调研报告通常包括背景介绍、研究目的、调研方法、调研结果和结论等内容。以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和借鉴。
工业园区调研报告大全（16篇）篇一
全市共有11个工业园区，即钟山经济开发区(红桥新区)、红果经济开发区(两河新区)、水城经济开发区(董地工业园区)、盘北经济开发区(鸡场坪工业园区)、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、水月工业园区、木岗工业园区、保田(盘南)工业园区、大河经济开发区(管理大湾、汪家寨、中箐园区)、发耳工业园区、路喜园区。11个园区现规划总面积977平方公里。通过近期各级党政领导和相关部门的高度重视，现呈现出良好的发展态势。
一是产业规模不断增大。20xx年，全市工业园区实现工业总产值515.2亿元，同比增长27.8%，占全市规模以上工业总产值的42.9%;实现工业增加值154.6亿元，同比增长28.2%，占全市规模以上工业增加值的42.4%。超百亿元的园区2个(水月、董地工业园区)，工业产值超亿元的园区8个。20xx年一季度，全市工业园区实现工业总产值151.9亿元，同比增长25.3%，占全市规模以上工业总产值的49.52%;实现工业增加值45.57亿元，同比增长52.9%，占全市规模以上工业增加值的51.1%。
二是基础设施不断增加。20xx年，全市工业园区在建基础设施项目99个，总投资140.7亿元，完成投资额60.8亿元，完成年度任务的101.3%。20xx年1-3月份，全市工业园区在建基础设施项目115个，总投资186亿元，完成投资额22.4亿元，同比增长134.5%,完成标准化厂房投资2.7亿元，占计划投资30亿元的9.0%。目前，红桥新区、水月园区已全面实现七通一平，红果、董地、盘北、木岗、大湾园区核心区域已基本实现五通一平。
三是项目建设速度不断增多。20xx年，全市园区在建产业项目165个，项目投资总额861亿元，完成投资额120.6亿元，增长37.48%，建成投产项目44个，释放工业产值近30亿元，20xx年1-3月份，全市在建项目175个，计划投资771.8亿元。完成投资额32.9亿元，同比增长1.86%。
四是带动能力不断增强。截止20xx年3月底，全市11个工业园区规划总面积977平方公里(含开发区管辖)，入驻生产企业150余户，直接和间接为园区服务的从业人员约10万人。20xx年全市产业园区预计实现税收47亿元，新增从业人员数1.2万人。
(一)产业布局不尽合理。长期以来由于受煤炭、钢铁、建材、电力四大产业影响，各园区在规划布局主导产业时，出现了明显的产业(主导产业)趋同，未能形成优势互补。如：水城经济开发区(董地、老鹰山园区)、红果(两河)新区、盘北(鸡场坪)产业园区、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、大湾(汪家寨)工业园区(大河经济开发区)、水城县发耳产业园区等都把能源化工(煤化工)作为主导和主要产业来发展，产业布局不集中、规模分散，势必会造成重复建设，煤炭、水、土地、资金等要素资源得不到保障，甚至产生恶性竞争，还会造成工业污染源分散，治理难度大的问题。红桥新区、董地、红果(两河)、盘北(鸡场坪)也都着力把装备制造业作为园区的主要产业来培育发展，培育和发展上具有一定盲从性，未能找出发展的比较优势和竞争优势，主导产业方向不清晰，易造成同业竞争，不利于产业聚集发展和形成区域竞争力优势。
(二)体制机制不尽适应。一是园区人员配备不到位。园区有抽调、借调的人员，但其工资关系、行政关系仍在原单位，干部职工工作积极性难以得到很好调动。部分开发区的公安、工商、地税、国税、国土等垂管部门机构人员不到位。二是部分园区还存在体制不顺、机制不活的问题。尽管大部分园区机构成立，人员配备到位，但缺少项目、规划等行政审批权限，土地报批、交易程序复杂、手续繁琐，周期过长，对招商引资和项目落地影响很大。三是目前在11个产业园区中，仅红桥新区有完善独立的财税体系，能较好的满足园区发展需要。水城、两河、盘北、六枝4个开发区均由县区代管，尚未建立起真正独立运行的财税体制。其余园区也未建立与县区的财税分配体制，导致园区的责权利不明确，独立运行和造血功能不足，缺乏自我发展的动力，严重影响了园区建设。四是项目落地激励机制不活，不能有效刺激项目落地。
(三)协调管理不尽规范。有关职能部门对园区的管理、调度过于频繁，使得园区管委会需花大量的精力和时间应付上级有关部门的各类文件、汇报、会议、材料、调度、统计(重复)以及各类社会事务等，极大地消耗园区建设的精力。
(四)招商引资不尽理想。相当一部分园区的项目是存量多，增量少，有的项目是在园区划定时就已存在。目前，表面上谈的多，实际落地的少，有的虽然落地，但后续扶持指导力度不够，造成项目推进速度缓慢，业主不满意。
根据市工业园区管理运行中存在的'困难和问题，提出以下建议：
(一)出台全市园区管理办法(暂行)。为促进工业园区健康有序发展，规范工业园区管理，进一步加快工业化、城镇化进程，建议尽快出台全市园区管理办法。尽可能规范园区管理。
(二)成立专门的园区管理机构。为有效加强对园区的统筹、指导、协调力度。在市级层面，应成立一个较为独立的，有一定权威的园区管理机构，以便对园区的规划、土管、招商引资、产业布局等进行统筹协调，避免盲目无序的散打和乱打，使园区有序、健康的发展。
(三)赋予园区一些必要的实际权力。
1、各业务主管部门应尽可能下放一定的行政审批权限。在不违背总体规划的前提下，应大胆放权;在土地收储、项目报批、项目规划等方面，应将适当的权力下放到园区，减少办事流程，提高办事效率，真正使园区成为一个自我约束、自我发展、独立运行的经济主体。
2、允许园区根据自己的实际情况，制定项目落地激励机制，以便争取更多的项目落地。
3、赋予园区一定的人事权。对园区的工作人员，应让园区自行选聘，已选聘的要尽快办理相关手续。同时园区要建立用人的激励和退出机制，充分调动干部职工的工作积极性。
4、应将各业务主管部门支持园区建设工作纳入目标考核。
工业园区调研报告大全（16篇）篇二
按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。
年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的11.2%，医药及医疗器械制造业占2.8%，汽车制造及其零部件制造业占13.3%，装备业占51.3%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元；金属制品业完成产值38.2亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元，比上年增长78.5%，其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元，同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元，占全区工业的7.1%，实现主营业务收入44.7亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元，比上年增长38.0%，其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元，比上年增长1倍多；医药及医疗器械制造业完成18.3亿元，比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元，电子信息业占4.1%，医药及医疗制造业占3.0%，汽车制造及其零部件制造业占19.4%，电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%，医药及医疗制造业占0.2%，汽车制造及其零部件制造业占12.1%，装备业占50.9%。
（一）总体发展现状。
总体来看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：
一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有582户企业，占规模以上工业企业单位数的51.0%；就业人数8577人，占规模以上工业就业人数的5.2%；资产合计406.9亿元，占规模以上工业资产的69.7%；主营业务收入493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入的74.2%；利润总额30.5亿元，占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次，比全区平均水平高2.5%；劳动生产率为11.7万元/人，比全区平均水平高2.2万元；重点产业产品销售率为98.7%，高出全区工业平均水平0.1个百分点；负债率为53.5%。
（二）各产业发展现状。
为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：
1、汽车制造及其零部件制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产56.3亿元，主营业务收入88.8亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（45.8亿元）、纳铁福传动轴有限公司（17.6亿元）、申龙客车有限公司（5.2亿元）。
百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司（5.5亿元）和迪赛诺化学制药有限公司（4.7亿元）。
3、电子信息制造业：该产业共有法人单位52家，从业人员1190人，资产61.8亿元，主营业务收入74.1亿元，其中产值超亿元的企业有5家，超30亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技（）有限公司（35.0亿元）、胜华电缆厂（12.8亿元）、堂福电子有限公司（3.4亿元）。
4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272.3亿元，主营业务收入338.3亿元，实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次，产品销售率为99.9%，资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员1393人，资产63.0亿元，主营业务收入93.0亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次，劳动生产率为14.8万元/人，产品销售率为97.8%，资产负债率为52.9%。
虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
（一）实施好“十一五”产业发展规划。
在实际的发展中，应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特色相匹配，与人力资源相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
（二）提高利用外资水平，促进产业升级。
坚持。
二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略性调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资源，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机，努力创造条件，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地，提升加工产品档次和开发能力。
（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究。
从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大文章。比如电子信息行业，它的发展与国际it产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。
（四）“开源节流”并举，应对能源紧张局面。
工业的快速发展，用能需求急剧增加，能源供需趋紧。短期来说，强化节能意识，组织协调好能源供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能源，特别是可循环使用的新能源，从根本上解决能源问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业。
工业园区调研报告大全（16篇）篇三
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遵照县委的部署，结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要，7月上旬，县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研，并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。现将调研考察的有关情况报告如下：
自xx年1月县工业园区批准设立以来，特别是xx年3月园区管委会成立以来，县委政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来“工业强县”的。
口号。
变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难，忘我工作，实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进，取得了实实在在的成效：
一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1.89平方公里启动区征地基本结束，完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户，占应拆房屋239户的89.5%。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。
二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1.96亿元，竣工场平工程12个，园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1.8万平方米标准厂房即将建成投入使用，科技孵化楼已面向社会招商;3.5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。
三是入园企业渐成规模。现已累计入园企业35家，完成固定资产投资4.28亿元，建成厂房11.7万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家，完成固定资产投资3.44亿元)。园区投产企业20家，解决就业1000余人。在建企业11家，主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。待建企业4家，其中升达地板即将开工建设。
四是“一区三园”协调推进。除南宾工业园外，西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地，带动全县工业投入提速提档。
(一)认识尚未统一，配合不够默契。
(二)建设资金断链，园区运行受阻。
(三)土地指标紧张，项目推进困难。
(四)区位劣势明显，引资到位较少。
(五)体制机制不顺，办事效率不高。
(一)统一认识，形成抢抓机遇大办园区的强大合力。
纵观世界各国和我国沿海地区，工业化是经济发展的必经之路。由于历史及区位的原因，我县传统农业至今仍占相当大的比重，农业产业获得了几个全国第一，但并没有改变民贫县穷的面貌。同时，第三产业在我县尚处于培育起步阶段，多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰。要想加快发展，唯一的出路还是工业。发展工业如果继续走“村村点火、户户冒烟”的老路，既浪费资源又破坏环境，量小质弱，无法抵御市场风险。唯有发挥园区“要素集聚、产业集群、服务集成”的优势，才能走通走活“工业强县”之路。
在新一轮的产业大转移中，沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城“退二进三”企业向“两翼”转移;同时，市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施，这些都为我县园区建设带来了难得的机遇。但企业梯度转移不可能持续多年，市委市政府的政策也不可能直接送上门，如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业，不主动争取市委市政府和市级部门的支持，我们就会坐失良机，石柱的发展就会滞后。当前，至关重要的是要在全县上下强化“工业强县”意识，坚定“以园兴工”信念，以“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新精神，全力打造园区，为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。建议在全县开展“工业强县”大讨论活动，统一广大干部职工的思想，为园区建设营造浓厚的舆论氛围，真正形成“石柱的希望在工业，石柱的难点在工业，再难也要办工业”的共识。
(二)解放思想，突破陈规实现园区跨越式发展。
“思想大解放，园区大发展”，园区建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度，思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习，开拓创新。只有敢闯、敢干、敢试，敢于突破“条条”、“框框”、“本本”，才能加快园区发展。常委会考察所到区县的实践也证明了这一点。
