债务风险排查工作方案(专业15篇)

时间:2025-01-24 作者:梦幻泡

工作方案不仅关注工作的完成,还关注工作的质量,我们应该注重细节并注重实施效果。如果你正在为工作方案感到头疼,不妨看看以下范文,或许能够给你一些灵感。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇一

为全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,严格落实党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险和强化问责的政策精神,根据银保监会要求及总行部署,xx支行严格落实《江西省分行防范与化解地方政府隐性债务风险的工作方案》。

(一)主要目标。

全面摸清支行地方政府隐性债务业务底数,准确掌握业务性质、分类和风险。主动配合地方政府整改,稳妥化解存量业务风险,牢牢守住不发生系统风险的底线。管好金融闸门,彻底遏制新增违法违规融资行为,依法合规、按照市场化原则与地方政府开展合作。加强隐性债务风险防范化解监督问责。

(二)基本原则。

坚持党的领导、坚持科学发展、坚持疏堵结合、坚持稳妥处置、坚持依法治理、坚持监督问责。

(一)全面摸底排查,做实地方政府背景融资业务风险底数。

支行公司业务部按照最新国家政策和监管要求,对地方政府背景相关存量融资业务(包括但不限于信贷、非信贷业务中政府付费ppp项目、退库或整改类ppp项目、城市轨道交通项目、政府购买服务项目、棚户区改造项目、未退出平台城投公司融资、公立医院贷、公立学校贷、融资租赁保理等)开展逐笔排查,重点核查存量业务状况和存在问题。同时密切跟踪当地政府防范化解隐性债务风险的具体意见和实施方案,准确掌握当地隐性债务报告口径,深入了解当地政府隐性债务的底数和化解方案,全面摸清我分行存量业务隐性债务风险底数,包括客户名称、授信金额、授信余额、期限、签约时间、放款时间、20xx年10月14日前后放款情况、资金用途、偿债来源、担保结构等,逐步建立明细台账,进行全面统计,于20xx年10月25日前报送市分行授信管理部,并按月实施动态监测。

(二)主动沟通协商,妥善化解存量业务潜在风险。

支行与当地财政、审计、银监等政府部门及银行同业的调研和沟通,积极参与地方政府隐性债务风险化解政策方案制定,主动配合地方政府隐性债务申报与整改,合规有效将我行存量业务纳入地方政府隐性债务申报。

对于认定为隐性债务项目,跟踪地方政府后续风险化解方案,落实项目偿债安排,是否会通过年度资金预算安排、出售经营性资产、由事业单位经营收入偿还,尤其要关注是否通过借新还旧,甚至破产重整等方式偿还;关注是否会通过修订项目实施范围、调减合同金额、暂缓项目实施、优化融资模式等方式调整项目实施内容,特别是进度严重滞后、迟迟未能开工或未能按期完工的项目。同时对存在问题的部分存量业务,要继续根据不同情况采取有针对性的整改举措,有效维护我行债权安全。一是针对政府购买服务资金未纳入预算问题,各级行要提前准备,主动拜访相关部门沟通纳入预算事宜,并指定专人实时跟进纳入预算进度。二是针对政府存在隐性担保和为我行提供承诺函问题,应与当地政府协调,及时撤销政府不合规担保情况,依法解除违法违规担保关系。对于地方政府撤销担保函件或修改相关融资协议,实质性改变融资风险状况的,应重新进行风险评估,根据实际风险情况相应调整风险分类,并相应补足拨备和资本。三是针对公立医院贷、公立学校贷等贷款资金被挪用问题,应及时与借款人、当地财政等相关部门协调,确认还款来源,必要时结清贷款。四是针对重复融资、过度融资问题,要及时与银行同业沟通,第一时间了解对借款人放款情况,控制我行贷款投放进度,超额部分应及时结清。五是针对资本金未足额到位等问题,要及时与企业共同制定整改方案,必要时结清贷款。

(三)坚持分类处置,防范“处置风险的风险”

对于存在地方政府违法违规举债担保、变相举债等问题的项目,省分行营业部、各市分行应在省分行相关业务部门的指导下,逐一重新评估业务风险状况和政府整改对风险的影响,坚持“一户一策”,分类制定风险管控措施和风险应对预案,积极主动配合地方政府及相关机构整改,在有效保障各方合法权益的.基础上,稳妥有序化解存量隐性债务风险,防范“处置风险的风险”。各级行应在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障存量项目合理融资需求,不盲目抽贷、压贷和停贷,防范存量隐性债务资金链断裂风险。对于必要的在建项目,如果我行已经签约放款,在地方政府隐性债务不增加、项目不扩大建设规模和防范风险的前提下,我行可以按照合同约定继续提供融资,避免出现工程烂尾。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇二

为坚持底线思维,着力防范化解教育领域安全风险,切实筑牢学校安全防线,切实保障师生安全,以安全稳定为主线,牢固树立“生命至上,安全第一;预防为主,综合治理”的思想,以强化常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识,强化工作责任,加强安全管理、完善工作机制,全面提升学校安全管理水平,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进我校教育事业持续健康稳定发展。

