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2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇一
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同志们:
建设、教体、卫计、工业园区管委会四个单位作了表态发言;
会议签订了燃煤锅炉改造责任书;
生态环境县长对燃煤锅炉改造、x建设、市上生态环境督察准备等三方面的工作作了全面安排部署,讲得很具体、很到位,我都完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、站位要再提高,以政治全局的高度认识生态环境。
二是依法治理力度前所未有,是真正的底线工程和红线工程;
三是督查问责强度前所未有,是真正“带牙齿”的工作。可以说,“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了生态环境工作的新常态。
生态环境工作的严峻形势必须清醒认识。一方面,上级对生态环境工作的要求越来越严,仅就市一级层面来看,市委、市政府主要领导多次主持召开生态环境会议,市生态环境局经常督促检查重点任务落实情况,特别是对中央生态环境督察反馈问题整改、“八项机制”建立、x建设等工作,逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面,我县生态环境工作底子薄弱,由于历史的原因,生态环境基础设施欠账很大,环境治理任务量大面宽,生态环境工作形势十分严峻。
我们工作的差距不足必须客观正视。具体到x建设特别是燃煤锅炉改造工作中来看,整体工作有声势、有场面、有进展,但与省市要求和县上预期相比,无论是进度还是效果,都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不足一半,小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大,煤炭配送网络建设进展不够理想,河道环境综合治理还不彻底,大型车辆和建筑运输车辆管控不到位,“三改一补”、公交车新能源改造较为滞后,等等。提升到主观层面分析原因,主要是思想认识、责任落实、推进力度、协调配合上还有差距,主动担当的精神不强,攻坚克难的勇气不足,工作中存在支差应付、蒙混过关的现象,影响了工作的推进效果。
各乡镇、各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度,充分认识生态环境工作的极端重要性,思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上高度负责,以更严的要求、更高的标准、更实的举措,全力以赴抓好生态环境重点任务特别是x的落实。
二、任务要再明确,积极主动抓好燃煤锅炉治理。
集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造;
财政部门要按照政策落实好清洁能源改造补助资金(城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助x万元,生产经营性锅炉每蒸吨补助x万元,城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助),这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进,供暖期前全面完成x台燃煤锅炉治理任务,这是政治,更是大局,没有打折扣的余地和让步的空间。
三、措施要再强化,推动x建设高效开展。
关于x建设,前面福胜同志已作了详细安排,责任分工、完成时限、工作要求都很清楚,请各责任单位认真抓好落实,这里我再分类强调一下。
目前尚未有实质性进展的有x项,主要是:煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问,责任单位要自加压力、主动作为,煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理x项工作本月必须全面启动,重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期工作进度,力争年内有实质性进展。
进度较为缓慢的有x项,主要是:“三改一补”、大型车辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作状态,再添措施、主动担当、全力以赴,确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全域无垃圾示范创建活动,集中力量推进存量垃圾清理工作,确保农村环境短期内有大的改观。
开展较好的有x项,主要是:城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然气入户工程、出租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好,但从进度要求上来看还有差距,绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再鼓干劲,全面加快实施进度,按要求完成各项建设任务。
四、问责要再严肃,确保既定目标任务圆满完成。
责任落实方面,乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监管责任、职能部门行业管理责任、企业主体责任等四个方面的生态环境责任必须落实到位。执法监管方面,生态环境局要理直气壮地开展执法监察,对举报、督查、转办发现的各类生态环境问题,要依法严肃处理,该处罚的处罚,该移送的移送,该问责的问责,形成强大震慑。督查问责方面,生态环境局要加强对生态环境重点工作特别是x落实情况的督促检查,督查结果要及时上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的,县上将严肃追究问责,绝不姑息迁就。
同志们,市委、市政府环境保护督察已全面启动,生态环境工作任务十分繁重、形势十分严峻、责任十分重大。各乡镇、各部门、各单位、各企业要下定决心、克服困难,全面推进x建设,持续打好环境保护攻坚战,努力推动全县环境质量持续好转。
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇二
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同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合中央、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
一方面,要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事,荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;
新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神,必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面,要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面,要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面,要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神,必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天,时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神,必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神,必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇三
x的各位老师:
大家下午好!很高兴参加咱们x镇的教育工作大会,刚才听了x讲x的工作,感受很深;
x从师德、师风入手解读了“双减”和全面提升教学质量工作,思路清晰,会后,大家要多学习和领会。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。乡村的教育不容易,很多时候面临着很多困难,但是从x的报告中,我感受到了x的教育在x的带领下,还一直保持着一个高昂的斗志,取得了很好的成绩。我以前也当过老师,带过学生。我在清华读博的时候做了五年的辅导员——清华有个传统,会在本校直硕或直博的学生中,挑一些本科阶段社会工作中做得比较好的同学,做本科的辅导员。这是一种“双肩挑”的思路,既做自己的学业,同时也带本科生。我一共带了五年的本科生,在第五年获得了清华首届“优秀辅导员标兵”称号。这是学校第一次从几百个辅导员中评选出的十个优秀辅导员标兵,我深感荣幸。
我做辅导员的感受是,在大学阶段,学生的价值观依然处在不断地的发育、发展阶段,直到大学毕业之后才逐渐成型。在孩子们世界观、价值观的形成过程中,正需要所有的老师和家长给孩子们养成习惯、树立形象,使他们逐渐成长,最终体现在学生形成自我教育的能力上,成长为他各自的模样。
另外一个是教研,就是师资水平;
还有一个是学校的生源。刚才听了x、x的讲话,我感觉到x的情况,现在还是比较乐观。一方面,咱们x现在有相对完善的考核和管理体系,有一套好的管理办法,包括职称评定。学校能拿出一套能够让老师心悦诚服的办法来评定绩效,这是很难得的。这说明x的管理水平比较好,有相对完整的管理体系和明确价值导向,以及对老师定量和定性的评价标准。基于乡村教育的特点,相信在这样的管理体系下,x在师资和教研能力上会处于相对较好的水平。第三点是生源,咱们这几年幼儿和小学生人数,在全县排第二,说明我们生源水平在全县也处在一个比较高的水平。上述三点都处于较好的状态,说明我们x有了较好的教育根基和发展前景。
第二个是县管校聘,就是在教师中构建一种公平的、良性的竞争机制,使得老师们能够多劳多得,优绩优酬。各位老师的追求和付出能够在体系中体现,并且能够得到正向评价和发展意义。而生源这部分,不能直接靠建立制度去解决,但是我相信前两部分做好之后,生源一定会带动起来。
这次教育改革,我们新聘了校长、选聘了老师,也引入了外部机构。针对我县初高中教育的实际情况,我们启动了高中以汇丰为主、初中以一中为主的全新的制度建设。同时,引入外部优秀的师资力量,对全部的高中和初中老师进行学科指导。我们x光靠自身的现有的管理水平、教研水平还是不够,我们引进外部力量对学校的管理体系进行重构,引入外部力量对老师的教研水平进行提升。我们通过校长职级制和县管校聘的变革,使我们内力扎实,再引入外力,可以使x初高中教师整体水平达到一个新高度。
上述三个方面整体构成了我们x今年教育改革最大的着力点,以此来提升我们教育三角形中的制度建设和教研能力。这两项提升之后,假以时日,生源必定得到提升。所以,我县教育改革制定的目标时间是六年,一年有变化,三年有提升,六年之后咱们大部分的x人不再需要去x或者x求学,在家门口就可以读到自己满意的学校,这也是我们x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作为教师,我的感受。刚才给大家说我当过老师,作辅导员带了五年的本科生,第六年还当了一年的助教。我对老师的工作是很有同理心,我从几方面来说一说我的感受:
第一,老师的工作是一个“良心活”。即使我们有再细致的考核,即使我们有再充分的制度,但那些东西都是外部因素。大家愿意做老师这份工作,出发点都是教书育人的初心。大家希望的是自己付出努力,换来学生和自己的成长,而这些东西的内涵,其实就是一个“良心活”。每当经历一节课40分钟,一定希望对得起自己,对得起每一双求知的眼神。每次说到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那个小女孩,那双眼睛里透露出的对知识的渴望,是我们教育工作者不断追求、积极向上的原动力。当你讲课讲到兴致之处,你发现学生和你有共鸣的时候,我相信台下的每一双眼睛都和那个小女孩的眼睛是相似的,这是我们在教书育人过程中得到的最好的慰藉。为师者教书育人,立德立行。各位老师在讲台上除了把知识带给了学生之外,我们所做出的表率,我们所展现的形象,我们所表达的逻辑,也都在影响着我们的学生。我印象特别深的是我上大学的时候的一个老师,他有一段时间因为要去做手术,有一个多月不能上课,他为了不耽误我们的学业进度,带病把这一个月的课提前给我们讲完,最多的时候一天会讲八节课。其实当时我没有这个概念,直到我后来上台讲课,理解了讲课时的体力、脑体消耗,再回想起我的老师一天讲八节课,那是一种怎样的精神和毅力!不讲代价、无私奉献,这是我对老师的非常深刻的感受。凡事预则立,不预则废。x镇从2018年开始实施“三免费”政策,这是一个前瞻性的做法。一方面,它使我们多了一个付出的点,但同时我们也得到了老百姓对我们的认可。这件事反映了“人心换人心,四两换半斤”。这样运作的结果是,我们x保持着一个较高的学生数量,这也是教师是一个“良心活”的一个很好的注脚。
但是学生会不会,是一个吸收的过程。大家需要在这个过程中去观察、去分析、去思考,才能找到你在这个班里的一个好的切入点。我也见过闸北八中的刘京海校长,他说的一件事情让我感触很深,他说,闸北八中初期是一所相对较弱的学校,位于落后的城区,当时的生源特别差。同样面临着初中考高中的情况,怎么样让这所学校生存下去?他采取的策略其实非常简单,就是从教研到教学到考试,全线压低教学难度。一张卷子,70%至80%考的是最基础的知识。正是这样的做法,产生了非常好的效果。这就是因材施教,因为他们所招的学生不是特别优秀,学生知识基础不牢固,如果老师只考虑输出的话,那么学生真正能学到多少?你所教的东西是否适合台下的学生,这个问题是你课前必须考虑的问题,这是我说的细心问题,也是“双减”的核心问题。很多时候,学生会比大家想的要弱一点。包括前一阵我去汇丰,我进到班里,看见他们在做卷子,我问老师在做什么?老师说在给这些学生补初中的一元二次方程相关知识。这是汇丰高三的重点班,他们还在补这些基础,但我觉得这件事做的很对!前几天我去鑫飞,我问校长现在教学上有哪些变化?他说,我现在每周都让老师花时问给学生补初中的课程。我听了说“很好”!我唯一的建议就是,现在花的时间还太少,还要多花点时间给学生查缺补漏。因人而异,因材施教,这件事情是非常重要的,所以说老师是个细心活。在座的大多是小学阶段的老师,与初中,高中还不一样,你的学生是一张张白纸进来的,在你教的过程之中,他们会逐渐差异化地发展,描绘出各种各样的人生图画,有人画的深、有人画的浅,有人画的粗糙,有人画的绚烂。在这种时候需要你稍微的停下来,等一等那些走得慢的学生,或者给他们一些关注,给他们一些提问,给他们一些机会,让他们跟上整体的节奏。教学之中,大家要发掘“美”,多给孩子们一些鼓励。同时,要善于发现“错”,在改“错”的过程中,建议以“对”的方式去引导。比如说,你出门的时候,外面在下雨,你要告诉自己说“不要忘记带伞”和对自己说“一定要记得带伞”,后者会让你更容易记得把伞带上。正向的输出的时候,会产生更强的印象。对孩子们也是如此,孩子们会犯很多错误,但是在孩子们做对的时候,去肯定赞赏,孩子们会更容易把这件事情记清楚。所以我希望大家多多关注孩子们的细节,根据孩子们的水平,把他们加以提升。我相信这样就能很好的解决x和x提到的“及格率”的问题。
第三,教师的工作是一个“苦心活”。各位老师辛苦了!刚才我听x说要大家做一个专家型的教育家,当专家是要在你的领域,有过人之处,而这个成长不容易,是久久为功的磨练。所以说,当大家教书育人的时候,其实也是在育自己。这份苦,给大家带来的成长,对大家有很大助力。我很喜欢清华食堂里的一句话:“金饭碗不是金子做的饭碗,而是走到哪里都有饭吃”,现在我依然把这句话谨记于心。随着你付出的辛苦,随着你在教研中不断的投入,那么你必然会有过于常人的收获。吃苦之后获得的甜,是最弥足珍贵的。教研分为两部分,一个是“教”,一个是“研”。“教”是输出,而“研”,是让大家定目标、定方法、定结果。每一年给自己定一个目标,不用大,让自己跳一跳,能够得着。并且还要思考自己怎么样去达到这个目标?在一年过后,评定一下自己是否达到?希望大家在自己付出辛苦的过程中,去得到师生的成长,得到社会的认可,铸造自己的金饭碗!
第四,最后一个心是“暖心活”,教师的工作是个暖心活。我相信这一点大家都有感受,各位见证着每一个孩子的成长。大家陪伴孩子们的时间比家长陪伴的时间还要多,老师对孩子们的塑造力比家长还要强,这是因为在对孩子们的教育之中,老师有几个先天的优势:第一,这不是自己的孩子,不用拘泥于情感的约束来对孩子进行鼓励或者鞭策。第二,在一个班级之中,大家对于孩子的批评或者奖励是有很明确的比较级的,所以它更容易为孩子所接受,这些都不是家长能做到的。我们都在用心、用情塑造着孩子们的未来。各位在学校里对孩子的培育,真的会决定孩子以后一生成长的仰角。学生养成什么样的习惯,培养出什么样的性格,决定了他成为什么样的人。看到儿童成长、学生成才,事业有成,我们会产生自豪感,无比幸福。这时候,学生们对老师们感激的话语,家长们对老师们感谢的眼神,是对各位最好的暖心回馈!
谢谢大家!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开环境保护工作推进会,主要任务是贯彻落实省市环保工作部署要求,全面掌握环保重点工作推进情况,深入分析存在的问题和不足,对当前环保重点工作,特别是中央环保督察反馈问题整改和环保“十大工程”建设进行再安排、再部署、再督促,动员各责任单位进一步认清形势、强化措施、狠抓落实,推动县域环境质量持续稳定改善。
从去年开始,特别是中央环保督察开展以来,各乡镇、各部门、各单位高度重视环保工作,认真履行环保责任,集中力量开展河道非法采砂整治、燃煤锅炉综合治理、土小企业取缔关闭、餐饮业油烟治理等专项行动,环保工作取得了明显成效。从刚才各部门汇报和平时掌握的情况来看,各责任单位态度积极、认识明确、措施得力,环保突出问题整改和“十大工程”建设有动作、有场面、有进展,全县环保工作呈现出了全新的状态和面貌,成绩应当予以充分肯定。但客观地讲,我们的环保工作取得的仅仅是阶段性成效,还存在许多差距和不足,没有完全达到上级要求和群众期盼,环保工作任务依然艰巨、压力依然很大、形势依然严峻。存在的问题主要是:中央环保督查交办问题还没有彻底整改到位,燃煤锅炉淘汰治理率不足x%,煤炭配送网络建设进展不够理想,x门以下砖厂还未完全拆除,河道环境综合治理还不到位,餐饮油烟和机动车治理尾欠任务很大,“三改一补”、公交车新能源改造、出租车节能改造进展较慢,垃圾围城围村的现象没有得到根本好转,黑臭水体治理工作严重滞后,等等。这些问题的产生,有客观因素的影响,但主要还是重视不够、责任不实、推进不力造成的。一是思想认识上有差距。普遍认为环保工作重要,但还没有提升到政治的高度,没有真正当成“一把手”工程来抓,工作中有支差应付、蒙混过关的现象。二是责任落实上有差距。一些乡镇和部门主动作为不够,县上抓得紧就推得快、督得松就等待观望的现象普遍存在。特别是企业的主体责任落实极不到位,守法意识淡薄,环境违法行为屡查屡犯,反映出环保部门和行业主管部门的监督管理还有欠缺。三是推进力度上有差距。特别是在遇到疑难复杂问题时,缩手缩脚,思前怕后,主动担当的精神不强,攻坚克难的勇气不足,影响了工作的推进效果。四是协调配合上有差距。环保部门牵头抓总、协调各方的作用发挥得不够充分,个别部门协作配合的积极性不强,联动执法开展得不经常。
面对新形势新要求,各乡镇、各部门、各单位要提高政治站位,坚持问题导向,强化红线意识和底线思维,以更加主动的作为和更强有力的举措,坚持不懈抓好突出问题整改和“十大工程”建设,推动环保工作不断取得新的成效。
下面,我就下阶段环保工作强调五点意见:
一、思想认识要切实提高。
其一,环境保护既是红线更是底线。环保是所有工作的基础和保障,做任何工作都要以环保为先,干任何事情都不能突破环保底线。我多次说过,如果环保出了问题,其他所有的工作就会是“零”甚至“负数”。其二,环保是典型的“一把手”工程。从中央到省市,各级主要领导对环保高度重视,“绿色”发展理念的确定,生态文明建设战略的深入实施,“党政同责、一岗双责”责任制的全面推行,充分说明环境保护已经成为一项重大的政治任务。其三,环境保护是一项长期性持久性的工作。需要常抓不懈,久久为功,不是阶段性的工作,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须树立长期作战的思想,持之以恒抓下去。其四,环境保护是一项带“牙齿”的工作。去年的中央环保督察反馈了许多问题,问责了一大批人。今年以来,市政府多次召开环保方面的会议,对环保工作盯得越来越紧。近期,市上又连续多次对环保问题整改情况进行了专项检查,提出了非常严格的要求。各级对环保督查规格之高、检查频次之多、推进力度之大、问责措施之严,都是前所未有的,我们必须清醒的认识到,环保工作形势发生了重大变化,“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了新常态。大家一定要站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度,切实提高对环保重要性的认识,全力以赴把环境保护工作抓实抓好。
二、问题整改要彻底到位。
首先是中央环保督察反馈问题的整改,尽管涉及我县的x件信访案件已全部办结答复,但后续整改工作绝不能放松,环保局要逐一盯对,督促各责任单位抓紧完成尾欠的整改任务,整改完成的也要定期检查,绝不能出现反弹。其次是市上反馈环境突出问题的整改,涉及我县的主要有x大类x条。x月x日全县环保工作推进会上已经下发了整改任务清单,责任都交到了相关单位,重点是抓好督促落实。各责任单位要高度重视,“一把手”必须亲自负责、亲自督抓,按时限按要求全部整改到位。环保部门要定期对整改情况进行督促检查,并及时将进展情况上报县委、县政府。要以最严厉的手段推进整改任务落实,对拒不整改的,坚决予以整顿或关闭取缔,对整改不彻底的,予以行政处罚并责令限期整改。
三、“十大工程”要提速推进。
“十大工程”是今年环保工作的重中之重,市上盯得很紧,工作任务很重,各责任单位要自我加压,主动担责,克难攻坚,确保各项任务按节点按要求落到实处。
燃煤锅炉淘汰整治方面,建设局一方面要加快推进城区集中供热一期工程建设,确保今冬顺利供暖;另一方面要及早谋划实施南滨河路供热站、西关供热站清洁能源改造,并配套安装除尘、脱硫、脱硝和自动监控设备。环保局要集中力量抓好分散式供热锅炉和所有生产性、经营性燃煤锅炉的并网、取缔或清洁能源改造,年内必须完成市上下达x%的整治任务。
关于煤炭配送网络建设及散煤治理方面,商务局要督促中标企业抓紧启动小沙沟和安远镇两处煤炭一级配送市场建设,同步布局乡镇二级煤炭销售网点,年内形成较为完善的煤炭交易网络。要加大执法检查力度,坚决取缔无证经营的散煤销售摊点,坚决杜绝劣质燃煤流入市场。
清洁能源推广使用方面,出租车清洁能源改造任务刚刚过半,公交车清洁能源改造还未开展,运管局要加大推进力度,抓紧完成出租车改造任务,年内至少改造公交车x辆以上,确保公交车改造比例超过x%。今后新投放的公交车和出租车必须是新能源车,这个关口一定要把好。发改局要加大清洁能源推广力度,督促相关企业加快城市天然气管网建设,力争年内新增天然气用户x万户以上。要加强与乡镇的协作配合,x月底前全面完成x个村x户以上的“三改一补”任务。
餐饮油烟及机动车治理方面,运管局要全面加强对渣土车和大型货车的监督管理,强制安装gps,建立运行台账,实行挂牌标号管理,并严格落实限行时段和路段。交警大队年内务必全面完成黄标车、老旧车淘汰任务。执法局要加大餐饮油烟治理力度,城区经营性餐饮炉灶年内必须全部完成清洁能源改造,并安装油烟净化装置。
污水处理设施运营管理与提标改造方面,建设局要进一步加快城区雨污分流管网建设进度,抓紧完成渭北片区污水管网建设,彻底解决渭北片区和西城区污水直排的问题。要对污水处理厂运行情况开展常态化监督检查,督促企业提升改造现有工艺,确保污泥实现无害化处置,外排废水达到城镇污水一级a标准。
黑臭水体治理方面,我县城区黑臭水体面积较大,分布零散,成因复杂,已成为一项突出的环境污染问题,必须下大气力整治。建设局要加强与水务、环保部门的协作配合,全面准确摸清城市黑臭水体底数,年内完成西环路至康庄路口段x公里黑臭水体整治任务,谋划推进柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群众反映强烈的黑臭水体整治工作。
农村环境综合整治方面,农工部要结合美丽乡村建设,积极推进“五清五改”行动,在河流、公路沿线规划建设一批垃圾收集点,并配备保洁员和环卫车,确保重点区域垃圾日产日清。大像山镇、新兴镇、六峰镇要加快垃圾焚烧项目建设进度,并同步建立垃圾收集、转运、处理体系,切实解决垃圾围城围村问题。畜牧局要全面关闭取缔禁养区内的畜禽养殖场,年内完成全县x%以上的规模化畜禽养殖场污染防治工作。农业局要结合工业园区新引进的生物质秸秆固体成型燃料项目,提前谋划布局乡镇秸秆收购点,提高农村秸秆回收利用率。
“土小企业”取缔关闭方面,工信局要坚决关停拆除x门以下砖厂,督促x门以上砖厂尽快完成技术改造和环保设施安装,对拖延改造或改造后仍不能达标排放的一律关闭取缔。
生态环境保护方面,国土局要强化涉矿企业日常管理,x月底前完成涉矿企业环境隐患排查,建立问题台账,督促整改落实。环保局要加快编制县域生态环境保护规划,抓紧完成县域生态保护红线划定,为环保工作深入推进提供准确依据。
河道环境综合整治方面,水务局要进一步加强渭河河道治理,坚决关闭拆除所有的无证非法砂场,全面清理河道内所有砂台、机械设施、构筑物和砂石料,尽快恢复河道原貌。相关乡镇要全面取缔辖区河沟道内的无证非法砂场,保障河道行洪安全。在此基础上,要确定专人,定期不定期开展河道巡查,坚决防止已取缔采砂企业非法偷采。水务局要对渭河沿线的排污口进行全面排查,并逐一登记造册,对未经批准和达不到环保要求的,要按照“谁主管、谁负责,谁污染、谁治理”原则,会同相关行业管理部门,坚决予以取缔。
四、环保职责要扛到肩上。
要切实把环境保护作为“一把手”工程,我和x书记盯县级分管领导,分管领导盯乡镇、部门“一把手”,“一把手”要亲自抓重点工作推进,亲自抓突出问题整改,一个一个查进度,一件一件抓落实,确保工作取得好的效果。环保局要充分发挥牵头抓总和综合监管职能,组织环委会成员单位做好污染防治、问题整改、联合执法等工作。环委会各成员单位要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求,在全力落实各自领域环保任务的同时,督促相关企业落实好主体责任,在法律法规框架内进行生产经营。各责任单位要加强协作配合,特别是在碰到“硬骨头”的时候,要协调联动,形成合力,集中攻坚,绝不能各行其是,甚至推诿扯皮。
五、督查问责要严肃有力。
今后对环保工作的督查问责要常态化开展,环保局要会同县委督查室,加强对环保重点工作和“十大工程”落实情况的督促检查,加强对环保突出问题整改情况的跟踪问效,督查结果要定期上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的,县上将严肃追究问责,绝不姑息迁就。
同志们,环境保护是当前十分重要的工作,大家一定要下定决心、克服困难,认真整改突出问题,狠抓环境污染防治,持续打好环境保护攻坚战,努力为全县经济社会发展和人民群众生活创造更加良好的环境。
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇五
同志们:
中国共产党___县第十四次代表大会圆满完成预定的各项任务,已经胜利闭幕。这次大会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,历史地回顾了党在___的奋斗历程,全面客观地总结了十三届县委的工作,科学合理地提出了今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务,审议通过了十三届县委工作报告和纪委工作报告,选举产生了市第二次党代会代表和新一届县“两委”委员,会议开的非常成功,必将对推动我县经济社会发展转入科学发展轨道产生重大而深远的影响。刚才,十四届县委一次全委会又选举产生了县委会和书记、副书记,批准了县纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的县委并以我个人的名义,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
新一届县委班子是市委经过通盘考虑、慎重考察,从___工作大局出发而确定的,是___县全体党代表充分信赖而民主选举产生的,全县18万人民对我们寄予了厚望。这次县委换届后,有些同志因工作变动等原因,不再担任县委委员,在过去的五年里,这些同志勤奋敬业,刻苦工作,为___的改革和发展事业倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,我代表新一届县委向他们表示衷心的感谢!也诚恳地希望这些同志,继续发挥自己的聪明才智,一如既往地关心和支持新一届县委的工作,为___的发展做出新的贡献。
我们这一届县委班子,任期贯穿于“”发展的全过程,受命于___“推动转型、科学发展”的关键时期,肩负着实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的光荣历史使命,任务艰巨,责任重大。从现在起,就要开始履行职责,每一位县委成员特别是一班人,一定要不辱使命、不负重托,倍加珍惜时代给我们提供的机会和舞台,倍加珍惜组织对我们的信任,倍加珍惜全县干部群众对我们的厚望,按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求,身体力行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,积极应对新形势,迎接新挑战,接受新任务,实现新发展,把县党代会确定的各项任务落实好,努力把___的事情办的更好。
今后的五年,也是___历史发展进程中非常重要、非常关键的五年,县委作为全县经济、政治、文化、社会和党的建设的领导核心,必须始终把加强县委特别是会的自身建设放在首位,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,力争把新一届县委建设成为团结和谐、清正廉洁、勇于创新、有所作为的坚强领导集体。在这里,我就县委班子的自身建设讲几点意见,与同志们共勉。
一、强化学习,提高创新发展的能力和水平。
在这次党代会上,经过大家讨论,一致认为县十四次党代会提出的全力推动发展转型,加快跻身全省前列战略任务,符合科学发展观的要求和我县的县情实际,是我们今后一个时期各项工作的行动指南。要完成这一光荣而艰巨的任务,必须以创新的精神,不断探索和丰富新的工作推行手段,努力提高领导能力和工作水平。
必须加强学习。学习是领导干部的立身之本,善于学习才能善于领导。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。县委的每一位成员都要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会、新农村建设等重大理论成果放在加强自身建设的首位,带头坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定党性,始终与中央、省委、市委、县委保持高度一致。要学习市场经济的特点和规律,深入研究转型理论与实践、煤电市场应对等重大问题,善于用市场理念认识和分析经济发展中的深层次矛盾,运用市场手段管理经济工作。更要向实践学习,加强对县情调查研究,全面掌握___的自然条件、经济现状和发展优势,真正做到吃透县情、了解乡情、洞察民情,切实增强工作的针对性和预见性,努力使自己成为复合型领导干部,增强为人民执好政、掌好权的能力。
必须解放思想。解放思想虽然是一个老话题,但永远是个新问题,是我们各级干部搞好工作、提高水平的“总开关”,只有解放思想,与时俱进,才能抓住机遇,赢得主动。要进一步破除言必寻据、行必问典的思想禁锢,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,以解放思想的新境界,推进各项事业的新发展。要在解放思想中不断创新工作思路、工作方法和工作措施,凡不是中央方针政策和国家法律法规明令禁止的,都要大胆的试、大胆的闯、大胆的干。
必须善于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是发展的根本动力。我们和发达地区相比,表面上看是经济社会发展的落后,实质上是体制机制的落后,只要全县干部群众的思想观念和工作运行机制能够实现与先进地区接轨,我们这一届县委就为___实现率先发展,完成了一项至关重大的使命。具体来说,就是要以推动发展转型,创新发展模式;以政府职能转变、农村综合改革和社会事业改革,创新管理体制;以实施“一体两翼”工作部署、采取抓干部促落实、多会办快落实等办法,创新工作机制。
二、团结合作,充分发挥县委班子整体效能。
团结是干事的基础,是领导干部党性、能力、人品、魅力的集中体现。和衷共济,团结战斗,是我们___历届班子的光荣传统,特别是我到___工作以来,大家紧密配合、协作共事,给予了我很大的帮助和支持,对此,我非常感谢。要干好事、干成事,个人的力量是有限的,必须依靠和发挥集体的智慧和力量。
要贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立适应新形势的分工负责运行机制,修订完善县委议事决策规则,进一步发挥县委会议和全体委员会议的作用。严格实行集体领导下的个人分工负责制,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既强调民主,又要讲集中,就是我们平常讲的,形成决策前可以各抒己见,发扬民主,广开言路,一旦形成集体的决定,就只能一个声音,自觉维护集体决定、决议,坚决贯彻执行,不允许有杂音,拖着不办,帮倒忙。这是党的规矩,也是我们应有的觉悟。今后,凡涉及全县经济社会发展的战略性问题和重大事项,都要充分发扬民主,集思广益,形成共识,集体讨论决定。要充分发挥县委“总揽全局,协调各方”的领导核心作用,搞好县委、人大、政府、政协几大班子之间的团结,这是___加快发展的根本保证。
要自觉维护班子团结。我们来自五湖四海,为了一个共同的目标才走到一起,这是一种缘分。县委班子成员,年龄不等,经历不同,性格各异,分工有别,在一些具体问题上可能会出现一些不同看法,彼此都要多一份理解和支持。每个同志都要有容人容事的胸襟,有互让互谅的气度,有闻过则喜的雅量,善于团结其他同志,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。我们每一位委员、都要格外珍惜全县上下已经形成的争先创优、善谋大事的干事创业好局面,自觉增强党性修养和团结意识,把全部精力集中到谋发展、抓落实上。这样,我们这个领导集体的创造力、凝聚力和战斗力就会不断增强,才能带出一支特别能战斗的队伍。
三、埋头苦干,真正把功夫下到狠抓落实上。
空谈误国,实干兴邦。贯彻落实县十四次党代会精神,不抓落实,确定的各项目标任务就永远不可能完成。事业是干出来的,要推动转型,科学发展,实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的奋斗目标,最根本的就是苦干实干,最现实的就是要一件事一件事地抓落实。
要认识落实之道。所谓落实,就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。抓落实既是方法更是实践,既是实现各项任务目标的缜密过程,也是不断提高认识、不断解决矛盾,开拓创新的过程。抓落实是个人魅力的集中展示,评价一个干部的能力,不仅要看他说了什么、做了什么,更重要的是要看他做的怎么样。
要把握落实之要。就是要明确抓落实的总体要求。要团结一心,就是要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,事往一处谋,劲往一处使,形成齐心协力抓落实、集中精力求突破的良好局面。要埋头苦干,就是要深入一线,察实情,出实招,抓重点,攻难点,把___发展不断推向前进。要打破常规,就是围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开展各项工作。要争先进位,就是要看各项工作落实的进度,看在全市、全省的位次变化,看老百姓日子过的好不好,看社会的评价高不高。
要明确落实之策。就是要研究掌握落实的办法。具体来说,要坚持率先、延伸、反哺、经营、创新的“十字”思路,坚持实施“一体两翼”工作部署,坚持推进社会事业改革,积极探索分工负责制下人权、财权、事权相统一的工作推行机制,广泛开展发展看落实、为民看落实、能力看落实、转型比落实的“三看一比”活动,实行重点工作督查考核排名制度等举措,来促进各项工作落实。
要务求落实之效。就是要通过狠抓落实,圆满完成县十四次党代会确定的各项目标任务,在推动转型、科学发展上实现新突破,在率先实现工业化,率先实现总体小康和县域经济基本竞争力跻身全省前列上取得新进展。
四、牢记宗旨,倾心竭力为人民群众服务。
群众是我们的衣食父母,群众是我们的力量源泉,群众是真正的英雄。县委一班人在群众中的威信和形象如何,关系到能不能担当起带领群众实现“两率先一前列”奋斗目标的领导责任。要在群众中有一个好的整体的团队形象,靠权力压不出来,靠上级树不起来,靠自己吹不出来。只有靠真心实意地为人民服务,干出实绩,才能逐步树立起来。因此,要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,始终牢记构建和谐社会的要求,始终牢记群众利益无小事的教导,始终牢记群众最关心、最现实、最直接的利益,真正把关系群众生产生活的工作做实、做细、做好,只要顺乎民心、合乎民意,我们就一定能够得到群众的衷心拥护和支持,我们的事业就一定能够无往而不胜。做到这些,一定要从落实小事、实事做起,倾心竭力为人民群众服务。群众是最讲实际的,他们不仅关心你说了什么,更关心你做了什么。你讲得再多,说得再好,但不为他们办事,不为他们解决实际困难,或者讲起来头头是道,做起来敷衍了事,群众就不会买你的帐,你就失去领导权,党委就会失去凝聚力、号召力。要以“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情怀,时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,想群众所想,急群众所急,多干暖民心、得民心、稳民心的实事,满腔热情、竭尽全力帮助群众解决生产生活中的突出困难和实际问题。特别是对企业下岗职工、农村贫困人口、城镇贫困居民遇到的实际困难,一定要认真负责地加以解决,真正把___人民的根本利益实现好、维护好、发展好。
五、廉洁自率,努力做全县广大干部的表率。
一个得到群众拥护的班子,首先必须是一个勤廉的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。“水清沙自洁,官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起,从县委“一班人”做起。
要廉洁。克己奉公,清正廉洁,是我们党一贯倡导的优良作风,也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。我们能一步一步走到今天这个位置,既是组织长期培养的结果,也是我们个人不懈努力的结果,都很不容易。我们要珍惜这来之不易的岗位,在思想上时刻绷紧廉洁这根弦,正确履行人民赋予的工作职权。要严格执行廉洁自律的有关规定,加强干部管理,坚决查处违法违纪行为,决不姑息迁就,真正树好新一届县委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
要自律。古人云:“公生明,廉生威”。各位班子成员,身处重要岗位,权力运用得好,可以为人民建功立业,实现自身价值;权力运用得不好,则可能祸害人民,也毁了自己。要时刻牢记历史的鉴戒,常思贪欲之害,常怀律己之心,常修从政之德,经常把自己置身于党员干部和群众的监督之下,在任何情况下,都要稳得住身心、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验,时刻自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的防线,保持一身浩然正气。要自觉从工作、生活中的每件小事做起,带头规范行政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。
要勤政。为民当官,当官为民。廉政是我们必须做到的,勤政更是我们必须做到的。一个干部再有能力,如果不干事,就会贻误党和人民的事业。每一个干部,都要进一步确立“无功便是过”、“不勤政也是腐败”的观念,为官一任,造福一方。我们吃的是___的饭,喝的是___的水,就要干好___的事,就要千方百计为___老百姓谋利益。只有在其职、履其责,勤奋敬业,做出实绩,才是称职的领导干部,才能不辜负党和人民的重托。
在这里,我还想对当选新一届县纪委委员的同志们讲几句话。党的纪律检查委员会承担着维护党的纪律,保证党的基本路线在本地区贯彻落实,为改革发展稳定提供保护和服务的重大责任,承担着协助党委加强党风廉政建设,坚决开展反腐败斗争,维护党的先进性、纯洁性的光荣艰巨任务。十四届县委将进一步加强对纪检工作的领导,支持你们依照《党章》和反腐倡廉的一系列规定履行职责,帮助解决实际工作中遇到的具体困难,排除来自各方面的阻力和干扰,为你们顺利开展工作创造良好的条件。
上述五点意见,既是对我们新一届县委班子成员自身建设的基本要求,也是对全县各级领导干部的要求。我作为新一届县委班子的“班长”,更要以身作则,率先垂范,努力做正确执行民主集中制的表率,努力做增强团结的模范,依靠集体的智慧和力量做好各项工作,做到总揽全局但不包揽一切,多谋善断但不主观武断,大胆放手但又不撒手不管,希望同志们对我多给予支持,多加强监督,多批评帮助。
同志们,未来五年目标宏伟,任务艰巨,使命崇高,责任重大。让我们携手同心,以新的作风、新的姿态、新的气魄,团结和带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众,为实现党代会确定的宏伟目标做出新的更大的贡献,向党和人民交一份满意的答卷!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x的各位老师:
大家下午好!很高兴参加咱们x镇的教育工作大会,刚才听了x讲x的工作,感受很深;
x从师德、师风入手解读了“双减”和全面提升教学质量工作,思路清晰,会后,大家要多学习和领会。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。乡村的教育不容易,很多时候面临着很多困难,但是从x的报告中,我感受到了x的教育在x的带领下,还一直保持着一个高昂的斗志,取得了很好的成绩。我以前也当过老师,带过学生。我在清华读博的时候做了五年的辅导员——清华有个传统,会在本校直硕或直博的学生中,挑一些本科阶段社会工作中做得比较好的同学,做本科的辅导员。这是一种“双肩挑”的思路,既做自己的学业,同时也带本科生。我一共带了五年的本科生,在第五年获得了清华首届“优秀辅导员标兵”称号。这是学校第一次从几百个辅导员中评选出的十个优秀辅导员标兵,我深感荣幸。
我做辅导员的感受是,在大学阶段,学生的价值观依然处在不断地的发育、发展阶段,直到大学毕业之后才逐渐成型。在孩子们世界观、价值观的形成过程中,正需要所有的老师和家长给孩子们养成习惯、树立形象,使他们逐渐成长,最终体现在学生形成自我教育的能力上,成长为他各自的模样。
另外一个是教研,就是师资水平;
还有一个是学校的生源。刚才听了x、x的讲话,我感觉到x的情况,现在还是比较乐观。一方面,咱们x现在有相对完善的考核和管理体系,有一套好的管理办法,包括职称评定。学校能拿出一套能够让老师心悦诚服的办法来评定绩效,这是很难得的。这说明x的管理水平比较好,有相对完整的管理体系和明确价值导向,以及对老师定量和定性的评价标准。基于乡村教育的特点,相信在这样的管理体系下,x在师资和教研能力上会处于相对较好的水平。第三点是生源,咱们这几年幼儿和小学生人数,在全县排第二,说明我们生源水平在全县也处在一个比较高的水平。上述三点都处于较好的状态,说明我们x有了较好的教育根基和发展前景。
第二个是县管校聘,就是在教师中构建一种公平的、良性的竞争机制,使得老师们能够多劳多得,优绩优酬。各位老师的追求和付出能够在体系中体现,并且能够得到正向评价和发展意义。而生源这部分,不能直接靠建立制度去解决,但是我相信前两部分做好之后,生源一定会带动起来。
这次教育改革,我们新聘了校长、选聘了老师,也引入了外部机构。针对我县初高中教育的实际情况,我们启动了高中以汇丰为主、初中以一中为主的全新的制度建设。同时,引入外部优秀的师资力量,对全部的高中和初中老师进行学科指导。我们x光靠自身的现有的管理水平、教研水平还是不够,我们引进外部力量对学校的管理体系进行重构,引入外部力量对老师的教研水平进行提升。我们通过校长职级制和县管校聘的变革,使我们内力扎实,再引入外力,可以使x初高中教师整体水平达到一个新高度。
上述三个方面整体构成了我们x今年教育改革最大的着力点,以此来提升我们教育三角形中的制度建设和教研能力。这两项提升之后,假以时日,生源必定得到提升。所以,我县教育改革制定的目标时间是六年,一年有变化,三年有提升,六年之后咱们大部分的x人不再需要去x或者x求学,在家门口就可以读到自己满意的学校,这也是我们x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作为教师,我的感受。刚才给大家说我当过老师,作辅导员带了五年的本科生,第六年还当了一年的助教。我对老师的工作是很有同理心,我从几方面来说一说我的感受:
第一,老师的工作是一个“良心活”。即使我们有再细致的考核,即使我们有再充分的制度,但那些东西都是外部因素。大家愿意做老师这份工作,出发点都是教书育人的初心。大家希望的是自己付出努力,换来学生和自己的成长,而这些东西的内涵,其实就是一个“良心活”。每当经历一节课40分钟,一定希望对得起自己,对得起每一双求知的眼神。每次说到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那个小女孩,那双眼睛里透露出的对知识的渴望,是我们教育工作者不断追求、积极向上的原动力。当你讲课讲到兴致之处,你发现学生和你有共鸣的时候,我相信台下的每一双眼睛都和那个小女孩的眼睛是相似的,这是我们在教书育人过程中得到的最好的慰藉。为师者教书育人,立德立行。各位老师在讲台上除了把知识带给了学生之外,我们所做出的表率,我们所展现的形象,我们所表达的逻辑,也都在影响着我们的学生。我印象特别深的是我上大学的时候的一个老师,他有一段时间因为要去做手术,有一个多月不能上课,他为了不耽误我们的学业进度,带病把这一个月的课提前给我们讲完,最多的时候一天会讲八节课。其实当时我没有这个概念,直到我后来上台讲课,理解了讲课时的体力、脑体消耗,再回想起我的老师一天讲八节课,那是一种怎样的精神和毅力!不讲代价、无私奉献,这是我对老师的非常深刻的感受。凡事预则立,不预则废。x镇从2018年开始实施“三免费”政策,这是一个前瞻性的做法。一方面,它使我们多了一个付出的点,但同时我们也得到了老百姓对我们的认可。这件事反映了“人心换人心,四两换半斤”。这样运作的结果是,我们x保持着一个较高的学生数量,这也是教师是一个“良心活”的一个很好的注脚。
但是学生会不会,是一个吸收的过程。大家需要在这个过程中去观察、去分析、去思考,才能找到你在这个班里的一个好的切入点。我也见过闸北八中的刘京海校长,他说的一件事情让我感触很深,他说,闸北八中初期是一所相对较弱的学校,位于落后的城区,当时的生源特别差。同样面临着初中考高中的情况,怎么样让这所学校生存下去?他采取的策略其实非常简单,就是从教研到教学到考试,全线压低教学难度。一张卷子,70%至80%考的是最基础的知识。正是这样的做法,产生了非常好的效果。这就是因材施教,因为他们所招的学生不是特别优秀,学生知识基础不牢固,如果老师只考虑输出的话,那么学生真正能学到多少?你所教的东西是否适合台下的学生,这个问题是你课前必须考虑的问题,这是我说的细心问题,也是“双减”的核心问题。很多时候,学生会比大家想的要弱一点。包括前一阵我去汇丰,我进到班里,看见他们在做卷子,我问老师在做什么?老师说在给这些学生补初中的一元二次方程相关知识。这是汇丰高三的重点班,他们还在补这些基础,但我觉得这件事做的很对!前几天我去鑫飞,我问校长现在教学上有哪些变化?他说,我现在每周都让老师花时问给学生补初中的课程。我听了说“很好”!我唯一的建议就是,现在花的时间还太少,还要多花点时间给学生查缺补漏。因人而异,因材施教,这件事情是非常重要的,所以说老师是个细心活。在座的大多是小学阶段的老师,与初中,高中还不一样,你的学生是一张张白纸进来的,在你教的过程之中,他们会逐渐差异化地发展,描绘出各种各样的人生图画,有人画的深、有人画的浅,有人画的粗糙,有人画的绚烂。在这种时候需要你稍微的停下来,等一等那些走得慢的学生,或者给他们一些关注,给他们一些提问,给他们一些机会,让他们跟上整体的节奏。教学之中,大家要发掘“美”,多给孩子们一些鼓励。同时,要善于发现“错”,在改“错”的过程中,建议以“对”的方式去引导。比如说,你出门的时候,外面在下雨,你要告诉自己说“不要忘记带伞”和对自己说“一定要记得带伞”,后者会让你更容易记得把伞带上。正向的输出的时候,会产生更强的印象。对孩子们也是如此,孩子们会犯很多错误,但是在孩子们做对的时候,去肯定赞赏,孩子们会更容易把这件事情记清楚。所以我希望大家多多关注孩子们的细节,根据孩子们的水平,把他们加以提升。我相信这样就能很好的解决x和x提到的“及格率”的问题。
第三,教师的工作是一个“苦心活”。各位老师辛苦了!刚才我听x说要大家做一个专家型的教育家,当专家是要在你的领域,有过人之处,而这个成长不容易,是久久为功的磨练。所以说,当大家教书育人的时候,其实也是在育自己。这份苦,给大家带来的成长,对大家有很大助力。我很喜欢清华食堂里的一句话:“金饭碗不是金子做的饭碗,而是走到哪里都有饭吃”,现在我依然把这句话谨记于心。随着你付出的辛苦,随着你在教研中不断的投入,那么你必然会有过于常人的收获。吃苦之后获得的甜,是最弥足珍贵的。教研分为两部分,一个是“教”,一个是“研”。“教”是输出,而“研”,是让大家定目标、定方法、定结果。每一年给自己定一个目标,不用大,让自己跳一跳,能够得着。并且还要思考自己怎么样去达到这个目标?在一年过后,评定一下自己是否达到?希望大家在自己付出辛苦的过程中,去得到师生的成长,得到社会的认可,铸造自己的金饭碗!
第四,最后一个心是“暖心活”,教师的工作是个暖心活。我相信这一点大家都有感受,各位见证着每一个孩子的成长。大家陪伴孩子们的时间比家长陪伴的时间还要多,老师对孩子们的塑造力比家长还要强,这是因为在对孩子们的教育之中,老师有几个先天的优势:第一,这不是自己的孩子,不用拘泥于情感的约束来对孩子进行鼓励或者鞭策。第二,在一个班级之中,大家对于孩子的批评或者奖励是有很明确的比较级的,所以它更容易为孩子所接受,这些都不是家长能做到的。我们都在用心、用情塑造着孩子们的未来。各位在学校里对孩子的培育,真的会决定孩子以后一生成长的仰角。学生养成什么样的习惯,培养出什么样的性格,决定了他成为什么样的人。看到儿童成长、学生成才,事业有成,我们会产生自豪感,无比幸福。这时候,学生们对老师们感激的话语,家长们对老师们感谢的眼神,是对各位最好的暖心回馈!
谢谢大家!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇八
尊敬的各位领导、同志们:
刚才,聆听了县长的重要讲话,我们倍受鼓舞,倍感振奋,决心以今天会议为新的起点,胸怀全局当主力,转变作风当先锋,提升素质当表率,创优争先当标兵,重点做到“三个抓”,即抓创新、抓便民、抓提升,确保实现“全省保一流、全国创特色”的奋斗目标。
一、围绕六点要求抓创新,努力打造新型特色城管。
一是创新城管理念,实现从执法管理向执法服务转变。坚持执法与教育、宣传、服务相结合,妥善处理好维护市容环境与服务市民群众、保障经济社会发展的关系。二是创新管理体制,实现从“单兵作战”向“全民参与”转变。科学调整机关部门的城市管理职责,进一步强化镇、街道、社区的主体地位,努力形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。三是创新工作机制,实现从突击整治向常态长效转变。积极推行市场化、物业化作业模式,全面提升精细化长效管理水平,把重点放在分析问题、制定措施、标本兼治上,做到夜间与白天、雨天与晴天、平时与检查一个样。四是创新管理制度,全面落实沿街商家的管理责任。大力推行市容环卫责任区制度,狠抓教育引导、检查指导、监督考核、执法查处四个关键环节,沿街商家签约率、履约率达98%以上。五是创新执法程序,实现从事后执法向前置管理转变。加大巡查频率,实施温馨提醒,注重执法取证,推行首违不罚,降低执法成本,提高管理效率。六是创新执法手段,实现从传统管理向科技管理转变。加快推进数字化城管建设步伐,建立起较为完善的信息采集、事件处置、综合评价的长效管理机制。
二、拓宽六条渠道抓便民,努力打造亲民满意城管。
一是设施便民。坚持堵疏结合,新增便民服务疏导点5处、公厕3座;二是整治便民。继续实施老旧小区升级改造,全面消除老旧小区失管现象,进一步加大违法建设监管力度,努力维护规划的严肃性;三是许可便民。做到当日的事当日办,明天的事提前办,难办的事想办法办,有需求的事上门办;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停车场(点)建设,加强停车管理,查处违法占道行为,保证道路畅通有序;五是投诉便民。畅通城管网站、城管热线、12345等群众投诉渠道,做到第一时间受理,第一时间解决;六是执法便民。把群众的满意度作为城管工作的出发点和落脚点,继续坚持工作回馈单制度,柔性管理、文明执法。
三、突出六个方面抓提升,努力打造标杆品质城管。
一抓市容街景提升。持续开展市容管理示范路创建活动,在现有2条省级、3条市级市容管理示范路的基础上,再创省级2条、市级3条。二抓环卫作业质量提升。理顺环卫作业体制,加大对东区西园、后街里巷的监管力度,全面推行生活垃圾分类袋装化收集,全力打造江苏省最干净城市。三抓物业管理水平提升。大力开展物业管理优秀项目创建活动,在现有1个国优、2个省优、6个市优的基础上,再创国优1个、省优2个、市优6个。四抓办案能力提升。加强教育培训,完善办案制度,健全执法责任,确保把每一个案件都办成铁案。五抓市民素质提升。积极开展多形式、立体式、全方位的社会化宣传教育活动,让广大市民不仅知晓城管法律法规,而且理解、支持并积极参与城管执法工作。六抓队伍形象提升。突出城管文化建设,坚持以知识武装队伍,以文化聚合人心,以制度约束行为,以事业激发热情,全力打造社会公认的城管执法队伍新形象。
各位领导、同志们,“态度决定一切,思路决定出路,细节决定成败”。无论工作多么艰辛,我们“全省保一流,全国创特色”的目标绝不动摇;无论情况多么复杂,我们“为人民管理城市,创人民满意城管”的思路绝不改变;无论条件多么简陋,我们“注重细节、常态管理”的步伐绝不减慢。我相信,有社会各界的理解、关心和支持,我们城管人一定会向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
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2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇九
同志们:
全县三级干部会议今天隆重召开。主要任务是总结表彰去年工作,安排部署今年工作,进一步动员全县上下振奋精神,真抓实干,同奏发展主旋律,奋力开创新局面。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。最后,焦书记将作重要讲话。
一、鼓舞发展斗志
过去一年,是我县提速发展、协调进步、筑牢基础的一年,是亮点闪烁、精彩纷呈、活力迸发的一年。当前,机遇与挑战同在,发展与困难并存,我们必须准确把握形势,坚定信心,激发斗志,加压奋进。
(一)辉煌的成绩,令人振奋
2007年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,团结实干,克难攻坚,经济社会又好又快发展,成绩令人鼓舞,倍感精神振奋。
首先,振奋,来自于综合实力大提升。全县生产总值突破80亿元,增速达14.5%;一般地方预算收入达1.78亿元,增速达24.6%,税收首次突破亿元大关。城镇居民人均可支配收入达到9301元,增长17.1%,农民人均纯收入达4030元,增长13.8%。经济发展实现了稳中求快,好中求进,突出表现为三个“前所未有”:一是工业经济呈现前所未有的高增长。十大重点工业项目基本建成,有力拉动了工业经济效益的提高、结构的优化和后劲的增强。全县全部工业增加值达26.6亿元,增长20.2%,高于全市平均水平。规模以上工业企业总数突破50家,新增11家,全部实现盈利,实现利税3.84亿元,增长50.1%。特别是华英集团实现了强身健体,华英商标被评为“中国最有价值商标500强”,年产值达34亿元,利税1.2亿元,实现利税排全市第二位,盈利排全市第一。二是农业发展呈现有所未有的好形势。全面落实了各项支农惠农政策,农村发展的基础更加坚实,农民投入生产的积极性空前高涨。农业生产抗灾夺丰收,战胜了50年一遇的特大洪涝灾害,粮食总产达6.23亿公斤,提高了综合生产能力。特色产业规模持续扩张,樱桃谷鸭突破5000万只,花木种植面积达22万亩,特别是生猪养殖在全国受疫情影响大幅下滑的情况下,饲养量突破100万头。三是非公经济呈现前所未有的大发展。全年新增非公有制企业113家,实现增加值46.2亿元,增长18.1%,占生产总值的比重上升到54.6%,增速排全市第一。
其次,振奋,来自于城乡面貌大变化。一是城区的承载力在增强。积极破解土地、资金、拆迁等制约,完成投资4.2亿元,排难推进了20项城建重点工程建设,旧城区改造和新区建设步伐加快,潢河沿岸已成为标志性景观带。城区规模不断扩大,建成区面积已达32.9平方公里,城镇化率提高到35%,高于全省平均水平。特别是在时间紧迫、资金紧张的情况下,千方百计地保证了“三潮建设:大水厂正式供水、垃圾处理场一区建成投用,污水处理厂在全市率先运营。“六城联创”扎实推进,改造背街小巷9条,新建垃圾中转站和公厕4座,实施绿化、美化、亮化工程,城市形象不断提升。城区“四大组团”发展体系得到确立,城镇总规、控规、详规三级规划体系不断完善,水城花乡的个性特色不断彰显。二是农村的发展力在提升。突出抓好农村基础设施建设,新建“村村通”298公里,如期实现了所有行政村通油路目标。实施扶贫整村推进5个、解决农村人口安全饮水1.5万人、新增沼气用户3000户、重建因灾倒房503户780间,关闭拆除沿国道、省道的实心黏土砖瓦窑厂20个,农村生产生活条件明显改善。分类推进了新农村建设,完成了第二批100个行政村的新农村规划编制任务,启动了白店潘店、仁和亚港、上油岗胡林等规划村的新农村建设,起到了较好的.示范带动作用。三是区域的辐射力在拓展。3平方公里的物流园区基本形成,被确定为全市两大中心物流枢纽之一。“万村千乡”市场工程强力推进,建成农家店农资店100多个。积极发展连锁经营、物流配送等新型业态,专业市场功能日益完善,集聚了人气、商气,初步建成为豫东南区域性粮食、油气、建筑建材、仓储贸易中心。
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇十
同志们、青年朋友们:
在全县上下深入学习贯彻县第九次党代会和县委九届二次全会精神,奋力夺取首季开门红的重要时刻,团县委组织召开八届六次全会,回顾总结去年工作,研究部署今年重点任务,这对于更好地组织动员全县广大团员青年积极投身全县经济社会发展,开创共青团工作新局面,具有非常重要的意义。
20xx年,全县上下在县委的正确领导下,解放思想、攻坚克难、开拓进取,全力以赴调结构、转方式、扩总量、增效益、惠民生、促和谐,全县经济社会发展呈现出总量增长、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势。在全市20xx年度目标任务绩效考核表彰大会上,我县荣获综合先进奖和招商引资、工业发展、财税贡献、沿海开发、脱贫攻坚、党建“强基工程”、“五好班子”建设等19个单项奖。这些成绩来之不易,是全县上下齐心协力、拼搏奋斗的结果,也凝聚了各级团员团干的智慧和汗水。
一年来,全县各级共青团组织和广大团员青年紧紧围绕县委、县政府中心工作,服从服务全县经济社会发展大局,找准定位、履职尽责,开拓进取、锐意创新,在推动科学发展、支持青年就业创业、帮扶困难群体、促进社会和谐的实践中展示了新作为、作出了新贡献,创造了一批富有实践特色、社会影响和良好成效的工作品牌。对共青团一年来的工作,县委是满意的。值此机会,我谨代表县委,向全县各级团干部和广大团员青年致以衷心的感谢和亲切的问候!
今年既是党的胜利召开之年,也是建团90周年的喜庆之年;是全面落实县九次党代会战略部署的关键之年,也是加快建成全面小康的攻坚之年。在这样一个特殊的年份里,对共青团工作而言,既有挑战,更有机遇;既有压力,更有动力。刚才,何流同志对今年工作进行了部署,目标明确,重点突出,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见,供同志们参考:
一、认清形势,奋力作为,凝心聚力服务全县经济社会又好又快发展。
县第九次党代会全面总结了响水“”发展经验,描绘了“”宏伟蓝图,明确了全面建成小康社会和“全市领先、苏北争先”的奋斗目标,这是县委、县政府对全县人民的庄重承诺,更是全县各级共青团组织、广大团员青年的重大职责和历史使命。一要紧扣中心,在服务跨越发展中展示新作为。要对照今年“五个年”活动的要求,组织开展好以“服务中心促发展、服务青年聚合力、服务社会树形象”为主题的“三服务”活动,引导广大团员青年更加自觉地融入中心,更加主动地服务大局,更加有力地推动发展。二要凝心聚力,在参与社会管理中展示新作为。要充分发挥共青团的桥梁和纽带作用,发挥联系社会各界和广大青年的特有优势,关心和帮助农村留守儿童,凝聚各方力量推进爱心助学工作,扎实开展青少年维权工作,全力服务社会管理创新,维护社会和谐稳定局面。三要激扬青春,在文化响水建设中展示新作为。挖掘“灌河文化”、“孝文化”、“船舶文化”等特色文化内涵,深化拓展“微博群”、“兴趣会”、“主题论坛”等特色载体建设,提升思想教育的感染力,引导广大团员青年不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,不断增强对我县经济社会发展成就的认同感和自豪感,不断增强全面建成小康社会的使命感和责任感,凝心聚力打造响水的城市名片。
二、突出重点、创新创优,全力争创共青团工作的一流业绩省委十一届十二次全委会提出了“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神。各级团组织要立足实际,大力弘扬“三创三先”精神,突出重点,创新创优,着力打造独具响水特色的工作品牌。一要助推创业,增强号召力。奏响“创业”这一时代主旋律,积极推动青年就业创业。将青年人才工作作为共青团助推我县经济发展的重要抓手,发挥面向青年、联系广泛的优势,促进产学研良性对接、互促并进,构建高等院校、高层次人才和团建企业、青商协会企业之间的互动桥梁,促进青年人才、创业资本深度融合集聚到沿海一线,助推我县沿海大开发大建设大发展。要针对创业青年在引导创业规划、降低准入门槛、完善后续服务等方面下功夫、求突破,造浓创业氛围,优化创业环境,弘扬创业文化,形成广大团员青年踊跃创业、竞相创业、争创大业的生动局面。二要创新载体,增强凝聚力。针对青年流动性较强的特点,继续创新工作载体,巩固和扩大共青团的网络阵地,健全和完善“响水共青团”腾讯和新浪官方微博等交流平台,将其打造成严谨规范的教育平台、灵活高效的求知平台、积极向上的交流平台,将活跃在互联网上的广大青年紧密团结在团组织周围。三要创优品牌,增强影响力。以“三创三先”精神为指导,自觉践行“解放思想、开拓创新、艰苦创业、拼搏争先”的新时期响水精神,深入推进青年志愿者队伍建设、青年商会组建、青年文明号创建、青年岗位能手竞赛等活动,着力打造团委“青”字号品牌,力争团的工作在全市有位次、全省有影响。
三、把握机遇、强基固本,不断提升全县团建工作整体水平中央把今年确定为基层组织建设年。2月7日,中组部、省委组织部相继召开视频会议,对在创先争优活动中开展基层组织建设年有关工作进行部署。以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的胜利召开,既是基层党建工作的重大任务,也是团建工作的题中之义。一要统筹推进基层团组织建设。要按照胡提出的团建工作“两个全体青年”要求,以“迎接、保持纯洁性”为主题,扎实做好抓基层打基础强队伍各项工作。始终坚持党建引领团建、团建服务党建,把基层团的建设纳入党的建设总体部署中来。要适应城乡经济社会一体化发展趋势,继续大力推进“两新”组织团建,积极探索产业链团建、网络团建、服务行业团建等新途径,在青年人集聚的区域实现团组织建设的新跨越。二要加强青年干部队伍建设。中央、省、市高度重视青年干部的配备,提出要加大优秀年轻干部的培养、选拔、使用力度。省委在党建工作创新工程中提出了青年干部培养“620计划”,市委提出了“510计划”,我们要按照上级有关要求,加大培养选拔青年干部工作力度,进一步选优配强各级团干部队伍,加快青年干部的培养使用,促进更多优秀年轻干部脱颖而出。三要在创先争优中展现新风貌。将创先争优与锤炼队伍有机结合,全面开展以“向我看齐、对我监督”为主题的“亮身份、做承诺、当表率”创先争优公开承诺活动。大力选树青年岗位成才、创先争优的先进典型,注重发掘普通青年中的不普通之人、平凡岗位上的不平凡之举,通过榜样引领、典型带动,引导全县青年在各自的工作岗位上埋头苦干、奋力拼搏、争创一流。
同志们,青年是一种身份,更是一段精彩跨越的人生旅程。希望全县各级团组织和广大团员青年,不负党的期望和人民重托,再接再厉,开拓创新,扎实工作,不断开创共青团工作新局面,为早日建成更高水平全面小康新响水作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇十一
书记的讲话,阐述了实施工业强县战略的重大意义,提出了实施工业强县战略的总体思路、奋斗目标和工作措施,既完全符合全省、全区工业发展大会精神和要求,又紧密结合全县发展实际,具有很强的指导性和可操作性,我们一定要深入学习领会,认真抓好落实。下面,我就加快推动我县工业更好更快发展讲几点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强实施工业强县战略的紧迫感和责任感。
近年来,我县发展工业的力度不断加大,规模工业企业总量日益增大,工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强。年,全县规模以上企业36户,规模以上工业实现总产值47.54亿元,同比增长58.6%,实现工业增加值20.38亿元,同比增长49.10%,全县基本形成了以煤电为主导,以有色金属、建材、茶叶、食品药品加工为重点的产业构架,特别是煤炭产业和电力产业对县域经济发展的贡献相对较大。年,全县生产原煤726.01万吨,同比增长15.04%,实现税费3.43亿元,实现工业总产值29.04亿元、增加值14.52亿元;发电量119.95亿度,同比增长56.6%,实现税金2.21亿元,实现工业产值36.36亿元、增加值14.67亿元。今年,截止月底,全县规模以上工业实现产值46.56亿元,实现工业增加值19.55亿元;生产原煤652.15万吨,发电量95.6亿度。同时,涌现出已点火试生产的年产150万吨的乌江隆庆干法水泥生产线等骨干企业和等茶叶品牌,20xx年被评为贵州省20个重点产茶县之一,年被中茶协评为全国重点产茶县,生产成品茶近620吨,产值9000万元。我县工业经济近年来得到了一定的发展,但整体上看,我们仍处于工业化初始阶段,工业经济存在总量偏小、结构不合理、产业链短、协调发展问题多、大企业不能支撑等问题。工业结构“一少、两多、四低”的现象较为突出,即:骨干企业少;企业分散经营多、小企业多;产品科技含量低、市场占有率低、对财税贡献低、工业化水平低。具体讲,年全县377个工业企业中,规模以上企业仅38个,产值过亿元的仅3个,大部分企业工艺简单,产品附加值不高,市场竞争力不强,利润率低,对财税的贡献不大,与工业化的要求相比差距较大。要实现工业经济跨越发展的目标,千方百计加快工业发展速度、提高工业发展质量仍是我们目前必须高度重视并采取有效措施切实加以解决的主要问题。
实施工业强县战略,我们虽然存在着诸多矛盾和问题,但也面临着难得的发展机遇和优势。全省、全区工业发展大会的相继召开,省、地相继出台了大力发展工业的政策措施,全省上下大力实施工业化战略的氛围正在形成,这是我县工业发展面临的千载难逢的政策机遇和有利条件,只要我们坚定信心,狠下决心,真抓、敢抓、会抓,就一定能够打好工业发展攻坚战。当前,除国家深入实施西部大开发战略、东部地区产业转移、中央企业扩张发展等机遇外,我县工业发展与其它县区相比,具有较强的优势:一是丰富的矿产资源优势。地下资源有等20余种矿藏。其中,无烟煤地质储量123亿吨,可开采量68亿吨;钼镍储量约500万吨,铅锌地质储量10万吨,大理石储量68亿立方米,铁矿储量103万吨,硫铁矿储量74万吨。二是水能资源丰富,可开发量6万千瓦。三是中药材资源和农特产品开发潜力较大。天麻、杜仲、玛瑙红樱桃、布朗李等都有很好的发展前景。四是交通基础设施将会在今后几年得到根本改善。“”期间建成的厦蓉、杭瑞高速公路和织纳水铁路,将为我县发展工业创造优越的条件。只要我们突出特色,发挥优势,就一定能够实现工业快速发展。
面对新机遇、新形势、新任务,全县上下必须牢固树立“工业强县、工业兴县、工业富县”的理念,跳出工业看工业,跳出看工业,进一步提高认识,解放思想,把发展工业作为当前和今后一段时期的主导战略、核心战略,举全县之力,集万民之智,聚焦工业,合力攻坚,加快推动工业发展,努力实现全县工业经济新跨越。
二、明确目标,强化措施,推动我县工业更好更快发展。
如何建设工业强县,关键在于立足实际,走好新型工业化道路。这就要求我们要以大思路、大举措,力求实现大突破,取得大成效。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多,培育一批核心龙头企业和大企业集团。
(一)准确把握实施工业强县战略的总体思路和奋斗目标。
我县工业发展的奋斗目标是:到20xx年,全县工业总产值达到242亿元,年均增速30%以上;工业投资达到83亿元,年均增速33%以上;新增就业岗位2.5万个。要实现这个总目标,我们必须按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求,进一步解放思想,创新思路,紧紧围绕县委、政府即将出台的《关于实施工业强县战略的意见》,强力实施园区建设、工业化和城镇化良性互动、矿产资源勘探、五十亿企业培育、企业上市助推、万户小老板创业、工业带动就业倍增、工业人才队伍建设、科技创新能力提升、循环经济发展,通过做大做强十大新型工业产业,确保实现“两个两百亿元”、打造“四个基地”、提升“四个比重”、壮大“五个支柱”的目标。
实现“两个两百亿元”:“”期间,我县工业投资累计达到250亿元以上;到20xx年工业总产值达到242亿元以上,力争实现300亿元。
打造“四个基地”:力争用5-20xx年时间,把我县建成重要能源基地、资源深加工基地、农特产品加工基地、承接东部产业转移基地。
提升“四个比重”:到20xx年,工业增加值占国内生产总值的比重提升到40%以上,非公经济占国内生产总值的比重提升到45%以上,有色金属产业占工业的比重提升到20%,第二产业从业人员占全社会的比重提升到20%。
壮大“五个支柱”:到20xx年,以煤炭、电力、有色金属、化工、食品药品及旅游商品为主的特色产业等五大支柱产业产值达到200亿元,占全部工业总产值的80%以上。
(二)选准实施工业强县战略的着力点和突破口。
要通过五年左右的时间,使我县工业经济总量明显扩大、产业结构明显优化、创新能力明显增强、竞争实力明显提高、节能环保水平明显提升、工业主导地位更加突出、新兴产业迅速成长,初步建成具有特色的现代工业产业体系。
煤炭产业:从我县的实际来看,煤炭产业依然是今后五年经济增长的主要支柱产业。要坚持“政府引导、企业主动、技术可行”、“规模化、集约化、集团化发展”的原则。合理规划布局,继续以煤炭产业为主导,全力抓好煤矿建设工作,加快矿井建设进度,尽快提升全县煤矿总体生产能力,加快发展煤炭循环经济,不断延长煤炭产业链,增加煤炭产品附加值,努力形成“煤—洗煤—电—煤化工—新型建材”的产业链,实现煤泥、煤矸石等废弃资源的再循环和再利用。着力推进“本质安全型、资源节约型、科技创新型、环境友好型、和谐发展型”的“五型”矿区建设。通过资源整合、资产重组等方式,扩大规模、提高产能,重点抓好7个百万吨煤矿建设的协调服务。做大做强煤炭产业,并有一批精煤洗选、煤炭深加工、现代物流、品牌包装企业落地生根、发展壮大。力争形成一批年产能达500万吨、350万吨、180万吨、150万吨、120万吨的骨干企业。到20xx年,120万吨/年以上集团的煤炭产能达到1500万吨左右,占全县总产能的60%以上,全县煤炭产量达2400万吨,力争达2500万吨,煤炭工业总产值实现100亿元以上,力争实现130亿元。
电力产业:积极稳妥地推进电力产业的发展,在今后一段时期电力经济仍然是我县经济的重要组成部分。要充分发挥我县“水火互济”的优势,加快电力产业新建、续建、开发及技改节能项目建设,优化发展火电,深度开发水电,大力发展清洁能源,推进城乡农网建设改造,满足经济社会发展用电需求。到20xx年,全县电力总装机力争达到375万千瓦,总产值达到60亿元以上,争取实现80亿元。
煤化工产业。按照大型化、基地化、规模化、一体化,多联产的要求,加快煤化工产业发展,力争实施一批现代煤化工项目,建立煤化工循环经济基地,启动合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烃项目。到20xx年,力争总产值实现10亿元以上。
有色金属产业。依托资源优势,整合开发力度。科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用,重点加快钼镍开采及深加工加步伐,着力发展有色业。进一步明确开发准入条件,采取引进、合作等方式,逐步实现规划开发、科学开发、高效开发,逐步将钼镍矿等资源优势转变为经济优势,推动全县工业经济快速发展。到20xx年,力争生产加工钼镍系列产品5万吨,总产值实现50亿元以上。
建材产业。以隆庆乌江水泥公司为龙头,充分利用电厂粉煤灰,大力发展建材业,抓好水泥建材项目的技术改造和升级换代。推进技术改造,充分利用粉煤灰等工业废弃物,鼓励发展综合利用粉煤灰、煤矸石等新型环保免烧轻质砖等建筑材料,代替高耗能粘土实心砖。规划建材产品生产加工基地,建成产供销一条龙的服务体系,推动建材生产和加工业的发展,形成具有一定规模和建材产品类别丰富、实行信息化管理调配的建材市场和物流集散地。到20xx年,力争水泥产量达到200万吨,实现总产值10亿元以上。
食品药业产业。大力实施“4个30万亩”农业产业化工程,结合特色农产品基地和中药材基地建设,推进“一村一品”,“一乡一色”经济发展,以高山生态有机茶深加工为龙头,以百兴面条生产加工为突破口,积极发展原生态魔芋加工开发,大力发展绿色食品;以开发民族文化资源为着力点,大力发展非物质文化产业,促进民族制药加工,加快特色医药食品发展。挖掘地方特色资源优势,突出发展糯谷猪、乌骨鸡、玛瑙红樱桃、布朗李等深加工,促进特色农特产品加工向纵深发展。强力推进具有区域特色的以天麻、半夏等为原料的中成药,民族制药和中药有效成分提取及深加工项目建设,力争到20xx年,总产值实现10亿元。
装备制造。抓住国家振兴装备制造业的机遇,以机械设备制造为重点,引进零部件配套产业廷伸发展;依托煤炭和农业产业化发展,大力发展能源、矿产业设备、农用机械等设备制造业。到20xx年,力争总产值实现0.5亿元。
烟酒产业。充分发挥总原生态砸酒品牌带动作用,加大投入、扩大市场规模,形成烟酒产业集群,提高市场竞争力,振兴发展白酒产业。充分挖掘资源优势,巩固名牌效应,重点开发董地陇舍土烟。力争到20i5年,总产值实现0.5亿元。
纺织服装、旅游商品产业。充分挖掘我县民族民间特色资源,推进纺织服装加工,做深做精旅游商品。到20xx年,力争实现总产值0.5亿元。
高新技术等新兴产业。加快推动新材料、新能源、先进制造业、生物技术、电子信息等高新技术产业发展,培育和发展具有发展潜力的特色新型产业,不断扩大产业规模,形成新的经济增长点。到20xx年,力争总产值实现0.5亿元。
(三)实施工业强县战略的主要措施。
1.发掘自身优势,抓好项目建设。一是一如既往的抓好煤矿建设项目管理,推进煤矿建设进度,确保在建煤矿如期建成投产,拟建煤矿尽快开工建设,增加原煤生产总量。二是加强水泥厂、环保型砖厂等工业项目建设管理,培育新的经济增长点。三是深入研究国家产业政策和投资导向,立足我县的资源特色和产业优势,加强项目的发掘、收集、筛选、论证、储备、推介和争取工作,搞好项目库建设,做到在建一批、储备一批、论证一批,坚持大中小相结合,重点谋划一批有良好基础和比较优势的工业项目。四是完善和落实县级领导联系重点项目制度和科局级领导包保项目建设制度,加大项目建设协调服务力度,确保重点项目顺利实施,推进工业经济大发展。
2.立足自身实际,抓好规划布局。一是加大煤炭资源勘探工作。全县共有煤炭资源勘探区12个,其中精查区3个、详查区1个、普查区3个、找煤区5个。目前仅对鬃岭井田、坪山井田、五轮山井田的坐拱勘探区进行了精查,五轮山井田的坐勒勘探区进行了详查,加戛背斜南西翼北段、聂家寨勘探区进行了前期地质工作,勺坐背斜、以支塘向斜、张维背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探区只是普查或找煤,未进行详查和精查。20xx年将投入或争取一定的资金,进一步加大煤炭资源勘探工作力度,查清楚每一区块的煤炭资源情况,规划好煤炭资源开发规模,在现有基础上,加大煤炭资源开发力度,在张家湾、厍东关、化作、龙场、猪场等煤炭资源较为丰富又没有得到有效开发的乡镇建设规模型、规范型、质量型、安全型的标准化煤矿。二是积极争取国家和省的地勘资金和政策,广泛吸纳社会资金加大地勘投入,加大钼镍、铅锌、大理石、硫铁、莹石资源勘探力度,切实摸清家底,尽快对资源的禀赋情况做到心中有数,以便科学合理的做好项目申报。三是加速发展产业集群。按照龙头企业—产业链—产业集群—产业基地一条龙发展的思路,强化资金、技术、人才、信息、服务等要素的效益最大化配置,使我县已规划建设的产业集群加速发展,尽快形成竞争优势。四是抓好区域分工。我县有部分煤炭资源丰富的乡镇,目前生产建设煤矿较少,有的乡镇没有工业企业,即使有,发展也不平衡。为此,要抓好区域分工,对有工业企业且发展条件较好的乡镇,要想方设法提高工业发展水平,建设工业强镇;对具备工业发展条件和潜力的乡镇,要创造条件抓好工业项目的谋划和推动;暂无条件发展工业的乡镇,要尽可能挤入工业发展的辐射圈,争取成为工业企业的原料基地、服务基地。
3.实施示范带动,培育企业集团。进一步引进省内外有投资实力、技术力量强大的企业到我县投资办企业,参与我县工业发展。鼓励和支持各种所有制企业之间进行整合重组,引导大企业对原材料和能源的上下游产品和市场渠道等进行组合,形成围绕大企业、大集团协作配套的产业集群。重点培育一批主业突出、竞争力强的大企业。对还未形成产业优势、但具有良好发展前景的企业,鼓励强势企业兼并联合,推进战略性重组,建立现代企业制度,完善法人治理结构,培育龙头企业,带动产业发展。加快具有一定生产规模的成长性企业的改造和提升,在做精、做优、做新上下功夫,培育成长性优势企业群体,提高工业发展水平,培育新的经济增长点。
4.多方筹措资金,推进园区建设。进一步规范整合各类资源,在适合的地方规划地块,论证建设工业园区,为工业发展搭建平台。一是认真做好选址,积极协调解决规划建设过程中出现的各类问题,委托有资质的单位进行规划,加快工业园区规划建设进度。二是多方筹措资金,不断加大投入,按照“共建共享、收益分成”的运作模式,坚持“政府扶持、市场运作、效益挂钩”的投资促进机制,按照园区“七通一平”(供排水、供电、道路、供气、通讯、网络、公交、土地平整)的要求,科学规划并积极筹资或鼓励社会投资参与建设。三是争取在园区内规划建设一批标准厂房,吸引民营企业、中小企业进驻租用,为项目的尽快落地创造条件。四是进行体制创新。赋予园区宽松的审批权,凡省、地下放给县的审批权力,全部下放到园区,尽可能实现项目在园区内的一条龙审批。五是推动优势产业、企业、资源向园区集中。对符合产业集群发展布局的入园项目,优先列入各级项目建设重点,在融资、技改贷款贴息等方面给予大力支持。
5.改善投资环境,做好招商引资。我县各类资源丰富,有较大的开发潜力,但基础薄弱,基础设施建设条件差,资金、技术、人才匮乏,必须通过改善投资环境,扩大招商引资,借助外力实现开发,促成工业经济快速发展。为此,我们必须把招商引资作为加快工业发展的重要举措。一是优化环境扩大招商。在优化环境方面,要大力整顿机关作风,提高办事和服务效率。目前全县还存在对招商引资后续服务不到位的问题,部分乡镇和部门在招商时轰轰烈烈,服务周到,但签约后在项目推进上不够重视,出现投资商“办事难”的现象,特别是在企业正式投产后,很少有政府部门关心企业的情况,未能体现全程跟踪服务的运行协调机制。各乡镇、各部门要进一步转变思想、转变职能,实行工作目标责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制,为企业提供优质、高效服务。要想企业之所想,急企业之所急,全力以赴支持企业发展,把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。纪检监察部门要进一步健全重大项目投诉案件快速查处机制,加强企业周边环境治理,严厉打击破坏、干扰企业生产经营和项目建设的人和事,坚决清除影响工业经济发展的各种障碍,严肃查处吃、拿、卡、要等违纪违规行为,切实维护企业的合法权益。各企业要加强对乡镇、部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,县委、县政府绝不姑息迁就,严肃处理。二是创新方式推动招商。采用专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式,主动加强与外地企业的对接。突出一把手带头招商,确保每年都能引进大企业、大项目和好项目。因此,要进一步完善招商引资协调机制,突出抓好招商引资后续服务工作。确保项目和企业引得进、建得快、发展好,营造出拴心留人的良好发展环境。会后,各乡镇、各部门要尽快对引进的项目和企业进行清理,全程了解项目进展和企业发展情况,及时解决企业发展中的实际困难和问题,为企业和投资者提供全方位、全过程高效、优质的服务。
6.加强引导扶持,发展非公经济。加强对非公有制企业的引导和扶持,进一步放宽市场准入。按国家规定放开民间投资行业,降低投资门槛,减少审批事项,消除对非公有制企业的歧视。加强中小企业社会化服务体系建设,培育一批中小企业,创建非公有制经济产业园区和产业集群,推动非公有制经济成为竞争性行业的主力军,成为创业带动就业的先锋。加大民营经济的培育力度,着力在骨干企业培植、能人带动上取得突破,助推民菅经济发展。继续深入开展“两赛一会”活动,推进旅游商品产业发展。到20xx年,力争销售收入10亿元以上2户,20亿元以上的非公有制企业1户,培育扶持“小老板”100户以上。
7.打造融资平台,拓宽融资渠道。目前,我县工业企业融资平台单一、中小企业贷款难的问题比较突出,金融机构对工业发展支持力度还不够,这既有企业抵押担保不足、财务会计制度执行不严、管理不规范等原因,也有银行信贷产品创新不够、信贷门槛过高、对企业的了解不够等因素,要解决好这些问题,一是要积极鼓励、支持和帮助银行争取优惠信贷政策和创新有针对性的信贷产品,有重点地支持我县十大工业产业的发展。二是要充分发挥财政资金的导向作用,通过财政贴息、注入工业发展基金等方式,引导金融机构加大对成长性较好的工业企业的信贷支持力度。三是要积极拓宽融资渠道,推进融资渠道多元化。引进商业银行设立分支机构,大力发展农村信用社、村镇银行等中小金融机构,加快推进小额贷款公司试点,积极为中小企业提供多渠道的融资服务。四是完善信用担保体系,鼓励建立信用担保机构,畅通中小企业融资渠道。五是充分发挥政府对金融机构的协调服务作用,建立银行、企业和政府交流合作机制,为银企之间搭建沟通平台,促进银企有效合作。
8.加强设施建设,改善发展条件。目前,制约我县工业发展的瓶颈,主要是交通设施差、土地征拨难的问题。为此,我们一是要加强公路建设投资,对路面较差特别是容易造成堵车的路段进行改造和维修,在确保现有公路畅通的同时积极协调支持厦蓉、杭瑞高速公路和织纳水铁路建设,力争四年内通高速公路,五年内通铁路。二是各乡镇和国土部门要切实搞好土地利用总体规划修编,确保留足工业发展空间,保证土地利用年度计划指标向工业用地倾斜。加强工业用地储备,盘活用好存量土地,鼓励节约、集约用地;积极抓好土地开发整理、复垦工作;创新思路,努力探索适应工业大发展的土地合理流转办法和途径。三是大力推进水利基础设施建设,积极支持黔中水利枢纽工程建设,抓好大坪箐、金蟾、坪山等水库建设,在五年内基本解决工程性缺水问题。
三、强化管理,落实责任,推进工业强县战略顺利实施。
实施工业强县战略,加快我县工业发展,是全县各级、各部门特别是各级领导干部共同的历史使命,是每一位干部义不容辞的责任。我们必须进一步调整思维方式,建立工作责任制,竭力搞好服务,增强创造力、提高执行力,推进工业强县战略顺利实施。
(一)调整思维方式,破除思想束缚。实施工业强县战略,加快工业发展,是有史以来的一大举措。我们必须调整思维方式,进一步解放思想,迅速在全县上下掀起大力发展工作的热潮,彻底破除唯条件论的束缚,彻底破除唯困难论的束缚,彻底破除唯成绩论的束缚。坚持做到无论基础有多差、困难有多大,加快工业发展的决心和信心坚决不动摇;无论目标有多高、压力有多重,加快工业发展的决心和信心坚决不动摇。要紧紧抓住省委省政府、地委行署高度重视发展工业的良好机遇,大胆试验、勇于探索,全方位、多层次寻求推动工业经济加快发展的新措施、新路子,排难前进,想方设法打赢工业经济发展这场硬仗。
(二)积极争取资金,加大扶持力度。一是要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和中央、省对毕节试验区建设高度重视的机遇,超前搞好项目规划,加强向国家、省、地有关部门汇报和沟通,积极争取资金扶持企业发展。二是要充分发挥财政投入的引导作用,建立企业主体、部门协作、社会支持的多元化投资机制。三是要鼓励和帮助银行积极向上争取有利于工业园区建设的优惠信贷政策,重点支持我县十大工业产业发展。各乡镇、各部门要深入一次调查研究,帮助企业出谋划策、排忧解难。对重点企业需要配套的基础设施、工业用地、电力负荷等生产要素要优先满足。
(三)加强队伍建设,提供人才支撑。各乡镇、各部门的干部特别是工业管理部门的干部要加强工业知识学习,切实克服工作经验不足、方法不多等问题,通过学习,迅速成为抓工业经济的行家里手。坚持工业强县战略与人才强县战略的有机结合,把懂不懂工业经济、能不能推动工业发展作为衡量干部能力的重要标准,努力建设一支强有力的工业人才队伍。千方百计引进有能力、有潜力的工业经营管理人才,对在工业经济发展中做出突出贡献的人员,在物质上有奖励、精神上有荣誉、社会上有地位。相关部门要引导企业加强自身人才队伍建设,不断满足发展需要。同时要加强对农村剩余劳动力的培训,大力培养技能工人,为工业化输送高素质劳动力。
(四)强加组织领导,完善工作机制。建立工业经济发展领导机构,创新工业经济管理体制,协调解决工业经济发展中遇到的重大问题,加强对工业经济发展的组织领导。对工业强县战略的重大任务和重点项目进行细化量化,层层分解到乡镇、有关部门和个人肩上,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委督查室、县政府督查室和县实绩考核办要按照“双考双评双挂钩”动态跟踪考核办法,强化督查,严格考核,促进工作落实。要建立严格的奖惩制度,对工业经济发展作出积极贡献的单位、企业和个人,要进行表彰奖励,通过考核,激励先进,鞭策后进。
同志们,全县大力实施工业强县战略的序幕已全面拉开,能否实现既定的发展目标,关键在信心,关键在决心,关键在作风,时不我待,任务艰巨,只要我们咬定目标,上下同心,苦干实干,就一定能够取得我县工业发展的全面胜利。希望大家立即行动起来,以坚韧不拔的决心和毅力,以不畏艰险的信心和勇气,开拓进取,扎实工作,全面开创我县工业发展新局面,为推动经济社会跨越发展而努力奋斗!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇十二
县政府决定召开这次座谈会的主要目的是,听企业诉苦,帮企业解难,合力促进企业发展。刚才,部分企业代表介绍了情况并提出了很好的意见建议,让我深深感到这次会议开得很及时、很必要,不仅增进了政府与企业的沟通交流,使政府掌握了企业发展的实际情况,也使企业了解了政府加快推动企业发展的坚定决心。方向刚、欧立高同志分别通报了当前工业经济运行形势,并对下一阶段工作作了安排部署,讲的很好,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、企业是石泉经济发展的支柱,务必高度重视。
从全县国内生产总值(gdp)统计情况来看,工业企业占据半壁江山,支撑了石泉经济持续快速增长。一是对税收贡献值高。20xx年,全县完成财政总收入2.3亿元,其中工业企业税收1.1亿元、占47%,占据了近半份额。二是对就业带动力强。社会公益岗位、农业、县外劳务市场、县内工商企业是我县城乡居民就业的四大主要去向。工业企业带动就业作用明显,是主阵地,有效缓解了就业压力。同时,工业企业就业人员收入普遍高于其他行业,并且相对稳定,有效促进了城乡居民增收。三是拉动消费成效大。消费是拉动经济的“三驾马车”之一。由于工业企业的加速发展,促进了旅游、农副产品、家居建材、三产服务业等消费快速增长,有效拉动了经济持续增长。四是加快了农业现代化步伐。通过丝绸服装、富硒杂粮、肉制品加工、皂素医药等农产品加工企业的引领和带动,提高了农业生产的规模化、集约化水平,加快了农业现代化发展步伐。五是提升了城镇化水平。工业化是城镇化的龙头和支撑。没有工业的快速发展,就不可能带来人口聚集,石泉不可能形成现有的城镇规模和城镇化水平。由此可见,工业企业是石泉经济发展的支柱。全县各级各部门必须站在“重视企业发展,就是重视石泉经济发展;促进企业创造财富,就是给全县人民创造财富”的战略高度,进一步深化认识,主动作为,急企业之所急,解企业之所难,齐心协力推进工业企业加快发展。
二、务实解决企业面临的实际问题,加快工业发展步伐。
重视工业企业发展的关键是务实解决企业面临的实际问题。从座谈情况看,当前企业主要面临以下八个方面的问题和困难:
(一)原料紧缺问题。目前,我县黄姜、木材、蚕茧、茶叶、牛肉等加工企业,已经具备较高的技术含量和生产能力,并且市场前景广阔。但是原材料不足,不能满足企业正常生产需要。因此,必须把政府引导和企业主导有机结合起来,切实加以破解。一要实施黄姜规模化种植。进一步整合政府和企业的力量,加大规模化、集约化、专业化和项目支持、资金扶持力度,充分调动合作社和农业大户的积极性,按照“订单生产”的模式,加快建设2万亩优质黄姜基地。会后,请农业局牵头,经贸局、龙头企业和各镇配合,就2万亩黄姜种植基地建设拿出布局规划、实施方案和扶持政策,6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。二要加强木材指标倾斜和市场监管。在木材指标分配上,要对木材加工企业予以倾斜,保障正常用料需要。同时,由林业局负责,公安局等部门配合,严厉打击偷伐、私运和违法贩卖木材等行为,进一步净化木材市场。三要稳定蚕茧供应。严格落实蚕茧最低收购价制度,稳定企业与养蚕大户建立的订单生产合同,引导蚕农扩大养殖规模。加强市场监管,严防蚕茧外流和非法交易。同时,对从县外调运蚕茧的企业给予政策优惠,确保正常生产需要。四要扩大茶叶种植规模。茶叶产业具有市场好、附加值高的特点。会后,请林业局负责,就扶持茶叶产业规模化、品牌化发展制定方案,6月中旬前提交县政府常务会审定后实施,争取培育1至2户优质生态高效的茶叶种植加工规模化龙头企业。五要大力扶持肉牛养殖。丰标牛肉市场需求旺盛,但所用的肉牛以从县外引进为主,不仅增加了企业成本,而且使本县农户错失了增收的好机会。会后,由农业局负责,相关部门配合,结合扶贫开发和农民增收,就扶持肉牛养殖大户提出方案,6月中旬前提交县政府常务会研究后实施。
(二)市场管理问题。当前,受国内外经济低迷等因素影响,工业企业面临市场萎缩、风险增大的严峻考验。我县众多工业企业尚处于艰难起步、蹒跚前行的关键阶段,若不加大市场监管和扶持力度,很可能会遭受沉重打击甚至夭折。会后,要就规范市场秩序开展专项整治。同时,要加大对县内工业企业产品销售的支持力度。今后,在政府采购方面,在同质同价的前提下,县内能够提供的产品优先采购,最大限度帮助企业扩大县内市场。
(三)融资困难问题。受当前金融体制和民间金融机构发展缓慢等因素制约,地方政府在帮助企业融资方面能做的比较有限。解决融资难问题,一方面,广大企业要准确把握当前中省市关于企业融资的各项政策,切实提高借款信用度,积极主动向银行和社会融资。另一方面,县政府将在法律法规允许的前提下,充分利用财政担保方式,为讲诚信、有偿还能力的企业提供好担保服务;同时,进一步加大银企对接力度,为企业和金融机构牵线搭桥,尽量促成银企合作。
(四)用电用地用路问题。当前,基础设施建设需求量和配套资金量太大,而县级财力有限,只能分轻重缓急,先保基本,逐步完善,请广大企业予以理解。刚才,部分企业代表提出的供电、用地、修路、修桥等问题,有一些县政府已经作了安排部署。会后,请县政府督查室就已经确定的用地和基础设施配套问题进行梳理,开展一次专项督查,确保已作安排的问题得以有效解决,为企业尽快投产达效提供坚实保障。
(五)人才紧缺问题。贫困落后地区缺人才是普遍现象,优秀人才不愿来、留不住的问题非常突出。当前,解决企业面临的人才紧缺问题,一方面,企业自身要从提高薪酬标准、福利待遇、关心爱护等角度,千方百计引进人才、留住人才、培养人才。同时,县政府也将积极采取措施,对来石泉创业和进入企业工作的高端人才,在住房、社保、子女上学就业等方面给予一定扶持和政策优惠。会后,请人社局负责,经贸局配合,抓紧研究制定鼓励和引进人才进入企业工作的办法,6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。
(六)环保约束问题。当前,国家对加强环境保护的要求越来越高,石泉是国家重点生态功能区,对环境保护的要求更为严格。虽然我县属限制开发区,但限制的主要是高能耗高污染企业,新型工业化企业还是允许存在和发展的。同时,要增强县域经济实力,解决好6万困贫人口脱贫致富问题,必须依靠发展,县委、县政府加快工业企业发展的坚定决心不会动摇。因此,只要符合环保要求的企业,县政府会大力扶持。请广大企业在切实解决好节能减排问题的基础上,消除顾虑,一心一意抓发展。
(七)扶持政策落实问题。近两年,县政府对招商引资企业在公共设施配套、项目资金扶持、政策奖补优惠等方面,做出了最大努力,给予了最大帮扶。但由于多种因素造成部分政策没有落实兑现到位。会后,请何运勇同志牵头,组织招商局、经贸局和县政府督查室,把近两年出台的招商引资政策和县政府会议确定的配套帮扶任务进行认真梳理,并开展一次专项督查,确保这些优惠政策能够实实在在的落实。请经贸局、发改局负责,在准确把握当前中省市产业政策的基础上,积极为工业企业争取上级项目配套和资金扶持。同时,要进一步调整招商引资思路,既要通过引进资金把现有企业做大做强,又要统筹考虑产能问题,避免引进产能已经饱和甚至过剩的企业,真正做到对招商引进的企业负责。
(八)发展环境保障问题。当前,企业反映最强烈的投资环境问题主要有两个方面。一是扰乱建设经营秩序问题。各镇党委政府、工业园区管理委员会要进一步加大宣传引导和矛盾排查化解力度,积极争取周边群众支持企业正常建设和经营。公安机关要对吃拿卡要、敲诈勒索、胡搅蛮缠、恶意阻工等问题,依法予以严厉打击。二是扰乱市场秩序问题。会后,由经贸局牵头,会同监察、公安、工商、税务、林业、经贸等部门,对水泥、木材、蚕茧三个领域违规违法经营问题开展联合检查,重点对偷税漏税的水泥贩子、滥伐偷卖的木料贩子、扰乱收购秩序的蚕茧贩子依法予以打击处理,为石泉企业经营发展营造良好环境。
三、建立科学的政府帮扶机制,助推工业发展。
近年来,相关部门虽然在帮扶企业方面建立了一系列机制,也取得了一定成效,但与县委、县政府的要求和广大企业的期待还存在一定差距。下一步,要重点完善三项制度,切实增强帮扶机制的科学性和针对性,务实地帮助企业解决实际问题。
(二)建立干部包联企业责任机制。由经贸局、工业园区管委会、统计局等部门的干部对企业实施包联。包联干部的主要职责是向经贸局及时收集报送企业需要解决的实际问题。由经贸局负责对收集的问题进行分类整理,提交联席会议研究解决。
(三)建立督办问责机制。联席会议要把每次研究解决的问题形成会议纪要,进一步明确责任单位、办理要求和完成时限,并加大督查督办力度,对思想不重视、落实不到位、效果不理想的单位和相关责任人,严格实施问责。会后,请何运勇同志牵头,抓紧起草制定这三项机制,提交县政府常务会审定后实施。
四、努力提升自身境界和经营水平,做优秀企业家。
认识决定态度,态度决定高度。企业家要具备崇高境界和宽广胸怀,要把办企业当成干事业,担负起应有的社会责任,只有这样才能把企业做大做强,才能实现更高的人生价值。
(一)时刻牢记企业家和大款的区别。企业家是创业的成功者,是财富的创造者,是社会的精英人物。大款只是拥有金钱的低俗者。我相信,石泉的企业老板都能成为新时期企业家的代表者、艰苦创业精神的践行者、优良社会风气的引领者。
(二)企业家是企业的生命力所在。企业家是企业的规划者、组织实施者和发展的推动者。企业家必须具备对市场经济运行规律的把握和预测能力、管理经营能力、政策法律水平和诚实守信、依法办事的意识。因此,广大企业家要进一步加强学习,切实提高个人综合素质,练就过硬本领,加快推动企业发展。
(三)准确把握做大做强企业的关键。要把企业做大做强,必须把握企业管理、提高产品竞争力、健全营销体系三大关键。要牢固树立“管理就是生产力、管理出效益”的理念,用科学精细有序的管理推动企业发展;要在增强产品技术含量、提高产品品质和控制生产成本上下功夫,重点加大技术创新力度,着力提高产品的竞争力,争取占领更多市场份额。会后,请科技局和经贸局牵头,就鼓励企业技术创新尽快出台政策意见,提交县政府常务会审定后抓好落实。要建立健全企业自身的市场营销体系,重点掌握消费者的接受程度并做好售后服务,争取效益最大化。
(四)力所能及担当起社会责任。石泉是国家级贫困县,6万贫困人口脱贫致富问题,是我们当前面临的最大最艰巨的任务。希望各位企业家在加快企业发展的同时,在解决贫困人口就业问题和扶贫帮困方面,贡献一份力量,尽一份社会责任。
各位企业代表、同志们,石泉经济社会持续健康发展的关键在工业企业、潜力在工业企业、希望也在工业企业。我们一定要深化认识,勇破难题,在推动工业企业发展上再添举措,再鼓干劲,再抓落实,以更加务实的工作,更加有为的表现,把石泉工业企业发展推向新的更高水平!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇十三
同志们:
刚才达祥和授智通报了春节期间的有关工作,大家都可以感受到今年春节东山欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了,整个节日期间,一方面城乡氛围很好,中央电视台还专门进行报道,同时节日期间到东山旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外,跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲,要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节,我们的干部和领导就要有更多的付出,所以,我首先要对大家表示感谢,同时也给大家拜个晚年,祝大家猪年吉祥、马到成功!
接下来,大家就要开始收心归队,投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂,天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧,年前组织对全市进行工作检查,大年二十三到东山;到大年三十,市委、市政府相关领导和部门都还在研究,对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议,我们要把工作节奏加快,对新一年和下一阶段的一些工作,等视频会议结束后,县委张书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作,下阶段的两会还要全面部署,所以我就简要对一些工作要点再说一说,希望大家认真动起来,我主要讲5个方面,15项重点工作。
一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了,所有干部都责无旁贷,必须要恢复工作,请阮牵头,效能办具体抓,今天开始就要进行效能检查,督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头,经贸、外经、开发区等各部门,从今天开始对全县企业进行走访、帮扶,促使企业尽快恢复生产。同时,把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈,进行分解。3.项目复工。请施常务牵头,五战办为主,各项目指挥部及相关部门配合,对全县所有在建、续建项目逐一梳理,促使项目抓紧恢复建设。
二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头,各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日,各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来,确保实现首月开门红;在这基础上,各相关责任部门要抓紧与市里衔接,抓紧考虑2月份的指标任务,通过2月份的努力,最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧,就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区,一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的,一是贸易企业注册,还有一个是工业,请学恒副县长牵头抓好,今年的指标,这两个方面要提前做准备,只有现在注册,到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责,在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上,把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个,请施常务牵头,对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事,都要把项目资金拼盘落实到位,项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来,避免出现以往要素跟不上的情况。在20xx年的项目工作中,我们就面临很多要素紧缺问题。20xx年我们财政总收入15.4亿元,增幅全市第二;地方级收入9.8亿元,超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多,其中工程款和项目征地支出9亿多,都远远超预算,也远远超过往年。我们在20xx年工作中就感到资金很吃紧,很重要的一个原因就是项目安排的时候,很多配套资金最后没有到位,导致整个项目都要靠财政。所以,今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排,按照中央规定,20xx年度开始,所有资金支出都不能超预算,超预算的资金都不允许批,如果是必须批的,还要走完整的预算安排程序。年初开始,各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局,请施常务安排好,今后政府常务会、县委会、人大会通过以后,我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则:第一,属于预算内的资金安排,原则上来讲是不用县长再批的,完全按照预算的盘子去支出;第二,预算外的资金原则上县长也不批了,因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度,各项工作都要拉开序幕,请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来,这里,我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目,请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工,按时间节点推进。再一个,就是对原来已经签约的项目,要促使这些项目能够尽快实现落地,转化为新的投资量。同时,要加大招商引资力度,我们今年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑,请蔡副书记、学恒副县长牵头,招商办抓紧分解任务,同时,筹备近期市里组织赴深圳招商的各项工作。除项目工作外,请各相关部门和镇要认真做好经济普查工作,在年前的市委扩大会议上,书记、市长都专门做了强调,经济普查不是简单对以往经济指标的进一步核查,它决定了明年乃至今后整个经济指标的测算方式和测算比例的问题,大家一定要高度重视,认真做好这项工作。
三、发展壮大三大产业。1.海洋生物产业方面,一是请邱主席牵头,相关镇村抓紧做好征地拆迁工作,加快推进园区基础设施建设,尽快形成项目入驻条件。二是请武坤副县长牵头,加快推进钢质渔船和远洋渔船建造步伐等,多渠道保障现有水产加工企业生产原料供应。三是请施常务和学恒副县长牵头,加快推进企业“退城入园”步伐。2.光伏及玻璃新材料产业方面,请蔡副书记和汉武副县长牵头,园区和旗滨项目指挥部具体抓好落实。一是相关镇、村要积极配合指挥部做好征地拆迁工作,加快园区基础设施建设,进一步完善项目入驻的各项条件。二是加大力度扶持旗滨龙头企业生产,全力推进旗滨9-10线早日投建投产。三是尽快与旗滨集团达成共同建设产业园的协议,加快项目引进。3.旅游产业方面,请达祥、武坤副县长牵头,旅游经济开发区、旅游局具体负责,加快规划建设景区景点,抓紧对具备条件、环境较好、能够形成景区景点的新地点提出开发方案,我们要以最快速度形成全岛5日乃至7日以上的旅游体量。东山的目标是建设国际旅游海岛,层次要很高、配套要非常好,可以分阶段实施,作为当前我们第一阶段、第一期的建设,要先形成旅游体量,同时预留空间,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建设。1.城乡建设。请义文和义钦副县长牵头,加快推进城乡建设工作。首先是城乡一体化建设。20xx年我们在城乡一体化十大方面取得突破,接下来抓好两个方面:一方面是继续提升完善已实现突破的十大方面工作;另一方面是进一步配套城乡一体化体制机制,比如垃圾处理一体化,硬件基本建设完成,要抓紧完善村一级的收集、保洁机制,真正形成我县城乡一体化工作常态机制。第二是加快推进以西埔、铜陵为龙头的城镇建设。相关的城建项目年前已经部署,各相关单位要加快推进。第三是加快推进富美乡村建设。请蔡副书记、良海、武坤副县长在去年抓好示范点建设的基础上,进一步推进富美乡村建设和新农村建设。2.生态建设。一是生态绿化,请武坤副县长牵头,林业局具体负责,以3月12号植树节为契机,拓展为植树月、植树季,通过植树活动进一步加大造林绿化工作力度,特别要突出沿海、沿路以及重要公园、村庄、景点的绿化工作。二是环境保护,请义钦副县长为主牵头,加快推进双东污水处理厂二期以及海洋生物科技园和光伏及玻璃新材料产业园的污水厂建设,保障企业生产的污水处理以及局部区域的生活污水处理;加快各村以氧化塘为主的污水处理设施建设,20xx年我们已经做了一部分,今年要加大力度,争取全覆盖,能够采用氧化塘处理的要全部做起来,不行的通过其他方式实现污水处理全覆盖;深化海湾整治工作,在省、市两会等很多场合,各级领导都高度重视,春节前我们专门开了常务会,准备通过一个决议,提交会和人大会通过,请大家认真共同推动。三是城乡整治。请义钦副县长牵头,按照上级部署,开展“两违”专项整治,这是今年市委、市政府的一项重点工作,请义钦副县长会同义文抓紧把方案拿出来,各镇村抓紧做好部署,尽快形成氛围。3.和谐社会建设。主要抓好三个方面工作:一是就业增收。请学恒副县长牵头,人社局、农办等相关部门通过就业来促进城乡居民增收,保障和改善民生。二是社会保障。一方面,进一步完善新农合、新农保以及城乡居民的一系列提保工作,再根据县财力逐步提高水平。三是安定稳定。首先是安全生产,义钦副县长、汉武副县长继续把交通安全、消防安全等相关工作做好,各分管领导也要抓好主管领域的安全生产工作。按照中央要求,现在抓行业都要抓安全,包括渔业生产安全、建筑安全都要进一步抓好,节后就要恢复生产、建设,所以建筑安全、企业生产安全方面工作要进一步抓好。其次,要做好综治维稳工作,节后流动人口比较多,社会综合治理方面的力度要加大。这里要特别强调下h7n9防控工作,h7n9的问题现在在全国范围内还在蔓延,从我们周边情况看也有不少问题,县里面目前还没有发现,但是必须进一步做好防控工作,春节前已经做了部署,请大家进一步强化措施,认真抓好落实。我们大产大桥、八尺门大桥两个卡口,市场的检疫,卫生防疫等工作要全力做好。
五、全力强化三大保障。1.审批保障。今年我们的审批速度要加快,县内的审批请施常务、阮牵头,结合机构改革,把我们行政服务中心的建设进一步提升完善,切切实实使审批提速。另外,要加强和省、市的沟通,通过跟相关部门的衔接,加快推进审批工作,保障项目顺利建设。2.要素保障。也就是涉及资金、土地、用林、用海、用工、用电等要素,施常务、武坤副县长、义钦副县长在项目推进过程中,把要素保障做好。我刚才讲到,今年在安排重点项目建设过程当中,我们就要把这些要素一并排进来,相应的部门和镇村要根据项目推进的时间节点,及时有效地做好这些要素的保障、报批系列工作,特别是征地拆迁方面,避免出现土地、林地、海域需要用的还没报,还用不上的已经报下来在那边等了,还会出现供地率、闲置用地等问题,今年要进一步加大协调调度力度。3.效能保障。刚才阮也讲了,效能办和“两办”督查室要进一步围绕县委、县政府的一系列工作,通过开展作风建设年活动和党的群众路线教育实践活动,强化服务,强化督查,通过强有力的组织手段,强力推进各项工作顺利完成。
总之,希望大家节日一过后就要马上行动起来,可能按照传统的习俗,现在还有过年的氛围,但是无论是过节还是工作,我们的领导和干部就是要不一样,过节时候我们就要值班,还有年味的时候我们就要上班动起来了,所以大家要尽快恢复正常工作,共同努力,确保各项工作顺利推进,确保东山在猪年里有新跨越、大发展,我就讲这些,谢谢大家!
2023年县长在县委全会上的讲话(实用14篇)篇十四
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的xx届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实。
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照讲的意见,认真抓好落实。
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的座右铭,为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下,要突出重点,统筹兼顾,推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新做出新的贡献。