申请书要注意避免使用夸张和太过自信的言辞,保持客观和谦虚。通过阅读这些范文,可以更好地理解和掌握申请书的写作技巧和要点,提高自己的写作水平。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇一
一片茂密的森林里,有一个农村樵夫正手提锄头砍伐着一棵能给我们制造氧气的参天大树,一只啄木鸟蹲在他的脖子上咬着他那木头似的长长的头,还嘀咕着,“这段木头里一定有虫……”
人们无休止地浪费着大地的有限资源:水龙头不停地流出清澈的清澈的自来水,用水者不知去向;笔记本被随手扔进垃圾桶里,却只用了几页……这些随意破坏资源的人们,知不知道自然资源是有限的,这些看似生活中的小事,会给人们带来怎样的后果呢?只有一个大地,如果它被破坏了,我们别无去处。如果那些有限的资源继续受到破坏,那我们很难从别的地方得到补充。我们要精心的保护地球,保护地球的生态环境,让我们行动起来吧,为了我们家园的美好明天,为了我们的子孙后代,尽自己一切力量来保护我们生存的地球,使塞特凯达斯大瀑布的悲剧不再重演!
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇二
________________水产局:
兹由(镇)村户为(采伐目的)。经讨论决定,采伐地名为的林木,小班x号,面积x亩,东至xx;南至xx;西至xx;北至xx。林木为,采伐树种,小班总蓄积量立方米,现计划采伐林木材种立方米,采伐方式,伐后更新措施是,希上级领导批准为盼。
此致
申请单位:
________年____月____日。
经办人意见:(签字)。
乡(镇)领导意见:(签字)。
市林业主管部门意见:(签字)。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇三
和平乡林业站:
我是村委会村民小组的村民,身份证号码,因为,需要采伐坐落在村民小组小地名叫的林木,采伐树种为,采伐方量为立方米,林权证号,林种,林木平均年龄年,林木平均树高米,四至界线为东至:南至:西至:北至:,该林地不在公益林区内,四至界线清楚无争议,恳请上级主管部门给予办理相关手续为谢。
特此申请。
申请人:
20xx年月日。
村委会意见(公章):
20xx年月日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇四
同学们:
你们好!
现在等自然灾害猛烈袭击地球,这一切的一切都是因为人们乱砍乱伐所造成的后果。
过去,人类为了追求自己的利益乱砍乱伐,使得森林资源越来越少,令水土大面积流失,使洪水,温室效应,狂风,沙尘暴泛滥造成了不可挽回的损失。
在此我为保护森林提几点建议:
(1)少盖木头房子,盖房子尽量用砖瓦作材料。
(2)如果一定需要木材,就砍一棵树,种一棵树,实现青山常在。
(3)不乱扔废电池,研究证明,一节一号电池可使一平方米的土地失去利用价值,并造成永久性公害。
在身边我要从我做起:
(1)少用或不用一次性用品,一来可以保护木材,二来也可以保护我们的健康。
(2)废纸不要扔,送到造纸厂做成再生纸,实现有限的资源,无限的利用。
(3)不撕纸,不玩纸,不浪费纸。
现在我也要从我做起,不撕纸,不用一次性物品,为保护我们的地球进一份绵薄之力。
植树节已过去了快一个月了,但种树,保护森林还是受到人们的关注。
自上世纪五十年代以来,中国创造了世界人工造林的奇迹,据统计,1981年至20xx年全国累计义务植树398亿株以上。但人类对森林的破坏在速度与数量上更为惊人二十世纪九十年代的当中全世界森林资源大约减少了90000平方千米,占世界全部森林资源的百分之二点四。
毁坏开荒,乱砍滥伐,是我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾,虫灾也加据了对森林的破坏。
为了我们的家园,请保护森林。
倡议人:xxx。
时间:20xx年xx月xx日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇五
人人都喜欢优美舒适的身活。可是有些人却乱砍伐树木,破坏森林。这不,沙尘暴天气多次“光顾”北京。
那天,沙尘暴有袭击了北京。妈妈去了一趟北京。妈妈回来后,有气无力地说:‘那里的房顶树叶和刚刚钻出来的嫩芽都被一层细沙盖住了过了一会儿细沙就弥漫在整个天空中突然一阵强风刮过来卷起了地上的沙尘打在脸上还有点痛嘴里也钻进了沙子一咬牙齿就会发出咯吱咯吱的响声真难受这一定是他们乱砍伐树木造成的后果。’妈妈满脸怨恨地说。马上到7点了,我开开电视,和妈妈一起看了新闻联播,里面有一个报道:半个世纪以来,北京沙尘暴发生次数急速上升,沙漠化以每年2460平方公里的速度在扩展,这是多么惊人的数字呀!
