演讲稿是一种通过口头表达方式向听众传达信息、观点以及情感的文本形式,它可以帮助我们提升演讲技巧,展示自己的才华和魅力。听过了这么多演讲,我想我也需要写一篇演讲稿了吧?在写演讲稿时,我们可以参考一些优秀的演讲者的演讲稿,学习他们的表达方式和思维模式。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇一
我区20所民办幼儿园有校车,共24辆。多年来,我们始终坚持校车交通安全管理工作,确保不出现交通事故。
一、对校车进行登记备案。
内容包括车型、车牌号、购车时间、限乘人数、驾驶员姓名、性别、身份证号、驾驶证档案编号等,要求幼儿园上交驾驶员身份证、驾驶证复印件,平时如有变更,及时上报,保证校车都是公安部门年检合格车辆。
二、召开会议,部署校车安全工作。
每年召开专门校车交通安全会议,通报各地出现的校车交通安全事故,要求幼儿园做好本园校车管理工作,保证校车安全合法;保证驾驶员资格合法,驾驶技术娴熟,并严格遵守交通法规,不超速,不超载,不随意停靠;制定校车教师跟车制度,保证幼儿上下车安全,幼儿下车后,教师对车厢进行消毒。
三、对有校车幼儿园进行专项检查。
我们已经把校车安全工作纳入幼儿园安全整体工作。除每年定期安全检查外,还对有校车幼儿园进行专项检查,按照登记备案资料逐车逐人进行核对,检查车辆状况,是否私自改装,察看教师跟车记录,车辆消毒记录,对园长和驾驶员进行安全教育。在检查中我们发现个别幼儿园存在私自更改汽车座椅现象,对此我们进行批评指正,要求幼儿园及时整改。
学前教育科。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇二
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。 一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。 一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇三
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
“交通安全是每个人的责任”,但交通安全的话题总是很沉重,因为它往往涉及到生命的损害或损失。今天,我们来谈谈生活。是的,人,最宝贵的是生命。有生活,就有竞争,就有努力;有了生活,就有快乐和悲伤;有了生活,才有希望和理想。维持生命是人类一切活动的前提。
有一个故事:几个学者和一个老人共用一条船。学者问老人知不知道什么是哲学,老人连连摇头。学者们纷纷感叹:那你就失去了半条命。然后巨浪袭来,船翻了。老人问:“你会游泳吗?”学者异口同声说不。老人叹了口气,说:“那你就要丢了你的命。”
虽然这只是一个故事,但其中包含的真相却耐人寻味。如果你缺乏应有的警惕,不了解基本的安全知识,不掌握基本的安全技能,一旦危险来临,你可能已经逃脱的厄运就会瞬间发生。安全对每个人都很重要,尤其是对还没长大的孩子。但是,在我们身边,总有一些孩子不注意安全,不珍惜生命,对老师的教导和家长的建议充耳不闻。结果,他们不仅受到伤害,还耽误了学习,有些甚至导致残疾,甚至失去生命。
有的孩子不遵守交通规则,不听从交警指挥,过马路闯红灯;有的同学喜欢围着楼梯追着玩,故意挤着上下楼梯;其他孩子放学后不回家,喜欢呆在公共场所。这些都是不注意安全的行为,造成不同程度的伤害。人的生命是很脆弱的,一个个痛苦的报道就是最好的证明。因为他们忽视了安全,导致一个生命瞬间像花朵一样枯萎,给家人和朋友以沉重的打击。
同学们,血只能教一次,因为我们承受不了失去生命的痛苦,人没有第二次生命。也许你有很多梦想,也许你有很大的抱负,但是没有生活,什么都没有。为了让生命之花开放,让生命之树常青,我们需要每个人的关心和共同努力,从我做起,从现在做起。我相信,只要我们每个人都能把安全放在第一位,抓住安全的金钥匙,就能远离危险,健康成长。让我们携起手来,肩并肩,让生命之花永远绽放美丽,共同走向美好的明天!
谢谢大家!
交通会议总结讲话(通用16篇)篇四
在全县上下开展深入学习实践科学发展观活动的重要阶段,县委、县政府决定召开全县交通工作会议,充分表明县委、县政府对交通工作的高度重视,也说明了交通工作在加快**奋力崛起进程中的重要地位。刚才,**对**年我县交通工作情况和**年交通工作打算进行了通报。交通局代表县政府和各乡镇签订了目标责任书,明确了**年的交通建设任务。会上还对在去年交通工程建设成绩突出的**等5个乡镇进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向受表彰的乡镇表示热烈的祝贺!
下面我讲四点意见:
一、充分肯定交通工作取得的成绩
对于**年的交通工作,可以用下面三句话来概括:即“县委、政府认可,人民群众满意,社会反映良好”。去年交通工作成绩主要表现在以下三个方面:一是各项工程建设步伐加快。超额完成了市政府下达的农村公路“村村通”工程建设任务,扭转了前两年的被动局面;通乡道路建设维修养护、危桥、渡口改造、站场建设等均提前超额完成年度目标任务;我县境内的泗永高速公路一期工程全线建设;在财力十分紧张的情况下,兴建了大草路新汴河、新濉河两座大桥,我县西部20余万群众多年愿望得以实现。二是交通行政执法行为逐步规范。全年未出现公路“三乱”现象;安全生产、信访形势较为稳定。三是交通形象和地位显著提升。**年县“两会”期间,县政协对全县20个行政执法单位进行民主测评,县交通局位居第二;在“四民”活动期间,县交通局为群众办了大量的实事、好事,市县先后给予了表彰;在春运、高考、赈灾、艺术节等重大活动中,县交通局都能认真组织,积极主动工作,为县委、政府分忧,这些都是大家有目共睹的。当前,交通工作面临难得的机遇,但任务、压力依然繁重和艰巨。
二、准确把握交通工作面临的新形势
去年以来,党中央、国务院针对国际金融危机和宏观经济形势,作出扩大内需促进经济增长重大战略决策,实施包括交通在内、加大基础设施投资的一系列政策措施,我国在交通基础建设方面计划投资1.1万亿元,安徽省道路建设计划投资180亿元,争取200亿元。新的形势为交通发展创造了难得的历史性机遇,也赋予我们更加艰巨的使命。
**年将是交通基本建设任务十分繁重的一年。对于我县来讲,**高速公路**段一期工程进入第二年,**高速公路**段二期工程(**至**段)、**高速公路和**铁路等重点工程项目将相继启动。同时,国省干线公路改造、通乡公路改造、“村村通”工程建设又有新任务。此外,还有渡改桥和危桥改造计划等工程。同时,我们还将积极争取草庙新汴河大桥、屏枯路建材专线改造、新汴河航道治理、**快客站项目。
**年也将是交通工作矛盾凸显的一年,在全球金融危机的大背景下,国家出台的一系列拉动内需政策,刺激了交通基本建设,却冲击了交通运输经营,给交通运输企业改革带来更大的压力。自今年1月1日起实施成品油税费改革之后,交通部门原六项收费全部取消,我县104国道收费站于3月1日零时撤除,交通部门面临体制调整等问题。**年,交通部门大部制改革工作也在积极推进。从大部制改革的出发点来看,主要是进一步构建综合运输体系,更加科学的配置交通资源,更好的服务于广大群众等。新的机构调整也将牵动人员调整,处理这些敏感、热点、难点问题必须通盘考虑,谨慎操作。
三、进一步明确今年交通工作重点
一是要科学制定交通规划。 制定科学的交通建设规划,是完成目标任务,加快建设步伐,充分发挥公路经济效益和社会效益的前提。只有搞好规划,并在统一规划的基础上,才能有效地做好各个具体项目的前期准备工作,在公路建设中掌握主动权、抢得先机。交通部门要根据形势变化和近年来我县交通建设快速发展的需要,抓紧做好我县交通五年短期和二十年远景路网规划的补充与修改工作。规划做得好,前期工作准备充分,才能以好的项目争取国家支持,这是抢抓机遇的前提和基础,也是我县加快交通建设的成功经验。
二是加大交通项目争取力度。 交通部门要在科学规划的基础上,继续加大跑盛跑市力度,积极争项目、跑资金。当然,这项工作仅仅依靠交通一个部门是不够的,各有关部门要通过多种渠道,用好国家政策,引入建设资金。要按照“在建一批、新开一批、立项一批、储备一批”的总体要求,把握新项目核准、在建项目推进、后续项目储备等关键环节,全力以赴多上项目、上大项目、上好项目,把项目建设作为推动又快又好发展的“引擎”,抓住事关全局的重大项目不放松,以大项目支撑大发展。
三是加快交通基本建设步伐。 要加快出县、出省通道的建设,尽快与毗邻的江苏省公路网衔接,充分发挥已建公路的效益;要以泗城为中心,加快连接各乡镇政府所在地的通乡公路建设,尽快将其建成三级以上公路;要加快“村村通”工程建设。在项目建设过程中,要明确各项工程的时间表,倒排工期,以早开工为目标抓好前期准备工作,以早完工为目标加快在建工程进度,及时组织机械设备和施工力量,确保工程进度。要进一步强化质量意识,建立健全工程建设质量保证体系,加大监督力度,严把市场准入关,从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节,做到责任明确、分层管理、逐级负责。对农村公路“村村通”工程,今年县政府将仍按每公里1万元标准进行补助。
四是提高道路运输保障能力。 要按照建立统一开放,竞争有序的交通运输市场的要求,进一步规范市场秩序,提高运输保障能力。要加大力度查处扰乱运输市场秩序的不正当经营行为,严厉打击无证无照等非法经营,建立和完善交通运输企业经营资质审核制度。开展超载超限和危险化学品货物运输专项治理,禁止非法运输国家明文规定的'危险化学制品。要树立和落实安全发展观,提高对事故的预防和控制能力,坚决遏制重特大事故发生。
五是加强交通队伍建设。 要以加强思想道德教育为重点,以全心全意为人民服务为核心,以廉洁高效、作风端正为内容,创建“政治立场坚定、工作作风扎实、业务素质过硬、适应时代发展、党和政府放心、人民群众满意”的团结坚强的文明机关和高素质的干部队伍,树立部门良好的社会公众形象。同时,要通过加强思想政治教育、技术培训教育、职业道德教育、廉政勤政教育,建立一支思想政治素质高,适应交通发展需要、作风严谨、纪律严明的优秀队伍。
四、全力支持交通工作
未来五年,我县经济和社会发展对交通事业将会有更高需求。“要想富,先修路”已经是个家喻户晓的道理,关键还是要把它落实到行动上。对此,各乡镇、县直各单位的领导干部一定要解放思想,提高认识,交通工作不是交通部门自身的事,交通局是政府的交通工作主管部门,农村公路建设的责任主体是乡镇人民政府。
各乡镇党委、政府和县直各有关部门要真正把加强以交通为重点的基础设施建设摆在突出的战略位置,列入重要的议事日程,动员组织各方面力量参与和支持交通建设,举全县之力加快交通发展步伐。乡镇政府要由主要领导挂帅,分管领导亲自抓,深入交通建设第一线,了解交通建设单位施工过程中遇到的问题、困难和矛盾,及时协调,帮助解决。地方承诺的配套资金,要保证及时足额到位。
交通部门要认真履行工作职责,以主人翁的姿态把交通工作与国家进行宏观政策调控相结合,牢牢抓住加大交通基础设施建设的有利时机,在交通基础设施的谋划上,大胆想、大胆干、大胆试,要充分发挥交通的纽带、载体和支撑作用,严格落实计划项目,严格执行建设标准,严格加强工程管理,并在国家和省定额补助的基础上,切实筹措好必要的配套资金,协调好各方,确保完成建设任务,进一步优化农村公路路网结构,进一步提高公路技术等级和通达深度。
同志们,当前是我县大开放、大建设、大发展的关键时期,交通建设任务繁重。我们要一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、创新机制,高度重视并切实解决好交通工作中的问题,切实加快建设步伐,着力构建和谐交通,努力把我县交通工作推上一个新台阶。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇五
4月18日,扎佐镇人民政府联合珍珠河社区服务中心在扎佐召开全镇教育安全工作会议。扎佐镇分管教育工作副镇长张传美,镇政法委书记、武装部部长霍思洪,珍珠河社区有关负责人,全镇幼儿园及看护点负责人、校车驾驶员共60余人参加会议。
会上,霍思洪书记通报了全省道路交通安全电视电话会议精神,安排部署全镇教育安全工作。从校园安全、食品安全、消防安全、道路交通安全等方面提出要求,明确教育安全“零事故”的目标。全镇各幼儿园、看护点要自查自纠,充分认识教育安全工作的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实责任,狠抓隐患排查治理,大力营造安全、和谐的育人环境。
张传美副镇长强调:一是思想上要更重视;二是责任上要更明确;三是工作上要更细致。要突出重点,解决盲点,确保教育安全万无一失。
会上,扎佐镇政府与各幼儿园、看护点负责人签订了《校园交通安全目标责任书》。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇六
交通作为人类行动本能的高级形态和社会有机体的循环系统,对人类和社会的生存与发展产生着深刻的影响。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结20xx年交通运输工作,部署20xx年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年全国交通运输工作。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。
(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类改革。
(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(20xx—20xx年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。
(三)做好运输保障,提升运输服务能力和水平。运输生产平稳,预计全社会铁路公路水路民航完成客运量、货运量同比增长3.7%、7.2%,邮政全行业业务总量同比增长34%,规模以上港口完成货物和集装箱吞吐量同比增长4.8%和6.1%,三峡船闸货运量再创历史新高。圆满完成煤炭、石油、矿石等重要物资以及“春运”等重要时段运输保障。一是推动运输转型升级。贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,出台实施意见,推动港口转型升级发展,加快船舶运力结构调整,指导航运服务业和邮轮运输业有序加快发展。继续开展长途客运接驳运输和甩挂运输试点工作,出台《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,落实城市公交优先发展政策,稳步推进“公交都市”建设,促进出租汽车电召服务规范发展。二是提升运输服务保障能力和水平。加强高速公路服务区运营管理,推进路网中心部级平台和省级路网平台建设,开展高速公路交通广播示范工程,全国地级市全部开通12328服务监督电话。指导大型航运企业战略性重组,提升重点战略物资国轮承运份额,实现琼州海峡等重点水域客滚班轮化运输。三是推进综合运输服务体系建设。支持建设98个综合客运枢纽项目和103个货运枢纽型物流园区项目,加快国家物流信息平台区域节点建设,推进集装箱铁水联运试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。
(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布20xx年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。
(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡通互联互通和一卡通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。
