演讲稿范文可以帮助我们更好地组织思维，准确表达自己的意见和观点。小编精心挑选了一些备受好评的演讲稿范文，希望能够给大家带来一些启发和灵感。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇一
br/>/p>。
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，2002年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作。
经验。
不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守。
儿童。
要落实其子女、亲戚的监护责任监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力切实落到实处“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”“宁听骂声、不听哭声”及时启动防、抢、撤应急预案把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
br/>
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、今年防汛形势及汛情趋势。
今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以×为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为×县×镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在×县×镇，达222毫米。7月21日至22日以×县为中心，7月26日至27日以×县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，×县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。×江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。
据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。
（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、×县、×县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。
（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的×、×、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。
（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。
（五）加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议。
（一）突出抓好在建工程以及××点和×工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、××点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和×群众、×工程安全。
（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
（三）突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。
（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。
（六）突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。
同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇三
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局王毅同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，20xx年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作经验不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守儿童，要落实其子女、亲戚的监护责任，监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力，切实落到实处，“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”，“宁听骂声、不听哭声”，及时启动防、抢、撤应急预案，把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇四
同志们：
今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇五
抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。下面是本站小编给大家整理的全市防汛工作会议上的领导讲话，仅供参考。
同志们：
即将进入汛期，市委、市政府组织召开这次会议，主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦，扎实开展防汛抗旱工作，确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面，表彰了去年来防汛抗旱工作的先进，签订了责任状，肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾，对今年的防汛抗旱工作进行了部署，秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求，讲得很好，希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见:。
一、提高认识，进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来，受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响，洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发，造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外，20xx年、20xx年相对比较正常，按照自然规律和气象、水文部门预测，今年清江干流发生较大洪水的机率很大，由于我市所处地理环境特殊，汛期雨多汇流快，洪水峰高量大，加之病险水库多，山洪灾害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1涨，局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外，我市城区防洪形势严峻，城区防洪体系尚未形成，虽然修建了四期防洪工程，但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下，对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观，局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面，我市大部地区属喀斯特地貌，山体蓄水能力差，农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后，遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生，对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势，大家务必认清我市的市情和水情，深化对防汛工作重要性的认识，进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看，绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高，各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视，存在麻痹、侥幸思想，安全隐患排查和整改措施不到位，对防汛准备工作不积极，不主动，对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹，如果出问题，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下务必始终保持清醒头脑，防汛工作无小事，要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距，我们还有许多工作要做，要有高度的紧迫感和责任感，不能有丝毫的麻痹，一定要把防汛工作作为工作的重中之重，特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数，对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些，对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些，从最坏处打算，向最好处努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，做好各项备汛工作，确保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实，全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人，不留空白，达到层层防汛抗旱责任明确，使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”，按分级负责的原则实行“承包”，使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市，公布其姓名和职务，明确责任主体，并通过新闻媒体公告，接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人，将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重，直接关系到人民生命财产安全，出了问题破坏性最大，必须从思想上引起高度重视，做好充分防御准备，不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安，要将防汛责任制真正落到实处，责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查，不能搞纸上谈兵，责任必须明确，纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人，要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险。
应急预案。
的编制工作，必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制，项目法人代表是安全度汛的第一责任人，必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度，认真实行24小时值班，必须有人现场值班，确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗，不得将值班电话转移呼叫。去年，大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班，但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫，有的部门夜间安排门卫值班，打电话时一问三不知，致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责，落实工作任务;另外我还要强调一条，要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管，上交问题，所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患，如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的，将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理，严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律，要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查，各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗，防汛责任制是否落到实处，严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守，不服从指挥调度造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，构成犯罪的按照有关法律法规，追究法律责任。凡是不服从指挥，玩忽职守的，要当场给予处分。对不负责任，违犯纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令，听从指挥，严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局，任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上，不能讲条件，讲价钱，讲困难，必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排，由于工作不落实造成工作失误的，要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理，情节严重的，按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要，由各级政府主管领导带队，组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组，对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查，对工作不力的单位和个人要进行批评，提出处理建议;在紧急情况下，对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律，在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部，不得随意外出。如遇重要事情需外出，须向指挥长请假。对于擅自外出，玩忽职守，防汛工作组织领导不力者，必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间，各级各单位要认真履行职责，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并及时上报。
五是在防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，有关部门要密切配合，协同作战。
六是发生紧急情况时，领导干部、党员、团员必须以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵脱逃。
同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观，大力实践新时期治水理念，稳步推进防汛抗旱“两个转变”，落实责任，强化措施，精心组织，科学调度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
同志们：
今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改。
通知书。
同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
同志们：
今天，我们召开全市抗旱防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形势，安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才，市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好，我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，克难奋进，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年，更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意义尤为重大。据气象部门预测，今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大，加上近年来河流径流锐减，造成河流主槽萎缩，河道淤积严重，泄洪能力降低，可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水，枯水期越长，潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，在思想上要有清醒的认识，在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年，我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾，20xx年我市渭北山区冬春连旱，为上世纪90年代以来自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份，因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难，造成直接损失约3亿多元。今年入春以来，全市降水偏少程度近50年一遇，气温偏高程度近30年一遇，全市发生严重旱情，干旱致使全市60.21万亩作物受旱，6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难，因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害，1小时降雨量达96.1毫米，超过120xx年一遇，引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年，全市先后出现20次暴雨冰雹灾害，其中造成较大损失的有13次，直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明，我市旱涝灾害呈现多发重发之势，抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准，农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成，但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划，全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里，占全市国土面积的70%，涉及7县区、186条沟道或小流域，影响117万人防洪安全，防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设，极易发生山洪泥石流。近年来，随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快，环境资源压力加大，与河水争地问题也十分突出，造成新的安全隐患，防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看，各县区对今年的防汛工作高度重视，起步早，抓得实，抓得细。