航空基地规划（通用18篇）

合理的规划计划能够使我们更加明确自己的方向和目标，并为实现梦想打下坚实的基础。接下来是一些规划计划的常见问题解答，帮助你更好地制定计划。

航空基地规划（通用18篇）篇一

（2010年—2015年）。

加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量，实现培养技能专门人才的必备条件。为强化学生实践能力与操作技能的培养与训练，实现学生课堂与实习实训地点的一体化，根据学校发展规划目标要求，特制定本规划。

一、指导思想。

认真贯彻落实安徽省建设职教大省的目标，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以专业性实训基地建设为基础，以生产性实训基地建设为突破，以资源共享、辐射周边、自主发展的校内外实训基地建设为重点，坚持产学研结合，进一步提高实践教学水平，建成一批设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地。

按照“科学规划、统筹安排、突出重点、合作共建、资源共享、分步实施”的基本原则进行建设。在建设过程中，应坚持如下原则：

（一）导向性原则。

实训基地建设要发挥导向作用，要考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来，以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设，通过真实或仿真的职业环境，按照与职业岗位群对接的要求，开展各种职业技能和职业素质训练。做到先进性、真实（仿真）性、实用性、开放性、生产性相结合。

（二）共享性原则。

实训基地建设目标定位要准确，要综合利用现有资源，最大限度地实现资源共享、辐射周边，充分体现开放性及社会服务功能，使之成为技能型紧缺人才的培养训练基地、农村劳动力转移培训的课堂、校企合作的载体、产学结合的平台。

（三）效益性原则。

实训基地建设应与学校人才培养规模和市场对技能型专门人才需求状况相匹配，要注重社会效益和经济效益的统一。要创新管理理念，注重开辟新思路、实行新机制、采用新模式，提高实训基地的投资效益，走自主发展、自我完善、自我管理的道路。

（四）持续性原则。

实训基地要通过多种途径，提高软、硬件建设水平，增强实践教学和社会服务能力。特别是重点特色专业实训基地，必须高度重视其持续运行能力，要坚持依靠专业办产业，1办好产业促专业的原则进行建设，在保证完成实践教学的前提下，创新实训基地管理体制和运行机制，实行专业化生产经营，企业化服务管理，形成管理、运行、发展的长效机制，使其成为集教学、培训、生产、科研为一体的多功能教育实体，确保基地的可持续发展。

（五）动态发展原则。

结合专业和师资队伍建设，学校对运行规范、效益良好、示范作用显著、发展前景广阔的实训基地重点发展，支持其进一步提高水平和扩大规模。重点建设专业性、生产性实习实训基地，力争发展为区域性基地。积极创建、申报省级、国家级示范基地，适时淘汰不适合市场需求、共享和辐射作用不显著、无可持续发展能力的基地，实现实训基地的动态发展。

三、建设目标。

（一）校内实习实训基地、实训实验室建设。

“十一五”期间，学校实习实训基地及实验实训室建设规划为：

加大校企合作力度，与周边区域行业企业紧密合作，充分发挥行业企业的资源优势，重点建设一批生产性、区域性、综合性校外实训基地、顶岗实习基地和就业基地，为培养学生实践操作技能和实习就业搭建平台。

（三）增强基地社会服务功能。

大力推进产学结合，努力提高实训基地服务企业、服务地方经济建设的能力和水平。2010—2015年，根据地域经济发展人才的需求，充分发挥实训基地资源优势，计划每年培养预备技能人才600名以上；五年内举办各类技术培训服务20期（次），重点包括机械制造技术、计算机基础技术、总培训人（次）达到5000以上；职业技能鉴定再增加10个鉴定工种，获证书比例达到98%以上，从而使实训基地的社会服务功能不断增强。

四、运行机制。

1、管理机构。

在学校“实训基地规划建设实施领导小组”的指导和监督下，校内实训基地必须建立专门的管理机构，机构管理人员应由思想品质好、专业理论水平高、专业技能强、具有一定组织能力和企业管理经验的人员组成，要严格按照国家有关部门法规、条例，建立既符合学校专业实践教学又适应对外生产经营服务的现代企业管理体系。校外实训基地实行以行业企业管理为主，校企共建的办法进行管理。

2、培训模式。

实训基地首先要明确人才培养目标，加大课程体系和教学内容、教学方法手段改革，全面开展学生实训教学，突出实践能力和职业能力的培养。

实训基地要开展各类专业技术技能培训。充分利用基地资源优势，承担社会各种技术（岗位）培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。

3、师资队伍。

为使实训基地正常运转、发挥作用，必须建立一支高素质的教学团队，团队成员重点突出“双师”素质结构。增加专业教师、实习指导教师中具有企业工作经历的教师比例，聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到基地担任兼职教师，逐步形成一支实践技能教学主要由具有相应高技能水平的兼职教师完成的双师素质师资队伍。

4、产学结合在实训基地建设过程中，要主动适应地方经济社会发展的需要，结合学校专业特色，与行业企业密切合作，积极开展应用研究、技术开发、学生生产（顶岗）实训（实习）等产学结合活动，使学校在为企业提供技术开发与服务的同时，企业也充分参与学校的改革建设与发展，达到创新人才培养模式的目的。

5、市场化运作。

实训基地运行管理实行“双轨制”，特别是生产性实习实训基地，除按学校教育教学管理机制运行外，还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托，实行企业化管理和市场化经营，通过对外承包、股份制合作等多种方式，建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制，实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用，实现社会效益与经济效益双赢，最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。

6、资源共享。

实训基地建设要认真借鉴国内外先进经验，走开放式建设的道路。要大力引进优质教育资源，打破行业界限和产权归属，开展多种形式的合作，积极开展与行业企业、兄弟学校之间的合作与交流，重点加强和促进与地方行业大中型企业的合作与发展，实现实训基地师资、设备场地、材料、技能训练、管理机制、技术成果等全方位的资源共享和互惠互利，促进基地建设的健康发展。

7、考核评估。

实训基地实行检查、评估制度。在校长直接领导下，由相关行业人士和学校相关部门组成小组，对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估，并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。

五、保障措施。

（一）思想保障。

全校上下要充分认识实训基地建设对促进学校教育教学改革与发展的重要意义，高度重视实习实训基地的建设工作；要转变思想观念，坚持科学的发展观，切实加强基地建设工作的领导、协调和配合；要加强对基地建设规划、实施方案的宣传，争取广大师生对基地建设工作的理解和支持，达到统一思想，团结一致，集中力量，保证建设的目的。

（二）组织保障。

为了确保实训基地建设的顺利实施，学校对基地实行校、处两级管理体制。学小组织小领导、行业企业专家、相关部门成立专门的“实训基地规划建设实施领导小组”，结合合肥及周边区域经济发展实际，开展行业企业人力资源需求的调研，统筹规划，充分论证，科学制定学校各专业实习实训基地建设规划和分实施方案，并对基地的规划、建设、运行进行指导、管理和监督；相关专业成立专门的工作机构，具体负责基地的日常运行管理，保证规划的实施。

（三）制度保障。

制定校、处两级规划实施领导小组工作职责，明确职责范围，根据集体领导和分工负责相结合的原则，健全和完善实训基地各项管理制度，建立规划实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套规范的制度和科学的运行管理，使实习实训基地建设工作顺利实施，确保人才培养目标的实现。

（四）资金保障。

规划期间，学校每年安排专项资金，用于实训基地的基础设施、设备、教学、师资、生产等方面建设，向重点建设的基地倾斜，并确保专项资金用于实训基地建设。同时，根据学校发展实际，积极与行业企业合作，吸引企业投资，联合开发，共同建设，建立多渠道、多形式的筹资模式，实现实训基地建设投入的多元化和可持续发展。

航空基地规划（通用18篇）篇二

美丽的蝴蝶在迎风飞舞之前，需要经历蜕变的痛苦和挣扎。创客崔万志是一位残疾人，在行走不便、语言不流畅、求职遇坎坷的情况下，借助互联网发展的东风，开启了“破茧成蝶”之旅。

找工作屡次被拒投身创业之路。

崔万志于1976年3月出生于安徽肥东，在出生时，由于脐带绕颈，导致他脑部缺氧，最终造成腿脚不灵活，说话不流畅。

天生的残疾，并没有让他放弃自己，他骨子里有一种顽强拼搏的精神，学习十分刻苦努力，中考时，他成绩名列前茅，可是因为身体的原因，被重点高中拒收。最后在石塘中学完成高中学习。高考时，他又以优异的成绩，考上了新疆石河子大学经济管理专业。

崔万志在上学期间就很有经商头脑，通过售卖“随身听”、磁带等赚取生活费，在给家里减轻负担的同时，也积累了做生意的经验。

1999年，崔万志大学毕业，因身体残疾，屡次被用人单位拒绝，找不到工作的他，开始在天桥上摆地摊儿，之后也开过书店。

2001年，崔万志用攒来的钱开了一个网吧，他在上网期间开始接触到“电子商务”。淘宝网上线后，他立即就注册了网店。

2005年初，他的网店“亦心家园”开张。崔万志第一个在网上卖掉的商品，不是自己进的货，而是一个当时很紧俏的6位数qq号。

2007年，他注册了“蝶恋”等服装品牌，同年，崔万志的淘宝店在一栋居民楼里开始上线运营。

可是，第一年的网店运营就赔掉了前几年的所有积蓄。“抱怨没有用，只有靠自己。”崔万志开始思考转型。

“在淘宝上搜索连衣裙，有几百万多件，而用户最多只会翻看前五页。在这样的情况下，越是大众化的东西，竞争就越来越激烈，时装同质化很严重，如何让自己排在前面？需要花搜索的钱，谁花钱多，谁排名靠前，这是一种恶性竞争。”崔万志在总结失败时，如是说。

