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公路调研报告（热门16篇）篇一
农村公路作为公路网的有机组成部分，是关系一个地方政治、经济发展，关系人民群众的生产、生活，关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。随着近几年公路事业的蓬勃发展，公路基础设施建设有了长足的发展，然而与干线公路相比，农村公路依然相对滞后。我省启动治超工作以来，通过各项专项整治等一系列强化治超活动，车辆超限超载运输虽得到了明显遏制，但给农村公路路政（治超）带来了新的课题。笔者就如何加强农村公路路政（治超）管理工作，确保农村公路完好畅通，为村民的出行创造更加安全、更加和谐的交通环境，谈一粗浅的看法。
农村公路治超所面临的形势。
近几年，随着干线公路治超工作的深入开展，超限超载车辆绕行农村公路愈演愈烈。农村公路作为农村经济发展的主要基础设施，超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路的路产损害严重，地方经济发展与农村公路管理之间矛盾日渐突出。主要表现在以下几方面：
一是商品流通越来越频繁，大型超限、超载运输车辆为了逃避公路部门的执法检查，出现了“不走大路走小道”、“不走省道走县道”的现象，使农村公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大地缩短了公路、桥梁的使用寿命，给建设标准相对较低的农村公路造成了巨大的损害。
二是农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾，特别是执法手段不够的问题亟待解决。由于现行法律法规授予路政执法机构的（治超）执法手段有限，对于违法行为只能警告、劝返、罚款、卸载或消除违法行为等。由于没有强制权，对在农村公路上从事超限运输等违法行为不能及时有效地加以制止。
三是农村公路路政（治超）任务繁重。由于农村公路具有分布广、线路长特点，加之路政管理人员普遍较少、经费装备严重不足，两者矛盾十分突出，以致农村公路的路政治超工作难以到位。
四是治超经费与装备严重不足。就我市而言，截止07年底已通县道1682公里、乡镇路2709公里、通村路6406.3公里，难以投入更大的精力对农村公路进行有效的路政巡查与管理。由于对公路的巡查密度低，不能随时掌握路面动态和路产情况，难以对路产路权实施有效的监控与保护。
五是受局部利益影响到当地政府对治超工作的支持力度。我市在强化治超期间，根据国、省治超精神对农村公路实施以堵为主的方针，在临渭区、华阴、白水等部分县（市、区）采取设立s弯道、龙门架等限宽、限高设施，有效地限制了大型超限车辆驶入农村公路，但也严重影响了当地农副产品的外运。个别地方政府不支持，群众不满意，破坏限制设施现象时有发生。
六是区域内短途超限车辆成为农村公路的治超新难点。当地运输业户以“游击战”形式与治超人员玩捉迷藏，躲避检查，闯关逃检、暴力抗法等现象依然存在。
七是农用车辆超限界定标准难于执行。面对农用车辆，车型复杂，改装车多，许多车辆不装载也超限等现象，有些部门和车主钻政策空隙，导致车主上访，社会不安，使治超工作进退两难。
八是治超外部环境不容乐观。从近几年治超的经验来看，短途运输车主和源头企业主大都与有权者和社会闲杂人员联手，涉及到各个“特权”部门和行业，有的利用手中的权力威胁治超单位的领导和治超人员，有的雇用黑恶势力殴打执法人员，使治超工作的顺利开展时常受阻。
农村公路治超的对策与建议。
针对当前农村公路超限运输车辆不断增加，严重危害公路及公路桥梁的现状，必须引起高度重视，努力探索治超有效途径。
一是尽快建立治理车辆超限超载运输长效机制。将路政经费统一纳入财政拨款，建立统一的经费保障体系，避免执法中出现趋利性，以保证执法人员必需的经费，确保农村公路路政(治超)管理工作的正常开展。
二是加强各级政府的高度重视。牢固树立以法治路的观念，摒弃“靠山吃山，靠路吃路”的短视行为，克服地方保护主义，带头做爱路护路的模范。按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地区实际情况的农村公路路政管理模式，加强领导，落实责任，明确目标，因地制宜，切实保障农村公路的完好、安全和畅通。
三是继续加强宣传力度，利用电视、报刊、互联网等各级媒体多渠道、全方位、多形式的方式，适时开展治超专项治理活动，不断营造良好的治超氛围，赢取社会各界更多的理解与支持。
四是加强源头管理。充分发挥路政、运政、交警、计重收费、治超“五位一体”联动治超机制，严格履行职责，加强货物源头监管、车辆的现场处理与责任倒查机制等，力求把违规超限超载运输行为消灭在源头。
五是创新农村公路治超模式。采取静态检测与流动稽查相结合方式，配备流动巡查车辆，加大巡查与治理力度，在重要的农村公路上设置治理超限运输卸货点（流动点），采取就地卸货，只卸不罚的办法。或根据实际工作现状，在一些重要农村公路上设置劝阻站或防护墩等，以保证治超盲区路段路产完好。
六是加强农村公路路政（治超）的立法。针对农村公路路政管理工作中大量出现的新情况、新问题，尽快制订相应的法规。要对现行的交通、公安等有关部门的法规、规章进行认真清理，防止在路政执法中出现无法可依或部门条款互相撞车的现象发生。
七是坚持教育，提高路政执法人员综合素质。加强对路政执法队伍的教育与培训，强化服务意识，严格考核与评议。以文明“窗口”创建活动为载体，推动行风建设，不断提高路政执法人员自身素质和办案水平，培养和练就一支依法行政，文明执法，风纪严明，诚实守信的公路路政执法队伍。
此外，在进行农村公路建设规划时，应提高公路桥梁的荷载设计，以满足农村市场大吨位运输的需要，为当地乡镇发展农村经济提供强有力的基础设施保证。
总之，农村公路治超工作是一项难度大、任务艰巨复杂的长期工程，是公路路政管理部门的一件大事，必须引起各级领导的高度重视，任重而道远，来不得丝毫的松懈麻痹和厌战情绪。加强农村公路治超工作，推进农村公路路政管理，有利用更好地发挥农村公路的经济效益和社会效益，建立健全规范化的长效治理机制，突出源头治理，巩固路面治超，维护治超工作的良好秩序，是保护农村公路的建设成果，对推动当地经济又好又快发展，促进公路事业健康发展和社会主义新农村建设具有长期而深远的意义。
公路调研报告（热门16篇）篇二
今年x月xx日至x月xx日，我有幸参加了管理处与厦门大学管理学院合作举办的领导干部高级管理研修班的学习，虽然时间颇为短暂，但本人受益良多、感触颇深，因此在珍惜此次宝贵学习机会的同时，对学习成果与实际工作进行了深入的对比思考。本文站在高速公路收费管理角度，从冲突管理的定义，高速公路收费管理冲突的表现形式以及解决途径几个方面，浅析冲突管理在高速公路收费管理中的应用。
冲突管理高速公路收费管理应用。
在人类社会组织中，人与人、人与群体、群体与群体之间必然会发生这样或那样的冲突或互动关系，在这些错综复杂的交往或互动中，人们会因各种原因而产生意见分歧、争论、对抗和竞争，从而使彼此之间的关系出现不同程度、不同表现形式的紧张状态。如何因势利导，化干戈为玉帛，将冲突演变为激励前进的动力，是本文要探讨的课题。
1.1冲突的定义。所谓冲突是人们对利益不同的认知。冲突本身无所谓好坏，只是真实反映出人们对利益差异的认知。
1.2冲突产生的价值与消极作用。
1.2.1冲突的价值。任何一个组织发展过程中，由于员工内部或员工之间的某种利益关系不能达成一致时，必然会产生冲突，但冲突的产生不会只有负面影响，更多的是有利的价值。冲突的产生可以促进组织的变革；使组织内部形成新的和谐关系；让员工可以宣泄不满，满足员工追求卓越的心理，激发员工完成任务的激情和干劲；使管理者了解真实信息，促进组织结构重组；促进组织内部制度的完成，建立新的工作目标。
1.2.2冲突的消极作用。冲突的产生势必会带来一定的消极影响，主要表现为是员工产生消极情绪和状态；造成组织的损失；使一部分人才流失；破坏组织结构和秩序；导致员工人际关系恶化。
高速公路收费管理存有一定的特殊性，由于管理实行的是驻站管理，员工生活工作在一起，大多时间以站所为主，因此，这样的特殊集体必然会有一定冲突的产生，下面阐述表现形式较为典型直观的几种冲突。
2.1员工与管理者之间的冲突。任何一个组织中，管理者与员工之间存在的关系都是管理与被管理的关系，由于岗位的不同，两者看待事物的角度、想达到的目标和结果也不同，因此员工与管理者之间的冲突多表现为员工认为管理者的既定目标过高，而管理者对员工目标完成情况不满意。
2.2员工与制度之间的冲突。一个组织的有序运作离不开与之相结合的制度规范，而制度规范的产生必然会约束员工的行为方式，因此员工与制度之间的冲突多表现为员工对制度的抵触与违反。
2.3员工与员工之间的冲突。在组织运行过程中，激励机制是促进组织高效运作的润滑剂，而员工在激励机制的促使下，为取得好的工作业绩而相互之间产生竞争，因此，员工与员工之间的冲突多为良性的竞争。
2.4员工与服务对象之间的冲突。作为高速公路窗口服务行业，工作中的主要服务对象为广大司乘人员，由于司乘对高速收费政策理解层次的深浅、司乘人员素质的高低和员工受情绪影响的大小等原因，造成收费服务过程中矛盾的产生，因此，员工与服务对象之间的冲突多表现为司乘与收费人员相互的不满与排斥。
3.1建立良好的沟通是解决员工与管理者之间冲突的有效途径。
3.1.3注重沟通的实效。一是建立问题意见的研究制度。对收集到的员工意见建议，以会议研究的形式予以落实解决，充分听取所务会集体意见，确保问题得到妥善解决。二是实施意见收集和落实通报制度。及时将收集到的意见和解决措施向员工通报，并自觉接受群众监督，确保员工反映的问题落到实处。三是建立满意度问卷调查制度。定期组织员工对单位各项工作开展情况进行问卷调查，了解员工对单位工作开展情况的评价，并结合实际进行重点工作调整，营造和谐的工作氛围。
3.2强化宣传教育是促使员工严格遵守各项管理制度的合理手段。
3.2.1提高员工综合素质。一是正确引导。积极引导员工多学多思，对自己的人生进行规划，分析当前工作与学习的密切关系，鼓励员工参加自修考试、职称考试、其他技能培训等，不断提高员工的文化素养。二是丰富活动。根据员工的兴趣爱好、特长，开展特色班组建设、读书活动、文体活动等，为员工营造交流学习、相互促进的良好氛围。三是拓宽视野。鼓励员工充分利用电脑、手机等网络平台，丰富员工的学习方法、拓宽员工的学习视野，使员工综合素质不断提高。
3.2.2征集制度修订意见。一是调查研究。制度执行一定时期后，要及时调查研究制度的运作情况，对制度中与实际工作不相适应的条款，要适时进行修订。二是意见征集。针对各个岗位征集员工对制度修订的意见，并结合员工提出的合理建议，对制度进行修订。三是沟通反馈。在制度修订征集中，对于员工提出的不合理的意见要及时反馈、解释原因，让员工感受到制度的制定有话语权、知情权，促使员工自觉遵守规章，激励员工工作热情。
3.2.3强化遵章守纪意识。加强员工思想教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，让员工在处理个人与集体利益冲突时，正确对待，多站在大局的立场上分析问题，确保严格遵守单位各项规章制度，使单位各项工作有序开展。
3.3推行激励机制是搭建员工与员工之间有益竞争的展示平台。
3.3.1实行目标激励机制。因人而异制定中长期与短期的工作目标，管理者加以督促指导，跟踪目标完成情况，视目标质量的高低和目标完成快慢给予激励。促使员工人人身上有压力、有目标、有方向、有追求、有使命，形成良性循环，激励员工互动起来。
3.3.2实行竞争奖励机制。通过开展工作业务竞赛、技能比武和业余活动比赛，紧扣工作业务和业余生活两大块，在员工中形成能者上、庸者让、平者下的竞争机制，引导员工加强业务的学习与锤炼，加强自身综合素质的提高，以致于在复杂的环境中保持积极向上的竞争意识。
3.3.3实行典型引领机制。单位每年从工作中推出1—2名业务标兵或技术能手进行培养，对这些可塑之才通过不同环境、不同方式重点进行培养和锻炼，对他们在工作中追求完美、对工作精益求精的工作方法和工作经验进行总结和提炼，并加以推广应用。以榜样的力量、典型的事迹来引导员工，激发员工爱岗敬业、默默奉献的工作热情和积极性。
3.4文明优质服务是拉近员工与服务对象之间距离的中枢纽带。
3.4.1提高员工服务意识。一是加强职工教育引导。优质文明服务工作重在员工意识养成，要深入开展员工职业道德教育，让广大员工切实认识到服务行业的性质和规范要求。二是力求实效，常抓不懈，针对员工之间存在的个体差异，分类指导整体推进。三是奖惩并举，抓典型树标兵。根据服务表现的差异，给予相应的奖惩，并积极推树先进典型，以激励员工争先创优，变被动服务为主动服务。
3.4.2加大监管考核力度。一是进一步明确服务标准。细化着装、姿势、用语等方面标准和要求，在保障服务质量的同时，为监管工作奠定良好基础。二是进一步强化检查考核力度。充分调动监管力度，通过随机调查、录像核查、现场检查等方式，加强检查与考核效果。三是实施责任追究连带制度。对于服务质量出现问题的员工，根据实际情况，追究当班班长和监控员责任，以强化班长和监控员的管理职责。
3.4.3研究服务新举措。一是深入研究司乘人员的所需所想。通过定期开展问卷调查、访谈、行风评议等多种形式的沟通，深入了解司乘对服务工作的评价和需要的帮助。二是坚持学习取经、为我所用的学习思路。积极向本单位的兄弟单位学，向外单位的先进单位学，将学习到的好的经验做法为我所用。三是建立效果评估体系。开展对现行服务质量的评估工作，对司乘反映好的予以坚持，对效果不佳的积极改进，让司乘人员真正感受到我们的真诚服务。
冲突管理应用广泛，涉及面广，本文只结合高速公路收费管理工作简要分析了冲突管理的竞争策略、回避策略、合作策略等，有些方面考虑的不够全面，分析阐述也不够深入，需在下一步的工作中，不断结合理论知识去思考、去实践，才能更加详细掌握冲突的根源、变换形式及管理方式。
公路调研报告（热门16篇）篇三
