建设方案的编制需要考虑到项目的特点和目标,同时也要充分考虑到资源的有效利用和风险的控制。以下是小编为大家整理的一些优秀建设方案范文,希望对大家在制定建设方案时有所帮助。大家可以参考这些范文,结合实际情况,制定出适合自己项目的建设方案。
融资平台建设方案(实用16篇)篇一
同志们:
今天我们在这里召开全市机构编制云平台建设工作动员会,动员和部署我市机构编制云平台建设工作。这是我们贯彻落实党的十九大关于“统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制。”精神的一项具体工作,也是今年全市机构编制工作“打基础、利长远”的一件大事。我们一定要全力以赴建设好、管理好、使用好机构编制云平台,全面提升机构编制改革、管理和服务水平。下面,我谈三点意见。
中央高度重视互联网业的发展。2015年7月,国务院下发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,“互联网+”从企业理论上升为国家战略,从单一的以互联网为主的信息技术扩散应用到了经济、社会、生活的各个领域。近年来,中央编办组织对“互联网+机构编制”管理模式进行了积极探索,将“大数据+云计算+机构编制”深度融合,提出了构筑机构编制云平台的重要部署。
今年5月,自治区被中央编办确定为全国5个机构编制云平台升级应用试点省区之一。按照自治区的统一部署,今天我市正式启动机构编制云平台建设。这既是顺应机构编制管理新形势、新常态,加强全市机构编制管理的需要,也是对全市机构编制管理工作提出的新的更高要求,对于推动各级党委、政府的工作具有重大意义和现实作用。
(一)建设机构编制云平台,是提高机构编制工作效能的必由之路。
在刚刚胜利闭幕的党的十九大上,总书记指出:“统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。”这对机构编制工作提出新的要求,我们要坚决贯彻好落实好。机构编制部门是党的重要工作部门,肩负深化行政管理体制改革、加强和改善机构编制管理、配置党的执政资源的重要职责。近年来,机构编制部门职能不断强化,行政审批制度改革、政府部门权力清单和责任清单、党政机关网站管理的职能从中央、自治区层面都交给了机构编制部门。面对迅速增加的工作任务,如果还以过去的传统模式推进工作,将难以适应高速高效的工作要求,难以破解当前工作热点难题。因此,机构编制乃至其它部门要想有所作为,就必须跳出原来的套路,抓住机构编制云平台建设的重要契机,借机借势借力,利用机构编制云平台建设把基础数据、基本情况掌握清楚,把政策和依据搞明白,把参谋服务和支持决策搞到位,切实把机构编制运用大数据分析评估和监测的基础性工作摆在首位,全面提升各级各部门机构编制管理的服务质量、效率和水平。
(二)建设机构编制云平台,是推进当前系列重大改革的有效手段。
近年来,机构编制工作呈现出工作任务从单一向多元发展,工作重点从审批向顶层设计迈进等特点。市、县(市、区)编办承担的各项改革任务日益繁重。以2017年改革为例,就有纪检派驻机构改革、群团改革、乡镇行政体制改革、相对集中行政许可权改革、综合行政执法体制改革、事业单位分类改革、盐业体制改革、医疗卫生体制改革、国有林场改革等多项改革,此外还要开展权责清单“两单融合”梳理、机构编制问题整改审批联动、控编减编等工作,机构编制部门的工作已经由后台走向了前台,走到了改革的第一线。但是,在全市贯彻执行李克强总理“财政供养人员只减不增”要求的前提下,如何既不突破现有机构、职数、人员编制基数,又能保障一系列重大改革等重点工作的机构编制需求,就需要我们拿出更大的政治勇气和政治智慧。机构编制云平台的建设,通过云计算、大数据分析技术与机构编制业务的深度融合,为及时掌握机构编制实情、科学调配机构编制资源、优化机构编制结构等提供了高效、便捷的途径,为加快推进当前一系列重大改革提供了突破口和载体平台。因此,一定要把握有利时机,加快做好机构编制云平台建设,科学运用好机构编制大数据,大力推进系列重大改革。
(三)建设机构编制云平台,是提高机构编制管理决策水平的重要保障。
过去,我们各部门的履职、评估、核定人员编制等都是采用定性、静态的工作方法,这样可能导致两方面问题:一方面,有的部门配置的职责、内设机构和人员编制在一段较长的时间内处于静止状态;另一方面,由于存在一定的自由裁量权,有的部门“三定”定性描述的职能可能十来条,但在实际执行中,则会衍生出大批非行政许可事项。这说明传统的机构编制管理方式已不适应深化改革、简政放权、控编减编的机构编制工作新常态。现在我们动员建设的机构编制云平台,就是从机构职责入手,将机构职能逐条梳理、录入到云平台中,结合正在开展的权力清单和责任清单“两单融合”工作,做到机构权力和责任的一一对应,实现颗粒化管理。在此基础上,将云平台数据与政务服务数据相对接,对照机构权责,通过对网上审批事项的办结数量、时长等数据的实时分析,及时掌握机构的履职情况,给出评价,为机构编制部门管理机构编制资源提供科学的参考。
(四)建设机构编制云平台,是有效破解部门间信息孤岛的可靠平台。
目前,各部门的信息化建设正在如火如荼地开展,各部门建立的信息系统,虽然能够保证本部门的基本业务需求,但基本上都是封闭运转的,没有实现跨部门、跨区域的数据互联共享。这既浪费了资源,又降低了沟通协调工作的效率,影响了各部门的政务服务水平和质量的提升。这是当前各部门信息化建设的短板,也是亟待改进的主要问题。国务院在“十三五”国家信息化规划中,提出了“实现各部门业务系统互联互通和信息跨部门跨层级共享共用”的要求。这为我们各部门指明了信息化发展的方向。编办作为机构编制管理的业务部门,应尽心履职,充分利用机构编制云平台的建设,加强与组织、人社和财政等部门的数据对接,推动各部门数据互联共享,实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据服务”的目标,为党委、政府提供可靠的决策依据,为服务对象和广大群众提供方便、快捷、经济的数据服务。
为此,我们一定要深刻认识建设机构编制云平台的重要现实意义,真正把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来,切实增强责任感,不折不扣地抓好机构编制云平台建设各项任务的落实,确保取得实实在在的成效。
二、抓住重点,着力推进机构编制云平台建设。
机构编制云平台建设是一项复杂的系统工程,工作量很大,问题也不会少。在具体实施过程中,各县(市、区)、市直各部门一定要统一思想,加强工作研究,及时协调解决出现的问题,积极稳妥地做好机构编制云平台建设各项工作。
(一)明确工作的目标。建设机构编制云平台,目的就是要整合机构职责、职数、人员编制等基础数据,加强数据的科学分析,为行政管理体制机制改革、科学调配机构编制资源、整合机构设置、转变政府职能等提供决策参考,进一步提升机构编制改革、服务和管理水平。
(二)把握好工作的重点和进度。机构编制云平台建设分为动员培训、数据审录、系统试用、检查评估、完善提升五个阶段。为抓好我市机构编制云平台建设,市编委已于2017年9月印发了机构编制云平台实施方案,市直各部门要认真贯彻落实,按要求不折不扣地推进。各县(市、区)要结合实际,尽快制定计划,认真抓好落实,确保按时高质量地完成“三定”和权责清单等基础数据的审录工作。工作中要注意把握好四个环节:一是基础信息收集环节。信息收集是机构编制云平台建设的前提和基础,必须坚持客观、真实、准确的原则,严格按照规定进行,做到实事求是、应录尽录,不重不混不漏。从目前情况看,由于市、县(市、区)政府部门权力清单和责任清单“两单融合”工作皆已提前完成,权责清单的信息采集将比“三定”信息采集相对容易些;而在“三定”信息收集中,事业单位比机关单位的困难些。因此,各级各部门一定要科学组织、通力配合,过细做好基础信息梳理、收集工作。二是数据审核环节。数据审核的快慢,决定单位历史沿革等其他数据录入的快慢。数据审核工作量很大,要求认真细致。各级编办要创新工作方法,保障审核人手,提高审核效率,确保数据审核有序开展,不延误基础数据录入。三是云平台功能创新设置环节。数据审录完成,只是做完了云平台建设的基础性工作。该平台要真正发挥作用,就要让这些数据跑起来。一方面,各级在云平台建设中,要立足工作实际需要,提出完善云平台的科学意见,要及时研究并争取自治区编办的支持,完善功能,真正用好云平台。另一方面,要严格按照自治区编办的要求,配合做好与行政审批等平台、系统的对接工作,加强对政务服务等数据的分析,为党委、政府决策提供科学支撑。四是数据更新环节。云平台建成后,各单位的“三定”信息、权责清单等发生变动时,应及时录入云平台,确保云平台数据的准确性。
(三)严格执行机构编制管理的各项政策规定。一是要严格执行机构编制工作保密规定。机构的“三定”信息如果是保密件,则不能录入机构编制云平台,这点各单位一定要注意把控好。二是要严格执行机构编制集中管理制度。凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数增减的,统一由机构编制部门审核,按程序报批,录入机构编制云平台管理。三是严肃机构编制工作纪律。对机构“三定”信息等机构编制数据要做到客观、真实、准确,不准弄虚作假,坚决杜绝违规违纪现象的发生。
三、强化措施保障,高质量做好机构编制云平台建设工作。
建设机构编制云平台,是今年下半年全市机构编制工作的重要任务之一。各级要高度重视,精心组织,周密安排,市直各单位要密切配合,确保按时按质做好机构编制云平台建设各项工作。
一要加强领导。各级机构编制部门要高度重视,切实牵头抓好工作落实。要主动向编委领导汇报,争取编委领导的高度重视和大力支持。要成立由编办主任为组长的专门工作组,指定专人负责推进和督促该项工作开展。主要领导要强化第一责任人意识,要随时掌握工作进展情况,及时研究解决工作过程出现的问题和困难,积极推动工作落实。
二要加强协调。机构编制云平台建设涉及市、县(市、区)各机关、事业单位,工作量特别大,需要协调解决的问题很多。各级机构编制部门要在党委、政府和编委的领导下,在上级机构编制部门的支持下,积极发挥牵头组织、协调和把关作用;各机关、事业单位要各司其职,各负其责,切实抓好下属、二层和挂牌机构的相关基础数据录入工作,积极配合好机构编制部门建设好机构编制云平台。对建设中遇到的问题,各县(市、区)及市直各单位要及时向市编办反映,市编办要及时向中央编办事业发展中心和自治区编办请示报告,及时回复,妥善解决。
三要保障经费。市、县(市、区)编办要在自治区编办的指导下,根据建设成本、系统运行维护等综合考虑经费预算,积极争取同级财政部门支持,保障建设工作正常进行。
四要加强督查。通过网上数据核对、实地调研等方式督查各县(市、区)机构编制云平台的建设情况,及时通报建设中存在的问题,督促问题整改,确保机构编制云平台建设任务圆满完成。
同志们,建设机构编制云平台是中央编办交给我区的一项重大工作任务,也是我市主动适应机构编制管理新常态,转变机构编制工作理念,创新机构编制管理的一次重要实践。我们一定要牢牢把握好这个机会,开拓创新,真抓实干,扎实做好机构编制云平台建设,为我市推进一系列重大改革,尽早实现“两个建成”目标提供科学的体制机制保障。
融资平台建设方案(实用16篇)篇二
“驾校视频云”app是一款针对驾校学员提供学习的视频展示终端。平台采用云视频在线教学模式,更够随时随地给驾校学员提供便捷的学习条件。
为了更够更好的用新媒体视频平台的形式连接驾校与学员,更好的让驾校更方便的服务广大学员,我们推出”驾校视频云”理念,用视频的形式进行驾校教学的相关课程,让学员随时随地,无论身处何处都可以在“驾校视频云”app终端进行学习和提升。
“驾校视频云”app不仅仅是驾校学员学习的软件平台,并且将会连接汽车资讯、汽车展会、汽车娱乐(搞笑、娱乐类生活视频)、汽车保养、汽车维修、汽车品牌及商家入驻。打造驾校学员的学、娱、购、修为一体的app汽车生活平台。
二、项目框架。
“驾校视频云”app项目框架:
1、频道分类:资讯、驾考、娱乐;a、资讯:驾校考试相关图文资讯展示;
b、驾考:包含科目。
一、科目。
二、科目。
三、科目四等各科目教学视频展示;
c、娱乐:驾校收集有关用车相关的娱乐视频汇总。
2、首页模块:海报轮播、资讯推荐、驾考教学、有车有笑、名车展厅、保养贴士;
a、海报轮播:app首页顶部轮播推荐模块;b、资讯推荐:驾校考试相关图文资讯推荐模块;c、驾考教学:驾校教学视频推荐模块;d、有车有笑:驾校娱乐视频推荐模块;e、名车展厅:知名品牌汽车展示视频模块;f、保养贴士:保养及维修汽车视频展示模块。
3、底部功能:首页、报名、约考、通知、我的;
4、用户功能:注册、登录、评论;
三、项目周期。
“驾校视频云”app从建设到上线周期:7个工作日,完成app框架、功能、内容、上线、发布,一站式便捷操作。
四、项目优势。
a、项目施工周期短(7天时间完成上线);
b、无须专业技术人员,只需要将驾校视频内容上传至云平台即可;
c、节省人员及硬件开支;
d、学员享受乐视网平台的体验效果;
e、加入乐视网平台大数据广告体系,快速实现平台广告盈利。
需要考生学习的科目共计三项,从学员具体学习来看,科目一完全可实现视频化教学。就科目一如何实现数字化视频教学,我们有以下建议:
1、驾校建立自己独有的app。优势:有利品牌形象提升。
2、app上搭载科目一老师讲课视频及动画演练。
优势:节省驾校教师、场地等成本,学员学习的时间成本,使学员有效利用碎片化时间看视频学习,增加学员与驾校的粘性。
3、视频根据课时分段进行,学员按顺序点播观看。优势:监督学员认真观看完整学习。
4、视频内容可依据驾校要求,官方提供或各驾校现场录制。优势:自助选择,品质保证。