小朋友们,通过这里的数据,你们可要告诉你们的大人,千万千万可不要再乱砍伐树木了哟!
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林场砍伐申请书(优秀19篇)篇六
甲方:
乙方:
甲乙双方因山林砍伐事宜,经双方协商达成一致意见,为明确双方的权利和义务。
特签订如下合同内容:
一、甲方现将坐落在山林(面积亩可砍伐4公分以上树木15000吨),发包给乙方砍伐、销售。
二、山林砍伐费、运输费由乙方承担。
三、双方的权利和义务。
1、合同签订时,乙方向甲方预付砍伐山林木材款元。
2、合同签订时,甲方必须办理一切有关山林砍伐,木材运输等合法手续。
3、甲方必须保证乙方所砍伐的山林无任何林权纠纷,因林权纠纷致合同不能顺利履行,视为甲方违约。
4、甲方必须确保通往山林砍伐运输道路畅通,(装车点前后不得超过50米)。
5、甲方收到乙方预付款后,不得将乙方所承包的山林砍伐范围转卖给他人。
6、乙方在砍伐林木的总方量中,必须保留3000吨木材给甲方(此木材砍伐由乙方负责但砍伐费用由甲方承担)。此木材款由甲方按每吨支付给乙方。但此木材必须由乙在购买10000吨木材后方可实行。
7、乙方负责在砍伐过程中并确保砍伐、运输生产安全,因生产安全造成的人员伤亡一切由乙方承担责任,与甲方无关。
8、木材砍伐在运送到甲方指定地点之前毁损、灭失的风险由甲方负责。
四、违约责任,合同一经签订,双方共同遵守,任何一方不得违约,否则违约除承担违约金万元外,同时承担困违约给对方造成的全部损失。
五、乙方必须在年月日至年月日完工。
六、本合同经双方签字盖章后生效。
七、本合同未尽事宜,双方协商所作出的补充协商与本合同具有同等法律效力。
八、本合同一式二份,甲乙双方各执一份均具同等的法律效力。
甲方:
签订日期:
乙方:
签订日期:
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇七
记得以前从康各庄到卸甲山的公路旁,有一排一排的白杨树,那是我每天上学的必经之路。妈妈说:“这些树有30多年了,是刚刚修完路的时候人们种植的。”这些白杨树是那么美,粗壮的树干两个人才能合抱过来,墨绿色的树冠匀称丰满,无论从哪一个侧面看都完全对称,每一片树叶都充满健康的光泽。那时候,我经常幻想自己变成一只小鸟,登上白杨树的枝头,从那高耸的树冠上眺望远处的麦田,一直陪伴着它。
可是后来,不知道什么原因,电锯的轰鸣打破了这美好的境界。几天的时间里,一棵一棵的白杨树倒下了!我亲眼目睹了白杨树在刺耳的电锯声中煎熬,彷佛是因为这撕心裂肺的疼痛而嚎叫。嚎叫停止,白杨树伟岸的身躯轰然倒下。一棵,又一棵,道路两旁只留下了低矮的树桩。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇八
无证砍伐他人林木行为的定性。
案情。
被告人潘某系某村民小组村民。2、3月间,潘某在未经所在的村委会同意和林业主管部门批准并核发林木采伐许可证的情况下,与其妻子卢某(另案处理)擅自在该村另一村民小组所有的集体山场上砍伐林木开发果园。尔后,潘某雇请他人用挖掘机在该山场进行开垦,将山上的马尾松、阔叶树、杉木等林木挖掘后开成果园梯带,致使林地、林木被毁坏。经司法鉴定中心鉴定,该伐区实际采伐面积23.8亩,采伐林木蓄积65.1239立方米。
分歧。
对于本案被告人潘某的行为如何定性,存在三种不同观点:第一种观点认为构成滥伐林木罪;第二种观点认为构成盗伐林木罪;第三种观点认为构成故意毁坏财物罪。
评析。
笔者同意第三种观点。理由如下:
1.从被砍伐林木的所有权归属上分析。根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的.解释》(以下简称《解释》)第三条和第五条的规定,盗伐林木罪与滥伐林木罪的本质区别在于行为人对所砍伐的林木是否具有所有权和采伐权。本案中,潘某所砍伐的既不是他本人自留山上的林木,也不是其所在的村民小组集体所有的林木,而是同村另一村民小组集体所有的林木,()再者他也未获得该处林木的采伐许可证。因此,潘某的行为不构成滥伐林木罪。