为深入贯彻管理处工作会议和全处收费工作会议精神，结合共产党员先进性教育活动，管理处组织处机关办公室、政工、人劳、通信、计财、收费、工会等科室部门及唐秦两所负责人成立联合调研组。4月4日至4月13日，由管理处李金肖副处长带队，调研组先后对全处13个收费站，逐站进行了调研。
此次调研活动以开展共产党员先进性教育和开展二次创业活动为契机，以总结经验，挖掘典型，发现问题，解决困难为目的。调研的内容涉及收费站管理的各个方面，从日常的收费管理、制度建设、设施设备、教育培训、人员考核、站内经费到职工生活。调研采取集中听取汇报，个别座谈的方式进行，先由唐秦两所组织各站集中汇报了收费队伍整顿、先进性教育活动的开展情况并对20xx年的工作设想和工作中好的经验典型进行了介绍。之后到每个收费站，详细了解各站在管理工作和实际生活中存在的问题和困难，听取意见和建议。
4月19日管理处调研组在北戴河服务区召开会议，就调研期间了解的问题进行了全面的梳理，研究讨论解决办法，落实责任部门。主要问题及解决方案如下：
（一）收费业务。
1、车型划分不统一，不一致问题。由于全网各路段对车型划分的标准和掌握的尺度不统一，一旦车主用使用假证，使收费员判断车型无从下手，在实际工作中难度较大。此问题由收费科借鉴辽宁按轴划分车型的方法，在全处管辖路段内统一标准，同时给项目办、征稽局、结算中心上报此方案争得上级的支持。
2、小改大增收及抓获作弊车辆的奖励问题。联网收费后，对于收费人员改卡和抓作弊车增收部分的奖励取消，使工作认真负责为单位和国家增加收入的人员得不到鼓励，不利于建立良好得收费秩序。此问题由管理处收费科、计财科结合向上级争取此项资金。各单位根据自身实际情况制订内部的奖惩办法，正面鼓励和教育职工，积极同作弊行为做斗争。
3、闯口及逃漏费车辆的进一步治理问题。针对闯口及逃漏费现象在秦皇岛地区十分严重得现象，管理处已下决心进行整治，并取得了阶段性成果。下一步要由收费科召开专题会议，研讨方案，把此项工作纳入日常管理，坚持不懈地抓下去。
4、收费业务培训问题。现在各站使用得收费岗位教材使97年由省厅编印得，随着时间的增加，特别是联网收费的实施，原有教材与实际工作脱节，不能有针对性地指导职工学习，急需一套与单位目前收费管理相配套的培训教材。建议由处收费科召集业务骨干，编写收费手册，成为职工日常工作和学习的工具和帮手。
5、联网收费各家缺乏联系方式问题。联网收费已经近2年的时间，网内不同管理处的收费站及有关收费管理部门和人员之间缺少必要的联系方式，出现问题不能及时沟通。此问题由处收费科协调联系结算中心及各路段管理单位，做出网内通讯录。
6、各站配制便携式发卡机、收费机的问题。联网收费后，一旦遇有车流特别高峰和设备故障的情况下，很可能造成整个收费发卡业务中止，必须做出必要的准备和预案。此问题由处通讯科给项目办打报告，建议每站配备便携式发卡机、收费机各一台。
（二）设施设备问题。
1、车辆老化问题。目前各基层单位用车均为运营初期或建设期的用车，车况严重老化，存在一定的安全隐患，急需更换新的车辆。此问题由管理处通盘考虑向项目办积极反映，争取早日解决。
2、办公设备老化问题。目前各收费站办公室用的电脑、打印机、传真机等办公设备多数为开通运营时第一批配备，严重老化，多数已没有维修价值。此问题由处通讯科进行统计，向项目办申请资金给与解决。
3、内外墙壁、门窗粉刷问题。各站经过几年的运营，许多部位的墙壁、门窗剥皮脱落，影响站内形象。此问题由处办公室给项目办打报告，申请资金给与解决。
4、上下水管道问题。部分收费站上下水管道锈蚀严重，有的还出现了大面积的漏水现象，已经影响了收费站的正常生活。由处办公室给项目办打报告，申请资金给与解决。
5、办公桌椅、室内装修破损问题。各站的办公桌椅，食堂桌椅、收费人员宿舍桌椅均已严重陈旧老化，多数已无维修价值。室内地板、窗台等装修破损严重。此问题由处办公室安排，向项目办申请更换一批新的桌椅，对装修破损的部位安排维修人员逐站进行检修。
6、收费亭陈旧老化问题。经过多年的运营，收费亭门锁、地板、桌椅、抽屉、照明灯等设施严重老化。此问题由处办公室安排维修人员，逐站进行检修。
7、机电系统维修人员培训问题。随着联网收费的运行，全线机电设备仅靠处通讯科进行维修有一定的困难，不能及时解决排除设备故障，影响收费工作的正常进行。此问题由处通讯科从各站抽调1-2名业务骨干，对机电设备的维护、维修进行培训，争取在五一黄金周前举行。
8、监控室统一配置电脑椅问题。各站监控室运营以来，一直没有配备电脑椅，均使用会议室或办公用椅子，不统一，不实用。此问题由处通讯科给项目办打报告申请资金，给与统一配置。
9、配置升降车问题。各收费站收费大棚、信号灯、电路检修等维修活动需实用升降车，目前每个管理所只配备一台，往返运输困难，不能保障及时维修。此问题由处办公室向项目办打报告申请资金，争取每站配备一台。
10、门牌锈蚀问题。许多收费站经过几年的运营，最初配备的门牌已是锈迹斑斑，形象不好。此问题由各管理所在室内粉刷完毕后给与统一解决。
11、太阳能热水器不能满足职工洗澡需求的问题。一些收费站，主要是秦皇岛管理所各站的太阳能存水用量较小，不能满足职工洗澡的需求。此问题由处办公室协调解决。
（三）人员及奖惩考核问题。
1、人员紧张问题。由于联网收费后车流量增加，开通车道增加，收费人员进入婚育年龄，加之沿海路筹建从我处抽调30名管理人员，造成我处目前人员较为紧张。此问题人劳科给项目办打报告申请增加人员，加强内部调剂，尽量给与解决。
2、关于对收费岗位人员实行轮岗的问题。运营几年来，一线收费人员根据就近原则安排工作，没有进行大范围的调整轮换，一些收费人员在同一个收费站工作5、6年，熟人较多，不利于坚持原则，维护良好的收费秩序。从保持队伍的纯洁性，收费制度的落实和长期发展考虑，建议由人劳科、收费科进行摸底调查，积极研究轮岗方案，报处党委研究。
3、收费人员星级考核问题。收费人员星级考核经过几年的实践，一些规定和考核办法有待于进一步完善。在今年全处收费会议处收费科将新的考核办法草稿下发征求建议，对星级考核权限下放，将考核的时间缩短。各站在调研中又提出了许多新的意见和建议。处收费科及时收集有关意见和建议，及时召开会议，讨论定稿。
4、管理人员考核问题。收费站内管理人员不在参与收费人员星级考核，又无新的较细化的管理办法，使管理人员的考核无从下手，不利于收费站的整体管理。此问题由处人劳科、收费科等相关科室积极研究科学可行的考评方案，报处党委研究解决。
5、部分人员因工作需要无法休年休假问题。由于监控等一线收费岗位人员较少，无法安排倒班，全年无法休年休假。此问题原则上先用年休假顶替病、事假，确实全年无病事假，因工作需要无法休年休假的，由人劳科研究方案。
6、加班费问题。一些单位认为加班费与实际工作加班存在脱节现象。此问题在目前的制度规定下，由各单位根据实际工作情况在管理处核定的加班数额下，进行统一调配。
（四）经费问题。
1、经费紧张问题。目前各收费站随着水、电、油等费用的不断增加，日常经费十分紧张，笔墨纸张的使用均要精打细算。在管理处经费允许的情况下，适当给与增补。
2、路产赔补收入返还问题。各收费设施损坏后的路产赔补偿收入的使用和分配由管理处统一调配，用于收费站的维修、维护。
3、养护经费切块划分问题。从四月份以后，由计财科牵头，有关部门参加，将项目办统一下达的养护经费切块划分为养路、房建、机电等几部分，细化分别进行管理和使用。
4、外单位从收费站用电问题。外单位和广告牌用电从收费站等部门接电，由管理处统一收费，造成站内经费紧张。计财科做好统计，将电费及时返还给相应单位。
（五）职工生活问题。
1、电视机、vcd、文体设施等设备老化问题。站内的文体活动设施经过几年的使用，均已破旧，应予以更换。此问题由处工会向项目办申请资金，给与更新。
2、职工被装、帽子、徽章陈旧、缺少问题。职工的被装多数陈旧，到期应给与更换，同时帽子、徽章、纽扣等物品属易耗品，应适当增加数量备用。此问题由处办公室在今年的被装计划加入有关项目给与解决。
3、职工住房问题。一线收费站管理人员，特别是秦皇岛所职工没有解决住房问题，反映较为强烈。报处党委研究解决。
（六）形象宣传问题。
1、“青年文明号”收费大棚标识，各别收费站的“青年文明号”缺少或损坏。此问题由管理所统一制作。
2、收费亭监督电话，使用时间增加，破旧缺损。由管理所统一更换。
3、行风监督台、收费标准公告牌等标牌，运营时间增加，许多内容需要更换，同时今年全路的收费标准和车型划分也进行变更，需要对一些标牌、公告牌进行更换。此问题由收费科给项目办打报告争取专项资金。
1、玉田站主机修复问题。由通讯科负责协调华能公司尽快落实。
2、玉田ups在监控室噪音太大建议转移到通讯机房的问题，由通讯科协调华能公司给与解决。
3、鸦鸿桥站报警器失灵问题，由通讯科进一步检修。
4、唐山北站自动挡车杆砸车问题，由通讯科组织更换线圈，研究对策。
5、榛子镇收费站自动挡车杆下落速度慢的问题，在全站扩建时统一考虑解决。
6、北戴河收费站硬盘存储量不够的问题，由通讯科从备件中给与增加。
7、个别站缺少有线电视的问题由管理所考虑解决。
8、鸦鸿桥、抚宁收费站大棚经常被刮碰的问题，由处办公室给项目办做专项报告，申请资金给与解决。
9、抚宁收费站发电机组修复问题，处办公室已经订货，尽快给与解决。
10、秦东站收费亭漏雨问题，在收费亭统一维修时，给于解决。
11、山海关收费站收费亭被撞坏的问题由管理所、处通讯科尽快协调解决，确保五一黄金周投入使用。
12、不可读卡问题由通讯科协调结算中心给于解决。
13、孟姜站增加车库、活动室及门前排水问题，在研究20xx年专项计划时另做考虑。
14、抚宁站消防器材补充、垃圾桶破损问题由管理所给与解决。
此次调研，是我处运营以来组织的全面深入的一次调研活动，了解和掌握了全处收费工作和收费队伍发展的现状，发现了一些管理的缺陷和制约单位下一步发展的阻力和障碍，进一步了解了基层单位存在的实际困难和问题。同时也发现了许多好的做法和先进典型，各站在班子建设、星级考核、逃漏费治理、站内文化建设、收费设施设备的维护等方方面面都提出了许多好的建议，有待于进一步研究推广。
此次调研活动是当前开展保持共产党员先进性教育的一项重要举措，是管理处党委、党员干部服务基层的重要行动，对于调研中发现的问题，各单位和部门应给与高度重视，对照自身职责范围积极给与协调解决，为京秦路第二个五年的发展奠定坚实的基础，创造出新的辉煌业绩。
公路调研报告（热门16篇）篇四
自实施农村公路建设工程以来，市公路管理局在市委、市政府的正确领导下，科学规划，精心组织，在确保工程进度和质量的同时，始终把廉政建设放在十分重要的位置，结合实际，找准着力点，建立惩治腐败体系，切实把农村公路工程建设成阳光工程、德政工程、民心工程。三年来，我局完成乡乡镇镇通油路718.8公里，增加通油路的乡镇15个，正在施工的通油路乡镇项目14个，里程达219.7公里，力争今年底全市基本实现乡乡镇镇通油路的目标。三年来，完成国债项目14个，扶贫项目1个，完成工程投资2.8亿元，没有出现一起“暗箱操作”，没有一名干部违规违纪，工程既快又好，合格率达100%，优良率达80%以上。最近，该局荣获市构建惩防体系特别奖、省交通厅、省公路局党风廉政建设先进单位。
近年来，市农村公路建设资金投入大，工程项目多，滋生不廉洁的环节多，加强廉政建设的责任重大。为此，该局在农村公路建设过程中，把倡廉教育放在突出位置，坚持惩防结合，预防为主。
学廉。局党委一班人想方设法，利用讲课、办班、观看电教片，廉政教育进驻工地等形式，积极开展廉政教育。局长、王庆祝亲自讲廉政课，教育全局干部职工要牢记两个“务必”，时刻保持清楚的头脑，强化全局干部职工廉洁自律意识。局纪委认真贯彻“预防为主、前移监督关口”的方针，以教育、保护、挽救干部为目的，对少数党员干部在廉政等方面存在问题的个人进行诫勉谈话，播放《廉政风采》专题电教片等多种形式进行教育。该局经常组织纪检监察干部及参建人员认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《惩防体系实施方案》，贯彻落实《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招标管理办法》，自觉养成遵纪守法的良好习惯，切实履行自己的义务和职责，牢固树立“立党为公，修路为民”的思想观念。
守廉。加强农村公路的廉政建设，抓好思想教育是关键。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，该局自上而下开展了以“修好路、用好钱、促发展、守清廉”为主题的教育活动。同时，利用正反典型对参建人员进行针对性教育，有效提高了参建人员的自我预防能力。市局与分局，分局与施工队伍，参建单位与责任人，层层签订廉政责任状。
考廉。该局每年都要组织科级干部进行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习和理论考试。各分局还将考试范围延伸到纪检监察干部及农村公路参建人员，其考试成绩作为其评先、评优及提拔任用的参考依据。
高速公路建设，一度成为产生腐败问题的“高发区”，农村公路建设也不能松懈。如何使参建人员不触腐败这根“高压线”，该局为加强廉政制度建设，着力夯实管理基础，不断完善和健全各种廉政制度。
项目法人制。农村公路建设，不论是国债项目，还是扶贫项目，业主均成立了项目管理部，项目部主任均由法人代表担任，为第一责任人。
质量监理制。该局为加强农村公路建设项目管理，实行质量监理制，目前都是由社会中介组织赣西监理公司负责，选拔素质较高的人到工地担当现场监理。
招投标制。实行工程招投标，是确保工程质量、缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争的一种有效制度，有利于建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系。该局的农村公路建设项目，不论是施工劳务分包，或是筑路材料，还是机械设备，均在市公路局纪委及有关科室的监督下，实行“公开、公平、公正”的招投标，一律实行“阳光操作”。中标后，还派员实地考察材料供应商及厂商的生产及供应能力。
质量终身制。施工单位对工程质量实行终身负责制，交纳5%的质保金。一旦发生质量事故，除没收质保金外，还将列入施工单位“黑名单”，永远取消投标资格，从而杜绝了“豆腐渣”工程。