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。

组长:丁红国。

副组长:

成员:

此次在我校开展安全隐患再排查再整治专项行动,主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的责任不明确、措施不到位、制度不落实、不注重细节管理等问题,以更加有力的措施,更加严厉的手段,进一步强化学校安全工作“责任重于泰山”的意识,狠抓安全责任落实和措施到位,更加注重细节管理,全面提升学校防范、遏制各种安全事故的能力,有效降低师生非正常伤亡事故和人数,确保不发生影响稳定的群体性的事件和群死群伤的安全事故。

1、学校要高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。

2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、食堂、图书室、会议室、厕所、校园围墙、校园周边环境等人群集中场所作为检查重点,全面消除安全隐患。

3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。

5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,每月一次开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。

6、重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

7、加强学校治安防控和值班工作,校门口要设置硬质防冲撞设施,严格实行人车分流,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。

8、检查学校供水设施是否安全,电器设施和电线是否存在安全隐患。

9、检查学校应急预案是否修订完善,是否有地震、消防、紧急疏散等应急演练组织开展情况。

10、做好特殊学生排查登记工作,对全校学生进行特异体质和心理疾患排摸。

本次整治活动从20xx年5月20日到10月10日结束,按照安排部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。

(一)安排部署阶段(5月20日至24日)。根据《吴江区学校安全风险隐患专项整治工作方案》,并安排部署相关工作,结合我校实际制订方案。

(二)自查自纠阶段(5月25日至30日)。各班结合学校的安排对照专项行动的重点内容全面开展自查自纠工作,认真开展排查,及时消除安全隐患,并将自查自纠情况及时上报。

(三)集中整治阶段(6月1日至7月20日)。根据排查出来的隐患列为工作重点,扎实开展整治,确保工作取得实效。

(四)检查总结阶段(9月1日至20日)。根据排查出来的情况进行全面总结,并根据存在的问题,完善规章制度,落实责任措施,形成长效机制。

(一)加强领导、落实责任。要切实加强对安全隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,认真结合我校实际制订切实可行的排查整治工作方案,杜绝走过场和流于形式,把隐患排查治理专项活动落实到人,落实到岗,绝不能留有死角,确保排查治理工作落到实处,并取得实际效果。

(二)认真排查、强化整改。对排查出的问题和隐患进行详细记录并存档,对存在的隐患要紧盯不放,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,直到彻底解决、严禁因隐患整治不到位而发生安全事故。

(三)注重结合,整体推进。不断改进工作方法,把师生安全与学校日常管理工作有机结合起来,统筹部署、整体推进,逐步建立标本兼治、综合治理的校园安全管理长效机制,全面提升学校安全管理的能力和水平。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇三

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和财政部门分别就市属国有企业债务风险、政府融资平台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区政府主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,平稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市发改委、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

联系人:罗晓,电话:xxx,邮箱:xxx。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市发改委牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市发改委、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇四

根据《安康市非金融企业债务风险排查防范工作方案》要求,为切实加强我县民营企业债务风险排查防范和化解工作,维护县域金融稳定,促进地方经济社会健康发展,结合工作实际,制定以下工作方案。

深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化、法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用的基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

坚持“夯实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

由县政府办牵头,统筹全县民营企业债务风险排查化解工作,会同县金融工作领导小组相关成员单位制定全县非金融企业债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商县域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。建立县级领导包抓制度,重点帮扶县内重点企业债务风险的化解。建立应急反应机制,平稳有序处置县内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各镇要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。县政府办在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各银行金融机构每季度要将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送县政府办金融股(联系人:刘正楚,电话:xxx,邮箱:xxx)和县人行(联系人:王旭,电话:xxx,邮箱:xxx)。县发改局、县经贸局、县财政局,县法院等单位要结合各自职责,配合做好全县民营企业债务风险排查防范工作。

(三)分类处置化解。

各镇、各银行金融机构和相关部门要聚焦县内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各镇及相关部门每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月5日前报县政府办金融股。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,严禁逃废债务。各镇、各银行机构和相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,县政府办要会同旬阳人行、各银行机构共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民营企业普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民营企业缓解流动性压力,维护企业信用。(县政府办牵头,各镇及县经贸局、财政局、人行配合)。

(二)支持民营发债企业稳健运行。要督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(县政府办牵头,县发改局、经贸局、财政局、人行配合)。

(三)发挥政府性融资担保作用。加快推进市财信融资担保有限公司旬阳分公司融资担保业务发展,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(县财政局牵头,县政府办、经贸局配合)。

(四)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,动态掌握银行业金融机构运行情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的`企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(县发改局、人行牵头,县政府办、经贸局配合)。

(五)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(县法院负责)。

(一)夯实工作责任。要切实强化县金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各镇各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全县民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)强化协作配合。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧、任务重,涉及企业多、工作量大,处置工作政策性强、涉及面广、敏感度高,各镇及相关部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,讲究策略方式,确保取得良好效果。