2.从行为人是否具有非法占有所砍林木的主观目的上分析。根据《解释》的规定,盗伐林木罪主观上是以非法占有为目的;而故意毁坏财物罪的主观目的不是非法获取财物而是将财物毁坏,其犯罪动机多种多样,大多是出于个人报复或妒嫉等心理,也有的是为了获取更大的利益而故意毁坏涉案财物。本案中,被告人潘某组织他人将不属于自己的林木砍伐,其主要目的不在于非法占有所砍伐的林木,而是通过砍伐掉该山场上的林木来开山种果。因此,潘某的行为也不构成盗伐林木罪。
3.本案被告人的行为构成故意毁坏财物罪。本案中,潘某主观上有毁坏他人财物的故意,客观上通过雇请他人使用挖掘机挖掘林木和山地的方式实施了毁坏他人林木的行为,应当以故意毁坏财物罪对潘某追究刑事责任。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇九
随着科技越来越发达,世界人口也随着迅速增加,许多农民因为生活贫困,想发大财,就上山砍伐树木作为经济来源,为此,造成了水土流失,引起灾难的到来。
每当植树节来临,许多居民就会带着自己刚买的小树苗,去荒林种植,可这样还是很少,种植的树木远远比被砍伐的树木少,这样很容易引起自然灾难的迅速增长,如果我们每天种植一棵小树,一个人一年共种植366棵树苗,这样下去,就会使我们的世界变得更美丽,空气变得清新,自然灾害也随之而少。但从现在的环境来看危机四伏,自然灾害多,想逃避也逃避不了,这都是我们人类创造出来的,抱怨不了谁。
将来灭绝的生物将会是我们人类!
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十
xxx林业站:
我是村委会村小组的'村民(林木主人),身份证号(身份证复印件已附后面),因为,需要采伐坐落在村小组小地名叫的林木,采伐树种为,采伐方量为立方米,采伐地持有:()林权证(复印件已附后面)、()承包土地证(复印件已附后面)、()无任何证(权属证明已附后面),采伐林种为用材林,四至界线为东接:南接:西接:北接:,该林地四至界线清楚无争议,恳请上级主管部门给予办理相关手续为谢。特此申请。
申请人(林木主人):采伐人:
申请人电话:采伐人电话:
证明人(本村队长):
村委会意见及公章:
村委会负责人(盖章人)签字:
20xx年月日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十一
地球是我们共同的家园,是我们共同的母亲,保护地球是我们的责任,我们应该来保护我们美丽的家园,不能让它受到破坏!”这是大家的心声,关于砍伐树木的作文。
现在我们拥有许多美好的东西:豪华而有朝气的房子、又平又宽的公路、一片绿油油的田野、宽大的体育馆,但这又有什么用呢?人们一次又一次地砍伐树木,使美丽的森林变成光秃秃的了,用来做筷子、椅子、桌子、铅笔、床……在那附近的城市可能会遭到沙尘暴或者台风暴雨的袭击。所以,我们不要滥砍乱伐,过分的砍树,不止大自然受到破坏,还有许多小动物们也失去了温暖的家,我们要爱护大自然,给小动物们一个温暖的家!
我还看过一本新编的《十万个为什么》,里面说:“自古以来,古人们都会节约用木头,即使他们去砍树来烧饭做菜也会利用树木,他们只是砍掉一棵树的顶端部,使树木不会断绝生机,让它们还会继续生长,这样就不会毁坏大自然。可是到20世纪90年代初,全球本来100%的树木却一瞬间用去了25%的树木,那个时候还剩75%的树木,作文素材《关于砍伐树木的作文》。从那起,人们就开始疯狂砍伐树木,弄得树木越来越少。美国和英国每天砍伐树木约80亩,这样一来没过多久,全球的树木要全被砍光了!”
听了我那么多的介绍,同学们!这些种种事情,难道还不能给我们教训与启示吗?哦,还有全世界的.叔叔阿姨、爷爷奶奶、哥哥姐姐、弟弟妹妹、伯伯你们都知道应当怎么保护大自然了吗?大自然中还有更多需要我们去保护的地方,不仅是大自然需要我们的保护,环境也需要我们来保护!让我们一起来保护大自然吧!