合同管理制。农村公路承建方中标后，该局均与业主签订施工、廉政合同，对廉政建设的目标和要求进行细化量化，加大责任追究力度。实行廉政建设“一票否决制”；对违规的企业和个人实行严格的制度管理，建立“廉政档案”，对发生的违规单位和企业实行禁止进入农村公路建设市场的处罚。
资金管理制。对农村公路建设中的国债、扶贫项目，建设资金一律做到专户存储，专款专用，单独建账，单独核算。在全局倡导精打细算，励行节约的良好风气。如宜丰分局过去熬沥青时，使用柴油，不仅价格贵，而且市场供不应求。后改用再生油，价格比柴油便宜一半多，去年仅此一项就节支上十万元。
计量支付制。对已完工程资金拨付，必须有完善的计量支付证明材料和施工、监理、业主项目负责人、业主单位行政领导的签字，工程计量实行施工单位申报、监理单位审核、业主复核的“三堂会审”制度，不得预支透支工程款。同时，加大审计力度，在工程完工后及时进行审计，特别是国债资金项目严格做到不经审计不得办理竣工验收。
近年来，在农村公路建设过程中，该局为使廉政建设落实到每个项目、每个环节，确保工程廉洁，制定建立了一系列有效的监督措施。
严格招投标。对50万元以上的工程设备及筑路材料的招投标，由市局纪委、监察、工程、机务等部门派员指导，监督招投标，严格执行“专家评标，业主定标、纪检监督”的制度。对违反规定的招投标行为，廉政监察机构及时纠正，为使招投标公开，市局规定法人代表、分管工程领导不得参与专家评标组，并要求招标单位不得泄漏标底，不得有意压价或附加条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。否则，以违纪违规论处。
派驻纪检廉政监督员。为加强对农村公路建设项目的监管，各分局对每个工程项目都派驻了纪检廉政监督员。监督员参与工程招投标、质量、安全、工程变更、计量、结算、验收全过程的监督，负责接待群众信访及对举报问题的调查与处理。
严格质量管理。腐败往往产生“豆腐渣”工程。工程质量的优劣，往往是廉政建设的“晴雨表”。在农村公路建设中，该局建立了“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量管理体系，每个项目都派驻了现场监理。业主、设计、监理各方都要交质量风险抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高线路基工程后，全长加铺了一层混合料，还达不到弯沉值要求，只好又铺下6000立方米混合料，仅此项增加工程支出20余万元。为了使路面质量对得起子孙后代，“宁可亏自己，不愿亏质量”。该局参与施工的职工，还以50%的施工津贴作质量抵押金，待工程两年验收后，再返还其施工津贴。
开展工程执法检查。该局每年都要对农村公路建设项目进行执法检查，检查内容有：工程项目是否立项，资金是否到位，招投标是否严格，质量安全是否监管到位，工程变更、工程计量是否规范，各项制度是否齐全，环保措施是否落实等。工程执法检查结果作为工程评定优、良、差等级的主要依据，并列入单位年度考核内容。
实行责任追究制度。为强化全局参建人员执行惩防体系实施方案自觉性，该局明确规定各分局“一把手”为农村公路建设第一责任人，并将惩防体系内容列入单位和个人的年度目标考核，与奖金挂钩，成绩突出的给予表彰奖励，对执行不到位，管理出问题的单位或个人实行纪律与经济处罚，有效地强化了全局参建人员的责任意识。
缴交廉政保证金。施工单位中标后，要按工程承包经费的1%上交廉政保证金给业主，待一年完工后，若工程合格又未发生廉政问题则可退还。否则，作为罚金予以没收，上交纪检、检察部门。
由于加强了监管，广大参建人员自觉做到了建设工程清廉。据不完全统计，仅去年一年就有30余人拒贿10多万元。通过建立反腐倡廉“防火墙”，有效地预防了公路建设中不廉洁行为的发生。
“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。在农村公路建设中，该局对各分局正副科级干部，分局对各参建人员中的正副股级干部，在自行述职述廉的基础上，发动群众对其民主评廉，在工地设立廉政举报箱，向社会公布廉政监督电话及投诉电话，开辟了网络廉政论坛，听取和征求社会各界对农村公路建设廉政方面的意见和建议。
市局构建惩防体系领导小组，每年都要组织市局纪委、监察、人事、劳资、工程、财务、审计等部门负责人组成廉政建设检查组，对各分局的农村公路建设、机械设备管理、筑路材料采购、工程发包、劳务分包、工程变更、计量支付、奖金核算等分成5大管理16个关键环节，进行测评，发动群众，展开民主评廉，肯定成绩，指出不足，使受测人“红红面，热热耳”，洗“热水澡”，练“健身操”。年度测评结果作为考察、奖惩干部的依据，记入干部廉政档案。
从起开始实施农村公路建设以来，我局至今没有发生一起腐败案件，真正达到了“工程优良，干部优秀”的目标。农村公路建设为全市经济的超常规、跨越式发展创造了更加优质、更加便捷的现代化交通运输条件。但毋须讳言，由于农村公路建设战线拉得太长，廉政建设及工程质量还存在一些问题。这主要表现在：
2、由于农村公路建设点多面广，线路分散，监理人员相对较少，质量管理难度较大；
3、工程计量手续繁杂，资金拔付不能及时到位，拖欠民工工资的现象仍然存在；
4、农村公路建设资金投入不足。除国债资金、扶贫资金投入外，还需地方配套资金。由于我市经济发展欠发达，地方财政捉襟见肘，社会筹资较为困难，如路基拓宽，征地拆迁、路基土石方工程及垫层这一块都由地方资金解决，由于地方财力有限，路基土石方及垫层工程资金投入不足，因而路基及垫层“五度”达不到技术要求，将影响路面质量。由此种种，将影响农村公路建设的健康发展。上述问题须引起我们的高度重视。为此，在新的历史条件下，应不断总经验教训，按照落实科学发展观要求，进一步制定和完善农村公路建设的管理机制和有效措施，以促进农村公路建设的健康稳步发展。
公路调研报告（热门16篇）篇五
随着国民经济的快速发展和人民物质生活的逐步改善，公共交通方式逐渐多样化，交通系统形成了航空、铁路、公路和水运相互竞争的竞争格局。作为公路运输的生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出？我们认为提高服务水平是关键。在提高服务水平的过程中，加强基层学习型组织建设，提升员工综合素质，成为提供优质服务的基础。
高速公路基层站地处偏远地区，工人离家远，回家不方便，对外联系少，工作单调。在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层站文化建设，建设学习型组织尤为重要。
江西省高速公路投资集团赣州管理中心赣州北管理处位于赣州市郊区。在职职工39人，其中本科生7人，大专毕业生10人，中专毕业生5人，高中毕业生14人，初中毕业生3人。本文选取赣州北管理处作为调查样本，通过问卷调查和个人访谈相结合，精心组织实施，试图探索促进江西高速公路基层站学习型组织建设的可行策略。本次调查共发放问卷39份，收回有效问卷35份，访谈10次，充分覆盖基层站岗位，具有代表性。
随着江西高速公路进一步企业化，高速公路的行政色彩逐渐淡化，服务作用不断增强。高速公路收费员除了为过往车辆发卡、收费、换车、答疑之外，还必须为客户提供优质服务。高速公路收费具有明显的行业特征，主要表现在以下几个方面:。
(a)工作和生活地点偏远。
高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快速、平稳的行驶环境。这一特点决定了收费员的工作和生活地点只能分散在远离闹市区城镇的高速公路沿线，以便对高速公路上的突发事件做出及时的反应和调度，保证交通畅通。所以收费员的工作生活场所相对分散封闭，缺乏与外界的联系和沟通。
(二)工作内容单调。
绝大多数高速公路收费站都是多车道平行的。在开放场所，每个收费员往往在不到2平方米的收费亭狭小空间内连续独立操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。
(三)全天候、三班倒作业。
除紧急情况或极端天气外，所有高速公路必须24小时向公众开放。因此，收费员必须全天三班倒。
(四)收费技能技术含量低。
收费员的工作是判断车辆的分类，然后根据里程收取通行费，提供发票和零钱服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量低。只要有一定数学基础的人，经过短暂的训练就合格。
(e)顾客对收费员的服务不敏感。
虽然高速公路管理单位普遍更注重收费员的服务形象，但客户对业务单位创造的收费员的服务形象并不十分敏感，因为他们选择驾驶高速公路，也因为高速公路快速平稳。但是，如果收费员的服务形象差，很容易导致客户不满。
(a)工作人员的学习方向不明确。
高速公路基层站从业人员收费技能的社会普遍性不高，发卡收费的技能含量也不高。虽然社会对高速公路的服务质量提出了新的要求，但收费系统并没有相应升级，没有给员工提高收费技能带来太大压力。由于缺乏统一的指导，员工的学习方向不明确，业余时间一般都花在上网、聊天、打游戏、看电视上，时间利用不合理。
(二)员工对学习的态度不一致。
随着交通体制的改革和分流，高速公路基层收费人员结构复杂，年龄跨度大。员工对学习的态度不一致，对工作的要求也不一样。“收入增长”和“个人提升”已经成为年轻一代收费者的主要需求。年长的已婚员工以“健康”和“收入增长”为目标。
(三)员工学习方式单一。
在调查中，90%的员工表示，阅读和与朋友聊天是提高自己的主要方式。高速公路基层站地处偏远，与外界交流较少，信息相对封闭，员工学习方式选择狭窄。工人的学习主要靠基层现有的资源。以赣州北管理处为例，员工的学习主要集中在员工的网上自习室和员工的书店。由于缺乏计算机培训，一些员工甚至很难利用互联网来丰富业余时间。
(4)员工学习时间不稳定。
一线工人三班倒，学习时间不稳定，很难组织所有工人集中学习。由于个人爱好不同，学习内容难以确定。通过学习兴趣调查，对员工的个人兴趣进行分类，及时、分类地进行小范围的组织和引导，加强学习的合理性。
雇员职业培训的效果不明显。
高速公路作为一种公共产品服务业，有其特殊性。由于服务交易周期很短，其服务效果很难在短时间内体现出来，这也在一定程度上降低了员工参与学习和培训的积极性。
(六)缺乏员工学习反馈机制。
在高速公路相对封闭的工作环境中，没有参考对象，员工无法正确判断自己的学习效果和服务水平。作为一个服务行业，员工参与学习的效果无法准确评价，主要是从车主服务态度的反馈中获得，缺乏必要的激励机制。
(1)完善基础设施建设，营造一流的学习环境。
完善车站基础设施建设，营造良好的学习环境，是激发员工学习积极性的重要手段。根据基层站的特点，抓好两个岗位的建设。
一是做好员工书店建设。规范员工书店管理，上架图书，建立完整的借书开店制度。同时根据员工兴趣和工作需要的特点，推出新书。
二是加强对员工在线学习室的管理，对在线时间和内容进行监督。电子学习室主要面向一线工作人员开放，根据对员工的计算机调查，举办相应的计算机知识和网络技能培训。同时，改善员工书店和网上自习室的环境，注重内部卫生和温馨氛围的建设，把它建设成员工愿意来、愿意留、愿意学好的学习场所。
(二)完善学习体系，注重学习和指导。
从以上调查分析可以看出，目前员工的学习存在学习态度不一致、学习方向不明确、学习方法单一、学习效果不明显等问题。归根结底，这些问题是缺乏必要的学习指导机制。车站应将学习系统建设作为学习型组织建设的重点工作。
一是要建立员工学习兴趣档案，对爱好进行分类。
二是完善日常学习管理制度，加强员工集体学习管理，加强监督，告知不愿参与学习的员工。
三是实行员工学习激励制度，根据成绩奖励有上进心、渴望学习的员工。比如参加职业培训提高学历的员工，报销一定程度的学习费用；奖励在专业技能或个人专长上取得突破的员工。通过奖励制度，可以激发全体员工的学习热情，形成和谐、健康、进步的学习氛围。
(三)加强技能培训，发挥各自优势。
高速公路转企后，对员工提出了更高的要求。从调查中也可以看出，员工感受到了形势变化带来的紧迫感和压力，有些人表现出强烈的自我提升愿望。由于高速公路基层站员工构成多样，受教育程度多样，所以应根据员工的学习档案组织技能培训，强调培训的实用性，使基层站员工各有所长。
(4)拓宽学习渠道，引进和走出去相结合。
根据高速公路信息封闭、学习渠道单一的特点，采用引进和走出去相结合的方式，增加学习内容，丰富学习形式。根据员工的兴趣要求，及时组织一些兴趣讲座。以讲座的形式，可以邀请专家现场授课或购买一些书籍或视频讲座，引导员工加强自身兴趣，养成良好的学习习惯。同时可以组织各种专业技能的讨论，增强员工对自身业务技能的关注。可以采取引进来、走出去的方法，学习吸收同行业的好经验、好做法，找出差距、了解不足，增强学习的紧迫感。
高速公路基层站学习型组织建设是提高员工综合素质、提高服务水平的有效手段，但也是一项长期而艰巨的任务，需要在工作实践中不断丰富和完善。在建设过程中，要从硬件和软件入手，转变职工思想，加强组织引导，突出重心，全力推进，通过成功的案例实验，努力打造符合现代企业发展要求的高速文化。
公路调研报告（热门16篇）篇六
民工维权问题总是社会关注的热点，政府及有关部门、省公路投资公司、建设指挥部，年年加大整治力度，然而社会上拖欠民工工资、侵犯民工合法权益的现象总是存在。在公路建设领域,农民工已成为了公路建设的重要力量，民工维权、工资纠纷的调处工作任务艰巨、情况复杂。就拿国道213线小勐养至磨憨公路建项目来说，从20__年1月至今，各参建施工单位使用农民工已超过4万人次,民工维权事件就有多起。诸如"上访维权"、"堵门维权"及"威逼维权"的事件时有发生。有人说民工维权难，难在民工缺乏法律意识以及用人单位为了逃避劳动监察，减少管理成本、少交税款及保险费用等非法目的故意不直接与劳动者签订合同所导致。笔者认为，民工维权难不但有制度法律方面的原因，还有施工单位用工机制的原因。