“我只有转型做人家不做的东西，竞争力才会小，做小而美的细分市场，才能有突破。当时做旗袍的商家很少，容易起步。”崔万志在分析了市场行情之后，调整了经营方向。

2008年，崔万志注册了自己的蝶恋公司，成功入驻刚开通不久的“淘宝商城”，专心经营自己的蝶恋品牌。然而，创业之路并非一帆风顺。2012年年底，崔万志欠外债400万元，“当时我手机不敢开，公司不敢去，家也不敢回，就怕被追债。”崔万志此时谈到当时创业的艰辛，也是万般心酸，“我必须不断超越自己”，他不断摸索、调整，带领着队伍一步一个脚印的向前走。最终，规模不断扩大，去年销售额达到了4000多万。

像蜡烛一样发光发热。

和崔万志一起创业的妻子也是一位残疾人士，正是因为他们体会到了创业的艰辛和不易，才更加珍惜现在拥有的一切。

在事业蒸蒸日上之际，崔万志也不忘以一颗感恩的心，回报社会。在公司本部就安置了数十名残疾人就业，先后建立蝶恋商学院指导残疾人士开网店，搭建爱心书屋，参加数十所大学创业演讲，并携手石河子大学，建立“崔万志励志奖学金”。

一个好的创业者，能够在逆境中顽强生存，寻找机遇，渡过难关，也能够在顺境中及时发现潜在的危机，防微杜渐。

崔万志就具备这样的创业素质，“我们的设计师是请的大学毕业生，通过这几年的发展，在行业也算顶级的了。很多绣花都是通过绣娘手工完成，品质有保证。现在遇到的最大困难是：生产能力跟不上需求量。很多手工活，很费时间和人力，而绣工的专业性决定其他厂商做不了同类产品。这样，服装的量就上不去。手艺既是我们的核心竞争力，也是制约发展的最大阻力。”

崔万志对未来有着自己的规划和期许，“我希望用户通过手机自我拍一下照，把身高、体重等信息传送到后台，实现旗袍互联网高端定制；我想开500家实体店；做一家中国旗袍文化主题餐厅，把中国的文化表现的淋漓尽致；我还想通过互联网众筹的模式，让更多的人参与到项目中来。”

崔万志认为，十年之后，互联网的发展会变得更好，未来肯定更加便捷，更加智能化。以前电子商务更加注重价格，未来一定注重享受和品位。

航空基地规划（通用18篇）篇三

平，培养学生“爱家乡、爱自然、爱劳动、守纪律、讲文明”的好品质。

充分利用海浪中学及周边方面教育资源，现就海浪中学德育基地工作。

一、基地选择：

认真分析我校学生的特点，针对校内教育的缺陷，有针对性地选。

择校外教育基地，以达到校内外教育互补的效果；由于学校的教学计。

划比较严懂，教育时间也很有限，因此校外德育基地德育活动不能只。

是搞形式，要讲究实效；筹建的校外教育基地要有比较完善的可供学。

生教育的条件，要做到人员、地点落实。校外德育基地选择还有注重。

安全问题。

根据学校的实际工作和以上原则我们最终选择以下德育基础：

１、校内德育基地：党团活动室、心语室、班级、操场、走廊等。

２、校外德育基地：海浪镇政府、海浪镇大集、海浪镇中心大街、太平敬老院、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场等。

（一）校内德育基地：

１、校内德育基地的建设党团活动室由政教处及团委具体负责工。

特殊群体学生为切入点加强德育建设。

3、班级由各班主任负责，包括班级的文化建设，学生的思想教育，主题班会等常规的德育教育。

4、操场由政教处及体育教师负责，具体包括每周的升旗仪式；课间、午间、阳光大课间的学生管理及学生活动。

5、走廊由政教处各学年及班主任负责，我校的走廊文化建设是对学生进行德育教育的一个重要阵地，一楼是国学知识内容，二楼是中国精神及各种学生的励志教育内容，三楼是学校各教研教师简介及双语（中文、英文）的名人名言，四楼是对学校党团组织建设及我国高新技术的介绍。

其它校内的学生活动场所也是我们对学生进行德育建设的重要阵地，也同样是我们校内的德育建设基地，我们也会注重发挥他们的德育育人功能。

１、海浪镇政府做为我镇的行政机构是我们对学生进行思想道德建设的重要场所，我们会定期不定期的组织到政府进行卫生打扫及了解政府机构设置的活动，让学生不但培养了劳动意识，而且加强了对我国现行政体的了解，具体工作由政教处和团委负责。

3、海浪镇大街是我市通往海林市的一条重要交通要道，做为宁安西部的一个大镇，这条街道的卫生情况代表着全镇人民的形象，虽然这并不是我们学校应该负责的事情，但是我们感觉到这里是培养学生劳动意识、环保意识和荣辱观念的重要地点。因此，我们要定期的对这条街道进行卫生清扫和义务向街道两旁的住户进行宣传环保知识。这里需要强调的是在此进行活动要做好安全工作。此处基地工作由政教处、团委负责组织实施各项活动。

4、太平敬老院是我镇太平村成立的一个敬老爱老机构，把这里做为海浪中学的德育活动基地，可以对学生进行中华传统美德及感恩教育，由于太平村不是学校所在地。因此去此基地的教育活动每次只能在每个班级选派一部分学生代表参加，由学生代表回来对本年级本班的学生进行宣讲活动过程与感受。此处基地具体由政教处及团委负责。

5、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场基地：我校做为一所农村初级中学，除了肩负着为上级学校培养和输送优秀生源的任务，还肩负着为当地培养和输送实用毕业生的重担。可以说这两处基础的选取对培养学生的劳动意识学习种养植技术有着重要的作用。此处基地由政教处、团委及相关学科教师负责。

１、力争通过校内外的基地建设，使我校2010年学生的行为合格率达到95以上；2011年继续巩固学生的行为合格率；2012在巩固取得成果的同时，使学生的行为合格率有所上升。

2、力争通过德育活动基地的建设，把海浪中学周边的教育教学资源同学校的工作有机的结合起来，形成学校、家庭、社会三位一体的教育模式。

1德育基地建设关系着我校德育工作的成败，更关系到学校的办学质量及水平，因此学校特成立德育基地建设领导小组，由于此项工作涉及到校内外，所以德育基地领导小组由校德育领导小组兼任：

组长：张国华。

副组长：侯延君。

成员：姜君孙立堂于振明张延术徐峰。

冯恒明刘娟。

2、校内基地建设要做到时时抓，处处抓，为了使基地建设同学生的日常管理工作紧密相连，我们把学生的行为合格率同基地建设挂勾，把每次的升旗仪式学生的表现，每天间操学生的表现，每天学生在班级与走廊等在校期间的表现进行量化考核，以班级为单位进行统计。发挥校内基地的作用，进而促进学校德育工作的进一步提升。为我校德育工作迈上一个高度发挥真正的作用。

果不能受到影响。另外，校外基地的活动在经费上要做到学校优先保障，确保校外德育基地活动的正常开展。

随着教育均衡发展的进一步实施与落实，素质教育的进一步的发展。学校的德育工作也必将面临着许多的新问题。学校的教育已经不单纯只能停留在课堂上，学校内，而是要走入社会，走向社会实践，这样才能培养合格的建设者。在德育基地的选取与建设上我们也要根据社会发展与学校工作的需要进行合理的调整与设置，使之更好的服务与学校的工作，更好的促进学校德育工作向更高水平迈进。

宁安市海浪中学。

2010年9月。

航空基地规划（通用18篇）篇四

第一、供货推广收益，就是说，你如果自己有什么好的产品，你可以把你自己的产品申请放到我们这个网站上来销售，只要产品质量合格，证件齐全，价格有优势都可以，可以不花一分钱做全球广告，锁定更多消费者，您将拥有一个零成本零风险的高速营销平台。您将拥有一个强大的销售团队及优质的配送服务网络。您将拥有数十万名代理商为您销售产品，迅速占领市场。这样是不是增加了你的一个产品销售渠道。如果两三年后，我们这个平台发展壮大了，人气旺了，那你的产品销量就会很高。当然，如果你自己没有产品也没关系，还有其他赚钱途径。

第二、推荐商家提成，就是说，如果你周围有些做生意的朋友，或者网友，你也可以推荐他们，当他们觉得这个平台好的时候，他们把产品放到这里来销售的时候，只要有销量，你会有1%的销量提成。举例，如果全国的康师傅方便面被您引荐到中华生活网这个平台上来卖，年报显示，康师傅去年方便面、饮料及糕饼的营业额分别较上年同期上升41.5%、38.9%及12.9%。其中，方便面业务的销售额为14.9亿美元，较上年同期上升41.5%，占集团总营业额的46.3%。，我们只要其中的一年一千万的业绩份额，你也可以什么都不做就拿到100万的提成！

第三、引导消费积分，就是说，你也可以推荐其他朋友在这个平台上来消费，当你觉得好的时候，你可以给你生活中的朋友，网络中的网友推荐，当他们通过你成为我们的会员，他们在这个平台上消费，他们省钱并积累积分的同时，你还可以获得提成。今后我们这个上面什么产品都会有，大家在买东西省钱的时候，还可以获得积分来赚钱，是不是会锁定很多消费者的家庭开支在这里消费。如果你周围的朋友，网络上的很多网友他们每天的生活开支跟你收入都有关系，你说这是不是一笔源源不断的庞大收入。就象你开了一个大型超市一样，但是不需要你象传统开超市那样麻烦，也不需要投资那么多。

