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乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇一
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乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二
2017年,本人分管党务、政法、工会、老年等工作,联系点玉坝村,现将一年来各方面的情况汇报如下:
述职部分。
一、联系点工作。
本人联系点玉坝村,首先注重对村级班子队伍的建设,要求村支两委人员在工作上相互支持和配合,分工不分家,提高了班子的战斗力。本人经常参加村组干部会议,和他人共同研究镇里布置的各项工作,使各项工作都能在较早的时间里完成。在迎接市、区计划生育检查工作中,玉坝村交了一份令人满意的答卷。在实施三商甜柿项目中知难而进,当初有部分群众对土地经营权转让不理解不配合,我们工作组和村组干部一道,晚上工作到11、12点,不顾蚊虫叮咬,开了群众会,部分代表座谈会,个别谈话,甚至到工地,到市区找到当事人做工作,经过不懈的努力,终于使群众认识到发展的道理,目前该项目已顺利实施。
二、分管工作。
(一)计划生育方面。
今年以来,我们落实了责任机制,镇里以书记为组长,镇长和分管人为副组长,其他三套班子为成员的领导小组。实行了副科级干部包村,其他干部包组,村干部直接负责,派出所、卫生院极力配合的网络管理机制。年初,我们狠抓基础性工作,强化服务,构建家庭和谐的新思维。特别是在三、九月份的优质服务中,我们狠抓妇检工作,特别是二次以上未参检的,我们逐个落实责任,分析原因,确保在我们的可控范围之内。对优生优育上,我们也倾注了大量精力,尤其是在“助您好孕”方面,我们对这方面的知识进行了大量的宣传。我们更是免费将待孕、已孕的夫妇送到区计生委接受服务。我镇共查出2例不适合生育的已孕妇女,避免了残疾婴儿的出生,避免了给家庭带来的痛苦和给社会带来的负担。同时还查出不适合目前怀孕的2例,他们从内心里感谢计划生育工作者为他们提供这样终生受益的服务。我们更是围绕上级部门的工作思路,积极打造亮点,营造浓烈的计生氛围,来稳定我们的低生育水平,我们在泰山村的村部,镇县乡公路的入口广场等地方,设置了计划生育漫画,新建了知识走廊,让群众在日常生活中,潜移默化的接受了计划生育教育、家庭和谐和健康知识的传播,提高了人们的生活品味和素质,这些都被区计生委推荐到淮安市计划生育专题宣传刊物上刊载。我们对全镇20家超生户依法进行了起诉,起到了遏制超生的效果,有力的维护了低生育水平。今年我镇计划生育协会被省计生委表彰为先进单位,同时上报我们计划生育依法行政为省先进单位,在连续多年获得先进的基础上,今年又获得较好的名次。
(二)在党务、政法、工会、老年等工作方面。
逻,加大对案件的侦查力度,有力的打击了犯罪分子,有效地保护了群众的财产安全,维护了地方的稳定。我镇被市政府表彰为依法行政示范单位,工会工作被省总工会表彰为省工会工作模范乡镇,关工委工作被市关工委表彰为二等奖。
三、党委中心工作。
在三月底四月初,我们镇工作组和码头村干部对小葫芦岛拆迁工作进行扫尾,经过大家的日夜工作,剩余的二十多户全部按时签订了拆迁协议,并实现了平稳拆迁。
五月份开始,我们镇几位领导干部开始对陶闸村范围内的三个组进行拆迁,我们和村组干部一道开了不同类型的会议。特别是对个别户思想上不理解,我们更是主动多次上门讲道理、算经济账、讲发展的好处,终于在较短的时间里顺利的完成了拆迁工作。
七八月份,在炎热的夏季,我们又开始做三商甜柿项目的实施工作,经过大家的共同努力,项目顺利实施。
述廉部分。
我始终把廉洁自律作为个人工作的第一要务,切实增强廉洁自律,加强理论学习,认真执行党的政治纪律,严格遵守党的章程和党内政治生活准则。严格按照《廉政准则》要求,没有到其他部门为自己报销任何费用,没有用公款大吃大喝、公款旅游和利用公款参与营业性场所娱乐活动;没有利用职务之便侵害集体和群众利益,也没有参与封建迷信和赌博活动。家中一切事情均没有大操大办,能够做到洁身自好。
述学、述法、述德部分。
几年来,我始终加强学习,通过参加班子集体学习和个人自学相结合,学习和撰写心得体会相结合来提高自己的素质和能力。坚持看报纸,学习党中央科学发展观和省市发展思路和方式,切实加强对市场经济、科技文件的学习,加深了对党的路线方针的理解,增强了政治意识、责任意识,形成自己正确的世界观、人生观、价值观,为更好地开展工作奠定了坚实的基础。
首先是学习自己的本职工作所涉及的法律,特别是学习《计划生育法》《婚姻法》《合同法》《劳动法》《土地承包法》等法律和学习上级相关拆迁政策文件,在日常工作中一切依法办事。只有学法了、懂法了,才能更好地工作,也才能更好地保护自己,这为全面推进我镇法治建设应该起到积极地作用。
总之,本人一年来工作上取得了一定成绩,还存在不少缺点,今后一定努力争取把工作做得更好。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇三
庞村镇党委书记王国章(2011年4月21日)。
政务环境创优工作开展以来,我高度重视,精心组织,结合庞村实际,采取有效措施,确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来,根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》(伊洛政优„2011‟6号)要求,为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作,结合庞村实际情况,围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点,我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研,现将调研情况报告如下。
今年第一季度,在伊滨区党工委和管委会的正确领导下,庞村镇党委、政府以十七大精神为指针,以科学发展观为统领,以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标,以环境创优年活动为契机,转变观念,务实开拓,使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头,圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。
截止3月底,全镇完成:国内生产总值8.7亿元,增长10%;规模以上工业增加值7.2亿元,增长36%;社会消费品零售额1.7亿元,增长21%;农民人均纯收入2390元,增长8.6%;全社会固定资产投资1.2亿元,增长1%;财政收入703万元;招商引资0.65亿元,其中省外资金0.5亿元。
1决工作中存在的问题和矛盾,确保各项工作目标顺利推进。同时,要求各行政村一体化工作由支部书记负总责,村委主任为具体责任人。
为做好镇域规划工作,结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划,镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院,对全镇规划进行重新修编,并明确了2名班子成员负责督促、协调,镇主要领导每周听取规划进展情况汇报,并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求,多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前,规划修编工作已完成,与洛阳新区规划的对接已基本结束,正在进行详细规划的进一步完善。
在土地流转前期,细致做好农民土地经营情况的调查工作,登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况,调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户,谈形势、讲政策、话利弊、算效益,增加农民群众对土地流转政策的了解,增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组,制定工作方案,专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜,确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作,新规划了配套深水井60眼,一方面积极动员承包商打井,另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前,东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进,已流转土地2500亩左右,正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作,土地集约化、规模化经营渐呈雏形。
2设,突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北,总投资1.5亿元,占地60亩,建筑面积8万平方米左右,目前已启动9栋,324套住宅,预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2,其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2,其它建筑4000m2。安置情况:掘山社区安臵群众分为两类,一类是仅安臵但不拆迁的农户,这类农户分两种情况,一种情况是符合批划宅基条件,但按照偃师市国土局“偃国土„2009‟32号”关于停批停办宅基的文件要求,无法再为这些农户批划宅基,另一种情况是符合批划宅基条件,但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户,我们从全镇信访稳定大局出发,对这类农户首先安臵、确保稳定,安臵农户80余户;第二类是先拆迁后安臵的群众,共18户,其中农户11户,企业7家。累计安臵农户91户,企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度,与相关投资商洽谈,并邀请投资商到庞村进行实地考察,力争实现突破,早日动工。
在总投资1亿元的新市镇改造项目中,我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手,积极研究方案,动员各方力量,确保项目顺利实施,成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程,我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案,并明确专人负责,监督工程质量,督促工程进度,目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束,排水系统改造本周有望完工,绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程,目前,规划方案已确定,土地报批和施工图纸设计正在紧张进行,预计下半年动工建设。
3动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目;已建成的产业集聚区,今年第一季度新上项目8个,其中开工项目5个,总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。
由于镇党委、政府高度重视,措施得力,今年以来,庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大,但仍取得了良好的开端,为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。
镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式,有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份,入户入企业率达100%;新增就业岗位近300余个,为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间;举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期,对青壮年劳动力进行技能性培训,为镇内企业输送了大批人才,进一步提高了镇内劳动力的专业素质;累计调解处理了15起劳动争议案件,直接调处成功率达98%以上,全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件,有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人,其中市外输出1300人,本地转移4900人。
在殡改工作中,我们大力宣传和推行丧葬新风,使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚,同时严格执法,对偷埋者起尸火化,坚决杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行,全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上,坚持“专款专用,重点使用”,对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拨的救济款做到符合规定,不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元,五保54600万元,惠及120人,低保251100元,惠及1395人,发放定补105156元,惠及98人。
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全镇累计投资130余万元,14个行政村全部建成了标准化卫生室,并顺利通过了上级验收,医疗设施和群众就医条件逐步完善;新型农村合作医疗政策深入人心,参合率进一步提高,参合人数达36193人,参合率达98.8%。
在全镇范围内加大宣传力度,使广大群众明白,任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物,均属违法建设,必须限期自行拆除;正在施工的违法建设,必须立即停止施工并自行拆除;凡不停止建设或逾期不拆除的,镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆,直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室,要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作,完善巡查机制,发现违法建设行为,应立即予以制止,立即报告,并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为,立即依法查处,加大刚性执法力度,严厉打击违法建设行为,从源头上遏制违法建设行为的发生,确保了城乡建设按规划顺利实施,切实维护了广大人民群众的合法权益。
二是以消化盘活现有存量土地为主导,引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗,盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作,共解决涉土纠纷案件3起,较好地控制了因土地纠纷引发的上访。
5成立了环卫人员队伍,对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁,确保垃圾日产日清;与沿街商户签订了规范经营承诺书,严禁店外经营和占道经营,规范各类招牌及广告牌,保持店内店外干净整洁,并由城管队员分片包干、监督落实,打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次,出动人力900余人次,清理乱堆乱放杂物40处,占道经营20余处。目前,镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理,极大改善了镇区环境。
通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施,今年一季度,我镇共排查出有安全隐患的单位5家,安全隐患共2类7条,现已全部整改到位,全镇没有发生一起重、特大安全事故,无重、特大火灾事故发生。
按照伊滨区要求,持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。
全镇共悬挂过路横幅120余条,发放宣传单1100余份,出动宣传车8辆,在全镇营造了浓厚的氛围。
由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排,从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面,对辖区内的全部企业进行了登记造册。
镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组,班子成员分包负责,扎实开展集中治理活动。目前,第一批环境整治企业77家,已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收,第二批环境整治企业66家,已整治58家,其余企业正在紧张有序治理。
所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划,新开工的建设项目全部办理了环保审批手续,执行环评率达100%,建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。
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我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想,紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标,结合实际,狠抓落实,以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标,从完善硬件和软件建设入手,取得了新进展。通过努力,我镇自然增长率控制在4.8‰,人口出生率控制在11‰,计划生育率达97%,较好地完成了人口与计生任务。
镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实,采取日汇报、周例会的办法,每周召开党政联席会,专题研究安排信访稳定工作,认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理,要求班子成员每周深入到村,变“上访”为“下访”,积极主动排查化解不安定因素,对发现的问题及时解决,努力把问题消除在萌芽状态,对疑难信访案件,在明确责任人的同时,采取日汇报的办法,每天召开碰头会,死包死打,真正做到了小事不出组,大事不出村,重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件,处理矛盾纠纷和信访案件20余起,其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视,切实发挥大综治的协调作用,部门联动,齐抓共管,责成包村干部组成工作组,给予及时受理和尽快解决,受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台,广泛普及法律知识,完善村级治保会、调委会等综治组织网络,认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度,扎实开展平安建设和扫黑除恶专项斗争,有效地促进了全镇社会稳定,切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作,全镇没有发生一起集访和越级上访案件,社会大局和谐稳定。
7在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上,我们定期开展农民负担自查工作,确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面,我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴,五保户、贫困户等的发放,全部落实到位,无截留、挪用现象,其中综合直补发放2183313元,直补耕地面积27850亩;在义务教育收费方面,我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金,农村义务教育中小学学生全部免除学杂费,不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象;在农民建房和农村基础设施建设收费方面,不存在以收费和罚款代替管理,以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款,按住房建房面积乱收费等现象,没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为;在计划生育收费方面,我镇没有向育龄妇女收取孕检费,没有强制保险摊派药品和宣传品,不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象;在外出务工农民收费方面,不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象;在第二代身份证办理收费方面,严格按照国家规定,每证20元标准收费,农村五保户、贫困户免收了工本费。
今年以来,镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略,把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作,切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合,大型招商与小型招商相结合,“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目,加快洽谈进度,促进合同签订;对已签订合同的项目,加大组织协调力度,促进项目的早日开工;对在建的项目,加强建设进度;对已建成投产的项目,加强联络与服务,鼓励企业规模扩张,进一步做大做强。通过狠抓措施的落实,一季度,我镇新上招商项目2个,分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目(外方资金3000万元)和投资3000万元的金辉公司扩建项目(外方资金2000万元),引进资金6500万元,其中省外资金5000万元。
8同时,我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求,圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。
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乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇四
各位领导、同志们,大家好!