一是要敢于让利企业。一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多，4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低，收取的税费是不是太少。殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都，奥康集团用地2200多亩，位置紧靠璧山县城城南，完成“七通一平”后每亩土地出让金为3000元，而奥康年创税只有1000多万元，按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算，用奥康的税收去偿还土地价款，需要3xx年的时间才能平衡。但在奥康集团的引领下，目前西部鞋城在全国已有较大影响，整个鞋业年创税7000多万元，100多家企业用工1万人以上，工人月均工资超过1800元，取得了很好的经济效益和社会效益。奥康的成功，使市内外企业普遍看好璧山的投资环境。目前，长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件。同处渝西的荣昌则出台了入园企业不收取县级行政事业费的“零收费”制，吸引大批企业到荣投资，xx年其主要经济指标增速在渝西地区排名第二。璧山、荣昌的快速发展除区位比我们好之外，敢于让利企业也是一个重要原因。
二是要敢于举债建设。我市工业基础较好的区县大都靠举债建设，涪陵区欠债20多亿元，渝中区欠债30多亿元。市委在《关于进一步扩大开放的决定》中，市政府在全市工业经济工作会等各种会议场合，都提出要帮助渝东北、渝东南各区县融资建设工业园区，其实质也是帮助区县贷款。我们应敢于举债建设园区，从中长期贷款入手，力争多融贷资金，尽快用于园区“七通一平”建设。现在人们普遍关心的问题是，如果大规模举债，园区到底多少年能收回投资，实现平衡。经县园区管委会测算，启动区1.89平方公里完成“七通一平”共需资金35000万元，到xx年实现最大规模后每平方公里产出25亿元，按此计算的投资回报期限为xx年。据了解，投资回报的平衡点在上海为xx年左右，重庆则相对长一些，璧山、荣昌等基础较好的地方为xx年左右。这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论，常委会考察所到的区县都认为不能这样算，还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园区除了税收，它还能有效扩大县城规模;有效延长农业产业链条，带动农产品基地建设和农民增收;有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等，所带来的效益是多方面的。
三是要敢于储地用地。要承接大项目或产业集群项目，就必须加大园区土地征用和整治储备，完善好基础设施，筑巢引凤，使前来考察的企业愿意投资。璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外，还解放思想敢于用地。荣昌县今年计划用地4000亩，上半年争取到位指标1000亩，实际征地拆迁8000亩。他们的体会是，只要做好了群众工作，安置好拆迁户，就可以早用地多用地。
四是要敢于创新机制。目前，阻碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多。要实现园区快速发展，不打破障碍、创新机制显然不行。在企业审批方面，荣昌实行了“授权”办理，在园区内设立了四个职能分局，一个办证服务大厅，每年各职能部门将一部分审批序号留给园区，由园区自行在服务大厅一次性办结，不用再跑到各局审批。只要企业基本要件齐全，他们可以一天内办结，尽管如此，他们认为还不够快，在浙江昆山等沿海地区，只要企业达到“三符合”(符合产业结构、符合规划、符合环保要求)，就可以先干再逐步完善手续。此外，行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法，都无不与他们灵活创新的体制机制有关。
(三)拓宽渠道，集中各种资金投入园区建设。
除了县财政先期投入3000万元用于场平外，我县园区建设主要依靠融资，县政府作为投资主体，对融资部分承担了相当的债务风险。如按目前的运行模式，要大力发展园区，就必须大幅度提高举债数额，所带来的风险较之渝西的区县会更高。因为我们的用地条件差(山地多、平坝少)，征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右，加上水电气讯等投资，每平方公里在3亿元以上。南宾工业园区8平方公里拓展区，须在短时期内融资20多亿元，这是我县财力所不能及的。即使有足够的资金来源，我县也不能提供相应的担保资产。因此，必须拓宽投资渠道，增强融资能力。在拓宽投资渠道方面，一是可以借鉴璧山、荣昌、忠县的经验，责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设：水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题，交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题，市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等。二是按县委〔xx〕34号文件规定，天然气、电力、通讯等公用事业部门，要从企业增量扩容的需要考虑，积极铺设园区管网，以减轻园区“七通一平”的建设资金压力，降低政府的负债风险。三是在拓展区内规划30%左右的综合用地，实行招标拍卖，“以商补工”收回资金缓解融资压力。在增强融资能力方面，关键是做大现有资产存量。建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源，以储备的城镇国有土地进行融资，提高承接吸纳贷款的能力。
(四)转变观念，积极争取用地指标满足园区建设需要。
目前，我县无论是发展工业园区，还是城镇扩容，都需要大量土地指标。而国家的大政策是把好土地闸门，对基层用地设置了很高的门槛。沿海发达地区和我市较发达区县，在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义，囤积了不少可供开发的土地。我县长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”，结果导致我县土地储备严重不足，成为制约园区发展的主要瓶颈。市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区，同时近几年我县运用市上批准实施的土地整治工程，每年提供了几千亩的土地利用指标，从实现占补平衡角度讲，我县也应适当多享受一些土地指标。因此，采取多种形式，策划包装好项目，争取更多的用地指标是政府各部门，特别是国土部门的重要任务。建议我县每年为下一年储备可用土地指标xx亩以上，以保证园区建设的顺利推进。
(五)创新机制，调整完善园区管委会职能职责和办事程序。
一是适当调整园区管委会运作模式。对园区“企业运作、封闭运行、独立核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整，使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要。二是适当调整园区管委会管理职能。建议对园区松绑减压，不再承担招商引资任务，征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责，水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。同时，强化园区审批服务职能，使之更好服务入园企业。三是调整行政事业性收费标准。实行县级行政事业性费用“零收费”制度，上级部门收取部分由县财政上缴，中介收费采取中介单位由园区推荐，企业自主选择并承担费用，园区代办的方式进行。四是调整企业审批办证程序。可以借鉴荣昌的做法，实行授权委托、集中办证，由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理。或者借鉴忠县的做法实行限时办结，不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营。五是完善拆迁安置机制。可在城区较好位置统建居民小区，完善服务功能，最大限度满足拆迁户的合法利益，在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆。
(六)严格管理，维护园区良好建设秩序。
一是拟定入园企业基本条件标准。入园企业必须数质并举，注重环保和社会效益。引进项目要结合本地资源，突出特色、优势和重点，坚持“四不要”，即无税的不要，污染大的不要，实力弱的不要，劳动密集且附加值低的不要。二是加强园区土地管理。由政府出台《工业园区土地管理办法》，对不按协议投资投产的用地依法予以收回，禁止“跑马圈地”。三是建立完善入园企业退出机制。设立规范的退出标准，避免不必要的经济纠纷。四是加强园区审计监督。责成审计部门按期审计园区资金使用情况，确保有限的资金用在刀刃上。五是明确政府职能部门工作任务以利考核。如国土部门应争取到位的用地指标，规划部门应完成的园区规划面积和项目，交通、水务、市政等部门投入园区的争资立项任务等等，都应在相关部门的年初目标任务中加以明确，年底严格考核兑现。
(七)加强领导，健全园区决策议事机制。
一是成立由县上主要领导负责的高层次议事决策机构，每季度召开一次例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。
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根据县人大常委会xx年。
工作计划。
和常委会主任会议安排，为配合县人大常委会第38次会议听取和审议县人民政府关于工业园区建设工作情况的报告，常委会组成由副主任龚仙桥任组长、部分常委会委员及相关工委人员为成员的调研组，于10月14日至15日采取“一看二听”的方式对3个工业园建设工作情况进行了调研。看：即查看了“一区三园”的基础设施建设情况;听：即听取各园区和有关部门关于园区基础设施建设、招商引资、项目落户、项目建设推进情况、园区体制机构建设情况及运行机制和工作制度建立完善情况。与此同时，认真分析研究工业园区建设工作推进过程中存在的困难和问题，积极讨论和探索进一步抓好工业园区建设的工作措施和办法。现将调研情况报告如下：
(一)加强工业园区建设组织领导，建立各工业园区组织机构。县委于xx年3月分别成立了园区党工委和管委会，由县四家班子领导任园区党工委书记和管委会主任，各工业园区所在乡镇党委书记、乡镇长任办公室主任、副主任，履行园区规划、土地收储、融资、建设、行业准入、招商引资及项目服务等职能职责。同时从各部门抽调具有丰富工作经验的人员参与具体抓好工业园区建设工作，确保了各工业园区建设的顺利推进。
(二)抓好《贵州思南工业园区发展规划》等规划的编制上报和评审通过工作。根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求，我县委托北京蓝图工程设计有限公司和贵州江天规划设计院有限公司共同编制《贵州思南工业园区发展规划》，于xx年8月完成文本编制并上报省经信委，于9月4日通过了省经信委组织的专家评审，并于9月23日获省经信委批复，并被列入《贵州省xx产业园区建设和发展规划》，思南工业园区成为全省重点规划建设园区之一。全县工业园区发展定位、规划范围、区位及规模、产业布局、路网规划等进一步明晰，空间布局按“一区三园”布置，规划总面积38.16km2，其中：双塘产业园规划面积约18.31km2，关中坝产业园规划面积约4.15km2，灯油坝产业园(含邵家桥镇赵家坝片)规划面积约15.7km2。同时，顺利启动了工业园区发展规划环境影响评价工作，委托贵州福信达科技有限公司和中科院贵阳地球化学研究所编制的环境影响评价实施方案已通过省环保厅开发处组织的专家审查，目前正在编制《贵州思南工业园区发展规划环境影响评价报告》，预计在11月可通过省环保厅审查批复。另外，委托武汉华中科大编制的双塘产业园控制性详规，已于7月通过了县专家组评审;关中坝和灯油坝产业园控制性详规正在洽谈编制中。工业园区各项规划的顺利编制上报和通过审查批复，为推进工业园区建设提供了科学依据。
(三)扎实抓好工业园区基础设施建设。一是扎实抓好园区土地测量和收储工作。各园区都对规划建设红线内的土地进行了测量和确认，目前共完成土地收储3815.5亩(其中：关中坝1000亩、双塘1580亩、灯油坝1235.5亩)，拆除违章建筑27幢，完成农户搬迁1435户，迁坟708座。二是抓好园区电力网络建设。拟新建关中坝110kv输变电工程完成选址工作;灯油坝220kv变2#主变扩建工程即将开工建设;双塘产业园110kv大同岩变电站已进入征地阶段。三是狠抓园区路网建设。投入100万元修建了灯油坝进场公路，完成了灯油坝园区所有通讯线路及国防光缆迁改工程;确定以bt投资模式建设全长7.5公里的双塘工业大道已于9月29日开工建设，施工单位正在陆续进入工地施工;关中坝东西岸工业大道，目前正在加快征地工作。四是加快园区给排水工程建设步伐。灯油坝排洪渠工程正在抓紧实施，石材城排洪渠工程正在进行项目可研报告编制;双塘园区排洪渠工程于近期完成招投标工作即可进入施工阶段。加快推进乌江思林电站库区提水给水工程进度，目前正在协调省高速路建设项目办解决从腾龙峡大桥增设管网问题，灯油坝、双塘产业园供水问题将得到有效解决。关中坝给水工程将与城区给水工程同步进行。五是加快园区工业建设用地征用和批后供应的报件工作。截至目前，我县已在“一区三园”范围内实施土地出让供应项目1个，面积253.70亩;正在实施土地出让供应项目1个，面积13.56亩;报地区已审查通过的土地出让供应项目4个，面积226.68亩;正在组织呈报县级以上政府审批的土地出让供应项目13个，面积617.7亩。
(四)抓好招商引资和项目入园推进工作。县人民政府结合全县实际，年初制定出台了“边规划、边引资、边建设”的战略部署，突出招商引资和项目建设两大重点，加强队伍建设，解决机构编制设立xx县投资促进局，同时县财政预算1000万元作为招商引资工作经费，建立严格工作考核考评机制，提高外出开展招商引资工作的频度，强势推进招商引资工作，大力推进项目入园建设。截至目前全县招商引资签约项目共80多个，工业园区已建成企业4个;在建项目13个，在建项目总投资12.8912亿元，已累计完成投资2.414亿元;近期还将新开工黔东北物流产业园等一批建设项目。
从调研的总体情况来看，通过全县上下的共同努力，能取得这样的发展成绩和形成这样的发展局面，应予充分肯定;由于全县工业园区建设今年才起步，在工作推进过程中也还存在一些不尽如人意的地方，当然，我们更要保持清醒头脑，对工业园区建设推进过程中存在的困难和问题要特别引起高度重视并加以正确应对。
(一)园区管理体制不够健全，协调落实难度较大。从全县对工业园区建设领导管理的现状看，体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区党工委和管委会，由于没有解决编制和相应的待遇，实际上既“管”不了地又“管”不了人，既“管”不了职能部门又“管”不了企业，由于责、权、事不统一，作用发挥受到一定局限。一方面相对于工业园区建设工作时间的长期性和责任的重要性来说，一次小的人事变动就会造成工作连贯性无法保证;另方面由于责、权、事相分离，造成中间环节增多，工作协调难度较大，形成“唱戏人多，跳戏人少”的局面。园区尽管都组建了相应的管理机构办公室，但普遍存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费严重不足、职责不明确、责任不到人等现象。
(二)推进园区建设的运行机制不够顺畅，相关政策、工作规程和办事制度不规范、不配套、衔接差，部门之间工作协调配合不到位现象比较突出，服务园区建设的合力不大。一是各利益攸关方对县委、县政府制定出台的关于实行“零地价”招商引资优惠政策条款的解读出入太大，已成为招商引资过程中与客商谈判签约的重要瓶颈。二是土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节没有形成一套完整的工作规程，各环节工作安排和落实不紧凑、相互脱节，园区内违法占地、违章建筑现象突出，造成土地征收补偿兑付工作难度增大，土地收储受到较大影响。三是由于园区管理体制不够健全，园区建设管理制度、工作制度及办事制度没有建立完善，涉及行政审批服务和专门业务服务没有明确责任到人，部门之间工作协调配合不到位现象突出，服务园区建设的合力不大。
(三)基础设施、配套建设滞后。园区基础设施建设整体滞后，企业等地等水等电建设现象突出，道路、通讯、场平、管网及污水处理等配套设施不完善，园区安全生产、治安管理工作尚有一定差距，还不能满足入园项目建设需要。
(四)园区环境保护有待进一步加强。园区内建成投产企业环保措施不力，粉尘、燥音超标排放现象时有发生，污染较为严重，当地居民反映较为强烈。在建项目多数未做环境影响评价报告，环保设施能否一同建设不得而知，势必造成今后园区污染防治压力增大，影响园区整体建设质量。
(五)园区项目建设推进比较困难。一是部分建设项目涉及征地、拆迁及安置工作，协调难度大，导致工程无法按计划实施，工程进展较缓慢。二是由于园区基础设施建设滞后，开工建设工程量大，需要大量资金投入，而县级财力困难，能投入的建设资金有限，在建项目推进进度较慢。三是对进入园区的建设项目把关不严，加之各相关部门之间的沟通、协调、配合还不够，影响了项目的顺利推进。
(六)资源环境条件约束大，招商引资困难，加之投融资渠道不畅，园区建设缺乏持久动力。由于我县工业生产资源缺乏、工业发展环境欠佳，编制工业项目核心竞争力不强，导致招商引资签约履约率不高。另外由于我县财政困难和长期存在工业短腿问题，利用社会资本投入园区建设的吸引力不强，园区建设资金“瓶颈”难题非常突出。