去年，全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度，全市先后投入资金2125万元，出动各类机械1261台次，拆除无证非法砂场80家，修复平整河道295.2公里，回填土石方265万立方米，清运垃圾25处，河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制，这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到，在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在，县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清，特别是对堤防的防洪能力盲目乐观，部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化，警惕性有所减弱，工作被动应付，部门之间、行业之间的协调配合还不够，所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展，维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，宁可信其有，不可信其无;宁可防其大，不可疏其小，力争把各种情况和问题估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，居安思危，未雨绸缪，牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是：从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发，以人民群众生命财产安全为首要目标，在正常洪水情况下，做到三个“确保”，即确保五县两区城区防洪安全，确保主要河道安全度汛，确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下，根据抗洪预案要求，确保人民群众生命安全，努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，统筹兼顾，突出重点，确保城镇供水和农村人畜饮用水安全，最大程度保障工业、农业生产用水，努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务，各县区、各有关部门要明确任务，突出重点，精心准备，把工作做细，把基础打实，下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点，对各项预案来一次全面的、具体的回头看，找出漏洞和不足，本着提高操作性、科学性，与工程现状相结合的原则，组织好修订完善，把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，做到随时启动，临危不乱。需要强调的是，要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，通信供电怎么保障，群众转移怎么解决等环节都要安排妥当，确保大灾到来时，临阵不乱，心中有数，应对有方，处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则，抽调得力人员组成工作组，在前段时间防汛检查的基础上，对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等，检查的重点内容是防汛保障措施是否完善，防洪避险措施是否落实，安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急，逐一分类并制订和落实整改措施，限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织，精心施工，抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设，尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程，各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案，特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案，并实行建设单位法人负责制，确保施工安全。同时，要加快建设进度，争取在主汛期前完工，发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案，靠实工作责任，做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上，继续加大力度，采取有效措施，消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制，完善山洪预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练，认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前，全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系，项目要发挥防灾减灾效益，关键在于后期运行管理，各县区务必要高度重视，认真研究予以解决，要将运行维护经费列入县区财政预算，每年至少落实30万元的运行管理经费，至少配备3至5名专职预警系统值守人员，建立长效机制，确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节：一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍，确定应急组织程序，确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。三是要加强河道管理，加大政策宣传力度，采取得力措施，坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为，切实把河道清淤除障抓紧抓好，提高河道的行洪能力，确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则，储全备足防汛抢险物资，对防汛物资要宁可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、给什么，决不能水淹家门再急用现抓，确保一旦汛情出现，能立即调出使用。总之，一旦发生洪水灾害，要以保障群众生命财产安全为首要任务，迅速动员，紧急行动，全力抗洪抢险，最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾，抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重，据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓，有汛防汛，有旱抗旱，统筹兼顾，全面落实各项抗旱措施，加强抗旱水源工程建设，抓好水利工程调度，在确保防洪安全的前提下，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人，防汛部门要向全社会公布，包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人，真正做到靠实责任，明确任务，抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求，发扬团结抗洪精神，尽心尽力，积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。水务部门要抓好水利工程建设，确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报，延长预警期，提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设，加强城区洪道管理，增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作，及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作，确保灾情发生后，灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理，确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作，负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全，做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作，组织落实好部队抢险力量，始终保持高度警惕，确保抢险时顺利调动，充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工，各司其职，共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高，任务越来越重，各级防办的工作只能加强，不能削弱，各县区要给予高度重视，结合全市开展的防办规范化建设活动要求，按特殊的工作性质和岗位，充实骨干力量，提高整体素质，建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍，以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念，服从抗旱防汛部门统一调度，确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准，由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，坚守岗位，保持通讯畅通，确需外出的，要向市防汛抗旱指挥部请假，并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的，要严格追究责任。
同志们，防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全，责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，尽职尽责，密切配合，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底，努力夺取抗旱防汛工作新胜利，为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇六
同志们：
今天，我们召开全市抗旱防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形势，安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才，市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好，我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，克难奋进，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年，更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意义尤为重大。据气象部门预测，今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大，加上近年来河流径流锐减，造成河流主槽萎缩，河道淤积严重，泄洪能力降低，可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水，枯水期越长，潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，在思想上要有清醒的认识，在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年，我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾，20xx年我市渭北山区冬春连旱，为上世纪90年代以来自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份，因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难，造成直接损失约3亿多元。今年入春以来，全市降水偏少程度近50年一遇，气温偏高程度近30年一遇，全市发生严重旱情，干旱致使全市60.21万亩作物受旱，6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难，因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害，1小时降雨量达96.1毫米，超过120xx年一遇，引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年，全市先后出现20次暴雨冰雹灾害，其中造成较大损失的有13次，直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明，我市旱涝灾害呈现多发重发之势，抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准，农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成，但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划，全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里，占全市国土面积的70%，涉及7县区、186条沟道或小流域，影响117万人防洪安全，防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设，极易发生山洪泥石流。近年来，随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快，环境资源压力加大，与河水争地问题也十分突出，造成新的安全隐患，防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看，各县区对今年的防汛工作高度重视，起步早，抓得实，抓得细。去年，全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度，全市先后投入资金2125万元，出动各类机械1261台次，拆除无证非法砂场80家，修复平整河道295.2公里，回填土石方265万立方米，清运垃圾25处，河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制，这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到，在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在，县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清，特别是对堤防的防洪能力盲目乐观，部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化，警惕性有所减弱，工作被动应付，部门之间、行业之间的协调配合还不够，所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展，维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，宁可信其有，不可信其无;宁可防其大，不可疏其小，力争把各种情况和问题估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，居安思危，未雨绸缪，牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是：从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发，以人民群众生命财产安全为首要目标，在正常洪水情况下，做到三个“确保”，即确保五县两区城区防洪安全，确保主要河道安全度汛，确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下，根据抗洪预案要求，确保人民群众生命安全，努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，统筹兼顾，突出重点，确保城镇供水和农村人畜饮用水安全，最大程度保障工业、农业生产用水，努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务，各县区、各有关部门要明确任务，突出重点，精心准备，把工作做细，把基础打实，下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点，对各项预案来一次全面的、具体的回头看，找出漏洞和不足，本着提高操作性、科学性，与工程现状相结合的原则，组织好修订完善，把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，做到随时启动，临危不乱。需要强调的是，要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，通信供电怎么保障，群众转移怎么解决等环节都要安排妥当，确保大灾到来时，临阵不乱，心中有数，应对有方，处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则，抽调得力人员组成工作组，在前段时间防汛检查的基础上，对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等，检查的重点内容是防汛保障措施是否完善，防洪避险措施是否落实，安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急，逐一分类并制订和落实整改措施，限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织，精心施工，抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设，尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程，各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案，特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案，并实行建设单位法人负责制，确保施工安全。同时，要加快建设进度，争取在主汛期前完工，发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案，靠实工作责任，做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上，继续加大力度，采取有效措施，消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制，完善山洪预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练，认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前，全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系，项目要发挥防灾减灾效益，关键在于后期运行管理，各县区务必要高度重视，认真研究予以解决，要将运行维护经费列入县区财政预算，每年至少落实30万元的运行管理经费，至少配备3至5名专职预警系统值守人员，建立长效机制，确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节：一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍，确定应急组织程序，确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。三是要加强河道管理，加大政策宣传力度，采取得力措施，坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为，切实把河道清淤除障抓紧抓好，提高河道的行洪能力，确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则，储全备足防汛抢险物资，对防汛物资要宁可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、给什么，决不能水淹家门再急用现抓，确保一旦汛情出现，能立即调出使用。