根据街党工委的分工,除抓好街武装部工作外,我还分管政法工作,主要负责街综治办、信访办和司法所工作。一年来,在街党工委、办事处的领导下,在街各科室工作人员的积极帮助配合下,较好地完成了组织赋予的各项工作任务。现对将一年来在履行职责和廉政方面的情况向领导和同志们报告如下:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线。
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线。
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。
二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线。
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线。
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。
总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇五
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就xx县xx乡xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,年全村贫困面为14%,目前下降到%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
xx村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。xx年贫困人口收入中种植业收入占%、养殖业收入占%、务工收入占%、其他收入占%。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,xx村xx年全村建档立卡贫困户97户336人,xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占%。
受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的%。
一是xx村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
维修改造渠道公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
千篇1律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
5月22日至23日,我采取到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式,到花垣县作了两天的调查。联想20年前到花垣县作扶贫调研的情景,感到“精准扶贫”号准了“脉”,看准了“病”,开对了“方”,是贫困地区脱贫致富的一剂良药。
花垣距离省城450公里,是xx最偏远的县之一。20年前,从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山公路就要花1个多小时。湘西民谣:“矮寨坡,山连山,一十三道弯,弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速公路,只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥,全长1073米,工程为双层公路、观光通道两用桥梁,创造了4项世界第一,真可谓“一桥飞架南北,天堑变通途”。花垣县的同志介绍,全县所有乡镇和%的行政村通了水泥路,基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善,大大增强了老百姓脱贫致富的能力。
人穷颜色低。过去山区闭塞,老百姓见世面少,羞于见生人;因为穷,老百姓抬不起头,缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼,农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众,讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村,年逾七十的龙德成,挽着我们的手就往家里带,谈起习总书记到她家里考察的情形,一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍,村集体和村民入股600万元,与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩,共同开发精品猕猴桃,进入丰果期后,村民人均增收5000元以上,村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村,村支部书记吴进文讲,全村种养大户30户,养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上,还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物,村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参加的座谈会上,大家发言之踊跃,思路之清晰,精神状态之好,与20年前不可同日而语。县委书记罗明告诉我,同20年前相比,国内生产总值翻了五番,财政总收入翻了五点四番,居民存款余额翻了七点三番,县城扩大了倍,老百姓人均纯收入增长了倍,60%的农民盖了楼房,20万贫困人口实现了稳定脱贫。
“公路修到家门口,自来水流到屋里头,房前屋后绿山头,精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。
花垣扶贫成绩巨大,但深入分析贫困人口的现实状况,感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村,占行政村总数的%;贫困人口仍有万人,占全县农业人口的%。从地域分布上看,主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡,交通落后,土地贫瘠,资源贫乏,生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱,采空区达136处,有7个乡镇2478户农民需要整体实现生态移民。
在调查中,基层干部讲:“扶贫政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脱贫更快,效果更好。”可见习总书记关于“精准扶贫”的指示深得人心、深入人心。
干部群众有这样深刻的认识,还源于花垣县采取了“八个到村到户”的办法,即:精准识别到村到户,干部结对帮扶到村到户,产业发展扶持到村到户,教育培训安排到村到户,农村危房改造到村到户,生态移民到村到户,基础设施到村到户,考核验收到村到户。为此,从去年开始全县下决心每年从县财政挤出亿元,加上上级财政每年扶贫资金5000万元,连续6年支持“八个到村到户”。从调查了解的情况看,精准识别方面,全县推广十八洞村“三榜三审九个不评”(“三榜”即群众申报公示征求意见“第一榜”,无异议后公示名单“第二榜”,最终确定公布名单“第三榜”;“三审”即必须经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;“九个不评”即明确有楼房或商品房的家庭不评等“九个不评”标准)的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面,162个贫困村都派驻了工作队,万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系,制定了脱贫方案,落实了帮扶措施。产业发展扶持方面,立足花垣生态资源和文化资源的优势,大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家,带动农户1万多户,形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基地、9万头黄牛养殖基地。去年以来,县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资亿元的国家农业科技示范园,规划“一园一带七大基地”。目前已完成投资8亿多元,引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发,流转土地5万多亩,3万多群众在“家门口”就业或获取租金收入。
“八个到村到户”让政策真正“滴灌”到了根部,照这样抓下去,花垣县脱贫致富奔小康大有希望。
“班子强,领头羊;作风好,带着跑。”贫困地区自然条件差,工作基础薄,矛盾困难多,更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。
以作风建设为抓手,强基层、打基础。基层干部群众认为,党的十八大以来,政治生态改善了;中央八项规定和省委九项规定实施以来,干部作风转变了;中央《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》下发以后,干部精神提振了。尤其是对乡镇干部实现职务、职级的政策和拓宽乡镇干部来源渠道,大家看到了希望。在调查中,我们看到一些乡村干部劲头很足。同时,调动和保护好乡村干部的积极性,还有三个问题值得重视。一是要加强教育培训。大家反映,乡村干部接受教育培训的机会很少,尤其是村支部书记几乎没有培训的机会,即使隔上两三年培训一次,往往也是以会代训,时间也就两三天。乡镇书记、乡镇长到省、市、县党校培训,授课内容几乎都是“通用件”,缺乏针对性。基层干部反映,中央和省委从政治上关心我们,现在缺的是本事,希望多给培训机会。这些情况表明,要让乡镇干部与村民“坐到一条板凳上”,还得创新体制机制。
近些年来,省委、省政府加强乡镇“五小”设施建设,即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所,为乡镇干部办了件实事、好事,对稳定基层干部起到了重要作用。一方面,对极少数还没有“五小”设施的偏远乡镇,要给予财力支持,使之尽快完善;另一方面,对一些“五小”设施标准不高的困难乡镇,要加快改造提升,为乡镇干部安心基层工作创造条件。
“村民富不富,关键看支部;班子强不强,要看领头羊。”这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村,去年全村水果收入1000多万元,其中10万元以上的大户20户,5万元以上的187户,全村人均纯收入突破1万元,95%的农户修了楼房,98%的农户实现了电器化,组组通公路,户户自来水。谈到村里的变化,老百姓众口一词,全靠村支部书记王安全这个村民的“主心骨”、致富的带头人。花垣县委组织部介绍,全县288个村,像王安全这种“能人当村官、村官做能人”的,大约占37%;28%的村支部书记工作能力强,但缺乏致富本领;还有26%的村支书既缺能力又缺本领。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔大学生村官等方式,加强村支两委建设,下一步准备把致富能人作为村级带头人培养,这是一个好办法。扶贫先建班子。只有建设一支“不走”的工作队,才会出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。
“村村有工作队,户户有干部帮”的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村,扶贫队长龙秀林说:“和农民打交道,你得实打实,要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。”工作队就要这样,真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始,一厢情愿,这里开荒种树,那里劈山修路,还有的强迫老百姓把“吊脚楼”改为砖瓦房,结果水系改变了,生态破坏了,习俗丢掉了,老百姓“被幸福”了。扶贫工作一定要顺应老百姓的幸福意愿,决不可盲目蛮干。因此,工作队不能滥竽充数,要挑选那些熟悉农村工作、经验丰富的干部。
花垣县建立了“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户”的责任体系,明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天,帮扶单位分管领导一个月入村指导一次,主要领导两个月入村调研一次,党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好,我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制,重点要考核验收到村到户,将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时,对帮扶不力的要采取约谈、诫勉谈话等方式加强督促,明确“不脱贫不脱钩”的要求;对工作不力的工作队员要及时予以调整。
农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的十七大精神,深入实施我市创业富民、创新强市的决定,加快推进低收入农户奔小康工程十万农民异地转移工程等系列扶贫工作的深入开展,市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题,并成立调研组,于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行,庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上,先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村,全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议,广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会,征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下:
扶贫工作的主要成效。
近年来,我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照社会主义新农村建设的要求,坚持真扶贫、扶真贫,以实施三大工程为载体,不断推进扶贫工作,取得明显成效。
领导重视,政策支持,不断推进扶贫工作。
市委、市政府高度重视农村扶贫工作。xx年市第二次党代会明确提出,要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程,积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。xx年9月,下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月,全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从xx年至xx年连续5年,市委1号文件都是关于农业农村工作的,尤其是xx、xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》,扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程,有力地推动了我市农村扶贫工作。同时,市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台,明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措,对指导我市扶贫工作,确保扶贫实现预期目标具有重大意义。
因地制宜,狠抓三大工程,不断深化扶贫工作。
全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策,结合本地实际,以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等三大工程为抓手,不断加强基础设施建设,改善群众居住环境,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程,到xx年底,全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%,等级公路通村率达到%,通村公路路面硬化率达到%;20户以上自然村广播电视通村率达到%;安全卫生饮用水普及率达到%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户走出去输出去考出去,拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程,引导农村人口向城镇转移集聚,从xx-xx年底,全市已累计建立下山移民小区166个、点189个,安置下山迁移农民万户、万人。采取多种措施,积极实施低收入农户增收工程。到xx年底,年人均纯收入低于1500元的人口从xx年底的万人减少到万人,净减万人,加上4万低保人口,全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。xx年全市农民人均纯收入达到4373元,比上年增长13%,增加504元,处于历史最好水平。
部门协作,结对帮扶,不断促进扶贫工作。
部门各尽其职,深化项目引导,增加农民收入。5年来,全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个,投入开发资金亿元,各级财政扶持资金万元。新建农业基地万亩,培育农业龙头企业91家,成立农民专业合作社224家,覆盖行政村1441个,带动农户万户。全面实施一户一策一干部和一村一计一部门帮扶机制,通过单位结对村、干部结对户的办法,把帮扶工作做到村、做到户、做到人。xx年,全市31421名干部结对33761户低收入农户,资助资金万元,帮扶项目10590个,项目资金2032万元。同时,不断深化六个双百活动,充分发动社会各界力量,合力共建新农村、合力扶助低收入农户。xx年,百家民营企业扶百村结对帮扶115个村,落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对,落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村,共捐资761万元。青田县还开展百个侨团助百村千名华侨扶千户活动,共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶,共落实帮扶资金万元。
存在的主要问题。
通过几年来不懈的努力,全市农村扶贫工作取得了阶段性成果,但我们不能不看到工作中还存在的一些问题,需要进一步重视和关注。
制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在:一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散,而且生产性基础设施落后,不少己年久失修,制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差,抵御市场风险和自然灾害能力不强,带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小,资金实力弱,再加上技术、人才等方面因素制约,专业合作社组织从事种养业的比例高,粗放经营的多,从事农产品深加工的少,产生的经济效益低,带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小,三产业发展慢,吸纳农村剩余劳动力的能力不足,难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够,低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解,对农业结构调整方向不明确,致使农业生产难以与市场对接,加之部分农村文化阵地萎缩,公共文化体系缺失,公共文化服务供给能力不强,影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱,缺乏战斗力、凝聚力和创造力,无法带领低收入农户脱贫致富。
制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠内治外帮,低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力,只有把他们的潜力挖掘出来,才能抓住扶贫工作的牛鼻子。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个:一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式,离开土地的脱贫致富能力较弱,有的仍未摆脱养猪为过年,养牛为犁田,养鸡养鸭为了找点油盐钱的自然经济状态,他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响,一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯,部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户等、靠、要思想较为严重,具有强烈的依赖性。过去长期实施送钱、送粮、送衣的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的志气贫困。
扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多,重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加物的因素,而忽视人的因素,一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等,对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目,采用平均分配办法,直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中,下去的人多,但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上,有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶,采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上,包括低收入农户、低保对象的确定,有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的,但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象,以致造成不良影响。
一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足,诱发新的债务。如下山脱贫中,生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差,致富门路缺,原始积累少,而异地转移成本较高,农民除了政府补助的部分之外,自己还要支付一笔不小的费用,特别是低收入农户难以承担,导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高,我市地处高山的村级经济一般都较薄弱,有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务,甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高,受益难。据了解,近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少,但这些资金各有各的主管部门,各有各的投向,各有各的管理方式,造成项目规划、实施、验收不好统筹协调,增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以以奖代补的形式下发或申请条件要求较高,而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施,根本无法争取项目资金,所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际,有的地方农民想做的项目,相关部门没有规划,就不能申请扶持资金,而部门规划的项目不一定适合在当地实施,但为争取资金又必须申报,最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保提标扩面将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但提标扩面下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的,造成部分农村出现粥少僧多或者粥多僧少,引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难,配套资金难落实,对这项工作的积极性不高,出现落实不到位情况。
扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外),大多与农办或农业局合署办公,而且办公室没有专职工作人员(或很少),这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作,但当前的协调主要在资源动员上比较有效,在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足,形成职能部门单打独斗的局面,没有很好地将部门的资源、资金整合运用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制,降低了扶贫的效率。
对策与建议。
做好农村扶贫工作任重道远,我市必须在认真。
总结。
过去扶贫工作成功经验的基础上,进一步理清工作思路,狠抓工作落实,完善工作机制,扎实有效推进扶贫工作,对此,提出以下建议:
理清思路,加强扶贫工作的针对性。
各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设,认真贯彻实施市委1号文件的同时,进一步理清扶贫工作思路,把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础,抓住扶贫关键环节,用统筹的眼光看扶贫,综合的手段抓扶贫,真正把扶贫开发作为一个系统工程,纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。
根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要,统筹规划,加大对生产性基础设施的投入,努力改善农林生产条件,为可持续发展打实基础。
认真贯彻执行市委生态移民的决定,把高山远山立地条件太差的农户请下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素,选准移民点(如工业区附近、中心镇等),做到搬得下稳得住富得起。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准,以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作,降低移民户的搬迁费用。
扶贫对象的确定必须坚持标准,规范程序,规避人情因素,确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象,扶贫项目与低收入农户对接到位。
要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户,不适宜造血式的扶贫,对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保提标扩面工作,尽量减轻乡镇的负担,对欠发达乡镇要给予特别的照顾,以更好地调动乡镇干部的积极性。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇六
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力开创农业和农村工作的新局面。以下是的关于乡镇调研报告,欢迎大家参阅。
洪江市塘湾镇是位于洪江市东部的一个偏远小镇,素有怀化市东大门之称,全镇土地面积平方公里,下辖14个行政村,1个居委会,总人口万人,因为各方面综合原因,导致我镇农民经济收入依然以农业为主。
党的十七大报告明确提出,发展现代农业,繁荣农村经济是建设新农村的首要任务。目前,我镇农业发展现状如何,全面推进现代农业面临什么困难,围绕这些问题,最近,我们通过走访、调查、收集相关信息等方法,对我镇的这些情况作了调查。调查结果表明:我镇农业生产有了新的发展,但农业基础设施薄弱、气候环境、农民素质偏低等因素严重制约我镇农业发展。正视农业发展现状,全方位推进特色农业是我镇新农村建设的当务之急。
改革开放以来,随着农村经济的持续快速发展,我镇的农业生产条件有了明显的改善,农业生产综合能力有了很大的提高。“十五”时期,据不完全统计,我镇粮食总产量年均稳定,单产年均超过600斤,高出“九五”%。从调查结果看,受到国家的粮食综合补贴、畜牧业生产补贴和免除农业税政策的农民分别占到%、%和%。
虽然我镇的农业生产条件有了明显的改善,农业综合生产能力有了显著的提高,但总体看,现代农业发展滞后仍是新农村建设亟需解决的最突出的矛盾。
我镇农业生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品深加工少,附价值很低。从调查结果看,我镇农业生产“地力差,部分地区水资源缺乏”、“农业灌溉条件差、农业生产基本靠天吃饭”和“农业机械化水平低”的原因分别占到了%、%和%。目前仍有%的农民以散养的方式从事养殖业,有%农民以承包耕地为载体从事种植业,有%的农民“出售农产品以初级产品为主”。
目前,在近1万多农村劳动力中,文盲率为%,小学文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度仅占%。农村平均受教育年限年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。
塘湾镇的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。(四)受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。偏远山区人地矛盾相对突出,资源的利用成为加快发展的重要前提。目前,一些干部的视角仍停留在种植业的发展和有限的土地开发上,对广大的山林资源和旅游资源有所忽视,尚未得到很好的开发和利用。而对土地资源的深度开发,充分利用尚有所忽视,从而陷入“山区资源缺乏”的怪圈。资源开发视角及经济发展思路的不同,导致山区乡村产业结构不合理,户营经济模式单一。
