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最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇一
近年来,xx县工商局根据县委党建扶贫工作安排,在县委的正确领导和乡镇党委的大力支持下,立足实际,深入党建扶贫村盘水镇大湾村调查摸底,制定帮扶计划,采取有力措施扎实认真开展党建扶贫工作,帮助大湾村理清发展思路,推动科学发展,着力扶弱济困,维护和谐稳定,取得了一定的成效。
一、工作开展情况。
(一)统一思想,提高认识,加强组织领导。
为了确保党建扶贫工作顺利开展,xx县工商局特成立党建扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,相关股室负责人为成员,下设工作组,明确驻村干部。及时召开党建扶贫工作动员部署会议,让党员干部认识到党建扶贫工作的重要性和紧迫性,并要求全体干部职工切实转变工作作风,深入基层,密切联系群众。将党建扶贫工作纳入县局的一项日常的重要的工作来抓落实,实行主要领导负责制,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。
(二)深入调研,理清思路,制定工作计划。
一是深入村组召开“2会”(村委班子座谈会和村民组长座谈会),及时掌握了解大湾村的村情民情民意。二是深入农户家中,深入田间地头调查走访农户,广泛听取群众意见和建议。并且加强思想引导,积极宣传党对新农村建设工作的方针、政策和农村党组织建设的要求。三是在深入调研、了解村情民意基础上,与村委班子一起认真研究分析,针对大湾村人口多,计生户多,特困户多,老弱病残多,种养殖户少的情况,制定了党建扶贫工作计划,计划主要以扶弱济困,扶持发展种养殖业典型户,带动村民转变观念,促进农村经济发展为主线。目前,大湾村共计790户人家、3049人,62名党员,计生户31户(其中二女结扎户19户、独生子女户11户),特困户12户,种养殖户20余户。
(三)立足实际,出谋资助,真情开展帮扶。
至,发放挂帮联系明白卡300张,制作张贴帮扶宣传标语2副,挂帮宣传栏1块。结合县委下发的关于帮扶村“减贫摘帽”“5432”工作要求,局党员干部在大湾村结对帮扶27户贫困户。期间,累计帮扶大湾村计生困难群众46户,帮扶慰问资金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。组织捐助村小学困难学生衣服100余套。帮助村民解决春耕化肥1.7吨。帮助3户困难户解决安葬费4000元;2000元购买3套高音广播设备,分别安装到3个人口较集中的村民组,方便村委宣传党的方针政策和法律法规,让群众能及时了解党的政策和相关知识。同时认真贯彻落实国发2号文件和贵州省扶持发展微型企业的政策,积极为村民做好宣传讲解工作。通过宣传引导,大湾村已有部分种养殖户积极向该局提出了申请创办微型企业,该局积极协调做好各方面的工作、全力服务,培养扶持发展大湾村的典型示范户。xx县工商局党建帮扶事迹多次在黔西南日报报道,也因此受县委表彰为“xx县-党建扶贫工作先进单位”和“五好基层党组织”。
结合党的群众路线教育实践活动认真学习社会主义核心价值观密切联系群众局领导及党员干部多次深入大湾村调研和开展慰问活动。春节访贫慰苦雪中送温暖:1月13日开展春节走访慰问活动共为盘水镇大湾村8户计生困难户(含2户“双十工程”脱贫户)和5户特困户(其中1户困难老党员)每户送去200元慰问金、1袋大米、1桶菜油让他们切实感受到党组织的温暖;心系贫困户助力农业生产:6月26日为盘水镇大湾村101户(其中“一帮五”工程4户、干部结亲22户)困难群众送去复合肥235包、尿素8包;认真实施“双十工程”结对帮扶共赴小康:根据xx县委、县政府关于实施“双十工程”试点工作的安排部署(为开创扶贫攻坚新局面,县委、县政府决定在盘水镇、江西坡镇、新店乡、白沙乡开展“双十工程”试点,即在每个乡镇遴选出10名致富能人和10名特困户进行重点扶持)xx县工商局积极行动重点支持和帮扶盘水镇大湾村确定的2名致富“领头雁”和2名特困户。一是召开党组会议专题研究制定帮扶措施;二是县局领导班子带头多次深入“领头雁”和特困户家中实地走访了解民情掌握民意。“领头雁”周杰、何星润现正在从事黑山羊养殖特困户何广富、孔祥金因文化素质低家庭劳动力不足生产生活困难。三是加强政策引导和物质投入实实在在抓帮扶。为“领头雁”提供政策上的帮助和支持帮助其协调贷款扩大养殖规模并将其纳入微型企业扶持。帮助特困户理清发展思路加大物资资金帮扶。县局挤出办公经费3764元给特困户何广富和孔祥金购买5头猪饲养帮助特困户何广富协调金融部门贷款2万元发展养蜂产业。了解到该村村民孔祥金(二女结扎户)家有四口人现仅有一间水泥瓦房两个女儿已进大学读书生活十分困难回家无房居住。两间地基基础已建好却无力建房。随即开展以“走基层献爱心”为主题的爱心捐助活动牵头帮建帮助其解决住房问题。共投入党建扶贫资金2万元募集捐款7250元(其中单位干部职工捐款3200元企业捐款4050元)、砂石30方、砖1万块孔祥金自筹资金2万元建房于5月20日动工建设7月15日封顶。
xx县工商局用真心、动真情、使真劲,真抓实干,帮助困难户解决困难,着力抓好党建扶贫工作。
二、存在的问题。
党建扶贫工作虽取得一定的成绩,但也存在一些不足:一是党建帮扶方式单一,仅限于财物资金上的帮扶,“输血”多于“造血“,此帮扶只能解一时之困,不能从根本上帮扶致富。二是党建帮扶措施创新力度不够,基本上执行上级文件政策,没有结合县局实际和大湾村现状创新帮扶措施。三是党建帮扶资金不足,今年1月份下划地方以后,没有专门的党建扶贫资金。四是部分困难群众思想意识有待转变,致富积极主动性差,有“坐、等、观、望”的思想,自身不出力,等待接济、救援。五是在帮扶过程中,只注重帮扶困难户个人,未帮扶大湾村集体。
针对以上存在的问题,提出自己的.几点意见和建议:一是扶贫先扶“志”,从根本上帮助困难户脱困。采取走访、座谈、观看致富教育片的方式,将一些新致富的理念和思想、致富成功事例带给广大特困户,激发他们创业致富的热情,加强“造血”力度,解决致富积极主动性差、帮扶方式单一、发展后劲不足的问题。二是加大创新力度,近几年我们贯彻执行了县里面“减贫摘帽”“5432”工程、“双十”工程、“支部结对、干部结亲”等帮扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我创新,建议多总结经验做法,形成好的系统的创新理论和理念上报推广,进一步深入推动党建帮扶工作开展。三是积极向上级部门争取专门的党建帮扶资金,使党建帮扶工作开展有资金保障,开展更有力。四是主动深入大湾村调研,了解村里面的农业产业发展情况,帮助分析,提供对策和建议,整合种养殖资源,发展村集体式的企业,让大湾村村民在家门口就能“打工”,解决照顾老弱病残和“留守儿童”的问题,共同致富。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇二
区委办扬江办发{}16号文件和5月17日区帮扶办在郭村镇召开帮扶工作会议后,我局十分重视,很快对区委下达的帮扶任务召开会议进行专题研究,组织力量,先后二次深入到农户调查情况,现将具体情况汇报如下:
根据区委、区政府统一部署,我局从20xx年4月起,与江都区郭村镇府结对挂钩,开展了定点帮扶工作;结对帮扶4个村,分别为:郭村、郭华、韩阳、东进,共15户农家。这些农户大多数都是体弱多病,无劳动能力。
二、主要做法。
(一)强化领导,合力推进抓帮扶。我局高度重视结对帮扶工作,局领导班子成员每人挂钩帮扶一户,局机关各部门挂钩帮扶一户,做到了责任到人。
(二)深入调研,有的放矢抓帮扶。与郭村镇结对后,我局把吃透乡情、谋划思路作为帮扶工作的切入点,组织人员进行二次实地调研,采取“听、看、议、问”等多种方法,对当地乡村的基本情况、经济现状、致贫原因、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等做到了基本清楚。同时我们也与当地政府相互听取情况介绍,对结对村的经济发展情况进行探讨、研究,为村级经济发展奠定了基础。
(三)为民办实事,要真正落到实处,我们以部门、个人根据各自的情况,分别探讨了办法、思路和帮扶方案。列入年度工作计划。对贫困户和贫困学生做到情况清楚,和他们结好对子,找出脱贫路子,切实做到“真情关怀,真心帮扶,真实投入。
三、下一步工作思路。
1、开展结对帮扶,必须要远近结合,标本兼顾。帮扶不能只停留在“输血”上,还要在“造血”上做文章。既要给予资金援助,帮助他们解决燃眉之急,更重要是发展村级经济,拓宽致富门路,实现自我发展,为困难农户排忧解难。
2、开展结对帮扶,必须要真抓实干,一以贯之。结对帮扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一项长期的任务,重在落实,贵在坚持。挖掘村里优势,明确发展项目。
3、按照区里的帮扶标准,做到资金落实到户,对部分毕业生安排就业。
在今后的工作中,我们将认真贯彻区委的要求,以更科学有效的方法,全力做好结对帮扶工作。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇三
根据统一按排,2011年4月1日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,2015年人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。2011年,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共-党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策,达到区镇要求。六是倡导现代生活模式,倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
根据区委“到任职单位现场办公”活动的要求,本人于4月10日,深入所帮扶的xx-x村,走访慰问了联系困难户,通过进村入户与村民进行面对面交谈,详细了解了他们的生产、生活状况,家中存在的.困难、生产生活中的需求等情况,并将联系卡送到他们手中,告诉他们在生产生活中有什么困难、意见和诉求,可以随时联系,帮助协调解决。现将本次驻村调研有关情况汇报如下:
一、基本情况
xx村位于xx镇,全村现有村民620人,180户,耕地面积236亩。村委班子4人,党员20人。本次走访主要联系了困难群众孙德英。孙德英,女,69岁。丈夫去世,无儿无女,独居在家,没有经济收入,生活十分苦难。
二、存在主要问题
1、村集体经济比较薄弱。无长效集体收入,无法拿出资金赡养、照顾生活困难群众。
2、没有家庭收入。孙德英年龄比较大,老弱多病,已基本丧失了劳动能力,几乎没有任何家庭收入,主要依靠村委的救济和邻居的帮助生活。
3、无人照顾,缺乏关怀。由于丈夫去世,无儿无女,独居在家,长期无人照料。
三、主要措施
1、要完善农村最低生活保障体系。要进一步扩大农村低保覆盖面,逐步将一些住房条件差,劳力负担重,非农收入低的农户纳入低保范围。进一步提高低保金的发放金额和发放范围,让更多的困难群众获益。对于孙德英家这种情况,建议村里协调有关部门,送往敬老院予以照料。
2、大力发展村集体经济。只有村集体富裕了,才能拿出资金来保证困难群众的基本生活;只有大多数村民富裕了,才能做到对困难群众的无偿帮助 3、切实有效开展结对帮扶活动。结对帮扶是新形势下帮助农村贫困家庭摆脱贫困行之有效的方法,各级政府机关、企事业单位、民间组织和个人,应进一步加大结对帮扶的力度,齐抓共管,形成合力。既要搞好企事业单位的结对帮扶活动,又要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心人士,自愿加入到“民间结对”帮扶之中,形成全社会乐于帮助困难群众的良好风气。
按照区委办、区政府办《关于印发〈市区干部驻村帮扶工作方案〉的通知》精神,我局联系帮扶镇村。通过了解,初步了解了村基本情况、存在的问题,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
村位于后方,与毗邻,距离市城区7公里,有7个农业合作社,总户数262户、875人,其中党员26人,土地面积629亩,已建成水泥村道路1.9公里。农业产业主要有啤酒桃600亩;柚子150亩;枇杷200亩;成立水果农民专业合作社1个。
二、存在的问题
1、村产业结构不足,集体经济发展思路不太清。
2、村民的科学文化素质普遍较低,需加强对劳务人员的技能培训。
3、村庄基础设施差,全村主要是散居形式,新农村建设滞后。
三、帮扶措施及目标
1、帮助村完善村级组织活动场所,协调帮助完善村办公室硬件、软件和文化设施建设。
2、以水果农民专业合作社为依托,帮助产业发展,培养农村经济发展增收致富带头人。
3、帮扶、关爱空巢老人和留守儿童、慰问贫困家庭,加强农村网格化服务管理建设、特殊人群管理、平安村创建的指导。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇四
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三塘乡阿定村委会是地处三塘乡西部,距三塘乡政府所在地7公里,道路为水泥路,距县城35公里。东与隆德村委会相接,南与连城村委会相连,西连中枢镇阿平村委会,北与中枢镇及箐门村委会毗邻。辖阿定、小阿定、大水井3个村民小组。有农户308户,人口1404人,其中农业人口1372人,劳动力814人,其中从事第一产业人数726人。全村国土面积16.99平方公里,海拔2297米,年平均气温11℃,年降水量900毫米。