(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救20xx次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。
(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。
(八)加强党风廉政建设和行业文明建设,提升行业凝聚力。一是认真落实中央全面从严治党的新部署,召开部直属机关第二次党代会,印发《党员领导干部基层联系点制度》等14项党内。
规章制度。
严格党内组织生活巩固党的群众路线教育实践活动成果完成第一批教育实践活动部党组确定的91项整改任务和10件便民利民实事加强对第二批教育实践活动的指导切实解决服务群众“最后一公里”问题。二是加强党风廉政建设。健全“四个一双”工作机制开展党风廉政工作约谈全面落实“两个责任”健全“五个体系”的交通运输特色反腐倡廉工作格局。严格落实中央八项规定狠抓重要节点教育提醒、监督检查和违规问题的查处通报深化严肃财经纪律和工程治理专项整治开展严明组织纪律等专项整治加强巡视工作支持纪检监察机构深化“三转”严肃查处一批腐败案件保持惩治腐败的高压态势。三是加强干部人才队伍建设。完善部管领导班子和领导干部考核评价办法优化领导班子和干部配备落实从严管理干部各项要求。组织开展全国杰出专业技术人才、中华技能大赛等国家级人才评选推荐。深入实施人才支援和干部教育培训计划。第六届全国交通运输行业职业技能竞赛被列入国家级一类竞赛。规范机构编制和社团工作。扎实做好职业资格工作。全面做好离退休干部和工青妇工作。大连海事大学、部管理干部学院教学科研工作取得积极进展。四是加强行业精神文明建设与行业宣传。宣传“最美基层干部”王高乐和“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维的先进事迹开展“交通运输行业核心价值体系学习实践教育月”等群众性创建活动实施文化建设“十百千”工程组织开展“寻找最美”系列活动评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动做好舆情引导与应对工作。
一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。
20xx年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,20xx年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。
民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。
邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!
在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。
二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展。
中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。这是以同志为的党中央,全面总结发展经验,准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断,展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和高度自信的决策定力。经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现,意味着经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。
从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。20xx年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。
从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。20xx年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。
从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“”期前三年的年均6%,提高至20xx年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。
从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。
从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。
从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的xx届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。
坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
坚持以经济建设为中心充分发挥交通运输发展对稳增长的关键作用。经济发展进入新常态后,我国经济工作中面临很多两难、多难问题。面对经济下行压力,拉动经济的“三驾马车”,存在着投资增长乏力、新的消费热点带动不足、外需没有大的起色等突出问题。在这种情况下,和都反复强调,要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持发展、主动作为。当然,现在社会上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。
更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。
更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。
更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。
更加注重可持续发展。破解当前制约交通运输科学发展的各种硬约束,实现实实在在和没有水分的增长,必须更加注重可持续发展,下大气力推进绿色发展、低碳发展、循环发展。以前我们讲的可持续,侧重生态环保层面多些。在新的形势下,要将可持续发展理念贯彻到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程,做到生态环境可持续、经济可持续和社会可持续。实现生态环境可持续,就是要大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。
更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。
上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在20xx年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。
第二,围绕全面推进依法治国总目标,加强交通运输法治建设。一是加强顶层设计和整体谋划。认真贯彻落实xx届四中全会各项任务,制定全面推进交通运输法治政府部门建设的指导意见,明确推进依法行政的思路、任务、措施和要求。二是建立健全综合交通运输法律法规体系。颁布《关于建立综合交通运输法规体系框架的实施意见》《交通运输法规制定程序规定》,加强《航道法》的宣贯实施,推进《海上交通安全法》《城市公共交通条例》《收费公路管理条例》《快递暂行条例》《道路运输条例》等重点法律法规的修订与立法进程,开展重大决策合法性审查,完善规范性文件制定程序,建立健全规范性文件有效期制度和清理制度。三是稳步推进交通运输综合行政执法改革,根据事权与法定职责,针对执法主体、对象及法定程序,结合事业单位分类改革,整合执法资源,减少多层执法、多头执法、重复执法。加强依法行政能力建设,进一步推进“三基三化”建设,开展执法评议考核,完善权责一致、行为规范、运转协调、科学高效的行政执法体制。探索建立政府法律顾问制度,规范行政复议案件办理程序,积极疏导涉法涉诉信访转入司法渠道解决。
第三,全面完成“”目标,科学谋划“十三五”蓝图。在确保全面完成交通运输“”发展规划目标的基础上,以改革创新精神做好综合交通运输“十三五”发展规划编制工作,确保“”与“十三五”规划有效衔接。一是全力打好“”收官之战,细化任务,实化措施,确保全面完成“”规划目标任务。同时,还要系统评估“”规划的实施效果,分析规划实施中存在的主要问题和薄弱环节。二是认真研究编制综合交通运输“十三五”发展规划。落实综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会的部署要求,全面分析“十三五”发展的阶段性特征,研究确定综合交通运输“十三五”规划体系设置方案,科学设定规划目标任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。
第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破。
工作方案。
》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。
第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。
第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。
第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好。
合同。
能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。
第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救。
应急预案。
切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。
第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。
第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党主体责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。
面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。
同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!
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交通会议总结讲话(通用16篇)篇七
为切实加强校车、接送学生车辆安全管理工作,进一步规范车辆安全通行秩序,商河交警“多管齐下”,狠抓校车安全管理,强化落实工作责任,坚决遏制校车、接送学生车辆安全事故的发生,确保学生安全出行。
一是宣传先行,营造浓厚安全氛围。组织民警深入校园,组织开展上交通安全课,开展主题班会,摆放展牌图版,播放警示片等丰富多彩的交通安全宣传教育活动,教育学生自觉遵守交通法规,使学生掌握交通常识,逐步养成良好的交通习惯。联合交通运输、教育行政部门,深入校车运营企业,对校车驾驶人、随车照管人员、校车安全管理人员开展面对面的宣传教育,开展《校车安全管理条例》的集中学习活动,4月份以来,大队共出动宣传车辆3辆次,开展交通安全课1场次,摆放宣传展板8块次,发放宣传资料500余份。
二是强化路面盘查力度,保持高压严管态势。针对各个学校校园周边道路学生流、车流密集,交通违法行为突出,容易引发中小学生交通事故的特点,增加早中晚高峰期上路执勤,特别是周五、周日学生离校和返校高峰期要安排警力警车定点定线巡逻检查,全力确保学校周边道路交通安全和畅通。重点查处校车超员、无证驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、拼装和改装车辆、安全防护措施不到位的车辆以及非机动车闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为。4月份以来,大队共出动警力100余人,查处各类交通违法行为60余起,其中不文明行车行为30余起,涉牌涉证20余起,其他违法行为10余起。
三是加大校车隐患排查力度,确保隐患整改到位。对校车数量及安全技术状况进行全面细致的.检查,做到底数清、情况明,对校园周边校车通行路段的交通安全隐患进行了再梳理、再排查,重点检查在建路段和农村道路及桥梁周边的安全设施是否齐全、警示标志是否完备,对排查出的隐患,及时上报,及时整改,对一时不能整改到位的,明确专人负责指挥疏导。主动深入中小学校、幼儿园,了解各学校近期集中出行的相关信息,督促校方落实主体责任,确保做到校车安全检查、校车驾驶人安全教育、校车运行线路安全评估等工作超前开展,对可能出现的安全隐患及突发事件处置能够做到有的放矢,超前准备。
四是各部门联合整治,形成共治最大合力。对日常管理中发现的校车违法,依法处罚后,通报至校车所属学校的主管教育部门,加强与交通和安监部门的联勤联动,整合优化勤务,齐抓共管,形成高压态势。发动群众力量,加强人民群众对校车违法的监督力度,强化对校车违法的检举揭发,对举报属实的,给予一定奖励,营造浓厚的社会管理氛围。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇八
为进一步加强校车交通安全管理工作,预防和遏制涉校车辆交通事故的发生,切实保障广大师生的生命财产安全,11月21日上午,怀化交警直属一大队组织召开了辖区校车交通安全工作会议。会议由客运办负责人王峰主持,副大队长杨新强、区教育局、怀化市gps大三通公司以及辖区46家幼儿园相关负责人参加了会议。
会上,客运办负责人王峰首先传达了《关于转发市安委会【怀安办函】9》78号文件的通知》以及怀化市安全生产委员会办公室关于督促落实中共湖南省委办公厅第九期《湖南督查通报》中我市存在的安全生产问题和隐患整改的通知等文件精神,通报了辖区幼儿学生校车存在的问题。随后,区教育局及怀化市gps大三通公司负责人分别就当前的工作管理以及校车运行的注意事项作了重要讲话。
最后,副大队长杨新强结合冬季校车交通安全管理工作提出了具体要求:一是各涉校车辆单位负责人要进一步加强校车和校车驾驶人安全管理工作,提高对校车交通安全工作重要性的认识;二是涉校车辆的学校要不定期对校车安全技术状况进行检查和保养,确保校车符合道路通行安全标准;三是校车驾驶人要加强交通法规的学习,以高遵守法规的自觉性;四是是所有校车严禁超员、超速、酒后驾驶等交通违法行为,要督促校车驾驶人在接送学生路途中要始终做到安全驾驶、文明驾驶,确保校车安全万无一失。
会后,大队民警立即开展了第四季度校车隐患大排查,共排查了45辆校车,重点检查了车辆转向、制动性能是否良好、灭火器、安全锤、安全门、急救箱、三角木、卫星定位装置、安全带等设施是否齐全有效,检查结果一律登记在册。对设施不全、存在隐患的,一律停运,整改合格后方能继续营运,确保学生安全上学、平安回家。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇九
亲爱的老师、同学们:
大家好!