这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年山区集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快塘湾镇新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制山区农民致富缓慢的势头。
合作的本质就是弱势小农通过联合而组成组织,在市场经济中集中力量,互帮互助,共担风险,最后实现共沾利益。村民合作组织可以是专业化的,比如购销合作社;资金互助合作社;生产型合作社。但是实践证明由于村民观念还不够新,合作意识还不到位,所以成效都不是很显著。
从实际出发,在村庄建立综合性的合作社效果会更明显。因为农民大多数还是兼业化小农,他们不仅耕种着土地,种植着各种粮食作物,而且绝大部分家里还搞些养殖。如养些猪、羊、鸡、鸭、鹅等家禽家畜。结合农民这种兼业化经营的特点,合作组织要尽可能为社员提供综合服务,所以,合作组织要在实践中摸索出综合服务形式,有资金互助服务,有以图书借阅、电脑查寻、电视放映、专家技术人员讲座等形式的信息服务,各个种植、养殖小组的内部技术互助(如统一防疫)和农资统一购销服务以及产品销售信息的收集与发布等等。
而且,从完整意义上来讲从完整的意义上讲,合作组织是一个人群共同体,具有经济性、社会性、文化性,合作的经济与合作的文化是密不可分的,没有合作的经济就没有合作的文化,反之亦然。“奉献、劳动、参与、团结”的合作理念,以及地方传统戏、大众化的舞蹈、群体演唱等等平民化的集体文艺,本身就是对大多数人既“经世”又“济用”,大家聚在一起开心了,精神世界丰富了,身体健康了,本身就是“经济”。总之,物质变精神,精神变物质,在劳动人民那儿,两者是一体的。这也是在发育农民合作组织时必然产生农民文艺队的原因。
同时,因为合作组织实质是群体的自治动员机制的表达,所以当前由于农业税全免等而导致的村“两委”的功能转变也是与合作社一致的。甚至,在中国农村特有的小农村社的地理状况和制度沿袭下,一个少则不到千人,多则三五千人的村子,党支部书记、村委会主任等村“两委”班子如果一心地想解决群众的事,那就必然是协调、服务等合作上的事了,难道还有什么别的事吗?其实,合作的政治、合作的社会、合作的经济、合作的文化是四位一体的。这也是合作组织发育过程中积极借用村“两委”等体制内资源,促进村两委职能转变为地方自治功能、促进村民(如阶层、代际)关系改善的原因所在。
农民的全面性合作是进行村庄建设、改变农民的生产生活条件,提高农民生活质量的核心任务。
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,塘湾镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇七
凫山乡党委副书记、纪检书记张育红。
随着农村经济社会的发展,民主化程度为进一步引深,农民群众对村集体收入开支、公益事业等情况越来越关注,对村务公开的要求也越来越高,加上近年来村干部因财务问题引起群众投诉时有发生,仅靠原来的村务公开栏难于满足村民行使民主权利的需要。对此2006年,我乡为适应形势发展变化,利用全县信息化已普及到村的优势,将建设农村党风廉政信息公开平台纳入和谐新农村建设总体规划。农村党风廉政信息公开平台通过政务、村务公开等载体,实现对惠农政策、涉农收费、农村财务和农村重大事项等四方面的公开,弥补了以往单靠公开栏公开的不足,丰富了公开形式,打造了阳光村务,实现了主动公开与关注公开的高效互动。
明确目标要求,制定保障制度。为抓好平台建设,我乡下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施办法》,要求通过建立农村党风廉政建设信息公开平台,促进以“八有八无”(有村务公开、无暗箱操作,有财务上墙、无乱支乱花,有村账代理、无资产流失等)为核心内容的“廉洁村”建设。
1围绕这一《实施办法》,就惠农政策、涉农收费、农村财务和农村重大事项等四方面信息公开制发了配套文件,细化保障措施,明确公开的重点与时限。如在落实农村重大事项公开方面,出台了《关于进一步规范农村财务管理办法》,要求每季度重点公开与村民利益息息相关的事项。
清理农村财务,规范账目管理。为保证信息公开平台重点内容——财务公开的落实,针对我乡87个行政村全部实行“村帐乡代理”,为建立农村党风廉政建设信息公开平台打下了基础。乡农村会计代理结算中心接到各村上交的财务资料后,严格按有关规定对每张收支单据进行认真审核,对不符合规定的票据,不予入账;对手续不完备的,退回村补充完善后入账,有效杜绝了“白头单”。该中心完成审核手续后,按统一格式填写相关报表,确认手续完备、开支合理后,予于办理向社会公开。
落实工作职责,加强监督检查。鉴于该平台建设是一项涉及面广,组织协调任务重的民心工程,乡党委、政府制定了部门工作责任制,督促部门落实推进。同时通过对87个村的村务公开情况进行考核,重点检查村务公开情况进行考核,重点检查村务公开的内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开程序是否规范,有效地促进了村务公开工作的落实,农民群众一致认可,有力的推动了新农村建设。
实行责任追究,确保措施落实。为更好的发挥农村廉政信。
息平台的作用,我乡加强了对农村财务结算中心工作的指导,在民主理财监督小组把关的基础上抽出农经、财务等专业人员,加强对各村财务的审核和监督,形成构建农村财务监督管理的双重体系,切实规范村级财务管理,取得明显成效。同时为进一步发挥财务结算中心的核心作用,加强结算中心人员业务培训,明确村级财务负责人,财务人员、村集体资产管理人员职责。对在村级财务管理工作出现的不作为、乱作为等失职行为进行责任追究,通过民主理财、财务公开、会计委托代理、财务监管等形式有效地提高了平台的运用水平。
有效化解矛盾,维护农村和谐。廉政信息平台的建立,实现了联系方式公开、工作程序公开、办理过程公开、结果公开,有效保障群众的知情权和监督权,避免农民群众因村务、政务、党务不公开所产生的积怨,切实维护了农民群众的根本利益,真正把问题解决在基层、答复在基层、化解矛盾在基层,进一步密切了党群干群关系,营造良好的发展环境。
只有村务和财务两方面内容。推行党风廉政建设信息公开平台后,改变了以往单一的公开形式,村民可以随时随地了解惠农政策、涉农收费、农村财务、农村重大事项和政务党务公开等内容,公开内容的全面性和获取信息的便捷性,激发了村民参与村务管理的热情。
更加突出村务公开的及时性、真实性、全面性,推进了村务公开制度化建设。推行前,村务公开只有村民主理财监督小组,由于没有健全的监督制度,有些村干部公开意识薄弱或自身不廉洁,就会出现不敢公开、不按时公开、公开不真实的现象。推行后,乡农村会计代理结算中心和村民主理财监督小组两级把关,广大村民对公开内容的真实性增加了信任度。
更加有效地实施民主监督,党风廉政建设停息公开平台推行后,村务公开更透明。村干部在有效的监督下,自觉依法依规依程序管理好村务,并接受村民的质询,真正做到强化村干部自身廉洁建设,还村干部清白,让村民明白,维护村集体利益。
会事务的管理、监督,在源头上预防各种损害群众利益的不正之风和腐败问题。
将现代信息技术引入村务、党务、政务公开,是新时期加强农村党风廉政建设的必然选择和有效措施。当前,我们已进入信息时代,信息技术已成为当今世界经济和社会发展的重要推动力。推进反腐倡廉工作,必须用发展的思路和改革的办法,重视运用现代科技手段防治腐败建设信息平台,利用现代科技信息技术为载体进行全方位公开。老百姓就能及时了解到党和政府有关的惠农支农政策、农村重大事项、村务财务以及行政事业性涉农收费等各方面信息,从而更好地保障了群众的知情权、参与权和监督权。特别是通过信息公开平台,能有效解决村务公开不及时、不全面和失真等问题,使村“两委”重大决策和村干部廉洁情况真正置于群众监督之下,对促进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设起到积极作用。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇八
政务环境创优工作开展以来,我高度重视,精心组织,结合庞村实际,采取有效措施,确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来,根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》(伊洛政优20116号)要求,为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作,结合庞村实际情况,围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点,我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研,现将调研情况报告如下。
今年第一季度,在伊滨区党工委和管委会的正确领导下,庞村镇党委、政府以十七大精神为指针,以科学发展观为统领,以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标,以环境创优年活动为契机,转变观念,务实开拓,使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头,圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。
一、主要经济指标完成情况
截止3月底,全镇完成:国内生产总值8.7亿元,增长10%;规模以上工业增加值7.2亿元,增长36%;社会消费品零售额1.7亿元,增长21%;农民人均纯收入2390元,增长8.6%;全社会固定资产投资1.2亿元,增长1%;财政收入703万元;招商引资0.65亿元,其中省外资金0.5亿元。
二、城乡一体化工作进展情况
(一)抓组织领导,促进城乡一体化工作强力推进
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决工作中存在的问题和矛盾,确保各项工作目标顺利推进。同时,要求各行政村一体化工作由支部书记负总责,村委主任为具体责任人。
(二)抓镇域规划,促进城乡空间布局一体化
为做好镇域规划工作,结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划,镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院,对全镇规划进行重新修编,并明确了2名班子成员负责督促、协调,镇主要领导每周听取规划进展情况汇报,并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求,多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前,规划修编工作已完成,与洛阳新区规划的对接已基本结束,正在进行详细规划的进一步完善。
(三)抓土地流转,促进土地向规模化集中
一是细致摸底。在土地流转前期,细致做好农民土地经营情况的调查工作,登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况,调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户,谈形势、讲政策、话利弊、算效益,增加农民群众对土地流转政策的了解,增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组,制定工作方案,专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜,确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作,新规划了配套深水井60眼,一方面积极动员承包商打井,另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前,东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进,已流转土地2500亩左右,正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作,土地集约化、规模化经营渐呈雏形。
(四)抓社区建设,促进人口向镇区集中
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设,突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北,总投资1.5亿元,占地60亩,建筑面积8万平方米左右,目前已启动9栋,324套住宅,预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2,其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2,其它建筑4000m2。安置情况:掘山社区安臵群众分为两类,一类是仅安臵但不拆迁的农户,这类农户分两种情况,一种情况是符合批划宅基条件,但按照偃师市国土局“偃国土201532号”关于停批停办宅基的文件要求,无法再为这些农户批划宅基,另一种情况是符合批划宅基条件,但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户,我们从全镇信访稳定大局出发,对这类农户首先安臵、确保稳定,安臵农户80余户;第二类是先拆迁后安臵的群众,共18户,其中农户11户,企业7家。累计安臵农户91户,企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度,与相关投资商洽谈,并邀请投资商到庞村进行实地考察,力争实现突破,早日动工。
(五)抓新市镇改造,促进镇区形象实现新提升
在总投资1亿元的新市镇改造项目中,我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手,积极研究方案,动员各方力量,确保项目顺利实施,成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程,我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案,并明确专人负责,监督工程质量,督促工程进度,目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束,排水系统改造本周有望完工,绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程,目前,规划方案已确定,土地报批和施工图纸设计正在紧张进行,预计下半年动工建设。
(六)抓产业集聚区建设,促进工业向园区集中
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动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目;已建成的产业集聚区,今年第一季度新上项目8个,其中开工项目5个,总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。
由于镇党委、政府高度重视,措施得力,今年以来,庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大,但仍取得了良好的开端,为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。
三、社会事业发展情况
(一)劳动力转移更具镇域特色
镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式,有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份,入户入企业率达100%;新增就业岗位近300余个,为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间;举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期,对青壮年劳动力进行技能性培训,为镇内企业输送了大批人才,进一步提高了镇内劳动力的专业素质;累计调解处理了15起劳动争议案件,直接调处成功率达98%以上,全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件,有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人,其中市外输出1300人,本地转移4900人。
(二)民政工作扎实推进
在殡改工作中,我们大力宣传和推行丧葬新风,使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚,同时严格执法,对偷埋者起尸火化,坚决杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行,全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上,坚持“专款专用,重点使用”,对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拨的救济款做到符合规定,不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元,五保54600万元,惠及120人,低保251100元,惠及1395人,发放定补105156元,惠及98人。
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(三)卫生事业健康发展
全镇累计投资130余万元,14个行政村全部建成了标准化卫生室,并顺利通过了上级验收,医疗设施和群众就医条件逐步完善;新型农村合作医疗政策深入人心,参合率进一步提高,参合人数达36193人,参合率达98.8%。
(四)违法建设得到有效遏制
在全镇范围内加大宣传力度,使广大群众明白,任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物,均属违法建设,必须限期自行拆除;正在施工的违法建设,必须立即停止施工并自行拆除;凡不停止建设或逾期不拆除的,镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆,直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室,要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作,完善巡查机制,发现违法建设行为,应立即予以制止,立即报告,并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为,立即依法查处,加大刚性执法力度,严厉打击违法建设行为,从源头上遏制违法建设行为的发生,确保了城乡建设按规划顺利实施,切实维护了广大人民群众的合法权益。
(五)土地管理规范有序
一是建立了完善的国土资源动态巡查责任制,认真落实违法用地镇级周报制度,充分发挥镇村两级巡查网络作用,按照巡查区域、巡查时间段要求在全镇辖区内开展土地执法巡查,认真做好巡查日记,及时发现和制止土地违法行为2起计7亩;二是以消化盘活现有存量土地为主导,引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗,盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作,共解决涉土纠纷案件3起,较好地控制了因土地纠纷引发的上访。
(六)小城镇经营管理制度化、规范化
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成立了环卫人员队伍,对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁,确保垃圾日产日清;与沿街商户签订了规范经营承诺书,严禁店外经营和占道经营,规范各类招牌及广告牌,保持店内店外干净整洁,并由城-管队员分片包干、监督落实,打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次,出动人力900余人次,清理乱堆乱放杂物40处,占道经营20余处。目前,镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理,极大改善了镇区环境。
四、否决目标完成情况
(一)安全生产工作
通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施,今年一季度,我镇共排查出有安全隐患的单位5家,安全隐患共2类7条,现已全部整改到位,全镇没有发生一起重、特大安全事故,无重、特大火灾事故发生。
(二)环境保护工作
按照伊滨区要求,持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。1、加大宣传,营造氛围。全镇共悬挂过路横幅120余条,发放宣传单1100余份,出动宣传车8辆,在全镇营造了浓厚的氛围。2、认真摸排,掌握情况。由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排,从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面,对辖区内的全部企业进行了登记造册。3、加派力量,精心组织。镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组,班子成员分包负责,扎实开展集中治理活动。目前,第一批环境整治企业77家,已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收,第二批环境整治企业66家,已整治58家,其余企业正在紧张有序治理。4、加强辖区污染源管理,确保污染事故发展。所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划,新开工的建设项目全部办理了环保审批手续,执行环评率达100%,建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。
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(三)计划生育工作
我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想,紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标,结合实际,狠抓落实,以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标,从完善硬件和软件建设入手,取得了新进展。通过努力,我镇自然增长率控制在4.8‰,人口出生率控制在11‰,计划生育率达97%,较好地完成了人口与计生任务。
(四)社会治安综合治理工作
一是完善并落实信访稳定长效机制。镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实,采取日汇报、周例会的办法,每周召开党政联席会,专题研究安排信访稳定工作,认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理,要求班子成员每周深入到村,变“上访”为“下访”,积极主动排查化解不安定因素,对发现的问题及时解决,努力把问题消除在萌芽状态,对疑难信访案件,在明确责任人的同时,采取日汇报的办法,每天召开碰头会,死包死打,真正做到了小事不出组,大事不出村,重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件,处理矛盾纠纷和信访案件20余起,其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视,切实发挥大综治的协调作用,部门联动,齐抓共管,责成包村干部组成工作组,给予及时受理和尽快解决,受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台,广泛普及法律知识,完善村级治保会、调委会等综治组织网络,认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度,扎实开展平安建设和打黑除恶专项斗争,有效地促进了全镇社会稳定,切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作,全镇没有发生一起集访和越级上访案件,社会大局和谐稳定。
(五)减轻农民负担工作
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在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上,我们定期开展农民负担自查工作,确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面,我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴,五保户、贫困户等的发放,全部落实到位,无截留、挪用现象,其中综合直补发放2183313元,直补耕地面积27850亩;在义务教育收费方面,我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金,农村义务教育中小学学生全部免除学杂费,不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象;在农民建房和农村基础设施建设收费方面,不存在以收费和罚款代替管理,以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款,按住房建房面积乱收费等现象,没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为;在计划生育收费方面,我镇没有向育龄妇女收取孕检费,没有强制保险摊派药品和宣传品,不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象;在外出务工农民收费方面,不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象;在第二代身份证办理收费方面,严格按照国家规定,每证20元标准收费,农村五保户、贫困户免收了工本费。
(六)招商引资工作
今年以来,镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略,把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作,切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合,大型招商与小型招商相结合,“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目,加快洽谈进度,促进合同签订;对已签订合同的项目,加大组织协调力度,促进项目的早日开工;对在建的项目,加强建设进度;对已建成投产的项目,加强联络与服务,鼓励企业规模扩张,进一步做大做强。通过狠抓措施的落实,一季度,我镇新上招商项目2个,分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目(外方资金3000万元)和投资3000万元的金辉公司扩建项目(外方资金2000万元),引进资金6500万元,其中省外资金5000万元。
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同时,我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求,圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。
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农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础,也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何,关系着党在农村的组织基础的巩固,关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务,如何扎实做好农村党员发展和管理工作,我们对此进行了积极有益的探索实践,采取平时了解和集中调研相结合,听汇报与实地采访相结合,集体座谈与个别谈话相结合的办法,走访党员162人,走访群众221人,召开座谈会10次,通过调查,基本掌握了我乡农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题,收到了良好的效果。现将调研结果报告如下:
一、基本情况
乡党委共有13个村,两个乡直支部,有党员人
二、主要经验做法
(一)坚持统筹兼顾,夯实农村党员发展和管理工作基础。
要考核内容。增强了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培养发展和管理工作的责任意识。
2、科学制定计划,注重薄弱环节。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作,将发展党员工作的指导性计划向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下,注重做到“三个优先”,注意对文化素质较高的青年农民加以引导、培养。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子;二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等;三是优先发展有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部。
(二)聚民心谋发展,加快推进农村党员发展和管理工作。
1、明确目标,搞好农村党员发展规划。注重发现和培养入党积极分子,确定农村发展党员工作重点应放在政治素质好、文化程度高的优秀农村青年,乡企业中的骨干分子和农村劳动致富带头人,村委会干部、村民小组长和其他村后备干部以及农村青年妇女。通过“三培双带”等方式,着力解决选定发展对象困难的现状。
2、多措并举,增强党组织的感召力。通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动等党建主题活动,开展了农村无职党员设岗定责、关爱党员送温暖、抓作风促发展、走访党员月等活动,组织了义务送医下乡、义务修路、入党积极分子培训、学习党章知识竞赛等等活动。
通过开展形式多样的组织活动,激发了广大积极分子、优秀青年的加入组织的政治热情。(三)创新工作机制,有效推动农村党员发展和管理工作。
1、实行发展党员预算制。依据党内统计系统反馈情况,在年初对农村发展党员工作进行一次排查摸底,建立农村发展党员工作台帐,详细列出2年内、3年及以上未发展党员村的名单,制定年度发展党员计划,对发展党员缓慢或长期未发展党员的村发展党员数量提前作出预算,着重抓好发展党员缓慢或长期未发展党员的村入党积极分子选拔培养,从根本上解决少数村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题.