在现实生活当中,有许多贪图利益的人们,只为自己的利益,而不为别人打算,例如:
人们乱砍树木,让一大片的绿洲成片的倒下,让砍伐树木的人们拿去卖了钱,让小动物们无家可归并且失业。本来,这片森林是一个小动物们赖以生存的地方,森林是动物与植物和谐相处相互依靠的栖息地,他们在这里蹦着。跳着。唱着歌。跳着舞,让森林各个角落都充满了欢声笑语。
森林在释放氧气,净化环境,为人们做出巨大的贡献,可是人类在干什么呢?他们在砍伐树木,让肥沃的土地沙漠化,最终变成荒无人烟的沙漠,这是多么愚蠢的事啊!
我听过一个故事,它是这样的:
一天,森林中的啄木鸟医生,在为他的患者大树们检查身体,默默的在为森林做着贡献,在他回家的时候,一个余味无知的人类在砍伐树木,大树一棵棵倒下。看到这个情景,医生不由自主的飞到他的肩膀上,盯着他的脑袋,嘴里发出感叹:这段树木里一定有虫。原来啄木鸟医生把他的脑袋当成一段树木了,这说明了什麽、充分说明了人类的无知,树木对人类多麽重要啊!它为人类提供氧气,保护着土地,有着巨大的贡献。
我们要保护地球。保护地球的生态环境。让地球更好地造福于我们的子孙后代吧!
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十二
最近,我发现有很多人都喜欢带着锯子去树林,不一会儿,就听见“突突突”的响声,然后又是“呯”的一声。我向远处看去,一棵树被锯倒了。过了一会儿,只见几个工人背着一棵树出了树林,一个少年见了,连忙过去拦路,说你们怎么能乱砍树木,这样做是很不环保的。而那些工人不但不听劝告,还骂那个少年:你这个家伙,我们砍我们的树,关你什么事?你给我让开,其他工人都怒目圆睁地看着那个少年,但那个少年踢倒在地上,继续上自己的路。
我已经把这件事记在了心里,我越想越生气,这些人这么做会受到惩罚的。后来,我写了一封信寄给了那些工人。
没过多久,我就收到了他们寄回来的话:“对不起,我们不知道这件事这么重要,我们会重新做好这件事的”。可我没想到,他们居然说的是假话,我又看见他们在砍树了。在他们头上,飞过一只啄木鸟,那只啄木鸟在那里飞来飞去,还说了一句话:这段木头里一定有虫。说完,便啄了工人一下,那个工人见了啄木鸟大叫一声,这时,那个被踢的少年过来,说:现在你们知道了骂,你们这样做被惩罚的,啄木鸟啄你们,你们也明白了吧。
那些工人都低下了头,后来,再也没有一棵树被砍了。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十三
和平乡林业站:
我是村委会村民小组的村民,身份证号码,因为,需要采伐坐落在村民小组小地名叫的林木,采伐树种为,采伐方量为立方米,林权证号,林种,林木平均年龄年,林木平均树高米,四至界线为东至:南至:西至:北至:,该林地不在公益林区内,四至界线清楚无争议,恳请上级主管部门给予办理相关手续为谢。
特此申请。
申请人:201年月日。
村委会意见(公章):201年月日。
关于采伐项目区内树木的请示。
县政府:
******项目涉及我镇****村,因施工需要,该村村南***米生产路两侧树木(****树)需要采伐,共计****株,恳请县政府协调县林业局予以办理林木采伐许可证。妥否,请批示。
*****人民政府。
靖远县林业局:
我系靖远县北山村村民现在树木均已成材,可以用于建房。砍伐后,我们一定及时补种苗木。请县林业局准予砍伐。
特此申请。
致礼。
申请人:年月日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十四
我是村委会村民小组的村民,身份证号码,因为,需要采伐坐落在村民小组小地名叫的林木,采伐树种为,采伐方量为立方米,林权证号,林种,林木平均年龄年,林木平均树高米,四至界线为东至:
xx至:西至:xx至:,该林地不在公益林区内,四至界线清楚无争议,恳请上级主管部门给予办理相关手续为谢。
特此申请xx:
采伐项目区内树木的请示/2。
县政府:
******项目涉及我镇****村,因施工需要,该村村南***米生产路两侧树木(****树)需要采伐,共计****株,恳请县政府协调县林业局予以办理林木采伐许可证。妥否,请批示。
我系靖远县北山村村民现在树木均已成材,可以用于建房。砍伐后,我们一定及时补种苗木。请县林业局准予砍伐。
特此申请致礼xx:
____年__月__日/2。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十五
__海关:
____公司为外资企业,海关注册登记编码为:____。现因股权变更,依照法律规定,公司类型变为内资企业,特申请注销《xxx海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》。
现将相关申请材料送审批机关,请予以审核批准。
申请企业(盖章):
20__年_月_日。
本人___,女,___年__月__日出生,身份证号码:__________________,户口在__省__市__区__街道__号。我在娘家__县__镇__村也有户口,姓名为___,女,____年__月__日出生,身份证号码:__________________,造成户口重复登记。申请保留苏红花,女,____年__月__日出生,身份证号码:__________________,现要求注销__镇__村,____,女,____年__月__日出生,身份证号码:_________________的户口。
特此申请!