第四、超低折扣零售，在我们这个平台，你成为中华生活网代理后，就可以在中华生活网里购买产品了，中华生活网有些产品比传统行业的一些产品的进货价格还便宜，如果你自己想开一家中华生活网的社区服务店，这样你就找到了一个产品质量，物流，售后完善的平台，同时还有更多无形和有形的服务，可以帮你扩大自己的经营范围。下面我可以把我们目前中华生活网的经营范围分享给大家，也就是我们第五大赚钱途径！

第五：一卡通天下，处处为别人省钱，为自己赚钱！

航空基地规划（通用18篇）篇五

我是某市某高中的学生，在学校的组织下前往当地的航空基地进行参观调研。这是一次非常有意义的活动，让我深刻认识到了航空产业的重要性。

在航空基地的参观中，我了解到许多关于飞机设计、制造和维护的知识。航空基地雄厚的技术实力和先进的设备让我惊叹不已。更让我印象深刻的是，航空基地的技术人员在研发过程中的严谨态度和强烈的责任感，这是他们在飞行安全方面对人民负责的表现。

除了技术方面的知识，我还了解到了航空产业的重要性。航空产业对我国的经济发展和国防建设有着举足轻重的地位。作为一个中等发达国家，我们需要保持与世界先进水平的接轨，并不断推进技术创新，以适应不断升级的需求。

除了技术和经济意义，还有一点让我深感身为中国人的自豪感。那就是，在航空基地的参观中，我看到了我国职工的无私奉献和艰辛努力，感受到了他们对国家强大的自豪和对未来发展的信心。这种主人翁意识和爱国情怀，深深地感染了我。

通过这次航空基地的参观调研，我不仅加深了对航空产业的理解，还懂得了自己作为一个中国人的责任感和使命感。我希望我能够像航空基地的职工一样，勤奋工作，为自己的国家做出贡献。

航空基地规划（通用18篇）篇六

本次中国航空基地的参观调研，让我深刻认识到了科技进步的重要性和创新的动力。

作为一个普通的高中生，我之前只在书本上了解过航空工业的天地，但是在参观现场，我对航空领域的各种技术和设备有了更加深入的了解。

无人机技术的展示给我留下了深刻印象，这项技术使得我们可以在没有人操控的情况下，将飞机远程控制、实现高空任务。不仅如此，无人机在农村的应用能够促进粮食的丰收，极大的提高农民的生产效率。同时，也可以降低需要飞行员飞行的风险。让人感受到人工智能和机械自动化的重要性。

在观看完全自动化组装机器人操作时，我意识到机器人可以协助营建快速预测和停止错误，把更多的时间集中于任务的重要性，从而降低工作人员的工作负担。此外，机器人操作也能够有效预测潜在危险，从而保障员工的安全。

参观中国航空基地，我也深感我国科研创新的劲头。中国航空人在新领域和新技术上的探索，不仅反映出我国科技创新的水平，同时也推动我国的社会经济的发展。

作为中国的年轻一代，我们应当加强学习和留意国家的科技发展趋势，响应新时代创新驱动战略，为创新发展贡献自己的力量。相信在我们不断努力下，我们的国家在航空领域必定会走向世界领先的阵营。

航空基地规划（通用18篇）篇七

在宁乡县残疾人联合会、宁乡县林业局和黄材镇党委政府正确支持下，xx农业科技有限公司狠抓苗木产业，建设残疾人创业基地建设，今后五年工作计划宗旨：“紧紧围绕科技兴农核心、扩大残疾人就业渠道”，达到省级林业示范基地建设要求，辐射促进宁乡县苗木示范基地建设，推动全镇21万亩林地发展，加强林农科学素质建设，通过发展科学技术在生产中应用和培训、宣传传播与普及，让参与公司合作的林农了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具备的应用处理实际问题和参与全镇公共事务的能力。为全镇公民获取和运用科技知识能力、改善生活质量、实现全面发展，提高农村农业生产自主创新能力，提供良好教育，尽快使全镇公民科学素质在整体上有大幅度提高，努力实现创建省级“残疾人就业示范基地”为目标。

一、方针和目标。

指导方针：以党的十八大会议精神和十八届三中全会精神以及“建设美丽中国”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥镇党委政府主导作用，充分调动社会力量共同参与生态建设，大力加强农村公民科学素质建设，促进农村社会和人的全面发展，为提升我公司苗木等主导林产品自主创新能力和综合生产实力，全面建设社会主义新农村和实现农村现代化建设打下雄厚人才资源的基础。

建设目标：

1、把提高残疾人公民科学素质建设作为基地建设重要内容，在镇党委政府领导下开展工作，加强基地各项工作的组织领导，成立黄材镇残疾人创业基地领导小组，组长由乡党委书记兼任，科协主席任组长具体抓，各行政村成立科技小组，乡农办、农技站、林业站公职人员和公司参与农户为成员，形成专业技术员为骨干，以公司技术骨干为示范，以残疾人创业示范户为主体的基地建设体系。公司每年每投3—5万元作为残疾人创业培训经费，动员社会有劳动能力的残疾人积极参与，各负其责，加强协作；以公司残疾人创业示范基地为中心，辐射推进全镇农业科普示范基地建设。

2、建立完善评比奖励机制，鼓励残疾人参与实施，提高公民科学素质的积极性和主动性，形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才和良好社会风尚。

3、以提高公民科学素质建设为出发点和落脚点，通过残疾人创业示范基地实施建设，推动和鼓励残疾公民学习科学技术，树立终身学习的思想，促进人的全面发展。

4、认真落实科学发展观，以人为本，加强培训推广生产应用，科普讲座和宣传，实现科学技术教育，传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐农村社会建设全面发展。

5、到2015年，公司科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，实现参与公司培训的残疾人科学发展观树立和落实，普及农业科学技术知识和节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立绿色农业、资源节约型、友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和生产方式。通过公司残疾人创业示范基地参观学习，农民的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。做到科学教育与培训、资源开发共享、大众传媒科技传播能力、创业基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

二、主要行动。

1、开展丰富多彩活动。任务是以苗木栽植技术普及为切入口，积极配合乡镇党委开展丰富多彩科技文化活动，面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境，节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

2、完善残疾人创业示范基地建设。以公司苗木基地建设为核心，围绕科学组织苗木栽植和生产，促进林农增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3、开展劳动技能培训。提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。提高农村妇女的科学文化素质。

三、措施。

1、逐步建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。制定《湖南沩滨农业科技有限公司农民科技教育培训体系建设规划》和使用《中国农民科学素质教育大纲》，指导公司面向农民的各类科学教育活动。

2、大力开展农民科技培训。以湖南沩滨农业科技有限公司为基础单位，积极配合乡镇党委政府，结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。使参加绿色证书培训达1.5万人；重点培育20个科技示范户，辐射带动600个农户。发挥好农业广播电视学校、农村成人文化技术学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。

3、广泛开展各种形式的科技入户和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展苗木栽植技术“三进活动”（进农户、进基地、进山林）、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、技术指导到山头地角、科普之冬（春）、科普大集、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。

4、开展农村科技、科普示范活动，建立和完善示范体系。深入开展争创全国科普示范乡等建设活动，大力发展科技、科普示范基地，发挥好它们的示范作用。

5、开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照《2014—2015年全国农民工培训规划》要求，按照残疾人基本情况，积极开展残疾人的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。

6、建立健全公司科普教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普知识和农民合作经济组织，重点扶持6个农村专业技术协会。组织专家咨询服务和自愿者队伍，形成科技人员为“三农”服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。

7、加强公司基层科普能力建设。依托农村中小学、村党员活动室、农村成人文化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等农民合作组织，整合村级文体俱乐部，发展乡村科普活动场所。推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。

航空基地规划（通用18篇）篇八

我们工作的重点是按照爱国主义教育实施纲要、公民道德建设实施纲要以及关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的要求，紧紧抓住教育基地建设、管理和使用三个关键环节，贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力提高工作水平，更好地为爱国主义教育、弘扬和培育民族精神服务，为青少年思想道德建设服务，为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。

（一）征集保护文物，丰富教育内容。文物史料是教育基地存在、发展和开展教育的基本条件。我们坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理，认真做好重要文物史料特别是革命历史文物的征集、保护和利用工作。通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士，积极抢救、征集文物史料，挖掘精神内涵，紧密联系实际，从不同侧面、不同角度进行诠释和展示，给人们以知识的普及、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪。

（二）改进展示方式，增强教育效果。基本陈列是开展教育的主要手段，既要尊重历史，体现自身特点，又要讲究艺术，有所创新。

（三）精心组织活动，扩大社会影响。从实际出发组织活动，是扩大教育基地影响的重要途径。充分利用重大历史事件、历史人物纪念日和节假日，以及青少年入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，组织开展研讨会、演讲会、报告会和文艺演出等形式多样的群众性文化教育活动。在办好馆内基本陈列的基础上，积极采取“请进来”、“走出去”的办法，加强与其它教育基地的交流与协作，扩大教育覆盖面。

（四）加强内部管理，不断争先创优。建立健全规章制度，是教育基地顺利开展工作的保证。要通过制定和完善管理办法、工作考核细则、人员交流培训规划等，建立科学运行机制。要注意美化教育基地内部和周边环境，营造干净整洁、庄重有序的参观氛围，把教育基地建成传播精神文明的“窗口”。

（五）重视基地建设，创新丰富载体。根据教育基地的特点，把教育基地建设纳入全村经济社会发展和城乡建设总体规划，统一考虑和安排。各主管部门要切实负起领导责任，在教育基地班子配备、人员编制、队伍培训和职工待遇等方面给予更多的关注和支持。并且把教育基地建设、管理和使用的情况，作为考核有关领导干部，衡量文明城市、文明村镇、文明单位创建成果的一项重要内容。我们爱国主义教育基地在创新载体上加大了力度，经过各级领导深入调研与论证，广泛征求社会各界意见，重新修建烈士陵园。