“交通安全,人人有责”,可是有关交通安全的话题,提起总是很沉重,因为它往往牵涉到生命的损害或失去。今天,我们就来谈谈生命。是的,人,最可宝贵的是生命。有了生命,才有竞争和拼搏;有了生命,才有快乐和悲伤;有了生命,才有希望和理想。葆有生命,是人类一切活动的前提。
有这么一个故事:几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了。老者问:“你们会游泳吗?”学者们异口同声说不会。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。”
虽然这只是一个故事,但其中蕴含的道理却耐人寻味。如果缺少应有的警惕,不懂起码的安全常识,掌握基本的安全技能,那么,危险一旦降临,本可能逃离的厄运,就会在瞬间发生。安全,对于每一个人都很重要,而对于尚未长大的小朋友尤其如此。可是,在我们身边,总有那么一些小朋友不注意安全,不珍惜生命,把老师的教导和家长的叮咛当作耳旁风,结果不仅受到了伤害,耽误了学习,有的甚至造成了残疾,乃至失去了生命。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十
今年以来,全县各级各有关部门根据县委、县政府的部署要求,狠抓"五整顿""三加强"措施的落实,前三季度,全县共发生各类交通事故364起,死亡5人,伤269人,直接经济损失195600元,与去年同期相比起数下降11.08%,死亡人数下降16.67%,受伤人数下降0.37%,直接经济损失下降9.87%,应该说,成绩还值得肯定。但是,昨天事故一发生后,形势陡转直下,我们将面临从所未有的严峻形势。主要表现在三方面:一是政治压力大。xx大即将召开,为此,党中央、国务院,市委、市政府先后多次召开安全方面会议,三令五申此间的安全形势和稳定工作,结果我们出了这样一个事,在市委、市府心中已经留下了深刻的印象,按照市委、市府现在的要求,对发生一次死亡3个人以上事故的,市委、市府的处理力度将和以前不一样,区县政府和市级有关部门领导要向市政府作检查。xx大即将召开,我们哪还有胆量再让类似的事故发生。二是管理挑战越来越大。一方面,全县的道路数量和车流量、人流量都在大幅度的增加,另一方面,我们的管理力量的配置增幅达不到这样的速度,导致全县的交通管理难度越来越大。三是摩托车的祸害越来越大。从前三季度的分析来看,发生事故责任者的车型,驾驶客车发生11起,占28.21%,驾驶货车9起,占23.08%,驾驶拖拉机1起,占2.56%,驾驶摩托车高达17起,竟占了43.59%;另从伤亡人员交通方式看:驾、乘摩托车死亡2人,占了40%。可见,摩托车已经成为了全县道路交通安全的最大杀手,摩托车的管理到了非整不可的地步。
与此同时,我们还存在对道路交通安全工作重要性认识不足的问题。有的乡镇对道路交通安全工作的重视程度不够,责任不落实,管理不严格,工作机制不健全,过多强调客观原因,缺乏主动应战、攻坚克难的思想;客运企业的交通安全主体责任不落实,监管存在不少漏洞,多拉快跑,侥幸心理严重,安全意识淡薄,只顾追求个人经济利益而忽视交通安全的现象还普遍存在;不管是在城区还是在乡镇,交通违法行为普遍存在等严重的问题。对此,我们一定要充分认识做好这项工作的极端重要性,从建设平安垫江、构建和谐社会的高度,不断增强责任感、使命感,坚持安全发展、和谐发展,把道路交通安全工作置于更加突出、更加重要的位置,以这次事故为警醒,进一步采取强有力的措施,抓基层,打基础,最大限度地预防和减少道路交通事故,最大限度地减少交通事故给人民群众生命财产造成的损失,努力实现“降事故、保安全、保畅通”的目标。
二、重拳出击,全力抓交通事故的各项防控措施。
(一)严把陆上交通安全各个关口。
1、管住人。人是交通安全之根本,与交通安全相关主要有三种人,一是驾驶员,二是交通行为人,三是管理者。
第一,管好驾驶员。对于驾驶员的管理,是交通安全的关键之关键,当前主要要做好以下几方面:一是抓好源头。要严格规范驾驶人管理,筑牢预防事故“第一道防线”,特别要把好考试关,对未按照考试标准和程序组织考试或考试不合格就发放驾驶证的,要严格追究有关人员责任。二是抓好教育。要建立起驾驶员参加安全教育的约束性措施,防微杜渐,教育先行。按照全市的要求,对客运驾驶人安全学习作出硬性规定,要求客运驾驶人每年必须脱产学习培训7天。学习绝对不能走过场,既要记录在案,又要进行严格考核,尤其是运输企业要定期不定期地对驾驶员开展安全教育、安全培训活动。三是抓好管控。严格执行安监部门、交警、运管执法机构及乡镇安监办人员"一对一"督导监管客运车辆制度。各相关部门要建立驾驶人交通违法、交通事故信息通报和反馈制度,实现信息共享和严格的资格准入。
第二,管住交通参与者。一是执法人员要及时纠正交通行为人不遵守交通规则的行为,要采取恰当的教育方式进行及时的教育。二是要加大交通安全的宣传力度。加强交通安全宣传教育,提高广大交通参与者安全意识是做好道路交通安全工作的基础,是预防和减少道路交通事故的治本之策。各有关部门和乡镇要认真履行交通安全宣传教育职责,加大交通安全宣传工作投入,开展好交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”工作,建立交通安全宣传长效机制。尤其是教育部门要深刻地汲取这次事故的教训,充分利用学校这个教育平台,增设交通安全知识普及教育课程,把这项工作做得更扎实。各乡镇要把交通安全宣传“进农村”作为宣传工作的主攻方向,根据农村道路交通的特点,制作针对性强的宣传挂图、宣传教育片,在农村地区巡回展出和播放,切实提高农民群众的交通安全意识和交通文明意识,尤其是要宣传广大人民群众不要乘座非法营运的车辆、不要支持非法营运、不要参与非法营运。
第三,管住交通管理者。一是执法人员要严格执法,不得徇私舞弊,不得讲人情,公务员人不得充当交通违法者的保护伞。二是各执法人员要讲究执法方法,特别是在执法环境不太宽松的情况下,要特别注重执法的科学性和操作性,切忌粗暴执法,提倡柔性执法。
2、管好车。一要把好车辆排查关。要全面排查客运车辆,对达到报废条件、拼改装车辆等不符合规定的车辆,必须坚决予以清理,绝不能让他们上路,成为马路杀手。二要把好客运车辆的性能检测关。要定期对客运车辆的性能进行检测,确保客运车辆正常状态安全运行。三要建立好长途客运车辆的基础台帐,每月月底要对长途客运车辆基础台帐进行逐车审查,审查合格的方可上路营运。
3、管紧场所。一是把控好站场。要从制度上下功夫,从管控上加力度,一方面,各企业站场要健全安全生产制度和责任追究制度,另一方面,要加强交通安全宣传,严格管理,不许病车上路,严禁三危品上车,不得超员超载,要时时监控好驾驶员的状态。二是控制好路面。要牢固树立“路面秩序管理是预防道路交通事故主战场”的意识,始终把工作重心扎根于路面,最大限度下沉力量,保证2/3以上力量上路,严格落实“定人、定岗、定路段、定责任、定奖惩”的“五定”勤务责任制,全面整治道路通行秩序。特别是各乡镇要充分发挥交安办的作用,切实做到守土有责。三是整治好路段。主要有两方面的工作,一方面要深化实施公路安全保障“生命工程”。客观来讲,这两年我县的这项工作取得了卓越的成绩,对于全县降事故、保安全取到了基础性的作用,但工作中还有一些需要完善的地方。因此,我们要进一步加大交通事故多发点段的排查整治力度,严格按照上级的要求,安装防撞护栏、减速墩等保障设施,逐步改善道路安全通行条件,新建公路要严格实行公路安全设施“三同时”制度。另一方面,要加快乡村道路基础设施建设。各乡镇和县交通局要严格按照各自的职能职责,提高乡村道路养护质量,将交通标志、标线和安全防护设施的设立和维护纳入乡村道路养护范畴,按照“急用先建”的原则,尽快在流量大、通客车的乡村道路危险路段落实必要的交通标志、标线和安全防护设施,确保乡村道路行车安全。
1、狠抓基础。对于乡镇自用船舶整治,各乡镇要建立健全安全管理责任制,完善安全管理制度,签订。
责任书。
重点完成自用船舶检验、登记和人员培训工作,解决乡镇自用船和操作人员无证问题,抓好自用船的日常管理,打击非法载客对于乡镇渡口渡船,要对存在的问题和隐患进行检查整改,大力推进渡口渡船标准化改造进程,从根本上改善渡口渡船安全条件,促进渡口渡船标准化管理要认真清理人力渡口船、机动客渡船,并督促其实施渡口标准化改造乡镇政府要做到关口前移,重心下移,落实专人、落实重点时段、重点客渡船的现场盯防制度和值班制度对于低质量船舶,各乡镇及相关部门要按照各自的职能职责要求,相互协调配合,抓好落实对于采砂船舶,各部门要各司其责重点整治砂船载客、超载、无证驾船、违章航行和打击非法采砂及运输,维护水上运输安全秩序。
2、落实责任。各有关部门和乡镇要细化工作措施,认真组织落实。对整治工作和重大安全隐患的整改,要做到“责任、措施、资金、时限”四落实。
3、建立机制。各有关部门和乡镇要将水上交通安全专项整治与建立长效机制相结合,积极推动长效机制的建立健全。要在适当时期组织整治工作的“回头看”检查,对查出的问题要进行落实再整改,争取以此为契机,建立起水上交通安全的长效管理机制。
(三)以铁的手腕整治全县交通运输秩序。
第一,坚决取缔非法营运车辆。一是对所有机动客三轮(残疾人代步车除外)必须坚决取缔;二是对所有货三轮必须规范,即一律上牌证,禁止拉客;三是所有货车必须上牌证,统一监管,不允许无牌无证的黑车存在,见“黑”即纠;四是对所有非法营运车辆,包括长安面包、长安小货车、奥托、羚羊、农用三轮,采取疏堵结合的办法予以规范。“疏”即采取合法的公司、合法的车辆去占领市场,满足广大群众乘车需要;“堵”即坚决打击无营运资格的“黑”车,尤其是不具备客运资格的“黑”车,见“黑”即打,使之无藏身之地。
第二,坚决以铁的手腕进行处理。一是态度要坚决,真正体现出以铁的手腕抓交通管理的气势。对非法载人营运的车辆要依照有关法律法规实行严管重罚;对达到报废条件的车辆,坚决依法强制报废;对无牌无证上路行驶的车辆先扣车,后处理。二是严把对非法营运车辆的处理关。各级各部门要无条件地支持这项工作的开展,坚决杜绝说情风,谁说情、谁徇私舞弊,就曝谁的光,是国家机关工作人员的,纪检监察部门要追究其纪律责任。同时,对组织领导不力、整顿治理不彻底的部门和乡镇要予以通报批评,责任人员要向县政府写出专题报告,并限期重新整顿。
第三,坚持疏堵结合,发展农村区间客运。只堵不疏,势必越堵越漏。标本兼治,才是实现全县客运秩序根本好转的唯一途径。因此,县政府经过多方调研,慎重考虑,决定发展农村区间客运,切实解决边远地区,不通班车地区群众出行需求和区间运力不足的矛盾。县交通局要加快试点的步伐,以合法的公司、合法的车辆去占领市场,以合法制非法,以“明”禁“黑”。
三、重拳出击,立即开展摩托车专项整治。
(一)突出重点,集中整治。重点整治摩托车非法营运行为以及摩托车无牌无证、挪用号牌、假牌假证、无证驾驶、不戴安全头盔、超速行驶、超限载人、乱停乱放等交通违法行为,工作中,要按照“先整治主干线,后整治次干线;先整治城区,后整治乡镇”的原则,抓住重点,逐个突破,力求取得实效。要采取设点检查和巡逻检查相结合、定时检查与不定时检查相结合的方式,加强路面执法,对摩托车非法营运及交通违法行为切实做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就。
(二)加强宣传,营造氛围。县内新闻媒体要加强对此次专项整治行动的宣传,要开辟专栏,进行全程报道,以营造良好的舆论氛围,使整治行动家喻户晓,使广大市民提高交通安全意识,自觉遵守交通法律法规,积极配合专项整治行动。各乡镇人民政府、县交通局、公安局要深入开展宣传动员工作,采取多种有效形式,充分利用广播、电视、报纸以及其它宣传载体,广泛宣传摩托车非法营运的危害性和开展整治行动的必要性。要在单位、社区、学校、厂矿、场镇、街道等人流集中地,广泛张贴整治摩托车非法营运及查纠交通违法行为的宣传标语,提高人民群众的交通安全意识,营造良好的舆论氛围。
(三)依法行政,文明执法。整治行动要注意依法进行,严格按相关程序规定完善相应法律手续。执法人员必须按规定着装佩证上岗,工作中要文明用语、文明执法。同时,要讲究工作方法,要果断处理各种矛盾纠纷,确保整治行动的顺利有效开展。
(四)密切配合,畅通信息。各相关单位尤其是各乡镇要牢固树立大局意识,提高协调作战能力。整治行动中,要加强配合,加强沟通,互通信息,互动互补,建立重大情况报告制度和敏感的信息机制。在具体实施中,各单位要按时将整治情况报整治行动领导小组办公室汇总。
(五)照章办事,严肃处理。专项整治行动中,对违反交通管理法律法规的行为,要依照《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等相关规定予以严肃处理。专项整治行动中,执法机关及执法人员必须坚持原则、秉公执法。对违章者,严禁任何单位和个人出面说情,严禁罚人情款。县监察局将进行全程监督,并参与具体的罚没处理,对不按规定进行罚没处理的工作人员将给予严肃处理。
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交通会议总结讲话(通用16篇)篇十一
各位领导,同志们:
大家好!