申请人:
20__年6月3日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十六
尊敬的各位领导:
您好!
本人现用名xxxx,x族,20xx年xx月xx日出生,身份证号码:xx,申请人在使用现用名期间没有进行过任何违法、犯罪行为,也没有任何不良的社会记录,我清楚地知道,这申请会给贵所带来额外的工作,甚至影响到其他公民更为急迫的需求,对此我表示歉意。
改名陈述理由如下:因在日常的生活、工作中,现用名太过于庸俗,以至于我都不愿告诉别人我的真名。现在,因长期错误使用,原有名字反而遗忘者,身边的朋友也都是习惯叫我xx。原用名也经常会遇到重名的情况,给正常的生活、工作带来许多不便,为了在今后的人生旅途中减少不必要的麻烦,所以根据《xxx民法通则》第99条及《xxx户口登记条例》第十七、十八条的规定,特向贵局提请将本人的现用名xxx更改为xxx,且依姓名条例第七条第一项第六款命名文字字义粗俗不雅或有特殊原因申请改名以二次为限!
现二代身份证已经丢失,特借此补办身份证的机会改名,申请改名为xxx,望重新开始新的人生。本人承诺改名后引起的民事和法律责任均由自己承担。但愿贵所应该充分理解一个公民的改名意愿!谨请领导批准为盼,本人深表感谢!
申请人:xxx。
20xx年x月xx日。
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十七
人人都喜欢优美舒适的身活。可是有些人却乱砍伐树木,破坏森林。这不,沙尘暴天气多次“光顾”北京。
那天,沙尘暴有袭击了北京。妈妈去了一趟北京。妈妈回来后,有气无力地说:‘那里的房顶树叶和刚刚钻出来的嫩芽都被一层细沙盖住了过了一会儿细沙就弥漫在整个天空中突然一阵强风刮过来卷起了地上的沙尘打在脸上还有点痛嘴里也钻进了沙子一咬牙齿就会发出咯吱咯吱的响声真难受这一定是他们乱砍伐树木造成的后果。’妈妈满脸怨恨地说。马上到7点了,我开开电视,和妈妈一起看了新闻联播,里面有一个报道:半个世纪以来,北京沙尘暴发生次数急速上升,沙漠化以每年2460平方公里的速度在扩展,这是多么惊人的数字呀!
小朋友们,通过这里的数据,你们可要告诉你们的大人,千万千万可不要再乱砍伐树木了哟!
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十八
乙方:
根据《_合同法》的有关规定,国有朝阳县朝阳林场(以下简称甲方)与(以下简称乙方)就承包甲方木营子工区1林班11小班136亩林地事宜,达成如下协议:
一、总则。
第1条:承包期限为20_年,自20_年一月一日至20_年十二月三十一日止。
第2条:承包地面积为136亩。四至为:东至林道、国有杨树林;南至林道;西至林道,国有杨树林;北至集体农田坝埂。具体位置详见附图。
第3条:承包费为人民币贰拾柒万贰仟元。20_年三月四日前付拾柒万贰仟元,余款20_年三月三十一日前交清。
二、双方权利、义务。
第4条:甲方保证对发包的136亩林地具有完全的所有权。
第5条:本合同有效期内,甲方不得将该136亩林地另行发包或他用。
第6条:甲方负责为乙方办理林地使用证,有关费用由乙方承担。
第7条:承包期内,该林地只能用于农、林业生产,乙方不得擅自改变林地用途。
第8条:承包期内,乙方具有完全的自主经营权,除本合同约定外,甲方不得干涉。承包期内,一切税费均由乙方自行承担。
第9条:承包期内,乙方可以在承包林地内建管护房一座,面积不得超过1亩。合同期满后,乙方应该无偿拆除,恢复林地原貌。
三、违约责任。
第10条:因林地所有权纠纷给乙方造成的经济损失,甲方应该予以赔偿。
第11条:乙方在合同期内将承包地用于搞工业生产或永久性建筑等非农、林业生产,甲方有权终止合同。
第12条:承包期内若遇国家政策性征用,本合同自行终止。林地补偿费归甲方所有,地上物补偿归乙方所有。甲方按剩余年限退回乙方承包费,双方互不负其他赔偿责任。
第13条:除上述原因外,甲方不得无故终止合同,否则应该赔偿乙方此前所有投入以及可得利益等一切经济损失。