（六）加大宣传力度，赢得社会支持。充分利用广播、电视等媒体把宣传介绍教育基地作为一项经常性工作，及时报道教育基地开展教育活动的情况和效果，反映社会各界的建议和呼声。要经常开展对广大党员特别是领导干部进行革命传统、革命精神的教育。教委结合教学安排，经常组织各级各类学校学生到教育基地参观学习。共青团和工会、妇联等群团组织也都根据各自特点，利用教育基地开展活动。

航空基地规划（通用18篇）篇九

在水电工程项目建设中，由于自然环境以及社会环境因素的影响，会出现一定的风险。自然环境方面，主要是水电工程项目建设地区的地理环境、气候变化等因素的影响，例如出现地震、洪水、暴雨、泥石流等自然灾害。还有施工现场的地形、地质、水文条件等，恶劣的自然环境会使水电工程项目的建筑主体结构出现问题，例如结构断裂、崩塌、地下水渗漏等问题[1]。社会环境因素方面，主要是存在罢工以及政府征用等问题，再有水电工程项目周围的管线、电缆、通信设备，工程建设地区的社会治安问题、居民文化素质等问题。

1.2管理风险。

在水电工程项目建设中，由于管理问题造成的风险也不在少数，水电工程项目主要涉及材料、设备的供应商、涉及单位、施工单位、监理单位的管理、施工方法、质量检测以及安全等方面，还有工程建设人员的道德素质、施工的资金投入、保险等。

1.3技术风险。

在水电工程项目建设中，技术风险也是影响水电工程项目的重要因素，在水电工程项目中工程理论上的整体规划、设计以及施工与实际上的差别，例如存在错误的施工技术、错误的操作，水电工程的设备使用、维护以及材料的选择、质量检测的方法，施工现场的防火、防爆、高空作业的安全防护等技术，在技术的使用中需要注意技术的先进性以及成熟性，这对水电工程项目的建设有着一定的风险影响。

1.4市场价格风险。

在水电工程项目建设中，市场价格的变动也是影响水电工程项目的风险因素之一。市场经济形势是不断变化的，水电工程项目建设所需的材料、设备的价格也会随着市场的变化而逐渐发生波动，会给水电工程项目带来一定的风险。

2.1树立风险管理的意识。

要对水电工程项目做好风险管理工作，首先水电工程项目的人员应树立风险管理的意识，共同面对水电工程项目建设中出现的风险，建立完善的风险管理机制。虽然在水电工程项目建设中，设计单位、监理单位、施工单位以及业主的利益各不相同，都有各自的利益需要，各单位的主要利益目标是一样的，就是能够按时完成水电工程项目的建设。工程建设的每一个利益主体如果出现风险，都会对整个水电工程项目的建设造成影响，因此在水电工程项目建设中，各个单位应通力合作，树立风险管理意识，建立完善的风险管理机制，共同面对和承担水电工程项目建设中出现的风险，并对工程项目中的风险进行评估，采取有针对性的措施进行风险管理和控制。

2.2制定细致的风险应对计划。

要对水电工程项目进行风险管理，使风险管理工作得到有效地落实，需要制定完善的风险管理计划，使水电工程项目的风险管理有据可循。在水电工程项目施工建设前，应对工程项目的风险进行细致的规划和研究，并根据风险进行管理内容的制定和规划。水电工程项目风险管理的内容应包括工程的主体情况，例如工程项目的施工环境、建设的目标、验收情况、工程建设的进度计划、相关的法律法规等。工程项目风险管理的方法，水电工程各种风险的特点、识别以及处理的方法等，主要有经济风险、技术风险、管理风险、自然风险以及社会风险等。做好风险处理的准备工作，做好风险的预测编著、制定风险定量定性分析的方法等。制定完风险管理的计划后，应保证水电工程项目的风险管理工作严格按照计划进行，并对风险管理的结果进行及时的反馈，根据反馈的信息进行及时的调整，实现动态化的风险管理。

2.3进行风险识别。

对水电工程项目的风险进行管理，就需要先识别出工程项目中存在的风险，并对工程项目风险可能造成的影响以及后果进行分析。风险出现是一个动态化的过程，应将风险管理贯穿于整个水电工程项目建设的始终。风险识别就是按照水电工程项目风险管理的计划，根据工程项目建设的具体情况以及以往建设的相关资料，对不同施工阶段以及建设的目标对水电工程项目可能存在的风险进行分析，并得出风险造成的后果。风险识别的方法主要有情景分析法、环境分析法等。

2.4风险的评估与预防。

对水电工程项目的风险识别后，还需要根据工程项目的风险特点进行客观的评价，风险的评估主要是对工程项目风险造成的损失以及风险发生的机率进行分析，明确不同风险转化为事故的机率，对水电工程项目中所有风险的损失进行叠加，并了解风险损失值与可能值之间存在的差异。对风险评估后，还需要做好风险的预防工作，风险的预防工作分为有形和无形两种，有形的风险预防方法主要有两种，一是避免风险的出现，在水电工程项目建设前，需要采取措施减少影响风险因素的出现。二是减少已经存在风险的出现。无形的风险预防措施也有两种方法，教育法和程序法。教育法就是对水电工程项目的工作人员进行风险教育和管理，在水电工程项目建设中，项目管理人员的行为和素质也会给工程造成一定的风险，所以需要减少相关风险的出现。程序法就是根据一定的制度进行水电工程项目建设，避免损失的出现。

2.5风险的监督管理。

风险的监督管理就是对水电工程项目的风险管理行为进行监督，确保风险管理工作能够严格按照制定的计划进行管理，明确风险处理符合管理的要求，能够得到有效地处理。做好风险的监督管理后，结果会及时反馈给风险识别和分析阶段，帮助水电工程项目的企业能够正确风险，做好风险的管理工作，提高风险管理的水平。

3结束语。

水电工程项目的风险管理是一项比较系统和复杂的工作，需要水电工程项目的相关管理人员应树立风险管理的理念，对水电工程项目中存在的风险进行有效地识别和分析，并采取积极有效地措施对风险进行管理，将水电工程项目的风险控制在最小的范围内，保证水电工程能够顺利的建设。

文档为doc格式。

航空基地规划（通用18篇）篇十

参观一家航空研学基地是一段让人获得无限启发的经历。在这里，我们可以近距离接触最先进的科技成果，了解航空领域的最新动态。本文将介绍我的心得体会，包括对航空研学基地的感受、收获和对未来的展望。

二段：感受。

航空研学基地的大门向我敞开，我看到了许多熟悉的设备和材料，以及一些全新的东西，如3D打印机和虚拟现实技术。这里的一切都是为了展示航空科技的魅力和成果。我不禁陷入了对这些科技的好奇心，想要一探究竟。

三段：收获。

参观航空研学基地是一次非常充实的学习之旅。我得以了解到飞机的工作原理、航空器的维护和管理、航空安全和设计等多个方面的知识，这些知识从书本中得到的讲解是远远无法比拟的。更为重要的是，通过实践和观察，我学会了如何使用航空设备和工具，实现航空产品的制造和调试。这比单纯地向学生传授一些理论知识更有用，真正向我们展示了科技的实际应用和价值。

四段：展望。

参观航空研学基地之后，我意识到航空技术的发展将是一个无穷无尽的过程。在未来，航空产业将会以更加创新的方式发展，致力于在安全和效率上做出更大的成绩。而作为年轻的一代，我们有责任对这些发展趋势进行深入的学习和研究，继续推动航空科技的进步。

五段：总结。

综上所述，航空研学基地的参观是一次非常有价值的经历。通过参观和实践，我了解了航空着陆的最新发展和趋势，学习了航空技术的最新应用和创新，提高了自己的知识水平和实践能力。我相信这次经历将会持续产生影响，激励我在未来的学习和工作中，更加热衷于航空领域的发展与创新。

航空基地规划（通用18篇）篇十一

20xx年，全面加强健康分宜建设，努力推动卫生与健康各方面工作实现大变样，现将20xx年工作总结如下：

（一）常态化精准化开展疫情防控，全力保障人民生命安全。一是强化组织领导。自新冠肺炎疫情发生以来，由县委县政府主要领导任双组长的疫情防控领导小组、“党建+疫情防控”特别行动组和县长任指挥长的应急指挥部的指挥体系始终保持不变。二是坚持精准施策。全面落实“四早”防控措施和“四个集中”救治原则，从1月26日出现首例确诊病例，到2月21日确诊病例实现“清零”，仅用时27天便实现疫情防控阻击战的“逆袭”。对境外、重点地区以及中高风险等地区来钤返钤人员做到应查尽查，截至目前，共摸排自境外、边疆省份及湖北、北京、云南、青岛、喀什等疫情中高风险地区来钤返钤人员1585人次。对所有治愈出院患者、密切接触者等重点人群实行追踪和集中隔离医学观察，做到应隔尽隔，累计集中隔离240人。对中高风险地区来钤返钤人员、密切接触者、发热门诊患者等重点人群做到“应检尽检”，对有检测意愿的一般人群实行“愿检尽检”，累计核酸检测34438人次，血清抗体检测3716人次。三是提升防疫能力。按照国家标准，在县人民医院、县中医院、钤东医院重新规范建设发热门诊。县人民医院在全市县（区）率先改建核酸实验室，5月29日正式投入使用。新建或改建的.6家核酸检测实验室已成功开展了核酸模拟检测，全县建有核酸检测实验室的医疗机构已达7家，单日最大检测量可达5000人份，具备5天完成全员核酸检测能力。加强物资储备，为各医疗卫生机构储备30天满负荷运转需求量的防疫物资。不断提升应急处置能力，以不同场景开展应急演练5次。