我是公交二公司xxx车队驾驶员xx,很荣幸能够参加今天的会议。作为新时期的公交驾驶员,我认为安全就是最好服务,所以安全运营这根弦时刻都不能放松、也决不能随着驾龄的增长,就忽视、淡化安全工作。因为安全直接关系到乘客的生命和财产安全,更关系到社会的和谐稳定,把乘客视为亲人一般来抓安全保安全,既是确保运营的前提,也是对乘客的一种关爱。为了社会和谐,为了天津市交通的稳定,为了确保夏季运营的安全,结合这次开展的集中治理公交行车秩序活动,我作为青年驾驶员,向二公司全体驾驶员发出如下倡议:
一、自觉遵守和认真学习《中华人民共和国道路安全法》,树立安全第一的思想,提高安全意识和安全素质,强化责任感和责任人,从自己做起,从现在做起,做到文明驾驶,遵守交通法规,不开斗气车,带病车,不抢道、不超速、不争客、不乱停乱靠,一切以服从安全为中心,严格做到不安全不运营,确保安全工作万无一失。
二、认真执行好五严禁的内容:自觉做到不饮酒驾驶车辆。不行车吸烟,打手机。不网状格内停车,非站停车,人行横道强行。不强行出入站,超宽停站,双排停车。不闯黄灯,超速强行。
三、提高驾驶技能,落实力保制度,在特殊繁华路段和进出站时车速要慢、遇道路堵塞时,不乱并、乱挤、乱插车当;进入大站,上车乘客较多时,不拖带乘客,发现情况提前采取措施。自觉落实好早出前,行驶中,收车后的力保检查,避免开带病车上路,造成人为事故的发生。
总之,开安全车,走平安路是我们共同的愿望,为了家庭幸福,为了他人安全,让我们共同努力,做到在岗一分钟,安全60秒,把欢乐和安全留给乘客、留给市民!刚才,徐厅长就去年和近期的安全工作做了实事求是的总结,深刻地分析了当前的.形势,部署了今年安全生产工作和主要任务。省安监局领导也对交通系统今后的安全工作提出了总体要求,明确了安全生产工作的重要地位和作用,提出了相关的政策措施。这对于统一思想,把握全局,做好安全生产工作具有十分重要的意义。我们深受教育,倍受鞭策和鼓舞,也增强了我们做好安全工作的决心和信心。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十二
同志们:
市政府召开这次会议,主要是传达贯彻全省交通工作会议和全市经济工作会议精神,安排部署今年的交通工作任务。刚才,传达了全省交通工作会议精神,全面总结了去年的工作,指出了当前存在的问题,明确了今年工作的目标任务,这些意见我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、认清形势,增强加快交通事业发展的紧迫感和责任感。
20xx年,我市交通整体水平上了一个新的台阶,为建设经济强市提供了有力地支撑。全市的交通工作有以下几个突出特点:一是发展的思路越来越清晰。紧紧抓住发展这个第一要务,在公路建设、场站建设和行业管理等各个方面明确了主攻方向,强化了工作措施,符合建设经济强市的要求和交通跨越式发展的实际。二是重点工作取得突破。农村公路“村村通”工程成效显著,各级交通部门精心组织,周密实施,狠抓工程质量和进度,全年新改造1600多公里,新解决390多个行政村通油路问题,为解决“三农”问题作出了重要贡献。三是向上争取的力度加大。在公路建设、场站建设等方面积极向上争取项目、资金,力度大,效果好,为今后加快发展打下了坚实的基础。四是整体工作平衡发展。交通行业管理、交通执法、文明行业创建等各个方面都有了新的提高。总的看,对一年来交通工作取得的成绩,市委、市政府是满意的。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前交通发展与建设经济强市要求还有很多不适应的地方,运输经济的发展落后于公路建设,场站建设的布局与功能,运输市场管理等方面还需要进一步完善提高。交通运输对第三产业的拉动力还不够强,潜力还没有发挥出来。当前,我国经济发展正处于经济周期的上升阶段,国家继续实施积极的财政政策,为交通发展提供了良好的机遇。同时,随着建设经济强市进程的加快,人民生活质量的改善,对外开放的深入,交通发展面临着许多新的压力。交通作为国民经济的基础产业和先导产业,应当保持适度超前的建设规模和发展速度,这是符合发展规律的。必须增强主动性、预见性和前瞻性,深化对交通运输发展客观规律的认识,进一步提高公共服务能力。
二、突出重点,全面推进全市交通发展的新跨越。
二是突出抓好“两通”工程。进一步加大“村村通油路”工程建设力度。今年是实施这项工程的第二年,也是决战性的一年,计划改造20xx公里,大、中桥梁38座。能不能按计划完成任务,对三年实现“村村通油路”的目标至关重要。对此,市委、市政府非常重视。从去年的实施情况看,办好这件事有以下几个标志:一是按计划完成。去年,各县市区进展不平衡,希望进展慢的,今年要加把劲。各级政府要继续落实好配套政策,各级交通部门要继续认真组织,周密实施,确保完成今年计划。二是不加重农民负担。去年,在农村公路改造中,广大人民群众积极捐款捐物,特别是许多个体工商大户捐款高达几十万元,积极性非常高,说明这项工作是得民心、顺民意的,一定要调动好、保护好广大人民群众的积极性,不要加重农民负担。三是保证工程建设质量。不管标准高低,都要保证质量,这样老百姓才会满意。如果因为监理不严和不按程序操作,今年修明年坏,老百姓是不答应的,也会败坏党和政府的形象。四是加强养护管理工作。“三分建、七分管”,充分说明了养护管理工作的重要性。对新建的农村公路要研究养护办法和政策,明确责任,建立农村公路发展的长效机制。
全面启动“村村通客车”工程。这是落实“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现,也是方便农民出行、繁荣农村经济的需要。刚刚闭幕的市人代会,把“村村通客车”作为今年政府工作的重要任务。一定要深刻领会市委、市政府的意图,按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路,立足两年,基本实现全市“村村通客车”。要坚持满足需要、适度超前、安全为主的原则,对通村线路布局、运力配置、场站建设等,实行统筹规划,合理安排,力争通村线路、站点站牌、港湾式停靠点与通村公路同步规划设计、同步落实资金、同步投入使用。要实行政策调动,各县市区要根据各自实际,研究制定“村村通客车”站点设施建设的补助政策,市里将实行以奖代补,谁搞得好就补助谁。对难以盈利和严重亏损的营运班线,各级政府要在税费等方面给予一定的优惠。要积极探索市场化运作的路子,采取多种形式,广泛引进社会资金,引导各方面力量参与,共同推进“村村通客车”工程。
三是依法加强交通行业管理。首先,要提高交通依法行政水平。今年7月1日,《行政许可法》正式施行,这是一部规范政府行为的重要法律,其所确立的一系列重要制度,是对现行行政许可制度的规范和重大改革,对进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政,具有重要意义。交通直接面向社会、面向广大人民群众,其社会性、公益性、服务性都很强,大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》,抓紧做好有关行政许可规定的清理工作,完善相关制度,健全民主、科学和透明的决策程序,规范行政行为,坚持依法行政。要加强管理创新,精简管理内容,改变管理方式,提高管理效能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,培育市场,规范秩序,把该管的事管好、管到位,把该由市场调节的事交给市场。
其次,强化交通各项管理。管理也是重要的生产力,实现交通现代化必须有高水平的管理。要坚持建设、管理并重,转移工作重心,不断提高交通管理整体水平。继续抓好超员超限运输治理,各级政府要广泛动员部署,加大社会宣传力度,交通、公安等有关部门要配套联动,认真严格执法,集中组织开展专项整治活动,坚决遏止超员超限运输蔓延的势头。进一步强化道路运输市场管理,健全完善市场规则,建立市场准入和退出机制,严厉打击不规范经营行为,确保良好的运输市场秩序。加强路域管理,严格控制公路两侧建筑红线,强化路政巡查,严肃查处损害公路及其附属设施的行为,依法维护路产路权。切实保证安全生产,要把工作重点放在抓落实上,明确每个岗位、每个环节、每个人的安全责任,打牢安全生产基础。要加强安全生产监管体系建设,有效预防各类事故的发生。要充分发挥行业管理指导作用,优化整合交通运输资源,加快交通运输企业集团化步伐,进一步提高我市交通运输经济的实力。
三、加强领导,全面完成今年的各项目标任务。
加快交通事业发展事关经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,特别是今年,交通发展的大事多、任务重。各级政府要切实加强组织领导,把交通工作列入重要议事日程,积极支持帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在交通重点项目建设、“两通”工程等方面,要成立相应的组织领导机构,加大协调服务力度,在规划建设、征地拆迁、政策扶持等方面给予有力地支持,为交通发展创造一个良好的外部环境。各有关部门和单位要树立一盘棋的思想,密切配合,通力协作,积极搞好服务,形成加快发展的合力。各级交通部门要继续保持良好的精神状态,加强干部职工队伍建设,对每一项重点工作,实行严格的目标责任制,层层分解任务,确保落到实处。要进一步加大交通工作宣传力度,让广大群众和社会各界认识交通、理解交通、关心支持交通。
同志们,完成今年交通发展的目标任务,光荣而艰巨,全市广大干部职工一定要解放思想,干事创业,求真务实,扎实工作,为建设经济强市做出新的更大贡献!