四、其他约定事项。
第14条:若遇不可抗力造成损失,双方互不承担赔偿责任。
第15条:在合同期内,乙方若因病或意外身亡,本合同由其继承人继续履行。
第16条:本合同已经过甲方全体职代会讨论通过,会议记录附后。
第17条:在合同履行期内,若遇国家政策变动而需要改变合同条款,双方应该重新协商,并可以签订补充协议。
第18条:林地四至图、甲方职代会记录以及双方所签订的其他补充协议均为本合同的有效组成部分。
第19条:本合同期满后,如甲方继续对外承包,在同等条件下,乙方有优先权。
第20条:在履行本合同过程中,双方发生分歧应该协商解决,如协商不成,可以起诉至朝阳县人民法院。
第21条:本合同自双方签字之日起生效。
第22条:本合同一式两份,双方各执一份为凭。
甲方(章):国有朝阳县朝阳林场乙方(签字):
法定代表人:
林场砍伐申请书(优秀19篇)篇十九
1997年8月,某市中行(以下简称为市中行)员工张某向国际结算科王某推荐其朋友刘某。刘某说打算进口铝锭,需要开远期信用证。王某遂把他介绍给中国石化某进出口公司(以下简称进口公司)设备部的部长赵某。97年8月25日,刘某拿来了进口公司的进口开证申请单据,并存上了350万元保证金。王某受理后开立了l/c51f0141/97号(即141号信用证)信用证,开证金额为美元,付款日期为98年3月。信用证要求的跟单到达后,进口公司接单并出具了《不可撤销承兑信》,几天后,刘某和王某一起去海南带回1200万元人民币,并将存折放到王某处。
1997年9月下旬,刘又以同样方式交来进口公司的开证申请书和进口合同,9月24日,王某为其开出了第二个信用证l/c51f0161/97(即161号信用证),开证金额为1,368,美元+10%,付款日期为见单后270天(即98年7月6日)。信用证要求的跟单到达后,97年10月13日,进口公司出具了《承兑信》、《信托收据》和《进口付汇备案表》。1997年11月5日,刘某和赵某又持开证申请书和进口合同要求开立第三笔信用证。王按其申请于97年11月21日开立了第三笔信用证l/c51f0201/97(即201号信用证),开证金额为1,439,%,付款日期为见单后180天(即98年6月3日)。97年12月5日,进口公司出具了《承兑信》和《信托收据》6收到进口公司的承兑信和信托收据后,市中行对外承兑了以上三笔信用证。98年3月第一笔信用证到期付款,王某发现刘存在银行的钱有一些取不出来,并且质押在这里的存单已被刘某挂失后将钱取走。经王某多方与刘某联系,刘某将第一笔信用证的款项凑齐,对外付了款。
王某此时意识到事情的严重性,于4月初向科长隋某、进口公司的赵某和总会计师阎某反映了这一情况,建议报案。进口公司未同意。98年6月,经与刘某联系,王某把第三笔业务办理了展期,延迟到98年11月30日付款。7月6日,第二笔信用证到期,刘某无钱付款,原来交给市中行里的1200万元的存单已被挂失提走,另有500万元的存单无法取出。市中行多次要求进口公司履行付款义务,但进口公司以市中行工作人员勾结犯罪分子,伪造单据为由,拒绝承担付款责任。为维护市中行国际声誉,市中行被迫于1998年7月6日对外垫付了第二、三笔信用证项下款项。
161号信用证垫款发生前后,市中行多次与进口公司联系,要求进口公司支付信用证款项,在进口公司声称信用证涉嫌诈骗后,又多次建议进口公司报案。但进口公司拒绝报案。在此情况下,市中行于1998年9月11日向市公安局报案,进口公司得知后于次日即9月12日也向公安局报案。1998年11月,市中行向省高级人民法院提起民事诉讼,要求进口公司偿还市中行已经垫付的161号信用证款项并在到期日之前支付201号信用证款项。进口公司以案件涉及信用证诈骗为由,于1998年12月24日书面要求省高级人民法院驳回市中行起诉,法院未予支持。1999年5月19日,省公安厅向省高级人民法院送达(1999)217号函,函称本案涉及诈骗,要求省高级人民法院将该案移送回市公安局。次日,省高级人民法院将该案移送市公安局。