总之，一旦发生洪水灾害，要以保障群众生命财产安全为首要任务，迅速动员，紧急行动，全力抗洪抢险，最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾，抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重，据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓，有汛防汛，有旱抗旱，统筹兼顾，全面落实各项抗旱措施，加强抗旱水源工程建设，抓好水利工程调度，在确保防洪安全的前提下，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多，时效性强。各县区、各部门一定要加强协作，密切配合，有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人，防汛部门要向全社会公布，包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人，真正做到靠实责任，明确任务，抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求，发扬团结抗洪精神，尽心尽力，积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。水务部门要抓好水利工程建设，确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报，延长预警期，提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设，加强城区洪道管理，增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作，及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作，确保灾情发生后，灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理，确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作，负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全，做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作，组织落实好部队抢险力量，始终保持高度警惕，确保抢险时顺利调动，充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工，各司其职，共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高，任务越来越重，各级防办的工作只能加强，不能削弱，各县区要给予高度重视，结合全市开展的防办规范化建设活动要求，按特殊的工作性质和岗位，充实骨干力量，提高整体素质，建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍，以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念，服从抗旱防汛部门统一调度，确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准，由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，坚守岗位，保持通讯畅通，确需外出的，要向市防汛抗旱指挥部请假，并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的，要严格追究责任。
同志们，防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全，责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，尽职尽责，密切配合，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底，努力夺取抗旱防汛工作新胜利，为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇七
同志们：
市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛责任书，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲四个方面的问题。
一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感。
今年是实现“”计划的关键一年，也是贯彻落实党的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想本质的高度，牢固树立科学发展观，拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法，作为一项重要的政治任务，切实抓好落实。其次，搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标，制约因素很多，其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬，防灾措施跟不上，就很难保证上述任务目标的实现。第三，搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程，它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面，也影响到生态环境和子孙后代。因此，各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识，拿出足够的精力来考虑，放在重要的位置来对待，确保万无一失。
做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。
据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。
近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。
二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。
围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：
(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。
(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。
(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。
(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。
三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全。
防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。
入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提文章，为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》，把节约和水资源保护放在突出位置，积极建设节水型社会。要因地制宜，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区，要综合运用农艺、生物、化学措施，推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。
防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。xx3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的**年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。
同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇八
在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后，我们接着召开全市防汛工作电视电话会议，主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神，对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署，真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面，我讲两点意见。
一、要充分认识防汛工作的严峻形势。
据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻，要引起高度重视。今年我市入汛时间早，强降雨过程多，汛期来势凶猛，部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害，造成人民群众财产损失，从4月份到现在，我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67个乡镇出现降水，其中暴雨2个，大雨11个，中雨22个，小雨32个，以盘县羊场乡63.3毫米为最大，相关灾情正在统计中。
近期，省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署，陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示，并下发了紧急文件，要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化责任落实，全面排除隐患，细化应对措施，全力以赴抓好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排，市政府派出了督查组，从督查的情况看不容乐观，还存在思想重视不够的问题，用老办法、老经验、老常规，没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化，工作还存在死角死面。比如，六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方，如发生滑坡或是崩塌，将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足，遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣，有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三，对督查报告提到的安全隐患，严格按照要求进行整改，并将整改情况报市防办。
要深刻汲取省内外灾害事故教训，坚决克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感，全面、深入、细致地落实好防汛各项措施，把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实，真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
二、要强化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人，要对本辖区内防汛工作负总责，靠前指挥，掌握全局;分管领导是直接责任人，要坚持深入基层，发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人，要到点到位、认真履职，认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人，重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布，接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况，了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫，现在有的县区包保领导只挂名、不出征，“只听楼梯响、不见人下来”。要实打实履行职责，实打实深入到点上，发现问题、解决问题，不能流于形式、走过场。要结合“。
两学一做。
”学习教育，立足。
岗位职责。
学会弹钢琴分清轻重缓急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以对人民群众高度负责的态度认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究对发现的问题实行挂牌督办对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为严肃问责严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的要依法依纪追究责任。
第二，要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快，随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多，地质隐患分布广，山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商，密切监视天气、汛情变化，提高预报精度，延长预见期，及时发布预测预警信息，强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题，实行“零库存”管理，属地政府和施工方要高度重视，切实把问题解决好，不留隐患。要第一时间启动应急响应，认真落实转移避险预案，加强对流动人口、留守人员的安全管理，群测群防到户到人，全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警，协同作战、密切配合，各尽所知、各尽所力，主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态，随时准备奔赴抢险救灾第一线。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度，领导带班、专人值班，对于群众反应的问题、存在的问题，要第一时间向分管领导报告，确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度，抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访，对于不在岗、不在位的，要进行通报批评，严重的要追究责任。对重点地区，要采取轮流值班看守等方式，密切监控可能出现的险情，确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作，确保不留死角、不漏一人，最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员，要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善。
应急预案。
健全应急协调机制畅通信息报送渠道遇有突发事件或重要情况立即请示报告。
第四，要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态，临战状态就是要进入作战状态，有精气神、有充分准备，忙而不乱、井然有序，拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备，根据情况适时启动相应级别的应急预案，应急救援队伍要值守待命，确保一旦发生灾害，抢险人员、救援物资迅速到位，有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动，密切配合，形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度，想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失，千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作，各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用，选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课，确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是，随着我市特色农业产业加快发展，极端天气对农业造成的损失随之倍增，若发生极端天气灾害，对于受灾严重的农作物特别是特色产业，要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施，防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶，把因灾损失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用，加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护，确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守，组织开展群防群测，及时发现险情隐患，及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查，发现问题及时整改到位，消除隐患。同时，要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台，广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育，增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域，设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。
第六，要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝，提前做好应对措施，编制完善城镇防洪排涝的应急预案，在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养，保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案，切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理，做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护，确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作，通过发送短信等形式，进行温馨提示，及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查，存在安全隐患的，要及时解决，并设置明显的标识标志，危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理，对于暴雨汛情后出现的疫情，要及时采取有效措施，加以解决。
同志们，防汛工作责任重于泰山，容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性，高度重视，履职尽责，拿出过硬措施，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