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十三
同志们:
今天的全县交通工作会议,是在我县认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的新形势下召开的,会议总结20xx年度工作,部署20xx年任务,表彰先进,刘恒亚同志作的工作报告,内容全面,科学合理,目标明确,体现了县委、县政府的总体要求,我完全赞同。
过去的一年,全县上下以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,抢抓机遇,攻坚克难,锐意进取,经济和社会事业取得了新成绩。县域经济稳定增长,全县地区生产总值完成245亿元,财政总收入33亿元、一般预算收入13亿元,主要经济指标继续保持全市第一、苏北之首。城乡面貌变化显著,全县88平方公里的控制性详细规划覆盖率达到90%以上,全面完成799个农村居民点规划和299平方公里城乡统筹协调区内的居民点规划。人民生活大为改善,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14.7%和10.4%,为民办十大类41项实事完成年度任务。全县上下呈现政通人和、奋发向上的良好局面,交通部门作为全县经济社会发展“助推器”和“先行官”,又好又快地推进交通基础设施建设,科学规范地实施交通运输行业管理,优质高效地搞好交通公共服务,各个方面工作走在全县或全市同行业前面,实现“全省一流、全市争先”奋斗目标,为全县经济社会发展作出了重大贡献,借此机会,我代表县政府向交通系统干部职工表示亲切慰问和衷心感谢,向在今天会上受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺。
下面我再讲几点意见:
一、认清形势,应对挑战,进一步加快提升铜山交通发展抓落实的能力。
目前,交通发展正处于历史的转折点,机遇前所未有,困难也前所未有,铜山交通要抢抓机遇,更要充分估计面临的困难。首先,全国上下正在全力“扩内需、保增长、促发展”,这对加快交通基础设施建设是一个新的机遇。其次,成品油税费改革已经正式实施。一方面,取消公路养路费等“六项收费”,改成中央财政转移支付的燃油消费税,这对于促进交通行业转变职能、优化结构、提升形象,是一个非常难得的机遇。另一方面,也正是由于这次改革,给我们提出了“钱从哪里来,人往哪里去”的新课题,即迫切需要妥善安置相关人员,尽快适应改革带来的一系列管理新变化。面对这些问题,如果处理不好,都将影响行业稳定,影响我县保稳定,促发展的大好形势。为此,同志们必须以扎实的作风,不折不扣的落实省、市、县的决策部署,周密安排,顽强工作,以交通发展大局为重,推进改革,确保交通改革发展顺利进行。
二、立足铜山,抢抓机遇,进一步增强加快交通发展的使命感和责任感。
当前,我县正处于全面建设小康社会的关键阶段,要充分认识交通事业在经济社会发展中的地位和作用,要按照“经济发展、交通先行”的方针,解放思想,大胆开拓,超前规划,快步实施。去年,全县交通基础设施建设投入近亿元,高标准、高质量地完成农村公路、城区道路、园区路网建设和危桥渡口改造等一系列交通工程,为铜山经济社会发展发挥了重大作用。今年,我们还要进一步加快交通基础建设投入。其中,要组织完成塔双公路铜山段、铜山新区通往徐州新城区快速通道、农村公路和桥梁改造等重点工程。同时还要多渠道地发展交通运输等服务业,加快形成综合交通运输体系。交通战线的同志,一定要强化责任感、使命感,要树立机遇意识,先行发展意识。要保稳定,促发展,在去年取得一系列成就的基础上,按照今年交通工作总体部署,抢抓机遇,攻坚克难,又好又快地发展交通,不断取得新的更大成就。
三、明确目标,突出重点,努力完成和超额完成全年交通工作任务。
20xx年是建国60周年,是推进“”规划顺利实施的关键一年,也是“全面奔小康、建设新铜山”的攻坚之年,做好今年交通工作至关重要,意义重大。交通系统党员干部和职工,要围绕交通工作各项目标,开拓创新,顽强拼搏,全面完成和超额完成各项工作任务。第一,要进一步推进交通基础设施建设。一要继续推进农村公路建设。力争实施100公里农村公路建设,使全县农村公路进一步网化。要高度重视危桥改造,确保实施22座。要进一步落实农村公路管养方案,完善考核标准,严格养护制度,加大检查频率,落实奖惩规定,充分发挥农村公路投资效益。二要争取项目,大幅度地推进境内国省干线升级改造。要全力实施252省道双塔公路铜山段改造工程,争取年底前竣工。尽快落实104国道茅村至利国段改造计划。确保年内按序施工。同时还要积极为徐济高速和京沪高铁工程建设提供最佳的施工环境。三要服从全县经济社会发展大局,高标准、高质量地完成县委、县政府交给交通部门的城区道路、工业园区道路建设任务。其中包括:铜山新区至徐州新城区快速通道建设等。还要加大206国道铜山段改线协调力度,争取尽快纳入省、市公路改线计划。第二,要全面提升交通行业管理水平。要以全力打造安全、便捷、畅通、高效的道路运输市场为出发点,积极发展规模化、集约化、网络化运输。要进一步优化运输结构,继续引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展。要立足服务,规范执法,注重形象,强化管理。要加强交通执法队伍建设,抓好行风和廉政建设。第三,要积极构建和谐交通。要围绕“安全畅通、便捷高效、环境友好”的要求,一着不让地打造“平安交通和绿色交通”。一要高度重视安全生产,要深入贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》,层层建立安全生产责任制,确保无重特大交通事故。要重视交通工程建设安全,使所有工程既质量好、速度快,又安全无事故。要抓好交通部门各个环节的安全,使铜山交通成为最安全的交通。二要统筹协调各方面的关系。交通部门与社会联系广,工作涉及方方面面,一方面要坚持人性化设计、人性化施工、人性化管理,和谐执法,千方百计争取社会各界和人民群众的理解和支持,另一方面要搞好与兄弟部门沟通协调,争取配合和支持。铜山新区至徐州新城区快速通道和104国道改造征地拆迁任务很重,交通部门要义不容辞地冲在前面。同时,地方政府和土地、规划、公安等部门也应履行自己职责,与交通部门一道共同担起重任。三要努力建设资源节约和环境友好型交通,科学处理交通发展与环境、生态保护的关系,大力发展绿色环保型交通运输方式,使交通发展与环境、生态相适应。
四、瞄准目标,扎实苦干,再创新业绩。
今天的会议是总结会、表彰会、部署会,又是动员会、鼓劲会、加油会。会议很成功。希望同志们按照今天会议的要求,抓好落实。要围绕“促发展”这个中心,突出“三个服务”,凝心聚力抓建设,聚精会神强管理,努力推进交通各项工作再上新台阶。只有这样,才能体现县委、县政府的要求精神。今年交通工作任务较重,面临困难和问题很多。同志们一定要作风求实,一着不让地抓好落实,要继续发扬“负重奋进、敢为人先、特别能吃若、特别能战斗、特别能奉献”的铜山交通精神,顽强拼博,苦干实干,全面完成和超额完成今年各项任务。
最后,祝愿同志们在新的一年里再创新的辉煌。
谢谢大家。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十四
同志们:
2015年全国交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央经济工作会议部署要求,总结2015年交通运输工作情况,安排2015年工作任务,牢牢把握稳中求进的总基调,推进交通运输科学发展安全发展,为经济社会平稳较快发展和人民群众安全便捷出行提供交通运输服务保障。
前天下午,德江副在交通运输工作座谈会上作了重要讲话,刚才已经传达,要认真学习、贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见。
2015年是“十二五”开局之年,各级交通运输部门积极应对国内外形势的新变化,认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕“十二五”交通运输发展规划和2015年重点任务,扎实工作,开拓进取,实现了交通运输发展良好开局。预计全年公路水路固定资产投资共完成1.42万亿元,同比增长7.1%,其中公路、内河、沿海港口建设投资分别完成12380亿元、380亿元、1012亿元,同比分别增长7.8%、13.5%、20.9%。全年客货运输继续保持较快增长。预计全社会公路水路完成客运量330.3亿人、旅客周转量16806.8亿人公里、货运量323.7亿吨、货物周转量126529.4亿吨公里,同比分别增长7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨,完成集装箱吞吐量1.6亿标准箱,同比分别增长11.9%和11.4%。民航完成客运量2.9亿人,货邮运量552万吨,运输总周转量574亿吨公里,同比分别增长8.2%、-2%、6.6%。邮政完成业务总量1580亿元,普遍服务业务量274亿件,快递业务量36.5亿件,同比分别增长23%、5.3%、56%。
一年来,交通运输工作主要在以下几个方面取得了新的成绩。
(一)健全完善规划体系,推进“十二五”交通运输科学发展。
部党组认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,围绕加快发展现代交通运输业的战略任务,集全行业之力,研究制定了包含综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务、城市公交等内容的.《交通运输“十二五”发展规划》,并抓好落实。积极推进交通运输专项发展规划编制工作,完成了“十二五”
公路、内河水运、公路养护管理、沿海港口建设、道路运输和城市客运管理、交通科技教育和信息化建设、节能减排和环境保护、安全生产和应急体系、民航、邮政等专项规划,覆盖了交通运输各个领域和环节。
认真贯彻国家区域发展战略和主体功能区发展战略。印发了《深入实施西部大开发战略公路水路交通运输发展规划纲要(2015-2020年)》,配合编制了西藏、新疆和四省藏区“十二五”重大项目建设规划,先后与广西、甘肃、浙江等9省区人民政府签署加快推进交通运输发展会谈纪要,促进区域、城乡交通运输协调发展。
(二)认真贯彻国家宏观调控政策,加强交通运输基础设施建设。
今年以来,在国家加强宏观调控、交通建设资金比较紧张的情况下,财政部提前下达了车购税和成品油消费税2015年预算资金及2015年预算规模共计6471亿元,下达和追加部门预算资金共计245亿元。积极争取人民银行、银监会和其他金融机构支持,确保重点建设项目信贷资金落实。贯彻国务院办公厅《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》,制定交通重点项目和国省道、农村公路建设、路网结构改造计划管理办法,保证车购税资金规范有效使用。出台扶持航运企业发展政策,缓解企业资金压力,帮助渡过难关。各地也采取增加地方财政投入、拓展融资渠道等办法,保障国家重点项目建设。
公路建设平稳有序。全年新增公路通车里程7.14万公里,其中高速公路1.10万公里,新改建农村公路19万公里。开展全国干线公路养护检查,启动为期三年的农村公路管理养护年活动。采用代建制等办法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地区公路建设明显加快。玉树、舟曲等灾区公路恢复重建稳步推进。云南怒江等地区“索改桥”工程有序推进。
水运建设加快推进。明确“十二五”水运结构调整总体思路,启动国家内河高等级航道建设和水运结构调整示范项目。长江口深水航道治理三期等工程竣工验收,长江干线南京以下12.5米深水航道和中游荆江河段航道治理、京杭运河航道改造升级和西江老口航电枢纽建设等有序推进。重庆寸滩和果园等一批规模化专业化内河港区迅速崛起,重庆、武汉航运中心和内陆无水港加快建设。全年新扩建泊位642个,其中万吨级泊位99个,改善内河航道里程1091公里。
民航基础设施建设加快推进,全年完成固定资产投资690亿元,新增机场5个。邮政基础设施建设扎实推进,全年补建空白乡镇邮政所2536处,西藏、新疆和四省藏区邮政基础设施建设进一步加强。
(三)做好运输组织保障,提高运输服务水平。
加强重点时段、重要物资运输保障,确保煤、粮、油、矿等重点物资运输。配合制定《国家煤炭应急储备管理暂行办法》,组织协调8个港口完成第一批储运任务。加大鲜活农产品运输绿色通道政策实施力度,加快发展农村物流和城市配送,降低运输成本。加强应急运输保障和抢险救灾物资运输,顺利完成春节、“十一”黄金周等节假日、深圳大运会等重大活动的运输保障任务,完成抢通水毁公路和通航设施等急难险重任务。水运、民航、公路交通密切配合,顺利完成中国公民撤离利比亚以及日本地震海上搜救、人员撤离和援助物资等应急运输保障任务。开展航班延误专项整治工作,航班正常率不断提高。加强邮政服务能力建设,出台多项快递管理政策,促进快递转型升级。两岸海上直航成效显著,目前共开辟集装箱班轮航线29条、客运航线7条。
统筹城乡客运发展。积极实施公交优先战略,完善城市公共汽电车、城市轨道交通、汽车租赁业管理规定和服务规范,启动了第一批国家“公交都市”建设示范工程。出台《出租汽车服务质量信誉考核办法》,强化出租汽车驾驶员从业资格管理。积极推进城乡道路客运一体化发展,提高了农村客运网络化、规模化、标准化水平和农村客运班车通达率。
积极推进综合运输体系建设和现代物流业发展。出台《关于推进综合运输体系建设的指导意见》,加快综合客运枢纽建设。与铁道部签署《关于共同推进铁水联运发展的合作协议》,积极实施集装箱铁水联运示范项目。加强沿海与内陆港口对接合作,构建物流大通道。制定甩挂运输、厢式运输行业标准,公布了第一批甩挂运输推荐车型,推进12个甩挂运输试点项目。落实国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,开展交通运输物流公共信息平台建设和物流园区投资政策研究。
(四)加强法制建设和行业管理,提升依法行政能力。
认真实施新出台的《公路安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》。推进《航道法》、《国内水路运输管理条例》等制修订工作。出台了《公路超限检测站管理办法》、《集邮市场管理办法》等13部规章。规范交通运输行政执法,认真清理行政审批项目,依法处理行政复议案件。完善行政执法评议责任制考核机制,开展执法标志标识统一工作。探索路政、运政管理执法模式改革,推动跨区域联合执法。会同五部门加大超限超载车辆治理力度,推广山西治超经验,推进治超信息系统全国联网,13个省份354个治超站联网。
规范收费公路运营管理。我部等五部委办联合开展收费公路专项清理工作,完成调查摸底并向社会公布了结果,清理工作正继续有序进行。继续推进成品油价税费改革,18个省市取消了政府还贷二级公路收费,撤销收费站1892个、涉及9.4万公里。全国二级公路不收费里程达到25.5万公里,占二级公路总里程的82.6%。
加强公路水运建设市场管理。开展了公路水运建设市场督查和以国家高速公路网、特大桥隧、重大水运工程等为重点的质量安全督查。总结推广农村公路建设质量年和第三批农村公路建设示范工程经验。开展监理行业行风建设活动,推进工地试验室规范化、标准化建设。全面推行现代工程管理,加强公路水运项目勘察设计和建设单位管理、从业单位和从业人员市场准入管理。开展高速公路施工标准化活动。加快信用体系建设,基本形成部省互联互通的公路水运建设市场信用信息网络,初步实现对施工、设计、监理、试验检测企业的统一信用评估管理。
完善公路水路运输市场管理。深化客船和危险品船舶运输、港口经营、国际班轮、无船承运、船舶交易市场准入管理和市场监管,加强外商投资海运业和船舶交易管理。严格实施运价备案制度,清理整顿船舶管理公司,出台液货危险品水运市场调控措施,规范货主船队合理发展。推进长江干线和京杭运河老旧运输船舶更新和船型标准化改造。建立道路运输经理人等职业资格制度,210多万人取得职业资格证书。
深化体制机制改革。直属海事系统主体纳入公务员管理。完善公路工程管理体制机制。推动港口建设费征管体制改革。推进新闻出版单位转制。深化省级以下邮政监管体制改革。
(五)强化安全监管和应急保障,确保安全形势持续稳定。