(七)园区发展建设规划滞后，影响园区建设质量。园区总体规划、体系规划、专业规划、近期建设规划、详细规划的编制工作滞后于园区建设快速发展的需要，使规划的综合调控作用得不到充分发挥，存在建设牵着规划走，项目牵着规划走的现象。
(一)加强对园区工作的组织领导，进一步理顺全县工业园区管理体制，建立完善机构，提升服务水平和质量。建议根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求，按照省经信委审查通过的《贵州思南工业园区发展规划》，加快按规定和程序解决园区建设组织领导机构编制，及时建立完善园区建设组织领导机构，明确职责，不断创新工作方式、方法，建立健全统筹园区发展、推进园区规范化建设的工作机制，切实做到责、权、事相统一，减少办事中间环节，提升服务水平和质量，切实解决园区建设工作中遇到的实际问题，促进园区建设稳步推进。
(二)进一步提升园区建设规划水平。抓好园区建设，搞好规划是龙头，是科学发展建设和管理园区的重要依据。一是要超前编制规划，抓好规划与园区建设项目的结合，切实发挥规划对园区建设的超前指导作用，增强规划的可操作性，为园区项目建设打好基础。当前要重点抓好园区控制性详规编制和上报审批工作。二是加强园区规划管理。推进园区规划管理政务公开，强化内部监督，精简审批环节，规范办事程序，切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性，有效遏制实施规划的随意性。
(三)进一步加大土地征收储备工作力度，为园区建设顺利推进提供用地保障。要制定出台土地征收管理办法，使土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节形成一套完整的工作规程，各环节工作安排和落实紧凑、不脱节;严厉打击园区规划红范围内违法占地、违章建筑现象;切实抓好拆迁农户搬迁安置工作和用地报件审查批复工作，为园区建设顺利推进提供保障。
(四)进一步畅通园区建设投融资渠道。资金问题是制约园区建设发展的关键问题。一是要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，把园区基础设施建设探索采取bot、bt等方式推向市场，吸引社会各界投资参与园区基础设施建设。二是要积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设，加快建设步伐。三是要坚持扩大开放，加大对外招商引资工作力度，积极促成更多更好的园区基础设施建设项目和工业产业项目落地，构筑开放式的投资主体，多元化、多层次的投融资新格局。
(五)高标准建设园区基础设施。要坚持按“一次规划，分步实施”的原则抓好园区基础设施建设，不因资金制约而降低建设标准，要用发展的眼光以高标准适度超前建设。就当前而言，要坚持从实际出发，依托项目抓好园区建设，实现滚动发展。要加快土地整治(场平)、标准厂房、公用工程配套建设进度，适当超前规划建设道路、桥涵、管网、消防、环保等基础设施，合理进行园区内生产区、服务区与生活区的布局，努力改善园区企业的生产生活条件。
(六)加大园区建设环境保护力度。一是设立环境保护准入制度，适当提高入园门槛，对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业，必须严格执行国家有关的环保法律、法规，执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审，动工之前要环评，投产之前要验收，生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施，把工业园区建设与生态园区建设有机结合起来，打造环保生态型工业园区，在园区优先建设绿色隔离带等生态屏障。
(七)强力推进项目入园工作。要重点突出龙头项目招商、产业链招商、以商招商、点对点招商等招商方式，实现园区招商形式多样化。对园区已签约项目，要进一步加大跟踪落实力度，促其早日开工建设。
(八)努力营造良好的园区建设发展环境。一是深化行政审批制度改革，积极探索建立园区“一个窗口对外”的办事机制。二是增强服务意识，提高办事效率，切实解决园区建设实际困难和问题，努力做到园区办事“零障碍”，真正做到“能办的事马上办，难办的事变通办，份外的事帮助办”。三是进一步加强园区安全生产管理，制定安全生产。
应急预案。
和处置预案，强化园区治安工作，积极化解各种矛盾，积极维护园区建设良好环境秩序。
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为促进我县工业园区企业文化建设，推动园区企业健康发展，我们于近期走访了部分企业，对我县工业园区企业文化建设情况进行了一次调研。现将调研情况汇报如下：
我县工业园区始建于x年x月，总规划面积x亩，园区以105国道为界分为东西两个区，东区x亩已基本成形，西区x亩，主要是新规划的两个基地：一个是占地8039亩的电子器件产业基地，另一个是占地3500亩的脐橙产业基地。截止目前为止，工业园基础设施建设累计投入资金x亿元，园区道路、供水、供电、通讯、网络、污水处理等基础设施不断完善，省级园区发展框架全面拉开。
园区目前共有投产企业134家，在建企业家，规模以上企业44家。已基本形成电子通讯、矿产品深加工、新型建材、食品制药四大工业支柱产业。xx年，园区实现主营业务收入亿元，成功跨入全省百亿园区行列。今年1-10月份，实现主营业务收入亿元，工业增加值亿元，出口创汇亿元，税金总额亿元，安置就业x万人。园区企业员工大部分是本县人，年龄集中在20-30岁，初中文化程度为主。企业员工流动性大，平均企业月流动员工%，多在园区内企业间流动，常驻员工50%左右。
2、园区企业文化建设基本情况。
我县工园区企业大部分是劳动密集型企业，员工流动性大。为了稳定职工队伍留住人才，园区企业自觉或不自觉地开始重视企业的文化建设，但是真正系统全面抓企业文化建设的还是少数，大都流于形式，缺乏内涵，比较侧重于开展职工文体活动，改善员工生产生活环境。近年来，县党团、工会组织加大了对园区企业文化建设的帮扶力度，总工会还捐赠了一批体育器材、电脑、图书等物资，帮助企业完善文化设施建设，指导企业开展职工活动。
1、工业园区配套设施不足，企业外部环境欠佳。
尽管我县工业园区建设取得了一定成效，但园区企业的外部环境，很大程度上还停留在生产聚集地的水平阶段，社会化管理和服务功能较为滞后。主要表现在三个方面：一是基础设施不完善，如园区路状较差，水力供应不足，路边绿化亮化不到位;二是配套设施严重滞后，如没有大型超市、大型休闲娱乐场所、星级宾馆和酒店、商住楼、综合性医院、物流中心等;三是管理服务较为混乱，如道路养护不到位，绿化带杂草丛生，部分路灯不亮，园区内路标缺失、门牌不清，部分路段随意摆摊设点，卫生管理差，公交车往返不正常，等等。以上种种，都制约了服务企业的整体水平，整个园区企业的外部环境欠佳，在一定程度上影响了企业文化建设。
2、园区企业领导素质参差不齐，企业文化建设整体水平偏低。
我国现有的企业制度和结构，注定了领导者与企业文化的深刻关联，企业文化深受企业领导者的影响,企业文化甚至可以称其为企业家文化，这也就决定了我国的企业文化建设绝大部分是一个从上至下从企业领导到企业员工的过程。著名企业家张瑞敏在分析海尔经验时说:“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容应该是价值观。”至于他个人在海尔充当的角色，他认为，“第一是设计师，在企业发展中使组织结构适应企业发展;第二是牧师，不断地布道，使员工接受企业文化，把员工自身的价值体现和企业目标的实现结合起来。”
我县工业园区企业领导者的素质参差不齐，企业文化建设的整体水平偏低。园区企业领导人在思想认识上达到企业文化“设计师”，在行动措施上达到企业文化“布道师”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“设计师”。有的企业领导者自身文化素质不高，对企业文化认识肤浅，谈不上企业文化建设，有时仅仅是作为一种时尚，满足于提炼一句或几句响亮的口号来激励员工;有的企业领导者存在认识误区，将企业文化等同于职工文体活动，或将企业文化建设等同于企业制度管理，企业文化建设片面化。如有的企业领导人只注重员工薪金福利等物质文化建设，通过待遇留人，而忽视企业精神这一文化核心的打造，发挥不出企业文化的内在凝聚人心作用，一旦企业出现波动，则出现大量员工流失。二是不合格或是欠合格的“布道师”。企业领导者在塑造企业文化的过程中起着决定性的作用，有的企业领导人没有以身作则，不注重自身形象，没有起到率先垂范的作用，有时就会起到相反的作用;有的企业领导人虽然很重视企业文化建设，但是缺乏相应的机制和有效的手段，更多的是由于未能长期坚持下去，结果往往虎头蛇尾，最后只是一种没有生机、也没有效果的形式而已。
3、企业生存危机较大影响到园区企业文化建设。
据国家工信部统计全国每年有8%到10%的中小企业倒闭，大多数生存期不超过5年。我县工业园区企业的情况也大致如此，每年通过招商引资入驻工业园区的新企业数和园区倒闭的企业数基本相当。自xx年全球金融危机以来，随着危机的进一步深化，近期又引发欧洲债务危机，开始波及到全球的实体经济。我县工业园区企业大部分是承接沿海发达省份的产业转移企业，大多属于加工生产型中小企业，处于产业链的中低端，受到的影响大，特别是外向加工出口型企业，更是步履维艰。企业文化建设是一个长期坚持的过程，不仅需要大量的投入，也需要一定的时间才能见到成效。经济形势的恶化，让一部分企业领导人疲于应付生存上的危机，无力顾及企业文化建设。
1、提高工业园建设水平，营造良好企业外部环境。
一是不断完善基础设施建设。进一步完善水、电、路等基础设施建设，在绿化、亮化、美化工程上提高建设品味，如高起点绿化主干道，铺设人行道，规划建设停车场。二是加快配套设施建设。现代物流中心、企业员工商住楼、休闲娱乐中心、大型超市、星级酒店、医院、学校等重要配套设施建设，要尽早提上县委、县政府议事日程。要高起点高标准建设，量力而行逐步推行，每年争取其中1-2个建设项目列入全县重点工程。要统一规划，合理选点布局，充分预留各项配套建设用地。三是强化后续服务管理。各部门要在明确职责的基础上，强化协作，加强服务管理。工业园区要协调抓好水、电、路等基础设施的管理和维护;城管部门要切实抓好园区环境卫生管理服务工作;交通部门要加强园区公交车管理服务，等等。
2、提高企业领导者素质，培养更多的企业文化设计师和布道师。
企业领导者的素质是多方面的，就企业文化建设而言，要注重提高企业领导者对企业文化精神的顶层设计能力以及建立相应体制、机制的全局掌控能力。作为政府及其服务部门，要积极搭建企业领导者的学习平台，拓宽学习渠道，营造学习氛围，培养更多的企业文化设计师和布道师。
一是企业家培训。多年来，我县官方举办的企业领导者培训极少，其他组织举办的培训商业性质居多，也保证不了效果。建议建立定期培训制度，根据园区企业的特点和特色，制定培训大纲，对园区企业领导者、管理者进行系统全面的培训。二是建立园区企业文化建设示范点。通过示范带动，引导更多的企业注重文化建设，打造特色企业文化。可以在园区选择2-3家具有代表性的企业，建立企业文化建设示范点。如绿萌-世韩农业发展有限公司，无论从企业领导、体制、机制等企业文化建设的各个方面，都做的比较成功，有很好的借鉴和示范带动作用。三是不定期举办企业家代表座谈会或联谊会，加强园区企业的横向交流和联系，互相借鉴，互相学习，营造氛围。四是走出去，引进来。每年定期组织园区企业家到发达地区参观考察，拓宽企业家发展视野，学习外地先进经验。
3、引导企业自主实施企业文化建设，助推企业健康持续发展。
企业文化是与企业发展过程相伴的，只要企业运行了三两年，也就形成了企业自己特有的文化，并随着企业的发展而不断发展变化，或者推动促进企业的持续稳定发展，或者制约阻碍企业的持续稳定发展。企业文化建设是一项系统工程，涉及的方面很多。我们要积极引导企业从企业的实际需求出发，自主实施文化建设，以留住员工和人才为首任，给员工营造家的感觉，提高员工的归属感和荣誉感，助推企业健康持续发展。
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工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。
(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。
制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：
(一)从纳税人层面分析。
1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。
2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。
3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。
(二)从地方政府层面分析。
1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。
2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条，需要各相关部门的相互支持和密切配合，虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务，但在实际执行过程中，却并没有得到有效落实，地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅，直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。
(三)从地税部门层面分析。
1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散，基层地税征管力量较为紧张，征管工作任务十分繁重，对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段，征管手段单一，对企业信息掌握不及时，管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。
2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强，业务素质不高，与现代税收管理所需要的理念、技能不适应，学习新知识、掌握新技能的能力不强，工作效率低，使园区的征管质量得不到充分的保证。
针对园区地方税征管存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。
(一)加大税收政策宣传辅导力度。
通过税收宣传，提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。
1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段，提高税收宣传的针对性，根据纳税人生产经营特点，有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道，注重税收宣传工作的多元化，充分利用地税网站、办税服务厅、广播，电视，报纸等新闻媒体打造立体式平台，通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传，发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用，提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。
2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导，应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点，让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展，为地税部门依法治税营造良好环境。
(二)优化纳税服务。
通过优化纳税服务，全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。
1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作，在招商引资洽谈过程中，对涉及地方税收优惠政策进行把关，避免政府超越政策范围作出无效承诺，为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况，在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐，主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。
2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口，开辟“绿色通道”，对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度，创新服务手段，简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”，即地税部门根据自己的工作安排，预约园区企业进行集中培训和纳税辅导，园区企业根据自身需要，预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。
3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策，坚持“不重不漏”的原则，严格减免税的审批和管理，加强对落实税收优惠政策情况的监督检查，使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠，不符合政策规定的不能享受优惠。
(三)强化税收信息数据比对。
着力提高信息管税工作水平，在通过比对发现征管漏洞，加强比对结果的分析应用，将比对工作与纳税评估相结合，比对异常的企业列为纳税评估重点对象。