全村国土面积16.99平方公里,耕地面积2527亩,人均耕地1.78亩。xx年,全村经济总收入356.38万元,农民人均纯收入1080.80元,农民收入主要以种植业、养殖业为主。
(一)生存条件恶劣。阿定村委会处于石山区,土地贫瘠,海拔较高,气候冷凉,交通条件相对较差。
(二)农民增收渠道少。农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业。
(三)农业增产不增收。据调查,近年来,由于农业产业结构调整不明显,农村适用技术推广不到位,粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢,虽然农产品在量上有所增加,但品种结构没有改善,优质农产品少,缺乏农产品品牌,市场卖价低,增产不增收。
(四)农民收入不稳定。农业是弱质产业,本身抗御自然风险、市场风险的能力就弱,加之农业基础设施脆弱,水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差,特别是近年来随着农民农村产业调整的盲目性,好多农户欠债累累,加之水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁,给农民增收造成了不稳定性。
(五)村内劳动力严重不足。由于该村土地贫瘠、气候冷凉,群众发展农村经济尤为困难。为此,村内80%的主要劳动力外出务工或是到周边弥勒等县承包土地搞种植,因而村内发展农村产业无劳动力支撑。
(六)农民收入入不敷出。随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加,农民收入基本只能养家糊口,生活还处于贫困。
(七)农产品科技含量低。由于农产品科技含量低,生产附加值不高,异致产品销路不畅,价格上不去、成本高。
(一)调整产业结构。在抓好粮食、畜牧业等传统产业的同时,培育和壮大灯盏花、万寿菊、林果等特色产业。
(二)以农产品加工为突破口,引导农民从农业产业化经营中增收。重点是提升特色产业档次、提升农产品加工水平、提升农产品品质、提升农业拓展空间能力、提升农业发展环境。
(三)加强新型农民科技培训,引导农民多渠道增收。一是坚决执行九年义务教育,提高总体素质;二是加大对外出务工人员及承包经营者的技能培训,鼓励并支持他们回乡发展;三是根据群众的劳动力实际,引导农民从事一些手工业。
(四)加强农田水利和农村道路等基础设施建设,引导农民从改善农业生产条件中增收。一是积极帮助协调项目资金,改善水利、交通等基础条件,为乡村经济发展解除瓶颈制约;二是大力推广节水灌溉和旱作农业技术,努力提高水资源利用率和农业产出率,增强农业防灾抗灾能力;三是大力发展农村沼气,切实改善农村生活环境,推进农村循环经济建设。
(五)强化社会化服务体系建设,引导农民从提高农业综合竞争力中增收。一是帮助调查了解市场信息,建立完善农产品供求信息服务体系;二是加大科技的教育宣传力度,提高科技水平,把一些短平快的项目应用到农业生产中,促进增收致富。
(六)抓好农村合作医疗宣传。确保有病看得起,有药吃得起,排除后顾之忧,集中精力抓生产。
(七)积极做好留守儿童的教育培养工作。帮助他们从小树立正确的人生价值导向。
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xx年9月,市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来,在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下,党员干部的积极参与下,帮扶工作取得了阶段性成效,呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点,受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道,许多困难职工从中受益,摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动,保持社会稳定和经济发展,按照市领导要求,市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下:
一、有关部门出台的优惠政策。
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
二、优惠政策落实的总体情况。
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的,具有很强的操作性和实用性,在一定程度上健全了帮扶机制,强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织。
在调查中发现,各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性,把帮扶工作作为实践重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓,努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导,均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组,研究帮扶工作,制定帮扶计划,实施帮扶活动,督促优惠政策的落实,深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策。
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位,最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用,各职能部门采取措施,精心筹划,周密部署,千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》,对各学校明确要求,广泛动员,层层落实;并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道,在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》,宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册xx余本,简介xx余份,免费发给困难职工,并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照“应保尽保”的要求,积极把特困职工纳入最低生活保障的同时,准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站,以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施,保证优惠政策在帮扶活动中及时到位,使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显。
从调查中得知,政府职能部门出台的优惠政策,确实帮助困难职工解决了燃眉之急,无奈之困,对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意,每月减免工商费用220元;市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元,为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费xx多元;市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗,生活贫困,该园在免除她的全部学杂费后,还送去救助金500元,解除了家庭的后顾之忧;困难职工韦勇受到工伤后,企业不但不支付医疗费,反而与其解除了。
劳动合同。
在市总工会困难职工帮扶中心的协调下司法局法援中心受理了此案无偿进行法律援助依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示:工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业,减免各项工商费用75.6万元;税务系统有1141人享受了优惠政策,减免税款157万多元;教育系统帮扶困难学生7000多人次,减免学杂费140多万元;劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个,仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业;卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元;房管局已建成经济适用住房21万多平方米,xx年拟再建7.8万平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困难职工即将搬进廉租住房;民政局发放《低保证》17656个,涉及人员39711人,今年支出低保金2321.4万元;司法局共受理法律援助案件71起,减免费用22万元,为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份,累计拨付各类社保资金6591万元。
三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题。
中,也发现了一些不和谐的情况,存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时,都表示不知道,或者说知道一些但不清楚具体内容,当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传,如印制《帮扶手册》和宣传品等,现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务,为了完成工作,他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法,基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”,学校收费大幅度下降,资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加,需要减免的困难病人多,医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性,无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因,未按照主管部门制定的文件规定执行,引发不良影响;据反映,市煤炭公司一下岗职工为了维持生活,在夜市上摆摊卖小百货;当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时,遭到了拒绝;泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问:国家规定有用吗?另外还存在变相棚架的现象,就是在原来收费的基础上,先增加,后减免,其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情,也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件,但是为了私利,自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》,或借用他人的有效证件,骗取政策执行单位的信任,规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑,才能建立起长效机制。如在法援案件中,不能收取困难职工的任何费用,但办案成本是不可避免的,如交通费、出差费等。困难职工没有钱,律师更不会倒贴钱,因此一定程度上影响了律师的主观能动性,也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议。
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器,为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道,让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的,各自为政,管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总,整合政策资源后,以市委市政府的名义统一下文,明确责任,强化落实,才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实,建议由政府牵头,各有关职能部门组成联合督查组,实行分组包干的办法,利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查,对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度,把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容,年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益,也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训,提高执行政策水平,坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务,让下岗、困难职工真正从中受益,尽快脱离贫困。