(三)严格督导考核。县政府办金融股要定期对各单位工作情况进行督查,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请县纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇五

为深入贯彻国务院及公安部、教育部有关部署精神,认真落实省委常委会、省政府常务会议及省“两办”紧急通知要求,进一步做严做实做细党的十九大安保工作,学校决定,从即日起到12月底,在学校开展安全风险集中排查整治行动,特制定方案如下。

牢固树立风险意识,强化底线思维,坚持问题导向,以扎实做好党的十九大安保维稳工作为主线,全面加强校园安全风险防控体系建设,坚决防止校园及周边发生重大安全问题,切实保障校园平安有序和广大师生人身安全,确保全校安全稳定,迎接党的十九大胜利召开。

通过集中排查整治,全面实现校园管控“六个100%”目标。

2.保安员配比达标及持证上岗100%。学校应按《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》规定配备保安员,保安员必须持证上岗。

3.校园及周边重点人员管控100%。全面排查掌握校园内部及周边高危人员底数,全面落实稳控措施,严防不法分子进入校园或在周边制造事端。

4.校园及周边护学力量覆盖100%。学校落实保安员、教师、家长三支护学力量。

5.校园监控安装接入率100%。学校视频监控系统、紧急报警装置全面接入公安机关或教育部门的监控或报警平台,学校门口公安治安探头全面覆盖。

1.开展隐患排查整治工作。学校要会同兰陵派出所按照常教安〔20xx〕1号文件《学校常见安全隐患检查指南》九类199条以及公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行》,进行一次全方位的校园安全隐患排查、整治。特别是学校危险化学品的管理,要做到“五双”(双人保管、双人收发、双人领用、双人双锁、双本帐)、“三防”(人防、物防、技防完善)、“两清”(标识清楚、数量清楚),确保不发生事故和案件;同时积极开展电气火灾综合治理,按照《教育部办公厅开展教育系统电气火灾综合治理自查检查的通知》(教发厅函〔20xx〕76号)要求,开展学校电气火灾综合治理。公安部门要依法监督、指导中小学幼儿园完善内部安全防范措施,落实安全管理制度,加大安全教育力度,健全安全应急机制。

3.全面提升校园安保力量。学校按照公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》配备专职治安保卫人员、专职保安员和相应的防卫器械、应急处突装备。

4.严格校园出入口管理制度。学校实行封闭式管理,严格执行门卫管理和登记查验制度,严禁未经许可人员进入校园。接送学生家长原则上不得入校,确有特殊情况的必须由安保力量或老师陪同。在上学、放学人员集中的时段,组织校园安保人员加强校园及门前区域的巡查守护,维护好治安秩序。

5.深化校园技防系统建设。学校要积极完善校园技防系统,安装校园视频监控系统、紧急报警装置、周界报警或电子围栏设施,视频监控做到重要部位全覆盖、无死角。学校视频监控系统、紧急报警装置必须接入公安机关、学校要安排专人负责,确保连接畅通。

6.强化校园及周边重点人员排查管控。学校全面细致开展校内外涉校矛盾纠纷排查,排查内部矛盾纠纷,排查教职员工中精神异常失常人员,通过疏导、化解和教育,做好稳控工作。

7.强化校园及周边治安防控。学校应当积极组建教师护校队、家长护学队,会同公安部门开展反恐防暴防突发事件演练。

学校要坚持上下联动、内外配合、整体推进的原则,有力有序有效推进集中整治行动。分三个阶段开展:

(一)全面排查阶段(即日起至8月初)。全面排查,最大限度地把可能引发事端的矛盾纠纷、安全隐患、可能铤而走险的危险人员排查出来;学校与属地派出所要积极协作,按照“一校一表”要求,建立详细的基础台账和问题清单,做到台帐全、底数清、情况明,“一校一表”学校与派出所各留一份,此表将作为下一步检查重点。

(二)立项攻坚阶段(8月初至10月)。对排查梳理出的安全隐患和薄弱环节及时整改,严防发生恶性伤害案件。按照边查边改、先急后缓的原则,分类解决。一类是能够整改的要立即整改,9月1日开学前必须整改到位;二类是一时难以整改的,要制定整改方案,明确整改期限,落实整改资金和责任人,强化整改前的安全保障措施;三类是无法整改的,学校要主动向教育主管部门报告,教育主管部门要向当地党委政府报告,协调有关部门支持配合解决,坚决消除管理盲区、堵塞安全漏洞。

(三)巩固发展阶段(11月至12月)。把本次集中整治行动确定的措施常态化、制度化,巩固整治成果;对尚未化解的问题和隐患要紧盯不放、推进解决。

光华学校开展安全风险集中排查整治行动,是贯彻落实中央、省、市、区有关工作部署的重要行动,是推进党的十九大安保工作的重大举措,学校要积极落实维护校园安全与稳定的各项措施,精心组织、狠抓落实,确保取得实效。