尽管相关劳动法律法规要求用人单位与劳动者签订劳动合同，各级政府对此也是"三令五申"，但现实中，民工仍难以达到全部与用人单位签订劳动合同，而是与劳务承包负责人，俗称"包工头"签订劳动分包合同，再由包工头雇用民工实施劳务，以至于发生争议时劳动者与用人单位关系难以界定（如分不清是劳动关系还是雇佣关系等）。同时，也造成劳动者无从证明与用人单位存在着劳动关系，导致他们权益受到侵害时难以得到管理机构及司法机关的支持。出现这种结果，往往把责任完全归于劳动者和用人单位。认为用人单位是出于逃避劳动监察，少交税款及保险费用的目的，故意不与劳动者签订劳动合同来规避法律；更为重要的因素是施工单位以包代管，而劳动者是因自身迫于生活压力或缺乏法律意识，或者是身居外乡，不占天时、地利、人和，从心理上存在胆怯，往往对签订劳动合同也未予以足够的重视。以上这些当然也是造成民工维权难的原因之一。
此外，由于各参建的施工单位与包工头签订的《劳务分包合同》往往不是单一的劳务分包合同，还带有如砂石料采购、机械设备租赁使用等的条款，实际上是一个综合性质的经济合同。合同实际上只约定了施工单位与包工头的权力义务关系，没有明确到每一个参建民工的权力义务的关系，事实上，民工是由包工头雇用。在这种情况下，不论包工头与项目部发生任何经济纠纷，均会导致民工无法拿到工资。而且，包工头只要与施工单位发生合同纠纷，均会以为民工索要工资为名义与施工单位发生纠纷。
20__年7月3日，__指挥部驻地来了11名民工，声称为____某合同段项目经理部桥梁3队的民工，反映其从20__年2月至20__年6月一直未能领到工资。____高速公路建设指挥部随即对此事进行了专门调查，先后向____某合同段项目经理部及全体诉求民工了解情况，并取得了相关资料。经调查，20__年2月，____某合同段项目经理部与包工头邓某签订了《桥梁桩基开挖协议》。按协议约定：开挖桥梁桩基根据不同孔径与米计价，承包方式由乙方（劳务队）实行包工、包料（除业主统供）、包机械使用费的方式施工。乙方需先向甲方支付履约担保金20万元,并约定了工期目标及违约责任等。
该施工队于20__年2月20日进场施工,20__年6月20日，"项目部"以劳务队不能按合同约定完成生产任务为由决定更换施工队，终止与邓某签订的合同。由于合同终止导致桥梁施工队十一名民工无法拿到工资，包工头邓某本人还要承担一定的经济损失，纠纷由此产生。
指挥部相关人员在事件的调查处理中，对上述11名民工身份的认定就出现了困难，施工单位提供的农民工名册上没有记录，而邓某提供的劳务人员名册可以查到，并与邓某签订了劳务合同，工资是由邓某支付。调查人员不得不采取证人证言的方式取证，最后才确认其民工身份和在施工工地工作期间、担负的工种等情况。
____高速公路建设指挥部根据调查结果做出了如下的处决定。
一、根据指挥部的调查结果，认定提出诉求的十一名民工（包括包工头邓某）应认定为项目部有雇用关系的民工，依法应取得相应的劳动报酬。对邓某等人的工资发放标准首先不得低于工程所在地__省西双版纳州执行的最低工资标准，并且应参照项目部同类工种的工资标准妥善处理，具体标准由项目部与这十一名民工协商确定。
二、提请项目部接到本意见5个工作日后对此事处理完毕，并将处理结果书面报告指挥部，逾期未能处理，指挥部将依据《项目管理办法》之规定由指挥部直接发放上述民工的劳动报酬，并在计量工程款中扣回，施工单位需承担相应的违约责任。
务承包合同，必须附有所有民工的签名与手印，并及时记录变更情况。项目部取得上报工资发放签名表，采取措施监督工资发放。
经指挥部的调查处理，上述民工拿到了合理的劳动报酬，对于包工头邓某与施工单位的其他经济纠纷已在事后通过法律诉讼的方式解决。
通过这件事的处理，我们认识到，指挥部作为项目法人与各参建施工单位是平等的合同关系，指挥部与施工单位的权力义务通过合同约定（包括管理权限），因此应进一步强化合同中约定的指挥部对于劳务分包及民工工资监管的权限，赋予项目法人与其职责相匹配的强制性的手段，如明确规定，拖欠民工工资应确定为严重违约行为，指挥部可直接发放民工工资等。同时，指挥部应全面掌握合同段的用工情况，并与当地劳动监察部门建立经常的联系机制，积极配合对各施工合同段的检查与调查，对于违反劳动法的行为，可提请劳动执法部门实施强制手段。及时有效地制止和纠正用人单位的违法行为，有效地遏制侵犯民工合法权益现象的发生。
规范劳务分包的行为，改变现行的施工单位用工机制，是维护农民工权利的重要一环。现行的民工用工机制有必要改变，民工个人必须要与用工的施工单位直接签订劳务合同，这样农民的利益才可得到有效保障，劳务纠纷的调处才不会面临复杂与困难的局面。但现在改变施工单位用工机制仍面临着巨大的困难，就国道213线小勐养至磨憨公路建项目而言，全线22个土建施工合同段，劳务分包合同绝大部分是施工单位与包工头签订，再由包工头雇用民工进行劳务，且所签订的《劳务分包合同》不是单一的劳务分包合同，实际上是一个综合性质的经济合同。包工头所雇用的劳务队伍成员一般是老乡、亲友等，有的还是包工的合伙人，利益高度一至，抱团取暖，群体性强，这一特点经常被包工头利用，包工头只要与施工单位发生合同纠纷，均会打着为民工索要工资为名义与施工单位纠缠。上述案例是一个较典型的事件。
对于施工单位为何不直按与民工签订劳务合同而是与包工头签订劳务分包合同的原因，除前面提到的用人单位为了逃避劳动监察、少交税款及保险费用等非法目的，还存在其他巨大的经济利益因素，实际上是重大利益驱使所至。现实情况是，劳务队伍专业化的分工日趋明显，包工头一般都具有一定的资金及专业机械设备，掌握一定的专业技术人员，如隧道专业承包队伍、桥梁专业承包队伍等。施工单位与这些队伍签订有综合性质的《劳务分包合同》可以大大节约前期投入及管理成本。另外，由于工程施工计量固有的周期性与滞后性，包工头有一定的存量资金，可使在工程计量支付与民工工资支付发生矛盾中起到缓冲作用。这两点作用对于施工单位来说意义重大。
笔者认为，解决农民工的维权问题，要依据现行法律法规，调整、规范施工单位、包工头、民工个人的权力义务关系。一要分离劳务分包合同中的与"物"为标的合同与劳务、技术服务为标的的合同。如劳务与机械使用租赁等合同要求施工单位与劳务承包队伍分别签订。要求施工单位要与每一名民工签订合同。与"物"权所有人签订物权合同。二要专门规定设置"民工工资支付周转基金"，保持一定的额度"，可由指挥部专户存储管理，施工单位申请列报支付，在计量支付时补充，必要时可增加合同预付款总额，把"民工工资支付周转基金"的基数包括进去，不对施工单位拨款，只作为施工单位的专项使用额度，强化项目业主对民工工资控制监管力度，建立民工工资支付的缓冲机制。
在调处民工工资纠纷时应分离处理劳务工资纠纷与综合性质的经济合同纠纷的关系，首先解决工资纠纷，保护单纯性劳务民工，分化矛盾。
民工的权益得不到保障，涉及到社会的和谐与稳定，影响工程建设任务完成。因此，应从用工机制入手，相关部门齐抓共管，在国家的法律、法规的基础上，完善用工机制。我们相信，通过努力，一定能够从根本上解决民工维权难的问题。
公路调研报告（热门16篇）篇七
按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观的实施意见》要求，我局认真组织开展了大讨论活动。通过活动的开展，使全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到中央和省、示范区、区委的各项决策部署上来。通过这一阶段深入的调查研究和思考，我区农村公路管理养护还存在诸多的问题和不足，调研如下。
近几年来，在示范区党工委和区委、区政府的正确领导下，我区农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全区农村公路总里程为286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里，全区农村公路中沥青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的公路交通格局。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。
目前，我区农村公路管理养护，按照区政府20xx年制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》执行，将农村公路养护分为日常养护和养护工程。农村公路日常养护按属地管理原则，由乡镇人民政府负责实施，乡镇设立道路办，配备2名管理人员，通过区乡联聘、乡用乡管，对养护人员实行合同养护。区交通局负责农村公路建设规划，安排养护工程计划，区公路站具体组织实施农村公路养护工程，并对乡镇农村公路日常养护工作进行指导检查和考核，各乡镇道路办负责对养护人员的日常检查考核。农村公路日常养护管理资金由交通局和乡镇共同对半承担，根据考核结果，交通局将日常养护资金拨付乡镇，再由乡镇计量支付。农村公路路政管理由区公路站路政队负责全区农村公路的路政管理工作，并指导各乡镇具体做好本辖区内公路管理工作。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在农村公路管理、养护还较为滞后;管理养护责任不能全部落实，养护资金投入严重不足;养护机制缺乏活力、养护质量不高;乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等，直接影响我区农村公路正常使用、行车安全和长远发展。具体表现在：
1、养护资金投入不足。目前，我区公路养护资金还未纳入财政年度预算安排，仅靠省交通厅拨付的正常养护经费用于公路养护，资金缺口较大。同时，由于燃油税费的改革，不再征收拖拉机等养护费，造成养护经费严重短缺。每年只能根据省上拨付的养护资金情况，本着先急后缓的原则，制定养护计划，致使有些道路需要维修养护因缺少资金而不能实施，迫使道路待病运行，更增加了损坏程度。
2、由于各乡镇对农村公路养护管理重要性认识不够，对农村公路日常养护投入不足，养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困难。由于农村公路技术等级普遍较低，加之我区交通路网发达，一些超限运输车辆对农村公路造成一定损害，目前，由于我区没有国、省干线公路，无法设立治超检测站，对农村公路治超，仅靠一辆流动检测车进行，从根本上无法解决治超问题。
4、养护管理机制不健全。各乡镇虽都设有道路办，但还没有完全建立起农村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，以至于个别村道存在失养现象。对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。
按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(陕政发〔20xx〕72号)要求，农村公路管理养护按照统一领导、县管为主、分级负责、各方支持的原则进行，各县级人民政府为本辖区农村公路管理养护的责任主体，具体负责筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路管理养护工作。农村公路养护资金按照有路必养，确保质量的原则，应纳入政府的财政年度预算，并应随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。农村公路日常养护费主要由市、县财政按比例承担，县级财政统筹安排，市级财政给予补助，具体安排标准为：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。农村公路养护工程费和日常养护费，实行分专户储存，单独核算，专款专用，接受本级财政部门和上级交通主管部门监督检查。
1.建议区上将农村公路管理养护资金纳入区财政年度预算安排，专项列支，用于化解农村公路养护资金投入不足，实现农村公路“有路必养、养必良好”，延长道路的使用寿命，从而降低道路的建设成本。
2、进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，按照区政府制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化。
3、实行管养分离，推进公路养护市场化。进一步深化交通行业管理养护体制改革，按照精简、效能的原则，实行管养分离，推进公路养护市场化，建立专业化、机械化的养护施工队伍，使全区农村公路管理养护更加标准化、科学化。
今后工作的思路和具体措施：以科学发展观为指导，按照交通工作要服务于经济发展，要服务于新农村建设、服务于群众快捷方便出行和实现标准化、规范化、集约化、人本化的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出农村公路养管工作，进一步强化农村公路养管措施，力争用一至二年左右的时间，建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的正常化和规范化。
公路调研报告（热门16篇）篇八
氯盐类融雪剂（氯化钠、氯化钙、氯化镁等）和工业盐同属一个氯盐家族，在国外通称作"化冰盐"。国外使用最早、用量最大的是氯化钠。我国早期同样使用氯化钠，20xx年后，也采用氯化钙、氯化镁为主体的融雪剂。它们本来同属"化冰盐"类，在道路上实施播撒氯盐融雪剂除冰作业，虽然能快速融冰化雪，但也有危害。
5、道路使用大量氯盐融雪剂，对道路两旁大面积绿色植被造成破坏，形成地区环境污染。
有机类融雪剂（如机场、铁道常用的），也称为非氯盐类融雪剂，主要有乙酸镁钙和尿素两种。虽然腐蚀、污染影响相对小一些，但也不是没有影响，更因价格高很多（比氯盐），可能很难大量、大面积使用。
从上述对氯盐类融雪剂的不完全认识中可以看出，氯盐类融雪剂不仅不环保，而且其腐蚀危害性十分突出，因此造成的经济损失也是巨大的，足以影响社会的可持续发展。在国外、特别是美国，支持和反对使用"化冰盐"两大派的激烈争论仍在继续，结果是一方面"化冰盐"还需有限制地继续使用，另一方面必须正视其巨大的负面影响，采取战略措施，以最大限度地减少破坏和经济损失。