5、app功能涵盖驾校介绍、学习流程解读、科目一教学视频、科目二、三等现场学习或考试视频、学员签到互动等功能。优势:内容丰富,做学员学习的好帮手,提升服务。
6、app构建7个工作日可完成,视频录制15个工作可完成。优势:项目时间成本低。
7、app可搭载广告资源优势:从教学到盈利的一个升华。
五、项目费用。
app搭建费:8万元app运维费:3万元视频制作费:3万元。
项目费用总结:14万。
融资平台建设方案(实用16篇)篇三
为了更好地指导安排我校师生的假期生活,保障师生的身心健康,根据《xxx小学xx期间线上教育教学工作方案》,结合本校实际落情况,制定线上教学方案,丰富了学生居家学习生活,确保了假期及延迟开学期间“停课不停教、停课不停学”。
成立线上教学工作领导小组,明确工作职责,实行网格化管理,确保各项任务有布置、有落实、有检查、有收效。
组长:
副组长:
成员:
1、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。各校根据学生课程开设情况,借助当地广播电视台频道资源开通教学栏目或结合第三方平台开通网络教学平台,周一至周五每天定时进行课程教学。
2、线上教学采取“双师课堂”的形式,即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时,班级任课教师要同步听课,课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。
3、对确因特殊原因无法通过电视或网络参与在线学习的学生,学校要制定“一人一案”,精准施策,确保教育教学全覆盖。要特别关注防疫阻击战一线人员子女、农村留守儿童、随迁子女、困难家庭子女及学习有困难的学生学习帮扶落实工作。
2、学习方式:、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。课程资源采取先录后播,在线学习以电视、网络两种方式同步进行,教学互动以网络为主。借助亳州广播电视台、安广网络数字电视等开通教学栏目,周一至周五每天定时播放相关课程教学视频。
3、线上教学采取“双师课堂”形式,即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时,班级任课教师要同步听课,课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。
4、教师也可以充分利用“安徽省基础教育资源应用平台”等丰富的.学习资源,学生可以登录使用,进入个人学习空间,利用平台提供的学习资源进行自主学习。此外,学校组织教师采用多种在线方式辅导答疑。通过教师个人空间、钉钉群、微信群和qq在线等多种方式,为本校、本班级学生开通任务布置、作业批改和线上答疑等多种渠道的学习辅导途径。
启动假期教师线上备课工作,为学生推送新学期电子教材。分管校长、教务主任、教研组长带领学科教师明确任务分工开展网络教研,研制自学任务单、设计作业练习等,提高备课教学资源的质量,确保线上教学资源能有效使用。
1、宣传动员阶段:利用学校工作群、班级群向师生进行宣传,使全体师生知道学习方式和内容。教师制定线上教学计划。
2、组织实施阶段:以学科为单位组织骨干教师承担在线教学工作,统筹安排在线集体备课、在线教学、作业答疑和特别化辅导工作。落实学生有效自主学习,教师高效辅导答疑。
1、各校要因地制宜,制定学校在线教育教学计划,为学科教师线上教学工作提供必要支持。要加强对教师、学生及家长的平台使用指导,注重线上教学的效果跟进和分类指导,切实提高网络环境下的教育教学实效。
2、严格控制线上教学时间。小学一、二年级每天线上学习时间不超过60分钟,每次连续学习时间不超过20分钟;小学三年级至六年级每天线上学习时间不超过80分钟,每次连续学习时间不超过20分钟;要增加课间休息次数、延长课间休息时间,注意用眼健康。要严格教学进度,严禁超标准、超进度、超难度、超负荷教学。
4、严格控制作业量。学校要根据线上学习的实际,科学设计作业的形式和内容,布置弹性作业和分层作业。要统筹学生作业量,不得安排过多、过难和学生无法独立完成的作业。
1、加强组织领导。各校要同步建立相应的协调工作机制,在当地指挥部的领导下,切实研究解决期间中小学教育教学工作中面临的突出问题。要规范舆论宣传,营造良好社会氛围。
2、推进家校协同。各校要加强家校沟通,指导学生、家长提前熟悉掌握线上学习方法,点对点解决技术操作问题,帮助学生顺利进入课程学习。
3、统筹线上线下。各校要做好线上线下教学管理工作,做好线上教学与学校课堂教学有效衔接。各校要及时精准分析学情,对学生居家线上学习情况进行全面摸底,对学习质量进行诊断评估,根据学情调整新学期教育教学计划,及时查缺补漏。对学习困难的学生以及因故没有参加线上学习的学生,要有针对性地加强学习帮扶工作、在返校后实施个别辅导。
4、制定期间详细的线上教学考评方案。
融资平台建设方案(实用16篇)篇四
为进一步优化机关服务,优化发展环境,着力推进我区的软环境建设,努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境,根据市委市政府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求,结合本区实际,经研究,决定整合现有服务资源,建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:。
一、指导思想:。
深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,依法行政为前提,优质服务为宗旨,进一步转变工作作风,创新公共服务体制,改进公共服务方式,在充分授权的前提下,进一步优化办事流程,强化无缝对接,倡导联办快办、即时即办的运作方式,着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题,全面提高行政效能,为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、工作原则:。
(一)坚持服务至上原则。利用现有资源,健全全程服务、代办服务和网络服务体系,践行服务承诺,科学设计流程,责任到岗到人,最大限度地为企业、群众办事提供便利。
(二)坚持依法行政原则。严格遵循现行法律法规和政策规定,规范办事程序和服务行为,坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发生。
(三)坚持公开透明原则。全面实行“六公开”,即:审批服务项目公开,政策依据公开,办事程序公开,申报材料公开,承诺时限公开,收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套政策法规文件依据、一张办事流程图”公示文本,增强工作的透明度,方便企业、群众办事和监督。
三、工作目标:。
在现有各职能科室各司其职,全面服务的基础上,进一步整合资源,全面构筑公共服务平台,在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段,实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制,为开发区内企业和群众办事提供最大便利。
四、工作措施:。
1、组织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组,由管委会许金忠主任任组长,王剑文副主任为常务副组长,其他各位副主任任副组长,各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室,具体负责项目服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核,由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任,经济发展局邬明锋同志任办公室副主任,黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。
2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需政府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的服务事项。(项目服务流程详见附件1)。
3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下,由平台建设管理办公室具体负责,在项目建设的三个不同阶段责成不同部门,由该部门负责人牵头,责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。
融资平台建设方案(实用16篇)篇五
经过多年的积聚和发展,焦作市已形成了较为完整的产业体系,由此带动了物流业的较快发展,物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看,公路货运量占全市货运总量的80%以上,公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。
二、焦作物流信息服务平台系统分析。
物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑,以物流信息的共享和交换为手段,以“信息服务网站”为表现形式和纽带,通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各类物流主体,有效整合各类物流信息资源,最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口,以及网上虚拟综合物流市场。
1、消除物流信息孤岛,实现互联互通,提升综合效率。
通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来,信息的协同促进了业务流程的协同,从而提升了综合效率。
2、物流信息分布广泛,需要公共平台来实现信息流转。
根据焦作市特点,中小企业在企业总数中所占比例较高,这就使得物流供需信息源分布广泛,这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。
3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系。
目前,物流企业的信息化普及率不高,需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。
4、有利于焦作物流企业转型升级。目前焦作物流总体信息化水平较低,通过该项目的实施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。
1、焦作市物流企业正处于向现代物流企业转型的关键阶段,这些物流企业对信息化的需求已较为迫切。
2、在新一轮产业结构优化调整中,省市政府均把物流业作为引领现代服务业发展的重要力量。
焦作物流信息公共服务平台将按照“2+4+5”的规划方案进行建设,具体内容包括:两个核心定位、五大业务功能、五项公共服务。
(一)两个核心定位。
(1)信息展示中心:物流行业各类信息的集中展示中心。
(2)数据交换中心:根据规范标准,为物流行业业务信息提供数据交换服务,支持不同主体之间的数据交换、并与省际平台实现数据互通。
(二)五大业务功能。
平台提供门户网站、信息发布、信息查询、数据交换四大业务功能。
平台提供数字语音服务、结算保险服务、gps增值服务、诚信评价服务、四项公共服务。
融资平台建设方案(实用16篇)篇六
索引。
四、应用系统建设...........................................................................................................................4行政管理平台.......................................................................................................52行政审批平台........................................................................................................6.3行业监管平台......................................................................................................74版权创作平台.......................................................................................................85版权管理平台.......................................................................................................96版权展示平台.....................................................................错误!未定义书签。7版权交易平台.....................................................................错误!未定义书签。8版权保护平台……...……………………...…………………………………错误!未定义书签。版权清算平台……............……...………...………………………..................错误!未定义书签。
