市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)

时间:2025-03-13 作者:梦幻泡

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市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇一

12月23日,市委、市政府召开平安吉安建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会,县委常委、政法委书记尹拓在会上就我县综治中心实体化建设工作作了题为“打造‘五心合一’实战平台构建多元解纷‘永新模式’”交流发言。

近年来,永新县在推进市域社会治理现代化方面积极探索,以综治中心实体化建设为抓手,着力构建共建共治共享的社会治理新格局。一是高位推动。县委常委会专门研究综治中心实体化建设,县委县政府出台了《永新县推进乡镇综治中心实体化建设的实施方案》,县委、县政府主要领导对综治中心实体化建设工作高位推动,为实体化建设把关定向,并把乡村综治中心实体化建设纳入县委、县政府“百日攻坚”任务台帐管理考核。二是精心布局。整合县法院一楼2000余平米场地,按照“法治化治理、网格化管理、信息化支撑、组团式服务”模式,累计投入资金近500万元,把综治信息指挥中心、矛盾纠纷联合化解中心、公共法律服务中心、法院诉讼执行中心、行政争议多元调处中心打造成全省首家“五心合一”的县级综治中心,构建一个平台统一受理、多种手段调解矛盾纠纷的多元化解模式。三是注重实战。县综治中心以统筹市域社会治理、平安永新建设、助推民生服务、协调各方履职为主阵地,积极维护社会稳定,有效预防化解重大社会矛盾纠纷,成为协调指挥乡村综治中心的智慧中枢,市域社会治理的实战平台。

一是健全平台功能。推动中心机构设置、人员配备实体化,县综治中心设“综合指挥调度区、矛盾纠纷多元化解区、公共综治服务区、心理健康服务区、公共法律服务区”五大功能区。县综治中心定为副科级机构,配备4名专职人员负责日常工作,同时从县委信访局、卫健、人社、自然资源、县政法各单位抽调20余名工作人员进驻综治中心进行日常办公。二是完善职能机制。建立了首问负责、定期会商研判、分流指派、协作配合、督办查究、应急处置、绩效考核等机制制度,“五大中心”坚持一个平台统揽,紧紧围绕多元解纷机制,各自发力。三是开展组团服务。做强“组团服务”联合调解矛盾纠纷力量,组织医疗卫生、交通事故、劳动争议、消费者权益、安全生产事故、自然资源权属、环境保护、房地产物业管理、学生意外伤亡事故、商事纠纷十大领域行业性专业性调解平台进驻县综治中心,推动一站式解决群众诉求、一揽子提供便民服务、一体化守护法治平安,破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题,形成了问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

扫黑除恶。

专项斗争、脱贫攻坚、殡葬改革和疫情防控等工作中发挥了积极作用。

一是积极为群众解难。综治中心实体化运行以来,成功化解了一批复杂难解、长年未决的矛盾纠纷和信访积案,今年以来滨江一号、天骄御湾、天骄学府等一批房产办证纠纷在县综治中心得到化解,累计 调解矛盾纠纷1300余起,调解成功率达96.7%。8月30日,江西省电视台《晚间800》栏目专题报道我县“88位业主起诉开发商,尖锐矛盾如何化解”案例,深入剖析联合化解涉房地产办证矛盾纠纷事例,被栏目组概括为一站式多元解纷“永新模式”。县法院 依托综治中心推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,在全国高院院长座谈会上代表江西省作经验介绍,并被评为一站式建设全国先进法院。多元解纷“永新模式” ,得到全国最高人民法院的充分肯定。二是注重为基层示范。通过对综治中心实体化建设的实践探索,按照“一站式服务、一揽子解决”的思路, 分别按“四室一窗口”设置服务功能, 全县24个乡镇(街道)、268个村(社区) 综治中心,全面实行实体化操作、实体化运行,构建了基层社会治理“智慧中枢” 。目前,全县三级综治中心均已配备专门工作人员。三是主动为部门分忧。全面完善综治应用平台、视频共享平台、大数据平台搭建融合,将消防安全、安全生产监管、环境监管执法、城市管理、市场监管等20个部门数据整合融入到县社会治理综合指挥中心大数据平台,设置网格化服务管理、研判分析、指挥调度等10大功能模块,实现各类数据资源的深度融合。 四是实时为指挥保障。将全县1800个已建成的公共安全视频监控接入县综治中心指挥调度系统,实现实时调度。进一步延伸综治视联网系统,县综治中心与24个乡镇(街道)综治中心、268个村(社区)综治中心以及635个网格员实时连线,实现了县综治中心“一个平台收集、一张网内管理、一个中心指挥”的目标。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇二

平安新余建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会召开。市委书记蒋斌出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于平安建设的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切实扛起维护社会和谐稳定的政治责任,加快建设更高起点、更高水平的平安新余,为开启全面建设社会主义现代化新征程、再铸新时代“工小美”新辉煌提供坚强保障。

市委副书记、市长犹 王莹主持会议。市委常委、政法委书记肖铁军出席会议并作总结讲话。

蒋斌指出。

近年来,我市政法综治维稳战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“工小美”战略定位,围绕“一年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年大变样、五年新辉煌”构想,改革创新、实干兴余,全市平安建设和市域社会治理现代化取得新进步和新提升,公众安全感连续三年全省前三,创造出领导包案、四度三感谢、民生、“党建+疫情防控”等品牌工作,医疗纠纷调处、八上门、渝钤村嫂、敲门嫂等工作也走在全省前列,有效维护了社会大局和谐稳定。

蒋斌强调。

要在维护社会稳定上敢于斗争,具体要做到四个坚定不移,实现“四安”目标。坚定不移把维护政治安全作为首要责任,确保政治更安全;坚定不移破解社会矛盾难点,确保社会更安定;坚定不移强化公共安全防范,确保人民更安宁;坚定不移防控网络安全风险,确保网络更安靖。

要在推进平安新余建设上提质增效,重点是通过3个“三”,增强3个“力”。完善三大机制,即完善部门联动机制、政社互动机制、专群齐动机制,增强聚合力;注重三大治理,即加强全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增强驱动力;夯实三大基础,即建强基层组织、抓实基础工作、提升基本能力,增强支撑力。

要在市域社会治理现代化试点工作上精准发力。把试点工作作为“一把手”工程来抓,纳入市委、市政府重点督导内容,坚持项目化推进,坚决按时完成试点创建目标,拿下“全国市域社会治理现代化试点合格城市”这一国字号招牌。

犹 王莹指出。

要提高站位,打造平安新余建设“升级版”。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,不断增强推进平安建设的政治自觉和行动自觉,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,持续推动平安新余建设向更广领域、更深层面发展。

要守正创新,挖掘平安新余经验“示范版”。严格落实平安建设工作责任,科学制定目标实施路径和进度安排,坚持问题导向,努力打造体现新余特色、凸显时代特征、遵循治理规律的社会治理新模式,为全省乃至全国创造更多可复制、可推广的新余经验。

要强化保障,贡献平安新余力量“增强版”。加强协调配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小区等试点项目建设,建立一支高素质的社会治理队伍,提升共治共建共享水平,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