5、设立投诉热线电话。为了方便职工对违反政策规定行为的举报,加大协调、查处力度,各优惠政策制定部门要向社会公布投诉热线电话,或由政府指定某综合部门设立统一的投诉热线电话。对于所举报的违规行为,要责令相关单位限时解决,责任人给与严肃处理。
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实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶。
工作计划。
具体情况介绍汇报如下:
一、调研情况(xx村基本情况)。
有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。 。
收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放xx余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项。
规章制度。
干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。
关系更加和谐,村经济快速发展,村民收入明显提高,
方面都取得明显的进步。 。
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按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求,结合“民情百分百”和“创建让组织满意、让群众赞扬工作组”的公开承诺活动,市卫生局驻东营区xx镇前邵村工作组部署早、行动快、组织认真,用了一个多月的时间,采取与村两委成员座谈、逐家走访、实地考察、搜集资料等方式,对本村各方面的情况进行了详细的调查了解,现将调查情况报告如下。
一、 基本情况。
前邵村隶属于东营区xx镇,位于xx镇政府驻地南2.5公里,东临西四路,南临xx镇产业路,西临原西范乡政府驻地,北临xx镇政府驻地,交通方便,地理位置优越。武家大沟自东向西穿过本村,农田灌溉较为方便。该村属区、镇两级党委政府重点扶持村(区领导主要联系点),综合实力在xx镇42个自然村中居上游。
(一)村民情况。
分:17岁以下183人,18-49岁529人,50-59岁179人,60-69岁79人,70岁以上77人;受教育情况(包括在读学生):大专及以上23人,高中(包括高职及中专)83人,初中512人,小学413人,文盲16人。
2、劳动力从业情况:劳动力人数631人(18-60岁,排除在外工作及省外打工者),从事一产行业339人(种植313人,养殖26人);从事二产行业121人(工业3人,建筑及运输业118人);从事三产行业174人(服务业89人,其他85人)。
4、主要生产工具:私家车31辆(轿车23辆),客运车11辆,货运车4辆,砂石料车29辆,三轮车(包括电动)92辆,农用运输车19辆,拖拉机38台,播种机8台,铲车、挖掘机、推土机各1台,水泵19台。
(二)主要经济资源及经济发展情况。
1、土地、水库等资源:全村耕地面积1785.3亩,人均1.2亩(户人均土地最高1.7亩,最低0.9亩);主要农作物种植面积1706.6亩,其中粮食(小麦、玉米)种植1274.2亩,棉花种植432.4亩,蔬菜种植191.6亩(冬暖大棚236个,拱棚24个),林地26.1亩。有水库一座,占地120亩,设计蓄水能力16万方,因多年未清理,现存水量很少。
2、村民经济收入情况:近三年村民人均纯收入分别为4800元、5400元、6600元(数据来源于镇政府报表)。从事产业收入:xx年全村全年共收入691.7万元;其中一产收入386.5万元,占总收入的55.9%;二产收入193.8万元,占总收入的28%;三产收入111.4万元,占总收入的从产业结构上看,本村仍然是比较典型的农业村,种植、养殖是本村的主要产业。有宋氏菌业有限公司(麒麟食用菌合作社)一处,没有集体企业,村集体经济收入为零。
(三)水电路讯等基础设施配套完善情况:
1、生产、生活用水情况:农田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于区科技局帮扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已达到家家通自来水,生活用水方便。
2、用电来源:村内路灯等公共用电费用已协调联通公司及宋氏菌业公司解决;生活用电为农网改造电。
3、道路情况:油龙路穿村而过,村南有产业路一条。村内街道五纵三横,宽皆5米,长2.92公里,全部硬化为柏油路。
4、家家户户有电视机,均已开通闭路电视。
(四)村两委和党员干部情况:
1、村支部共3人,书记:张新利,男,45岁,初中文化;委员:张兰刚,男,54岁,中专文化;张兰祥,男,58岁,初中文化。村民委员会选举已完成,结果暂未公布。
(五)村级财务管理情况:
1、村财务按规定由镇财政所统一管理,村财务制度规范、健全。
2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度,且认真落实;村财务收支节余项目一月一理财,一月一报财,财务公开。
(六)精神文明建设情况:
1、前邵村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中;社区卫生服务站一处,平房5间,306平米;村内有幼儿园2处。
2、村民接受信息来源主要为电视,有远程教育设备一套,按需要组织学习。
二、发展优势和制约因素。
(一)发展优势。
1、地理环境优越,适合综合农业开发。xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。该项目的引进不仅增加了村民收入,更增加了村民对现代高效农业开发的信心和决心,为村内综合农业开发奠定了基础。
2、土地条件优越,适于发展种植项目。一是继续发展大棚蔬菜及食用菌种植;二是发展其他高产值农作物种植(如金银花);三是水库建设好后,可依托水库,发展生态农业,淡水养殖,休闲观光旅游项目。
3、养殖业大户带动势头良好,具有较好的发展前景。目前,已有肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头;可适时成立养殖业合作社,带动更多村民加入养殖业,也可引进新的养殖品种(如鹧鸪)。
4、种植、养殖业的发展,使村集体经济发展有了基础。可利用村民、合作社、龙头企业之间的利益联接机制,实行股份合作制的模式,成立种植、养殖深加工企业。
5、村党支部具有创新力,发展思路清晰。支部成员在村民中具有较高的威信,较强的号召力,较好的模范带头作用,能够随着时代的发展提出本村的发展思路。
6、本村居民综合素质较高,社会治安状况良好,三年无刑事违法案件。
(二)制约因素。
弱;村民创新力不足,怕担风险,发展高效生态农业的信心有待提高。
家龙头企业带动。如本村所养的肉食鸡,每期养殖40天,每只的纯利润仅4元左右,其余大部分利润都被屠宰、加工企业占有。
3、村集体缺少公共积累,既难以发展集体企业也难以扶持民营企业的发展,对建设工业项目和产业调整结构形成制约。
三、工作思路和对策。
根据市委对帮扶工作的要求,结合本村的实际,我们今后帮扶工作的总体思路是:认真贯彻落实市委关于帮扶工作“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的指示精神,结合卫生系统的优势,一是从好事和实事入手,首先解决村民健康问题,倡导生态、文明、健康的生活方式,改善农村生活生产条件,提高村民生活质量,促进乡村文明。二是制定谋划好发展的思路和目标,认真制定一年帮扶计划和两年规划,做到思路清楚明白,目标切实可行。三是结合前邵村实际,突出特色,发挥优势,加快发展高效生态农业,大力发展循环农业、绿色农业、创意农业。扩大放心蔬菜种植规模,积极推行蔬菜标准化生产,加快推进标准化养殖区建设。四是针对本村集体经济薄弱的实际,积极探索发展集体经济的新路子,利用股份制形式或能人效应发展蔬菜及食用菌深加工企业,变“输血”为“造血”,增强自身发展能力。争取通过两年的帮扶,实现前邵村经济又好又快发展,不辜负各级领导的殷切希望和人民群众的热切盼望。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇五
根据自治区党委办公厅、政府办公厅转发《区市县党政机关干部到县以下基层单位工作实施办法(试行)》和《关于抽调机关干部到基层帮助工作的通知》(彭党办[]11号)《关于调整下农村“三同六送六帮”活动人员的通知》(彭组发[]20号)有关文件精神以及县委、政府的统一安排部署,我委4名党员干部派驻王洼镇陡沟村,协助基层干部理思路、帮助人民群众解决困难。驻村以来,带着党的政策、群众的期盼和工作计划我们开展了工作,通过走访调研和座谈交流等方式,就该村的现状、存在问题、制约条件,发展思路和致富目标进行了调查研究,形成了以下报告。
一、陡沟村基本情况。
1、村情。陡沟村位于县城以北30公里处,麻辣湾流域东北角,是王洼镇西南一个偏僻的小山村,距所在乡镇50公里。全村行政区划总面积15.7平方公里,辖3个村民小组218户912人,实际居住130户522人,外出打工、上学350人。60岁以上在家老年人109人,占常驻人口的21%;7岁以下在家儿童32人,占常驻人口的11.1%。残疾人员36名,享受低保人员114名。现有耕地4480亩,退耕面积4454.19亩。山大沟深,交通不便,全村被两道深沟分居三面,村委会和卫生室建在三个村民小组比较中心的低洼空旷处,设有完全小学一所,目前,已经停用。主要运输工具为农用三轮车和两轮摩托车,全村农民人均纯收入不足1500元。
2、农情。主要以种植业和畜牧养殖为主,全村种植地膜玉米1300亩、冬小麦600亩、马铃薯900亩、豆类及油料等小杂粮800亩,人工种草(含林带饲草间作)1200亩。现饲养耕牛215头,马属动物54头,羊1230只,猪65头,鸡1500羽。生产生活以自给自足为主,大部分群众基本处于贫困线以下,遇到自然灾害生活无法保障。
3、党情。陡沟村设一个党支部3个党小组,有党员34名,女党员3人,占党员总数的8.82%;60岁以上党员11名,占党员总数的32.4%;60-40岁党员20名,占党员总数的58.8%;40岁以下年轻党员4人,占党员总数的11.8%。党员中小学文化程度10人,初中文化程度党员21人,高中文化程度3人。
二、制约村级经济发展的因素及存在问题。
1、经济薄弱,收入低下。自古以来,人民群众以传统的种植业和小打小闹的养殖业为主,没有企业和工厂,村级集体经济空白,加之连年的自然灾害,造成农民生活困难,大部分青壮年劳力拖家带口进城务工,常住人口是总人口的58.9%,生活来源靠退耕补助、农业补贴和养老保障维系,基本在温饱线上徘徊,贫穷落后成了陡沟村的代名词。
2、条件艰苦,信息蔽塞。两沟相隔,三山向望,人民群众过着闭关自守的生活,不常沟通和交流,信息不能互享,和外界缺乏联系,外出务工者常年不回。农产品外运和外面建筑材料运进来很是艰难,群众居住的绝大部分是古老的窑洞。近年来,在政府危房危窑改造过程中,虽然部分窑洞进行了加固维修,但大部分年久失修不适宜群众居住。因山大沟深移动和电信信号弱、辐射不全,户户通广播电视大多不能正常收看,致使老百姓信息闭塞。
3、思想落后,发展意识不强。受自然、气候、人文和环境的整体影响,大部分年轻人外出务工没有技术特长只能干重体力活,还要维持一家人在外的基本生活费、房租费、孩子学习等费用和家庭赡养老人的开支,全年家庭收入微薄。大部分群众的思想还不够解放,发展的意识不强,处于得过且过的现状,很多能开发利用、能得到提升的产业没有得到很好的开发,导致现有的牧草资源,养殖业条件和发展特色产业的优势没有得到充分的发挥。加之没有资金作为后盾,瞻前顾后思想制约着经济的发展。
4、干旱缺水,制约农业和畜牧业发展。全村长期以来人畜饮水主要依靠自然集雨收集的窖水,没有保障性,经常出现缺水现象,全村三个自然村的居民人畜饮水要到距离村4-5公里外的姜洼村集中供水点拉取,每方水8元,运费40元左右,并且存在一定的不安全因素。水资源严重制约着该村的农业和畜牧业发展。
三、主要对策及思路。
1、互相协作,共同制定发展规划。通过和区人社厅、科技厅和乡包村干部等单位相互沟通、互相协调,在听取了村委会领导对陡沟村村民生活现状和产业发展情况详细介绍后,及时召开党员大会,群众代表会议和各部门针对该村现状召开的座谈交流会,广泛征集不同意见和建议,着手研究制订《王洼镇陡沟村农业畜牧业发展规划》、谋划陡沟村脱贫致富项目。
2、积极协调,为群众办实事、办好事。绿化美化村部环境;争取水利局支持,为该村解决人畜饮水困难;积极向县移民办反映村情民意,积极争取早日县外移民;将“户户通”存在的问题及时向文广局上报,解决了个别村民的收看电视问题;进一步拉近了干群关系,为下一步做好帮扶工作打下基础。
3、加强村级班子建设。针对陡沟村现状,应健全完善村级领导班子,将现在的两名村委会干部承担多项任务,调整成为最少三人组成的村委会班子,单设村委会会计。注重村干部的学习培训,提高个人自身素质和处理事情的能力,让村委会充分发挥好上对组织下对村民的桥梁纽带作用。同时要健全村级财务制度、村规民约、村民议事制度和重大事项公开制度,让更多的村民参与到村级经济发展的队伍中来,提出新思路,制定新措施,共同推动陡沟村经济发展。