今天，市政府召开全市防汛工作会议，体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要，主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结，对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才，六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长，通报了全市防汛工作情况，对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。总体来看，前段时间全市防汛工作深入扎实，有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中，大家反应很快，组织指挥有力，整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说，无论是六区县还是市级有关部门，都经受住了考验。在此，我代表市政府，对大家前期取得的成绩给予充分的肯定，对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我强调三点意见：
一、高度重视，认识再提高。
今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。
一是形势严峻。从眉山来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。
二是损失严重。今年以来，我市已发生了4次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
三是责任重大。《防洪法》明确规定，防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看，我市现在已进入主汛期，并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全，责任非常重大，各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。
二、突出重点，责任再落实。
抓好防汛工作，要突出五大重点。
一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中，一旦发生内涝，后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查，加大治理力度，实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项，要按应急工程快速办理。
二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤，后果将是灾难性的。要采取有力措施，确保岷江、青衣江等江河不溃堤。
三是山洪泥石流地质灾害问题。目前，全市共有900余户地质灾害避险搬迁户，如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金，既搬不动，也搬不起。群众的安全大于天。今年，我们要痛下决心，市、区县财政要安排一点，力争在今年内做到应搬尽搬。
四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库，不是病险水库。但我站在大坝上就想，这个大坝是不是固若金汤呢?有关负责人告诉我，黑龙滩水库一旦溃坝，有三个“一百万”：一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位，一旦溃坝，后果不堪设想。
五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治，杜绝工程建设诱发地质灾害问题。
抓好防汛工作，必须做到责任再落实。
一要加强组织领导。今天区县长都来了，回去后要迅速召开会议，专题研究部署，迅速抓好落实。
二要层层落实责任。要层层签订目标。
责任书。
一级抓一级层层抓落实建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系确保责任明确、任务具体。
三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错，往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点：第一，相关人员要在岗在位;第二，重大汛情要及时报告;第三，发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的，该追究的追究，该问责的问责，该处罚的处罚。
三、增添措施，保障再强化。
一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案，一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作，做到科学合理、操作性强，确保在发生险情后能及时将预案变成方案。
二要物资保障再强化。要打有准备之战，储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点，该补充的要及时补充，该更新的要及时更新。
三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织，加强防汛抢险演练，做好随时投入抢险的准备，确保召之即来、来之能战、战之能胜。
四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费，在防汛、抢险、救灾这些事情上，政府该花的钱一定要花，确保应急抢险救灾的需要。
总之，要在市委的坚强领导下，切实把防汛工作牢牢抓在手上，努力把灾害损失降到最低程度，确保眉山安全度汛，确保全市人民群众生命财产安全。
一、今年防汛形势及汛情趋势。
今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在洪雅县三宝镇，达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心，7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。
据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。
二、前期防汛工作开展情况。
(一)健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。
(二)完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合20xx年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小(二)型病险水库20座。
(四)充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。
(五)加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。
(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。
(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。
(六)突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。
同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。
同志们：
今天这次会议，既是全市防汛工作的部署会，又是防汛抗洪的动员大会。刚才，福华同志对全市去年的防汛工作进行了客观总结，对今年的防汛任务做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎实做好全市防汛工作，我再讲三点意见：
一、更加清醒地认识当前形势，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感。
去年，我市遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害，洪水量级之高，覆盖范围之广，持续时间之长，财产损失之重，人员转移之多，史无前例。现在回顾起来，整个抗洪抢险救灾过程，可以说是“惊心动魄”。今年入汛以来，全市境内连续发生多次降雨过程，尤其是6月7日夜间以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出现暴雨，个别地方受灾比较严重，防汛形势陡然严峻起来。对此，各级领导和广大干部群众必须有清醒的认识。
首先，气象条件极为不利，防汛形势不容乐观。根据气象部门预测，今年气象条件总体偏差，局地暴雨易发多发突发，多种因素和迹象表明，极有可能连续发生大洪水。入春以来特别是五一以后，我市气候异常，降雨明显偏多。5月份，全市平均降雨量为99毫米，比历年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20时到6月9日8时的降雨过程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量达到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水库总蓄水量为3.32亿立方米，是历年同期1.81亿立方米的184%。同时，据水文部门预测，今年汛期辉发河、金沙河、挡石河、温德河、漂河、饮马河可能发生中等洪水，霍伦河、细林河、蛟河、团山河、忙牛河可能发生中等偏小洪水，丰满、白山、星星哨水库可能发生中等洪水，亮甲山水库可能发生中等偏小洪水。
其次，防洪隐患较多，安全度汛压力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境内共有5条国管主要江河堤防、6座设防城市和600多座大中小型水库，防汛任务艰巨繁重。二是许多小型水利工程前期建设标准低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不强。三是挤占河道现象较为严重，加之多年河道淤积，致使行洪能力下降，有汛就成灾。四是防汛设施不完备，一些水库、河道缺少水雨情监测设施，防汛通讯网络覆盖不全，给防汛指挥调度带来较大困难。五是管理体制不够理顺，绝大多数小型水利工程由个人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病险状况加剧，抗御洪灾能力降低。六是去年特大洪水损毁水利设施多，损毁程度重，部分水库、堤防尚未修复，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面临巨大考验。
再次，部分干部群众思想认识不到位，防洪意识淡薄。去年，虽经全市党政军民共同努力，团结奋战，取得了抗洪抢险斗争的重大胜利，但也暴露出了我们防汛工作中存在的一些问题。一些干部群众对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，特别是一些地方和部门的主要领导同志，对可能发生的险情估计不足，未雨绸缪、防患于未然的准备不够充分，有的虽然制定了应急预案，但针对性、可操作性不强，防汛物资、抢险队伍尚不能满足防大汛需要。还有一些干部缺乏防汛抗洪实战经验，认为去年我市发生了特大洪水，今年不会再次发生，盲目乐观，这是防汛工作的最大隐患。
总之，今年我市防汛形势异常严峻，任务非常艰巨。各级党委、政府和领导干部切不可掉以轻心，放松警惕，必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦，以对人民群众生命财产高度负责的态度，立即行动起来，做好一切迎战大洪水的各项准备。
二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各项防汛工作。
为认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，特别是政才书记、儒林省长和市委晓霈书记关于做好防汛工作的指示，针对我市今年防汛工作的实际，要重点抓好五个方面的工作。
第一，认真做好防汛检查。前不久，市委、市政府出台了《关于进一步加强全市防汛工作的意见》，对我市防汛工作的形势、任务、措施、要求等进行了明确部署，下步要重点检查《意见》的贯彻落实情况。在具体工作中，要突出“三个重点”：一是突出重点工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病险水库除险加固工程和水毁修复工程，以及江河堤防险工险段和小水库、小塘坝，这些工程安全隐患多，一定要加强防范。二是突出重点部位。遇有强降雨过程，山洪地质灾害易发区，城市乡镇低洼易涝区，邻近水库、江河的主要交通设施、厂矿、学校、村屯、集市等，极易受到洪水威胁，尤其是山洪地质灾害，突发性强，毁灭性大，是防汛工作一项新的重点任务，一定要密切监视。三是突出重点环节。必须做到防汛预案要管用，确保抗洪抢险有序、有效进行;防汛调度要科学，真正达到避让洪水风险的目的;组织抢险要及时，坚决保证人民群众的生命财产安全。防汛检查要按照“谁检查、谁负责”的原则落实责任，决不能走形式、走过场，对于检查中工作失职、不负责任、造成严重影响和后果的一定要严肃追究责任。
第二，指挥调度要到位。各地、各相关部门和单位要密切监测水情、雨情和工情的发展变化，及时传递准确、可靠的信息数据，为各级政府和防汛指挥部门的有效决策提供依据。各级防汛指挥部要加强信息数据的综合和分析会商，及时做出科学、果断的指挥调度。指挥调度的重点是各类水库，水库安全是防汛工作的重中之重，一旦出现重大险情，后果不堪设想，损失不可估量。尤其是我市境内水库较多，而且相当一部分水库特别是小型水库属病险库，抗御洪水能力不强，是防汛抗洪的薄弱环节。为此，必须加强水库安全调度，绝不允许出现垮坝等责任事故。各类水库一定要严格执行防汛指挥部的调度命令，并加强巡查，做到险情早发现、早报告、早处理，坚决保证安全。
第三，强化抢险准备。各地要按照国家和省规定的标准，本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，抓紧储备和补充各类防汛抢险物资，一定要足额储备到位，确保发生大汛时能够及时调运，及时抢险，不贻误战机。各专业抢险群防队伍要严阵以待，一旦发生险情立即奔赴一线投入抢险，确保拉得出、上得去、顶得住。驻吉部队、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪抢险的主力军和中坚力量，在过去历次抗洪抢险战斗中，做出了突出贡献，希望继续保持优良传统，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会健康快速发展再立新功。各级防汛指挥部要加强与部队、武警、消防、公安的沟通联系，及时主动通报汛情、险情和灾情。
第四，加快水毁工程修复。一方面，要加快去年水毁设施的修复重建。在去年特大洪涝灾害中，全市共有661处水库、堤防、灌区等水利设施受到严重损毁，截止目前大部分得到了修复，但仍有相当数量的水毁工程尚未修复完工，难以抵御洪水的冲击，各地必须积极组织人力、物力和财力，加快修复重建进度，尽快恢复其防洪标准和抵御洪灾的功能。另一方面，今年入汛以来，城区和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水灾害，一些水库、堤防以及道路、桥梁等受到不同程度的损毁，要集中一切力量，抓紧抢修，确保其安全度汛。
第五，全力组织好抗灾自救。各地、各部门、各单位要针对易受洪水威胁的城镇、村屯、学校、厂矿，制定严密的防范预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到县、乡、村、户，确保人民群众生命安全，这是防汛抢险工作的首要任务，务必责任到位、措施落实，确保万无一失。要根据汛情、险情和灾情的发展变化，及时启动应急预案，做好群众转移避险工作，最大限度地减少人员伤亡;要妥善安置受灾群众，使受灾群众有饭吃，有衣穿，有干净水喝，有医疗救治，有临时住处，有基本生活保障。一旦发生洪灾后，各地要不等不靠，迅速行动，积极开展生产自救，尽快恢复正常的生产生活秩序。同时，要严密监测重点工程、重点部位，严防次生灾害发生。全市各部门、各单位和社会各界都要积极行动，大力支持灾区群众开展灾后重建。
三、加强组织领导，确保防汛任务落到实处。
今年是迎接建党90周年的喜庆之年。做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大。各地、各有关部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，全面落实防汛任务和措施。
1、落实领导责任。按照国家《防洪法》和《防汛条例》的有关规定，防汛工作实行行政首长负责制，各地行政主要领导对本地区的防汛工作负总责。今年我们建立了市委、市政府和市防汛指挥部领导联系县(市)区防汛工作及重点防洪工程责任制，对全市5条国管主要江河堤防、6座设防城市、22座大中型水库和586座小型水库分别确定了市、县、乡、村四级包联领导。对各类水库，要逐级、逐库落实地方政府负责人、水库主管单位责任人和水库管理单位责任人，小型水库还要落实专业技术人员和看管人员。会后，市级包联防汛工作和重点防洪工程的领导要立即上岗就位，深入县(市)区和重点防洪工程现场，掌握情况，解决问题。
2、加强协调配合。各级防汛指挥部要按照下级服从上级的原则，做到统一指挥、统一行动，认真组织本辖区的防汛抗洪抢险救灾工作。各级防办要充分发挥职能作用，密切监测水情、雨情、工情，及时掌握汛情、险情、灾情，加强分析会商，为各级领导决策提出建议。交通、电力、通讯、石油等部门要切实做好防汛抗洪抢险的各项保障工作;公安、卫生、民政等部门要做好防汛抗洪抢险的治安管理、防疫救护和灾民安置等工作;新闻单位要认真做好防汛宣传，营造良好的舆论氛围。其他各部门要按照职责分工，发扬团结抗洪精神，顾全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。
3、严肃防汛纪律。各地、各部门、各单位要牢固树立全局观念，讲大局、讲团结、讲纪律，坚决服从防汛指挥部的统一调度命令，决不允许各自为政，各行其事。各类水库要认真执行汛期水库运行计划，如实报告水情，严格执行调度命令，决不允许擅自超汛限水位运行。各级政府和防汛指挥部要认真执行报告制度，做到及时、准确，严防漏报、迟报、瞒报和虚报。对工作不负责任、玩忽职守、组织抗洪抢险不力造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。
4、强化防汛值守。在汛期内，各级防汛指挥部负责人必须坐阵指挥，组织调度各方面力量全力投入抗洪抢险。各级防办必须严格执行24小时值班制度和领导带班制度，市防办要加强监督检查。各级防汛部门和所有领导干部必须保持全天候通讯畅通，确保下情上达，政令畅通。防汛紧要时期，各县(市)区党委、政府主要领导无特殊情况不得外出，要全力抓好辖区内的防洪保安工作。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇九
同志们：
刚刚我们共同收看了全省防汛工作视频会议，对今年我省防汛面临的严峻形势有了明确的认识，对下一步的主要工作任务和要求已经明确。为更好地贯彻落实会议精神，下面我再强调两点意见。
一、突出重点，扎实做好防汛各项工作全省防汛视频会议提出了坚持以人为本、科学防控、做到三个确保，实现两个目标的总体工作要求，各地各部门要结合实际，全面贯彻落实好省里的部署，特别是要着重抓好以下几方面工作：
砂治理和河道清障。要结合贯彻省、市防汛会议精神，有关县（市）、区政府要在主汛期到来之前，组织协调水利、公安、法院等部门开展一次联合专项执法行动，彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行禁采区的规定。主汛期到来后，一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划，严格实施采砂许可制度，建立有序采砂的长效机制，确保河道行洪安全。
（二）着重抓好两小工程的养护和农田除涝。小型河流和小型水库，防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理，对存在的突出问题要逐一进行安全隐患排查，落实工程措施与管理措施。要健全领导包保责任制，完善防汛抢险应急预案，对无灌溉效益的病险小水库，在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行，保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护，对问题较大的涝区工程，要制定详细的治理方案，组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚，确保排水畅通。