会议观看了平安江西建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会南昌经验专题片,市医患纠纷调解委员会、渝水区罗坊镇、市公安局袁河公安分局路东派出所、渝水区珠珊镇西岸村委、分宜县金华公园一号小区分别交流发言。会前,与会人员先后到新钢街道桂花社区、渝水区法院、珠珊镇西岸村委、分宜县综治中心、罗坊综治中心等地实地考察。

副市长、市公安局局长陈鹏辉,市政协副主席傅明明,市法院代院长胡嘉金,市检察院检察长施兆荣,高新区党工委书记喻国杰,市人大常委会秘书长敖新春参加会议。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇三

同志们:

在全省市场主体2017年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段,今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议,主要任务是简要回顾前五个月工作情况,分析当前年报工作形势,着重对年报冲刺行动进行动员部署,倒计时安排,加速度推进,确保全面完成今年年报工作目标任务。

刚才,莆田、漳州市局分别作了经验介绍,他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显,值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重,市局领导高度重视,刚才分别作了很好的发言,表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验,省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区,今年企业年报率一直超过全省平均水平,高于去年同期。

今年以来,全省工商(市场监管)系统攻坚克难,奋发进取,有力推进年报公示工作。截至5月30日,全省企业年报率达68.18%,高于全国平均水平2个百分点,位居全国第20位,个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%,取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时,我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标,与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比,我们还有不小的差距,工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻,要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看,我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%,好几个省份已超过80%,我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小,我们的优势不明显。按以往经验,在年报最后一个月,各省都会竞相发力,集中冲刺。如果不加把力,我们的位次很有可能往下掉,所以说是形势严峻。二是从全省情况来看,与去年同期相比,全省企业年报率下降了4.7个百分点,个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡,大部分地市低于去年水平,主体总量大的重点地方下降更多一点,年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事,有的领导对年报工作的重要性认识不足,奋勇争先的意识不强,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革,市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作,我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录,对我们监管是不利的,对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想,扎实推进工作。三是从市场主体情况来看,仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱,自觉主动年报意识差,过分依赖我们的提醒督促,年报一拖再拖,甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在,这对年报工作造成了影响。

针对当前年报工作态势,省工商局决定从今天起到6月30日,集中用一个月的时间,在全省工商(市场监管)系统组织开展年报冲刺行动,进行倒计时安排,加速度推进,希望全省各级工商(市场监管)部门紧盯目标,精准发力,扎实有效开展冲刺行动,确保全面完成今年年报工作目标任务。下面,我讲几点意见。

01。

目标进度要细化明确。

从现在起到6月30日,只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标,以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算,全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点,平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点,我们的任务还很重,压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况,冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些,才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县(区)各单位要针对本地区本单位实际,以目前每天实际的数值为参考值,按工作日进行认真细致测算,倒计时安排任务,细化量化每天进度目标。

02。

行动措施要精准切中要害。

一要加强梳理分析,全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体,重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报,难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此,各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析,把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白,做到心中有数。

二要精准施策,点对点督促。要把2017年新登记但未年报市场主体、2016年度已经年报而2017年度未年报的市场主体作为重点,采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式,点对点地提醒通知,督促其从速年报,没有结果不罢休。

三要优化服务,面对面指导。各级登记服务窗口,对前来咨询、办事的未年报市场主体,要提醒其及时年报,引导其先年报,再办理其他业务。对到现场办理年报的,要指定具体人员,耐心细致解答,全程跟踪服务,面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。

四要加快进度,完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作,要加快流程,加快进度,力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。

五要多方联系,查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用,抓紧查找失联主体,加强信息交换共享,及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息,唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息,协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。

六要强化技术保障,确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度,加强应急值守,指定专人值班,畅通咨询电话,认真解答有关技术问题咨询;加强国家企业信用信息公示系统(福建)应急防范和技术保障,确保系统安全稳定和有序运行。

七要争取支持,合力推进行动。随着改革的深入,年报工作不断拓展,涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久,国家市场监管总局和海关总署联合发文,也向社会发出公告,要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报,争取政府对年报工作的支持,及时研究解决一些问题,同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息,是监管工作基础和重要参考,直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调,希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势,督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位,共同推进年报工作。

03。

工作责任要传导压实到人。

各地要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位,从即日起到6月30日冲刺行动期间,各级工商(市场监管)部门主要领导作为年报工作第一责任人,要统一调度全局力量,把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓,亲自组织落实,亲自督促推进,每天过问查看;分管领导是直接责任人,要具体抓,每天督促检查,及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干,协同共抓;年报工作领导小组各有关单位要分工落实,合力推进。要加强上下联动,实行机关与基层协同,抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方,支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排,具体落实到每个局、每个所和相关科(股)室,直至每个工作人员,做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导,加大通报力度,落实督导约谈制度。冲刺行动期间,每周都要把情况通报抄送各地政府,同时对全省后三名的设区市、后三十名的县(市、区)进行定向通报。上级工商局(市场监管局)要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局(市场监管局)领导进行约谈,由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后,省工商局将马上派出督导组,到年报工作相对落后的市、县(区)开展重点督导,同时加强与地方政府的沟通,争取重视和支持,帮助解决问题。

同志们,年报冲刺行动时间紧迫,任务艰巨,意义重要。全省工商(市场监管)部门要迎难而上,奋勇拼搏,以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态,扎实有效开展好冲刺行动,全面完成今年年报工作目标,为推进福建高质量发展作出应有贡献。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇四

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署,对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署,确保试点工作各项任务按时按质完成,切实为平安中县建设提供坚强支撑。

我县自2020年3月全面启动试点工作以来,积极打造党建引领、协同治理的统一共同体,对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齐头并进,全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近,我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。

下面,我就推进试点工作,再强调五点意见:

一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求,2022年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收,当前,时间紧、任务重,可以说我们做的好不好、推动的快不快,将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视,结合职能职责把试点工作作为当前和今后一段时期重要工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。要按照《xxx县推进市域社会治理现代化工作实施方案》要求,对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务,于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视,指派专人负责档案整理工作,并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。

二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展,较全市其他县县市相比,在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步,各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求,与电信、电力、广电等部门密切协作配合,倒排工期、压实责任、强化调度,确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务,尽快实现摄像头在线率百分百。

三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立”一盘棋”思想,继续深入实施”开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化,密切沟通、强化协作,全面加强社会治安管理和防范控制工作,最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村,党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时,各乡镇和党群服务中心要现实”党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式,引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者,确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。

四是要切实发挥好县级”一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查,乡镇和县级每月开展一次检查指导,及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析,按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立”命案可防可控可降”理念,打牢基层社会治理基础,最大限度地减少”民转刑”命案发生率。

五是要围绕中心、服务大局,全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署,实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里,让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力,奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展,有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。

我的讲话就要这里,谢谢大家。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇五

为贯彻落实中央一号文件精神、加快推进农业科技创新,农业部决定今年在全国开展农业科技促进年活动。春节前,部党组专门研究并发布了农业科技促进年活动实施方案。前天,部里也召开了农业科技促进年新闻发布会。接下来的工作就是要抓紧落实,组织实施。下面,我再强调三点意见。