4、加强技能培训。采取集中培训和入户指导相结合的培训办法,通过专业培训,培养一批养殖、建筑、粉刷、电焊、机等有技术的农民工能手。积极联系相关部门举办养殖业技术培训班至少3期次,普及日常防疫知识,提高养殖技术。确定陡沟村6户养殖示范户,给予支持,通过示范带动,引领全村养殖业健康发展。尤其是科技厅下派的科技技术员是宁大农学院的禽类养殖专家,要通过教授的理论讲解和后期的养殖实践代出一批养鸡土专家,力争达到每户一名技术员,每小组一名养殖保健员,培育有创劲的年轻人通过专业合作社和办厂的方式带动养殖业发展,从根本上寻求一条解决脱贫致富的途径。
5、大力发展养殖业。在今年扶持发展的基础上,充分利用该村现有的水窖和牧草资源,走养殖业发家致富的路子。陡沟村地域广阔,山大沟深,这几年通过退耕还林建设,生态植被好,麻辣湾流成为全县的生态观光点,畜草种植面积较广,玉米种植基本形成规模,外出人员的农家院和窑洞闲置,加之留守的'大多是老人,最适合养殖业的发展。通过和科技厅下派的宁大农学院教授的多次调研和磋商,认为陡沟村是养殖生态土鸡和生态羊只的理想地方,养殖生态土鸡投入少收效好为主要养殖方向,生态羊只喂养由于投资大和受封山禁牧政策的影响作为辅助养殖。拟确定生态土鸡养殖4户各500羽,生态羊养殖2户各10只,通过前期的养殖示范对比,在以后的养殖业发展中注重偏重点,积极争取水利部门的支持解决人畜饮水,扩大养殖业的规模。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇六
为深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话和6月6日给全省领导干部的公开信精神,进一步推动干部下乡住村活动深入开展,切实改进干部工作作风,形成心系群众、联系群众、服务群众的深厚氛围,加快xx村新农村的科学健康发展,根据上级的安排,我到xx村进行调研,确定帮扶计划。十多天来,我通过同村组干部座谈、进村入户走访群众等方法,对xx村从基本村情、两委班子和党员干部队伍建设情况、存在的突出问题、本村能够自行解决的问题和需要着重解决的问题五个方面进行了详细调研,现将有关情况报告如下:
xx村位于xx村乡政府所在地,地处中心位置,有8个居民组。全村共有531户1978口人、耕地面积5930亩,20xx年人均纯收入为3120元,人均粮食占有量为800公斤。种植业方面,全村20xx年共种植小麦3700亩,玉米800亩,棉花780亩,油桃450亩,各类蔬菜200亩;养殖业方面,羊存栏500余只,猪存栏20余头。半年来,xx村党支部、村委会积极响应乡党委、政府致力打造xx村乡经济循环圈的号召,下大力气,充分发动群众献言献策,发展xx村主导产业,千方百计拓宽村民增收渠道。
截止本次换届前,xx村共有两委委员8名,其中支委委员5人,村委委员4人,2人交叉任职,平均年龄为48.6岁;文化程度方面大学毕业1人,高中3人,初中4人。
xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月担任村委主任助理,现已任职3年。
xx村支部共有党员41名,其中预备党员2名,女党员4名,45岁以下党员仅有7名,党员年龄普遍老化。
为进一步增强党员干部的凝聚力、战斗力和号召力,xx村党支部做了一些有益的尝试,并取得了明显的效果。主要做法有:
一是狠抓理论学习,党员干部整体素质明显提高。利用农闲时节,组织党员干部进行有针对性的理论学习,主要内容包括党的基本理论、农村实用技术、农村各项惠民政策、农村实用法律法规等,切合农村的工作实际,大大提高了党员干部的工作能力,党员干部的整体素质明显提高。
二是注重团结教育,党员干部战斗力明显增强。xx村党支部十分重视党员干部之间的'团结教育,按期召开党员干部民主生活会,充分运用批评和自我批评这个强大的思想武器,让同志们“知无不言,言无不尽”、“有则改之,无则加勉”,达到了既团结同志,又解决问题的目的,党员干部的工作热情空前高涨,战斗力明显增强。
三是狠抓作风建设,党员干部的工作效能显著提高。xx村的各项工作在xx村乡始终是名列前茅,最主要的原因是有一个作风过硬的好班子。支部书记兼村委主任陈高社身先士卒,率先垂范,工作雷厉风行,作风过硬。在他的带动下,xx村党员干部也都形成了迎难而上、不甘人后的强硬的工作作风,有力地推动了各项工作迅速开展。
四是推行绩效考核,调动了党员干部的工作热情。
在日常的各项中心工作中,进行评比考核,奖优罚劣,并根据平时的考核记录,进行年终总评。对于有重大工作失误的,实行一票否决制,年终不得评为优秀。在这种奖惩机制的激励下,党员干部的工作激情空前高涨,开创了xx村各项工作的崭新局面。五是注重党员纳新工作,为党员干部队伍输入新鲜血液。为彻底改善党员干部队伍老化,后继乏人的情况,xx村党支部十分注重党员的纳新工作。仅去年一年就发展三名群众基础良好、工作能力较强的党员,为xx村党员干部队伍注入了新的活力。
(一)资金严重不足。加强基础设施建设、建设社会主义新农村,急需大量的建设资金。除上级转移支付外,仍需要大量的自筹资金,而村里无任何收入来源,经济极其匮乏。
(二)水利条件还有待改善。xx村现有8眼深井,除了保证人畜吃水外,还担负着5000多亩地的灌溉任务。一遇天气大旱,浇水便出现排队问题,引起各种纠纷。
(三)除油桃初具规模外,新的支柱产业仍未形成,农民增收还缺乏新的亮点。
(四)农村基础设施相对滞后,农民生产生活条件还需进一步改善。
(五)地块狭窄,不利于机械耕作,很难进行集约化经营。
(六)村民观念陈旧,固定于传统农业模式,缺乏创新精神。
(一)提供工程建设中的占用土地。
(二)协调工程建设中产生的各种矛盾纠纷。
(三)对油桃种植采用现代精细化科学管理,继续打造xx村优质油桃生产基地。
(四)坡地窑洞优势,发展香菇种植。
(五)选树典型,将创先争优工作进一步引向深入,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
(一)巷道硬化还存在着资金短缺。
(二)打深井,铺设地埋管,资金短缺。
(三)安装跃进门,资金短缺。
(四)发展油桃种植还存在着技术支持问题。
(五)xx村主巷道排水设施建设工程资金短缺。
(六)加大各项有关农业科技培训。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇七
根据省委组织部、省扶贫办《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,7月28日,省环保厅驻村工作队正式进驻xx市xx区xx镇xx村开展驻村扶贫工作。现开展工作如下:
一、扶贫工作对接。工作队目前已与xx市委组织部、xx市扶贫办、xx市环保局、xx区政府、xx镇政府等相关部门取得联系,并与相关部门领导就帮扶工作开展座谈,初步形成了帮扶工作思路和工作目标。
二、召开民主生活会。8月20日,结合党的群众路线教育实践活动,驻村工作队组织全村党员召开xx村民主生活会。会上,驻村工作队队长、村第一书记xx同志向全体党员介绍驻村工作队整体的工作规划和具体的工作内容,党员结合村实际情况谈了自己的想法和看法,会后驻村工作队结合会上党员们的想法进行认真总结,为今后工作的开展打下坚实的基础。
三、深入群众,逐户走访。驻村后,工作队立即开展了帮扶村基本情况调查摸底和贫困户的核实工作,目前已走访了130余户村民,逐户调查核实了生产生活情况,逐户填写了工作队自制的“xx市xx门区xx镇xx村村民基本情况调查表”,逐户建立档案。驻村工作队计划在二个月内摸清每家每户具体情况,对具体的问题拿出切实可行的解决方案,对特困户进行有计划的重点帮扶。
四、学习先进典型,逐步改善农村环境。8月26日,工作队一行来到位于xx市xx县上马乡通什村—全国农村环境连片治理示范村调研学习。工作队队员认真学习,与县环保局、村委会相关工作人员深入讨论。调研结束后,驻村工作队根据经验反馈和xx村实际情况,形成xx村环境综合整治方案。已积极争取到xx市市本级环保专项资金60万元,用于修建道路边沟、农村垃圾、畜禽粪便治理设施等,项目实施后将极大改善xx村原有生活垃圾乱堆乱放情况,使原有两座畜禽养殖小区畜禽粪便污染情况得到有效治理。
五、其他工作。
1、帮助村里协调xx电厂,争取矿井水回用项目来增加村集体经济收入。
2、编制“xx镇xx村环境治理工程”项目方案,申报xx市20xx年本级环保专项资金。
3、接待村民关于“xx村退耕还林林地遮光影响临近耕地作物生长情况”的上访。
目前,省环保厅驻村工作队根据前期实际调查情况,正在着手编制年度工作计划和三年帮扶规划,下一步,工作队将按照工作计划切实有效的帮助xx村摆脱贫困,走上富民强村之路。
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xx镇位于信丰县东部,国道信安线穿境而过,东临大桥镇、新田镇,南临安远县、安西镇,西接大塘埠镇、嘉定镇,北靠赣县。xx属赣南四大名镇之一,有“头唐江二xx”之说。镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,其中金盆山为国家级森林公园,素有“赣南小庐山”之称,农土特产全县翘楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝,今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村,镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里,耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩),林地面积227677.5亩,公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩,省级地方公益林面积6185.6亩),果业面积6023.51亩,烟叶面积1050亩。
全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,其中新屋村为省级贫困村,另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村,截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330,实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。
二、精准扶贫工作阶段性开展情况。
一是“三项保障”体现领导高度重视和组织有力。xx年和xx年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[xx]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[xx]19号)的重要年,也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年,xx镇作为贫困人口较多的农业重镇,对这项工作高度重视,积极主动,不甘人后,做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组,并抽调扶贫、民政等部门的“老中青”干部,组建全新的扶贫办公室,专门负责精准扶贫工作,村里以太平畲族村、新屋村为试点,组建村扶贫工作领导小组,抽调专人成立扶贫工作站,做到有机构、有专人、有资料。
二是“三个精确”确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,每家每户情况怎么样,哪些家是贫困户,原来的贫困户是否已脱贫,是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题,对此,xx年下半年,根据上级相关文件和会议精神,xx镇组织人员力量下村入组,按照“三个精确”的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组,对递交申请的农户进行年人均纯收入调查,按照从低到高进行排序后,初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委政府审核后进行公示,公示无异议后报县扶贫和移民办复审,审定后在各村进行公告。严格按照“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序,把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序,最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人,全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析,并分门别类,将识别出的贫困户划分为“一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户”等四种类型,对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一登记造册,并建档立卡,做到“户有卡、村有册、镇有簿”。