一、概述。
信息网络技术的快速发展,带来了产业发展模式多样性,各种新应用伴随着新技术层出不穷。版权行业行政管理工作的难度和强度越来越大。需要借助先进的信息网络技术才能更好的做好信息网络时代的版权管理,版权保护和促进版权发展的工作。为了进一步规范版权行业“先授权,后传播”的次序,为保护各个领域作者作品的著作权和其他相关权益,促进社会主义文化和科学事业的繁荣发展。
利用云计算的先进理念和先进技术,建立起一个位版权行业提供基础设施服务,应用平台级服务和应用软件级服务的公用信息网络平台。
总体目标要实现管理重点机构用户5000家,10万个重点个人用户。实现五大国家级著作权集体管理组织无缝入驻本平台并开展版权业务和管理版权资源。建立文字,摄影,美术,音乐,音像,影视,软件作品版权标作品和权利人资源库。
三、技术方案。
系统建设包括应用系统建设、安全系统建设和应急处理机制建设。四.应用系统建设。
系统总体框架结构图如图所示。
1.版权行政资源状况管理平台。
版权资源状况管理主要包括资源种类、数量、分布情况等的管理。
数据库连接池数据库2.版权行政审批平台。
3.行业监管平台。
4、版权创作平台。
版权创作平台是为用户一个创作自己作品的平台,拥有优越的自助环境和内容处理操作。
4.1.在线作品创作:
在线创作平台主要面向注册用户,给用户一个良好的创作平台,首先用户通过网站注册为会员后才能进入在线创作平台,在会员提交内容之后,后台将对提交的内容进行审核,如果发现内容中含有大量有关政治、邪教、及不良信息时给与不通过并返回的处理结果,若出现一到两个时予以屏蔽处理并通过提交,将作品归类到我的资源原创作品中。功能:
1、拥有用户自助服务。
2、即时保存用户录入内容,避免内容意外丢失。
3、加入美化工具,让内容更加具有特色。
4、过滤不良信息。
用户注册信息未通过注册审核在线创作未通过内容提交内容审核通过作品库。
在线创作流程图。
5、版权管理平台。
版权管理平台是对用户作品的一个统一的管理,能够根据不同类别对作品进行查询,用户还可申请办理各种业务,如:作品登记、发行、交易等。5.1、作品资源管理:
作品资源管理流程图。
5.2、权利人资源管理:
权利人资源管理是对和用户有关的权利人资源进行的管理。用户可以进行权利人录入操作,也可以从已有的权利人信息库中查找权利人并且添加权利人到自己的权利人管理中,方便查找和监测。通过该平台对外信息采集获取权利人的最新动态,用户也可以对权利人进行关注,观察权利人的权利改变和交易状况。
具体操作流程如下:用户可以通过查询现有的权利人资源库选择权利人进行添加操作,然后填写信息并选择权利人类型,将数据录入权利人资源管理平台。用户还可以通过该平台的关注权利人,获得权利人的最新信息。
功能:
1、获得权利人最新动态。
2、便于查询权利人信息。
3、满足用户对权利人的关注需求。
权利人资源管理流程图。
5.3合同资源管理:
合同资源管理是用户对现有的权利合同进行的管理。用户可以上传合同信息,同时填写合同性质和权利人信息,对这些信息进行管理。用户上传合同信息后选择作为权利人的类型,经过专业人员审核后,用户也可以将填写的合同信息申请备案和展示。
该平台的操作具体流程如下:首先用户需要上传合同文件,然后填写好合同的性质,填写完整相关权利人信息,提交到后台等待审核,审核通过的合同信息可以进行备案、展示等业务。功能:
1、保证合同的合法性。
2、保障权利、义务明确。
3、满足用户合同之间的交易(转让)。
用户上传合同文件未通过填写合同性质填写权利人信息审核通过申请备案、展示等业务。
合同资源管理流程图。
6、版权展示平台。
6.1平台功能版权展示平台的主要功能是注册用户利用现有的资源,在适当的位置来实现作品或权利人的展示。
6.2展示形式展示分为集中展示和自助展示两种形式。
6.3展示流程。
用户发起展示的具体的流程是。
用户首先需要选择展位,然后后需要选择展示的形式,然后用户选择一个或多个作品或者权利人进行展示,最后提交等待审批。在这里允许多个用户针对同一个展位进行布展。用户提交展示以后,管理人员会在审批环节中会进行查看和审批。审批通过以后,作品和展示信息就会进入待展示状态。此时展示信息禁止用户进行修改删除操作,具体的展示时间由管理人员进行设置,一旦到了展示的时间系统就会进行展示,并且进行展位数据的更新。管理人员来也可以通过操作进行展位信息的更新。一旦展示结束,系统会查找同一展位上的更新信息,如果没有更新的展示,就继续保留现有的展示信息。如果有更新,系统会撤销旧的展示信息,更换新的信息。旧的信息将保留或经由管理员删除。
式
7.3交易流程。
7.3.1集中交易、委托交易、竞价交易流程。
注册用户需要进行交易,首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易,选择交7.1平台功能版权交易平台的主要功能是注册用户利用现有的作品或者权利进行交易。
7.2交易形式版权交易包括集中交易、委托交易、竞价交易、自助交易、数字产品销售等几种形易形式,填写价格,并上传相关权属的资质证明以及身份证明文件,进行交易申请。如果是委托交易,还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后,系统发布交易信息,并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。
发出的交易信息可以由用户申请撤销,由管理员审批之后做撤销操作。
当有买家进行交易之后,发出交易公示,并由管理人员对进行交易审批。审批不通过的交易信息继续等待交易。审批通过的交易信息,并进入版权清算平台进行交易清算,系统会针对交易细节进行权属关系的变更并发出变更公告。
7.3.2自助交易、数字内容产品销售交易流程首先自助交易、数字内容产品销售交易既可以是作品的交易也可以是相关出版物的交易。所以注册用户首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易,实体出版物或者数字出版物则需要填写相关出版物的信息。然后填写价格。并上传相关权属的出版资质证明以及身份证明文件,进行交易申请。如果是委托交易,还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后,系统发布交易信息,并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。
发出的交易信息可以由用户申请撤销,由管理员审批之后做撤销操作。当有买家进行交易之后,更改交易状态,并进入版权清算平台进行交易清算。
8版权保护平台。
版权保护平台是对权利人、权属关系及权利人的作品进行一系列的保护,主要包括版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉、代理通知8.1版权登记:指的是权利人对自己原创作品在本平台上进行登记流程图如下:
8.5代理通知系统:指系统可以通过站内信息,手机短信,邮件告知用户作品的相关情况。
9版权清算平台。
版权清算平台的主要功能是针对整个系统的交易情况进行交易金额的清算和整理。主要有版权交易清算、稿酬收转、数字内容产品销售清算、版权服务清算。
系统面临的安全风险主要涵盖四个层面:网络层、系统层、应用层和管理层。为确保网上交易系统的安全、平稳、可靠运行,实现对所有风险的全周期管理和控制,安全系统的总体技术架构需由四个层面组成:网络安全体系、计算系统安全体系、应用安全体系和管理安全体系,如图所示:
网络层安全方面:行政审批,行政管理应用必须与面向大众用户的应用内外网隔离;交易系统的应用服务器部署在防火墙的中立区,数据库服务器等服务器部署在防火墙的保护区内,实现严格的网络安全访问控制。
网络层安全高配方案:系统采用全冗余配置,包括internet接入双线路冗余、双防火墙冗余、双交换机冗余、双应用服务器冗余、双数据库服务器冗余、服务器双网卡冗余、双电源冗余。
系统层安全方面:交易系统病毒防御体系,实现网络病毒防御;建设入侵检测系统,对攻击行为进行防御等安全系统。
应用层安全方面:实现业务数据库在线异机备份,基础数据库离线本地备份;建立安全可靠认证系统,为网上交易系统提供安全服务,确保数据的保密性、完整性和不可否认性;建立web网页防篡改系统。
管理层安全方面:分级建立各级安全管理制度。
六、应急处理机制建设。
1应急故障发现机制。
判断故障原因所在:
2.1向主管领导或部门汇报情况。
2.2立即进入系统临时维护流程,终止应用各个应用程序,首页贴出系统维护告示。
2.3维护人员在合理的时间内解决故障,并记入故障原因,解决方案。2.4彻底排除故障,恢复运营。
融资平台建设方案(实用16篇)篇七
截至目前,一年级组数学的新课教学任务已全部完成;语文还有两课和一个语文园地。我们打算让学生在家借助拼音先把课文读熟,生字认会、会写,等疫情散后返校再上,其他非统考科目已完成当堂学习评价。
1、以本册教材为本,根据家长、学生实际情况和学科特点,灵活确定教学内容,确保学生能够学会。
2、各班根据学生实际情况合理设计作业,用复习要点引领学生学习,培养学生的自主学习能力。
3、对于不具备线上授课条件的学生,教师要通过电话、短信等方式做好教学和辅导工作,保证“一个都不能少”。
4、做好学生语、数双科的线上复课工作,指导好学生扎实有效开展居家学习。按课表以按时推送每日学习内容,及时对作业进行批阅、反馈,及时对学生进行辅导。
语文学科:
1、自主借助拼音朗读13、14课课文,自主认读二类字,自主练习一类字。
2、背诵古诗《风》,和大人一起读《春节童谣》。
3、复习一到八单元。
4、运动小健将:每天坚持体育锻炼一小时,增强体质。
5、家务小能手:每天帮家长做一件力所能及的事。
6、光盘行动:吃饭不挑食、不剩饭菜。
7、快乐阅读:每天亲子阅读10分钟,背诵一个好词,一个好句。
8、认字达人:每天认字不少于三个,口头组词。可以亲子共学,制作生字卡。
9、小小书法家:根据老师的指导,每天练习几个字,做到精细高效。
数学学科:自主复习
语文学科:
1.第18周(3月x至x日),复习第5单元,完成“第5单元提升练习”。
2.第19周(4月x日至x日)复习第6和第7单元,完成“单元提升6”和“单元提升7”。
3.第20周(4月xx日至xx日)
周一本册生字过关,认读所有生字,选容易出错的生字进行听写。
周二本册词语过关,复习词语表中的词语,有选择地听写。
周三本册课本背诵内容过关,自己检查要求背诵的'课文、古诗、重点段落,名言警句等所有内容。
周四自主抓漏补缺,完成“综合提升一”。
周五总结本学期的收获,完成“综合提升二”。
数学学科:
1、自主复习;
2、每天练习口算10道
截至目前,三年级组各科的新课教学任务已全部完成,语、数、英三科已进入复课阶段将近一周,其他非统考科目已完成当堂学习评价。
语文学科:
1、指导家长利用疫情居家隔离的机会培养孩子良好的学习、坚持体育锻炼习惯、坚持分担家务的习惯,做好学生身心健康指导。
2、做好学生语、数、英三科的线上学习指导,根据各科的复课工作安排,指导好学生扎实有效开展居家学习。
3、学习任务:
(1)每天熟读一篇课文,复习一课生字词。
(2)每周完成两份语文练习题。(放假已安排)
(3)每天读半小时课外书,练字10分钟。
(4)每天完成半页数学总复习题。
(5)每天熟记一课的英语单词,熟读课本内容。
(6)每天关注新闻,了解国家大事。
(7)按时作息,适当运动,每天帮父母干一件家务劳动,居家少外出,不聚集,不串门。
(8)每周写一篇周记。
数学学科:
1、自主复习;
2、每天完成速算15题。
英语学科:
1、听写单词;
2、家人练习口语表达;
3、对照电视上学英语。
融资平台建设方案(实用16篇)篇八
为了确保疫情期间我校停课不停学,停课不降教学质量。并以此为契机,提高学校线上辅导水平,根据上级要求,结合我校实际,特提出如下方案。
成立小学“停课不停学”工作领导小组,明确责任,细化分工。
组?长:xxx(负责全校停课不停学工作)
副组长:xxx
职?责:负责全校“停课不停学”业务指导工作,全面检查督导,了解各班各学科实施和落实情况,及时修改和调整工作方案。
成?员:各班主任、各任课教师。
各班主任职责:负责本班“停课不停学”工作的全面工作,了解本班学生和家长的实施落实情况,协调安排各科老师线上辅导,上报数据材料。任课教师负责线上教学辅导计划制定和教学落实,收集本学科教学相关信息。
1、作息时间
依据市教育局网上上课时间。
2、各级课程表
依市教育局线上学习课程表。
晨读由语文或英语老师布置10分钟左右的晨读任务,让学生自修完成。使学生养成早起的'习惯,不耽误上午上课,不迟到,不早退。
3、线上教学方式
4、及时与乡镇网络技术指导员联系,对网络的开通提供技术指导工作。
融资平台建设方案(实用16篇)篇九
基于电子政务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施,实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。
二、建设内容。