大家都知道,今年中央一号文件的主题是聚焦农业科技创新,出台了一系列含金量高、管长远的政策措施。文件强化了农业科技的战略位置,突出了农业科技的公益性特征,指明了农业科技的发展方向,必将对我国农业科技跨越发展以及现代农业持续稳定发展产生重大而深远的推动作用。回良玉副在讲话中指出,近些年,我国粮食生产实现“八连增”,农民收入增长实现“八连快”,农业保持了良好的发展势头,这其中,农业科技发挥了巨大作用。在新的形势下发展农业,根本出路在科技,最大潜力在科技,强劲动力在科技,必须加快推进农业科技创新与推广。

对照形势发展与中央要求,我们也必须清醒地认识到,今后一个时期,我国现代农业发展的任务更加繁重,经济环境和市场变化不确定的挑战更加严峻,依靠农业科技破解资源环境约束的需求更加紧迫。可以说,尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但我们的生产能力还不稳固,供求关系仍然偏紧,综合分析各方面情况,今后保持农产品供求平衡的压力仍然巨大。这些压力主要来自以下几个方面:一是人口仍然以每年600-700万的速度在增加,城市化水平还在不断上升,农产品工业用途不断拓展,意味着粮食需求总量仍在增加;二是品种结构上的压力;三是质量安全上的压力;四是资源环境方面的压力;五是国际市场竞争的压力,等等。可以说稍有闪失,粮食和农业生产就可能会出问题。加快发展现代农业、持续增强农产品供给能力,靠继续消耗水土等自然资源已基本没有余地,靠继续增加化肥农药等外部投入也难以为继,靠大量低成本劳动力的空间在逐渐减小,靠不断加大政策扶持,不仅政策本身有个上限,而且政策扶持也有递减效应。因此,必须加快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

当前,我国农业科技发展水平总体还不高,对现代农业发展的引领支撑作用还不强。与发达国家相比,与建设现代农业的要求相比,我国农业科技发展还存在不小差距,突出表现在具有自主知识产权的重大创新成果依然不多、科技成果转化与推广应用水平依然不高、适应现代农业发展需求的农业科技人才数量依然不足等三个方面。回副在讲话中把这些问题概括为“一二三”,即农技推广“最后一公里”问题,农业科技和生产发展“两张皮”问题,农业科技资源协同不够、科研院所改革不够、企业创新能力不够“三个不够”问题。这些已成为制约我国农业科技发展乃至于农业农村经济发展的重要瓶颈,必须下大力气研究解决。

为此,我们一定要牢固树立忧患意识,进一步增强推动农业科技创新与推广的责任感和紧迫感,深入贯彻落实今年中央一号文件和良玉副重要讲话精神,科学把握一号文件中的一系列新观点、新论断、新思路,坚持把农业科技创新作为发展现代农业的根本途径,把体制机制改革作为推动农业科技发展的根本动力,通过改革与创新,激发农业科技体系的内在活力,提升科技创新与推广效率,全面提高农业科技发展水平,为农业农村经济发展提供更强有力的支撑。

二、进一步明确农业科技创新与农业科技体制改革的方向和重点。

当前和今后一个时期,加快农业科技进步,必须紧紧围绕粮食和主要农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展的重大科技需求,以“加大投入、改革体制、构建体系、提升能力、建设队伍”为总体要求,以实现农业科技自身跨越发展和引领支撑现代农业发展能力与水平显著提升为主要目标,创新农业科技发展思路,加快构建新型农业科技创新与推广体系。

一是要实现科技创新方向和重点的调整。农业科技创新要适应世界农业科技发展的新进展新趋势和我国农业现代化的新形势新要求,着眼长远发展,超前部署农业前沿及高新技术和农业基础研究,力争在世界科技前沿领域占有重要位置;要面向产业需求,着力突破农业行业重大关键技术和共性技术,加快防灾减灾、稳产增产等重大先进实用技术研究与应用推广,切实解决科技与经济脱节问题。具体来说,要做好科技创新方向和重点的“三个调整”。一是由侧重生物技术研究向注重生物、农机及工程、材料、信息技术研究相结合、相融合的调整。2015年我国农机化综合水平达到54%,“十二五”末要超过60%,也就是说目前大多数的农业生产操作是由机器完成。事实上,深耕深松、精量播种、节水灌溉、保护性耕作等不少先进、精准农业生产技术的应用推广,均离不开现代农业机械的有力支持。因此,农业科技要适应这一发展趋势和重大转变,不断调整和拓展科研重点,强化农机农艺融合。

二是由注重提高土地产出率向提高土地产出率、资源利用率和生态环境保护并重的调整。在提升土地产出率的同时,更加注重农业资源利用效率的提高,以节地节水节肥节能为重点,有针对性地开发应用资源节约型和环境友好型技术,把保障粮食安全、农业科技进步和保护农业生态环境更好地结合起来。

三是由注重传统单一的农业生产技术向农业生产与农业多功能、多层次发展技术相统筹的调整。伴随着现代生物技术发展,现代农业正在向绿色、安全、营养、健康、休闲、生态等多元化、多功能方向发展,生物质能源、海洋农牧尝生物材料、农副产品综合和多层次系列开发等相关技术领域,正成为现代农业科技新的生长点,蕴含着极大的发展潜力。在这种形势下,农业科技要追踪前沿,不断拓宽视野、拓展领域,培育和开创现代农业、战略性新兴产业新的增长点。二是要实现农业技术推广与服务方式的转变。随着经济社会的发展,我国农业生产经营已经并将发生更为显著的变化。农业生产经营主体及方式的新变化,迫切需要根据不同主体的需求增强农业科技专业化、社会化服务能力,提高科技服务的质量和水平。而目前,基层农技推广体系依然薄弱,多元主体广泛参与的新型农技推广服务体系尚未构建起来,导致科技供给传输不下去,生产需求反馈不上来,技术成果的示范推广缺乏工作依托。

因此,必须在大力推进农业科技自主创新、增加技术源头供应的同时,更加注重成果转化和应用推广,做到“两手抓、两促进”,努力解决“最后一公里问题”。要增强公益性推广服务能力与水平。不断加强基层农技推广机构的条件与能力建设,组织实施农业技术推广人员培养与知识更新工程,提升乡镇和区域性农业公共服务机构服务能力。要构建多元化农技推广服务体系。加快构建“一主多元”、“一性三化”的新型农技推广体系,即以基层农技推广机构为主体,农民专业合作组织、农业科研教学单位、涉农企业等多方力量广泛参与、分工协作、服务到位的多元化推广体系,体现农技推广工作的公益性和专业化、社会化、市场化。这其中,要特别注重发挥基层农业科研单位、产业技术体系试验站等在推广中的熟化和示范等薄弱环节的作用,促进技术组装集成和配套,实现技术的轻简化、减量化,依托粮棉油高产创建基地、畜禽水产和园艺产品标准化生产示范基地、现代农业示范区等农业科技试验示范基地,集成推广先进实用技术,让农民容易学、容易懂、容易操作。三是要实现农业科技体制与管理机制的创新。体制机制的改革创新是解放和发展科技生产力,尤其是提升软实力的重要途径,也是推动我国农业科技跨越发展,激发农业科技内在活力的关键举措。当前,我国农业科技工作要在遵循一般科技规律的基础上,突出农业科技的产业特征和国情特色,探索符合我国农业发展实际的科技管理和制度创新之路。