三是“三合一”建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作,资料信息的管理是必不可少的基础工作,xx镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理,初步行成“三合一”贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求,为每一户建立了户情卡(见附件一),使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡,将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台,实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通,做到信息互通、资源共享。影像资料图。xx镇正着手采集收集贫困户的影像资料,一张照片或是一段视频承载着两个主题:农户的致贫原因和脱贫愿望,为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。
三、当前存在的问题。
在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年,xx镇在这方面虽然在不断完善基础工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中,就发现了一些精准扶贫工作面临的问题:
(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策,本应该广而告之,做到家喻户晓,尽人皆知,而且要正确的解读,但在我们的调研过程中,一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情,或是只是知道个大概,不知其所以然,甚而有些农户把这项工作当成了“评先评优”的面子工程,在工作人员进行调查摸底时,不配合反而藏穷掩贫,生怕别人笑话他的贫困。
(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
四、下一步的对策和建议。
(一)加大宣传力度,推进认知共识。拓宽宣传渠道,精准扶贫工作宣传教育的重点是,干部达成精准扶贫共识,群众增强脱贫致富信,将精准扶贫工作作为中心工作,镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开,宣传教育的方式要灵活多样,大会小会不忘提,主要街道路口树立专门宣传栏,深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演,形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。
(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。xx强调,只要有信心,黄土变成金。俗话也常说,人穷最怕志短,扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面,xx镇在推进工作的过程中,实行点与面相结合的方式,阶段式推进工作,先通过抓实有代表性的两个村,形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式,再在其他村进行全面推广。
(三)探索“自助餐式”帮扶思路引导贫困户主动脱贫。
根据上级有关要求,xx镇秉持“一把钥匙开一把锁”的理念,按照“一村一策,一户一法”的工作思路,对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类,对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户,对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。xx镇精准扶贫领导小组初步形成了“自助餐式”帮扶思路,“政府主厨,农户点单”,xx镇党委政府制定了农户“菜单”即《xx镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类,这些贫困户需要政府坚决落实“保障兜底”输血政策,通过民政社会救助维持其基本生存,逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类,这类人员成为精准扶贫的主体,对此,xx镇结合本镇实际,形成了自己的帮扶思路。
一是产业项目扶持。xx镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,农土特产全县翘楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝,今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝,在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上,鼓励贫困户积极创业,或养殖业,或种植业,或小食品加工业,政府在相关领域给与支持和帮扶。
二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家国家级、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地,解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业,帮助增长其家庭收入,今早脱贫;二是大力实施“雨露计划”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。
三是教育扶持。百年大计,教育为本,教育是生活和精神上脱贫的根本之策。xx镇贫困人口在校教育人数为682,其中高中及高中以上人员有93人,加大对这些贫困生的资助力度,保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。
此外,还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法,目前的识别评判办法不科学,操作性不强,识别出来的对象难于让群众信服,容易引发社会矛盾,而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开,确保精准扶贫工作的顺利开展。
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年来,在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶办的具体指导下,我局认真贯彻落实双办发[20xx]2号、双办[20xx]59号文件精神,为企业真诚帮扶,优质服务,取得了企业的好评。现就帮扶工作情况总结如下:
一、领导高度重视。
年初,局党组就开展“服务企业发展、推进项目建设”活动召开专题会议,成立了由局长任组长的活动领导小组,出台了帮扶实施方案,明确了由局党组成员、纪检组长贺石泉担任联系双峰县恒大鑫再生资源有限责任公司的帮扶领导,由商贸发展股长秦喜任专职帮扶队员。一年来,为了企业的发展,特别是为了推进企业承办的全县再生资源回收体系建设工作,尹局长先后入企12次,并为了将企业列入全省龙头企业,先后4次上省厅协调。贺书记带领帮扶队员先后入企20多次,全面了解企业情况,跟踪项目建设进度,共同排查困难,分析原因,多次向政府领导及项目挂点县处领导汇报,制订了帮扶工作计划。
二、深入调查了解。
通过深入企业调查,对企业有了一个全面的了解。该企业于8月注册登记,注册资本100万元,主要从事废旧物资购销、再生资源回收利用等业务。该企业于20xx年成为我县唯一一家全省家电以旧换新中标回收企业,累计回收废旧家电5万多台,为我县扩内需、促消费、提高资源能源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。
20xx年,娄底市被列为商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市,经我局推荐、市商务局申报、省商务厅核准后报商务部备案,确定该企业为全县再生资源回收体系建设承办企业。按照《娄底市再生资源回收利用体系建设实施方案》要求,该企业须于20xx年前在全县完成1个再生资源集散市场[包括商品交易区、分拣加工区(包括废旧钢铁、废纸、废塑料等废旧物资分拣加工区)、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心]、65个村级(社区)再生资源回收站点的建设任务。
三、积极开展帮扶工作。
为较快推进帮扶企业承办的项目建设,我局就全县再生资源回收体系建设项目先后2次提请政府召开县长办公会议,已成立了由邹县长任组长的工作领导小组,县长办公会议研究同意将再生资源回收体系建设网点纳入城乡建设总体规划;同意再生资源回收体系建设用地按照工业用地基准地价出让;同意再生资源回收体系建设承办企业除享受国家规定的特殊政策待遇外,可同时享受我县招商引资优惠政策。目前,该企业借助国藩中电水工机械场地已完成废旧钢铁分拣加工区建设,完成设备安装70%,信息综合楼已建成,回收网点正有序整合、新建。3月份,省商务厅谢建辉厅长来双峰调研,专程察看了该企业,给予了高度评价,已支持该企业100万元。向省商务厅、财政厅申报了列入全省龙头企业和20xx年度促进服务业发展专项资金项目。
四、认真查找问题。
国家对再生资源回收利用体系建设有明确的规范要求标准,再生资源集散市场建设需用地100亩。但该项目建设最大的困难就是土地问题一直未解决,国家、省、市对该项目的验收在即,压力大,形势相当严峻。
五、20xx年帮扶计划。
为帮助企业早日完成项目建设目标任务,迎接上级验收,规范我县再生资源回收利用,促进循环经济发展,并不断开拓市场,做大做强龙头企业,我局20xx年帮扶计划是:
1、积极向政府汇报,早日解决项目建设土地问题。
2、积极与上级主管部门衔接,争取将承办企业列为全省重点扶持企业,争取更多的政策、资金支持。
3、为企业热情服务,精心指导企业按国家建设规范标准,在规定期限内完成我县再生资源回收体系建设目标任务。
4、积极帮助企业开拓市场,做大做强。
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为认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,着力营造良好的发展环境,进一步打造服务型机关,根据县委、县政府《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》的精神,宿松县高岭乡驻企服务组于7月26日进驻宿松县好动人体育用品有限公司,开展了为期半年的驻企服务工作。驻企服务组在了解宿松县好动人体育用品有限公司基本情况的基础上,拟订了驻企工作计划,按活动实施方案要求,深入开展调查研究,主动帮助企业协调解决困难和问题,并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议,较好地完成了各项工作任务,提高了为企业服务的能力,取得了一定的成绩,现将驻企服务组工作调研总结如下:
一、驻企服务工作开展情况。
(一)传达县服务活动出征动员会议精神。
进驻企业的第二天,驻企服务组立即组织召开了企业负责人及中层管理人员会议,进一步学习了《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》,使企业干部职工了解了开展机关干部服务企业活动的目的和意义。在这次会议上,服务组还听取了企业情况介绍、企业安排了服务组驻企服务工作,为做好驻企服务工作奠定了思想基础。
(二)深入企业开展调查研究。
为了有计划地开展驻企调研工作,驻企服务组拟订了调研计划,明确了调研目的、任务和方式,安排了调研日程。调研期间,通过与企业老总谈心、中层管理人员进行座谈、发放员工调查问卷,了解职工生产、生活情况,及福利待遇情况,听取职工的意见和建议。对企业进行了全面系统的了解。
(三)积极帮助企业协调解决困难和问题。
在调研的基础上,驻企服务组对企业面临的困难和问题进行了梳理,确定由驻企服务组协调解决的问题主要是:裁床管理缺失、土地纠纷、企业用电不足、用工难。
1、裁床管理缺位问题已解决:在了解基本情况(裁床是采取承包的方式进行,承包者只求数量,不求质量)后,通过与企业老板段程林多次沟通,讲解由于裁床管理不到位,出现产品原料不符合标准,色素不对,规格不一,尺码不准等情况,以致大量布料被浪费、后续工序平繁返工,进度缓慢、产品质量严重不达标等一系列问题,增加了企业运行成本,影响了企业形象,更影响企业效益,严重威胁企业生存。通过服务组的分析引导,企业在与承包者进行沟通和协商后,改进承包方式基本费加激励机制,这样企业保证了质量,承包者收益得到保障,做到了双赢。
2、土地纠纷问题已解决:企业为办公需要,须在院内建一幢办公楼,但受到附近熊屋组村民的阻挠,认为好动人原租用土地是为了办厂,不是盖办公楼,驻企服务组了解后,会同乡驻村工作组和社坛村委会多次与相关村民组进行沟通,已达成解决意见。
3、企业夏天用电不足问题已得到解决:针对企业用电不足问题,服务组多次向当地党委、政府汇报情况。通过当地党委、政府出面协调,现已将企业主路100千伏安变压器调换成xx千伏安的变压器,缓解了企业用电压力。
4、招工问题积极应对:一是利用电视,标语,对企业招工进行多方位宣传;二是利用各种会议对企业招工进行宣传。
上述困难和问题的相续解决,使企业生产环境得到很好改善。
(四)完善了企业党建工作。
驻企服务组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时,非常重视企业党建工作。通过服务组自身优势,在乡党委的积极支持下,在企业党建指导员的配合下,使企业党建工作走向正常化发展。
(五)创造性开展驻企服务工作。