按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的要求,主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容,完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。
三、工作进展。
(一)加强组织领导,高度重视平台建设。省政府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组,将平台建设作为先导工程来抓。
(二)科学设计方案,务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上,提出了平台建设基本方案。
(三)编制信用目录,创新信息管理模式。以全省行政权力和政务服务事项清单为基本指向,采取“1+2+x”的目录编制方法,统一编制和集中发布全省信用信息目录。
(四)统一信用代码,实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准,覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体,与身份证号码等业务码关联对应。
(五)建设汇集系统,加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。
(六)设立专责机构,充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”,抽调专人设立了省信用办,组织保障得以落实。
(七)建立两个清单,构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上,研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单,确保办法落地实施。
(八)推进试点示范,探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范,扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。
(九)加强考核督办,促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法,严格责任落实。
四、完善计划。
为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务,下一步,我省将采取滚动推进的方式,进行建设:。
20xx-20xx年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制,推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造,开展重点领域试点示范的应用服务。
20xx-20xx年:进一步加强信用数据建设,实现列入目录的信用数据基本入库,深化重点领域应用和试点示范建设,拓展平台功能,探索服务创新。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十
攸县融媒体中心的空间平台建设,主要是建立一个满足媒体融合发展的整合空间平台,提供指挥中枢和中控平台功能。既可呈现中心全景运营情况,也能支撑任务的调控、指挥,满足融媒体中心所有业务人员在一个空间内协同作业的需求。
(1)架构先进。项目整体建设中,选用先进的、具有前瞻性的技术架构,让县融媒体中心有较长的生命周期。(2)经济实用。充分考虑当前采购和系统长期运维的经济性,选择既能经济可行又能长期保障的产品和技术。
(3)确保安全。在项目建设中要充分考虑到系统安全和内容安全,采用可靠的技术解决方案,保障稳定运行。
(4)保护投资。充分利用县新闻中心、县广播电视台原有的资源、成果、设备,整体升级改造,不搞重复建设。
(1)将现有69平方米的演播室,扩建成全景约110平方米的演播室,在设计上资源节约、功能融合、安全可靠,具有新闻口播、娱乐互动、虚拟实景相结合,能够最大限度地满足直播和录播,满足不同节目生产的需求。
(2)将现电视新闻中心的新闻、专题制作室和编单室整合,利用新闻制作室改建成一间编单室和一间审片室;把两间专题制作室和编单室改建成一间集中节目制作室,一间小型化妆更衣室,一间配音室,这样有利节目制作的整体化、优越化,工作空间的最大化。打通融媒体演播室制播流程,实现内容互融互通。完成演播室高清化升级,为以后流程统一生产提供支撑。
(二)融媒体中心主体建设,基础环境的建设与装修。包括形象展示大厅、融媒体指挥中心建设,门窗、吊顶、电气照明、墙面等内部修缮装修。配电系统适应性改造,新增设备配套强弱电设施设备,防雷设施,公用电缆沟及双路供电电缆铺设。机房空调、中央空调设备安装和消防系统建设。(三)融媒体中心基础配套设施的建设。基础配套设施包括中型会议桌1套,办公座椅8套,记者办公座椅8套以及综合布线、强弱电调试等工作。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十一
根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案(20xx-20xx年)的通知》(国卫办疾控发〔20xx〕16号)要求,为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展,制定本方案。
全面深入开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)等专项行动,积极推广健康支持性环境建设,大力培训健康生活方式指导员,形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围,到20xx年实现以下目标:
(一)各类健康餐厅(健康食堂)创建不少于1500家。
(二)健康生活方式指导员活跃人数达到60%。
(三)人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低,遏制肥胖率的上升趋势。
(四)人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。
(五)北京市居民健康素养水平达到42%。
20xx年3月―20xx年12月。
(一)扩大“三减三健”专项行动内涵
1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所,广泛开展核心信息宣传及主题教育活动,提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知,帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能,倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念,增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动,通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动,引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。
3.落实《北京市健康口腔行动方案(20xx-20xx年)》,开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移,开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制,继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。
4.推广合理膳食行动,加强儿童青少年超重肥胖干预,倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动,举办“万步有约”职业人群健走激励大赛,组织开展运动处方培训。
5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动,加强居民肌肉骨骼疾病监测调查,开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。
(二)加强健康支持性环境建设
1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求,丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个,中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。
2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加,各类环境建设要求见附件1。
3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个,加强对本区域内健康支持性环境的检查指导,每年至少开展1次。
(三)强化健康生活方式指导员队伍建设
1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围,积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍,在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名,并做好考核、认定工作。
2.加强指导员能力建设,对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估(附件2),每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次,人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式,不断提高指导员健康指导能力,并从中遴选出优秀指导员。
3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院),为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。
(四)加大健康生活方式核心信息宣传力度
1.大力宣传健康生活方式核心信息,每年围绕一个健康宣传主题,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,传播健康生活方式核心信息,打造全民健康生活方式行动品牌,营造促进健康生活方式的舆论环境。
2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群,结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日,至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动,每次活动累计参与人数不少于xx人。
3.积极开发健康促进适宜技术,持续推广健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺)等支持性工具,不断提高居民自我健康管理技能。
市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导,适时评价全民健康生活方式行动效果,并对各区行动开展情况进行评估,总结典型案例,推广成功经验。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十二
为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔20xx〕13号)、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》(国办发〔20xx〕32号)和《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》(苏政发〔20xx〕12号),推动健康中国行动落地见效,加快健康南通建设,提高全民健康水平,促进健康事业和产业高质量发展,现结合我市实际,制定如下实施方案。
坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新时代卫生与健康工作方针,全面落实《健康中国行动(20xx―20xx年)》,加快实施《“健康南通20xx”规划纲要》,推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,全方位、全周期保障人民健康。到20xx年,全民健康素养水平显著提高,健康生活方式普及程度显著提升,重点人群健康状况显著改善,全民医保制度显著完善。到20xx年,全民健康素养水平全面提升,健康生活方式全面普及,居民主要健康影响因素得到全面控制,重大慢性病过早死亡率全面下降,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,健康预期寿命显著提高,居民主要健康指标达到国内先进水平,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新南通提供有力保障。
(一)提升全民健康素养