一是加快构建新型农业创新体系,着力解决我国农业科技“有体无系”的突出问题。当前,我国农业科技机构和资源部门分割、各自为战、重复交叉问题还相当严重。分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。行业部门与其他部门、中央与地方、农业部门内部种、养、加在农业科技工作中的分工协作及资源配置还不够合理和优化,“有体无系”的问题仍相当突出。现有的农业科研机构基本以中央、盛地三级农业科研院所为主体,按行政区划设置,没有充分体现农业生态特点和农业区划要求。各级农业科研机构学科专业设置雷同,研究内容趋同,不同层级间没有形成合理有效的分工,“上下一般粗”问题突出。如何在不打破现有体制框架下“强体建系、突出建系”(即在继续加强“主体”建设的同时,更加突出“系统”的构建)显得尤为紧迫。产业技术体系这几年在这方面做了有益探索并取得了重要突破,但规模和发展水平还不够。要以科研项目为抓手和载体,实行跨学科、跨行业、跨区域的单位和科研人员之间协同攻关的组织模式,按照农业的产前产中产后、科研的上中下游,合理配置科研资源,确保农业科研的关键环节、重点领域能够得到有效支持,努力把科技力量配置由重复分散转向科学分工与联合协作相结合。强化农业科研院所之间、科研院所与农业高校、科研院所与涉农企业、科研院所与推广体系以及各类科研项目和计划之间的有效联动,探索建立农科教、产学研大联合大协作的国家农业科技创新与推广体系。

二是要深化和完善农业科研院所改革。按照中央关于事业单位分类改革、科技体制改革的总体部署,通过剥离,尤其是对基础和公共性研究与经营性科技开发活动的分离,整合、转制、转型等方式,分类指导、分别改革,创新机制、完善配套,加快建立健全现代科研院所运行制度。

三是要完善科技立项机制。强化农业科技立项的产业需求导向,发挥技术用户在立项论证、项目实施、成果评价中的重要作用,建立以需求及应用定项目的农业科技立项机制,从立项源头上解决科研与生产“两张皮”问题。同时,要实行相对稳定支持与适度竞争相结合,在科学规范、公平公正的前提下,对基础研究、重大关键技术研究等周期长的科研领域给予相对连续稳定支持,对实施进展良好的项目和研究团队实行连续滚动经费支持。

四是要创新科技评价奖励机制。农业科技成果周期长,要建立完善符合农业产业和农业科技发展要求的科技评价指标体系,对不同类型科研机构、科技人员、科技项目和科研成果实施分类考核、分类评价、科学奖励。建立第三方评价机制,提高农业科技成果评价的客观性与公正性。以应用性研究为主的`科研项目,建立科研专家、基层推广人员、技术成果用户、经济财务专家等共同参加的联合评价机制,以实际使用效果为核心,加强项目绩效考核,引导农业科研“论文写在大地上,成果留在农民家”。

五是要正确理解和处理好创新主体及产学研结合问题。充分考虑我国农业科技研究和服务对象的特殊性、农业产业的经济弱质性和生产经营的风险性,以及现阶段涉农企业在规模、实力和科技创新能力等方面的不足及成长性,加大政府对高校、科研院所开展基础性和共性研究的支持力度,并通过相关的知识产权制度和市场机制,保障科研成果发明人及其所在单位的合法权益。同时,要通过金融、税收等综合措施,支持和引导企业逐渐成为商业化技术创新、开发及应用的主体。政府对企业的支持,要与企业采用最新技术、带动技术革新和产业技术进步相挂钩,防止引起市场主体之间的不公平竞争。要切实加强高校、科研院所和企业在科技创新中的分工与合作,坚持走产学研紧密结合、具有中国特色的农业科技创新之路。

三、切实抓好中央一号文件有关农业科技政策与农业科技促进年活动方案的贯彻落实今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是党的召开之年,正如回副讲话时强调的,夺取今年粮食和农业丰收,保障主要农产品供给,对经济社会发展全局具有特殊重要的意义。当前,关键是要切实抓好中央一号文件有关农业科技政策与农业科技促进年活动方案的贯彻落实。

一要加强组织领导。各有关单位要把农业科技促进年活动摆上重要位置,组建专门的工作班子,建立分工协作机制,形成工作合力。要在部里制定的活动方案基础上,结合单位自身职责和工作实际,制定具体工作方案,明确目标任务,细化工作措施,层层落实责任,确保活动取得实效。

二要加强多方联动。要通过政策引导、项目带动和表彰奖励等方式,广泛发动各级农业行政部门、科研教学推广单位、涉农企业和农民专业合作社、广大农业科技人员等多方力量积极参与科技促进年活动,丰富活动内容,创新活动形式,形成“政府引导、多方联动、全面参与”的良好格局。

三要加强投入保障。要以中央一号文件的出台为契机,加强与有关部门的沟通协调,争取中央财政的更大投入,同时推动各地抓紧落实中央政策,争取地方党委政府和有关部门的支持,共同提高农业科技投入保障水平。要依托现有各类农业科技项目,加强资源整合,重点做好科技促进年各项工作。

四要加强宣传引导。要及时总结、挖掘和推广各地加快农业科技创新、实施科技促进年活动的好做法、好经验、好典型。充分利用各种媒体,宣传科技年活动成效,扩大影响,在全社会营造关心、重视和支持农业科技事业的良好氛围。

总之,加快农业科技创新与推广,机遇难得、需求紧迫,任务艰巨、使命光荣。我们要与广大农业科技工作者一起,把握中央一号文件聚焦农业科技的有利机遇,鼓足干劲,乘势而上,开拓进取,扎实工作,努力再创农业科技发展的新局面,为促进现代农业发展再作新贡献。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇六

今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

  (一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。 二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

  (三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。

 

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇七

今年以来,在县委、县的坚强领导下,中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作,在推进乡镇赋权赋能,强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下:

一是稳步推进乡镇赋权工作。做好事项下放,按照省市要求,依法将97项赋予首批县级审批服务执法权限赋予到乡镇。做好业务培训,2月23日,组织11个乡镇以及20个有关县直单位分管领导,召开赋权工作推进会,要求各部门加大与乡镇的对接力度,做好赋权事项的.业务培训工作,确保乡镇接得住、做得好。

二是健全基层政务服务体系。全面推进村级便民服务代办点建设。全县92个村(社区)均建设好了村级便民服务代办点,实现全覆盖,切实补齐了基层服务短板。

三是延伸“一窗式”综合服务平台。20xx年6月,全县11个乡镇“一窗式”综合服务平台已全部部署完成,评价器、高拍仪等服务设备全部配备到位,实现“一窗受理”。

四是开展“全市通办”改革。在吉安市“一窗式”综合服务平台开发“全市通办”系统,打通县乡办事渠道。目前,已将住院费用报销、社会保险费缴纳、异地就医备案等56项服务事项已部署到“全市通办”系统,下沉至乡镇办理,实现市县乡三级联办。

五是探索政务服务事项前置到村。加强基础建设,强化村便民服务阵地建设,提升软件网络环境和硬件基础设施。目前,马埠镇已将第一批医保缴费、门诊特殊慢性病申请、城乡居民养老保险新参保等19项高频民生事项前置到各村级便民服务代办点办理,切实解决边远村居群众办事难点。

乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强,群众办事体验度不高。

全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设,规范乡镇政务服务中心事项进驻工作,强化乡镇赋权事项落地,统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍,积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流,强化工作指导,确保做到政策熟悉,业务高效有序办理,不断提升乡镇公共服务职能。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇八

根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求,我所组织专班,对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》,对我所会计工作进行了全方位自查。

我所严格按照《会计法》规定设置会计机构,配备会计人员,对亲属或相关人员实行回避制度,所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位,明确了每个会计岗位工作职责,每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时,由会计主管人员监督办理交接手续。

我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证,对填写不完整,或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目,并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法,不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出,无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。

按规定格式编制会计报表,做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。

对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇九

根据中共xx县委《关于加强和改进未成年人思想道德建设任务分工》(绿办发[20xx]115号)文件的要求,我局认真完成了未成年人思想道德建设工作任务,为全县未成年人思想道德建设工作提供了经费保障,积极协助相关部门开展好未成年人思想道德建设工作。现将工作开展情况自查报告如下:

为扎实有效地开展未成年人思想道德建设工作,我局安排了马石额书记为主要分管领导,把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程,进行专题研究,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

1、把未成年人思想道德建设工作列入年初工作计划。我局在年初制定工作计划时,就把未成年人思想道德建设工作列入了计划中,并明确责任,把责任细化落实到人,为未成年人思想道德建设工作正常开展提供了组织保障。

2、把未成年人思想道德建设工作列入年度目标考核项目。我局按照任务要求,为做好未成年人思想道德建设工作的经费保障工作,把此项工作列入了乡镇财政所及各业务科室的年度目标责任考核项目中,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

我局按照要求,把未成年人思想道德建设工作经费分别列入了负责未成年人思想道德建设工作的相关部门的工作经费中,并分批足额拨付。

1、年初预算安排县关心下一代工作委员会工作经费7万元,现已拨付4.57万元;

2、年初预算安排团县委工作经费10万元,现已拨付10万元;

3、年初预算安排县宣传部精神文明宏观调控费5万元,现拨付2万元;

4、年初预算安排县妇儿工委工作经费2万元。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十

20xx年,在州委、州政府的坚强领导下,在州政府办公室的关心指导下,我们坚持执法为民,权力公开、透明原则,以提高政务服务水平,方便群众办事为目的,把政务公开工作作为加强勤政廉政建设,提高单位工作效率的重要措施,继续实施“阳光财政”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,服务项目建设,有力的推进了本单位各项工作任务的完成,政务公开工作取得了较好成效。现将一年来工作汇报如下:

州财政局领导班子历年来重视政务公开工作,调整成立了由主要领导为组长,班子成员为副组长,各科室长为办公室成员的xx财政局政务公开工作领导小组,全局上下推动政务服务信息公开工作。明确了政务公开的具体责任人和信息员,建立了政务公开机构,制定了《20xx年政务公开工作方案》和《20xx年目标绩效考核实施方案》,把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署,与业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度,严格政务公开程序,做到了各类信息资料及时准确公开。

(一)决策透明。公开决策程序、过程和结果,重大决策实行预公开制度。我们制定了政务公开制度、重大事项决策规程、重大决策预公开制度、办事公开制度、服务承诺制度等一系列规章制度,并严格执行。

(二)政府信息公开。成立了相应的领导小组,对单位所有的公共权力进行全面清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定了办事程序,公示了服务承诺、岗位职责,绘制了拟发文工作流程图、财务管理运行流程图、质量安全监督申请流程图、质量安全监督工作流程图、造价审查工作流程图,将全站权力运行制度汇编成册报县优化办,并在政府站公布。每周及时更新和发布公开事项,全年未被提醒通报。

1.全年公开信息xxx条,其中:业务培训、网络数据改革、收支任务完成等工作事项xx条;公益性岗位招聘、会计职称考试、惠农“一卡通”、“一部手机办事通”、财政网站建设情况、融资担保公司验收换证等事项xx条;州本级债务存续期公开、20xx年地方财政预算执行情况和20xx年预算草案、债务及债务管理工作情况、州级地方财政决算报告等xx条;州本级预算单位预算、决算、“三公”经费公开xxx条;围绕“六稳”、“六保”及易地搬迁有关行政事业性收费政策、政府性基金征收标准、增值税改革、企业扶贫捐赠所得税扣税政策xx条;中央、省级、及东西部帮扶资金使用情况xx条;机构设置和机制建设领导小组公布x条。

2.认真办理人大建议、政协提案,主动接受监督,严格依法理财。20xx年承办人民代表议案和政协委员提案共xx件,并根据x实际,认真办理人大建议x件、政协提案x件,都在规定时限内办理完毕,做到件件有回复,件件有落实。由于涉及人大代表建议和政协委员提案复文部分内容不宜公开,就没有在维护网站公开,但是通过亲自见面、电话、邮件等形式及时做到与每一位提出建议的人大代表和政协委员逐一面商,向人大代表和政协提案者通报办理情况,听取意见建议,切实解决问题。

(三)政策解读回应。根据要求,涉及州财政局公开文件的《xx人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的通知》《xx人民政府办公室关于支持市场主体财政资金网上公开办理的实施方案》作了政策解读,并及时予以了公开。

我局政策性规范文件有《xx人民政府关于印发xx州级预算单位银行账户管理办法的通知》《xx州级机关事业单位职工住房补贴支付暂行办法》两件,都按要求及时在门户网站予以公共发布。

(四)内部事务公开。我们制作了党务公开栏,将党员发展情况,党费缴纳情况,党内先进评比情况,人事变动、物资采购和群众普遍关心的重要事项办理落实情况等内容及时公开,我们还每季度定时在会议上通报单位财务收支情况,并在公开栏公示。充分尊重干部职工及群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。

(一)建立网上公开平台。在州政府信息化办公室的指导下,我们在政府门户网站建立了政务公开栏。开设了政务公开、规划计划、应急管理、规章制度、项目建设、公告通知等栏目。

(二)建立政务公开栏。在州财政局办公大楼显著位置设立政务公开栏,将单位职能、工作内容、办事程序以及投诉电话、邮箱等内容向社会公布。

(三)建立政务服务流程图。在大门口显眼位子设置指示标志,将单位各股室办事程序绘制流程图,在政务公开栏公示,方便群众办事。根据职能职责,州财政局没有审批服务事项,没有在州政务中心开设服务窗口,没有在州政务中心集中办公。

(四)其他方式公开。充分利用会议、座谈会、宣传手册、通报等形式向社会宣传州财政局的职能职责和办事规程、办事目录和要求。

一年来,我局政务公开和信息化工作通过各种方式公开、宣传,保障了群众的知情权、参与权、监督权,强化了干部职工的服务意识,方便了群众办事,大大提升了行政效能。结合20xx年度政务信息公开指标考评细则我局自评为xx分,其中:政府信息公开指标自评得分为xx分(绩效要求中的第一项政府信息分类清晰扣两分)。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十一