在工作中,驻企服务组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务,结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表,为全面了解公司的发展环境、生产经营情况及职工构成情况,协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上,服务组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策,以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题等提出意见和建议,为政府和企业参考;努力提高自身服务企业的能力。
二、做好驻企服务工作的几点体会。
我们认为,要做好驻企服务工作,必须牢固树立大局意识、服务意识,切实做好以下几项工作:
(一)、要牢固树立大局意识和服务意识。
驻企服务组要按照县委的统一部署,围绕促进全县工业经济健康快速发展,紧扣服务主题,结合企业实际,落实促进企业发展的各项措施,切实为企业排忧解难,努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员,圆满完成驻企服务各项工作任务,不负县委的重托,让服务企业满意。
(二)、要有计划地开展服务工作。
进驻企业后服务组要在了解企业基本情况的基础上,根据驻企工作总体要求,因地制宜制订驻企工作计划,明确具体工作任务、统筹安排工作时间,提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结,肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足,提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究,掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划,明确调研重点,合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。
(三)要因企制宜做好服务工作。
对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数,针对不同的问题,采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要服务组帮助协调解决,哪些企业可以自己解决。对需要服务组帮助协调解决的问题进行分类排队,明确哪些需要马上解决,哪些可以以后解决;哪些当地可以解决,哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中,要注意与政府有关部门进行协商,充分听取企业的意见,做到扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。
(四)要创造性开展服务工作。
根据调查了解和掌握的情况,服务组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议,供企业和政府参考。利用服务组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势,帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。
(五)要建立为企业服务的长效机制。
依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道,以便企业及时了解有关政策信息,政府及时掌握企业有关情况,提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然xx年县高岭驻企服务组工作即将结束,但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题,服务组要继续跟踪,帮助协调解决。
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对于民情走访,我们中很多人开始都有些不以为然的想法,认为自己不过一普通干部,无职无权,捐个区区两三百元,对那些深陷贫困的农家根本起不了什么作用;然而,两个月来,或是与市县部门的领导“二对一”帮扶,或是个人走访,三家村九户人家进行了走访。当我走进乡亲们的家门时,内心却不能不被他们的遭遇、他们的坚韧、他们的善良深深震动。
终于找到三家村外坪子组王福保家时,还是春寒料峭的4月,这个70岁的老汉正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人来,王福保拖着泥腿上了岸。他的老伴佝偻着腰,用手使劲揩揩碗,颤颤巍巍的泡茶端出来。两层楼的红砖屋没有粉刷,屋内地面坑坑洼洼,厅屋的神台上摆着一张年轻的遗象。那是他们唯一的儿子,患尿毒症去了。儿媳从此再无音沓。两个孙子,就跟着老人过活,15岁的孙女王倩在宝农学校读初二,8岁的孙子王可在神冲完小读三年级。为了供孙女孙子读书,给老伴看病,维持一家人生活,老人作了十多亩双季稻。王福保说:“我们老了,又有病,这倒也没什么,人总是要死的;就是两件事放不下啊,一是欠的帐还没有还清,二是两个细伢子造孽啊!好在政府、村上对我们都还关心!你们做好事,我们记住了!”
是的,作为基层干部,我们的力量微薄。但是,我们都有一颗心,能够用心去体会,用心去交流,用心去改变。民情走访和困难帮扶不是一道一笔挥就的轻松试题,而是检验我们是否和群众还保持着血肉联系的庄严问卷。乡亲们最看重的,也就是我们在这张卷纸上倾注了多少真心啊!
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企业是xxxx经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年,区级机关紧贴区委、区政府的工作大局,围绕企业调整结构和转型升级的中心任务,主动转变服务理念,大力改进服务方式,积极创新服务手段,致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来,我们结合xxxx发展大讨论活动,开展了一次服务企业的专题问卷调查,联系平时工作中的调研,对这一主题进行深入的探讨,得出结论是:区级机关服务企业的工作有创意、有创新,较好地适应了全区经济社会发展的需要,得到多数企业的充分肯定。面对全区重振雄风、再创辉煌、赢得未来的新形势和多数企业的诉求与期望,区级机关服务企业工作亟待深度开发,全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。
特色实践。
实践之一:正导向,抓引领,服务企业有新突破。建区以来,挂镇包村联户是机关服务基层的一个主抓手,但是,服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程,面对xxx5年金融危机的严重冲击,区委、区政府高度重视,决定把服务企业作为一个重要议题,在区级机关中广泛推行,把当年就定为机关服务年。成立了服务企业领导小组,建立了机关部门联系企业制度,开展了千家企业集中走访活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围,形成了挂镇包村帮企联户的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准,建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度,将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围,把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口,引领机关部门和广大机关干部,尤其是各级领导干部自觉树立想企业所需、急企业所难的思想共识,凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前,区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度,使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台,找到了服务与发展的结合点。
实践之二:接地气,建通道,政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上,作为对机关联系走访企业工作的提高和完善,20xx年区级机关整合服务资源,及时开通了网上政务服务直通车,集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施,形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台,建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册,《xxxx新闻》集中刊发,机关各部门在走访企业中,广泛发放服务基层联系卡,宣传政务服务直通车作用,扩大直通车在企业中的影响力和知晓度。直通车的正式运行,实现了政企沟通的零距离,仅20xx年就受理办理企业各类咨询、建议1100余件,收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为20xx年政府网站政民互动类精品栏目。
实践之三:解难题,促提高,组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性,帮助企业解答政策、解决问题,尤其是解答和解决一些综合性的问题,提高服务的质量和水平,去年初,在座谈调研的基础上,区级机关整合组建了政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批等5个服务企业专业团队,在中国xxxx网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式,方便企业随时咨询、求助。同时,重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议,利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20xx年,服务团就集中解决了走基层、听民生、强作风活动中走访企业收集到的47个问题,并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业,进行现场解难答疑。
实践之四:零距离,广覆盖,问需服务有新特色。开展与企业同行活动,以分类问需、组团解答、集中宣传的形式,深入基层进行服务企业政策宣讲,根据企业需求提供菜单式点供服务,宣传各级涉企优惠政策、扶持政策,现场解答政策问题。去年以来,区级机关根据各镇、街道的前期调查研究,针对各地企业的不同政策了解需求,由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团,深入各镇、街道开展19场政策宣传活动,宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规,为企业减负提振信心的同时,引导企业合法规范经营,避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读,发放各类政策宣传手册8600余册,现场互动解答企业问题xxx余个。
实践之五:出新政,助转型,政企携手促发展。针对企业发展面临的困境,区委、区政府审时度势,适时出台了一系列的便企政策和措施,扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等,出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策,今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展送政策、送技术、送信息、送资金、送人才五送活动,推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《xxxx区扩大内需、促进经济增长优惠政策汇编》、《xxxx区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道,推出预先介入、并联审批,网上网下、同步实施,公开承诺、限时办结的新机制;xxxx地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》,组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和发展、惠民爱心帮扶团五大团;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势,找准服务企业发展的切入点、结合点。
存在不足和企业呼声。
现有服务亟需重视改进的方面。
服务不够深入,进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度,目前还存在联而难进、进而不深、深而难决的问题。联而难进体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约,走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度;进而不深体现在服务的内容上缺少鲜明的针对性,比较突出的是停留在了解情况、收集问题上;深而难决体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题,一时难以彻底解决,只能做出一些解释和对上反映。