（三）着重抓好城市防洪除涝工作。目前，我市城市防洪普遍存在着排水不畅、排涝能力低，经常淤堵问题，特别是城区立交桥和地势低洼地段，遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位，要制定城区防涝应急预案，及时抢修维护排水管网，保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守，备好排水机泵，一旦发生内涝及时进行强排;公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度，及时保障行人和过往车辆安全。同时，要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛，及时做好疏导，帮助老人、病人、学生做好防范，确保人民生命财产安全。
化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要做到监测到位、预报准确、预警及时。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及短信等方式，及时发布雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。
（五）着重抓好防汛应急能力建设。各级政府和有关部门要按照国家、省防指要求，大力加强防汛督察体系建设，在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持。各级防办要加强理念创新和科技创新，不断推进防汛现代化建设。目前，市防办已对二龙山等市本级5个大中型水库及重点小型水库的防洪运行实现了远程实时监控，省、市防指联网的水利气象信息共享系统已实现同步运行，市防汛综合信息查询系统已安装完毕并试运行，目前也在抓紧完善、调试当中。各级防办也要加大投入力度，不断引入防汛新科技、新设备，大力推进防汛现代化建设，不断提高防汛指挥决策的现代化能力水平。要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，市防汛指挥部对各县（市）、区抢险物资储备已经下达了任务指标，各县（市）、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。
任，严肃纪律，形成合力，确保万无一失。
一是加强组织领导。就是说要把防汛工作放到我们工作的重点位置上，各级党委和政府主要领导，要把防汛抗灾工作作为践行群众路线教育活动的一项重要政治任务，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难，要认真研究，及时解决。各级防汛指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用，动员社会力量全力抓好防汛抗灾工作，确保大汛之年无大灾。
二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，重点落实好部门和企业单位的责任。市、县、乡、村要层层抓落实，一级对一级负责。实行一把手负总责，把各项防汛责任真正落实到人，落实到具体工程。从现在开始，各级防汛责任人要上岗到位，深入第一线，研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任，同时加强责任制的监督考核，确保防汛责任落到实处。
三是搞好协调配合。各地、各部门要在市防汛指挥部的统一指挥调度下，按照各自的职责分工，各司其职，通力合作。特别是水利、水文、气象、住建、规划、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门在防汛抗灾中要加强协调、密切配合，形成合力。要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的联系，切实搞好军民联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗灾的宣传报导，宣传防汛工作中的典型事例，努力营造良好的舆论氛围。
四是严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善责任追究制度，严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中，要牢固树立全局观念，坚决服从防汛指挥部的统一调度，急事急办，特事特办，决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的要严肃追究责任。
在做好今年防汛工作的同时，要大力加强水利工程项目建设。5月21日，组织召开了国务院常务会议，会议研究了今明两年和十三五规划水利工程项目建设有关情况，下一步国家将加大水利工程设施建设的投入力度，我们要按照国务院常务会议精神的要求，认真做好我市水利工程建设项目的筹划工作。四平是一个极度缺水的城市，江河不多，地下水资源匮乏，我们要以为子孙后代认真负责的工作态度，超前谋划，科学规划，真正把我们的几条河道、几个湖连通起来，把水循环起来，把农田灌溉工程建设好，为未来的发展打好基础。
同志们，做好今年的防汛工作，意义极其重大，责任重于泰山。让我们按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，坚定信心，严阵以待，扎实工作，确保我市防汛工作取得全面胜利。
今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议，安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全，县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神，对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才，高军同志就安全生产工作进行了安排部署，云江同志就城市防汛工作进行了安排部署，景云同志就全县防汛总体工作讲了意见，他们安排的都非常周密、细致，都落实到了具体项目、具体工作上，我完全同意，大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作，我再提四点要求。
段积水严重，部分主干道封闭，近30条公交线路改道，部分企业也受到了影响。仅7月20日以来，我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议，在外地开会的**书记和**省长分别做出重要指示，要求高度重视，强化责任，突出重点，严密防范，周密部署，安全避险。7月22日下午，****市召开防汛工作紧急会议，**书记和**市长也都做出重要批示和指示，要求各级各部门加强应急值守，确保万无一失。7月25日，庆伟省长再次做出重要批示，要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程，加强防汛值班，密切关注天气形势和汛情发展，紧紧盯死每一个天气过程。
无汛，不可有汛无备。大家要立即进入战时状态，采取有力措施，坚决做好安全生产和防汛工作，确保人民群众生命财产安全。
第二，守土有责，充分准备。今天的会议，我们要求各镇镇长，街道办主任，各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加，就是要再次向大家明确，无论是防汛工作还是安全生产工作，你们都是第一责任人，必须对辖区内的工作负总责。要主动作为，协调相关职能部门，统筹做好辖区内的各项安全、防范工作，提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测，近期我县还有强降水过程，另外，大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后，各级各单位要立即行动、周密部署，把可能出现的问题估计得更充分些，进一步细化完善应急预案，把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查，反复排查隐患，确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前，我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求，搞好应急抢险救援演练，提高应急能力，一旦发生险情，必须保证第一时间到岗，按照各自职责分工开展工作，切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门，要按照防大汛、抢大险的要求，提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资，保证底数清楚、品种齐全、调运及时，确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金，保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门，一定要强化大局意识，各负其责，迅速抓好各项应急准备工作，为抗洪抢险提供坚实保障。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十
同志们：
20xx年是中国共产党成立90周年，也是全面落实“”规划的开局之年，确保安全度汛，对于贯彻中央一号文件及省防汛工作会议精神，全面落实市委、市政府提出的“保护与发展双赢、维护社会和谐稳定，推动全市经济社会实现新的跨越式发展，为全面建成小康社会奠定更加牢固的基础”的战略目标具有十分重要的意义。
在今年主汛期到来之际，做好各项防汛工作是当务之急，市委、市政府决定召开这次全市防汛工作会议，主要任务是深入贯彻国家、省及黑河市防汛工作会议精神，认真分析我市防汛工作面临的严峻形势，进一步提高认识，统一思想，明确责任，落实任务，强化措施，夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。市、乡镇各级防汛指挥部及防汛指挥部成员要按照各自职责，竭心尽力，认真抓好各项工作任务落实。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好防汛抗洪工作的责任感和紧迫感。
防汛抗洪工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，党中央、国务院、省委、省政府、黑河市委、市政府领导都高度重视防汛抗洪工作，多次召开会议并下发文件进行安排部署。我们一定要从讲政治的高度，从对党、对人民负责的高度，切实提高对做好全市防汛抗洪工作重要性的认识，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年国家防总第一次全体会议上专家们对今年的气候形势进行了认真的研判预测和分析，普遍认为：“今年气象年景总体偏差，防汛形势不容乐观”。这就需要我们各级防汛部门和广大群众要克服麻痹思想，充分做好各项防汛准备，要做到心中有数，当汛情、灾情发生时，能够有条不紊的进行处置。
虽然前一阶段我市在防汛准备方面做了大量的工作，但从当前实际情况看，防汛抗洪压力很大，任务仍十分艰巨。
一是从气象水文部门预测和洪涝规律分析，防汛形势相当严峻。年初以来，我国南方省份极端天气气候频繁，旱涝急转灾害频发，损失和影响不断加重，这也给我市防汛工作敲响了警钟，防汛形势不容忽视，还将面对一些可能遇到的复杂多变因素。目前，我市现已进入夏季降水集中期，加之全球极端性灾害频发多发，这些都预示着今年极端天气可能更加频繁，灾害诱因可能更复杂，这就对我们的工作提出了更高要求。结合气象、水文预测分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中强降雨过程，为此各地要注意防范因强降水而引发的内涝及洪涝灾害，同时要做好预防各种地质灾害的应急准备工作。十分不利的气候条件和历史经验告诉我们，必须坚决克服麻痹侥幸思想，抢前抓早研究对策，切实做好防汛抗洪的各项准备工作。
二是从防洪基础设施看，防御洪水灾害能力还很低。我市防洪工程建设标准低，质量差，不配套，且水毁严重，抵御洪水能力不高，没有形成整体的防洪能力。近几年来国家虽然加大了大江大河防洪工程建设的投入，地方财政和受益群众也投入了一定的财力和物力进行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消险加固建设的需要有较大差距。我市的小型水库数量较多(占整个黑河市的三分之二)，绝大多数水库大坝的高度和断面没有达到设计标准，除少数几座小型水库外，绝大多数都没有泄洪闸或溢洪道，多数小型水库没有护坡或护坡高程低、质量差。以上这些因素造成我市小型水库调蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游沟渠安全泄量小，历史上曾多次发生管涌、滑坡、漫顶等严重险情，并造成大面积农田受淹。并且，灌涝区排水工程不配套，已有的排水设施淤积和毁坏严重，排水不畅，远远达不到设计标准。水库工程存在地处偏僻、交通不便、通讯不畅、工程老化等诸多隐患，给防汛调度工作加大了难度，一旦发生大的洪涝灾害，后果将不堪设想。对于这些问题，必须引起我们的高度重视。
三是从全民防范意识上看，部分干部群众水患意识淡。
行。经批准的计划及预案具有法律效力，各乡镇、各单位、各水库的负责人一定要按批准的调度运用计划和防洪预案执行。在汛期，水库的水位不得超过汛限水位，现已超过的要加大下泄流量，尽快降到汛限以下，腾出防洪库容。各乡镇、各有关单位责任人要加强监督检查，要提前维修好泄洪放水建筑物、各类闸门和启闭设备，确保闸门启闭灵活，坚决清除闸门前阻水和各类障碍物，保证正常泄洪。要落实好抢险人员和物资，汛期实行24小时值班制度，并按市防办的要求及时上报雨情、水情等信息，确保信息畅通。当水库需泄洪时必须提前通知下游村屯。在雨天，包库领导和水库防汛责任人不得离岗，要加强水库工程的巡查，特别要加强雨天、高水位及夜间的检查，重点查看坝后漏水、管涌、滑坡等迹象，发现问题及时上报并采取果断措施予以解决。当水库遭遇超标准洪水时，要及时上报，并果断在坝端适宜处扒口泄洪，确保大坝安全。
并制作明白卡，发到每户农民手中，做到家喻户晓，人人明白。要建立健全预报预警制度，确立以水位观测为主的信息采集系统，确定各低洼村屯的警戒水位和撤离水位并标志在醒目的地方，便于群众看到。落实预报、预警措施和人员，要建立以自保自救为主的救助机制，当发生大洪水时，要按预案的要求及时转移受洪水威胁人员、牲畜、财产，确保人民生命和财产安全。对低洼房和危房，由所在乡镇、所在办事处负责登记造册，落实责任人及救助措施，有条件的可以实行整体迁移。各乡镇、各灌涝区管理单位，要把灌涝区及低洼农田的排水作为防汛的一项重要工作，按灌涝区规划设计的要求，及早开挖排水沟，拓宽严重阻水的沟段，保障排水畅通，减少淹没损失。要加强塘坝、鱼池的防洪工作，加固险工弱段，加强巡查和防范。
第四，要切实抓好城区的防汛工作。我市已成立了城区防汛指挥部，建设局为牵头单位，各办事处为责任单位。城区防洪的任务是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及时排出低洼房屋、低洼工厂、低洼单位、低洼路段的积水，确保排水通畅及低洼危房居民安全。由于北大沟的综合治理工程已接近尾声，现在排水顺畅，处于低洼地区的居民基本都已搬迁，城区的防汛重点是铁南区南下坎的居民，当遇大洪水时，要迅速启动预案，及时组织群众转移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各乡镇、各有关部门要按照《防洪法》的规定，采取有力措施，抓紧时间对河道内的行洪障碍进行全面清查，按照“谁设障、谁清障”的原则，由市、乡防汛指挥机构责令其限期清除，如设障者逾期不拆除，依法组织强行拆除。对乌裕尔河堤防、通肯河堤防、小河堤防的险工弱段，所在乡镇要组织加高培厚，除险加固。堤防要按上级要求备足抢险土方，并将堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病险的堤防闸，要备足土料等物资，落实责任人和抢险队伍，当发生大洪水时，迅速将口子堵死，防止洪水倒灌，保护农田及村屯，最大限度地减轻洪灾损失。
第六，要抓好基础设施的防洪工作。铁路、公路、供电通讯等基础设施一旦遭受洪水侵害，影响巨大。为此，铁路、交通、电力、通信系统要按照市防总要求，结合本行业特点制定适合本系统的防洪预案，并认真执行。要备足防汛抢险物资，落实抢险队伍，一旦发生洪灾迅速启动预案，确保铁路、公路、通讯畅通，确保供电安全。
第七，要建立防汛安全监督机制和责任追究制度。去年中编办已批准设立国家防汛抗旱督察专员，今年中央一号文明确要求加强国家防汛抗旱督察工作制度建设。为此，各级防汛抗旱指挥部要加强对防汛责任人履行职责情况的监督，要分级建立防汛安全监督机制明确安全监督责任人和监督内容，及时将监督检查情况记录备案，对发现的问题向防汛责任人提出书面整改意见，并跟踪督办。对履行职责不力，整改不及时的防汛责任人要进行通报;情节严重的进行责任追究。因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素酿成安全事故的，要根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总印发的《防汛抗旱责任追究制度》和相关法律法规，严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第八，要全面开展防汛安全大检查。根据黑河市防指相关文件的有关要求，将在7月中旬派出防汛检查工作组对黑河市各市县区进行防汛安全检查。会后，各市、乡镇及成员单位马上进行一次防汛安全大检查，安全检查要认真细致，工程措施和非工程措施都要检查，不走过场，不留死角，发现问题要逐一登记造册，提出解决办法，及时处理。特别是重大安全隐患要采取得力措施，限期予以解决。近期黑河市政府将派出工作组赴各地对防汛准备情况进行检查，检查重点主要依据陈雷部长在国家防总20xx年第一次全体会议上讲话提出的“五个到位”为检查重点即：1、组织到位;2、工程到位;3、预案到位;4、队伍到位;5、物资到位。请各地做好工作落实。
三、加强领导，协同作战，确保今年防汛抗洪工作的全面胜利。
市防汛抗旱指挥部是我市防汛抗洪工作的领导组织机构，在市委、市政府和黑河市防汛指挥部的领导下领导我市防汛抗洪的全面工作，各级防汛机构要在防指的统一领导下开展工作，协同作战、资源共享、精心组织，确保今年防汛抗洪工作取得全面胜利。
一要纳入日程，狠抓落实。乡镇政府和防汛指挥部成员单位要真正把防汛工作纳入议事日程，切实抓好落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级防汛办公室专门抓，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要深入到重要堤段、险工弱段、病险水库以及防汛重点单位，对各项防洪工作进行再检查，对于检查中发现的问题，要就地解决并及时上报。
二要明确责任，严肃纪律。市人武部、预备役2团、驻北安武警部队官兵和民兵是防汛抢险的重要力量，要组成300人的防汛抢险队伍，作为市级机动队，做好抗洪抢险的准备。气象、水文、水务部门要担负起防汛抗洪参谋的重担，准确掌握雨情、汛情、工情、险情，为领导决策提供科学依据。铁路、交通、公安部门要优先保证防汛抢险救灾物资运输，确保防汛救灾车辆畅通无阻。财政部门要在资金上予以安排，保证防汛抢险资金及时到位。教育部门要抓好中、小学的防洪教育和防汛抢险工作。民政、农委、卫生部门要按各自的职责，抓好救灾和防疫工作。广播电视、信息中心等新闻媒体要加大宣传力度，做好防洪抢险的宣传报道。同时，要严肃防汛工作纪律，对工作不负责任、玩忽职守、失职渎职造成重大损失的，要依法纪严肃追究有关人员的责任。
三要强化指挥，统一调度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水调度问题，又有抗洪力量调度问题。因此，乡镇政府和各防指成员单位要服从市防总的统一领导，统一指挥，统一调度。要建立汛情通报机制，上下游、左右岸要及时沟通各种信息并及时上报市防办，为市防指决策提供可靠的依据。对市防指的决策，乡镇政府和成员单位要坚决执行，确保协调一致，整体联动。
四要顾全大局，团结协作。防汛抗洪工作要做到各尽其能、各负其责、信息畅通、协调有力、调度科学、决策果断。各部门、各单位要密切配合，齐心协力，继续发扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神和“顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援”的集体主义精神，调动全社会力量投入到防汛抗洪中来，为赢得今年防汛抗洪工作的全面胜利做出不解的努力。
同志们，防汛抗洪工作事关我市经济和社会发展的大局，事关社会的稳定。全市上下要以对党和人民高度负责的精神，加强领导，明确任务，强化措施，为夺取我市防汛抗洪工作的全面胜利做出应有的贡献!