近期,我县在城区打造以“党建引领社区治理、处级干部分片负责、驻区单位统筹联动、机关党员报到服务、社会力量深度参与”为主要内容的“社区治理共同体”,进一步推进城市治理体系和治理能力现代化。

科学划分18个城区治理片区,全县110个县直机关、企事业单位分别下沉联系1个片区,3100余名党员主动到社区报到,认领服务项目、参与社区工作。对18个“社区治理共同体”实行由1名县处级干部牵头抓总、1个县直单位统筹主抓、其他驻区单位全力配合的协同治理机制,建立健全定期议事、集中会商、联系沟通等制度,实现片区内的资源整合和工作配合。

拔一批党性强、能力强、服务意识强的社区“两委”干部,确保每个社区“两委”干部达到5至9人。县委从县直单位中选派乡科级干部或优秀年轻干部担任驻社区第一书记,乡镇(区、街道)根据工作需要设岗招聘社区专职工作者,社区根据实际情况培养2名以上后备干部,全方位充实社区力量。

推行“居民按需点单、社区归类收单、部门认领交单”为内容的菜单式服务模式,对入户走访和开展服务时收集到的居民诉求、发现的问题,规范提交、汇总整理、分类办理、及时反馈,有效畅通服务群众渠道。“七·一”期间,各驻区单位党组织和所在社区党组织联合开展主题党日活动300余场,开展“昼访夜谈”活动80余场,社区报到党员开展志愿服务20xx余人次。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年是市域社会治理现代化试点的起步之年,试点一年来,街道突出政治引领,聚力重点突破,夯实责任,强化基础,努力探索符合我街道、具有文林特点、满足群众新需求的社会治理新模式,市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。现将一年来我街道市域社会治理现代化试点暨平安仁寿建设工作总结如下:

一、工作推进情况及成效。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;

抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

街道党工委高度重视于今年三月成立了xxxx立平安建设(市域社会治理)领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。

落实责任。街道党工委出台xxxx“七把尺”管理制度,“三五”绩效考核办法等相关文件,将责任落实到人,考评到人。

3.管控到人。街道办成立后,先后印发了干部定岗定责等文件,明确各办公室职责,确定各项工作具体负责人,制定街道权责清单,建立街道职责准入制度,积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。

4.将“放管服”改革落实到位,竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务;

建立“互联网+政务服务”建设,通过网络平台践行群众路线,时刻关注网络社情民意,积极了解群众关切,答疑解惑。主动回应公众诉求,针对民众需求在互联网进行公开办理,让人民获得公平公正的服务过程,建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程,公开办事依据,规范办事流程,设定办事标准,规定办事时限,精简办事环节。

(二)坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

党工委牵头制定xxxx维稳工作方案、xxxx平安建设实施方案、xxxx应急处置预案等方案,使试点工作有章可循。

2.理清家底。罗列出xxxx涉稳重点人员责任清单、工作台账,xxxx长期缠访、闹访重点人员统计表,xxxx重度精神障碍患者名单,xxxx吸毒人员台账等六类人员资料,做到家底清事件明。

3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系,形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道专职巡逻队-社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。

4.推动便民服务中心标准化建设,调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务,深入推进领办代办服务,所有社区可直接办理或代办政务服务事项。

5.积极推动法治政府建设,与四川陵州律师事务所签订律师顾问,切实落实依法治理理念,重大决策制定前全部通过合法性审查。

(三)坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

流动人口43556人;

协助法院办理执行案件25件;

排查化解矛盾纠纷18件。

目前,辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷86件,化解86件,化解成功率100%。

目前,辖区内七类特殊人群共1381人。精神障碍患者在册人数297人;

三级以上重症精神障碍患者0人;

其中,纳入“以奖代补”政策范围90人;

纳入网格化走访管控189人。艾滋病患者存活数204人。吸毒人员在册数713人。社区矫正员29人。刑满释放人员109人。在册邪教人员16人(法轮功14人,全能神2人,包含已教转法轮功3人)。重点青少年16人。

4.对网格进行优化调整,推行“网格+”工作模式,探索建立网格员晋升优先通道,完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行,持续加强网格员队伍的业务素质培训。

(四)坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

1.加强宣传工作,提高对社会工作人才的社会认同度;

组织好社工考试报名工作,引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试;

积极引导更多志愿者参与社会治理,发展壮大本地志愿组织。

2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。

3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统,完成街道“智慧文林”建设方案编撰,正在进行智慧小区建设试点工作。

4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼,将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善,加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度,全面完成2020年省、市、县民生项目工作任务。

5.进一步完善信访制度,切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度,制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作,每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。

二、特色亮点工作。

积极探索物联网、5g、大数据与技防相结合的体系,制定辖区内智慧建设方案《xxxx关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造,并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智xx”平台,努力实现社会治理智能化。

三、存在的问题和困难。

1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口,本级财政支撑乏力。

2、人员不足。我街道辖区为老城区,人员结构复杂、流动性大,目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。

四、2021年工作思路及打算。

2021年我街道将继续积极推进综治中心建设,开展扫黑除恶常态化管理,推进行业乱点等常态化巡查、治理,结合基层治理试点积极推进法治文林建设。规范市域社会现代化治理各项工作,继续狠抓落实书记抓抓书记,将社会治理现代化、平安建设工作融入到街道日常工作体系,力争实现全年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“七无”目标。

积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合,推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,加快市域社会治理方式现代化。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十三

今年以来,我单位能认真贯彻省委建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(20xx-20xx)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维持全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。依照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,依照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“关于党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求,将”干净干事作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和”一票否决制,关于各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致造成恶劣影响的坚决做到“一票否决。同时,依照《公务员职务与职级并且行规则》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,关于发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止”带病提拔。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保证落实。依照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保证实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔20xx〕49号),在全区推进”党建网格建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并且将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行”兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制,经过签署共建协议、交叉任职、人才结关于培养等加强组织共建,经过共通开展活动、加强党员教育等推进活动共联,经过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员”一方隶属、多重管理的党建共通体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人为”一家亲。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共通研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

(三)加强社会组织党的建设,增强党关于社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极导致社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织”双提升、双融入、双服务为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课、”主题党日、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派、”党员微课、“评星晋级、争创双强和”党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶动态考核管理制度。以”梯形进阶分级管理制度为着力点,依照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典范培树等重点内容,关于每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保证全区离退休老干部”学有组织、乐有场所、养有保证、为有平台,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展”四就近服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务,积极导致离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,导致参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保证机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保证党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不鲜明。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大举推动单位行业系统党建融入属地工作。针关于联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区”兼职委员制,完备党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委班子研判,培养接班人,为提升”红旗经验提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,接合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化关于社会组织党员群众的宣传教育,进一步规矩社会组织的各项规章制度,坚持好”三会一课制度,不断优化党建工作环境。扎实开展"评星晋级、争创双强活动,孕育党建工作示范点,经过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规矩化制度化。

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十四

治理是政府的治理工具,是指政府的行为方式和通过某种方式调节政府行为的机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。

(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。

(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。

(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。

(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。

(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。

(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。

(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。

(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理x台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。

(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。

(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。

(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。

(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。

(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。

今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

一、任务完成情况。

(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

二、存在问题。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

三、下一步工作打算。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。

近年来,xx省xx市xx区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体制机制,加大科技投入,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式,有力提升了基层社会治理能力和水平,为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。