（二）标准化信息化促进医疗体制改革，不断优化医疗服务体系。一是理顺管理机制。组建由县长担任组长的县域综合医改工作领导小组，成立医共体管理委员会、紧密型县域医共体理事会和监事会,完善县医管委、县医管办工作规则和医共体章程。构建医共体“1+6+6”模式，建设以医共体理事会办公室为内部管理总调度中心，人力资源管理中心、财务管理中心等6个调度管理机构和医疗质量控制中心、影像中心等6个业务共享机构。二是推行智慧医疗。在县人民医院设立远程调度中心，各成员单位设立远程会诊室，实现龙头单位、成员单位与中国人民解放军301医院专家开展远程会诊。整合县、乡、村医疗卫生信息资源，搭建覆盖医共体所有成员单位的一体化信息管理平台。三是推进对口支援。选派21名县级医院专家定期到基层医疗机构开展对口支援工作，不断提升基层医疗机构学科建设水平。

（三）高质量高标准推进户厕建设，助力改善农村人居环境。一是坚持高位推动。成立县长任组长的农村“厕所革命”整改工作领导小组，并制定了分宜县农村“厕所革命”整改方案，从组织领导、任务细化、资金保障、加强督导等方面作了全面部署和安排。二是营造浓厚氛围。通过入户上门、电子显示屏、横幅标语、折页宣传单等方式广泛宣传政策和意义，切实增强农村群众的改厕主体意识，摒弃“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每户1000元标准由财政奖补给乡镇，用于各乡镇统筹安排使用新建改建户厕、拆除旱厕等工作专项经费。截至目前，今年全县共新建改建10500座农户户厕，任务完成率；历年累计建设完成55496座农户户厕，改厕率达，超额完成了二类县85%的农村户厕建设目标。

（一）改善医疗基础设施。一是投入亿元实施县中医院整体搬迁项目一期，7月份完成搬迁并投入使用。二是推进县人民医院儿科大楼新建项目，争取到地方政府债券6000万元，已完成前期初设工作和招标文件制作。三是打造县妇幼保健院示范性托育服务机构，已争取地方政府债券140万元，已完成可研评审。四是投入25余万元为每所晓康诊所统一更换了门牌，为村医配备夏、冬工作服四套及病房被子、枕头一套；投入30余万元为每所晓康诊所安装了壁挂式空调；投入7万元对钤山镇苑坑卫生院进行房屋维修及环境改造，有效改善基层医疗卫生机构工作环境和群众就医体验。

（二）提升医疗卫生服务。一是深入实施健康扶贫工程。确保贫困患者住院医疗费用报销比例达到90%适度要求。为全县建档立卡贫困患者补偿住院医疗费用万元，实际补偿比达到；“六免除”政策惠及1992人次，减免费用万元。二是加强重大疾病防治工作。及时调整部分重大疾病救治病种，截止现在，累计救治儿童先天性心脏病13人，儿童白血病3人，为37名尿毒症患者免费实施血透13092次，贫困家庭重性精神病免费救治477人，白内障免费手术121例。城乡贫困人口重大疾病289人。三是落实基本公共卫生服务。将基本公共卫生服务经费人均标准提至65元，截至目前，累计管理0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人等重点人群71692人次。四是开展优质服务基层行活动。9所乡镇卫生院通过了省、市优质服务基层评审，其中分宜镇卫生院通过推荐标准评审，杨桥镇中心卫生院等8家乡镇卫生院通过基本标准评审。五是开展城区夜间看病就医服务能力提升。出台《分宜县提升城区夜间看病就医服务能力实施方案》，县人民医院打造急诊一站式服务，县中医院进一步健全夜间专科会诊制度，县妇幼保健院安排副主任医师负责夜间的二线、三线医师值班。六是严格按照家庭医生签约服务要求，在全县组建144个家庭医生服务团队与群众“一对一”签约。截止目前，全县家庭医生签约服务覆盖率达，重点人群签约服务覆盖率达，贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签。

（三）强化“一老一小”服务。一是实施“乐龄陪伴农村留守老人关爱工程”。投入100万元洞村乡程家坊村、钤山镇下田村、双林镇青竹村、湖泽镇闹洲村开展“乐龄陪伴工程”试点，为农村留守老人提供生活照料、健康管理、心理关爱等服务。二是不断促进医养融合。各乡镇卫生院与所在地乡镇敬老院签订《医养结合协议》，为入住老人提供便利服务的绿色通道、生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。三是保障母婴安全。与市妇幼保健院、市人民医院建立了孕产妇和新生儿急救转诊绿色通道，形成了医院专案管理、乡镇随访管理、孕管中心统一协调的高危孕产妇三级管理体制。8月份，县人民医院和分宜钤东医院双双通过产前筛查省级评审。

（四）打造惠民服务项目。一是投入18万元在府前社区为计生特殊家庭打造一个“暖心家园”，于10月23日正式揭牌启用，目前已开展了2次讲座，1次重阳节连心联谊活动。二是落实计生利导政策。发放国家奖励扶助、特别扶助、农村47周岁计生纯女户一次性生产生活补助、独生子女父母奖励等资金余万元，惠及群众6883人次。

（五）实施健康分宜行动。全面启动健康分宜行动和全国健康促进县创建工作，制定出台《健康分宜行动实施方案》《“健康分宜2030”规划纲要》《分宜县健康促进县试点项目工作方案》。统筹健康环境促进等6类健康促进行动，累计投入2500多万元用于钤山公园、体育中心体育馆等健康环境建设，实现了15分钟健身圈全覆盖。创建国家慢性病综合防控示范区。在统筹4类慢病防治要求的基础上，同步加强健康社区等健康支持性环境建设，累计建成健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅酒店共计28家。

（六）强化卫生监督管理。一是对全县近200个经营单位和公共场所的进行了卫生监督，督促47家公共场所办理了公共场所卫生许可证。二是严厉打击违法、非法行医。查处2起无证非法医疗行为，对5家超权限开具抗菌药物的医疗机构进行了处罚，对67个违法单位进行警告、罚款，共罚没款人民币近9万元。三是健全完善“双随机一公开”监管制度。制定年度“双随机”抽查计划，已基本完成70家涉及单位的检查。四是对全县29家重点职业健康用人单位实行卫生监管，督促8家新改扩职业健康单位开展职业卫生“三同时”工作，目前已完成5家。

今年以来，县卫健委坚持疫情防控与卫生健康工作两手抓，做了大量的工作，但因疫情影响，对照年初工作要点，还存在一些差距。主要是：县域医共体建设还没有全面铺开，目前很多工作还停留在方案上，没有落到实处。乡镇卫生院运转困难，2月至3月疫情严重期间，乡镇卫生院基本没有业务收入，作为差额补款单位，让效益本身就不好的乡镇卫生院更加雪上加霜，大部分乡镇卫生院发放职工工资都困难。基本公共卫生项目、家庭医生签约服务质量有待进一步提升，由于城镇化的快速推进，全县农村常住人口锐减，人口流动性加大，对重点人群特别是孕产妇、0-6岁儿童规范化管理造成很大困扰。

1.坚决打赢疫情防控阻击战。把爱国卫生运动与疫情防控结合起来，有效发挥爱国卫生运动对促进和保护人民健康的重要作用。科学研判疫情形势，常态化精准化落实新冠肺炎各项防控措施，严防境外疫情输入。强化突发公共卫生事件预防控制，加强突发公共卫生事件风险评估工作，全面提升突发公共卫生事件报告、预警、监测和处置能力。

2.加快推进县域综合医改工作。按照县域综合医改省级试点和医共体国家试点工作要求，全面推进“1+6+6”改革模式。

航空基地规划（通用18篇）篇十二

飞机维修专业的学生就业单位选择性应该是比较大的，根据目前的就业形势，概括起来有以下几大类可以选择：

第二，mro和机场地勤：近年来的就业大户，尤其是mro行业的飞速发展，中国目前拥有了全世界最多的mro集群，连波音都已经抢滩中国市场;机场地勤，不容忽视的企业，作为地主不愁业务啊。

第三，部件维修145企业：中国机队的扩张，带来了145维修机构的飞速发展，个人的发展空间与mro和航空公司的平台相比有所劣势，不过针对个人的成长速度和被企业重视程度则大不相同，待遇其实也没有明显的差距。

第五，航空制造企业：造飞机可能不容易进去，不过制造零部件、pma等器材，修飞机的专业也是可以考虑的。

第八，其他航空相关企业。

工作岗位选择。

技术路线。

技术路线是航企和mro绝大多数机务工作者选择的职业路线。

该路线大致分为学徒工，技师，助理工程师，工程师，高级工程师，专家这几个阶段，当然每个公司对这些阶段的叫法都不同。

用人单位考量这些职称的最主要标准还是工作年限，除非某些员工有非常高超的技能，能够为公司带来直接的利润增长，并且还得获得高层领导的青睐才能够得到一些跨越年限的优待。

另外，除了年限之外，学历，英文水平也是考量技术职称的重要标准。

然而，千万不要认为只要学历高，英文好，不在乎自身技术水平的学习提高，整日游手好闲，混够年限就能够拿到相应的技术职称。

要知道，你的领导时刻在关注着你，如果你是一个混吃混喝的人，公司是不可能给你机会的。

管理路线。

管理路线是和技术路线平行的员工晋升通道。

管理路线大致分为班组长，主管，经理，总监，总经理这几个职位。

相比技术路线，管理路线的竞争就显得激烈和残酷很多，并且管理路线的竞争不仅仅是靠技术好，年限够等等“硬件”优秀就能够脱颖而出的，“软件”上的功夫也非常关键，交际能力，协调能力等等个人软实力将在管理岗位的竞争中发挥更大的作用。

另外，除去上述软硬实力外，运气也对岗位竞争的成败起到了重要的作用。

所以，在此笔者想对有心逐鹿的毕业生提个醒，选择管理路线要慎重。

其他方向。

是否除了管理和技术，机务工作者就没有别的选择了呢?答案是否定的，其实对于机务产业链条而言，任何的一个环节都会成为机务工作者的选择方向之一。

例如，可以进入民航管理局成为局方的监察员，进入pma制造厂成为支援工程师，进入oem厂家做客户代表，甚至加入boeing,airbus以及中国商飞，迈入飞机设计制造的领域等等。

上述这些都会是在机务工作者职业生涯中出现的机会。

当然，这些机会选择的对象都是优秀的机务工作者。

如何打造优秀的机务工作者?