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十一
防汛是指为防止或减轻洪水灾害，在汛期守护和调度运用防洪系统的各种措施，进行防御洪水的工作。以下是本站小编整理的防汛工作会议讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
根据市气象局发布的消息，6月15日我市正式进入主汛期，6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议，意义十分重大。刚才，*部长作了*年防汛防台。
工作报告。
认真回顾了去年防汛防台工作情况客观分析了当前防汛防台形势周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛。
责任书。
希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实下面，我就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面的问题。
一、科学分析，认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感。
响我市。其次，从洪水发生的机率看，自1999年到现在已连续20xx年没有发生流域性大洪水，根据水文预测，今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次，防洪非工程措施不够完善，防汛抢险物资储备品种、数量不足，防汛预案未全面完善。从防洪工程现状看，尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，去年不完全统计，街道和各行政村投入的水利资金达千万元，比如**村水库的“千库保安”投资**万元，渠道投资规模**万元，**村等“百库脱险”工程建设，但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座，隐患较严重的有3座，急需修复和改造，一旦大汛来临，如果没有充分准备，势必造成一定的经济损失。
目前，已经进入主汛期，认真审视当前防汛工作面临的客观现实，我们应该清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们不能掉以轻心，必须时刻警惕，切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，立即行动起来，充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处。
今年开发区、街道防汛工作的总体思路是：立足于“防大汛、抗大灾”，按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求，以保障人民生命财产安全为根本任务，以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出重点，落实举措，确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标，我们要超前做好以下四个方面工作：
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期，严格实行防汛责任制和责任追究制，是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制，将责任分解落实到岗、到人，才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，及早摸清底子，及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施，要尽快组织力量进行全面排查，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，保证不留下任何隐患。明天开始，由农业农村办公室牵头，到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重，我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套。
应急预案。
储备一批物资安排一批场所落实一定经费”等“十个一”内容，切实推进基层防汛体系建设，为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际，抓紧调整、充实防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。同时，要组织开展实战演练，提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合，健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制，切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验，制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案，确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点，要作为防守的重中之重，落实各项措施。同时，要高度重视城镇防洪排涝问题，加强各部门之间的协调配合，切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任，通力合作，奋力夺取防汛工作的全面胜利。
做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。因此，必须强化组织领导，搞好部门配合，落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把手必须明确防汛工作全过程的任务，包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。会后，各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点，进行实地踏察，认真研究，防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强调，一是在防汛期间，各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局，坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经开发区、街道主要领导批准，任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度，保证做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况，发现漏岗，将严肃处理。三是服从命令，听从指挥，防汛工作无小事，任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下，切实把防汛防台作为当前的重点工作，统一思想、统一行动，各司其职、协同作战，主动高效地做好相关工作。
另外，我在这里再强调一下，马上各校都要开始放暑假了，学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。每年都有发生学生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水库和库分别溺水死亡一名学生和民工，这说明我们教育上还欠缺，宣传上没深入，管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动，村一级要加大巡逻和宣传力度，要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用，确保再无人员溺水死亡。
同志们，目前我市已进入了主汛期，防汛工作处于临战状态，做好今年的防汛工作工作时间紧迫，任务繁重。这就要求我们要有充分的思想准备，既要有高度的责任感和奉献精神，还要具有真本领，我们要增强责任感和紧迫意识，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛防台工作的主动权，夺取今年防汛工作的全面胜利，为经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
共
2
页，当前第。
1
页
1
2
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十二
同志们：
20xx年是中国共产党成立90周年，也是全面落实“”规划的开局之年，确保安全度汛，对于贯彻中央一号文件及省防汛工作会议精神，全面落实市委、市政府提出的“保护与发展双赢、维护社会和谐稳定，推动全市经济社会实现新的跨越式发展，为全面建成小康社会奠定更加牢固的基础”的战略目标具有十分重要的意义。
在今年主汛期到来之际，做好各项防汛工作是当务之急，市委、市政府决定召开这次全市防汛工作会议，主要任务是深入贯彻国家、省及黑河市防汛工作会议精神，认真分析我市防汛工作面临的严峻形势，进一步提高认识，统一思想，明确责任，落实任务，强化措施，夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。市、乡镇各级防汛指挥部及防汛指挥部成员要按照各自职责，竭心尽力，认真抓好各项工作任务落实。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好防汛抗洪工作的责任感和紧迫感。
防汛抗洪工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，党中央、国务院、省委、省政府、黑河市委、市政府领导都高度重视防汛抗洪工作，多次召开会议并下发文件进行安排部署。我们一定要从讲政治的高度，从对党、对人民负责的高度，切实提高对做好全市防汛抗洪工作重要性的认识，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年国家防总第一次全体会议上专家们对今年的气候形势进行了认真的研判预测和分析，普遍认为：“今年气象年景总体偏差，防汛形势不容乐观”。这就需要我们各级防汛部门和广大群众要克服麻痹思想，充分做好各项防汛准备，要做到心中有数，当汛情、灾情发生时，能够有条不紊的进行处置。
虽然前一阶段我市在防汛准备方面做了大量的工作，但从当前实际情况看，防汛抗洪压力很大，任务仍十分艰巨。
一是从气象水文部门预测和洪涝规律分析，防汛形势相当严峻。年初以来，我国南方省份极端天气气候频繁，旱涝急转灾害频发，损失和影响不断加重，这也给我市防汛工作敲响了警钟，防汛形势不容忽视，还将面对一些可能遇到的复杂多变因素。目前，我市现已进入夏季降水集中期，加之全球极端性灾害频发多发，这些都预示着今年极端天气可能更加频繁，灾害诱因可能更复杂，这就对我们的工作提出了更高要求。结合气象、水文预测分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中强降雨过程，为此各地要注意防范因强降水而引发的内涝及洪涝灾害，同时要做好预防各种地质灾害的应急准备工作。十分不利的气候条件和历史经验告诉我们，必须坚决克服麻痹侥幸思想，抢前抓早研究对策，切实做好防汛抗洪的各项准备工作。
二是从防洪基础设施看，防御洪水灾害能力还很低。我市防洪工程建设标准低，质量差，不配套，且水毁严重，抵御洪水能力不高，没有形成整体的防洪能力。近几年来国家虽然加大了大江大河防洪工程建设的投入，地方财政和受益群众也投入了一定的财力和物力进行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消险加固建设的需要有较大差距。我市的小型水库数量较多(占整个黑河市的三分之二)，绝大多数水库大坝的高度和断面没有达到设计标准，除少数几座小型水库外，绝大多数都没有泄洪闸或溢洪道，多数小型水库没有护坡或护坡高程低、质量差。以上这些因素造成我市小型水库调蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游沟渠安全泄量小，历史上曾多次发生管涌、滑坡、漫顶等严重险情，并造成大面积农田受淹。并且，灌涝区排水工程不配套，已有的排水设施淤积和毁坏严重，排水不畅，远远达不到设计标准。水库工程存在地处偏僻、交通不便、通讯不畅、工程老化等诸多隐患，给防汛调度工作加大了难度，一旦发生大的洪涝灾害，后果将不堪设想。对于这些问题，必须引起我们的高度重视。
三是从全民防范意识上看，部分干部群众水患意识淡。
行。经批准的计划及预案具有法律效力，各乡镇、各单位、各水库的负责人一定要按批准的调度运用计划和防洪预案执行。在汛期，水库的水位不得超过汛限水位，现已超过的要加大下泄流量，尽快降到汛限以下，腾出防洪库容。各乡镇、各有关单位责任人要加强监督检查，要提前维修好泄洪放水建筑物、各类闸门和启闭设备，确保闸门启闭灵活，坚决清除闸门前阻水和各类障碍物，保证正常泄洪。要落实好抢险人员和物资，汛期实行24小时值班制度，并按市防办的要求及时上报雨情、水情等信息，确保信息畅通。当水库需泄洪时必须提前通知下游村屯。在雨天，包库领导和水库防汛责任人不得离岗，要加强水库工程的巡查，特别要加强雨天、高水位及夜间的检查，重点查看坝后漏水、管涌、滑坡等迹象，发现问题及时上报并采取果断措施予以解决。当水库遭遇超标准洪水时，要及时上报，并果断在坝端适宜处扒口泄洪，确保大坝安全。