一是资源整合,一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象,统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源,逐步将现有分散的x类管理网格进行优化整合,并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,按照xxx~xxx户或xxxx人的容量,重新调整划分基础网格xxx个,其中城市社区网格xxx个,农村网格xxx个,推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门,全部依托此网格体系开展工作,有力推动了多网合一、资源共享,初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。

二是建强队伍,明确权责。按照“x名网格长+x名网格员+n名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则,为每个网格组建网格管理队伍,并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配套工作制度,共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等x项职责。区财政每年拨付xxx余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障,有力激发了网格员的工作热情。

三是立足实战,建强中枢。标准化打造区、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理中心(站),与同级综治中心一体化运行,分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中,区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位,配齐配强了中心主任和相应工作人员,并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻,全面承担起辖区内网格化服务管理工作,实现所有社会治理事项一口受理、一站解决,真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。

四是科技支撑,智能高效。树立“网格化+信息化”理念,研发网格化服务管理信息系统,按照“x+n”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块,横向上整合区直各职能部门相关信息数据,纵向上开通区、镇、社区三级管理权限,对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理,在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时,推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行,全程留痕、一键可查、精准高效。

一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标,以及时发现问题、有效解决问题为核心,建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程,发动网格员每天对网格进行巡查走访,及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,并通过网格化服务管理信息系统逐级上报,由社区和镇街分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核,倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合,推动问题高效解决。今年以来,共采集录入社情民意xxxxx条、各类矛盾纠纷xxxx件,xx%以上问题第一时间得到妥善化解,实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。

二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制,将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理,网格工作人员定期登门走访慰问,全面掌握生活需求和健康安全情况,力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难,当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间,全区xxxx多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿者全部下沉社区,积极开展防疫卡点管控、公共场所消毒、生活必需品代买代送、防疫知识宣传等志愿服务活动,成为防疫战线上一道“亮丽的风景线”。创新“网上群众路线”,立足信息系统全面整合政法、信访、民政、人社等部门信息资源,构建起区域性的数字化城市管理及社会综合服务平台,为全区群众和企业提供网上服务通道,全面推行“网上办、不见面”审批,对紧急类事项实行“一对一”预约服务以及网格员“帮办、代办”服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

三是加强智能预测预防。采用地理信息系统gis技术,把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上,并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通,实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理,构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时,采用大数据、云计算、人工智能等信息技术,动态分析阶段性社会治安稳定形势,精确感知社会运行状态,为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑,大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。

一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线,实行区域性大党建模式,精心打造“社区党委(党总支)-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系,着力把基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势,把党的领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前,全区共建立城市社区党委(党总支)xx个、网格党支部xxx个、楼栋党小组xxxx个、党员中心户xxxx个,有力推动了党组织向基层最末端延伸。

二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制,社区党委每月召开网格党建联席会议,吸纳网格党支部参加,研究解决辖区居民要事、难事;网格党支部每月召开“我xx家”民情议事会,加强民主化管理;楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会,解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时,由网格党支部牵头,建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制,同步制定小区居民公约,倡导协商精神,推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来,通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事xxxx余件,有力提高了社区自治能力,促进了社区和谐稳定。

三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式,依托“双报到”等活动,打造“随叫随到”网上报到服务平台,整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格,为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”xx个,孵化“老班长工作站”等社区社会组织xx家,年初以来,全区共开展社区“双报到”志愿服务活动xxx次,调解各类疑难复杂矛盾纠纷xx起,开展社会组织专业化服务xxx次,有效满足了居民多元化需求。

加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。

强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。

落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。

区委平安王益建设领导小组办公室:

今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。

一、工作推进情况及成效。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

1.街道党工委高度重视于今年三月成立了xxxx立平安建设(市域社会治理)领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。

2.落实责任。街道党工委出台xxxx“七把尺”管理制度,“三五”绩效考核办法等相关文件,将责任落实到人,考评到人。

3.管控到人。街道办成立后,先后印发了干部定岗定责等文件,明确各办公室职责,确定各项工作具体负责人,制定街道权责清单,建立街道职责准入制度,积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。

4.将“放管服”改革落实到位,竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务;建立“互联网+政务服务”建设,通过网络平台践行群众路线,时刻关注网络社情民意,积极了解群众关切,答疑解惑。主动回应公众诉求,针对民众需求在互联网进行公开办理,让人民获得公平公正的服务过程,建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程,公开办事依据,规范办事流程,设定办事标准,规定办事时限,精简办事环节。

(二)坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

1.党工委牵头制定xxxx维稳工作方案、xxxx平安建设实施方案、xxxx应急处置预案等方案,使试点工作有章可循。

2.理清家底。罗列出xxxx涉稳重点人员责任清单、工作台账,xxxx长期缠访、闹访重点人员统计表,xxxx重度精神障碍患者名单,xxxx吸毒人员台账等六类人员资料,做到家底清事件明。

3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系,形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道专职巡逻队-社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。

4.推动便民服务中心标准化建设,调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务,深入推进领办代办服务,所有社区可直接办理或代办政务服务事项。

5.积极推动法治政府建设,与四川陵州律师事务所签订律师顾问,切实落实依法治理理念,重大决策制定前全部通过合法性审查。

(三)坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

1.辖区基础数据。目前,全街道共划分155个网格配备156名网格员,对辖区实施网格化管理。辖区内共有常住人口140101人;流动人口43556人;出租房2663间。辖区内网格员办理各类网格事件15289件。辖区内网格员发现上报治安隐患72件;协助法院办理执行案件25件;排查化解矛盾纠纷18件。

2.非涉稳型矛盾纠纷情况。目前,辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷86件,化解86件,化解成功率100%。

3.七类特殊人群情况。目前,辖区内七类特殊人群共1381人。精神障碍患者在册人数297人;三级以上重症精神障碍患者0人;其中,纳入“以奖代补”政策范围90人;纳入网格化走访管控189人。艾滋病患者存活数204人。吸毒人员在册数713人。社区矫正员29人。刑满释放人员109人。在册邪教人员16人(法轮功14人,全能神2人,包含已教转法轮功3人)。重点青少年16人。

4.对网格进行优化调整,推行“网格+”工作模式,探索建立网格员晋升优先通道,完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行,持续加强网格员队伍的业务素质培训。

(四)坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

1.加强宣传工作,提高对社会工作人才的社会认同度;组织好社工考试报名工作,引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试;积极引导更多志愿者参与社会治理,发展壮大本地志愿组织。

2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。

3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统,完成街道“智慧文林”建设方案编撰,正在进行智慧小区建设试点工作。

4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼,将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善,加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度,全面完成2020年省、市、县民生项目工作任务。

5.进一步完善信访制度,切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度,制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作,每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。

二、特色亮点工作。

积极探索物联网、5g、大数据与技防相结合的体系,制定辖区内智慧建设方案《xxxx关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造,并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智xx”平台,努力实现社会治理智能化。

三、存在的问题和困难。

1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口,本级财政支撑乏力。

2、人员不足。我街道辖区为老城区,人员结构复杂、流动性大,目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。