1.健康知识普及行动。完善全民健康教育体系,建立全民健康教育制度,加强学校、机关、企事业单位的健康教育。倡导每个人是自己健康的第一责任人,养成健康生活方式,掌握健康知识与技能,自觉维护和促进自身及家庭成员的健康。建立市级健康科普专家库和资源库,为市级媒体等有关单位和各地开展健康科普提供支持,充分利用微信、微博、移动客户端等新媒体传播健康知识,市广电集团和其他媒体要积极创造条件开办优质健康科普节目。有效激励医疗卫生机构和医务人员积极开展健康促进与教育,主动提供健康科普服务。加强健康教育科普基地建设,组织群众性自救互救知识与技能培训,提升全民自救互救能力。到20xx年和20xx年,全市居民健康素养水平分别不低于29%和32%。
2.合理膳食行动。制定并实施居民营养计划,普及合理膳食营养知识,针对一般人群、特定人群和家庭,加强有针对性的营养和膳食指导,推广使用限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺等健康工具,促进减盐、减油、减糖。开展人群营养健康状况、食物消费状况监测和总膳食研究。建立健全居民营养监测评价制度,对重点区域、重点人群实施营养干预。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。在养老机构等集体供餐单位配备营养师。加强营养健康科普宣教,普及食品营养标签知识,引导居民形成科学的.膳食习惯。控制过量饮酒,加强限酒健康教育,减少酗酒。到20xx年和20xx年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率保持低于3%。
3.控烟行动。利用世界无烟日等卫生健康主题日开展控烟宣传,促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。发挥领导干部、医务人员和教师的控烟引领作用,建设无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校,努力营造无烟环境。建立戒烟服务体系,开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务,提高戒烟干预能力。推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟,强化控烟监督执法。禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。严格落实不向未成年人售烟等有关法律规定,将青少年作为吸烟预防干预的重点人群,努力减少新增吸烟人群。到20xx年和20xx年,全面无烟法规保护的人口比例分别不低于xx%和80%,全市15岁以上人群吸烟率分别低于xx%和20%。
4.心理健康促进行动。建立健全社会心理服务体系,加强心理健康人才培养,开展心理健康教育与促进,提升全民心理健康素养。引导居民正确认识抑郁和焦虑症状,掌握自我心理调适方法,关注家庭成员心理状况。加大对儿童、青少年、老年人、残疾人等重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。推动心理咨询和心理治疗服务,设立心理卫生援助热线,加强心理危机干预和心理援助。加强专业心理咨询服务机构建设,在学校、社区、企事业单位和流动人口聚集地推广设立心理咨询室。加强精神障碍防治工作,提高严重精神障碍患者治疗率和管理率,落实严重精神障碍患者监护责任的奖补政策,对经济困难的肇事肇祸等严重精神障碍患者全部实施免费救治。以镇(街道)为单位,建立精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。加快组建专业化、社会化心理救援队伍,加强灾害和事故心理危机干预机制建设。到20xx年和20xx年,全市居民心理健康素养水平分别达到20%及以上和xx%及以上,减缓心理相关疾病发生的上升趋势。
(二)提高全民身体素质
5.全民健身行动。加强全民健身场地设施建设,健全全民健身服务网络,均衡布局构建城市公园绿地体系,完善公园绿地10分钟服务圈。高标准建设体育公园、健身步道、社区健身中心、户外健身营地等全民健身设施,推动“10分钟体育健身圈”向城乡一体化发展。支持社会力量参与全民健身设施的建设、管理和运营,推动企事业单位体育设施向社会开放,推进公共体育设施免费或低收费开放。推动体育社团组织网络向基层和不同人群覆盖延伸,加强社会体育指导员队伍建设。制定和实施全民健身行动计划,普及科学健身知识和健身方法,推动全民健身生活化。实施特殊人群体质健康干预,有针对性地为各类人群提供运动健身方案。推动机关和企事业单位开展工间操等职工健身活动,促进在职人群体育制度化、常态化。整合公共体育和医疗卫生资源,推广建设体医融合服务机构和平台,创新体医融合的疾病管理和健康服务模式,培训可开运动处方的全科医生、家庭医生、健康管理师。加强各级体质测定与运动健身指导站建设,打造体质测定与运动健身指导综合服务平台。到20xx年和20xx年,人均公园绿地面积分别不低于16.2平方米和16.5平方米,人均体育场地面积分别不低于2.7平方米和3.1平方米,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于93.3%和95%,经常参加体育锻炼人数比例分别不少于41%和45%。
(三)预防控制重大疾病
6.医疗卫生服务体系优化行动。健全医疗卫生服务体系,加强规划指导与调控引导,推进医疗卫生资源均衡配置,健全健康服务网络,加强采供血机构建设,全力推进无偿献血工作,全面提升县级公立医院综合能力。加快南通创新区综合医院建设,加快康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设,加强儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医疗机构建设及全面推进胸痛、创伤、卒中、新生儿和孕产妇危急重症五大救治中心建设。加快建立分级诊疗制度,加大医保引导基层首诊差别化报销比例力度。全面建立紧密型医联体,加快推进农村区域性医疗卫生中心、紧密型县域医共体建设,所有县(市)和涉农区全面建立农村区域性医疗卫生中心和县域医共体,城乡基层医疗卫生机构全部加入。加快建立市、县两级基本公共卫生服务项目技术指导中心,完善乡镇卫生机构一体化管理,全面优化整合乡镇卫生院与卫生所,提升基层医疗卫生服务体系整体效能。全面实施卫生人才强基工程,完善基层卫生人才招引、培养、使用和管理机制,落实基层医疗卫生单位公益一类财政保障、公益二类绩效管理,推行基层卫生人才“县管乡用”,稳步提升基层卫生人员工资水平。鼓励各地调剂部分事业编制,定向招聘在村卫生室工作满六年的执业(助理)医师。社区卫生服务站根据国家、省有关规定配齐配足执业医师及注册护士。加强学校卫生室建设,将学校卫生工作纳入基层医疗服务体系,支持建立政府购买校医服务的机制。加快推进疾病预防控制、综合监督、妇幼保健等专业公共卫生机构现代化建设。坚持预防为主、防治结合,建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制,构建预防-治疗-康复-护理服务链,创新医疗卫生服务供给模式。推进疾病诊疗全程质量管理,建成市级医疗服务质量综合监管平台。到20xx年和20xx年,医疗卫生服务体系持续完善,服务能力持续提升。
7.心脑血管疾病防治行动。向公众普及心脑血管疾病预防知识,对高危人群和患者开展生活方式指导。全面实施35岁以上人群首诊测血压,加强高血压、高血糖、血脂异常的监测评估和规范管理。建设市心脑血管疾病防治中心,提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力,形成心脑血管急症救治体系。到20xx年和20xx年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
8.癌症防治行动。组织防癌抗癌科普宣传,推进早筛查、早诊断、早治疗,推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径,降低癌症发病率和死亡率。强化癌症患者康复管理,发挥慈善救助在困难癌症患者救助中的积极作用,提高患者生存质量。加强市癌症中心建设,根据肿瘤发病情况,打造重点癌症多学科联合诊疗平台,健全死因监测和肿瘤登记报告制度。到20xx年和20xx年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系统疾病防治行动。探索高危人群首诊测量肺功能,将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检。为慢阻肺高危人群和患者提供筛查干预、诊断、治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务,提高慢阻肺的早诊早治率和规范管理率。建设市慢性呼吸系统疾病防治中心。到20xx年和20xx年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到8.0/10万及以下和7.6/10万及以下。
10.糖尿病防治行动。落实对糖尿病患者和高危人群的健康管理,提供规范的健康管理服务。建设市糖尿病防治中心,健全糖尿病防治服务体系,推进糖尿病防、治、管整体融合发展。落实糖尿病分级诊疗服务技术规范,促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。到20xx年和20xx年,糖尿病患者规范管理率分别达70%及以上和75%及以上。
11.传染病及地方病防控行动。引导居民提高自我防范意识,宣传疫苗对预防疾病的重要作用,倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控,努力控制和降低传染病流行水平。支持社会团体、企业、基金会、有关组织和志愿者开展艾滋病防治宣传、感染者扶贫救助等公益活动。筑牢口岸检疫防线,防控境外传染病输入。加强寄生虫病、地方病防治,消除血吸虫病危害,持续消除碘缺乏危害,有效控制饮水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立传染病和突发公共卫生事件网格化基层监测体系,实现乡镇(街道)监测哨点全覆盖。健全传染病和突发公共卫生事件城乡联防联控机制和应急管理体系。设立基层医疗卫生机构突发传染病防控物资储备清单,完善口罩、手套、护目镜、防护服、消毒液、消毒设备、红外体温监测仪、宣传设备等防控物资日常储备,提升疫情应对能力。到20xx年和20xx年,完善预防接种信息系统与儿童预防接种标准化门诊,以乡镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率分别保持在96%和98%及以上。
(四)保护重点人群健康
12.妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕产期、儿童等阶段特点,实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程,健全完善妇幼健康服务体系。加强县级以上妇幼保健院、各类医疗卫生机构产儿科和基层妇幼健康服务门诊规划建设,强化妇幼卫生紧缺人员培养和配备。深入实施妇女健康保障行动计划,规范孕产妇保健和助产及计生技术服务。规范实施城乡妇女乳腺癌与宫颈癌筛查,孕前、孕早期补服叶酸及预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播等公共卫生服务项目。深入实施儿童健康保障行动计划,规范0~6岁儿童健康管理、疾病筛查和常见病防治。进一步规范高危新生儿专案管理,加强对5岁以下儿童的健康体检、饮食和生活的有效干预,提高婴幼儿的生长发育水平。推动儿童早期发展工作,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。实施出生人口健康素质提升行动计划,建立健全初筛、转诊、确诊、干预和随访相互衔接的服务网络。落实出生缺陷三级预防措施,加强孕前优生服务项目,推行免费婚前医学检查制度,全面开展新生儿甲状腺功能低下、苯丙酮尿症及新生儿听力筛查。到20xx年和20xx年,婴儿死亡率均控制在3‰以下,孕产妇死亡率分别下降到6/10万以下和4/10万以下。
13.学生健康促进行动。加强学校健康教育,把学生健康纳入全民健康工作体系,健全学校健康教育工作机制,按照相关标准和要求配齐人员和设备,每年组织学生进行一次健康体检。中小学每学期开设健康教育课不少于7课时。中等职业学校、普通高校普遍开设健康教育必修或选修课。探索职业健康与安全教育关口前移,渗入课堂。持续推进健康促进学校建设。扎实开展儿童青少年近视综合防控工作,全面实施中小学生体质健康报告书和大学生体质健康标准等级证书制度。深化学校体育工作改革,加强学校体育设施建设,健全体育课程体系、提高教学质量,强化课外锻炼和业余训练、丰富竞赛活动,着力保障中小学生每天校内、外各1小时体育活动时间。除免修学生外,未达体质健康合格标准的,不得发放毕业证书。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。加快建设中小学生体质健康信息管理系统,依托现有资源建设区域性学生体质健康促进中心。加强学校卫生机构建设,完善学校卫生工作评价标准。建立学生体质、形体、生理、心理健康素养监测、干预和评价体系。开展学生因病缺课监测、常见病监测、环境监测、体质监测等工作。到20xx年和20xx年,国家学生体质健康标准达标优良率分别达50%及以上和60%及以上,全市健康促进学校比例达85%及以上和90%及以上。到20xx年,全市儿童青少年总体近视率降低至56%及以下;到20xx年,全市儿童青少年新发近视率明显下降。