2、实行发展党员预审制。根据年初制定的年度发展党员计划,对各支部上报的发展对象的数量、性别、年龄、文化等应达到的比例,特别是3年以上未发展党员村的指标落实情况进行逐村逐人审核,对已落实指标且发展对象均符合要求的,核准领取《入党志愿书》,对未落实或发展对象达不到要求的,责令重新确定上报发展对象。
(四)围绕经济建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用
把思想统一到抓经济上,把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,尽可能地关心和参与经济工作,从而形成领导经济工作的整体合力。
2、按照市场经济的要求,大力抓好农村基层支部班子建设。一是选好带头人,实现能人治村。对内做到深挖广积,通过深化培养,拓宽选任渠道,打破地域、身份、职业界限,重点在务工经商返乡人员、产业致富带头人、农村经纪人等农村致富能人中大力培养选拔村、村委会主任,真正把政治素质好、群众威信高、致富带富能力强的农村经济能人选拔到村主要干部岗位上来。二是建设支部班子,形成领导核心。坚持实施“一村一名大学生”计划与培养选拔有作为的村干部相结合,在优化村支部班子结构中推进工作开展。同时注意依法理顺与村委会的关系,统一步调,形成工作合力。
3、提高农村党员干部经济素质,提升经济工作的整体水平。一是加强培训学习。大兴学习之风,提高了党员干部发展现代生产力的理论素质、科学知识水平、战略思维能力和驾驭市场经济的能力。二是创新培训方式。通过开办农技培训班等形式,多渠道、多层次、多形式地加强农村党员技能培训,把党员干部培训成有技能、会运用、有产业、促增收的农村经济能人。三是扩大经济工作的参与程度。在参与经济工作的实践中,了解、熟悉经济工作,总结群众的创造,汲取群众的智慧,增强对实践的规律性认识,指导和推进生产力的发展。
三、存在的问题
一是党员结构不合理。党员队伍平均年龄偏大,文化结构普遍偏低,农村青年党员数量偏少,文化程度较高的党员外流较多,大多农村年轻人对党的认识不深,入党积极性不高,加上不少基层党组织对发展党员的工作办法不到位,导致农村党员年龄普遍老化、党员文化程度偏低的现象。
二是选定发展对象比较困难。当前,农村大部分优秀青年外出务工,留在家中的青年很少,加之留在农村的青年各方面素质相对偏低,培养符合条件的党员难度较大。外出务工青年素质普遍较高,但若作为发展对象,对其考察的工作比较困难。
三是部分村党组织工作不够细。强调义务多,表现在在公益事业捐款、出义务工修路、计划生育、拆迁住房等方面处处让党员带头,党员权利体现少,激励措施缺乏,这些都不同程度地影响了党员参与党内活动的热情。
四是开展教育的内容和管理方式不够活。开展教育活动无论其内容和方式上没有适时地变化,有些农村党组织跟不上时代发展要求,把教育活动等同于读书、念报、学文件,形势单一,内容枯燥,教育管理没有生机,缺乏吸引力,严重影响了学习效果。
五是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在,一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力,制约了农村党建工作的健康发展。
四、对策建议
(一)创新管理机制,推动农村党员教育管理工作上水平。
根据农村经济和社会的发展趋势,农村党员教育管理工作很有必要按照“实际、实用、实效”原则,创新机制,完善制度,走规范化、制度化的管理道路。一要联系农村党员干部队伍实际,在教育管理方式上不断推陈出新,突出抓好村的教育培训。二要扎实抓农村党员冬训。有计划地组织农业、畜牧等部门的专业技术人员经常性的下村进行党员实用技术培训。在培训方式上,采取分级负责、分级培训、因需施教的'方法;在培训内容上,突出以宗旨信念、市场经济知识、农业科技知识、政策法规等为重点,注重培训实效。三要加强对农村现代远程教育站点的建设,认真抓好农村党员电化教育工作。四要以开展创先争优活动为载体,充分发挥党员干部的先锋模范作用。通过开展这一活动,树立一批农业结构调整的先进和典型,促进党员先进性的发挥,增强党员干部队伍活力。
(二)加强制度建设,完善农村党员教育管理的考评机制。
范带头作用的党员清除出去,不断纯洁党的队伍,增强党组织的凝聚力和吸引力。三要着力解决少数村党支部长期不发展党员的问题。加强指导、督查。乡镇党委书记作为直接责任人要亲自抓,研究制定培养发展党员的具体措施。对问题较多,无力抓发展党员工作的村党支部,要先进行整顿,重点选配好村。四要积极发挥包村单位和驻村干部作用,指导、协助、督促村党支部做好发展党员工作。
(三)创新方式方法和组织形式,切实抓好党员的教育培训。
一要稳定农村党务工作者队伍。以有利于党务工作开展为出发点,合理进行人事安排,特别是要注重农村党务工作连续性。二要加大力度搞好基层党务工作者的教育培训。在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能,以远程教育和电化教育为主,结合专家讲座、短期培训班、以会代训、参观考察等形式开展经常性的培训。三要强化基层党务工作者的工作责任,加强考核,促进农村基层党务工作者工作水平的提高。
2.3℃,无绝对无霜期,本镇东邻本县西仓乡,南连尕海乡,西于青海河南县接壤,北与夏河县毗邻。全镇总面积970平方公里,可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组,5个镇属机关单位和2个社区居委会,2015年底全镇总人口为9571人,其中**村227户1178人,华格村273户1365人,加格村198户1098人,红科村280户1356人,城东-社区1097户3370人,城西社区423户1208人,全镇共有8个党支部,共有256名党员,牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业,境内水力资源丰富,是黄河上游的重要水源补给区。
一、**镇各村经济社会发展现状
式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展,促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面,认真实施“科教兴镇”战略,以“两基”攻坚为目标,以提高升学率、降低辍学率为切入点,认真落实“两免一补”政策,通过深化教育体制改革,加大教育教学投资力度,优化教育管理等各项工作,使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面,建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系,提高了公共卫生的服务水平和质量,改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%;新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上,严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。
二、**镇经济社会发展差距分析
(一)自然条件严酷、生态环境脆弱
**镇大多地区属高山丘陵地带,洮河流域峰峦重叠,生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区,年平均气温2.3℃;年降水量633-782毫米;无绝对无霜期,易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明,冬长夏短,农作物生长季节漫长,农牧业生产效益低,生产条件差。由于境内海拔高,气候严寒,生态恢复期漫长,生态环境十分脆弱。因此,资源开发的生态成本和开发成本高,资源开发滞后。
(二)镇村基础设施建设落后
交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。
牧业基础设施薄弱,抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式,目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施,一旦遭遇雪灾、虫灾,农牧业生产都会受到严重的影响,抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决,这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村,16个村民小组中,已修通乡村道路4条,但有8条村道尚未修通或亟待拓宽,勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建,群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运,费工费时,极其不便,严重制约着我镇经济社会的发展。
(三)社会事业发展缓慢
教育体制改革不完善,教育教学投资力度小,教育教学质量还不高。师资力量薄弱,教育基础设施落后,教学设备陈旧,全镇几乎没有文化体育场所,体育事业发展十分滞后;医疗卫生体系不健全,公共卫生的服务水平低;群众思想观念落后,国家投入较少,人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实;广播电影电视工作发展缓慢;社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。
是5个羊单位\亩,超过草场理论载畜量4个羊单位/亩,这在一定程度上影响了草场的休养生息,过度放牧,促使了草场退化,土壤沙化,进而造成了水土流失加剧。
三、发展思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会,切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇,坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心,突出科学发展与和谐稳定两大主题,加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设,以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业,提高全镇综合经济实力和人民生活水平,在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。
四、主要措施
育壮大特色优势产业上取得新突破;四是以增强发展活力为中心,努力在扩大改革开放上取得新突破;五是以逐步提高社会发育程度为目标,努力在加快社会事业发展上取得新突破;六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破;七是以改善民生为重点,努力在提高人民生活水平上取得新突破;八是以实现藏区长治久安为重点,努力在维护社会稳定上实现新突破;九是以加强党的建设为重点,努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提,以改善民生为核心,以发展经济为基础,以维护稳定为保障,进一步加快特色经济发展步伐,推进社会事业全面进步,努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平,切实改善民生,正确处理发展与保护的关系,促进生态平衡,着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业,探索建立实现社会长治久安的长效机制,把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施:
1、加大生态保护和建设力度,遏制生态恶化趋势,形成良性循环的生态系统;
2、转变农牧业发展方式,改善农牧民生产生活条件;
3、促进社会事业发展,不断提高基本公共服务水平;
4、加快基础设施建设,提高发展支撑能力;
5、促进优势特色产业发展,形成新的经济增长点;
6、加强基层组织建设,促进民族团结和社会稳定。
通过项目的实施带动,我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制,局部有明显改善,植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高,水土流失防治面积稳步扩大;基本公共服务能力大幅提高,与全国的差距明显缩小;镇村基础设施进一步改善,重点产业和特色经济迅速发展;劳动者素质全面提高,社会更加和谐稳定,人与自然和谐相处,经济与社会协调发展,全面实现小康社会目标。
二〇一〇年六月九日
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇九
1、根据院党总支、行政和学校团委的布领导置和要求,主持制定团总支工作计划,报主管领导审批,并组织实施。
2、开展形式多样的团组织活动,宣传党的路线、方针、政策,用正确的理论引导青年学生树立正确的人生观、价值观、世界观、成才观。
3、组织青年学生开展理想信念、社会主义、集体主义和爱国主义教育活动。
4、负责院团总支、学生会、班委会和团支部的管理与指导。协调院团总支与学生会及其各部门的关院,加强团组织的建设,加强学生干部队伍的选拔、培训和管理。
5、组织全院青年学生开展各种有意义的文体活动(做到活动有策划、过程有记录,事后有。
总结。
信息有反馈改进有措施)丰富学生业余文化生活增强全院学生的凝聚力、荣誉感增进院院间、同学间的联院和交流。
6、组织和抓好学风建设,调动学生的学习积极性,开展学习竞赛、经验交流、学术讲座、第二课堂、创新创业活动及科技文化活动。
7、抓好学生社团的指导和管理。组织学生的社会实践活动,进行社会调查,形成调查报告,并评选优秀论文,开展经验交流活动。
8、做好学生入党积极分子的培训、教育、考察工作,推荐优秀青年学生加入党组织。
9、关心学生的思想、学习和生活,及时掌握有关情况,配合辅导员做好学生的思想政治教育,法纪教育,养成教育。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十
**,男,1971年11月出生,县正平镇人,1993年9月参加工作,1996年6月加入中国共产党,大专学历,现任镇党委政法委员。
一、主要工作简历。
根据镇党委、政府分工,我分管政法、信访、维稳、城建、规划、土管及县“两违”整治和部分重点工程建设等工作,在镇党委及上级的正确领导下,扎实工作,认真履职,取得了较好的工作实绩,在2013年至2017年连续四年在公务员考核中评为“优秀”,现将相关情况报告如下:
(一)化解矛盾,攻克难题,社会稳定有保障。镇历来都以信访量大、维稳工作难而闻名,本人在镇党委、政府高度重视下,进一步加强和创新社会管理,狠抓责任落实,提前防范稳控,突出化解矛盾,强化薄弱环节,确保了全镇社会稳定。一是高标准建设了社会管理服务中心,推进社会管理服务工作集中、前移和运行,极大提高了办事效率,方便了百姓办事,理顺了干群关系。累计开展便民服务1654人次。二是建立了镇行政调解、人民调解委员会,村级选举成立了人民调解委员会,提升了化解矛盾纠纷的能力和水平。一些历史遗留问题、重点信访问题得到有效化解,一年来排查调处矛盾纠纷146件。
(二)主动作为,勇挑重担,重点工作促突破。在县里的各项重点工程建设及镇里的各项急难险重任务面前能挺身而出,靠前指挥,独挡一面带队开展工作。一是完成了“山水名居”北侧宗地6.75亩及汽车总站35亩的征地任务及县老盐库房屋搬迁4户。二是建材大市场、城南生态新城、迎宾大道北拓、汽车总站、碧水蓝天、中学路东端建设等各项工程正稳步推进。三是配合其他项目分管领导在水印丹堤征地搬迁、信池公路征地搬迁、体育中心二期征地工作中,带队依法强征强拆,有力推进了各项工程的进展。四是土地管理水平不断提高,建立了每周例令、每日值班、一站式服务告知,国土与规划工作衔接等制度,有力推进了农村建房秩序,提高了政府办事效率、树立了政府威信、改善了关系。积极推进农村危旧土坯房改造工作,组织起草了城区规划区内农村危旧土坯房改造方案,有序完成了全年的改造任务。调处化解了6起历史遗留的拆迁户办证,6起土地纠纷案,并配合各职能部门抓好了城市规划、城市管理等工作。五是驻村工作较好地完成了所驻片的党建“三送”、新农村建设、计划生育、医保、社保等各项工作。所驻的游州村多次迎接省、市、县检查并得到领导好评。
(三)敢于碰硬,勇争一流,整治“两违”显成效。一是加强管理培训,带出了一支业务精通、纪律严明、敢于碰硬的整治队伍。二是敢于担当,身先士卒,多次面对“两违”钉子户的刀棍不退缩。三是加强巡查,及时制止,严厉打击违法违规用地和违法违章建筑。两年来共制止“两违”952起,面积192860平方米,捣鼓拆除违法违规建筑387处,面积52185平方米。四是带领队伍配合县重点工程建设项目,严厉打击项目区及周边的违法违规用地和违法违章建筑,做到发生一起,拆除一起,并在县重点工程建设强制执行时充当主力军。五是有力地支持了大桥、大塘埠、西牛、正平等兄弟乡镇的“两违”整治,全县的违法违规用地和违章建筑清理整治工作成效明显,有效遏制了“两违”行为蔓延的势头。
(四)工作敬业,勤政廉洁、持之以恒见实效。本人认真履行职责,严格以身作则。做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作责任,当好镇党委、政府一把手的助手。自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、依法办事、公平处事,敢于讲真话讲实话敢于负责任。真诚待人,团结协作,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导身份自居。从不违背机关各项制度和纪律,不搞形式主义,不搞铺张浪费,把精力用到经济建设和社会事业的发展上来。
一年来自己在思想上、工作有了明显的进步,分管工作取得了一定的成绩,这都是上级正确领导和同事群众支持帮助的结果。在接下来的工作中,本人将再接再厉,继续在镇党委、政府的正确领导下真抓实干,争取创造更好的业绩。
德能勤绩廉述职报告|述职报告怎么写|述职述廉报告。
德能勤绩廉述职报告|述职报告怎么写|述职述廉报告。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十一
xxx,男,年月出生,蕲春县镇人,年月参加工作,年加入中国共产党,大学学历,年月调任xx镇工作,先后担任副镇长、副书记等职务。五年来,在镇党委、镇政府的正确领导下,自己始终坚持以科学发展观为指针,切实抓好自己分管的计划生育、综治维稳等各项工作,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得优异成绩。现将五年来履行职责、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一、抓学习,重提高,在日积月累中充实自己。
一是强化学习意识,提高了处理问题和分析问题的能力。要想适应经济和社会发展的需要,真正做到勤政为民,依法行政,依法办事,强化学习是做好任何事情的法宝。我认真学习了党在新时期的各项路线、方针、政策,学习党十七大会议精神,自觉贯彻落实“三个代表”重要思想,积极参加党委中心理论学习。同时,对我所从事的工作,特别是计生、法律、法规、政策等方面的知识,我更是挤出时间去学、去领会。通过学习,我的政策理论水平有了提高,政治立场更加坚定,政治方向更加明确,对所分管的业务工作干起来也较为顺心,处理问题的能力明显增强。
二是强化公仆意识,做到了全心全意为人民服务。作为一名共产党员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民群众的冷暖放在心上,自觉实践“三个代表”重要思想,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。在平时工作中,我经常深入到农户家中,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。
三是强化团队意识,有效维护了单位集体形象。在日常工作和生活中,我能够恪尽职守,时时以大局为重,处处维护领导形象。在坚持原则的基础上,搞好团结协调,加强内部团结,做到大事讲原则,小事讲风格,以诚待人,以礼待人,不利于团结的话不说,不利于团结的事不干,识大体,顾大局。同时,认真坚持民主集中制原则,对所分管的工作,坚持“没有调查就没有发言权”,在广泛征求意见的基础上,遵照实事求是,主客观一分为二的原则进行处理,从不搞“一言堂”,既树立了自己的形象,又树立了政府班子形象。
二、抓工作、重发展,在与时俱进中丰富自己。
一、计划生育工作。
1、四术落实成效显著。每年以人口出生数为基数,把四术任务和二女户结扎任务细化分解,落实到人,实行包干责任制,加强领导,强化措施,采取一人盯一户,户户都落实的工作方法,落实长效避孕节育措施;并每季开展一次集中技术服务活动,做到了“四准”,即手术对象准、任务分解准、责任追究准、术后随访准。每年全面完成县下达的四术任务。
2、社会抚养费征收应征尽征。我们积极推进依法行政,严格规范计划生育行政执法人员的行政行为,按照规定的职责权限和法定程序履行职责。每年都要对卫生院、药店、服务站所等进行细致排查,认真挖掘“两非”案件线索,对派出所入户,分娩等人口出生资料来进行认真清理,积极查找国家公职人员非法生育。近年来,立案执行一男户超生和多孩政策外生育对象例,实现足额征收案件例。
3、计生优惠政策全面落实。全面推行农村计划生育奖励扶助制度,实现计生工作由“处罚多生”向“奖励少生”、“奖罚并重”的有效转变,激励群众自觉自愿计划生育。近年共落实名独生子女保健费,独生子女奖励费发放率达到100%,名双女户结扎及落实奖励政策,户独女户家庭、户双女户家庭落实了农计保,户名对象享受了免费农合。
二、信访维稳工作。
1、健全综治维稳组织体系建设。近年来,加强了司法、调解等基层政法组织机构建设,各村均设立了调解委员会、确定了治安信息员,镇村两级综治人员队伍共名;定期对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,提高了综治干部综合素质,增强了责任意识。我们还加强了综治办基础设施建设,建立健全了综治办各项规章制度,制作了工作图板,建立健全了综治各类档案,使信访综治工作走向规范化、制度化。
2、扎实开展了综治、普法宣传。大力宣传社会治安综合治理及维护社会稳定、“平安xx”创建的目的意义。每年都要进行一次以“共建平安、共享平安”为主题的综治宣传活动。另外,根据普法规划,我们还利用12.4法制宣传日、举办法律宣传课、大型图片展览,深入开展全民普法活动。同时加大对学校、居民聚集地、园区等易发生安全事故地的整治力度,全面实现和谐稳定。
矛盾。严格双休日值班制度,及时处理突发事件,做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。两年来,共排查各类矛盾纠纷件,村调解件,镇调解件,成功率100%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各起。二是构建治安防范网络。我镇率先成立治安巡逻队,协助治安管理,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。两年来,协助派出所侦破刑事案件起,调解纠纷起,消除各类安全隐患起,起到较好防范作用。
4、建立常抓不懈的工作机制。一是坚持领导干部挂片包村负责综治维稳工作制度,有效促进了综治维稳工作责任的落实,实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇综治维稳形势,部署综治维稳工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
5、抓好严打强整治。加大了校园及周边治安秩序整治,净化校园教育环境;切实做好刑释解教人员衔接管理工作,控制和减少刑释解教人员重新犯罪;着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。定期对学校周边地区治安问题进行整治;认真解决好群众关心的热点难点问题;国家安全、人民防线工作措施落实到位。各类工作效果明显。
三、抓作风,重修为,在求真务实中完善自己。
五年来,我始终以一个共产党员的标准来要求自己,牢记中国共产党为人民服务的宗旨,做中国共产党的忠实追随者,在思想上牢牢筑起拒腐防变的堤坝,不断增强自己抵御各种腐朽思想和腐败生活方式的能力。五年来,我始终当好领导的参谋助手,团结广大干部职工,创造性、开拓性地开展工作,努力塑造“高效、廉洁”政府形象。五年来,我认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,没有参与任何经商办企业活动,勤俭节约,从未用公款大吃大喝,不进高档消费娱乐场所。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十二
——**镇村级集体经济发展思路及措施。
全镇总面积970平方公里,可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组,5个镇属机关单位和2个社区居委会,2010年底全镇总人口为9571人,其中**村227户1178人,华格村273户1365人,加格村198户1098人,红科村280户1356人,城东社区1097户3370人,城西社区423户1208人,全镇共有8个党支部,共有256名党员,牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业,境内水力资源丰富,是黄河上游的重要水源补给区。
式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展,促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面,认真实施“科教兴镇”战略,以“两基”攻坚为目标,以提高升学率、降低辍学率为切入点,认真落实“两免一补”政策,通过深化教育体制改革,加大教育。
教学。
投资力度,优化教育管理等各项工作,使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面,建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系,提高了公共卫生的服务水平和质量,改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%;新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上,严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。
**镇大多地区属高山丘陵地带,洮河流域峰峦重叠,生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区,年平均气温2.3℃;年降水量633-782毫米;无绝对无霜期,易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明,冬长夏短,农作物生长季节漫长,农牧业生产效益低,生产条件差。由于境内海拔高,气候严寒,生态恢复期漫长,生态环境十分脆弱。因此,资源开发的生态成本和开发成本高,资源开发滞后。
交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。
牧业基础设施薄弱,抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式,目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施,一旦遭遇雪灾、虫灾,农牧业生产都会受到严重的影响,抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决,这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村,16个村民小组中,已修通乡村道路4条,但有8条村道尚未修通或亟待拓宽,勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建,群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运,费工费时,极其不便,严重制约着我镇经济社会的发展。
教育体制改革不完善,教育教学投资力度小,教育教学质量还不高。师资力量薄弱,教育基础设施落后,教学设备陈旧,全镇几乎没有文化体育场所,体育事业发展十分滞后;医疗卫生体系不健全,公共卫生的服务水平低;群众思想观念落后,国家投入较少,人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实;广播电影电视工作发展缓慢;社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。
是5个羊单位\\\\亩,超过草场理论载畜量4个羊单位/亩,这在一定程度上影响了草场的休养生息,过度放牧,促使了草场退化,土壤沙化,进而造成了水土流失加剧。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇,坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心,突出科学发展与和谐稳定两大主题,加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设,以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业,提高全镇综合经济实力和人民生活水平,在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。
育壮大特色优势产业上取得新突破;四是以增强发展活力为中心,努力在扩大改革开放上取得新突破;五是以逐步提高社会发育程度为目标,努力在加快社会事业发展上取得新突破;六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破;七是以改善民生为重点,努力在提高人民生活水平上取得新突破;八是以实现藏区长治久安为重点,努力在维护社会稳定上实现新突破;九是以加强党的建设为重点,努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提,以改善民生为核心,以发展经济为基础,以维护稳定为保障,进一步加快特色经济发展步伐,推进社会事业全面进步,努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平,切实改善民生,正确处理发展与保护的关系,促进生态平衡,着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业,探索建立实现社会长治久安的长效机制,把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施:
通过项目的实施带动,我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制,局部有明显改善,植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高,水土流失防治面积稳步扩大;基本公共服务能力大幅提高,与全国的差距明显缩小;镇村基础设施进一步改善,重点产业和特色经济迅速发展;劳动者素质全面提高,社会更加和谐稳定,人与自然和谐相处,经济与社会协调发展,全面实现小康社会目标。
二〇一〇年六月九日。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十三
希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样,生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆,但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点:面对生物学,同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律,既所谓“先记忆,后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后,把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系,相互统一的整体,也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系,在生物学学习中,要注意联系这些实际。联系实际的学习,既有利于扎实掌握生物学知识,也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活,学习有关知识时,到这些地方去参观考察,对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时,更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系,学习这些原理时,就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做,不仅有利于原理的掌握,而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍,所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识,生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材,找出要点,将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容,巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中,有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容,可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来,然后从范围、内涵、外延,乃至文字等方面进行比较,存同求异,找出不同点。这样反差鲜明,容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来,作为知识的纲要,抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心,通过思维的发散过程,把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习,也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法,综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法,分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法,两者密切联系,不可分割。只分析不综合,就会见木而不见林;只综合不分析,又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比,以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行:一是寻找出知识之间的相同之处,即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处,即同中求异。归类是按照一定的标准,把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法:一是科学归类法,即从科学性出发,按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法,即从实用性出发,按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类,而且是把知识加以系统整理,使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中,经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式,把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中,适用具体化的方式有两种:一是用所学知识应用于生活和生产实践,分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法,抽象可以有两种水平层次的抽象:一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法,它也有两种水平层次:一是非本质属性的概括,叫做感性概括;另一种是本质属性的概括,叫做理性概括。
树立正确的生物学观点,可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中,要注意树立以下生物学观点:
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成,一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思:一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想,就是整体大于各部分之和,这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平,还是个体水平,甚至包括种群水平和群落水平,都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间,都有一定的关系,有的甚至具有对立统一的关系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程,所谓产生就是生命的起源,所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂,从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的,也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十四
在学习、工作生活中,报告使用的次数愈发增长,报告具有双向沟通性的特点。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编为大家整理的街道综治工作述职报告,希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样,生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆,但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点:面对生物学,同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律,既所谓“先记忆,后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后,把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系,相互统一的整体,也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系,在生物学学习中,要注意联系这些实际。联系实际的学习,既有利于扎实掌握生物学知识,也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活,学习有关知识时,到这些地方去参观考察,对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时,更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系,学习这些原理时,就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做,不仅有利于原理的掌握,而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍,所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识,生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材,找出要点,将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容,巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中,有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容,可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来,然后从范围、内涵、外延,乃至文字等方面进行比较,存同求异,找出不同点。这样反差鲜明,容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来,作为知识的纲要,抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心,通过思维的发散过程,把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习,也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法,综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法,分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法,两者密切联系,不可分割。只分析不综合,就会见木而不见林;只综合不分析,又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比,以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行:一是寻找出知识之间的相同之处,即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处,即同中求异。归类是按照一定的标准,把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法:一是科学归类法,即从科学性出发,按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法,即从实用性出发,按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类,而且是把知识加以系统整理,使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中,经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式,把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中,适用具体化的方式有两种:一是用所学知识应用于生活和生产实践,分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法,抽象可以有两种水平层次的抽象:一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法,它也有两种水平层次:一是非本质属性的概括,叫做感性概括;另一种是本质属性的概括,叫做理性概括。
树立正确的生物学观点,可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中,要注意树立以下生物学观点:
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成,一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思:一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想,就是整体大于各部分之和,这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平,还是个体水平,甚至包括种群水平和群落水平,都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间,都有一定的关系,有的甚至具有对立统一的关系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程,所谓产生就是生命的起源,所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂,从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的,也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十五
1、综治中心建设。我乡高度重视综治中心建设,年初将乡综治中心人员配齐配强。目前能保障综治中心基本用房,但因我乡周转房正在建设,房屋没有腾出。目前所有准备工作全部就绪,上墙牌匾、制度正在制作,预计9月份能投入使用。15个村综治中心已经挂牌使用。
2、“雪亮工程”。县“雪亮工程”视频监控乡内布点95处,目前视频监控已全面完成立杆、布线、监控盒、摄像头安装、取电、补光源安装等工作。因电信公司工作不力,我乡终端没有安装妥当,无法开展调试工作。
我乡在财力非常紧张的情况下投入40余万元将较场、虎形山二个村作为自主建设视频监控的试点村,两村共安装摄像头115个,采取村上筹一点,政府补一点的建设方式落实“雪亮工程”。目前两个村的“雪亮工程”已基本完成,已经进入网络接入调试阶段,预计9月上旬全面完成。
3、网格化服务管理。我乡全面实行综治工作网格化管理,乡村建立了网格化服务管理中心,全乡按村常设干部职数划分了76个网格,各网格均建立了网格微信群,全乡共建立网格管理微信群77个,网格成员入群率80%以上。目前我乡网格信息基础数据采集已经完成,目前网格数据录入人口为38145人,房屋10142栋,但数据完整率不高,人口数据完整率为31.6%,房屋数据完整率为10.8%,8月22日我们对网格数据维护工作进行了再安排,要求到10月底,人口基础数据完整率达到90%以上,房屋数据完整率达到85%以上。后段将不断完善网格化管理台帐系统,将网格内各类动态情报信息录入网格化管理平台并交办至相关责任人,网格办事全面运行。
按照县委、县政府要求,我乡召开了党委会进行了专题研究部署,组织村干部、第一书记、全体机关干部参加分水乡2018年“扫黑除恶”专项斗争动员会,组织学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等法律知识,对全乡的扫黑除恶工作进行部署、落实,上半年各村均召开了村组干部、党员、群众代表会议,将扫黑除恶专项斗争工作做详尽的贯彻落实。8月21日我乡召开党政负责人会议,研究部署下半年扫黑除恶专项斗争工作,8月22日召开乡党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的下半年扫黑除恶工作安排部署会议,要求各网格结合下半年民调大走访工作,将扫黑除恶基础知识资料发放、宣传到位。
我乡充分利用。
宣传标语。
横幅村村响微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。上半年向全乡每户群众发放了一封信宣传折页举报信封等宣传资料共32000余份,下半年安排发放扫黑除恶基础知识11000份,在全乡主要道路和各村显著位置悬挂横幅35幅,设置led宣传屏一个,对扫黑除恶专项行动工作的意义打击重点进行宣传。
我乡设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道,安排专人登记处理涉黑涉恶线索,对线索收集登记处理有台账,对线索摸排到位、深入。同时依法严厉打击黑恶犯罪案件,今年以来我乡收集涉黑涉恶线索3条,打击处理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我乡对重点人群进行认真梳理检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为分水乡提供和谐稳定的社会环境。由党政负责人牵头,组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
县委会议后,我乡于8月21日召开党政负责人会议,8月22日召开党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的2018下半年民情大走访活动部署会议。会议要求全体机关干部按照网格,深入全乡开展大走访活动。一是实行挂牌走访。二是解读群众满意度问卷。三是进一步掌握群众家庭情况、反映诉求,如实的登记民情记录本。四是要遵守群众工作纪律,确保出勤到位、走访到位、宣传到位。9月10日前全面完成第一轮走访和“平安示范家庭”评选工作,将问题集中梳理交办,9月20日启动第二轮走访,将收集的问题、意见解决到位并开展好引导答题工作。
我乡在2017年“平安家庭”创建活动的基础上,积极推进“平安创建示范家庭”评选工作,对“平安创建示范家庭”进行贴牌和物质奖励。每个季度每个村民小组召开会议,投票评选出1户平安创建示范家庭,发放奖状;每个网格组织会议评选1户平安创建示范家庭,发放纪念品;每个村组织会议评选1户平安创建示范家庭,发放纪念品;乡组织会议评选4-5户平安创建示范家庭,发放纪念品。
今年我乡根据实际制定了《分水乡2018年信访维稳工作方案》,并下发到党政负责人及各单位负责人,要求各责任领导和单位必须密切配合,高度负责,确保工作目标的实现。针对信访重点、涉军群体及重大突出不稳定个人均进行了严格的稳控交办措施,分别落实了责任领导、稳控责任人和具体的工作要求。通过全面摸排并对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查、化解,现阶段我乡比较稳定。
根据乡综治委的安排,我乡各单位紧密配合,在全乡范围内形成了无缝工作格局。由联点干部分村对特别困难户、重点稳控对象上门进行慰问、探望,并做好疏导工作,对确实在生产生活上有困难的,及时、就地解决。
目前各类“维权”群体、重点事项、重点人员稳定情况:
1、涉军群体。我乡根据实际,对重点人员严格落实“五包一”措施,对挑头及重点人员赵德麟、彭安东、熊典坤、左德华、肖伶红、赵声海、肖经和、胡春初、朱先坤、颜佰元等实行多措施安抚和监控,坚决防止“神不知,鬼不觉”的情况发生。
2、三线民兵群体。我乡涉及人员较多,目前没有牵头人员,暂时比较稳定,我们正在密切关注。
3、国土临雇人员。已经做好工作,比较稳定。
4、三师群体。基本做好工作,暂时稳定。
5、离职计生专干群体。卫计部门正在摸底调查,政策回复前比较稳定。
6、防疫员群体。基本做好工作,暂时稳定。
7、原电影放映员及农机退休人员群体。比较稳定。
8、分水乡城乡统筹示范小区。拖欠农民工工资及材料款一事,由于涉及的人员、事项较多,我乡正在积极组织调查,做好稳控工作,我乡内人员比较稳定。
9、较场非法加油站问题。2010年青山桥镇田建明、张志勇在相关手续没有完善、相关部门没有审批的情况下,即着手进行加油站建设,2012年6月湘潭县钰义公司为统一规范项目建设与田建明签订了分水城乡统筹示范小区内加油站整体拆迁补偿协议,2014年12月钰义公司对加油站进行了拆除,但土地置换问题一直没有解决,为此张志勇、田建明多次上访要求解决问题,并扬言要对乡政府采取过激行动并进京上访,我乡要求张志勇、田建明与钰义公司双方协商或提出法律诉讼的方法进行解决,此事为我乡不稳定因素。
10、其他重点人员。陈凡礼、凌小兵、彭昭君、圣辉莲、肖克存、姜全初等均在稳控中,左本南已经于8月4日死亡。
现阶段,通过切实落实开展各项工作措施,我乡信访维稳工作形势较好。我乡将下大决心,投入更多的人力物力财力,确保“零非访”工作目标的实现。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十六
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合,发动和依靠群众维护社会治安,是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下,社会治安情况,人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化,如何继承和发扬走群众路线的优良传统?也就是说,如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。
近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。
(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅**年度,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅**年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析,及时消除各种不稳定因素。仅**年,共召开高层次决策调度会31次,调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件(个);县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件;遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立,使全县群众上访数比上年下降38.6,集体上访下降54.9,杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理,谁的人谁管理,谁的问题谁负责,谁的责任谁承担”这一警示,并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村(单位)每日进行一次排查,对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患,采取层层负责,分级包案调解,对群众反映的热点,可能引发较大治安问题或群众性事件的,实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制,限期解决。仅**年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起,成功化解了1176起,化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况,及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态,督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实,全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员,分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位,建立“宝塔式”维稳信息网络,为及时掌握深层次,内幕性的矛盾纠纷和治安隐患,我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系,聘请了3126名维稳信息员,建立维稳联络点1121处,仅**年,共收集涉稳各类信息42761条,有价值信息794条,且全部得到妥善调处。
(三)着力推进“创安”活动,拓展综治“六进”工作空间。
近些年来,我县从实际出发,大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动,打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”,为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感,促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作,县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准,统一规划,派员指导,跟踪服务。至目前,全县257个行政村,建立驻村警务室254个,占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治,进驻综治的村(单位)做到了“十有”:工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
(五)民主与法制建设难以跟上。
在农村,少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应;在民主方面,一些部门民主渠道不畅,工作中发扬民主不充分,特别是在决策过程中透明度不高,不注意听取广大群众的意见,更没有发动群众献计献策;在法制方面,有法不依,动辄强迫命令,造成人为的偏差和不公正;法制宣传还有死角、盲区,部分群众法制观念淡薄,致使产生大姓欺小姓,大村压小村,“占地为主”,“占山为霸”等异端。
发动和依据群众维护社会治安,是我们的政治优势,在新形势下,必须进行新的探索,不断解决面临的新问题,以使群众路线进一步发扬光大。为此,我们提出以下意见和建议。
(一)努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石,良好的社会风气是在一定条件下,人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成,就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安,维护社会稳定的社会风气,起码要有三个基本的交点,一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待,即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠,人人喊打,把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出。三是各级领导要高度重视,把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地,保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植,才能形成,各级领导应明确认识这个问题,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警,青年人占绝大多数,他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何,这是一个带根本性的大问题,我市筷子巷派出所邱娥国同志,自进入公安机关后,牢记为人民服务的宗旨,为群众做了大量的好事,解决了许多群众难题,受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时,却了解不少案件线索,从中破获了不少大小刑(治)案件。这就说明,贯彻群众路线不仅仅是方法问题,而更重要的是对群众的态度问题,弄清了这一点,才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关,尤其是公安机关应从这里入手,教育干警真心实意地为群众排忧解难,使群众感到贴心,哪怕做一些“份外”的好事,赢得人民群众的衷心爱戴,这样群众才能有什么话都说,有什么重大社情都会及时反映,不要忙于抓两头,一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况,布置任务;另一方面不要动不动就找重点人谈话,忙于案子,放弃群众思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,从而形成恶性循环。因此,要下决心精简机关,充实基层,实行警务前移,把民警放在社区和责任区中,建立警务,扎扎实实地为群众办好事、办实事,这样,一可使案件不发、少发;二可了解潜在不稳定因素和案件线索,现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
(三)必须解决群防群治队伍费用问题,实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天,这种义务服务的精神仍应大力提倡,但要考虑到社会的现实状况,考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂,“两抢一盗”案件时有发生,没有群防群治队伍作后盾不行,实行群防群治不解决一点服务费用也不行,在这个问题上,希望有关部门应予认真考虑,制定具体办法,尽快解决,不要写在纸上,讲在口上,要真正落实到实际中去。只有这样,防范和制止违法犯罪才事半功倍。
(四)要进一步扩大基层民主,提高依法行政水平。
扩大基层民主,是保证人民群众直接行使民主权利,解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部,真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事,由村、社区居民代表代表讨论决定,公正、公平、公开、增加透明度,不能只由少数人说了算,更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权,只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训,提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性,要由行政手段为主,转向运用经济、法律手段,用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村(居)民的关系。同时,还要教育广大群众学法守法,既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益,又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来,社会经济持续发展,基层干部补贴相对低微,对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升,提高他们的经济待遇,并随着财政收入的增长相应增加,使其在创造良好的社会环境中更尽其能,更负其职。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十七
政务环境创优工作开展以来,我高度重视,精心组织,结合庞村实际,采取有效措施,确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来,根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》(伊洛政优„2011‟6号)要求,为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作,结合庞村实际情况,围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点,我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研,现将调研情况报告如下。
今年第一季度,在伊滨区党工委和管委会的正确领导下,庞村镇党委、政府以十七大精神为指针,以科学发展观为统领,以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标,以环境创优年活动为契机,转变观念,务实开拓,使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头,圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。
主要经济指标完成情况。
截止3月底,全镇完成:国内生产总值8.7亿元,增长10%;规模以上工业增加值7.2亿元,增长36%;社会消费品零售额1.7亿元,增长21%;农民人均纯收入2390元,增长8.6%;全社会固定资产投资1.2亿元,增长1%;财政收入703万元;招商引资0.65亿元,其中省外资金0.5亿元。
二、城乡一体化工作进展情况。
(一)抓组织领导,促进城乡一体化工作强力推进。
镇党委、政府成立了以党委书记为组长的城乡一体化工作领导小组,相关职能部门为成员单位,在全镇形成了齐抓共管的工作合力。领导小组定期召开专题会议,及时研究解决工作中存在的问题和矛盾,确保各项工作目标顺利推进。同时,要求各行政村一体化工作由支部书记负总责,村委主任为具体责任人。
(二)抓镇域规划,促进城乡空间布局一体化。
为做好镇域规划工作,结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划,镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院,对全镇规划进行重新修编,并明确了2名班子成员负责督促、协调,镇主要领导每周听取规划进展情况汇报,并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求,多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前,规划修编工作已完成,与洛阳新区规划的对接已基本结束,正在进行详细规划的进一步完善。
(三)抓土地流转,促进土地向规模化集中。
一是细致摸底。在土地流转前期,细致做好农民土地经营情况的调查工作,登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况,调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户,谈形势、讲政策、话利弊、算效益,增加农民群众对土地流转政策的了解,增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组,制定工作方案,专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜,确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作,新规划了配套深水井60眼,一方面积极动员承包商打井,另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前,东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进,已流转土地2500亩左右,正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作,土地集约化、规模化经营渐呈雏形。
(四)抓社区建设,促进人口向镇区集中。
一是镇党委、政府克服工作条件艰苦、资金紧张等多种困难,抽调了2名班子成员和3名机关干部,成立了新型农村社区办公室,全力督促、协调、服务社区建设,为新型农村社区建设提供了人力、物力和财力保障。二是全面部署、总体布局、乘势启动、科学建设,突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北,总投资1.5亿元,占地60亩,建筑面积8万平方米左右,目前已启动9栋,324套住宅,预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2,其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2,其它建筑4000m2。安置情况:掘山社区安臵群众分为两类,一类是仅安臵但不拆迁的农户,这类农户分两种情况,一种情况是符合批划宅基条件,但按照偃师市国土局“偃国土„2009‟32号”关于停批停办宅基的文件要求,无法再为这些农户批划宅基,另一种情况是符合批划宅基条件,但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户,我们从全镇信访稳定大局出发,对这类农户首先安臵、确保稳定,安臵农户80余户;第二类是先拆迁后安臵的群众,共18户,其中农户11户,企业7家。累计安臵农户91户,企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度,与相关投资商洽谈,并邀请投资商到庞村进行实地考察,力争实现突破,早日动工。
(五)抓新市镇改造,促进镇区形象实现新提升。
在总投资1亿元的新市镇改造项目中,我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手,积极研究方案,动员各方力量,确保项目顺利实施,成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程,我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案,并明确专人负责,监督工程质量,督促工程进度,目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束,排水系统改造本周有望完工,绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程,目前,规划方案已确定,土地报批和施工图纸设计正在紧张进行,预计下半年动工建设。
(六)抓产业集聚区建设,促进工业向园区集中。
今年以来,我们继续按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤,有计划,有重点,分主次,分层次,以项目建设为支撑,以基础设施建设为重点,稳步推进我镇产业集聚区建设。新规划的沙河产业集聚区:第一期工程占地600余亩,目前,前期报批和土地农转工作已全部结束,其中启动区的规划设计已基本完成。下半年,我们将启动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目;已建成的产业集聚区,今年第一季度新上项目8个,其中开工项目5个,总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。
由于镇党委、政府高度重视,措施得力,今年以来,庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大,但仍取得了良好的开端,为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。
三、社会事业发展情况。
(一)劳动力转移更具镇域特色。
镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式,有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份,入户入企业率达100%;新增就业岗位近300余个,为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间;举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期,对青壮年劳动力进行技能性培训,为镇内企业输送了大批人才,进一步提高了镇内劳动力的专业素质;累计调解处理了15起劳动争议案件,直接调处成功率达98%以上,全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件,有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人,其中市外输出1300人,本地转移4900人。
(二)民政工作扎实推进。
在殡改工作中,我们大力宣传和推行丧葬新风,使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚,同时严格执法,对偷埋者起尸火化,坚决杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行,全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上,坚持“专款专用,重点使用”,对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拨的救济款做到符合规定,不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元,五保54600万元,惠及120人,低保251100元,惠及1395人,发放定补105156元,惠及98人。
(三)卫生事业健康发展。
全镇累计投资130余万元,14个行政村全部建成了标准化卫生室,并顺利通过了上级验收,医疗设施和群众就医条件逐步完善;新型农村合作医疗政策深入人心,参合率进一步提高,参合人数达36193人,参合率达98.8%。
(四)违法建设得到有效遏制。
在全镇范围内加大宣传力度,使广大群众明白,任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物,均属违法建设,必须限期自行拆除;正在施工的违法建设,必须立即停止施工并自行拆除;凡不停止建设或逾期不拆除的,镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆,直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室,要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作,完善巡查机制,发现违法建设行为,应立即予以制止,立即报告,并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为,立即依法查处,加大刚性执法力度,严厉打击违法建设行为,从源头上遏制违法建设行为的发生,确保了城乡建设按规划顺利实施,切实维护了广大人民群众的合法权益。
(五)土地管理规范有序。
一是建立了完善的国土资源动态巡查责任制,认真落实违法用地镇级周报制度,充分发挥镇村两级巡查网络作用,按照巡查区域、巡查时间段要求在全镇辖区内开展土地执法巡查,认真做好巡查日记,及时发现和制止土地违法行为2起计7亩;二是以消化盘活现有存量土地为主导,引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗,盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作,共解决涉土纠纷案件3起,较好地控制了因土地纠纷引发的上访。
(六)小城镇经营管理制度化、规范化。
我们在镇区主次干道及各村主要街道设立了创建标牌、创建全国文明城市宣传栏,积极宣传并广泛发动群众参与创建及环境创优工作;配备、完善了垃圾清运车等环卫设备,成立了环卫人员队伍,对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁,确保垃圾日产日清;与沿街商户签订了规范经营承诺书,严禁店外经营和占道经营,规范各类招牌及广告牌,保持店内店外干净整洁,并由城管队员分片包干、监督落实,打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次,出动人力900余人次,清理乱堆乱放杂物40处,占道经营20余处。目前,镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理,极大改善了镇区环境。
四、否决目标完成情况。
(一)安全生产工作。
通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施,今年一季度,我镇共排查出有安全隐患的单位5家,安全隐患共2类7条,现已全部整改到位,全镇没有发生一起重、特大安全事故,无重、特大火灾事故发生。
(二)环境保护工作。
按照伊滨区要求,持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。
1、加大宣传,营造氛围。全镇共悬挂过路横幅120余条,发放宣传单1100余份,出动宣传车8辆,在全镇营造了浓厚的氛围。
2、认真摸排,掌握情况。由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排,从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面,对辖区内的全部企业进行了登记造册。
3、加派力量,精心组织。镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组,班子成员分包负责,扎实开展集中治理活动。目前,第一批环境整治企业77家,已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收,第二批环境整治企业66家,已整治58家,其余企业正在紧张有序治理。
4、加强辖区污染源管理,确保污染事故发展。所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划,新开工的建设项目全部办理了环保审批手续,执行环评率达100%,建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。
(三)计划生育工作。
我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想,紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标,结合实际,狠抓落实,以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标,从完善硬件和软件建设入手,取得了新进展。通过努力,我镇自然增长率控制在4.8‰,人口出生率控制在11‰,计划生育率达97%,较好地完成了人口与计生任务。
(四)社会治安综合治理工作。
一是完善并落实信访稳定长效机制。镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实,采取日汇报、周例会的办法,每周召开党政联席会,专题研究安排信访稳定工作,认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理,要求班子成员每周深入到村,变“上访”为“下访”,积极主动排查化解不安定因素,对发现的问题及时解决,努力把问题消除在萌芽状态,对疑难信访案件,在明确责任人的同时,采取日汇报的办法,每天召开碰头会,死包死打,真正做到了小事不出组,大事不出村,重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件,处理矛盾纠纷和信访案件20余起,其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视,切实发挥大综治的协调作用,部门联动,齐抓共管,责成包村干部组成工作组,给予及时受理和尽快解决,受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台,广泛普及法律知识,完善村级治保会、调委会等综治组织网络,认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度,扎实开展平安建设和扫黑除恶专项斗争,有效地促进了全镇社会稳定,切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作,全镇没有发生一起集访和越级上访案件,社会大局和谐稳定。
(五)减轻农民负担工作在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上,我们定期开展农民负担自查工作,确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面,我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴,五保户、贫困户等的发放,全部落实到位,无截留、挪用现象,其中综合直补发放2183313元,直补耕地面积27850亩;在义务教育收费方面,我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金,农村义务教育中小学学生全部免除学杂费,不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象;在农民建房和农村基础设施建设收费方面,不存在以收费和罚款代替管理,以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款,按住房建房面积乱收费等现象,没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为;在计划生育收费方面,我镇没有向育龄妇女收取孕检费,没有强制保险摊派药品和宣传品,不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象;在外出务工农民收费方面,不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象;在第二代身份证办理收费方面,严格按照国家规定,每证20元标准收费,农村五保户、贫困户免收了工本费。
(六)招商引资工作。
今年以来,镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略,把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作,切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合,大型招商与小型招商相结合,“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目,加快洽谈进度,促进合同签订;对已签订合同的项目,加大组织协调力度,促进项目的早日开工;对在建的项目,加强建设进度;对已建成投产的项目,加强联络与服务,鼓励企业规模扩张,进一步做大做强。通过狠抓措施的落实,一季度,我镇新上招商项目2个,分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目(外方资金3000万元)和投资3000万元的金辉公司扩建项目(外方资金2000万元),引进资金6500万元,其中省外资金5000万元。同时,我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求,圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十八
今年以来,我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神,全面落实科学发展观,立足扎实有效、夯实治安基础,开拓创新、促进社会和谐的宗旨,大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任,为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。
镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作,对综治、平安建设工作,坚持党政一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓、负实责,对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织,层层签订责任制,明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。
一是整合资源,密切协调信访、公安、司法等部门,大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作,大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治,确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展,年初以来,在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中,共开展大排查活动6次,排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起,其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。
二是切实抓好日常地毯式排查与调处,强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作,确保矛盾纠纷的及时调处,措施到位,力求调解成功,及时结案;到目前为止,共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起,调解成功率达100%。
其中,农村集体土地征用、流转纠纷35起,国有土地上房屋拆迁纠纷29起,土地纠纷52起,城乡建设管理纠纷1起,环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。
三是严格执行报告制度,确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况,以便迅速采取有效措施,解决问题,保证社会稳定。
截止目前,我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解,确保了纠纷无激化,无民转刑案件,无群体性、突发性及群体性上访事件,有效地优化了经济加快发展环境。
1、实行结对帮教。以司法所为依托,综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实,人员落实,责任落实。
做到每月一谈心、每季度一走访,协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训,并积极向辖区企事业单位推荐就业,使全镇54名安置帮教对象,基本得到有效的结对子帮教,使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教,无一重新犯罪。
2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作,使之改邪归正,重新做人。在矫正工作中,以司法所为主体,与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作,确保社区矫正工作扎实开展,全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。
1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育,做到积极创新形式,从活动计划、实施方案到全面宣传发动,总结上报,井井有条,紧锣密鼓地开展。
200余张,活动期间共发放各种宣传材料6000多份,使法制宣传活动开展的有声有色,卓有成效。
2、大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护发展稳定大局。
年初以来,共开展法制讲座4场次,受训参培人员1500余人次,发放法制书籍及宣传资料7300余份,解答法律咨询1000余人次。
在镇党委、政府的领导下,认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作,加强了节日值班与领导带班制。
在今年的重大节日和重要活动期间,针对本镇有上访苗头人员的实际情况,确定了包保责任人,做到有的放矢,积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题,对特殊信访对象在生活上给予关心,解决其反映的实际问题,化解了矛盾,平息了事态。
在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动,在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份,制作反邪教宣传宣传资料上千份,有力地扼制邪教组织及其违法活动。
以平安乡镇创建为主题,在全镇已经取得的成果上,继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等),大力开展社会管理各项专项行动。
一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”,把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。
三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移,做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。
五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境,镇组织各学校、公安、司法、文化等部门,开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动,取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。
为保护未成年人的身心健康,优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理,确保了境内行车安全。
1、近年来随着经济的飞速发展,留守儿童日趋增多,为更好的促进儿童的健康成长,我镇做了大量的工作:
一是加强领导、完善机制,有力推动留守儿童工作;。
二是积极发挥学校家庭教育作用,深入推进留守儿童教育工作;。
三是部门齐抓共管,努力确保留守儿童健康成长;。
四是成立了槐花园留守儿童活动室,为留守儿童营造良好的学习和活动场所;。
五是继续深入实施留守儿童管理服务工作,重点抓好留守儿童之家创建工作;。
六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持,整合社会资源,深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动,解决其实际困难。
2、大力开展法制宣传,全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、_,切实增强了青少年的法制观念,提高了他们的法律素质,有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生,收到了良好的法律教育成果。
镇安委会协调区消防支队,联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次,下发整改通知书6份。截止目前,我镇无一消防事故发生。
一是规范人口管理,以流动人口作为社会管理的重点。对全镇各类人口,分类管理,加强重点人口的管理,把流动人口作为社会管理的重点。以派出所管理为基础,开展了本镇范围内的刑释解教解矫人员、“五种人”及流动人口的摸底登记工作,使本镇人口底数清、去向明,有效预防违法犯罪现象的发生。
二是强化特行与危爆物品管理,把安全工作作为综治目标管理之一。
今年年初,派出所在有关部门的配合下,对全镇特行、文化市场及涉爆物品进行了重点掌控,适时整顿,清除了安全隐患。
三是抓好违法犯罪案件的查处力度,有效地震慑了违法犯罪分子,还社会一个安定良好的秩序。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇十九
群众路线是党的根本路线,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证。下面是小编为大家收集整理的乡镇政法委书记党的群众路线。
心得体会。
欢迎大家阅读。
此次集中学习,特别是通过观看《龚全珍事迹报告会——信仰之光》,研读《龚全珍。
日记。
选》,龚全珍同志的先进事迹深深震撼了我的内心,让我更加深刻地了解到什么是信仰的力量、什么是共产党人的价值追求……这些都是领导干部必须深刻反思的根本性问题,是永葆工作激情、坚守精神家园、实现人生追求的根本所在。我们要弘扬龚全珍“坚守信仰、淡泊名利、艰苦奋斗、无私奉献”的崇高精神,就要把这种精神与实际工作结合起来,紧紧围绕科学发展观和群众路线的要求,与时俱进,使之成为永远激励我们奋发向上的精神支撑和力量。
一是坚定理想信念,确保各项工作始终保持正确的政治方向。基层党建工作水平的高低、基层干部能力的强弱,直接影响党在人民群众心目中的形象,作为一名基层党委书记,我将牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念,不断地加强对中国特色社会主义理论体系的学习,坚持用科学理论武装头脑,以思想上的清醒保持政治上的成熟,以理论上的扎实保持信念上的坚定。只有这样,才能正确应对不良思潮的冲击,坚定对党的正确领导的信赖,确保基层工作和基层干部队伍建设始终保持正确的政治方向。
二是坚持改革创新,确保白源在破解发展难题、探索发展新路中与时俱进。改革创新是基层工作的活力源泉。缺乏“实事求是、敢闯新路”精神的基层工作是没有生命力的。在今后工作中我将坚持以科学发展观为指导,始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神状态,立足服务白源转型发展大局,求真务实,敢为人先,在推进领导班子和干部队伍、基层党的建设上破解难题;把握新形势下经济社会发展特征,在推动经济社会又好又快发展中不断解放思想、开拓创新,用新眼光看待新事物,用新办法解决新问题,用新思路谋求新发展,用新理念促进新跨越。
三是坚持艰苦奋斗,引导干部在改革发展的大潮中永葆革命的政治本色。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗发展壮大的。在今后工作中,我将学习和弘扬龚全珍“坚守信仰、淡泊名利、艰苦奋斗、无私奉献”的崇高精神,加快推进白源经济发展,着力巩固基础,抓好班子,培养干部,营造环境,强化自身,为将白源建设成为“科学发展先行街、和谐社会示范街、社会管理创新街、党的建设模范街、城乡统筹一体街、财政总量第一街”提供坚强保证。同时,教育和引导广大党员干部始终牢记“两个务必”,模范践行社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,艰苦奋斗,清正廉洁,甘于奉献,始终保持党的先进性。
四是坚持服务群众,着力加深白源干部与群众的血肉关系。我们党的群众工作历史表明,人民群众的支持和无私奉献,是我们党无尽的力量源泉,在任何条件下,只要我们真正做到密切联系群众,处处关心群众,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的敌人。指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”当前,我们白源正在开展机关干部驻处包组联户活动,每个机关干部都有各自驻点的管理处和村组、农户,负责收集民情民意、解决民困民难,接下来,我将进一步探索创新,通过机制创新、方法创新等,引导机关干部在驻处包组联户过程中始终做到心中想着群众、感情贴近群众、工作深入群众,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,最终达到“四升两降”的目的,即创业户、平安户、致富户、优生优育户“四户”明显增多,“不和谐户”、“贫困户”明显减少。
总之,通过这次学习,使我深切感受到了党的群众路线的魅力,我将继承和发扬党的群众路线这一根本工作方法,并结合白源工作实际,真正把“坚守信仰、淡泊名利、艰苦奋斗、无私奉献”贯穿到各项工作之中去,为白源的发展注入强大的动力。
程德明。
自中央和省、市、区委决定开展党的群众路线教育实践活动后,尤其是我区党的群众路线教育实践活动启动以来,我街党委高度重视,及时制定。
活动方案。
3月20日召开了动员大会党的群众路线教育实践活动已在全街全面开展。我作为一名基层干部一方面努力提高认识并按照街党委的统一部署加强自身学习另一方面认真督导好驻点社区深入开展教育实践活动。
通过一段时间的学习和思考,我深刻地认识到,开展党的群众路线教育实践活动,是在新的历史条件下准确把握形势、妥善应对考验,化解风险,运用马克思主义建党学说加强党的建设的重要举措,对于进一步推进改革发展,实现中国梦目标具有极其重要的意义。
党要管党、从严治党,是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。对领导干部和党员的思想、工作作风进行全面整顿,纠正各种不良作风和现象,是我们党的一个优良传统和好的方法。1942年到1945年初,毛泽东倡导了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的延安整风运动;1998年,全党开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”主要内容的党性党风教育;20xx年,全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动;20xx年,全党开展了深入学习实践科学发展观活动;20xx年,在党的基层组织和党员中深入开展了以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这些学习和教育实践活动,是从严治党的重要举措,对于加强执政党建设发挥了重要作用。当前,随着改革开放的深入,随着市场经济的推进,随着党员干部个人成长的环境和路线的多样化,一些党员干部逐渐脱离了群众,形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,甚至有以权谋私、腐化堕落的现象。这些问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系。以同志为的新一届中央领导集体,决定在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是党加强自身建设进程中又一件重大而英明的决策。在这样一个特殊的历史时期开展这项教育实践活动,抓住了现实,抓住了关键,抓住了要害。群众路线,是党的“三大法宝”之一,开展群众路线教育实践活动,切实改进作风,一定能够使马克思主义中国化最新成果得到广泛普及,全党的创造力和工作动力得到广泛激发,党群干群关系得到改善,党的执政地位得到有力保证。
本次群众路线教育实践活动,机关是重点。我对照提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照中央的八项规定,深入查找了机关目前或多或少存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风现象,它们具体表现为:
一是学风问题。部分干部学风不端正,自我封闭,思想浮躁,满足现状,习惯于凭主观决策,靠经验干事,或者学习满足于一知半解、浅尝辄止。对国家方针政策、管理工作等领域知识掌握不足,开放意识、竞争意识不够,缺少主动思考、净心为学、苦练内功、真上水平的意识和能力。有的领导干部对国家总体战略理解不深,思考不够,贯彻不力,开展工作缺乏有针对性的可操作措施。
二是勤政问题。一些干部履行。
岗位职责。
不到位,责任意识淡薄,没有处理好管理工作与个人业务之间的关系,没有把主要精力放在自己的岗位上,执行力不强,等靠要和观望思想严重,缺乏开拓创新和争创一流的精神,作风不扎实、工作不务实,安排部署多、检查督促少,流于形式。有的干部在领导面前不报实情,不讲真话,报喜藏忧,讲成绩夸夸其谈、长篇大论,讲问题轻描淡写、避重就轻,甚至用埋怨来回避责任,不去思考化解矛盾,而是把矛盾上交。
三是服务意识问题。部分干部没有真正做到大胆管理、真心服务,部门思想严重,全局观念不强,协作精神不够。有的干部眼光向上,只对上级、领导负责,不对基层、群众负责。有的干部作风漂浮,不深入基层一线去了解具体和真实情况,不解决实际问题。由于一些干部自身不能律己,使得本单位个别职工上行下效,服务意识淡薄,工作应付,使工作目标得不到全面实现。
国家要发展,党员干部是关键。近一年一大批高官落马连连被查处,这些事件值得我们警醒。党员干部面临着形形色色的“糖衣炮弹”的攻击,能否经受住考验、能否抵制住诱惑、能否耐得住腐蚀,决定了党的事业的成败与兴衰。作为一名基层的党员领导干部,我们应该具有坚守信念、担当使命的崇高境界,恪尽职守、敢为善成的实干作风,超常付出、一心为民的公仆情怀,以及感恩奉献、甘于清贫的高尚情操。为此,我认为应该做好以下三点:
一是要视责任为泰山,时刻将群众放在心上。群众路线是党的生命线,群众工作是党的根本工作,群众路线要不偏不离地走好,群众工作要认认真真地做好。我们的党员领导干部,真正把群众放在心上,就是要急群众之所急,想群众之所想,全心全意为人民服务,一心一意维护好人民群众的根本利益。
二是要视官德为根本,始终将自己放在低处。过去有些干部,吃请必去高档场所,喝酒只喝1573,出门在外前呼后拥,与人交谈目中无人。有的领导干部认为花自己的钱,奢侈一点没有关系,殊不知浪费公家的可耻,浪费自己的同样可耻。党员领导干部,应或多或少有一些书生气,有一些知性和理性,在下属和群众面前更应放低姿态,彬彬有礼。
三是要视名利如粪土,坚持将工作视若生命。基层干部的权力本来就小,受到的约束多,但我们有的领导干部却不甘寂寞,用“勤劳和汗水”将手中仅有的那点权力发挥得淋漓尽致,从近年来查处的领导干部来看,这部分人还不少,而且没被查处的不代表没有问题。党员干部往往具有高学历、高职称和高智商,是国家的栋梁和社会的中坚,是推动事业发展和社会进步的重要力量,与这“三高”相对应的在工作上就应该具有高度的激情和高度的责任感,淡泊名利,无私奉献,全身心投入自己的本职工作。
此次教育实践活动根据方案要求将持续半年,但我认为她只有进行时而没有完成时。我一定以此为契机,认真学习,不断提高,在学习中净化心灵,在学习中锤炼党性。同时,督导好驻点单位认真组织全体党员干部深入开展活动,转变作风,立足本职,脚踏实地,扎实工作,为实现‘百瑞之源’的白源梦作出应有的贡献。
11月15日,在中外记者见面会上表示:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
人民是历史的主体,历史不是由神灵引导,也是哪一个英雄人物创造的,而是决定于我们最广大的劳动人民之手。人民是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会得以存在和发展的基础和动力。中国共产党自诞生之日起,就完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。立党为公、执政为民,是中国共产党的执政理念;全心全意为人服务,是中国共产党的宗旨;代表最广大人民的根本利益,是中国共产党的根本性质。中国共产党历来都高度重视人民的盼望和需求,切实维护人民利益。早在中共八大上,党中央就提出了社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要和落后的生产力不能满足人民物质文化需要的矛盾,为此,在党的领导之下国家大力开展社会主义建设。发展生产力,以适应人民群众日益蓬勃发展的物质文化需要。
十一届三中全会以来,在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体带领之下,国家进行改革开放,坚定不移地走上了中国特色社会主义道路,领导中国人民取得了奇迹般的发展,神州大地发生了翻天覆地的变化,人民群众的生活得到了以往难以想象的提升和飞跃。这正是党把人民对美好生活的向往作为了自身的奋斗目标的切实体现。
当前,全党全国都在认真学习党的精神。其中,的讲话,蕴含了深厚思想,一阵见血地把党的奋斗目标概括了出来,全党上下无比认真学习领悟,就是要把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到具体工作之中,切实关注并解决民生问题,让人民在物质生活大大提高的同时能够享受到完善的社会福利,愉快和谐的过上幸福美满的生活。这正是共产党人的不懈追求的动力和奋斗的目标。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二十
本人于去年10月中旬到镇任职,至今刚好过去了一年时间。一年来,在市委、市政府的直接领导下,我和镇党委政府全体同志一道,按照“生态立镇、工业强镇;全民创业、全面小康”的工作理念和思路,解放思想,团结奋进,全力启动西郊经济社会的新一轮发展,取得了良好开局。现将本人这一年来的履职和廉政的主要情况简述如下:
一、自觉加强能力建设,着力提高履职水平。
断提高履行岗位职责的能力与水平。一是加强学习增素质。一年来,本人除认真参加上级组织和安排的各种学习活动外,同时注重紧密结合本职岗位要求,统筹安排时间,坚持自觉加强学习,以提高自己的理论水平、业务素养和组织领导能力。二是解放思想重实践。以开展“践行科学发展观”主题教育为契机,把带头解放思想、推动思想解放摆在突出位置,努力调优统筹城乡发展的理念,团结和带领一班人投身建设新西郊的积极实践之中。三是创新思路谋发展。本人到任以来,一方面注重深入了解镇情、准确掌握实情,一方面与一班人认真研究分析本地资源特色和基础条件,按照“坚持工作连续性和创造性相结合”的要求,提出了做强三大经济载体的主体工作思路,客观上有力促进了西郊经济社会的持续快速协调发展。
点村的环境整治工作,继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程,镇容村貌有所改观;扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作,人居环境明显改善;实施镇域主干道改造、水利设施修建、二次改水和“双入户”等民生工程;“四村同创”活动深入开展,债务化解工作全面推开。四是夯实组织保障,加强党的建设。扎实开展主题教育,认真执行领导干部接访制度,重视做好党员发展工作。
三、注重坚持廉洁自律,努力保持应有本色。
坚持恪守廉洁从政的理念,不断加强思想改造,提高党性修养,增强宗旨观念,强化自律意识,始终坚持率先垂范,努力做到带头落实党风廉政建设责任制,坚决执行“五项禁令”,切实做到自重、自省、自警、自励和慎独、慎初、慎微、慎行,确保做到时时处处不走神、不出格、不越轨。
回顾一年来的履职情况,客观地讲还存在一些不足和差距,如思路谋划的水平有待提高,工作力度的使用有欠均衡,在个人自身建设上,也还有需要克服和改进的地方,等等。
以上述职,敬请同志们批评指正。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二十一
——**镇村级集体经济发展思路及措施。
2.3℃,无绝对无霜期,本镇东邻本县西仓乡,南连尕海乡,西于青海河南县接壤,北与夏河县毗邻。全镇总面积970平方公里,可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组,5个镇属机关单位和2个社区居委会,2010年底全镇总人口为9571人,其中**村227户1178人,华格村273户1365人,加格村198户1098人,红科村280户1356人,城东社区1097户3370人,城西社区423户1208人,全镇共有8个党支部,共有256名党员,牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业,境内水力资源丰富,是黄河上游的重要水源补给区。
一、**镇各村经济社会发展现状。
式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展,促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面,认真实施“科教兴镇”战略,以“两基”攻坚为目标,以提高升学率、降低辍学率为切入点,认真落实“两免一补”政策,通过深化教育体制改革,加大教育教学投资力度,优化教育管理等各项工作,使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面,建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系,提高了公共卫生的服务水平和质量,改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%;新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上,严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。
二、**镇经济社会发展差距分析。
(一)自然条件严酷、生态环境脆弱。
**镇大多地区属高山丘陵地带,洮河流域峰峦重叠,生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区,年平均气温2.3℃;年降水量633-782毫米;无绝对无霜期,易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明,冬长夏短,农作物生长季节漫长,农牧业生产效益低,生产条件差。由于境内海拔高,气候严寒,生态恢复期漫长,生态环境十分脆弱。因此,资源开发的生态成本和开发成本高,资源开发滞后。
(二)镇村基础设施建设落后。
交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。
牧业基础设施薄弱,抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式,目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施,一旦遭遇雪灾、虫灾,农牧业生产都会受到严重的影响,抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决,这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村,16个村民小组中,已修通乡村道路4条,但有8条村道尚未修通或亟待拓宽,勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建,群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运,费工费时,极其不便,严重制约着我镇经济社会的发展。
(三)社会事业发展缓慢。
教育体制改革不完善,教育教学投资力度小,教育教学质量还不高。师资力量薄弱,教育基础设施落后,教学设备陈旧,全镇几乎没有文化体育场所,体育事业发展十分滞后;医疗卫生体系不健全,公共卫生的服务水平低;群众思想观念落后,国家投入较少,人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实;广播电影电视工作发展缓慢;社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。
是5个羊单位亩,超过草场理论载畜量4个羊单位/亩,这在一定程度上影响了草场的休养生息,过度放牧,促使了草场退化,土壤沙化,进而造成了水土流失加剧。
三、发展思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇,坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心,突出科学发展与和谐稳定两大主题,加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设,以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业,提高全镇综合经济实力和人民生活水平,在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。
四、主要措施。
育壮大特色优势产业上取得新突破;四是以增强发展活力为中心,努力在扩大改革开放上取得新突破;五是以逐步提高社会发育程度为目标,努力在加快社会事业发展上取得新突破;六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破;七是以改善民生为重点,努力在提高人民生活水平上取得新突破;八是以实现藏区长治久安为重点,努力在维护社会稳定上实现新突破;九是以加强党的建设为重点,努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提,以改善民生为核心,以发展经济为基础,以维护稳定为保障,进一步加快特色经济发展步伐,推进社会事业全面进步,努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平,切实改善民生,正确处理发展与保护的关系,促进生态平衡,着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业,探索建立实现社会长治久安的长效机制,把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施:
1、加大生态保护和建设力度,遏制生态恶化趋势,形成良性循环的生态系统;
2、转变农牧业发展方式,改善农牧民生产生活条件;
3、促进社会事业发展,不断提高基本公共服务水平;
4、加快基础设施建设,提高发展支撑能力;
5、促进优势特色产业发展,形成新的经济增长点;
6、加强基层组织建设,促进民族团结和社会稳定。
通过项目的实施带动,我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制,局部有明显改善,植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高,水土流失防治面积稳步扩大;基本公共服务能力大幅提高,与全国的差距明显缩小;镇村基础设施进一步改善,重点产业和特色经济迅速发展;劳动者素质全面提高,社会更加和谐稳定,人与自然和谐相处,经济与社会协调发展,全面实现小康社会目标。
二〇一〇年六月九日。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二十二
在新的形势下如何搞好乡镇纪检监察和反腐倡廉工作,是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。近期,根据县纪委的统一安排,就加强农村基层反腐倡廉建设进行了调研。
目前,全镇有。
14。
个行政村,
65。
名村干部,
560。
名农村党员。镇党委由。
5
名委员组成,村支部由。
3
—
5
名委员组成。全镇配备专职纪委书记。
1
名,科级干部,配备乡镇兼职纪检干部。
2
名,村社兼职监督员。
15。
名。
近年来,我镇将反腐倡廉建设责任制不断延伸到农村基层,形成了基层党风廉政建设的领导和工作机制。全镇成立了反腐倡廉建设责任制领导小组,每年初,镇党委与各村党支部签订反腐倡廉建设责任书。在全镇形成了镇党委领导、纪委牵头,各有关部门紧密配合的工作机制。全镇围绕服务农村、加强村务和村级财务管理、惠农政策落实和强化基层党组织在农村工作的领导核心作用等内容,将考核结果与基层干部的政绩和利益收入挂钩,推行反腐倡廉建设责任制目标管理,使之成为干部年度考核的硬指标,有力推动了基层反腐倡廉建设工作。
近年来,我镇基层不断加强对农村基层党员干部的教育。一是紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设,将反腐倡廉教育纳入全镇农村基层党员干部教育培训计划之中,以全面提高农村党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点,着力抓好乡镇、村“两委”主要负责人和基层站所负责人的党风廉政教育培训,并根据教育对象,分类施教,开展理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、农村工作政策法规和党纪政纪条规教育,突出抓好正面示范和反面案件警示教育,并注重运用省内查处的人和事开展多种形式的警示教育活动,大力宣传表彰廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,筑牢农村干部的思想道德防线。二是大力推行廉政文化进农村活动,通过送法送纪下乡、廉政宣传栏、廉政电教片、廉政广告栏、廉政漫画格言等多种形式,广泛而深入地在农村开展廉洁文化教育,唤醒了群众的廉洁意识,形成以廉为荣、以贪为耻的文明乡风。三是不断创新教育形式,确保有效性。以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为指导,紧密结合“三个代表”重要思想、《两个条例》、保持共产党员先进性教育以及学习贯彻党的十六大、十七大、十七届三中全会精神等活动,主动把党性、党风、党纪教育纳入其中,不断深化。大力弘扬廉政、勤政先进典型,定期不定期播放警示教育片,在全社会营造一种反腐倡廉的良好氛围。
10。
14。
个行政村都实行了“三务”公开,
90%。
以上的村有“三务”公开栏。三是实行廉政承诺制度,提高基层干部的自律意识。认真落实了《廉政谈话承诺制度》,对新提拔任用的乡镇科级干部进行廉政谈话,并签订勤政廉政承诺书;进一步充实和完善了乡镇干部的廉政档案,加强了廉政档案的动态管理,规范了运作程序,充分发挥了廉政档案对农村基层干部的监督作用。四是推行民主评议制度。全镇通过开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题的民主评议活动。
选择在经济建设中起着重要作用、与人民群众生产生活和切身利益直接相关以及群众反映强烈的行业和部门为评议对象,采取以镇为中心,上下联动,内外兼顾,纵横联系,覆盖行业的评议模式,重点解决一些部门、行业的基层站所和“窗口”单位存在的门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的不正之风,开展先进示范“窗口”单位的创建活动,树立典型,以点带面,行风评议工作由浅入深,由表及里,逐年深入。
14。
个,建立村民联络小组。
14。
个,聘请了。
28。
名信访联络员,有效拓宽了违纪线索举报渠道。二是深入开展党的农村政策落实情况的监督检查。以行风评议工作为平台,通过开展纠风专项工作治理、开通“镇长热线”三农服务热线等途径,加强了对城镇拆迁、土地征用、公路“三乱”、企业改制、拖欠农民工工资、中小学校执行“一费制”和落实“两免一补”政策、“看病难、看病贵”、救济救灾资金、退耕还林补助款发放等落实情况的监督检查。我镇对农民的粮食直补、退耕还林补助、救济救灾资金等均实行了一卡(折)通,有效杜绝了违纪违规现象的发生,切实维护了群众的利益。
411。
件,反映村干部违纪问题。
171。
件,反映乡镇干部。
103。
件,反映县直主管部门。
137。
29。
件,结案。
29。
件,其中涉及乡镇干部的。
24。
起,村社干部的。
5
起。
二、当前农村基层党风廉政建设中存在的突出问题。
近年来,党和政府对农村经济发展高度重视,农村经济得到了较快发展,特别是各项惠农政策的落实,农民得到了更多实惠但在调查中普遍反映出各级党委、政府对农民的教育还重视不够、抓得不紧一是在农村缺乏对农民教育的抓手和教育载体,在农村宣传计划生育和经济建设方面的载体很多,但农民接受教育的场所有限,对农民的教育处于一种自发状态二是忽视了对农民进行社会主义理想信念、社会主义价值观和集体主义观念的教育党和政府给农民给了很多优惠政策,但基层政府要农民做点公益小事都很难,组织一次村民会议就更难,充分暴露出对农民教育的缺失三是基层领导干部认识不到农民整体素质的提高对农村经济的影响,只重视经济的发展,不重视对农民素质的提高因此,农民整体素质的提高,与农村经济长久发展的需要还远不成正比一是对惠农强农的各项具体政策宣传不够,许多农民只知其一,不知其二,特别是在农村低保、农民医保、能繁母猪等具体政策和申报程序等方面宣传不够,使群众对乡镇、村干部有一定误解,造成告状和举报的情况时有出现。二是农村强农惠农资金管理跟不上。近年来,国家补贴项目逐年增加,补贴标准不断提高,补贴资金规模不断扩大,我市
2008。
年国家各项惠农资金达。
5.3。
亿元,但在惠农财政补贴资金发放过程中存在着管理部门多,参与人员多,发放环节多,代理银行多,发放形式多,滞留时间多,以及行政成本高、工作效率和群众满意度低等问题。三是少数基层干部在惠农政策的实施中存在优亲厚友、办事不公和不够透明等问题。
通过各项强农惠农政策的落实,农村教育和医疗事业有了较快发展但农民最关心的还是教育和医疗问题在教育方面,农村乡镇各学校教学质量普遍较低,与城市学校教学质量有很大差别,主要原因是师资力量跟不上,老百姓不满意,导致农村在初中阶段有近三分之一的家长送孩子进城上学,有的在小学阶段就进城上学,不仅给农民带来新的负担,而且出现了农村学校生源缺少的问题在医疗方面,近年来,我市乡镇医院建设和医疗设备配备上有了很快发展,但普遍反映经费紧张、专业技术人员短缺,医护人员绝大多数为临时聘用人员,乡镇医院要达到国家提出的要求和农民的需要,还有很多困难据不完全统计全市
69。
个乡镇中有。
48。
个乡镇拖欠债务。
9996。
万元,其中靖远县的。
118。
个乡镇拖欠债务。
7580。
700。
个行政村中有。
122。
个村拖欠债务。
1290。
万元。
在农村基层党风廉政建设责任制工作中普遍存在三方面问题一是注重任务的分解,忽视任务考核,放松责任追究三县两区都与各乡镇签订了责任书,全市
69。
个乡镇就农村基层党风廉政建设责任制进行了层层分解,并与村上签订了责任书,但普遍缺少平时和年终的考核检查工作,更谈不上结果运用和责任追究。二是在责任制考核上形式比较简单,有的流于形式,有的好坏一个等次。三是乡镇、村两级党务、政务、财务三公开形式单一,内容简单,时效性差。
基层群众反映比较突出的问题有:一是反映财务管理、救灾款物、退耕还林等惠农政策落实方面的信件多
2006。
年以来反映县(区)、乡镇、村干部的信件。
411。
件,其中反映财务方面的信件。
87。
件,占。
21.2%。
反映涉及救灾款物的信件。
45。
件,占。
10.9%。
反映退耕还林政策落实方面的。
47。
件,占。
11.4%。
反映农村土地征用方面的。
30。
件,占。
7.3%。
反映教育方面的。
59。
件,占。
14.4%。
二是反映党员干部违反计划生育政策的问题较多。
2006。
年以来查处乡(镇)村两级干部违纪案件。
29。
起,其中涉及违反计划生育政策的。
13。
起,占。
44.7%。
三是滥用职权,违法行政有的违反国家政策非法收费,有的擅自低价向农民征收土地,或长期拖欠农民的征地补偿款四是作风飘浮,损害农民利益有的基层干部对群众的感情淡薄,不体察民情,不主动为群众排忧解难,逐渐疏远了干群关系,甚至产生对立情绪,引起集体上访的群体事件五是有的乡镇为了争取项目、经费和达标验收(计划生育考核)存在公款请客送礼的现象六是挥霍公款、铺张浪费的现象仍然存在个别乡镇、村干部生活上贪图享乐,存在用公款旅游和用公款参与高消费娱乐活动等现象,这些人虽是少数干部,但对干部整体形象影响很大。
通过对比分析,我市农村基层党风廉政建设突出问题产生的原因,主要有以下五个方面:
一方面各级党委和政府重视经济建设,轻视基层党风廉政建设工作,对基层党风廉政建设工作缺乏系统的安排部署、检查落实和责任追究。没有真正做到各级党政一把手是第一责任人,并对党风廉政建设责任制负总责的要求。另一方面,少数基层干部政治素质较低,法制观念和清廉意识淡薄,存在“与己无关”、“小节无碍”“法不责众”等错误思想。一是针对性不强。目前,对乡镇、村社干部的廉政教育,通常是制度条规教育多、笼统性要求多,而真正结合干部思想实际需要的少,依然采用过去的教育手段,只是定期把干部召集起来开开会、读读书、看看专题教育片,教育管理在形式和内容上缺少针对性。二是系统性不强。一些地方对党员干部廉政教育没有制定系统的学习计划,存在平时随便抓一抓、上级检查抓一抓、干部出了问题抓一抓的现象。三是实效性不强。基层干部工作多,受教育的时间相对少,个别村党支部软弱涣散,较少组织村干部学习。由于受教育的时间得不到保障,而且不及时,致使教育的成效大打折扣。四是村级干部工资低,部分村干部工作积极性不高,有的村干部年龄偏大。
思想观念跟不上形势的发展。
抓农村基层党风廉政建设一般号召性多,抓检查落实和监督不够。一是上级纪检监察、审计等监督管理部门对乡镇干部的监督管理不到位。个别乡镇对村级干部的监督管理比较松散。个别县区、乡镇纪检监察机关真正没有发挥好组织协调、督促检查的职能,过多地参与一些具体工作,由“赶车”人变成了“拉车人”。二是同级监督不到位。个别村党组织处于软弱涣散状态,党内监督形同虚设。一些村党支部成员不能认真开展批评与自我批评,党内监督约束作用不能正常发挥,个别村班子成员往往“利益共享”很难起到监督作用。三是民主监督不到位。一些村村民的民主决策、民主管理、民主监督的权利没有得到有效的保障。少数村的村务公开、民主管理流于形式。有的村存在群众不会监督、不愿监督、不敢监督的情况。
随着农村经济的发展,越来越暴露出制度的滞后和缺失,在基层各项涉及财务、惠农政策、农村低保、土地流转等方面的具体制度、管理办法跟不上。如农村低保扩面这一项工作,群众意见大,究其原因是绝大多数乡镇没有根据自己的实际制定具体标准办法,给工作带来不便。
有的基层领导干部心理只有“政绩”只有“官位”,心里装不下老百姓,不深入群众,
不深入农户,服务群众的意识淡薄,不同程度存在“衙门”作风。有的少数基层干部素质较低,不愿做基层工作,不会做群众工作,不敢解决矛盾,不想为民谋事,只有服务上级的痴好,没有服务群众的意识,不同程度存在“老爷”习气。
三、搞好农村基层反腐倡廉建设工作的对策。
镇党委、政府应将农民的教育纳入任期目标责任制,同地方经济建设和精神文明建设一起部署、一起落实、一起考核,真正把农民的教育摆上重要议事日程,使农村党员和农民群众的教育有载体、有抓手。要把科学发展观教育活动与党风廉政建设紧密结合起来,从科学发展观教育入手,研究提出具体措施,并切实抓好落实。要突出抓好理想信念、宗旨观念、党纪政纪条规和法律法规教育,真正做到经常抓、反复抓。要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农民易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式,大力推进廉政文化进农村活动,增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。要加大正面教育宣传力度,充分发挥优秀农村基层党员干部的先锋模范作用。同时要不断健全教育培训机制,有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村基层反腐倡廉建设的思想基础。全镇应建立统一的管理、监管机构,完善各项管理制度,细化各项工作流程。建议各单位成立强农惠农政策管理领导小组,设立专门的办公室,与现有的农民负担监督检查办公室调整合并为强农惠农办公室,对惠农资金实行组织协调、统一管理和监管。一是进一步完善支教、支医工作长效机制,使市、县区教师、医生更多的到乡镇一级任职
1
至
2
年,为基层培养一批人才。同时,选派一批基层的教师、医生到市、县区学校、医院工作。
1
至
2
年,提高其业务水平。二是整合农村教育、医疗资源,可在农民比较集中的乡镇建立农村中心学校和医院,逐步解决农村孩子就近上好学校难,农民就近看大病难的问题。三是进一步整合农村文化、体育、教育、卫生资源,加大公共财政对农村公益事业的投入。
在这次调研中,发现景泰县、靖远县部分乡镇建立了政务便民服务厅,实行统一公开办事的形式,老百姓告状的情况明显减少,群众普遍反映好。在乡镇实行政务便民服务厅,采取乡镇干部轮流值班,有利于锻炼乡镇干部,促使其提高政策、业务水平,也使乡镇领导有更多时间、精力抓主要工作。同时,方便了群众办事,密切了干群关系。以农村乡镇一级政务便民服务大厅为重点,不断改进和拓展基层党务、政务、村务公开,提高公开的质量和水平。积极推行以村民委员会或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。加强对村干部的民主评议、民主监督工作。认真开展对镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计,重视和用好任期经济责任审计结果。要把对镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。真正使干部置于法律、制度和群众的监督之下。要积极适应新形势新任务的要求,深化体制改革,建立健全符合农村基层实际、可操作性强的农村基层党风廉政建设的各项制度。紧紧围绕农村改革中出现的新情况、新问题,完善各项规章制度。要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村务民主听证制度等,提高决策的透明度和准确性。要加强民主管理,健全财务制度,规范物资采购行为和工程项目招投标管理。村集体大宗物资采购必须遵循公开原则,工程项目招投标要进一步规范,按照公开、公平、公正的原则,消除“暗箱操作”,防止权钱交易,从源头上遏制腐败现象的发生。要继续深化拓展“村账乡管”、“零户统管”、乡镇村级干部任期“零债务”制等财务制度,加大审计力度,建立健全乡村集体资产管理,进一步规范基层站所财务管理,预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。一是进一步落实“一把手”是基层反腐倡廉建设第一责任人政治任务,克服“一把手”责任不清、目标不明的现象。要求各级党政“一把手”要认真做好“四个必须”,即党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作任务“一把手”必须清楚,心中有数;党风廉政建设和反腐败工作必须列入“一把手”的重要议事日程;党政主要领导必须亲自参加反腐倡廉建设重大活动;党委、政府必须每年为纪检监察机关办几件实事,二是突出追究重点。坚持把责任追究作为落实农村党风廉政建设责任制的关键,在全面落实党中央、国务院提出的
6
是否直接参与,只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任,都要进行不同程度地追究。对改进机关作风方面实行严格的责任追究,形成行政“一把手”负总责、监察机关组织协调、成员单位各司其职、干部群众广泛参与的工作局面。对工作不力导致群众上访的通过对群访事件全过程的倒查,对导致群防事件的最初责任人实行责任追究,从而杜绝向上逐级推卸责任的现象。三是在实行责任追究的尺度上,坚持做到不护短、不手软。为了使党风廉政建设责任追究不走形式,确实起到警示和教育干部的目的,凡是有违纪行为的、凡是侵害了老百姓利益的,坚持做到不护短、不手软,做到一把尺子量到底。严肃查处一批侵害农民利益的案件,起到教育和震慑作用。
加强对农村基层纪检干部的培训,提高其业务水平。加大镇纪委书记与部门纪检组长、乡镇纪委书记与乡镇纪委书记之间的交流和轮岗力度,充分调动基层纪检干部的工作积极性。同时,根据乡镇行政区划分布、经济规模和党员人数等,成立若干面向乡镇工作的纪检监察工作室。每个工作室负责
3
至
5
5
至
6
名,所需编制在现有乡镇纪检监察机构编制中调剂解决。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二十三
这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。
近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。
(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅2006年度,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅2006年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作。
机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
2、实行维稳高层决策机制。
坚
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合,发动和依靠群众维护社会治安,是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下,社会治安情况,人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化,如何继承和发扬走群众路线的优良传统?也就是说,如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。
一、新形势下采用的新形式。
近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。
(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅xx,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅xx年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析,及时消除各种不稳定因素。仅xx年,共召开高层次决策调度会31次,调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件(个);县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件;遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立,使全县群众上访数比上年下降38.6,集体上访下降54.9,杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理,谁的人谁管理,谁的问题谁负责,谁的责任谁承担”这一警示,并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村(单位)每日进行一次排查,对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患,采取层层负责,分级包案调解,对群众反映的热点,可能引发较大治安问题或群众性事件的,实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制,限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起,成功化解了1176起,化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况,及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态,督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实,全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员,分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位,建立“宝塔式”维稳信息网络,为及时掌握深层次,内幕性的矛盾纠纷和治安隐患,我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系,聘请了3126名维稳信息员,建立维稳联络点1121处,仅xx年,共收集涉稳各类信息42761条,有价值信息794条,且全部得到妥善调处。
(三)着力推进“创安”活动,拓展综治“六进”工作空间。
近些年来,我县从实际出发,大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动,打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”,为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感,促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作,县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准,统一规划,派员指导,跟踪服务。至目前,全县257个行政村,建立驻村警务室254个,占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治,进驻综治的村(单位)做到了“十有”:工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
(五)民主与法制建设难以跟上。
在农村,少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应;在民主方面,一些部门民主渠道不畅,工作中发扬民主不充分,特别是在决策过程中透明度不高,不注意听取广大群众的意见,更没有发动群众献计献策;在法制方面,有法不依,动辄强迫命令,造成人为的偏差和不公正;法制宣传还有死角、盲区,部分群众法制观念淡薄,致使产生大姓欺小姓,大村压小村,“占地为主”,“占山为霸”等异端。
三、新形势下需要进行新探索。
发动和依据群众维护社会治安,是我们的政治优势,在新形势下,必须进行新的探索,不断解决面临的新问题,以使群众路线进一步发扬光大。为此,我们提出以下意见和建议。
(一)努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石,良好的社会风气是在一定条件下,人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成,就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安,维护社会稳定的社会风气,起码要有三个基本的交点,一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待,即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠,人人喊打,把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出。三是各级领导要高度重视,把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地,保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植,才能形成,各级领导应明确认识这个问题,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警,青年人占绝大多数,他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何,这是一个带根本性的大问题,我市筷子巷派出所邱娥国同志,自进入公安机关后,牢记为人民服务的宗旨,为群众做了大量的好事,解决了许多群众难题,受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时,却了解不少案件线索,从中破获了不少大小刑(治)案件。这就说明,贯彻群众路线不仅仅是方法问题,而更重要的是对群众的态度问题,弄清了这一点,才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关,尤其是公安机关应从这里入手,教育干警真心实意地为群众排忧解难,使群众感到贴心,哪怕做一些“份外”的好事,赢得人民群众的衷心爱戴,这样群众才能有什么话都说,有什么重大社情都会及时反映,不要忙于抓两头,一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况,布置任务;另一方面不要动不动就找重点人谈话,忙于案子,放弃群众思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,从而形成恶性循环。因此,要下决心精简机关,充实基层,实行警务前移,把民警放在社区和责任区中,建立警务,扎扎实实地为群众办好事、办实事,这样,一可使案件不发、少发;二可了解潜在不稳定因素和案件线索,现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
(三)必须解决群防群治队伍费用问题,实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天,这种义务服务的精神仍应大力提倡,但要考虑到社会的现实状况,考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂,“两抢一盗”案件时有发生,没有群防群治队伍作后盾不行,实行群防群治不解决一点服务费用也不行,在这个问题上,希望有关部门应予认真考虑,制定具体办法,尽快解决,不要写在纸上,讲在口上,要真正落实到实际中去。只有这样,防范和制止违法犯罪才事半功倍。
(四)要进一步扩大基层民主,提高依法行政水平。
扩大基层民主,是保证人民群众直接行使民主权利,解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部,真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事,由村、社区居民代表代表讨论决定,公正、公平、公开、增加透明度,不能只由少数人说了算,更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权,只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训,提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性,要由行政手段为主,转向运用经济、法律手段,用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村(居)民的关系。同时,还要教育广大群众学法守法,既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益,又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来,社会经济持续发展,基层干部补贴相对低微,对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升,提高他们的经济待遇,并随着财政收入的增长相应增加,使其在创造良好的社会环境中更尽其能,更负其职。
乡镇政法书记调研报告(热门24篇)篇二十四
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