服务相对分散,助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措,但很多工作都处在单打独奏的状态,各自为战,协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想,服务一盘棋的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调,又缺少创新出新,与形势发展、企业要求有较大差距,服务工作有待深度推进。
服务互动不热,良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动,但是企业参与不够。如政务服务直通车企业咨询的占比较低,仅占受理量1/6,与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高,咨询环节气氛不热,问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡,热情不高。究其原因,既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因,也有具体落实环节上的问题,还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施,激发和引导企业重视和参与政企互动,让惠企利企真正进企。
企业呼声。
今年4至5月,区作风办结合服务企业政策宣传,组织了机关服务企业情况调查活动,共发放《xxxx区机关服务企业情况调查问卷》600份,通过邮寄收回384份,其中有效380份、无效4份,涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。
企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多,流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的,从上述测评中行政审批满意率在所有项目中最高也可以看出,但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多,要求简化流程,提高效率。二是政策宣传不到位,企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解,并且有些扶持政策适用门槛较高,优惠政策落实到企业比较难,希望加大宣传的同时,进一步出台有利于企业发展的政策规定,降低适用门槛。三是企业发展负担重,成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时,也提出企业税收负担较重,存在一些不合理的收费、摊派,如摊派看电影和各种行业协会收费。行政收费在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难,劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才,同时企业引进人才的配套政策不足,家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大,工资社保负担重,用工困难。五是机关作风不够实,服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题;门难进、脸难看、事难办的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够,特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。
思考和建议。
企业是xxxx经济发展的生命线,企业兴则xxxx兴,企业强则xxxx强。xxxx正处在发展的新阶段,开展xxxx发展大讨论,既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务,又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设,提升服务发展的能力和水平,关键是要在服务企业上有所突破、有所作为,全力打造服务企业的升级版。
感情上升级,进一步坚定服务企业理念,争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上,按照区委、区政府的工作部署,把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的牛鼻子来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度,深刻认识企业发展与xxxx发展的重大关系,深刻认识企业发展与机关服务的重要关系,进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度,牢固确立以企为本、政企同心的服务理念,努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。
举措上升级,进一步夯实服务企业基础,争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合,为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务,让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前,建议研究和探索落实以下三项工作:一是开展一次企业需求专项调研,覆盖各种类型企业,全面了解企业所需所想,把脉各级服务企业的实际效果,摸清企业最需要哪些方面的服务,看看哪些服务需要改进,哪些收费可以减免,哪些审批事项可以取消或提速,真正做到摸清企业脉搏,找准服务方向,为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话,更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上,打开思路花力气整合现有资源和手段,探索建立一个服务企业的综合信息平台,将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布,专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流,以及对行政服务评价评议等内容一网合并,创新手段合力服务企业,提高服务起点,提升服务水平和质量。总之,要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新,做到开辟领域、整合资源、集中优势,在想企业所想上有真情、有作为,在急企业所急上有渠道、有效率,在解企业所难上有合力、有成效。
机制上升级,进一步提升服务企业层次,争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制,在领导、推进、协调、考评、推广五个环节上抓规范、抓完善,形成企业认可、群众拥护、部门积极,具有xxxx特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组,在上述五个环节上发挥作用,真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮,打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务,将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度,落实责任推进服务;在联动上求合力,整合资源推进服务;在反应上见速度,兑现承诺推进服务;在活动上抓常态,实干实效推进服务;在考核上讲实效,奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决,使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足,为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。
作风上升级,进一步构建服务企业保障,争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设,引导机关干部把服务发展放在首位,与区委、区政府同频共振,与企业同呼吸共命运,做到小事难事有担当,大事要事有肩膀,喜事好事有气量,建设一支作风优良,能适应xxxx经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动,深入企业,按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂,做到真走、常走、深走,把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为,进一步开展三解三促活动,力戒消极应付、敷衍塞责,将企业满意不满意作为检验工作的标准,紧密结合xxxx发展大讨论的实际,换位思考为企业排忧解难,努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律,严格规范行政行为,严肃各项廉政纪律,自觉接受企业的评价和监督,进一步加大政务公开力度,公布全区行政执法人员信息,探索网上行政执法评价评议制度,引入社会监督评价机制,把机关服务企业工作置于阳光下运作。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇十三
1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议。
做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。
(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇十四
农业社会化服务是伴随着农业生产由分散的、孤立的、自给自足的小生产方式转变为分工细密、协作广泛的商品化社会生产而产生的,是农业产业化发展和现代化建设的客观要求。近年来,我县在农业社会化服务体系建设方面做了大量工作,进行了积极的探索,取得了明显成效。
农业社会化服务主体多元化。主要体现在以下五个方面:一是构筑了一个服务平台。乡镇农业综合站划归农业局、水产局管理,按照32字基本思路,实现三权归县。全县12个乡镇农业技术推广综合站共有130个编制,实际在编89人;乡镇基层动物防疫站共有24个编制,实际在编18人。同时,制定出台了乡镇综合站农技人员聘用制度,站长岗位职责,动物防疫员、水产员、农技员、农机员、植保员、农经员、种子员和农村能源环保员岗位职责,建立了对乡镇农业技术推广综合站及其人员的考核制度和考勤制度,制定实行了首问责任制、责任追究制、服务承诺制、结对服务制、包村联户工作责任制,初步改变了以往无制散漫、推诿拖拉、办事不力和服务不到位现象。二是培育了一批农业龙头企业。截止20xx年,全县各类农业企业达282家,其中市级以上农业龙头企业23家(含国家级1家、省级7家、市级龙头企业15家),实现总产值65.22亿,其中农业龙头企业总产值61.11亿。市级以上农业龙头企业的总销售收入达44.84亿元,其中销售收入1亿元以上的龙头企业4家、7500万元的5家。三是组建了一批中介组织。按照民办、民营、民受益的原则,通过政府引导和农民自发组织相结合,放手发展各类农村经济合作组织,狠抓农村个体运销大户、农业协会建设。截止目前,我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社共有273家,其中种植业166家(粮食67个,蔬菜14个、雷竹与毛竹6个、苗木9个、吊瓜4个、水果14个、蚕桑2个、花生3个,板栗2个、棉花1个、其他种植44个)、养殖业87家(肉牛羊17个、生猪20个、水产17个、鸡19个、蜂业6个、其它养殖业9个),其它类合作社20家。成立了生猪协会、珍珠协会、板鸭协会、雷竹协会等各类专业协会11个,万年县山泉石蛙养殖研究所、万年县珍珠科学研究所等民间非企组织3个,其中万年县生猪协会被评为市级民间组织先进单位。四是涌现了一批种养大户。全县有各类种养销大户3000余户。其中100亩以上的种粮大户520户、千亩以上种粮大户7户;水产养殖大户324户;生猪等畜禽养殖大户243户,尤其是万头以上的生猪养殖达27家;登记农村经纪人680人、农产品经纪人872人。五是建立了一批农资、金融服务机构。在农资供应方面,以金丰bb肥农资有限公司为主渠道,以12个基层供销社原有的农资经营网络为依托,构筑了城乡批零一体化营销服务网络。此外,我县还有其它单位从事肥料、农药总经销10家,从事兽药和饲料总经销6家,从事种子总经销10家,完全可以满足农民群众对农资的需求;在农村金融服务方面,我县主要有农村信用社、农发行、黄河村镇银行等三农服务金融机构,通过推广农户小额信贷、农户联保贷款、个体协会贷款等业务,在一定程度上缓解了农业生产资金紧张的问题。