对于氯盐融雪剂的负面影响、特别是腐蚀破坏的危害，人们需要有一个认识过程，因为氯盐融雪剂的负面影响也同样需要一个时间反映的过程，对桥梁路面等等的破坏在一两年之内，人们用肉眼是看不到的。但在国外，有好多国家和地区这些危害已经得到证实。例如上世纪70年代后期，因使用氯盐融雪剂，美国的桥梁半数以上受到腐蚀破坏，安全成了问题；修复费是建桥费的4倍，间接损失是直接损失的10倍，氯盐（化冰盐是重要组成部分）造成的经济损失占到gdp的4%（相当于美国的国防开支）！这一系列的惊人数字，已经说明使用"化冰盐"所造成的"盐害"。《中国青年报》20xx年2月14日由记者李新玲、通讯员张志顺撰写的《融雪盐水危害路桥寿命》一文中写到："天津建成仅10多年的立交桥，桥梁边梁大面积碱化，梁头及帽梁混凝土出现裂缝并剥落，使钢筋外露、锈蚀，桥梁墩柱严重损坏，而一些新建不足5年的道路则出现大面积"龟裂"，造成这些损害的罪魁祸手就是冬季融雪的盐水。"。
对于"盐的危害"，目前世界各国没有好的方法处治，它就像一个无形的"杀手"，只要使用就会被刺伤。随着人们认识的加强，世界各国都加紧了对防止和减少"化冰盐"负面影响的研究，采取了一些措施。比如，为防止融雪后的盐水渗入地下或污染地表水（避免腐蚀地下管道和破坏地表植被），以英国为代表的欧洲国家采取"汇集盐水"的方法，在城市的路、桥旁铺设专用管道，用以收集融雪后的盐水，最终引流到污水处理厂，这无疑是一个好方法，但需要总体谋略与规划，成本过高，不适宜高速公路的运用。
结合多年的养护经验和对盐害"的认识，我们认为：在播撒氯盐类融雪剂前对桥梁的伸缩缝和路面明显裂纹处采取铺设麻片等有效保护措施，减少"化冰盐"的渗透，减轻道路的损坏；在道路、桥梁比较容易收集"盐水"的地方，修建"盐水"沉淀池，待事后处理；待天气变晴后，要采取用撒水车对路面桥梁进行一次彻底的清洗，减少重金属离子存留在路面、桥梁上；在冬节结束后，要采取对路面、桥梁，特别是桥梁伸缩缝有效的检验方法，检测金属离子渗透情况，检测到已发生负面影响时，要及时采取措施防止扩散。同时缩短桥梁的日常维护检测时间。
通过上述措施处理后，可减缓盐的腐蚀速度，但也不能从根本上解决盐的腐蚀问题。
目前，世界各国一方面在努力寻求减小"化冰盐"负面影响的方法，研究性能价格可行的新型融雪成分；另一方面，也在大力发展其他除冰雪方法，包括机械、人工、热能等方法。在除冰雪方法方面的突破之举，都是解决这一世界性难题的重大贡献。归纳世界各国在无修路前期准备的情况下的除冰雪方法主要有以下几种：
1、播撒融雪剂。
这是通过在路面上撒布化学药剂来降低冰雪融点，使冰雪融化，进而清除积雪和积冰的方法。该方法是国际上较常用的一种路面除冰雪的手段。国内外常用的融冰雪剂主要是盐类。
绝大多数的盐类融雪剂产品都存在腐蚀性，易腐蚀破坏道路结构和机动车辆，还会对土壤、水体和大气等造成污染，破坏生态环境。那么在没有其他好的办法或条件达不到的情况下，采取播撒氯盐类融雪剂时，我们必须制定腐蚀控制指标和检验方法，限量使用氯盐类融雪剂，不得多撒、乱撒，强化管理。在播撒后及时采取疏导收集含盐水和清水边道等措施。
近年来人们不断开发环保型融雪剂，具有无毒性和无腐蚀性的特点，如生物降解型融雪剂等，可以起到较好的效果，建议城市道路使用。
2、人工清除法。
这种方法对冰雪清除较彻底，但效率低，费用高，作业时影响车辆通行及行车安全，不能长时间作业，适用于雪量较小时或重点难点路段的冰雪清除。
3、播撒砂石材料。
系数。由于碎石的存在，一方面使冰雪层的冻结强度不均匀，另一方面，砂石在冰雪层的运动使得雪不易压实，达到了抗滑的目的。由于砂石材料既经济又环保，该方法在欧洲应用非常广泛。
但大量播撒砂石，对路面会造成损害，对沿线环境也会造成污染，而且笨重，不建议使用。
4、机械清除方法。
该方法分为机械铲冰雪和机械吹雪两类。机械铲冰雪适合于雪量较大、结冰之前大面积清除作业。机械吹雪适用于未经碾压过的厚度较薄的路面积雪，通常只适用于机场等便于管理的较小范围的除雪，全国高速公路如果普遍购置使用，必然造成资金大量积压，机械闲置，方法虽好，但不理想。
5、热力融冰雪方法。
此种方法利用热水、地热、燃气、电等产生的热量使冰雪融化，如喷洒热水法、发热电缆法等。
但这些方法往往耗能较大，且融化的雪水进入路面结构时会将路表的灰尘等杂质带入，在路面结构内部积存，进而堵塞孔隙，致使排水不畅，影响雪水的排除。
在高速公路抗冰保通的过程中，人们可能忽视了一个问题，抗冰保通的目的，最终是为了使过往车辆安全通行，而不是铲除冰雪。除冰雪只是抗冰保通的一种手段，而不是最终目的。
通过咨询养护专家和到网上查询，还有一种对付冰雪的办法：给车轮安装防滑链。这种防滑链也可称为老的防滑"轮套"，一般都是金属制成物，对高速公路路面损伤比较大，损伤后难以修复，且成本过高、笨重，不易携带。研究一种新型"轮套"，让它既保持防滑链的防滑作用，成本又低又环保又便于携带的"轮套"取代防滑链的思考就呈现在了我们的面前。
经过思考，新型"轮套"采用农作物剑麻、柱麻、棉花等原料制成链绳，加入改性沥青，运用防滑链制作原理，制造出具有弹性的像似车轮圆状的"轮套"，它本身采用原料农作物剑麻、柱麻、棉花都有抗滑的作用，加入橡胶和砂石，改性沥青能有效保持形状的稳定，同时具有韧性和弹性；麻绳能增加摩擦阻力，起到止滑垫的作用。
这种"轮套"目前正在申报研究试验之中，一旦研制成功，国家每年冬季就不用组织大量的人力、物力、财力投入抗冰保通；也不用播撒大量的氯盐类融雪剂促使冰雪融化。只要车辆装上"轮套"，既能确保车辆行驶安全，又能有效地缓解当前"盐害"的蔓延。
公路调研报告（热门16篇）篇九
我旗境内国道2条120.722公里(省际通道、乌兰浩特至白城)、省道3条319.372公里(乌霍路、乌兰浩特至阿尔山、五岔沟-乌里雅斯太)、县道10条347.661公里、乡道30条722.156公里(20xx年新增通乡公路38.1公里)、村道140条1278.411公里，分别占全旗公路总里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止20xx年底，全旗21个苏木乡镇(办事处)已通油路(水泥路)的20个，占全旗的95.2%;全旗苏木乡镇(办事处)通公路率达100%;全旗263个建制村(嘎查)和国营农牧场连队，其中已通公路的达252个，占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532个自然屯，已通公路的413个，占全旗自然屯的78%。
2、存在问题。
(1)农村公路建设投资大，配套资金额度大，由于我旗属区级贫困旗，财政收入十分有限，致使地区政府无力投入建设资金，资金瓶颈问题无法及时有效解决，影响工程进度。
(2)##旗农村公路建设标准相对较低(多以砂土路为主)，并且桥涵等基础设施相对薄弱，缺桥少涵现象十分普遍，公路抵御自然灾害能力差，断头路十有发生，加之近年车辆超载超限现象愈加严重，对原本承载能力较差的农村公路的破坏作用不断增大，因此公路网整体上呈现农村公路比重大、等级低、硬化里程少，桥涵设施不配套，路网等级较低的现象。
(3)由于原材料价格逐年提高，征占用永久性用地和临时性用地费用较大，致使公路建设成本提高。另外，部分农牧民对公路用地不支持，拒绝征用承包土地，给公路建设带来极大障碍。
(4)配套资金比例较大，地方财政困难无力投入建设资金。
(5)办理征占土地和林地手续繁琐，费用较大，困难较多。
(6)由于近年来前旗各项工程建设规模加大，致使天然筑路材料(中砂、砂砾等)相对紧缺，外加，前旗境内砂砾等料场数量和储量有限，开采材料的质量也呈下降趋势，已无法满足现有工程建设质量要求，急需开发新产品、新工艺代替原有筑路材料。
1、计划。
##旗20xx年计划新建通乡水泥路80公里，其中索伦至索伦牧场22公里，额尔格图至图木吉33公里，哈拉黑至古迹25公里。
2、存在问题。
(1)国家投资部分不足50%，地方配套资金压力较大。
(2)征占公路用地受到村民阻拦，困难较多，需要地方政府和各有关部门互相配合和给予政策支持。
(3)筑路材料缺乏，个别项目或路段需购买，而且需要远距离运输，额外增加了施工难度和造价。
1、做好工程前期准备工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套资金按时足额到位。
2、健全组织机构，完善工作制度，严把施工设计质量关。
3、通过招投标选聘实际经验丰富，施工人员和设备配备齐全，资金力量雄厚的施工队伍进场施工。
1、养护资金少。养护资金缺口非常大，小额养路费自国家燃油税费改革后被取消，日常养护工作只能依靠上级单位拨付的少量养护资金维持，无法进行正常养护。
2、基础条件差。我旗现有养路设备少，机构陈旧，无法适应沥青等高级路面的养护要求。此外，养路道班配备不够，按照公路里程、养路定员、机械化程度等多方面考虑，全旗仅县级公路就需要设立养路道班18-20处，到目前为止只有三个养路道班，根本无法满足养路工作需求，更无法保障养路工作的正常有序进行。
3、养路取料难。目前，各乡、镇(苏木)、办事处的荒山大部份已经由集体或个人承包，导致养路取料困难，为养护工作带来极大的不便和争议。
严格执行公路建设“四项基本制度”对提高公路建设质量、完善管理机制、规范施工管理都有重要意义。目前存在的主要问题有：
1、招投标过程中存在个别单位或企业借资质投标的现象。
2、招投标工作虽然按程序、按要求进行，但其结果不能完全达到标准要求，大多数中标单位承诺进场的人员和设备与实际不相符。为了制约和杜绝类似现象发生，先后推行了履约保证金制度、从业单位信誉登记制度和工程进度、质量末位淘汰制度等一系列措施。对完善招投标工作起到一定的促进作用。
1、结合国家新农村建设，跟据国家和地区公路建设规划，各苏木乡镇(办事处)、国营农牧场等对本辖区的通村公路建设做出可行实施规划。
2、由村民“一事一议”确定年度实施计划，筹集配套资金，解决征用公路用地等问题。
3、计划、配套资金和用地问题落实后，将计划上报交通主管部门按公路建设基本程序实施。
针对我旗农村公路养护存在的农村公路路况总体水平较低，区域间差异较大;农村公路养护治理主体不明确，责任不落实，地方政府重建轻养现象比较突出;农村公路养护资金投入严重不足，养护资金缺少来源，资金筹措缺乏相应的保障机制，正常养护无法维持等实际困难。提出如下建议：
一是尽快深入推进公路养护体制改革，成立专业化养护机构，对全旗农村公路实行规范化、专业化养护。
二是继续推广“一事一议”有偿养护农村公路新方法，根据公路属地管理原则落实养护任务，切实提高公路养护水平。
三是加大养护资金筹集力度，制定明确的公路养护资金管理办法，从而保障养护资金有可靠的来源。
四、前旗路政大队仅有4个路政人员编制，远远不能满足路政工作的实际需求，为更有效的维护路产路权，根据内蒙古自治区公路局文件〔1995〕77号《关于下发“内蒙古自治区专职路政员配备标准及着装规定”的通过》精神，需增设25-30名路政编制。
五、由于没有超载卸载点，所以对超载超限车辆无法治理，需在重点路段增设卸载点，以更好的完善前旗路政工作。
“三分建，七分养”，公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决农村公路的管养问题，地方政府及沿线群众都应高度重视。
公路调研报告（热门16篇）篇十
高寒气候属于较特殊气候的一种，是指由于地区所处的海拔位置过高，或由于区域的经纬度过高，而出现的区域气温极低现象。在此种气候下，氧气稀薄，交通运输条件较差，无论是工业生产或是施工工程建设，均会受到此种特殊气候的影响[1]。尤其在与道路相关的工程施工过程中，无论是甲方或是乙方，都在极力追求对工程造价的最佳期望。例如，甲方（也称工程建设方），对工程造价的要求为：在最短的工期内，以最低的工程造价完成高质量的施工工程。所谓工程造价，是指施工项目在按照标准建设内容、施工规模、使用功能施工中，经相关单位验收合格后，所需支付的所有施工费用。但在工程实际施工中，由于不同人员的所处角度与位置不同，对于工程造价的理解便也不同。并且在对工程造价的统计与核算过程，通常会受到较多因素的干扰[2]，包括建筑项目的质量、施工工期、使用材料及外界相关因素等。无论这些因素中任何一个条件发生变化，均会对工程造价结果造成影响。高寒特殊气候便属于外界相关因素之一。为了掌握与了解工程造价统计核算中相关因素对其的干扰，本文将以高寒特殊气候为例，开展其对公路工程造价影响的进一步研究。
高寒特殊气候的显著特点为环境恶劣、海拔较高、氧气稀薄。通常情况下，海拔在4000~5000m之间的高度属于高寒地理位置。在此处，氧气的平均含量仅为正常环境气候下的50.0%~60.0%。且在此种海拔高度下，空气的压力也随之而发生变化。具体如表1所示。由表1可知，随着海拔的不断增高，空气含氧量气压同步降低，并且在此种环境下，气候通常较为恶劣。根据相关地质勘察数据显示，海拔每上升1000m，区域的平均气温便会下降约0.5℃。因此，高寒特殊气候的另一个显著特点为气温的变化。这些原因会带来的其他连锁反应为：空气干燥、降雨量少、紫外线直射。此外，高海拔地区的气候通常呈现变化无常特点，尤其在海拔超过3000m以上的地面，白天气温通常较高，而夜间的气温却极低，昼夜温差可超过15℃。
a表示施工人员的基础绩效工资（元/月）；
b表示高寒区域生活补贴（元/月）；
c表示津贴（元/月）；
d表示有效施工天数。
综合我国发布的《公路工程施工准则》，在特殊施工条件下，每年人工施工的有效天数应为240d。因此，可近似认定d=240。但施工过程受到环境因素的干扰，可能存在人员无法在预计施工周期内完成工作的现象。因此，在确保有效施工工期的条件下，可采用提升施工速度的方式进行施工。但此种增加工期的施工方式，又会造成施工直接费用的提升。包括施工人员进（退）场费用、实际施工费用等。上述提出的多种费用均为公路工程直接费用。因此可认为，在高寒特殊气候下，相关造价统计的直接成本将会增加。
2.2、增加公路施工材料费用。在高寒特殊气候下，不仅人工直接费用会发生变化，施工过程中的涉及的材料费用，也会同步发生变化。例如，正常情况下，砂石、碎石、块石在正常施工环境下的单价分别为60元/m3、80元/m3、110元/m3。但由于特殊气候下，施工材料的运输受到限制，且部分高寒区域的路况较差，因此导致了施工材料的使用造价提升。
