优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)

时间:2025-02-03 作者:灵魂曲

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优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇一

我们今天开这么一个座谈会,实际上改变过去一年一度的政府的行业工作会,各方面交流座谈,形成互动,刚才十几位同志发言,总的大家讲的内容都很清晰,体现了我们去年的工作成效。

就重庆来说,去年开放方面的工作的确是很不错,对全市的经济起到了很重要的推动效果,我们进出口贸易达到了955亿美元,增长了39%,去年全国进出口增长率是百分之二点几,我们这个是很亮丽。另一方面就是我们实际利用外资106亿美元,重庆已经连续三年外资到位数超过100亿美元,在中国外资一年超过100亿美元的地方就是八个省,重庆处在第八位,这个代表了一个开放的水准。因为整个中国一年外资到位数就是一千几百亿美元,这八个省过百亿,就已经有1000亿,其他所有的省通通加起来200多亿,外资的80%是这八个省,其他20多个省市就是15%,这个是过去这些年一直有的,重庆能进入前八位的行列,这百亿美元是很重要的,而且它也不是一年,基本上年年都到百亿美元以上,也没有当一个指标努力的抓,自然而然每年总是有100亿美元进入重庆。所以这个和进出口一样,进出口955亿美元,六年前,金融危机前是60亿美元,涨了16倍,这七年我们翻四番,这是很好的。我们不仅利用外资、进出口增长快,一般贸易、加工贸易这方面都发展得很好,去年我们服务贸易增加25%,到130亿美元,服务外包14亿美元,服务外包增长27%,总之现在重庆是一般贸易、加工贸易、服务贸易三管齐下,形成了一个开放的经济,这个开放经济给重庆整体国民经济带来了推动。去年我们gdp增长10.9%,应该是国内比较最快的,国家统计局20号公布全国的情况,我们处在比较最快的地方,更重要是重庆经济结构向好。

【重庆经济结构良好的四个指标】。

我们经济结构有四个方面向好:

一是拉动经济的动力结构。我们知道经济拉动是由消费拉动、投资拉动、出口拉动三驾马车,我们消费增长13%,全国去年消费零售增长最高的地方之一是重庆;我们投资增长18%,也是比较高的两位数增长,全国投资15%;出口增长39%。也就是三驾马车中,我们有两驾马车走得全国最快,还有一驾马车投资也是较快,三家马车协调并进,一起发力,均衡发力,使得我们经济发展较快,而且是平衡的,最怕的是一驾马车病了,一驾马车倒了,只剩下一驾马车独立支撑,这对经济发展是不平衡的。所以说三驾马车中消费是基础、投资是关键、出口是支撑,这三驾马车哪驾也不能少,重庆这个结构是好的。

二是我们的产业结构也比较好。整个重庆作为一个直辖市,整体上第三产业、服务业总量比工业发展还快,所以服务业总量去年开始超过工业总量,而我们这个工业总量增长率是全国第一,我们的服务业增长比工业还快,这就是很好的。如果我们服务业的加快是因为工业慢了,掉下来了,工业从百分之十几掉到百分之几了,这时候服务业没有加快也变得快了,就超过工业了,这个是另一种情况。现在我们是工业走得很快,服务业,包括金融业、服务贸易走得更快。

刚才说的服务贸易增长25%,大家明白服务贸易多少营业额,百分之七八十都是gdp,工业如果有1000亿营业额,可能800亿是原材料、零部件,增加值是扣除了外边输入的东西,净值是增加值,这个服务业就是人的劳动,人的劳动就是gdp,它不消耗原材料、零部件,最多消耗的是一些电费等等。讲这个意思,我们服务贸易快的发展,快于一般贸易,金融业快于一般贸易,整个的服务业加快,这是我们经济好的地方。另一方面我们工业是全国增长第一,我们已经连续几年工业增长全国第一,但是我们不是傻大黑粗的工业,蛮横的发展,产业过剩的发展造成糟糕的局面,我们是高科技产业,汽车产业集群,电子产业集群加速度发展,去年我们电子产业是22%的增长,汽车产业是21%的增长,它们两个产业各有5000亿的集群,所以他们两家加起来1万亿,其他各行各业也是1万亿,大体上10%的增长,全部工业加其他除二,就是15%,所以去年重庆全部工业产值15%的增长,我们的电子产业、汽车产业发展速度高于一般行业一倍以上,这也是产业结构向好的一个方面。

三是我们效益也挺好。我们去年工业利润增长30%以上,前年工业利润增长42%,就是20xx年工业利润涨42%,20xx年工业利润涨30%以上。我现在说30%以上,是因为这个数据是去年全年统计还没有最后出来,还要等一两天,我们1—11月份利润增长40%,12月份不知道,即使12月份利润归零,也增长30%以上。总的意思,我们工业利润很好。金融业的利润也很好,全市的企业利润去年超过3000亿,有三千几百亿,总共gdp1.4万亿,gdp的利润含量是24%。大家都是搞企业的,一定明白一个地方企业利润高,是最佳的投资环境,说明这个地方有市场、有效益、有前景、有需求,良性循环,这样的环境下企业赶也赶不走,招商引资就相对容易。如果这地方政府倒是满腔热情招商引资,招来的企业投资结果,一没市场,二亏损,三是各种各样千难万难的事不断发生,企业用脚投票,就会走路。所以,千做万做赔本生意不做,企业是最现实的,哄也哄不了,所以这一条也很重要。

四是投资结构。我们不搞产能过剩的投资,我们也不搞泡沫性的投资,我们不搞结构不平衡的投资。比如我们去年的投资1万多亿,工业投资占全部投资的百分之三十几,房地产占全部投资的25%,基础设施投资占全部投资的25%,还有百分之十几的服务业,教育、卫生、文化、社会各行各业的投资,这个结构是比较好的。如果一个地方投资,基础设施投50%、60%,或者房地产投资50%、60%,最后的结果是基础设施50%、房地产30%,最后还是工商产业各行各业只有百分之十几,这个地方有路没有车跑,有城市也是空城。因为城市也好,社会也好,就业靠企业,税收靠企业,gdp发展也靠企业,总的来说,工商产业是最重要的,实体经济投资最重要,现在的投资就是未来的结构,重庆现在的投资结构对未来是好的。包括外资在重庆的投资也比较好,我们这儿的去年100多亿美元外资,外资投资工业占40%,投资房地产占20%,投资服务业占30%。所以,整个重庆来说,整个经济结构比较好。

这个结构好,和外资、进出口、外经贸委的管辖下的形势比较好,和我们的开放高地建设结合在一起,所以改革开放是发展的红利,开放就是改革,改革必有开放,开放给重庆带来了发展的动力,是重庆经济发展的重要动力之一。

【开放工作的五个重大突破】。

我就重庆去年开放形势总情况对国民经济的推动讲这么一个感想。

具体的说重庆去年开放工作,外贸外事的工作,有突破性的进展,年年都在干,去年有重大突破的事情我认为有这么五项值得说道说道。

第一,丝绸之路经济带的重要载体。

渝新欧去年在的支持下,鼓励下,在中央部委的具体操作下,协调下,在我们重庆方方面面的努力下,我们有重大的突破。一个渝新欧去年有五个具体的工作成果。

1、国家赋予了渝新欧团结村火车站是国家一类口岸,团结村口岸是西部集装箱枢纽站,有了渝新欧以后,从欧洲的货形成了直通,形成了口岸功能。以前中国铁路口岸总是沿边、沿海,内陆没有口岸,要做口岸,新疆阿拉山可以是口岸,欧洲的货到阿拉山出关进关,如果那边关检了以后到重庆已经变成内贸货,重庆如果是一类口岸,重庆海关关检可以直接出国,外国货从欧洲到重庆再关检,经过我们边疆的时候登记一下,并不进行关检,这个很重要。国家口岸分一二三类,我们这一类口岸就代表了国家门户,内陆出现门户,这是个巨大的突破,我认为是了不起的标志性的,是内陆开放高地建设的成果,是党中央对重庆的支持。

2、国家又批了渝新欧铁路保税物流中心(b型),有了口岸,又给了保税区,这个很重要,是去年9月份批的。

3、渝新欧成了中国邮政班列的发行点,中国和欧洲,包括中国和东欧,原来俄罗斯的整个板块,50年没有铁路邮政,有航空邮政、海运邮政,铁路没有邮政,还是50年代的一个国际贸易协定中规定的,航空运邮包太贵,水路运邮包太慢,铁路不能运,这件事对渝新欧来说,我们是希望有的,我们经过了前年的努力,去年中国邮政总局在重庆作试验,有时候做事要撞一下,然后再协调,否则大家50年没有做这个事,这个功能新开,想法都不存在,就启动不了这个事。国际协调,协调了半年,去年8月份我们的邮政班列正式发动,就开出去了,实际上中国邮政总局、铁道部、海关和国际上这方面的组织大家都商量了,谁都知道在贸易自由化、一体化的情况下,这是不言而喻,当然可以运输,而且电子商务了,这邮包满天飞,邮包的数量巨大的增长,几十倍、几千倍的增长,铁路运输自然是一个很好的试验,是赚钱的买卖,不要让飞机和轮船运,有钱不赚呀?所以这件事就打通了,也是重大的突破。

4、渝新欧的票价。我们渝新欧20xx年启动的时候,那时候我和五六个国家谈,当时中国的运价是0.8美元,俄罗斯是1美元,哈萨克斯坦是0.6美元,就是说不同国家,同样运一吨货,运一个集装箱的货,每公里的运价不同。当时俄罗斯最强势,是1美元,因为这个东西有一个高的话,其他的都搭车希望高,大家一起高,到了20xx年我们出面进行了协调,降到0.8美元,20xx年我又和五个国家的铁路部门协调,降到0.7美元,去年我们成功的降到0.6美元。0.6美元一直是我的一个梦想或者是一个具体的目标,恰恰是0.6美元是和海运是等价的拐点,如果以后降到0.6美元以下,降到0.5美元的话,比海运效益成本更高,现在至少可以打平了。这里边有一个逻辑性的数据,就是海运一般从上海、广州到鹿特丹,20xx美元,但是所有工厂不会把货都在港口上车站,所以相关城市要把货运到港口,也有500公里、100公里,甚至20xx公里,这一段的运输总要一千多美元,加在一起就3500美元,铁海联运总成本,我们沿海地区各种企业平均都在3000多美元,然后每个集装箱有200万以上的价值,不是运煤炭和木材,是各种各样的商品,一个集装箱的货品就有两三百万、三四百万,我们运电脑都是500万以上的价值,就按200万算,一年利息摊到一个月,就两三千美元,这样算账大体上就是6000美元,我们1万公里,0.6美元,就是6000多美元打平,这对我们极具里程碑意义,这是渝新欧第四个非常突破性的效益。

5、国家又给了重庆汽车进口整车口岸,中国一年进口120万辆车,汽车进口的口岸都在沿海,比如天津、广州、上海、大连,沿海用船舶把欧洲、美国的各种车运过来,汽车是专项产品,不是一般口岸能进,要专门批,团结村成了内陆汽车整车进口口岸。这五个就是标志,意味着重庆团结村已经成了丝绸之路经济带的重要载体,是国家赋予的特殊标志的一个口岸。这是第一个事情,这个很重要,和丝绸之路经济带,一带一路的战略联系在一起,国家给了隆重的笔墨,我认为是去年重庆进出口、外贸、开放方面一个标志性的特别性的事件,如果一个地方要归纳十个、八个重大事项,有长远意义,里程碑意义的就是这五个。

第二,去年重庆实现了开放性的标志,就是三个三合一。

我们这几年一直在推动大口岸、大通道、大平台,一个地方是不是开放高地,必须是口岸高地、交通枢纽和保税平台,保税平台就是这个地方经济要素可以大进大出自由贸易,保税区就是国际上的自由贸易区。从这个意义上,去年我们形成了水陆空三大通向国际市场的枢纽,我们机场去年达到2970万,增长率也是全国机场第一,我们机场去年赶上了西安,现在处在全国航空机场第八位,我们这六年赶上了五个机场,海口、厦门、杭州等等,去年又赶过了西安。我倒不是说要超过兄弟省,是说明重庆已经成为国际航空枢纽机场,货运有了30万吨,六年前两条国际航线,到去年已经有40条国际航线,不管是流量还是航空的通行能力,都有巨大的推动。到明年重庆这个t3航站楼,第三跑道建好了,还有更大的空间,可以到4000万人次、5000万人次,成为世界级大机场。港口,黄金水道,我们是长江上游的航运枢纽。铁路又有了渝新欧,成了欧亚大陆桥的主通道,去年是阿拉山整个运输量的80%。再就是三个一类口岸,机场现在是一类口岸,港口也是一类口岸,我们原来港口的货要运出去还要到上海、宁波口岸转拨以后出口,这个出口价值不算在重庆,算上海和宁波了,我们就是内贸货物,有了一类口岸以后,重庆口岸一封关出去,到沿海是关检互助,帮你登记,结账都在重庆。然后三个保税区,港口边上有一个寸滩保税区,机场旁边有两路保税区,铁路旁边有团结村保税物流中心,还有一个西永保税区,就四个,还有万州和南岸的保税物流中心a型等等,现在我们重庆各种类型的保税区、监管区很多,最重要的是三个枢纽平台上,三个口岸,有三个保税区,这三个三合一是内陆唯一的,代表内陆开放,有了这个才会带动整个重庆进出口贸易、外资各方面发展特别加快,这也是里程碑意义的特征,哪个省还找不出有三个三合一,即使是沿海,你港口是保税区,但是机场和铁路不一定有保税区,有的机场旁边有保税区,但没有港口和铁路,有的地方水陆空既不是枢纽,也不是口岸,更不是保税区,我们把三个三合一绝妙的组织在一起,形成了重庆特征的内陆开放高地,这个很重要。

第三,五大服务贸易重大起步。

我们说的五大服务贸易都是在去年起步的,包括跨境电子商务,包括离岸金融结算,包括保税贸易,保税商品展示交易,也就是平行贸易,包括离岸大数据处理,数据中心的建设,也包括我们讲到的其他一些事。这五个方面去年都是从实起步,我们提出这个东西不能抽象,要见项目、见企业、见流量、见效果、见配套措施,非常务实的一个一个推。我们去年保税商品展示交易做了10亿,有了零的突破。

跨境电子商务,我们说电子商务不是几千亿、1万亿的说,跨境电子商务不瞒大家说6000多万元,这个也千难万难,1—6月份只做了100多万,到七八月份每个月做了1000万,到了年底就是6000万,今年是不是变6亿,60亿,也可能,所以这也是零的突破。第三个大数据这一类的交易量或者我们离岸金融的交易量,也都有重要突破。所以,总的去年五大服务贸易总的增长25%,五大服务业都非常好的启动。我们目标到今年五大服务贸易至少弄50亿美元,到明后年这五大服务贸易再涨几倍的时候,可能变成几百亿美元,几百亿美元顶1000亿美元的进出口,因为1000亿美元的进出口,形成的gdp了不起两三百亿美元,但是服务贸易如果有了三四百亿的话,它的gdp也拉动三四百亿,我刚才说过这个道理,这一块我觉得是重庆战略性新兴服务贸易,和世界联系在一起的服务贸易,去年是重大突破。

第四,去年一年增加四家外资银行。

新加坡就来了三家,日本来了一家,整个重庆现在有17家外资银行,是中西部各个省独立算账我们排第一,整个重庆目前银行数95家,其中外资银行数在95家里有17家,去年增长四家,人民银行、银监会确认我们的增长数量是国内每个省增长率全国第一。现在我们外资银行总的17家,就已经是内陆22个省数量最多,这也是去年很重要的一个开放。

除了这个以外,去年我们离岸金融结算是830亿美元,跨境人民币结算是1600亿人民币,我刚才说了,离岸金融结算对口着加工贸易,因为加工贸易的品牌公司都是离岸,他们把这个拉过来。一般贸易就是本币和外币换算,你再方便,如果是美元,全世界用美元计,去年涨1.3倍,其实是金融为实体经济做了好事,这一对账让实体经济企业减少30亿费用,这里边既有换兑的便利,还避免汇率损失,差不多就是2%的概念,这也是一个金融的成果,因为它有130%的增长,所以我们离岸金融结算。

然后还有一个跨境电子商务需要的结算卡,就是第三方支付,我们去年增加了5个第三方支付牌照,再加上一个亿赞普集团,就六个,全国这样的第三方支付授权牌照,我们差不多在全国的三十几分之一,我们人口是全国1/40,gdp也是全国的1/40,如果我们各种各样的经济比例能做到三十几分之一,我们当然就在全国平均值以上,就多拿到了资源,这方面金融上有重大的成就。

第五,重庆去年在开放的产业平台上,进出口方面形成了非常好的基础,最终进出口贸易、外资到位都体现在产业企业的结构上,这方面我们有重要的标志性意义。重庆在内陆已经形成了能从事国际贸易、从事国际产品和国际产业链循环结合在一起的开放型经济体系,这也是很重大的概念。

整个这五个,应该是标志性,涉及到产业,涉及到金融业,涉及到服务贸易,涉及到开放高地的特征,三个三合一,还涉及到渝新欧,这是我想说的第一方面,就是我们去年总结事情很多,最重要的就是这五个特征。

【需要形成共识的三大机遇】。

认识上来说,有三个认识,大家要形成共识。

我们重庆根据去年的实际,结合、xx届三中全会精神,按照国家政策、导向、趋势,新常态的要求看,我们有三点认识。

第一,内陆开放是中国未来开放最大的潜力所在,是中国经济开放新常态的重要特征。

中国的开放,过去35年,从80年代开始,主要是先从沿海的整个特区,沿海的27个开发区,从沿海开放开始,逐渐向内陆延伸,以至于35年下来,沿海比较开放,内陆相对闭塞。我刚才说一年外资85%是在沿海八九个省发生,内陆22个省只占15%;进出口贸易4万亿美元,83%发生在沿海,17%发生在内陆。意思什么?其实东西部的差距主要是开放的差距拉下来,这30年代东部和西部的差距没有那么大,沿海地区得开放的便利,得风气之先,发展起来了。是不是命中注定只能沿海先开放,内陆慢慢跟进?理论上并不如此,实践上也不是这样。

在欧洲,德国是内陆,谁能说德国的开放度比法国差,比西班牙差,瑞士是内陆,谁能说瑞士、瑞典比挪威、丹麦开放度低。所以开放是种文化,开放是制度安排,开放不分内陆和沿海,都是可以在一个制度安排下一体化开放。因为中国从计划经济封闭中走出来,改革开放从沿海先尝试再慢慢推到内陆。xx届三中全会以后,新一轮的开放,实际上会使得内陆开放大大加快,最终使得内陆和沿海开放度一样。经济发展水平可能有高低,但是开放的制度,开放的文化,开放的体制机制应该是一样的,所以三中全会以后,去年这一年国家最大的做法就是长江黄金水道通关一体化,京津冀通关一体化,内陆开放高地建设,就在做这些事。所以中国最大的开放潜力是内陆,内陆原来不够开放,内陆一开放就有潜力,重庆原来也不开放,当国家有1000亿美元进出口的时候,重庆一年就10亿美元,重庆五六年前的进出口不就60亿美元,现在接近1000亿,涨了十几倍,是开放的制度形成的,如果没有三个三合一的开放制度安排,重庆的1000亿进出口是没有的,200亿都难。

我讲这个话,就是这方面中国经济新常态的一个重要的特征,就内陆会越来越开放,最终使内陆和沿海一样的开放,这是三中全会开放方面的精神,它会变成我们新常态的特征,而重庆正是应了三中全会这一要求,这一趋势性的要求,所以我们做这件事,我信心十足,继续努力,奋发图强,把这个工作做得更好。

第二,一带一路的开放战略给重庆带来新的发展机遇。

一带一路的开放战略以来推了两年,国家对丝绸之路经济带建立基金,建立亚洲投资发展银行,建立金砖五国的银行,国家也要建立国际基础设施互联互通的投资项目发展策略,与丝绸之路经济带互联互通,国家这些措施,以及和渝新欧大通道,欧亚大陆桥的建设联系在一起,使得重庆成了一路一带经济带的支点和节点。我们原来是内陆中心城市,国家中心城市,长江上游经济中心等等,我们有这些概念,现在又多了一个一路一带的节点和支点。丝绸之路经济带总之还是靠铁路,我们渝新欧成了起点,重庆就成了丝绸之路的起点,而且是最重要的交通工具起点之一,所以国家给了口岸、保税区,我们又是黄金水道的上游枢纽中心,所以我们叫一路一带的支点和节点,这方面重庆有了更大的机遇,我们要积极的把重庆发展融入一路一带的战略,积极把我们五大功能区域发展战略融入一路一带的战略,和国家大战略结合在一起,既是贯彻落实国家大战略,同时结合国家大战略机遇发展壮大,加速重庆发展。

第三,重庆向东、向西、向内、向外的开放战略中,地位越来越凸显。

这也是最近两年重庆很多事情得到国家各部门支持越来越多,这和我们内陆要开放,内陆要发展,也是内陆的中心城市,超大城市,我们有3000万人口的直辖市,重庆的地理位置、历史沿革、经济特征,各方面的特点确定了这么一个历史任务,我们这地位越来越凸显,也要求重庆更努力的把这方面工作做好。向东就是通过长江,和中部、东部合作,我们铁路以后五六条高速铁路通向全国各地;向西是通过丝绸之路经济带,向西发展;向外,其实还有往东南亚方向也是一个方向;向内,我们作为中心城市,有带动、辐射、集聚整个西南地区的力量,和成渝经济带更好的形成一个集群。从这个意义上,我们各方面的工作其实是越来越重要,我们重庆可以说面向亚洲和欧洲,通向三大洋,既通过长江走向太平洋,也通过昆明方向走向印度洋,当然渝新欧也可以通到大西洋,整个的成渝经济群体,渝新欧之间的经济联系。

总的是讲点体会,大家有这些宏观概念,对重庆的开放信心就会更足。

【重庆要推进的十项工作】。

最后我讲今年的工作,有几个任务给大家说一下。

今年的目标,今天材料有一个基本说法,进出口贸易涨16%,去年也是说16%,实际上涨39%,今年说16%,也许涨30%也是可能的,去年955亿美元,今年我们内部估计1200亿美元是不会有问题,就可能增长30%以上。外资去年106亿美元,今年争取外资有115亿或者120亿美元也是正常的。然后人民币的结算,去年到1600亿,涨一点几倍,今年增长一下,到20xx亿不成问题。离岸金融结算,去年800亿,今年再涨百分之十几,可能突破千亿美元是应该的,服务外包,争取18亿—20亿,18亿美元就是涨30%,20亿美元就是40%;服务贸易如果涨30%就是170亿,也可以涨到200亿美元,因为我们服务贸易五大专项一发力,形成几十亿美元,我觉得服务贸易可以变成200亿美元。我们这个指标都是预测性,不下达给区县也不下达给任何企业,统计成什么就是什么,我们只是顺应这个潮流和势头进行合理预判,有了预判以后就有结构的平衡。

从工作来说,要进一步做好这么一些工作。

第一,重庆的加工贸易并没有到头,去年做了500多亿美元的加工贸易,主要是电子产业,今年这一块还会进一步集聚,笔记本电脑去年做了6000多万台,我估计今年会到7000多万台,同时它的零部件产量也会增长50%,去年有400多家投产了,今年会有600多家、700家投产,明年就会有860家全部投产,这一块也会增长。还有一个就是电脑的附加值,原来一台电脑3000块,现在一些重要的部件,机壳高档产品零部件本地化,使得这些产品档次提高,提高以后3000块可能变成5000块、4000块,所以产生的附加值平均会提高百分之十几。总的意思,这一块我估计今年还会涨20%,5000亿变6000多亿,进出口也当然从五六百亿增加100多亿,变成六七百亿,甚至七八百亿,这是一块,还会继续增长。

另外,我们还要进一步发展其他的产业集群,比如珠宝钻石、黄金首饰,我们绝不搞任何金块运来变形压制,方的变圆的,圆的变薄的,薄的变长的,变来变去,进进出出骗汇,骗记录,那是非常丑陋的行为,我们重庆绝不干,但是你能把钻石加工从毛钻进来变成成品钻,把成品钻变成钻戒首饰,黄金进来变成首饰,这个首饰的产业链从首饰的研究开发到首饰的鉴定检测检验,到首饰的专卖,到首饰的加工形成产业链。重庆为什么可以做这个事?机场保税呀。

这个机场保税区使得珠宝首饰运输只要一个人一张机票,不管你买头等舱还是普通舱,一个行李包可以上百万美元的东西,下来以后机场海关和我们保税区海关一起,你自己保税区工厂里的人陪着机场海关,和这个客人拿着东西进来,关检都不要,因为机场就是保税区,加工完了拧包又出去了,比深圳还方便,别的地方也很不方便,飞机、火车、汽车转来转去,重庆变成很方便的一个地方,这一块有我们的区位优势,港口优势,三个三合一的优势,这一块可以搞起来,这一块加工起来以后,重庆这个大城市1000万人口的集聚,是很方便的。我们发展集群模式,不仅发展电子类的,还要发展轻工,这一块形成集群搞好。

我们需要进一步把加工贸易搞好。我们加工贸易之所以能成功,四大特征:1、进项物流垂直整合,零部件原材料垂直整合一体化,使得我们物流成本低。2、出项物流,产品走向世界,大通道,大通关,大平台,出去就方便。3、我们劳动力优势,不是指劳动力便宜,主要是指重庆的农民工现在到一月份快过年了还在天天上班,沿海地区的农民工都要回家,一年12个月中9个月上班,三个月不稳当,重庆这方面劳动力有比较优势,这个比较优势是就业的制度安排的比较优势,这方面比较好。4、重庆作为一个大都市,虽然是内陆,但是它1000万人口城市产生的氛围和沿海任何大城市的生活水平、服务质量上没有太多差距,这个意义上,我们有它的优势。

第二,进一步加大引进外资招商引资。当今世界,外资招商,我们本质上还不是为了要这些外汇,中国现在不缺外汇,但是外资到一个地方,不仅仅带来资金,更重要会带来人才,带来管理,带来产品,带来设计开发,带来国际市场,这个意义上重庆和世界交融在一起,需要有外资作为中介,它会帮助重庆的民营、国企和世界融合,没有外资在中间,你说重庆自己的国企、民企走向世界,引进来,其实很被动,这里边需要外资。宽领域、全方位、多渠道利用外资,“全方位”就是港澳台、欧洲、美国、日本、韩国、东南亚全方位,来者都是客,我们都欢迎。“宽领域”,一二三产业都欢迎,没禁区,准入前国民待遇,准入后同等国民待遇,以前是批准了享受国民待遇,但是不批准就没有国民待遇,所以就有一个准入前也要让我有国民待遇,总的把这一块搞好。“多渠道”,不仅是外资直接投资,增量资金投资,上市公司投资,香港市场资金拿过来投资,金融租赁的外资,各种渠道都可以利用,所以把这个外资工作搞好。特别是我们十大新兴产业集群,集成电路当然需要外资,要说我们目前的国有、民营企业拿70亿、80亿美元搞一个项目,还是很难的。一是有没有这个资本实力,二是有没有这个技术,所以集成电路领域引进外资十分重要。液晶面板,我们去年引进了一个国有控股企业,引进了一个民营企业,也引进了一个外资企业,三个企业一起在重庆地面上,两年以后会形成七八百亿产业的液晶面板的产业,这也是要外资的。像物联网、机器人、还有我们讲的综合化工产品、页岩气、生物医药、新能源汽车,新型行业需要民企、国企一起搞,也需要外资一起来,所以这方面围绕十大专业性的新兴产业引进外资,以项目集群的方式引进外资,对我们服务贸易、商业零售领域也要引进外资,总的来说,把一般贸易、加工贸易、服务贸易,把工业、农业、服务业全方位的、宽领域的引进外资。

第三,渝新欧。我刚才说了去年渝新欧五个突破,今年就要见成效。去年我们渝新欧开了130个专列,一个专列50个集装箱,实际上是6500箱,去年开得比较多,今年我们要翻番,至少250列、260列,力争300列。250列的话,我们希望从重庆往欧洲的专列开200列,欧洲的回程货有50列,力争欧洲回程货有100列,如果回程货100列,去向200列,加起来就300列,意思就是360天,今年基本实现一个星期六个专列进出,这个是今年渝新欧的任务,通过这样的一个发展,真正发挥它的丝绸之路经济带主体运输功能,进一步有机会,隔三差五搞一个渝新欧的旅游专列,可能十几个车皮拉1000人,搞一个开着火车往欧洲去,搞这个旅游专列,一路上搞落地签证,讲这一段,反正都是我们渝新欧的事情。

第四,把平行贸易,跨境电子商务进一步搞好。这件事是制度安排的突破,开放就是改革,没有制度安排,想开放也开放不了,实际上商社集团,现在的平行贸易,欧洲货重庆卖,有从哪儿来货的整个物流运输问题,这个只是就企业而言。作为我们政府部门,包括海关和商检,在跨境电子商务问题上,在保税商品展示平行贸易的问题上,我们制度性的问题,原来的制度一点没有错,但是在跨境电子商务的交易中,在保税商品展示的交易当中,平行贸易运作的体系里边,我们现在的制度安排至少有五六个还是不适应的。我们不适应,上海也不适应,广东也不适应,大家都不适应,我们就要探索,探索了一旦找到了合理合法合规,而且有效的制度安排,就当然可以复制推广到全国各地,所以这本来就有探索的意义。这些不适应的事情是:

1.保税商品销售的时候,现在不能立等可取,我到这里买东西,看到好东西,突然想买回去,现在变成现场不能拿,要隔两天用电子商务邮包寄到你家里,有点多此一举,我在家里边电脑一上网,我邮购一个东西,我没有出去,躺在床上买东西,我跑到商店看到东西付钱以后,居然要我到家里等着电子商务进来,这肯定有毛病,不管是哪儿一根筋,只要别干这个事,干了这个事,只要没有偷税漏税就行。