上文说明了各种职业路线规划，也介绍了机务产业的其他发展机会。

然而，不论是管理路线或技术路线，还是机务产业链的其他就业机会，其选择的对象都是优秀的机务工作者，那些消极怠工，好高骛远的人是不可能获得好的发展机会，天道酬勤是任何行业的真理所在。

机务的核心还是技术，无论是航企和mro的管理或技术路线，还是产业链中的其他就业选择。

练就过硬的自身技术能力，是职业发展道路上最关键的环节。

机务毕业生在就业之后，首先要跟随师傅勤学苦练，在2年内熟练掌握本专业的标准施工方法，之后报考相应的caac的基础执照。

在考取执照后，一般都能够获得学习机型的机会，争取通过2个月左右的时间彻彻底底的吃透一种机型的系统原理。

对于目前的主流机型而言，各系统的设计主线都是大致相同的，学通一种机型就能够快速的掌握其他机型，这也是faa执照放行时不与机型学习挂钩的原因。

在获取机型执照和基础维修执照后，也就是大约工作4-5年左右时，就会真正的面对职业路线选择的问题。

由于你日常的勤奋，这时你的领导就会找你聊天，看你想要选择管理还是技术路线;同时，也可能就会公司其他部门找到你，还有可能oem厂家联系到你等等，这些各种机会都会一股脑的出现在你面前。

如果你留在公司选择了技术路线，那么你就需要参加专项的技能培训，参与到新的工艺技术开发，排故支援，可靠性数据整理分析，复杂工程方案的设计与编写等等技术路线将要面对的挑战。

当你能够游刃有余的完成这些挑战，那么恭喜你，你已经成为了名副其实的机务专家。

当然，那通常也是在之后的事了。

如果你选择了管理路线，你就要开始了解生产流程管理与优化的方法，学习班组建设的内涵，安全质量管理的要素，以及工程管理，可靠性管理，甚至公司战略发展管理等等涉及方方面面的管理方法。

如果你选择离开公司，在竞争更为激烈的机务产业链的上游环节工作，那你就必须更为熟练的掌握你所选择工作中涉及的技术，以及要学会如何将技术与管理，与营销，与服务等等方面进行融合，唯有如此，你才能胜任新的工作，并得以发展。

从优秀到卓越。

一个机务工作者做到优秀其实并不困难，但是从优秀到卓越，仅仅有上面的建议是不够的，具体从笔者角度来讲其实也是一个研究的课题，不过按照卓越的一些理念，我们有如下的理解：

其次，人生也需要有信仰，有信仰的人才会有人追随，机务人要树立机务人宗教般的信仰，我们遇到的概率很少，不过还是有这样的人，他也许是我们身边一个平凡的机务，不过也是这些平凡质朴的信仰，时时在打动身边的人。

最后，也是最核心的东西，卓越的境界还是需要与常人所没有的专长，他也许是专家中那个工作最细心、最负责的;也许是优秀管理者中，最富激情、最具创造力的。

卓越的人，不仅仅是一个人在奋斗，而是他在影响着一群人、激励着一群人;。

卓越的人，已经从完全适应环境的境界突破到改变环境的境界，创新将会是他的标识;。

卓越的人，绝对是优秀群体中最勤奋的人，也绝对是优秀群体中最执着的人，从优秀到卓越没有什么秘籍和捷径，唯有更加的勤奋和执着。

结尾。

说了那么多，还要回归到两个核心：

1.练就过硬的机务技能。

2.坚信天道酬勤。

最后愿届全国机务毕业生们能够在职业生涯中一帆风顺，也祝愿天下机务哥们能够打造一个优秀的自己，能够终极毕生来追求卓越，为飞机安全鞠躬尽瘁。

航空基地规划（通用18篇）篇十三

航空基地规划（通用18篇）篇十四

史美尔斯说：“好书是生活中最宝贵的财富之一。”谁拥有知识，谁就是精神上的富翁。的确，我今天要推荐的地方就是一个充满书香的地方——图书馆。

星期天的早上，我在家中闲着无聊，妈妈看我那么闲，说：“要不你去图书馆看书吧，刚好你也没事干。”话音刚落，妈妈就把我“押”出了家门。

走进图书馆，映入眼帘的是一排排高大的书柜，各类书籍整整齐齐地站立在书架上。图书馆里，各种各样的书应有尽有，有带给孩子们快乐的童话故事，富有哲理的中国名著，还有给人启迪的历史故事。在图书馆中，我都可以自由的选择，尽情的阅读，在书香中享受心灵的安逸。

在这里没有城市的喧闹，有的只是轻轻的翻书声。图书馆里实在是太安静了，让人不忍心打破。于是我便猫着腰，踮起脚尖，尽量不弄出一点声音。

我一连拿了几本书，开始津津有味地品读起来：当我读到童话故事，白雪公主要被毒死时，我在心里大喊：“别吃！别吃！”奈何公主已经吃下了毒苹果，我情不自禁的握紧了拳头；当我读到神话故事，孙悟空大闹天宫时，我仿佛已经坐上了筋斗云，来到了天宫，跟孙悟空一起大闹天宫；当我读到历史故事，诸葛亮神机妙算取来十万支箭时，我不禁拍手叫好，佩服古人的智慧。

古人说：书中自有黄金屋，直到此刻，我才明白，知识就像黄金一般宝贵。

正当我读得兴趣盎然时，突然有人拍了拍我，我抬头一看，是妈妈，她轻声说道：“该回家吃饭啦！我喊你好几遍，你都没听见。”原来不知不觉中，我已经深深陶醉在这些书籍中了。

我依依不舍地把书放回了原位，读书的时光总是过得那么快。离开图书馆时，我回头看见了门口的一副对联：“刚日读经柔日读史，十年树木百年树人”我若有所思的点点头。

书籍是人类进步的阶梯。书就像一盏明灯，照亮人们前进的路途；书就像一把钥匙，打开知识的大门；书就像清晨的露珠，滋润人们的心田。这就是我推荐的一个好地方——图书馆，愿你能在书籍中找到自己的心灵栖息之地。

航空基地规划（通用18篇）篇十五

又到一年一度的毕业生招聘季，大部分的高等学院将会召开盛大的招聘大会，即将毕业的学生一般都会在这个收获的秋季，找到自己未来奋斗的公司。

职导网职业发展导师，某名企人力资源总监曾先生表示，很多学生更多仅仅希望有一份工作，也有很多机务也仅仅将这份工作当成一个养家糊口的职业，现实中学生迷失自己是学机务的、年轻机务迷失在日程重复的工作中。

在此，我们将对机务工作者的职业规划路线做个大致的介绍和建议，希望大家能够对自己未来的奋斗方向有个清晰的了解。

2、就业单位选择。

职导网职业发展导师，某名企人力资源总监曾先生表示，飞机维修专业的学生就业单位选择性应该是比较大的，根据目前的就业形势，概括起来有以下几大类可以选择：

第二、mro和机场地勤：近年来的就业大户，尤其是mro行业的飞速发展，中国目前拥有了全世界多的mro集群，连波音都已经抢滩中国市场；机场地勤，不容忽视的企业，作为地主不愁业务啊。

第三、部件维修145企业：中国机队的扩张，带来了145维修机构的飞速发展，个人的发展空间与mro和航空公司的平台相比有所劣势，不过针对个人的成长速度和被企业重视程度则大不相同，待遇其实也没有明显的差距。

第五、航空制造企业：造飞机可能不容易进去，不过制造零部件、pma等器材，修飞机的专业也是可以考虑的。

第八、其他航空相关企业。

3、工作岗位选择。

技术路线。

技术路线是航企和mro绝大多数机务工作者选择的职业路线。该路线大致分为学徒工、技师、助理工程师、工程师、高级工程师、专家这几个阶段，当然每个公司对这些阶段的叫法都不同。

用人单位考量这些职称的主要标准还是工作年限，除非某些员工有非常高超的技能，能够为公司带来直接的利润增长，并且还得获得高层领导的青睐才能够得到一些跨越年限的优待。

另外，除了年限之外，学历，英文水平也是考量技术职称的重要标准。然而，千万不要认为只要学历高，英文好，不在乎自身技术水平的学习提高，整日游手好闲，混够年限就能够拿到相应的技术职称。要知道，你的领导时刻在关注着你，如果你是一个混吃混喝的人，公司是不可能给你机会的。

管理路线。

管理路线是和技术路线平行的员工晋升通道。管理路线大致分为班组长、主管、经理、总监、总经理这几个职位。

相比技术路线，管理路线的竞争就显得激烈和残酷很多，并且管理路线的竞争不仅仅是靠技术好，年限够等等“硬件”就能够脱颖而出的，“软件”上的功夫也非常关键，交际能力、协调能力等等个人软实力将在管理岗位的竞争中发挥更大的作用。