2.3、提升施工机械使用费用。除上述提出影响，在高寒特殊气候下，公路工程施工中施工机械使用费用同比例提升。具体包括台班费用、施工设备租赁费用等。施工台班费用由可变化费用与固定费用构成，可变化费用包括施工中供给设备燃料的费用。由于特殊环境施工需要更多的燃料供给，因此台班造价提升。固定费用是指公路施工过程中固定设备的定期养护、维修等费用，在高寒气候下，低温低气压等因素都会影响设备的使用寿命，因此设备的维修与养护周期缩短，工程造价提高。在公路工程施工过程中，一些大型设备通常采用在市场租赁的方式。综合市场统计数据，受到外界条件的影响，对施工机械租赁相关造价进行研究，结果如表2所示。由表2可知，在高寒特殊气候下，施工设备的使用造价提升。这种现象出现的主要原因是由于气候特殊性造成的。此外，在公路实际施工过程中，受到施工设备工作效率降低的影响，单位时间内同种设备的工作量降低，同比例完成的工程量降低。综上所述，高寒特殊气候对公路工程造价带来的影响是冲击性的，不仅提升了施工人员的等成本性造价，同时也在一定程度上提升了施工固定支出费用。
对于公路施工来说，高寒特殊区气候属于影响其施工过程与工程造价结果的关键因素。因此，本文结合此种特殊气候具有的温度低、氧气含量少的特点，开展了其对公路工程造价影响的相关研究。本研究发现，为了满足国家经济建设与国防的需求，公路施工难免会遇到此类高寒特殊气候。在此种气候条件下，无论是施工的行为，或是施工单位群体的身体素质，均会出现显著的排异反应。也正因如此，施工周期会同步增加，所消耗的人力与物力资源成本会提高。由于高寒特殊气候具有变化无显著规律的特点，因此在后期的研究中，可将对工程造价研究的侧重点转变为对此类特殊环境变化规律的分析，找寻施工过程中外界气候环境对施工的影响。并以此为依据，及时根据气候环境的变化，调整施工技术手段，从而满足建设方提出的低成本、高质量公路施工要求。
公路调研报告（热门16篇）篇十一
路政与养护是公路行业职能的重要组成部分，过去传统的工作模式下，路政管理和公路养护工作各自独立，路政中队和养护人员分别上路巡查，两支队伍、两辆车巡的是同一段路，从事的是不同的工作，这就造成了工作效率的降低和人力、物力的浪费。为进一步提高公路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、节约型单位，初，滨州市公路管理局选取县公路管理局作为路政、养护联合巡查管理工作试点单位，近期我们对县公路局路政、养护“两位一体”模式进行了调查研究，发现该局经过近一年来的有益尝试和积极探索，积累了一些宝贵的经验，同时也暴露了几个问题，现就调查结果做以下分析报告。
1、加强教育培训，促进角色转换。路政、养护“两位一体”工作模式的实行，要求路政员兼任养路工、养路工兼任路政员，角色的转换首要任务是提高人员的理论水平和业务素质，县公路局组织全体路政人员进行公路养护知识培训，同时对全体养护人员进行路政知识培训，使他们全面了解养护及路政工作方面的知识，培养成为双重职责多面手，以此强化一线路政、养护力量，为新工作模式的顺利开展打下了坚实的基础。
2、深化资源整合，实施集约管理。新模式实行以来，各路政中队入驻基层公路站，改变了以前路政中队没有固定办公地点，而公路站有多间闲置房屋得不到利用的状况。整合后的路政中队、公路站由原来的两部车上路巡查，现在共用一部路政巡查车上路，既节约了行政成本又提高了工作效率。
3、健全运行机制，理顺工作流程。路政、养护“两位一体”模式下，公路站站长兼任路政大队副大队长，负责所辖区域内国省道干线公路的路政管理与公路养护工作，野外工作补助由路政大队发放，路政巡查中队长兼任公路站副站长，协助公路站站长工作，养护人员聘为兼职路政员，路政员兼顾养护工作，将路政管理和公路养护有机结合在一起，在加强日常养护工作的基础上，严格落实路政巡查制度，科学制定巡查计划，有针对性的加大巡查密度和频率，对管辖路段的涉路行为，做到了尽早发现、迅速出警、依法查处，及时消除各种影响道路安全畅通的隐患。
4、做到权责明晰，确保管养互补。新模式下，公路站职责范围包括：一是维护路产路权。及时制止、查处公路用地取土采石，损坏路基边坡，占用堵塞边沟，边沟排放工业污水，倾倒垃圾以及损坏硬化路肩、护肩石、路缘石、泄水槽，损坏、腐蚀、漏撒污染路面，损坏桥梁栏杆扶手、立柱、桥梁人行道、块石涵洞、涵顶帽石、浆砌防护工程、隔离墩隔离墙（栅）、防撞护栏、示警桩、轮廓标、铝材反光标志、钢管标志杆、水泥里程碑、水泥百米桩、水泥界碑、照明装饰灯、施工路栏、锥形标志、路面标线，损坏公路绿化乔木、长青绿篱带、常绿篱球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉，割损部分树冠等损害公路路产、侵犯路权的行为。二是路域环境综合治理。对利用公路及公路用地进行集市贸易、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物或其他损坏、污染公路和影响公路畅通的现象进行整治，对建筑控制区内的违法建筑进行清理。三是标志标线管理、设施维护。对标志、标线进行管理，确保标志、标线齐全、规范、美观，及时补设缺失公路标志、扶正歪斜公路标志，对公路路面、桥梁、界桩、行道树、路缘石等路产进行管理。四是路政许可管理。对临时占用路面、临时占用公路用地、建设占用公路用地、占用绿化用地、新增平交路口、桥梁附设电缆（管线）、设置非公路标志等路政许可事项进行监督，负责路政许可施工现场的管护工作和养护施工现场的交通管理工作。五是公路养护管理。加强公路日常养护管理，保持路面清洁，边坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵、隧道完好；沿线设施完善；绿化林木协调美观。六是完成上级安排的其他工作。
路政、养护“两位一体”模式下，县公路局积极找寻公路管养的最佳结合点，路政和养护人员密切协作，较好地完成了各项任务，体现了这项新机制强大优势。
1、处理问题突出“专”。目前，路政养护两位一体的工作模式在局运行良好，合二为一后的公路站现有路政员4名，养护人员兼职路政员1名。路政、养护“两位一体”模式，将单一的养路工、路政员两种身份合二为一，使路政、养护力量都得到了充实，突出解决了过去工作中存在的责权不明，甚至相互推诿的现象，现在路政、养护人员在工作中相互交流、共同进步，从以前的各自为战转变为协调同步，涉路问题不分你我，形成了人人关心路政管理工作、人人从事公路养护的良好局面，推动路政、养护工作向纵深迈进。
2、解决问题突出“快”。以前路政巡查发现问题后，回去先将情况写入巡查记录，再将该问题反映给分管领导；如果养护巡查人员在路上发现路政案件后，也是要向养护分管领导的汇报，然后再逐级将情况反馈给路政管理部门。而现在新模式下，在路上发现问题后，现场就能采取有效的处理措施，减少了中间环节，同一问题的处理变的更为快捷，日常的养护工作在巡查过程中一并完成，巡路人员能够及时填报巡路日志、报案记录，第一时间掌握公路桥梁状况、公路绿化、沿线设施、标志设置情况及超限运输车辆交通量等信息，既提高了路政管理效能，确保及时制止、查处各种损害路产路权违法行为，又将对公路的损坏控制在前期或较小损坏阶段。
3、行政成本突出“省”。联合巡查改变了过去路政、养护分别巡查，重复巡查的做法，将两者合并同车巡查，一经发现问题，由巡查人员共同处理。此举减少了重复支出，有效的降低了巡查成本。县公路局三个路政中队入驻公路站以后，路政、养护上路巡查使用一辆路政执法车辆，封存三辆原公路站养护巡查皮卡车，根据往年核算的车辆油耗、维修保养成本，预计每年至少可以减少36000元的行政费用支出，突出体现了集约化的要求。
4、服务意识突出“强”。新模式实行以来，县公路局强力推进路政、养护作风整顿，增强服务意识和奉献精神，使职工从思想上做到以路为业，以站为家，形成了管理与服务并重、管理与服务同步的工作新格局。路政中队入驻公路站，有了固定的办公场所，并配齐摄像机、照相机等器材以及各类事案文书、路赔票据，方便群众就近处理路政事案、咨询涉路问题，对于现场可处理的各类路政事案，可就近在公路站完成，事案文书、路赔票据月底交路政大厅汇总，这样就节省了行政执法相对人的时间和精力，促进了工作效能效率的提高，大大提升了公路部门的社会形象。
5、管养效果突出“好”。今年以来，县公路局路政、养护上路巡查的密度、频率更高，职工的工作积极性更强，及时发现、处理的涉路事案更多。截至10月底，路政巡查总里程达153500公里，处理路政事案数由去年同期的89起上升为733起，依法收缴路赔收入117万余元，事案查处率、结案率均达到96%以上。路政执法人员与养护人员互相配合，深入开展迎全运城乡环境规划建设管理环境综合整治活动，对城区进出口及穿村镇路段脏乱差、建筑控制区违法建筑、集市贸易、摆摊设点、未经许可违法设置非公路标志、公路用地内各种堆积物、麦收期间在公路上打场晒粮等现象进行整治和清理，进一步确保了县域内干线公路的“畅、安、舒、美、优”。
今年是县公路局实行路政、养护“两位一体”模式第一年，由于没有以往经验的可供借鉴，尚处于探索磨合阶段，虽然取得了可喜的成绩，但也暴露出了几个问题。
1、路政、养护共用一辆车上路巡查、作业，人员、车辆过于集中，两项工作同时出现紧急任务时，调配困难大，就会出现分身乏术的问题。
2、具体工作中，存在重管轻养现象。由于路政管理要求人员、车辆大部分时间在路上巡查，而日常养护工作以及小修保养需要定点施工，这就会造成保证了路政巡查时间和效果，养护工作质量下降的问题。
开展路政、养护“两位一体”模式是当前公路发展形势下加强公路管理工作、创新管理理念的具体体现，符合节约化、人本化的发展思路，通过县公路局的试点工作，取得了显著的经济、社会效益，虽然也暴露出了几个问题，但从综合分析的角度来看，利远大于弊。我们认为通过进一步在实践中的探索、完善，这种新的工作机制值得在系统内推广。
公路调研报告（热门16篇）篇十二
交通安全的调研报告现今社会，交通问题成为不可忽视的重要现象，因而，加强大学生安全教育，既是时代的呼唤，也是素质教育发展的必然要求。为此，我对大学生的交通安全意识情况做出调查，现将研究结果报告如下：
交通安全是指不发生交通事故或少发生交通事故的主观条件，即指交通参与者要严格遵守交通法规，进步警惕，不因麻痹大意而发生交通事故。大学生交通安全是指大学生行走、乘坐交通工具时的人身安全。只要有行人、车辆、道路这三个交通安全要素存在，就有交通安全题目，也许只是一个小小的意外，就会造成严重后果，断送美好的前程，甚至生命。
根据调查结果显示，当代大学生交通意识淡薄，结果不容乐观。96.7%的人有过闯红灯的经历，固然大家都以为闯红灯存在危险性，但实际上能过做到一直遵守交通规则的人少之又少。30%的受调查者以为我们应当自觉遵守交通规则，23.3%的人以为闯红灯不以为然，46.7%的人是跟随大家闯红灯。66.7%的人是由于有急事闯的红灯。这些数字是值得我们警醒的，我们更应进步交通安全的意识。
发生交通事故的主要原因是思想麻痹和安全意识淡薄，很多大学生刚刚离开父母和家庭，缺乏社会生活经验，头脑里交通安全意识比较淡薄。所以，发生交通事故的主要形式有以下几种：
行走时发生交通事故。
大学生余暇空闲时购物、观光、访友要到市区活动，这些地方车流量大，行人多，各种交通标志眼花缭乱，与校园相比交通状况更加复杂，若缺乏通行经验发生交通事故的概率很高。难怪上海一所著名大学的校长说：“在各个大学中普遍存在这样一种情况，少数学生书读得越多，越不会走路，遵守交通规则的意识越淡薄，不仅在校园里乱骑车、乱停车，在马路上违反交通规则也时有发生。”
乘坐交通工具时发生交通事故。
大学生离校、返校，外出旅游、社会实践，寻找工作等都要乘坐各种长途或短途的交通工具。全国各地高校大学生因乘坐交通工具发生交通事故的情况时有发生，有时甚至造成群体性伤亡，教训十分惨重。
1、进步交通安全意识。
大学生发生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意识淡薄。作为一名在校大学生遵守交通法规是最最少的要求。若没有交通安全意识很轻易带来生命之忧。
在重要位置。学校要采取切实有效措施，加大教育力度，实现全员、全面、全过程教育。交通安全教育要始终贯串于学生在校学习、生活的全过程中，做到常抓不懈，持之以恒，使学生安全地度过大学生活时期。
2、自觉遵守交通法规。
除进步交通安全意识、把握基本的交通安全常识外，还必须自觉遵守交通法规，才能保证安全。以下两点是大家必须把握并要在日常生活中严格遵守的。在道路上行走，应走人行道，无人行道时靠右边行走。走路时要集中精力，“眼观六路，耳听八方”;不与机动车抢道，不忽然横穿马路、翻越护拦，过街走人行横道;不闯红灯，不进进标有“禁止行人通行”、“危险”等标志的地方。
公路调研报告（热门16篇）篇十三
我旗境内国道2条120.722公里（省际通道、乌兰浩特至白城）、省道3条319.372公里（乌霍路、乌兰浩特至阿尔山、五岔沟-乌里雅斯太）、县道10条347.661公里、乡道30条722.156公里（xx年新增通乡公路38.1公里）、村道140条1278.411公里，分别占全旗公路总里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止xx年底，全旗21个苏木乡镇（办事处）已通油路（水泥路）的20个，占全旗的95.2%;全旗苏木乡镇（办事处）通公路率达100%；全旗263个建制村（嘎查）和国营农牧场连队，其中已通公路的达252个，占全旗村行政村（嘎查）的96%。全旗532个自然屯，已通公路的413个，占全旗自然屯的78%。
2、存在问题。
（1）农村公路建设投资大，配套资金额度大，由于我旗属区级贫困旗，财政收入十分有限，致使地区政府无力投入建设资金，资金瓶颈问题无法及时有效解决，影响工程进度。
（2）##旗农村公路建设标准相对较低（多以砂土路为主），并且桥涵等基础设施相对薄弱，缺桥少涵现象十分普遍，公路抵御自然灾害能力差，断头路十有发生，加之近年车辆超载超限现象愈加严重，对原本承载能力较差的农村公路的破坏作用不断增大，因此公路网整体上呈现农村公路比重大、等级低、硬化里程少，桥涵设施不配套，路网等级较低的现象。