1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通，建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度，定期比对基础信息。
2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区，相对而言园区外的企业经营时间较长，纳税较为规范，要定期将园区内企业与同等规模，同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同，要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。
3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析，着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上，加强园区企业近年度纳税情况比对分析，结合园区企业增减变动情况，对各企业缴税情况分税种进行分析，针对各税种收入增减变动，查找原因。
(四)加大税收征管力度。
要进一步强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。
1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时，地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核，确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度，对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向，对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管，严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理，真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。
2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制，加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模，将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源，对不同类型的税源实施不同的管理方式，实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化，规范完善园区企业的征管资料，对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐，切实加强税源监控。
3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理，做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作，杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度，加强12万元以上高收入者个人所得税管理，逐步建立工业园区高收入群体档案管理，努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入，可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度，全面掌握企业厂房出租信息，加强日常税源清查，建立专项税源台账，采集完善税源信息。
4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税。
承诺书。
召开欠税恳谈会将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度，对欠缴税额较大，屡催不缴，纳税意识淡薄，在纳税户中有一定影响，具有代表性的欠税户在电视台网络办税服务场所进行公告。对有缴税能力，却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。
5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状，建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收，从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税，对企业主个人获得的政府奖励，委托财政局(所)代扣个人所得税。
6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持，不乱开减免税口子，切实保障地税机关独立行使税收执法权，并帮助地税解决税收执法中的困难和问题，积极支持地税部门依法行政，整顿税收秩序，严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调，促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税，构筑社会综合治税网络。通过政府协调，对于重大涉税案件，能够得到司法部门的密切配合，从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动，营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面，争取地方政府在制定出台优惠政策时，能充分征求地税部门意见，不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面，由地方政府制定出台税收奖励政策，对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励，以调动园区企业纳税积极性。
(五)加强地税干部队伍建设。
要通过加强干部队伍建设，着力解决干部“疏于管理，谈化责任”问题。
1、加强地税业务建设，提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心，下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设，搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路，建立奖惩激励机制，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试，提升干部岗位技能。采取每日一题，每季一考，技能竞赛等形式，全面系统的开展岗位大炼兵活动，提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设，培养各类专业管理人才。
2、加强职业道德建设，强化干部责任意识。优化干部配置，选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则，大力推行驻厂式管理，做到专人专管，管户到岗、责任到人。
工业园区调研报告大全（16篇）篇四
按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。
年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的11.2%，医药及医疗器械制造业占2.8%，汽车制造及其零部件制造业占13.3%，装备业占51.3%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元；金属制品业完成产值38.2亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元，比上年增长78.5%，其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元，同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元，占全区工业的7.1%，实现主营业务收入44.7亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元，比上年增长38.0%，其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元，比上年增长1倍多；医药及医疗器械制造业完成18.3亿元，比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元，电子信息业占4.1%，医药及医疗制造业占3.0%，汽车制造及其零部件制造业占19.4%，电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%，医药及医疗制造业占0.2%，汽车制造及其零部件制造业占12.1%，装备业占50.9%。
（一）总体发展现状。
总体来看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：
一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有582户企业，占规模以上工业企业单位数的51.0%；就业人数8577人，占规模以上工业就业人数的5.2%；资产合计406.9亿元，占规模以上工业资产的69.7%；主营业务收入493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入的74.2%；利润总额30.5亿元，占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次，比全区平均水平高2.5%；劳动生产率为11.7万元/人，比全区平均水平高2.2万元；重点产业产品销售率为98.7%，高出全区工业平均水平0.1个百分点；负债率为53.5%。
（二）各产业发展现状。
为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：
1、汽车制造及其零部件制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产56.3亿元，主营业务收入88.8亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（45.8亿元）、纳铁福传动轴有限公司（17.6亿元）、申龙客车有限公司（5.2亿元）。
2、医药及医疗器械制造业：该产业共有法人单位21家，从业人员339人，资产16.5亿元，主营业务收入18.4亿元，实现利润1.3亿元，资产负债率为49.1%，比去年同期下降4.6个百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司（5.5亿元）和迪赛诺化学制药有限公司（4.7亿元）。
3、电子信息制造业：该产业共有法人单位52家，从业人员1190人，资产61.8亿元，主营业务收入74.1亿元，其中产值超亿元的企业有5家，超30亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技（）有限公司（35.0亿元）、胜华电缆厂（12.8亿元）、堂福电子有限公司（3.4亿元）。
4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272.3亿元，主营业务收入338.3亿元，实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次，产品销售率为99.9%，资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员1393人，资产63.0亿元，主营业务收入93.0亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次，劳动生产率为14.8万元/人，产品销售率为97.8%，资产负债率为52.9%。
虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
（一）实施好“十一五”产业发展规划。
在实际的发展中，应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特色相匹配，与人力资源相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
（二）提高利用外资水平，促进产业升级。
坚持。
二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略性调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资源，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机，努力创造条件，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地，提升加工产品档次和开发能力。
（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究。
从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大文章。比如电子信息行业，它的发展与国际it产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。
（四）“开源节流”并举，应对能源紧张局面。
工业的快速发展，用能需求急剧增加，能源供需趋紧。短期来说，强化节能意识，组织协调好能源供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能源，特别是可循环使用的新能源，从根本上解决能源问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业。
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业，针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题，要继续实施企业集团战略、龙头企业战略，发挥规模优势，提高整体抗市场风险能力，力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时，进一步扶持中小高技术企业，培育大型企业的后备力量，以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向，也是我国工业的五大重点发展产业。年，该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%，实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势，着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业，发展和壮大新兴产业。
工业园区调研报告大全（16篇）篇五
深入实施工业强省战略和城镇化带动战略，是省委省政府提出的加快全省经济社会发展的重大举措。市委市政府在制定十二五规划中，紧紧抓住我市资源富集和基础工业较好的优势，把省委省政府加速发展、加快转型、推动跨越主基调的要求，贯穿于十二五规划的全过程。为全面落实规划，市委还结合发展实际明确了全党抓经济、重点抓工业、首要建园区、核心抓招商、突破在项目的.指导思想，各县(特区、区)党委政府进一步坚定了增比、进位、突破的信心和决心，抓机遇，抓关键，以加快产业园区发展为突破口，大力转变发展方式和调整优化结构，推动传统工业升级换代，适时调整工作机构和不断完善工作机制，全市上下形成了谋发展、思发展、抓发展的良好氛围，全力推动经济社会发展实现新的跨越。对此，我们对全市产业园区建设情况进行了认真调研，现将调研情况报告如下。
县级特色产业园区5个：一是六枝特区岩脚产业园区。包括岩脚镇老卜底村、民乐村及高桥村，规划面积约20平方公里。二是盘县保田产业园区。含响水园、石桥园、新民现代农业产业园等，面积约5平方公里。三是水城县发耳产业园区。含发耳煤电化循环经济产业园、杨梅现代农业产业园、都格园等，面积约20平方公里。四是水城县中箐产业园区。包括双戛乡内部分地方，面积约10平方公里。五是钟山区大湾产业园区。大湾镇政府所在地及钟山区汪家寨，面积约10平方公里。
(二)抓配套，园区功能逐步完善。在抓好规划的同时，四个县(特区、区)高度重视园区的配套设施建设，突出两手抓，即一手抓基础建设，一手抓项目建设，争时间、抢速度，有效地加快了产业园区建设。在积极稳妥地做好土地征用补偿工作的同时，千方百计加快推进园区水、电、路、气、通讯、网络、有线电视和土地平整等配套功能设施建设。基础设施建设以实现五通一平、七通一平、九通一平的建设标准，建立起与县域经济发展相适应的产业园区基础设施体系。同时，鼓励有实力的大企业投资产业园区基础设施，或自主建设区中园、园中园，形成园区建设的良性循环。如红桥新区、董地产业园区、盘县两河新区等园区的基础设施正在不断完善。
(四)抓机制，园区管理日益完善。在推进园区开发建设过程中，四个县(特区、区)积极探索，大胆实践，不断创新园区开发管理机制。目前已有红桥新区、盘县两河新区、水月产业园区、木岗产业园区、岩脚产业园区都成立了园区管委会;董地产业园区、郎岱现代农业产业园区、中箐产业园区等成立了园区建设指挥部。管理机构名称虽不同，但专抓园区建设、发展、管理、服务工作的职能是一致的，有效地提升了园区运营质量和效率。