另外，除去上述软硬实力外，运气也对岗位竞争的成败起到了重要的作用。所以，在此笔者想对有心逐鹿的毕业生提个醒，选择管理路线要慎重。

其他方向。

是否除了管理和技术，机务工作者就没有别的选择了呢？答案是否定的，其实对于机务产业链条而言，任何的一个环节都会成为机务工作者的选择方向之一。

例如，可以进入民航管理局成为局方的监察员，进入pma制造厂成为支援工程师，进入oem厂家做客户代表，甚至加入boeing，airbus以及中国商飞，迈入飞机设计制造的领域等等。

上述这些都会是在机务工作者职业生涯中出现的机会。当然，这些机会选择的对象都是的机务工作者。

4、如何打造的机务工作者？

职导网职业发展导师，某名企人力资源总监曾先生表示，不论是管理路线或技术路线，还是机务产业链的其他就业机会，其选择的对象都是的机务工作者，那些消极怠工，好高骛远的人是不可能获得好的发展机会，天道酬勤是任何行业的真理所在。

机务的核心还是技术，无论是航企和mro的管理或技术路线，还是产业链中的其他就业选择。练就过硬的自身技术能力，是职业发展道路上关键的环节。

机务毕业生在就业之后，首先要跟随师傅勤学苦练，在2年内熟练掌握本专业的标准施工方法，之后报考相应的caac的基础执照。

在考取执照后，一般都能够获得学习机型的机会，争取通过2个月左右的.时间彻彻底底的吃透一种机型的系统原理。对于目前的主流机型而言，各系统的设计主线都是大致相同的，学通一种机型就能够快速的掌握其他机型，这也是faa执照放行时不与机型学习挂钩的原因。

在获取机型执照和基础维修执照后，也就是大约工作4-5年左右时，就会真正的面对职业路线选择的问题。由于你日常的勤奋，这时你的领导就会找你聊天，看你想要选择管理还是技术路线；同时，也可能就会公司其他部门找到你，还有可能oem厂家联系到你等等，这些各种机会都会一股脑的出现在你面前。

如果你留在公司选择了技术路线，那么你就需要参加专项的技能培训，参与到新的工艺技术开发，排故支援，可靠性数据整理分析，复杂工程方案的设计与编写等等技术路线将要面对的挑战。

当你能够游刃有余的完成这些挑战，那么恭喜你，你已经成为了名副其实的机务专家。当然，那通常也是在10年之后的事了。如果你选择了管理路线，你就要开始了解生产流程管理与优化的方法，学习班组建设的内涵，安全质量管理的要素，以及工程管理，可靠性管理，甚至公司战略发展管理等等涉及方方面面的管理方法。

如果你选择离开公司，在竞争更为激烈的机务产业链的上游环节工作，那你就必须更为熟练的掌握你所选择工作中涉及的技术，以及要学会如何将技术与管理，与营销，与服务等等方面进行融合，唯有如此，你才能胜任新的工作，并得以发展。

需要将机务工作当成自己的终生事业来对待，只有如此，才会有卓越的可能。

5、从到卓越。

一个机务工作者做到其实并不困难，但是从到卓越，仅仅有上面的建议是不够的，具体从笔者角度来讲其实也是一个研究的课题，不过按照卓越的一些理念，我们有如下的理解：

其次，人生也需要有信仰，有信仰的人才会有人追随，机务人要树立机务人宗教般的信仰，我们遇到的概率很少，不过还是有这样的人，他也许是我们身边一个平凡的机务，不过也是这些平凡质朴的信仰，时时在打动身边的人后，也是核心的东西，卓越的境界还是需要与常人所没有的专长，他也许是专家中那个工作细心、负责的；也许是管理者中，富激情、具创造力的。

卓越的人，不仅仅是一个人在奋斗，而是他在影响着一群人、激励着一群人；

卓越的人，已经从完全适应环境的境界突破到改变环境的境界，创新将会是他的标识；

卓越的人，是群体中勤奋的人，也是群体中执着的人，从到卓越没有什么秘籍和捷径，唯有更加的勤奋和执着。

6、结尾。

职导网职业发展导师，某名企人力资源总监曾先生表示，该专业注重两个核心：1.练就过硬的机务技能。2.坚信天道酬勤。

航空基地规划（通用18篇）篇十六

风险控制是根据项目发展与变化的情况，持续识别和界定项目的风险，持续更新项目风险应对措施，持续决策和实施项目风险应对措施，以最终确保项目目标的成功实现，作为动态的工作过程，项目风险管理的各项作业在风险控制阶段呈现交叉和重叠的特点。

1）土方问题需要根据现场实际勘测情况处理软基，分层、碾压，确保将风险降至最低，直至压实度满足后期工作进行。

2）季节因素需要施工单位严格的管理能力和执行到位。在按照应急预案实施的同时，现场管理人员组织能力是应急预案落实好的关键，必要的应急演练是保证突发事件发生时有序组织应对的关键。

3）在进行不停航施工过程中，每日安排6名专职安全人员，检查不停航措施的落实情况，经常与机场空管部门联络与沟通，对可能存在的安全苗头进行监控。

5结论。

综上所述，一个项目经过风险识别、风险度量、风险应对、风险控制，能够在项目组织实施阶段前期洞悉整个项目的风险存在，并通过项目风险管理做好应对及控制。在项目实施过程中根据开展情况及时调整风险管理以适应项目需要，通过科学、严谨、求实工作态度，能够确保项目施工安全，能够做到风险概率发生为零，风险造成损失为零。

航空基地规划（通用18篇）篇十七

摘要：

随着项目化管理的快速发展，业主对项目管理的要求也越来越高，风险管理应运而生，这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析，并阐述了相关的控制办法，在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。

任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险，因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素，这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以，在工程管理中，对于风险管理就具有更重要的现实意义了。

风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程，通过风险识别、风险估测、风险评价，并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括：

1、风险管理的对象是风险。

2、风险管理的主体可以是任何组织和个人，包括个人、家庭、组织（包括营利性组织和非营利性组织）。

3、风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。

4、风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。

5、风险管理成为一个独立的管理系统，并成为了一门新兴学科。

工程项目风险具有多样性，在一个项目中，有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下，才能对风险进行辨识、分析、评估，建立风险管理体系，制定项目风险控制目标，有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因：

在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。

1、把握投资决策，加强投资风险管理。

1）把握投资决策，预防投资风险。

这就要注意四方面：

一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。

二是树立风险意识。

三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动，即主动控制。项目进入实施阶段时间越长，控制风险的成本就越高。

四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。

2）把握投资风险因素分析，控制投资风险。

因影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标，并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合，形成一个多层次的结构模型，综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程：

2、明晰合同细则，加强合同风险管理。

工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。同时结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识，不断完善合同管理制度。

3、采用“工程量清单”报价招标。

“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价；实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比，更具有科学性、公正合理性，既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为，又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依，标底价与各投标单位报价很难统一，招投标工作难度大的问题。

4、改变项目目标，回避项目风险。

风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。

5、完善项目风险管理法律法规，建立健全风险管理制度。

在我国，许多制度尚在探索阶段，现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度，研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。

6、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术。

提高企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。

四、结语。

总体来说，工程项目管理过程始终贯穿着风险管理，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势，提高企业项目抗风险的能力，提高管理水平和盈利能力。

参考文献。

[1]李峰、市政工程中工程项目风险管理研究[j]、中小企业管理与科技（上旬刊），，（02）.

[2]高广军，市政工程项目风险管理应对策略[j]、辽宁经济，2007，（12）.

航空基地规划（通用18篇）篇十八

自1978年农村改革以来，我国的农村贫困人口由于政府有针对性的扶贫政策和经济的快速增长而大规模减缓，扶贫工作取得了举世瞩目的成就。根据官方的贫困线估计，贫困人口从1981年的2亿减少到2006年的1700万。采用世界银行一天1美元的收入标准来算，同期贫困人口数量从亿减少到7500万，即贫困发生率从1981年的49%下降到2006年的。

我国的扶贫政策强调通过开发式的扶贫方式为贫困人口积累和转移资产，从而为他们提供更多的机会，这在很大程度上避免了纯粹的“救济式扶贫”。1979年以来的我国扶贫政策大致可划分为四个阶段：1978～1985年的农村改革；1986～1993年实施全国有针对性的扶贫开发；1994～2000年间实施的“八七扶贫攻坚计划”；2001～2010年间的新世纪农村扶贫开发纲要。

在我国扶贫政策实施的四个阶段中，“八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。1994年，^v^、^v^决定实施《国家八七扶贫攻坚计划》，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，开展大规模扶贫攻坚，力争用7年的时间，到2000年底基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。

为了完成“八七扶贫攻坚计划”，^v^在总结1986～1993年间有针对性扶贫开发工作的基础上，提出了一整套综合性农村扶贫措施。这些措施侧重于通过为贫困人口积累资产而向他们提供机会。“八七扶贫攻坚计划”提出的主要扶贫措施包括：确定592个国定贫困县；中央的扶贫资源主要用于这些国定贫困县；明确提出省长（自治区主席）负责制，要求地方政府首脑对扶贫工作负总责；提出东西对口扶贫，要求北京、天津、上海等大城市，广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建等沿海较为发达的省，都要对口帮助西部的一两个贫困省或区发展经济；明确各部门的责任，对所有与扶贫有关的部门都提出了明确的扶贫工作任务和责任；扩大和强化了部门定点扶贫，要求中央和地方党政机关及有条件的企事业单位，都应积极与贫困县定点挂钩扶贫；承诺随着财力的增长增加扶贫资金投入；调整资金分配结构，集中用于西部省（区）。