（3）由于原材料价格逐年提高，征占用永久性用地和临时性用地费用较大，致使公路建设成本提高。另外，部分农牧民对公路用地不支持，拒绝征用承包土地，给公路建设带来极大障碍。
（4）配套资金比例较大，地方财政困难无力投入建设资金。
（5）办理征占土地和林地手续繁琐，费用较大，困难较多。
（6）由于近年来前旗各项工程建设规模加大，致使天然筑路材料（中砂、砂砾等）相对紧缺，外加，前旗境内砂砾等料场数量和储量有限，开采材料的质量也呈下降趋势，已无法满足现有工程建设质量要求，急需开发新产品、新工艺代替原有筑路材料。
1、计划。
##旗xx年计划新建通乡水泥路80公里，其中索伦至索伦牧场22公里，额尔格图至图木吉33公里，哈拉黑至古迹25公里。
2、存在问题。
（1）国家投资部分不足50%，地方配套资金压力较大。
（2）征占公路用地受到村民阻拦，困难较多，需要地方政府和各有关部门互相配合和给予政策支持。
（3）筑路材料缺乏，个别项目或路段需购买，而且需要远距离运输，额外增加了施工难度和造价。
1、做好工程前期准备工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套资金按时足额到位。
2、健全组织机构，完善工作制度，严把施工设计质量关。
3、通过招投标选聘实际经验丰富，施工人员和设备配备齐全，资金力量雄厚的施工队伍进场施工。
1、养护资金少。养护资金缺口非常大，小额养路费自国家燃油税费改革后被取消，日常养护工作只能依靠上级单位拨付的少量养护资金维持，无法进行正常养护。
2、基础条件差。我旗现有养路设备少，机构陈旧，无法适应沥青等高级路面的养护要求。此外，养路道班配备不够，按照公路里程、养路定员、机械化程度等多方面考虑，全旗仅县级公路就需要设立养路道班18-20处，到目前为止只有三个养路道班，根本无法满足养路工作需求，更无法保障养路工作的正常有序进行。
3、养路取料难。目前，各乡、镇（苏木）、办事处的荒山大部份已经由集体或个人承包，导致养路取料困难，为养护工作带来极大的不便和争议。
严格执行公路建设“四项基本制度”对提高公路建设质量、完善管理机制、规范施工管理都有重要意义。目前存在的主要问题有：
1、招投标过程中存在个别单位或企业借资质投标的现象。
2、招投标工作虽然按程序、按要求进行，但其结果不能完全达到标准要求，大多数中标单位承诺进场的人员和设备与实际不相符。为了制约和杜绝类似现象发生，先后推行了履约保证金制度、从业单位信誉登记制度和工程进度、质量末位淘汰制度等一系列措施。对完善招投标工作起到一定的促进作用。
1、结合国家新农村建设，跟据国家和地区公路建设规划，各苏木乡镇（办事处）、国营农牧场等对本辖区的通村公路建设做出可行实施规划。
2、由村民“一事一议”确定年度实施计划，筹集配套资金，解决征用公路用地等问题。
3、计划、配套资金和用地问题落实后，将计划上报交通主管部门按公路建设基本程序实施。
针对我旗农村公路养护存在的农村公路路况总体水平较低，区域间差异较大；农村公路养护治理主体不明确，责任不落实，地方政府重建轻养现象比较突出；农村公路养护资金投入严重不足，养护资金缺少来源，资金筹措缺乏相应的保障机制，正常养护无法维持等实际困难。提出如下建议：
一是尽快深入推进公路养护体制改革，成立专业化养护机构，对全旗农村公路实行规范化、专业化养护。
二是继续推广“一事一议”有偿养护农村公路新方法，根据公路属地管理原则落实养护任务，切实提高公路养护水平。
三是加大养护资金筹集力度，制定明确的公路养护资金管理办法，从而保障养护资金有可靠的来源。
四、前旗路政大队仅有4个路政人员编制，远远不能满足路政工作的实际需求，为更有效的维护路产路权，根据内蒙古自治区公路局文件〔1995〕77号《关于下发“内蒙古自治区专职路政员配备标准及着装规定”的通过》精神，需增设25-30名路政编制。
五、由于没有超载卸载点，所以对超载超限车辆无法治理，需在重点路段增设卸载点，以更好的完善前旗路政工作。
“三分建，七分养”，公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决农村公路的管养问题，地方政府及沿线群众都应高度重视。
公路调研报告（热门16篇）篇十四
农村公路是区域路网的有机组成部分，是关系到一个地方社会经济发展、人民群众生产生活提高的重要基础设施。近年来，随着农村公路事业的蓬勃发展，我县已全面实现100%乡（镇）、行政村通水泥（油）路目标，通自然村公路硬化率达xx%，为促进当地社会经济发展起到了关键基础性作用。
截止20xx年底，全县公路总里程达到xx公里,其中高速公路，国道xx公里，县道xx公里，乡道xx公里，村道xx公里。20xx年以前，受重建轻养思想的影响，我县农村公路基本上处于失管、失养、失修状态。无论县道还是乡村道路，路面日益破损，路肩杂草丛生，边沟严重淤塞，侵占路产路权现象大量存在，以致交通事故时常发生，公路使用寿命大大缩短，给广大群众生产生活带来极大不便。我县又属暴雨区，每当遭遇洪灾时，损失更是巨大，交通中断现象屡见不鲜。对此，广大干部群众颇有怨言，人大代表和政协委员也反映强烈。加强对农村公路的养护管理成为全县干部群众的热切期盼！
随着国家、省、市坚持农村公路建养并举方针的提出，去年以来，我县积极策应，迅速转变重建轻养思想，把农村公路养护管理摆上重要的议事干事日程，并结合县情，大胆探索创新，狠抓工作落实，相继健全了养护管理机构，出台了《县农村公路养护管理办法》，落实了养护资金和人员，建立完善了一系列机制、模式和方法，农村公路养护管理取得了良好成效。为进一步了解我县农村公路养护管理现状，近日，笔者深入各乡（镇）、村及相关部门，对农村公路养护存在问题、养护工作开展情况进行调查走访，现将有关情况报告如下：
1、思想认识有偏颇。
各级政府存在重建轻养的思想，通村水泥（油）路修建期间，各级政府及广大群众投入大量人力、财力、物力，轰轰烈烈实施通村水泥路建设工程。公路建成后，大家都认为行路难问题已经解决了，管理和养护根本不重要，不值得重视，于是乎出现乡（镇）不管、村委会不理、建路理事会解散等现象，农村管养和建设呈现出“冰大两重天”的奇异景象。
2、管理体制不畅。
20xx年虽然出台《县农村公路养护管理办法（试行）》，但未能真正贯彻落到实处，“分级负责、属地管辖”原则中明确的责任主体只落实在纸上，因缺乏有效的监督机制，管理考核机制，各责任单位对农村公路养护均采取回避态度。
3、养护投入不足。
一是养护资金严重不足。全县所有农村公路的养护只有县每年50万元的转移支付费，而乡（镇）、村根本未落实养护资金的配套，且全县各乡（镇）真正用于公路养护的经费不足下拨经费的1/4。
二是养护人员缺位。大多数乡（镇）只作表面文章，有名无实，只有个别乡（镇）有少量的养护工人上路养护，同时养护工人工资偏低，月工资只有200～300元左右（甚至有的一年只有几百元），养护机构、养护人员、养护机具得不到落实，大部分路段处于缺养状态（特别是村级水泥路）。
4、路政管理一片空白。
二是管理机制未落实。我县林木、砂石资源丰富，县内轰轰烈烈的城市建设和新农村建设需要，运输需求较大。广大业户为降低成本，盲目追求高额利润，超限超载现象极为普遍，对农村公路造成极大程度的破坏。但由于农村公路点多面广，加之管理机制上的缺失，很难杜绝类似情况发生。
5、农村公路技术状况差。
由于上级补助低，自筹资金能力差，导致农村公路建设标准低，路况技术条件差，县乡主干道水泥路基本只能达四级公路，路面宽5米左右，交通安全设施基本空白。通村水泥路状况更差，路线随弯就坡，路面材料一般就地采集，材料规格指标达不到规范要求；防护排水设施不到位，抗灾能力弱。
鉴于以上各种因素的相互影响，导致我县农村公路极难得到有效管养，侵占路权行为屡见不鲜，路面破坏程度大，极大影响了农村公路的通畅水平，制约了我县农村社会经济的发展。
农村公路养护管理工作如何开展？兄弟省、市、县有许多成功的经验和好的做法。但针对财力穷、山区公路多等县情，我们还是在养护管理的机制、模式、资金筹措等各方面进行了大胆的探索和创新。
努力营造一种氛围，解决有无必要养路的问题。多年以来，人们都认为公路一旦硬化就可一劳永逸，不需要像砂石路那样进行日常养护了。因此，各级政府及广大群众都不同程度的存在着重建设、轻管养的思想。但随着时间的推移，特别是近年来频繁出现的洪水侵袭，我县农村公路损毁严重，大部分路段都遭受重创。广大干部群众在探究原因时猛然发现：除了建设标准和质量因素外，最重要的还是由于缺乏有效的管养，农村公路抵御自然灾害的能力太脆弱。如这些公路能得到有效管养，损失可大大降低，真可谓是“人祸”大于天灾！
有了这样的醒悟，各级政府和广大干部群众开始形成一种共识：水泥公路不仅要养护，而且养护的要求要更高，管理的力度要更大；养护农村公路不仅是实实在在的民生工程，也是党和政府“三送”工作的一项重要内容，更是当前开展党的群众路线教育的有效载体！共识形成后，加强农村公路养护管理的氛围也随之浓厚起来。在这一认识转变、氛围营造中，县交通运输部门作了许多努力：对全县1200多公里农村公路现状进行了全面的调查分析，掌握了大量的一手资料；深入千家万户和基层一线开展对农村公路养护问题的民意调查，并问计于民；争取了将农村公路养护管理工作纳入“三送”工作内容和县委、县政府对乡（镇）及有关部门绩效管理考核内容；促成县人大常委会开展了为期两个月的农村公路现状调研，形成了有很强指导性和操作性的调研报告，供县委、县政府决策，县主要领导就该项工作进行了多次批示。
全力落实两笔资金，解决有无钱养路的问题。农村公路养护管理的核心问题是“钱”。20xx年以前，我县农村公路的养护只有农村税费改革时安排的50万元，相对需求来说，可谓是杯水车薪。为此，我县通过整合各渠道资金落实了农村公路养护所需的两大笔资金。
一是日常养护资金。通过县财政采取“包”和“补”的方式以及乡村两级自筹解决。县养公路按4500元/年·公里的标准，由县财政“包”其需要的100余万元。乡（镇）养公路按2500元/年·公里的标准，县财政按1000元/年·公里“补”近40万元，其余近60万元乡（镇）统筹至县财政。村养公路按1000元/年·公里的标准，20xx年，由县财政“奖”10万元（对年度综合考评达优良且排在前200公里的村养公路），其余通过“一事一议”、“三送”项目、热心人士捐助、义务投工投劳等渠道解决；今年1月份起，对村养公路养护资金由以奖代补改为直接补助，即对全县近660公里村养道路按每年每公里500元的标准进行补助，并要求所在乡（镇）每年每公里补助200-300元。
二是大中修、安保和小型水毁修复工程资金。实行分级负责、多方筹措的办法，即县养公路由县财政统筹安排，每年预算60万元，由县交通运输局根据需要提出使用计划、财政部门审核拨付，如超过60万元，则由县财政另行追加；乡（镇）、村养公路则由乡村两级通过“一事一议”、“三送”项目、群众捐资或义务投工投劳等渠道解决。特别值得一提的是，去年县财政安排了900万元专项资金，用于农村公路水毁工程修复、县乡公路主要路段安保设施完善和小桥涵洞的维修。
着力组建三支队伍，解决有无人养路的问题。
首先，组建了一支管理队伍。20xx年以前，我县只有交通运输局下设的县乡公路管理站负责全县农村公路建设养护管理工作。因人员太少，仅参与公路建设规划、监管就力不从心，根本无法承担农村公路养护管理职责。根据工作需要，20xx年我县在交通运输局内设机构中增设了“县农村公路养护管理站”，兼挂“县农村公路路政大队”牌子，10个全额拨款编制。同时，各乡（镇）也按照要求组建了农村公路建设养护管理站，由乡（镇）分管领导兼任站长，并按乡1-2人、镇2-3人配备工作人员，负责辖区内农村公路建设和管养工作。
其次，组建了一支养护队伍。根据《办法》明确的县养公路公里1人、乡（镇）养公路5-6公里1人、村养公路每人养护长短不限但每条路段至少1人的原则，按照“年龄40-60岁，热心公益事业、吃苦耐劳、厚道实干、常居本地”的要求，我县组建了一支280人组成的养护队伍，其中县养公路养护工人50人，乡（镇）、村养公路养护工人230人，这种规模的队伍基本满足了全县农村公路养护的需求。队伍组建后，县交通运输局立即对这支队伍开展了岗前培训，提高他们的养路技能和护路知识，确保了他们尽早“上路”、“入门”。
再次，组建了一支信息员队伍。这支队伍由养路工人、农村班线司机、乡村组干部和热心群众组成，人数达500人之多。通过他们能最快、更多地收集和掌握路政路况信息，对发现的险情和侵权行为，便于相关部门及时采取应对措施，确保公路安全畅通。
致力探索并创新一系列工作机制、模式和方法等，解决有无效养路的问题。农村公路养护管理中的认识、资金、人员问题解决后，为了确保工作有效开展并取得实实在在的效果，我们大胆探索并创新了一系列工作机制、模式和方法等，从而解决养护责任划分、养护模式确定、养护检查考评等一系列操作层面的问题。
（1）探索并创新了养护责任机制。
我县探索性地提出了“县养公路”、“乡（镇）养公路”、“村养公路”的概念，明确县养公路包括主要县道和专用公路，养护责任主体是县人民政府，县交通运输局具体实施；乡（镇）养公路包括非主要县道、乡道和主要村道，养护责任主体是乡（镇）人民政府；其余公路为村养公路，由村委会负责养护。这打破了传统的县、乡、村道的框框，把养护责任更多地落实到县乡两级，从而提高了养护资金的保障度。
（2）探索并创新了养护模式。
县养公路我们采取政府购买服务的方式，以养护工程对外发包的形式，通过公开招投标，确定承包公司，一包三年。乡（镇）养公路则是因地制宜，灵活多样：高田镇是参照县养公路模式确定总承包人，丰山乡则采取分路段（约5公里）发包给个人养护，而其余8个乡镇是按照“属地原则”由公路所在村委会负责承包管养，除与养护经费挂钩外，还与村级转移支付挂钩。村养公路的养护模式则更加灵活，以有效、管用为原则，自行确定。
（3）探索并创新了资金筹措方法。
针对财政穷县的实际，我们采取了分层次、多渠道筹集的方式，通过财政安排、乡镇自筹、村级配套、“三送”项目、“一事一议”、群众捐助等渠道解决。同时，根据工作推进程度，逐步提高补助标准。特别值得一提的是，为了确保乡（镇）养公路的乡镇自筹部分到位，我们经过乡（镇）确认养护里程和自筹金额后，由县财政从下拨经费中扣除并进入专户，这多少带有强制性。