14.职业健康保护行动。依法保护劳动者职业健康权利,倡导健康工作方式,宣传职业健康知识,指导用人单位做好员工健康管理,建设健康企业。优化产业结构,推广使用新技术、新材料和新工艺,从源头消除、减轻和控制职业病危害。加大职业健康宣传教育力度,大力提高劳动者职业健康意识和个体防护能力。实现职业健康检查不出县、职业病诊断不出市,优化职业卫生服务。不断提升工伤保险参保覆盖面,加强尘肺病等职业病救治保障。到20xx年和20xx年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。
15.老年健康促进行动。加强老年病医院等老年健康服务机构建设,构建老年健康服务体系。完善医养结合政策、标准和规范,健全全市统一的长期照护保险制度,促进基本医保与医养结合政策配套衔接。加强社区居家养老服务中心、养老机构与医疗机构的衔接。构建养老、医疗、护理、康复、临终关怀等相互衔接的医养服务模式。鼓励具有执业医师资格的医师到养老机构和社区居家养老服务中心多点执业;鼓励一、二级医院和专科医院转型为老年病医院、康复医院、护理院。普及老年健康知识,落实老年人健康管理,推进安宁疗护工作。全面建立老年人健康电子档案,加强老年人健康指标监测和信息管理,开展生活方式和健康状况评估、体格检查、健康教育指导。支持社会力量大力发展护理院,鼓励发展品牌连锁护理机构。依托居家养老中心、社区卫生服务中心,建设社区护理站,推进高龄和失能老人医疗护理康复上门服务。到20xx年和20xx年,护理型床位数占养老机构床位数的比例分别不低于60%和65%;65至74岁老年人失能发生率有所下降;65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
16.残疾人健康促进行动。全面开展残疾预防,大力推进康复服务,努力实现残疾人“人人享有康复服务”。落实残疾儿童康复救助制度,完善残疾人辅助器具适配补贴制度,推进残疾人家庭无障碍改造。深化人工耳蜗手术、白内障复明、助听助行等健康行动。加强残疾人康复和托养设施建设,建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制,推动基层医疗卫生机构与残疾人开展家庭医生签约服务。提升社区康复能力,依托各级医疗卫生及专业康复机构,指导社区和家庭为残疾人提供专业化康复服务。实施精准康复,为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。配套完善残疾人文化体育康复场地设施,丰富残疾人文化、体育康复活动,促进残疾人身心健康。实施残疾预防行动,增强全民残疾预防意识,开展全人群、全生命周期残疾预防,有效控制残疾发生和发展。加强对致残疾病及其他致残因素防控,推动实施残疾预防综合干预。到20xx年和20xx年,残疾人基本康复服务率分别达90%及以上和95%及以上,符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险、工伤保险支付范围。
(五)发挥中医药独特优势
17.扩大中医药服务行动。充分发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用,努力使中医药融入全人群全生命周期健康服务。健全完善中医医疗服务网络,培养优秀中医人才,强化中医重点专科、学科及诊疗中心建设。推进中医药理论与技术创新,实施中医药重点研发计划和重大项目工程,加快培育和集聚高水平中医药创新人才队伍,建设高水平的中医药科技创新平台。实施基层中医药服务能力提升工程,建立慢性病中医药监测与信息管理制度。大力发展中医非药物疗法。发挥中医药在突发公共卫生事件应急救治工作中的重要作用。推进名老中医传承工作室在基层建设工作站,促进优质资源下沉。开展以乡村医生为重点的基层卫生技术人员中医药知识与技能培训,重点推广中医药适宜技术和诊疗方法。加强中医药文化建设,推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,提升居民中医药健康文化素养。推动中医药与养老融合发展,鼓励中医医疗机构面向老年人群开展个性化服务。到20xx年,所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供6类以上中医非药物疗法,80%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。到20xx年,90%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。
(六)健全全民医疗保障
18.全民医保制度完善行动。全面建成覆盖全民的多层次医疗保障体系,完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,实行医疗保险市级统筹制度,稳步提高保障水平。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险,逐步提高居民基本医疗保险人均筹资标准及个人缴费比例,不断提高财政补助标准。开展医疗保障扶贫行动,对医疗救助等困难群体和建档立卡低收入人口,加大保障力度,提高医疗救助制度托底保障的精确性,着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。深化医保支付方式改革,发挥医保政策和基金的导向作用,全面推行总额控制下以按病种付费为主的多元复合支付方式,开展紧密型医联体总额付费试点。推进医疗服务价格改革,逐步构建动态调整机制。到20xx年和20xx年,职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右。
(七)保障食品药品安全
19.食品安全保障行动。贯彻食品安全战略,落实政府属地管理责任和生产经营者主体责任,构建从源头到消费全过程的监管格局。严厉打击食品安全违法犯罪行为,保障人民群众“舌尖上的安全”。加强食品安全标准跟踪评价和宣贯工作。强化食品安全风险监测评估,完善食源性疾病报告网络。全面推行标准化、清洁化农业生产,加强动物及动物产品质量安全监管,提高食用农产品质量。深入开展农产品质量安全风险评估,推进农兽药残留、重金属污染综合治理,实施兽药抗菌药治理行动。加强对食品原产地指导监管,完善农产品市场准入制度。建立食用农产品全程追溯协作机制,推进农产品质量安全、食品安全追溯管理信息平台建设。探索建立超标粮食处置长效机制,加强保健食品监管。建立职业化检查员制度,加强检验检测能力建设,强化日常监督检查和专项整治。推进食品安全信用体系建设,完善食品安全信息公开制度。落实食品生产企业主体责任,建立企业食品安全自查制度。加快推进食品小作坊登记管理和食品摊贩备案管理,提升餐饮质量安全水平,全面加强餐厨废弃物管理。实施“进口食品安全放心工程”和“出口食品质量竞争力提升工程”,构建进出口食品安全现代化监管体系。推进国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县建设,强化食品安全社会共治。守护校园食品安全,落实学校食品安全校长(园长)责任制,推进学校(含托幼机构)食堂“明厨亮灶”全覆盖,提高学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房量化等级优秀率。全面提升食品抽检合格率,突出对重点区域、重点品种、重点时节以及群众的关注点、食品安全的风险点食品的抽检监测。到20xx年和20xx年,食品安全评价性抽检合格率稳定在98%及以上。
20.药品安全保障行动。加强对药物研发机构及研发过程的动态管理,推进药品生产领域信用体系建设。积极开展仿制药质量和疗效一致性评价,推进上市持有人制度改革,促进医药产业升级和结构调整,鼓励新药研发,提升药品质量,强化合理用药。综合运用检验检测、监督检查、监测预警、风险管控、应急处置、信用监管、智慧监管等手段,加强中药质量源头管理,强化特殊药品监管和药物滥用监测,提高药品质量安全管理水平,净化药品市场环境。深入开展专项整治,持续加大药品行政违法案件查办力度,加强行刑衔接,严厉打击药品领域违法犯罪行为。完善医疗器械生产、流通监管机制。建立健全药品、医疗器械不良反应监测机制,完善制度和程序,加强不良反应监测预警。加强医疗器械、化妆品监管制度建设,提高日常监管水平。到20xx年和20xx年,社会公众对药品质量安全的满意度明显提升,并持续提升。
(八)促进健康环境建设
xx.农村供水保障行动。结合实施乡村振兴战略,以城乡一体化供水为目标,严格落实农村供水保障责任,按照农村供水新标准以及规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理新要求,加快农村供水老旧管网更新改造、水源地达标建设、水质监测和监管能力建设,着力构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系、规范化管理体系,健全工程长效运行管理机制。到20xx年和20xx年,农村供水保证率稳定在100%,区域供水入户率达99%及以上,实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”四同目标。
xx.生活垃圾分类行动。广泛开展教育引导,加强督促指导,推动生活垃圾分类习惯养成。加强科学管理,建立完善垃圾分类标准规范体系,积极推动垃圾分类立法。推进生活垃圾分类处理设施建设,加强可回收物、有害垃圾分类回收利用和处置,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到20xx年和20xx年,垃圾分类集中处理率分别达82%及以上和96%及以上。
23.健康环境促进行动。以提高生态环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,深入打好污染防治攻坚战,持续改善大气环境质量,全面提升水环境质量,加强土壤污染防治。突出抓好长江保护修复。构建有针对性的重点地区、流域、行业环境与健康调查监测体系,开展典型行业、典型区域等环境与健康试点调查监测及风险评估,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病等。积极做好新形势下爱国卫生工作,大力推进健康城市、健康村镇建设,广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设。健全卫生城镇长效管理机制,加强技术指导和日常监督,改进评价标准和办法,完善退出机制,实行动态管理。持续推进农村“厕所革命”,不断巩固扩大农村无害化卫生户厕建设成果。到20xx年和20xx年,空气质量优良天数比率进一步提升,城乡居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。
(九)促进健康产业发展
24.健身休闲产业培育行动。加快体育健身休闲领域供给侧结构性改革,培育多元市场主体,引导社会力量参与,构建以大众化市场为主体、适应多元化消费需求的健身休闲运动产业发展新格局。积极引导社会力量参与健身休闲设施建设、运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革。创新健康休闲运动项目推广普及方式,进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制,打造“健身休闲服务综合体”。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部,丰富业余体育赛事,积极培育水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。加快建设户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等设施,打造具有区域特色的健身休闲示范区、产业带,培育一批健身休闲特征明显的体育健康特色小镇。健全健身休闲业质量标准体系和质量管理体系,利用现代信息技术实现服务内容创新。加大青少年体育培训服务供给,培育潜在体育消费市场。
(十)促进“智慧健康”建设
25.互联网医疗健康服务行动。积极发展基于互联网的健康服务和面向基层的远程医疗服务。构建集成高效、统一权威的全民健康信息平台,提升互联互通水平;加强医疗健康信息标准化建设,提高数据归集质量,健全医疗健康数据资源目录,提升信息资源管理水平;推进医疗卫生行政审批改革,优化医疗机构内部流程,提升医疗健康服务和行政审批服务便捷化水平。建设“健康南通”应用服务,以网站、移动客户端、微信等形式,面向居民提供网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询等互联网健康服务。发展智慧医疗健康惠民服务,推动居家养老、居家护理、医养结合等健康服务智能化、便捷化。到20xx年和20xx年,电子健康档案向居民个人开放率分别达80%及以上和90%及以上。
(一)加强组织领导。各县(市)、区政府(管委会)要切实加强对卫生与健康工作的组织领导,把人民健康摆在优先发展的战略地位,强化责任担当,狠抓推动落实。将卫生与健康工作纳入重要议事日程,列入经济社会发展规划。市级层面由健康南通建设领导小组负责统筹推进健康中国行动和健康南通建设全局性工作,指导各地区各相关部门加强协作,将实施健康中国行动与推进健康南通建设有机结合,强化对各级领导干部的教育培训,全面落实各项目标、指标和工作任务。各地区要结合实际建立健全领导推进工作机制,研究制定具体方案并组织实施。市各有关部门要按照职责分工,将健康融入各项政策,认真研究制定具体政策措施,确定年度重点工作并抓好落实。推进长三角健康一体化发展,健全卫生健康联动发展体制机制。