并制作明白卡，发到每户农民手中，做到家喻户晓，人人明白。要建立健全预报预警制度，确立以水位观测为主的信息采集系统，确定各低洼村屯的警戒水位和撤离水位并标志在醒目的地方，便于群众看到。落实预报、预警措施和人员，要建立以自保自救为主的救助机制，当发生大洪水时，要按预案的要求及时转移受洪水威胁人员、牲畜、财产，确保人民生命和财产安全。对低洼房和危房，由所在乡镇、所在办事处负责登记造册，落实责任人及救助措施，有条件的可以实行整体迁移。各乡镇、各灌涝区管理单位，要把灌涝区及低洼农田的排水作为防汛的一项重要工作，按灌涝区规划设计的要求，及早开挖排水沟，拓宽严重阻水的沟段，保障排水畅通，减少淹没损失。要加强塘坝、鱼池的防洪工作，加固险工弱段，加强巡查和防范。
第四，要切实抓好城区的防汛工作。我市已成立了城区防汛指挥部，建设局为牵头单位，各办事处为责任单位。城区防洪的任务是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及时排出低洼房屋、低洼工厂、低洼单位、低洼路段的积水，确保排水通畅及低洼危房居民安全。由于北大沟的综合治理工程已接近尾声，现在排水顺畅，处于低洼地区的居民基本都已搬迁，城区的防汛重点是铁南区南下坎的居民，当遇大洪水时，要迅速启动预案，及时组织群众转移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各乡镇、各有关部门要按照《防洪法》的规定，采取有力措施，抓紧时间对河道内的行洪障碍进行全面清查，按照“谁设障、谁清障”的原则，由市、乡防汛指挥机构责令其限期清除，如设障者逾期不拆除，依法组织强行拆除。对乌裕尔河堤防、通肯河堤防、小河堤防的险工弱段，所在乡镇要组织加高培厚，除险加固。堤防要按上级要求备足抢险土方，并将堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病险的堤防闸，要备足土料等物资，落实责任人和抢险队伍，当发生大洪水时，迅速将口子堵死，防止洪水倒灌，保护农田及村屯，最大限度地减轻洪灾损失。
第六，要抓好基础设施的防洪工作。铁路、公路、供电通讯等基础设施一旦遭受洪水侵害，影响巨大。为此，铁路、交通、电力、通信系统要按照市防总要求，结合本行业特点制定适合本系统的防洪预案，并认真执行。要备足防汛抢险物资，落实抢险队伍，一旦发生洪灾迅速启动预案，确保铁路、公路、通讯畅通，确保供电安全。
第七，要建立防汛安全监督机制和责任追究制度。去年中编办已批准设立国家防汛抗旱督察专员，今年中央一号文明确要求加强国家防汛抗旱督察工作制度建设。为此，各级防汛抗旱指挥部要加强对防汛责任人履行职责情况的监督，要分级建立防汛安全监督机制明确安全监督责任人和监督内容，及时将监督检查情况记录备案，对发现的问题向防汛责任人提出书面整改意见，并跟踪督办。对履行职责不力，整改不及时的防汛责任人要进行通报;情节严重的进行责任追究。因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素酿成安全事故的，要根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总印发的《防汛抗旱责任追究制度》和相关法律法规，严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第八，要全面开展防汛安全大检查。根据黑河市防指相关文件的有关要求，将在7月中旬派出防汛检查工作组对黑河市各市县区进行防汛安全检查。会后，各市、乡镇及成员单位马上进行一次防汛安全大检查，安全检查要认真细致，工程措施和非工程措施都要检查，不走过场，不留死角，发现问题要逐一登记造册，提出解决办法，及时处理。特别是重大安全隐患要采取得力措施，限期予以解决。近期黑河市政府将派出工作组赴各地对防汛准备情况进行检查，检查重点主要依据陈雷部长在国家防总20xx年第一次全体会议上讲话提出的“五个到位”为检查重点即：1、组织到位;2、工程到位;3、预案到位;4、队伍到位;5、物资到位。请各地做好工作落实。
三、加强领导，协同作战，确保今年防汛抗洪工作的全面胜利。
市防汛抗旱指挥部是我市防汛抗洪工作的领导组织机构，在市委、市政府和黑河市防汛指挥部的领导下领导我市防汛抗洪的全面工作，各级防汛机构要在防指的统一领导下开展工作，协同作战、资源共享、精心组织，确保今年防汛抗洪工作取得全面胜利。
一要纳入日程，狠抓落实。乡镇政府和防汛指挥部成员单位要真正把防汛工作纳入议事日程，切实抓好落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级防汛办公室专门抓，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要深入到重要堤段、险工弱段、病险水库以及防汛重点单位，对各项防洪工作进行再检查，对于检查中发现的问题，要就地解决并及时上报。
二要明确责任，严肃纪律。市人武部、预备役2团、驻北安武警部队官兵和民兵是防汛抢险的重要力量，要组成300人的防汛抢险队伍，作为市级机动队，做好抗洪抢险的准备。气象、水文、水务部门要担负起防汛抗洪参谋的重担，准确掌握雨情、汛情、工情、险情，为领导决策提供科学依据。铁路、交通、公安部门要优先保证防汛抢险救灾物资运输，确保防汛救灾车辆畅通无阻。财政部门要在资金上予以安排，保证防汛抢险资金及时到位。教育部门要抓好中、小学的防洪教育和防汛抢险工作。民政、农委、卫生部门要按各自的职责，抓好救灾和防疫工作。广播电视、信息中心等新闻媒体要加大宣传力度，做好防洪抢险的宣传报道。同时，要严肃防汛工作纪律，对工作不负责任、玩忽职守、失职渎职造成重大损失的，要依法纪严肃追究有关人员的责任。
三要强化指挥，统一调度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水调度问题，又有抗洪力量调度问题。因此，乡镇政府和各防指成员单位要服从市防总的统一领导，统一指挥，统一调度。要建立汛情通报机制，上下游、左右岸要及时沟通各种信息并及时上报市防办，为市防指决策提供可靠的依据。对市防指的决策，乡镇政府和成员单位要坚决执行，确保协调一致，整体联动。
四要顾全大局，团结协作。防汛抗洪工作要做到各尽其能、各负其责、信息畅通、协调有力、调度科学、决策果断。各部门、各单位要密切配合，齐心协力，继续发扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神和“顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援”的集体主义精神，调动全社会力量投入到防汛抗洪中来，为赢得今年防汛抗洪工作的全面胜利做出不解的努力。
同志们，防汛抗洪工作事关我市经济和社会发展的大局，事关社会的稳定。全市上下要以对党和人民高度负责的精神，加强领导，明确任务，强化措施，为夺取我市防汛抗洪工作的全面胜利做出应有的贡献!
共
2
页，当前第。
2
页
1
2
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十三
同志们：
在即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要是通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，部署今年的防汛抗旱工作。县委黄书记还要将作重要讲话，希望大家认真领会，进一步统一思想，抓紧做好各项准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，统一思想。
市委、市政府对今年的防汛抗旱工作十分重视。4月26日，市四大家领导到我县检查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会在蕲春召开。当前，已进入汛期，由于近五年来，我县没有出现大的洪涝灾害，不少地方存在麻痹思想，从今年的防汛形势和我县的特殊县情看，这是非常危险的，必须认清形势，牢固树立防大汛、抗大灾的思想。
（一）从气象预测趋势看，今年防汛抗旱形势严峻。
据国家有关部门预测，今夏我国可能出现南北两条多雨带，其中我省处于长江以南降雨带，长江中下游部分地区很可能发生洪涝灾害。
去冬以来，一些异常气候也要引起我们的高度警惕。在连续18个暖冬之后，我县出现冷冬，今年2月上中旬，又出现了一段低温雨雪天气；进入春季，又出现倒春寒；元月份长江水位为历年同期最高值，武汉关水位同比高出1.18米，种种迹象表明，今年发生水旱灾害的机率很大。对此，各地各部门必须做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。
（二）从特殊县情和防洪工程能力看，仍然面临着巨大的防洪压力。
我县处于江淮暴雨中心，受季风强弱变换的影响极大，梅雨季节长，降雨在时空分布上极为不均，汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨。虽然我县长江干堤加固，垅坪、永安水库的除险加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水库整险以及东西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增强了防汛抗旱的能力，但还没有从根本上消除洪水威胁，防洪保安仍然面临着四个方面的压力。
一是超额洪水的压力。汛期我县长江江段洪水常常受到川水、汉水、洞庭湖水的强压和鄱阳湖水的顶托，导致长江水位居高不下。二是防洪标准低的压力。我县西隔堤尚未实施整治，堤基差，标准低，湖区圩堤还需加固整治，保护圈尚未形成，一旦出现较大洪水，全县大部分人口和耕地、交通干线的安全将受到洪水严重威胁。三是江河崩岸的.压力。黄广大堤费湾段崩岸，是今年安全度汛的一大隐患。四是水库闸站隐患的压力。垅坪、永安水库新建的工程未经高水位运行，古角水库大坝白蚁危害仍然严重，大坝迎水坡、背水坡、坝区白蚁防治不彻底，还须根治。蔡田水库是仍属病险水库，17座小（二）型水库，普遍存在启闭设备老化、损坏现象；湖区主要排水港道，部分地段仍存在淤塞严重，泄洪能力差；三大干渠清淤还不够彻底；一些山河民堤堤身单薄；前天西隔堤严家闸南侧临湖面挡土墙发生倒塌险情，虽然经过紧急抢险基本稳定，但可以看出一些重要险闸、险段仍存在重大隐患，所以我们务必要保持清醒头脑，绝不可掉以轻心。
（三）从水资源分布和灌溉能力看，干旱威胁不容忽视。
从上世纪90年代至今，我县有7个年份发生了较重或严重的干旱，发生的机率由前40多年的五年一次，缩短为两年一次，危害的范围也由主要影响农业、农村生活用水，发展到直接影响城镇、工业、林业、养殖业等多个领域，大旱年份直接经济损失也非常大。
我县干旱有两个关键因素。一是资源性缺水。尽管我县境内江河纵横，但过境客水大多为洪水，在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲，人均、亩均占有量在全省处于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。全县灌溉工程体系只能控制70%左右的农田，还有4万多亩农田缺乏灌溉设施。特别是点多面广的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸见底。因此，防旱抗旱是一项长期的任务。
综上所述，今年水旱灾害形势严峻。各级领导务必保持清醒的头脑，多看问题，多看困难，决不能因为长江干堤达标了，三类病险水库大部分整治脱险了，就可以高枕无忧；决不能因为近几年水源工程建设得到加强，农村饮水解困工程取得成绩，而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想，切实把思想和行动统一到省市对防汛抗旱工作的要求上来，统一到县委、县政府的部署上来，立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇，牢牢把握防汛抗旱的主动权。
二、明确任务，强化措施。
失；当山洪引发山体滑坡、泥石流灾害时，要及时报警，主动避让，提前转移，最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，科学调度，优化配置水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是，在高度重视长江防汛的同时，特别注意湖区及水库防汛；在高度重视防汛排涝的同时，特别重视抗大旱。宁可备无汛，不可汛无备。
第一，要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险方案，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。对刘费崩岸险情，堤防管理部门要加强观测，并向省、市堤防主管部门积极申报整险项目，电排处要确保在5月底能试机运行。三大水库管理处要积极做好干渠险段整治、斗闸门的维修工作。古角水库要继续加强白蚁防治工作，确保大坝安全。各乡镇要切实做好各自辖区内的小（二）型水库的堤坝、闸站、溢洪道的汛前除险检修和白蚁普查治理工作。特别是去冬，东西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的乡镇必须在6月10日前完成剩下的土方任务。