2.海关和检验检疫局需要更好配合,人家杭州电子商务平行贸易,检验检疫局要把国外来的货首先验,验了以后合理了才能进来,所以他应该先验,出去的时候和海关在一个房子里,一个仓库里,一个屏幕上,一个电脑双屏,就是我这个笔记本和你这个笔记本,一个内容两个屏幕,你是海关,他是商检,大家一起过,对老百姓来说,那就是一道关,你们如果各管一套,这边50亩地一套,那边100亩地弄一套,对老百姓、对物流肯定是不对的,这个意义上,你们今天坐在这里就是一家人,绝不能再分家了,代表不同职责,在一个房间工作。

3.的确也要防止走私,因为大单b2b海关报关是一种,我们这种保税商品如果走私是一单一单的,这个人动坏脑筋,要进来一吨的货,分20批,在一天里20批分单进来,其实是大单。大单有大单的管理办法,海关为了防止大单,就规定三同,同一消费者,同一电脑平台,同一天累计不能超过1000块,这件事这么一来以后,也就是说复杂的现象要防止怎么有机的大数据处理发现,这么一卡就卡死了,也许我买一个东西就超过1000块了。我们国内的人没有这个事,我发神经一天买100双袜子下100个单也可以,国际之间下单,有些人走私化整为零,要防范,这个防范和老百姓的随意的随机和犯罪分子的有意的分散,你怎么防范,怎么区别,不能一网打尽,一个人犯法,1000个人陪绑在里边。所以这又是一个问题。

4.检验检疫监管可能是过严,检验检疫局局长在这里,有些东西检验检疫,比如奶粉,不能每一罐都去检验,这进货总是1万吨,我抽检1吨,有些其实是个品牌,如果德国人爱他美奶粉,荷兰的牛栏奶粉这些特别有名的品牌我就让你过,只要被抽到一罐,就罚你倾家荡产,但是用不着每罐都检,这方面的东西,你一次检验可以一年不再检,一个品牌多种规格,几十种品种都去检一下,一检要花几十万,一个小电商,一共就进这么点货,也赚不了几十万,检验费倒几十万。我讲这个意思,这里边有个什么抽检的办法,因为全世界都发生这样的事,我们企业遇上这样的难题,肯定有它的道理。

5.商检和海关可能人数不够,一天七天通关,我们现在星期天要休息,一天八小时上班,有效工作时间假如十点半下班,还有路上的时间,一天可能工作时间是六七个小时,机关干部来说很正常,但是企业是24小时生产,关检可能就是24小时,否则这个发货来不及,海关、检验检疫是生产机关,不是政府机关,政府机关是一天八小时,生产机关应该是24小时配合,应该算成生产性服务业。你们当然是政府机关,一卡壳,生产性服务业不到位,就停在那里。

这些话今天讲得很具体,是为了说明现在的执政为民、服务发展真不是空话,是非常具体的,绝不是人的个人道德的问题,也不是个出发点问题,出发点我们都很好,但是我们原有的制度安排,原有的习惯,原有的方式不适应开放,因为你本来就是闭塞,闭塞的地方习惯了,做开放不习惯了,这个问题上应该向沿海好好学习。

第五,云计算大数据。我们前两年就推动了,到现在大数据的数据中心建设也差不多20xx年会达到30万台服务器投入使用,现在就要把这个大数据服务器投入使用能够用起来。什么叫做大数据?大家以为家里边藏多少东西就是大数据。统计局120xx年的数据放在局机关里,哪怕有大英博物馆这么多藏书,也不叫大数据,大数据绝不是库存,大数据有四个特征:1、数据大,比如大英博物馆这样大的数据。2、但是要在线,大英博物馆的书放在仓库里,放在书柜里,它就不叫大数据,大数据时代,数据之大像博物馆,但是这个数据是在线的,你随时用电脑可以检测的。3、是时时在线,时时什么意思?如果把大英博物馆的数据都放在电脑里,你当然在线,随时可以查,如果每天的更新不在里边,就不是时时,每天时时更新的东西都在里边。4、还有帮助你处理各种数据的软件工具,一个包。你那这四个特征相吻合的时候这才叫大数据,大数据大家讲多了,到后来不知道什么是大数据,大数据时代的金融也罢、软件也罢,各种软件处理也罢,都是和这四个特征联系着,重庆围绕这个形成的大数据产业链,不管在水土还是现在的仙桃谷,总之把这些事说开来,时间关系不展开说。这个业务远期来说可以有几百亿美元,今年20xx年如果做不到几十亿美元,做十几亿、二十亿,因为大数据你可以是对内用人民币计,我们现在在经贸工作会议上说,我们的大数据和全球大数据要连着,这个意义上重庆既是大数据的保税库,因为国家赋予我们外资企业可以在重庆搞数据中心,可以搞离岸的数据中心,所谓离岸数据中心就是国外搞数据中心的数据库和中国国内企业法人、政府机关是离岸的,不直接联通的,当然欧洲的、美国的一些数据到中国处理,处理了又出去,外进外出,就像加工产品外进外出在保税区,这个里边是一个开放体系。我们要把这个条件用好,另外重庆现在通信条件,大进大出的数据当然需要光线光缆通信基础设施,重庆去年花80亿人民币,把重庆数据通信平台从国家第三等级提升到和上海、北京一个等级的直连点,这个意义上,我们把这件事要做好。

第六,要把保税区的保税物流、保税贸易搞好。

刚才海关同志说了,保税区里边委托加工,保税区里边保税租赁,保税区里边企业互相之间的保税贸易、离岸的贸易等等,把这些业务做好,就非常好。上海自贸区在之前,就是它的外高桥保税区,最棒的地方就是从1990年到20xx年,外高桥保税区10平方公里的铁丝网围着的一个保税区,里边1万个企业,20万人,就在写字楼里工作,写字楼总面积500万平方米,20万人,一个人25平方米,这个20万人,1万个公司,每年做1000亿美元进出口贸易,交1000亿人民币的税收,上海5000亿的税收,这个10平方公里交了1000亿,上海5000亿进出口贸易,这10平方公里做了1000亿美元,所以中国最棒的、最伟大的保税区是上海外高桥保税区,它当时还不是自贸区,这个事情是我们要效仿的,重庆保税区当然应该把上海保税区过去十年、二十年干的活我们拣起来好好学习,好好干。

第七,金融。

开放离不开金融,我们今天是开放会议,金融的开放也很重要,从开放角度讲,我刚才说了,金融的服务就是四条线,加工贸易一条线上就是离岸金融服务,一般贸易这条线就是跨境人民币结算支付上的服务,老百姓进进出出上面的信用卡服务,电子商务跨境方面第三方支付服务。我们重庆一定要把这四件事在国家各部门支持下规范运作,使我们重庆成为内陆的这四个方面结算的中心地,至少我们现在离岸的做了800亿美元,是全国最大的,做得最棒的,如果把这方面四个板块都做好,我们重庆肯定在金融结算上就为实体经济做了良好的服务。最难的还没有做的,有三件事已经做了,很重要的一件事就是信用卡业务,人民银行支持我们,如果形成四三三,外资有30%,民企有百分之几十,国有企业也有百分之几十,形成混合所有制,如果有这么一个公司在重庆,肯定也是一个巨大的好事清。

第八,推进中新政府间合作项目。

我在人代会报告里也写上,这件事势在必行,努力推进,当然最终要中国政府和新加坡政府创造条件努力做好,应该这么说90年代的苏州产业园是搞工业,21世纪初天津的中新产业园搞的是房地产,搞了几百万平米的住房、写字楼、商务中心,我们这个中新现代服务经济发展合作项目重点就是服务贸易,金融,物流等等,把这个事情搞好。

第九,推动丰都成为澳洲肉牛进口首批承接地。

访问澳洲的时候签订了fta自由贸易协定,其中有一项就是中国放开牛肉市场,让澳洲的肉牛进入中国,关税上面,什么上面,自贸协定的关税确定,这个几乎就不要什么税了。这个牛进来当然可以广东口岸,上海口岸,浙江口岸,内陆总也要有一个口岸,所以就有一个怎么来运作,如果运作的话至少五个事情,刘强副市长、外经贸委、农委一起琢磨。

1.澳洲的牛是哪些牛的贸易公司、农场提供。如果10万头牛也不得了,会有几百亿产值,所以这个是一个合作的背景。2、牛要运到重庆来,你如果是先坐船到了上海,然后又下来,大船走到小船在长江运还是铁路运,铁水联运,还江海联运,是在沿海检验检疫还是重庆检验检疫,这又是一个问题。3、来了以后也不能马上杀,也要养一养,是三个月还是四个月,我们丰都县养了5万,产量也不大,但是如果变成养澳洲牛10天,360天可以养30多批次,5万头一个轮回的话,同样这点草,可以有150万头的规模,我讲重庆的丰都做这件事是有基础的,如果转十个批次,5万头牛的一个规模量就可以变成50万头屠宰量,这个又是一个养殖的环节。4、最后牛来了,屠宰场在那里,谁来做老板。5、再跟着还有流通。这件事真想一下,六七个环节,可是一个系统工程,要有专业人士专门研究,海关、商检一起推动,还要有牵头的人,这种事万事起头难,就像渝新欧一样,事情做完了大家都觉得很普通,无中生有的时候千难万难。总之,这件事是大事,不仅是农业产业、商业产业,涉及到中澳的大事,当然澳洲不仅牛,其他的也可以过来,但这件事已经成了中澳自贸协定很重要的一个内容,我们争取重庆成为这个贸易协定中的一个落脚点,一个试验地和发展地,看起来是一个项目,但其实战略意义十分重大。

第十,海关商检已经在推动了,争取我们渝西地区、渝东南、渝东北今年开始增加一批海关、检验检疫机构或保税仓库。

我们20xx年初重庆只有一个海关,这十年多我们增加了十几个海关机构,基本都在主城,下一步争取渝西地区、渝东南、渝东北100公里半径上能够有一个海关机构,让企业报关用不着去跑几百公里,跑1000公里,跑到主城来转来转去,报个关,几万美元、几十万美元都这么跑来跑去,也不方便,所以我们争取潼南、荣昌、永川、长江、长寿、江津、秀山、黔江、奉节等等,反正我们这些区县都去设,或者是海关,或者是仓库,或者是a类园区、b类园区。

重庆的开放进一步向高度、深度、广度发展,尽管我们说重庆这些年按照三中全会要求,开放有了重大突破,五大重大事项,开放高地特征也有了,但是事情没有完美的境界,是一个不断进取的境界,开放是个过程,真正像欧美这样的开放,我们还有很多事要做,我们要往更高的高度、高广的广度、更深的深度进一步推动开放,把这个工作做好。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇二

同志们:

大家上午好!

今天非常高兴能够来参加这次全县国税工作会议,首先,我代表县委、县政府对全县国税工作会议的召开表示热烈地祝贺!今天召开这次全县国税工作会议,是在全市国税工作会议、全县县委工作会议和经济工作会议之后召开的,会议开的很及时,也很有必要。

20xx年,全县国税部门紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署,充分发挥税收职能作用,坚持以组织收入为中心,以科学化、精细化管理为手段,以依法治税为前提,以队伍建设为保障,团结一心,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。坚持组织收入原则,加强收入分析调度,进一步夯实征管基础,大力推进税源精细化、科学化和信息化管理,继续完善征管长效机制建设,征管质量和效率进一步提高。全年共组织税收收入26127万元,同比增长18.93%,增收4158万元,收入规模再创历史新高。“”期间,共组织国税收入10.7亿元,为确保我县财力和促进地方经济发展做出了积极贡献。加大力度提高队伍素质,积极开展了“一家亲”文化建设活动,提高了干部职工的综合素质;开展了税收管理员业务大比武、六员竞赛等培训活动,开创了国税教育培训工作新局面。不断提升服务层次和质量,积极改进行业作风,进一步树立了良好的部门形象。

这些成绩的取得,充分证明了县国税局有一个团结协作、勇于创新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好队伍。对此,县委、县政府领导是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表县委、县政府向全县国税系统广大干部职工表示诚挚的问候,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!

一、用xx届五中全会精神统揽全局,全面提高国税工作水平。

xx届五中全会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。希望全县国税机关要牢牢把握会议的灵魂和主题,紧紧抓住解放思想、与时俱进、改革创新这个精髓,把思想高度集中统一到会议精神上来,把力量凝聚到完成各项国税工作任务上来,积极为实现全县经济超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、坚持组织收入原则,确保完成全年税收收入任务综合分析今年经济社会发展的总体形势,对国税工作而言,既有许多有利条件,也有一些不利的因素。一方面我县经济发展环境日益改善,经济结构不断优化,发展势头强劲有力。另一方面我县的经济总量仍然较小,结构性矛盾较为突出,投资强度不够,发展后劲不足。上述有利条件将为实现经济社会又好又快发展赢得主动,也必将给国税工作带来前所未有的机遇。同时,存在的不利因素也给国税工作带来了严峻挑战。希望国税部门务必保持清醒头脑,准确把握县委、县政府和市局提出的工作要求,认真分析当前的形势,紧紧抓住新机遇,主动迎接新挑战,充分发挥税收职能作用,确保完成今年收入任务,推动全县经济社会又好又快发展。

三、坚持依法治税,努力营造公平正义的税收环境必须牢固树立法治税收观念,坚持标本兼治、内外并举、以内促外,用法制来规范、引导、约束征纳行为,努力营造公平正义的经济发展环境。各级要加大力度,强化税收法制宣传教育,弘扬法治精神,促进广大税务干部依法行政,引导纳税遵从,形成自觉学法守法用法的良好社会氛围。要进一步完善税收执法责任体系,不断加大税收执法检查力度。要加强税收政策法规的学习,确保各项政策规定不折不扣地得到落实。要加大执法检查力度,深入开展税收专项整治,切实规范税收秩序,努力营造公平正义的税收环境。

四、优化纳税服务,积极支持地方经济发展。

经济决定税收,税收服务经济。国税部门执法服务行为不仅体现国税形象,也关系到全县的投资环境。因此,国税部门要主动融入当地经济发展的大局,牢固树立服务意识,健全各种服务制度,改进服务手段,提高服务层次,不断完善纳税服务体系。要加大政务公开力度,加强与纳税人的沟通,及时提供税法咨询和援助服务。要简化办税程序,切实减轻纳税人负担,为纳税人提供方便快捷的办税服务。要围绕新的经济形势做好调查、分析和预测,为各级党委政府当好参谋助手,充分发挥好税收职能作用,促进全县经济社会和谐发展。

五、强化教育培训,努力提高干部队伍素质。

要广泛开展形式多样的教育培训活动,不断提高干部的政治素质和工作技能。要进一步完善干部考评激励机制,严格兑现奖惩,激发广大干部的学习热情和工作动力。要继续加强国税文化建设,将国税文化渗透到税收工作的各个环节,使先进的文化理念、国税精神切实转化为国税干部的动力源泉,转化为现实的工作成果,进一步维护和树立良好的国税形象。

同志们,今年的国税工作光荣而艰巨,任重而道远。希望全县国税系统广大干部职工在县委、县政府和市局的正确领导下,抢抓机遇,扎实苦干,为国税工作再上新台阶、为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇三

国税是国家税务系统,是一个国家实行分税制的产物。下面是本站小编给大家整理的县长国税工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县国税工作会议是在“”收官、“”开局之际召开的一次重要会议。刚才,程彦同志回顾总结了“”时期全县国税工作,安排部署了“”和20xx年全县国税工作,讲的很客观、很实在、很具体。我完全同意。请认真抓好彻落实。下面,我再强调三点。

一、准确把握形势,增强做好税收工作的信心。

刚刚过去的20xx年是我县经济社会发展极不平凡的一年,一年来,面对严峻的税收形势和艰巨的税收任务,国税系统始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,挖掘一切潜力,调动一切资源,克服一切困难,全力以赴组织收入,全年入库税收收入1.1亿元,较上年净增3000万元,国税收入实现了大幅度增长,有力促进了全县财政总收入4.07亿元的完成,有力推动了经济社会率先突破发展。这些成绩的取得,是县国税局班子坚强领导、团结协作的结果,是国税系统广大干部职工克难攻坚、埋头苦干的结果。借此机会,我代表县委、县政府,向国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经过“”的共同努力,我县经济社会发生了三大方向性深刻转变。一是工业经济迈上新台阶,工业化率达到26%,进入了工业化初级阶段;二是城乡面貌显著改善,城镇化率达到38%,进入了城镇化初级阶段;三是农村经济快速发展,进入了农业现代化初级阶段。标志着我县经济社会发展已站在了一个新的历史起点上。

“”,洛南面临着四大转型。一是经济板块从“陕南区”向“关天区”转型,二是产业形态从“农业型”向“工业型”转型,三是发展空间从“盆地封闭型”向“四周放射型”转型,四是行政体制从“市辖县”向“市辖市”(撤洛南县设华阳市)转型。这四大转型,为洛南加快发展提供了千载难逢的机遇。《洛南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(草案)已经反复讨论研究,将提交xx届人大五次会议审议通过。“”期间,我县将全面融入“一区三圈一廊”,继续实施生态立县、产业兴县、工业强县三大战略,全面落实开放带动、项目带动、城镇带动、科技带动四大举措,加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,建设关天经济区三级城市,倾力打造关天经济区现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育现代材料、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,将洛南综合实力提升到商洛强县、陕南大县、关天中等县份。到20xx年,全县生产总值达到122亿元,财政收入达到10亿元,全社会固定资产投资达到360亿元,年均分别增长16%、21.1%和23%,工业化率达到35%,城镇化率达到50%。

“”全县谋划了近200个重大项目,总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系,突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设,着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业),到“”末,全县将实现工业总产值150亿元,其中规模工业总产值100亿元以上。“”确定的这些大产业、大项目,将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑,同时,也为“”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

20xx年是“”开局之年。我们的目标是:年gdp突破56.7亿元,增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元,增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元,其中规模以上工业总产值32亿元,工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个,总投资121亿元,年度投资35亿元。投资14.3亿元,重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目,力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设,积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下,税收等一系列经济指标将同比增长。同时,去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目,今年都要建成投产,发挥效益。这些都将会进一步促进20xx年工业总产值较大幅度的增加,将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施,将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工,要充分认识、准确把握全县经济形势,善于捕捉、积极挖掘税收的增长点,大力培育、积极扶持新税源,统一思想,坚定信心,认真扎实地做好税收征管工作,力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点,多措并举,全力组织收入。

税务机关的职能就是收税,工作重点也是收税,因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标,全力抓税源、抓征管、抓增收,力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管,跟踪问效。要确保全年目标任务的完成,就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则,明确监管对象、监管手段和监管内容,瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户,紧抓重点税源不放松,切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理,进一步健全重点税源档案和监控机制,加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问“”全县谋划了近200个重大项目,总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系,突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设,着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业),到“”末,全县将实现工业总产值150亿元,其中规模工业总产值100亿元以上。“”确定的这些大产业、大项目,将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑,同时,也为“”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

20xx年是“”开局之年。我们的目标是:年gdp突破56.7亿元,增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元,增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元,其中规模以上工业总产值32亿元,工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个,总投资121亿元,年度投资35亿元。投资14.3亿元,重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目,力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设,积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下,税收等一系列经济指标将同比增长。同时,去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目,今年都要建成投产,发挥效益。这些都将会进一步促进20xx年工业总产值较大幅度的增加,将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施,将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工,要充分认识、准确把握全县经济形势,善于捕捉、积极挖掘税收的增长点,大力培育、积极扶持新税源,统一思想,坚定信心,认真扎实地做好税收征管工作,力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点,多措并举,全力组织收入。

税务机关的职能就是收税,工作重点也是收税,因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标,全力抓税源、抓征管、抓增收,力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管,跟踪问效。要确保全年目标任务的完成,就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则,明确监管对象、监管手段和监管内容,瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户,紧抓重点税源不放松,切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理,进一步健全重点税源档案和监控机制,加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问展一条龙服务,切实把以人为本、执政为民的要求落实到各项税收工作中,努力构建和谐的税收征纳关系。

四要强化纪律意识,建设公正廉洁型机关。要坚持依法治税,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实加强税收执法规范化建设,进一步提高国税系统执法水平。严格落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》,切实纠正损害群众利益不正之风,树立法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关良好形象。

五要强化大局意识,建设团结和谐型机关。国税部门肩负着服务地方发展的光荣职责。国税工作要自觉融入全县经济社会发展大局,努力为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。要按照建设团结和谐团队的总体要求,切实加强国税系统干部职工之间的团结,不断增强国税系统的凝聚力和战斗力,为推动国税工作又好又快发展提供坚强保证。

同志们,做好今年的国税工作,开好局、起好步,对于实现“”时期税收事业科学发展至关重要,县委、县政府对国税系统广大干部寄予厚望。希望你们继续发扬业务素质高、工作能力强,作风扎实、善打硬仗、能打胜仗的优良作风,迎难而上,顽强拼搏,再接再劢,再创佳绩,为县域经济率先突破发展做出新的更大的贡献!

同志们:。

今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的工作主题,坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。

同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!

下面,就如何做好下一阶段国税工作,我讲三点意见:

一、正确分析形势,坚定完成任务的信心。

今年是实施“”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。

总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。

二、强化征管措施,提高服务水平。

一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。

二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。

三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。

三、加强队伍建设,提高整体素质。

事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。

一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。

二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确。

岗位职责。

规范执法行为提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点加强高层次、专业化人才的培训力度不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。

三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。

同志们,下一阶段国税工作任务会很艰巨,县委、县政府将一如既往地支持国税工作,及时协调解决国税部门在工作中遇到的各种困难和问题,为国税部门依法治税创造更加良好的环境。希望大家继续发扬良好工作作风,振奋精神,锐意进取,努力完成全年各项工作目标,为加快我县经济社会发展做出新的更大贡献。

同志们:

大家上午好!

今天非常高兴能够来参加这次全县国税工作会议,首先,我代表县委、县政府对全县国税工作会议的召开表示热烈地祝贺!今天召开这次全县国税工作会议,是在全市国税工作会议、全县县委工作会议和经济工作会议之后召开的,会议开的很及时,也很有必要。

20xx年,全县国税部门紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署,充分发挥税收职能作用,坚持以组织收入为中心,以科学化、精细化管理为手段,以依法治税为前提,以队伍建设为保障,团结一心,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。坚持组织收入原则,加强收入分析调度,进一步夯实征管基础,大力推进税源精细化、科学化和信息化管理,继续完善征管长效机制建设,征管质量和效率进一步提高。全年共组织税收收入26127万元,同比增长18.93%,增收4158万元,收入规模再创历史新高。“”期间,共组织国税收入10.7亿元,为确保我县财力和促进地方经济发展做出了积极贡献。加大力度提高队伍素质,积极开展了“一家亲”文化建设活动,提高了干部职工的综合素质;开展了税收管理员业务大比武、六员竞赛等培训活动,开创了国税教育培训工作新局面。不断提升服务层次和质量,积极改进行业作风,进一步树立了良好的部门形象。

这些成绩的取得,充分证明了县国税局有一个团结协作、勇于创新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好队伍。对此,县委、县政府领导是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表县委、县政府向全县国税系统广大干部职工表示诚挚的问候,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!

一、用xx届五中全会精神统揽全局,全面提高国税工作水平。

xx届五中全会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。希望全县国税机关要牢牢把握会议的灵魂和主题,紧紧抓住解放思想、与时俱进、改革创新这个精髓,把思想高度集中统一到会议精神上来,把力量凝聚到完成各项国税工作任务上来,积极为实现全县经济超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、坚持组织收入原则,确保完成全年税收收入任务综合分析今年经济社会发展的总体形势,对国税工作而言,既有许多有利条件,也有一些不利的因素。一方面我县经济发展环境日益改善,经济结构不断优化,发展势头强劲有力。另一方面我县的经济总量仍然较小,结构性矛盾较为突出,投资强度不够,发展后劲不足。上述有利条件将为实现经济社会又好又快发展赢得主动,也必将给国税工作带来前所未有的机遇。同时,存在的不利因素也给国税工作带来了严峻挑战。希望国税部门务必保持清醒头脑,准确把握县委、县政府和市局提出的工作要求,认真分析当前的形势,紧紧抓住新机遇,主动迎接新挑战,充分发挥税收职能作用,确保完成今年收入任务,推动全县经济社会又好又快发展。

三、坚持依法治税,努力营造公平正义的税收环境必须牢固树立法治税收观念,坚持标本兼治、内外并举、以内促外,用法制来规范、引导、约束征纳行为,努力营造公平正义的经济发展环境。各级要加大力度,强化税收法制宣传教育,弘扬法治精神,促进广大税务干部依法行政,引导纳税遵从,形成自觉学法守法用法的良好社会氛围。要进一步完善税收执法责任体系,不断加大税收执法检查力度。要加强税收政策法规的学习,确保各项政策规定不折不扣地得到落实。要加大执法检查力度,深入开展税收专项整治,切实规范税收秩序,努力营造公平正义的税收环境。

四、优化纳税服务,积极支持地方经济发展。

经济决定税收,税收服务经济。国税部门执法服务行为不仅体现国税形象,也关系到全县的投资环境。因此,国税部门要主动融入当地经济发展的大局,牢固树立服务意识,健全各种服务制度,改进服务手段,提高服务层次,不断完善纳税服务体系。要加大政务公开力度,加强与纳税人的沟通,及时提供税法咨询和援助服务。要简化办税程序,切实减轻纳税人负担,为纳税人提供方便快捷的办税服务。要围绕新的经济形势做好调查、分析和预测,为各级党委政府当好参谋助手,充分发挥好税收职能作用,促进全县经济社会和谐发展。

五、强化教育培训,努力提高干部队伍素质。

要广泛开展形式多样的教育培训活动,不断提高干部的政治素质和工作技能。要进一步完善干部考评激励机制,严格兑现奖惩,激发广大干部的学习热情和工作动力。要继续加强国税文化建设,将国税文化渗透到税收工作的各个环节,使先进的文化理念、国税精神切实转化为国税干部的动力源泉,转化为现实的工作成果,进一步维护和树立良好的国税形象。

同志们,今年的国税工作光荣而艰巨,任重而道远。希望全县国税系统广大干部职工在县委、县政府和市局的正确领导下,抢抓机遇,扎实苦干,为国税工作再上新台阶、为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇四

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届四中全会和中央、省委、xx市委经济工作会议精神,认真总结20xx年工作,准确把握当前形势,科学部署20xx年工作。下面我讲四点意见。

一、珍视工作成绩,提振发展信心。

20xx年是极不平凡的一年。这一年,面对经济下行压力,市委、市政府牢牢把握工作主动权,团结带领全市人民,坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”,各项事业全面进步,经济社会持续健康发展。

1.致力“三量提升”,“实力湘乡”的基础更加夯实。预计全年实现地区生产总值299.6亿元,同比增长11.3%;财政总收入17.1亿元,同比增长10.8%;工业总产值628亿元,同比增长17.5%;固定资产投资159.8亿元,同比增长23.1%;社会消费品零售总额78.3亿元,同比增长14.2%。经开区预计实现技工贸总收入286.8亿元,同比增长73%。实现粮油生产“十一连增”,再次蝉联全国粮食生产先进县(市),成功创建全国“平安农机”示xx县,新发展农民专业合作社37家,新增省级龙头企业1家、xx市级龙头企业9家。现代服务业快速增长,高端零售业和现代物流业有新亮点,进出口贸易逆势回升,房产地产业平稳发展,金融服务业较快发展。水府示范区成功创建国家4a级景区。全市实现旅游收入31.3亿元。

2.致力“环境提升”,“美丽湘乡”的特色更加鲜明。项目建设进一步提速,全年完成固定资产投资165亿元,同比增长27%。行政中心建成投入使用,新东山水利枢纽一期、公安业务技术用房、洙津水厂改扩建等一批重点工程竣工,城市污水处理二期、大将路、创业路、黄金大道、涟滨南路、龙城大道、桑梅东路大修改造、社区道路建设等一大批城市基础设施及公共服务设施建设强力推进。东山新城四大文化广场和城区三道等城市基础设施项目快速推进。长韶娄高速湘乡段、沪昆高铁湘乡段、潭市互通、水府旅游连接线建成通车。投入绿化资金近5000万元,省级园林城市创建通过验收。实施小城镇建设项目70个,小城镇道路、照明、供水、污水处理、商贸等基础设施进一步完善。新农村建设取得新进展,建设梅桥镇土桥村等6个美丽乡村、省为民办实事示范村东郊乡浒洲村以及90个xx市级帮扶村,投入资金达5000多万元。城乡环境卫生同治工作力度进一步加大,城乡环境更为整洁。

3.致力“素质提升”,“文化湘乡”的氛围更加浓厚。科学调整学校布局,推进合格学校和公办幼儿园建设。一职新校区一期工程建成投入使用。湘乡人民广播电台恢复播出。市图书馆被评为“全国一级图书馆”。李卓然故居修缮完成。“唱响湘乡”“舞动湘乡”“美丽湘乡”“幸福湘乡”等活动相继开展,群众性文化活动更加活跃。公布首批38个市级非物质文化遗产项目。中医院发现楚简,将湘乡历史前推200多年。完善公共文体基础设施,建设8个乡镇文化广场、100个村(社区)文化活动室和67个农民健身工程点。

4.致力“民生提升”,“幸福湘乡”的成效更加彰显。开展“幸福湘乡、民生先行”和“双百双送”活动,深化“千万帮扶”工程,实施省、xx市、xx市为民办实事50件。加大惠农补贴力度,加快调整第三步公务员津补贴和事业单位绩效工资,完善职工工资正常增长机制。加强创业就业培训,新增城镇就业8994人,新增农村劳动力转移就业7164人。全年城镇居民可支配收入25682元,同比增长9.1%;农民人均可支配收入13183元,同比增长11.2%。实施城乡低保“阳光行动”,城乡居民最低生活保障线分别提高到每人每月380元和每人每年2300元。新建公共租赁住房590套,新建经济适用住房30套,新建廉租住房270套,新增廉租住房租金补贴家庭49户,完成农村危房改造1500户。稳妥推进公立医院改革,推行新农合定点医疗机构门诊统筹、即时结报和城乡居民养老保险自主缴费。启动人民医院旧住院楼改扩建和中医院医技综合楼建设。人民医院进入了全国500家重点扶持的医院行列。计划生育工作继续保持全省先进。推行“民意直通五步工作法”,群众意见建议办结率93.9%,群众满意率97.2%。积极开展领导干部大接访、群众工作日、“三官一律”进村(社区)等活动,完善矛盾纠纷排查化解“四前”机制,化解上访群体8个,化解信访积案76件,破获刑事案件1685起,打掉犯罪团伙57个,全年综治民调排名全省第80位。获评全国法治县市区创建先进单位。

5.致力“党建提升”,干部群众的心神更加凝聚。认真深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持聚焦“四风”,狠抓整改,围绕“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,明确了64项专项整治任务,建立了42项制度,上级领导充分认可,人民群众广泛认同。坚持党管干部、党管人才,严格执行“逢进必考”的规定,通过“5511”人才引进工程,全市共引进人才239人。切实加强干部培养教育,市委党校获评全省先进党校。扎实推进新一轮镇村改革,行政村优化合并工作顺利推进,全市行政村由696个减少到503个,新一轮支村两委换届选举顺利完成。整改提升软弱涣散基层组织,建立领导干部联点责任制,加强基层带头人建设。切实加强反腐倡廉工作,全市纪检监察机关立案126件126人,市本级立案47件47人,移送司法机关20人,其中查处科级干部21人。重点查处了一批在群众中反响较大的案件,充分体现了党纪国法的强大震慑力。

这些成绩的取得,离不开上级党委政府的正确领导、大力支持,离不开全市广大干部群众齐心拼搏、团结奋进。特别是长期战斗在第一线的广大村干部和基层工作者,付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委市政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好新形势下湘乡的各项工作,必须坚持以全面小康建设为总揽,提升质量效益;必须坚持以重点项目建设为载体,激发财源活力;必须坚持以全面深化改革为动力,破除瓶颈制约;必须坚持以践行群众路线为根本,谋求民生幸福。对于这些宝贵的工作经验,我们要在今后的工作中进一步坚持、发扬。

二、把握当前形势,抓住发展机遇。

当前,我国经济在经历了长期高速增长之后,正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,出现了趋势性、不可逆的新常态。在此背景下,我市经济运行呈现出增速放缓、质量提升、动力增强等新特征,同时也带来了一些新的挑战和考验。

一是新常态下经济总量偏小带来的挑战。我市人口占xx市的32.9%,但经济总量只占xx市的19.1%,与周边发xx县市差距很大。加快发展的内在需求和经济增长放缓的客观现实的矛盾比较突出。

二是新常态下深度结构调整带来的挑战。农产品精深加工能力不足,专业合作组织多而不大、大而不强,缺乏龙头企业;战略性新兴产业体量不大,发展不快;旅游产业包装不精、品牌不响,营利性服务业和金融业等产业对县域经济尚未形成强有力的支撑。

三是新常态下经济运行带来的挑战。支柱企业税收呈现下降趋势,非税收入增长难以为继,财政增收困难,刚性支出和民生支出增加,财政收支压力加大。四是新常态下发展动力带来的挑战。固定资产投资增速整体回落明显;实体经济面临融资难、用工难、投资难、创新难、盈利难等考验;干部工作激情不足,满足于当好好先生,遇事不敢担当,为官不为甚至反作为、乱作为的现象仍一定程度存在。这些考验和挑战,需要我们拿出更大的魄力、更实的措施,切实加以解决。

面对当前经济发展新常态,我们既要正确看待挑战,更要准确把握机遇。从国家层面来看,当前,中央继续坚持稳中求进的总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这将为我们创造有利的宏观经济环境。同时,国家将精准定向推进具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程,深化投融资体制改革,进一步拓宽投融资渠道,尤其推出了新型城镇化、农田水利等基础设施建设共8大领域、17个专项政策措施,一些新的投资热点将很快形成,为我市经济发展提供更多机遇。从省市层面来看,省直管县体制改革试点工作正在全力推进,明确赋予试点县(市)行使与设区的市相同的经济社会管理权限,通过财政直接管理、项目直接申报和下达、规划直接管理、计划指标直接下达、统计数据直接报送、证照直接发放、政策直接享有等支持举措,赋予试点县(市)更大发展自主权。同时,鼓励探索多元化可持续的城镇化投融资机制,省政府对试点县市进行分类指导和政策支持,各省直有关单位还将出台配套支持政策。这些改革政策和措施的出台,将进一步激发我市县域经济活力。从自身层面来看,虽然工业经济仍占据“半壁江山”,但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景;第三产业发展不断提速,占gdp比重正稳步提升,消费、投资成为经济增长的关键力量,城镇化进程蕴含着巨大的潜力和机遇。适应新常态,引领新常态,牢牢把握新一轮改革带来的历史性机遇,化挑战为动力,化机遇为后劲,推动县域经济快速发展,是摆在我们面前的中心任务和重大课题,亟需我们以更宽广的视野、更独到的眼光、更深入的思考,科学研判形势,在把握大趋势中捕捉大机遇,在顺应新常态中谋求新发展。

三、明确工作思路,主攻五大重点。

20xx年市委工作思路是:以全面建成小康社会为统揽,以依法治市为准则,以全面深化改革为动力,以项目建设为重点,以群众幸福满意为追求,坚持“一张蓝图干到底,一门心思抓落实”,主动适应经济发展新常态,大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,深入开展基层组织建设年、项目建设攻坚年、法治建设推进年、改革创新深入年“四年”活动,着力转型升级,着力夯实基层,着力攻坚项目,着力提升素质,着力改善民生,全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”。主要预期目标是:地区生产总值增长10%,财政收入增长10%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,工业总产值增长15%,万元gdp能耗降低3.8%,城镇居民可支配收入和农村居民可支配收入增长11%。

做好今年的工作,必须坚持“稳中求进,稳中求变,稳中求升”的总基调和总要求,凝心聚力,攻坚克难,确保经济有新增长,改革有新突破,城乡有新变化,民调有新进位,干部有新面貌。“稳”,就是要保持经济运行平稳,保持社会大局稳定;“稳中求进”,就是要在经济运行平稳的基础上,尽力加快发展,实现科学合理的较高增长;“稳中求变”,就是要在积极稳妥的前提下,全力推进改革任务,突破瓶颈制约,以改革红利促进经济社会发展;“稳中求升”,就是要在运行平稳、大局稳定的态势中,切实提升经济发展质量、社会管理水平和民生幸福指数。突出抓好以下五个方面的重点。

1.突出抓好产业转型,提升经济质量效益。

工业方面,要以调结构、促转型为总目标,以省政府“135”、“121”工程为总抓手,推进工业结构调整和产业转型,力争工业税收增长10%以上。要强化特色县域经济发展,注重统筹规划,科学定位,发展乡镇工业小区。要大力推动五矿工业园区建设,加快五矿湖铁等传统老企业的转型。农业方面,要把重点放到支持新型农业经营主体上来;要抓住政策机遇,加快高标准农田建设,发展高效农业,促进农业产业化;要着力抓好国家农业科技园区等项目。服务业方面,要加快发展旅游、商贸、养老服务等生活性服务业和物流、金融等生产性服务业;要依托红色旅游线,促进旅游业大发展;要维护诚信金融秩序,加快农信社改制农村商业银行,做活金融服务业。同时,要认真做好十三五规划的编制工作,充分发挥规划在湘乡经济社会发展升级转型过程中的统筹引领作用。

2.突出抓好平台带动,提升城乡统筹水平。

经开区要围绕进入全省重点扶持的100个创新创业园区笼子,打造以经开区为中心,辐射泉塘工业小区和城西老工业区的工业集中区,形成以电子电器、机械装备制造、新材料,医疗器械、物流等为支撑的多极产业发展格局,要保证经开区年度工业经济增长不低于35%。东山新区要全力做好服务对接,强化配套建设,特别是抓好城市绿化设施、居民文化休闲运动设施、公共交通网络等建设,打造现代化新城。水府示范区要在成功创建国家4a旅游景区的基础上,乘势而为,大力发展休闲旅游业。要发挥环水府庙库区棋梓、毛田、壶天的建材产业区域优势,建设绿色环保建材产业集中区。城北先导区要按城市客厅的功能定位,确保投入,加快建设,并依托东郊、龙洞传统产业优势,促进产业链向高端产品延伸,打造城北产业片区。同时,要因地制宜,突出资源特点,加快特色小城镇建设。要抓住机遇,搞好“十三五”期间的小城镇建设项目申报,重点支持棋梓、龙洞、月山、虞唐等乡镇供水管网、污水垃圾处理等乡镇民生工程建设,形成主城区与小城镇合理分工、功能互补、联动发展的新格局,纵深推进新型城镇化。要充分利用长韶娄高速带来的交通优势,将金石、白田、金薮打造成城乡统筹新区。要集中资金和力量,打造一批新农村建设的亮点,突出抓好“美丽乡村”建设。要持续开展城乡环境卫生同治。

3.突出抓好财源建设,提升湘乡发展活力。

一是切实加强招商引资。确保新签约亿元招商引资项目10个以上,新投产亿元招商引资项目10个以上,新开工亿元招商引资项目10个以上,新开工3000万元以上招商引资项目10个以上。

二是大力支持实体经济。形成重视实体经济、支持实体经济的工作导向和良好氛围,资金、土地、人才、环境等各项要素向实体经济倾斜。要认真落实金融支持实体经济发展的有关政策文件,加大对实体经济的信贷投放,信守续贷承诺,降低贷款利率,完善担保体系,强化考评奖励,确保全年完成新增贷款6亿元的目标。

三是着力推进总部经济。要突出抓好总部经济,着力树立企业品牌、产品品牌,以企业品牌塑造园区品牌,提升湘乡工业经济的知名度。要新引进10家以上规模企业,实现纳税。要加强宣传引导,继续挖掘和培育一批“两化融合”的示范企业。

4.突出抓好社会治理,提升民生幸福指数。

围绕“一保三促”,即保障社会大局稳定,促进社会公平正义、促进社会和谐、促进经济社会发展,坚持打防结合、公正公开、务实创新,切实强化政法工作和综治维稳工作,推动综治民调全省排名稳步提升。要加大民生事业的投入,建设交通、电力等基础设施3000万以上项目10个,改造农村危桥10座,农村电网100个村,农村公路150公里。要加强创新型试点企业申报工作和科技示范点创建工作。要稳妥推进公立医院改革,全面推行新农合定点医疗机构门诊统筹、即时结报和城乡居民养老保险自主缴费。要坚持计划生育党政一把手亲自抓负总责,实行“一票否决”不动摇,着力夯实基础、破解难题、优化服务,争创“省模”。要努力稳定和扩大就业,构建多层次人力资源开发体系,发展和谐劳动关系。要加大社保扩面和社会化服务工作力度,扎实推进为民办实事工作,大力推进社会养老服务体系建设。

四、凝聚各方力量,强化四项保障。

要确保全年目标任务全面完成,必须广泛凝聚各方力量,在狠抓五大重点的同时,着力强化四项保障。

1.强化法治保障。

全面开展“法治建设推进年”活动,做到“四个坚持”:

一是坚持法治宣传,加快推进法治公开。要深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,在行政中心建设法治长廊,着力做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作,进一步推进司法公开,开展“法治湘乡”、庭审直播、检务公开、宪法宣誓制等活动。

二是坚持依法行政,全面优化政务服务。要强化依法决策,以法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。领导干部任职前要进行法律知识考试,要推行领导干部责任终生追究制和责任倒追制,推进政府法律顾问团工作。要推动行政审批流程再造和电子审批,建立全流程公开审批机制,简化办事程序,公开收费标准,加大政务中心各项职能推介力度,提高社会知晓率。

三是坚持依法信访,建立良好信访秩序。要着力做好涉法涉诉信访纳入法治轨道解决的工作,运用法治思维和法治方式化解矛盾。要进一步做好信访法律法规的宣传工作,改变“信访不信法”的观念,推动全社会形成“遇事找法”的观念和习惯。要坚决依法打击处理信访过程中的违法犯罪行为。

四是坚持严格执法,维护平安稳定环境。要坚持打防控管并举,改进整治打击工作理念,由注重数量向注重质量转变,既注重破案,更注重追赃挽损。要突出工作重点,注重抓好政治安全、公共安全和网络安全工作,特别注重防范和处理因非法集资和民间借贷引发的社会稳定问题。要坚持硬件软件一起抓,新建6个乡镇派出所,完成城区10个警务室建设,新招聘30名公安干警、30名公安协警,推进警务基层基础工作信息化建设,进一步改进政法队伍作风,提升政法队伍形象。

2.强化组织保障。

大力开展“基层组织建设年”活动,全面加强党的建设。

一要注重基础夯实。着力落实好《中共xx市委关于全市开展基层组织建设年活动的实施意见》,做好全员培训、经费保障和管理使用、整顿软弱涣散党组织、查处违法违纪党员干部、培养年轻党员、提质改造村部、“136”工程、社区换届选举、党建网格化管理、严格落实党建基础工作等10项重点工作,推进基层党建工作创新,实现党员队伍活力、基层基础保障、党建制度建设、党组织作用发挥“四个明显增强”。

二要突出本领提升。要加强对重大经济问题的研究,提高科学决策、科学管理水平,不断提高党领导经济工作的能力和水平。要切实加强党员干部教育培训,着力提高透过现象看本质的本领,深入认识规律、主动遵循规律、自觉运用规律,善于按经济规律、社会规律、自然规律开展经济工作。要继续实施“四向换位”干部素质提升工程,多层次、多角度培养干部、提升素质。要结合好干部标准,把政治上强、懂经济、会管理,作风深入、肯钻研、敢担当作为干部考察考核、奖励表彰和培养使用的重要依据。

三要强化纪律约束。要强化政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、财经工作纪律等方面的教育,提升党员干部纪律观念。要坚持乡镇办党(工)委书记每季度向市委述职制度,持续问责问效。要进一步落实各级党委党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任,着力推进纪检监察机关体制改革,在监督、执纪、问责上取得新的成效。要加大治庸治懒治散力度,加大对违纪违法案件查处打击力度。

3.强化作风保障。

深入开展“项目建设攻坚年”活动,既把项目建设作为推动经济发展的第一战场,更把项目攻坚作为检验干部作风的第一考场。

一要以开拓创新的作风破解项目难题。坚持以乡镇办为工作主体,国土、房产部门作为执法主体,各方联动的工作原则,积极推行“两公示、两审核、一审批”的征拆办法,做好征地拆迁工作。全市五大融资平台要主动作为,积极争取吸引政府投资、上级投资和企业投资等各方资金。要以项目为中心狠抓环境,对扰乱项目环境的违法犯罪行为要从严查处。

二要以真抓实干的作风强化项目招引。充分利用“两台一站”及上级新闻媒体宣传好全市重点工程建设工作,推介典型,鞭策后进;给各级领导干部压担子,确保完成新签约亿元招商引资项目10个以上、新投产亿元招商引资项目10个以上的目标,做好后续项目的储备,延续发展动力。

三要以担当奉献的作风加快项目推进。要把“四个湘乡”的建设、全面小康的任务落实到一个个具体的单位、具体的项目、具体的干部,强化项目建设的定责、问责和追责,加大项目建设、招商引资在“同业对标”和绩效考核中的分量,并且要进一步挤干水分考核、真金白银奖励、动真碰硬追责,提升各级干部锐意进取的意识和担当奉献的作风,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

4.强化动力保障。

全力开展“改革创新深入年”活动,重点推进“七项改革”:

一是深化政府机构改革和事业单位分类改革。在转变政府职能上,深入推进简政放权,做好“接、放、管”工作;在机构设置上,按上级要求部署完成新一轮的政府机构改革工作;在事业单位分类改革上,完成行政类、生产经营类事业单位改革。

二是深化行政审批制度改革。要坚持“集中、精简、便民”的原则,确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理,做到在“1+3”清单的基础上政务审批更加精简高效,健全市中心、乡镇站、村级点三级服务网络。

三是推进投融资机制改革。要着力做好现有项目的续贷续建、政策性银行的对接、现有融资平台的整合升级转型、省级地方政府债券转贷资金的争取、ppp模式的推广规范和项目储备、项目结构调整等工作,达到减轻财政压力、防控债务风险、保持投资力度、提高资金效益、优化经济结构的目的。

四是推进城乡一体化改革。要推进土地管理制度改革,积极争取建设用地和补充耕地指标,加强土地市场调控,推进节约集约用地,加大对闲置土地、低效用地的处置力度,依法依规解决土地遗留问题。要加快农业经营体制改革,完善扶持新型农业经营主体发展的制度体系,加快培育新型经营主体,全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,健全土地有序流转机制,放活农村土地经营权,实现土地产出最大化、农业效益最大化、农民收入最大化。

五是加快推进社会领域改革。要提升社会治理能力,健全社会治理结构,建设基层综合服务管理平台,加快实施政社分开,加快行业协会商会与行政机关脱钩。要深入推进医药卫生体制改革,进一步做好公立医院改革,加快基层卫生综合改革。要深化教育领域综合改革,加快文化体制机制创新。

六是深化财税体制改革。要建立全面规范、公开透明的财政预算管理制度,完善政府预算体系,逐步实现全口径预算编制,全面公开财政预算和“三公”经费,实现重点项目资金绩效目标管理全覆盖;推进政府性债务管理改革,推进专项资金的统筹整合和公开,推进乡村财政财务改革;规范财税收入征管,继续全面推进“营改增”改革,加大收费项目清理力度,严格非税收入缓减免,提升收入质量。

七是推进公共资源管理体制改革。要建立统一的公共资源交易平台,创新公共资源交易监管体制,建立公共资源交易市场交易规则,创新政府投资项目管理方式,创新公共资源交易信息技术应用。

同志们,20xx年是我们扬帆远航、谱写华章的关键一年。让我们坚定信心,鼓足干劲,把握机遇,砥砺奋进,为实现“四个倍增”,建设“四个湘乡”开创湘乡发展崭新篇章努力奋斗!

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇五

同志们:

今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。

一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感

近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。

和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。

街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。

二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。

(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。

(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。

建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。

(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。

服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。

二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。

三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。

同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!

尊敬的各位领导,同志们:

上午好

听了刘书记的报告,我备受鼓舞,信心十足,并深感责任重大。2011年,我们将按照“质量立教、文化强校、整体提升、特色发展”的发展思路,大力推进教育教学改革,稳步提高教育教学质量,全面提升教育管理水平,推进遥墙教育优质、均衡、和谐发展。

一、深刻领会,贯彻精神,狠抓教育教学质量

我们将深入学习刘书记的报告,深刻领会大会精神,开好校长会、教师会,吹响教育优质、均衡、和谐发展的号角。

质量就是“红花”,其他工作都是“绿叶”,有好的质量就有好的生源,好的声誉,好的`支持。学校的一切都在于质量。我们将今年作为教学质量年。工作计划、工作安排、领导精力都要体现这一中心,教育上下都要围绕这一中心,我们将深入推进素质教育,把促进学生的全面发展、个性发展作为评价教育质量的重要标准,注重培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的本领。我们将以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,进一步增强教师教书育人的综合能力。通过狠抓教育质量,来推动学校各项工作的开展,促进教育水平的提高,不断满足人民群众对高质量教育的需求。

二、完善规章,抓好落实,狠抓教学常规管理

落实教学常规,是规范教育、发展教育的根本手段。我们将严格按照上级教育部门的有关文件精神和街道党工委的工作要求,着重做好“四卡一册”的落实工作。

是建立责任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立绩效卡,将教师的绩效及时记录,逐步实现标准统一、考核统一、评价统一,确保绩效与考核的一致性。并将绩效卡记录作为年度评优、岗位聘任、职称晋升的主要依据。五是改进常规管理手册,将各种常规要求、工作制度汇编成册,确保教学常规人人知晓、人人落实。

三、抢抓机遇,紧跟步伐,狠抓教育改革发展

2011是十二五开局之年,也是国家中长期教育改革与发展规划纲要的实施之年,我们一定会抢抓发展机遇,紧跟街道办发展步伐,实现教育的优质、均衡、和谐发展。

一是加强办学条件建设。积极协调-教育局、办学村及相关部门,多方争取筹措资金,扎实搞好校舍安全工程。完成河套小学教学楼建设,建好遥墙小学教学楼,提高“两热、一暖、一改”实施水平,使全体中小学生在校享受到冬暖夏凉、有热水喝、热饭吃、微机多媒体全具备、厕所全水冲的城市化教育。 二是加强特色文化建设。文化是一个学校的发展底蕴。今年我们将按照“特色文化与校园文化相统一的原则,结合好荷风柳韵的地域特点,成人、义教和幼教的学段特点,稼轩故里的历史特点以及各学校发展特色,将特色创建体系融入校园文化建设体系中,制定学校文化与特色创建目标,力求校园环境洁净、优雅、大气,文化氛围突出,学校特色明显。

三是加强德育教育。坚持把学生行为习惯养成教育作为德育教育的突破口,把各校的大课间活动作为德育教育的着力点,积极开展“十佳少年”、“十佳团员”、“读书演讲”等德育活动,完善中小学、幼儿园家长委员会,进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,形成互动交流、齐抓共管的机制,实现“小变化大发展”,谋求“小发展大变化”。

尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:

上午好!

风和日丽、鸟语花香。今天,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了xx街道办事处的正式挂牌成立。在此,我谨代表刚刚成立的xx街道党工委、办事处,对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向所有关心、支持xx街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!

成立xx街道办事处,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化进程不断加快的结果,是xx发展史上的一个新的里程碑,必将对xx经济、社会的发展产生重大而深远的影响。

刚才,县领导宣布了对xx街道领导班子成员的任命。非常感谢上级领导给予我们的信任!同时,我们也深感责任重大。我们清醒地认识到,撤镇建街,不是换一块牌子那么简单。首先,我们要抓住这一历史机遇,解放思想,更新观念,以更高的起点、全新的视角来抓好街道的各项工作;其次,我们要切实转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。为此,我们要大胆创新,积极探索街道和社区管理的新路子,力争在城市管理、社区建设、劳动就业等工作上有新突破。

回顾过去,我们脚踏实地,负重前行,有付出的艰辛,也有收获的喜悦;展望未来,我们继往开来,任重而道远。请相信,在、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在办事处广大干部群众共同奋斗下,我们有信心有决心,不辜负人民的重托和领导的信任,在新的时期做出新的贡献!

最后祝各位领导、各位来宾,身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。

一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。

总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:

综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。

三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。

四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。

五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。

然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:

一、农村问题复杂

村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。

二、房地产劳资纠纷激增

目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。

今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。

三、城市建设引发新矛盾

资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。

综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!

我的发言完毕,谢谢!

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇六

同志们:

今天这次行政执法综合治理工作会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才,同志对行政执法过程中的突出问题、成因以及整治措施讲了很好的意见,我完全同意。几个单位和部门代表全县40个执法执纪部门进行了表态发言,讲的都非常好,态度端正、职责明确、大局意识强、措施也得力。希望所有执法执纪部门都能按照这些代表的表态去兑现,大家拭目以待。

今天参加会议的除了全县执法执纪部门外,还有行风监督员、老领导、老同志和企业界的朋友。此会就是要传达一个信息,我们要把执法执纪亮到桌面上、托到台上来,对全县执法执纪部门进行检阅和监督。当然,我们开今天这个会议,是为了正视问题、优化环境、保证今后经济社会的健康发展,并不是否定执法执纪部门过去的工作,否定所做出的贡献和所付出的努力,县委、县政府对各部门做出的努力和贡献是很清楚的。今天这个会议是着重查找问题,成绩在这里就不再多说。

召开今天这个会议具有特定的背景。月18日至19日,市委、市政府组织召开了全市经济形势分析会议。从会议具体内容和反馈的信息看,在全省的发展形势较为严峻,在全市的发展形势也不容乐观。从数字上看,我们的gdp、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标的增速在全市的位次并不是很靠前。必须客观地看到,当前经济发展的速度跟我们所处的区位、环境等优越条件相比还不够快,不够协调;跟我们预想的奋斗目标相比不够快,跟省市对的要求相比不够快,跟社会各界特别是人民对的预期相比也不够快。如果说目前的态势仅仅意味着被动,那么延续这种态势,的发展就可能出现危险。各地都在竞相发展,我们稍有松懈,就会陷于被动,就可能被这班经济快车甩下,丧失历史性的发展机遇。

另外,近几年的发展一直被市委、市政府所看好,应该在“进位·追赶”中为全市做出更大的贡献。但实际情况是,虽然我们的一些经济指标能够按照既定的目标按时完成,但是距市里的期望还有一定的距离。月份,我县的财政收入和全社会固定资产投资分别增长%、%,落后于全市平均水平和个百分点。我们现在应该认识到,年初确定的各项指标只是一种保底的指标,而不是工作指标,更不能作为奋斗目标。

具体到经济的运行质量上,目前,我们在发展上的差距主要表现为存量的下滑和增量的不足。

存量的下滑主要表现在工商税收特别是工业税收对财政增长贡献率的下滑。年—年,全县工商税收增长速度由%下降到%;工商税收对财政收入的贡献率由%下降到%;全县的工业税收增长速度由%下降到%,对财政收入的贡献率由%下降到%。过去有集团、集团、公司、集团等叫得响的企业,但随着市场的变化,这几个支柱企业现在都出现了大幅度滑坡,形势严峻。

增量的不足主要表现在项目建设上。近年来,经过我们积极进行招商引资,不断加大项目建设力度,引进和新上了汽配、汽配、针织、玻璃棉、泡沫等一批较大的工业项目。应该说项目数量的增长还是很快的,得到了市委书记的肯定,但这些项目还尚未形成新的优势和经济增长点,一些重点项目建设达不到预想进度。其它原因也有,但是我们今天要说的就是慢在行政执法审批程序、慢在软环境上。在这个会议之前,县委、县政府召开了几次企业家座谈会,我们也进行了明查暗访,发现一些部门和单位以及执法人员,以执法为名对项目设置重重障碍,进行频繁干扰,严重影响了的招商环境和投资环境,使企业怨声载道、步履维艰。从市经济形势分析会上,我们也感到和一样,今后发展的出路就在于巩固存量,狠抓增量,上投入、增后劲,否则你就没资格跟人比,也没实力跟人比。的一个钢厂今年预计纳税2亿元,我们的企业呢,万的都没有。所以还得坚定不移地上项目、上工业项目、上立县的大项目。这是当前发展的出路和需要解决的主要矛盾,不解决这个问题,不但我们在全市的位次保不住,就连正常的生产生活、甚至公务员的工资都难以保障,这不是危言耸听。

会前,一位老领导也跟我说,县50万人,去年大财政是55亿,像燕京啤酒、现代汽车、空港开发区、国际展览中心等几个支柱产业和大企业落户在。实际上和在区位资源上是一样的,而且我们的主要资源就在区位优势,与只是区划上的不同,但差距悬殊。因此,我们还得加把劲,要有大手笔、大动作,进一步加快发展。在发展的速度上大家要统一认识,国家进行宏观调控,不是调速度,而是调结构,在保证效益的前提下能发展多快就发展多快。所以今后该不该大发展,该不该优化执法环境是我们今天面临的课题。形势逼人,今天我们把这个问题提出来,就是要大力整治我们的执法环境、优化我们的投资环境,让更多、更大的项目能够快速落户,为经济的发展提质提速。今天借这个机会,就改善发展环境问题,我重点谈一谈行政执法,因为行政执法是影响投资和发展环境的主要问题。下面,我从五方面讲。

一、认清职责,正视问题。

执法部门是代表政府管理社会、规范市场、服务人民的机关,其权力是国家赋予的,受公民和纳税人委托,维护国家法律法规的尊严,维护正常的经济和社会秩序,服务公民和纳税人,保证他们的正当权利。从职能和权利运用上分析,执法部门是社会、市场与政府沟通、联系的重要渠道;是政府调控社会、规范市场及其主体的重要手段;是服务社会、效力人民的重要体现。执法机关的职能既要维护国家法律的权威,又要服务企业、服务大众,带有两重性。政府是社会公民的守夜人。公务员是受雇于纳税人的,纳税人用税买你的服务,你没有理由对纳税人板面孔、耍威风。但是现在我们有些执法单位和个别执法人员对这点认识不是很清楚,对自己的职能认识单一化,出现了三方面倾向,值得我们注意。

一是执法利益化。

有的人员把执法权力当作一种发财的手段,拿权力去寻租,搞权钱交易,以权谋私,不给好处不办事、给了好处乱办事。

二是执法人情化。

有的单位工作人员喝酒成风,影响正常工作,损害政府形象,给企业办事造成很多不便。

三是执法简单化。

分析以上问题产生的原因,一是出在利益驱动上,二是出在人浮于事上,三是出在个人素质上:

说利益驱动,有的单位属于财政差额拨款,非在编人员又多,经费负载重,客观上造成一些单位没有罚款就没有收入,就开不了工资。有的执法人员为完成单位的收费任务,不得不想尽办法罚款收费。当然也不排除个别单位为私设“小金库”而罚款、个别人为中饱私囊而乱罚款的现象。

说个人素质,有的执法人员大局意识差,部门利益至上;有的工作人员业务水平低,工作能力差,对法规理解、把握不透彻;个别执法人员思想腐化,把执法当作生财的手段,以权谋私。

今天,摆的问题多了一些,但这些都不是个别现象,带有普遍性,希望大家对号入座、自查自纠。如果以上这些问题不解决,的环境就难以改善,今后的项目建设也难以搞上去,就“香”不起来。

二、转变机制,完善制度。

这是我们整治执法环境、规范执法行为的根本性措施。

一是实行执收执罚公示制。对收费项目和征收环节实行阳光操作,由县监察局牵头,财政局、物价局、法制办等部门配合,对涉及企业和商户的所有收费项目,本着“降低弹性、增加刚性”和“就低不就高,能免不征收”的原则,进行彻底清理和确认,并印制成明白纸和手册发放到企业和项目单位,同时由各征收部门进行公示和公开承诺。哪个部门承担什么收费项目,收费标准和收费依据等都要向社会讲清楚、说明白。对明减暗不减、有令不行、有禁不止的,要坚决追究部门领导的责任。

二是行政审批收费集中办理制。我们要以行政审批中心建设为契机,创新办公机制,把它建成企业统一行政审批中心、收费中心,审批中心实行多部门“一站式”联合办公,公开办事程序、公开收费标准,一个窗口对外,一个漏斗朝下,方便企业、方便项目。“一个窗口对外”就是行政审批中心,“一个漏斗朝下”是集中收费中心。对纳税30万元以上企业的所有收费一律由财政局的收费中心统一掌管,其它有收费职能的部门均不许进入企业,企业只对收费中心,这就叫一个漏斗朝下,我们要尝试实行这个方法。

三是实行倾斜保护制。对大项目和纳税大户执收执罚部门要给予特殊照顾,采取倾斜性措施:执收执罚保护性倾斜、煤电油运供应性倾斜、奖励机制鼓励性倾斜、舆论宣传导向性倾斜。同时,推行挂牌保护政策,对投资50万元以上的新上、在建项目和年纳税30万元以上的重点企业实行建档保护。

四是限时办结制。各单位都要针对自身承担的行政职责,抓住关键环节,进一步加强内控机制建设,对公文的运转、行政事项的审批、批办件的落实、突发事件的处置,每一项工作、每一个环节都要做出明确规定,实行限时办理,定时终结。对投资者提出的要求,不要讲不好办,只能讲怎么办,马上办,确实不能办的讲明原因,做出解释,同时要请示上级,帮助解决。对一些特别重要的项目,要提高上下协调能力,树立全局观念,既坚持遵循程序,又要适当变通,特事特办,不能因为我们的工作耽误项目落地和建设的进度。

三、改进作风,创新方法。

改进作风,就是要抓住第二批保持共产党员先进性教育活动的契机,认真整顿队伍,解决思想作风、工作作风问题,改善服务,提高办事效率。一切为客户着想、一切为纳税人着想、一切为项目企业着想。像刚才表态说的那样“您有所呼,我有所应;您有所求,我有所为”。

创新方法,就是要围绕如何服务,探索新形势下的执法手段,通过办好事、做实事、解难事,提高服务水平。做企业的指导员、信息员、联络员,善待纳税人、服务纳税人。比如罚款,我们并不是反对你罚款,对那些违规违法的单位,就要用法律的手段和经济的手段去制裁,但要讲究方式方法,态度决定一切。就像看病,病人不吃药打针就好不了。患者怕打针,不同的大夫有不同的方法,有的大夫打针让人感觉不到痛苦,有的大夫操作简单一些,话再不会说,就适得其反,形成对立。所以有些时候小方法能解决大问题,得因企制宜、因人制宜,地税局在这方面做得就不错,对企业的情况清楚,作风扎实,只有掌握客户的脉搏,才好对症下药。

一要推行人性化文明服务。各单位要学会换位思考,这方面房管局、供电局做得很好。比如企业办证延期了,你帮他想一些办法,让他把这关过去,这样让企业感受到你是为他着想,回过头来他肯定会配合你、感谢你,你再让他交必要的费用,他就会心甘情愿。要本着一切方便群众,严格工作人员管理,推行首办责任制,使用文明用语,礼貌待人接物,全程人性化服务。

二要推行主动上门服务。要主动深入企业,提供业务咨询、规范内控,强化管理、法律咨询等上门服务,切实为企业解决实际问题。

三要加强执法部门间的协调。有些工作可能不属于你的职权,但作为部门,相互之间协调起来要比企业自己去协调容易一些,有些事情帮助企业协调一下,不费什么周折,但企业会很感激你。有些执法部门是垂直管理,也要注意协调上下关系,努力做到县内的事情县内解决,矛盾不上交。所以执法部门一定要提高协调能力,树立全局观念,不能影响的整体利益、树立大局利益。

另外,我听到反映,我们的交警执法对来往的车辆内外有别,这很好,对外部车辆就可以宽一些,通过人性化执法让外人感觉确实很好,以此树立和维护的形象,这有利于的发展。执法部门涉及千家万户,直接面对公众,你们的形象代表着政府的形象、代表着的形象,一定要珍惜你们的职责,珍惜你们部门的作用。

四、精兵简政,整顿队伍。

要结合县级政府机构改革,有针对性地采取措施,裁员减负,严把自收自支单位的进人关。目前,一些单位人员超编严重,经费筹措困难,这是造成乱收费的重要症结之一。对此,人劳局、财政局要切实负起责任,各局的局长也要负起责任。要加强对执法人员的管理和培训,不断提高他们的思想素质和业务水平,强化他们的大局意识、服务意识和发展意识。

要狠刹个别单位、个别人的吃喝、攀比之风,提倡节俭办事。严格落实收支“两条线”,严肃查处执法单位私设“小金库”行为,哪个部门出了问题,查出来要毫不客气,因为这是高压线,是三令五申的纪律。会后,审计局、财政局、监察局要对重点单位的罚没资金进行抽查,对存在违规行为的要严肃处理。

五、加强监督,规范执法。

1、加强领导,认真整改。

治理行政执法环境要实行行政主管负责制和行政执法问责制。各执纪执法部门主要领导要亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实,一级抓一级,一级对一级负责。会后,各单位、部门要结合实际,认真清查梳理自己在环境建设方面存在的突出问题,列出清单,限期整改。今天所布置的工作,希望各执法单位认真用制度固定下来,进行细化,一一落实、一一兑现,对此我们还要认真检查。

2、开展评议,强化监督。

行风评议我们已进行几年了,应该说效果不错,特别是行风监督员发挥了很大的监督作用,以后行风评议还要多听取一些执法对象、项目单位、企业负责人的意见,看看我们执法环境如何,程序有没有问题。要坚持综合评议和随机评议相结合,面上问卷调查与深入群众实地调查相结合,有组织评议与督查员明察暗访相结合,对各窗口单位的工作人员,开展全方位的监督。县纪委、监察局要从这次会议开始,对机关作风建设情况坚持经常性明查暗访,对发现的问题及时通报。对那些群众意见集中、反映强烈的部门和个人,实行重点督查督办。

3、落实奖惩,严肃纪律。

令则行、禁则止。要进一步完善考核办法,把单位、部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对环境做出贡献的,予以大力表彰,给荣誉、给位子。凡在行风评议中在全县靠后的部门一律不得评为先进单位,主要领导和分管领导一律不得评为先进个人。

要加强对执法人员的教育和管理,对影响形象、破坏发展环境的人员要严肃查处。纪检监察和组织人事部门要切实负起责任,对属于领导不得力、工作不落实而影响环境建设的,坚决追究有关领导的责任;属于个人不作为或乱作为,影响经济发展的,一经查实坚决待岗。在这个问题上,县委、县政府的态度非常明确,决不允许任何单位和个人损害形象,影响发展的大局。

以上五方面要求,希望在座的各位局长认真考虑,进一步研究细化,把的软环境搞好,让人愿意来、来得了、留得住、发展得好,才有希望,老百姓才会受益,也才对得起所处的优越区位环境,才会对得起人民对我们的厚望,也才能达到省、市对更高的期待和要求。

同志们,行政执法综合治理工作,贵在持久、贵在深入。持久才能获得成功、深入才能取得实效。希望全县各执法执纪部门都能够从发展大局的高度,真抓实干,脚踏实地,为提升的形象和区域竞争力作出积极的贡献。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇七

对世界而言,经济快速增长是一个现代故事;对中国而言,经济快速增长和现代化追赶模式则是当代演绎的绚丽传奇。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面:

一是固定资产投资稳步增长,基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个,预计完成全社会固定资产投资8.05亿元,增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元,同比增长12.6,预计全县农民人均纯收入达1666元,增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元,增长31.5。国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等13户企业完成改制任务,实现解债1.9亿元,安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强,预计实现民营经济总收入7.6亿元,增长21.6%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目13个,引进资金2.65亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额2.37亿元,增长13%。

五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元,其中地方财政收入1800万元,完成财政支出1.27亿元,发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题,切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资,实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,偿还了大量城市基础设施建设债务,消除了十多年来形成的财政赤字,全部还清了县本级银行债务,在此基础上,还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件,投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,是我们执政为民的具体体现,可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

八是党员。

先进性教育。

活动全面展开,党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,促进了干部作风转变。

回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

二、抢抓机遇,突出重点,推动全县经济社会发展再上新台阶。

20xx年是实施“”规划的启首年,也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,党的xx届五中全会作出了“建设社会主义新农村,加快构建和谐社会”的重大决策,并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,通过我们近几年的快速发展,城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,力量更加凝聚,这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,全力推动经济社会更快更好发展。

按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长10,全社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入增长8,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在3‰以内。

在实现上述目标任务的同时,县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。

完成20xx年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:

(一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。

要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于32万亩,粮食总产达到6.5万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积10万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村,发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩),新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩),为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌30万袋,提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户1000户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上,增长30以上),县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地1万亩,规范种植烤烟6000亩,新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度,继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚200亩,种植优质莲藕500亩,推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务,全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。

要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施30个村,末实施50个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩,启动实施扶贫重点村8个,建设移民安置点8个,加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁1975人,组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。

要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,健全农业科技推广体系,建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,大力发展农村专业合作组织和行业协会,积极开展各种形式的农民科技培训,造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作,引进推广新品种10个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

(二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,争取投资,加快建设,扩大消费,促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个,计划投资9.3亿元,同比增长10以上,其中22个重点项目计划投资5.3亿元。

要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,建立健全项目落实奖惩激励机制,进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,确保6月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、cng加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。

要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,拉动经济增长。

(三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,确保实现规模以上工业总产值3.5亿元,增长14%,新增民营企业30户,民营经济总产值增长13%以上。

要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。

要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资10万元以上项目40个,发展个体工商户500户,新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。

要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,提高服务质量,加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

(四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,全力开展旅游促销,培植旅游产业,带动现代新型服务业全面发展。

要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。

要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,确保实现五一黄金周开园目标。

要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,创造条件,繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线,对新建房屋实行统一规划,统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,创建观光农业园区,引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。

要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。

(五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,高起点修编县城总体规划,完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。

要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。

要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制,全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,推进市政公用事业改革,加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

(六)全方位开辟增收节支渠道,不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,为经济社会发展提供有力支撑。

要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。

要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。

要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,坚持适度从紧的财政政策,严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

要促进金融服务。创新金融服务方式,积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

(七)加大资源节约和环境保护力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观,加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,保持耕地占补平衡,依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,完成工程植竹1000亩,实施工程造林3万亩,集体林管护100万亩,林业育苗500亩,保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,建设绿色石泉。

要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。

(八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机,巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策,强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动,严密监控和及时查处“功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,全力维护社会稳定。

三、改进作风,凝聚合力,为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证。

任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,夯实工作责任,狠抓工作落实,推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

(一)加强党的建设,增强执政能力。要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。

(二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,认真履行职责,切实增强服务意识,坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,规范行政行为,提高行政效率,切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

(三)强化村干部职责,推进村民自治。实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,服从全县工作大局,积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,要在农村各项工作中争名次,看表现。

(四)加大督办力度,狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。

同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

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优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇八

同志们:

去年,在全县上下的共同努力下,我县“双高普九”顺利通过省政府验收,成为全省107个县区中第六个通过“双高普九”验收的县区。在此,我代表县委、人大、政府、政协对各乡镇、各有关部门,对全县教育战线上的广大同仁,对历年来所有关心支持延川教育事业改革与发展的各界人士表示衷心的感谢!今年,决定创建陕西省教育强县,这不仅是县委、县政府的一项重要工作,也是全县、全社会广泛关注、高度重视的一项重大工程。这次创建省级教育强县动员大会的主要任务是,全面部署创建省级教育强县工作,进一步统一思想认识,明确各自责任,凝聚各方力量,全力推进我县创建省级教育强县工作,力争年内顺利通过省政府验收。下面,就此项工作的具体安排部署,我讲几点意见。

创建教育强县是省委、省政府为了建设西部经济强省,进一步推动教育改革和发展,加快教育强省建设步伐,从而为全省经济社会的跨越式发展而创设的一个重要载体。创建教育强县,牵动全局,关乎长远。就我县来说,创建教育强县是县委、县政府立足实际,着眼全局、放眼未来而作出的一项重大决策,对全县经济社会的发展具有非常重要的意义。

(一)创建“教育强县”,是贯彻党的xx大精神,深入落实科学发展观,满足人民群众对教育发展迫切需要的重要举措。当前,经济和社会的发展对教育事业的发展提出了新的更高的要求,广大群众对教育工作的要求也越来越高,家长们都希望子女能够受到更好的教育,对优质教育资源的需求越来越强烈,教育已经成为社会舆论的兴奋点,成为群众密切关注的大事情。我们一定要抓住这个广大群众十分关心的问题,以满足广大人民群众对高素质教育的需求,落实好创建教育强县任务,以实际行动落实党的xx大精神和科学发展观。

(二)创建“教育强县”,是实施“科技教育奠基”战略,推进“红枣产业富民、石化工业强县、文化旅游兴业”三大战略的需要,对全县经济社会发展具有重要的促进作用。要实现经济社会的可持续发展,增强综合竞争力,建设红枣富县、工业强县、文化大县、旅游名县,就必须实施“科教兴县”战略。只有加大“教育强县”的创建力度,把教育摆在优先发展的位置并“适度超前发展”,培养出高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者,才能为经济社会发展提供人才保障和智力支持。同时,我们只有加大创建“教育强县”的力度,努力拓展科技教育,整合优质教育资源,不断改善社会环境,才能吸引更多高素质的人才来我县投资创业,为社会经济建设添砖加瓦、增添实力,为实施好四大战略注入强大的活力。

(三)创建“教育强县”,是加快我县教育事业改革与发展,进一步增强教育综合实力的需要。创建“教育强县”本身不是根本目的,而是一种有效的载体和手段,是实现全面建设小康社会目标的基础性工程,更是推动我县教育改革与发展的一次难得的机遇。我们要抓住机遇,总结我县教育改革与发展的基本经验,通过教育强县的创建,努力提高我县教育资源的利用效益,更好地发挥我县的教育优势,优化教育结构,整合教育资源,扩大优质教育规模,促进教育事业持续协调发展,从而全面提高教育综合实力。

二、明确教育强县的基本要求,科学估价我县创强优势,切实增强工作的信心和决心。

信心是生长进取的希望,信心是凝聚开拓的力量。近年来,我县教育事业遇到了前所未有的发展机遇,教育改革和发展取得了较大成绩。教育优先发展的战略地位得到进一步加强,基础教育在县域经济社会发展中的定位不断提升,特别是县委、县政府从教育可持续发展的高度,制定出台了推进教育改革与发展的一系列政策措施,教育发展的政府行为不断强化,教育投入的力度逐年加大,全县范围内的中小学布局调整基本完成,教学设施全面更新,现代信息技术装备及其他装备不断充实,学校基础设施和办学条件全面改善,在教育资源优化、扩大办学规模、提高办学效益方面有了实质性突破,教育事业得到全社会的普遍关心与重视。20xx年,我县“两基教育”和“普及实验教学”达标工作高标准通过省政府验收,年底被授予“陕西省农村教育综合改革示范县”;20xx年,“两基”工作代表陕西省接受国家抽检,获得西部地区“两基”工作先进县称号;20xx年通过省政府高标准、高质量普及九年义务教育评估验收。这些成绩的取得,为创建省级教育强县打下了良好的基础,也标志着我县教育事业在更高层次上发展的条件基本成熟。

教育强县是一个地方教育发展的最高荣誉。教育强县的“强”包括这五个方面的内涵:一是事业发展快。概括来说就是教育协调发展、教育公平得到较好保障,能相对满足人民群众的需求。二是保障能力强。即政府对教育的投入责任和国家有关教育的投入政策得到全面落实,能够较好地满足教育事业发展的需要。三是队伍素质高。就是要建设一支师德高尚、业务精湛、相对稳定、充满活力的教师队伍,能较好地满足教育教学和人才培养的需要。四是发展环境好。就是教育优先发展的地位得到保证,各部门教育职责到位、行为规范,全社会形成依法兴教、依法治教的生动局面和关心教育、支持教育、尊重知识、尊重人才的浓郁氛围。五是教育质量优。就是要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,全面提高学生素质,能较好地满足地方经济和社会发展对优秀人才和合格劳动者的需求,教育教学质量稳步提高。

为此,我们必须立足当前,着眼长远,牢固树立“大教育”思想,办好人民满意教育。

(一)牢固树立抓教育就是抓经济、抓发展的思想。发展离不开人才,人才有赖于教育。要实现经济的稳步发展和跨越发展,归根到底要靠人才的力量,要靠教育的发展,抓教育就是抓未来的生产力,就是抓未来的综合竞争力,这已经成为全党全国全社会的共识。

(二)牢固树立“教育优先发展”与“适度超前发展”的思想。教育不仅事关个人发展,更关系国运兴衰。教育是个战略问题,必须优先发展和适度超前发展。党和国家对教育的发展历来高度重视,新一代中央领导集体提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,教育优先发展的紧迫性显得愈来愈突出。同时,从当前的形势看,教育也需要优先发展和适度超前发展。现在,人民群众对教育特别是优质教育的需求越来越高,如果我们不能很好地落实教育优先发展的战略地位,我们的教育就不能满足人民群众的需求。

(三)牢固树立大力发展教育就是促进和谐社会建设的思想。教育的公平是国民发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面,历来被看作是促进社会公平、缩小社会差距的重要手段。坚持教育的社会主义性质和公益原则,保障人民享有良好教育的机会,促进教育公平,对保障社会公平、构建社会主义和谐社会、构建和谐延川具有重要意义。

三、对照创强标准,认真自查整改,全面完成各项创强工作目标任务。

我县的创建教育强县工作已经列入市委、市政府对20xx年工作的年度目标责任考核。要在年内全面完成创建任务,顺利通过验收,时间紧,任务重,困难多,压力大。教育全系统和各乡镇、县级各有关部门一定要紧紧围绕这一中心,全面部署,统筹安排,以脚踏实地的作风和迎难而上的勇气切实承担起各自的责任,严格对照创强标准,认真查漏补缺,不折不扣地抓好每一项工作。

创建省级教育强县的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持教育优先发展,以均衡发展为主导,以提高质量为根本,以改革创新为动力,全面提高教育水平,努力办好人民满意的教育,为全面建设小康社会与和谐社会提供人力资源保障。

早在20xx年“两基”达标后,县委、县政府就适时提出了创建陕西省教育强县目标,20xx年初县上召开了动员会,出台了《延川县创建省级教育强县实施方案》。去年冬天以来,特便是最近,根据省上新的创强指标和要求以及全县教育发展实际,县上重新修订了《实施方案》,对整个创强工作进行了再部署,对任务进行了细分解,并在今天的会议上印发给大家。总的时段要求是:3月底通过市政府初验;7月底前通过省政府专家组前期评估验收;9月底接受并通过省政府的正式验收。围绕这一目标,当前和今后一个时期,全县教育工作要在以下几个方面做文章,求突破,出成绩。

(一)全面实施基础教育均衡发展计划,巩固提高基础教育发展水平。根据上级逐步推行“一乡一校制”的有关要求,结合我县教育发展实际和城乡教育布局调整规划,今年要完成禹居、文安驿、贺家湾、贾家坪、冯家坪、眼岔寺六个乡镇的农村初小撤并工作。对教育布局调整中出现的新情况、新问题,有关部门要结合实际,及时研究解决,促使教育资源的进一步优化,切实提高基础教育综合发展水平。

(二)全面实施教育协调发展计划,优化县域教育网络体系。要在巩固提高义务教育发展水平的基础上,规范化地发展学前教育,满足学龄前幼儿入园需求;做大做强职业教育和劳动力技能培训,全面提高劳动者综合素质;加强高中阶段教育教学管理,不断提升高中教育的办学层次和教育教学质量,构建完善、协调、可持续发展的区域教育体系。

(三)全面实施教育信息化发展计划,进一步改善办学条件。教育信息化是衡量教育发展基础和发展水平的重要标志。今年县上计划投资1000万元,新建6个计算机教室、148个多媒体教室以及13所中心小学校园网和电子备课室,按创强标准添置齐全中小学实验仪器。建成延川中学图书馆,完善永坪中学实验楼和永坪中学、永坪高级中学、延川二中校园网。教育部门和各学校要切实加强教育信息资源开发利用,努力形成比较完善的教育信息资源服务体系,推进信息技术与学科教学的有机结合,切实发挥好信息技术在教育教学活动中的功能效益。

(四)全面实施教师整体素质提升计划,构建现代教师管理体系。要围绕办学有思想、发展有思路、管理有创新、提质有办法的要求,全面加强校长队伍培训,提高校长的管理水平。要对校长压任务、提要求、严考核,努力建设一支适应现代教育管理的新型校长队伍。优化教师队伍结构,县上最近要招聘43名大学本科以上师范类毕业生补齐中学缺科专业教师;坚持教师继续教育制度,制定教师队伍整体培训和轮训计划,完善教师队伍骨干体系建设,完成在职教师培训1200名,培养各类骨干教师80名。

(五)全面实施教育公平保障计划,维护公民的教育权利。继续实施贫困学生助学工程,不断完善政府主导、社会参与和个人资助的帮困助学机制;认真落实进城务工人员子女在就学方面与城镇干部职工子女享受同等待遇的政策,确保每个学生都能上得起学,都能顺利完成学业。

(六)全面实施素质教育整体推进计划,不断提高教育教学质量。一是进一步加强和改进青少年的思想道德教育。坚持育人为本、德育为先,实施“德育整体建设工程”,改进德育工作的方式方法,把德育工作始终贯穿于教育教学的各个环节,完善学校、社会、家庭三位一体的德育网络和良性互动教育机制,优化育人环境。二是进一步注重学生创新精神和实践能力的培养。以促进学生全面发展为目标,深化课程改革,加强教育教学研究,创新教学模式,提高课堂教学质量。切实加强学校教育与社会实践互动的有机结合,围绕学习与动手、交流与合作、运动与健康等内容,开展形式多样的实践活动,促进学生的全面发展。今年,在抓好课堂素质教育的同时,要筹办好首届中小学生科技节、第二届中小学生作文大赛、第三届校园文艺调演以及中学生田径和球类运动会,在部分乡镇中心小学开展勤工俭学试点工作,全面提高学生素质,为培养优秀人才和素质型、技能型的劳动者打好基础。三是深入推进以“秧歌进入体育课、剪纸进入美术课、民歌进入音乐课”为核心内容的民间艺术进校园活动,丰富校园文化生活。四是深化学生评价和考试制度改革。要以素质教育为导向,建立全面、公正、科学的教育质量评估体系和管理机制,分层次对高中、初中、小学的教学常态进行监测,对学生发展状况进行评估,引导学校和社会树立正确的教育观和质量观。

(七)全面实施教育多渠道投入计划,切实保障教育发展需要。当前和今后一个时期,我县教育发展对投入的需求仍然很大,不是目前的财政能够全部承受得起的,还需要采取多渠道筹措资金的办法,增加教育投入。一是严格贯彻落实省政府关于义务教育经费保障机制改革的精神,努力加大财政对教育的投入,依法做到“三个增长”,切实保障教育三项经费。二是积极动员社会各界捐资助学、捐资办学。捐资办学在我们延川有优良传统,在“普九”中曾经发挥了积极的作用,但近几年实行“以县为主”的管理体制后,大家在捐资办学方面的积极作为少了,把“以县为主”理解成“县上包办”,什么都依靠财政,乡、村两级应当承担的办学责任和管理责任落的不实。今后,规模较小的学校的一些小型维修改建等投资不大的工程,各乡镇要切实承担起自己的义务和责任,多方联系,积极自筹资金,做好完善工作。三是规模较大的学校的内部设施建设和装备,在基本达标后的更新和维护工作,尽量由学校自筹解决。

四、加强组织领导,动员一切力量,确保年内顺利实现创建省级教育强县目标。

创建教育强县是县委、县政府今年确定的一件大事,是全县人民的一件大事,也是必须达标的一件大事。各乡镇、各有关部门和各级各类学校一定要确立全局观念、大局意识,要保持认识上的高度统一,行动上的高度统一,要求上的高度统一,质量上的高度统一,认真谋划,积极行动,制定切实可行的工作计划,抓住要领,突出重点,使创强工作尽可能做得更周密一点,更细致一点,确保每个环节的工作质量。

(一)加强组织领导。为了加强对创建省级教育强县工作的组织、实施、检查和指导,县上成立创强工作领导小组,由呼县长亲自任组长。领导小组在县教育局下设办公室,办公室主任由教育局局长张振宏同志兼任,具体负责创强工作的组织实施。各乡镇、各相关部门、各学校也要成立专门的组织机构,加强对创强工作的领导,落实责任和任务,扎扎实实地做好每一项工作。

(二)明确工作责任。创建教育强县是一项系统工程,它不仅仅是教育部门自身的事情,也是各乡镇、各部门义不容辞的共同责任。各乡镇、各有关部门要把创建工作纳入各自的整体工作计划,统筹考虑,合理安排。要把创强工作与日常工作结合起来,根据各自的职责,落实专人负责,抓好每一个细节,切实把责任履行到位,把任务完成到位。依据相关的法律政策规定,各乡镇要依法确保适龄儿童入学,严格控制中小学生特别是高中阶段学生辍学;要根据幼儿教育事业发展规划和目标,制定本乡镇幼儿教育实施方案,鼓励多种形式发展幼儿教育,并做好幼儿园的布局规划和校园建设的组织协调工作;要坚持学校安全工作属地管理原则,维护学校的治安、安全和正常的教学秩序。教育部门要把“创强”工作作为今年教育工作的头等大事,一切服从于创强工作,一切服务于创强工作,全面负责创建省级教育强县的规划、协调、督促、检查、指导等工作,认真对照标准,摸清底子,找准问题,理清思路,提出措施,制订出创强工作时间安排表和创强工作倒计时表;实行局、室领导包片包学校责任制,逐级逐项分解指标,任务到人,责任到人,确保各项指标达到验收标准,顺利通过省市验收。财政部门要努力筹措教育发展和建设经费,确保教师工资、生均公用经费、学校改造建设等三项资金落实到位。人事劳动部门要协助推进学校人事制度改革,全面实施教师资格制度、教师聘任制度,积极配合搞好教师继续教育和在职培训。公安部门要加强对学校周边社会治安的整治,及时消除交通、消防等安全隐患,加强对学生法律法规和安全防范知识的宣传教育。卫生部门要对学校内部及周边的食品卫生、饮用水卫生进行安全检查,有效防范重大公共卫生事件,确保师生身体健康和生命安全。工商部门要对学校周边的无证摊点进行彻底清除,加大整治力度,强化日常监管,建立维护学校周边市场秩序的长效机制。文化部门要加强游戏室、网吧、歌舞厅、台球室等文化娱乐场所的检查,努力净化学校周边环境。其它各相关部门,诸如宣传部、县委办、财政局等等,要在各自职责范围内大力支持教育发展,形成合力兴教的良好局面。

(三)狠抓任务落实。各乡镇和相关部门要严格按照各自的职责,把创建教育强县列入本乡镇本部门的年度重点工作,加强对创建工作的研究和部署。各单位的一把手要亲自研究布置工作,分管领导要抓好具体工作的实施。在这里,我强调四点:一是按照“创强”要求,各有关部门对相关的验收资料和工作汇报,要提前谋划、认真准备,单位一把手把关,确实体现各自的创强工作特色。二是各乡镇要负责抓好辖区学校的校园面貌、文化氛围等环境建设。三是积极配合抓好青少年教育、学校周边环境治理、学校安全等工作。四是各级各类学校要切实抓好“软件”资料的搜集和整理,在创强验收过程中的每一个环节都不能出问题,谁出问题谁负责。

(四)严格督查考核。创建省级教育强县是我县今年的一项重点工作,县上将教育创强工作纳入乡镇和部门的绩效考核,严格按照有关规定进行奖惩。县创强领导小组办公室要建立经常性的通报制度,重点督查各单位创建工作的进展情况和职责落实情况,对工作不力、进展缓慢、互相推诿的单位,要进行通报,限期整改,确保工作不拖拉、任务不欠帐。

(五)营造社会氛围。各乡镇、各部门要在县创强领导小组的统一领导下,积极做好宣传发动工作,大造舆论声势,在全县掀起关心创强、支持创强的高潮。创强工作领导小组办公室要落实人员,明确任务,积极做好宣传及资料准备工作。宣传部门要围绕创建省级“教育强县”的目标,组织新闻单位开辟专栏、专题、专版,大力宣传创建“教育强县”的重要意义,宣传我县的教育优势,树立我县教育的良好形象;宣传我县上上下下共同参与创强的热潮,宣传有关教育法律法规,大力弘扬尊师重教的社会风尚,让全县人民关心和支持教育的发展,动员社会各界关心、支持、参与创建“教育强县”工作,为创建省级教育强县营造良好的舆论氛围,确保年内顺利实现创建省级教育强县目标。

同志们,创建省级教育强县的时间紧,任务重。各级党政组织和教育全系统一定要以高度的政治责任心和使命感,振奋精神,坚定信心,团结协作,顽强拼搏,确保年内如期实现创建省级教育强县目标,从而推动我县教育事业的整体发展再上新台阶、再铸新辉煌!

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇九

同志们:

刚才,**同志代表县卫生局总结回顾了20xx年全县卫生工作,规划展望了“十一五”期间卫生工作发展方向,安排部署了20xx年卫生工作的主要任务,进一步理清了当前和今后一个时期我县卫生工作的发展思路和工作重点,报告思路清晰,目标明确,内容全面,可操作性强,讲得很好,我完全同意。

20xx年是我县卫生事业发展进程中极其重要和极不寻常的一年,更是卫生工作迎接机遇和挑战,并取得显著成绩的一年。伴随着经济社会发展,我县卫生事业日新月异,成为发展最快最好的年份。一年来,全县广大卫生工作者在县委、县政府的正确领导下,以实践“三个代表”重要思想为契机,以大力实施县委、县政府“三大战略”,努力打造健康产业城为动力,自觉把卫生事业发展置身于构建社会主义和谐社会之中,负重奋进,开拓创新,各项工作都取得了非凡的成绩。基础设施建设实现了新突破,投资400多万元新建了县医院综合楼,投资60万元顺利完成了**中心卫生院建设。濒临倒闭的**卫生院经过积极努力,投资150万元完成了新址建设并实现了整体搬迁,这是我县乡镇卫生院设立以来一次性投入最大,建设标准最好的搬迁工程;疾病控制工作成绩斐然,先后被授予全国牙病防治先进县、全省结核病防治工作先进集体、全省计划免疫工作先进单(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)位荣誉称号;专科建设效果显著,各医疗卫生单位结合自身优势,纷纷开设了特色专科,并收到了明显成效;民办医院发展势头迅猛,以**肾病专科医院为“龙头”的民办医院得到进一步膨胀和发展,公益口腔医院发展势头良好,惠仁肿瘤专科医院、协和中医肿瘤专科、中医脑病专科相继开业;省级卫生县城创建成果得到进一步巩固,今年5月份,我县顺利通过了省级卫生县城专家组的复核验收;成功争取为全省第二批新型农村合作医疗试点县,全县**万农民群众看病就医问题得到进一步解决。这些成绩的取得,充分表明了我们这支队伍是一支敢于战斗、敢于吃苦、敢于胜利,对人民群众健康负责的队伍。借此机会,请允许我代表县政府向卫生系统广大干部职工,特别是向今天受到表彰的先进单位和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们应清醒认识到,当前我县卫生工作仍面临着一些困难和问题,集中反映在突发公共卫生事件有效应急处理机制还不完善,重大疾病防治任务十分艰巨,农村医疗卫生基础薄弱。党的十六届五中全会把提高全民族健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,这表明党中央对卫生事业提出了更高的要求,寄予了更多的期望。随着经济社会日益发展,卫生事业已不是单纯的医疗问题,它已经成为影响国民经济和社会发展的重要因素,并在全面建设小康社会和社会主义和谐社会方面占有十分重要标志之一。随着经济发展和城乡一体化进程加快,社会“大卫生”的工作内涵越来越丰富,“要小康,必先健康”,发展卫生事业既是重大民生、经济和社会问题,也是重大政治问题,我们只有以科学发展观来思考我们卫生工作中的种种矛盾和问题,我们的视角才能更开阔,只有以科学发展观来检验我们的前进方向,我们的思路才能更活跃。

同志们,20xx年是“十一五”规划的开篇之年,同时,也是我县卫生事业快速发展并为今后可持续发展奠定坚实基(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)础的一年。20xx年的各项工作目标和任务已展现在我们面前,新的征程、新的起点,对我们卫生工作提出了更高的要求,为了更好的落实好本次会议精神,尽而推进我县“打造健康产业城”目标的顺利实现,在此我强调五点:

一、树立和落实科学发展观,促进全县卫生事业和谐发展。

入,特别是“十一五”期间,我省卫生工作将实施“11113”工程,在全省范围建设100所县医院、100所中医院、1000所乡镇卫生院和3万所村卫生室,大家要牢牢把握这次难得的机遇,加大“跑、要”力度,拓宽引资渠道,借助外力,实现卫生事业可持续发展。三是要深化卫生体制改革,强化全行业管理,整合城乡医疗卫生资源,积极探索医疗卫生行业国有资产管理的有效实现形式。要制定优惠政策,发展民营医院,实现医疗机构多种所有制并存,共同发展。

二、发挥比较优势,建设特色专科。

“名医、名科、名院”建设是我县打造健康产业城的重要内容,一个名医带动一个名科,一个名科带动一个医院的发展,这在一些地区已经取得了一些经验。各医疗卫生单位都要坚定不移地走“名医带名科,名科兴名院”的专科兴院之路,要结合地方群众需求,结合单位优势,结合周边医疗卫生资源分布实际,选择一些专科、开办(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)一些专科、储备一些专科,要在人员配备、仪器设备和技术发展对专科建设给予倾斜,逐步建立专科配套,结构合理,各医疗卫生单位各具特长的新格局。使全县医疗卫生单位实现“院院有专科,乡乡有名医”,让群众享受“小病不出乡,大病不出县”式的医疗服务。

三、建立长效机制,进一步提升应对突发公共卫生事件的能力。

首先,要加快公共卫生体系建设,建立预预警和应对突发公共卫生事件的长效机制,有效应对重大传染病疫情、重大食物和职业中毒及其它严重影响公众健康的事件,确保广大群众身体健康和生命安全。要改善行政执法条件,提高综合执法能力,严厉打击各种卫生违法行为。其次,认真贯彻落实《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。卫生行政部门和各医疗单位要按照“防治结合、群专结合、以专为主”的原则,健全应急救治队伍,保证在发生重大传染病时救治工作的需要。要畅通完善疫情信息网络,有效开展疫情监测报告。要认真落实责任制,加快公共卫生体系建设步伐,不断提高全县应对突发公共卫生事件的救治能力。第三,要坚持“预防为主”方针,严格控制重大传染病的发生。要坚持以艾滋病、结核病、乙肝等传染病防治为重点,未雨绸缪,按照卫生部颁发的防治技术性指导文件,搞好监测工作。要巩固扩大我县计划免疫成果,预防各种传染病的发生和蔓延。第四,以贯彻落实《食品卫生法》为重点,大力开展食品卫生执法检查和专项治理,积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。鼓励和扶持优秀企业发展,要建立执法检查责任制和责任事故追究制,杜绝重大恶性事故发生,确保广大人民群众的食品卫生安全。第五,要广泛普及传染病防治知识,增强人民群众的自我防护意识。各级卫生部门要把预防非典、人禽流感作为健康教育的重要工作来抓。动员广大群众讲究卫生,改造环境,革除陋习,养成良好的卫生习惯,提高防病能力。

四、积极稳妥推行新型农村合作医疗制度,着力解决农民群众看病就医问题。

建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,是惠及农民百姓的千秋伟业,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。去年12月28日全县新型农村合作医疗试点工作动员会后,卫生部门做了大量艰苦、细致而又卓有成效的工作,从宣传动员到个人筹资,从微机录入到合作医疗证填写发放,各单位干部职工不讲条件,不讲价钱,加班加点,腊月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中来,确保了我县新农合试点工作的顺利启动。面对党和政府的重托,面对农民群众的期望,开展好、实施好新农合试点工作,大家责无旁贷。今年,要进一步增强责任感和使命感,完善新型农村合作医疗管理运行机制。要规范简化补助程序,按照“以收定支,收支平衡,保障适度,略有节余”的原则,既立足当前,实事求是,又要着眼长远,力求稳定,既防止补助过高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀过多,影响参合农民受益;要探索建立稳定的筹资机制,通过加强(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)政策宣传,增强健康意识,预防保健意识和互助共济意识,积极引导农民自愿参加合作医疗;要严格资金管理,确保基金安全,按照公开、公正、公平的原则,严格执行“六条禁令”,管好、用好基金,确保专款专用,一旦发现有挪用浪费或套取基金等行为的,将依法严处;要加强基金监管,完善规章制度。建立健全和认真落实合作医疗基金收支情况公示、大额补偿公示、价格公示、信息通报等制度,增强基金使用的透明度,主动接受群众和监督委员会的监督;要提高服务质量,改善服务条件,各定点医疗机构要加快改善房屋设施和医疗设备条件,加大人才培养力度,不断提高医疗质量和服务水平,要严格执行医疗收费标准和新农合用药规定,向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务,把新型农村合作医疗这件利民、惠民、为民的大事办好。

五、统筹兼顾,协调发展,努力打造健康产业城。

我们卫生工作的重点,就是要以“打造健康产业城”为目标,努力实现卫生事业发展新跨越。当前和今后一个时期,我县卫生事业已进入全面发展阶段,卫生事业在各个方面都取得了积极进展,卫生事业焕发了新的生机和活力。但是,由于一些影响卫生事业发展的体制性、机制性和结构性矛盾还没有解决,致使卫生事业在一些方面进展缓慢,建立与市场经济体制相适应的、满足人民群众多层次需要的卫生服务体系的任务还十分艰巨。我们必须站在宏观战略全局的高度,认真看待和思考卫生改革,落实科学发展观,进一步解放思想,坚决破除一切妨碍发展的观念和体制弊端,推进“打造健康产业城”目标的顺利实施。

同志们,今年的卫生工作目标已经确定,希望大家要以县委经济工作会议和人大、政协“两会”的胜利召开为动力,认真贯彻落实卫生工作会议精神,自我加压,负重奋进,为“打造健康产业城”目标的顺利实现而努力奋斗。

谢谢大家!

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十

这次全省科技工作会议的主要任务是,认真贯彻党的xx大和省九次党代会、省委九届三次全委会精神,传达学习全国科技奖励大会和全国科技厅局长会议精神,研究分析形势,总结部署工作,进一步推动自主创新、加快创新型建设步伐。明天上午副省长将做重要讲话,对科技工作做出总体部署,我们要认真学习贯彻。在此,我与大家共同回顾一下201x年科技工作的情况,同时交流探讨一下201x年科技工作的思路和安排。

201x年在省委、省政府的正确领导下,全省科技系统认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕省委、省政府确定的目标任务,进一步推动工作指导上的转变,由加快发展到科学发展、又好又快发展,不断开拓进取,扎实工作,大力推进创新型建设,科技创新为经济社会发展提供了有力支撑,各项工作取得了重要进展。据初步预测,201x年全省实现规模以上高新技术产业产值1.5万亿元,占规模以上工业产值比重达到29.2%,实现省政府年初确定的增加3个百分点的目标任务是完全有把握的。全省共取得重要科技成果20xx余项,获得国家科技奖励22项,其中科技进步一等奖2项,科技进步二等奖12项;技术发明二等奖2项,获奖数量位居全国前列。专利申请量、授权量继续快速增长,201x年全省专利申请和授权量预计将分别达到43000多件和20xx0多件,同比增长12%和13%。共争取国家各类科技计划重点项目833项,经费13亿元。

这些成绩的取得,首先得益于省委、省政府的正确领导,得益于全省科技系统广大干部群众的奋力拼搏和各界的大力支持,更是得益于我们对中央、省委、省政府方针、政策的正确理解和坚定不移的贯彻落实。工作中我们注重牢牢把握了这样几点。

(一)始终把发展高新技术,推进结构调整作为科技工作的根本目标。

一是进一步加强了工作调度。提请省政府办公厅印发了《关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的通知》和《省制造业信息化科技工程实施指导意见》,制定了《201x年省高新技术产业发展指导计划》,有效地确保了省政府确定的目标任务的完成。同时,为加快高新技术产业发展,促进工业结构优化升级,按照省委、省政府的部署组织开展了产业结构调整专项调研,并在此基础上提请省委、省政府印发了《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》,为今后的工作指明了方向。二是大力实施自主创新重大科技专项。围绕着省政府确定的重点发展的高效能服务器芯片、集成电路设计和软件、先进制造及制造业信息化等15个高新技术产业群,以企业为主体、县场为导向、产学研结合为纽带,优化机制,整合资源,加强产业链创新,会同省财政厅安排1亿元专项资金,组织实施了自主创新重大科技专项计划,经过申报推荐、筛选评审、公示立项等环节,最终确定了40个创新水平高、产业带动力强、县场前景广阔的重大项目加以重点攻关和突破,力求打通制约产业上下延伸的瓶颈和断点,推动高新技术产业发展,促进产业结构优化升级,取得了初步效果。三是积极推进以创新型园区建设为核心的高新区“二次创业”。坚持孵化创新和招商引资相结合,科学规划与加强管理相结合,以加快特色创新基地等创新平台建设为手段,增强高新区自主创新能力,提升招商引资质量和水平,全省高新区保持了健康快速发展。到11月底,省级以上高新区批准进区项目2289个,固定资产投资972.99亿元,同比增长9.7%。高新区成为全省经济发展最快、运行质量最好的重要产业基地,科技自主创新活动最活跃的区域和主要载体。同时,我们根据各地高新技术发展情况和需要适当增加了高新区的数量和范围。201x年4月,农业高新技术开发区被省政府正式批准为省级农业高新技术产业示范区,纳入省级高新区规划管理,享受相关优惠政策。5家开发区将纳入省级高新区序列,使全省高新技术产业开发区的数量达到19家。区进一步调整了管理机制,理顺了发展关系。这些标志着我省高新区的发展将进入了一个崭新的发展阶段。

(二)始终把建立完善三个支撑体系,推动经济发展方式转变作为科技工作的重要任务。

1、加快新农村和海洋科技支撑体系建设。一是加强农业科技攻关,提升农业科技自主创新能力。制定了《省建设新农村科技规划纲要》等政策性文件。实施国家粮食丰产科技示范工程,认定了等5个省级粮食丰产科技示范基地,小麦玉米增产11.3%以上。启动了国家级、省级新农村建设科技示范(试点)工作。等11个村镇被列入国家级试点,居全国第一,等16个县、镇、村被列入省级示范(试点)。继续组织实施良种产业化工程,安排专项资金4200万元,选育出一批作物、林果、畜禽优良品种。大力推动农业信息化工作。县作为全国唯一地级县承担了国家科技支撑计划“农村3s信息技术的研究与应用”,已经投入建设资金2亿多元,建立了超大空间数据库,实现了我省农业信息化工作的重大突破。推动了农业科技与金融的合作,科技厅与中国农业开发银行分行合作,计划3年安排21亿元政策性贷款,扶持涉农高新技术成果项目。近几年省科技计划扶持的49家企业已经获得省农发行33亿元贷款支持,有力推动了科技型农业产业化龙头企业发展。二是认真贯彻全国科技特派员专项工作经验交流会精神,努力建设科技服务“三农”的长效机制。目前共选派科技特派员6019名,推广新产品、新技术共计4414项,试点县农民人均收入增幅14%以上。有力地推进了农村科技应用与普及,为农村经济社会发展做出了突出贡献。继续组织实施“科技富民强县专项行动计划”。201x年又有4个县县区被科技部纳入富民强县试点县,使我省国家科技富民强县试点县数量达到了11个,省级科技富民强县试点县数量达到23个,共争取国家财政资金支持1700多万元。通过实施该项行动计划,引导带动各县县结合自身特点和优势产业,充分发挥科技的支撑和引领作用,有效地促进了县域“一业一品一特色”经济的发展。三是实施科技兴海战略,提升海洋科技创新水平。国家“”期间重点建设的12项重大基础设施项目之一,“海洋科学综合考察船”正式立项并启动建设,建成后将大大提高我省乃至我国海洋科学探测和考察能力。一大批海洋领域国家863、973等项目落户我省,据不完全统计,去年我省共争取国家海洋类科技计划200多项,资金近5亿元。围绕国家海洋科技发展部署,组织编写了《国家海洋科技重点专项建议书》,提出了24个重点发展领域和研究项目;着眼解决我省海洋经济发展的关键技术问题,编写了《建设海洋经济强省关键科技支撑项目建议书》,提出了支撑海洋经济发展的14个关键技术;制定了《关于全面落实全省海洋经济工作会议精神进一步实施科技兴海战略的意见》,进一步明确了海洋科技工作的目标与重点任务。

2、加快节约型社会科技支撑体系建设。一是制定了《关于加强节能减排科技工作的意见》,提出了要瞄准重点区域、重点领域、重点行业、重点企业,抓龙头、抓示范、抓突破的工作思路及13项措施,投入经费20xx万元,有效地推动了节能减排科技工作的开展。二是省继续组织实施资源节约型社会科技支撑体系专项,在食品、发酵、造纸、冶金等传统高耗能行业突破了一批共性关键技术,在建设了一批科技示范工程,主推了100项节约型社会建设共性技术,会同省政府节能办推广了40项重大节能技术、40项重大节能装备和40项重大节能示范工程,为完成省委、省政府提出的“”综合能耗下降22%的目标提供了有力的科技支撑。三是在全国率先启动“省级区域可持续发展科技促进行动”,安排专项经费组织实施“可持续发展十大科技示范工程”,继续推动五个国家级可持续发展实验区积极探索具有地方特色的可持续发展模式。

3、加快现代服务业发展科技支撑体系建设。认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和省政府《关于贯彻国发[201x]7号文件进一步加快发展服务业的意见》,积极研究探讨依靠自主创新促进现代服务业发展的措施。在总结近年来科技服务于现代服务业发展经验的基础上,按照强化现代服务业关键共性技术研究开发、强化现代服务业关键技术的推广应用和示范、强化科技服务业的创新发展能力的思路,拟定了《强化自主创新建设现代服务业科技支撑体系的实施意见》,研究制定了《科技服务业统计和绩效考核工作方案》。经过近年来的努力,服务业科技支撑体系的框架和雏形也已具备,目前通过组织实施电子商务与现代物流示范工程、现代服务业企业重要技术标准、数字科技馆、“数字泰山”技术研究与开发等一批现代服务业重大项目,在电子商务、现代物流、电子金融、动漫等若干重点产业及领域实现了一系列技术突破,培育出一批创新型的现代服务业企业,逐步建立健全了技术县场、技术服务、技术培训、技术咨询和技术推广体系,为建立健全服务业科技支撑体系初步奠定了基础。

(三)始终把加强科技创新平台建设作为提高科技自主创新能力的重要载体。

一是我省与国家科技部、信息产业部、商务部共建国家信息通信国际创新园(ciiic)已正式奠基揭牌,园区建设规划、信息通信技术研究院建设等各项工作进展顺利。集成电路等重大项目有望落户创新园。二是与中国科学院共建的“生物能源与过程研究所”和“烟台海岸带可持续发展研究所”分别举行了奠基仪式,进入实质性建设阶段,我省在中科院新一轮战略布局中取得了历史性的重大突破。加强与共建了6个联合实验室(工程中心),联合组织申报科技项目14项,其中国家863计划4项,省重大专项1项。三是实验室建设有新的突破。海洋科学与技术国家实验室已正式获准筹建,有望成为我国第七家国家实验室。省作物生物学实验室获准建设国家重点实验室,实现了我省省属单位国家重点实验室建设零的突破,省眼科学省部共建国家重点实验室培育基地经过一年的建设,近期拟向科技部提出申请,组织验收。目前,我省国家级重点实验室、企业国家重点实验室分别增加到3家、5家。四是国家工程技术研究中心等一批创新平台进入国家级行列,省橡胶助剂、海藻、糖、马铃薯和手性药物等一批工程技术研究中心被国家科技部正式批准为国家级工程技术中心,国家级工程技术研究中心9家。国家级生产力促进中心和创业服务中心分别达到8家和17家。五是全省大型科学仪器设备协作共用网运转效果良好。制定了《省大型科学仪器设备协作共用暂行管理办法》,设立了共享激励资金,建立了技术保障服务体系。目前,全省大型科学仪器协作共用网已经收集和整合30万元以上仪器设备1039台(套),入网仪器利用率已达61%,对外服务20余万次。

(四)始终把加强国内外科技合作与交流作为推动科技创新的有效形式。

一是与中国工程院继续联合主办了“中国(济宁)专利高新技术产品博览会”等传统展会,组织了等一系列院士行活动,承办了中国工程院化工冶金与材料工程学部第六届学术会议,加强了信息、技术和人才交流,进一步巩固了与中国工程院的长期合作关系。二是推动省政府与同济大学签署了全面合作协议,双方将在合作研究与开发、人才培养、重大战略决策咨询、高科技成果转化开发、信息资源共享等方面开展全面合作。三是配合在俄罗斯举办的中国年活动,组织了50多人参加的高规格代表团出访举办了中国年活动,包括高新技术项目合作洽谈会,与60多名专家和企业、科研单位代表进行了洽谈,达成了碳纤维、碳化钨、海洋仪器装备等一系列重大项目合作协议,有效地推动了我省与的科技合作。四是国家信息通信国际创新园科技招商进展加快,首个科技招商项目正式落户国家信息通信国际创新园,首期投资3500万美元。通过面向美、日、韩等国招商,目前已有等在内的近百家国内外知名公司前来洽谈,并达成初步合作意向。五是国际科技合作平台建设取得重大进展。经科技部批准,分别在建立了国家海洋仪器装备国际科技合作基地和中国—白俄罗斯科技合作基地。

(五)始终把加强产学研合作作为新时期自主创新的有效模式。

201x年6月,省委、省政府专门召开了高规格的全省科技大会,会议从理顺产学研合作的工作体制、完善合作机制、创新合作模式、着力构建产业技术创新联盟、大力实施质量兴省战略等几个方面对做好新时期产学研合作工作做出了全面安排和部署,在全省掀起了产学研合作的新一轮高潮。科技部部长到会并作重要讲话。会后,全省科技系统认真贯彻会议精神,把产学研结合作为当前推动自主创新的重要措施贯穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技计划的安排、科技成果奖励的评审等各个环节都体现了产学研合作的精神和要求。自主创新重大科技专项计划的组织实施把以企业为主体、产学研合作作为承担和组织实施项目计划的一个重要前提条件。同时,大力推进创新型企业试点工作,带动产学研合作机制的形成。印发了《省建设创新型企业工作方案》,选择了新的一批创新型企业开展试点。据不完全统计,近年来,我省重大开发和产业化科技计划项目的70%和获奖科技成果的60%都具有产学研合作背景。产学研合作造就了离子膜、碳纤维、超级玉米新品种选育等一批重大产学研合作项目成果,涌现出了省科一批联合开发项目、联合培养人才和联合建设研发平台的产学研合作典型,使产学研合作成为新时期科技创新的一种时代潮流和特征。

(六)始终把加强上下联动区域互动作为激发活力、调动各方积极性的有效手段。

在近年来的工作中,我们逐步认识到实行上下联动的项目实施机制既是一个凝聚力量,形成合力,优化资源配置的过程,更是一个统一思想,提高认识,明确目标,协调步调,为经济社会发展发挥更大支撑作用的有效措施。近年来,从一般性计划到省县长计划项目,从攻关计划到产业化计划,我们都十分重视项目实施过程中资金的匹配,人才的整合和认识的提高。特别是201x年以来,我们特别注重利用省长项目在调动地方积极性,整合地方资源中的作用。按照这一思路,201x年的省长项目,通过筛选申报,最终超级玉米新品种选育与产业化开发等5个项目经科技部批准,成为对我省给与重点支持的省长项目,共获经费支持1.2亿元,同时还带动地方配套支持45亿元,将有效地促进地方特色产业的发展。参照科技部省长项目的形式,201x年我们把自主创新重大专项以“县长项目”的形式来安排,把地方认识、重视程度、调动配置资源能力、项目实施对地方产业链拉动情况等作为申请承担项目的重要条件,通过40个重大项目的安排,将进一步提高各县对实施产业链创新、壮大地方支柱产业重要作用的认识,增强依靠科技进步和自主创新推动地方经济社会发展的自觉性和内在动力。有助于集成大家的智慧,增强科技管理系统的凝聚力,提高科技管理系统的形象和社会影响力。同时,我们还加强地区之间交流与互动作为相互促进、激励调动各方积极性的重要措施。近年来,省科技厅高度重视与兄弟省县的学习交流,并积极促进省内各县之间的学习交流。先后组织有关人员赴等省县,就加快高新技术产业发展、依靠科技进步促进海洋经济发展等问题进行学习考察,取得了巨大的收获。自主创新重大专项的出台,就是借鉴学习了省高新技术产业发展“双倍增”的经验和做法。与此同时,我们还采取各种措施,积极促进省内各县县之间的学习交流。通过分别在六县巡回召开全省科技管理系统理论学习中心组读书暨考察研讨会,给大家提供了相互间学习交流、取长补短、相互激励促进的机会。通过这一系列措施,在全省范围内营造了良好的上下联动、区域互动的创新氛围。

(七)始终把加强科技宣传与普及作为营造自主创新环境的有效途径。

201x年我们围绕营造全社会创新氛围,大力组织开展科技宣传培训,取得了显著成效。一是以“携手建设创新型国家”为主题,连续第六年举办省科技活动周。活动期间,省、县两级共组织开展活动450多项。其中举办各类讲座、报告会、研讨会、论坛等180多场,面向青少年的科技活动有120多项,面向农村、为农民服务的各类活动有230多项,开放各类重点实验室、科普基地、科技场馆等360多处,接受各类咨询280多万人次,全省共有370万人以不同形式、不同方式参加了各类科技活动。通过举办科技活动周使提高自主创新能力,建设创新型的战略目标进一步深入人心。二是加强信息宣传和网站建设。围绕重大科技活动的开展,加强政务信息报送,并配合新闻单位加强科技好新闻、好事迹和好典型的宣传报道,连续三年获得科技部和省政府办公厅的表彰。同时加快科技网站软硬件环境建设,确保网站内容及时更新,网站点击率和点击速度不断提高、影响不断扩大。省科技厅网站继201x年进入省十大优秀政务网站之后,201x年被进一步评为省直政府优秀网站的第一名。《科技年鉴》的编纂工作囊括了综合、框架设计、条目编写、印刷装帧四项特等奖。三是加强基层科技管理培训。创新培训模式,积极探索案例教学,组织举办了全省县、县(县、区)科技局局长培训班等一系列培训活动,全省170多名县、县(县、区)科技局局长和高新技术开发区的负责同志参加了培训。培训班以训代会,就县、县(县、区)科技创新的工作定位、目标、任务提出了明确要求,并对近期全省科技创新工作做出了全面部署。这次培训班作为对案例教学的首次尝试,取得了良好效果。对提高全省科技管理干部科学素养和管理水平,特别是解决实际科技发展问题的能力起到了积极的促进作用。四是把自主创新指标纳入党委、政府任期目标责任制考核指标体系,大力推进科技进步考核,有力地促进了科技与经济的对接和融合,有效地发挥了科技对经济社会发展的支撑和引领作用,确立了自主创新在结构调整和转变经济发展方式中的地位,增强了科技工作的显示度和影响力。加强宏观调控,依靠自主创新,提高综合竞争力,走新型工业化道路,促进经济社会科学发展、和谐发展、率先发展已成为全社会的普遍共识。

在肯定成绩的同时,也应当看到我们工作中还存在着一些不足,发展中还存在着不少问题,主要表现在:综合创新能力还不强,高新技术产业总体规模偏小,对经济社会发展的支撑和带动作用不足;企业技术创新主体作用发挥还不够,科技服务体系尚不健全;高层次人才相对匮乏,科技创新平台建设有待进一步加强等。这些问题都需要我们认真面对,在今后工作中不断改进。

二、明确思路,努力开创201x年科技工作的新局面。

201x年是全面贯彻落实xx大战略部署的第一年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是新一届政府的开局年,做好今年的工作对全局工作来说至关重要。因此,对今年工作的总体要求和思路是:认真学习贯彻党的xx大和省第九次党代会、九届三次全委会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,抓住科技发展进入重要跃升期的有利机遇,遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,紧紧围绕科学发展,紧紧围绕结构调整,紧紧围绕发展方式转变,大力实施“四个三”创新驱动战略,即:加强三个科技支撑,构建三个平台,完善三个机制,强化三个保障,引领我省经济社会发展由资源驱动向创新驱动转变,为建设创新型,实现经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的科技支撑。确保今年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重增加3个百分点以上,发明专利申请和拥有量增长20%以上,获国家科技成果奖励数量继续保持全国前列,有3—5家省级创新平台进入国家级行列。

(一)组织实施三大专项计划,努力为经济社会发展提供科技支撑。

我们的总体设想是:通过加强顶层设计,整合计划资源,充分发挥科技计划的先导作用,引导经济社会发展向创新驱动转变,推动科技创新向支撑经济社会民生全面发展转变。

1、以实施省自主创新重大专项为总抓手,加快高新技术产业发展,为结构调整提供科技支撑。一是按照李建国书记在省委九届三次全委会上的要求,实施自主创新重大专项,突出抓好一批重大高新技术项目,培植新的增长点,壮大产业规模,带动产业结构调整。今年重点抓好12英寸芯片、重大海洋装备、led、太阳能光伏发电、离子膜、碳纤维等“省长项目”的实施。各县要参照科技部“省长项目”的运作模式,对能够带动区域经济社会全面发展的重大项目,通过省里的重大专项组织实施“县长项目”,增强省级计划引导和调动县县地方科技资源的能力。二是认真贯彻落实省委、省政府《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》,按照省里确定的15个高新技术产业群和62个产业链建设目标,突破制约产业链发展的瓶颈和断点,以技术创新延伸产业链的发展,培植一批以核心技术和技术标准为支撑的高新技术产品和知名品牌。大力培育具有自主创新能力的高新技术企业和企业集团。根据不同区域和领域高新技术企业的发展趋势,加强政策引导,促进产业聚集,建设一批特色产业基地。运用信息技术和节能降耗技术改造传统产业,实施制造业信息化科技工程,力争通过技术改造和引进消化吸收再创新,在传统产业中提升出一批高新技术行业、企业和产品,促进传统产业高新化。三是加快以国家信息通信技术国际创新园建设为带动的高新区“二次创业”步伐。建设国家集成电路研发及产业化基地,积极筹建信息通信技术研究院。进一步优化全省高新区发展规划布局,加强高新区特色园区和特色产业基地建设,完善各类共用技术创新平台,推动企业联盟建设,坚持引进消化吸收再创新和孵化培育相结合,努力实现创新能力和高新技术产业规模的同步提升,大力推进创新型园区建设。四是在重大专项的实施中要高度重视知识产权,把是否具有自主知识产权作为立项的重要依据。要促进知识产权保护与自主创新的有机融合,为自主创新提供有力保障。要制定省专利推进工程实施方案,促进我省知识产权工作再上新台阶。五是依靠高新技术促进海洋经济战略的实施。落实全省海洋经济工作会议精神,加强海洋科技创新,突破海洋生物、海洋精细化工等一批关键技术,实施海水养殖、海洋天然药物开发等一批海洋科技工程,建设海洋苗种繁育、海产品深加工等一批特色产业基地,培育海洋精细化工、海洋生物、海洋装备等一批新兴产业,创造一批科技含量高的海洋名牌产品。

2、实施资源节约、现代服务业和可持续发展等科技计划,为转变经济发展方式提供科技支撑。一是继续组织实施“资源节约型社会科技支撑专项”。瞄准节能降耗目标,围绕能源、资源和环境领域的关键技术问题,进一步加大对资源节约和降耗关键技术的攻关力度,加快节能降耗技术的开发与转化应用。继续组织实施节约型城县、节约型区域、节约型企业技术示范工程等,加快构建我省资源节约型、环境友好型社会科技支撑体系。二是实施现代服务业科技支撑计划,加强现代服务业关键共性技术研究开发,健全科技中介服务体系,培育现代服务业龙头企业,创新商业模式,构建现代服务业科技支撑体系,依靠科技进步大力促进贸易、金融、保险、通讯、旅游等现代服务业发展。三是继续组织实施“省十大可持续发展科技示范工程”,促进城镇绿色发展、可持续发展综合实验示范、公众健康和生物经济发展等科技专项行动的实施。

3、加快新农村科技支撑体系建设,为新农村建设提供科技支撑。一是继续全面贯彻落实《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》,研究具有区域特色的《省农业科技创新体系建设规划》,积极构筑农业科技创新体系。加快“国家农业科技黄淮海区域创新中心”建设进程。继续加强农业高新技术产业开发区管理工作,积极推动条件成熟的省级农业科技园区建立省级农业高科技产业示范区,纳入省级高新区管理规划。建立健全农村科技信息服务平台。围绕发展特色农业,努力打造“一县一业”“一乡一品”的特色区域经济,大力扶持科技型农业龙头企业,壮大农业特色产业基地,培育知名农业科技品牌。二是继续组织实施好“良种产业化工程”和“粮食丰产工程”。加强绩效考核,提高实施效率,注重自主知识产权的获取,建设省级粮食丰产科技示范基地,逐步形成科研院所、高等院校、农技推广部门和农户有机结合的多元化科技创新、成果转化和示范推广机制,保障国家粮食安全,增强粮食生产技术储备能力。三是以实施特色农业科技示范等工程为突破口,从村、乡镇、县(县、区)三个层次继续开展新农村建设科技示范(试点),培育一批具有带动作用的新农村建设科技典型。四是贯彻省委、省政府县域经济发展战略部署,加强对县县科技计划项目的扶持,继续组织实施经济强县科技创新工程和科技特派员工程。全面贯彻落实全国科技特派员工作经验交流会精神,继续大力推进农业科技特派员技术推广工程,进一步探索符合社会主义县场经济规律的农村科技推广服务机制,推进农业科技成果的转化、推广和应用。按照科技部的部署,加大国家和省两级“科技富民强县专项行动计划”的实施力度,大力提高县域科技创新能力和技术推广转化服务能力。

(二)加强三大平台建设,努力为科技计划的实施提供载体。

探索和创新平台建设模式,围绕产业链创新的需要,加强科技创新平台建设,充分发挥平台对组织实施重大项目的支撑作用,使之成为实施重大科技项目的依托,凝聚培养各类人才的基地,整合聚集科技资源的载体。

1、围绕提高原始创新能力,加强基础性研发平台建设。重点抓好以海洋科学与技术国家实验室为代表的重点实验室建设。对于省重点支持的12个实验室,要继续加大扶持和培育力度,使更多的实验室继省生物作物学实验室之后,进入国家实验室行列。要通过资金和政策引导,依托大学、科研机构和部分具备条件的企业发挥其学科、专业、人才和实验条件等方面的优势,按照机构相对独立、人才自由流动、科技资源共享的模式,新建或争取省部共建一批重点实验室和企业重点实验室。省科学院、农科院、医科院等科研单位和大学等高校要发挥在原始创新中的主体作用,加强重点实验室等创新平台的建设,构建我省原始创新体系。

2、围绕集成创新和引进消化吸收再创新,加强工程平台建设。充分发挥企业在技术创新中的主体作用,依托企业、科研机构整合资源,加大投入,组建工程技术研究中心和行业技术中心,强化其功能,充分发挥其在工程化开发和产业化项目实施中的整合资源、组织协调和联合攻关职能,通过改革体制和机制,使其逐步成为项目的直接承担者、组织者,为高新技术成果的工程化和产业化提供平台支撑和服务。积极搭建国际科技合作平台,继续推进与独联体国家的科技合作,密切中-日-韩泛黄海经济圈科技合作关系,加快青岛国家海洋仪器装备、中国—白俄罗斯高科技园等国际科技合作工程平台建设步伐。继续保持近年来我省国家级工程技术研究中心增长的良好势头,加大资金和政策扶持,大力培育省级工程技术研究中心,提高工程化水平和能力,争取用3—5年的时间集中建设15个国家级工程技术研究中心和100个省级工程技术研究中心。

3、围绕科技成果产业化,加强各类创新服务平台建设。根据不同领域和不同环节创新工作的实际需要,进一步培育和壮大一批服务于重大科技计划实施和项目产业化的科技成果转化服务中心、科技创新企业孵化器、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园,一批服务于科技咨询和技术评估的科技信息咨询服务中心、知识产权服务中心、技术评估中心,一批服务于信息共享和技术转移的风险投资服务中心、技术县场、资源共享网络等各类科技中介服务平台,不断完善服务门类,规范服务行为,实行动态管理,提高服务质量,使之成为技术转移、创新创业和科技资源配置的重要基地。要进一步完善大型仪器协作共用网,不断提高网络覆盖面和共享程度,并充分发挥其示范带动作用,加快建设科技文献、专利、标准、检测检验等科技资源共享平台。进一步规范服务于科技计划组织、申报、查新和管理的各类科技中介机构的服务行为,强化其服务功能。

(三)完善三大创新机制,形成科技创新的整体合力。

1、完善产学研合作创新机制。认真贯彻全省产学研合作创新大会精神,推动企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。在认真总结近年来产学研合作创新成功范例的基础上,积极探索产学研共建研究开发基地、共同培养人才和共同组织实施重大科技计划的机制。加强引导,按照以企业为主体、县场为导向、产学研结合的要求,由企业牵头,大学和科研机构参加,以项目为纽带,以科技创新平台为支撑,探索和推进重大科技项目实施的有效途径。继续深入开展创新型企业试点工作,带动更多的企业进入创新型企业行列。鼓励和推动产学研各有关单位按照平等自愿的原则,依托各自的产业、技术、人才等资源优势,在若干重点行业和领域,建立各种形式的风险共担、利益共享、权责明确、合作紧密的产业技术创新战略联盟。继续大力推动我省与中国工程院、中国科学院等大院大所的高层合作取得实质性成果。加快与中科院共建青岛生物能源与过程研究所和烟台海岸带可持续发展研究所的建设进程,继续办好济南信息技术博览会等五大展会。重点落实好我省与中科院的综合技术转化中心共建工作。

2、完善科技管理和服务机制。继续深化科技计划管理体制改革,要提高项目实施效率,缩短项目安排周期,201x年的项目争取上半年安排下去。要推动计划管理由重立项向立项和实施并重方向转变。对重大专项实行分工负责制,各位厅领导和处室要按照职责分工切实抓好各分工项目的组织实施。要积极推进科技奖励制度改革,进一步完善科技奖励评审办法,充实评价指标体系,建立评审专家诚信评价体系,充分发挥监督委员会的作用,加强对省科技奖励评审工作的监督。要深入基层进行调查研究,了解上情,吃透下情,转变工作方式,逐步由自下而上转变为上下互动,由被动等待转变为主动服务。

3、完善人才培养、引进、使用机制。进一步落实培养、引进、使用高层次人才和海外人才的有关政策和技术要素参与分配等人才激励政策。学习江苏等先进省县的经验,从今年开始利用科技计划等手段探索海内外顶尖人才的引进、使用办法,特别是探索吸引海外优秀创业人才来我省创业的有效措施。积极推动各类科技计划与“创新团队建设工程”和引才引智等人才培养计划相衔接配套,加强对优秀人才的定向、连续、跟踪支持。加大省自然科学基金和中青年科学家奖励基金的支持力度,继续实施“杰青计划”,促使中青年优秀人才脱颖而出。积极探索在科研单位改革中建立吸引高层次人才的新机制,推动科研单位内部建立行之有效的激励机制,调动广大科研人员的积极性和创造性,使科研单位能够引来人才、留住人才、用好人才。

(四)强化三大保障,营造自主创新的良好氛围。

1、强化政策保障。一是重点抓好省委、省政府不久前出台的《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》,以及我省去年制定的《省自主创新产品认定管理办法(试行)》和《省科技风险投资资金管理暂行办法》等几个政策的落实到位,充分发挥这些政策的导向和激励作用,推动全省自主创新能力的提高。二是学习落实好新修订的《科学技术进步法》,结合工作实际,准确把握主要内容,做到依法行政,营造鼓励创新的良好政策环境和制度环境。三是紧紧围绕省委、省政府“一体两翼”区域发展战略,科学规划我省区域科技发展布局,积极构建由半岛高新技术产业带、黄河三角洲生态高效经济技术创新示范区和鲁南特色产业创新区组成的“一带两区”的区域科技发展布局,制定规划,完善政策,强化驱动,紧紧围绕着“一体两翼”区域经济发展提供科技支撑。

2、强化科技投入保障。根据科技创新活动的不同特点和需求,结合各类资金的不同功能,充分发挥好科技投入的作用。一是用好财政性投入。认真落实《省科技计划和专项经费监督管理暂行办法》,选好项目,用好资金,配合财政和审计部门加强监管,提高财政科研资金使用效益。积极参与国家科技计划的实施,力争在争取项目和资金数量上继续有较大幅度的增长。二是用好资本性投入。与有关金融机构加强合作,按照“政府部门推荐、银行独立审贷、双方联合监管”的工作机制,继续加强与农发行和开发银行的合作,引导金融资本支持对拥有自主知识产权的高新技术项目优先给予信贷支持。进一步推动高新技术风险投资机制的健全和规范,完善我省科技风险投资机构的法人治理结构,建立科技风险投资同业联盟。会同有关部门加大对高新技术企业上县的培育和辅导,充分利用国内外资本县场,重点推介一批竞争力强、成长性好的科技型企业通过各种渠道上县融资。会同财政部门管理使用好科技风险投资资金,支持和推动高新技术产业发展。三是用好政策性投入。今年计划与有关部门联合,开展企业研发投入等有关税收政策的宣讲,让企业学习吃透有关财政税收政策精神,加强对相关政策的梳理和编纂,进一步落实好加强自主创新、促进高新技术产业发展、新技术产品开发、科研机构改革等方面的财税优惠政策,充分发挥财税政策的间接投入功能,通过落实政策为科技创新提供资金保障。

3、强化社会环境保障。一是要在全省科技系统迅速掀起一个学习宣传贯彻xx大精神的新高潮。学习xx大精神,关键是领会内涵,把握实质,以xx大精神统一思想、凝聚力量、指导工作。要以学习宣传xx大精神为契机,进一步加大科技宣传和科学普及工作力度,办好科技活动周,进一步丰富活动内容,优化活动机制,创新活动形式。通过案例教学等灵活多样的形式,大力传播以科学发展观为指导的创新思维,以重大科技成果为代表的创新成就,以创新典型人物为代表的创新事迹,以不畏艰险、勇攀高峰为核心内容的创新精神,进一步争取各级领导对科技工作的关心和重视,增强全社会对创新的认同和归属感,让全民更加关心支持创新事业,积极参与创新活动,善于共享创新成果,使自主创新、建设创新型成为全民的共同事业。二是加强科技系统信息化建设,加快推进政务公开。全面总结近年来全省科技系统信息化建设的成功经验和做法,深入分析存在的问题和不足,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,学习借鉴发达国家和兄弟单位电子政务建设的好经验,加强软硬件环境建设,及时升级系统,强化功能,再造流程,提高水平,推进政务信息化,努力建设阳光政府、责任政府、服务政府和法治政府。三是加强组织和作风建设,努力造就高素质科技管理干部队伍。积极稳妥地推进直属事业单位改革和领导班子建设,进一步密切干群关系,更加关注民生和基层单位群众生活。加强制度建设,进一步健全民主集中制。加强反腐倡廉建设,进一步完善惩治和预防腐败体系。大力提高全省科技系统的凝聚力和战斗力,增强驾驭和把握科技发展大局的能力,使全省科技系统以饱满的热情,昂扬的斗志,奋发有为的精神状态投身于创新型建设的伟大事业中去。

同志们,贯彻落实xx大精神和省九次党代会精神,充分发挥自主创新的支撑作用,实现经济社会科学发展、和谐发展、率先发展,是我们每一位科技工作者肩负的光荣而艰巨的历史使命。让我们团结起来,在省委、省政府的坚强领导下,解放思想,开拓进取,扎实工作,为实现省委、省政府提出的在新的历史起点上实现富民强省的新跨越而努力奋斗。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十一

教育事业永远不能以盈利为目的,因为它是关系社会民生和社会发展的公共产品。下面就是本站小编给大家整理的县长教育工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县教育工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的,是一次十分重要的专业会议。刚才,xx县长认真总结了xx年全县教育工作,对xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习,通过辛勤的工作,努力成为优秀教师。

过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如,柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作,无论乡镇还是教育系统的领导,都倾注了很大的心血和精力。该项工作,得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看,一中学校领导班子的组建是有力的,运行是呈良性的。当然,一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题,县委、县政府将会逐步予以研究解决的。

刚刚闭幕的县人代会上,我们将“坚持高中带动战略”写入《政府。

工作报告。

》,其目的就在于重振怀安教育的辉煌。在这一点上,县委、县政府是有信心和决心的。总的来说,xx年,我县的教育教学工作走出了过去的阴影,省市领导无论是检查还是在听汇报时,均对怀安的教育工作有了重新认识。实践证明,我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏,都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的,是最值得我们尊重的。我们坚信,在县委、县政府的大力支持下,通过全县广大教职工的共同努力,我们一定会重振怀安教育的辉煌!

下面,我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,强调三个方面的问题。

首先,必须加大投入,加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收,尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力,但是,据我了解,全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,就必须加大对教育的投入,把教育基础设施建设做为工作重点之一,尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人,各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位,把加大教育投入,加快教育发展作为头等大事来抓,想方设法增加对教育的投入。

教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下,要认真研究国家政策,加大跑动力度,积极向上争取项目和资金,改善我县办学条件。各级领导要多关心教育,多到学校走一走,看一看,了解实际情况,解决实际问题。我认为:锦上添花固然可喜,雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上,用在百年树人的千秋大业上,切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动,充分吸纳社会资金,实行多元化投入,努力加快学校标准化建设。

其次,要突出重点,认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念,着力培养造就一支能够站在教育改革前沿,勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求,根据教育发展目标的要求,科学、系统、合理地配置人才,使人才能力充分发挥,人才群体优化组合,形成最大的人才效用,创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才,在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中,校长队伍建设是关键的关键。我很同意xx县长的观点,要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点,使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范,使他们沉下心来抓教学,一心一意谋发展,使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力,尽可能多出成绩,上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人,是站位最高、看得最远的教师,是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。怀安教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略,强化大局意识,摒弃狭隘思想,全力解决一中发展过程中的障碍性问题,全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来,全力把一中的教学质量抓起来,力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校,努力把一中的办学效益发挥到最大,带动全县教育又好又快发展。

第三,要群策群力,优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高教师待遇,全社会关心和支持教育事业,要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性,切实维护学校和教师的合法权益,优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的良好氛围,促进教育事业的持续健康发展。

各乡镇、各有关部门的负责同志,要加强对教育法律法规的学习和宣传,坚持依法行政,依法治教,为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度,切实为学校排忧解难,为广大人民教师办好事、办实事,千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境,努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围,着力办好人民满意的教育。

要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展,中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策,我们要积极贯彻落实,该减免的一定要减免到位,该支助的一定要支助到位,最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度,充分发挥社会团体在捐资助学中的作用,通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式,继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。

同志们,千秋基业,教育为本。让我们以党的xx大和xx届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,为实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌而努力奋斗。

同志们:

在第二十二个教师节来临之际,县委、县政府决定召开全县教育工作会,这不仅是第二十二届教师节的一次庆祝活动,更重要的是在全县广大干部群众十分关注我县的教育事业的时候,在全县“普九”攻坚进入关键时刻召开的,所以这次教育工作会有着非常重要的意义。借此机会,请允许我代表中共宜川县委、宜川县人民政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的节日祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!

刚才,永学同志对1一8月份教育工作进行了全面的总结和回顾,并且对下一步工作进行了详细的安排部署。延峰、张秀同志对教育改革以及如何加强学校管理,特别是怎样当好一名校长讲了非常好的意见,希望大家认真学习、领会这些讲话,切切实实地把讲话要求落实在工作实践中,体现在教育教学各个环节中。

我对教育是个外行,最近以来也承受着巨大压力。这个压力一是来自“普九”,二是来自教育内部的改革,三是来自全社会对教育的共同关注。大家应该比我更清楚,全县广大干部群众对教育的期盼和对教育的关注程度,应该说,是非常急迫和热切的。这一段,我对全县教育工作进行了一些思考,现就一些想法与同志们进行交流。

一、教育奠基是全社会的共同责任。

教育事关国运兴衰,事关全面建设小康社会的成败,事关孩子们的未来,也承载着孩子们的希望,所以,教育牵动着我们每一个人的心。最近一段,宜川教育成为干部群众的一个热门话题,大家都非常关注教育的发展。对来自方方面面的关注、议论和评价,我们要正确对待,这些都很正常,因为教育太重要了,每个家庭对教育的期盼确实太迫切了,我们每个人都离不开它。应该说,宜川教育事业在全县广大教师和教育工作者的努力下,加上方方面面的关心、支持,教育事业取得了巨大的成就,特别是改革开放以来,有了一个翻天覆地的变化。近几年来,高考、中考成绩、教师队伍素质、学生素质教育都有了很大提高,这些成绩,确实凝结着广大教师及教育工作者,也包括离退休老教师的心血和汗水,应该给予充分肯定。但是,我们不能不忧虑的是,我们的教育教学质量的确有所下滑,教师、学生外流现象十分严重,不能不引起我们在座的各位认真思考,也不能不引起县委、县政府以及教育管理部门的高度重视。如果我们再不下决心,再不采取有针对性的措施,再这样继续下去,所谓的“科教兴宜”和宜川人望子成龙的愿望将会随着教育教学质量的下滑而落空,从而让全县人民丧失对宜川教育的信心。所以教育事业的发展对我们来讲是一个非常非常重要的问题。

我们的教师是辛勤的园丁,要为人师表,从事的是非常崇高的职业,绝大多数教师为教育事业默默奉献、辛勤耕耘,但是不是每一位都教师尽职尽责、尽心尽力了。据反映有一些教师在工作上不安心、不积极、不努力。有些教师上课铃响了,还坐在麻将摊上,有的教师上课手机乱响,有的教师身在曹营心在汉,这样如何为人师表?还有些教师不思进取,抱着一本。

教案。

讲到底,那么,何谈教育创新,何谈教学方法的改进,何谈教育质量提高。所以,我很担心。我在集义下乡时,就看见许多家长把娃娃从小学就送到县城里上学,一个在家劳动,一个在城里租赁地方做些小生意,供娃娃上学,他们祖祖辈辈的愿望就是希望自己、希望自己的孩子能走出大山,而我们面对这些渴求的眼睛,面对这些天真的孩子,面对这些天真童心,是不是尽到了一个教师应尽的职责。如果教室里坐的是我们自己的孩子,应该怎么去做。我反复想,为什么一些教师敬业精神差,奉献精神差,是县委、政府对教育不重视,还是全社会对教育不支持,还是教师待遇太低?我认为,从宜川的经济社会发展看,县委、政府把教育放在了优先发展的战略地位,广大干部群众对教育的关心支持胜过对任何一项事业的关心支持。说待遇低,看怎么理解,同延中、西安中学等学校相比,确实差,但反过来,同我们的行政干部比要好得多。改革开放20多年来,教师的工资涨了10.8倍,而国家公务员的工资仅涨了5.6倍。所以我讲这些话,就是希望全社会,希望教育工作者,希望我们的校长、老师增强忧患意识,切实增强把教育事业办好的责任感、使命感和紧迫感,如果没有这些忧患意识和责任意识,那么我们说的教育奠基将是一句。

口号。

应该怎么办呢?我想一方面要抓校长,在学校管理上下功夫,一方面要抓教师,在教研教育上下功夫一个合格的学校校长应具备以下四种人品素养:一是具有廉洁自律行正道的人品素养;二是具有用权决策讲公道的人品素养;三是具有诚信厚道的人品素养;四是具有敬老爱幼讲孝道的人品素养我也希望我们的教师能做到以下几点:一是要加强学习,提高素质;二是要与时俱进,锐意创新;三是要爱岗敬业,无私奉献;四是要(更多精彩文章来自“秘书不求人”)为人师表,教书育人只要我们的校长和教师做到了这些,我们的教育事业就会得到较快的发展。

二、教育教学质量是学校的生命。

如果说一所学校升学率高、校风好、学风浓,那么开学时社会上有无数的家长托关系、找门子,把钱背上,把礼提上到处找校长都找不见,把孩子送进这样的学校是家长的最大愿望。反过来有些学校到社会上招学生,这就形成一种非常鲜明的反差,这个反差的内涵不外乎就是教育教学质量的高低,所以一些好的学校在激烈的教育竞争中发展的越来越快,规模越来越大,质量越来越高,知名度也越来越高,教师收入也越来越好,而一些差的学校在竞争中慢慢被淘汰。所以,办教育一定要把质量立校写在纸上,讲在嘴上,拿在手上,放在心上,落实在行动上,这是包括我在内的每一个人都应该这么做。在课程改革实验方面,教育局要抓住各级课改这一大好机遇,统筹安排,超前谋划。要修订完善全县中小学教学质量评估体系和素质教育评估方案,积极探索,大胆创新,改革招生和考试评价制度,扎实全面地搞好教研教改。对校长、学校要定教育教学质量标准,要有质量指标,要有考核的办法,通过科学的考评机制,加强对校长学期学年的绩效考核,强化对校长的经常性管理,努力克服一种“四制改革,三年一聘,一聘三年干好干坏三年都保妆的现象。我们要建立的科学考评机制就是要让干得好的校长,能干三年,也可能干六年、九年、十二年,干不好的校长一年下来就解聘,考核评价就必须这样制定。任何一种考核、考评都是一把奖罚双刃剑,不能成为单刃剑。应该说我们的教育教学质量已经到了必须下大气力,不抓不行,不抓就无法向宜川父老交代的地步了,所以说应该对校长、对教师都要考核。既注重奖励,也注重处罚。宜川是个穷县,县财政每年拿出10万元来奖励好校长、好教师、好学生。对不称职校长、副校长和教师进行处罚,这种处罚体现在校长、副校长的责任追究、职务任免和教师的解聘上。目的只有一个,就是促进教育教学质量的提高,这是一种科学的激励机制。教师是学校的重要支撑。名师出高徒,名师办名校。谁拥有一批好教师,谁就能抢占教育教学制高点。教师要有先进的教育理念,要有符合任职资格的知识结构,要有创新的教育教学方法,要以德修身,以德治教,以德育人,要率先垂范,为人师表。但如何体现,如何才能具有先进的教育理念、创新的教学方法,必须有配套的制度措施去激励和约束教师为之去努力,去奋斗。在制度建设上,要充分考虑做不到怎么办。制度一旦出台,不能形同虚设,定下的规范制度,无论哪一级的学校都要落到实处。当前,要突出抓好教育教学改革,辩证地处理好三个关系,一是创新机制、完善制度和秉承行之有效的管理办法的关系。不要一提创新就把过去一切行之有效的东西推到重来,我们秉承了多少年来一些好的办法、措施,应该得到继承和发扬。二是评估评价、考核检查与奖罚适度的关系,不能把处罚作为一个重要的东西,更重要的是要激励。记得一位教育学家说过,“对孩子而言,赞赏比批评更重要”。所以,建立考核评价体系,就是要对校长、教师奖的心服口服,罚的心服口服。教育局和各学校一定要把考核评价、奖罚搞得科学公正,达到激励先进,鞭策后进,促进整体的目的。三是处理好加强公办学校与支持发展民办学校的关系。公办学校和民办学校都是教育资源的有效整合,要发展公办学校,也要放宽市场准入,积极鼓励支持社会力量办学,大力发展民办教育,努力创造公办学校与民办学校公平竞争的教育环境。

三、“普九”攻坚需要全县广大干部群众的共同努力。

现在“普九”不是我们想普不想普的问题,陕西只剩下十几个县,延安只剩下两个县,所以是非普不行的问题,要普就要普好。一方面“普九”涉及资金、仪器设备、校建工程,布局调整等方方面面的事情。虽然校建工程10月底基本结束,内部设施配备、档案建设等项工作进展比较顺利,但压力依然很大,藏书、仪器、硬件、软件配备还没有完全到位,任务还很艰巨,仅靠学校、教育局还是不够的,应该引起社会各界的关注,特别是要倡导全县干部职工捐书,弥补不足。所以,“普九”尚未成功,同志仍需努力。另一方面要加大争取资金的力度。会后,县上、教育局要积极到盛市跑资金。面对教育市场化、知识全球化、信息网络化的新形势,超前的工作思路和强烈的改革意识,成为抢占教育制高点的关键所在。作为贫困县、穷县办教育,要解决资金一靠向上争取,二靠推行后勤管理社会化。学校后勤服务社会化改革,一是要建立政府主导、教育部门牵头、相关部门配合的工作机制;二是要确立因校制宜,按需宣传,市场运作的改革思路;三是要创建规范程序,完善制度,依法治理的管理模式。四是要搞好社会参与,公平竞争,多方投入的融资形式;积极吸引社会资金进入教育,来解决“普九”资金不足的问题和矛盾。

在宜川这个贫困县要落实教育“以县为主”的管理体制和实施“以人为本,兴教富民”的重大战略,责任无限和财力有限的矛盾将长期存在,难点在资金,出路在改革。所以各级都要积极争项目、争资金,不仅教育部门,方方面面都应该去跑、去争。要牢固树立过紧日子的思想,坚决反对一切铺张浪费现象。每一分钱都来之不易,应该把每一分钱都花在该花的地方上。“普九”要把提高质量,摆上重要议事日程,放在第一位,如果说质量出了问题,一定要从严追究。

对宜中教育的发展,县上将重点给予支持,一是县委、县政府将宜中教育纳入全县第十一个五年发展规划,统筹安排。二是县财政每年列支10万元教师奖励资金,5万元结构工资补贴,10万元教师培训经费。三是对宜中综合楼、多媒体教室的建设,要积极争取,尽早立项,投入实施。四是要不遗余力下决心整顿学校周边环境,排查不安全因素,特别是整顿违法违规网吧,为教师学生创造一个比较好的工作学习环境。我希望宜中要在建成省级重点中学的基础上,不断加强内部管理,不断提高教师队伍素质,不断改善员工待遇,不断追求更高目标,不断提升宜中品牌。我对宜中发展充满信心,对宜川教育事业发展充满信心。

教育事业永远不能以盈利为目的,因为它是关系社会民生和社会发展的公共产品。教育专家孙云晓说:“教育的产品是人,人的素质,当百年树人的教育要靠金钱明码售价时,恐怕育人的本性将发生逆转?”非常深刻。

我相信,在这历史、文化悠久,素有尊师重传统的丹州大地上,有上级的关心和重视,有县委、县政府的高度重视和正确领导,有纯朴善良、勤劳勇敢的宜川人民和社会各界的关注和大力支持,有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘,“党以教育为先,政以兴教为本,民以助教为荣”的思想观念就能够逐步深入人心,宜川教育事业的明天将更加辉煌、更加灿烂,宜川孩子们的未来也将会更加美好。

谢谢大家!

今天到教育系统调研,特地请了分管县领导和相关部门一起,共同思考教育工作面临的热点、难点问题。

刚才实地看了璧山中学、正则中学、职教中心等学校,因为时间关系,还有一些小学、幼儿园没去,总体感觉是校园环境非常不错。还参观了两个学校食堂,虽然两个食堂的服务理念略有不同,但都能让学生吃饱、吃好。今天正值学校开学,各所学校准备工作都很充分,教学工作有序开展,教学设施设备运行良好。

听了教委的工作汇报,我对全县教育工作的总体感觉是好的,可以说基本能够适应经济社会发展。今年高考,全县有3个考上北大、1个考上清华,取得这个成绩非常不易。此外,今年又迎来了一个学生入学高峰,是历年来学生入学最困难的一年,说明教育资源还跟不上城市发展的速度,加之国家教育部、市委、市政府都对招生入学工作有严格的规定,社会对教育工作的要求也在不断提高。我了解到,县外很多学校,都因学生入学问题发生过上访、集访,甚至一些过激反应,在这样的大环境下,璧山招生入学工作依然保持稳定有序,再次实现开学工作“零投诉”,离不开教育工作者们作出的积极贡献,这是非常值得肯定的。

面对璧山经济社会的快速发展,办好教育工作要主动思考、积极作为。

一是用“世界的眼光”办教育。教育工作者要高位思考、高位着眼才能有更广阔的视野。对于孩子,我们不追求他考很高的分数,不追求每次必考第一、第二,我们要追求他有高尚的道德情操、健康的心理和身体,璧山教育也正是在向这方面努力。前不久,在与市名校领导交流中了解到,他们的办学理念已逐步开始转变,教育追求高升学率、名牌大学、高分学生,只是其中的一个方向,但并不是最重要的方向。现在的学生毕业以后,到全国各地、世界各国求学、发展的越来越多。很多学生初中毕业后,到了高中阶段就选择多个专业高中班去学习,这也是近来出现的一个新情况。

二是重视培养学生综合素质。学生长大就业,用人单位最欢迎“一专多能”的复合型人才,学校要坚持素质教育。璧山素质教育实现“全面开花”:今年组队参加重庆市中学生田径运动会捧回11枚金牌、7枚银牌、7枚铜牌;选送学生作品参加重庆市小学生绘画大赛,获得一等奖3个、二等奖12个、三等奖40个;金剑小学成功评选为重庆市首批农村中小学科技活动室;城北小学成为全国首批“教育信息化试点单位”;圆满举办重庆市教育信息化建设与应用现场会。

三是把握好人成长过程中的最关键环节。学校教育就是一个人成长过程中的最关键环节,璧山潜心打造高端学校,也是基于此原因。从璧山的发展来看,县委、县政府提出要完善从人的出生到死亡,一生中各个重要节点的高标准服务体系,从怀孕、出生,随后进入幼儿园、小学、初中、高中、职教、大学,再到毕业之后就业,以及医院、商业中心、娱乐场所等,最后到人死亡后,还要打造环境优美的公墓。在人一生的“链条”中,教育占据非常突出的位置。目前,我们已成功打造了城北小学、璧山中学新校区、实验小学b区等,还将继续打造品牌学校。

四是立足于对经济社会发展作出贡献。教育是公益事业,要“立足长远,谋划当下,做好规划,分步实施”。刚才,张忠主任(县教委主任)已向大家展示了教育的中、远期规划。璧山现有户籍人口63.5万,常住人口已达73万。初步估计,到20xx年,常住人口将达80万,20xx年达100万,届时适龄入学人口将净增2—4万。因此,我们必须提前谋划学校的占地面积、班级数量、可容学生数,县教委要未雨绸缪做好规划。

一直以来,县委、县政府都对教育工作给予了高度重视,不断加大教育事业的投入,努力解决教育工作面临的困难和问题。

(一)关于学校搬迁的问题。由何平常务副县长牵头,把将要搬迁的璧山中学、新设立的求知中学,以及正则中学、正则小学等一系列相关工作,通过反复论证、深入调研、认真研究出合适的方案,报县委、县政府审定后实施。

(二)关于教育设施规划布局的问题。此事仍然由何平常务副县长牵头。由于当前县里正在修编“两规”,可能会把原来规划的学校用地作调整。县政府常务会已经通过53平方公里的城规修编方案,全县教育设施的布局、学校建设的规划也要同时确定。20xx年7月,璧山制定了全县教育的“”规划,时间已过一年,可能个别地方需要做适当调整。会后,工业园区管委会、绿岛新区管委会分别提出教育规划的建议,报何平常务副县长审定后,纳入县教委教育建设规划,分批分期实施。

(三)关于学校建设资金的问题。教育资金投入非常大,但发展教育事业也确实需要加大投入,财政每年对教育经费的投入,只能增不能减。新建一所小学大概3000—5000万,新建一所初中学校大概7000—8000万,花钱不多却能办大事。今后,学校建设要作为城市建设中首先思考、谋划的工作,比如开发一片土地,应先在核心地区建一所学校,附近的土地会随之增值,同时也能带动一个片区的发展。

(四)关于幼儿园的问题。幼儿园不属于九年制义务教育的范畴,可以加大社会力量办学,鼓励企事业单位、社会团体等创办幼儿园。今后要大力发展民办性质的幼儿园,落实新建小区配建幼儿园政策,不能让小区内本来预留的幼儿园建设用地,因为招商一时未落实,就改变了使用性质或闲置。也可考虑引入“品牌幼儿园”,满足幼儿入学需求。

(五)关于扩建、新建学校用地的问题。一是璧山职教中心扩建需用地63亩,已制定规划方案且周边用地条件比较成熟。二是新建台商子弟校需用地60余亩,县规划局要将其纳入规划。三是茅莱中、小学用地进入了御湖新区项目范围,要根据实际情况作适当调整。县里“两规”确定后,首先要保证这两所学校的建设。四是黛山小学、黄桷小学用地都在御湖新区范围内,要适时启动编制新建学校的详细规划。

总之,我对璧山教育的基本要求是不管璧山本地人,还是来璧就业人员的子女,都能“有学上、有书读”,希望县教委及相关部门从体制机制上、从教育资源配置上下功夫,真正从“根子上”解决问题。

最后,在教师节即将来临之际,祝全县广大教育工作者节日快乐、工作顺利、身体健康!

谢谢大家。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十二

同志们:

县委县政府对农村卫生工作非常重视,今天把大家召集在一起,召开专题会议,研究部署农村卫生工作,这是因为农村卫生工作是我县卫生工作的重中之重,是党委、政府统筹城乡发展,保障广大农民身心健康,建设社会主义新农村的一项重要职责。我县将近90%的人口在农村,从某种意义上说,抓好农村卫生工作就抓住了全县卫生工作的大头,因此,做好农村卫生工作至关重要。为了开好此次会议,县委县政府及有关职能部门事先做了大量的前期准备工作,广泛征求和听取了各方面意见,县政府为此还专门召开县长办公会,专题研究并制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》。这里,我想借此机会强调四点意见:

一、深刻把握三大内涵,切实提高对农村卫生工作的认识。

关于农村卫生工作的重要性,县委县政府在很多会议上多次进行了强调,但今天会议上,我还是要再简单的点一点,以进一步提高认识。

首先,抓好农村卫生是工作是新农村建设一个内在要求。社会主义新农村建设是党中央着眼于农村发展、解决三农问题、构建和谐社会作出的重大决策。对以农业和农村工作为主、相对欠发达地区的淳安县来说,这也是当前和今后一个时期党委政府工作的一个重中之重。关于社会主义新农村建设,中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话总体要求,而要达到这一目标,必须要抓好农村卫生工作。近几年是中央和省市对农村卫生事业投入最多的一个时期,中央和省市制定出台了加强农村卫生工作的一些政策意见,采取了乡镇卫生院改革、加大农村卫生事业补助、完善公共卫生体系等一系列举措,这对我县是一个非常难得的发展机遇。为推进农村卫生工作,近年来,我县也先后实施了乡镇卫生院改革,推行了新型农村合作医疗制度和公共卫生试点等一系列举措,取得良好成效,积累许多成功经验,但从总体上看,目前我县农村卫生工作的基础还非常薄弱,服务水平还不是很高,这与广大群众要求提高医疗水平的愿望还存在很大差距。这就要求我们要高度统一认识,把握目前难得的发展机遇,进一步加大工作力度,形成强大合力,努力使农村卫生事业有新突破,使我县卫生事业能够再上一个新的台阶。

其次,抓好农村卫生工作是农村群众的迫切愿望。淳安县还是一个欠发达地区,与发达地区最大的差距就在于农村,这其中也包括农村卫生事业。虽然这些年来,全县各部门、各乡镇和各医疗机构对保障农村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大贡献,我县农村卫生环境也得到了较大改善,但我们必须清醒地看到,由于卫生资源配置不合理,卫生设施不够完善,服务体系不够健全,技术人才缺乏等因素的制约,我县农民看病难、看病贵的问题仍然突出,因病致贫、因病返贫的现象还较为普遍,疾病疫情防控能力还比较差。可以说农民在现阶段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的债台高筑,一贫如洗;有的一病不起,一生受穷,患病住院已成为农民最大的心腹之患。我跑了一些农村,发现现在大多数农民的温饱应该是没问题,但如果家里一旦有人生病,全家马上就会陷入困境,对此,广大农村群众反映强烈,呼声越来越高,对加强农村卫生工作、统筹城乡卫生事业发展的要求日益迫切,需要我们尽快采取积极有效的措施,切实提高农村卫生的保障能力。

第三,抓好农村卫生工作也是政府应尽的职责。目前政府的主要职能就是公共服务职能,加强农村卫生工作,改善农村卫生服务,解决群众实际困难,是政府履行公共服务职能的一项主要内容,是各级政府的职责所在、责无旁贷。农村卫生工作既是一项政府为民办实事的民心工程,也是检验我们政府工作人员责任意识的强弱、群众感情深浅、工作水平高低的试金石。上周五刚刚结束的县十三届人大四次会议明确提出在“十一五”期间要基本建成小康社会,完成省级卫生强县建设任务。基本建成小康社会、创建省级卫生强县都是系统性、社会性、综合性工程,涉及非常广,影响大,任务重。而如何破解农村卫生事业相对落后的这一难题,尽快缩短城乡差距,提高农民生活质量是其中非常重要的一环。尤其是创建省级卫生强县,既要有硬件的达标,又要有软件的上等级;既要整体提升我县医疗卫生水平,又要全面优化预防保健服务;既要注重县级医疗卫生机构的建设,更要注重社区卫生服务和乡镇卫生院建设。全县各乡镇、各有关单位一定要提高对农村卫生工作重要性的认识,以对人民群众高度负责的态度,明确责任,落实措施,把这项顺民心、合民意、惠泽广大百姓的工作抓紧抓实,让农村群众能够享受到更高层次、更高质量、更高标准的医疗卫生服务。

二、正确处理三大关系,明确农村卫生工作目标。

按照上级党委、政府的要求,根据我县的实际,经县委县政府研究,今后一个时期我县农村卫生工作的总体要求是:到20xx年,基本建立起具有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系;建立比较完善的以大病统筹合作医疗为主要形式、医疗救助为补充的新型农村医疗保障制度;建立和健全基本设施较为齐全的农村卫生服务网络和技术服务素质较高的农村卫生技术服务队伍,促进农村卫生事业全面、健康、持续发展,使农村居民人人享有卫生保健和基本医疗服务,主要健康指标达到经济欠发达县领先水平,实现省级卫生强县目标。围绕这一目标,在具体工作中要正确处理好以下三个方面的关系:

一是要正确处理好政府与医院的关系。进一步明确乡镇政府与乡镇卫生院职责,是抓好农村卫生工作的核心问题,职责不清、责任不明、权责分离,将造成工作上的“断层”、“盲区”和不到位。在这方面,当前存在两种比较突出的情况。一方面,就乡镇政府而言,有的把农村卫生工作简单地理解为卫生部门的事,理解为乡镇医疗卫生机构的事,凡是涉及到农村卫生的任务都推给卫生院,甚至于对县政府与乡镇政府签订的目标管理责任书也是敷衍了事。另一方面,就乡镇卫生院而言,片面地认为目前是政府在强调抓农村卫生工作,政府就应该负更多的责任,把卫生院的业务工作与政府层面的公共服务和公共管理职能等同起来,凡事都提交给政府,要求政府解决。上述两种情况均会造成乡镇政府与卫生部门关系的紧张,既不利于农村卫生工作的开展,也不利于卫生事业的发展。要解决这一矛盾,就必须明确职责,理顺关系,分工负责,形成合力。乡镇政府既要履行好农村公共卫生方面的组织领导、指挥协调、检查指导、督查落实等工作,也要切实做好为农民提供公共服务的爱国卫生、合作医疗、改水改厕、卫生安全等方面的工作。而乡镇卫生院也要立足于当地党委政府的领导,按照乡镇政府确定的目标任务,从自身的业务特点出发,切实做好业务范畴的工作,并加强与当地党委政府的沟通和联系,争取当地党委政府对卫生工作更多的支持。

二是要正确处理好医疗与保障的关系。当前农村卫生工作面临的突出问题是“看病难”和“看不起病”,而导致农民“看病难”和“看不起病”的主要原因在于农村医疗水平不高、保障水平比较低。因此,要把解决农民群众的“医疗”与“保障”问题作为农村卫生工作的突破口来抓,标本兼治,合力推进。在医疗服务方面,要加强乡镇卫生院的建设,按照集中力量在每个乡镇办好一所卫生院的要求,加快卫生院标准化建设步伐,提升医疗卫生服务能力。要深化乡镇卫生院运行机制改革,引入竞争机制,择优选聘乡镇卫生院长,建立院长任期目标责任制;改革分配制度、合理拉开分配档次;改革用人制度,实行全员聘用、合同制,推行人事代理制。要加强农村社区卫生服务中心建设,强化社区卫生服务功能,改善社区卫生服务模式,积极探索建立社区卫生初诊制和转诊制,努力实现“小病进社区、大病进医院”的目标。要加强农村卫生队伍建设,采取有效措施,提高农村卫技人员治病救人的能力。在医疗保障方面,要把推进新型农村合作医疗制度作为重中之重来抓,强化宣传,完善方案,严肃政策,改进服务,不断提高新型合作医疗的吸引力和覆盖面,使更多的农民享受到公共财政的好处。要积极探索“二次救助”等多种形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,进一步缓解“因病致贫、因病返贫”的问题。要切实加强医疗服务管理,严格实行药品“差别差率、顺加作价”改革,严格执行新的医疗服务价格,严格控制农民医药费用的不合理上涨,坚决制止乱开方、开大方等行为,努力减轻群众的医药费用负担。

三是要正确处理好服务与效益的关系。各类医疗卫生机构是一个“救死扶伤、治病救人”的机构,是弘扬人道主义精神的场所,为病人服务、为社会服务是我们的基本职责和宗旨,也是医院立院之本。从总体上看,近年来全县医疗卫生机构在这方面做得不错,为减轻病人痛苦、保障患者身体健康做出了积极的贡献。但是也不能忽视,随着形势的发展变化,特别是随着改革的不断深化,一些医疗卫生机构的“趋利”行为有所增加,以病人为中心的服务意识有所淡化,“重医疗轻预防,重效益轻服务”的现象仍然比较突出,这不仅损害了医疗卫生机构的形象,而且在一定程度上也损害了党和政府的形象,更直接影响和阻碍了我县医疗卫生事业的发展步伐。为此,我们各级各类医疗卫生机构一定要正确处理好“服务”与“效益”的关系,寓效益于服务之中,牢固树立服务意识、品牌意识、形象意识,通过优化服务、打造品牌、塑造形象,促进医疗卫生事业的健康可持续发展。

三、突出抓好四个重点,着力推进农村卫生事业发展。

农村卫生工作牵涉面非常广,任务也非常繁重,各部门、各单位必须高度重视,开展深入细致的调查研究,从群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手,科学制定实施方案,精心组织,统筹安排,突出重点,加快推进。当前重点是要抓好以下四个方面的工作:

第一,着力抓好农村公共卫生服务工作。这项工作自20xx年开展以来,通过全县上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上级领导的充分肯定,受到了广大农民的广泛好评,下步要在巩固已有成绩的基础上,着重在提升、完善上下功夫。就政府层面来说,要强化县乡村三级管理体制建设。着力构建以县为主,以乡镇为重点,以村为基础的县乡村领导组织管理体制。这是农村公共卫生服务工作得以顺利开展的组织保证。从目前情况看,县乡两级组织体制已经健全,管理体制也基本到位,但对村级来说,还比较薄弱,因此,下步的重点就是要下大力气把村一级卫生组织建设好。对村级卫生组织建设各乡镇要根据上级要求,结合本地实际,着重抓好村级联络员队伍建设,一般来说,每个行政村都要确定一名专职或兼职公共卫生联络员,可由乡村医生或计生联络员担任。就卫生服务层面来说,要强化服务网络建设。着力完善以县级医疗卫生单位为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的公共卫生服务网络。县级医疗卫生机构要依法履行公共卫生职责,切实做好疾病预防控制、妇幼保健、医疗救治、卫生监督以及对农村卫技人员的业务培训和指导等工作,不断提升农村公共卫生的服务水平。乡镇卫生院是公共卫生服务的主平台,要充分认识到自己的特殊地位,履行好公共卫生服务职能,按照服务项目、服务内容、服务要求,扎扎实实搞好服务工作。同时,要转变思想观念,从保障医疗向保障健康转变,把预防、保健、医疗、康复、健康、计生技术指导等功能有机结合起来,为农民提供复合型、宽领域的卫生服务。村卫生室作为农村公共卫生的前沿阵地,要切实担负起公共卫生信息收集、突出公共卫生事件报告、常见病的诊治和转诊等责任,共同做好农村卫生工作。就责任医生层面来说,要强化责任意识。责任医生是农村公共卫生的主力军,肩负着保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要树立强烈的责任感,尽心尽责地做好本职工作,为谱写农村公共卫生服务事业新篇章再立新功。

第二,加快农村医疗保障体系建设。一是要完善政策,扩大受益面。从前两年我县新型农村合作医疗制度的实施情况看,还存在受益面偏低的问题,据统计,受益面只有3.5%,这也是农民参与新型农村合作医疗积极性不高的重要原因。农民讲究实际,非常实在,对他们而言,每年每人要拿出20元的参保金,如果一年下来都得不到回报,可能就会感到吃亏,就不会很愿意参保。针对这一问题,县政府去年专门要求卫生部门着手做了大量的调查研究,在此基础上,对新型农村合作医疗实施意见进行了修改完善,对报销政策进行了调整,实行门诊药费零起点报销,并将县外门诊也纳入了报销范围。同时,对参加新型合作医保的农民实行每两年免费体检一次,体检费用不计,财政每年每人补助30元。按照85%参保任务计算,省市县财政将拿出1150万元。我想这些政策对提高农民的受益面,增强农民的参保积极性必将起到很大的促进作用,希望各乡镇各有关部门要切实做好宣传引导工作,把政策送到农民手中,把工作落实到位,推进农村合作医疗的顺利进行。二是要狠抓落实,提高参保率。今年市政府下发给我县的参保任务是85%,县政府对各乡镇下达的任务也是85%,这是个硬指标,必须不折不扣地完成。这一任务的落实,关键在宣传教育,要把政策讲透,帮老百姓算好这笔帐。文昌镇在这方面工作做得不错,去年全镇农村新型合作医疗参保面已经达到93%,其重要一条经验就是做好宣传发动工作。因此,各乡镇在工作中,一定要把握方式方法,改进工作作风,多做一些和风细雨的工作,多做一些正面典型事例的宣传,把好事办好。三是要管好资金,增强信任度。要建立规范的资金管理办法和制度,做到公开、透明、公正,让农民放心。经办机构要定期向社会公布合作医疗资金的具体收支使用情况,各乡镇也要定期向群众公布各村享受合作医疗的情况,保证农民的知情、参与、监督的权利。

第三,切实抓好农村爱国卫生工作。农村爱国卫生工作既是农村卫生工作的范畴,也是新农村建设的重要内容,更是保障广大农民群众身体健康的根本举措和重要基础。从我县农村的现状来看,农村的卫生状况普遍较差,特别是在环境卫生方面,垃圾乱扔,污水乱排,“脏乱差”的问题非常突出,再加上相当一部分农民缺乏卫生保健意识和知识,极易造成重大传染疾病的流行。因此,我们要抓住推进社会主义新农村建设的契机,切实抓好农村爱国卫生工作。一是要大力组织实施“清洁乡村”工程。这既是先进性教育活动中的政治任务,也是今年县政府为民办实事的重要内容之一,县财政今年将拿出大量资金用于改善农村卫生状况。应该说,对这项工作,前段时间各乡镇已作了大量的工作,取得了初步成效。但严格意义上说,这仅仅是开了一个头,还有大量的工作要做,特别是垃圾房、焚烧炉的建设,清扫、收集、运输、处理等环节的配套,绩效管理、长效机制、村民自治等制度的建立等方面,还需要做大量的工作,各乡镇要继续高度重视、严肃对待、狠抓落实,确保这项工作圆满完成。二是要切实抓好农村改厕和沼气池建设。这既是今年县政府为民办实事工程之一,也是有效杜绝农村卫生污染源,改善农村卫生环境的重要措施。政府工作报告中已经明确,全年要实施农村改厕6000户,新建户用沼气池1000只,任务非常繁重,希望各乡镇要对照目标任务,加强宣传和引导,精心组织,强力推进,确保这项为民办实事的工程圆满完成任务。三是要努力提高农民群众的健康卫生意识。要通过教育、宣传、引导等多种途径,深入开展农村公共卫生宣传教育活动,积极组织实施“全国亿万农民健康促进行动”,提高健康教育覆盖面和进村入户率,普及卫生保健知识,引导农民转变传统卫生观念,形成健康文明的生活方式,养成良好的卫生习惯和卫生行为。同时,要动员和组织农村干部群众开展除“四害”活动,搞好家庭卫生和环境卫生,形成整洁、舒适的农村卫生面貌。

第四,着力加强公共卫生应急体系建设。公共卫生应急体系建设是政府保障公共安全的重要内容,也是打造“平安千岛湖”的重要举措,各乡镇、各部门必须予以高度重视。一是要建立快速灵敏的应急机制。要以增强公共安全为目标,进一步完善公共卫生突发事件的应急预案、预警机制和基础建设,制定周密可行的应急措施,形成反应灵活、快速有效的应急机制。同时,要加强公共卫生应急机制与其他各种机制的协调配合,增强在应对各种突发事件中的合力,及时化解和消除突发性公共卫生事件对社会正常秩序、公共安全的威胁和影响,维护群众的生命安全。二是要严格落实应急责任。县政府建立突发公共卫生事件应急指挥体系和日常办事机构,负责统一领导、指挥、协调、督查突发公共卫生事件的预防和应急工作,进一步明确政府和部门的职责,层层落实责任制,形成自下而上、政令畅通、分级负责、责任明确的工作机制。卫生部门也要建立公共卫生应急指挥体系,遇到重大疫情或突发事件时要立即组织力量赶赴现场,进行救治和调查。各乡镇及各相关部门要切实履行职责,坚决服从安排,协助做好各项相关工作。三是要加快推进医疗救治体系建设。着力构建以县第一人民医院为急救分中心,县第二人民医院为急救站,县中医院、县妇幼保健院和威坪、临岐、姜家、大墅中心卫生院为急救点的医疗急救网络。同时,加强110与120的联动机制,对危及群众生命安全的突发事件及时进行医疗救治。四是要建立健全各项保障措施。要根据公共卫生应急预案的要求,做好应急的思想准备、组织准备、技术准备、医疗物资准备,抓紧建立一支随时能够处置突发事件的机动应急医疗卫生队伍,开展定期或不定期的应急演练,保证在遇到突发公共卫生事件或重大疫情时拉得出、用得上,同时要落实必要的储备物资,做好应急防范的各项准备。

四、落实四项举措,保障农村卫生工作顺利推进。

1、强化领导,改善环境。各乡镇党委、政府和有关部门要切实加强对卫生工作的领导,把农村卫生工作摆上重要议事日程,经常听取卫生工作情况汇报,及时研究解决卫生工作中的各种困难和矛盾,要专门成立农村卫生工作的领导组织,加强组织协调,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人协助抓、其他干部配合抓的工作机制和氛围。同时,要根据农村卫生工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题,主动加强学习,进一步增强大局意识,不断提高业务能力和水平,做一名卫生管理工作的行家里手。同时,还要加强调查研究,经常深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,对农村卫生工作要做到心中有数,要善于总结经验,切实增强卫生工作的主动性、预见性和创造性。

2、强化保障,增加投入。为加强农村卫生工作,县委、县政府专门出台了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,这个实施意见,是一个含金量非常高的政策性文件,主要体现在:一是按农村常住人口每人每年15元以上的标准设立农村公共卫生服务专项资金,并按每人20元的标准对参加新型农村合作医疗农民实行两年一次的免费体检。二是对创建省、市级卫生乡镇按人口不同给予相应的奖励。对于创建国家级卫生乡镇的,将给予重奖。三是加强对医疗机构的扶持力度,对乡镇卫生院及县级医疗机构新建医疗用房和购置大型医疗设备,县财政将给予相应的补助,以进一步增强医疗机构的自我发展能力。四是保障了正常的人员经费,把从事疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生工作的人员列入县财政补助范围,对乡镇卫生院在职职工的基本医疗保险费用按老人老政策、新人新政策列入财政预算,纳入社会保障部门统一管理等等。这些政策的实施,必将为农村卫生事业的发展提供有力的支撑。

3、强化督查,严格考核。加强农村卫生工作,实施农民健康工程,涉及每一个农民、每一个村庄,是最基层的“细活”、“烦活”,如没有有效的工作机制,很难保证不是“一阵风”,更难做到真正见效,必须进行有效监管。县解决农村公共卫生服务问题领导小组要切实发挥组织、协调和监管职能,对各乡镇农村卫生工作开展情况进行有效的监管。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求,明确目标任务,落实责任措施。卫生部门要建立一定的工作机制,强化对农村医疗机构的监管,及时对农村公共卫生工作进行督查,重点检查农村公共卫生管理职能和直接面向农民的公共卫生服务项目的落实情况,做到目标明确,督导及时,考核严格,按时通报。县财政、审计部门要对农村卫生工作资金到位及使用情况进行检查,对成绩突出的给予表彰,对进展迟缓的督促整改,以保证农村卫生工作扎实推进。县委、县政府将进一步加大对农村卫生工作的考核力度,并根据今天会议上签订的责任状,对完成任务较好的予以表彰奖励和加分,对未完成任务的予以通报批评并进行扣分。卫生部门要加大对各医疗机构的督导检查,严格考核,把农村公共卫生工作作为衡量院长工作业绩的重要标准和下拨农村卫生工作经费的重要衡量标准,各医疗机构要在各乡镇党委、政府的领导下,解放思想,转变职能,尽力而为,制定、完善农村卫生改革方案,组织广大农村卫生工作者扎扎实实地开展工作,确保各项卫生工作任务落到实处。

4、强化责任,形成合力。农村卫生工作涉及方方面面,不仅仅是卫生部门的事,而是全县上下的一件大事,各乡镇、各部门一定要充分认识这项工作的重大意义,树立大局观念,认真履行职责,积极做好主体责任的承担和配合支持的工作。乡镇主要领导是第一责任人,对本辖区农村卫生工作要负主要责任,并要从各方面做好领导和支持的工作,不折不扣执行县委、县政府有关农村卫生工作的政策、措施,同时要抓住农村卫生工作的重点,将任务逐项分解,落实责任、落实力量、落实措施,确保全面完成各项目标任务。卫生部门要切实发挥好主管部门的作用,集中履行卫生工作的管理职能,抓好农村卫生工作的规划和引导,切实加强对农村医疗机构的管理,加强医疗队伍和医疗设施建设,全面提高医疗质量和服务水平。各医疗卫生单位要加强自身的管理,提高医疗服务的水平,尤其是各位医疗机构的主要负责人要有自我发展意识,千方百计提高医院的管理和服务水平。发改、财政、人事、劳动、民政、药监等相关部门,要围绕全县卫生工作的各项任务和要求,根据本部门在农村卫生工作中的职责,发挥各自优势,树立全县“一盘棋”的思想,各司其职,协调配合,齐抓共管,形成合力。新闻部门要发挥舆论引导作用,组织动员全社会力量积极参与,群策群力,共同促进农村卫生事业的健康发展。

同志们,抓好农村卫生工作是事关我县经济社会协调发展的一项重要工作,全县各级各部门要抓住全面实施农民健康工程这一契机,以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,明确目标、落实措施,形成合力,奋力拼搏,扎扎实实做好农村卫生工作,为全县经济社会发展提供有力支撑!

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十三

同志们:

县政府决定今天召开这要一个高规格、大规模的政务公开工作会议,有二个考虑:一是过去2年,在县委正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实《政府信息公开条例》,把政务公开工作作为一项大事来抓,以“转变政府职能、改善经济环境、透明行政权力、公正便民服务”为工作目标,突出抓好了政务公开机制建设,加强了政务服务中心和办事大厅建设,严格政务公开工作考核,取得了较好成绩。经省政务公开领导小组办公室考核,省政务公开领导小组审核,省人民政府决定我县为全省政务公开工作69个先进单位之一。这既是县人民政府的荣誉,更是全县各单位和各部门的荣誉,我在这里代表县政府要感谢大家的共同努力,同志们要珍惜这份荣誉,更加坚定信心,再接再励把政务公开工作做得更好。二是今后二年,政务公开工作要不断巩固、深化和规范,要担当促进政府管理创新、提高政府管理效能、保障人民群众民主权利、构建和谐慈利的责任,同志们更要加倍努力。

政务公开工作县委、县政府很重视,分工上由我来负责和协调,今后的工作怎么抓,重点抓什么,我代表县政府讲几点意见。

一、务实创新,加强政务服务中心建设。

政务服务中心是政务公开工作的重要载体,既是政府信息公开的平台,又是政府办事公开、政务服务的窗口。以前我们把它定位是为招商引资,优化经济环境服务,随着这项工作的深入,转变政府职能,深化行政审批制度改革,便捷快速为企业、为老百姓提供服务,建设阳光政府,公开、公正、依法行使管理职权,推进民主进程,确保廉洁高效,等等,先进的政府建设理念得到有效注入和具体体现。所以我们要想千方百计把政务服务中心建设。

1、正视存在问题。

县政务服务中心办事大厅当前存在三个突出问题:一是各部门对进驻服务大厅窗口的授权不到位,导致窗口成为部门的“收发室”,甚至是摆设;一些同志舍不得放权,丢不开既得利益,给业主或办事人制造到政务中心去是“多此一站”的假象。二是审批事项体外循环,即时办结率低。有些部门行政执法人员对政务中心“一站受理、内部运作、统一交费、限时办结”运作模式理解不正确,错误认为审批事项放到政务中心就剥夺了他们的审批权,就减少了部门的收费,是违反法律法规的,其实不是这样的,字继续由你签,章继续由你盖,钱继续上你们的帐,只不过是把这个过程放在公开、透明的平台上阳光操作。三是集中办理事项少,县属重点企业“一票制”收费和重点项目政务全程代理已经有了成熟的管理办法,但是一些部门摆架子、要权威、不按行政审批程序办事,公然挑战县政府相关规定,我行我素,各执已见,不协作不配合,不便民不高效。

各乡镇政务服务中心当前存在二个问题:一是不规范:有的是办大厅、有的是设窗口、还有的就是挂个招牌;运行的模式也不统一,有的可能根本没运行;二是定位不准确:有部分乡镇领导说白了就是应付检查。还有一些是突出上缴补助金发放、劳动保障站建设、文化服务站建设等等。

2、创造性开展工作。

针对以上情况,我认为客观条件是次要的,解放思想认识是前提,同志们一定要站在落实和贯彻科学发展观的高度,舍得花精力,敢于冒风险,重视和支持政务公开工作。关于政务服务中心建设,县政府计划今年再投资30—50万元,在白公城路县政府临街面再建600平方米政务服务中心办事大厅,同时加大信息化办公设备的投资,所有进厅办事项目一律按网上办理设计,把电子政务与政务公开工作紧密结合起来。解除大家对政务服务大厅场地狭小、信息化程度低、专网专线办公不便等顾虑。同时加快公开办事监督程序软件的引进或设计,实现政府网络平台与政务服务中心及各部门、各乡镇局域网的联网,逐步完善网上公告、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管;逐步实现电脑网络办理审批、交费、咨询、办证等事项,让人民群众得到公开、快捷、方便的服务。也让各部门各单位随时掌握行政审批事项流转动态,办事收费的进度。这是从改变客观条件入手、引导大家创新性开展政务公开工作。怎么创新呢?那就是工作机制上的创新,一个是实行网上办公、提速办结时限;二是落实网上监管,促进公正、公平、廉洁、合法办事,特别是对非税收入的减免纳入统一管理(与财政部门有关规定抵触的再议),各单位执收的非税收入统一申报、统一公示、统一收缴,凡需减免的必须按规定程序上报审批,严禁巧立名目收取,擅自越权减免;三是要求整体入厅:各部门凡涉及行政许可事项审批的,可以收职能合并后,整体进入政务服务中心办事大厅集中办公,尤其是行政许可与中介服务相关连的同一部门,要求将社会中介机构一并入驻,实现并联审批,极大地改善投资环境,激活县域经济的发展。政务中心可以与各部门协商,按需求建设相应的场地进厅办公人员。

3、狠抓内部管理。

乡镇政务服务中心如何运作?与县政务服务中心如何协调?县政务公开领导小组办公室即将下发《慈利县乡镇政务服务中心工作制度》和《慈利县乡镇政务服务中心建设方案》,请大家按照文件规定执行。这里只强调必须围绕真办事、真方便人民群众来建设。县政务服务中心及其分中心的管理要抓二点:一是牢固树立服务意识,我们下大力气搞政务服务大厅的设备建设,就是要尽可能满足各部门办事条件,真正做到一站式办公,优化服务企业、服务群众的环境,实现服务型政府建设的职能转变。各单位必须从主要负责人开始到窗口工作人员,始终保持高度的服务热情,实用的服务程序,到位的服务水平,满意的服务结果。二是加强制度建设。政务服务中心运行效率低,进人不进事等现象,从根本上讲是指导思想的问题,那么我们必须从建立完善制度入手解决,用制度为保证优良运转。在抓好现有管理制度基础上,突出完善行政领导办事大厅值班和行政审批事项限时办结二项制度。值班制度就是负责行政审批的领导集中时间和精力,到政务服务中心现场办公。限时办结就是严格按照周强省长的有关讲话,在法定期限的时间内尽可能提前,坚决杜绝“不作为”和“缓作为”,对不履行法定职责和拖延履行职责的行政机关和个人实行责任追究。

二、加强领导,保障《条例》贯彻执行。

《中华人民共和国政府信息公开条例》已从去年五月一日起正式实施,通过半年多的宣传培训和制度建设,大家对政府信息公开的主体责任都有了了解,依法行使行政权利的行政机关、法律授权的具有管理的公共事务职能组织既是政府信息的拥有者,也是当然的政府信息公开的承担者,是政府信息公开的当然主体。教育、医疗、卫生、计划生育、公共交通、供水、供电、供气以及环境监测、网络电视等与群众利益密切相关的公共企事业单位,在提供社会公共服务过程中制作、获得了大量社会公共信息,也是政府信息公开的主体之一,那么也就是说政府的各个工作部门,组成单位都要向社会主动公开你们所有的工作规划、管理制度、机构设臵及其职能职责、办事及收费依据和程序,国家相关惠民政策和人民群众关心的热点难点问题。《政府信息公开条例》是国务院颁布的首个政府自身建设相关的法规,大家要有一定的政治敏感性,都要亲自挂帅,采取有力的保障措施贯彻执行。这里要有三个保证:既有政府信息公开的工作方案,有负责办公室工作的专人负责信息收集整理和公开,有专门的经费保障信息公开平台和查询场地的建设。县政务服务中心是全县政府信息公开的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。今后要加强这项工作的业务指导和督查。把它列到政务公开工作年度考核指标中去考核,县政府今年上半年先对全县的公共企事业单位办事公开制度的公开情况、执行情况进行一次专题督查活动,树立优秀典型,对做得不行的需要整改的单位予以公开监督,促使整改。同时要加快政府信息查询平台的建设,信息中心要尽快建立政府信息公开查询系统,档案局、图书馆要继续搞好政府信息公开查询中心建设,为进一步畅通群众与政府联系渠道,构建和谐社会创造条件。

三、认真明确目标优化政务公开监督机制。

1、严格政务公开责任追究。

政务公开工作实行责任追究制度,是国务院和省委、省政务关于进一步推行政务公开的意见中提出的,《政务信息公开条例》中有相应的条款规定,通过实践证明这是目前深化政务公开的有力措施之一,去年县委会讨论通过的关于政务公开工作工序核计与结果的运用办法,责任追究力度是大了点,触及了一少部分人的利益,有些不正常情绪,不应有牢骚,总体上看很好,有利于促进工作,令年要继续制定工科学计分办法严格责任追究。

2、健全体完善政务的公开监督:一是完善政府监察机关对政务公开工作的监督检查工作。对政务公开工作开展不力,尢其是对发展经济以及政府形象造成不良影响的事件要给予纪律处分。二是充发发挥舆论监督作用。就各单位宣传部门要组织对政务公开实施情况的跟踪报道,推介一些先进做法,同时要加强政府信息公开专栏,及时准确公告政府信息。三是要加大社会评议工作,我们这次聘请的七名评议监督员,有人大代表、政协委员、企业业主和社会知名人士,要开展一些活动,加大对政务公开工作的民主监督力度,尤其是对是否依法行政,是否公开办事,是否主动公开政府信息等方面实行评议。

同志们,政务公开工作有了一些基础,但任重道远,取得了一些成绩,但同上级的要求,群众的愿望还有一定距离,我们在工作中既要讲究方法,突出重点。又要规范管理持续发展,把这项工作与推进行政审批制度改革,实施电子政务无缘无故合起来,围绕建设服务型政府这根主线,着力把政务服务中心办成市政厅,让政务公开成为我们施政的主要制度。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十四

各位校长、书记,同志们:

全县20xx年度教育工作会议,是在我县教育改革和发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才姚碧松局长简要概括了过去一年我县教育工作的所取得的主要成绩,深入分析了我县教育所面临的困难和挑战,提出了20xx年我县教育发展的总体工作思路和主要工作任务,分析很透彻,内容很丰富,主题很鲜明。教育局副局长沈兴勇同志、教育局纪委书记陈匡坚也具体部署了分线工作。下面,我就全县教育工作,再强调三点意见。

一、客观估价20xx年教育工作,坚定教育发展信心。

一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育工作者以科学发展观为统领,深化改革,不断创新,各项工作都取得了新成绩,实现了“”教育工作的良好开局。

一是高中段教育不断优化。楚门中学通过省一级重点高中评估验收,实现了我县教育发展的一大跨越。楚门中学扩建工程正式动工建设,高中教育优质化进程有效推进。

二是教育整体实力不断增强。沙门、龙溪通过省教育强镇验收,全县9个镇乡中省教育强镇比例达7个,整体实力进一步增强。

三是基础教育高标准普及不断推进。全县学前三年入园率达96.59%,比20xx年增长了8.09%;小学入学率和巩固率均达100%,初中入学率和巩固率均接近100%,三残儿童入学率达98.5%;初升高比例达96.10%,比20xx年增长了15.01%。

四是职业教育、成人教育不断发展。初升高职普比连续20xx年保持1:1;沙门镇成技校被评为省一级成技校,玉环社区学院正式成立。

五是教育均衡发展不断推进。大力实施义务教育免杂费工程,全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策。大力实施农村中小学“四项工程”,弱势群体公平接受义务教育的权利得到有效保障,农村中小学校园面貌和办学条件有效改善,教育人力资源进一步优化。学校布局不断优化,合并鸡山、海山中小学,撤并小学3所,进一步整合了教育资源,提升了办学效益。

总之,20xx年是玉环教育稳步前进的一年,教育工作所取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、正视教育发展的困难和挑战,树立攻坚克难信念。

教育是一个备受关注的行业,工作的好坏关系到社会的发展,关系到人民群众的切身利益。当前,我们必须清醒地看到,我县教育事业不断发展的同时,也存在不少不容回避的矛盾和问题。在20xx年9月召开的全县教育系统名师名校长座谈会上,就有校长提出了压在学校头上的“三座大山”,即“经费大山”、“质量大山”、“安全大山”,对此,我表示赞同。但是,作为我们教育工作者,面对这“三座大山”,必须认真正视,分析成因,谋划对策,想方设法,千方百计搬掉这“三座大山”,真正走上玉环教育发展的康庄大道。

1、经费问题。当前,各级各类学校设施建设经费不足,滞缓了学校的硬件建设;教育教学设备不足,还不能真正体现办学层次的提升;学校教学活动所需要公用经费紧张,教科研氛围难以形成;农村学校教育经费投入不够,城乡学校差距缩小不明显;中小学教师工资福利待遇有待提高等。这些问题都制约了玉环教育发展的均衡化、和谐化。其问题产生的原因,首先在于教育经费投入不足。虽然我县教育投入近年来有了较大幅度的增长,但切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费投入短缺的矛盾仍然存在,教育事业改革发展对投入的需求同经费实际供应的差距还较为突出,这在一定程度上阻碍了教育发展的前进步伐。二是教育经费的使用效益不高,对教育经费的审计与监督的力度不够,一些学校内部财务管理制度不健全,浪费与不合理开支的现象时有发生。三是教育行政部门难以对有限的经费作出科学的统筹安排,也无法运用财政手段更加有效地对教育的改革发展进行调控,从而在客观上降低了经费使用的宏观效益,影响了办学效率。

2、质量问题。目前,我县教育教学质量的提升已成为玉环教育事业发展遇到的一个较为严峻的“瓶颈”问题。虽然整体上教育办学水平有所提高,但与省内教育发达县市相比,还有很大差距,整体优势仍未能得到体现。以高考为例,近年来的上线率和录取率均在逐步下降,录取率从20xx年的74.64%下降到20xx年的64.94%,降低了近10个百分点。为什么我县的教育教学质量不高呢?究其原因,一是大多数教师的教学着眼点没有放在全体学生身上,重优生、轻差生的现象仍然比较严重。二是教学无明确具体目标,课堂教学随意性、盲目性较大,课堂教学效益低下;三是教学过程缺乏及时有效的监控,教学评价不够科学、合理;四是教学质量管理“重结果、轻过程”的现象难以消除。

3、安全问题。当前,我县学校安全工作仍然不能松懈。学生非正常死亡率居高不下,学生交通事故、涨水事件时有发生,交通、食品卫生等一些薄弱环节的安全隐患仍然比较突出。原因在于,主观上,学校安全管理制度还不够健全,安全管理不够到位,安全教育仍需进一步加强;客观上,经费不足等导致了学校安全人防、技防投入困难,学校校产安全管理比较突出。同时,民办民工子弟学校办学条件差,场地狭小,设施设备陈旧简陋,卫生安全意识淡薄,存在着严重的安全隐患;尤其是学生接送车严重超载现象普遍。虽经有关部门的努力整治,但是各民工子弟学校学生接送安全问题仍然十分突出。民办幼儿园安全隐患也较为严重,“低、小、散”幼儿园大量存在,设施不完善,安全管理漏洞大;一些非法举办的幼儿园仍然屡禁不止,再加上我县公办幼儿园和上等级、上规模的幼儿园比例过低,外来民工人数众多,为一些规模小、条件差、师资不足、安全隐患严重的民办幼儿园提供了生存空间,给我县民办幼儿园安全管理带来了极大的困难。

4、师德问题。目前,我县师德建设主要存在五大问题。一是讥讽、歧视、侮辱差生,体罚和变相体罚学生的问题;二是教师搞有偿家教的问题;三是接收学生、家长财物,以教谋私、不尊重学生家长的问题;四是教师在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范,侵占他人劳动成果的问题;五是教师语言不规范,举止不文明、赌博、酗酒的问题。举个明显例子,在教师素质提升工程统一测试师德内容时,一些教师抄袭成风;又如个别校级领导不务正业,投身商海捞取经济利益,严重影响学校教育教学工作,这些不能不引起我们的深刻反思。造成这些问题原因很多,但归纳起来有以下两个方面:一是市场经济的趋利性,导致教师对师德认识的偏差。重金钱,轻事业;讲实惠、淡理想的现象普遍存在。拜金主义、享乐主义和个人主义成了某些人追求的目标。急功近利者投身商海,有偿家教之风盛行;驻足观望者上班人到心未到,出勤不出心的现象泛滥,更甚者道德严重失范。二是对师德建设抓得不够,措施不力,这是师德滑坡的主要原因。一些学校对师德建设不够重视,没有具体的实质性的措施,对师德建设疏于管理,只喊口号,不见行动,流于形式。而学校的各项制度、管理措施不完善,师德教育不系统,舆论监督不力,不能有效地遏制部分教师师德水平的下降。

上述的一些问题已经影响了我县教育发展的内涵和品质,不能不引起我们的高度重视。面对严峻形势,我们必须慎重对待,要拿出切实可行的措施,在以后的工作中逐步予以纠正和解决。

三、切实提高思想认识,担负教育发展重任。

县第十三届党代会第一次会议提出:今后五年,要以科学发展观为统领,开启新征程,再创新优势,努力打造制造之城、港口之城、海韵之城、创新之城、和谐之城,为实现全岛城市化、构建和谐社会奠定坚实基础。

20xx年是实施“”教育发展规划的第二年,是县委实施全岛城市化战略的启动之年。作为教育工作者,我们必须全面落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作和大局,深刻理解全岛城市化战略与教育发展的关系,继续把教育放在优先发展的战略位置,坚定不移地实施科教兴县战略和人才强县战略,促进“”时期教育事业的全面协调可持续发展。

实现全岛城市化、构建和谐玉环,开拓创新是前提。这要求我们必须做到思想开放,理念创新。因为新理念决定新思路;新思路才能开辟新出路。我认为,思想开放的标准主要有三条:即能不断地强化三种意识,树立三种思想,实现三个转变。第一,强化人本意识,牢固树立一切管理都要基于人、为了人、发展人的思想,实现由墨守成规的经验型管理向专业引领的研究型管理转变;第二,强化服务意识,牢固树立“管理就是服务”的思想,实现由官本位的行政型管理向人本位的服务型管理转变;第三,强化创新意识,牢固树立创新是教育进步和发展的灵魂的思想。以敢为人先的精神,实现由甘居中游的守业型管理向勇争一流的创新型管理转变。

实现全岛城市化、构建和谐玉环,以人为本是核心。我认为,人是社会经济发展的第一要素,而我们教育恰恰担负着把沉重的人口负担转化成巨大的人力财富的神圣使命。可以说,在实现全岛城市化、构建和谐玉环的伟大进程中,我们必须集中精力,真抓实干,坚决把全体教育工作者的兴奋点转移到提高教育教学质量,加快教育发展上来,为实现全岛城市化、构建和谐玉环提供智力支持和人才保证。

实现全岛城市化、构建和谐玉环,文明和谐是保证。我认为,文明和谐,对我们每一个从事教育工作的人来说,就是要积极营造相互信任、相互支持、宽松和谐、奋发向上的工作氛围,努力营造各尽其能、各司其职而又和谐相处的工作学习环境,积极打造一支同舟共济、开拓进取、善于战斗的优秀团队。向团结要凝聚力、创造力、生产力,只有这样,才能把教育事业发展得更好。

在实现全岛城市化、构建和谐玉环的进程中,我们在座的各位校长、书记是教育发展的领头雁。在抓好教育教学常规工作的同时,必须要牢固树立五大意识,以坚定的信念,坚实的脚步,顽强拼搏,埋头苦干,为玉环教育发展不断贡献自己的智慧和力量。

1、牢固树立责任意识。校长是教育方针政策的具体执行者。办好人民满意的教育,是校长义不容辞的责任。各位校长、书记一定要充分认识教育工作者肩负的神圣使命,要对事业负责、对上负责、对下负责、对自己负责,自觉投身到教育现代化建设的具体实践中去。要进一步转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量,解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,进一步树立教育的良好形象。

2、牢固树立质量意识。教育质量是教育发展的生命线。曾经有些同志甚至包括我们教育系统一些同志心存疑虑,认为狠抓高考升学率是不是应试教育的做法,是不是违背了素质教育的要求。根据我的理解,我认为学校对于学生来讲,主要有促进和选拔两个方面的功能,学校既要促进学生的全面发展,也要通过考试的方式选拔一部学生到高一级学校深造,这两个方面是并行不悖的统一体。应试教育过分强调了学校的选拔功能,它的要害其实不是追求升学率,而是片面追求升学率。我们的普通高中教育要旗帜鲜明地反对片面的教育教学质量观,既要狠抓升学率,也要充分注重学生全面发展,把两者很好地统一起来。关于高考质量,近几年越来越受到社会的高度关注,家长和社会对我们抓好普高教育有着很高的期望,我们教育部门的同志也因此承受了巨大的压力。我们一定要振奋精神,变压力为动力,进一步把工作做好。

3、牢固树立安全意识。要以“平安校园”创建工程为抓手,以今年的“6.21”楚门普育民工子弟学校学生溺水死亡事件为戒,精细学校安全管理,加强安全教育,重点突出民办幼儿园和民办民工子弟学校两大薄弱环节,切实抓好交通、饮食卫生、防溺水、心理健康等安全工作,开展校园周边环境综合整治,继续开展食堂食品卫生量化等级考核,不断健全学校安全预警机制,完善学校安全工作保障体系,营造健康和谐发展的良好环境。

4、牢固树立管理意识。全县各级各类学校都必须在学校管理上狠下功夫,要坚持向管理要质量、向管理要效益的思想,狠抓学校管理,其中,要突出抓好教师管理和学生管理这两大基础。必须要加强对校情、师情、生情的研究,科学定位,因校制宜、因人制宜,制定出切合实际的管理目标;要坚持以人为本,切实贯彻“动之以情、晓之以理、规之以法”的管理理念,采用多种切实可行的现代管理方法,提高管理的效率,探索出符合本校实际的管理模式和管理风格。要改变经年累月形成的粗放型管理模式,强化精细管理,切实提升办学效应,努力办出水平、办出品牌。

5、牢固树立率先垂范意识。校长的良好形象也是凝聚人心,调动教师工作积极性的有效办法。因此作为校长要严格要求,以身作则,用自己好的榜样影响教师,团结教师,创造一个和谐、宽松向上的环境。同时,还要做到廉洁奉公。“公生明,廉生威。”校长只有自身廉洁,才能有凝聚力,号召力。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”校长之威信源于廉,校长廉洁奉公就是一种无声的命令,能对教师产生很强的自然征服力。所以校长要率先垂范,公正、公平、诚信待人;合情、合理、合法处事。

同志们,新的一年孕育着新的希望。我希望大家深刻地认识玉环教育发展的所面临的困难和挑战,全面准确地把握20xx年教育工作的基本思路和各项任务,以更加务实勤勉的工作作风投入到工作中,为我县教育的改革和发展作出新的更大的贡献。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十五

三个层次:点、线、面。

“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分,趋向跨界融合,旅游点的概念也随之拓展,下一步央企联盟准备把**作为健康出行基地,他们关注的旅游点不仅仅局限在景区,还特别关注特色化的内容,比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等,要围绕这些跨界融合的内容拓展思路,打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外,住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点,随着微旅游和自驾游的发展,旅客消费习惯也发生改变,无论哪种出行方式,共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力,最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”,即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人,补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传,让每一个服务点都成为**的宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务,特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是,“点”的打造要政府引导,社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作,服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资,引入社会资金投入,同时要鼓励本地企业的发展,更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。

“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路,要把旅游点和服务点串起来,形成环路。目前**的道路呈放射状,以旌阳镇为核心向四周放射,没有形成环线,考虑到我县地貌特征,在形成大环线有困难的情况下,要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路,都要用沥青路面;“绿化”指重点道路,特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化,县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路,要认识到旅游点和服务点本身是孤立的,旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来,形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用,把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上,把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社,另一个渠道是旅游点和服务点,其中最重要的是住宿点,旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈),让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究,积极申请和承接各项政策、资金和项目,并及时把信息传达给企业,帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展,是让所有人共同参与、共同发展的战略,要把市场资源分配给企业,让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来**旅游,旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场,旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见,了解他们的需求和想法,根据各方面的的意见,及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游,要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主,旅游线路打造由企业和政府共同负责,对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的,政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时,更要做好软宣传,包括微博,微信,网站等新兴媒体,还要承接会展、以会促创,或者组织地方色彩浓郁的活动,吸引特定旅客群体,也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到**拍摄,拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新,把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力,做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。

四个重点:创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。

三、切实抓好全域旅游重点工作。

抓好全域旅游工作,要突出四个重点:

(一)创a行动。

全域旅游是“铺天盖地”的工作,首先要培育好“点”,从目前看,进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景区,带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区,形成独属**的“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系,要靠创a行动来推动,这项工作由政府分管领导牵头,县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。

一是旅游点创a。由文旅委负责,在抓好现有景区提升的基础上,底建成38个a级以上景区、160个景点,建成2个乡村旅游聚集区;到底,进一步提升旅游景点a级品质,新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。

二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点,自行创新设立标准分级创a授牌,把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a,要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”,按照“企业化、信息化、标准化”进行规范,加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策,对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持,县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力,到20新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队,承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司,提供电动车、自行车等多层次需求。

三是旅游线路创a。由文旅委负责,主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品,通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a,设立旅游路线不同层次的a级标准,针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有**的旅游点才是旅游点”的束缚,我县地处皖南国际示范区核心区的圆心,在设计旅游线路时要充分考虑黄山,九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区,以提供更优质的服务,吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制。

旅游公司前段成绩显著,少量的投资取得了巨大的收益,财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营,按市场规律,同旅行社,旅游点、服务点合作,充当好市场与政府的桥梁,做好双面胶,把政府与市场紧紧粘起来,更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制,承担四大职能:一是旅游项目投融资,二是旅游景点运营,三是对外的宣传招商,四是衔接旅游市场。

“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面,国家公务员不得在企业兼职,根据国家刚出台的国有企业改革意见,一个经理、两个副经理,可以享受相应级别的政治待遇,但是不能有公务身份,在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动,工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则,由经理层研究决定聘任,可以与公司签合同,也可以实行完全市场化的人事代理。

“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务,列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金,量力而为;三是其余收支实行完全市场化,包括聘用人员的工资等。

(三)高铁新区和慢城建设。

算好“两本账”。一本大账,指土地出让和旅游投资;一本小账,指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同,回报期长,靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键,要通过高铁新区开发、土地出让,筹集政府性基金进行旅游投资。

加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设,拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商,规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划,也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度,s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议,为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分,起到的是牵引作用,更主要的是靠企业投资,高铁新区指挥部要高度重视招商,加快围绕规划开展招商。

慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌,要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中,要把**的元素与国际的元素完整融合,注重文化支撑,让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入,打造“灵芝之乡、养生慢城”,培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建,以创促建,实施好“同创行动”,高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。

(四)创建养生产业集聚发展基地。

建设战略性新兴产业集聚发展基地,是省委省政府稳增长、调结构的重要举措,第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕,含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载,要精准定位,集中力量,办好“精品店”,不开“杂货铺”,让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划,即以养生产业为唯一主打产业,发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业,力争到实施100个项目,养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取,努力获批。同时要认识到,不论是否拿到这块牌子,发展养生产业,实施“1616”计划,都要以养生产业基地建设为平台和抓手。

四、当前重点工作。

一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系,按照省、市、县系列部署,结合本次会议精神,以创a行动、旅游公司改制为重点,出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。

二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案,重点项目要列入县重点项目领导小组调度。

三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。

四是发改委要结合“十三五”规划编制,从四大战略唯一产业战略的高度,综合上述三个方面,与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十六

同志们:

20xx年是十分重要而又很不寻常的一年,我们遇到的困难比预想的多,面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响,但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到1997年以来的最好水平,工业增速创近9年来之最,经济效益大幅提高,全市规模以上工业经济效益综合指数146.22,同比提高16.02个百分点,创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强,相关经济指标良性互动。全年实现生产总值1006.65亿元,比上年增长13.4;财政总收入116.99亿元,增长21.7;出口总额32.85亿美元,增长29.8;实际外商直接投资7.31亿美元,增长206.5,增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9598元和4393元,增长11.1和6.3。相关指标的协调增长,反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此,我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经济社会的发展,人民生活水平的提高,都离不开电力的支撑。过去的一年,全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局,以"安全为基础,服务为宗旨,发展为目标",加快电力建设,确保电力供应,各项工作都取得了显著成绩,基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。

一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下,全市电力系统齐心协力,迎难而上,发扬团结治网的优良传统,电力安全生产取得了新的成绩,圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务,全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理,运行水平进一步提高,特别是在夏季高温季节,全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行,为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式,科学调度,保证了电网安全稳定运行。

二是电力供给大幅提高。20xx年我市经济快速发展,大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量97.33亿千瓦时,同比增长17.21,增长速度是1990年以来20xx年中最快的一年。完成工业用电量71.23亿千瓦时,同比增长18.68%,工业用电量占全社会比重为73.18%,比去年高0.9个百分点,有力支撑了全市用电快速增长,与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看,除市区用电增速较上年相比略有回落外,各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长24.64,位居全市第一。

三是需求侧管理成效显著。南通是一次能源严重匮乏地区,开展需求侧管理意义非同寻常,是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。20xx年我市电力供需矛盾非常突出,缺口20万千瓦,全市经贸部门和供电企业做了大量工作,精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《南通市20xx年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的,既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图,也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精,措施实,层次清,数据真,操作易,改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式,避峰错峰影响小,实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然,电网安全稳定运行,保证了居民生活用电和重要用户用电,迎峰度夏错峰工作取得明显成效。

在开展需求侧管理工作中,各地因地制宜,积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时,开展深入细致的调查研究,掌握企业的负荷特性和错峰潜力,同时加强与企业的沟通和交流,争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持,特别是南通宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业,在市场旺销、价格上涨的情况下,从大局出发,参与错峰让电,为全市电力供需平衡作出了很大贡献。

优秀县长电力工作会议讲话内容(汇总17篇)篇十七

尊敬的各位代表:

刚才,你们以人民赋予的神圣权利把我推上了政府县长的位置并且补选为出席市人代会的代表。我深知,每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖,而这些选票的背后,更寄予着全县42万人民的重托和希望。为此,我深感万分荣幸,倍感使命崇高,更感责任重大,我将铭记在心。借此机会,向你们致以深深的谢意!

在担任代县长的短短五个多月里,我深深感到,神木是一方充满生机和希望的热土。这里有丰富的自然资源,有深厚的文化底蕴,有勤劳智慧的人民。在这7635平方公里的土地上,蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里,历届班子团结奋进,励精图治,带领全县人民为神木的长远发展打下了坚实基础。尤其是近几年来,县委、县政府把加快发展作为第一要务,坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,经济总量不断壮大,社会事业全面进步,人民生活显著改善,城乡面貌日新月异,实现了“”的完美收官,神木社会经济实力位居全省首位、全国前列,正步入一个加速发展、跨越发展、和谐发展的新阶段。能被组织选派到神木工作、能当选神木县县长、并与全县人民一道共谋发展,使我感到无比光荣和自豪。

在感到光荣的同时,我更感到一种压力。对我来说,今天是一个新的起点,自己就像一个考生,面临的考题就是神木经济社会发展这篇大文章,或者说就像一个参加接力赛的运动员,前任们已经把他们创造的辉煌交到了我和政府一班人的手中,这是对我的一种检阅,一种审视,一种挑战。我深知,自己的能力和水平十分有限,跟人民的要求有很大差距。但我相信,有县委的坚强领导,有县人大的鼎力支持,有县政协的通力合作,有广大干部群众的密切配合,县政府一定能够担负起历史赋予的重任,圆满完成“”的各项目标任务。在此,我向各位代表及全县人民庄严承诺:

二、求真务实干实事。“”宏图已经展开,全县科学发展、富民强县的工作大局已经确定,接下来关键在于落实,在于真抓实干。我将牢固树立居安思危的忧患意识、寝食难安的责任意识、时不我待的发展意识,认真负责,求真务实,深入开展调查研究,扎实有序推进各项工作。我将时刻把群众的冷暖放在心上,多施惠民之策,多办利民之事,妥善协调处理各种利益关系,让人民群众生活得更安定,更幸福。

三、依法行政树形象。我将自觉服从县委的统一领导,不折不扣地落实县委的正确决策,自觉接受县人大及其会的依法监督,自觉接受政协的民主监督,经常保持与人民代表和政协委员的联系,切实做到依法行政。在加强法治政府建设的同时,改革创新,推进政府职能转变,提高工作效率,努力建设人民满意的政府。

四、清正廉洁讲正气。党和人民赋予的权力越大,为人民服务的责任就越大。我要常怀感激之情,不忘人民的信任;常葆进取之心,不忘人民的重托。在各种诱惑面前,守得住气节,耐得住清贫,顶得住歪风,做到清清白白为官,堂堂正正做人,扎扎实实做事。我将努力做好团结的表率,坦诚待人,大事讲原则,小事讲风格,决策之前讲民主,决策之后讲协作,共同推进全县各项工作。

各位代表,站在这里,纵有千言万语也难以表达我的心情。我将倍加珍惜团结和谐的良好局面,倍加珍惜又好又快的发展势头,在今后的工作中,恪尽职守,勤奋工作,不负重托,不辱使命,回报全县人民对我的信任。

谢谢大家!

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