(二)动员各方参与。鼓励个人和家庭积极参与健康南通建设,落实个人健康责任,养成健康生活方式。各企事业单位特别是学校、社区(村)要充分挖掘和利用自身资源,创造健康支持性环境。金融、保险等机构创新健康类产品和服务。相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用,指导、组织健康促进和健康科普工作。
(三)健全支撑体系。加大财政卫生健康投入力度,进一步优化资源配置,对健康南通建设投入予以重点保障。加强科技支撑,围绕影响居民健康的因素和重大疾病开展重大课题研究。加大普法执法力度,以法治保障健康南通建设任务落实和目标实现。强化信息支撑,健全监测体系,提高疾病与健康监测网络化、智能化水平,推动部门间、区域间共享健康相关信息。建立专家咨询委员会,为推进健康南通建设提供技术支撑。
(四)加强监测评价。建立监测评价制度,把健康南通建设纳入市政府年度重点工作和重要民生项目。对照健康江苏、健康南通建设主要目标任务和监测评价指标,将部分核心指标纳入县(市)、区高质量发展考核,由健康南通建设领导小组组织对各县(市)、区开展监测评价,监测评价结果作为各县(市)、区党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩的重要参考。
(五)加强宣传引导。充分利用传统媒体和互联网、移动客户端等新媒体,开展形式多样的健康知识宣传,引导群众树立和增强健康意识,践行健康生活方式。强化舆论引导,大力宣传建设健康南通、促进全民健康的重大意义、目标任务和重大举措,加强政策解读,提高群众的认知度和参与度,形成全社会关心、支持、参与健康南通建设的良好氛围。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十三
为认真落实自治区党委、政府及市委、市政府部署要求,深化医药卫生体制改革,完善卫生健康服务体系,加快健康吴忠建设,全面提高我市居民健康水平,现结合我市实际,制定本方案。
力争到20xx年,全市居民健康生活方式广泛形成,卫生健康服务能力水平明显提升,重大慢性病、传染病、地方病得到有效防治,努力完成自治区人均预期寿命提高到78.2岁的指标要求,居民健康素养水平提高到xx%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3‰、5‰和14/10万。
(一)实施健康素养提升工程
1.加强健康教育。大力开展健康科普“六进”活动,普及健康知识、科学健身及疾病防控知识等。深入推进“三减三健”活动,引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。
2.推进全民健身。加大健身设施建设,不断提高城市社区“10分钟健身圈”覆盖率,进一步推动公共体育设施免费或低收费开放。提高科学健身指导服务水平,加快形成“体医结合”的健康服务模式,举办品牌赛事及体育活动。
(二)实施健康细胞建设工程
3.开展健康社区(乡村)建设。加大城乡社区环境卫生整治,治理垃圾污水,推广生活垃圾分类处理和资源回收利用;实施饮水安全保障工程,推进厕所革命。合理布局社区健身设施,开展居(村)民健康监测评估、健康管理和扶老、爱幼、助残、心理咨询等服务,完善社区健康公约和居(村)民健康守则。
4.开展健康企业建设。落实职业病防护设施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度,加大废水、废气及固废垃圾处理力度,严格落实工作场所健康防护措施。支持节能环保低碳项目建设,建立健全职工健康检查和职业健康监护制度。
5.开展健康机关建设。加大机关环境卫生整治和无烟党政机关建设,做好环境绿化美化工作。完善机关基础卫生设施及体育锻炼设施建设,推行工间健身制度,积极开展符合各单位特点的健康知识讲座和体育健身活动。加强机关职工食堂食品安全管理,建设健康食堂,建立职工健康档案,定期开展健康体检。
6.开展健康学校建设。将健康教育纳入素质教育重要内容,加强校园环境卫生整治和无烟学校建设。做好学校重点疾病预防控制,加强学生近视、肥胖和营养不良等常见病及健康影响因素监测和干预。加强医校协同联动,按要求设置学校医务室或配备专职卫生技术人员,有条件的学校设置心理咨询室,配备专(兼)职心理健康教师或心理咨询师,认真落实大课间体育活动制度。
7.开展健康家庭建设。推进健康教育进家庭活动,对影响家庭健康因素进行干预,加大家庭基本应急救护技能普及和培训。加强社会体育指导员队伍建设,为家庭、居民提供科学健身指导。
(三)实施人均预期寿命提升工程
8.加强重大疾病筛查救治。对心血管病、脑卒中等9种重大慢性病开展医疗机构机会性筛查干预,实施上消化道肿瘤精准防治项目。加强严重精神障碍患者报告登记、救治及老年人群重点慢性病的早期筛查、干预和分类管理,开展阿尔茨海默病、帕金森病等疾病的早期筛查和健康指导。开展适龄妇女“两癌”筛查,加大产前检查和新生儿先天性疾病筛查等。
9.加大意外死亡综合防治。加强学校安全教育,落实溺水、踩踏等易发安全事故防范措施。加强乡村及城市公路养护管理,加大急弯陡坡、长大桥隧等路段隐患排查治理,深入开展煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防等行业领域安全隐患整治,加强大气、水、土壤污染治理及适老环境建设。加强安全防范宣传教育,提高全民安全防范意识、防护技能和防灾减灾救灾能力。
10.强化食品药品安全监管。建立市级营养健康专家库,各县(市、区)成立营养健康指导委员会,全域创建食品药品安全区,强化食品安全风险预警交流和会商。加强食用农产品质量安全监管,完善“三位一体”的检验检测体系和信息化追溯体系,强化药品流通监管。
(四)实施医疗卫生机构达标工程
11.促进医疗机构提档升级。全面开展市县两级医院等级提升行动,重点支持县级医院提标扩能。加强城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院功能科室和村卫生室标准化建设,打造一批县域医疗分中心。
12.规范妇幼保健机构建设。积极推进妇幼保健机构等级评审,推进各级妇幼保健机构规范化建设。加强危重孕产妇、新生儿救治中心建设,有效增加产科床位,全面改善产科、儿科诊疗环境和设施设备条件。
(五)实施医疗服务能力提升工程
13.加快区域医疗中心建设。依托市人民医院积极建设心血管、呼吸、妇产、儿科、创伤、传染病专科类市级区域医疗中心。
14.加强特色优势专科建设。依托县域医疗健康集团,加快县级医院胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等中心建设,提升县域影像、心电、超声诊断等能力。
15.加大传染病救治能力建设。加快市级综合医院传染病病区和4个县级综合医院标准化感染性疾病科建设,加强二级及以上综合医院重症病区(病房)建设。落实预检分诊制度,规范发热门诊、发热哨点诊室设置和管理。
(六)实施中医药服务能力提升工程
16.加强中医医疗机构建设。加快推动县级中医医院达到国家标准,新建红寺堡区中医医院,改扩建同心县中医医院。加强市、县中医医院呼吸科、急诊科、感染科等科室基础条件建设,实施基层医疗卫生机构中医馆建设提标扩能。
17.加快中医药服务能力提升。以特色优势学科建设为重点,推进技术、管理和品牌扩容提升。加快中医医联体和医共体建设,促进优质中医医疗资源向基层延伸,组建中医疫病防治队伍。
(七)实施医疗卫生人才培养工程
18.加大专业人才培养引进。加强医疗卫生机构在职人员学历教育,实施人才交流、潜力人才培养计划及紧缺人才、基层卫生人才能力提升培训项目。瞄准国内知名院校、医院、科研院所等,通过校院、院院、校企合作,引进全日制博士或副高级职称以上高层次人才或团队。
19.加强基层人才队伍建设。配合自治区实施全科医生特岗计划和农村订单定向免费培养医学生的安置工作,支持二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业。落实县级以上医疗卫生机构技术人员职称“凡晋必下”制度,推进县乡医疗卫生一体化发展。
20.完善人才评价激励机制。全面推进医疗卫生机构人事薪酬制度改革,落实“定向评价、定向使用”职称晋升和倾斜政策,提高公共卫生机构和基层医疗卫生机构中高级岗位设置比例,落实“两个允许”政策,合理核定绩效工资总量和水平。
(八)实施智慧医疗健康升级工程
xx.加快信息一体化建设。加快建成全市统一的医疗卫生信息专网,加大医疗机构应用、服务、资源等云化部署,对接涵盖互联网医疗、诊断、医药、运营监管的一体化互联互通健康信息平台。
xx.推进标准化应用。加快全员人口、电子健康档案、电子病历等信息数据库标准化应用,逐步推动“互联网+”线上线下一体化、健康医疗大数据、医疗健康人工智能、5g等新兴技术应用,加强传染病、免疫规划、慢性病、食品安全、120急救、血液等业务领域信息标准化应用。
23.加大服务智能化建设。大力提升医疗机构信息化建设水平,全面推行二级以上综合医院日间手术、预住院、多学科联合诊疗制度,探索开展“互联网+护理服务”、家庭病床试点工作,实现远程影像、心电、病理、超声诊疗系统全覆盖。合理引导医疗机构增加对辖区高龄、失能等行动不便老年人护理服务供给。
(九)实施重点领域改革创新工程
24.深化疾病预防控制体系改革。新、改(扩)建市、县级疾病预防控制中心业务用房和实验室,配齐实验室仪器设备,完成市疾病预防控制中心整体迁建。完善疾控机构职能设置,健全疾病预防控制体系,落实医疗机构疾病预防控制职责。加强流行病学调查和检测能力建设,建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强疾病预防控制人才队伍建设。
25.深化县域公立医院综合改革。统筹推进“三医联动”改革,加强紧密型医共体、医联体建设,落实县域公立医疗卫生机构“五统一”管理、一体化运营要求,建立科学的绩效考核制度和内部管理制度,构建新型医疗卫生服务体系,形成责任、管理、服务、利益共同体,提高服务效率和质量,促进分级诊疗落地见效,县域内群众就诊率达到90%以上。
26.深化医保支付方式改革。落实县域医共体医保基金“总额付费、监督考核、结余留用、合理超支分担”支付方式改革措施,推进按疾病诊断相关分组(chs-drg)付费改革试点,积极开展调整优化医疗收入结构及比价关系试点工作。
27.深化医疗卫生领域“放管服”改革。简化、规范社会力量举办医疗机构审批程序,鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、健康管理等短缺专科领域举办非营利性医疗机构,提供与公立医疗机构同等支持政策,完善多元化办医格局。
(十)实施健康产业培育工程
28.加快医养康养产业发展。鼓励养老机构与医疗机构创新合作模式,全面整合医疗机构、养老服务、残疾人康复及社区等服务功能。加强二级及以上医疗机构康复、护理、安宁疗护中心和老年医学科建设,开展老年友善医疗机构建设活动。
29.加快中医药产业发展。推进中药材规模化、规范化种植,逐步培育2―3个中药材知名品牌和龙头企业。实施中医药养生保健行动,加快中医养生保健与养老、旅游等产业融合协同创新发展,紧紧围绕吴忠特色中药资源,开展保健食品、特殊医学用途配方食品等中医药健康养生产品的集成创新与应用。
(一)加强组织领导。成立专项领导小组,建立市、县(区)级领导同志包抓机制和工作推进机制,确定年度重点工作,及时研究解决问题。各部门(单位)要将全民健康水平提升行动纳入重要议事日程,明确分管领导和责任科室,制定具体工作方案或清单。各县(市、区)党委和政府要制定具体工作清单,明确重点任务、重点工作时间表、路线图和责任人。
(二)加大投入保障。建立投入保障长效机制,优化调整财政支出结构,确保对基本公共卫生服务和基本医疗保障补助等及时足额到位。对履责到位、成效显著的县(市、区)通过以奖代补机制在资金、项目上予以倾斜支持。各县(市、区)要全面落实政府投入责任,统筹安排经费,加强公共卫生服务和基本健康需求的投入保障,鼓励和引导社会力量参与。
(三)强化宣传考核。采取多种形式,强化舆论宣传,加强科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围。并将全民健康水平提升行动纳入效能目标管理考核和健康吴忠建设考核内容,建立考核约束奖惩机制。领导小组办公室对各县(市、区)、各部门(单位)任务完成情况进行督导,每年12月将各县(市、区)实施全民健康水平提升行动考核情况及时报市委和政府。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十四
1、负责公司大数据处理框架研发工作,设计与开发分布式存储、数据处理与分析架构。
2、负责大数据平台与产品和相关技术的追踪及研究。
3、负责大数据的处理工作,以及业务数据提取、加载、转换处理流程的开发和优化。
5、负责相关项目的技术支持和服务。
6、持续对系统的技术架构进行改进和优化。
1.负责大数据项目整体架构规划,包括应用架构、技术架构、物理架构和数据架构等;
3.负责项目对外技术沟通,具有较强的沟通,表达和文档撰写能力;
4.根据公司项目和业务发展特点,负责研究相关大数据前沿技术;
5.推动技术能力的沉淀。
1、建设大数据平台,主要技术为k8s,docker;。