(一)提高认识,加强领导。要高度重视此次集中整治行动,树立“隐患就是事故”的理念,完成好集中整治行动各项工作。学校要成立安全风险集中排查整治行动领导小组,负责统筹协调、督查指导等工作。

(二)高度重视,精心组织。充分认识安全风险集中排查整治行动的极端重要性和现实紧迫性,把校园安全稳定工作摆上突出重要的位置切实抓紧抓好,抓出成效,细化工作任务,切实将各项工作要求落实单位、落实到人员、落实到岗位,做到每项工作、每个环节都有人去管,有人负责。

(三)整体联动,形成合力。紧扣集中排查整治行动目标,各部门通力合作,共同分析研判校园内部及边安全稳定隐患风险,落实整改措施,在信息沟通、应急处置等方面加强协作,形成联动机制。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇六

为全面落实市、区关于做好20xx年国庆中秋期间安全稳定工作要求,确保20xx年国庆和中秋期间全区教育系统安全稳定,特制定本方案。

20xx年国庆和中秋期间,全区教育系统坚决防止发生重大政治性事件,坚决防止发生非法聚集事件,坚决防止发生大规模群体性的事件,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生进京非正常上访和大规模到市、区集体上访,坚决防止发生重特大安全事故,为双节期间创造良好的安全稳定社会环境。

为了更好地做好20xx年国庆中秋期间安全稳定工作,成立工作领导小组。其组成人员如下:。

组长:唐泽奎区委教育工委书记、区教委主任。

副组长:

领导小组办公室设在信访安全稳定科,具体牵头负责国庆中秋期间安全稳定工作。各科室、各委属单位按职分工,各司其职,及时互通情况,全力做好教育系统的安全稳定工作。

(一)严密校园政治安全防范。

一是高度重视,严密防范敌对势力在重大敏感节点期间策划、煽动“街头政治”运动。

二是假期期间严格审批,规范管理各类庆祝活动,严防非法组织在重大敏感节点进入校园进行反宣滋扰、捣乱破坏等活动。

三是切实管控好意识形态阵地,全面落实论坛讲座申报审批、全程监控制度,深入排查清缴涉政治类有害书籍和反宣品。

四是严控网络安全,节假日期间,学校网站和新媒体平台确需运行的必须落实专人做好24小时值班制度。

(二)细化师生节假日安全教育。

一是各学校在节前和放假期间,要加强心理健康教育、消防安全、食品卫生安全、疫情防控、防溺水、防自然灾害、防交通事故等各项安全教育工作。

二是放假前发放致家长的一封信进行安全提醒,向家长告知放假安排、安全管理事宜,强化家校联络渠道,教育引导监护人履行好监护职责。

三是节日期间各校需安排教师通过电话、微信群等方式对学生进行点名,并提出小长假期间安全防范要求。

(三)夯实节假期间校园安全防范。

一是各校在节前需全面开展校园设施设备及校舍场地安全隐患排查整改,对暂不能整改的要落实防控措施确保安全。节假日期间学校有维修项目和在建工程的,必须向区教育服务中心报备,确保施工期间有专人值守,保障施工安全。

二是放假期间要强化校园消防安全管理,对校园消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源要安排专人管理养护。

三是要做好食品安全监管和疫情防控,减少外出,戴口罩、勤洗手,严防食物中毒、投毒事件以及传染病的发生。

四是强化校园入口关管理,严格验明身份,非学校相关人员一律不得私自进入校园。严禁携带易燃易爆、管制刀具等危险物品人员进入校园,确保校园入口安全。

五是强化校车管理。节假日期间,各幼儿园要必须对校车进行全面封停,放在指定位置,严禁节假日期间违规使用。

(四)加强重点人员管控及涉校矛盾纠纷防范化解。

一是加强校园及周边的重点人员监管,建立台账全面掌控。对于校内重点人员学校需建立专班工作组,确保节假日期间不脱管不失联。对于校园周边重点人员,学校需积极对接当地党委政府和相关部门,配合落实管控。

二是加强对涉校、涉师、涉生矛盾纠纷的排查化解和稳控工作。节前对本校矛盾纠纷进行一次性拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,逐一建立台账,明确责任,细化措施,全力化解。

三是积极化解信访积案,做到思想上督导、生活上解困、行动上管控,严防群体性的事件的发生。

(五)做好留校学生安全管理工作。

一是国庆中秋节放假前,各校要加强学生离校安全教育,提醒他们离校前仔细检查门窗水电,做到关门关窗、断电断水。

二是要做好小长假期间后勤保障工作,落实专人对未离校师生进行管理,妥善安排好留校学生或提前返校学生的学习和生活(特别要做好重点地区返校学生的健康管理和关心服务工作)。

三是国庆中秋假期期间,学校不得组织师生集体出游、参与商业性庆典和演出活动。

(六)强化应急处置,严格值班值守。

一是各学校要进一步完善节假日期间应急处置预案,放假前要根据预案开展一次应急处置演练,强化应急处置能力。

二是各学校要进一步增强政治责任感,全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定,做到守土有责、守土负责、守土尽责,严格落实及校领导带班和值班制度,严明工作纪律,进一步做好应急值守工作。