(五)抓制度，制定出台优惠政策。一是各园区编制了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》、《项目准入办法》和《招商引资首问责任制》等政策措施，建立了对招商引资各项手续等工作机制，同时制定招商引资优惠政策卡片和宣传册加大宣传力度，通过优质、高效的服务吸引企业入驻园区发展;二是积极探索无缝隙服务模式。专门成立了园区建设用地报批工作组，加快园区建设用地报批速度;三是实行一个窗口办事、建立健全客商审批一条龙制度，积极创造条件实现网上申请、网上审批，以简化办事程序、提高办事效率;四是开展了行政许可审批、非行政审批、缩短办事时限等工作;五是按照小政府大社会，大市场大服务的模式，建立起高效优质的行政管理体制和工作机制，把一站式办公、政务公开、办公自动化等各项工作统筹起来，提高为入园企业服务的效率和质量。
(六)抓整合，多种投资模式运行。一是通过银行贷款，建立健全还贷机制，加强银政合作、银企合作、通过负债加大投入;二是积极探索发行股票、债券向社会集资的办法和渠道;三是放宽政策限制进行融资，引进具有资本和建设实力的大型企业和投资集团参与基础设施建设;四是树立经营城市的理念，加强城市经营;五是充分利用各类开发投资公司对城市有形、无形资产进行资本运营，增强资本的流动性和放大效应。
工业园区调研报告大全（16篇）篇六
为加快推开工业园区建设，完善园区规划布局和产业结构的合理调整，使入园企业向规模化、产业化方向进展。8月6日，县工商联围绕调结构促进展调研工业园区建设。主席、副主席，秘书长和常委参加。副县长何健升、县发改局、规划局、国土局、环保局、林业局、住建局、工商局、财政局、经贸局、交通局、水务局、统计局、安监局、国税局、电力公司、镇、营乡的主要领导和部分政协委员、企业代表应邀参加调研。
〔一〕园区规划修编。
依据“工业城镇上山、爱惜坝区农田〞的进展思路，《工业园区总体规划〔20xx——20xx》的编制工作已完成，并于20xx年6月12日通过省、市专家评审，修编后园区规划面积为57.7平方公里。
〔二〕园区产业布局。
1.冶金建材片区〔建成区〕：位于北镇，涉及两个村委会、2个村小组，规划面积4平方公里。重点进展优质水泥、建材产业，优质水泥产能支配到达1000万吨，产值50亿元，利税3-5亿元，建成云南省最大水泥建材示范基地。现已入驻企业21家，投产15家。
2.饲料产业基地片区〔建成区〕：位于镇，涉及两个村委会、4个村小组，规划面积1.6平方公里。集中建设打造云南省最大的饲料生产加工基地，年生产各类饲料200万吨，产值100亿元。已入驻饲料企业22家〔其中全国50强12家、上市公司8家、外资企业2家〕，投产1家。
3.农特产品加工片区〔建成区〕：位于镇，涉及两个村委会、3个村小组，规划面积2.5平方公里。重点进展核桃、板栗、鸭子、乳制品、饮料、蔬菜等农特产品深加工产业，已建成投产企业9家。
4.板材加工片区〔在建区〕：位于镇、乡，涉及两个村委会、3个村小组，规划面积2.5平方公里。重点进展家具板材加工及实木板、夹板、装饰面板、细木工板等装饰配套产业。现有意向投资企业15家。
5.箱板包装片区〔在建区〕：位于镇，涉及1个村委会、1个村小组，规划面积2平方公里。重点引进软包装、纸包装、塑料包装、玻璃包装、金属包装、铝箔包装、木质包装等包装行业。现有意向投资企业8家。
6.机械装备制造片区〔拟建区〕：规划面积3平方公里，重点引进机械、电子、装备制造工业。
7.五金加工片区〔拟建区〕：规划面积3平方公里，重点引进厨卫、水暖器材、量具、电开工具、不锈钢制品、礼品五金等特色产业。
8.木龙万亩特色产业园区〔拟建区〕：规划面积10平方。
公里，重点引进大型工业项目。
9.市级特色产业园〔拟建区〕：位于营村委会，规划面积5平方公里。承接昆明市“退二进三〞企业和老东山片区企业搬迁，集中建设标准化厂房，引进具有进展潜力的中小企业。
10.物流片区〔拟建区〕：重点引进运输、仓储、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等行业。
11.综合服务区〔拟建区〕：在工业园区新建一个园区配套服务区，规划面积3000亩。包括管委会办公大楼，一个五星级酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕园区征地状况。
依据“工业园区化、园区城镇化、城镇山地化、山地生态化〞进展原则，园区亲热协作县国土局做好土地调规工作，全县土地利用总体规划与园区总体规划无缝对接。今年园区完成土地预收储6340亩。
〔四〕园区进展成果。
有建材、化工、冶金、造纸、农产品加工等产业，其中主导产业为建材、化工、冶金，主导产业gdp占比81.2％。
园区实施“工业上山、爱惜坝区农田〞的举措成为省国土厅推广的10种山地综合开发利用类型之一。被列为省国土厅工业城镇上山试点县、国土资源部低丘缓坡土地综合利用开发试点县。
今年1—6月，园区规模以上工业增加值完成66100万元，规模以上工业主营业务收入完成274083万元，规模以上工业利税总额完成7662万元，工业项目固定资产投资完成133017万元。规模以上万元增加值能耗下降率-17.54，完成目标任务的329.8%。
1.园区工业总量不大，规模以上企业少；缺乏新型工业和科技含量较高的'大中型企业。
2.工业产业弱，导致税源缺乏，地方一般预算收入增幅太慢，财政缺乏支撑力。
3.园区基础设施建设滞后。
4.资金投入缺乏，影响园区的开发建设。
调研组实地查看饲料园区、红狮水泥和板材包装片区，听取工业园区负责人的汇报后，对园区建设提出工作建议：
济、新型产业，推动污染增量向绿色增量转化，产值增量向效益增量转型。通过存量转型拓展增长空间。二是处理好局部突破与整体推动的关系。要选择科学方法，向重点部位领先突破。不能只追求重点突破而忽视整体提高，既要抓重点，也要顾一般。三是处理好近期利益与长远进展的关系。既要激励企业扩大投资，增加产能，又要支持企业转换机制，研发技术。把近期利益与长远进展结合起来。四是处理好重经济效益与重民生改善的关系。进展经济是为了改善民生，改善民生是进展经济的终级目标，在进展经济时确定要考虑就业容量和提高农夫收入两个问题。五是处理好政府引导与市场运作的关系。在调结构中，市场是基础，企业是主体，要保证调结构不偏离方向、不脱离正轨、不陷入低效。政府部门的任务是找准角色位置，有所为，有所不为，让企业自身在竞争中优化资源配置，通过市场淘汰落后企业和过剩产能。六是处理好工业进展与配套服务的关系。
工业园区调研报告大全（16篇）篇七
为全面掌握xx县工业园区企业用工情况，切实解决工业园区企业用工难等问题，近期，江西xx县劳动就业服务管理局组织开展了一次“园区企业员工调查问卷”专题调查调研活动，现将有关情况报告如下：
（一）、调查调研情况。
本次调查调研活动，共走访园区6家企业，占投产企业的13.3％，其员工总数占园区企业职工总数54.4％.调查内容涉及员工的基本情况、工作情况、薪酬情况等六大内容，26个选题，发放问卷500份，回收有效问卷441份，回收率88.2％.收集有效建议53条，经过分析梳理，xx县园区企业用工有以下五个特点：
1、园区企业用工总数稳中有升，少数企业用工仍有较大缺口。近些年，xx县企业用工规模稳定在0.5万人左右，用工年增长约为8％，随着部分企业扩建、增产，预计下半年缺工约0.1万人。
2、本地员工依然占据园区职工主导地位。调查问卷统计，441份问卷中有349人属本地户籍，占问卷人数79.2％，挖掘和引导本地人力资源到园区就业仍是今后保障企业用工的主要途径。
3、薪酬待遇逐步提高。本次调查调研的6家企业，月平均工资最低是2200元，最高是3000元，与三年前相比，平均年增资达11％.
4、已婚劳动力就业观念更趋理性。已收回441份有效问卷中，有351人为已婚员工，占有效问卷数的79.6％.
5、企业之间员工流动性较大。调查调研问卷6家企业，有2家企业员工平均工资年限仅为一年，最长的工作年限也只有7年。根据“一网五点”企业用工动态检测，合力照明集团、江钨集团等5家企业员工年流失率均在20％以上。
（二）、存在的问题。
1、社会保险参保率低。在441份有效问卷中，企业参加工伤保险的职工300人，占总数的68％，参加养老保险的职工79人，占总数的18％，失业保险、医疗保险、生育保险的参保率均在10％以下。
2、工资水平与社平工资仍有差距。填写调查问卷的6家企业，只有两家企业月平均工资略高于xx市上年度的社平工资，另外四家企业均低于xx市上年度的社平工资，企业最低平均工资为2200元。
3、企业员工日工作时间、月工作时间均偏长。问卷显示：6家企业中有5家企业员工日工作时间超过8小时，最长的日工作时间达12小时。除江钨集团实行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企业，月工作时间均达到或超过28天，最多的满月工作。问卷显示，6家企业中有4家企业员工反映“工作压力大，工作时间长”这一共性问题。
4、园区职工学历偏低，中级及以上技术职称少。问卷显示，在441份有效问卷中，有大学及以上学历的职工63人，占职工数的14.3％,初中及以下学历的有276人，占职工数的62.6％，有中级以上职称的为19人，占职工数的4.3％.
5、职工食宿保障低。问卷显示，有员工食堂，并保障员工用餐的企业有3家，占问卷数的50％，有员工宿舍，并保障员工能够居住的企业有2家，占问卷数的33.3％.
6、企业文化单一，娱乐设施、设备缺乏。在调查调研问卷6家企业中，只有江钨集团开展文化体育活动，有娱乐设施、设备，职工8小时活动较为丰富。其余5家企业均未设有娱乐设施、设备，员工几乎是每天上班下班，企业文化缺失，员工主人翁意识自然偏弱。
7、企业用工机制尚未形成。多数企业员工储备不足，企业受订单和季节性生产的影响，淡季只保留少数管理、技术人员和必要的普通工人，而旺季订单增多时，原有员工已到其他企业或外出打工，短时间内不可能再返回。企业对每年春季招聘会填表拟聘人员也缺乏有效的跟踪，影响企业的正常生产。
8、园区配套设施设备不全。问卷显示：有46％的职工反映园区交通不便，读书、看病麻烦。超市、娱乐、金融、通信等基础设施不全。
（一）、部分企业的员工由于对社会保险政策不够了解，导致员工对于参加社会保险的积极性不高。而且部分企业主对于参加社会保险的认识不够到位，对于社会保险的理解存在偏差，所以不愿花资金用于为员工购买社会保险，或者只愿花少量资金购买单一险种，导致园区企业参保率普遍不高。
（二）、受到企业经济效益和订单季节性影响，而且园区各企业的经济基础和状况不同，导致各企业工资水平存在差异。大部分企业没有建立与物价增长及企业发展相协调的工资增长机制，部分企业主只注重企业的经济收益，而忽视对于员工工资待遇方面的`提升。目前园区以劳动密集型企业为主，高新技术企业只占少数，这也是导致职工平均工资不高的原因。
（三）、受到企业自身规模和经济实力的影响，导致中小型企业不愿花过多资金用于娱乐设施、设备的建设，而且部分企业主只把经济效益放在第一位，没有认识到企业文化的重要性，所以忽视了企业文化的建设。
（四）、在园区企业上班的79.2％属于本地户籍，所以大部分职工是在自家用餐，而且大部分本地职工自己拥有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明显，所以企业也就忽视了食宿方面的建设。
（五）、随着园区建设的快速推进，园区基础设施建设是需要更多的资金来支持的。而且园区基础设施的建设也需要时间来完成，不是一朝一夕能够解决的问题。
（六）、由于工业园以劳动密集型企业为主，对于高级人才的需求有限。而且高职称、高学历人才多被沿海发达地区高新企业的丰厚待遇吸引，而留在本地就业的以农村富余劳动力为主，导致园区企业的高职称、高学历的职工职能占到很小一部分。
（七）、劳动密集型的企业为提高经济效益而加紧赶工，加大了职工工作量，延长了上班工作时间，导致员工普遍反映工作压力大、时间长。
（八）、劳动者缺乏一定的就业技能。部分农村富余劳动力文化水平较低，自身无一技之长，只能从事一些简单的、体力型的工作，不能适应企业用工需求，即便找到了工作，工资待遇也不高。新生代农名工成长环境较好，普遍缺乏吃苦耐劳的精神且没有生活负担，在劳动条件、工资待遇、个人发展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的现象时有发生。
（一）、政府扶持。
1、出台政策，加强引导。结合xx县的实际情况，由人社局牵头，联合教育、医疗、公安等相关部门，制定出台涉及员工切实利益的各类社会保险、户籍管理、子女上学、申请经济适用房、看病就医等方面的优惠政策。2、政府需完善园区生活配套环境。根据合理布局、适度集中的原则，在园区规划、建设企业员工廉租房和单身职工公寓。引进超市、娱乐、餐饮、金融、邮政、通信等服务网点。3、引导企业及时建立维护工人切身利益的工会、妇联等组织并积极发挥它们的作用。完善党团组织的建设，切实增强企业员工维护自身合法权益的意识。4、加大对职业教育的投入，完善技工培训基地的建设。要瞄准劳动力市场需求和经济发展方向，组织开展实用性、有针对性的劳动技能教育。
（二）、职能部门引导。
1、引导企业合理确定招用条件、工资报酬和福利待遇，帮助企业树立诚信良好形象。把社会保险扩征面的重点放在工业园区企业，扩大各项保险的参保面，引导企业为员工缴纳养老、医疗、工伤、失业等各类社会保险，切实维护员工权益，免除员工的后顾之忧。2、创新招工方式方法，尽最大限度吸引当地甚至外地务工人员来到xx县工业园寻找体现自我价值的平台。可开展节日招工，抓住春节、清明、中秋等传统节日期间大量外出务工人员返乡的有利时机，组织开展企业用工专场招聘会。也可开展外出型招工。组织企业到外地劳动力富余地区招工或委托外地就业服务机构代理招工。3、维护构建园区和谐的劳企关系。人社部门要加大政策宣传力度，督促企业与员工依法订立劳动合同，及时足额支付员工工资。劳动执法部门要加大执法力度，杜绝出现企业拖欠员工工资现象，要及时解决企业与员工之间发生的劳资、福利、工伤等纠纷，营造园区和谐的劳资关系。4、推动校企合作。联系全市范围内公办职业学校为园区企业提供定向培训，通过教育和引导毕业生投身家乡建设。五、整合资源，推进“一网五点”工程的建设。摸清各村劳动年龄人口基本情况、培训技能、务工去向情况、通讯地址等。并建立园区企业用工信息库，全面掌握园区各类企业各个时期用工需求计划、工种和待遇，以便对全县的劳动力资源实行合理调配。
（三）、企业自身革新。
1、企业应该切实革新观念，明确员工与企业之间的密切关系。企业老板要把工人当主人，不能把工人当作挣钱的工具。要多关心员工的生产、生活，要注重人性化管理和人文关怀。增强员工对企业的归属感和幸福感。
2、规范管理，理性地审视劳动者与用人的关系，改变短期用工行为，及时与员工签订劳动合同，按时足额发放工资，进一步构筑和谐的劳动关系。在用工方面要有长远的计划，根据生产特点，合理制定全年用工计划，避免企业在生产淡季时民工大批跳槽，减少员工流失。
3、形成合理的年龄层次。要加大中高级专业人才年轻化的培养和引进力度，并形成较为合理的年龄档次，对不同年龄的优秀人才，要突出重点培养。
4、加强厂区绿化美化、加强娱乐设施建设建设。建立图书馆、篮球场、羽毛球场等配套设施，经常组织各项文体活动，不断丰富员工的业余文化娱乐生活。
5、加大科技投入，通过采用新技术、新工艺，引进高新技术设备，推进产品更新换代，最大限度地降低对员工的依赖，以便适应劳动力供应紧缺的形式。
工业园区调研报告大全（16篇）篇八
工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下，在广大员工的全力配合下，坚持以十八届三、四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕园区党建实际，积极开展工作。
牵头负责，抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。
优化队伍结构现共有党支部21个，其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名，占党员总数的4.30%。女党员33名，占党员总数的35.48%。少数民族党员1名，占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名，占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名，占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底，非公企业党员数中男性达到63人，女性32人。
加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜“血液”，改善党员队伍素质结构，园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面，严格把好党员“入口”关。在新发展的党员中，我们做到女党员占比不低于25%，35岁以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企业的骨干力量为主，保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前，园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数，我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育，及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量，严把程序关、质量关。
指导员选派、培训、激励保障情况。
1、首先得要求企业党组织负责人，必须具备较高的思想政治素质和文化素养，要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的，原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记，是由企业主亲自担任，80%以上的支委成员，是由企业的中、高层管理人员担任。
2、坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。