2、跟进开源社区的更新,阅读文档,验证feature;。
3、阅读容器生态圈各组件的开源项目代码,开发新功能;
4、持续提升平台的性能和稳定性。
2、负责实时,离线数据分析处理及实时平台的建设和搭建。
3、熟悉。
flink。
流式计算引擎的使用以及源码原理,并且有相关的流式处理平台的经验。
4、java基础扎实,熟练掌握垃圾回收,网络,多线程编程,了解。
python。
或
scala5、负责大数据平台技术架构、数据架构的分析与设计;
融资平台建设方案(实用16篇)篇十五
2、发言人管理,可以添加或删除发言人,设置发言人以后,发言人可以在移动客户端上直接回复用户反馈的消息。
2)企业管理员修改以后可以直接在这里审核。
3)消息类公共服务号在订阅消息里关注,应用类公共服务号在应用里关注。
4、公共服务号属性设置,可以修改跟公共服务号相关的属性,
5、自定义菜单先添加菜单名称选择菜单类型然后保存。6、自定义菜单链接类型选择链接类型然后直接添加链接即可用户点击菜单直接跳转到链接地址页面;7、自定义菜单菜单类型添加菜单类型可以添加二级菜单;8、自定义菜单按钮类型点击按钮菜单会直接给用户推送消息选择消息模板进行推送;9、自定义菜单轻应用类型;。
1)轻应用涉及业务系统,需要进行用户身份认证。
2)业务系统和云之家的用户要提前进行关联。
3)轻应用开发商要集成云之家的账号验证。
10、自定义菜单移动原生应用类型,可以直接链接到应用市场下载地址,让用户直接下载应用。
融资平台建设方案(实用16篇)篇十六
商务部、财政部确定我市秀山、酉阳、彭水、石柱、城口、巫溪、云阳、忠县等8个县纳入全国电子商务进农村综合示范县。为加快推进电子商务进农村综合示范工作,结合实际,特制定本实施方案。
一、总体思路。
紧紧围绕五大功能区域发展战略,以电子商务进农村综合示范为抓手,以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向,推进电商、流通、邮政、供销等资源整合,构建农村电子商务服务网络,打造一批农产品电子商务平台,支持一批涉农企业开展网上经营,建设一批农村电商服务站,培育一批农村电商带头人(经销户),组织一批农网对接活动,探索促进农村电子商务发展的体制机制,不断提升农村流通现代化水平。
二、遵循原则。
——优化布局,分类指导。结合各示范县的产业特色和发展定位,坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显特色,实现各区域统筹协调、错位发展,及时跟进配套服务措施。
——整体推进,重点突破。充分利用农村现有市场、信息资源,完善支撑服务体系和物流配送体系,加强农村电商人才培养。充分发挥示范县的带动作用,探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式,重点在农副加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得突破。
三、发展目标。
到20xx年示范县电商进农村“五个一批”得到较好落实,探索出农村电子商务发展模式,农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应,在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程、方便农民生产生活等方面取得明显成效。
——电商推广应用水平明显提高。大力推进农村流通体系市场信息化建设,用信息指导生产、搞活流通效果明显;组织涉农企业(含加工)和农场主、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。
——电商运营服务体系基本建成。建成1个以上县级电子商务服务中心,每个乡镇建设1个电子商务综合服务站,每个村建设1个电子商务服务点,县、乡(镇)、村三级服务体系衔接顺畅。
——物流配送体系逐渐完善。建设1个以上县级快递物流综合公共配送中心,培育2-3家快递物流配送企业,搭建工业品下乡、农产品进城双向流通体系;基本实现快递到乡镇、配送到村,农村商品物流配送能力明显提高,物流成本有所下降,初步形成效率高、损耗低的农村物流配送体系。
——农村电商交易额大幅提升。农产品及加工产品网上销售明显增多,农产品电子商务交易额年均增长30%;网络购物成为农村居民消费的重要渠道,县域网络消费额占当地居民消费总额的比重15%左右。
四、主要任务。
(一)选准用好电商平台。
电商平台是发展农村电商的基础和前提。重在发展和完善一批综合性或专业化交易平台,培育壮大一批现有涉农电商平台,借助或利用一批第三方电商交易平台,要在拓展功能、整合信息、扩大服务上下功夫,打造特色商网。一是加强与阿里巴巴、京东、苏宁云商等全国知名电商平台的合作,建设重庆特色产品馆或区县专区,将各地农副土特产品组织进馆、上网销售。二是培育自主品牌,支持并培育本地涉农电商平台,完善服务功能,拓展网上农贸市场、数字农家乐、休闲娱乐旅游等,构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电商服务体系,做出影响做出品牌。三是积极推进电商平台间合作,鼓励示范县加强与农村淘宝、京东商城、苏宁易购等平台的合作,依托知名电商平台销售本土农特产品,支持本地电商企业以代理商、开设窗口等形式谋求共同发展,开展农网对接活动,促进农产品触网营销,开拓农村电商消费市场。
(二)构建电商运营服务体系。
1、在县建设电商服务中心。示范县要结合实际建设县级农村电商运营中心,构建农产品网络销售体系和农村网络消费服务体系。一是引进知名电商企业建设县级电商服务中心,挖掘本地特色优势产品,建设线上线下特色产品馆,销售本地产品,开展网销商品的集采统储、互采分销、加工分拣、统配统送、售后服务,为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务。二是有条件的县可利用现有电子商务园区、企业和行业协会等在知名平台建馆,共同改造和新建电商服务网点设施。
2、在乡镇建设电商综合服务站。县级电商运营服务中心牵头,依托已建乡镇超市(直营店)、邮政所、供销社等合作建设乡镇电商服务站,完善充实功能,使其具备网络销售购物{代购代销、网订店取(送)}、信息采集、缴费支付、创业等生活服务。
3、在村建设电商综合服务点。选择农产品特色村和交通便利、人口集聚的村,依托已建农家店、村级服务中心、涉农企业等建设电商服务点,销售购物(代购代销、网订店取)、农产品信息采集、农村生活服务、缴费支付等。
(三)着力促进农特产品网上销售。
1、支持涉农企业开展网上营销。鼓励传统企业利用产品优势上网触电,组织涉农及加工、流通企业包括农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户、农家乐等触电,利用第三方电商平台特别是国内知名电商平台、有实力有经验的第三方代运营电商企业开设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销厅或开展网上营销,推销农特产品和农村生活服务,拓展网上市场,实现线上线下融合发展。
2、提高适销对路产品上网销售能力。示范县要认真梳理汇总当地农特产品,引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化、规范化,形成适合网上销售的系列产品,挖掘产品的特色、卖点,集中力量,着力打造2-3个地域特色的农产品知名电商品牌。培育引进熟悉电商营销、具备产品设计改造能力的创意企业,按照有特色、可包装、易保存以及方便快递等电商要求对农特产品进行包装推销。通过县域整体、企业自主等宣传推广方式,充分利用微信、微博、报刊、电视等媒体,通过季节、时段、事件、热点等各种营销手段,打造具有高识别度的区域特色产品。按照“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”的要求,完善农特产品质量追溯、检测等保障体系建设,实现“从田间到餐桌”的质量安全全程追溯管理。
3、广泛开展农网对接。发挥好电商平台、区县电商服务中心、乡村电商服务站(点)和农村电商带头人(代理商、经纪人)作用,通过举办网商采购大会等农网对接活动,有效组织一批农特产品与电商企业或代理商对接,使更多农特产品在网上交易。鼓励京东、苏宁易购等自建自营平台与涉农企业合作,将农特产品纳入自采渠道并网上销售。积极举办特产网购节(网上行)、乡村体验季等一批季节性、固定式的农网促销活动。继续做好新农村商网农产品网上购销对接,并利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导,帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产,解决农户市场信息不对称造成的“卖难”问题。
(四)推进电商配送体系建设。
建设市级物流分拨中心、县公共配送中心、末端配送网点三级配送体系,开展城乡物流共同配送,推广网订店取、末端整合等物流配送经营模式,发展第三方物流,实现销售配送同步,打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。
1、推进县级电商公共配送中心建设。采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式,推进资源整合,从商贸、供销等农村商品流通企业和电商、邮政快递、仓储物流、电商运营企业中选择有意愿、有条件的企业,建设县级公共配送中心。鼓励各类主体通过公共配送中心开展统一配送,提升县域快递物流配送能力。
2、建设乡镇和村级电子商务物流配送站(点)。依托商贸流通、供销、快递物流等各类企业,强化乡镇政府支持作用,建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流配送站,作为电子商务农村共同配送主体和快递包裹下乡进村承接主体,实现快递包裹仓储、自提、进村分拨的功能。以村级服务中心、农家店和农村电商带头人为依托,建设村级电商配送点。鼓励乡镇超市、村农家店等参与,为其提供仓储、自提和送货上门等服务。
3、培育县域配送龙头企业。支持电子商务与物流快递协同发展,鼓励电商、商贸、物流企业积极参与城乡供应链、物流链整合,优势互补,每个县组建2-3家快递物流配送骨干企业,构建工业品下乡、农产品进城的网上通道,提高农村商品物流配送能力。
(五)加强技能培训。
各示范县要制定电子商务进农村培训计划,重点培训网上开店技巧、网购操作和特色产品信息采集发布、创意设计、包装、营销等技能,提高农村电商运营能力。合理安排培训经费,适时培训农村电商带头人和相关人员。鼓励支持电商企业、院校、行业协会等开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训。每个乡镇全市培养4名市级农村电商带头人,村村都有县级农村电商带头人。
四、推进步骤。
(一)启动阶段(20xx年5月-6月)。
20xx年5月启动电子商务进农村综合示范申报工作,各县提出申请上报,市商委、财政局组织评审,报商务部、财政部评审确定示范县名单。
(二)实施阶段(20xx年7月-20xx年6月)。
1、细化推进措施。各示范县抓紧制定电子商务进农村实施推进工作方案,并于7月底报市商委。各示范县依照工作方案,科学确定思路,探索发展模式,确定实施主体,分解任务责任,细化工作措施。
2、全力推进实施。各示范县要围绕破解制约农村电商发展难题,大胆探索适合本地特色的电子商务发展的路径和模式,整合各种资源,落实工作措施、扎实推进,确保各项工作落实到位。
3、加强检查交流。对示范县工作情况加强检查调研,督促进度,发现问题,提出改进措施;适时开展交流,推广先进经验,发挥示范带动作用。
4、适时中期评估。各示范县对实施情况及时开展中期评估,结合实际调整建设项目,完善推进措施。市商委、市财政组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作。
(三)深化阶段(20xx年6月后)。
全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况,并接受绩效评价。总结全市电子商务进农村示范县的工作经验,逐步在全市推广,整体推动农村电子商务发展。
五、保障措施。
(一)精心组织。按照“属地推进、条块结合、以块为主”的原则推进,各示范县政府是推进实施的责任主体,要建立工作协调机制,定期研究推进措施,着力推动电子商务服务体系建设,推进现有流通企业整合并完善网络体系。各乡镇政府要主动跟进,协调解决推进过程中场地、产品等问题,负责收集农产品和生产生活资料需求信息的上报、购销对接等服务。各示范县商务、农业、经信、供销社等要各司其职,确保规定时限内保质保量完成,共同推进电商进农村各项工作。
(二)加大支持。各县政府要结合实际,适时出台支持农村电子商务发展的各项政策,包括促进电子商务与商贸、通信、快递物流、金融协同发展的措施;注重整合各类专项资金,加大政府投入,建立多元化的投融资机制,支持电商、涉农、商贸、快递物流企业的融合,共同改造完善农村信息化及电子商务服务及配送网络设施等;筛选一批具有较强竞争力、彰显地域特色的本土农特产品,支持打造适合网上销售的品牌,促进农产品上网营销;支持开展技能培训。
(三)宣传推广。各县要利用电视台、广播、报纸、微信、微博、qq群等宣传推广,营造全社会关心、服务农村电商发展的良好氛围。要及时总结,发现典型,示范引导,广泛宣传在推动农村电商发展、促进农产品网上营销的经验,扩大社会影响。