（4）探索并创新了养护检查考评办法。
首先，将农村公路养护管理工作列入了对主管部门和乡村两级绩效管理指标体系，以此来调动各方面的积极性。
其次，在考评内容上，将考评内容分为养护质量和养护组织管理两个方面，并各占总分的70%、30%；在考评要求上，县、乡、村养公路以及文明样板路与普通路区别对待，标准不一；在考评时间上，县养公路每月分线路全面检查考评，乡（镇）养公路则文明样板路每月检查，普通路月抽查、季度全面检查，村养公路则由去年的乡（镇）对其月抽检、季度全面检查，县对其季度抽检、半年全面检查，今年调整为县对文明样板路每月检查，普通路季度抽查，半年全面检查。再次，为了确保检查考评的公平公正，防止打“人情分”，我们推行了复查机制，当复查结果与检查评价差异较大时，启动对参检人员的责任追究。
（5）探索并创新了激励手段。
县养公路如年度综合考评达优良，除全额拨付养护经费外，还实行奖励。乡（镇）养公路在季度考评中扣拨的养护资金，分别按50%、30%和20%奖励给年度综合考评达优良且位列前3名的乡（镇）。去年，村养公路年度综合考评达优良且排名列200公里前的每年每公里奖励500元。这些激励手段大大激发了乡村之间相互竞赛、争先创优的热情。
县养公路从20xx年10月1日起，50名养护工作人员齐装上阵，投入15台割草机、2台挖掘机、4台运输车，锄头、铁锹、畚箕、砍刀人手一套，分上、中、下3个片区正式启动养护工作。采取“先分路线集中整治，后落实到个人管养”的方法，扎实开展割杂草、培路肩、清水沟、扫路面等工作。截止去年11月底，13条县养公路共229公里已全部整治到位，12月初将养护责任落实到人。县财政安排200万元“三送”民生资金用于县道维修和安保项目，累计完成路面修复4600m2、砌挡土墙1780m3、浇注（砌片石）水沟620m、修复涵30m、安装标牌标识等近800块、防护栏300m、划标线1200m2，里程碑150余块。经过集中整治，路肩平整、水沟通畅、路面干净、视线良好，受到广大群众的交口称赞，也得到了省局领导和市局养护考评组的充分肯定。目前，在正常养护的同时，正在按40%的比例打造文明样板路，促使养护管理提档次、上水平。
乡（镇）养公路。
20xx年8月上旬开始，各乡（镇）均制定了乡（镇）养公路养护管理实施方案或管养办法，成立了管理机构，并结合实际，采取村委会承养或公开招投标等形式落实了养护人员,并购置了相关养护器械，10个乡镇共购置割草机43台和人手一套的简易养护器具。大部分乡（镇）采取“先集中整治，后移交养护工人”的办法，扎实推进养护工作。县财政安排700万元“三送”民生资金用于乡村道交通项目，据统计10个乡（镇）完成路面修复6700m2、砌挡土墙7230m3、浇注（砌片石）水沟9735m、修复涵管95m、安装标牌标识等570块、防护栏540m。截止去年11月底，389公里乡（镇）养公路已全部完成整治任务，12月初起落实到了养护工人个人。根据县交通运输局年终总评结果，乡（镇）养公路优良率达90%，合格率为100%。目前，各乡（镇）也在按30%的比例打造文明样板路。
村养公路。
各村均落实了养护人员，开展了养护工作。特别是今年3月份起，由于养护经费得到进一步的落实，各村积极性明显提高，在坚持日常养护的同时，也按20%的比例创建村养文明样板路。
在推进农村公路养护的同时，我县还强化路政管理，建立信息队伍，加强路政巡查，严格路政执法，保护路产路权，消除交通隐患。全县共清理占用路肩种植农作物万余平方米，清理乱堆乱放近4600处，拆除近500处，查处乱搭乱建案件6宗。
由于工作成效明显，我县被评为20xx年度全市农村公路养护管理工作先进单位（第一名），今年3月份作为好的典型迎接了市人大常委会的专题调研，4月底全市农村公路养护管理现场会在我县召开。《赣南日报》分别在5月14日、5月28日、6月12日先后3次报道了我县农村公路养护经验做法。
（一）存在不足。
一是养护经费仍然不足。与国务院的要求和实际需要比，我县无论是县养公路还是乡（镇）、村养公路，无论是日常养护资金还是大中修资金，都还很不够。
二是村养公路养护管理相对滞后。受资金等因素影响，部分村养公路养护管理效果还不尽人意。
有发生，利用路肩种植农作物未完全杜绝，超载超限屡禁不止。对这些现象，我们在路政执法中法律依据不明，执行力度不够，效果自然不明显。
（二）今后工作打算。
针对以上存在的问题，结合我县“一年打基础，两年促提升，三年抓巩固”的推进工作思路，今年将重点抓好以下几方面的工作：
思想认识再提高，增强深入推进我县农村公路养护的责任感和紧迫感。把养护管理摆上更加重要的干事日程，持之以恒地抓好落实工作；把农村道路的养护工作当作重要的民生工程来抓，成为“三送”工作一项重要内容；把农村公路养护纳入各级组织正在开展的群众路线教育实践活动中，做到知行合一、立说立行、立见成效，让群众感受到明显的变化，得到真正的实惠。
加大资金筹措力度。力争通过几年的努力，从多渠道筹措日常养护经费，使县、乡（镇）、村养公路分别达到每年每公里7000元、3500元、1000元的标准。同时，多种渠道筹措大中修资金。
突出工作重点。着力抓好以下几项工作：
一是全力突破村养公路的养护管理，做到全覆盖、常态化，使县乡村公路养护管理协同推进。对村养公路要做到四“落实”，即养护经费落实、养护人员落实、养护工作落实和检查考评落实。
二是着力抓好“文明样板路”建设。在去年“示范路”创建的基础上，围绕“畅、洁、绿、美、安”总要求，大力推进“文明样板路”创建活动，全面提升我县农村公路养护管理水平。
三是努力抓好路产路权的维护。继续抓好农村公路执法宣传，增强沿。
途群众爱路护路意识；依法批建道路两旁建筑物；坚决制止占用路肩、边沟、边坡种植农作物行为，及时查处违章建筑和占道堆放、经营案件，打击超载行为，强力维护路产路权。
公路调研报告（热门16篇）篇十五
隆冬季节，带给人们一丝寒意。正值此时，我段的单位人事制度改革犹如扑面而来的春风，荡尽了冬的寒意，像一股暖流沁入心脾，温暖着职工的心房。
20xx年11月，我段按照县委统一部署，坚持以“平稳有序、高效科学”的原则，在公开、公平、公正的环境里，进行了以竞争上岗、双向选择为主要方式的人事制度改革，取得了较好的效果，这种方式得到了各级领导认可和同志们的好评。
根据县委的总体要求，我段结合实际情况，针对职工对改革在意识观念上存在的问题，作了大量深入细致的工作。多次召开了段务会，职工代表大会进行专题研究，反复进行宣传动员，使广大职工认识到改革的重要性、必要性，真正懂得改革是形势发展的需要，是解决现实矛盾的需要。为此次人事制度改革奠定了坚实的思想基础。
1、坚持因事设岗，优化组合的用人用工机制。段机关实行定编、定岗、定责的“三定”原则。股室负责人和机关管理、工勤人员全部实行竞聘上岗，择优聘用；各基层养护站生产岗位人员，实行双向选择，优化组合。
2、坚持规范操作，平稳过渡原则，建立健全制度。如制定自谋职业、离岗待退等职工分流处理办法、充分考虑改革过程中可能出现的各种情况，规范运作，以确保改革的顺利进行。
在统一思想、提高认识、转变观念的基础上，实行各股室负责人、机关管理、工勤人员实行竞聘上岗；养护站员工实行优化组合、双向选择。在整个改革过程中，我们所有的程序都是透明的，没有任何暗箱操作，公开、公平、公正的竞聘，为改革顺利实施提供了保障，得到了全段职工的拥护，干部职工没有异议，就是落聘人员也无话可说。通过公开竞聘21名同志走上了段机关管理人员岗位。
沐浴着春风的人们，积极投入到改革之中来，改革的枝头挂满了累累硕果：使职工们的思想得到了统一、认识得到了提高、观念得到了转变，真正达到了“以为争位，以位促为”的改革目标；建立起了“竞争、高效、科学”的用人机制，极大地优化了职工队伍结构；为养路事业的更大发展营造了良好的工作氛围，提供了强有力的组织保障，为养护体制的全面改革奠定了坚实的基础。
公路调研报告（热门16篇）篇十六
高速公路作为社会经济发展的一项标志，在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚，但发展速度非常迅速，带动了整个社会经济的发展。与此同时，高质量的高速公路养护也成为了当前公路规划与建设的重点，公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。总览我国高速公路目前养护现状，分析养护过程中存在的问题，紧紧把握新时期公路养护的新要求，并积极探索有效的养护途径，对于提高我国高速公路的利用效率，保障高速公路的长远性使用，有着突出的时代意义。
公路养护是高速公路得以有效长期使用的保证，我国高速公路经历了十几年的发展，已经形成了一定的养护管理体制。交通部在《公路养护与管理发展纲要》（—）中明确提出要加快培育和发展公路养护工程市场。从目前看来，我国高速公路养护还是沿用着传统的建设、养护、管理于一体的体制，这种生产、管理、监督于一体的公路管理模式，从积极的方面看有利于任务的协调和零空间作业，从消极的方面看，却由于管理权的过度集中，容易导致责权不分明，监督也容易失去力度，这就为高速公路的养护工作设置了障碍，带来许多养护管理过程中的问题，加之我国高速公路发展尚年轻，与国外较为成熟的法制化、社会化、专业化以及市场化的系统养护模式比还有很大差距。
过于责权一体化的体制，给高速公路养护管理带来了一些问题，主要包括以下几方面：首先，养护机制不完整，存在重建轻养状况。由于当前我国高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设，高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力，表现出计划性质下的惰性，可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性，导致公路养护不及时，质量低下等弊端的出现。其次，养护技术方面存在科技含量低现象，养护机械自动化水平偏低，新型养护设备的研发滞后，缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式，尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用，但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。另外还有个问题就是养护技术队伍层次水平不足，目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少，其中掌握新技术、新工艺的更是不多，在队伍管理上也显得零散，针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。
新形势下，公路养护部门的职能和任务都发生着很大变化，为了更好地保障高速公路在现代交通业中的重要作用，养护部门应该适应新环境，本着可持续发展的理念，确立养护领域的服务理念，不仅将公路建设重点放在工程施工上，还要切实重视公路使用寿命的延长，将“有路就养，科学管理，技术为重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高速公路养护的服务理念，更体现出对养护工作的要求，具体来讲就是要做好三个层面的工作：养护要及时，做到预防性养路；养护要系统，做到规划完整，责任明确；养护要科学，增加养路工程的科技含量，做好高速公路的“再建设”。针对当前我国高速公路养护管理存在的问题，公路养护部门应该适应新形势的需要，以崭新的服务理念作指导具体养护工作，采取有效的养护策略，提高公路养护的质量。
首先，规范机构设置和制度。一切工作的顺利开展，都需要以完善的机构设置和详尽的规章制度作为基础和保障，高速公路的养护也不例外。目前我国高速公路养护机构设置一般是在高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处已经工程科等部门，这种设置有其自身优点，如处理突发事件时较为及时，资源调动与协调比较方便，但同时也存在着责任分化、养护成本过高等弊端。因此，提高高速公路养护的首要任务就是要规范机构设置，尤其是要建立人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍。与机构相配套的规章制度也需要进一步健全，完善高速公路巡查制度、保养制度、信息管理制度和量化考核制度，这样可以保证责任到人，评价有据，并能够激发工作人员的工作积极性。
其次，提高养护科技水平，增加工作的科技含量。公路养护也需要专门的技术依托，不是简单的修修补补，这一点我们要多借鉴国外先进的公路养护技术，并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的`改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护，走机械化、自动化养护的道路，比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况，建立高速公路状况的动态数据库，如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。
提高高速公路养护还要做到预防性养护，这对路况检测提出了更大挑战，可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平，以适应预警养护工作。
第三，要加强监管力度。这包含两层含义，一是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督，通过政府强制、社会舆论，促进公路养护部门在履行养护责任、收取养护费用以及具体养护施工过程中的科学性，避免虚假、怠工现象；二是要提高公路养护部门管理者的素质水平，实践证明，决策对于一个部门、一项工作有着机关重要的作用，养护工作也需要管理层恰当决策，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期，并组织员工进行计划制定和责任落实。