3、一是加强基层党组织组建力度，积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照“有利于党组织的管理，有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展”的原则，采取多种方式组建企业党组织。（1）、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都单独建立了党组织。（2）、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业，我们建立了联合支部，由园区党工委成员兼任支部书记，把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点，从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。（3）、深入开展“双联双帮”活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户，深入了解企业、群众生产生活实际，并以一对一结对帮助的方式，切实在日常的生产生活中为企业及群众服务。2016年4月9日，班子成员走访了村委，及6户困难户，共送上慰问金1800元。4月12日，走访了村6户困难群众，送上慰问金1200元。5月14日，园区党工委组织机关党员干部17人，以“三进三解三促”活动为依托，再次深入企业，针对前期群众路线的工作查找问题和不足，与企业困难职工结对帮扶。6-7月，班子成员走访了众村村委，送上慰问金5000元。9-10月，班子成员走访了砚溪村委，送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了“爱心基金”，用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。
根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点，我们按照不同的要求，建立了36个党员示范岗。同时，我们还积极组织企业党员开展“比技能、比贡献”、“业务技能竞赛”等活动，提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展“创园区标兵、创党建特色”活动，达到了“以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设”的效果。同时，我们还积极开展“一建双争三培”活动，即建强党组织，争创“十佳务工党员、十佳党支部”，培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员，努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力，增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组，把党徽挂在第一个党员的胸前。
每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会，打造园区非公企业主沟通的平台。同时，建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用，从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建“非公党建示范点”2016年，共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点，分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上，争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点，新建3-5家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。
党建工作评价考核情况2016年底开展了对园区党工委副书记胡小勇述职评议制度，下一步将不断发展壮大非公企业党员队伍。以高标准严要求发展党员，永葆党的生命力。认真落实发展党员推荐、公示、票决等制度，坚持原则发展党员。
工业园区调研报告大全（16篇）篇九
近年来，随着地方招商力度的不断加大，加之我县优越的投资环境，我县经济开发区成长迅速，各地投资商纷纷来我县投资建厂，其中尤以浙江温州客商居多。开发区为更好、更有针对性的凸显其服务职能，计划强力打造温州机械产业园。安徽青阳农村合作银行作为开发区企业重要的融资平台，更是在此项计划中摆出当仁不让的态势，主动与企业对接。
目前，在开发区落户的温州投资商企业共有6户，他们分别是昌利锻造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽车零部件有限公司、久松机械有限公司、日隆汽配有限公司以及福莱因有限公司，这六户企业均为锻压机械制造产业，截止目前，暂时与我行建立合作关系的为瑞泰汽车零部件有限公司，到2011年4月份，我行对其授信额度为650万元，其中贴现贷款300万元。
现以瑞泰汽车零部件公司为代表，通过实地调研，将该公司目前生产经营状况、发展中遇到的困难以及今后发展规划，分析汇报如下：
一、基本情况简介：
8%。公司全体职工一百余人，其中行管技术人员25人。
该公司主要经营汽车零部件、标准件的制造、销售，生产的主要标准件产品有：各种型号的六角法兰面螺栓、六角头螺栓、六角法兰螺母、内六角螺钉、轮轴及标准件、非标准件、冲压件等；汽车零部件主要包括：轿车、微型车、直升飞机等专用紧固件、冲压件，共有2000多个品种，10000余种规格的产品。
二、经营情况：
安徽瑞泰汽车零部件有限公司，通过近几年的经营和积累，建立了一条比较成熟和稳定的销售渠道，截止目前，主要服务厂家有：奇瑞汽车、合肥昌河汽车、昌河武装直升飞机公司、洪都集团教练机公司等十多家企业。从2007年9月份起，该公司成为池洲市唯一为“奇瑞”配套供货的一级供应商，批量供货。随着公司实力的壮大，市场份额逐步扩大，目前已经同江淮汽车公司成功对接，建立供需关系。
自从国家实行扩大内需、刺激消费政策后，国内汽车消费潜力被成功激发出来，2010年，我国成功取代美国，一跃成为全球最大汽车消费市场，受益于国内汽车市场的快速发展，作为产业链上游配套供货商，瑞泰汽车2011年生产销售势头良好，呈现出可喜的发展局面。2011年前四个月，该公司累计实现销售收入1100万元，主营业务利润总额102万元，上缴企业所得税达25万元，净利润77万元。同比2010年，销售收入增长幅度超过25﹪。
三、公司发展过程中面临的困难：
1、用工难，缺乏熟练工人。企业当下面临工人流失速度快，尤。
其是熟练技工难招，跳槽频繁，在实行新的《劳动法》后，企业同样面临被劳动力选择的问题，熟练工人流动快，普通工人工作效率低，这在一定程度上已经影响到企业的正常生产和经营。
2、受制于销售模式，随着业务量快速增加，导致资金紧张。作为一家专业生产紧固件和冲压件的厂商，所有产品基本上销往行业大型汽车制造企业，为大型组装企业提供配套服务，普遍存在一段结算期，从销售到资金回笼，需要时间。同时原材料基本从上海宝钢和马钢购入，需要现款，有时需要预付款才能得到生产用原材料，这种购销结算模式，考验企业的资金实力。随着公司业务的快速发展，无形之中导致流动资金紧张。
四、公司发展规划。
该公司秉承“质量即生命”发展理念，高度重视产品质量，以产品为先导，立足省内市场，放眼全国，谋求进一步的发展。该公司根据安徽省汽车零部件产业发展的市场需求，并经认真调研和分析，决定进一步扩大生产能力，增加投资5000万元人民币，在现有基础上增加设备、增加人员、做大做强，逐步形成年产各类标准件1万吨、冲压件200万件、各类模具1000套的生产和制造能力。最大限度的满足奇瑞、江淮等汽车企业集团不断发展的需求，努力将公司打造成为青阳县乃至池洲市汽车零部件行业的龙头企业。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十
近年来，工业园区大力加强党建工作，有力地促进了园区企业健康、快速发展，实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
广安市回乡创业园区建于2003年，是一个市管县建工业园，现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前，回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来，通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力，在“c21四川城市发展2011峰会”上，岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强，是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月，园区实现工业总产值129亿元。目前，园区入园企业76户，建成企业57户，在建企业19户，规上工业企业41户，此外，今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人，企业业主是党员的56人，担任支部书记（或副书记）3人，选派党建工作指导员17人，今年在园区企业中发展党员15人。
按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园区党建工作。创新组织体制。一是突出重点，找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。二是分类指导，因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步建立党组织：一是独立型，即单独组建。凡有3人以上正式党员，并有合适的支部书记人选的企业，单独建立党支部。二是联合型，即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业，联合建立党支部。三是挂靠型，即挂靠组建。对仅有个别党员的企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠其它党支部。四是派入型，即派驻党建工作指导员。
重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极吸收先进分子入党，特别是采取“培养、推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，引导他们加入党组织。
注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，几年来，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，紧紧围绕企业生产经营，以园区管委会牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核；对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“三会一课”活动，并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
发挥园区服务中心作用。以工业园区服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园区党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。
三、初步成效。
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时，园区积极组织开展入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支部等活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。
园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。
四、思考和对策。
在园区党建工作实际中，虽有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，管理手段不适应，比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。
注重开拓创新。一是思路的创新。针对企业组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建立企业组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。
注重营造氛围。要不断加强对企业党建工作的领导，把企业党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关企业党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置企业党的工作，努力做到“三同时”，保证企业党建工作有效落实。
注重培育典型。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广企业党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度，即：凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动；对外出务工经商党员，既要发证，又要跟踪服务，及时为之联系外出地的党组织，使其组织生活尽快正常化。
注重活动的实效性。企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好”的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践“三个代表”的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十一
如果事先缺乏周密的准备，机遇也会毫无用处。在生活中我们常常需要做一些项目，我们最好是预先准备好行动的方案，方案必须围绕着实施目标来写，那么应该如何去写一份方案？以下是小编为大家收集的“教你写报告:企业调研报告季度范文精选”希望能为您提供更多的参考。
首先在进行尽职调查报告中相关问题分析前，就应掌握两个关键概念，一是财务尽职调查，财务尽职调查在控股中相对较常见，一般是控股方委托第三方对目标方进行企业相关状况的调查，并对目标企业相关资料进行调查整理，得出尽职调查报告，为相关决方或者投资方带给决策依据，具备必须资格的会计事务所通常扮演着第三方的主角。二是债务黑洞，会计上并没有债务黑洞这一概念的标准定义，众所周知，黑洞是天文学中的相关概念，在会会计中加以应用主要是为了证明债务在企业经营管理中，个性是涉及到企业控股活动时，要充分意识被控股企业即目标企业是否与第三方存在着隐性债务，透过对北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告，我们能够从以下几个方面来对目标公司进行财务分析以此来决定该目标公司是否存在着债务黑洞。
1、目标公司带给的公司报表。决定目标公司是否存在着债务黑洞，最重要的证据来自目标公司带给的相关报表，这就应包括目标公司资产负债表、利润表、利润分配表、资产评估报告等，在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中，并没有带给上述目标公司的资产报表状况，只是提到了目标公司拥有的主要财产、目标公司的重大债权债务以及对外重大投资和关联方等，在主要财产上对目标公司固定资产、商标专利、土地使用权等，并不能据此深入了解目标公司主要资产状况。在负债方面，报告中列出了目标公司与北京物美公司之间的债务状况，也不能全面了解目标公司的总体负债状况。
2、目标公司带给的资金融通文件。在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中主要是列举了目标公司从20xx年2月20日到20xx年11月28日间7次股权转让，并没有对目标公司重要的资金融通状况进行披露，个性是目标公司的贷款合同或者是涉及到目标公司于其他公司资金融通的状况的相关文件，也能够是目标公司将要签署的贷款合同等，这对决定目标公司是否存在债务黑洞具有十分重要的好处。单从尽职调查报告列出的几点无法准确的决定目标公司是否存在债务黑洞。目标公司的7次股权转让和一次增资，只能反映目标公司控股状况和注册资本变动状况。目标公司资金融通文件中还没有披露目标公司是否存在三角债务，或者目标公司是否存在向其他公司带给债务担保，当然那里所说的担保有有几个特点，一是担保形式不局限于资产抵押、质押、留置、向第三方出具的订金等，二是担保的数额就应能够对公司正常经营产生不良良性，并且其所引发的风险目标公司无法承担。
综上所述，根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告并结合相关理论知识分析，认为目标公司债务黑洞状况无法确认，这一结论的得出主要是依据目标公司报表和目标公司资金融通文件不充分。无法具体决定目标公司的债务状况，也就无法决定目标公司是否存在隐性债务问题。
一般状况下，要实现对企业的控制，要实现对目标公司股权的控制，能够分为对上市公司控制、对非上市公司控制、对子公司控制、对合营公司和联营企业控制，在会计中控制是指能够对目标企业财务或者经营权施加重要影响，而且还要能够从控制目标企业中实现获益，这是对目标企业实现控制的最主要标志，众所周知，控制的主体具有性，当然这种控制主要表此刻透过签署投资协议，拥有被投资企业半数以上表决权，透过北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告，我们能够看出目标公司总共进行了7次股权转让，并且调查报告显示，在20xx年12月3日，百诚来实业出资2700万元，出资比例占90%，蓝海投资出资300万，出资比例占10%，都是以货币出资方式，因此能够看出在经过几次股权交易后，目标公司基本上已经被白诚来实业所控制，其出资比例已经占出资额的90%，而蓝海出资300万，占10%，这是基本状况，要实现对目标公司的控股，能够透过收购百诚来实业股权的55%，也就是出资1485万元，进而实现对目标企业的控制，业务出资1485万元后，目标企业的股权结构发生了变化，百诚来实业出资额下降到1215万元，而蓝海投资股权不变，这样就能够实现对目标企业的控制即占55%股权拥有绝对话语权。