以“安全生产年”活动为载体,加强交通运输安全生产基层基础建设。制定企业安全生产标准、考评管理办法和统计、约谈、绩效考核办法,推进企业安全生产标准化建设。开展以道路客运、桥梁隧道、“四客一危”船舶和城市轨道交通等为重点的安全隐患排查治理。加强长途卧铺客运、车辆超限超载运输等专项整治,有效遏制了重特大事故多发势头。深入开展平安工地建设活动,建立公路桥梁、隧道施工安全风险评估制度。加强航道安全管理,制定航道应急预案,建立桥梁通航论证审批、航道应急事项报告、内河航道应急抢通补助资金等制度。推进营运车辆联网联控系统建设,制定道路运输车辆卫星定位系统系列标准,建立了道路客运安全告知和货运受理环节检视制度。全力推进民航持续安全战略,落实安全生产主体责任和规章标准,推进飞行安全和空防安全。强化邮政行业安全防范,参与建立物流寄递渠道反恐工作协调机制,加强寄递渠道治安管理。
推进水上安全监管和搜救打捞能力建设。加强重点时段和重点领域安全保障,防抗台风工作实现连续8年中国籍运输船舶人员“零死亡”。推进沿海港口和长江等内河水上治安防控体系建设。建立防治船舶超载的长效管理机制。组织南海部际联合海上搜救演习、中俄联合搜救演习。加强以环渤海经济带、海西经济区、海南旅游岛为重点的监管救助基地和设施建设。完成了亚丁湾船舶护航综合补给和“神舟八号”
发射等海上应急保障任务。全年共发生运输船舶交通事故298件、死亡失踪291人、沉船175艘,同比分别减少10%、11.6%和10.3%;组织搜救2177次,搜救遇险船舶2150艘,获救人员18712人,救助成功率96.7%。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十五
随着国家经济的发展,各类交通安全突发事件频频发生,不知吞噬了多少人的生命,给国家和人民造成了巨大的财产损失,如何有效应对交通安全突发事件已成为一道难题。下面是本站小编给大家整理的交通安全会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位。
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
同志们:
今天下午,咱们看了交警三中队集中管理的车辆,刘局长、孟局长和安监局的李局长都分别介绍了一些情况,朱总队长和黄厅长做了非常重要的讲话。我觉得这次会议作为聊城的同志来说是近水楼台了,作为教育厅的领导和省交警总队的领导能到一个市面对面地做指导,深入基层察看现场,对我们教育和鼓舞都非常大。非常感谢和黄厅长,感谢朱总队长。为了贯彻好黄厅长和朱总队长的讲话精神,下面我讲三点落实意见。
一个是用黄厅长和朱总队长的讲话精神来统一思想,提高认识,进一步把全市中小学生交通安全和整个安全工作摆上更加突出的位置,切实抓紧抓好。黄厅长和朱总队长的讲话有对我们聊城市整个工作的肯定,实质上这是一种鼓励和鞭策。在当前情况下的一种新要求。黄厅长和朱总队长的讲话分析了当前交通安全和其他安全以及它的发展规律、发展趋势。社会发展了,教育服务半径扩大了,交通问题出来了,其他各类问题也都提到各级各类学校的面前。黄厅长刚才传达了在成都会议上中央领导同志的讲话要求,并且黄厅长和朱总队长的讲话给我们结合当前的实际情况提出了一些明确的措施和要求。这些措施,朱总队长是对着交警说的,说了4条;黄厅长是对着教育部门说的,说了三个方面。这些要求、这些措施大家都可以想一想对当前情况的整体现状和问题的分析,出的这些要求和措施都是非常具体、非常有针对性的、非常明确。通过这次会议,通过黄厅长和朱总队长这样一讲,上午看东昌府区学校的过程当中他们谈到的一些情况和意见,更加引起了我们的重视。我们觉得交通安全和教育的其他安全问题工作做得还很不够,感到我们需要研究的问题还非常多,综合治理、齐抓共管、形成机制,还有大量的任务和工作需要很好地研究。一条线做好了,一个部位做好了,整体怎么办,各个部门之间如何衔接好形成整体合力,形成整体的长效稳定的有效机制还需要很好地研究。这次会议开了,这个事情不能算完,先说感谢交警,感谢教育和安监部门前段做的大量工作。整个过程我都是了解的,我非常钦佩这几个部门的工作,交警一句困难没说过,工作非常主动,非常扎实,解决的问题非常实在,效果非常显著。再一个方面,问题没有结束,聊城交通安全这一个事来说,还需要进一步向前推,推成聊城中小学交通安全管理的小立法。必须把这个问题提到全市各个部门、各个行业面前,为他让路,为他负责,为他解决问题。这个机制形成了,我们才能撒手,然后再督察,再落实。现在我们的工作还没到尽头,还有一段路要走,还要做很多的工作,做好了需要通过人大来立法。请大家一定要按黄厅长和朱总队长讲话的要求进一步把思想再统一统一,把认识再提高提高,把我们抓这项工作的境界再提升提升,通过前段的工作认真地回顾总结。
第二个落实的要求就是需要大家回顾总结、分析研究与继续抓好落实。所谓回顾总结就是我们抓这项事情已经半年多了,大家都要回头看一看按照黄厅长和朱总队长讲的,结合你的实际情况,根据这三个部门的同志讲的意见,你哪些做了,哪些没做,哪些做好了,哪些还有欠账,哪个方面还有隐患都要认真地回顾总结和分析排查。这个事情面太大了,工作量也非常大,希望大家一定以这次会议精神为新的起点把前段的工作回顾总结好,把现状分析排查好,把下步的工作任务目标和要求措施研究好。这次会议可不是总结会,它是一次再动员的会议、再继续推进的会议。这个事情不光是教育局的,公安部去年下发了175号文件,这里边关于校园周边设施问题讲了10条,这都是规范性的要求;还有公安部的8条措施,这8条措施不光是交通安全问题,还有整个校园周边环境治理问题、整个的教育安全问题。那10条加上这8条就是18条,再加上公安部关于集中开展交通安全宣传教育的通知,这里边不光是教育上应当抓交通安全问题,公安交警也有这个任务。教育局这边有教育部的6条措施和陈小娅部长9号和黄厅长9号讲的这些意见,都非常明确,有具体要求,请交警、公安、教育、司法、安监局一定要对照上级的要求,结合自己的情况逐一研究,逐一对照如何解决继续巩固提高问题。如果这些问题解决了,我们的交通安全和其他安全问题就会有一个新的变化,整个社会的满意度就会有很大的提高,师生的安全感就会大大增强。
第三,刚才黄厅长和朱总队长都讲到了,我们开的是交通安全会议,实质上黄厅长和朱总队长都对其他的安全讲了,叫我们举一反三,在抓交通安全的同时要思考其他师生安全问题,这里我再说几个题目。一个是夏季到了,孩子游泳下水的时机来了,既是锻炼孩子身体的一个好时机、好机会,不能因噎废食,不要丢掉,更要注意学生的游泳安全。教育部下了通知,前几天黄厅长和省里的领导讲话的时候把这个问题都讲了,请各县(市、区)在放暑假前向社会、向家庭、对学生进行一次全面的教育,发出文件通知。第二是饮食安全,也是季节的问题,饮食安全一年四季都该抓,但是夏季更应该重点抓,突出抓,入口的安全更重要。第三,寄宿制学校的住宿安全。夏天到了,孩子都热得受不了,有蚊子,有敝门的、敝窗的,要注意门窗安全,叫学生在里边睡得住,打打蚊子,考虑考虑别的措施,铁棂子该上的要上,千万要注意,不法犯罪分子入室之后你不知道他要干什么,我们要高度警惕,不要认为不出问题就是没问题,一旦出了问题就是非常大的。再就是学校周边安全问题,社会治安、网吧治理,这些都应该注意。我点点这些主要题目,还是希望我们的校长、我们的老师研究各自的实际情况,从自己的实际情况出发研究自己的工作,研究自己的重点。一定要有主动性,还要有创造性,结合好自己的实际情况来做。校长、主任、班主任、任课老师要向家长、向社会发布学生安全问题的有关要求,教育部有规定,放假了,孩子的监护权交给家长,要让家长引起重视,引起注意。请大家全面地思考一下,做好安排,中间注意抓好对落实问题的督察。这项工作开一次会很容易,发一个通知也很容易,日常的工作、经常化的问题、常抓不懈的问题就靠大家了。请大家借着黄厅长和朱总队长讲话的东风,借着会议的要求联系好自己的实际做好全市师生的安全工作。一定要杜绝恶性事故,减少、避免小事故,把整个不安全的问题降低到最低限度,使社会各界对教育的满意度进一步提高,使整个师生的安全感进一步提高,为全市的教育发展提供一个比较安全、可靠的环境。
20*年,全市道路交通安全工作取得了长足进步和发展,为全市经济社会发展营造了一个安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。根据省委、省政府的要求,为减轻基层工作负担,去年我们没有组织对县(区)道路交通安全工作进行全面检查考核,但按年初签订的道《路交通安全。
责任书。
》,各县(区)基本完成了各项工作任务,达到了预定工作目标,均未发生一次死亡5人以上特大道路交通事故。刚才,文副秘书长宣读了市政府的表彰决定,借此机会,我代表市人民政府向受到表彰的集体表示热烈的祝贺,对在道路交通安全一线付出辛勤工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。
此次会议的主要任务是:以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20*年道路交通安全工作,深入分析当前面临的形势,进一步创新思路、扎实工作,推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,为建设平安和谐新和促进全市经济社会平稳较快发展营造良好道路交通安全环境。在此,我讲三点意见:
一、把握形势抓认识。
回顾20*年,全市各级各部门在市委、市政府的领导下,始终把新中国成立60周年大庆道路交通安全工作放在首位,坚持“以人为本、促进人、车、路协调发展”理念,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,进一步巩固和完善“政府领导、部门各司其职、全社会共同参与”的道路交通事故防控体系,以预防重特大道路交通事故为重点,全面落实“五整顿,三加强”措施,道路交通安全工作取得了五方面“明显”进步。一是各级政府道路交通安全责任主体意识明显增强。全市所有县(区)和乡(镇)均建立健全了政府牵头的道路交通安全管理机构,逐级签订了年度道路交通安全责任书,进一步明确了各级政府和有关部门、单位的道路交通安全职责。在此基础上,乡(镇)和有关职能部门继续延伸和落实安全责任制,随着专(兼)职和义务交通协管员制度的推行及“四支队伍”的确立,道路交通安全管理力量得到进一步充实、安全责任得到进一步落实、社会化管理进程得到进一步推进。二是预防道路交通事故工作机制运行取得明显成效。部门联席会议、客运安全管理和公路危险路段排查整治等一系列预防道路交通事故工作制度得到很好坚持,“政府领导、责任落实,部门联动、各司其职,社会参与、齐抓共管”的道路交通安全社会化管理机制得到进一步巩固和深化,重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明显提升。社会各界和广大市民积极参与“城市文明畅通工程”活动,各级政府继续加大城市道路和安全管理设施建设力度,有关职能部门积极开展城市交通秩序联合整治行动,道路交通安全规划本文来源于本站范文中心:/和中心城区交通组织优化方案逐步得以实施,县(区)中心城区道路交通管理水平得到进一步提升。四是农村道路交通环境明显改善。各县(区)结合辖区实际,认真落实推广丘北经验各项工作措施,从推进农村公路建设,完善道路安全设施,规范和培育农村客运市场,大力整治突出交通违法行为,强化农村交通安全监管等方面入手,努力解决广大农村群众出行难、出行贵和出行不安全的问题,积极构筑农村道路交通安全防控网络,广大农村地区交通环境明显改善。五是广大交通参与者安全文明交通意识明显进步。各县(区)以新中国成立60周年“迎国庆、保安全、促和谐”活动为契机,持续开展“讲文明、树新风”活动,不断深化推进“保护生命,平安出行”等交通安全宣传教育工程,各宣传媒体和职能部门进一步强化协作,利用有限的宣传资源广泛开展交通安全宣传教育活动,加大交通安全宣传力度,扩大交通安全宣传面,广大交通参与者的交通主体意识、法制观念和安全文明交通意识不断提高。
通过不懈努力,全年共发生一般程序处理的交通事故119起,简易程序处理的交通事故5544起,造成77人死亡,154人受伤,直接经济损失108万余元。与20xx年相比,事故次数和死亡人数分别下降8.46%和15.38%;受伤人数和经济损失分别上升8.45%和7.71%。万车死亡率再创历史新低,为2.03人/万车,比全省的3.02人/万车少0.99人,比全国的3.06人/万车少1.03人,切实维护了全市道路交通安全畅通有序,有效保障了人民群众生命财产安全,有力促进了我市经济社会健康协调发展。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市道路交通安全基础总体薄弱的现状没有改变,当前道路交通安全形势依然严峻。主要表现在:一是广大交通参与者的交通法制观念、责任主体意识和交通安全意识与现代交通要求存在差距,交通行为不文明、不规范现象时有发生,道路运输企业的安全主体责任意识没有牢固树立,安全。
规章制度。
和管理措施落实不到位,所属车辆和驾驶人的交通违法行为总量大。二是随着经济社会的不断发展,人流、物流、车流流动频繁,人、车、路之间的矛盾日益突出,交通管理工作压力骤增,加之道路交通管理力量薄弱,专业队伍显得力不从心,失控漏管现象依旧存在。
20xx年是全面完成“”规划目标任务的攻坚之年,是加快转变经济发展方式的重要一年,也是巩固和发展交通安全社会化管理的关键之年,全市各级各部门要始终保持清醒的认识,认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,积极妥善应对当前严峻的交通安全形势,切实创新思路、扎实工作,变压力为动力、化挑战为机遇,把思想和行动统一到党委、政府的重大部署上来,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项“重点工作”,推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,不断改进和加强道路交通安全工作,有效预防道路交通事故尤其是重特大交通事故的发生,为实现我市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献。
二、强化措施抓重点。
道路交通安全有序,事关科学发展、社会和谐大局,事关民生平安、共享发展成果的时代要求,事关对外声誉和发展软环境的改善,是社会管理和公共服务的重要组成部分,也是创建和谐文明社会的重要指标,从一个侧面反映着一个地方的社会管理能力和水平。20xx年,全市道路交通安全工作要突出“城市保畅通、农村保安全”这一重点,以实施“文明交通行动计划”为主线,以创建“平安畅通县(区)”为载体,丰富和拓展“云南经验、做法”,扎实落实“五整顿、三加强”工作措施,全面开展道路交通安全综合治理,实现万车死亡率低于全省平均水平,不发生一次死亡10人以上的特大交通事故,中心重点城市畅通有序,群众安全文明出行意识得到增强的目标。
围绕这一工作目标,今年主要要抓好以下四方面的工作:
第一,全面实施“文明交通行动计划”,增强安全文明交通意识。中央文明办、公安部决定,从20xx年起至20xx年,在全国实施“文明交通行动计划”。目前全市方案已经下发,启动仪式已举行,要确保这一行动计划取得实效,重在抓好措施的落实。因此,各级各部门要把此项工作作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践,作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措,作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故,创建文明和谐道路交通环境的重要措施,列入党委、政府重要议事日程。结合各地实际,重点组织开展好“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”和“完善六类道路安全及管理设施”等四项活动,有计划、有步骤地组织实施,扎扎实实地向前推进。在活动范围上,今年以隆阳区和腾冲县为重点,要注意总结经验全面推开。在推进步骤上,要先重点后一般,本文来源于本站范文中心:/先面上后深入。在实施效果上,要坚持由个体到群体,再推而广之到全社会,通过人人提高文明交通素质,全面促进全社会文明交通意识的提升。
第二,深入开展创建“平安畅通县(区)”活动,夯实交通安全工作基础。开展创建“平安畅通县区”活动,是构建社会主义和谐社会,确保人民群众安居乐业的客观需要;是统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村的必然要求;是进一步整合社会资源,广泛发动全社会力量共同参与道路交通管理工作的有效途径。各县(区)要把创建“平安畅通县区”作为建设“平安”、维护社会稳定的重要内容,以全国、全省“平安畅通县(区)”新版评价体系为指导,结合本地、本部门实际,围绕创建工作目标,精心组织、周密部署,迅速行动、认真落实。重点要依托“部门联席会议”、“路警共建”等工作平台,在完善道路安全设施建设,加强机动车和驾驶人源头管理,强化部门协作和交通安全知识普及等方面下大功夫。