市公安局立案后先后逮捕了刘某、王某等人,查明进口合同、报关单等系与境外公司勾结伪造,并以信用证诈骗罪提请市检察院提起公诉。市检察院审查后于2000年3月18日下达《不起诉决定书》,认定了刘某、王某等人的欺诈事实,但同时认定犯罪嫌疑人不具有非法占有信用证项下资金的故意,不构成信用证诈骗罪。市公安局补充侦察后再次提请公诉,2002年8月12日,市人民检察院通知市中行,刘某、王某信用证诈骗案事实不清,证据不足,达不到起诉标准,对嫌疑人不起诉。2004年2月,市中行根据案件专属管辖的有关规定,起诉至省城中级人民法院,要求进口公司偿还上述信用证项下的垫付款。裁定继续审理后,省城中级人民法院于2005年10月24日再次开庭审理本案,目前,本案仍在该中级人民法院审理之中。
二、案情分析。
本案涉及多个法律问题,其中焦点问题是进口公司是否应向开证行付款。在信用证实践中,无论国际惯例还是我国相关法律都认为,开证行与开证申请人之间的关系是合同关系。开证申请人的申请书是申请人的单方意思表示,是一种要约。如果银行接受申请人的请求,开证申请书就成为双方具有约束力的合同,构成各自权利义务的基础。换言之,开证申请人有权依据合同要求开证行按约定及时开立信用证:开证行的违约赋予申请人要求实际履行或解除合同、损失赔偿的权利:开证行处理了信用证事务后,也有权依据合同要求获取偿付,取得手续费、利息,并保有有关的抵押权。因此,进口公司与开证行之间的开证合同如果是有效成立,进口公司自然必须依合同向开证行付款。
(一)开证合同已经有效成立。
在合同法上,合同有效成立涉及两大问题:合同成立和合同生效。合同的成立与合同的生效常常是密切联系在一起的,因为当事人合意的目的就是要使合同生效,以实现合同所产生的权利和利益。在实践中,即使合同已经成立,如果不符合法律规定的生效要件,仍然不能产生法律效力。
1、本案开证合同已经成立。根据我国相关法律,合同的成立要件包括订约主体存在双方或多方当事人,订约当事人就合同的主要条款达成合意。这里的订约主体是指实际订立合同的人,与合同主体是不同的。合同主体是合同关系的当事人。他们是实际享受合同权利并承担合同义务的人。合同成立的根本标志在于,合同当事人就合同的主要条款达成合意。
在本案中,市中行国际结算科王某及进口公司的赵某均为各自单位的分管该项工作的正式员工,是合格的合同的实际订约人,市中行和进口公司也是符合我国法律规定的合同主体。同时,开证申请人的申请书无疑是一项有效的要约,开证行的接受也是有效的,可见,开证合同的双方已经就开证相关事宜达成了合意。所以,本案中的合同已经成立。
2、本案合同具有法律效力。根据我国《民法通则》第55条的规定,合同生效的要件包括:行为人具有相应的民事行为能力:意思表示真实:不违反法律或者社会公共利益。
司曾辩称开证申请系其公司设备部部长赵某的个人行为,并进而认为进口公司与市中行之间的开证关系不成立。笔者认为该抗辩理由是缺乏事实及法律依据的:
首先,开证申请书上加盖了进口公司的公章。公章系代表单位的有效印鉴,盖章后的开证申请书足以表明是进口公司的意思表示。进口公司认为开证申请书上的公章系其公司的赵某“盗用”。如果说是“盗用”的话,是当事人以非法手段取得公章,涉及刑事犯罪,却始终未见进口公司报案追究,“盗用”显然是进口公司故意推脱责任的说法。退一步讲,即便赵某此次未经领导同意,那也是擅自使用单位公章,是进口公司管理不严的结果造成的,其责任也完全应由进口公司承担。
其次,赵某在开证申请书上是其职务行为,市中行有合理的理由相信赵某系进口公司的合法人。从进口公司1997年前后在市中行开立的40余份信用证的统计来看,进口公司的开证申请书上从未有法定代表人签字,仅有10%左右由授权代表签字(其中包括赵某),90%是以加盖公章确认为准。而赵某持有盖单位公章的开证申请书,其本人又是进口公司设备部部长,在此之前也曾代表进口公司向市中行申请开立信用证,符合进口公司开证惯例,因此,市中行有充分理由相信赵某系进口公司授权代表,有权代表进口公司在开证申请书上签字。