四、2021年工作思路及打算。

2021年我街道将继续积极推进综治中心建设,开展扫黑除恶常态化管理,推进行业乱点等常态化巡查、治理,结合基层治理试点积极推进法治文林建设。规范市域社会现代化治理各项工作,继续狠抓落实书记抓抓书记,将社会治理现代化、平安建设工作融入到街道日常工作体系,力争实现全年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“七无”目标。

积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合,推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,加快市域社会治理方式现代化。

xxx深入学习贯彻习近平总书记平安中国建设的重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:。

将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。

完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。

推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。

目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。

区政府:

为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神,推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作,经区委政法委班子研究讨论,结合本区实际情况,建议整合相关部门现有资源优势,搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下:

2018年6月4日,中央政法委秘书长陈一新在新任地市党委政法委书记培训示范班开班仪式上首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。2019年10月,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。2019年12月,在全国市域社会治理现代化工作会议上,讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》,为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务,并把xx市列为第一批试点地市,要求按照试点工作任务,到2022年基本实现市域社会治理现代化。市委政法委xx书记也作出明确指示,xx区、xx区作为全市综治建设先进地区,必须扛起试点工作的任务重担,力争在2020年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化,为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年,在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下,由政法委牵头组织,经过相关各部门的积极配合,我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成,并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求,我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节,促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此,打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心,既是贯彻国家顶层设计的形势所迫,也是落实省、市试点任务的要求所需,更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。

区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”,在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题,构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系,十指紧握、合力出击,把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则,汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息,所有成员既是参与者,也是建设者,可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度,实现优势互补、分类推进、快速处理,推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状,不能完成实现互联互通,造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起,搭建起以公安机关视频监控网为主体,政府职能部门的行业视频监控网为辅助,乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系,24小时监控画面实时传入平台,有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时,各职能部门通过申请授权,可以实现常规检查与远程监管的双应用,能够节省大量地人力、物力及财力,推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息,通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台,收集民意反馈的热点难点问题,汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”,形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式,更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化,为党委政府科学决策提供参考,推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能,我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注,点开图层,可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况,通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如,我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心,出现火灾警情,第一时间通知属地网格员按照规定流程,提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时,对网格员进行统一管理,实时定位工作活动轨迹,收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息,为年末考核工作提供打分依据,制定奖惩办法,提高网格员工作积极性,推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时,将排查出隐患信息进行自动预警,按照部门职责,分类移送预警信息。如遇到复杂问题,可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理,并将解决情况传送回指挥中心,形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路,推动治安排查由向“简”向“全”的转变。

紧紧围绕共建共治共享的指导方向,突出体制创新、机制完善、制度建设,充分融合各部门资源优势,全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心,为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心,增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制,打造以公安、综治为主体,城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能,制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制,形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台,做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障,增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台,实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息,构建社会治理“数据池”,实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台,通过平台专业的数据分析,第一时间发现风险、控制风险、化解风险,推动事后处理向事前预测预警预防转变,努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台,突出平战结合,建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系,减层级、简流程、快处置,提升日常管理效率,优化社会治理方式,增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引,增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上,应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段,融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台,打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来,在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头,监控画面实时传入指挥中心,增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑,增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分,实行统一编号、统一管理,在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上,将油田领域、中小学校同步纳入网格管理,由相关部门负责人任网格长,打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍,力争做到多“员”合一、一“员”多能,实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动,在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用,不断延伸网格公共服务触角,推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。

为保障区社会治理中心顺利落地建成,发挥平台最大效能,我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战,需要区委区政府统筹协调各相关单位,统一建设思想,整合优势资源,分工配合协作,形成工作合力。

一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化,统筹全区资源创建综合指挥平台,建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”,区委政法委书记任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单,建立健全区域社会治理考核体系,以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。

二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查,考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题,现需征求区委区政府的同意,初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心,用于搭建各相关部门业务平台,实现资源整合,共同在社会治理领域发挥作用。

三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右,我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前,据我们初步了解,市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所,并与软件开发公司进行了洽谈。商定后,我们就可以共享市里的软件平台,只需再进行完善和补充就行,省去了大部分软件开发费用。

四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时,区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常运转,无需再额外聘用工作人员。

以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法,具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下,能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务,早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。

为推进我市市域社会治理体制和治理能力现代化建设,努力建设更高水平的平安,文体旅游局结合工作实际,制定2021年市域社会治理现代化工作计划如下:

加强文旅市场执法监管,将专项整治行动与日常巡查紧密结合,依法规范文旅市场。开展校园周边文化市场专项整治,对网吧经营场所、书店等场所进行了拉网式的清理整治,为广大学生营造了良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监管工作,开展“平安景区”建设活动。

突出重点,加强市场巡查和线索排查,开展文旅市场专项整治行动。对全市的文旅市场开展线索排查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,对违法违规行为依法依规查处。

落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展法治宣传培训活动,利用以案释法、提高文旅市场经营业主守法经营意识。

通过这些年来的开展社会治安综合治理和“平安**”建设,我认为稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,宾县历届党委政府一致认为:抓不好稳定工作,是对党、对事业不负责任,也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识,**镇把维护稳定作为镇党委、镇政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难,又要有效保障人民群众生命财产安全,还要有效化解各种社会矛盾的实际,针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端,我们坚持用改革的思路、系统的办法,全面推进稳定工作,取得了初步成效。

但是我们也发现,在维护社会稳定方面也存在一定问题,主要表现在:

几点做法及建议:

市域社会治理现代化推进会讲话稿(模板15篇)篇十五

随着我市城市化、工业化进程的加快,基层治理的任务越来越繁重,基层社会治理现代化已成为推进单位、社区和基层治理模式转型升级的迫切需求。20xx年,我市乡镇市域社会治理现代化工作继续深入推进,全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设,落实“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式,实现了良好的工作成效。

20xx年,我市坚持从机构建设入手,着力加强基层治理机构的建设,规范基层治理中的政府部门和群众组织的功能和职责,推进村委会、居民委员会等基层组织建设,大力培养专业化管理人才,提高基层治理的规范化和专业化水平。

在基层社会治理中,要坚持从治理模式入手,推动治理体系现代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一体治理模式,加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理,推动基层治理模式的全面升级。

社区治理需要有专业化人才队伍的'支撑。20xx年,我市加大对专业社会工作人员的培训力度,强化他们的管理和服务水平,推进治理队伍建设,不断完善人才培养体系,提高基层社会治理工作的能力和水平。

基层治理的效能是衡量基层治理现代化进程的重要指标。20xx年,我市围绕服务群众、科技管理等方面,增加基层治理经费,建立更为优质的社区服务网络,提高社区服务质量,实现社区服务与经济社会发展相适应,切实提升基层社会治理的效能和服务水平。

在推进基层社会治理现代化的进程中,全社会的积极参与至关重要。20xx年,我市于社会治理、社会服务中,深化“人人有责、人人参与、人人受益”的三级治理理念,加强宣传引导,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围,推动基层治理现代化的不断发展。

综上所述,20xx年我市乡镇市域社会治理现代化工作取得了显著成效,为推动我市经济社会发展注入了强大动力。在以后的工作中,我们将更有针对性、更细致入微地推动基层社会治理现代化工作,更好地服务全市人民,为实现“追赶、超越”贡献力量。

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