(七)强化督查检查,落实安全责任。我委将开展节前校园安全稳定专项督查,在放假期间将组织人员对各学校值班值守情况开展电话抽查和明查暗访。对无人值守或工作落实不到位的,将进行全区通报并约谈学校主要负责人,纳入中小学安全管理考核。对发生重大案(事)件、重大责任事故或造成重大负面影响的,将严格按照相关法律法规严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

(一)加强组织领导。全区教育系统国庆中秋期间,由区委教育工委、区教委主要领导牵头抓总,各分管领导负责统筹,机关各处室结合工作职责具体负责,加强组织推动和督导检查。

(二)加强信息报送工作。各单位要建立完善信息汇集、报送、反馈等工作机制,国庆中秋期间一旦发生紧急突发情况,做到30分钟内电话报告(66221221)、1小时内书面报告,确保快速反应及妥善处置,严禁迟报、漏报、误报。

(三)强化责任落实。按照党政同责、一岗双责、失职追责、严肃问责的要求,强化和落实校园安全主体责任,进一步建立健全管理体系,明确责任,加强统筹,切实做好双节期间安全稳定工作。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇七

为更好推动学校发展,提高办学水平,打造城市乡村名校。结合评估组对我校评估验收的反馈意见,我校及时召开全体教职工大会,就取得的成绩和存在的问题进行了深入分析和探讨,逐条对照存在的问题,制定整改方案:

以评估验收为契机,以提升管理为重点,推动学校内涵发展,创建品牌学校。以“创办适合孩子成长的乡村名校”为要求,进行精细化管理,促进学校各项工作再上台阶。

1、理清思路,完善标准化工作下阶段工作重点。

2、规范办学,完善并落实各项管理制度,实现精细化管理。

3、深入课堂,扎实课改,提升课堂教学有效性。

4、落实行动,稳步发展,促进学校内涵、持续发展。

为进一步提升学校办学水平,学校根据实际,结合反馈意见,认真制定整改方案,提高我校教育水平。

(一)成立领导小组:

组长:胡尔曼别克。

副组长:张丽。

成员:卡比娜、赛力克、努尔古丽、艾斯哈尔、叶尔波力、曾元福。

(二)落实整改工作。

1、将需整改提高的问题进行分工,责任到人,限期整改落实。

2、仔细审查、落实整改工作。能立即整改的,立即整改;短期内能整改的,限期整改;需长期努力的,要求制定切实可行的实施方案报校长室、校务会研究,并组织要落实。

1、学校门前有变压器,按照学校设置规范要求,应该迁移。

2、操场面积达标,但是设施不达标。

3、劳动实践基地面积不足。

4、缺少图书1000余册、体育器材、综合实践器材、心理咨询室设备、实验仪器。

5、按标准化建设先进学校要求,班班通没有实现。

6、缺少数学,美术和心理健康教师各一名。

7、教师培训、校本研修工作要继续加强。

8、要发挥好学校的示范、引领和帮扶作用。

1、联系政府和电业部门近期把变压器台迁移。

2、争取资金铺设塑胶跑道。

3、向政府争取活动实践基地.

4、补充完善图书和体育室、综合实践活动室、实验室等专用教室器材。

5、按标准化建设先进学校要求,实现班班通工程。

6、积极争取教育主管部门配齐音体美和心理健康专业教师,促进学校正常的教育教学计划的落实,有力推进实施素质教育的进程。

7、继续把教师队伍建设作为工作的重点来抓,尤其是要加强班子队伍的建设。要求领导和教师要围绕自身的提高和发展,制定可行的个人专业能力发展规划。结合课改积极开展校本研修活动。组织教师参加各种培训,建立以校为本的教师专业发展制度。努力建设热爱尊重学生,不歧视、体罚学生,爱岗敬业、无私奉献、安贫乐教的教师职业风范。

8、发挥好学校的示范、引领和帮扶作用,带动周边学校创建标准化学校。促进学校发展,提高教育教学水平,打造教育品牌是一项长期和必须持之以恒开展的系统工程。学校将以本次检查为契机,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,让优点更闪光,让缺点变动力。我们将带领全体教职工,共同探索学校发展的新思路,不断更新教育理念,不断改进管理方法,不断规范教育行为,奋力实现学校发展的新跨越。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇八

为进一步做好撤并学校债权债务核实和清理工作,结合我县实际,特制订此方案。

为做好本次清理工作,成立县中小学校债权债务清理工作领导小组,组成人员名单如下:

办公室主要职责是:拟订债权债务清理工作方案;核实与统计债权债务情况,并对存在问题提出意见和建议。

﹙一﹚全面清查核实(时间:10月9日至11月20日)。

全面清查撤并学校债权债务,核实往来科目明细,理清每笔债权债务的形成原因、审批程序、期限和现状。

﹙二﹚集体研究,确定债权债务清理意见(时间:11月21日至12月10日)。

办公室要如实上报债权债务底数,对存在的问题提出初步处理意见和建议。领导小组集体研究,确定债权债务清理的意见。

﹙三﹚分类梳理,及时整改到位(时间:12月11日至12月20日)。

按照领导小组研究确定的清理意见,认真抓好落实。对手续不完备的债权债务,要补充、完善好手续;对有偿还条件的债权债务要尽可能还清;对确实无偿还条件的债权债务,要积极予以消化,确保全部整改到位。

﹙四﹚完善制度,确保风险可控(时间:12月21日至12月30日)。

通过本次清理工作,进一步建立和完善债权债务管理相关的制度和办法,切实加强债权债务的管理,压缩债权债务数额,防范财政资金风险。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇九

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和*门分别就市属国有企业债务风险、*融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的*和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥*作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

二、目标任务。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省*印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区*主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,*稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区*提供民营企业信贷风险相关情况。县区*要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市*、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

联系人:罗晓,电话:xxx,邮箱:xxx。

三、防范化解措施。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级*及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区*牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市*牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥*性融资担保作用。要按照*性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升*性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享*台和小微企业信贷产品信息查询*台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市*、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区*协调本级人民法院落实)。

四、工作要求。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市*对市级有关部门、各县区*相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

                             2018年5月24日。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十一

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立学校安全隐患排查治理长效机制,强化学校安全主体责任,加强事故隐患监督管理,防止意外伤害事故的发生,确保师生安全,结合我校实际,放假前开展校园安全隐患排查工作:

组长:

成员:

xxx:负责保安、防卫安全隐患排查。

xxx:负责教学工作中的安全隐患排查。

xxx:负责周边治安安全隐患排查。

xxx:负责全校校舍、操场的隐患排查。

xxx:负责学校水、暖、电的安全隐患排查。

xxx:负责活动中的安全隐患排查。

xx:负责全校师生的安全教育管理。

各班主任:负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

各活动室负责人:负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程,建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查,及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。

校舍安全、消防安全、网络安全、危险化学品安全等,重点在防易燃易爆和防火、防盗、防恶劣天气、自然灾害等隐患。

(一)校舍安全。

检查教室、功能室、微机室、办公室等区域的墙壁、门窗、天花板、吊顶、护栏、悬空设施、高空置物、破损物件是否存在危险。门窗、防盗网是否完好,供电线路是否存在故障,设备设施是否会受潮湿等。

冬季天气严寒,检查校园排水设施、管道等是否有被冻裂隐患。

(二)消防安全。

消防通道是否畅通,楼梯是否堆积杂物,消防设备设施、水电设备设施是否完好,是否存在乱拉电线情况。

(三)治安安全。

是否配齐安全防护、应急处置装备,校园视频监控系统是否正常,外来人员的登记情况。

(四)放假前安全教育。

是否开展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、饮食安全、防诈骗等安全教育。

实行各部门自查、分管部门、学校安全办公室巡查相结合的三级排查方式,严格做到不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。

(一)各部门自查。

各部门全面自查本部门办公、教学、实验所使用的设备设施、易燃易爆物,所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、图书室、实验室等方面的安全隐患。

(二)公共区域安全隐患排查,按学校分工执行:

1、办公室:办公楼及停车场安全隐患排查。

2、教务处:教学楼及其他与教学相关的功能室教学设备安全隐患排查。

3、政教处:校园以及周边防护设施、交通安全设施设备安全隐患排查。

4、总务处:教学区公共水电设施和设备安全隐患排查。

5、保卫处:学校大门、校园以及周边防护设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患排查。

6、年级组:本年级所涉及的教室、办公室及学生间矛盾排查。

7、电教处:全校校园网络安全与服务设施和设备运行隐患排查。

(一)自查时间:1月11日—15日。

(二)分管部门检查时间:1月18日—22日。

(三)安全办巡查时间:1月25日—29日。

隐患排查治理工作的监管,按照“谁主管,谁负责”,“谁办学,谁负责”,“谁上课,谁负责”的原则进行。

(一)各部门排查出的安全隐患,属于本科室、本年级内部管理能力可以解决的,由本科室、本年级自行解决,无需报送。

(二)各部门自查及分管部门检查发现的重大安全隐患,超出本科室处理能力范围的。填好排查表,及时向学校安全办公室或学校领导反映,并妥善做好安全防范措施和尽快做好后期整改准备工作。

(三)学校安全办公室对各部门上报的'安全隐患,尽快核实后报学校领导,研究处理方案,及时消除安全隐患。

做好假期前校园安全隐患排查整治工作,平安快乐欢度新春佳节!