综上,进口公司递交了有赵某的签字且有进口公司公章的开证申请书,而市中行依据该申请开出了信用证,表明市中行与进口公司之间的开证合同关系已经有效成立。即便公章系赵某擅自盖上的,依法也应由进口公司承担责任,并且赵某的行为是职务行为,应由进口公司承担其行为之后果。
3、市中行开证符合法律规定。本案中,进口公司还认为,市中行在审查不严、其职工王某明知无基础贸易合同关系的情况下开立信用证,因而市中行应自负责任。这一观点既无事实依据、又无法律依据,因此不能成立,理由如下:
(1)市中行在开立201号信用证前,审查了进口公司的开证申请书及进口合同,市中行的审查既符合法律规定,也符合进口公司在市中行开证的惯例。在通常的情况下,依据加盖公章的申请书可以推断开证申请系开证申请人真实意思表示,从进口合同可以推断存在基础贸易关系。在本案中,申请人进口公司又是“对外付汇进口单位名录”中的企业,在市中行信誉优良。因此,市中行在适当审查开证文件后,认为进口公司的开证申请符合开证条件,在此情况下开出201号信用证。实际上,刘某在委托进口公司开证前,也曾找过其他公司,因不符合市中行的开证要求而未做成。可见,市中行认真履行了其审查开证的工作,如果没有进口公司以其名义申请并提交符合要求的申请文件,市中行不会开出201号信用证。因此,市中行的开证行为是完全符合法律规定的。
(2)进口公司认定市中行王某明知无基础贸易合同关系缺乏充分有效的证据,却开立信用证涉嫌信用证诈骗。市公安局的审讯材料中相互矛盾,王某的供述前后不一致,致使无从得出结论性意见。而作为一般审单员,以适当的谨慎审查进口公司的开证申请文件,恰恰可以从进口合同判断存在基础贸易关系。不仅如此,从市中行开立信用证的程序来看,王某只是市中行审查开证的一个环节,在其审查开证材料后,还须结算科科长以及分管行长的审查并同意后方可开出信用证。而已经证实的事实是国际结算科科长隋某及市中行分管行长并不知是无基础贸易合同关系。因此,市中行是在合理审查开证申请文件、并认为有基础贸易关系的情况下,为进口公司开出201号信用证。
综主所述,市中行审查开证申请文件并开出信用证的行为符合法律规定及进口公司在市中行的开证惯例,是合法有效的。
(二)信用证欺诈例外并不导致开证合同必然无效。
在本案庭审中,进口公司以基础贸易合同关系中存在欺诈来对抗开证合同法律关系,否定其在信用证垫付关系中的合同义务。笔者认为,这是没有任何法律依据的。
首先,根据信用证的独立抽象性原则,信用证独立于基础贸易合同或其他合同,即不得以基础贸易合同关系的履行和争议去影响其他信用证法律关系的独立性和有效性。这种设置的目的是通过银行的介入,由银行信用取代买方的商业信用,由银行负第一性付款责任,承担买方的信用风险,解除卖方的顾虑,为国际贸易提供保证。ucp500第3条的规定及最高人民法院于xxx年6月12日的《全国沿海地区涉外、涉港澳经济工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)都确认了这一原则。因此,在一般情况下,当事人无权以基础贸易合同中的争议抗辩信用证合同关系的效力与履行。
其次,国际惯例与同时承认基础贸易合同欺诈构成信用证独立抽象性原则的例外。根据这一例外的规定,在基础贸易合同欺诈的情况下,开证申请人享有的是申请法院判令银行对外止付的权利。信用证独立抽象性原则一直被认为是“国际商业生命的血液”,是信用证支付方式的“灵魂”,如果该原则受到破坏,信用证支付方式就自然形同虚设。因此,许多国家在承认信用证欺诈例外的同时。信用证的欺诈例外决不会破坏信用证的独立性原则,基础贸易合同欺诈例外独立于开证申请人与银行之间的开证合同关系,不会解除开证申请合同项下开证申请人对开证行所负有的义务,仅仅是赋予开证申请人申请法院判令银行对外止付以对抗欺诈人的权利。
再次,国际惯例与《纪要》又阐明了信用证独立性的欺诈例外还有一系列例外。如开证行已经承兑信用证项下汇票,则开证申请人无权再援引这一例外要求银行对外止付。即在此情况下,信用证独立性原则不再受基础贸易合同欺诈的任何影响。
由此可见,在本案中市中行已承兑、付款的情况下,进口公司无权援引欺诈例外要求银行对外拒绝付款,更无权否定开证合同的效力、拒绝偿还垫付款。