（一）“八七扶贫攻坚计划”的具体实施方法研究。

为了保证“八七扶贫攻坚计划”的顺利完成，^v^结合各地区的实际情况，采取了多种有效的实施方法，具体为：

1、以工代赈。“八七扶贫攻坚计划”中以工代赈项目资金占全部扶贫资金的23%，其主要目标就是利用贫困地区的富余劳动力资源为贫困地区兴建基础设施。以工代赈为贫困地区兴建了道路、水利、农田、人畜饮水、基本草场等基础设施，以及造林和片区治理等，同时为贫困农户提供就业机会和收入来源，从而提高农户的短期收入水平和长期发展能力。国家发改委负责制定以工代赈资金分配方案以及项目和资金管理有关规定。省、地、县政府都设立了以工代赈办公室以协调参与以工代赈项目的各个部门的工作。在这个过程中，投资的主要类型（如水利、道路）由中央和省政府决定。县政府选择参与项目的村子，村委会负责项目投资的分配（例如，把哪块地整成梯田）和劳动力安排。以工代赈的实施方法在管理上的一个特点是用实物的方式来支付工程成本。

2、部门扶贫。部门定点扶贫是指党政机关、企事业单位和社会团体利用自己的资源定点扶持部分国定贫困县。其目的是动员政府部门、国家的企事业单位和社会团体参与扶贫工作，以补充中央的扶贫投入并利用各业务部门的专业力量进行扶贫。其最大特点是扶贫内容和方式与各部门的业务工作密切联系。例如，农业部在武陵山区的扶贫重点放在农业开发；^v^在四川的扶贫重点是地方病控制和基层卫生医疗机构的建设；水利部扶贫的重点是提供人畜饮水、水土保持、小型农田水利工程、农村水利水电开发建设。

3、对口扶贫。地区对口扶贫是“八七扶贫攻坚计划”实施期间提出的又一项措施，其目的是动员东部发达省市的力量来支持贫困地区的发展和贫困人口的脱贫。^v^扶贫领导小组在1996年全国扶贫工作会议上决定让东部沿海的13个发达省市分别帮助西部的10个贫困省和自治区，并做出了具体的帮扶安排。具体的帮扶方式主要有以下四类：无偿捐赠资金用于教育、卫生和其它基础设施建设；捐赠生产和生活物资，用于支持农户的农业生产和救济农民的日常生活；经济技术协作，例如利用发达地区的资金、技术、管理、市场和贫困地区的资源及廉价的劳动力进行合作生产和经营；人员的双向交流，发达省市派技术人员和青年志愿者到贫困省区提供服务，贫困省区派行政和技术干部到发达省市接受培训和挂职锻炼，输送劳动力到发达地区就业。

4、国际机构扶贫。“八七扶贫攻坚计划”的实施使国际机构在我国的扶贫活动无论在规模、领域、覆盖区域都大幅度扩大了。国际机构在我国的扶贫方式各不相同。它们的活动覆盖了多数部门的各种不同类型的项目，包括小额信贷、小型基础设施建设、社区开发、环境保护、技术援助、能力建设和农村综合开发。世界银行因其资助的大规模的综合性扶贫开发项目而成为国际金融机构在我国扶贫的先锋，尤其是世行还通过技术援助来帮助我国政府提高扶贫的能力和效率。世界银行的扶贫活动尤其是它的西南扶贫和黄土高原水土保持项目也直接成就了“八七扶贫攻坚计划”。国际非政府机构的扶贫活动规模小而且形式多种多样，有的侧重于环保与扶贫的结合，有的重视社区开发和地方能力建设。

（二）“八七扶贫攻坚计划”的成果及存在的不足。

“八七扶贫攻坚计划”通过其各类项目取得了许多重要的成果。专项扶贫贷款计划有力地推动了贫困地区的固定资产投资并提供了流动资金。以工代赈和财政扶贫资金则帮助贫困地区建设了大量的基础设施和文化、教育及卫生设施，同时在技术推广及农民培训等方面起到重要作用。部门定点扶贫和东西对口帮扶弥补了中央扶贫投资中对社会和人力资源发展投入的不足。民间组织和国际机构除了贡献出自己的资源外，还引进了许多新的扶贫理念和方式，增强了国内的制度能力，推动了整个扶贫方式的不断创新。

虽然“八七扶贫攻坚计划”取得了举世瞩目的成绩，但在具体实施过程中，仍旧存在需要解决的问题：

1、项目实施过程重硬件、轻软件。中央在扶贫攻坚的基本方针、任务和要求中明确指出“要坚持扶贫开发与计划生育相结合，控制贫困地区人口过快增长，尽快改变越穷越生，越生越穷的恶性循环状况。”但有些贫困地区，尤其是少数民族地区宽松的计划生育政策，使人口的增长率居高不下。如：宁夏回族自治区计划生育政策是“一、二、三胎制”，（汉民一胎，平原区^v^二胎，山区^v^三胎），使得贫困山区的人口出生率高居不下，据自治区建委人口调查，“八五”初期吊庄移民使9万人脱贫，但四年后原籍又新出生11万人，大于移民脱贫人数。如此下去，将难以使这里的人民彻底摆脱贫困。

2、重视完成扶贫攻坚目标，忽视贫困地区的可持续发展。各省区为如期完成国家八七扶贫攻坚目标，制订了许多能尽快解决贫困人口温饱，增加农民收入的短平快项目。这无疑为贫困地区尽快脱贫起到重要作用，但忽视了环境保护与可持续发展问题。如：称为温饱工程的“地膜玉米”技术，对宁夏南部地区提高粮食产量起了很大作用，平均亩产可达460kg以上，被自治区作为一项重要的扶贫措施大面积推广，但同时，必须看到，长期使用“地膜玉米”技术后的土壤薄膜“白色污染”，将成为未来非常严重的环境问题，并影响土地的可持续利用。当然，目前已有土壤可分解薄膜，但因价格较高，实际上，贫困地区很少使用。

3、中央扶贫投入仍显不足。根据^v^扶贫办的测算，要达到扶贫要求必须人均投入1500元。1996年国家投入扶贫资金总额约100亿，如果全部用于贫困人口，平均每个贫困人口也只有153元，1995年，国家用于宁夏的扶贫专项资金为亿元，其中直接用于西海固地区的扶贫资金只有亿元，人均只有82元，按贫困人口计算，人均也只有128元。因此，中央扶贫资金应适当继续增加。

三、“八七扶贫攻坚计划”对当前我国扶贫政策的启示。

通过深入分析“八七扶贫攻坚计划”所取得的成绩以及存在的不足，对我国当前扶贫政策的制定提供了宝贵的经验和启示：

（一）人力资源（软件）开发值得特别关注。

“八七扶贫攻坚计划”的实施表明人力资源（软件）开发在长期能够有效地提高扶贫效率。由于“八七扶贫攻坚计划”的实施期限相对较短，而农村地区对基础设施的需要又极为巨大，要在短期内增加贫困人口的收入，扶贫投入就只能以物质投资为主。这些物质投入为改善贫困农户的基本农田、灌溉条件等生产性基础设施和贫困社区的水电路等公共设施做出了很大的贡献。

但不应该忽视人力资源开发在扶贫工作中的重要性。有关部门的调查显示对农村教育和公共卫生事业的公共投资在长期非常有利于缓解贫困。贫困农民需要健康和技能来提高他们的农业生产效率以及利用市场和在城镇从事非农就业的能力也进一步验证了上述发现的可靠性。事实上，最近几年人力资源开发正受到更多的关注。

（二）扶贫工作应结合我国经济社会的可持续发展。

面向当地自然资源的保护兼顾开发式的扶贫政策是我国扶贫工作今后需要关注的问题，对此战略，我国应逐步增加资源开发的技术含量，以提高开发效率，减少对环境的不利影响。值得一提的是，随着我国经济的快速发展，扶贫政策也应随着经济增长方式的转变，发挥比较优势，实现增长和公平的目标。贫困人口能够获取收入的最重要资产是劳动力，劳动力的充分就业无论对农村扶贫还是城市扶贫都具有关键意义。经济发展的早期，劳动力相对丰富，资本相对短缺，根据这个特性，应以发展劳动密集型产业或资本密集型产业中劳动力相对密集的区段为主，使只有劳动力的贫困人群能够充分就业，分享经济发展的好处；随着经济发展，资本积累，资本由相对短缺变为相对丰富，劳动力由相对丰富变为相对短缺，比较优势发生了变化，应进行产业升级，发展资本更为密集的产业，这样不仅能够充分就业，同时劳动力的工资和收入水平也必然随着经济发展而提高，增长和公平的双重目标就能够同时达到。

（三）扶贫需要逐步消除城乡、地区的分割。

“八七扶贫攻坚计划”的经验告诉我们，要想使扶贫更加深入、有效，就需要打破长期以来形成的城乡、地区的分割，让农民能够更多地分享经济增长中不断出现的机会。打破城乡分割、实现城乡一体化是我国自20世纪80年代初以来改革的重要内容。但这项改革进展缓慢，目前还远远没有完成。我国城乡、地区间的分割所造成的对城乡人口流动的限制，以及对农村人口和城市人口在社会保障和公共服务方面的区别对待，严重妨碍了贫困人口从经济发展中受益。而这使得实现扶贫目标更加困难。所以，政府最近采取的措施和试点都致力于减少城乡人口流动的障碍并使农村流动人口享有平等的权利，同时向农村提供最基本的社会保障，加强对农村教育的扶持，改革农村公共财政体制等。这些努力都具有极为重要的意义。

参考文献：

1、王国良.我国扶贫政策:趋势与挑战[m].社会科学出版社,2005.

2、曾文蛟.从效率和公平角度看我国扶贫政策的发展[j].发展,2007(5).

3、苗齐,钟甫宁.我国农村贫困的变化与扶贫政策取向[j].我国农村经济,2006(12).