第三,丰富和拓展“云南经验、做法”的内涵及外延,深化道路交通安全社会化管理。多年实践证明,全市道路交通安全工作坚持走社会化管理的道路,其基本途径和方法是正确的,工作成效已经初步显现。应该说,我市在全省乃至全国率先推行了道路交通安全社会化管理工作,取得的成绩也得到了各级党委、政府的肯定和人民群众的广泛赞誉,是“云南经验”的重要组成部分,我们的一些好的经验和做法可以概括为“做法”。丰富和拓展“云南经验、做法”,就是要在推进道路交通安全社会化管理进程中,创新思路、扎实工作,不断探索适应新形势、新情况、新要求的道路交通安全工作新举措。首先,各级党委、政府要进一步加强对道路交通安全工作的领导,进一步整合相关职能部门力量,全力推进道路交通安全社会化管理进程;各级预防道路交通事故领导小组和交通安全委员会要加强组织协调,发挥部门联席会议制度的作用,推动各相关部门切实履行职责,进一步巩固和完善交通事故防范体系建设;各相关职能部门要按职责分工,进一步深化和完善工作协作机制,强化协作配合,加大群防群治工作力度,减少道路漏管失控面。继续在全市范围内动员和发挥专(兼)职交通协管员、义务交通协管员和交通安全志愿者“四支队伍”的规劝、宣传教育和引导作用,坚持农村兼职、单位义务、旅游兼职交通协管员制度及结婚登记交通安全提示承诺等一系列行之有效的工作制度。今年全市已对村级换届选举工作进行安排部署,待换届选举结束后,各县(区)要及时对农村兼职交通协管员进行调整,确保工作连续性。其次,要创新思路、扎实工作,发现和挖掘成功经验及典型做法,充分发挥示范带头、典型引路作用,力争在增加和谐因素、化解社会矛盾上有新发展和新突破,具体来讲就是要抓好三个“亮点”:一是要把建立交通事故损害赔偿人民调解机制作为推进社会矛盾化解、促进社会和谐的切入点抓紧抓实,逐步建成乡镇(办事处)、社区(行政村)交通事故人民调解室制度,形成对交通事故损害赔偿的人民调解、行政调解和司法调解三位一体的调解新机制,切实维护事故当事人的合法权益,有效化解因交通事故而引发的社会矛盾。年内,全市要建成至少60个交通事故人民调解室,其中隆阳区和腾冲县各15个,龙陵、施甸、昌宁三县各10个。二是以建设社区(行政村)交通安全服务站为突破口,加大基层交通安全宣传教育力度,强化机动车和驾驶人源头管理,推行车管业务服务举措,广泛动员和发挥基层自治组织参与交通安全管理工作的积极性,努力探索具体工作途径和形式。年内,各县(区)均要完成不少于5个交通安全服务站建设任务。三是要以交通安全示范单位评选活动为载体,在全市各类单位中深入推行义务交通协管员制度,让各单位管好自己的车和人,共同维护道路交通安全。年末,要按《**市交通安全委员会关于开展交通安全示范单位评选活动的通知》要求,与实施“文明交通行动计划”有机结合,积极开展评选活动,推出一批市级“交通安全示范单位”和“优秀交通安全义务交通协管员”,扩大示范效应,让“交通安全事关单位工作秩序、员工生命财产和单位对外形象”的观念深入人心。
第四,继续加大丘北经验推广力度,推动农村道路交通安全工作纵深发展。要以社会主义新农村建设为目标,紧紧围绕我市20xx年丘北经验推广工作要点,狠抓交通运输、安监、农机、公安等相关部门的协同配合,从进一步加强农村道路交通安全防控网络建设,改善农村道路通行条件,培育和规范农村客运市场,加大交通安全宣传力度,整治农村道路交通秩序,加强督导检查等方面着手,进一步加大推广力度,落实标本兼治、疏堵结合措施,进一步完善农村地区道路交通安全隐患排查整治、县乡道路巡查和“一盯一”、“一帮一”等长效监督管理机制,健全农村地区道路交通安全防控网络。
三、整体推进抓落实。
近年来,我市道路交通安全工作应该说不缺思路、不缺办法、不缺措施,要说缺,缺的还是责任和工作的落实。无论是开展创建“平安畅通县区”活动,还是强化丘北经验推广,都是深化“党委领导、政府负责,部门联动、社会参与,齐抓共管、综合治理”管理机制建设,有力、有效促进人、车、路协调发展的具体措施,关键还是在于落实、落实、再落实。今年,全市各级各部门要在抓责任和抓落实上狠下功夫,确保各项工作要求落实到位。
一是全市各级政府要切实加强领导,结合各地实际,认真研究制定道路交通安全管理规划并组织实施。今年要以实施“城市文明畅通工程”为载体,以隆阳、腾冲城区为重点,着手制定并组织实施城市道路交通安全管理规划,逐步改善交通安全设施和行车、停车条件,落实“三分建、七分管”的基本要求,做到“管而不死、活而不乱、安全有序、便捷交通”,全面提升城市道路交通管理水平。二是各级各部门要结合实际,细化分解道路交通安全责任,把道路交通本文来源于本站范文中心:/安全责任制的落实情况纳入工作实绩考核,运用法律、行政、经济等手段保证责任制的落实。同时,各级交通安全委员会和预防道路交通事故领导小组办公室要强化日常工作的检查督促、业务指导和目标管理考核,对后进地区进行专题督办和指导,对工作不落实、安全隐患突出、交通事故频发的地区和部门,实行严格的责任倒查追究制度,严肃处理相关责任人,推动责任和工作“双落实”。三是交通、建设、安监、公安、教育、农业、公路管理等与道路交通安全密切相关的部门,要依据各自职责,对道路交通安全规划中的管理和环境因素进行认真研究,加大在道路建设维护、运输企业监管、文明交通意识养成、农机源头管理、隐患路段整治等方面的工作力度。安监、交通部门至少每季度要对辖区客运和危化品运输企业进行一次安全检查,督促企业落实主体责任,建立健全安全生产规章制度,加强内部安全管理,全面抓好安全生产措施落实。教育部门要会同公安、质监部门,结合我国小学生校车安全国标今年七月实施的要求,切实加强对各类学校的安全管理,保证上路运行的校车按规定粘贴统一标识、安装行驶记录仪、设置照管人员座位,进一步落实师生乘车集体出行交通安全防范措施,确保师生出行安全。四是发改、质监、工商和车检、医疗、保险机构等部门和单位要围绕道路交通安全目标,在道路交通发展、质量标准认证、汽车产品销售、车辆安全检测、事故人员急救等诸多方面发挥积极作用。各地要认真研究相关工作流程,完善各项服务措施,认真组织实施好惠民政策,认真做好汽车、摩托车下乡政策的相关工作,让广大老百姓真正享受到优质的惠民服务。五是要切实加强交通安全隐患的排查整治。安监、交通、公安部门要结合辖区道路交通事故原因和规律,加强对公路危险路段的排查分析,建立公路安全状况档案。各级政府要将公路危险路段整治纳入农村公路改造工程、通达工程、危桥改造、安保工程中统筹谋划,安排必要的整治资金,督促相关部门落实整治任务。同时,要加大道路安全设施建设力度,每年在公路危险路段安装1000米以上防护栏(墩)等构造物,设置20块以上永久性交通安全警示标志标牌,逐步改善道路安全通行条件。六是大力整治道路交通秩序。公安机关尤其是公安交警部门要加强对道路交通事故的分析和安全形势研判,全面推行农村公安派出所参与道路交通安全管理,针对事故易发区域和多发时段,有针对性的适时开展交通秩序专项整治,强化路面巡逻管控,依法查处超速行驶、无证驾车、酒后驾车、超载超员和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为,逐步建立和完善治理酒后驾驶等严重交通违法行为的长效机制建设。交通部门要针对目前农村地区存在的大量“自用车”参与营运的重大安全隐患,采取“疏堵结合”本文来源于本站范文中心:/的措施,加大日常管理和违法查处力度,大力整治公路客运市场,严防非营运车辆发生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣传教育工作。各级各部门要以实施“文明交通行动计划”为契机,坚持把宣传教育贯穿在道路交通安全工作的各个环节,充分利用社会资源和新闻媒体,统筹多方力量,落实宣传措施,加大宣传力度,深入持久地开展道路交通安全宣传“五进”活动,不断把“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程引向深入。教育、新闻、出版、广播、电视等单位要履行道路交通安全教育义务,创新方式,改进手段,拓展公益宣传范畴,增强交通安全宣传教育的针对性和有效性,切实提高公民的交通安全意识。八是各县(区)政府要进一步完善重大交通事件应急处置预案,切实加强对交通突发事件应急处置的组织、指挥和协调。公安、气象、公路、宣传、急救、消防、施救、卫生等部门和单位要强化协作,落实应急处置预案要求,完善相关信息交换和发布制度,建立联动工作机制,积极预防、有效预警和稳妥处置因恶劣气候、自然灾害和意外因素引发的交通突发事件。一旦出现交通突发事件,要做到“早发现、早报告、早控制、早解决”,逐步形成“反应快速、应对正确、处置果断”的应急处置机制。
同志们,20xx年是“”规划的收关之年,是“”的谋划之年。承前启后,继往开来,意义重大,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观和构建平安和谐要求统领道路交通安全工作,以更加务实创新的精神和扎实有效的工作,全面推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,为建设经济繁荣、社会和谐新作出新的更大的贡献。
交通会议总结讲话(通用16篇)篇十六
同志们:
市政府在岁末年初这个繁忙时候,召开全市交通建设大会,主要是出于四点考虑:一是立足于“快”,就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神,抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机,动员全市上下,大干快上,加大交通建设力度;二是立足于“稳”,就是在当前经济发展困难加重的背景下,发挥交通建设的乘数效应,推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”,就是根据形势变化,进一步明确下阶段我市交通建设的重点,以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”,就是以只争朝夕的精神,及早部署,充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节,推动一批项目早开工、早推进。
过去的几年,是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期,也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期,为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段,我市交通领域捷报频传,完工投运的重点工程就有:台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路等,黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场,明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得,是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果,是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话,是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际,我谨代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导,以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!
刚才,叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来我市交通工作情况,并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好,特别是王洪涛副厅长的讲话,具有很强的针对性和指导性,不仅给我们精神上鼓劲,而且对我们发展寄予了厚望,给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面,我简单讲两个问题。
第一个问题:为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓?
孙中山先生说:“交通是实业之母”,这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业,是经济发展的命脉,是对外联系的纽带,是改善民生、营造环境的保障,是衡量经济社会发展程度的重要标志,是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通建设发展较快,但我们也清醒地认识到,当前台州交通在全省还处于相对落后,与经济实力很不相称。改变这种落后的现状,是当代台州人神圣的历史使命,当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此,我们要认清形势,把握机遇,乘势而上,把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓,迅速掀起交通建设的热潮。
首先,要抓住机遇,加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务,交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力,已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策,扩大投资,刺激消费,银行利率也保持低水平,这是一个加大投入、加快建设的大好时机。另外,省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设,加大对台州建设项目的支持。可以说,我市一个大建设、大发展的时机已经来临,交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度,就是要确保完工一批,加快在建一批,尽快开工一批,抓紧储备一批,推动交通事业的健康发展。其次,要提高认识,加快提升交通的大发展。当前,我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务,交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前,我市与发达地区的差距在拉大,其中一个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后,提高了经济运行的成本。作为政府,改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合,提高资源配置的效益,降低经济运行的成本。同时,交通工程是产业工程、民生工程,交通的投资是基础产业的投资,与消费性投资相比,更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要职责就是为社会提供公共产品,而交通是关联度最大,共享性最高,起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看,当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康,居民消费结构“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”的需要,必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时,交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面,经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代,沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个1100平方公里的新格局、新空间,交通的先行和紧密介入非常关键,但目前东部沿海地区交通布局几乎空白,全线没有一条像样的南北通道,交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运,各重点开发区块、各城镇对外交通,还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套,都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面,中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市发展已完成大城市框架构建,进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络,这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前,不仅城市之间交通网络不够发达,而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道,城区“断头路”较多,城市重大基础设施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影响了城市化、一体化进程。因此,加快城市化进程,改善区域基础设施,强化区域城市间的联系和引力,交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。