第二，要做好依法清障。清除洪障是还道于河，实现人与自然和谐相处的重要措施，也是对洪水有效管理的一项基本措施。个别地方片面追求经济效益，忽视防洪安全，导致老障未清，又设新障。对于这些影响行洪安全的行为，必须依法处理。县防办、水利局要组织专班对洪障进行清查、登记，按照“谁设障，谁清除”的原则，按属地向各乡镇发出“清障通知书”，限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作，迅速组织清障专班，依法清障。并恢复行洪断面，消除安全隐患。要重点抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、东西港、人民港、英雄港、友谊港、梅济港等主要河道的清障工作，确保在6月10日前完成清障任务。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十四
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。
常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的.要依照相关规定予以严肃处置。
工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟悉自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大安全事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要承担相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益，一定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，认真履行各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同做好城区防汛工作。
全市防汛工作会议讲话精神（优秀15篇）篇十五
市政府决定，今天召开全市防汛抗旱工作视频会议，主要任务是：贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神，分析我市当前防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势，市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见：
一、深化水情认识，进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。我市地质地貌复杂，水量相对富足，但水患频发。
一是水资源时空分布不均衡。我市降水量年内分布极不均匀，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。水资源区域分布也不均衡，且年际变化较大，呈现旱涝交替规律。
二是旱涝急转，在历史上频繁发生。去冬今春以来，我市发生了长达5个月的连续干旱，降雨量异常偏少，是近20xx年以来旱情最重的一年。另据省、市气象部门预测，当前和汛期我市部分地区降水偏少，存在发生春末旱、伏旱的可能。但是，我们绝不能因此而产生麻痹思想。历史经验告诉我们，旱涝急转往往不是偶发，大旱之年往往会出现大汛、大涝。另据资料分析，我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患，系统性风险逐年积聚。现在已经进入汛期，发生集中强降雨的机率明显增大，防汛工作形势依然十分严峻。
三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。据统计，目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处)，危险性泥石流沟道3000多条(共6480条)，分布在7个县区134乡镇，分布面积占全市土地面积的一半，全国罕见，短期内异地搬迁和工程措施都不现实，因此要始终意识到威胁的长期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。防汛方面：一是责任制落实不到位。指挥部成员单位之间责任落实不平衡，一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全，大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。二是防汛防洪预案不完善。大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善，一些乡村防洪预案不健全，防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位，群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。三是沟道、河道整治清障不彻底。一些项目建设企业由于受地形限制，将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内，严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占，沟道行洪不同程度受阻，形成安全隐患。四是防汛能力建设不足。有的县防汛机构不健全，人员编制不落实，专业人员比例少，培训跟不上。五是协调调度能力不强。个别电站水库未执行汛期调度运行计划，超汛限水位蓄水放水，严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守，遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。
抗旱方面：大多数县区水源工程不足，部分县城供水水源严重不足，尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭，水利设施难以发挥效益。一些水利设施陈旧老化，部分灌溉设施不配套，水利设施发挥效益不充分。
各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识，充分认识各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨绸缪，严防重大灾害事故发生。
抗旱防汛工作是陇南最大的民生，我们要突出重点区域、重点部位、重点环节，加大工作力度，落实各项措施，务求取得实效。
(一)要继续抓好抗旱救灾工作。针对去冬今春连续干旱，我们积极调动各方力量，组织开展了扎实有效的抗旱工作，取得了明显的成效。但是，目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期，近期虽有降雨，但旱情依然存在。各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神，密切关注天气变化和旱情发展，制定科学抗旱措施，积极组织抗旱浇灌，确保粮食稳产。一是要确保人畜饮水。二是要开源节流，在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上，推广节水灌溉技术，提高水资源的利用效率。三是充分发挥人工影响天气的作用，抢抓有利条件和时机，实施人工增雨。四是管理好抗旱资金。五要加强灾情统计，及时做好统计上报工作。
(二)要认真修订完善应急预案。今年，省、市政府根据工作实际，对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。各县区认真梳理灾害点，对防汛、抗旱应急预案进行修订，进一步完善内容，增强预案的针对性和可操作性。要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要积极开展预案演练，在主汛期来临之前，全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动，增强实战效果。
(三)要切实加强城市防洪工作。我市大多县城汛情隐患突出，特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围，一旦发生重大洪涝灾害，后果不堪设想。文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。因此，各县区要高度重视城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。认真做好城市防洪预案的落实，组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查，特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查，发现问题及时排除。
(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。各县区、各部门要采取坚决措施，集中工作力量，抓紧处理险工险段隐患和清障，特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理，确保在主汛期前完成清障任务。对阻碍河道行洪的各类违章设障，要依法责令限期清除。河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度，加强查险排险工作，组织人员巡堤巡坝，保证险情及时发现、及时处置。
(五)要精心做好水库度汛安全工作。全市19座中小型水库，虽已加固完成8座，但仍有超过半数的小水库未得到加固。各县区政府、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”，抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案，明确水库防汛责任人和调度权限，严格执行防洪调度计划，不得超限蓄水。已除险加固的水库，大都没有经过洪水的考验，汛期要密切关注大坝、排洪涵洞的运行情况，确保安全运行。对于未进行除险加固的病险水库，要落实好防汛责任，确保水库工程安全。另外，全市还有一些名义上已经报废、实际上仍在使用的小型水库普遍存在险情。要制定度汛应急预案和抢险方案，落实各项度汛措施，保证安全度汛。
(六)要加快完善监测预警系统建设。我市自然灾害监测预警系统在防灾减灾方面发挥了巨大的作用，各县区要高度重视，建立政府层面的应急指挥中心和信息平台，逐步将这套系统应用到各县区。
(七)要加强防汛抗洪能力建设。各县区政府落实防汛工作经费，强化队伍建设，加强业务培训，抓好防汛物资储备管理工作，驻地部队、武警和预备役是防汛减灾的突击队，预备队，要加强与他们的交流与沟通，让他们参与预案的制订与演练，突发事件发生时，能有备而战。
(八)要进一步强化部门协作机制。有防洪任务的各部门要全力以赴，各司其职，确保防汛任务的落实。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。安监部门要负责做好企业尾矿坝防洪安全监管，有险情时提醒企业尽快启动相应的处理措施及预案。各电力公司要落实所属电站、水库防洪保安措施，保证汛期安全水位接受统一调度，及时做好上下游水情通报。旅游部门要加强对涉水景点的管理。其它相关部门都要积极做好协调配合工作。
三、加强领导，明确责任，确保安全度汛。
防汛抗旱工作是一项艰苦复杂、责任重大的工作，各县区、各部门要切实加强组织领导，强化工作措施，积极协调配合，全力推动防汛抗旱工作深入开展。
一要严格落实防汛责任。各县区要认真执行防汛抗旱责任制，严格落实行政首长责任制，明确工作职责、内容和安全事故的责任追究，对本县区的防汛抗旱工作负总责。分管领导要负起主抓责任，带头履职。同时，要落实好分级责任制、岗位责任制、技术责任制等，形成制度完备、职责明晰的防汛抗旱体制机制。
二要进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体和方式，大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规和应急预案，提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传，普及防汛避灾知识，提高公众应对自然灾害的能力。各级宣传部门要承担起主力军的作用。
三要大力推进群策群防。各县区、各部门要充分发挥基层组织的作用，调动广大干部群众的力量，落实群防群治措施，形成强大的工作合力。各部门、各单位都要成立防汛抗洪抢险突击队，定期开展技能培训，积极做好查险抢险工作。乡镇、村社、企业、学校等都要组织人员，对重点区域、重点部位落实防范措施，安排专人巡查值守，做到领导责任、监测人员、报警方式、转移线路、安置地点、撤离组织六到位,开展疏散逃生和自救互救演练，群策群力共筑防汛“大坝”。
四要切实严肃工作纪律。要严肃防汛抗旱工作纪律，做到令行禁止。要不定期地开展督查检查，发现问题要及时向防汛抗旱指挥部汇报，并向县区或有关部门主要负责同志反馈，必要时可向全市通报。对工作不实、组织不得力、管理不到位，造成严重后果的，要依纪依法严肃追究责任。
同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，统一思想，坚定信心，真抓实干，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，努力争取防汛抗旱工作全面胜利!