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十二

今年以来,认真落实教育系统“隐患治理年”活动实施方案》(号)通知精神,狠抓学校安全隐患排查整治,取得明显成效和阶段性成果,有力地维护了教育系统安全稳定。为进一步推进“隐患排查治理年”各项工作深入开展,巩固和扩大隐患排查专项治理成果,坚决遏制重特大安全事故发生,继续保持教育事业又好又快发展,经研究决定在各级各类学校中广泛开展安全隐患排查,再整改活动,具体方案如下:

以党的十八届三中全会为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,生命至上”的安全发展理念,紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐,积极推动“平安和谐校园”创建活动,全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。

通过再排查、再整治,进一步落实学校(包括幼儿园,下同)安全工作主体责任,建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制,加强分级管理责任制,进一步落实学校安全管理目标责任制,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,解决存在的突出问题,努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上,进一步减少学生非正常死亡,坚决杜绝重大事故和恶性案件,努力杜绝学校责任事故,确保学校安全稳定。

本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化,要围绕以下重点内容排查治理:

(一)学校安全制度的健全和落实情况。

1.学校安全稳定领导机构是否健全,学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗到人、细化分解。

2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,学校日常管理中各项安全制度是否健全,落实是否到位。

3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况,对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙,各个环节、各个时段是否落实到人,有无出现管理漏洞和监管盲区。

4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况;各种突发事件的应对机制和应急演练情况;有没有结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次。

5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。

(二)学校校舍和教育教学设施安全情况。

1.检查校舍安全情况。校舍是否危房,校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭,设置警示标志。对已出租的房屋,是否明确责任,与使用人签定安全责任书;各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。

2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,有无差大负荷用电现象,消防通道(疏散通道)是否畅通;学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。

4.检查学校实验室安全情况。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记、销毁等安全措施是否落实,有关制度是否上墙。

(三)学生接送车安全管理工作。

1.检查学生接送车安全管理工作。有无执行车辆和驾驶人员的准入制度,车辆检测和定期维护登记,机动车驾驶员是否具备合法资质。

2.检查学生接送车违规行为。重点检查当地是否存在“黑车”、超载车、农用车等不合格车辆接送学生现象,能否及时上报交管部门和教育局;是否教育学生不乘坐不安全车辆,并与学生家长签订了安全责任书;学校外出集体活动用车有无经过公安、教育部门审批备案。

3.检查学校学生上下学、上下车秩序和学校门口减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施情况。

4.教师私家车校园准入制度和管理情况。

(四)学校食品卫生安全管理工作。

1.检查学校食堂卫生工作。重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。

2.检查学校食堂有无卫生许可证,有无“三无”商品、过期食品等。

3.检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况,是否有留样食品等。

(五)学校饮用水安全。

1.检查学校饮用水水源情况。是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。

2.检查饮用水水质情况。饮用水水质是否定期检测,是否达到国家饮用水卫生标准。

(六)学校传染病等疾病的防控。

1.学校传染病等防控制度建立情况。学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。

2.传染病防控工作开展情况。是否做好接种查验工作,是否有配合卫生部门免疫接种工作;在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。

(七)学校安全教育工作。

1.检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况。学校领导、教职工安全培训开展情况,要求放学前对学生进行一分钟的安全教育执行情况。

2.检查学校组织安全教育主题活动情况。有无组织安全教育周(日)等大型安全教育活动,中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。

3.检查学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、放假前进行安全教育的情况,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品卫生、传染病预防及安全用火、用电、森林防火、逃生自救等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况,学生心理问题干预情况。

(八)学校周边环境整治。

1.检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室。

2.检查整治学校周边各类流动摊点、小卖部、小餐饮部情况。

3.检查学校周边存在影响师生人身安全的治安状况。

学校安全隐患排查再整改活动分三个阶段组织实施:

(一)动员部署阶段(前)。各校要明确工作责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。

(二)排查治理阶段(中)。各学校要根据冬季季候特点,有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改,对能立即整改的,要及时整改;对一时难以治理的要列出计划,落实责任,限期整改,并制订较为具体严格的监控措施,严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患,要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作;教育局重点做好区直学校的督查工作,切实做到分级管理,责任落实。

(三)督查总结阶段(后)。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科,教育局将组织人员进行督查,并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。

(一)加强领导,周密部署。为切实加强组织领导,区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各职能科室负责人为成员,下设办公室(设在安保科)。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组,及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作,明确时间、步骤、内容、治理标准,落实责任;要加大督促、检查和指导力度,提高隐患排查治理效果,确保隐患排查治理工作稳步推进。

(二)落实责任,密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,各司其职,各负其责,密切配合,认真排查治理各类安全隐患,狠抓落实,不留死角,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控,确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的,将严肃追究相关责任人的责任。

(三)加强宣传,群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传安全隐患排查“回头看,再整改”活动的重要意义,形成良好的舆论氛围,发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权,组织他们查找身边的事故隐患,充分调动他们的积极性,提高自我保护意识。

(四)登记建档,完善机制。各学校所开展的安全隐患排查整治工作要及时做好文字、数据、图片等记录和档案工作,建立“安全隐患资料库”,按照隐患的分级分类标准,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,实行重大安全隐患的分级分层监管。学校一时无法整改的重大安全隐患,要在积极采取监控措施的同时,及时主动向当地政府和有关部门反映,努力寻求解决办法,积极构建隐患排查治理工作的长效机制。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十三

为全面贯彻落实*的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险,根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。

一、债务情况。

截止2021年12月31止,朱湖办事处无政府债务。

二、工作目标。

坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持*的领导,牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

三、方法步骤。

(一)严格流程管理。

1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。

(二)建立债务管理长效机制。

1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。

2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。

四、工作要求。

(一)提高政治站位,强化风险防范意识。进一步增强“四个意识”,充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性,切实履行地方***、政府主体责任,建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。

(二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生政府债务的底线。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十四

张家口市^v^在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。

一、创新思维深化改革。

一段时间以来,社会上对^v^的工作职责存在着模糊的认识,在^v^的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,^v^是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展^v^的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到^v^是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,^v^的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市^v^履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予^v^出资人的职责,^v^承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。^v^和其他部门或其他股东共同监管企业,^v^主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级^v^对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市^v^目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础强化监管。

上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,完成任务。三是到市^v^、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的,资产总额2194747万元,占,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的,资产总额348214万元,占全市,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出^v^的国有资产监管职能,突出^v^的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。

三、融入企业优化服务。

围绕^v^的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省^v^的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在^v^的运作下趋于平稳,“把困难留给^v^”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和^v^诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请^v^参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为^v^的服务提供了平台,为^v^的工作赢得了掌声。

四、争创一流细化工作。

债务风险排查工作方案(专业15篇)篇十五

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和***门分别就市属国有企业债务风险、政府融资平台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

二、目标任务。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区政府主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,平稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市***、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

三、防范化解措施。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市***牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市***、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。

四、工作要求。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(2019-2020年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的`债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

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计划书的撰写过程中,可以参考之前的经验和借鉴他人的思路,但需要根据具体情况进行调整和个性化。以下是一些经典的计划书范文,供大家参考和借鉴,请根据自己的实际情况进
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律师工作计划不仅可以帮助律师保持工作秩序,还可以帮助律师及时发现和解决问题,提升工作质量和效率。以下是一些经验丰富的律师制定的工作计划样本,供大家参考借鉴。
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总结工作心得体会可以帮助我们发现问题、改进工作方法,提高工作效率。以下是为大家准备的一些优秀的工作心得体会范文,希望能够对大家在总结工作经验时提供一些参考和借鉴
司法工作总结是对司法实践的一种追踪和总结,对于提高工作效率和质量具有重要作用。在以下司法工作总结范文中,我们可以看到作者对工作中的成败得失进行全面总结和分析。
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教学工作计划的制定是为了更好地组织教学过程,提高教学效果。教学工作计划是对教学工作进行有序规划和布置的重要文书,它可以保证教学工作的有序进行。如何制定一份有效的
建设方案是指导实施工程的依据,可以帮助管理者更好地组织和协调各项工作。下面是一些成功企业的建设方案案例,供大家参考和借鉴。根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》
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感谢各位嘉宾、观众的光临,我将为大家呈现一个精彩纷呈的节目。接下来,就请大家跟随我们的脚步,一起开启精彩的旅程。大家好!如花美眷,似水流光。人的一生,便如花开花
春节是一个传统的宴会和娱乐节日,人们会穿上盛装,享受美食、音乐和舞蹈。春节是一个国民共同的节日,让我们一起来感受其中的文化内涵和传统价值吧。我局历来高度重视节假
发言稿的开头应该引起听众的注意,可以使用引用、提问、故事等方式来吸引听众的眼球。各位可以通过阅读这些发言稿范文,提高自己的写作水平。学生自学后,马上进入小组讨论
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一篇成功的讲话稿应该包括引言、主体和结尾三个部分,通过恰当地运用修辞手法和逻辑思维展开内容。掌握好讲话稿的撰写技巧和注意事项,将有助于提升演讲的质量和效果。
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在年终总结中,我们可以客观地评估自己的成就和挑战,为新的一年制定切实可行的目标。在以下的年终总结范文中,你可以找到一些写作技巧和指导,希望能对你的总结有所帮助。
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公益事业需要每个人的积极参与和支持,只有齐心协力才能取得更大的成就。这些公益案例告诉我们,每个人都可以通过自己的努力,为社会、为他人带来一份改变和希望。
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开学典礼是教育机构向社会宣示教育理念和办学特色的机会。以下是小编为大家整理的开学典礼现场报道,希望可以让大家回顾典礼精彩瞬间。尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们
通过写月工作总结,我们可以更好地理解自己的职业路径和职业发展规划。以下是小编为大家整理的一些精心编辑的月工作总结范文,供大家参考,希望能对大家的写作有所帮助。
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发言稿的撰写过程需要经过反复修改和审阅,以确保语言的精准和流畅。这些发言稿范文覆盖了各个领域和主题,希望能够给大家带来一些启发和灵感。亲爱的老师、小朋友们:大家
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随着学期的结束,我意识到有必要对自己的班主任工作进行总结和反思,以便更好地提升自我。我们希望通过分享这些班主任工作总结范文,凝聚大家的智慧,共同提高班主任的工作
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