第三,要乘势而上,加快提升交通的大发展。我们要看到:一方面,尽管近年来我市交通事业有了长足的进步,但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”,历史欠账较多,交通仍然较为落后。与全省比较,我市高速公路、一级公路比例严重失衡,104国道近半数路段没有达到国道标准,区域道路整体性差,网络化程度低,瓶颈路段大量存在,加快路网建设已成为当务之急。另一方面,去年以来,全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障,扎实地推进项目前期工作,目前已有20多个项目通过省“工可”审查,进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此,我们要趁势而上,切实推动交通大发展。总之,我们要站在全局发展高度,以更开阔的视野、现代化的理念,抓住当前有利时机,根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求,切实增强加快交通建设的责任感和使命感,把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置,上下一心,举全市之力,奋斗若干年,打好交通发展攻坚战!
二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局,政府应突出抓好哪些工作?
关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点,叶阿东同志已作了具体部署,这些意见我都同意。概括来讲,我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求,到基本满足经济社会发展要求,再到基本实现交通的现代化,跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实:
(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头,是“纲”,“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程,我们只有在深化规划上下功夫,才能把握重点,以点带面,梯度推进,形成局面。首先,规划要有战略性。当前,党中央、国务院把长三角开放发展提升到国家战略高度,提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角,加强经济社会发展规划特别是交通发展规划,与长三角区域发展规划的对接,完善港口、路网和物流运输规划,扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机,深化台州港发展理念,提升港口城市发展水平,努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次,规划要带项目。规划不深化、细化,不分解落实到项目上,往往是一纸空文。因此,规划带项目,项目带资金,要适度开展项目前期工作,做好项目储备。要做好规划的完善,按照5年基本适应、20xx年基本满足的目标要求,抓紧修编完善、实施干线路网规划,争取整体纳入省交通规划调整体系。第三,规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图,做到高层建瓴,统揽全局,整体配套,互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进,又有约束,因此,不能就交通论交通,要做好各规划之间的有机对接。一方面,要合理配置资源,实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面,要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接,及时做好土地预留、线位控制等工作。例如,明年市里着手轻轨和快速公交建设,加快前期工可研究,预留线路的土地很重要。
(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点,我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重,必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点,其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目,是沿海产业带建设的根本保障;104国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通,是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路,是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成,将奠定我市大路网框架布局,实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”,年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设,不仅可以形成我市交通建设热潮,而且对投资拉动将形成巨大效应,必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中,我们要重点做好20项前期工程的保开工、促开工,这是明年交通项目工作重点和难点,关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目,明年要实现诸永高速台州段建成通车,台金高速东延段确保完成进度指标,沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造,明年要重点抓住椒江二桥建设进度,75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工;铁路建设方面,明年甬台温铁路要建成通车,目前通站道路建设任务繁重,要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事,必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”:一抓项目进度,强化在建项目动态管理,继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度,加快在建项目的建设进度,重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地,进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障,继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接,积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备,重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度,形成科学合理的规划体系,确保规划建设有序进行。
(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期,20个保开工、促开工项目,需投资26亿元,资金缺口巨大。我们要跳出传统思路,不断创新方法和举措:首先,要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施,保证规划的实施。要坚持分类处理原则,建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目,要加强招商引资工作,吸引民营资本、外资参与投资建设,减少政府投资的压力;对近期效益低但总体效益好的项目,要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目,要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下,形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制,整合现有资源,有效运作。其次,要多方筹资。要加大筹资力度,积极争取金融部门的支持,金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法,充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目,由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件,通过发行国债、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法,筹措交通建设资金。第三,要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业,政府必须责无旁贷地负起筹资责任,并尽最大可能给予直接的财政投入,要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神,千方百计安排投入,解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作,市本级财政决定每年拿出1000万元作为前期工作专项经费。
(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大,建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越,我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点,调动一切积极因素,形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨,要完成这一任务,单靠交通部门是不行的,各级政府必须切实负起责任,把交通工作列入重要的议事日程,编制规划上报项目,县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订,亲自跑项目,主动参与衔接,集中人力、物力和财力,确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导,市政府已成立了市交通发展领导小组,由我任组长,茂荣、阿东、惠良同志任副组长,市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员,主要研究决定交通发展中的重大政策性事项,协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任,强化措施,经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市、区)交通局是政府的重要组成部门,要加强交通局的领导班子建设,把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门,增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上,要抽调精干力量,成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时,要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制,充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用,做到责任范围的工作包干,大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部,各级组织部门要优先予以重用,努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒头脑和高度的警觉,把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程,落实安全生产主体和监管主体的责任,防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制,建立项目法人责任制,建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系,按照基本建设程序管理,严把前期审查和交工验收关,同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头,对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法,逐项分解任务,逐级明确责任,制定阶段性工作目标,定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督,把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制,加强教育,健全制度,杜绝腐败现象的发生,防止“工程上去,干部进去”的现象发生,促进交通事业健康发展。同时,要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段,市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标,适当增加重点建设项目的权重,对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核,充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程,是政府的事,是全社会的事,需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念,密切配合,在政策上给予交通建设适当的支持,为我市的交通建设添砖加瓦。同时,要善于做群众工作,最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导,防止片面性。要依法规范征迁建设秩序,严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传,营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。
推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风,抓住机遇,全力以赴推进我市大交通建设,为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!