农业社会化服务模式个性化。随着农业生产方式的转变,服务受体的差异性与目标群体的复杂性,使传统的批量式的一般化的服务模式逐渐向个性化的服务模式转变,促使着我县在中介服务、金融服务、科技服务等农业社会化服务模式方面也呈现出了个性化发展的格局。主要有以下几种显著的模式:第一种是龙头企业+合作社+农户模式。强化龙头企业深度开发、开拓市场、品牌加工等功能,引导同类农民合作社向相关行业领域的龙头企业靠拢,形成龙头企业+合作社+专业大户+农户共进共荣联结机制。如贡米集团通过组建的粮食生产合作社总社和下属33家粮食专业合作社,采取了订单式农业发展模式,由公司统一供种,提供技术服务培训,并按高于市场价20%的合同价收购农户种植的优质稻。20xx年,集团共签订订单面积40万亩,带动农户1.7万户,先后在本县的裴梅山区建立绿色、无公害大米基地4万亩,在宜春的铜鼓县,建立了符合欧盟检测要求的有机大米基地0.85万亩。第二种是合作社+合作社模式。按照合作社自愿参加的原则,从纵、横两个方向,将相同产业,有着相同需求的基层合作社聚集起来,进行产业+资本产业+科技产业+服务等有效联结,优化市场信息、资金支持、技术服务、物资配备等现代农业要素配置。如万年县仙农雷竹种植农民合作社与浙江安吉雷竹合作社联合,进一步开拓了雷竹在浙江市场渠道,每年向浙江市场供应大量鲜笋,以此进一步带动了我县雷竹产业的发展。第三种是种植大户+三级理事会+农户模式。充分发挥村民理事会、社区理事会、乡民理事会的纽带联系作用,协助种植大户解决一些与农民合作之间难以解决的土地集约、标准化生产、农业生产环境整治等问题,促进农村土地规模经营,提高农民组织化程度,推动农业产业化发展。如湖云、梓埠两个乡镇多数村组除留有村民的口粮田外,将所有农田归村集体统一流转给种植大户,所得收入再按照村民田亩数实行分红,这既解决有田无人种、有人无田种以及广种薄收、闲田抛荒等问题,又充分提高了农民与种植大户的谈判能力,同时还创新了村集体收入实现形式,解决了村集体无钱办事的难题。第四种协会+集团+金融机构模式。万年生猪行业协会、生猪产业集团与万年农业银行合作,由47家生猪养殖企业为股东,共同出资3000万元,组建了生猪养殖行业自助型融资担保公司万年县金猪担保有限公司,按照封闭运行,行业整合,股东联保,捆绑发展的模式,为从事生猪养殖、加工的企业及养殖户提供融资担保,有力解决了资金紧缺的瓶颈,其运行模式及成效得到了上级有关部门及领导的肯定,cctv-7、江西电视台、江西日报等媒体相继做了报道。
农业社会化服务手段现代化。日新月异的现代科技,为农业社会化服务提供了便捷高效的现代化手段。各种新兴技术开始快速应用到我县现代农业服务体系之中。如,县植保局在成功实施《病虫电视预报》基础上推出了数字植保,通过引进田间小气候分析仪、电脑、成像等高科技设备,来制作万年县农作物病虫测报地形图,为病虫预报提供详实的分析数据,使全县中长期预测准确率达85%以上,短期预报准确率达95%以上。同时,大力推进病虫防治信息传递数字化,着力实现病虫预报可视化和提供服务有形化;县土肥站在《电视施肥预告》成功播出后推出了智能化施肥平台系统,利用测土配方施肥专家咨询系统和电脑触摸屏技术,开发了触摸屏智能施肥咨询系统,供农民免费使用,专门用于测土配方施肥相关信息查询和施肥技术指导,大大增强了农民使用的直观感和服务水平;大源镇农业技术推广综合站把全镇的服务对象分成水产养殖、畜牧养殖、水稻种植、雷竹种植、果蔬种植等5种类型,输入他们的手机号码,根据需求发布服务短信,大大提高了科技入户率,提升了为农服务水平,此项服务举措已得到省委组织部、市委组织部的高度肯定;县气象局以气象服务促农增收主体活动为切入点,紧扣防灾减灾和应对气候变化两大主题,在全县农业龙头企业、农民合作社、种植大户基地安装了100多台led电子显示屏,通过气象信息发布系统时时地把关键性、转折性、灾害性天气预报预警信息提前传递到各类经营主体手中,引导农民运用气象安排生产生活,减轻或避免灾害损失,实现了气象服务信息进企入户的新突破。
我县农业社会化服务体系建设存在的问题。
虽然,我县农业社会化服务不断发展,但从目前来看,许多与新形势下农业和农村经济发展不相适应的问题也逐渐凸显,亟待我们去研究解决。
一是农业技术推广机构不够健全。农业技术推广队伍专业结构不够合理,新特技术、复合型、加工贮鲜、企业管理、产品营销等方面的人才少,这与调整农业结构、发展农业产业化的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响,农业技术人员继续教育落实不够到位,更新知识难,存在与工作实际需要相脱节的现象。
二是农业龙头企业带动能力不强。虽然我县培育了一批龙头企业,但从目前来看,龙头企业整体规模不大,带动能力不强,创新能力不足,产品附加值不高,同质化现象严重,竞争力不强、辐射面不广,带动农民增收的能力也较弱。农产品加工初加工多,精深加工滞后,粮食加工能力相对较强,畜禽、水产、果蔬、油料加工能力弱,在当前农产品买方市场的形势下,已成为提升农产品档次,扩大品牌知名度,提高市场竞争力的主要制约因素。同时,龙头企业贷款融资较难,外向度不够高。
三是中介组织培育质量不高。近年来,我县农民合作社、农业协会等各类组织发展数量较快,但质量还有待加强,从目前来看,大多数合作社、协会管理松散、运作不规范,很多协会连办公场所、牌子都没有,甚至有的合作社办社目的.主要是为了争取国家的优惠政策,套取项目资金和贷款支持,规避增值税、企业所得税、印花税等各种税收,因而出现了少数有组织无合作的空壳社家族社五户帮。
四是金融部门支农力度需加大。通过近几年的不断创新,金融部门给予我县农业发展提供了一定的资金扶持,但都存在金融部门只盯着实力强的大户和企业,而对小微农业企业、农民合作社信贷扶持力度不够;信用贷款额度难以满足农业产业化发展的融资需求;农村金融服务难以满足农业产业化发展的多样性需求;抵押贷款等推进工作相关配套措施不完善等问题。
五是社会化服务内容有待进一步配套。目前,我县农业社会化服务机构服务的内容侧重于农资供应、技术推广和指导、病虫害防治等方面,对在市场经济条件下如何为农业生产提供信息服务方面找不到有效抓手,农民往往只能根据以往的经验和滞后的市场需求信息来安排生产,导致农产品产销关系不顺畅。
关于加快推进新型农村社会化服务体系建设的建议。
农业社会化服务是一项社会系统工程,需要各级各部门的共同重视和大力支持,必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则,以政府职能部门服务为主导,农业产业化龙头企业服务为骨干,各类农民专业合作经济组织服务为补充的新型社会化服务体系。重点应把加强以下几个方面的建设:
强化扶持,加快服务体系建设。出台促进农业社会化服务组织发展的扶持政策,明确扶持重点,提高扶持效率。加大对服务组织的补贴力度,完善补贴方式,充分发挥财政补助四两拨千斤的作用。加强技术指导,组织专家与服务组织结对,帮助解决技术难题。要进一步搭建平台,帮助服务组织引进、培养人才,对在组织中服务满一定年限的大中专毕业生,财政每年要给予相应补助。通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、配套用地等方式,帮助服务组织做强做实。通过整合资源要素,推动农业产业规模化、集约化发展,推动农业社会化服务的集聚发展。
稳定队伍,强化公共机构服务。一方面,完善考核制度。把农业技术推广服务的实绩作为考核的主要内容,把服务对象的评价作为考核的重要依据,将主管部门考核与服务对象考核相结合,将日常考核与集中考核相结合,将考核结果与职务职称评聘、工资奖金发放相结合,实行绩效工资制度;同时,改革分配制度,将收入与绩效挂钩,充分调动服务人员的工作积极性和主动性。另一方面,加强专业培训。加大对基层服务人员的培训力度,增加投入,通过专业培训、定期进修、继续教育、外出考察等多种途径,更新知识结构,提高人员素质,提升服务能力,更好地适应农业生产发展的需要。引导支持大学生村官开展农技业务学习、从事农技服务,改善农技人员的文化、年龄结构,逐步实现农技队伍的知识化、年轻化。
创新体制,培养经营服务主体。一方面,要大力培育发展农业龙头企业。充分立足本地资源优势和区域特点,选准主导产业,如粮食、生猪、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育发展一批具有一定实力、带动能力强的龙头企业,通过企业与农民签订生产销售合同,建立产加销一条龙服务体系。对农业龙头企业,特别是在起步阶段的龙头企业,要在政策、资金、技术等方面实行扶持,促其发展壮大,增强实力,进而更好地发挥其为农业服务方面的作用。另一方面,要积极扶持创办各种农民合作经济组织。给予各种农民合作经济组织、家庭农场在农业基础设施建设、信息化建设、人才培养和引进等方面的扶持和税收、用水、用电、土地流转、生产和附属设施用地、发展休闲旅游、加工销售用地方面的优惠和倾斜。同时,要大力开展以规范财务和民主控制为核心的辅导培训,加快推动合作社规范化建设,采取多种形式弘扬合作文化和合作精神,促进合作社做强做大、健康发展。
加强引导,拓展各类服务领域。一要积极发展农产品流通服务体系。抓紧研究制定农产品物流发展规划,统筹农产品物流园区、特色农产品批发市场和农贸市场、农产品物流配送中心及仓库等基础设施建设。积极推广网上订单、拍卖、配送等物流方式。健全农产品绿色通道,大力推动农超对接。二要创新农村金融支持体系。进一步拓展现有投融资管理公司职能,放大财政投入效应。鼓励政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行业务范围向农村延伸,开展支农业务。进一步扩大村镇银行试点,鼓励发展小额贷款公司。继续推行政策性农业保险。开展以集体建设用地、林权、大型农机具为贷款担保抵押物的试点工作。三要完善农村信息服务体系。要借着农村信息化建设契机,整合各类网络资源,加快农村服务网络建设,定期收集和发布农产品供求信息,不断扩大信息宣传的范围,做到上下信息畅通,确保将信息及时宣传到龙头企业和广大农民手中。同时,要加快农村服务信息点和农村信息员队伍的建设,并逐步联网到村,实现信息资源共享,以便更好地为农户生产提供系统的信息服务,指导农民尽量做到以需定产,帮助加工企业做到以求定供。
最新个人帮扶的调研报告范文(15篇)篇十五
我是秦州区住建局系统的一名老兵,今年局党委安排我负责局系统的扶贫工作,接到工作任务,几个月来我和其他扶贫队员深入帮扶点齐寿乡火焰村,大门乡长官村、白寨村、高坪村,关子镇韩安村等5个贫困村、398户特困户及西关街道自由路社区2户困难居民,组织局系统398名干部职工与帮联村(户)结对,扎实有效地开展了帮扶工作。到目前为止,我们为扶贫点累计投资130余万元,建成了关子镇韩安村苹果产业帮扶基地、齐寿乡火焰村核桃产业帮扶基地、大门乡长官村党员结对共建基地,在富民产业、基础设施建设、技能培训、村级阵地建设诸方面取得了一定成效。
我们知道乡亲们困难,但是当我们下去实地查看后,实际情况比我们想象的严重,有点住的依然是破败的土坯房,有点只能维持温饱,没有任何经济来源,有点地方道路坍塌,出行困难等等这些都深深地刺疼了我们的心,同时,我们也愈加感到肩上的担子的沉重。我们一定要把党的扶贫政策落实好,在工作中要真抓实帮,帮助乡亲们度过难关,和乡亲们一起共同谋划小康的发展之路。
随着对贫困村和特困户的深入摸底,看到这些辛勤劳作,却因自然环境影响而无法摆脱贫困的现在,我们心中着急不安,如何为他们找到一条尽快脱贫的富民产业,成了我们日思夜想的问题,经过走访调查,秦州区关子镇韩安村全村共有3个自然村167户819人,耕地面积1294亩,降雨量少,空气干燥,干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素,产业发展主要以种植传统农作物、苹果和劳务输出为主,结合该村已有的果园建设,我们提出苹果产业帮扶的想法,为了进一步发展韩安村的苹果种植业,我们先后为关子镇韩安村无偿提供俄矮系列优质苹果苗7500余株,建起苹果产业帮扶基地,为韩安村帮联户送科技图书300余册、农膜500公斤,扶持发展苹果产业。果园建成后,我们还要把管理和技术及时的带给果农,使果园尽快挂果,产生经济效益,尽快帮助老百姓脱贫致富。“扶贫队这一下给我们找到了一个致富的“聚宝盆”,我们的生活有了奔头了。我们一定要精心务操这些苹果树,让树好好长,早结果,早收益,我们早致富。”韩安村乡亲们的话是对我们工作的肯定,也是对我们下一步工作的鞭策。
秦州区大门乡长官村行路难是一个一直困扰这里老百姓的老大难问题,在一定程度上限制和阻碍了经济的发展,我们深入村上走访,乡亲们都希望能给他们修一条平整宽阔的村路,于是我们和村干部一同实地勘探设计道路修建方案,给大门乡长官村送去水泥60吨,无偿提供挖掘装载机、压路机等道路建设设备帮助完成村道路硬化,为村民打通产业路5公里。同时为该村村级文化广场安装路灯4盏。看到乡亲们开心的笑脸,我们觉得工作中所受的辛苦和劳累也是值得的。
我们不仅仅注重经济和技术上的扶贫,我们同时更注重精神和意识上的扶贫。为了改善大门乡高坪村及周边卫生状况脏乱差的现状,我们利用环卫处的工作优势,给该村送去手推式垃圾收集车5辆,同时根据村上实际情况,计划向有关部门争取大门乡垃圾处理工程项目,力争年内完成项目可研批复和立项。在村级阵地建设方面。按照村级阵地建设不少于150平方米的要求,住建局市政处、局机关多方筹措积极争取,完成大门乡长官村村级阵地改扩建工程和齐寿乡火焰村村级阵地新建工程。这些村阵地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主体工程,现在正在着手进行阵地周边绿化和配套设施的施工。这些阵地建设从设计绘图,施工建设到绿化美化都是我们局里自己组织力量自行完成的。村阵地建设是我们局里扶贫工作的一面红旗,赢得了区委、区政府的好评。
扶贫是一场持久战和攻坚战的结合,作为一名老党员,我已经在思想上做好了准备,要想法设法把住建局系统扶贫工作做好做细,真抓实帮,及早为乡亲们找到一条奔小康的致富之路。