在进行目标公司控股时，就应限度的规避风险，结合北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告以及股权控股风险相关理论，认为在进行目标公司股权控股时要注意以下几点:。
1、目标企业是否具有控股价值。
要限度的降低控股风险，首先要重视对所控股企业价值评估，也就说被控股企业有没有控股的价值，没有控股的价值而强行要进行控股，这是的风险，因为企业是盈利性组织，其终极目标是实现企业的盈利，北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中并没有对目标公司在资产、负责方面进行详细的披露，这对控股方进行债务黑洞风险规避十分不利。
2、要对控股风险因素进行识别。
要限度的降低目标公司控股风险，需要借助必须的财务工具，个性是财务报表这一工具的运用十分重要，对控股风险因素的识别决定要利用尽职报告中财务分析结论，不能忽视的另一个方面是所控股的目标公司在全国同行业中处于什么地位或者在现行国家政策法规下目标企业所在的产业面临着那些挑战和机遇，要做到在微观上重视目标企业经营业绩和关键财务指标的变化，在宏观上对行业经营大环境变化的把握等。在尽职调查报告中，对目标企业内部经营的详细财务数据也没有进行披露，个性是目标公司资产周转潜力、债务偿还潜力、现金流状况、债务结构等都没有进行深入剖析，这客观上也对分析目标企业风险带来了挑战。
3、要对重大交易或者合同影响进行评估、
在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中，对目标公司进行的重大交易和重大合同进行了揭示，主要是披露了中融盛世代为垫付的地价款29，035，797。62元。根据目标公司xx年12月8日出具的《确认函》，截至xx年12月8日，除《审计报告》中披露的目标公司应付前关联股东中融盛世代为垫付的地价款29，035，797。62元外，目标公司目前没有其他重大关联交易状况，对这次重大交易对目标公司产生的后期影响也没有进行评估，所以要防范债务黑洞务必要对重大交易或者合同的影响进行评估，这能够第一时光给投资者风险评估提高决定资料和决策依据。
4、要对目标企业与第三方诉讼和担保状况进行摸底。
决定目标公司是否存在债务黑洞风险，最重要的一个环节就是要对目标公司进行第三方诉讼和担保状况摸底，要搞清楚目标公司是否存在对外担保或者抵押或者其他形式的担保、诉讼状况，因为这些因素都是带来债务黑洞的潜在因素，尽职调查也要关注这一点，北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中指出于20xx年11月21日，目标公司与北京海龙进出口服务公司签署《项目转让协议书》，北京海龙进出口服务公司将北京市朝阳区南磨房乡建设的非贸易物品监管中心综合楼项目(即利鸿大厦)以3，780万元转让给目标公司。因此在进行目标公司债务黑洞风险控制时，要对这一项重大交易进行系统调查和全面评估。
根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报，能够进行如下决定，第一该尽职报告中对目标公司相关财务报表和财务数据披露不够充分，无法对该目标公司是否存在财务黑洞作出准确决定，结合尽职调查报告，认为该目标企业存在潜在的债务纠纷但是这无法证明目标企业存在巨大财务黑洞;第二，尽职调查报告中对目标企业股权结构调整进行了披露，根据控股需要能够收购55%股份实现绝对控股，即出资金额为1485万元，当然这这是其中一种控股方案;第三，由于北京浩利鸿公司带给的尽职调查报结论中提到该目标公司存在潜在的债务纠纷并给出了相应指导意见，结合债务风险控制相关理论，提出了四个维度来控制目标公司债务黑洞风险。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十二
近年来，我市坚持以大开放为主战略、以体制创新和机制创新为强动力，全面落实科学发展观，把工业园区作为推进工业化的主战场、经济发展的新平台来抓，各工业园区呈现良好的发展势头，成为各地工业化进程中的排头兵。目前，全市10个工业园开发面积达到36平方公里，基础设施投入33.2亿元，入园企业898户，其中投产企业569户。园区内引进了一批在国内外有影响的企业，形成了以济民可信、仁和、海尔思、博士达为龙头的医药产业；以兰丰、华厦、红狮为龙头的水泥产业；以清华泰豪、英田汽车、龙工齿轮为龙头的机械制造业；以宝成鞋业、匹克鞋业为龙头的鞋革业；以××纺织和××服装为龙头的纺织服装业；以旺旺食品、青龙高科、金源农业为龙头的食品加工业。经济效益明显提高，今年1-8月份，园区企业共完成工业总产值134.7亿元，实现销售收入128.8亿元，实现税金6.33亿元，安置就业人数13.9万人，已初步显现出工业园区的集群效应和规模效益。
1、思想观念问题是制约工业园区建设与发展的关键。
一是在发展经济定位上旧的思想观念影响较深。农业经济的烙印深刻，对发展工业的巨大潜力和优势认识不足；工业园区建设与发展还没有形成系统的体制和管理模式；在推进工业化的进程中，受地域、自然条件等客观因素的限制，有畏难情绪产生。
二是对工业园区建设与发展在整个经济发展过程中的重要性认识不足，从而对发展工业园重视和抓落实不够。比如，有的地方对工业园区建设与发展的重要性有了一定的认识，但是在领导机构设置、人员配备、资金投入和谋划统筹等方面力度不大，没有形成具体的实施方案和经过严格论证的符合实际的详细规划。
三是在优化发展环境方面认识不足，还有局部利益影响大局的情况。一些部门、一些单位在为客商服务过程中，仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的情况；一些部门为了维持或获取更大的利益、权利等，给招商引资设置人为的障碍，制约了工业园区的快速发展。
2、现行的管理机制是制约工业园区建设与发展的“软肋”。
当前，我市所沿用的管理体制和模式仍旧是在市县党委政府领导下，由园区的党委及管委会负责管理。但这样的管理机制，使得园区党委及管委会无权定事、无钱办事、无政策行事，只是利用财政拨付很少的办公经费来维持日常工作的运转。因此，在协调园区范文大全内企业之间的关系、园区资源配置、基础设施等方面的管理服务职能显得捉襟见肘，很大程度上制约了园区的健康发展。
3、宏观谋划相对薄弱是制约工业园区建设与发展的“瓶颈”。
通过几年的发展，目前市县领导层都能充分认识到搞好工业园区规范工作的重要性和必要性，但真正落实到位，投入财力、人力和物力搞好园区中长期规划的不是很多。有些工业基础较好，工业园区起步较早的县市，规范工作相对做得比较早，相对也比较成熟，但还有一部分县市可能是园区企业不多，既上不了规模也上不了档次，骨干企业支撑不够，功能区域不明显，规划编制工作也仅仅才摆上日程；有的地方虽然也搞好了初步的规划，但前瞻性不够，科学性欠佳，档次偏低。
4、园区企业生产链条短、集群效益不明显是制约工业园建设与发展的薄弱环节。
目前，大部分的工业园区内各企业间没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系，企业间及其与支撑机构间缺乏有效的合作，集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现，大部分园区内企业仍以劳动密集型和中低层次技术为主，存在技术水平偏低，项目规模偏少，产业关联度偏低等问题。
5、资金支撑脆弱是制约工业园区建设与发展的重要原因。
大部分县市一般处于吃饭财政状况，仅仅能维持工资的发放，再搞工业园区建设，搞基础设施普遍感到力不从心，使得部分园区建设水平偏低，建设进度缓慢，园区吸引力不强，集聚效应难以形成。
6、电价贵、用地紧、成本高是制约工业园区建设与发展的主要难题。
电价贵主要表现在：一是电价高，上高旺旺集团在全国11个省区有1xx年家企业，电价最低的只有0.22元/度，而上高电价达到0.72元/度，在集团内位居第二。其二，电价调整幅度过大过密。据上高工业园反映，xx年5月至7月接连电价“三级跳”。其三，有的工业园区电网设计滞后，时常出现电网超负荷大面积断电，影响了企业正常的生产。
用地紧主要表现在：
一是用地手段繁杂，不仅报批时间过长，而且增加了测量、评估等费用。
二是土地开发运营成本过高。
成本高主要表现为：
一是产业不配套，部分工业园区企业间关联度低，产业链条短，满足不了客商的配套要求。
二是物流体系不完善，造成运价偏高，加上许多路段限速限载，对超速超载实行重罚，人为地增加了运输成本。
7、融资难、招工难、服务弱是制约工业园区建设与发展的重要因素。
融资难，主要体现为企业融资渠道过于单一，没有形成多元化的投资格局。招商引资新入园的企业，流动资金十分困难，这些企业到宜春后银行要重新授信，导致难以从银行贷款。招工难，主要是缺乏熟练的技术工人，劳动密集型企业用工需求范文大全量大，企业用工结构性矛盾突出。一些年轻人掌握了一定技能后，流向沿海地区。服务弱，主要是在服务环境上，客商反映，块块管的部门比条条管的部门要好，非权力部门比权力部门要好，有些部门对企业有“两多一少”现象，即罚款多、检查多、服务少。
1、坚持解放思想，充分认识抓好工业园区建设是实现经济腾飞的良策。
近年来，我市虽然出台了一些加快工业园区建设的意见和措施，但在领导机构设置，职、责、权、利的划分方面还没有形成可操作性很强的措施和办法。因此，我们认为，首先应尽快出台关于工业园区建设与发展管理办法，对今后工业园区的发展规划作出具体安排，明确指导思想、工作目标和前进方向。其次，各县市区要尽快成立高效务实的工业园区建设指导协调机构，明确职责和目标任务，及时调解存在的问题。第三，建议在党委、政府把握好大方向的基础上，向园区进一步放权，给园区更大的发展空间，包括资源配置、基础设施建设、招商引资政策、园区软硬环境等方面，建立相应的园区管理服务机构，努力创造条件建立园区财政。暂时不具备建立园区财政的，可由县市区财政设立园区建设专项基金，专门用于园区基础设施建设等投入，实行项目管理，使他们真正有权办事、有钱办事、有能力办事、能办好事。
2、坚持科学规划，合理布局工业园区。
工业园区建设前期必须认真搞好规划，而且要经过科学论证。工业园区建设与发展要与推进城镇化进程相结合，与产业结构调整相结合，使园区成为“经济发展的新平台，城市化进程的助推器，项目投资的集聚地，新型工业化的主战场。”要按照“统一规划、统一征地、分期实施、滚动发展”的原则，根据财力、物力条件和项目开发的实际情况逐步实施，防止低水平重复建设。园区规划必须从形态开发转向功能开发，从单一注重经济指标转向全面提高竞争力，提高环境综合优势。要针对工业园区存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和规模较小等问题，按照地域相近、产业关联等原则，逐步加以整合，最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。各园区要本着土地节约、环境优美及科学性、前瞻性原则，做好园区产业布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等规划。
3、坚持多元化投入机制，加大园区基础设施建设力度。
我市是经济欠发达地区，要发展工业园区，必须解决建设资金矛盾，只有在投入机制上采取多元化的方式，通过多种渠道解决建设资金问题，园区才可以顺利发展。要学习借鉴外地好的经验做法，多渠道筹集园区建设资金。搞好工业园规划，降低工业园的建设成本。政府要加大对工业园区的支持，投入适当的启动资金，为园区的贷款提供担保机构。采取一系列优惠政策，确保园区的初期开发和滚动发展，将园区内企业所创的地方财政收入增量部分和园区土地出让收入留给园区用于滚动开发建设，从国有资产出让变现或营运获得的净收入以及各级财政安排的企业改革与发展资金中专门安排一部分用于园区开发。要调动社会力量投资建设园区基础设施，园区主干道及水、电、气、通信设施，应由相关部门或小组发动民间资本投资建设。金融部门要积极探索新的融资和担保（质押）方式，简化审贷手续，为园区的建设和发展提供信贷支持。要实行“政府组织推动、财政扶持启动、土地批租滚动、内资外资联动”的办法，积极吸纳民间资本，实行风险资本、银行资本和社会资本联动，逐步建立政府、银行、社会等多元融资渠道，逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。
4、坚持品牌发展战略，延伸产业链群。
根据市委、市政府提出工业区建设的总体思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，通过资产重组资源整合和品牌延伸等办法，培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司。发挥产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，以密集的、庞大的生产需求市场吸引原材料生产供应商和国际物流企业、采购商的入驻，由零及整，不断延伸充实产业链。加强主导产品的内部分工协作，加速上游和中下游产品的拓展，填补产业链条上的空白点，逐步完善产业的整合工作。大力实施品牌带动战略，鼓励企业根据自身优势和特点，加强品牌建设，推进品牌经营，积极扶持有条件的企业打造自己的品牌，不断拓展品牌效应，建设品牌企业舰队，使品牌的无形资产在运动中增值，提高产品竞争力。加快主导产业的聚集和成长，努力形成以大企业为龙头、以价值链为纽带、以专业化协作网络为基础的产业集群，使工业园区成为品牌企业、规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。
5、坚持园区市场化运作，实现管理机制的创新。
园区要按照市场经济的要求在建立灵活的运行机制上下功夫。
一是建立精简、统一、高效、便捷的管理体制。
二是建立一套多元化投入、市场化运作的融资机制，吸引各种社会资金参与园区及其项目的建设。
三要成立工业园区发展公司，架构银企合作平台，各级政府成立相应的信用担保机构，保证企业能够贷到必要的生产流动资金。要建立一套鼓励企业创新、激发内在活力的激励机制，通过创造公开、公平、公正的竞争环境和制订各种激励政策，培养人才、吸引人才、留住人才，为园区建设提供人才保证。
6、坚持服务至上理念，营造良好发展环境。
发展工业园区要有新思路，要从主要依靠优惠政策逐步转到主要依靠环境优势，特别是软环境。
一是各级行政部门简化手续，减少审批环节。
二是严格禁止对企业乱收费行为，公开收费项目、收费标准、收费依据、收费部门、收费范围，实行集中统一收费。合法收费应通过园区规定的渠道统一实施，任何部门和单位不得直接向园区内的企业收费。
三是破解招工的难题，
二要设立县外、市外劳务招聘窗口，拓展县外、市外劳务招聘窗口；
三要健全用工服务网络，完善市县级劳动力力市场，健全乡镇劳动事务所，设立村级劳动力转移联系点，发展社会职业介绍机构，形成县乡村三级联动用工服务网络。
四要供电部门要加大园区的网络建设，增加用电负荷量，保证企业的用电需求，实行电价听证制度，防止随意涨价，保护企业利益。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十三
商丘神火铝厂投资10亿元，于20xx年成立，目前年生产能36万吨，年销售收入54亿元；商丘阳光铝材有限公司成立于2007年底，总投资16.7亿元，设计年生产能力15万吨，其中铝坯料10万吨，装饰用带材1万吨，ps版基材3万吨，空调泊1万吨，项目完全投产后，可实现年销售收入39亿元。目前，一期5万吨铸轧生产线已建成并投产，一期5万吨冷轧生产线已基本建成，马上即可试车生产；商丘东南铝业有限公司成立于xx年，总投资4000万元，2009年正式投产运营，目前日生产各种型号铝棒材300吨，可实现年销售收15亿元；河南鑫源铝业有限公司成立于2007年，目前，日生产铝棒材150吨，可见现年销售收入7亿元。
另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。
随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。
改革开放特别是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，xx年来，全世界铝材加工总。()量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。
以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工能力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。
通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。
08年底，09年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下游行业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关；商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想；商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产；河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。08年底至09年上半年上述四家企业共减少销售收入近60亿元，它们经历了一次非常严重的`经济寒冬。随着09年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，09年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水平。
1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。
2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。
3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。
4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。
5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。
1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。
2、进一步增强科技是第一生产力的观念，努力改进企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。
3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力争为落地企业提供更加全方位的优质服务。
4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。
5、协调企业互相交流，取长补短；严禁过度重复建设及恶性竞争。
6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。
7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十四
在刚刚闭幕的“第四次全国物流园区（基地、中心）交流研讨会暨第十二次中国物流专家论坛”上，国家发展和改革委员会同中国物流与采购联合会发布了《全国物流园区发展调查报告》（以下简称《调查报告》）。记者了解到，该《调查报告》对全国205家物流园区的建设和经营情况进行了历时6个月的调研，为政府主管部门、物流园区和企业提供了翔实的参考依据。《调查报告》显示，在接受调查的31家物流园区中有10家物流园区认为，在园区建设发展的过程中遇到的最大的阻力之一是来自规划不充分，占到被调查对象的32%以上。可见缺乏科学规划已成为制约我国物流园区发展的首要因素。
物流园区自上世纪60年代在日本出现以来，被许多发达国家重视。德国、英国、荷兰、法国都规划并建成了一大批物流园区。近几年来，随着物流园区的概念进入我国，积极培育第三方物流企业和规划建设现代物流园区是推进我国现代物流发展的两大主题。特别是各级地方政府及企业将物流园区的建设作为推动地区、区域和城市物流发展的重点工程，纷纷给予了大力的支持。
《调查报告》显示，在被调查的205家物流园区中，政府规划、企业主导开发的物流园区最多，有128个，占62%；政府规划、工业地产商主导开发的物流园区有51个，占25%；企业自主开发的物流园区有26个，占13%。
物流园区要发展，关键的一点是科学规划、合理布局。如果盲目上马、重复建设，不但不能减少费用，还会使成本加大，甚至还会重蹈一些地方搞开发区“开而不发”的覆辙。现在有些地方建设物流园区前缺乏足够的论证，建成后企业入驻情况并不乐观。有些地方为了使项目不致荒废，甚至采取行政手段或优惠条件逼迫或诱使物流企业入驻，导致进入物流园区的企业无法保证利润。更为严重的是，一些企业进驻后，囤积土地，转而投向房地产，使周边地产价格急剧攀升，造成短期内商务成本快速上升，进而损害当地的产业竞争力，造成其他产业逐步转移、投资环境恶化。要解决这些问题，需要在全国层面由中央政府加强对物流行业的宏观调控，在地方层面由地方政府顺应市场需求与企业进行良性互动。在做物流园区(基地、中心)规划时，政府主管和行业协调部门一定要注意正确引导推动，而不能追风赶潮、推波助澜。决不能将物流园区当做政绩工程，把园区土地出让当做增加财政收入的来源，将物流园区变成了市场区和房地产区，造成商业设施比重过大，取代了物流设施。物流园区的规划建设既要按市场经济的原则运作，又要坚持政府的.协调引导。在规划建设物流园区过程中，应该坚持以下原则：
科学选址原则。物流园区区域物资集散地的作用，决定了其地理位置要满足以下两个条件：其一，应拥有大规模的物流需求。这些需求包括有大宗进出口贸易，雄厚的生产制造业基础，大量原材料、产成品的贸易活动等。其二，要靠近重要的交通位置。纵观国内外成功的园区，大都位于城市边缘、交通条件较好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基础设施，例如海港、内河码头、铁路交会处，空港、公铁、公水铁联运。此外，物流园区在空间布局上还需考虑物流土地价格、劳动力成本、环境等经济、社会条件因素。市场需求是决定任何产业能否发展壮大的一个根本因素。缺乏物流园区建设的必备条件，无公路、铁路等交通基础设施，距码头远，距消费地远，会导致物流量和消费量不足。物流园区的建设要与物流市场需求相适应，不能脱离需求盲目发展。只有充分考虑到当地物流需求，才能吸引国内外有影响的物流企业进驻。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十五
工业园区自成立以来，坚持强力推进“工业立县”中心战略，狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。当前，园区经济坚持快速发展势头，招商引资项目建设具体提速，园区发展潜力逐渐加强，园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。“xx”期间是工业园区具体落实科学发展观，抢抓时机，完成“弯道逾越”，不断提高园区经济实力的关键期间。超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法，关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握“xx”期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来，依照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求，以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以环鸣凤城区为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的“一区多园”的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划（年-xx年）》、《县化工行业安全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成，园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机，实时调整园区工业用地规划，新增建设用地节制面积到达0000亩。园区的发展空间进一步扩展，园区承载才能进一步加强，园区堆积效应日益彰显。
二是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多，累计入园企业62家；现有企业扩张裂变的速度在不断加速；四大主导产业的支持效果日益突出；东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本；安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展；随着车桥0万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间；随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。
三是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成，为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下，在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下，招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验，招商引资的思路更加明晰，招商引资的重点更加突出，招商引资的成效更加分明；经过不断优化发展环境，提高服务企业的质效，落户的企业更加坚决在发展的决心和决计，企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司“836”工程项目为代表的一批重点项目标建成投产，为园区下一步的快速发展留下宏大空间。“xx”时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元，年均递增74%。
工业园区调研报告大全（16篇）篇十六
工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而，受诸多因素影响，园区基础设施和生活配套功能还相对滞后，已对园区持续发展造成了严重制约。
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略，发挥沿江岸线优势，从20xx年开始，县委、县政府就着手谋划工业园建设，县十四次党代会提出“对接主城区、融入大、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路，省委、省政府作出加快推进沿江开放开发的重大决策之后，工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一，我县重新编制了工业园控制性详规，规划范围为北至长江，南至九码快线，西临，东与城西港区相连，规划总用地40平方公里，近期3～5年内，集中建设核心区约22.5平方公里，生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，工业园累计投入基础设施资金近10亿元，完成了“万亩土地平整”、联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施，新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路15000米，整治河道4300米，绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底，园区共引进项目44个，其中投产项目19个，在建项目15个，签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年，工业园完成固定资产投资35.4亿元，园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极。。
4、园区发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算，按照现有的发展速度，3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元，用电量将达到6.8亿度，用水量4万吨/日，货物吞吐量约600万吨，产业工人约需3万人，园区总人口将达到6万人。
二、工业园基础及配套服务设施建设存在的问题。
随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现，将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在：
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设，工业园已初具规模，具备一定的承载能力，但按照新的规划要求，园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中，企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转，且规模小不能满足园区跨越式发展的需要，同时，污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多，员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现，但按照园区项目推进速度，未来生活服务需求将明显加大，目前园区生活服务设施推进速度较慢，没有宾馆、酒店，企业老总只得白天在园区上班，晚上到居住，对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所，职工文化生活单调，难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多，企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成，却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便，从沙河和没有到园区的公交车，企业职工出行困难，在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处，造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。工业园区已成为我县经济发展的重要平台，但工业园管理局人员配置过少，主要精力放在基础设施建设上，容易造成重建设，轻管理，服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园，没有一样手续能在园区办结。
三、工业园区基础和配套服务设施建设的建议。
上述问题的发生，主要是由于前期园区规划面积小，规划层次低，没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的，这些都是发展中的问题，及时解决，园区建设就一定会迈上一个新台阶。
设标准，坚决避免目光短浅，不顾建设时序，“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时，要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训，凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准，排涝达到20xx年一遇标准，化工企业多，确保消防设施配套，严防次生灾害发生，提高工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂，实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇，列入江西省沿江开放开发规划，启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站，提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区，要高标准建设，充分体现以人为本的宗旨，既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑，又要整合园区各企业需求，建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交，将园区公交与沙河、公交线路对接。三是做好保洁工作，设立园区环卫所，投入必要的人力和财力，实行道路、公共场所的卫生保洁，为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程，工程项目多、种类多，不可能一蹴而就，要分轻重缓急，逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施，建设投资巨大，仅靠政府投资是不现实的，要政府主导市场化运作，用足用活政策，调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目，实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合，搞好公共基础设施的建设，如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等，可由政府提供土地，鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房，满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能，把工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接，协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门，积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率，积极探索行之有效的工作机制，实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序，使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强工业园闲置用地管理。工业园在前期招商项目(20xx最新民营经济发展情况调研报告)中，有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象，导致工业用地闲置，造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金，另一方面不能产生经济效益，因此，必须依据土地管理等法律法规，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈。