十四五社会实践报告(实用20篇)

时间:2024-12-28 作者:琴心月

社会实践报告可以帮助我们深入了解社会,提升实际操作能力,培养创新思维和解决问题的能力。下面是一些值得一读的社会实践报告范文,希望对大家写作有所帮助。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇一

坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的辽宁篇章,以优异成绩迎接党的百年华诞!。以下是豆花问答网为大家整理的辽宁省工作报告“十四五规划”资料,提供参考,欢迎参阅。

各位代表:

现在,我代表辽宁省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

过去的一年极不平凡。面对复杂严峻的国内外形势和突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,按照省委工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济运行逐季回升向好,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。20xx年,地区生产总值增长0.6%,一般公共预算收入增长0.1%,规模以上工业增加值增长1.8%,固定资产投资增长2.6%,城镇新增就业45.2万人,城镇调查失业率5.8%;居民消费价格上涨2.4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长1.5%和8.3%。我们在大战大考中经受住了考验。主要做了以下工作:

一是坚持人民至上、生命至上,疫情防控有力有效。去年1月24日,我省启动重大突发公共卫生事件应急响应,坚决做到“四早”“四集中”,发挥沈阳、大连、锦州区域集中救治中心作用,统筹全省优势医疗资源和技术力量,最大限度提高治愈率。在疫情防控紧要关头,派出11批2054名医疗队员驰援湖北等地,支援武汉雷神山医疗队获得“时代楷模”称号。组织企业迅速形成产能,全力生产口罩、医用防护服等重要防疫物资。辽宁制造负压救护车、医疗方舱ct机,以及研发的“10合1”混检技术、核酸检测信息化系统等在疫情防控中作用凸显。进入常态化疫情防控阶段,“外防输入、内防反弹”,建立起进口冷链食品全链条管理和信息化追溯体系,织密织牢疫情防控网。7月22日、12月15日和12月23日,大连、沈阳接连出现疫情后,快速处置、全域检测、流调溯源,强化人、物和环境同防,发扬伟大抗疫精神,有效遏制疫情蔓延扩散,取得了这三场疫情防控阻击战的胜利。

二是坚持稳中求进、以保促稳,全力实现经济正增长。多措并举促进就业,核发稳岗返还资金43.9亿元,稳定就业岗位437.6万个。全面落实助企纾困政策,为各类市场主体减税降费720亿元、提供低成本资金579亿元,及时出台支持企业发展25条举措,帮助企业渡过难关。积极扩大有效投资,加快“两新一重”项目建设。着力提升产业链供应链稳定性和竞争力,深化石化产业供给侧结构性改革,“一企一策”推动200万吨以下炼油企业退出,退出落后产能742万吨。积极发展网上消费等新业态,开展“全民乐购·约惠辽宁”系列促消费活动,实物商品网上零售额增长18.1%。面对严峻挑战,顶住下行压力,我省经济显示出很强的稳定性和韧性。

三是坚决打好三大攻坚战,脱贫攻坚取得决定性胜利。我们保持攻坚态势,确保决战决胜,推动1.42万剩余贫困人口实现脱贫,提高21万低收入脱贫人口脱贫质量,历史性地消除了绝对贫困。我们坚持生态优先绿色发展,全力抓好中央生态环保督察问题整改,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,全省pm2.5平均浓度39微克/立方米,空气质量优良天数占比83.6%,93个国考断面河流劣v类水质全部消除,优良水质占比73.3%。我们强化危机意识,严格管控政府新增隐性债务,着力化解重点企业债务,支持中小金融机构改革化险,守住不发生系统性区域性风险底线。

四是深入推进市场化改革,发展动力活力持续增强。坚持把优化营商环境摆在事关全局的战略位置,深化“放管服”改革,取消下放省级行政职权1005项,精简率50.7%。推进百日攻坚,“一网通办”实办率达到46.7%。加强改革创新平台内涵建设,全面完成辽宁自贸试验区试点任务,沈阳全面创新改革试验区6条经验在全国复制推广。深化国资国企改革,出台国企改革三年行动实施方案,136万退休人员实现社会化管理,驻辽央企厂办大集体改革基本完成。加快民营经济发展,放宽市场准入、支持直接融资,新增挂牌上市企业3家,规模以上工业私营企业增加值增长12.6%。政府服务市场主体效能提升,市场资源配置决定性作用不断增强。

五是主动融入共建“一带一路”,开放水平明显提升。中日(大连)地方发展合作示范区获批设立,金普新区成为国家进口贸易促进创新示范区。中俄东线天然气管道辽宁段投产。沈阳至莫斯科别雷拉斯特中欧班列开通。鞍山西柳服装城获批国家市场采购贸易试点。新增营口、盘锦两个跨境电商综合试验区。丹东启动国家边民互市贸易试点。阜新、朝阳成功创建辽西北承接产业转移示范区。深化辽宁江苏对口合作,开展北京、上海、广东等地招商引资促进周活动。全省实际到位内资增长13.4%,实际利用外资增长13.7%。成功举办首届辽宁国际投资贸易洽谈会,展现了家门常开、兼容并蓄的开放辽宁形象。

六是加强创新能力建设,发展新动能加速积蓄。深入贯彻习近平总书记关于工业互联网全球峰会的贺信精神,成功主办20xx全球工业互联网大会,并争取到会址永久落户辽宁。制定数字辽宁发展规划,建成5g基站2.3万座,重点培育100个“5g+工业互联网”示范工厂和园区。i根镜像服务器落地辽宁,6个工业互联网标识解析二级节点在铁岭、葫芦岛等地上线运行。科技创新步伐加快,碳化硅复合材料助力嫦娥五号探月,110兆瓦级重型燃机总装下线。新增高新技术企业1508家,雏鹰瞪羚独角兽企业达到2163家。加快发展高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,高技术制造业投资增长33.4%。大力实施“兴辽英才计划”,支持科技领军人才80名、创新创业团队36个。辽宁的创新要素正在集聚、创新协同加速形成、创新力量逐步展现。

七是坚持农业农村优先发展,乡村振兴扎实推进。把保障重要农产品有效供给作为头等大事,压实“米袋子”“菜篮子”负责制。抗御干旱,抵御台风洪涝,去年粮食产量达到467.8亿斤,生猪存栏恢复到常年水平,在特殊的年份再夺农业丰收。推进农产品加工业转型升级,白羽肉鸡、小粒花生入选全国首批优势特色产业集群。实施“千村美丽、万村整洁”行动,建成49.5万座农村无害化厕所,生活垃圾处置体系实现全覆盖,新建、改造农村公路7371公里,农村面貌持续改善。

八是全面加强社会建设,民生福祉不断增进。教育领域综合改革持续深化,学前教育普惠率超过80%,新增“双一流”建设国家级成果163项,开展高校思政课教师集中培训。推进健康辽宁建设,成功创建国家肿瘤区域医疗中心和东北地区儿童医疗中心。实现企业养老保险省级统筹,养老金按时足额发放。举办山高水长——唐宋八大家主题文物展。辽阳继沈阳之后成为我省第二个国家历史文化名城。加强全民健身场地设施建设。食品药品安全得到保障。开展安全生产专项整治三年行动,全年未发生重大及以上生产安全事故。积极回应民众关切,依法做好信访工作。加强社会治安防控体系建设,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。年初确定的10件民生实事全面完成,政府非急需非刚性支出压减60.1%,财政支出用于民生的比例达到74.6%,用政府的紧日子换取百姓的好日子,在共享发展中诠释初心使命。

一年来,我们加强国防动员、边海防和人民防空建设,深化全民国防教育。推进军民融合深度发展,帮助部队解决营区改建、设施保护等实际问题,做好随军家属安置、退役军人服务保障工作,军政军民关系更加密切,双拥共建氛围更加浓厚。隆重举行纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年活动。伟大抗美援朝精神跨越时空、历久弥新。

工会、共青团、妇联,科协、残联、老龄委、慈善总会、红十字会、关工委发挥重要作用,事业健康发展。审计监督、统计监督作用不断强化,第七次人口普查取得阶段性成果。港澳台、外事侨务、新闻出版、广播电视、民族宗教、气象地震、地质测绘、社科研究、参事文史等工作取得新成绩。

一年来,我们坚持党对经济工作的领导,履行“一岗双责”,坚决落实全面从严治党主体责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督,623件人大代表议案建议、579件政协提案全部按期办结。加强法治政府建设,废止和修改政府规章36件、行政规范性文件1693件,进一步为基层松绑减负。深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,政府落实效能不断提高。

各位代表!“十三五”时期,是我省发展进程中极不寻常的五年。习近平总书记对辽宁高度重视、亲切关怀,两次亲临辽宁视察指导,亲自参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议。2018年9月28日,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,为东北振兴发展把舵领航、指引方向,给我们提供了强大精神动力和根本遵循。我们牢记嘱托、感恩奋进,加快补齐“四个短板”、努力做好“六项重点工作”,蹄疾步稳促改革,心无旁骛谋发展,净化政治生态,推进法治建设,基本完成“十三五”规划任务,决胜全面建成小康社会,为全国经济社会发展贡献了辽宁力量。

“十三五”时期,我省经济筑底企稳、回升向好,综合实力稳步提升,地区生产总值年均增长3.2%,城乡居民收入年均分别增长5.3%和7.7%,居民收入增速高于经济增速。改革开放取得关键突破。率先出台省级《优化营商环境条例》,全面解决厂办大集体等国有企业历史遗留问题。民营经济发展步伐加快。农村改革成效明显。沈抚新区成为全国首家改革创新示范区。宝马沈阳新工厂、宝来巴赛尔等重大外资项目落地。科技创新能力显著增强。国产首艘航母等大国重器在辽宁问世,积极创建国家实验室,攻克关键技术300余项,高新技术企业达到6989家,科技型中小企业突破1万家。产业结构调整步伐加快。扎实推进“三去一降一补”,化解和淘汰钢铁产能602万吨、煤炭产能3857万吨,“僵尸企业”依法顺利处置。粮食年均产量达到464亿斤,乡村振兴战略深入推进。脱贫攻坚战取得决定性胜利。15个省级贫困县、1791个贫困村全部脱贫摘帽,84万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,人均年纯收入达到9648元,稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全。城乡人民生活不断改善。城镇累计新增就业228.4万人,主要健康指标位居全国前列,人均预期寿命79岁,文化强省、体育强省建设步伐加快,平安辽宁、法治辽宁建设成果显著。

各位代表!“十三五”时期,我省遭遇了前所未有的挑战,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导;在于省委带领全省各族人民齐心协力、团结奋斗,在于省人大的法律监督和工作监督、省政协的民主监督和建言献策。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士,向驻辽中央有关单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,致以崇高的敬意!向所有关心和支持辽宁振兴发展的港澳台同胞、海外侨胞及国际友人,表示衷心的感谢!

各位代表!“十三五”时期,我省虽然遇到很多严峻挑战和难以预料的困难,6项预期性指标、2项约束性指标没有实现;20xx年受疫情严重冲击,主要指标与年初预期也有一定差距,但是我们迎难而上、奋力攻坚,主要经济指标实现正增长,稳住了经济基本盘,为“十四五”时期高质量发展奠定了坚实基础。事非经过不知难。我们清醒认识到,辽宁振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键期,有效投资不足,消费拉动不够;市场化程度不高,营商环境亟待改善;产业结构、经济结构调整任务重,创新支撑引领作用不强,民营经济发展不活跃;一些企业债务负担较重,中小金融机构风险不容忽视;部分政府工作人员创新意识、担当精神、岗位能力有待增强。我们要直面问题、迎接挑战,准确识变、科学应变、主动求变,努力在推动高质量发展中赢得主动、赢得未来。

二、“十四五”时期主要目标任务和2021年工作安排。

“十四五”时期,辽宁和全国一样进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化新征程。按照党的十九届五中全会部署,落实中共辽宁省委十二届十四次全会要求,省政府编制了《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提请本次大会审议。

《纲要》提出经济社会发展的奋斗目标是:通过五年努力,在优化营商环境、创新驱动发展、经济结构调整、区域协调发展、高水平对外开放、提高人民生活品质、服务全国构建新发展格局等方面取得突破性进展,数字辽宁、智造强省建设取得显著成效,形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面,实现新时代辽宁全面振兴全方位振兴新突破,为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

《纲要》提出经济社会发展的主要指标:一是围绕经济发展,提出11项指标,其中地区生产总值年均增长6%左右,一般公共预算收入年均增长6%左右。二是围绕创新驱动,提出9项指标,其中到2025年,研究与试验发展经费投入强度达到2.3%。三是围绕民生福祉,提出8项指标,其中居民人均可支配收入年均增长6%以上,城镇调查失业率5.5%左右。四是围绕绿色生态,提出8项指标,其中单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放达到国家要求。五是围绕安全保障,提出2025年粮食综合生产能力达到465亿斤,能源综合生产能力达到6133万吨标准煤。以上共计38项指标,其中预期性指标28项、约束性指标10项,兼顾了当前与长远,考虑了现实与可能,体现了中央要求和地方特色。为实现上述指标,《纲要》规划安排了17项重点任务。

要完成“十四五”规划任务,实现新发展阶段奋斗目标,必须完整准确全面贯彻新发展理念。要坚持系统观念,从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个维度深刻把握新发展理念;要发扬斗争精神,坚决摒弃传统的思维定势、工作惯性、路径依赖;要一体践行、立体推进,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。经过多年积累,我们具备了支撑高质量发展的良好基础和条件。我们要立足“两个大局”,心怀“国之大者”,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹发展和安全,矢志不移、笃定前行,奋力实现辽宁振兴新突破。

2021年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年辽宁工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,落实省委十二届十四次、十五次全会暨省委经济工作会议精神,履行维护国家“五大安全”政治使命,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持经济运行在合理区间,社会大局和谐稳定,党的建设全面加强,形成扎实践行新发展理念的生动画面和宏大场景,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

今年全省经济社会发展的主要指标是:地区生产总值增长6%以上;一般公共预算收入增长4%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;粮食播种面积只增不减、正常年景下产量468亿斤以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;进出口总额占全国份额稳中有升;城镇新增就业42万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城乡居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位地区生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降。上述指标,既考虑开局之年的良好预期,又与“十四五”目标相衔接;既考虑到现实基础,又估计到面临的不确定性,坚持实事求是,体现积极进取,在实际工作中力争做得更好。

今年要重点做好以下十个方面工作。

(一)保持经济平稳健康发展。坚持以深化供给侧结构性改革为主线,牢牢把握扩大内需战略基点,主动服务国家构建新发展格局,推动经济高质量发展。

精准执行国家宏观政策。优化财政支出结构,坚持过紧日子,压减非刚性支出,完善转移支付制度,落实直达机制,当好“过路财神”、不做“甩手掌柜”,兜住基层“三保”底线,让积极的财政政策提质增效、更可持续。引导金融机构更多支持三农、科技创新、制造企业、中小微企业,让稳健的货币政策灵活精准、合理适度。坚持就业优先,多渠道促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业,支持和规范发展新就业形态,全力稳住和扩大就业。

推进消费提质扩容。提升传统消费,鼓励新型家电、新能源汽车消费,改造提升21条省级步行街。培育新型消费,促进线上线下消费融合发展,打造一批网红产品和电商直播基地。发展服务消费,提高公共服务支出效率。挖掘县乡消费潜力,支持电商、快递进村。大力发展冰雪运动和冰雪经济。深化文旅融合,整合旅游资源,建设东北亚旅游目的地。继续开展“全民乐购·约惠辽宁”系列促消费活动,推动消费快速复苏。

拓展扩大有效投资。坚持项目为王、引育并重,聚焦“两新一重”建设和产业优化升级,坚决遏制高耗能、高排放项目上马冲动,滚动实施“三个1万亿”项目。加快辽河储气库群、朝凌高铁、沈阳地铁3号线、大连地铁5号线等项目建设,开工建设沈白高铁、徐大堡核电二期、辽河干流防洪提升工程、输供水工程续建、5g精品网络建设工程、阜奈高速等项目,形成更多投资量。做好大连新机场、桃仙机场二跑道、京哈高速绥中至盘锦段扩容改造、绥凌高速、本桓宽高速、能源输送通道等项目前期工作,尽早开工建设。支持宝马扩大投资和沈飞局部搬迁,加快建设新松机器人未来城、沈阳中关村科技园、大连日本电产产业园等项目,加大制造业设备更新和技术改造投资力度。推进交通强国试点项目建设。创新投融资模式,社会投资占比大幅提升。我们上项目、抓投资必须践行新理念、体现高质量,决不要带血的gdp,决不要污染的gdp。

实施城市更新行动。与住建部共建城市更新先导区,推进城市生态修复和功能修补,综合改造1000个城镇老旧小区,推动工业遗产活化利用。精细化管理城市,提升城市文明水平。着力解决大城市住房突出问题,完善长租房和土地要素保障政策,促进房地产市场平稳健康发展。

(二)推进体制机制改革创新。坚持市场化改革,把有效市场和有为政府更好结合起来,激发各类市场主体活力。

全面优化营商环境。按照市场化、法治化、国际化要求,以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为指向,全力优化发展生态。推进“放管服”改革向纵深发展,实现“证照分离”改革全覆盖,全链条、全流程下放行政审批权,多措并举确保接得住、管得好。提升政务服务水平,推进“一网一门一次”改革,“一网通办”达到全国先进水平。依法保护市场主体权益,坚决整治破坏营商环境问题。健全社会信用体系,完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,让失信欺诈受到惩治,让诚实守信蔚然成风。

深化国资国企改革。实施国企改革三年行动,优化国有经济布局,加快产业结构调整。抓好华晨集团司法重整,推进本钢等国有企业战略性重组和混合所有制改革。打造沈阳区域性综合改革试验升级版,统筹推进驻辽央企、省属市属国有企业综合改革。健全市场化经营机制,全面开展经理层市场化选聘。深化国有资本投资、运营公司改革,加快形成以管资本为主的国资监管体制。

大力发展民营经济。依法整治违规涉企收费,着力破除招投标、投融资等隐性壁垒,切实帮助企业降成本、减负担,引导民营经济转型升级。弘扬企业家精神,加强企业家队伍建设。畅通政企沟通渠道,构建亲清政商关系,拿出真招实策,付出真心实意,让各类市场主体壮起来、火起来。

强化要素资源市场化配置。建设高标准市场体系,健全数据等要素市场化交易平台,打通要素流通渠道。强化普惠金融服务,丰富金融产品,发展直接融资。支持大连商品交易所建设国际一流衍生品交易所。依法有序推进集体经营性建设用地入市,完善建设用地使用权二级市场。加快售电侧改革。强化知识产权创造、保护和利用。

推进制度创新。今年省委、省政府将开展制度创新成果评价奖励,意在提高政府办事效率、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好经济发展环境,以高水平制度创新成果推进高质量发展。

(三)推动科技创新发展。深入实施创新驱动发展战略,推动振兴发展加快向效率变革和创新驱动转变。

加快重大科技创新平台建设。积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地,组建先进材料、智能制造、精细化工等研究中心,集中力量创建区域综合性国家重点实验室。加快建设国家医学检验临床医学研究中心。实施高新区创新能力提升工程,高质量建设沈大国家自主创新示范区。

强化企业创新主体地位。促进创新要素向企业集聚和跨界融合,培育一批产学研联盟“盟主”,推动大中小企业融通创新。实施科技型企业梯度培育计划,大力培育“专精特新”,年内新增高新技术企业1000家、雏鹰瞪羚独角兽企业500家,让辽宁创新创业沃土上的新苗越来越多、茁壮成长。

完善科技体制机制。实行“揭榜挂帅”,努力攻克新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备和工业基础软件等领域“卡脖子”关键核心技术。加大科技投入力度,全社会科研经费投入增长7.5%,科技成果省内转化率提高3个百分点。大力发展创投基金,畅通科技成果转化通道,推动更多科技成果转化为现实生产力。

激发人才创新活力。优化升级“兴辽英才计划”,完善“平台+人才+机制”工作模式,实施“项目+团队”的“带土移植”工程,引进高层次人才1000人以上。支持用人单位开展柔性引才。加大职业技能培训,培育更多“辽宁工匠”。大兴识才爱才敬才用才之风,为科技人才松绑减负,让越来越多的人创业在辽宁、扎根在辽宁、圆梦在辽宁。

(四)建设数字辽宁、智造强省。辽宁振兴首先要振兴工业。发挥工业支柱支撑作用,加快数字技术和实体经济深度融合,推进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,加快构建现代产业体系。

奋力书写“三篇大文章”。聚焦数字化、智能化、绿色化,改造升级“老字号”。发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,布局一批智能工厂、智能车间、智能生产线,发展智能制造、绿色制造和服务型制造,打造100个以上企业改造升级标杆,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。聚焦精细化、规模化、高级化,深度开发“原字号”。发展循环经济,壮大精细化工和化工新材料产业,推进冶金产业精深加工,加快菱镁产业转型升级。聚焦新产业、新业态、新模式,培育壮大“新字号”。着力发展新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,超前布局增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能等未来产业。继续完成“三去一降一补”重要任务,补短板、锻长板,加快提升产业竞争力。

大力发展数字经济。启动企业“上云用数赋智”行动,数字经济增长10%。加快数字经济基础设施建设,新建5g基站2.5万个,谋划建设标识解析国家顶级节点、“星火·链网”超级节点,拓展应用域名根镜像服务器,建设一批工业互联网平台和规模化数据中心。支持沈阳、大连等地软件业加快发展,推动集成电路全产业链发展。推广区块链技术发展应用,抓好法定数字货币应用试点。办好第三届全球工业互联网大会。组建省大数据管理局,健全政务数据共享机制,建设数字政府。推动智慧城市、数字乡村建设。深植“数字基因”,加速辽宁“数字蝶变”。

推进生产性服务业融合发展。培育壮大信息服务、研发设计、检验检测认证等高技术服务业。引导服务业数字化赋能,创新服务模式、服务业态。提升物流业全链条水平,推动商贸流通业转型升级。支持沈阳、大连建设全国会展名城。

(五)推进区域协调发展。支持沈阳、大连率先发展,加强协调联动,引领形成“一圈一带两区”区域经济布局。

加快发展沈阳现代化都市圈。牢牢把握时与势,支持沈阳按照国家中心城市功能定位,在打造数字辽宁、智造强省上作出示范。推进沈阳都市圈一体化发展,建设综合城际交通网和互联互通水网,城市间留白留璞增绿,打造新型工业化示范区和东北振兴增长极。

加快推进沿海经济带开发开放。支持大连建设东北亚国际航运中心,对标自由贸易港,推动规则、管理、标准等制度型开放,当好打造对外开放新前沿的排头兵。释放港口整合效能,推进太平湾“港产城创”融合发展。推动沿海六市协同开放,制定实施海洋经济发展规划,培育壮大临港产业集群,发展海洋产业,建设海上辽宁、海洋强省。

建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区。释放阜新、朝阳、葫芦岛等城市区位优势,加强通道、产业、平台、人才、市场对接,加快建设产业转移示范区,打造开放合作西门户和新增长极,积极融入京津冀协同发展。

建设辽东绿色经济区。绿色是辽东地区最靓的底色。我们要健全生态补偿机制,大力支持辽东九县(市)建设重点生态功能区。着力发展生态经济,做强做大绿色农业和生物医药,建设大健康产业基地,创建全域旅游示范区。

(六)主动融入国内国际双循环。积极参与“一带一路”,建设东北亚经贸合作中心枢纽,打造对外开放新前沿。

提升开放平台功能。开展辽宁自贸试验区新一轮改革试验,推动海关监管区协同发展,推进开发区高质量发展。深度参与中日韩经贸合作和中蒙俄经济走廊建设,高水平建设中日韩地方发展合作示范区,加快推进中德高端装备制造产业园、中英先进制造产业园建设。牵头举办中国—中东欧“17+1”地方领导人会议,精心办好第二届辽宁国际投资贸易洽谈会。

支持外贸创新发展。培育壮大跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态。继续实施外贸双量增长计划。建设海外仓等服务平台,支持企业高水平走出去。畅通海陆空网四位一体国际大通道,提升中欧班列密度和效率,支持沈阳建设国家中欧班列集结中心。

深化国内区域合作。主动对接国家重大区域发展战略,深化辽苏、京沈、沪连对口合作和东北区域合作,在产业链嵌入、供应链协同、创新链提升、人力资源交流等方面形成一批实质性成果。开展珠三角、长三角、京津冀招商引资促进周活动,招商引资实际到位资金增长8%以上。

(七)全力推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,推进“三农”工作重心转移到乡村振兴上来,推动城乡融合发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

壮大乡村产业。落实藏粮于地、藏粮于技战略,守住耕地红线,保护好黑土地,新建高标准农田325万亩以上。加强种源保护和种业技术攻关,抓好水稻、玉米、蔬菜实用技术开发。改造大中型灌区,加固病险水库,建设农田水利工程。抓好生猪等畜产品生产。大力发展县域经济,推进农村三产融合,建设一批经济强县、产业强镇。精致发展农产品加工业,努力成为有余粮省份,夯实农业大省地位。

推进生态宜居。建设“四好农村路”。实施农村饮水安全巩固提升工程。抓好新一轮农村电网改造。启动农村人居环境整治提升五年行动,强化生活垃圾和污水治理,建设美丽宜居村1000个。因地制宜、建管并重,推进农村改厕合用适用惠民心。让传统村落宜居,让乡村特色永驻,让乡村建设留得住乡愁。

完善乡村治理。优化配置县域内公共资源,提升乡镇为农服务能力,开展乡村治理试点示范创建,提高乡村善治水平。加强农村社会主义精神文明建设,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

促进农民增收。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫成果。做好土地承包延长政策和宅基地三权分置改革试点。深化供销社改革。扎实推进农村“三变”改革。壮大农村实用人才队伍。探索完善乡村振兴项目、工商资本下乡项目与农民利益联结机制,把增值收益更多留在农村、留给农民。

(八)坚持绿色低碳发展。践行绿水青山就是金山银山理念,完善生态文明领域统筹协调机制,促进经济社会发展全面绿色转型。

开展碳排放达峰行动。科学编制并实施碳排放达峰行动方案,大力发展风电、光伏等可再生能源,支持氢能规模化应用和装备发展。建设碳交易市场,推进碳排放权市场化交易。营造林202万亩,提升森林生态系统碳汇能力。强化能耗“双控”管理,推进绿色化生产,我们既要把能耗增量控制住,又要把能耗存量降下来。

深入打好污染防治攻坚战。保持方向不变、工作不松、力度不减,提升气、巩固水、治理土。开展细颗粒物和臭氧协同控制,pm2.5浓度改善到38微克/立方米以下。强化河湖长制,保障饮用水水源安全,开展辽河干支流排污口整治规范化试点,巩固城市黑臭水体整治成效。实施湾长制,加大渤海、黄海辽宁段综合防治力度,确保近岸海域水质稳定向好。开展土壤污染修复治理试点。实施“三线一单”分区管控,提高生态治理现代化水平。

持续开展生态保护修复。实施山水林田湖草修复治理,全面推行林长制,加强生态环境整体保护、系统修复和综合治理。推进抚顺、阜新露天矿综合治理,加快资源型地区转型发展。建设绿色矿山。制定实施水资源空间均衡规划。修复河道湿地生态,强化自然保护地监管。创建辽河国家公园,倒逼产业转型、绿色发展。

(九)统筹抓好发展和安全。履行维护“五大安全”使命,全面落实总体国家安全观和国家安全战略,守牢发展底线,筑牢安全屏障。

坚决扛起安全责任。做好军地资源整合需求对接,建设军民融合特色产业基地,加强边海防基础设施建设,深入实施兴边富民行动,维护国防安全。优化能源供给结构,提高能源自给率,巩固能源安全。实施产业基础再造工程,深入开展质量提升行动,坚持“一链一策”,提升我省34条重点产业链稳定性和竞争力,提高制造业本地配套率,做强做大产业集群,确保产业安全。

着力防范化解风险。标本兼治、综合施策,实施农合机构改革,推动城商行改革,确保不发生区域性风险。加强风险排查,防范化解重点企业债务风险。严禁新增政府隐性债务上项目、铺摊子。

加强平安辽宁法治辽宁建设。健全公共安全隐患排查整治和安全预防控制体系。强化食品药品安全监管。完善应急管理体制机制,提升应急救援能力,坚决遏制重特大安全事故。创新基层治理,提升市域治理现代化水平。加强党政军警民联管联防。推进扫黑除恶常态化,开展公安、司法行政队伍教育整顿,构建立体化信息化智能化治安防控体系,保持社会大局稳定。

(十)提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,改善人民生活品质,推动人民共同富裕。

持续做好常态化疫情防控工作。坚决克服麻痹思想、松劲心态和厌倦情绪,压实“四方责任”,做到“四早”“四集中”。抓实重点人群、重点场所、重点时段、重点区域防控,做到精准管控;坚持人、物、环境同防,做到及时发现;严格闭环管理,守住风险边界,强化流调溯源,做到迅速处置,严防发生规模性输入和反弹。

增强社会保障能力。落实省市分担机制,确保养老金按时足额发放。规范发展第三支柱养老保险。做好失业保险、工伤保险省级统筹。及时精准救助困难群众。依法根治农民工欠薪问题。健全最低工资标准调整机制,拓宽农民增收渠道,缩小城乡收入差距,让人民群众共享振兴发展成果。

推进社会事业进步。坚持立德树人,推进大中小学思政一体化建设。深化义务教育均衡发展和城乡一体化,稳妥实施中、高考改革。推动职业教育实用高效发展。加快高校“双一流”建设,推进教考分离,深化新时代教育评价改革,提高人才培养质量。拓展新时代文明实践中心建设。提高城乡公共文化服务水平,实施广播电视节目提质创优工程。做好文化遗产保护利用传承,推进长城国家文化公园(辽宁段)建设。积极备战北京冬奥会,推进“三大球”振兴发展,加快建设体育强省。完善疾病预防控制体系。健全公共卫生应急物资保障体系。加强乡村卫生室建设。大力发展中医药事业,推进智慧医疗,加强健康医学研究。改革职工医保个人账户,健全门诊共济保障机制,推进异地就医门诊费用直接结算。积极应对人口老龄化,健全养老服务体系。

加强国防动员、人民防空和双拥共建工作。完善退役军人保障制度。做好援藏援疆,深化民族团结进步创建活动,依法加强宗教事务管理。扎实做好外事港澳侨务、地矿、测绘、气象、档案、参事文史等工作。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。

民之所盼,政之所向。为百姓办实事是政府的中心工作,今年省政府将继续办好10件民生实事。一是新改建、维修改造农村公路6500公里,建设“一事一议”村内道路5500公里。二是全力做好免疫规划疫苗接种服务工作,为新生儿实施免费疾病筛查,为5000名7岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。三是建设农民体育健身工程1000个,配置城市健身路径器具800套、球类设施400套,配发冰嬉器材5000套。四是建设4540个居民评理说事点。五是帮扶6万名就业困难人员实现就业。六是城乡低保平均标准提高幅度不低于6%,集中和分散供养孤儿基本生活保障标准平均分别提高5%和7%以上。七是完成1万户年度农村危房改造任务。八是增加4万个优质普惠幼儿园学位。九是建设20个示范型居家和社区养老服务中心。十是改善11656个行政村村容村貌,建设946个农村中小学厕所。我们要说到做到、做就做好,以政府的有力作为,践行人民政府为人民的神圣职责。

2021年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,是中国共产党成立100周年。百年明灯,百年传承。我们要进一步增强政治责任感和历史使命感,建设法治政府、服务政府、诚信政府、创新政府、廉洁政府,在推进人民事业发展中做好政府各项工作。

推进人民事业,政府重在落实。新的一年,政府系统要开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动,全力缩短工作部署与工作落实之间的距离。一要以坚定的政治站位抓落实。坚持以政治建设为统领,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,以贯彻落实党中央决策部署的实际成效书写担当、诠释忠诚。二要以顽强的斗争精神抓落实。奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去,用改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险。三要以过硬的业务本领抓落实。着力提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力,提升利用外部资源和社会资本发展壮大辽宁的强烈意愿和能力水平,精深细实、科学有效推动各项工作。四要以良好的工作作风抓落实。知责于心、担责于身、履责于行,争做振兴“实干家”。大力弘扬调查研究之风、攻坚克难之风、深入一线解决问题之风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项工作落实。

各位代表!征途漫漫惟有奋斗,全面振兴重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的辽宁篇章,以优异成绩迎接党的百年华诞!

中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。

(2010年11月15日)。

我受省委常委会的委托,对《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作如下说明。

“十二五”规划《建议》稿是在省委常委会直接领导下,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,紧密结合辽宁实际研究制定的。省委对《建议》起草工作非常重视,成立了以省委、省政府主要领导同志任组长、分管领导同志任副组长的起草工作领导小组,多次召开常委会进行专题研究,11月10日常委会讨论通过了《建议》稿,决定提交本次全会审议。省委书记王珉多次到各市调研,听取省直有关部门汇报,对《建议》起草工作提出了重要指导意见。形成征求意见稿后,省委分别组织各市委、省直各部门和专家学者进行咨询论证,召开座谈会征求副省级以上老同志以及各民主党派、工商联负责人、无党派人士代表的意见。

《建议》形成的过程,是科学决策、民主决策的过程,是从实际出发、求真务实的过程,也是统一思想、形成共识的过程。

《建议》经过这次全会审议通过后,省政府据以编制“十二五”规划纲要,提请省十一届人大第四次会议审议批准后颁布实施。

《建议》共六个部分。分别是:全面振兴取得重大阶段性成就;

“十二五”时期的形势与总体要求;

加快经济转型增强综合经济实力和竞争力;

加快社会转型提高人民生活质量和水平;

加快体制转型激发经济社会发展动力和活力;

全省各级党组织和各族人民团结起来为实现“十二五”规划而奋斗。

一、关于“十一五”时期经济社会发展情况。

“十一五”时期极不平凡。

《建议》对我省“十一五”取得的重大成就进行了全面。

总结。

五年来,全省各级党委和政府团结带领广大干部群众,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住中央振兴东北战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略以及沈阳经济区被确定为综合配套改革试验区的难得机遇,有效应对国际金融危机,胜利完成了“十一五”规划的主要目标任务,老工业基地全面振兴取得了重大阶段性成就。

主要标志:一是经济发展整体水平大幅提升。全省生产总值年均增长13%,人均生产总值超过5000美元,主要经济指标增速超过预期、高于“十五”,持续达到振兴以来及东部地区平均水平,实现了历史性跨越。科技创新引领产业结构升级,支柱产业优势增强,服务业和现代农业加快发展,能源交通水利等基础设施建设取得突破,重大项目建设成效明显,三大区域发展战略协调推进,县域经济实力不断增强,城区经济发展有了新进展。

显著成效,社会和谐稳定局面继续巩固。

三是改革开放实现新突破。国有经济活力、竞争力和带动力明显增强,非公有制经济长足发展。沿海与腹地良性互动的开放格局初步形成,利用外资规模位居全国前列。农村综合改革逐步深化,医药卫生等体制改革扎实推进。

实践证明,这五年是辽宁经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年,也是城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。成绩来之不易,经验弥足珍贵。

“十一五”取得的重大成就,是党中央、国务院正确领导和关怀支持的结果,是省委、省政府贯彻落实科学发展观正确决策的结果,是全省广大党员干部群众共同努力奋斗的结果。

二、关于“十二五”规划的指导方针和发展目标。

“十二五”时期,是辽宁老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。根据党的十七届五中全会的部署要求,《建议》提出了全省“十二五”时期经济社会发展的指导方针,这就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分利用好中央进一步实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略以及沈阳经济区被确定为综合配套改革试验区的优势,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线,坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善,显著增强综合经济实力和竞争力,显著提高人民生活质量和水平,大力促进社会公平正义,基本实现老工业基地全面振兴的奋斗目标,为提前全面建成小康社会奠定更加牢固的基础。

《建议》突出把科学发展、创新发展、和谐发展作为“十二五”经济社会发展的主题,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。在当代中国,只有科学发展才是硬道理,也只有坚持科学发展,才能加快实现辽宁老工业基地全面振兴。创新发展、和谐发展,既是科学发展的本质要求,又是实现科学发展的基本途径和重要举措。科学发展是目标,创新发展是手段,和谐发展是保障。

《建议》把加快经济发展方式转变和社会管理模式转型作为经济社会发展的主线,是基于长期以来我省经济一直以投资拉动和资源消耗为主,社会发展滞后于经济发展,居民收入增长滞后于经济增长,人民生活质量和水平有待提高。只有加快经济发展方式转变和社会管理模式转型,才能适应科学发展、创新发展、和谐发展的新要求,满足人民群众过上更好生活的新期待。加快经济发展方式转变和社会管理模式转型,是经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。

《建议》强调增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善,既有现实针对性,又有长期指导性,是辽宁经济社会发展的重要战略导向。增量带动结构优化,就是在加快振兴的历史阶段,通过扩大增量做大经济规模,为优化经济结构赢得空间、创造条件。创新促进产业升级,就是通过增强创新能力,集聚创新要素,促进科技成果转化,引领和推动产业升级。发展保障民生改善,就是把发展作为解决民生问题的关键,通过推动经济又好又快发展,从根本上保障和改善民生。

为确保主题主线的贯彻落实,《建议》提出“五个必须”基本原则和“五个力求”的基本要。

求。

“五个必须”,即必须把经济结构战略性调整作为主攻方向,把科技进步和创新作为重要支撑,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,把改革开放作为强大动力。

“五个力求”,即力求速度与质量、效益相统一,科技创新与制度创新、管理创新相统一,经济效益与社会效益、生态效益相统一,城乡之间、区域之间发展相统一,强省与富民相统一。这些原则和要求,指明了转变经济发展方式和社会管理模式的重点和方向,需要深刻理解、认真贯彻、具体落实。

《建议》在深化省情认识基础上,提出了“十二五”经济社会发展主要目标,即到“十二五”末,基本实现辽宁老工业基地全面振兴,总体发展水平进入东部沿海发达省份行列,综合经济实力、人民生活水平、生态环境质量、社会文明程度都要再上新台阶。这里重点说明三个问题。

第一,关于基本实现老工业基地全面振兴。中央“十二五”规划建议明确提出了东北地区等老工业基地全面振兴的奋斗目标,辽宁作为工业大省和经济大省,必须贯彻落实中央战略部署,加快全面振兴步伐,同时老工业基地振兴又是不断发展的历史进程,“基本”两字也为“十二五”之后的振兴发展留有余地。第二,关于总体发展水平进入东部沿海发达省份行列。目前我省经济总量位居全国第七、东部第六,未来五年只要保持不低于振兴以来的发展速度,就有望在“十二五”末位次前移,人均生产总值达到1万美元,步入东部沿海发达省份行列。第三,关于居民收入增长与经济发展同步。我省城镇居民人均收入低于全国平均水平,近年来尽管增速加快,但仍存在一定差距,只有力求“十二五”期间居民收入增幅不低于经济增长速度,才能使城乡居民收入普遍显著提高。

《建议》提出今后五年的发展目标,体现了战略性、前瞻性和指导性,既为编制“十二五”规划纲要提供了依据,也为具体指标确立留下了空间。

三、

关于经济社会发展重点任务。

《建议》根据“十二五”的主题和主线,确定了以“三个转型”推动经济社会发展的重点任务,即以转方式调结构为重点的经济转型、以保障和改善民生为重点的社会转型、以消除体制障碍为重点的体制转型。

加快推进基本公共服务均等化,创新社会管理机制,形成以人为本的社会管理新模式;

加快破除制约经济社会转型发展的体制性弊端和制度性障碍,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于创新创业和科学发展的体制机制。

“三个转型”的关键,是要把经济发展方式转换到集约发展、协同拉动的轨道,把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道,把社会建设重点转换到保障和改善民生、完善公共服务的轨道。

“三个转型”的目的,是不断增强综合经济实力和竞争力,提高人民生活质量和水平,激发经济社会发展动力和活力,在发展中促转变、在转变中谋发展。

四、关于加快经济转型增强综合经济实力和竞争力。

《建议》对加快经济转型、增强综合经济实力和竞争力等经济建设任务进行了重点阐述。这里重点说明以下几个问题。

一是建立扩大内需长效机制。扩大内需是我国一项长期战略方针。《建议》提出要拓展新兴服务消费,推动消费结构升级,完善鼓励消费政策,逐年提高消费对经济增长的贡献率。继续强调投资对经济增长的拉动作用,引导投资建设重要产业功能区,完善交通、能源、水利等重大基础设施。

二是增强科技创新能力。《建议》首次提出把提高自主创新能力、建设创新型辽宁作为发展战略核心,发挥科技创新对产业升级的支撑引领作用。这是解决我省工业体系完整但产业不大不强问题的必由之路。重点要围绕国家技术创新工程试点省建设,依托重点工程和骨干企业,提高技术突破能力,由“辽宁制造”向“辽宁创造”转变。

三是发展现代产业体系。这是加快经济转型的重要途径,是提高经济增长质量、效益和竞争力的战略重点。第一,推动工业结构优化升级。按照新型工业化要求,提高产业集中度、完整度和丰厚度,提高装备制造业的核心竞争力,推动原材料工业向高加工度化迈进,促进工业化与信息化融合,重塑工业大省形象。第二,以发展工业产业集群为品牌、载体和突破口,走出具有辽宁特色的产业结构优化升级之路,重点培育一批产值超千亿元的产业集群。第三,加快培育发展战略性新兴产业。重点在高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料、生物技术、节能环保、物联网等领域,形成先导性、支柱性产业。第四,加快发展现代服务业。优先发展生产性服务业,有序承接国际服务业转移,大力发展旅游业,促进房地产业健康发展,不断提高服务业比重。

四是推动现代农业和县域经济大发展。“十二五”期间,解决“三农”问题仍然是重中之重,必须加大强农惠农力度,统筹城乡发展,推进农业农村现代化。重点抓好三项工作:第一,着力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,加快发展高产、优质、高效、生态、安全农业。第二,促进县域经济大发展,发展特色主导产业和产业集群,培育一批全国百强县。第三,加快社会主义新农村建设,强化农村基础设施,改善农村生产生活条件。

五是积极稳妥推进城镇化。城镇化是我国经济社会发展的必然趋势和扩大内需的强劲动力。我省的城镇化率在全国领先,要以提高城镇化水平和质量为主线,以提升城市综合承载能力、引导农村人口合理有序转移为重点任务,以建设新城新市镇和发展产业集群为重要载体,推动大中小城市和小城镇协调发展,继续保持我省城镇化水平居于全国前列。

六是促进区域协调发展。以朝阳市享受沿海经济带政策为标志,全省14个市已全部纳入辽宁沿海经济带和沈阳经济区,因此全省区域总体发展就要以这两大战略区域为引擎,以沈大经济带为轴线,构建“双擎一轴联动”、三大板块互动的发展格局。第一,加快建成大连东北亚国际航运中心,支持沿海重点区域率先崛起。第二,以建设沈阳国家中心城市为重点,以同城化为突破口,推进沈阳经济区一体化发展,建设全国最具竞争力的城市群。第三,促进两大战略区域对接,使沈大经济带成为独具特色的战略性新兴产业带和现代服务业聚集带。第四,强力支持突破辽西北,落实扶持政策,加快产业基地建设,完善基础设施,力争五年大变样。第五,落实主体功能区规划,形成区域互动机制,实施海洋发展战略,推进资源型城市转型。

五、关于加快社会转型提高人民生活质量和水平。

加快社会转型、保障改善民生,是推动科学发展、创新发展、和谐发展的重要任务。《建议》坚持以人为本、民生优先,在提高居民收入、推动文化发展、加强社会建设、保护生态环境等方面提出了新的要求。这里重点说明以下几个问题。

一是更加积极促进就业。就业是保障和改善民生的头等大事。要坚持在经济发展中培育就业增长点,以公共投资和创业带动就业,改善创业环境,提高就业能力,促进劳动关系和谐。

二是健全社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,完善最低生活保障和社会救助制度,探索和创新住房保障模式,继续开展开发式扶贫。

三是显著提高城乡居民收入。这是“十二五”时期的工作重点和难点。要通过合理调整收入分配关系,建立企业职工工资正常增长机制,提高中低收入者收入水平,鼓励增加经营性和财产性收入,促进劳动者收入和居民收入增长与经济同步增长,努力缩小收入差距。

四是提升社会事业发展水平。要深入实施科教兴省战略,优先发展教育事业,加强城乡公共卫生和医疗卫生服务体系建设,保障药品质量安全,大力发展体育事业。

五是推动文化事业和文化产业发展。老工业基地全面振兴需要文化的繁荣发展。《建议》围绕加快文化强省建设,从发展文化事业和文化产业两个方面进行了阐述。一方面坚持政府主导,构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,打造独具特色的群众文化品牌,搞好重点文化惠民工程。另一方面坚持市场导向,大力发展文化产业,推动文化资源整合和新兴文化产业发展,建设文化产业示范区、先导区,推动文化产业与各领域各行业相融合,培育新的经济增长点。

六是创新社会管理。面对我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生的深刻变化,必须创新社会发展模式和管理机制,提高社会管理能力。

完善突发事件应急管理体制,提高突发事件处置能力;

加强社会治安综合治理,全面提升社会管理效能,保障人民生命财产安全;

强化安全生产管理和监督,加强食品药品监管。

七是提高生态文明水平。辽宁作为重化工业大省,面对资源环境约束,必须增强危机意识,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。

节约能源资源,提高利用水平,促进循环经济发展;

加强环境综合治理,不断改善环境质量;

完善生态补偿机制,搞好生态区和保护区建设。

六、关于加快体制转型激发经济社会发展动力和活力。

加快体制转型、深化改革开放,是推动科学发展、创新发展、和谐发展的不竭动力。只有以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,全面扩大对内对外开放,才能为转变经济发展方式和社会管理模式提供动力。

《建议》根据“十二五”发展需要,对深化改革开放进行了全面部署。

一是推进行政管理体制改革。重点要优化政府结构、行政层级、职能责任,扩大城区和县域经济社会管理权限,合理调整行政区划,规范行政审批,改善发展环境。推进各类综合配套改革试点,在重要领域和关键环节先行先试、率先突破。

二是推进国有经济战略性调整。重点是深化国有企业改革,健全现代企业制度,培育一批代表辽宁形象的具有国际竞争力的大型企业。同时积极支持民营经济发展,完善支持政策,创造良好环境,推动中小企业大发展。

加快区域金融体系建设,培育和引进高端金融机构,大力推进企业上市;

深化资源要素配置市场化改革;

加强政府债务管理。

完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村;

深化农村综合改革和集体林权制度改革。

五是加快社会事业体制改革。全面推进教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位分类改革,推进基本公共服务多元化和非基本公共服务市场化,满足群众多样化需求。

六是全面提升对外开放水平。

“十二五”时期,我省对外开放将进入进口和出口并重、吸引外资和对外投资并重、数量和质量并重的新阶段,实施更加积极主动的开放战略,全面提高对外开放水平,对辽宁发展至关重要。《建议》从五个方面明确了重点任务。第一,以辽宁沿海经济带为依托,争取国家支持在大连长兴岛设立自由贸易区,把辽宁建设成为东北亚地区经贸枢纽和功能服务区。第二,进一步优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量,提高利用外资水平,完善投资软环境。第三,稳定和拓展外需,培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的出口新优势。第四,按照市场导向和企业自主决策原则,积极实施“走出去”战略,继续引进海外研发团队和收购国外科技型企业。第五,积极推进与东北亚地区合作,构建东北四省区以及环渤海地区合作新机制。

党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。《建议》结尾部分对充分发挥党的领导核心作用、发展社会主义民主政治、加快实施人才强省战略等问题提出要求,号召全省广大党员在全面振兴中发挥先锋模范作用,以实际行动推动科学发展、创新发展、和谐发展。

同志们,科学制定、全面实施“十二五”规划,对于实现辽宁经济社会发展的新跨越具有十分重要的意义。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为完成“十二五”规划确定的各项任务,实现辽宁老工业基地全面振兴而努力奋斗!

十四五社会实践报告(实用20篇)篇二

暑假是一个中文词。这是一个很长的暑假,适合全世界的学生和老师。北半球的国家一般从六月下旬到九月一日。南半球的国家通常在一月。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

转眼之间,我已经正式告别了这一学期的学生生涯,迎来了我大学的第一个假期,蓦然回首,不能不感慨光阴似箭般穿梭中的那些无奈,为了不留遗憾,为了使这个漫长的假期过得更加充实,我将为我的这个假期做一个详细的规划,提早进入社会,开阔视眼,增长见识。

假期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段,有助于我们当代大学生接触社会,了解社会,同时,实践也可以让我们学习知识,也是锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社会,回报社会的一种良好形式,因此,我一定会倍加珍惜这次的实践机会。

这次实践我去了派派乐打工,“凡事想时容易,做时难”本以为这里比其它餐馆干净点,打工也可以轻松点,不就是给顾客点一下餐,收拾一下桌子吗?这些平时在家也做过,心里还存在侥幸的心理,可是让我么想到的是刚去的第一天下午就犯错了,在给顾客点餐时出了差错,刚好被领班发现,被骂是不能避免的。因此,我心中也是有许多委屈,可事实摆在我的面前,在工作中他们说一就是一,说二就是二,当时领班严肃的表情吓的我说不出话来,我心想万事开头难,早接下来的工作中我一定会更加认真。

派派乐里非常忙,每天得等到所有的顾客走完我们才可以下班,所以每天回家也已经很晚了,在加上累,于是我有了辞职的想法,可是又想如果就这样就半途而废,什么也学不到,我又觉得很惭愧。而且自己需要学的的还很多,所以我一定要坚持下去。正是有了这份坚持我后面的工作也顺利了很多,失误也减少了。

通过这次实践让我认识到凡事一定要坚持,面对社会上形形**的人,也要学会怎么面对,同时,我也学会了要以礼貌温和的态度与人交流,用心去对待身边的人。我相信,这次经历会成为我人生中的美好回忆,它也会时刻的鼓励我不断前进,在人生的旅途中越走越长。

时间飞逝,告别了短暂的假期,新学期即将开始,在新的学期里我将会收起那颗脆弱敏感的心灵,用坚持不懈的汗水为自己的明天,为自己的目标而奋斗,我坚信那溅在路上的滴滴汗水,是为我将来的成功奏响的旋律。

又是一年暑假,不同的是这次不是我高中毕业填志愿,而是我去给别人讲解填志愿。回想起以前我高中毕业填志愿时也很纠结,到底什么专业好,哪个学校好,我到底会不会被录取,不被录取怎么办?现在想想都过去了,我们在大学很好。

回家一趟多么不容易,有委屈只能自己憋着,所以在家门口念大学还是好处多多的。

忙忙碌碌的跑上跑下,没有人特别想报我们学校,我们尽力了,我们回到大本营看老师那情况怎么样,有几个学生填了,是真心想去我们学校的,很多艺术生都填了我们学校的环境与艺术设计,还有轻化系的,还不错,比起我的不确定的8个,这些确定的更实在吧,我们坐在招生的地方等人来问,有好多家长来问,有些甚至孩子没来爸妈来,本末倒置了,我们自作主张,她又什么问题可以咨询老师,还有很多家长陪同孩子填志愿,那么热的天,可怜天下父母心啊!

快到中午了,人也越来越少,看着一个一个学校都撤了,我们也准备撤了,我们是最晚一个,这个上午很忙碌,但也有成就感,有事情发挥自己的作用真好,锻炼了我们与人交流的能力,还帮助了那些不知怎么填的学弟学妹们,帮助别人的同时给自己带来了欢乐,希望他们可以更好。

这个春节在不平凡中度过。疫情防控,没有谁是“局外人”,没有事是“份外事”,党中央成立应对疫情领导工作小组、发起“一级响应”、各级财政下达补助资金112.1亿元(截止1月26日0时),一批批“逆行”医疗队、人民子弟兵驰援武汉,政府工作人员“网格化”包保、“地毯式”摸排,企业加班连夜赶制医疗防护物资,群众自发捐款捐物……岂曰无衣,与子同袍。这份“同袍”之情,蕴含着14亿中华儿女同心同向同行的初心和使命;这场共同战“疫”,践行着民心才是最大的“刚性需求”,你我共情、偕作、偕行。

“共情”你我,众志成城共同战“疫”。疫情就是命令,防控就是责任。实时动态追踪的“疫情地图”紧紧揪着亿万群众的心,各部门多措并举遏制疫情蔓延,除夕夜多个地区医疗团队支援武汉……“全党全军全国各族人民都同你们站在一起,都是你们的坚强后盾”,习近平总书记的话鼓舞斗志、坚定信心。经过连续几天的摸排,在包保村里与同事交谈中,“入户你紧张吗?”“紧张呀,但这是我的工作”“比起战斗在一线的人,这算啥呦。”这就是共产党人的初心和使命,辞藻不必华丽、文采也不必飞扬;这就是亿万同胞的“同袍”共情,在灾难面前,在时光雕刻下,践行着同呼吸、共命运、心连心的誓言。一线人员严防死守的决心,政府的拳拳为民情与深深为民心,14亿“护旗手”保卫家园、共克时坚的信心,汇聚成为抵御“病毒”侵害的同“心”桥,铜墙铁壁、坚不可摧。这场战“疫”,我们,与你同在。

“靠前”站位,旗帜定向聚力偕作。紧紧依靠人民群众,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。要在“年关”攻克“难关”,紧急进入应急战斗状态,发挥“集中力量办大事”显著优势,包保到人、执行到底,全力以赴做好各项防控摸排、咨询、宣传工作,不搞对立、不激进,不传谣、不信谣,与鄂同心、稳定民心,既防止“病毒”侵害,又有效遏制焦虑和恐慌蔓延,做好直通身体和心灵的“后半篇文章”。广大党员干部要“靠前”站位,扛起“党员先锋”旗帜,立下战“疫”“请战书”,既当好“战斗员”服从一切调度“召必回”,又当好“指挥员”为科学有效防控出谋划策,保证“战必胜”,特别是农村地区要把握运用好宣传“大喇叭”,领导干部深耕细耕“责任田”,及时应对,守土有责、守土担责、守土尽责。也要把握分寸,我们要抗击的是“病毒”,而不是我们的同胞。这场战“疫”,我们,一起加油。

“靶向”施策,联防联控同向偕行。要全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策要求,全面落实“联防联控”措施,构筑“群防群治”严密防线,坚决打赢疫情防控阻击战。在防控疫情斗争第一线,除了直面疫情的“白衣天使”,还有一批批坚实的“后备军”力量支撑。国家药监局开通快速审批通道,商务部落实200多万只口罩供应,工信部紧急调用防护服1.4万件,交通运输部为疫情防治物资运输保障优先“绿灯”通行,海关保证进口抗击疫情物资快速“通关”……他们,牢记人民利益高于一切,力求把物资、人员、资金落实到位。针对地区、区域精准施策,强化“一盘棋”意识,秉持“外防输入、内防扩散”策略,找差距补短板,“专线”联通完整的动态舆情,控制、引导疫情防治具体举措,强衔接、联互动。这场战“疫”,我们,必定凯旋。

殷忧启圣,多难兴邦。共同战“疫”,我们“同袍”共情、偕作、偕行,我宣誓我践行,不忘初心、牢记使命,守土有责、冲锋在前,坚定信心、同舟共济,我们同努力,疫情定可防。终有一天,我们必将摘下“口罩”,去到我们想去的地方,歌唱我亲爱的祖国。

临近放暑假的时候,班长给我们每一个人发了一张大学生暑期实践活动登记表,要求我们利用暑期的时间投身到社会中去,目的是要我们从现在开始积累社会经验。暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸也是推进素质教育进程的重要手段,可以有助于大学生接触社会,了解社会。同时实践也是大学生学习知识锻炼才干的有效途径更是大学生回报社会的一种良好形式。

想想自己自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我走进了当地医院,开始了我这个假期的社会实践。

“熟读王叔和,不如临证多。”实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。对我们学生而言,实践就是从学校到社会,从一个学生到一个工作人的角色转变。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

对于我这个只有一年学医经历的学生来说,应该从医院中最基础的工作开始。来到医院,我对一切都感到新鲜和畏惧,即使自己曾以病人的身份到过此地。我知道穿上白大褂,自己就不仅仅是一个学生了,而是一个以治病救人,减轻病人病痛为己任的医生。当我穿着白大褂,看到病人一个个因痛苦而憔悴不堪的眼神,第一次感到医生这个职业是这么的神圣。更加坚定了自己要好好学习医学知识,做一个好医生。

在医院的两个星期里,每天都和门诊医生一起上下班。每天耳濡目染医生怎么与病人沟通,怎么收集病情资料,怎么治疗。虽然现在缺乏一些专业的知识,但是跟着医生还是能学到不少他们临床诊断和治疗的经验。这对我以后走入工作岗位,更好的履行医生的职责毋庸置疑会有很大的帮助。因为两个医生都是从我们学校毕业的,对我这个刚入门的小师弟自认也是相当的照顾。每当我有什么不懂的问题时,他们都悉心给我讲解,都从最基本的开始教我。比如,针刺的手法和灸法、针与灸的结合——温针的应用、电针的应用及其功能特点、皮内针的应用及其功能特点、穴位注射的应用和功能、拔火罐的方法和分类,以及基本的医疗卫生注意事项等等,还有很多是临床具体操作的经验总结,这些都是只可意会,不可言传的。所有的这些让我明白中医的博大精深以及自己的肤浅。当看到病人进过治疗后病痛减轻康复时的笑逐颜开,医生的成功感得到最完美的体现,医生的辛苦和努力在病人健康面前变的那么的渺小。

突然想到现在社会上吵得沸沸扬扬的医患纠纷,虽然不知道其它医院的情况,但是在这里,我丝毫没有发现医患纠纷,反而是无比的和谐。我想,医患纠纷产生的原因是复杂的,排除病人和社会等方面因素,医院首当其冲,有其不可推卸的责任。具体来说,就体现在医生本身。有些医患纠纷其实是完全可以避免的。

要想解决医患纠纷,最根本的就是要加强医患沟通,医学科学是一门实践性强、风险性高的学科。在生命过程和许多疾病中,还有很多没有被人类完全认识,有的虽已认识但没有行之有效的治疗方法。因此,医患双方通过语言进行交流沟通、互相信任显得十分必要。一方面,医务人员加强与患者沟通,充分尊重患者的知情权、选择权,建立良好的关系,才能使患者积极支持、配合医疗工作,才能使医务工作者有良好的心态从事医学事业,推动医学科学的发展。另一方面,患者到医院看病,希望与医务人员进行平等交流,获得尊重,享有充分的权利。患病就诊,知道病情是起码的要求,如果对自己的病情不明白,容易对医疗方案不理解,也可能因此而产生矛盾。医务人员告之真实病情后,更能赢得患者的配合及家属的支持,使治疗取得更好的效果。医生对在用药、检查、改变治疗方案等可能发生的情况,都要根据不同的对象进行有选择的告知,这样既尊重了患者,又拉近关系,也可避免可能发生的矛盾。我想如果医生能真正做好这些,那医患关系肯定会和谐不少的。

短期的社会实践,一晃而过,在这其中,让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西都将会让我终生受用。新的学期开始了,新一轮对医学知识的吸收和总结也拉开序幕,我会投入百分之百的努力,争取早日成为一名优秀的医务工作者。

缅怀过去的历史,才能找到未来奋斗的方向;铭记所经历的艰难困苦,方能倍加珍惜现在的美好生活。这是我这次社会实践的主题。

在北京西南卢沟桥畔的宛平城内,坐落着中国人民抗日战争纪念馆。这里是七七事变的爆发地,是日本侵略者开始全面侵华战争开始的地方。纪念馆庄严,肃穆,充满历史的沉重感。周日,我与几位同学来到这里,怀着对先烈们的无限敬意和缅怀,接受历史的洗礼。

抗日战争纪念馆全面而详实的记录了中华民族抵抗日本侵略者的历程。展览以历史图片和实物为主,辅以文字解说、景观、油画、雕塑、幻影成像、影视片等,突出表现了中华民族面对外来侵略者时,全国各民族人民不畏牺牲,共御外侮的伟大民族精神,也表现了中国人民为世界反法西斯战争胜利所付出的巨大的民族牺牲和不可磨灭的历史贡献,也深刻的揭露了日本侵略者在侵华战争中犯下的滔天罪行。展览不仅表现了中国共产党在抗日战争中的中流砥柱作用,也客观的肯定了国民党在正面战场所作出的巨大贡献和牺牲,这让我深深的感受到中华民族共御外侮的团结精神。抗日战争中,中国共产党积极推进国共合作,倡导建立抗日民族统一战线,使得四万万同胞联合起来,组成可以淹没所有侵略者的抗战洪流。

20__年,日本关东军制造“九一八事变”,开始侵华战争,在。

两个月内占领了东北三省,在蒋介石“攘外必先安内”政策下,日本关东军侵占东三省过程中除在黑龙江遭遇马占山部激烈抵抗外,并未遭受损失,在短短两个月内就占领了东北三省。20__年日本又进攻上海,第一次淞沪会战爆发。由于不满蒋介石的不抵抗政策,爱国将领张学良、杨虎城发动“西安事变”,武装逼迫蒋介石抗日。20__年,日本侵略军在卢沟桥制造“七七事变”,开始全面侵华战争,同时也是中国全面抗日战争的开始。中国国民党军队在正面战场与侵略军作战,先后发动:第二次淞沪会战、南京保卫战、徐州会战、武汉会战等战役;中国共产党则在敌后战场展开攻势,以游击战为主,发动人民群众,让日本侵略者陷入人民战争的深渊而不能自拔;同时港澳台以及海外侨胞为抗战捐款捐物,认购国债回国参战,不同党派不同团体捐弃前嫌,共赴国难。在“中华民族到了最危险的时候”,整个中华民族聚合了中国近代史进程中空前的团结局面,正是这种团结,形成了即使是在国家羸弱不堪的情况下,也必然战胜侵略者的不竭的动力源泉。

老吾老以及人之老,当真诚的心被理解,那瘦小的身躯拥向我时,只那一秒钟的感动,眼角微湿之后,我恍然明白:敬老爱老不再是一个传说,须用真心去体味。

20xx年7月5日下午三点,关爱老人公益服务团队于十堰市东风社区老年活动中心开展了免费为老人血压、血糖测量,老人一元剪发,老人才艺表演交流会等活动,与老人度过了一个愉快的下午。

伴随着“爱暖夕阳”团队队员詹军的主持话语,免费为老人血压、血糖测量,老人一元剪发,老人才艺表演交流会等活动同时开始。首先邀请了十堰市东风社区艺术团团长做才艺交流会前的讲话,随着乐器伴奏,以黄梅戏拉开交流会的序幕,婉转细腻的唱腔,多种优美的乐器曲调聚在一起,韵味十足;转过身后是王阿姨为老人一元剪发活动现场,老人们一边观看才艺表演一面耐心等待,王阿姨不烦不燥的为老人剪着发,收获的是一个个慈祥的笑脸;最左边的是天年生物爱心企业免费为老人做身体检查,认真记录老人们的检测结果,并向老人提出健康常识,叮嘱老人定期到社区医疗服务中心进行身体检查,还有别忘了经常锻炼身体。现场忙碌的志愿者身影,当看到老人们幸福的表情,满意的笑容,内心的感动自是不言而喻的。

活动的最后,以每位团队队员的一句祝福,一句感谢的话画上圆满句号。老人们不舍的表情,永远定格在黄昏的那一刻。

挟泰山以超北海,此不能也,非不为也;为老人折枝,是不为也,非不能也。敬老爱老是一个长期的过程,我们每一个人都应该奉献一点点爱。当我们走过世界的每一个角落,只要有爱在,你我永远不会感到寒冷,爱暖夕阳,我们在路上!

我们小组经过讨论后决定社会实践的地点选在位于浦东新区川沙镇华夏东路2629号的川沙烈士陵园。我们小组成员约定在11月29日一起去烈士陵园,可惜天公不作美,前天气候突然降温还伴随着刺骨的寒风。但恶劣的天气并没有改变我们的行程计划,当然也没有改变我们瞻仰革命先烈的情怀。

我们一行到达烈士陵园门口的时候就被陵园的庄严和肃穆打动了,大门上刻着金黄色的六个大字:川沙烈士陵园。这里是无数的革命先烈长眠的地方;这里是为了新中国的成立、新中国的发展而抛头颅、洒热血的仁人志士安息的地方,想到这些我顿时觉得自己脚下的土地有了几分神圣的气息,少了一些悲凉而多了一丝悲壮!进入陵园后映入眼帘的是在“广场”中心的印有“浩气长存”的雕像。仿佛陵园里的一草一木都在讲述着革命年代的艰苦、新中国成立的艰难、社会主义现代化建设的艰辛。

滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄,你们就是人类历史长河中的英雄,在祖国和人民的心中熠熠闪光。

社会实践是大学生课外教育的一个重要方面,也是大学生自我能力培养的一个重要方式,因此对于我们在校大学生来说,能在假期有充足的时间进行实践活动,给了我们一个认识社会、了解社会,提高自我能力的重要的机会。作为大二的学生,社会实践也不能停留在大一时期的那种毫无目的的迷茫状态,社会实践应在结合我们实际情况,能真正从中得到收益,而不是为了实践而实践,为了完成任务而实践。我觉得我们在进行社会实践之前应该有一个明确的目标,为自己制定一个切实可行的计划。应注重实践的过程,从过程中锻炼自己、提高能力。

因此,为了更好的了解社会,锻炼自己,感受社会就业的现状,体验一下工作的乐趣,这学期的假期我根据时间及自己的实际情况在假期期间找了一份促销的工作,虽然仅有10多天时间,但我觉得受益非浅,基本上达到了自己的目的。短短的工作让我体会到了就业的力,自己能力的欠缺及社会的艰辛,同时让我感到工作的无比快乐,一种在学校自由天地无法体会到的残酷竞争的“愉悦”。

促销是一种很好的工作体验,通过,,人与人的沟通,可以了解一些跟我们专业相关的知识,比如不过的人过春节的习惯习俗,春节期间的旅游计划等等。我的促销工作主要是促销电器。

促销的一天基本工作安排:

促销过程中的体会及感触:

促销通过,,我实践我觉得就是通过,,自己把厂商的产品推销给消费者,对于一个促销员来说,促销产品的同时也是向别人推销自己,同自己的言语、形态让他人了解自己。因此对于一个优秀的促销员来说必须具备以下素质:

一、要有良好的专业素质。

当我们促销一种产品时,首先我们必须对产品的相关知识及厂商的具体情况要有一个明确的认识,大量的相关知识的贮备可以使我们能在促销过程中面对顾客的一系列问题,通过,,自己的介绍可以使顾客了解产品的一些具体问题,能使客明明白白的消费(3come文档频道)。

二、要有良好的语言表达能力及与陌生人交流的能力。

促销是促销员跟顾客以产品为媒介的一种陌生的交流,所以语言表达必须合理得当,说话要有条理同时应让他人感觉你的亲和力。要通过,,自己层次清醒的说明,把产品介绍给顾客。同时要用自己的魅力吸引顾客,让他们通过,,自己来了解产品。另外在面对具体问题时我们应保持良好的心态,不能自乱手脚、语无伦次。

三、要有良好的心理素质及受挫折的心态。

促销每天会面对社会上的形形色色的人,由于每个人的道德修养及素质的不同,会使工作中遇到很多问题。比如有的顾客会用各种方式刁难你,此时你必须保持良好的心态,不能跟顾客发生不愉快的事。有时候一天的工作可能收获不大,这时候我们不应气馁,要学会自我调节、自我鼓励,及时的自我总结,自我提高。

四、要有吃苦耐劳的精神,要坚持不懈。

促销是一种比较枯燥的工作,每天站着用一个笑脸面对不同的顾客,这生活需要我们坚持,要让自己在烈烈炎日下磨练。

不管做什么事,态度决定一切。

做一项服务工作,顾客就是上帝良好的服务态度是必须的,要想获得更多的利润就必须提高销售量。这就要求我们想顾客之所想,急顾客之所急,提高服务质量语言要礼貌文明,待客要热情周到,要尽可能满足顾客的要求。只要你有一个服务于他人的态度,你就会得到他人的肯定及帮助,用自己的热情去换取他人的舒心。

明确目标,合理的设计规划自己。

我们现在要根据自己的实际情况合理的为自己规划,找到自己的发展道路。要通过,,社会实践切身的了解自己的专业,而不是一味的抱怨。要循序渐进的提高自己的能力,锻炼自己,让自己成为社会优秀的人才,为社会服务。

短暂的促销工作的结束让我在劳累中得到快乐,在汗水中得到磨练,我觉得自己的能力有了一定的提高,达到了自己预定的目标,残酷的社会就业压力让我不在感到恐惧,我想,只要我们有能力有信心我们一定会创造一个属于自己的乐园。

转眼间大学第一学期已将结束,大家都归心似箭,希望赶快回家,同时各自也在为自己制定这的寒假的实践活动,随着假期的到来,束缚已久的身心终于可以迎来自由自在的天空,呼吸着冬天特有的味道,去享受体会属于自己的假期。寒假是学生充实自我、增加阅历、了解社会的重要阶段。作为社会中思想最活跃的群体,大学生都有着自己精彩的假期计划:打暑期工,是一种身心的磨练,在赚取生活费用的同时,又可以亲身感受社会这个熔炉;有人抓紧机会去进修,参加雅思、toefl托福、考研等培训班,让自己的知识得到更完善的补充;有人则准备跋山涉水,去游历神州各个地方,扩大自己的视野、丰富自己的阅历而卧则是希望能够深入校园,融入学生的群体中,所以我选择了教师实习这项活动。

假期实习能够锻炼我们的能力,但不是朋友一拉、老师一说参加实践有这样那样的好处,脑袋一热就上了,一定要保持一颗平常心去面对。在持有正确的态度,向有经验的老师和同学咨询,然后真正的全身心的投入到其中。可以很好的提高学生的观察力,能发现问题分析问题,更深入的了解学生的生活学习情况,毕竟大学生大多是来自于农村,最后也要服务于农村,及早深入社会有助于大学生为将来的工作与生活做更充分的准备。

实习教学是培养学生的一个十分重要的实践教学环节,要积极探索实践教学与生产、研究、学习相结合的办法,才能培养具有求是创新精神人才。实践教学目的是理论联系实际,增强大学生对于社会、国情和学科专业背景的了解;通过实地动手、思考解决现实问题,使其开阔视野、巩固理论知识、增强创新意识、提高综合分析问题和解决问题的实际能力;增强劳动观念,激励学生创新和创业精神。

下面就讲讲我的大学生教学实习经历吧,很令人难忘的回忆,它是我大学以来的第一次教学实习,从中我觉得自己成熟了,因为我要照顾比我更小的学生,看到他们纯真的眼神,我觉得自己有义务担负起教育他们传授给他们只是得责任。目前各大高校都有着各自与学校专业相互挂钩的教学实习基地,这更有利于针对性地将学生所学专业与实际生产相联系。当我们在实习过程中,不能只是在实习中观察老师前辈们怎么做,更多的是要亲身尝试。学生在实习过程中,还要定期书写实习报告或心得,这样才能很好的总结实习经验,为以后的工作奠定基础。

一开始我先较快的了解整个班级的学生情况。记得刚开始和小同学相处时,我急着找潭老师了解班级情况。但潭老师并没有直接告诉我,而是让我自己去发现、去了解。可能当初我有点不理解。但后来想一想潭老师并没有做错。我应该用自己的眼睛用心去观察了解这个班级,了解学生,毕竟我面对的还是学生,这也是对我的一个考验。接下来我就通过班干了解了班级的一些日常工作以及班委的一些工作。其次,我再熟悉和掌握学生的情况。为了能和学生打成一片,我抓住一切可能的机会和他们接触交流。除了上课时间,我一直是跟班的。刚开始几天,学生都不怎么和我说话,都非常被动。我发现自己好象很难融入这个班级,原因是彼此不了解,这时我采取主动,通过关心他们的学习、生活情况,慢慢的和他们交流。通过自己的主动以及对他们的关心,学生也逐渐放开来了,都愿意主动找我交流了。师生之间就应该多交流,只有这样,才能了解学生。

一、实践目的:

本次实践的单位是目前以代理低温新鲜食品和饮料为主的xx行商贸有限公司,主要代理的品牌有:光明酸奶、卡士酸奶、万威客肉品、养乐多、伊都日式拉面、凡凡屋日式乌冬面、高丽农庄韩式泡菜等低温产品,主要客户为沃尔玛、北京华联、南城百货、优购、华润、人人乐等大型ka卖场和连锁超市。xx行商贸有限公司成立于xx年6月,是个新兴的小代理公司所代理的产品有限且其主要代理的产品光明酸奶的知名在区内不是很高,与其他酸奶相比销售量会相对小,之所以选取该公司作为实践单位一者是想了解公司在起步阶段的运行状况,二者是想挑战一下自我,试试在品牌知名度不大的状况下自我的销售潜力如何。第三在不断的学习与实践中提高自我,融入社会,体验就业,为将来的走出社会打下良好的基础。

二、实践概述:

本次暑期实践分为两个阶段,试工阶段和正式上班阶段。

(一)试工阶段:

试工阶段是三天,地点在华润万家购物广场,试工阶段主要是学习有关产品知识、公司文化以及产品的相关销售技巧,同时也是公司的一个考核期,看我能否胜任此份工作。由于卖场比较大,各个产品都有相关的负责人,我被安排销售光明酸奶,由卖场的促销小组长带领,因为之前都没有经过任何的培训,直接到卖场实训,所以试工第一天有点不知所措,主要是熟悉卖场结构格局,听、看促销主主管怎样跟顾客介绍产品,到达一个熟悉环境的目的。第二天,直接开始介绍产品,在学习中实践,实践中学习。可是实践的第二天犯了一个很大的错误,我把一瓶巴马利琅矿泉水还有一根火腿以及一瓶王老吉带进卖场放在员工柜子里。结果促销主管开柜子的时候吓出冷汗了,要是被查出来要被罚钱还要被超市公告偷商品。当时就被吓傻了!只明白顾客不能把商品带进商场,没有思考到员工也不能。之后偷偷的拿出去还好没事。第三天,光明酸奶的产品知识基本掌握,试工阶段也结束了!

(二)正式上班阶段:

共需要三个超市管理人员签字确认,而这三位领导都没有固定的办公地点且我都不认识人。这样当天的工作效率自然很低,销售量也很低。

因为那天我哭了。按照常理说来了大半个月了对收获的流程就应很清楚了可是那天由于既要退货又要收获先退货才能收获可是之前没有退货的经验程序一点都不懂全都乱了套收货部的其中一位收货员当天情绪也是很不好狠狠把我骂了一顿加上质量检验报告频频出错我急得就哭了。可想而知当天的销量下降了一半。下班回家的路上我好好想想了确实是有错在先所以我决定今后找人帮忙收获。因为其他的促销员都是公司派人收获所以他们相对来说就比较闲于是我平时有时间的时候就帮石埠牛奶的促销员上货然后公司有货来的时候我就请她帮忙一齐收。事实证明在接下来的日子里我们合作得很愉快。

八月份的销量在九号的时候有了一次突破,到达了七、八月分最好的一次,而在14号的时候又有一次突破,这次得到了公司的表扬。8月17号公司派了接替我的新促销员,最终我决定教她两天,把我在超市学到的一些技巧还有相关的程序教给她以便她少走弯路。8月18日22点我结束了为期一个多月的暑期实践。

三、实践总结:

在实践的过程中,不管是自身、公司还是超市本身都存在着一些需要解决的问题,总结有以下几点:

(二)公司的业务员办事效率有待提高,尤其是质量检验报告的打印和发送,几乎每次都会出现错误,检验报告一旦出错货物就不能收进仓库,冷藏的货物容易变质。一连串的问题都会出现,影响销量。

(三)太阳广场的人人乐超市销量与其他的人人乐超市相比销量一向不是很梦想,其实很大一部分原因是员工的管理上存在的问题。例如,同样一个超市各个部门的员工都不和睦,果蔬区的拉货车即便是空着也绝对不会借给急着找车子拉货的其他员工,赠品的申请程序过于繁琐,浪费员工的很多时间。超市的货物格局也是很多不合理的地方,零食区分成了两个,一个崽二楼一个在三楼,不能满足顾客的需求。另外,超市本身的员工分工就很不合理,没有把任务分配清楚,各个区的职责没有落实好,导致出现了问题找不到负责人。

(四)实践体会:

本次暑期社会实践感慨良多总结有一下几点。

(一)要想做好工作,良好的沟通是关键。

无论是与同事还是顾客,沟通都是很关键的,尤其是工作之初,很多事情都需要良好的沟通,掌握良好的沟通技巧是提高工作质量的保证,沟通不好,事情解决不了,影响情绪,销量就会降低。人与人相处是一门很有学问的艺术,人与人的相互适应、相互包容、相互理解促成我们良好的人际关系,使我们处在一个和谐的工作环境之中,工作质量自然就稳步上升。如此,不仅仅利于自我的工作利于他人的工作,更重要的是也有利于店主和顾客,营业额升高,顾客满意度上升。和谐的工作环境要靠我们自我去营造,此刻到处充满着竞争,似乎身边少了许多人情味,功利之心人人皆有,但我觉得二者并不完全矛盾,我们应当权衡利弊适度改变一下心态,从而从容的应对当今的就业、从业形势。

(二)顾客是上帝,领导也是上帝。

相对于服务行业来说顾客就是上帝,只要把顾客伺候好了,一切都好办。这句话真的一点都没错,在工作的过程中有时候难免遇到比较麻烦的比较刁钻的顾客,可是只要我们语气缓和点顾客还是比较满意的,黄氏牛奶的促销员就是因为说话语气重了点,结果有一位顾客在超市里大喊着要投诉她。我虽然也遇到过类似的顾客,可是其实我们能尽量满足他们的要求,顾客还是很不愿意惹出事端的。再者,领导也是上帝,这是我从伊利酸奶促销员被赶走的事情中领悟出来。领导是就是领导,作为领导工作上就要尊重他,服从管理,与领导绝对不能有正面的冲突。

(三)努力、努力、再努力!

虽然是短期的实践,可是暴露出了我学习很多不足之处,比如销售心理学,懂得这门学问的话我相信我会做得比此刻更好。在接下来的学习中要不断的学习和摸索,不断的总结经验,学好课本知识的同时也掌握谋生的手段。期望下一个暑假实践会有所提高。

(四)最终,十分感激xx行商贸有限公司给了我这次实践的机会,也感激那些在工作中帮忙我的超市员工和促销员。

寒假期间,我在老家邢台找到一份家教工作,通过近一个月的教学实习,使我对教育教学有了感性和理性的认识。这一个月的家教体验,培养了我的实际教学能力,提高了我分析问题和解决问题的能力,增强了独立工作的能力。最主要的是培养了我吃苦耐劳,坚韧不拔的精神。

这是迈入大学校门后的第三个寒假,为了使这个漫长的寒假过得充实,为了对这两年来所学的知识、所培养的能力作一个除期末考试以外的另一个侧面的检验,在这个暑期中进行了一次家教实践活动。

漫长的寒假生活,激起了我要参加寒假社会实践的决心,说老实话这个想法早就在学期结束之前就有打算了。回想当初刚跨进大学校门的那天我就下定决心要做一个独立自强的新一代好青年,我要学会通过自己的双手和大脑去创造属于自己的未来!现如今我终于骨气勇气抓住难得的机会接受挑战,我想只有通过亲身体验社会实践才能让我更进一步地了解和认知这个社会,以前的我只是一株生活在爸妈这两棵大树之下的小树苗,过着一种无忧无虑的生活,没有烦恼,没有忧愁,只有阳光和雨露。然而现在我长大了,自然要寻找自身与外界的差距,检验自己是否能够融入这个复杂而庞大的世界。

“教师”这个称谓对我来说意味着很多。它是我自我的象征,在我小的时候就对教师这个职业充满着无限的向往,也许在同龄人当中属于保守一类,但是我自己却为了这个理想奋斗了多年。弹指间,我就要收获属于我自己的胜利果实,面对将来的种种,内心也是充满了无数的感慨。我知道这已不是当年的一个梦想而是到了真正实现的时候了,面对别人的嘲讽以及羡慕我心已经平静,因为我知道我自己现在想要的是什么。

首先我跟家教学生的家长进行了交流,初步了解学生的学习情况,课程进程以及在英语方面的学习态度。通过与家长的接触我了解到:学生是初中一年级的学生,在英语学习方面属于厌学的态度,而且对于英语的学习没有任何激情,基础较差。而且经常因为不用心学习而受到老师的冷漠和父母的责骂。了解到这样的现状,我不能无动于衷,我就与这位学生进行了交流,我了解到,其实并不是他自己对英语完全的厌恶,只是在基础差的基础上家长和老师对自己的期望太高从而造成了自己的自暴自弃,从而产生了对英语的恐惧和厌学。了解到这一特殊性,我特地去查找了关于厌学这一方面的心理资料,明白这是一种典型的针对学习的逃避心理,从而也找到了应对的措施,那就是要及时地予以鼓励和支持,鼓励学生继续学下去,在出现困难的时候要给与指导性的帮助与支持。在得到资料和对策的支持,我一扫先前的犹豫与迟疑,对症下药。首先,我并不急于给该学生进行学习上的辅导,而是先给学生进行了一个基础测试。当然,这些测试的题目都是很简单很基础的关于英语方面的题目,可以说是那种只要学过英语,就肯定会正确作答的题目,其目的显而易见,就是为了提高学生的自信心,让学生认识到自己并不是不擅长学习英语,而且自己的英语还是有救的,还是有提升的必要的。果然,在我批改完整张试卷之后,尽管也有一些错误,但是正确率很高,我对学生的表现予以了充分肯定,学生也很开心,并表示这是他第一次得到老师的表扬,自己的信心也得到了满足。

经过了将近一个月的家教生涯,现在的我对于“老师”这个称谓不再陌生,当别人称呼我“老师”时,虽然还有那么一点点别扭,但却没有了昔日的逃避与羞涩……有人说教师是太阳底下最神圣的职业。虽然我的兼职工作只是沾上了“教师”的一丁点儿边,可我却分明感受到这两个字给我带来的自豪和快乐。然而当我告别了家教职务时,原先那再熟悉的称谓,却在瞬间只留下陌生的晕印,一圈又一圈,令我伤感,令我留恋。

面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会,我觉得大学生应该转变观念,不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段,更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。现在的招聘单位越来越看重大学生的实践和动手能力以及与他人的交际能力。作为一名大学生,只要是自己所能承受的,就应该把握所有的机会,正确衡量自己,充分发挥所长,以便进入社会后可以尽快走上轨道。在这次暑期的工作中,我懂得了理论与实践相结合的重要性,获益良多,这对我今后的生活和学习都有很大程度上的启发。这次的打工是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我相信只要付出努力的汗水,一定会收获我们应得的果实。

在这个暑假工作的这段时间内,我帮忙接电话,复印资料,清洗水果及装箱等工作,感受着工作的氛围,这些都是在学校里无法感受到的,而且,我要做一些清洁的工作,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。实践期间我觉得同事们的工作总体上做的不错但我也发现了工作中存在的一些问题,擅自离岗,脱岗,迟到早退现象时有发生。有的工作人员工作态度不认真,工作期间从事其他事情,究其原因主要是这些人员在思想上不重视。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过学校是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是高中了,学生还终归保持着学生的身份。

其实工作中不一定有太多地方用到什么知识,更多的是我们要耐心、细心一步一个脚印、脚踏实地的去工作,只有基本工作做的够好,才能赢得上级和同事的信赖,才有机会展示更多的才华。现实中就是这样,当你上学时,做着工做梦。而当你工作时,你就开始怀念上学的时光了,刚毕业的学生个个都是这样!所以趁现在我们还有着多自由时间,赶快做一些自己想做的事情吧!相信我们有一颗赤诚的心,定能胜利!时代在进步,社会在发展,而随之而来的竞争也非常严峻的摆在了我们的面前,现代社会所需要的已经不再是单纯的知识型人才。时代赋予人才新的定义:不仅能够驾驭新科技,具有创新意识,更要有将科技应用于实践的能力。但是,再看看我们,只是被禁锢在四角高墙内,捧着书中自有黄金屋的古训,做着日后事业有成,飞黄腾达的白日梦。我们的传统,我们的教育制度还有我们本身使我们缺乏勇气走出象牙塔,去接受实践的检验和社会竞争的洗礼。在这样一个知识与实践完全脱节的环境里,我们又有什么资本去谈成才、谈竞争、谈事业?时代证明,历史证明,我们的自身状况证明:我们唯有面对社会,才能心平气和地作出一些选择,才能确立自己学习和生活的目标。

很高兴能有这次社会实践,总体来说,我可以说自己真正学习到了社会经验,相信这次的社会实践将在我的人生中留下深刻的印象,也将影响我一生的足迹。

在注重素质教育的今天,学生假期社会实践作为促进学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为学校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。多年来,社会实践活动已在我校蔚然成风。

学校是一个小社会,我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵,通过社会实践的磨练,我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有效的为社会服务,体现大学生的自身价值。今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力,坚持社会实践与了解国情,服务社会相结合,为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。

这个假期我没有选择自己所学的专业去实践,而是在一个亲戚开的电脑配件柜台帮忙卖货,过的十分充实。在此次实践过程中我学到在书本中学不到的知识,它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。也对自己一直十分想了解的电脑知识有了更进一步的深入。社会实践作为广大青年学生接触社会、了解国情、服务大众的重要形式,对于青年学生的成长、成才有着极为重要的作用。

这次假期实践我以“善用知识,增加社会经验,提高实践能力,丰富假期生活”为宗旨,利用假期参加有意义的社会实践活动,接触社会,了解社会,从社会实践中检验自我。虽然在这假期我没有在我的专业知识,专业能力上有所提升·但是我感觉我懂得了太多的书本上没有的东西,假期实践增强了我的办事能力交往能力,叫我懂得钱来之不易,叫我懂得人要打拼出一片属于自己的天空。

这是我第一次经历社会实践。对于一个大学生生而言,敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气严寒,寒风呼啸,我毅然踏上了社会实践的道路。想通过,亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。

在现今社会,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我来到了xxx,开始了我这个假期的社会实践。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。

在中国的经济飞速发展,又加入了世贸组织后,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。在实践的这段时间内,我们穿街走户接触各种各样的人和事,这些都是在学校里无法感受到的,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不会有人会告诉你这些,你必须要知道做什么,要自己地去做,而且要尽自已的努力做到最好。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。接触那些刚刚毕业的学长学姐,他们总是队我说要好好珍惜在学校的时间。在这次实践中,我感受很深的一点是,在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。

敬爱的党组织:

在大家喜迎2020年,张灯结彩的时候,迎来的不是过年的欢声笑语,而是冠状肺炎病毒的蔓延。触目惊心的数字与日俱增,四千、五千、一万,每增一点都牵动着国人的心。子庚鼠年,这个不同以往的除夕,整片华夏大地,被疫情点亮。可就是在这样的灾情面前,有一群伟大的人们为祖国冲锋陷阵,站在灾情的第一线,守护着养育自己的祖国母亲。他们就是中国共产党。

无论是拼搏在前线的医生,警察,还是在社区治安的志愿者,他们都有着中国共产党的头衔,他们也是为人子女,也是孩子的爸妈,也有着自己放不下的牵挂,可他们还是毅然决然的背起行囊,做最美的逆行者,用自己的平凡之躯,为亿万同胞筑起防护的堡垒。

除夕,本是万家团圆的日子,而他们为了老百姓在这个特殊时刻过个好年,仍然奋战在自己的岗位上,与病魔做着抗争。一个多月的时间,武汉几乎半个城市沦陷在新型病毒当中,这个牵动着亿万人民心的城市却依然坚强着,不同地区的医院内,不断有医护人员奔赴武汉,他们主动请缨,支援武汉,只是想为武汉,为祖国争取多一点的时间,而当人们为其他们的姓名时,总是有这么一个回答,我是中国共产党。

记得有人采访到一个医生时,他说,我自从加入共产党,我就一直有这个使命在,祖国培育我多年,我不能辜负我的祖国!一个党员一面旗帜,是庄严而又神圣的。作为共产党员,在进行入党宣誓的那一刻,在说出“随时准备为党和人民牺牲一切”的那一刻,我们心里就牢记着全心全意为人民服务的使命,在人民有困难的时候做共产党人该做的事。

84岁的钟南山院士,在抗击非典就冲在第一线,这次冠状肺炎,又毅然决然的奔赴武汉;83岁李兰娟院士,多次抗击病毒,此次有带队去往武汉,每天的睡眠不超过三个小时。湖北武汉肺科医院icu主任胡明,在接到自己的同行知己感染时泣不成声,但随后又擦干眼泪转身走进病房继续治疗病人,他说,就算他倒下了,病人也必须得救。无论是老一辈的共产党还是新一批共产党员,他们都在这场没有硝烟的战争中奉献出了自己的力量。“我是党员,我先上”即是使命,也是责任。

而我,作为一名大学生共产党员,虽然不能奔赴前线,但我也将贡献出自己的力量,不忘初心,牢记使命,为祖国的防疫工作做好基础,带头做好学校、家庭疫情防控准备,协调好学校、学院的疫情工作。在此,我庄严承诺:

1月27日,习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情阻击战中发挥积极作用做出重要指示。强调广大党员要不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。作为一名学生党员,我更应主动提高政治站位,将此次疫情防控工作作为“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动成果的检验石,全力配合做好疫情防控工作。

及时了解疫情发展,认真学习好防护疫情的准备工作,并监督好自己身边的人,积极做好党支部、班集体中学生思想工作,避免恐慌心理,教育引导身边亲友同学正确理解、积极配合、科学参与疫情防控,仔细辨别核实网络信息,坚决抵制谣言散布。

从自身做起,做好防护准备工作,尽量不出门,出门一定戴好口罩,勤洗手,勤消毒,勤通风等。并与学校即使取得联系,保持沟通,配合学院做好健康状况报告,如实反映问题的情况,特别是要及时报告确诊、疑似或隔离观察情况。主动担当,协助学校、老师做好疫情防控的辅助工作。

作为一名大三共产党员,我深知自己身上的责任和使命,要对得起自己曾经的庄严宣誓,要有“随时准备为党和人民牺牲一切”的准备。我会把疫情防控作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体实践,在防控疫情斗争中砥砺政治品格、彰显使命担当。我相信在中国共产党的带领下,中国一定会在这场战争中取得圆满的胜利。在春天百花盛开之际,便是我们拥抱世界之时!

汇报人:

十四五社会实践报告(实用20篇)篇三

xx村坚持全面落实省市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦“同城化”发展和“后花园”定位,加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,大力发展现代农业,不断深化农业农村改革,着力推动城乡融合发展,倾力打造美丽宜居乡村,加快农业农村现代化进程,全力争当乡村全面振兴排头兵。

2年9月开始,在进一步疏理全区乡村振兴战略实施进展的基础上,区农业农村局选取了全区具有代表性的产业发展乡镇xx镇、现代农业乡镇xx镇、乡村旅游乡镇xx镇、人口大镇xx镇、果业发展乡镇xx镇进行调研,从产业发展水平、乡村本土人才、村落居住环境、基层组织建设、村民文化活动等多个方面,了解农村群众对乡村振兴的自我认知、生活需求、发展需求、政策需求;为做好课题研究提供支撑。

“十三五”贫困村xx个,减贫xx万户xx万人,贫困发生率下降至xx%;2019年计划退出的xx个贫困村、xx脱贫人口全部达到脱贫退出标准、贫困发生率将下降至xx%左右,完全有信心实现全区高质量脱贫摘帽,全区脱贫攻坚取得了决定性胜利。

(二)聚焦产业兴旺,现代农业提质增效做实产业发展文章,大力发展蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶等农业产业,依靠龙头企业带动,健全利益联结机制,引导群众自主发展产业,让农民获得稳定收益,目前全区稳定发展烟叶xx亩;累计发展油茶xx万亩;发展脐橙xx万亩;蔬菜种植面积达xx万亩。充分利用土地确权成果,加快指导土地规模流转,发展新型农业经营主体,累计发展农业龙头企业xx家、合作社xx家、家庭农场xx家,为提升农业规模化、现代化提供了主体保证。强化龙头培植和农业产业招商引资力度,引进了xx、xx等农业龙头企业,xx蔬菜搭乘中欧班列、代表xx产业第一次走出国门,打响了蔬菜品牌,蔬菜、甜叶菊、油茶、果业等产业已成为名片。实现了产业发展与农民增收的良性互动。

路通达率均达100%、通信网村组覆盖率100%、互联网行政村覆盖率100%、行政村卫生室覆盖率100%;农村常住户安全饮水达标率100%、农村卫生厕所普及率达100%,入户路硬化率达98%、安全住房达标率100%、通生活用电率100%,群众生产生活条件得到了彻底改观。

(四)聚焦生态宜居,生态效益逐步显现把农村人居环境整治作为统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴的第一场硬仗,大力整治“厕所革命”、实行了政府购买服务农村环卫一体化保洁,实现城乡生活垃圾“一把扫帚扫到底”。立足“先做减法、再做加法”的总体思路,全区范围内大力开展了“空心房”拆除、铁皮棚拆除、畜禽渔污染源整治,生态宜居带动采摘、体验、观光、加工、包装、电商销售等产业链条,不断增强了乡村旅游的“人气”,全区有各类休闲农业企业xx个,年接待游客达xx万人次,实现旅游收入xx亿元。xx小镇成功认定为省4a级乡村旅游点、农庄成功评为省四星级农庄,文化城入选为客家民俗风情之旅精品路线。

实开展农村志愿服务、“五星创评”活动,以“智”“志”双扶为目标开展感恩教育,不断改变了群众的精神面貌,不孝老爱亲风、乱埋乱葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风得到有效整治,乡村文化生活健康繁荣。

(七)聚焦治理有效,基层组织建强有力注重支部引领,强化带头,积极探索开展“旗帜引领·五星创评”活动,进一步发挥支部先锋模范作用,引领广大群众感恩。由村支部牵头,结合主题活动,按照“农户自主申报、帮扶干部推荐、村民会议评定、星级结果公示”的程序,定期分家庭卫生、勤劳致富、遵纪守法、邻里和睦、诚信感恩五类情况进行评星定级,让群众有标杆、有遵循、有约束。修订完善了村规民约,每个村设立一块红黑公示榜,坚持每周评比、每月公示。带头做起、践行“五星”标准要求,将其星级评定情况纳入分析、先锋创绩、公开承诺等范畴,形成亮身份带动比星级的良好局面。坚持以“乡村夜话”为抓手,引导广大干部进村入组,在乡村广场、宗族祠堂、农户家中围坐一起,在面对面交流中察民情、集民智、连民心,真正实现了问需于民、问计于民、问效于民。目前,xx个行政村全部下派了第一书记,村级组织牵头创办产业合作社xx个,扶持主导产业xx个,村级集体经济收入总额xx万元,平均xx万元/村。

短板仍然明显,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡发展不平衡,农村发展不充分,给实施乡村振兴战略带来一定困难。

(一)农业产业化层级偏低,缺乏特色产业基础一是农村居民收入增长明显乏力,农业生产对农民增收的贡献下滑,农民收入的增长主要依靠农业经营净收入之外的国家财政或务工支撑,产业入股分红等财产性收入比重极小,比如在脐橙产业、蔬菜产业还是以土地租金、简单劳务收入为主。二是缺乏特色产业基础,乡村旅游、休闲农业、农村电商等还未形成产业体系,比如休闲旅游就是吃餐饭,没有延伸收益。三是产业转型效益不明显。蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶总体规模较小,抗风险能力较弱,加工附加值不高,还未形成完整的产业链,产业整体效益不够明显,比如农产品仍在鲜活原料产品和初级产品加工供应等最初层级。四是缺少具有争力龙头企业和知名产品品牌,销售体系配套跟不上,比如板鸭、蔬菜、腐竹、茶油、脐橙等仍然是农产品小生产,与大市场的矛盾突出。

(二)农村环境问题依然突出,农村建设无序发展一是大部分村庄建设没规划,或者部分规划设计定位与乡村特色结合不紧密,对乡村特色、历史文脉、生态资源挖掘不够。已有规划执行不到位,乱修乱建、无序发展,现阶段农户随处建房、户型随意等现象没有得到转变。二是农村生活陋习依然存在,部分农民环境保护意识依然薄弱,传统思想根深蒂固,现阶段农户乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱贴乱挂现象仍然存在。三是农村生活垃圾治理成效易反弹,农村门前屋后清扫不到位、垃圾不入桶、垃圾乱倒等现象仍有存在。四是规范管理欠缺,队伍缺员资金缺钱,常常是一整就好,一过就糟。

(三)农业生产要素制约明显,集体经济带动乏力一是农业投入成本高,比较效益低,继续依靠增加投入、扩大规模等传统粗放发展方式难以形成竞争优势,转变农业发展方式任务艰巨,农业抵御风险能力差,仍是靠天吃饭。二是城乡劳动生产率及生产效益比较差距显著,多数有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力不愿、不会、不敢从事农业生产,实现农业持续增效和农民持续增收难度增大。三是基层农技队伍人才断层、青黄不接、知识结构不合理现象严重,没有新力量补充,没有补技术带动。四是多数农村缺乏集体经济组织,集体经济收入来单一,经济实力有限,部分村受地域、资源、环境等因素制约,潜能尚未激发,“造血”能力不足,基础设施欠账大,乡村建设可支配资金捉襟见肘,基础设施条件仍停留在有没有的水平,根本谈不上好不好,与乡村振兴要求相比有很大差距。

兴就是建基础设施,是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,缺乏积极主动参与乡村振兴的主人翁意识。四是村民对村庄规划、发展愿景没有认识,对想建成什么样,该怎么建设,发展什么特色根本没有认识,等着政府来推进。|(五)乡村振兴缺乏资金保障,深度融合发展受抑一是资金投入不足,但村级集体经济薄弱,实际可支配财力明显不足,产业培育、文化发展、医疗卫生、社会保障、人居环境改善等大投入公共服务仍然靠县区级一级解决。二是部分农民技能素质相对低下,缺乏懂技术、会经营、善管理的农村复合型人才,对电子商务、网店微店等新技术、新产业、新业态认识不足,抑制了农村一二三产深度融合发展。三是传统文化转化率低,民俗文化缺乏载体,文化资源利用程度低,文化资源优势未能转化为文化产业和文化资本优势,乡村文化活动缺乏参与性、体验性和代入感,比如东河戏、花灯、米果都停留在纸上、名誉上,听起来响亮却没有带动效益。四是社会和民间资本不能有效投入乡村振兴,金融机构支持和服务乡村振兴效应不明显。

(六)基层组织作用发挥不强,组织堡垒显效不明显。村“两委”干部普遍存在年龄偏大、文化水平不高等问题,服务脱贫攻坚等中心工作的能力不强;村干部报酬偏低,一定程度影响了工作积极性,模范作用发挥不够明显;一些农村支部由于集体经济缺乏,开展基层工作的资金不足,影响了基层组织堡垒作用的发挥。

实施乡村振兴战略是一个相对漫长的过程,不可能毕其功于一役。应当聚焦“同城化”发展和“后花园”定位,推动脱贫攻坚与乡村振兴互相促进,突出完善乡村设施与提升村容村貌有机结合,着力推动城乡融合发展,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

(一)十四五发展思路11、注重产业融合,在“产业升级”上求突破。

(11)发展优势规模产业。按照“一区三园”的产业格局,重点发展蔬菜、甜叶菊、油茶、脐橙等优势主导产业,培育形成一大批规模化、专业化、区域化、集群化、品牌化的现代农业产业基地。发挥品牌优势,建成集生产、休闲、观光、体验、物流、销售于一体的蔬菜产业,建成集育苗、种植、加工于一体的脐橙产业,建成集生产、观光、精深加工于一体的油茶产业,建成集科研、育苗、种植、精深加工于一体的甜叶菊产业。到2025年末,发展稳定脐橙10万亩、甜叶菊5000亩、设施蔬菜12万亩、油茶30万亩,打造农业产业化联合体3个,初步形成农业产业集群,农业总收入达150亿元以上。

3个田园综合体,创建20个县级以上休闲农业品牌,其中市级以上10家。接待国内外旅客1000万人以上,旅游总收入达30亿元以上。

(3)积极发展有一村一品的特色农产品。继续因地制宜培育特色产业、品牌产业,积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体,推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,提高农业适度规模经营水平。到2025年,276个行政村均实现有1项以上特色产业,1个以上产业基地,形成家庭农场等新型农业经营主体3000家,带动农民就业5万人,人均增加收入1万元。培育区级以上农业龙头企业20家,其中市级以上10家;培育农产品加工型企业15家。

(44)积极发展农村微田园产业。创造条件把村民的住宅中多余的房间与种植的土地合理利用起来,由集体经济组织租赁对符合利用条件的村民住宅进行合理改造,租赁合适的闲置土地进行田园改造,采取充分休闲民宿、体验农田等模式引导城市居民到农村居住、到农村种植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋价值、土地价值,从而使得村民真正从本身固有的资源中获得更大的收益。到2025年,创建微田园5000户以上。

22、注重全民培训,在“人才升级”上求突破。

(11)加强职业技能培训,实施全民培训工程。整合培训资源,优化职业教育方式,开展全民培训,培育一批技能农民、农业技术人员、乡土人才、乡村旅游从业人员、商品营销人员。到2025年,确保适龄劳动力至少掌握1门策划实用技能。

(22)加强职业农民培育,引导人才投身乡村建设。大力培育现代青年农场主、新型农业经营主体带头人、集体经济组织经营人员、致富带头人、“一村一名大学生”,打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,支持鼓励职业农民创新创业,领办农村经济合作组织,创建乡村大学生创新创业协会。到2025年,培育新型职业农民20000人。

33、注重留住乡愁,在“文化繁荣”上求突破。

(11)深挖传统文明蕴藏。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求,在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,焕发乡风文明新气象,更好满足农民精神文化生活需求。加强非物质文化遗产保护,科学保护、合理利用传统村落。到2025年,形成传统文化村庄20个以上。

(22)丰富乡村公共文化。以远程教育、农家书屋、综合服务平台为载体,不定期举办一些贴近群众生活的讲座,如农业科技培训、健康教育讲座等,引导村民学习科学文化知识。积极开展“文化进万家”“送欢乐下基层”、文艺志愿服务、全民阅读等重点文化惠民工程,鼓励群众自办文化,支持依法依规成立各类群众文化服务团队,让群众自发、主动的获取文化,尊重文化、热爱文化,并从中得到愉悦和实惠。

积极探索建立一批“乡村记忆”示范点。到2025年,形成生态示范村庄20个以上。

44、注重宜居宜业,在“生态发展”上求突破(11)持续改善农村人居环境。深入开展美丽宜居乡村建设,聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、推进“厕所革命”、加大绿化美化力度,梯次推动乡村山水林田路房整体改善,让农村更洁净、更美好。到2025年,实现农村生活垃圾城乡一体化第三方治理,无害化水冲式卫生厕所普及率达100%以上,村庄公共厕所普及率达100%以上,农村集中居住生活污水处理率达65%以上,城镇生活污水处理设覆盖率100%。

(22)着力补齐我区农村人居环境突出短板。全面加强农村道路、供水、通讯、网络等建设,稳步提升农村自来水普及率和集中供水覆盖率,加快农村电网改造升级,建成覆盖城乡、服务便捷的信息基础设施,实现城镇光纤入户、农村光缆入村,推动农村基础设施提档升级,不断提升农村发展的基础保障能力。

(33)严格规范管控。突出乡村特色,加强农房、乡村基础设施等规划管理,合理引导乡村村落建设,推动公共服务向农村延伸、现代文明向农村拓展,真正建设好“记得住乡愁”的美丽乡村。到2025年,实现乡村控制性规范全覆盖。

55、注重规范管理,在“治理有效”上求突破。

(11)充分发挥村庄乡贤、能人的带动作用。把乡村振兴的规划、思路及美好愿景,以会议、文艺演出、微信宣传、效果图等多种形式反复向村民宣传,使之成为广大群众的共同认识,鼓励群众为村庄出谋划策。

(22)全面提升村“两委”干部的管理水平。定期进行业务培训,组织学习考察先进的村庄管理,统一乡村干部关于乡村振兴的思想认识,通过制度设置,激励和制约村干部正常履职,全面做到“公开、公正、公平”,实现能者上庸者下。

33、提升乡村道德法治水平。广泛开展“文明户”“五星家庭”“清洁户”等评选表彰,弘扬传统美德,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,破除封建迷信思想和陈规陋习,树立乡贤好人,倡导祖训家教,激励孝老护幼,弘扬正能量,刹住歪风邪气,使农村更加安定和谐。强化农村社会治安综合治理,深入开展严惩横行乡里、欺压百姓的“村霸”“宗族势力”及其背后的保护伞,健全农村公共安全体系,加快平安乡村建设,让农村居民在乡村振兴中收获稳稳的幸福。

分发挥减灾体系建设和农业保险的保护兜底效应,确保农民安全增收不滑坡。

(22)持续深化土地流转制度改革。加快推进土地制度改革,强化农村承包土地流转管理服务,推进农村土地“三权分置”政策落实;探索推广“反租倒包”制度,开展高标准农田建设,引导发展适度规模经营,遏制耕地撂荒现象。

(33)持续深化投入保障制度改革。加大财政资金支农力度,认真落实各项强农、惠农、富农政策,公共财政更大力度向“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果,积极扩大信贷规模,抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道,调整完善土地出让金使用范围,提高农业农村投入比例。深化涉农资金整合,创新财政支农方式;保证各级财政资金足额配套;引进一切可利用的社会资金,撬动金融资本和社会资本投入农业农村。

(44)加强城乡就业、教育、医疗、社保等社会事业发展。认真落实低保、优抚、救助等民生政策,统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展,推进社会保障扩面提标。坚持办好人民满意的教育,探索幼儿园、小学、初中、高中逐步实施十五年免费教育;积极推进基层医疗卫生机构综合改革,大力发展文化体育事业,全方位保障群众健康生活。

产业、环境的布局,改线状布局为块状布局;新农村集聚点从规划布点、建设标准、环境配套到基础设施等进行系统设计,修编乡村规划,通过规划约束和政策引导逐步实现集聚居住,节约土地和基础设施、公共服务设施建设成本,建成美丽宜居乡村。

22、聚力打造乡村振兴示范。挖掘自然景观、文化传统优势资源,结合地方风俗传统与绿化生态环境,发挥后花园优势定位,集中力量打造一批生态旅游、农业体验、客家风情、休闲观光示范乡村。

33、进一步完善工作领导体制机制。实施乡村振兴战略涉及单位、部门多,工作面广,为形成工作合力,增强工作实效,要强化人员配置,理顺工作机制,明确工作职责,抽调专门人员集中办公,确保办公所需经费,充分发挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇四

十四五规划是我国未来五年的发展蓝图,学习十四五报告成为了时下重要的任务。作为一名普通公民,我热切期待着未来五年的发展,也十分关注自身利益和国家的命运。最近我就花费了很多时间研究并学习这份规划报告,在此写下自己的心得和体会,与大家分享。

首先,十四五规划报告是对过去五年发展成果的肯定和总结。在这份报告中,党和国家对过去五年的经济、社会、政治等各个领域都进行了总结和评估。同时,报告也指出了过去五年的一些不足和亟待改进的方向。这一点让我深感国家领导人的眼光和责任。

第三段:重点分析。

其次,十四五规划报告的重点是未来五年的发展目标和路线。报告指出,未来五年我国的中心任务是发展经济、完善人民生活、强化国家基础设施建设和推动生态环境保护。具体而言,这包括了四个方面的重要任务:强化创新能力、加强战略基础设施建设、深化改革和开放以及推进高质量发展。这些方向都是以民生为中心、既有长期性、也有切实可行性、也符合国际潮流的,使我深深感到国家对人民福祉的高度重视。

第四段:积极投身到实践中。

我认为,学习十四五报告不仅需要我们明确未来国家和社会的目标,也需要我们积极投身到实践中。作为普通市民,我们应该更多地从自身生活的角度出发深入理解国家的政策措施,并积极响应国家的号召,为自己和国家的未来奋力拼搏。这可能意味着我们要学习新技能,更积极地去践行垃圾分类、节能环保等的生态行动,更多地投资和创业等。这都是我们应该做的,只有这样,才能更好地落实国家的发展目标。

第五段:结语。

学习十四五规划报告,让我明白,国家的未来离不开广大公民的努力。只有我们主动践行才能让这个五年规划更具有生命力和可持续性。同时,我们也将从中受益,共享发展成果。让我们共同努力,在未来五年中为实现中国梦建设发展更加美好的家园作出更大的贡献。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇五

“十四五”规划是指2021年至2025年的国家发展规划,这个时间段对于我们这个时代青年来说是至关重要的。未来五年,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这个过程中,我们作为学生,也要开始对未来有更深入的认识和了解。读完“十四五”报告后,我深深感受到了国家对于未来发展的雄心壮志和全面规划的重要性。

第二段:对规划内容的总体认识。

我认为,“十四五”规划的整个框架很明确,非常符合当前中国国家的发展阶段,且也符合经济和社会的发展趋势。在各个领域中,规划都设定了具体的目标和规划方案,这些方案考虑了对国家的需要和社会的发展趋势,对于未来实现全面建设现代化国家具有重要意义。对于我而言,我也会在我的学习、未来的工作中更加注重对国家政策和发展趋势的了解,做一个有社会责任感的人。

第三段:对于“创新驱动”战略的了解和感悟。

我认为“创新驱动”战略是“十四五”规划中最让我印象深刻的部分。创新驱动是发展的核心,具有可持续性、战略性和引领性。我认为在社会经济不断向上发展的今天,创新不仅是一种方式,更是一种发展态势。在未来的学习和工作中,我们应该不断培养创新思维和创新能力,这将有助于我们对每个考验做出更好的应对与决策。

第四段:对于“绿色发展”战略的了解和感悟。

“绿色发展”战略是指进行经济发展的同时,快速推进生态文明建设。我认为这恰恰是现代化建设的一个重要的标志。未来环境污染和生态破坏将是一个持续的问题,而绿色发展战略意在以最便宜的代价实现生态环境的可持续发展。我也认为,在这个过程中,我们应该在学习和工作中意识到环境保护的重要性,积极推动低碳、可持续发展,让我们的未来变得更加美好。

第五段:总结。

“十四五”规划的总体思路和具体目标给了我很大的启示。我们应该不仅关注自身未来的发展,还要关注国家的未来。在未来的学习和工作中,我们应该时刻牢记这些目标和理念,始终以国家利益和社会责任为核心。通过这种方式,在未来的岁月中,我们可以更好地为国家的发展做贡献,同时也可以为自己的未来奠定坚实的基础。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇六

“十三五”以来,区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,围绕“发展、改革、法制、反腐”主题,立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为严肃财经纪律、助推我区经济发展、社会稳定和党风廉政建设贡献了审计力量。

2016--2020年上半年,共完成各类审计项目145个,累计查出违规违纪金额9.86亿元,管理不规范资金30多亿元,移交审计查出案件线索39件,固定资产投资审计为政府节约资金1.03亿元,促进追缴欠缴非税收入1.8亿元,提出合理化审计建议141条,促进被审计单位制定整改措施、建立健全规章制度11项。2017年省以下审计机关人财物统一管理改革,将审计项目经费划入省级财政预算管理;2019年6月成立中共县委审计委员会,强化了区委对审计工作的领导;2011年以来持续保持“省级文明单位”荣誉称号,在每年全市审计系统综合考核中排名第一,近年来有6个审计项目被评为市优项目,4个审计项目被评为市表彰项目,2019年度全区区直部门单位全面从严治党综合考核中位列第一名。

1.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。根据上级审计机关统一部署,围绕区委、区政府中心工作,每年开展4-6个政策措施落实跟踪审计,审计后及时向区委区政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,针对发现的问题提出合理化审计建议,并督促有关单位对审计查出的问题立即整改,促进了党中央、国务院重大决策部署在我区落地生根。

2.本级预算执行审计。根据区级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被区政府采纳,每年的财政预算执行情况审计工作报告都得到了区人大常委会的高度认可。

3.经济责任审计。“十三五”以来,共对40名党政领导干部任期经济责任进行了审计,同时对部分乡镇领导开展了自然资源资产离任(任中)审计。审计中围绕责任落实、紧扣经济责任、突出权力运行,紧紧盯住重点环节和重点领域,拓展审计监督的广度和深度,推动领导干部树立和践行正确政绩观和担当作为。

4.政府投资审计。2016-2019年,共审计政府投资项目  15个,审计中转变工作思路,更加注重从项目的立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节,关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况,推动公共投资工程项目立项审批实施管理规范化,促进政府投资提质增效。

5.精准扶贫政策落实情况专项审计。2016年以来,根据上级审计机关统一部署,每年开展精准扶贫政策落实及资金管理使用情况跟踪审计,抽查14个乡镇(街道)39个村,260余户贫困户,抽查财政专项扶贫资金8023.31万元、产业扶贫项目34个,针对存在的部分健康、教育扶贫政策落实和产业扶贫项目等方面存在的问题,提出审计建议,坚持边审边改,推动建章立制,助推脱贫攻坚,取得显著成效。

6.积极配合工作。2016年以来,累计抽调30余人次配合省、市、区委的巡视、巡察工作。

7.顺利完成审计机关机构改革。按照《中共区委区人民政府关于机构改革的实施意见》规定,将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、国资局的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。2019年6月,成立中共县委审计委员会,为区委审计议事协调机构,县委审计委员会下设办公室,为审计委员会的办事机构,办公室设在审计局。6月19日,召开审计委员会第一次会议,会上通过了县委审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则。2020年3月24日、9月28日先后召开了区委审计委员会第二次、第三次会议。

一是随着审计全覆盖的全面推开,审计任务重与人员少的矛盾更加突出;本次机构改革虽对区审计局的职责进行了优化,但改革后并未有人员转隶进入,审计机关人员编制没有增加,现有审计人员力量捉襟见肘。

二是缺乏大数据审计应用专业人才和专业技术。大数据应用已成为趋势,但区审计局近年来没有增加过相应专业人才,现有人员还不能熟练应用大数据技术开展审计工作。

三是审计队伍建设需要进一步加强:“打铁还需自身硬”,审计机关作为经济监督部门必须首先加强自身干部队伍建设,现有审计人员的政治、业务素质还需要进一步提升。

(一)总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央、省、市、区委经济工作会议、中央和省委、市委、区委审计委员会历次会议、全国审计工作会议精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述和指示批示,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和经济社会高质量发展保驾护航。

(二)主要目标。

把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。

(三)具体措施。

1.加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。

2.加强审计质量控制。加强审计项目审理工作,继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,强化对审计质量的监督检查,建立健全问题导向型考评检查机制。

3.加快推进“金审”工程三期建设,进一步提升全局大数据应用水平,提高审计工作效率。

4.推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。

5.加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。

(四)项目谋划。

围绕打好“三大攻坚战”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1.加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。

2.深化财政审计。扎实开展预算执行、决算草案审计全覆盖。聚焦集中资源财力向高质量发展、民生和基层倾斜要求,压减一般性支出,统筹盘活存量资金,督促各部门牢固树立过“紧日子”思想。重点揭示超标准列支、转嫁、摊派挪用、铺张浪费等问题,提高依法理财水平。

3.加强民生工程和扶贫、乡村振兴专项审计,推动惠民政策落实到位。

5.加大政府重大投资项目跟踪审计。紧紧围绕党委政府工作重心,把维护政府投资安全、提高政府投资绩效作为审计目标,加强对重大公共投资项目建设情况及竣工财务决算审计;突出立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节,关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况,促进政府投资提质增效。

6.加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解重大风险为目标,重点揭露资产不安全风险、政府债务风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防止区域性风险发生。

7.加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪委监委、公安、财政、税务、市场监管等职能部门的的协作配合,形成监督合力。坚持问题导向,注重源头预防,从体制机制制度层面分析原因、提出建议,共同推动建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

8.加强对内部审计工作的指导和监督,推动内部审计健康发展。在审计或者专项审计调查时,对社会审计机构出具的相关审计报告进行检查,促进其依法规范执业。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇七

“十四五”以来,按照《经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的目标任务和工作分工要求,坚持“科学发展,质量先行,增强服务能力,强化发展保障”的工作思路,科学制定《教育事业发展“十四五”规划》,并按其推动实施。今年是《规划》执行落实承上启下的关键之年,为全面分析检查《规划》实施效果和各项政策措施落实情况,按照工作部署和发改局的通知要求,认真组织开展教育事业发展“十四五”规划中期评估工作,现将情况报告如下:

一、主要目标完成情况。

“十四五”以来,高度重视教育事业发展,注重创新引领驱动,深入推动教育综合改革,教育事业取得了良好成效。区委会定期听取教育发展工作情况汇报,每年对教育工作进行视察和专题调研,听取相关工作的执行情况报告,研究解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各职能部门认真履行教育职责,将教育发展列入年度目标责任考核。建立健全了主要领导挂帅、部门牵头、社会各方参与、上下协调联动、城乡发展兼顾、注重长效建设的工作机制,有力推动《规划》实施,教育发展有序推进,总体实现时间过半,任务完成过半,五年规划目标任务预期能够完成。

(一)教育发展水平逐年提升。

以全面推进素质教育、创建“五育并举”示范校、社会力量办校。

为主体、各类型园校协同发展的办学格局,义务教育质量进一步从均衡向全面均衡迈进。

(二)优质教育资源更加丰富。

着力创新体制机制,秉承共建共享、共同发展的理念,在校园文化建设、师资培训、课程建设、学科建设、国际教育、艺术体育教育等领域开展广泛合作,扩大优质教育资源,提升教育品质,增强辐射力指导力。

(三)教师队伍建设得到加强。

截止2023年6月,城区有在职在岗市“特级教师”30名,“名校(园)长”10名,“教学名师”5名,被纳入“未来教育家”培养梯队5人,有“学术工作站”5个、“名师工作室”5个,“名师主持人10人、“名校长培养基地”主持人3人,在职在岗学科带头人120人、骨干教师140人。组建了区级“名师工作室”5个、“名班主任工作室”5个,评选区级学科带头人、骨干教师、青年骨干教师共800人。骨干群体主要分布在区属教办学校,骨干群体占区属教办学校专任教师比例为51%,职业教育“双师型”教师达44%。

(四)教育教学质量显著提升。

科融合方面,进行九年一贯制衔接尝试,推进实现区域的、以初中阶段为龙头的、贯通义务教育的优质均衡;集约项目优势,加强小学生学习能力提升项目研究和结果运用,提高学生学习能力水平。积极推进区属高中学校的“优质+特色”建设,推进普通高中学校多元化发展。初中学业水平考试成绩连续多年名列前列,普通高中在高考中本科率、上线率等多项高考指标在市各县区中保持前列。

(五)教育服务能力显著增强。

多年来,教育教学质量始终名列前茅,为基础教育事业发展起到了示范引领和指导作用,为全市输送着体量最大的优秀教师群体和优质学生资源。通过教育结对帮扶、送教下乡、质量分析、研讨交流等多种渠道和形式,教育已经走出,深度服务全市教育事业,最大限度实现了优质教育服务的资源共享。在原有基础上,不断探索新的途径和方式,吸收国内外先进教育理念和方法,存量增优,增量扩优,教育事业发展始终迈步向前,为城市未来发展奠定了坚实的不竭的创新动能和人才基础。

二、主要任务落实情况。

(一)全面推进立德树人。

活动,让音乐舞蹈、书画等传统文化走进校园。组织“诵家风·承美德”“孝敬、友善、节俭、诚信”等主题经典诵读传统文化知识竞赛,感受传统文化底蕴,传承优秀文化基因。制订出台《校园文化建设三年行动方案》,利用校园改造同步提升校园文化环境,彰显校园文化特色,打造校园文化品牌。推进德育实践基地建设,组织学生在各类校外教育基地开展养成教育、逃生演练、质量教育,促进学校教育与社会实践教育之间有机衔接。推进育人导师工作试点工作,不断提升全员育人效果,丰富导师在育人中的引导和示范效应。创新德育方式,增强德育过程的现实感和参与度,推进德育资源建设共享,不断提高德育工作的吸引力。加强体艺心理教育,推动体育、艺术等教育活动普及发展,全面提升学生综合素质。

(二)科学发展学前教育。

强化学前教育统筹规划,科学调配城乡学前教育资源,形成了以公办园为示范、以社会力量办园为主体、各类型幼儿园共同发展的办学格局,完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,基本满足辖区学前适龄儿童的入学需求。聚焦儿童学习品质,推进国家学前教育改革发展实验区“幼小衔接”项目试验研究工作,形成教育行政部门管理,教科研部门指导,小学、幼儿园和家长全面参与的体系化研究,研究成果在全区和市广泛推广运用。成立3个研训共同体,打造30个先进教研组、10个名学科教研组,实现对辖区内各类幼儿园指导全覆盖,提高幼儿园保教质量和监管水平。

(三)均衡发展义务教育。

优化调整教育资源布局布点,切实消除大班额及在校生人数规模过大情况。以“质量强校、特色兴校”为主线,全面实施义务教育质量提升工程,推进学校品质提升计划,加大对薄弱环节管理监督力度,全面提升义务教育学校办学质量和发展水平,缩小区域间、校际间的差距,实现优质和均衡双驱动发展。

(四)优质特色发展普高教育。

推进教学质量监测常态化,确保教学质量始终保持在市领先位置。推进普通高中“优质+特色”建设和办学体制多样化,实现内涵质量与资源规模的同步提升,打造区属高中“一校一品”局面。积极引进全国优质教育资源,着力打造区实验中学等区属薄弱学校,保障优质学校资源的可持续增长。

(五)加快推进职业教育。

的现代职业教育体系。鼓励民营资本与公办优质教育资源嫁接合作,优化职业教育资源。

(六)积极发展特殊教育。

建立区特教“医教结合”工作的长效机制。树立和坚持“大特教”的特教发展理念,持续加大财政保障力度,推动区特殊教育在系统建设、队伍建设、机制建设、硬件建设及学校教育教学质量提升方面取得较大进展。启动区全纳教育试验区项目,逐步推进随班就读体系的建立和完善,初步完善全纳教育档案和制度。健全和完善以特教学校为骨干,以随班就读为主体,以送教上门等多种形式为补充的特殊教育体系,确保特殊儿童少年义务教育阶段入学率达到正常儿童少年水平。

(七)完善发展终身教育。

完善终身教育体系,推动职业教育与其他教育相互融合,与区农业、人社、老干等部门携手配合,通过开展多种形式的继续教育,对区行政单位公职人员、企业在职职工、事业单位在编人员以及转岗、失业、残疾人员、离退休人员提供多形式、多途径的思想教育、职业技能教育、再就业技能、理想信念教育、岗位继续教育、农业实用技能、文体艺术知识等培训,积极开展老年人教育,服务老龄化社会带来的老年群体教育需求。

(九)规范发展民办教育。

认真贯彻落实民办教育发展的各项政策,提升服务质量和效率,保障和促进民办教育健康规范发展。以年检等工作为抓手,加强对民办教育的日常管理、监督指导,规范民办学校办学行为,提升民办教育管理水平和健康可持续发展能力。对现存低端民办学校合理引导退出,逐步市场消化,扩大优质民办教育资源。形成门类齐全、规模适度、社会效益与办学效益双高的民办教育办学体系。

三、重大工程推进情况。

(一)教育资源配置优化工程。

1、学校布局日趋合理。编制《教育资源布局布点专项规划》,对教育资源分布严重不足的问题从规划层面进行了补充完善,并结合未来居住人口进行更科学合理的教育资源总体布局,优化教育资源配置,千方百计扩大办学规模,提高办学档次,促进全区教育协调、均衡发展。

2、校舍安全得到保障。坚持“整体规划,统筹安排,分步实施,逐年推进”的原则,将校舍安全工程与学校布局调整结合。

3、办学条件持续改善。

(二)教育质量全面提升工程。

1、学前教育质量整体得到提升。全面贯彻实施《3-6岁儿童学习与发展指南》精神,落实“以游戏为基本活动”的有效途径。自主开发并在全区幼儿园启动了“幼儿园方言童谣、民间游戏实践项目”,将方言童谣、民间游戏融入幼儿教育。开展国家学前教育改革发展实验区“幼小衔接”项目试验研究工作,探索幼小衔接过程中的价值取向、内容,提高学前儿童的身心发展水平,减轻入学后的负担。

2、义务教育均衡发展水平不断提升。关注核心素养,九年贯通融合。集约项目优势,加强小学生学习能力提升项目研究和结果运用,提高学生学习能力水平。

3、多样化发展高中教育。积极推进区属高中学校的“优质+特色”建设,推进普通高中学校多元化发展。

(三)教师专业能力提升工程。

1、促进教师队伍建设制度化规范化。制定并实施了《校长任职资格培训计划》《教师素质提升三年行动计划》《名校名师名长工程实施方案》《乡村教师支持计划实施方案》等一系列制度,建立健全培训保障机制,健全教师管理制度,加强教师培养培训。

2、强化干部队伍建设。按照区级统筹、梯次培养的原则,建立名校(园)长后备人才库。开展“校(园)长岗位能力提升”工程,通过“走出去、请进来”的方式,提高校(园)长执行教育法规政策的理论水平及教育教学管理能力,着力打造一支过硬、业务精良、理念先进、老中青结合、富有活力和开拓创新能力的校(园)管理干部队伍。

3、强化教师能力提升。大力实施教师素质提升工程,深化“研。

训教”三位一体的教师培训机制,不断创新培训方式和形式,加大与省内外高校、师训机构的深度合作,着力提升教师素质,为提升教育教学质量奠定基础。创新优秀教师补充机制,吸引大学优秀的免费师范毕业生到区各学校就业,充实区的师资队伍,储备高素质的教师后备力量。加大“名师工作室”建设力度,发挥名师工作室辐射带动作用和名师引领示范作用,促进中青年教师专业成长以及自我提升的发展,实现多层次、多途径、多平台的教育高端人才培养。推进教师交流常态化,优化教师队伍结构,合理配置教师资源,促进区域内各类型学校教师队伍整体素质提升。

(四)教育信息化应用工程。

持续加大教育信息化建设投入力度,建设教育资源云,为教师学习培训和教育教学研究提供更好的研训平台;着手建立大数据监测平台,为教育发展实现精准监测和服务。

四、保障措施落实情况。

(一)加强全面领导。

制定了《关于加强中小学校建设工作的实施意见》,全面加强学校建设工作。强化全面落实主体责任。持续开展四风整治工作。坚持从严治教、规范管理,加强政务公开的力度,推动权力阳光运行,为和谐、平安校园的建设创设了良好的氛围。

(二)落实教育优先政策。

高度重视教育工作,落实教育优先发展科学发展战略,健全保障教育优先发展的领导体制和决策机制。在教育事业发展中全面贯彻落实国家和省市教育工作会议精神,确保均衡发展,力促教育公平。

(三)深入推进依法治教。

切实加强教育法制建设,加快健全教育法律和制度体系,规范办学行为和教育管理行为。及时推进地方性教育法规、规章及规范性文件的“立、改、废、释”。

(四)保障教育经费投入。

加大教育经费投入。连续加大教育经费投入力度,着力消除校舍安全隐患,改善办学条件,扩大办学规模,缓解教育缺口。

(五)深化教育领域综合改革。

探索创新更具活力、更富效率、更加开放、更科学发展,具有鲜明特色的教育体制机制,找准教育改革的难点,勇于实践,在加强德育工作、促进学校特色发展、提升教育教学质量、扩大优质教育资源辐射、探索教师科学评价标准、加快终身教育发展和学习型社会建设等方面取得新的、更大的突破把各项发展的任务、举措落到实处。

(六)强化教育督导保障功能。

政府积极履行教育督导职责。按照要求及时对义务教育均衡国检督导评估反馈意见和存在的突出问题进行督促整改。完善督导评估体系,促进学校内涵发展。

五、推进规划进一步实施的对策措施。

(一)深入推进教育综合配套改革。

以名校建设工程为抓手,扩大优质教育覆盖面,把先进的教育理念,高质量的教学水平扩展延伸到广大学校。以名师建设工程为契机,按照教育人才培养计划,每年继续组织区属公办学校在职教师、部分区属民办学校和辖区学校教师,开展专业素质提升培训,对高端人才开展系列专项培训。以名长建设工程为依托,强化名校(园)长的引领带头作用,推广先进教育思想、管理方法和优秀学术成果。

(二)完善公建配套机制,优化资源布局。

加快对教育资源不足地区的中小学建设,以应对城市化进程加快和常住人口激增对义务教育数量和质量的需求。

(三)进一步统筹管理学前教育。

以“学前教育三年行动计划”收官评估为抓手,全面落实公办园建设任务,确保新建、改扩建公办幼儿园如期投入使用。积极扩大普惠性学前教育资源,加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度,引导更多的民办幼儿园向社会提供普惠性学前教育服务。

(四)大力推进义务教育均衡发展。

以义务教育“标准化学校”建设和“全面改薄”为抓手,实施对现有农村寄宿制学校、九年一贯制学校、城乡结合部学校的提质创优计划,培育一批新优质学校。

(五)加快普通高中学校特色多元发展。

启动普通高中多样化有特色办学试点工作,构建充满活力、各具特色的普通高中发展新格局,实现多元化、特色化发展。

(六)深入推进素质教育工作。

积极推进教育教学改革,构建“优质高效”课堂,提高教育教学质量。以学校特色课程为突破口,深化特色课程建设与课程资源开发的研究与实践,引导学校根据学生需求与办学特色,设计校本特色课程,培养学生创新精神和实践能力。以信息化促进教育现代化,借助信息化手段,全面实施基础教育学生综合素质和教育质量监测,构建包括品德素养、学业水平、身心健康、学习兴趣、学习负担等因素在内的基础教育综合质量评价体系,逐渐改变以考试成绩和升学率作为学校办学质量评价标准的现状。

(七)聚焦教育人才强区建设。

深入实施三名工程,培育、引进名校和一批名师、名校长。借助已经形成的名校长、名教师、名学校的“三名工程”评选、培养和激励机制,激发不同年龄和层次的教师专业发展的内驱力。加快完善优秀校长、教师和学科带头人梯队建设的管理制度;完善相应的制度和政策,营造尊师重教的环境,进一步创新有利于优秀教师持续发展的培养机制与后备干部遴选机制。以需求为导向设计专项教师培训,提高各类教师的学历、职称和专业水准,促进教师的专业化发展。

(八)加快国际化教育步伐。

引导学校在搞好常规教学的基础之上,加强与国内外学校或教育机构的合作与交流,吸收借鉴国内外先进教育理念和方法,围绕区作为区域性国际中心城市高品质核心区的定位,在国际化办学方面先行先试,取得有益经验,服务全市区域性国际中心城市建设。

(九)优化教育发展环境。

努力动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业。加快转变职能,为教育发展创造优质服务环境。加强校园周边环境治安综合治理、安全保卫、疾病预防、普法宣传等工作,为师生创造良好的工作学习环境。扎实开展各类活动,为教育教学营造良好的社会环境。坚持正确舆论导向,加大对教育工作的宣传力度,让广大人民群众充分认识教育综合改革的重要性和紧迫性,营造尊师重教、推动教育事业发展的良好氛围。

篇二:

《xx市儿童发展“十四五”规划》。

中期监测报告。

关注儿童就是关注未来。为促进xx儿童事业与经济社会协调发展,按照《xx省儿童“十四五”发展规划》目标要求,xx市人民政府颁布了《xx市儿童发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。2023年是《规划》实施的中期评估年。为全面了解儿童发展规划的实施情况,正确把握现阶段儿童发展现状,市妇女儿童工作委员会组织各成员单位,对全市儿童规划做了系统全面的中期监测评估。中期统计监测数据显示,《规划》实施两年多来,全社会对儿童的保护和发展意识日益增强,儿童生存发展环境更加优化,儿童健康与教育水平整体提高,儿童事业健康发展。同时,随着各项改革的推进和深入,儿童事业发展面临新的机遇和挑战,需要在不断发展变化的形势下,研究新情况,解决新问题。

一、“十三五”儿童发展规划执行情况。

“十三五”以来,区委、区政府坚持儿童优先原则,各有关部门强化责任意识,加大经费投入,关注儿童现实需求,在卫生、教育、法律保护等各领域的发展指标进步明显,儿童的生存发展环境得到显著改善,儿童的整体素质不断提高,全区儿童事业与经济社会同步协调发展,整体水平继续保持在全市前列。

——政府对儿童事业发展投入持续增加。五年来,国家财政性教育经费累计投入38.67亿元,医疗卫生经费累计投入7.05亿元,人口与计划生育经费累计投入9999万元,防治防疫经费累计投入3786万元。

——儿童生命质量明显提升。出生缺陷发生率为4.66‰,新生儿遗传代谢性疾病筛查率分别达到99.33%、99.19%,分别提升了1.06.1.04个百分点;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率下降显著,2020年两项指标均为1.91‰,分别比2010年下降了65.40%、75.80%,处于全国领先水平;国家免疫规划疫苗接种率、7岁以下儿童保健管理率持续领先国家及省目标,稳定保持在99.95%以上。

——儿童教育文化水平不断提高。学前教育普惠优质发展,占全区幼儿园总数比例达70.50%的31所公办幼儿园,均为标准化、规范化的成型园所,其中省级优质园的比率达93.60%且逐年提高。优质的学前教育资源不仅满足了社区居民需求,还吸引了大量外区生源,学前三年毛入园率连年100%。建立起低收入家庭、困难家庭子女和“三残”学生入学救助帮困机制,确保该类家庭子女和“三残”学生100%接受义务教育。制定了《进一步做好xx区流动人口子女义务教育工作的意见》,确保义务教育阶段进城务工人员子女100%就学。对适龄幼儿每人每年发放2000元助学券,实行学前一年基本免费教育制度。义务教育优质均衡发展,推进义务教育阶段学校招生制度改革,小学适龄女童净入学率、九年义务教育巩固率均稳定保持在100%。普通高中创新多样发展,教育质量明显提升,办学水平不断提高,高中阶段毛入学率保持在99%。

手,在全区各中、小学100%配备了来自区公、检、法、司专业的法制副校长并建立健全以法制副校长为首的法制教育师资队伍,把法治教育贯穿于素质教育之中。儿童司法保护日趋完善,区法院成立未成年人及家事案件审判庭,对没有聘请律师辩护的未成年人刑事案件被告人,给予法律援助,最大限度保护儿童利益。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例、未成年人刑事作案成员占刑事作案成员比例较“十一五”末大幅下降。

——儿童福利保障进一步提高。儿童基本医疗保障水平不断提高,儿童医保补助和筹资水平逐年上升。残疾儿童公共服务保障不断完善,0—6岁残疾儿童康复服务率达100%。成立未成年人保护委员会,建立1个社会儿童求助保护中心和1个区级“未成年人保护中心”、7个街道未成年人服务中心,每个街道配备专兼职儿童社会工作者,形成困境未成年人保护专业化社会化氛围。我区的基层组织中持有证书的专业社会工作者人数逐年上升,从2020年142人增加到215年的565人,增长率298%。

读活动部3所,儿童图书馆少儿文献数量逐年增长,2020年比2011年增长17.80%。

总体看来,我区“十三五”儿童事业发展良好,但还存在以下亟待解决问题:儿童发展指标监测体系不健全,出生性别指标没达到目标要求,儿童文化娱乐市场还需进一步净化,儿童心理健康问题还需进一步解决,未成年人保护提升空间较大。

二、儿童发展规划目标实施情况。

《规划》对全市儿童发展确立了六大领域的发展目标。从《规划》中期监测指标数据反映的角度来看,各领域主要目标实施进展顺利,儿童事业呈现出良好的发展态势。

(一)。

儿童与健康。

“十四五”以来,全市进一步贯彻落实《规划》中提出的儿童健康保健工作目标,保障儿童健康权益,开展健康教育,儿童保健事业朝着科学化、标准化、规范化目标稳步推进。

1、儿童生命质量指标继续改善。2022年,全市5岁以下儿童死亡率为10.41‰,比2020年下降1.37个千分点;婴儿死亡率为9.47‰,比2020年下降0.89个千分点。新生儿出生缺陷发生率由2020年的114.2/万下降到2022年的87.8/万,5岁以下儿童生长迟缓率、5岁以下儿童低体重率均为0.36%,远低于规划5%的控制目标。

95.7%,与2020年基本持平。0—6个月婴儿纯母乳喂养率为69.8%,0-36月儿童系统管理率为90.88%,分别比55%和85%的规划目标高14.8和5.88个百分点。

3、儿童计划免疫达到较高水平。xx市逐渐扩大免疫接种率,各种疫苗接种率均保持在较高的水平,各种免疫规划针对的传染病均得到有效控制。2022年,全市以乡为单位乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等基础免疫疫苗报告接种率为96%,比95%的规划目标高1个百分点。

(二)儿童与教育。

“十四五”以来,全市围绕儿童教育的目标和策略措施,坚持教育优先发展战略,大力推进基础教育,提高特殊教育水平。

1.落实教育优先发展战略。把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。坚持教育公益性原则,进一步完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,鼓励社会力量办学,促进教育资源满足服务儿童发展的需要。加大学前教育投入,各地财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不得低于5%,按公办园同等标准安排普惠性民办园生均公用经费财政拨款。

快缩小区域、校际办学条件、师资素质、教育质量上的差距,保障不同群体儿童享有公平优质公共教育服务。2025年全区实现优质教育资源全覆盖,2025年所有义务教育学校达到省定办学标准。

3.依法保障儿童受教育权利。义务教育阶段严格实施学区制和就近入学制度。建立健全适龄儿童信息数据库,随时监测适龄儿童就学情况。政府、儿童父母或者其他法定监护人应当依法保证适龄儿童按时入学接受并完成义务教育。学校耐心教育和帮助品行有缺点、学习有困难的学生,不得违反法律和国家规定开除或变相开除学生。

4.全面实施儿童素质教育。加强社会主义核心价值观教育,实施青少年人格培养工程,创建德育示范基地学校。积极推进课程改革和考试招生制度改革,完善学生综合素质和学业评价体系,着力减轻中小学生过重课业负担。推进小学特色文化建设工程、新优质初中提升工程,重点培育一批前瞻性、示范性、特色性较强的课程创新项目。实施普通高中多样化发展内涵提升工程,建设书香校园、科技校园和健美校园示范学校。

5.全面提升教育现代化和信息化水平。建立健全具有xx特色的各类教育办学标准体系和质量保障体系。全面启动智慧教育基础环境提升工程、资源服务提升工程、应用融会示范工程,推进“三通两平台”建设,探索“互联网+”环境下教育、教学、管理新模式。促进各类学校宽带网络和无线网络全覆盖,推动优质数字教育资源普及与共享。

6.推进儿童科技教育。开展多种形式的科普和社会实践活动,发挥“xx少年宫”、“xx科普报告进校园”等载体作用,加强校内外结合的儿童科普网络建设,建立和巩固一支专兼职相结合的儿童科普队伍。继续实施“中小学科技创新星光计划”,办好全区中小学师生科技创新大赛,激发青少年爱科学、学科学、用科学的热情,提高学生的科技素养、创新意识。所有符合条件的科技场馆(设施)全面向儿童免费开放。

7.积极开展0—3岁婴幼儿早期发展指导服务。完善区、街、社0—3岁婴幼儿早期发展中心(站、室)建设,依托社会办保育机构和三级指导服务体系,为0—3岁婴幼儿及其家庭提供科学的保育和指导服务,不断提高婴幼儿早期发展服务覆盖率。

8.完善学前教育服务网络。大力发展公办幼儿园,积极扶持民办惠民幼儿园。全面实施“第二期学前教育五年行动计划”,深入实施“增量、创优、普惠”三项工程,每1万常住人口配建幼儿园(点)总量不少于12个班,保障实施全面两孩政策新增适龄儿童入园需求,逐步实现就近入园。基本普及残疾儿童学前教育,特殊教育学校举办学前班。不断提升学前教育质量,实行“学前教育强师计划”。建立家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育资助制度。

人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试政策。改善寄宿制学校学生食堂和住宿条件,满足流动儿童入学需求。

10.保障特殊群体儿童接受义务教育的权利。有效落实困境未成年人就学资助政策,加快特殊教育与普通教育、职业教育融合发展,依托xx特殊教育学校建设区域特殊教育资源中心,推进2所普通学校特殊教育资源教室试点建设项目,对随班就读的特殊学生提供个性化教育指导。健全覆盖全体残疾学生的财政资助体系,实现残疾儿童15年免费教育。消除制度障碍,为流浪儿童、具有严重不良行为儿童和未成年犯平等接受义务教育创造条件。深入实施“春蕾计划”和“春蕾圆梦工程”,保障女童平等接受教育。

11.创新发展职业教育。优化中等职业教育管理体制,完善初中生毕业后5年贯通培养的高等职业教育制度,中职毕业生接受高等职业教育比例达80%。完善职业教育支持政策,继续实行中等职业教育免费制度,促进外来务工人员随迁子女平等接受职业教育。

12.全面优化师资队伍素质。强化师德教育,建设一批高质量的师资培训基地。完善教师全员轮训制度,提升教师学历水平和专业发展水平。加强中小学高层次创新型教师队伍建设,加大名特优教师、校长培训和引进力度。继续加大对幼儿园男教师的免费培养力度,稳步提高男教师在教师队伍中的比例。

于学生身心健康的学习、生活条件和服务设施。规范学校收费行为和收费资金使用管理,禁止各种名目乱收费。

14.加强和改进家庭教育。加快家庭教育立法进程,构建政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。建立家庭教育指导机构,培育引导社会组织参与家庭教育工作。加强家庭教育队伍建设,依托智慧xx,开展“科学家教进家庭”网上家长学校,儿童家长每年至少接受2次家庭教育指导服务,参加2次家庭教育实践活动。

(三)儿童与福利。

4个、儿童福利机构。

1个,流浪儿童救助保护中心。

1个;残疾儿童接受康复训练和服务人数76人、孤儿家庭收养人数7个。

(四)儿童与法律。

1.完善保护儿童的地方法规和政策体系。建立完善儿童权利保护、学前教育、家庭教育、社会福利、人身保护等方面的政策机制。清理、修改、废止与儿童权利保护不相适应的政策。增强保护儿童相关政策的可操作性。

2.加强儿童保护的法治宣传教育。面向社会、家庭深入宣传《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《xx市未成年人保护条例》等儿童权利保护的法律法规,广泛开展反家暴、防拐卖、预防侵害未成年人权益的法治教育,提高家庭、学校和社会各界保护儿童权利的法治意识与能力。

3.提高儿童法律素质。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,在中小学设置专门法治课。充分利用第二课堂和社会实践活动,广泛开展青少年法治教育。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程,组织开展法治副校长、法治课教师、法治辅导员轮训。建立青少年法治教育基地和场馆。加强未成年人禁毒教育宣传,预防和保护未成年人远离毒品侵害。

4.加强儿童人身权利保护。部门联动和联合执法,严厉打击性侵害、拐卖、绑架、遗弃、谩骂、殴打、虐待、照顾忽视儿童和组织儿童乞讨、卖艺、卖淫、贩毒以及教唆、胁迫、诱骗、利用儿童犯罪等严重侵害儿童身心健康和合法权益的犯罪。严厉打击组织、胁迫、诱骗儿童进行恐怖、残忍表演等违反治安管理行为。加大利用亲生子女站街乞讨等行为打击力度。建立健全儿童庇护中心,依法保护儿童的隐私权。

5.依法查处使用童工的违法行为。加大对用人单位的监督力度,禁止任何单位、个人使用或介绍未满16周岁的儿童就业。建立健全违法使用童工的监督、惩罚机制和常态化的举报系统,消除童工现象。严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年工的保护规定,禁止安排未成年工从事过重、有毒、有害等劳动危险作业。

6.落实儿童登记管理制度。提高社会各界对出生登记和身份登记的认识,完善出生登记和身份登记相关制度和政策。

7.消除对女童的歧视,建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制,严厉打击溺弃、遗弃和迫害女童的违法犯罪行为。依法加大对利用b超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度。推动有效控制出生人口性别比的相关法规政策出台。

8.加强对儿童财产权益的保护。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、一定权限内独立的财产支配权,探索建立由民政、教育等部门与银行等金融组织合作的未成年人财产监管制度。

9.预防和减少未成年人犯罪。建立未成年人犯罪预警工作机制,定期发布未成年违法犯罪预警信息。对有不良行为或严重不良行为未成年人进行早期介入、有效干预和行为矫治。强化家庭监护和学校教育职责,培育引导社会力量参与预防未成年人违法犯罪工作,拓宽教育渠道。强化对未成年罪犯、犯罪嫌疑人、被告人的个别矫治和分类教育,探索开展循证矫正工作。加强未成年社区矫正非监禁刑服刑人员的教育帮扶工作,提高管理教育和矫正质量。

10.加强和完善儿童法律援助制度。加强法律援助机构和工作队伍建设,支持和鼓励社会团体、民办社会服务机构和基金会等社会组织及事业单位利用自身资源为儿童提供专业法律帮助,不断扩大儿童法律援助的覆盖面。继续保障未成年刑事案件被告人100%实施法律援助。

11.推进儿童司法保护制度。依法对被决定强制隔离戒毒、羁押、服刑的未成年人与成年人分别收戒、羁押、服刑。依法保障未成年被告人合法权益,体现双向保障。落实犯罪记录封存制度,探索前科消灭制度,确保未经合法程序和条件,不得查询未成年人的犯罪记录信息。建立和完善未成年刑事被告人救助制度,逐步提高涉罪未年人的非羁押率和非监禁率,促进其重返校园和社会。

12.推动建立和完善适合未成年人的专门司法机构。发挥区法院未成年人及家事案件审判庭的作用,加快建设公安、检察机关办理未成年人案件专门机构或落实专门人员,推动涉及未成年人案件办理的综合化、专业化。

13.完善特殊群体儿童发展扶助制度。保障解除羁押、服刑期满的未成年人复学、升学、就业不受歧视。探索专门学校教育和行为矫治的有效途径与方法,保障学生在升学、就业等方面的同等权利。

14.全面维护离异家庭、夫妻分居家庭儿童的合法权益。督促父母切实履行抚养义务,给予儿童精神关爱,营造充满温暖亲情的心理成长环境,促进儿童健康成长。

(五)儿童与社会环境。

率达到100%。自然环境的优化,为儿童创造了适宜的生活、学习和发展环境。

2、儿童文化活动丰富多彩。充分发挥各级图书馆、文化馆等文化阵地作用,经常组织夏令营、少儿文艺比赛等,为少年儿童提供锻炼的机会和展示的舞台。许多图书馆设立了少儿阅览室,部分还开设了少儿网站,建立了青少年活动中心,为广大青少年营造了良好的社会环境。2022年,全市共有公共图书馆6个,少儿文献7.8万册。

(六)儿童与安全。

2022年,我市根据儿童安全目标和策略措施,加强学校和幼儿园安全管理,建立健全学校和幼儿园安全管理制度,积极开展儿童安全自救自护知识的宣传教育。同时注重对家长进行安全培训,家、校(园)携手一致确保儿童安全成长。全市中小学校和幼儿园安全教育知识知晓率均达100%。

三、实施《规划》的主要困难和问题。

“十四五”以来,全市儿童事业发展的各项工作进展顺利,对照《规划》确定的“儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律、儿童与社会环境、儿童与安全”六大领域的可量化指标44项,2022年止,有34项提前完成《规划》终期目标。但在《规划》实施过程中依然存在不少问题和薄弱环节:

(一)部分指标完成情况较差。

一是婴儿死亡率较高。2022年,全市婴儿死亡率为9.47‰,虽然比2020年的10.36‰下降0.89个千分点,仍比规划终期目标高0.47个千分点。

二是中小学校校长持证上岗率低。2016、2022年,全市中小学校校长持证上岗率一直保持在64%的水平,与2020年持平,与《规划》终期96%的目标相距甚远。

(二)《规划》监测工作应进一步加强。

一是部门配合的程度还不够。《规划》涉及二十多个部门,需要全方位的配合,由于一些部门认识不到位,个别监测成员责任意识不强,工作人员变更时搞不好交接,不能及时地提供本部门的信息,一定程度上影响了规划监测工作的开展。

二是数据来源没有保障。《规划》中提出的一些指标在现有的统计制度中没有相应指标,部分指标尚未纳入部门统计范围,或者有指标没有数据,数据质量不高,造成一些监测指标很难做出准确的判断,影响了《规划》监测的全面性。

四、“十四五”儿童发展规划组织实施和监测评估。

(一)组织实施。

划实施情况自我评估和监测。区政府妇儿工委负责规划实施的组织、协调、指导和督促。

2.依法履职,分级落实。区政府要结合实际制定本地区儿童发展规划,纳入区经济和社会发展的总体规划及相关专项规划,统一部署,统筹安排,同步实施,同步发展,同步推动。每年提请政府常务会议至少听取1次妇女工作专题汇报,区政府每年召开1次全区妇女儿童工作会议,总结交流实施儿童发展规划的情况与经验,研究部署下一阶段工作任务。

3.完善机制,优化环境。建立由政府主导、多部门合作、全社会参与的实施规划工作机制,进一步建立健全目标管理责任制,把制定和实施儿童发展规划纳入政府目标管理和考核体系。坚持领导责任签约、年度报告工作、考核排序公布等制度,坚持项目运作、示范带动、结对帮扶、督查指导,优化实施规划的法规政策环境。

4.经费保障,强化机构。区政府要将儿童事业发展所需经费纳入区财政预算,并适应本地区经济社会发展和儿童事业发展需要,逐步加大投入。对儿童规划重、难点实事项目要予以重点保障。区妇儿工委办公室要加强能力建设,确保人员编制到位,工作经费纳入同级财政预算、专款专用。

造有利于儿童生存、保护、发展和参与的社会氛围。确立儿童是规划实施受益者和参与者意识,尊重儿童表达,提高儿童参与,增强儿童自我发展能力。

6.创新手段,放大效果。开展儿童发展和权益保护专题调查研究,源头推动政策制定出台和修改完善。贯彻国务院相关儿童工作意见,丰富完善针对儿童的公共服务,创造儿童发展的典型经验。增加政府购买服务,吸纳社会组织广泛参与,通过项目运作、举办实事、结对帮扶、督查指导破解儿童发展重难点问题。

(二)监测评估。

1.强化工作机构和职责。区妇儿工委设立监测评估领导小组,由区妇儿工委有关部门人员组成,负责组织领导监测评估工作,审批监测评估方案和监测评估报告,监督规划执行情况,根据评估结果研究提出相应对策。下设监测组和评估组。监测组由区统计部门负责,负责制定监测统计指标体系,落实分性别统计年度报表,建立分性别统计大数据,开发分性别统计软件,收集、整理、分析数据和信息,撰写并提交监测报告。评估组由区妇儿工委办公室负责,相关部门业务人员及专家组成,负责评估工作的指导和人员培训,制定评估方案,组织开展年度评估和中期、终期评估工作,撰写并提交评估报告等。

考核制度,加强儿童数据收集、整理、分析、交流、反馈工作。坚持对实施规划情况开展年度考核、打分排序、公开发布制度,促进制定有效干预措施。

3.坚持定期评审和督导。区妇儿工委认真开展《儿童规划》实施情况进行监测评估,各成员单位及各街道妇儿工委每年向区政府妇儿工委和区统计局报送实施《儿童规划》的年度统计报表和监测评估报告,向区妇儿工委提交年度实施规划工作报告,区妇儿工委向市妇儿工委提交评估报告。同时每年公布重点指标监测及排序情况。区、街妇儿工委将规划实施中的实事项目、重点工程纳入区政府专项督查,推动重点问题的解决。鼓励区、街妇儿工委引入第三方对规划实施情况进行不定期评估。全区2023年进行中期评估,2025年进行终期评审。

篇三:

根据《关于印发公共文化服务体系“十四五”建设规划中期评估工作方案的通。

知》要求,针对实际,对规划落实情况进行了认真自查,现汇报如下:

一、规划落实情况。

1.

9个,平均面积464平方米;有村(社区)级综合文化服务中心1个,有。

村文化大院26个,镇级文化活动广场8个,村级文化活动广场86个,构建。

了横向到边、纵向到底的公共文化服务体系,实现了公共文化服务十分钟文。

化圈。

文化馆、图书馆新建项目作为自治区60大庆献礼工程,预计2018年底。

前完工。2023年争取自治区文化厅专项资金167万元对全市各镇(街道)。

文化站进行标准化达标建设。支持各镇打造高标准村级文化活动中心,建设。

元为全市9个综合文化站、25个村(社区)公共电子阅览室配置电脑193台,为。

53个文艺团队、文化大院配备拉杆音响、乐器、服装等设施设备。

2.

促进公共文化服务均衡发展。保障老年人、未成年人、残疾人、农村留。

守妇女儿童、生活困难群众等特殊群体基本公共文化服务。依托公园、文化。

广场、老年大学、镇村敬老院等阵地,为老年人、未成年人、残疾人等群众。

免费开展文化演出、排练、文艺辅导、书法培训等活动。图书馆设置少儿阅。

活动,流动图书车全年下基层30余次。建立农民工图书室,开展图书阅读活。

像资料,让盲人读者享受与健康人一样的阅读权力。文化馆以划片包镇的形。

式,开展“菜单式”、“订单式”服务打通文化服务最后一公里。

3.

提升公共文化服务效能。我市以大型活动和传统节日为契机,充分发挥。

覆盖。2022年元旦、春节积极组织开展举办大型话剧、个人独唱音乐会、“群。

英荟萃”业余文艺团队节目汇演、戏曲展演、书画展、“春之韵”新年音乐。

会、“百花迎春”歌舞晚会等文化活动。其中市演艺公司组织的大赛共计演。

出8场次,决赛采用网络直播的形式,在线观众超过8万人次;戏曲展演共。

计演出16场次,观演群众累计超过60人次。并结合当地的民俗和地方传。

统,举办和指导群众开展各类文化展示活动,其中举办送春联下基层活动,组。

织书法家开展为企业、乡村、社区送春联活动;举办全市社火比赛;举办“欢。

乐送基层”优秀节目巡演;地方戏曲秀、优秀影片展映农村电影放映)及新书。

展销等活动。其中社火共计演出20场次,观演群众累计4人次;送欢。

乐下基层演出23场次,观演群众累计65人次;地方戏曲秀7场次,观演。

群众累计42人次。通过文化惠民活动,在极大的丰富了人民群众的节日。

文化生活的同时,也宣传和培育了人民群众的社会主义核心价值观。

4.

丰富公共文化服务供给。一是阳光文化服务深入人心,以“十百千”文。

艺人才培训工程为抓手,在每周二、四上午开办视唱练耳、乐理、器乐知识。

培训,为基层文艺骨干、各机关单位文艺爱好者、少儿、老年人等群体提供。

学习平台。二是民。

员共5位同志在学校开设戏曲辅导班,每周定时教学。2021年开展“戏曲进。

校园”演出13场,让孩子们不出校门就能欣赏到经典戏曲演出。三是精准文。

化服务扎实推进,针对移民村等特殊人群精神生活贫乏的问题,组织开展了。

生近3人,扎实推进了贫困乡村、留守儿童、少数民族聚集地文化艺术知。

费开展文艺演出,青秀园广场每天有演出,新百商业中心广场1周1场次,镇村1月1场次,实现了广场文化天天乐、周周新、月月有。

5.

加快公共数字文化建设。截至目前,我市图书馆、文化馆均已建成电子。

阅览室、wife实现全覆盖,下载安装数字资源库总量达1tb,可直接访问电。

子图书、视频、讲座、电影等资源,不断提高远程数字文化服务能力。

实施广播惠农工程,建立市级广播指挥中心1个,设立指挥分中心2个,同广电传媒集团公司合作,大力实施农村宽带网项目,网络通达率为1%。

在8个镇,51个行政村开通了有线电视,可以免费收看166套高清节目,受益农户2.7万户。

6.

对各点的辅导、培训功能,逐步提升各种文艺人才表演技能和水平。培训对。

象涉及社区、农村文。

化站点文艺骨干、企事业单位文艺骨干、军营、校园文。

艺骨干、民间文艺团队、文化大院文艺骨干等;培训内容:美术书法、摄影、舞蹈、声乐、器乐、戏曲、花儿等12个门类。

针对城市区域艺术人才的培养,主要根据各自团队艺术优势和特色,采取。

“点菜单”方式进行辅导、培训。比夕阳红、老年大学等自乐班、结合不同。

需求,分别在美术、书法、舞蹈、器乐等领域,进行一对一培训,年均举办。

各类培训班40期,参训人员累计达22余人,由于近年来群众喜爱的广场。

舞、健身舞、交谊舞等娱乐活动日趋多元化,文化馆馆利用清秀园、银河等。

文化演出活动累计120场次,这些演出活动当中,大部分都是来自经过培训。

的城市各业余文艺团队的节目,从而使群众文化活动的积极性更加高涨、基。

础更加牢固。

针对农村区域艺术人才的培养,结合青铜峡市“十百千”文艺人才培训工。

景线。

结合免费开放职能发挥。组织社会中坚力量,常年为农民工子女、残障。

少儿、下岗职工子女举办公益性艺术培训班,近年来分别在舞蹈、美术、书。

法、器乐、声乐、戏曲、摄影等领域艺术初级培训,年均累计各类艺术培训。

班30期,培训艺术人才2人,特别是常年为老年大学免费培育声乐、美。

术培训班40期,培训学员近2人。

7.

创新公共文化服务工作机制。我市每年购买市文化演艺公司文艺演出。

1场次,实行菜单式点单服务。主动对接承办中国戏剧节、自治区级以上。

专业艺术团体演出,为中小学生提供公益半价电影,特别是“拜水青铜峡?感。

扶持模式,制定出台《全市星级民间业余文艺团队文艺演出扶持办法》,对全市。

范围内的农村(社区)业余文艺团体进行摸底,从中筛选出规模较大,演出。

彩演出。

二、存在的问题。

虽然我们在公共文化服务体系建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但仍存在着一些制约发展的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是公共文化服务投入不足。由于地方财政的困难,财政基本上只能保证人。

员工资和文化事业单位的基本运转。大部分镇的公共文化经费未列入财政预。

算,其文化活动经费属于被动支取,从而导致基层在开展文化活动中,往往。

员付出了辛苦却得不到理解,遭遇冷嘲热讽。二是乡镇(街道)综合文化站。

长专职的少,大多都是身兼数职,没有把精力和心思放在文化工作上;其次。

各镇专业文化人才欠缺,在大型文化活动的策划、品牌的打造上有所欠缺。

文化服务工作专业性强,乡镇既懂管理又懂业务的文化站长基层缺少文化活动。

编导人才和各艺术门类的专业人才同时,传统民间艺术出现青黄不接和断层现。

象,部分非物质文化遗产难以有效地保护和传承,有的项目已经濒临消亡,急需。

培养传承人。

三、下一步打算。

(一)建立有效的公共文化管理机制。一是加强全市公共文化发展的统筹。

与协调,进一步明确市、镇政府的文化管理职能,建立健全体制机制,为加。

快文化服务网络建设、提高文化服务供给能力、开展群众文化活动、增强文。

定,为基层群众提供公共文化产品和服务。三是加强资源整合共享。充分发。

挥已建或已配置的文化场地、设施的作用,要让群众共享文化惠民带来的实。

惠。

(二)加强公共文化人才队伍建设。一是完善人才培养使用体制机制,加。

强文化服务人员培训,不断提高公共文化服务人才队伍的素质和能力。二是。

切实提高基层文化工作者待遇,落实编制,稳定基层文化队伍,培育基层文。

伍,建立文化志愿者的选拔、培训、激励机制,鼓励、引导大学生、高素质。

的退休人员参与公益性文化服务。

(三)加大资金保障投入力度。一是加大图书馆图书购置力度,达到人均。

占有图书0.6册的目标任务。二是加大农村基层文化建设专项资金投入,用。

于购置电脑、图书、音响、乐器等器材,完善村级综合文化服务中心基础设。

重大文化活动。加大对举办农村业余文艺团队演出等农村文化活动的资金投。

入。五是加大财政对农家书屋建设的支持力度,确保农家书屋建设实现真正。

意义上的全覆盖。

(四)拓宽资金投入思维。公共文化服务体系建设投入大,见效慢。针对。

当前财政压力大的现状,扩宽资金筹措思维,拓宽资金投入渠道。一方面适。

当加大财政投入。

力度,保障一些必备的文化服务工作经费;另一方面根据工。

业赞助和社会有知之士捐赠,缓解资金投入困难。对一些公益性的文化活动。

采取政府购买服务的方式,灵活转移一些财政投入压力。

(五)加强服务绩效监管。改变当前公共文化服务体系建设普遍存在的“重。

专项资金的使用效益。

篇四:

根据省、市“十四五”规划中期评估工作的部署,围绕规划提出的主要目标和重点任务,通过多种形式对规划进行了全面深入细致的综合评估。评估报告按照“从宏观到微观、逐层深入”的分析思路,全面分析了“十四五”中期养老事业发展情况,从居家和社区养老、机构养老、养老服务设施建设、医养融合发展、社会组织服务与人才、老年福利保障等多维度,对规划中期实施情况进行了全面深入的评估,对主要指标和重点任务完成情况进行了预测和展望,同时也指出了规划实施过程中存在的主要困难和问题,并在此基础上提出了推进规划中后期实施的相关政策优化措施。

二、《规划》中期实施进展总体顺利。

“十四五”以来,积极应对老年人口快速增加、老龄化程度日益提高、老年群体养老服务需求不断增长等新情况、新问题,以推进全国养老服务业综合改革试点为抓手,围绕构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,全面推进《规划》》主要目标和重点任务实施,全市养老服务设施总量、服务供给能力、服务功能水平持续增长。截至目前,全市养老床位总数已达7万张,每千名老年人口养老床位数达到42张,护理型床位占养老机构床位比例达到42%,城市社区居家养老服务设施覆盖率达到100%,农村养老服务站点覆盖率达到52%,达到了“时间过半、完成过半”

的规划实施进度要求。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇八

1.1.1 主要成就。

“十三五”时期,是我国推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的五年,是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期,是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,也是传统水利全面向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。

“十三五”期间,在中央加快水利改革发展的战略决策引领和区委区政府的正确领导下,全区大力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针,紧紧围绕“加快转型发展、建设幸福侨乡”的核心任务,以全面推行河长制为契机,积极推行可持续发展治水思路,继续实施防洪减灾工程,以江堤加固、小型水库除险加固、水环境治理、水生态安全、节水型社会建设作为水利发展的重点,加快水利建设,强化水利管理,不断深化水利改革,大力推进民生水利工程建设,实施了一系列重大举措,基本完成了五年规划确定的主要目标和任务。十三五期间,全区预计完成水利投资2.74亿元(含今年计划完成的泵站工程、大中型水库移民后期扶持工程、水利行业建设工程共0.19亿元),水利建设投资规模再创新高。解决了一大批事关国计民生的水利问题,水利事业不断提高。

1.1.2 主要仸务完成情况。

一、防洪减灾体系建设 “十三五”期间,防洪减灾体系建设工作重点从大江大河转向中小河流,加强“山边、水边、海边”地区的防御,提高城乡和农田防涝能力;在构建和谐社会的同时,积极探索人与水的和谐,继续加强防洪排涝设施的建设,认真贯彻落实《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水对人类危害的同时,规范人类的活动,给洪水留有出路,向建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系这一目标奋进。bb区计划实施防洪减灾工程21宗,总投资29701万元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水闸工程2宗、河流治理工程5宗。实际完成项目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水闸工程1宗、河流治理工程3宗,完成投资14833.56万元,投资完成率49.94%。

二、水生态环境保护体系建设 bb区水生态保护体系建设,按照清水乐民的战略安排,坚持“在保护中促进开发、在开发中落实保护”的原则,以落实最严格水资源管理制度为核心,加强水源地与地下水保护,强化水功能区监督管理,强化水土保持生态建设,促进水生态环境持续改善,营造亲水乐水的优美环境。在加快水生态文明制度建设方面,bb区将逐步从以水资源开发利用为主转向水资源、水生态、水环境保护为主。逐步健全水资源管理制度,完善水资源监管体制。

推进水资源有偿使用和生态补偿。完善生态文明建设考核评价体系,实行最严格的水源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的水环保制度建设,及时公布水环境信息,健全举报制度,加强社会监督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重点,加大重点领域、重点地区和薄弱环节的建设力度,充分发挥生态系统的自我修复能力,推动bb区经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调,实现水资源可持续利用,促进人水和谐,为实现广东“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。

“十三五”期间,bb区计划实施水生态环境保护工程5宗,总投资43700万元,其中包括河道清淤疏浚2宗共计长度47km,河道、排涝设施综合整治1宗,河道整治2宗。实际完成项目4宗,包括未列入十三五规划的已完成项目1宗,具体为bb区黑臭水体综合治理工程,河道清淤24.436km,总完成投资3897.72万元。

重要任务。引、输、蓄、调、备多管齐下,实现“江河调蓄、分区供给,开源节流、高效利用”,建设、管理、节约、保护综合治理,统筹协调生活、生产、生态用水,提高供水的可靠性。

“十三五”期间,bb区计划实施水资源保障工程3宗,总投资560万元,其中包括改造大岭山、大西坑进库道路共2宗,重建水库管理房1宗。实际完成项目2宗,只有重建那围水库管理房工程项目未实施,此外,未列入“十三五”规划的已完成项目2宗,包括棠下镇村村通自来水工程,铺设自来水管网45km;棠下镇户户通自来水工程,完成6990户自来水入户,共完成投资6946.61万元。

四、完善农村水利基础设施 “十三五”规划的重点是通过田间耕作区排洪渠道的整治,内河涌的疏浚以及机耕路的建设等工程措施,进一步改善区内农田水利基本建设,提高农田的灌溉效率和排涝能力,以达到提供农作物增产增收,减少自然灾害对农业的影响,此外,将继续加强水库移民后期扶持工作。

“十三五”期间,bb区继续完善农村水利基础设施,计划实施农村水利工程7宗,总投资1648.69万元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型库区移民后期扶持规划2宗。实际完成项目4宗,完成投资596.02万元,投资完成率36.15%。

五、水利行业能力建设 bb区在“十三五”期间进一步完善三防指挥系统,完善水利信息化体系,进一步提高应用水平,全面促进信息化发展;加强水政执法基础设施与技能训练,适时组织各种形式的执法检查和专项执法行动,切实建立和维护良好的水事秩序;加强水利工程确权划界工作;深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕水利中心工作,立足于科学规划、超前谋划,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新时期水利前期工作,提高投资效率以及水利工程建设质量,为推动全区水利更好更快发展奠定坚实基础,提供有力支撑。

“十三五”期间主要增加水利系统专业人员、增加防汛物资、人员培训、

建设水利三防指挥系统,投资1420万元,投资完成率100%。通过以上措施,为bb区在防御洪水、台风、暴雨等自然灾害提供信息共享等方面取得良好的效果;进一步提升bb区水利工程管理水平,实时收集区内水利工程数据,为bb区防御自然灾害决策提供有力的技术支持。

1.1.3 重点项目完成情况。

一、深入落实河长制湖长制工作 。

巡查督察等制度和措施落地,实现了河长制日常工作的规范化、制度化。目前bb区已印发全面推行湖长制实施方案。此外,完成了6条区级河道“一河一策”方案编制工作,推进30条镇级河道“一河一策”方案编制工作,确保管河治河更具科学性和可操作性,2018年共制发河长制工作清单531项,完成整改513项,整改完成率97%。

压实责任,强化担当,坚决落实巡河护河工作机制。bb区严格实行河长制规范化、制度化建设,优化河长履职的工作机制,持续压实283名(区、镇、村级)河(湖)长的责任,确保河长“知责明责尽责”。除了正式河长第三方常态化全覆盖巡河机制,实现河长、民间河长、第三方巡查员的三管齐下”。bb区通过施行全流域第三方外包巡河服务,率先在aa市实行第三方常态化、全覆盖的巡河机制,共有15个第三方巡河组巡查员,分成六个小队全方位检测全区河湖管护工作,每个镇(街)都有一支专业巡河队伍,利用摩托车、巡河船、无人机等工具,对河道进行全方位巡查。还大力推进河,bb区还有一批民间河长,在巡河的过程中努力查找问题,致力于解决问题,打造“全民监督,全民共治”的新模式。

精心组织,强化督查,扎实推进“五清”专项行动。2019年,bb区按照上级及区级河长的要求推进河湖长制常态化工作,以“保底线创亮点”的工作原则,在巩固前期成果的前提下,bb区开展了两次清漂专项行动中,出动将近8000人次,投入资金144.45万元,累计清理河流长度738km,清理水域面积564.7公顷,共清理水浮莲面积256亩,清理垃圾(含水浮莲)。

578吨,排查和清理河湖障碍物341宗,排查和清理违章建筑物25宗,清理面积3425m2。督促和指导有关镇街加快开展清理工作,定期检查工作进展,有序推进河湖治理工作,市级交办的86宗西江bb区段河长制“五清”项目和66宗河湖“清四乱”项目已全部完成。综合全区有利资源,推进“万里碧道”工程建设,完成2019年碧道建设项目任务一共2个,分别是aa河北岸碧道2.2km、潮连人才岛(环岛公园碧道)5km。

创造河长制湖长制工作亮点,创新水质监测系统,打造河长制的“大数据”。在aa全市首创建立了全天候河长制水质自动化监测系统,在区内6条主要河流交汇口建立全天候太阳能自动化水质监测站,对氧化还原电位、溶解氧、浊度(可折算为透明度)等指标进行实时监测,为各级河长和河长办的及时应对提供准确可信的数据。

中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程,包括河道疏浚26km、水系沟涌拆除重建涵闸4座、重建电排站3宗,重建机耕桥10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投资4967.29万元;另一项为杜阮河旧出口河道整治工程,建设护岸长260m,加强防洪排涝能力,共投资451.33万元,目前项目已完工。

三、贯溪电排站重建工程 贯溪电排站位于杜阮河旧出口侧,主要负责贯溪村、金河社区及周边地区的排涝,工程2018年3月22日正式开工兴建,因贯溪电排站是当地唯一的排涝通道,拆旧建新且汛期施工可能影响周边防汛安全,当地村委会一直不同意拆除旧电排站,经区、镇水利部门沟通联系,并制定完备的汛期临时排涝方案,村委会最终同意恢复施工,汛期后施工进度明显加快,目前已完工,项目总投资1000万元。

四、黑臭水体治理项目 主要包括河道底泥清淤工程和南北片区ppp项目两部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道载体环境,主要对天沙河城区段、杜阮河、桐井河等重点河段进行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式开工,清淤疏浚河道总长24.436km,底泥清淤处置总量约47万立方,其中天沙河城区段长6.923km,杜阮河中下游段长8.556km,桐井河全线干支流长8.957公里,总投资2720万元。

内容,新建农村污水处理站13座,新建一体化污水处理设备77套,配套污水收集管网221km,河道底泥清淤处置总量约81万立方,新建垃圾屋80座、垃圾中转站35座,新设高效微生物净化系统72套等等。水利工程项目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建电排站13座,重建水闸6座等,总投资11.85亿元。

五、潮连小海河兴业路至沙尾水闸段综合整治工程 潮连小海河兴业路至沙尾水闸段综合整治工程(潮连小海河湿地公园)。

作为bb区重点民生水利工程,工程2015年底正式开工,按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”原则,力求将公园建设打造成bb区的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道两侧岸坡修整以及主园区场地平整、河网水系开挖、亲水平台、管理房(卫生间)建设、绿化工程等工作,总投资约1700万元,目前项目已完成。

旨在从孩子抓起,将节水观念根植于心;另一方面,切实改造节水设施设备,2019年bb区开展节水型单位建设工作,共创建节水型单位17家,其中机关单位13个,水利行业机关1个,学校3家,共对11宗未经水行政部门批准非法挖井抽取地下水的违法行为进行查处。

1.1.4 总体投资完成情况分析。

“十三五”期间,bb区计划投资77029.69万元,实际完成投资27389.91万元(包括未列入“十三五”规划但已完成项目9029.39万元)。在整个完成的投资中,防洪减灾工程投资14833.56万元,占总投资的54.16%;水生态环境保护工程投资3897.72万元,占总投资14.23%;水资源保障工程投资6946.61万元,占总投资25.36%;农村水利工程投资596.02万元,占总投资的2.18%;水利行业能力建设投资1116.00万元,占总投资的4.07%。部分未完成的项目将在“十四五”期间继续优先安排实施。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇九

编制“十四五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。根据近年来我县住房保障工作情况,做以下规划。

一、“十三五”期间工作重点。

近年来,根据中、省、市相关政策,县委、县政府十分重视住房保障工作,把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓,“十三五”期间住房保障主要以保障房建设为主,采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加保障住房房源,切实解决了中低收入群体住房困难问题,基本做到了“应保尽保”。

1、认识明确,态度积极。我县住房保障工作最为一项民生工程,政府认识思想明确,职能部门工作积极主动。截止2020年末,我县共建设公共租赁项目67个11940套,建筑面积超过50万平方米,总投资超过12亿元,住房保障工作走在了全市各县区前列。

2、合理规划,领导重视。县住房保障主管部门,结合我县实际,通过合理编制《十三五保障性住房规划》,明确了住房保障工作目标,完善政策措施,强化组织协调,着力开展工作,加快保障性住房建设工作。

3、勇于探索,积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时,创新工作思路和方法,积极探索。

总结。

有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时,严把工程质量关,保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系,明确各责任主体的工作职责,严格执行工程“六制管理”,切实加强和规范保障性住房建设管理制度。

根据国办发〔2020〕23号国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见文件精神,在住房保障工作从“十三五”保障房建设重点逐步转移到城镇老旧小区改造工作上。根据相关中、省、市政策指导,结合我县实际情况出台了《老旧小区改造方案》、成立了我县“老旧小区改造工作领导小组”,到“十四五”末,分年度有计划实施改造。建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。

1、实施步骤。编制老旧小区改造计划。对老旧小区全面调查摸底。坚持居民自愿、自下而上的原则,确定拟改造项目及时序,生成我县老旧小区改造总体计划(2020—2025)和分年度计划。

2022计划完成19个老旧小区改造;

2023年计划完成22个老旧小区改造。十四五整个规划涉及105个小区,203栋楼,建筑面积54.3万平方米,6847户。对照基础设施齐全、公共服务完善、人居环境优美的新型社区标准,对群众改造意愿强烈、具备改造条件(至少包括水电路气其中的两项改造内容)的老旧小区(根据实施情况可逐步扩大到于2005年以前建成小区)列入2024年及后续年度改造任务,确保十四五期间全面完成老旧小区改造提质工作。

提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。坚持问题导向,顺应群众期盼,对道路、供排水、电气暖和环卫等基础设施进行重点改造,对小区建筑物本体和小区环境进行适度提升。

3、引导群众参与。加强社区党建工作,提高基层治理水平,坚持共同缔造原则,广泛发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织,征求居民意愿,确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式,实行“一小区一策”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造。

4、资金筹措。按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则,采取多元化投入改造模式。老旧小区改造项目,由政府引导,通过居民出资、政府补助、涉及老旧小区的民政等渠道各类相关资金、原产权单位出资等渠道,统筹政策资源,筹集改造资金。鼓励企业参与老旧小区改造,吸引社会资本参与社区服务设施改造建设和运营等。

通过开展老旧小区改造提质工作,进一步完善老旧小区基础设施和配套设施,达到功能基本配套、设施基本完善,提升老旧小区居住的舒适性和便利性,建立健全老旧小区公共管理体制机制,着力推进老旧小区有机更新,着力补齐发展不平衡不充分短板,着力保障和改善民生,提高群众在住有所居上的获得感、幸福感、安全感,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十

财务一般指财务活动和财务关系。前者是指生产过程中涉及资金的活动,表明金融的形式特征后者是指企业与金融活动各方面的经济关系,揭示了金融的内涵和本质。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

“十三五”以来,区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,围绕“发展、改革、法制、反腐”主题,立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为严肃财经纪律、助推我区经济发展、社会稳定和党风廉政建设贡献了审计力量。

2016--2020年上半年,共完成各类审计项目145个,累计查出违规违纪金额9.86亿元,管理不规范资金30多亿元,移交审计查出案件线索39件,固定资产投资审计为政府节约资金1.03亿元,促进追缴欠缴非税收入1.8亿元,提出合理化审计建议141条,促进被审计单位制定整改措施、建立健全规章制度11项。2017年省以下审计机关人财物统一管理改革,将审计项目经费划入省级财政预算管理;2019年6月成立中共县委审计委员会,强化了区委对审计工作的领导;2011年以来持续保持“省级文明单位”荣誉称号,在每年全市审计系统综合考核中排名第一,近年来有6个审计项目被评为市优项目,4个审计项目被评为市表彰项目,2019年度全区区直部门单位全面从严治党综合考核中位列第一名。

1.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。根据上级审计机关统一部署,围绕区委、区政府中心工作,每年开展4-6个政策措施落实跟踪审计,审计后及时向区委区政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,针对发现的问题提出合理化审计建议,并督促有关单位对审计查出的问题立即整改,促进了党中央、国务院重大决策部署在我区落地生根。

2.本级预算执行审计。根据区级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被区政府采纳,每年的财政预算执行情况审计工作报告都得到了区人大常委会的高度认可。

3.经济责任审计。“十三五”以来,共对40名党政领导干部任期经济责任进行了审计,同时对部分乡镇领导开展了自然资源资产离任(任中)审计。审计中围绕责任落实、紧扣经济责任、突出权力运行,紧紧盯住重点环节和重点领域,拓展审计监督的广度和深度,推动领导干部树立和践行正确政绩观和担当作为。

4.政府投资审计。2016-2019年,共审计政府投资项目  15个,审计中转变工作思路,更加注重从项目的立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节,关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况,推动公共投资工程项目立项审批实施管理规范化,促进政府投资提质增效。

5.精准扶贫政策落实情况专项审计。2016年以来,根据上级审计机关统一部署,每年开展精准扶贫政策落实及资金管理使用情况跟踪审计,抽查14个乡镇(街道)39个村,260余户贫困户,抽查财政专项扶贫资金8023.31万元、产业扶贫项目34个,针对存在的部分健康、教育扶贫政策落实和产业扶贫项目等方面存在的问题,提出审计建议,坚持边审边改,推动建章立制,助推脱贫攻坚,取得显著成效。

6.积极配合工作。2016年以来,累计抽调30余人次配合省、市、区委的巡视、巡察工作。

7.顺利完成审计机关机构改革。按照《中共区委区人民政府关于机构改革的实施意见》规定,将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、国资局的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。2019年6月,成立中共县委审计委员会,为区委审计议事协调机构,县委审计委员会下设办公室,为审计委员会的办事机构,办公室设在审计局。6月19日,召开审计委员会第一次会议,会上通过了县委审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则。2020年3月24日、9月28日先后召开了区委审计委员会第二次、第三次会议。

一是随着审计全覆盖的全面推开,审计任务重与人员少的矛盾更加突出;本次机构改革虽对区审计局的职责进行了优化,但改革后并未有人员转隶进入,审计机关人员编制没有增加,现有审计人员力量捉襟见肘。

二是缺乏大数据审计应用专业人才和专业技术。大数据应用已成为趋势,但区审计局近年来没有增加过相应专业人才,现有人员还不能熟练应用大数据技术开展审计工作。

三是审计队伍建设需要进一步加强:“打铁还需自身硬”,审计机关作为经济监督部门必须首先加强自身干部队伍建设,现有审计人员的政治、业务素质还需要进一步提升。

(一)总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央、省、市、区委经济工作会议、中央和省委、市委、区委审计委员会历次会议、全国审计工作会议精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述和指示批示,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和经济社会高质量发展保驾护航。

(二)主要目标。

把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。

(三)具体措施。

1.加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。

2.加强审计质量控制。加强审计项目审理工作,继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,强化对审计质量的监督检查,建立健全问题导向型考评检查机制。

3.加快推进“金审”工程三期建设,进一步提升全局大数据应用水平,提高审计工作效率。

4.推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。

5.加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。

(四)项目谋划。

围绕打好“三大攻坚战”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1.加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。

2.深化财政审计。扎实开展预算执行、决算草案审计全覆盖。聚焦集中资源财力向高质量发展、民生和基层倾斜要求,压减一般性支出,统筹盘活存量资金,督促各部门牢固树立过“紧日子”思想。重点揭示超标准列支、转嫁、摊派挪用、铺张浪费等问题,提高依法理财水平。

3.加强民生工程和扶贫、乡村振兴专项审计,推动惠民政策落实到位。

5.加大政府重大投资项目跟踪审计。紧紧围绕党委政府工作重心,把维护政府投资安全、提高政府投资绩效作为审计目标,加强对重大公共投资项目建设情况及竣工财务决算审计;突出立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节,关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况,促进政府投资提质增效。

6.加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解重大风险为目标,重点揭露资产不安全风险、政府债务风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防止区域性风险发生。

7.加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪委监委、公安、财政、税务、市场监管等职能部门的的协作配合,形成监督合力。坚持问题导向,注重源头预防,从体制机制制度层面分析原因、提出建议,共同推动建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

8.加强对内部审计工作的指导和监督,推动内部审计健康发展。在审计或者专项审计调查时,对社会审计机构出具的相关审计报告进行检查,促进其依法规范执业。

目前,广大干部群众正在深入学习党的十九届五中全会精神,我们老同志也应紧紧跟上。

十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),内容十分丰富,要想学深学透,自己体会,必须在学通弄懂“三个新”上下功夫,即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。这“三个新”是整个规划《建议》的核心,只要这“三个新”把握住了,才能对整个《规划》的战略部署和具体措施理解的更加深透。

首先,要把握住新的发展阶段。中共中央规划《建议》指出:当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有所发展变化。这是中央对“十四五”期间我国将进入发展新阶段作出的重大判断。《建议》对作出这样一个重大判断的根据,从国际到国内都作了深刻的阐述。其中重点领会的是,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主流,这是我国面临的机遇;但国际环境日益复杂,我国又面临许多挑战,必须增强化危为机的意识和能力。对发展阶段的科学判断是制定发展战略规划的重要依据,我们从《建议》中会清楚地看到,一切发展规划都是从这个科学判断出发的。

其次,要把握住新的发展理念。《建议》明确提出;“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。“这是党中央对“十四五”期间发展理念的最新表述,强调在“十四五”期间,必须把这一新的发展理念贯彻到发展各个领域和全过程。这一新的发展理念,是对当前人类经济社会发展规律的科学总结,顺应人类发展大势和时代潮流,契合我国经济社会发展新形势新问题,是引领新时代伟大实践的科学指针,也是应对百年未有大变局的信心来源。只要把握住这一新的发展理念,我们就把握住了迎接当今各种挑战的武器,对实现“十四五”规划充满了信心。

第三,要把握住加快构建新发展格局。《建议》强调要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。新发展阶段,强调“以国内大循环为主体",既是形势使然,也是历史经验的必然。但是,以国内大循环为主体,并不是封闭保守,更不是放弃国际循环,而是强调国内国际双循环,在更高开放水平上实现双循环相互促进,更好地利用国际国内两个市场。构建这样一个新的发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用,是主动作为,是长期战略,为我国统筹国内国际两个大局指明了方向。各级应胸怀全局,努力做好“十四五"期间的经济社会发展工作。

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。

(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。

(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。

(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。

(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。

(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。

“十四五”时期(2021-2025年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流本科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的x大精神,按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。

以党的x大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2020—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流本科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显特色,紧密关注国家教育改革动态,紧紧围绕区域经济社会发展战略部署,主动对接行业和xx发展战略需求,增强学校对经济社会发展和教育强省建设目标的贡献能力。

4.学校主导,民主参与。深入了解学校各部门、全体师生的发展要求,坚持以人为本,在学校主导的基础上,充分发扬民主,集思广益,把规划编制过程变成动员全校师生广泛参与、统一思想、反映民意、凝聚民智的过程,提高规划编制的民主性。

学校“十四五”发展规划体系分为学校事业发展规划、专项发展规划和二级学院事业发展规划三大类。

各二级学院事业发展规划,即每个分院的综合发展规划。

为了切实加强领导,做好“十四五”事业发展规划编制工作,学校成立如下组织机构。

1.规划编制工作领导小组及办公室。

成立规划编制工作领导小组,全面负责学校“十四五”发展规划编制工作的组织领导、论证和协调工作,研究解决重大问题。组长由党委书记、校长担任,副组长由学校副职领导担任,成员由各机关部门主要负责人担任。

领导小组下设办公室。办公室设在学校事业发展规划处。办公室主任由党委书记xxx同志、校长xxx同志兼任,办公室成员由各机关部门、二级学院主要负责人担任。

2.规划编制专家咨询组。

成立规划编制专家咨询组,对学校“十四五”规划的编制提供咨询、指导、论证。组长及成员由近年来退休的学校主要领导以及教育系统主管部门相关领导、行业专家组成,10人左右。规划编制专家咨询组的工作由领导小组办公室负责协调。

3.规划编制工作组。

成立学校“十四五”事业发展规划编制工作组,组长由xxx同志担任,成员由事业发展规划处(牵头部门)及各机关部门主要负责人组成。

12月23日,国家能源集团召开2020年战略研讨会,研讨谋划集团“十四五”发展和规划编制,推进“一个目标、三型五化、七个一流”企业发展战略落实落地。国家能源集团党组书记、董事长王祥喜出席会议并讲话,党组副书记、总经理刘国跃主持会议,党组副书记王敏,党组成员高嵩、卞宝驰、王树民、蔡安辉、杨鹏,外部董事、职工董事分别结合相关领域工作作交流发言,高嵩作规划编制情况报告。国家审计署企业审计三局、国资委企干一局(董事会工作局)有关同志到会指导。

会议指出,“十三五”期间,面对错综复杂的内外部发展形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家能源集团历任集团党组领导班子团结带领全体干部职工,强化政治担当,履行职责使命,砥砺前行、奋发有为推进国家能源集团各项事业,党中央重大决策部署全面落实落地,集团改革重组融合取得重大突破,各业务板块高质量发展取得重大成果,能源保供“稳定器”“压舱石”作用得到充分发挥,党的领导党的建设全面加强。国家能源集团在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企业负责人经营业绩考核中,均获得“a”级,获评2019年度央企党建责任制考核a级,全面完成2020年目标任务,“十三五”工作圆满收官,呈现出总体平稳、稳中向好的局面,为国家能源集团“十四五”高质量发展打下了坚实基础。

会议指出,“十四五”时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,要深刻学习领会以习近平同志为核心的党中央提出的“善于在危机中育先机、于变局中开新局”这一重大战略要求,切实把思想和行动统一到党中央对当前形势任务的判断上来,统一到党中央的决策部署上来。深刻认识国家能源集团“十四五”时期,绿色低碳发展是最现实的课题,科技自立自强是最迫切的需要,安全环保是最必须守住的底线红线,提质增效稳增长是最繁重的任务,深化改革是最根本的动力,管党治党是最坚强的政治保障,增强机遇意识、发展意识、忧患意识、改革意识,主动识变应变求变,努力化险避险除险,切实推动国家能源集团实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

会议强调,科学谋划国家能源集团“十四五”时期发展,要进一步明确规划目标,科学测算碳达峰时间和规模,合理安排有效投资规模,统筹经济效益合理增长指标;进一步强化转型升级,在化石能源清洁化、清洁能源规模化、能源布局集约化上持续发力;进一步突出企业优势,巩固增强一体化运营优势,培育锻造精细化管理优势,提高法治化管理水平;进一步强化改革创新,坚持以创新发展催生新动能,以深化改革激发新活力;进一步推进战略落地,切实增强实现“一个目标”的责任感紧迫感,系统推进“三型”战略取向入心入行,整体推进“五化”发展路径走深走实,协调推进“七个一流”标准要求落细落地;进一步强化党建引领,坚定不移加强政治建设、提升党建质效、建强干部人才队伍、深化全面从严治党。要认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,扎实做好“十四五”开局之年的工作,统筹推进调结构、保安全、稳增长、促改革、优管理、强党建、防风险各项工作,推进绿色转型、创新驱动、提质增效、深化改革、管理提升、党的建设开新局,保持稳中有进、稳中向好的态势,实现“十四五”开好局起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

会议对国家能源集团“十四五”工作提出具体要求,要推进发展战略深化落地,坚守主责主业,巩固煤炭、煤电“压舱石”“稳定器”安全保底作用,大力发展可再生能源,做清洁能源规模化发展的主力军和引领者,打造现代煤化工“升级版”。大力推进清洁化发展,持续巩固一体化发展,深入实施精细化发展,全面提升数字化发展,积极推动国际化发展。要优化完善产业结构、区域总体布局,主动对接国家发展战略和区域发展战略,巩固优化一体化布局,全面提升省公司发展动能。要坚持创新驱动发展,落实“30·60”新时代能源发展目标要求,大力推进科技创新,加强企业数字化建设,积极推进商业模式创新。要提升经营管理水平,全面提升营销、资源、财务、工程建设管理,优化组织管理,推进扭亏治亏,做好成本管控。要纵深推进企业改革,扎实推进国企改革三年行动,扎实推进国有资本投资公司改革试点,扎实推进世界一流示范企业创建。要提升安全环保健康水平,切实提高安全生产管控,加强依法合规生产,加强生态环境保护,保障职工健康。

“十四五”时期(2021~2025年),是xx县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是xx县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期xx县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析xx经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合xx发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。

(一)坚持目标导向。立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。

(二)坚持统筹协调。在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。

(三)坚持务实管用。在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。

(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。

(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。

(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。

(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。

为确保按期完成“十四五”规划编制任务,根据我县实际,规划编制工作分为三个阶段:

(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019年x月~2020年x月)。

2019年9月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目x个,总投资x亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年x月x日前,将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表,经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室,各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。

(二)拟定纲要框架阶段(2020年x月~2020年x月)。

2020年x月底前,领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上,形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路,报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作,并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接,形成空间、专项、区域规划初稿,并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究,将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年x月底前,根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议,结合xx实际情况,开展“十四五”规划纲要的研究起草,形成纲要框架,并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。

(三)纲要起草审定阶段(2020年x月~2020年x月)。

在2021年县人民代表大会召开之前,形成全县“十四五”规划纲要草案,听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见,修订后报县委、县政府审定,提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年x月前全部出台。

“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高,要加强组织领导和统筹协调,保障规划工作有序推进和顺利完成。

(一)加强组织领导。为做好“十四五”规划研究编制工作,县政府成立由县长任组长,副县长为副组长,县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作,县政府成立由常务副县长任组长,县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作,及时成立各规划编制工作领导班子,明确责任领导和责任人,并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调,同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内,报送县发局。

(二)组建专家委员会。邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会,主要职责是参与规划编制咨询和研究,对规划重大课题组织评审验收,对规划纲要及专项规划进行评审论证。

(三)落实经费保障。规划编制经费由县发改局向县政府专项申请,专项规划的编制经费列入本级财政预算,以确保规划编制工作的顺利实施。

一要加强谋划,突出项目。全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况,依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署,结合我县实际情况,认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措,突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用,力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。

二要积极对接,有效衔接。要高度重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接,各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。

三要加强领导,强化保障。各单位要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障,保证编制工作顺利开展。

“为政之道,民生为本”,长期以来,改善和保障民生作为党和政府工作的出发点和落脚点,始终是我国国民经济和社会发展五年规划的重要内容。从“六五”规划提到“人民的物质文化生活达到小康水平”到“十五”规划要求“坚持把提高人民生活水平作为根本出发点”,再到“十三五”规划中“必须坚持以人民为中心的发展思想”,“人民”二字的分量,始终举足轻重。

经过前十三个五年规划的不懈努力,我国民生状况得到显著改善,成绩颇丰,但发展不平衡、供给不充足、质量不高等问题仍然存在。“十四五”时期,我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,可谓任务艰巨、责任重大。唯有始终坚守为民初心,不断提高服务本领,充分发挥人民群众主体意识,才能切实将“十四五”规划编制工作与民生民意紧密结合,在新时代向人民交出更加优异的答卷。

坚守“人民至上”情怀,以真情换真心。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”人民是国家发展的血脉,是民族进步的根基。国家每一个五年规划的落地实施,少不了人民群众的支持和拥护。“人民至上、以人民为中心”始终是习近平总书记念兹在兹的执政信条和最鲜明的政治品格。“十四五”规划关系国家未来五年在经济发展、民生保障、科技成果等方方面面的发展方向和发展成效,关系国计民生和人民幸福,必须坚持人民至上的执政信念。将人民利益始终放在首位,保持共产党员的先进性、纯洁性,坚守初心为民服务,将人民群众生活中的琐事难事,当作自己职责内的急事大事,将人民群众始终装在心中,才能将“十四五”规划之路走稳走实。

锤炼“为民服务”本领,以实干促实绩。

从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,是党和国家作出的重大战略部署,要走好这一程,“十四五”规划的科学制定与扎实实施至关重要。党员干部唯有不断提升为民服务的能力和水平,才能为“十四五”规划的实施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增强本领,以“乱云飞渡仍从容”的气魄啃硬骨头,多到基层一线访民生、查实情,了解基层百姓的所思所想、所忧所盼。要以能干事、干成事的信心科学应对工作中的难题与“变数”,既能在急难险重的考验面前“开准方子”“走对路子”,又能在苦干实干中“披荆斩棘”“劈波斩浪”,为绘就“十四五”规划编制宏伟蓝图砥砺前行。

贯穿“问计于民”理念,以新规开新局。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”加强顶层设计和坚持问计于民结合是中国共产党民主执政的优良传统。习近平总书记强调:“要用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作,提高群众思想觉悟,让他们心热起来、行动起来。”不论在任何情况下和任何历史时期,人民群众都是物质资料生产的主体,是创造物质财富和精神财富的“主力军”。“十四五”规划制定的意义说到底就是为了经济社会平稳发展,为了人民群众幸福生活。要在服务群众中充分发挥群众的主体作用,通过多种途径向全社会征求意见和建议,让群众积极参与到国家治理和社会发展中来,倾听民声、了解民情、汇聚民智,众人划桨开大船,群策群力促发展,充分发挥我国集中力量办大事的制度优势,把人民群众对美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”规划编制中,不断增强规划的科学性和群众的认可度。

党的十九届五中全会指出:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。”作为新时代党员干部,面对新时代这项“重大战略任务”,自当笃行“四字箴言”,更好坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”。

笃行“勇”字,勇于担当推进“中国之治”。前进征程上,坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”,必须勇于担当、敢于负责,切实抓好全会精神学习宣传贯彻落实,不惧风险、不畏挑战、不怕麻烦,在担当实干中解决好遇到的困难、问题、风险和挑战,切实把勇于担当、敢于负责贯穿新时代推进“中国之治”全过程,坚持在勇于担当中开辟新路、在敢于负责中探索前进,持续在坚持和完善“中国之制”中深入推进“中国之治”,在深入推进“中国之治”中更好坚持和完善“中国之制”。

笃行“真”字,踏实认真推进“中国之治”。毛泽东同志说:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’。”党员干部干事,贵在一个“真”字。前进征程上,坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”,广大党员干部必须真抓实干才行。唯有真抓实干,才能如期实现党的十九届五中全会提出的总体目标,才能赢得人民群众的信任、支持和拥护,也才能更好把新时代坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”引向深入。

笃行“巧”字,会干巧干推进“中国之治”。前进征程上,坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”,光有一腔热情激情还不行,还必须巧干会干。善于借智借力特别是人民群众的智慧和力量,找准本地区本部门推进“中国之治”的工作重点,以重点突破助力全面推进“中国之治”,加强各地区、各部门之间的沟通联系,全面凝聚坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”的合力,既重视坚持和完善“中国之制”的原则性、也重视推进“中国之治”的灵活性,更好把“中国之制”的制度优势更好转化为“中国之治”的治理效能。

笃行“民”字,依靠人民推进“中国之治”。坚持以人民为中心是中国共产党在革命、建设和改革的过程中一以贯之的初心,也是坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”重要的价值取向。作为新时代党员干部,在前进征程上,坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”,必须始终坚守人民立场,坚持问政、问需、问计于民,贴近实际、生活、群众,积极顺应人民期待、回应人民呼声,恪守“以人民为中心”的发展理念和价值取向,紧紧依靠人民群众坚持和完善“中国之制”、推进“中国之治”,更好为人民群众带来源源不断的获得感、幸福感和安全感。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、第十四次全国民政会议精神,第十八次全省民政会议精神,坚决执行落实国、省、市重大决策部署,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,树立“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕“三最一专”,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,在新起点上推进民政高质量发展。

民生保障能力明显增强,社会治理水平显著提高,基本社会服务供给更加高效,形成各个部门和各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的推进格局,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大的现代化民政事业发展体系。

(一)纵深推进全面从严治党。突出政治建设,坚持党要管党、全面从严治党,大力建设“政治型、学习型、务实型、创新型、廉洁型”五型机关,为事业发展提供坚强保障。压实主体责任。落实各级民政部门党委全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,加强党风廉政建设,推动民政系统全面从严治党纵深发展。持续转变作风。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,大力弘扬党的优良传统和“孺子牛”精神,集中整治民政系统形式主义、官僚主义。

(二)履行民政职能决胜脱贫攻坚。加强社会救助兜底保障。落实重点民生实事,建立资金分担机制,完善核算核对机制,对困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊贫困群体制定特惠政策,对完全丧失劳动能力、家庭无经济收入且无法通过产业就业帮扶脱贫的、部分丧失劳动能力、家庭有一定经济收入且无法依靠产业就业帮扶脱贫的、一段时间内有可能依靠产业就业帮扶脱贫等三类对象实施分类保障,提高保障标准。发挥社会组织作用。积极参与社会组织扶贫工程,加大政府购买服务力度,建立贫困地区需求和社会组织供给信息对接平台。开展社会工作扶贫行动。发挥乡镇(街道)社会工作服务站桥梁作用,继续实施乡村治理三年行动,深入推进移风易俗,修订完善村规民约。支持深度贫困地区发展。将福彩公益金项目、财政预算内投资项目向贫困地区重点倾斜,完善社会服务兜底设施,补齐基本公共服务短板。切实巩固脱贫成果。建立低保渐退机制,对脱贫后又返贫的贫困人口,再次纳入救助范围。

(三)扎实保障困难群体基本生活。强化政府组织领导机制,健全各级社会救助管理和经办机构,为社会救助工作开展提供必要的人员、经费、设备和办公条件。健全社会救助协调机制,强化各项救助制度衔接,整合政策资源,实现部门信息互联互通。完善政府购买服务机制,加强基层经办能力建设,激励社会组织、慈善力量和志愿者等参与社会救助工作。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,科学设定救助标准,提升社会救助整体水平。加强各级社会救助设施平台建设,推进“一门受理、协同办理”窗口或社会救助经办服务中心建设。

(四)抓好儿童群体关爱保护。健全各级未成年人保护工作领导协调机构,落实孤儿保障、农村留守关爱、困境儿童保障等政策文件,重点加强基层养老托幼服务。加强服务网络建设,强化儿童福利机构规范管理,指导县(市)区建立儿童福利指导中心、乡镇建立社会工作服务站、村级设置儿童福利主任。加强福利机构建设,推动未成年人救助保护机构转型升级,拓展儿童福利机构社会服务功能。健全完善农村留守儿童关爱服务体系,建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制,全方位保障权益。加强孤儿保障工作,逐年提高孤儿基本生活费标准,对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估,落实孤儿医疗康复、教育、住房及成年后就业等相关的优惠政策,为孤儿成长提供必要的服务和支持。抓好流浪乞讨儿童救助,加强对救助管理机构和托养服务机构的监管,加大寻亲力度,深入开展“互联网+”寻亲服务。加强困境儿童权益保障,将因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等儿童全部纳入困境儿童保障范围,落实困境儿童基本生活保障、基本医疗保障、教育保障、落实监护责任等政策。

(五)大力发展养老服务。按照“一核两保四进六化”的总体思路,大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实行养老机构备案管理,建立养老机构综合评估和信用评价制度,定期组织开展相关评估工作。深化公办养老机构改革,支持公办养老机构实行公建民营,促进社会力量逐步成为发展养老行业的主体,规范公建民营养老机构管理、促进公建民营养老机构健康发展。配合医保部门探索建立长期照护服务险,建立不同失能状态老年人群的长期照护基础服务项目、服务流程、标准与规范,提高专业化照护服务能力。加快区域性敬老院和照料护理区建设,提升敬老机构和救助机构的服务质量和水平。实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,发挥农村敬老院区域性示范作用,完善老年人关爱服务体系,提高农村敬老院兜底保障能力。推动老年人居家适老化改造工程,深化居家和社区养老服务改革试点,大力发展社区养老服务。开展养老院服务质量建设专项行动、城企联动普惠养老专项行动、养老服务公益行动,推动养老公共服务补短板强弱项提质量。

(六)提质升级基本社会服务。深化殡葬事业改革。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划,加强殡仪馆、县级公益性骨灰楼、农村公益性公墓、乡镇集中治丧场所等基础设施建设,推进火化炉环保改造,完善殡葬公共服务体系。大力倡导节地生态安葬,建立节地生态安葬奖补制度,鼓励引导群众采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。巩固殡葬领域突出问题专项整治成果,综合运用政策宣传、思想教育、乡规民约、矛盾调处等多种手段,稳妥解决殡葬管理实际问题。推进婚丧习俗改革,明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施,引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。规范婚姻登记管理。加强婚姻登记机关标准化建设,加快推进3a以上标准婚姻登记机关建设。完善婚姻登记管理信息系统数据,实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享,推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。完善网上预约婚姻登记服务,探索婚姻家庭矛盾调解模式,提高婚姻登记管理服务水平。

(七)加强基层社会治理创新。深化城乡社区治理。深化乡村治理三年行动,完善村(社区)议事协商机制,开展城乡社区治理创新实验和示范创建,完善村(居)民自治章程,修订村规民约、居民公约,推进社区减负增效,加强农村综合服务平台建设,提高社区治理能力和水平,推进基层自治、法治、德治相融合发展。促进社会组织健康发展。加强党对社会组织工作领导,推进党的组织和党的工作有效覆盖。推进社会组织改革,健全综合监管机制,严厉打击非法活动,坚决取缔非法社会组织,不断净化社会组织发展环境。要支持社会组织发展,配合省厅开展“十百千”示范工程,完善政府购买、税费优惠等政策措施,支持社会组织发展壮大。引导社会组织参与脱贫攻坚,开展“万家社会组织进千村帮万户”活动。大力发展慈善社工和志愿服务。全面落实慈善法,健全慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值监管机制。完善市县慈善网络,创建公益慈善品牌。弘扬志愿服务精神,支持福彩事业发展。策划社工和志愿服务项目,培育社会工作和志愿服务者队伍。规范区划地名界线管理。积极服务经济社会发展大局,稳妥有序推进行政区划调整事项。深化清理整治不规范地名工作,加强地名文化保护和优秀地名文化宣传弘扬。全面完成界线联检任务,妥善化解边界矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

(八)全面加强民政能力建设。夯实基层基础。配优配强县乡民政干部队伍,推进乡镇街道社会工作站和村级民生协理员,推进深度贫困地区兜底服务设施建设全覆盖,补齐民政公共服务设施建设短板。提高服务能力。发展“互联网+政务服务”,加强法治民政建设,完善民政政策法规,健全民政标准体系。加强安全管理。严守安全底线,落实各级民政服务机构主体责任,定期开展安全隐患排查整治,坚决遏制和防范重特大安全事故发生。

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我市是处于经济欠发达地区,深入研究和解决“十三五”期间人才工作中的重点难点问题,加强人才队伍建设,进一步增强人才服务发展的支撑保障作用,对于提高“十四五”区域竞争能力和水平具有决定性意义。

多年来,全市各级党委政府始终坚持党管人才原则,深入推进人才强市战略,以贯彻落实人才发展规划为抓手,大力实施xx等重点人才工程,创新人才工作体制机制,全市人才工作科学化水平得到了提升。

(一)加强宏观指导,健全人才工作格局。印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,先后颁布x个中长期人才规划、x个人才队伍专项规划、x个重点领域人才规划,形成了配套协调、科学规范的全市人才发展规划体系。建立了党委和政府领导人才工作联系点,加强对重点领域人才工作的指导。

(二)完善政策措施,优化干事创业环境。先后出台《xx。

事业发展的意见》、《关于加强xx人才发展“小环境”建设的意见》、《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》等x多项政策法规文件,推动了人才工作的规范化、制度化,努力为各类人才干事创业提供良好环境。

府围绕优势特色产业发展,启动建设了xx产业“人才高地”。创建了xx“人才特区”,进一步增强对高层次优秀人才的聚集效应。大力实施面向x国家复合型人才培养工程、科技特派员创业行动、市专家服务团等,不断增强人才工作的实效性。建立市科技创新团队x个,已承担国家及市科技项目x项,取得了一大批新成果,成为全市科技创新和成果转化的重要力量。

“十三五”以来,市党委政府共表彰“xx”xx名,累计投入奖励专项经费xx万元,在全市营造了浓厚的重才爱才氛围。

(五)加大育才力度,提升各类人才素质。“十三五”以来,市组织xx万人次参加了各类继续教育培训;组织xx个职业工种、xx人进行了职业技能鉴定,选拔高级工xx人、技师xx人、高级技师xx人;培训农村实用人才xx万人、农业职业技能人才xx万人、农业专项技术人才xx万人。实施xx、xx等人才培养计划,选派一大批专业技术人才到市、发达地区或国外科研机构、医院、高校进行中长期培训,专业技术人才的素质和能力得到明显提升。

总结近些年来我市人才队伍建设的基本经验,主要有:一。

制,畅通人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间流动的渠道,才能有效激发各类人才的创新创造活力,做到人尽其才、才尽其用。四是必须不断优化政策环境。经济欠发达地区只有创新人才政策,增强对人才的服务功能,创造有利于人才发展、施展才能的良好环境,才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。五是必须注重发挥市场配置人才资源的决定性作用。只有充分发挥市场主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性,人才工作才能健康、可持续发展。只有充分发挥市场配置人才资源的决定性作用,才能提高人才资源的配置效率,促进各类人才合理有序流动。

万元,其中大部分用于人才引进、高层次人才津贴等专项经费,用于人才资源开发的经费较少。

从具体问题上看,一是人才市场化配置不畅,人才流通困难。受编制、身份的限制,一些单位急需紧缺的人才引不进来;一些地方对引进人才在户籍、社保等方面存在政策“壁垒”,制约了人才的合理流动和优化配置。二是职称评聘受限,影响人才稳定。特别是基层科研、文化、医疗、学校等单位,符合职称评聘条件的专业技术人才较多,但由于受职称名额限制,许多人难以评定职称或职称晋级,成为当前影响人才队伍稳定的焦点问题。三是人才竞争激励机制不健全,优秀人才难以脱颖而出。事业单位人事制度改革相对滞后,以业绩考评为核心,以考评定津贴、定优劣、定奖惩的激励制度尚未建立,一定程度上存在着平均主义现象,分配不能向优秀人才倾斜,不能向关键岗位倾斜,导致有事无人干,有人不干事。四是人才资源缺乏与浪费、流失并存。由于地区发展、行业发展不平衡和基层待遇差、发展空间小等,导致人才结构、分布失衡,产生人才资源缺乏与浪费、流失并存现象。

当前我市人才工作的重点难点问题,成因是多方面的,要加强顶层设计,综合分析、整体谋划,重点突破、统筹推进。

人才投入。二是健全人才合理流动机制。疏通党政机关、企事业单位和社会人才相互流动机制,盘活人力资源,激发人才活力。健全人才向基层、艰苦地区、生产一线流动机制,提高农村基层和艰苦边远地区人才的津贴标准,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。完善社会保障制度,为人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间的流动提供保障。完善市场配置人才资源机制,整合我市各类人才资源市场,积极培育、扶持新型专业人才市场、中介组织,健全人才市场服务标准,形成统一、规范的人才市场体系。三是完善人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力、业绩为导向的人才评价发现机制,完善人才评价标准,注重依据实践和贡献评价人才。改进人才评价方式,既突出用人单位评价人才的主体作用,也要注重发挥业内专家在标准制定及评审工作中的作用,增强评价结果的公信力。研究制定科学、规范、公平的评价规则,确保评价的公平公正。四是健全人才待遇激励机制。对做出突出贡献的本地人才,要给予与引进人才同等待遇;企事业单位选聘的急需紧缺或关键岗位上的专业技术人才和高技能人才,探索实行协议工资、年薪工资、项目工资等灵活多样的分配办法。鼓励有条件的企业对做出突出贡献的经营管理人才实行期权、股权激励。制定高端人才、优秀人才休假疗养制度。大力开展“xx”评选活动,对各行各业做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。

落实工作,着力打造xx四大“xx”品牌。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十二

在市委市政府和省审计厅的正确领导下,市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,不忘初心、牢记使命,对标市委市政府、省审计厅对我市审计工作新要求,主动融入我市经济社会发展大局,依法履行审计监督职能,不断推进审计监督全覆盖步伐,强化内部审计队伍建设,改进提升规章制度,较好地完成了各项工作任务,审计服务大局能力得到进一步提升。

“十三五”时期,市审计局共完成审计项目245个,查出主要问题金额121亿元(违规金额1.3亿元,管理不规范金额119.7亿元),处理处罚1.6亿元,移送有关部门事项192起,核减投资额4.4亿元,向上级部门提交审计专报16篇。2020年完成审计项目54个,查出主要问题金额21.4亿元(违规金额1700万元,管理不规范金额21.23亿元),处理处罚1818万元,移送有关部门事项16起,核减投资额2.1亿元,向上级部门提交审计专报5篇。

“十三五”时期,我局不断强化审计工作,在全面审计的基础上突出重点审计,无论审计的广度还是深度都取得了突破,预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等各项审计不断得到改进和加强,审计发挥的作用愈加显著。

(一)关注权力规范运行,扎实开展经济责任审计。“十三五”时期,我局对经济责任审计不断进行规范和完善,使审计评价做到客观公正、实事求是;加强制度管理,起草了《领导干部离任经济事项交接办法》《关于加强领导干部经济责任审计工作的指导意见》等文件。根据上级文件精神,2020年印发了《景德镇市审计局经济责任审计操作规程》,对我市经济责任审计的程序作了明确的规定,进一步规范了我局经济责任审计项目管理,并制定经责审计流程图。印发了《2020年度市管领导干部经济责任审计工作方案》,对地方党政主要领导、部门单位主要领导、学校党委书记、校长以及市属企业主要领导干部经济责任审计的审计内容和重点进行了说明,进一步规范和完善了经济责任审计。

(二)关注财政资金绩效,扎实开展财政审计。 “十三五”时期,我局对财政审计不断探索,审计从侧重于查找问题转变为发现问题并加强管理,不断推进我市财政预算管理的科学规范。

出具了2020年一季度、二季度、三季度我市重大政策措施落实情况跟踪审计报告和报表,并通过省厅验收。全力推进2019年度财政预算执行和决算草案及电子数据化全覆盖审计工作,财政同级审已完成现场实施阶段。完成市财政局2019年部门预算执行情况和决算草案审计,完成浮梁县2019年存量资金专项审计征求意见和反馈工作。

(三)关注政府投资效益,扎实开展投资审计。“十三五”时期,我局开展并不断深化投资审计改革,成立了工程造价咨询中介机构服务协调小组,强化我市政府投资项目审计。2019年我局了参与市综合地下管廊、陶阳十三里等重点工程项目建设,2020年积极参与《景德镇市政府投资项目审计监督实施办法》修订工作,促进我市政府投资审计迈上新台阶。完成了市中心城区2016-2019年棚户区改造项目专项审计调查、市城市防洪吕蒙堤投资项目竣工决算审计、市城市防洪昌江东岸观音阁堤一期投资项目竣工决算审计。

(四)关注国企健康发展,扎实开展企业审计。“十三五”时期,我局对焦化集团、红叶陶瓷股份有限公司等企业进行了审计,2020年完成了国控集团审计工作,并集中全局各科室审计骨干,同时从县区审计局抽调精干人员组成大型审计组,对市城投公司和市陶文旅集团开展了审计,现审计工作已接近尾声。

(五)关注金融领域安全,扎实开展银行审计。“十三五”时期,我局对江西银行景德镇分行、农商银行景德镇分行进行了审计,2020年对九江银行景德镇分行2019年度资产负债损益进行审计,审计组在实践中总结的审计经验,被省审计厅以简报形式下发到各审计组。

(六)聚焦全面小康,全力推进脱贫攻坚。为切实加强精准扶贫工作,我局将帮扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进,目前局机关选派帮扶干部31名结对帮扶31户63人,帮扶干部分批多次进村入户,分析掌握致贫原因,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,帮扶工作取得了一定成效:一是争取垦区道路建设项目1个,项目资金20万元;二是积极与浮梁县农业农村局协调新农村建设点事项,争取到新农村建设资金80万元(2个省建点、1个市建点);三是争取县精品乡村项目1个,项目资金300万元;四是争取社会爱心企业提供茶园肥料复合肥200包共10吨;五是结合驻村茶产业发展实际,邀请市茶科所专家给村民进行茶叶知识培训。

(七)聚焦防疫重点,全力抓好疫情防控。一是后勤保障及时。及时购置了额温枪、口罩、消毒水、一次性饭盒等物资,为我局疫情防控及正常开展工作提供了物资保障。二是人员调配周全。统筹做好人员调配,较好地完成了弹性上班、社区防疫值守、日常人员值班工作。三是防控工作到位。多批次邀请市二院、东美专业除病除害公司专家来我局授课,积极做好局机关大楼除病除害工作,并严格执行每日报备规定。四是驻村防疫有力。引导村两委建立外出回村人员台账,定期了解回村人员的身体状况;设立进村卡点,安排人员值班,并根据疫情防控需要支援了部分物资。

(八)关注并全力做好中心工作。扎实履行审计委员会办公室职能。市委审计委员会办公室作为市委审计委员会办事机构,始终坚持围绕中心、服务大局的原则,聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、促进反腐倡廉等主责主业,积极做好审计委员会各项工作。承办了市委审计委员会第2次会议的会务相关工作,并积极与省委审计委员会进行沟通,抓好各项材料的报送。

2020年我局把做好疫情防控财政资金和捐赠款物审计监督作为重大政治责任和重大专项审计任务,全力开展疫情防控审计。2月19日,成立了以局党组书记、局长计群为组长,副局长陈志坚为副组长的市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计组,对疫情相关资金和物资的管理使用进行审计。通过审计,促进310万元财政资金及时下拨,为复学复课协调资金33.59万元,为复工复产协调资金100万元;为规范疫情相关资金的使用,我局提出九条审计建议,皆被有关部门采纳,并依此制定了《景德镇市新冠肺炎疫情防控工作专项补助资金管理暂行办法》。

除上述工作外,我局还全力做好其他各项工作。

一是做好信息宣传工作。“十三五”时期,我局高度重视信息宣传工作,及时向社会各界宣传审计,扩大审计影响,2020年在市级以上媒体刊发审计信息58篇,其中国家级1篇,省级17篇,市级36篇。向省审计厅、市委市政府等部门单位报送疫情防控信息10余篇,其中有关疫情防控专项资金的审计信息受到市政府领导好评。

二是做好审理工作。为提高审计质量,我局不断强化审理工作。2020年截至目前,已出具审理意见书52份,提出审理意见241条,召开审理业务会15次。对审理发现的问题,积极督促审计组予以修改完善。我局注重创新优化审理机制,对部分重大审计项目实行现场前置审理,做到审理关口前移,确保审计审深查透。通过不断探索强化,我局的审理工作在提高审计质量方面成效显著。

三是做好法治建设工作。我局积极组织“疫情防控法治同行”、国家安全教育、“民法典与生活同行”等宣传活动,组织全局干部参加“百万网民学法律”竞赛活动,通过率达100%。顺利通过全面依法治市和法治政府建设考评。浮梁县新农村建设资金审计调查项目于今年3月被评为全市2019年度优秀行政执法案卷。

一是受疫情影响,2020年上半年的审计工作进展较缓慢,严重影响了全年目标任务的完成;二是我局面临人员不足的情况,在现有的审计人员较为短缺的情况下,且有部分审计人员被抽调,审计进度受到较大影响。

2021年及“十四五”时期,我局将认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕市委、市政府中心工作,根据我市“十四五”规划要求,紧密结合景德镇实际,聚焦“六稳”“六保”,按照审计计划和上级审计部门的要求,不断创新审计理念,切实提高审计质量,为推动全市经济高质量发展,发挥好审计监督服务职能。

助推我市完成“十四五”规划目标。严格按照市委市政府指示精神,紧密结合我市“十四五”规划开展各项审计工作,为顺利实现我市“十四五”规划的各项任务提供有力的审计支持。

(三)强化审计队伍建设。进一步提升审计人员思想水平和业务素质,培养出一支思想过硬、业务精湛的审计队伍,为我市审计事业的长远发展奠定坚实基础。

(四)实现审计监督全覆盖。创新审计方式,提高审计效率,对我市所有的机关事业单位、国有企业均实施审计,不留死角,使审计监督全覆盖落到实处。

(五)抓好重点审计。在全面审计的基础上突出重点审计,紧盯生态环境、教育、社保、医疗等重点领域,聚焦我市重点工程、重大项目,在审计中注意研判分析,发现重大问题时调集审计骨干,集中力量突破,努力发现重大问题、重要风险隐患,为促进我市经济健康发展、促进我市廉政建设保驾护航。

(六)提升审计质量。进一步强化审计质量意识,从审计实施、复核、审理等各环节入手,严格把控有关审计质量的各个环节,使审计质量不断得到提升。

(七)为市委市政府决策提供参考。对审计成果认真分析研究,尤其是市委市政府高度关注、人民群众关心的重大审计事项,要通过精心提炼,撰写出有价值的审计专报呈报上级部门和有关领导,为市委市政府掌握重大情况、科学决策提供依据。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十三

目前,国家发展改革委等相关部门正在抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》。2021-2025年将要如何走,重点有哪些?分析师指出,从此次会议看,“十四五”规划有三大看点:

围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措,尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目。

李克强在主持上述会议时指出,要认真谋划“十四五”时期(2021-2025年)经济社会发展的重要支撑,围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。

分析师指出,解决就业问题是增加群众收入和增进人民福祉的关键一环。根据国家统计局公布的就业数据,今年1-10月,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。但值得注意的是,今年前10个月新增就业人数较去年同期略有回落。此外,城镇调查失业率也有所增加。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华对表示,在防风险主基调下,“十四五”规划应把稳就业放在更加重要的位置,中国也需要对当前的稳就业政策进行一些修正。汪德华表示,经济高质量发展与实现就业指标是一体两面。过去制定经济发展目标的逻辑是“gdp增长目标—能实现多少就业”,未来应遵循“就业目标—应有多少gdp增长”的逻辑。在“十四五”规划制定过程中,应优先确定就业目标,再确定gdp指标;同时将促进就业作为各级政府政绩考核优先于gdp的指标。

2019年《政府工作报告》首次把就业优先政策和财政政策、货币政策并列为宏观政策。在3月15日十三届二次会议的会上,李克强总理也提出,“财政和货币政策不管是减税、还是降低实际利率水平等,在很大程度上都是围绕着就业来进行的”。

去年下半年以来,中国采取了一系列稳就业政策,包括创业担保贷款政策、定额税收减免政策、职业培训补贴政策、社会保险补贴政策、就业见习补贴政策、失业保险返还政策等一揽子鼓励企业稳定和扩大就业的政策。

汪德华表示,中国就业扶持政策非常丰富,但总体上处于碎片化状态,撒胡椒面式的就业专项扶持政策只能在众多符合条件的对象中选择性支持,力度太小,政策激励效果也未有科学评估。未来可考虑在深入研究和评估的基础上,整合优化现有就业补助政策体系。

李克强表示,应围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措,尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求,在深化“放管服”改革上取得更大进展。

“厘清政府和市场的边界是中国实现国家治理体系现代化和政府职能转变的关键一环,”国务院国资委研究中心研究员周丽莎对指出,在国企改革上,“十四五”规划制定中要更加坚持市场化的大方向。

她表示,首先应进一步厘清国资监管机构的职责边界,切实转变直接管理的监管理念,更多依托产权关系和资本纽带、更多依靠公司章程和法人治理结构、更多采取行使股东权和发挥董事作用等手段履行出资人职责,促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

其次,要从主要采取行政化管理手段转向更多运用市场化法治化方式。克服行政化思维,切实改变重审批、轻监管、弱服务的行权方式,坚持放管结合,坚持权由法定、权依法使,严格依据法律法规规定的权限和程序行权履职,通过市场化、法治化方式更好地把监管要求转化为股东意志,体现到企业改革发展各项工作中。

周丽莎建议,中国应制定全国国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划,整体协同推进调整优化国有资本布局,围绕国家战略需求和产业发展规划,引导企业聚焦主责主业投资,通过制定投资项目负面清单、强化主业管理、核定非主业投资比例等方式,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向战略性新兴产业集中。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对表示,厘清政府和市场的边界,相当于继续完善市场机制,同时廓清政府干预范围。政府要继续转变职能,由干预向服务转变,有助于全社会范围内资源配置效率的提升,以及国内营商环境的进一步优化,进而激活民营经济与外商投资。

国务院发展研究中心副主任张军扩日前在“第五届中国法商管理高峰论坛”上表示,下一步优化营商环境的重点,应当放在着力提升法治化水平方面,着力形成有利于企业法商思维,加强法商管理的政策体制和社会环境。他认为,要遵从“政府是法无授权不可为,企业是法无禁止即可为”的原则,进一步从法律角度划清政府权力边界和企业权力边界,减少政府自由裁量权的空间,为企业的投资经营创造更加稳定、更加可预期的营商环境。

针对高质量发展、为中国经济提质增效,李克强提出,围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,更加注重发挥社会力量作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新力和竞争力。

付一夫在采访中表示,可以预计,推动经济转型升级将是“十四五”规划制定中的关键内容之一。中国要大力培育和发展战略性新兴产业,围绕战略性新兴产业需求部署创新链,突破技术瓶颈,掌握核心关键技术,同时加快新技术、新工艺的研发应用,运用高新技术加快改造提升传统产业。“要实现这一目标,应深化科技体制改革,强化企业的科技创新主体地位,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,并持续完善技术研发创新体制机制,促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动。”付一夫说。

他还表示,要进一步优化创新环境,尤其要完善和落实促进科技成果转化,加强知识产权创造、运用、保护、管理,加强对科技创新活动和科技成果的法律保护,为科技创新提供有力保障。此外,扩大科技开放合作,注重开展多种形式的国际和地区科技交流合作,加大利用全球科技资源力度,加强技术引进和合作。

【第三代半导体】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析。

我国拟将第三代半导体发展,放入我国“十四五”规划中,大力研究发展第三代半导体,做到技术与生产独立,自给自足,不再受制于外部限制。我国计划在2021到2025年的五年之内,在教育、科研、开发、融资、应用等等各个方面对第三代半导体发展提供广泛支持,并投入约1.4万亿美元到无线网络、人工智能等技术领域。

半导体指常温下导电性能介于导体与绝缘体之间的材料。半导体行业经过近六十年的发展,目前已经发展形成了三代半导体材料,第一代半导体材料主要是指硅、锗元素等单质半导体材料;第二代半导体材料主要是指化合物半导体材料,如砷化镓、锑化铟;第三代半导体材料以氮化镓(gan)、碳化硅(sic)、氧化锌(zno)、金刚石为四大代表,是5时代的主要材料。

第三代半导体材料无论在军事领域还是民用都有广泛的用途,国家战略新兴产业政策中多次提到以碳化硅、氮化镓为代表的第三代半导体器件,写入“十四五”规划也是早有迹象。第三代半导体产业战略意义非凡,但国内该产业仍处起步阶段,在研发、生产方面明显落后于美日欧,随着国家将其纳入“十四五”规划,政策利好必将引爆产业投资热潮。

【旅游】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析文化和旅游部于近日召开了“十四五”规划专家委员会成立会议暨“十四五”规划研讨会,相关人士表示,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期文化和旅游发展十分重要。正在编制的旅游业“十四五”规划中,将以高质量发展为主线,谋划推出一批重大政策、项目、举措。

国内旅游业率先迈入复苏主要受多方面利好支撑:需求加速回暖。随着国内疫情防控形势持续向好,国内旅游消费信心加速恢复,加之文旅部发文放开跨省团队游,因疫情而积压的出行需求进一步释放;多地密集发放政策红利提振旅游业:一方面通过财政奖补、引导金融机构加强融资支持、减免、返还及延迟缴纳税费等方式加大政策扶持力度,为文旅企业纾困;另一方面通过门票减免等方式增强消费意愿、促进消费需求释放,激发行业活力,刺激旅游业回暖。长期看,在经济内循环背景下,国民消费是要被激发活力领域之一,这也是旅游产业进入“十四五”规划的原因之一。短期看,加国庆中秋双节来临在即,国民出行需求有望集中释放,且国内景区、酒店等板块作为替代性需求,将承接一部分国民出境消费需求(18年我国出境旅游1.49亿人次,出境游客境外消费超过1300亿美元),届时景区、酒店或将迎来显著回暖。

【战略金属稀土永磁】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析。

我国计划把加强能源、战略金属和粮食储备写入正在制定中的国民经济和社会发展第十四五规划之中。以确保重要资源物资储备充足,不会因供应紧缺而影响经济和社会稳定。

稀土永磁材料产业是我国少数具备全球竞争力的产业之一。我国已经成为全球最大的稀土永磁材料生产基地和出口基地,产能占全球80%以上,高端产能也接近全球一半。2019年我国稀土永磁产品出口100多个国家,德国、美国、日本占据了我国出口量的前三甲。

目前,稀土的产量正在受到越加严格的控制。日前,工信部下达了2020年度第一批稀土开采、冶炼分离总量控制计划,并要求,稀土作为国家严格实行生产总量控制管理的产品,任何单位不得无计划和超计划生产。

【可再生能源-光伏风电】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析。

我国计划把加强能源、战略金属和粮食储备写入正在制定中的国民经济和社会发展第十四五规划之中。国家能源局发布《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》,“十四五”新能源规划目标对光伏行业最直接的影响,就是光伏装机量的规划。可再生能源发展“十四五”规划进入关键时刻,而光伏风电作为清洁能源必将受到重视。

除了十四五规划的方向,需求端改善也是刺激板块上行的因素。光伏出口也保持了较高的增幅,海外需求稳定增长。海关数据显示,2020年7月中国太阳能电池出口数量为2.4亿个,同比增长8.04%;1月~7月太阳能电池累计出口数量为15.6亿个,较去年同期增长25.72%。供给侧,国内多晶硅价格行情有所企稳,国内市场价格止涨为主,但硅料目前价格居高不下,市场仍处于供不应求的局面,市场暂无回调迹象。

woodmackenzie的一份最新报告显示,预计未来十年,亚太地区每年新增电力容量将超过170gw。随着各国从化石燃料发电转向更环保的替代能源发电,未来十年,太阳能和风能将为亚太地区带来1万亿美元的投资机会,相当于这一地区电力行业总量的三分之二。环保的可再生能源市场规模可观,光伏和风电行业发展潜力值得期待。

【粮食储备(农业)】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析。

我国计划把加强能源、战略金属和粮食储备写入正在制定中的国民经济和社会发展第十四五规划之中。粮食安全的底线意识进一步增强,种业景气度有望触底回升。考虑到国内转基因育种技术逐渐成熟、社会对转基因产品的态度逐渐改善以及提升农业种植效率的需要,国内转基因玉米、大豆商业化进程有望加速。

9月17日,国家体育总局经济司在北京组织召开体育产业“十四五”规划编制研讨会。据了解,总局经济司正在有序推进体育产业“十四五”规划编制工作,此规划将成为未来五年体育产业改革发展工作的行动指南,科学编制好该规划影响深远、意义重大。

另外国家体育总局和教育部于近日联合印发了《关于深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》,提出加强学校体育工作,将体育科目纳入中考计分科目,科学确定并逐步提高分值,启动体育素养在高校招生中的使用研究。事实上,近几年国内体育产业的增长韧性强,其中体育服务业增长显著。根据公开数据显示,2018年全国体育产业总规模2.4万亿元,同比增长9.09%;实现增加值8800亿元,同比增长12.82%。我国体育产业还处于初级发展阶段,目前产业发展的最大驱动力在于国家顶层政策的强力助推。2020年-2021年国内体育产业处于稳步恢复期,产业空间大、发展韧劲强的特点将持续显现。“十四五”时期是我国体育产业转型升级的关键期,在此期间将迎来新一轮的黄金发展期。

【军工】“十四五规划”细分行业投资主线市场分析我国“十三五”之前是武器装备能力建设期,重点解决装备有无的问题,目前国防政策已由过去的“强军目标稳步推进”转变为“备战能力建设”,预计“十四五”武器装备进入放量建设期,军工企业由“稳健增长”向“高速增长”迈进。

军事战略之争开始向太空、网络、海洋、极地等新领域和远程精确化、智能化、隐身化、无人化等新技术维度扩展。未来军事装备量质齐升,随着代级的提高,装备价格也呈现指数级增长,军工行业的发展有望迎来黄金时代。“十四五”期间军费支出/军品采购的结构性调整对于跟踪行业的边际变化变得尤为重要。“十四五”规划有望向上述领域倾斜,航空产业链、导弹产业链、无人机产业链、卫星产业链以及新材料和元器件产业链将深度受益。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十四

根据《关于报送拟纳入〈呼伦贝尔市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要〉的重大战略任务、重大政策建议、重大改革举措的函》(呼规领办字〔2020〕25号)要求,现将我市“十四五”规划涉及呼伦贝尔市审计局开展的相关工作思路上报。

市审计局在中央,自治区和市委审计委员会的领导下,积极发挥审计监督职责,大力推进审计全覆盖,促进党中央、国务院决策部署落到实处,如实揭示经济发展中的风险隐患,努力开展常态化“经济体检”审计工作。

(一)坚持围绕中心服务大局。按照中央、自治区党委关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦重点领域、重点部门和重点资金,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产管理、公共工程建设等方面的审计监督,科学安排年度审计项目,聚焦打赢三大攻坚战,继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治资金和项目落实等情况的审计力度。扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计。促进财政资金提质增效、保持经济平稳运行,推动经济高质量发展。促进优化营商环境,激发市场主体活力。关注乡村振兴,加大重点民生项目审计力度,促进政策落地生根,发挥实效。

(二)坚持突出审计重点内容。扎实开展国家审计署、自治区审计厅统一安排的审计项目。持续加大预算执行和其他财政收支审计力度,重点关注“三促进”(促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先)、减税降费、金融服务实体经济、清理拖欠民营和中小企业账款、三大攻坚战、乡村振兴、民生等政策落实情况。

(三)坚持审计工作“一盘棋”“两统筹”。牢固树立全市审计工作“一盘棋”思想,深入推进审计项目和审计组织方式“两统筹”,优化审计资源配置,创新审计方式方法,积极开展大数据审计;充分利用内部审计和社会审计力量,发挥审计监督合力;做好审计现场管理和审计实施时间控制工作,提高审计工作质量和效率。

(四)全力推动审计查出问题整改落实。按照市委审计委员会要求,督促被审计单位开展审计查出问题的整改落实工作,继续强化由政府牵头部署整改、审计部门具体督办、相关部门共同参与的联动工作机制,合力推动审计查出问题的整改。

“十四五”期间,市审计局坚持结合地区主体功能定位、资源禀赋实际情况和资源环境承载能力,选择重点自然资源资产和生态环境重要方面开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。一是以领导干部任职前后所在地区重点自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化为基础,以其任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为主线,坚持问题导向,重点关注被审计领导干部在贯彻执行中央和上级党委、政府生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况、组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况、履行其他相关责任情况等7个方面内容,来客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。二是积极揭示重大环境污染、重大资源损毁、重大违纪违法、履职不到位等问题,推动地方领导干部不断解决自然资源资产和生态环境领域方面存在的突出问题,有效防范和消除生态环境风险隐患,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责,切实树立绿色发展理念,落实自治区党委坚持以人民为中心的发展思想决胜全面建成小康社会书写新时代内蒙古发展新篇章的决定,切实增强人民群众在生态文明建设和绿色发展中的获得感。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

编制“十四五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。根据近年来我县住房保障工作情况,做以下规划。

一、“十三五”期间工作重点。

“十三五”期间住房保障主要以保障房建设为主,采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加保障住房房源,切实解决了中低收入群体住房困难问题,基本做到了“应保尽保”。

我县住房保障工作最为一项民生工程,政府认识思想明确,职能部门工作积极主动。截止2020年末,我县共建设公共租赁项目67个11940套,建筑面积超过50万平方米,总投资超过12亿元,住房保障工作走在了全市各县区前列。

县住房保障主管部门,结合我县实际,通过合理编制《十三五保障性住房规划》,明确了住房保障工作目标,完善政策措施,强化组织协调,着力开展工作,加快保障性住房建设工作。

在大力推进保障性住房建设的同时,创新工作思路和方法,积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时,严把工程质量关,保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系,明确各责任主体的工作职责,严格执行工程“六制管理”,切实加强和规范保障性住房建设管理制度。

根据国办发〔2020〕23号国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见文件精神,在住房保障工作从“十三五”保障房建设重点逐步转移到城镇老旧小区改造工作上。根据相关中、省、市政策指导,结合我县实际情况出台了《老旧小区改造方案》、成立了我县“老旧小区改造工作领导小组”,到“十四五”末,分年度有计划实施改造。建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。

编制老旧小区改造计划。对老旧小区全面调查摸底。坚持居民自愿、自下而上的原则,确定拟改造项目及时序,生成我县老旧小区改造总体计划(2020—2025)和分年度计划。

我县城区计划改造113个老旧小区,2020年底前开工8个小区改造。2021年计划完成个16老旧小区改造;2022计划完成19个老旧小区改造;2023年计划完成22个老旧小区改造。十四五整个规划涉及105个小区,203栋楼,建筑面积54.3万平方米,6847户。对照基础设施齐全、公共服务完善、人居环境优美的新型社区标准,对群众改造意愿强烈、具备改造条件(至少包括水电路气其中的两项改造内容)的老旧小区(根据实施情况可逐步扩大到于2005年以前建成小区)列入2024年及后续年度改造任务,确保十四五期间全面完成老旧小区改造提质工作。

按照《全省老旧小区改造提升技术导则》要求,分基础、完善、提升三类,对老旧小区和周边区域的改造内容进行丰富和提升。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等,突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题;完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、无障碍设施等;提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。坚持问题导向,顺应群众期盼,对道路、供排水、电气暖和环卫等基础设施进行重点改造,对小区建筑物本体和小区环境进行适度提升。

加强社区党建工作,提高基层治理水平,坚持共同缔造原则,广泛发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织,征求居民意愿,确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式,实行“一小区一策”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造。

按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则,采取多元化投入改造模式。老旧小区改造项目,由政府引导,通过居民出资、政府补助、涉及老旧小区的民政等渠道各类相关资金、原产权单位出资等渠道,统筹政策资源,筹集改造资金。鼓励企业参与老旧小区改造,吸引社会资本参与社区服务设施改造建设和运营等。

通过开展老旧小区改造提质工作,进一步完善老旧小区基础设施和配套设施,达到功能基本配套、设施基本完善,提升老旧小区居住的舒适性和便利性,建立健全老旧小区公共管理体制机制,着力推进老旧小区有机更新,着力补齐发展不平衡不充分短板,着力保障和改善民生,提高群众在住有所居上的获得感、幸福感、安全感,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十六

1、决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业。

全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

2、我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

3、到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

4、“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

5、“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

6、“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

三、坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。

7、强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新,优化学科布局和研发布局,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

8、提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

9、激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

10、完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,完善国家科技治理体系,优化国家科技规划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入,健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作,研究设立面向全球的科学研究基金。

坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。

11、提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板,立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造。完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。促进产业在国内有序转移,优化区域产业链布局,支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境,强化要素支撑。加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

12、发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。

13、加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。

14、统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命,完善能源产供储销体系,加强国内油气勘探开发,加快油气储备设施建设,加快全国干线油气管道建设,建设智慧能源系统,优化电力生产和输送通道布局,提升新能源消纳和存储能力,提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

15、加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放,建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全,加强个人信息保护。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。

坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

16、畅通国内大循环。依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环。优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

17、促进国内国际双循环。立足国内大循环,发挥比较优势,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,促进国际收支基本平衡。完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,增加优质产品进口,实施贸易投资融合工程,构建现代物流体系。

18、全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展,鼓励消费新模式新业态发展。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。健全现代流通体系,发展无接触交易服务,降低企业流通成本,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。发展服务消费,放宽服务消费领域市场准入。完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。培育国际消费中心城市。改善消费环境,强化消费者权益保护。

19、拓展投资空间。优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程,推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。

坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。

20、激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度,深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资、运营公司改革。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。优化民营经济发展环境,构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。

21、完善宏观经济治理。健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合,目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提高调控的科学性。加强国际宏观经济政策协调,搞好跨周期政策设计,提高逆周期调节能力,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。加强宏观经济治理数据库等建设,提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。

22、建立现代财税金融体制。加强财政资源统筹,加强中期财政规划管理,增强国家重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革,强化对预算编制的宏观指导。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。明确中央和地方政府事权与支出责任,健全省以下财政体制,增强基层公共服务保障能力。完善现代税收制度,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,适当提高直接税比重,深化税收征管制度改革。健全政府债务管理制度。建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发,健全市场化利率形成和传导机制。构建金融有效支持实体经济的体制机制,提升金融科技水平,增强金融普惠性。深化国有商业银行改革,支持中小银行和农村信用社持续健康发展,改革优化政策性金融。全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为零容忍。

23、建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。实施高标准市场体系建设行动。健全产权执法司法保护制度。实施统一的市场准入负面清单制度。继续放宽准入限制。健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,提升市场综合监管能力。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。

24、加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实行政府权责清单制度。持续优化市场化法治化国际化营商环境。实施涉企经营许可事项清单管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。健全重大政策事前评估和事后评价制度,畅通参与政策制定的渠道,提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化政务公开。深化行业协会、商会和中介机构改革。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。

25、提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。开展粮食节约行动。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。

26、实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。

27、深化农村改革。健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

28、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

29、构建国土空间开发保护新格局。立足资源环境承载能力,发挥各地比较优势,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间,支持农产品主产区增强农业生产能力,支持生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上,支持生态功能区的人口逐步有序转移,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

30、推动区域协调发展。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制,更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。完善转移支付制度,加大对欠发达地区财力支持,逐步实现基本公共服务均等化。

31、推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平,加强特大城市治理中的风险防控。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给,完善土地出让收入分配机制,探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。深化户籍制度改革,完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策,强化基本公共服务保障,加快农业转移人口市民化。优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。推进成渝地区双城经济圈建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。

32、提高社会文明程度。推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神,推进公民道德建设,实施文明创建工程,拓展新时代文明实践中心建设。健全志愿服务体系,广泛开展志愿服务关爱行动。弘扬诚信文化,推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化。

33、提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文艺作品质量提升工程,加强现实题材创作生产,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。推进媒体深度融合,实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,建强用好县级融媒体中心。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,推动公共文化数字化建设。加强国家重大文化设施和文化项目建设,推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物古籍保护、研究、利用,强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,加强各民族优秀传统手工艺保护和传承,建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。广泛开展全民健身运动,增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会。

34、健全现代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善文化产业规划和政策,加强文化市场体系建设,扩大优质文化产品供给。实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区,推动区域文化产业带建设。推动文化和旅游融合发展,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游。以讲好中国故事为着力点,创新推进国际传播,加强对外文化交流和多层次文明对话。

十、推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

35、加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度,支持有条件的地方率先达到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。

36、持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,基本消除重污染天气。治理城乡生活环境,推进城镇污水管网全覆盖,基本消除城市黑臭水体。推进化肥农药减量化和土壤污染治理,加强白色污染治理。加强危险废物医疗废物收集处理。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。重视新污染物治理。全面实行排污许可制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。

37、提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草系统治理,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施生物多样性保护重大工程。加强外来物种管控。强化河湖长制,加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理,实施好长江十年禁渔。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,开展大规模国土绿化行动,推行林长制。推行草原森林河流湖泊休养生息,加强黑土地保护,健全耕地休耕轮作制度。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测,完善自然保护地、生态保护红线监管制度,开展生态系统保护成效监测评估。

38、全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记,建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。

39、建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放,依法保护外资企业合法权益,健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系,坚定维护中国企业海外合法权益,实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局,赋予其更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。

40、推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。推进基础设施互联互通,拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系,深化国际产能合作,扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体,以市场为导向,遵循国际惯例和债务可持续原则,健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作,促进人文交流。

41、积极参与全球经济治理体系改革。坚持平等协商、互利共赢,推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。维护多边贸易体制,积极参与世界贸易组织改革,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制,推动新兴领域经济治理规则制定,提高参与国际金融治理能力。实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

十二、改善人民生活品质,提高社会建设水平。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

42、提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入,取缔非法收入。发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。

43、强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾,加快提升劳动者技能素质,完善重点群体就业支持体系,统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态,健全就业需求调查和失业监测预警机制。

44、建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。提高高等教育质量,分类建设一流大学和一流学科,加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度。支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。

45、健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

46、全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强人才队伍建设,改善疾控基础条件,完善公共卫生服务项目,强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力。坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,加强公立医院建设和管理考核,推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革,发展高端医疗设备。支持社会办医,推广远程医疗。坚持中西医并重,大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业。

47、实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。积极开发老龄人力资源,发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,支持家庭承担养老功能,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全养老服务综合监管制度。

48、加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。

坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。

49、加强国家安全体系和能力建设。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制,完善重要领域国家安全立法、制度、政策。健全国家安全审查和监管制度,加强国家安全执法。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

50、确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程,增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全,保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全,提高水资源集约安全利用水平。维护金融安全,守住不发生系统性风险底线。确保生态安全,加强核安全监管,维护新型领域安全。构建海外利益保护和风险预警防范体系。

51、保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准,加快江河控制性工程建设,加快病险水库除险加固,全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

52、维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治,加强社会治安防控体系建设,坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪,保持社会和谐稳定。

贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

53、提高国防和军队现代化质量效益。加快军事理论现代化,与时俱进创新战争和战略指导,健全新时代军事战略体系,发展先进作战理论。加快军队组织形态现代化,深化国防和军队改革,推进军事管理革命,加快军兵种和武警部队转型建设,壮大战略力量和新域新质作战力量,打造高水平战略威慑和联合作战体系,加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用。加快军事人员现代化,贯彻新时代军事教育方针,完善三位一体新型军事人才培养体系,锻造高素质专业化军事人才方阵。加快武器装备现代化,聚力国防科技自主创新、原始创新,加速战略性前沿性颠覆性技术发展,加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。

54、促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调,搞好战略层面筹划,深化资源要素共享,强化政策制度协调,构建一体化国家战略体系和能力。推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,集中力量实施国防领域重大工程。优化国防科技工业布局,加快标准化通用化进程。完善国防动员体系,健全强边固防机制,强化全民国防教育,巩固军政军民团结。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。

55、加强党中央集中统一领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善上下贯通、执行有力的组织体系,确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量。深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验,教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不忘初心、牢记使命,为党和人民事业不懈奋斗。全面贯彻新时代党的组织路线,加强干部队伍建设,落实好干部标准,提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力,加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。完善人才工作体系,培养造就大批德才兼备的高素质人才。把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

56、推进社会主义政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对“一府一委两院”的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强人民政协专门协商机构建设,发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平。坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。健全基层群众自治制度,增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展大团结大联合局面。全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高依法行政水平,完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制,促进司法公正,深入开展法治宣传教育,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推进法治中国建设。促进人权事业全面发展。

57、保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势,建设国际创新科技中心,打造“一带一路”功能平台,实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,完善便利港澳居民在内地发展政策措施。增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

58、推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”,以两岸同胞福祉为依归,推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略,支持符合条件的台资企业在大陆上市,支持福建探索海峡两岸融合发展新路。加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

59、积极营造良好外部环境。高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,推进各领域各层级对外交往,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作,深化同周边国家关系,加强同发展中国家团结合作,积极发展全球伙伴关系。坚持多边主义和共商共建共享原则,积极参与全球治理体系改革和建设,加强涉外法治体系建设,加强国际法运用,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,共同应对全球性挑战。积极参与重大传染病防控国际合作,推动构建人类卫生健康共同体。

60、健全规划制定和落实机制。按照本次全会精神,制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。健全政策协调和工作协同机制,完善规划实施监测评估机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,意义重大,任务艰巨,前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

“十四五”规划编制提上议程。据中国政府网11月26日消息,11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。此次专题会议透露了“十四五”规划编制工作重要信息,即编制好“十四五规划”要做到两个坚持、三个突出和研究推出“三个一批”。

李克强指出,“十四五”时期,外部环境可能更加复杂,不确定性和挑战更多,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,人民对美好生活有更多期盼。编制好“十四五”规划,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把发展机遇研判准,把困难挑战分析透,立足我国基本国情和发展阶段,坚持发展第一要务,突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展,突出以人民为中心的发展思想,突出以改革创新破解发展难题,实事求是、遵循规律,着眼长远、统筹兼顾,提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务,给社会良好预期,激励全国上下努力奋进。

李克强说,要认真谋划“十四五”时期经济社会发展的重要支撑。围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措,尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求,在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,更加注重发挥社会力量作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新力和竞争力,促进改善生态环境,提高人民群众生活水平。

会上,国家发改委汇报了“十四五”规划编制工作有关情况及下一步建议。李克强说,“十三五”规划实施以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,积极主动扩大开放,有效应对国际国内各种风险挑战,经济保持中高速增长,运行在合理区间,结构调整、脱贫攻坚、民生改善等都取得新进展,规划主要目标任务完成进度符合预期。行百里者半九十。各地区各部门要扎实做好“十三五”规划后续实施工作,为“十四五”发展打下更好基础。

李克强要求,各部门要密切配合,深入调查研究,汇众智聚众力,精心组织、抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》,在此基础上,组织开展重大专题研究,征求各方面和专家的意见,群策群力,进一步做好起草规划《纲要框架》工作。

实际上,去年开始,国家发改委就启动了“十四五”规划编制的前期调研,并在近期继续由各司局到贵州、浙江等地实地调研,并组织一些重大问题研究座谈会。国家发改委农村经济司负责人邱天朝11月25日透露,国家发改委正在组织开展“十四五”经济社会发展规划以及各类专项规划的前期工作,高标准农田建设规划是其中已经初步明确的重要专项规划之一。

与此同时,也有多个部委着手展开各自领域的“十四五”规划编制工作。国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前撰文指出,管好国有资本的布局领域,制定全国国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划,整体协同推进调整优化国有资本布局。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十七

县水利规划涉及防洪、水保、中型灌区、农村安全饮水、水生态治理、水库、节水七个方面。规划又分为单项规划和专项规划2种类型,单项规划有防洪、农村安全饮水2个单项规划,其中专项规划已委托省水利规划设计研究院有限公司开展规划报告编制,目前已提交《县“十四五”水利发展规划报告》(送审稿),具体情况如下。

(一)防洪规划。

2016年县编制完成《县防洪规划报告》,规划年度为2015—2030年,其中到2025年为近期规划,到2030年为远期规划,规划报告已通过省水利厅审查。

规划到2025年,通过兴建防洪保护区护岸、堤防、整治河道等措施,使重点规划河段库岸稳定,重点山洪风险区山洪沟得到有效治理。防洪能力建设逐步完善,人们洪水风险意识增强,防洪区洪水保险试点工作逐步开展。规划库岸护岸2.27km,新建堤防10.928km,河道疏浚17.11km;完成排洪涝暗涵56.45km;山洪沟护岸3.7km。

到2030年,使县形成比较完整的防洪减灾体系,各防洪河段达到国家规定的防洪标准;防洪能力建设基本完善,人们洪水风险意识显著增强,防洪区洪水保险制度实行,洪水风险社会化保障体系基本形成。规划库岸护岸4.679km,新建堤防8.828km,已建堤防加固36.848km,加高41.24km;完成排洪涝暗涵7.25km;山洪沟护岸31.33km。

县防洪工程规划总投资160423.4万元。其中近期工程静态投资47951.62万元,远期工程静态投资103472.72万元,占地移民投资2923.46万元,环境保护投资1797.17万元,水土保持投资4278.44万元。

(二)安全饮水规划。

县“十四五”农村供水规划方案主要任务是巩固提升全县19.5133万人的农村饮水安全问题。其中,新建供水工程8处,水厂管网延伸工程1处,改造供水工程3处,新增受益群众8.78万人,净化设施5处,配套消毒设备12台,自动化监控系统4处。规划总投资23552.5万元。已完成规划编制工作并上报省水利厅。

根据全县水利发展的现状及目前存在的主要问题,结合中央关于全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国的总体部署,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,以及全县的经济发展水平和发展需要,规划全县“十四五”水利发展的重点任务,规划重点任务共7部分,满足经济发展对水资源的需要,以及满足人民群众对饮水安全、防洪安全、水利工程移民对生存发展的基本需要;规划既要提高供水能力,缓解水资源短缺对经济发展的制约,保证经济发展对水利的需求,又要坚持人与自然的和谐相处、人与人和谐相处,把保障人类社会的发展需要和维护河流健康统一起来,把公平和有效有机结合起来,更加重视生态脆弱地区和流域的水土保持,更加重视社会弱势群体的水利需求,促进和谐社会的建设;既要满足城市化、工业化发展对防洪安全、水资源保障、水环境改善的要求,又要围绕提高农业综合生产能力、改善广大农民生产生活条件和农村生态环境建设,满足建设社会主义新农村的要求。规划项目尽量覆盖全县各个乡镇。具体分为以下七个部分。

(一)灌区工程。包括永定桥水库灌区渠系配套工程、县中型灌区配套工程和县水利工程维修整治工程等灌区工程,规划投资171972万元。主要建设内容为新建整治干支渠长度220km,整治渠系建筑物966处。

(三)安全饮水工程。包括九襄水厂管网延伸工程、县“十四五”农村供水工程和贫困地区人畜饮水及灌溉水利设施建设项目,规划投资45081万元,项目涉及全县大部分乡镇。

(四)水保工程(清洁小流域)。包括县清洁小流域综合治理项目和县小流域综合治理项目2个项目。主要建设内容为治理水土流失面积50km2,建成清洁小流域一个。规划投资2950万元。

(五)中小河流治理工程。包括省县旭家沟富乡乡富强村段防洪治理工程、省县流沙河镇段防洪治理工程等18个项目,规划投资342490万元。主要建设内容为河道治理25.6km,库岸治理30km,消落区治理3.2km,山洪沟治理11条。

(六)水生态治理工程。包括县流沙河流域水环境综合治理工程、县城流沙河生态修复工程和湖综合治理工程等,规划投资481850万元,主要建设内容是对县水生态进行综合治理。

(七)节水工程。县节水型社会重点县建设工程。主要建设内容为建立农业节水示范区、工业节水示范区、城镇生活节水示范区、水环境治理示范区三年内拟建设完成11个示范区。规划投资6000万元。

以上七类共规划83个项目,总投资1229943万元。

一是加强规划报告审核修改,征求各方意见,确保编制的规划具有可操作性,可用性,符合县水利发展实际需要;二是加强沟通协调,积极与省、市水利部门对接,了解水利项目资金投向,结合实际情况,编制与资金投向相适应的项目,能作为向上级部门争取资金依据。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十八

1、决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以***同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业。

全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

2、我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

3、到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

4、“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

5、“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

6、“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

三、坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。

7、强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新,优化学科布局和研发布局,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

8、提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

9、激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

10、完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,完善国家科技治理体系,优化国家科技规划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入,健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作,研究设立面向全球的科学研究基金。

坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。

11、提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板,立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造。完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。促进产业在国内有序转移,优化区域产业链布局,支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境,强化要素支撑。加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

12、发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。

13、加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。

14、统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命,完善能源产供储销体系,加强国内油气勘探开发,加快油气储备设施建设,加快全国干线油气管道建设,建设智慧能源系统,优化电力生产和输送通道布局,提升新能源消纳和存储能力,提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

15、加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放,建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全,加强个人信息保护。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。

坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

16、畅通国内大循环。依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环。优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

17、促进国内国际双循环。立足国内大循环,发挥比较优势,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,促进国际收支基本平衡。完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,增加优质产品进口,实施贸易投资融合工程,构建现代物流体系。

18、全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展,鼓励消费新模式新业态发展。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。健全现代流通体系,发展无接触交易服务,降低企业流通成本,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。发展服务消费,放宽服务消费领域市场准入。完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。培育国际消费中心城市。改善消费环境,强化消费者权益保护。

19、拓展投资空间。优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程,推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。

坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。

20、激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度,深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资、运营公司改革。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。优化民营经济发展环境,构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。

21、完善宏观经济治理。健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合,目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提高调控的科学性。加强国际宏观经济政策协调,搞好跨周期政策设计,提高逆周期调节能力,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。加强宏观经济治理数据库等建设,提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。

22、建立现代财税金融体制。加强财政资源统筹,加强中期财政规划管理,增强国家重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革,强化对预算编制的宏观指导。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。明确中央和地方政府事权与支出责任,健全省以下财政体制,增强基层公共服务保障能力。完善现代税收制度,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,适当提高直接税比重,深化税收征管制度改革。健全政府债务管理制度。建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发,健全市场化利率形成和传导机制。构建金融有效支持实体经济的体制机制,提升金融科技水平,增强金融普惠性。深化国有商业银行改革,支持中小银行和农村信用社持续健康发展,改革优化政策性金融。全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为零容忍。

23、建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。实施高标准市场体系建设行动。健全产权执法司法保护制度。实施统一的市场准入负面清单制度。继续放宽准入限制。健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,提升市场综合监管能力。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。

24、加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实行政府权责清单制度。持续优化市场化法治化国际化营商环境。实施涉企经营许可事项清单管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。健全重大政策事前评估和事后评价制度,畅通参与政策制定的渠道,提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化政务公开。深化行业协会、商会和中介机构改革。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。

25、提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。开展粮食节约行动。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。

26、实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。

27、深化农村改革。健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

28、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

29、构建国土空间开发保护新格局。立足资源环境承载能力,发挥各地比较优势,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间,支持农产品主产区增强农业生产能力,支持生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上,支持生态功能区的人口逐步有序转移,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

30、推动区域协调发展。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制,更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。完善转移支付制度,加大对欠发达地区财力支持,逐步实现基本公共服务均等化。

31、推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理水平,加强特大城市治理中的风险防控。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给,完善土地出让收入分配机制,探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。深化户籍制度改革,完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策,强化基本公共服务保障,加快农业转移人口市民化。优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。推进成渝地区双城经济圈建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。

32、提高社会文明程度。推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入开展***新时代中国特色社会主义思想学习教育,推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神,推进公民道德建设,实施文明创建工程,拓展新时代文明实践中心建设。健全志愿服务体系,广泛开展志愿服务关爱行动。弘扬诚信文化,推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化。

33、提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文艺作品质量提升工程,加强现实题材创作生产,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。推进媒体深度融合,实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,建强用好县级融媒体中心。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,推动公共文化数字化建设。加强国家重大文化设施和文化项目建设,推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物古籍保护、研究、利用,强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,加强各民族优秀传统手工艺保护和传承,建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。广泛开展全民健身运动,增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会。

34、健全现代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善文化产业规划和政策,加强文化市场体系建设,扩大优质文化产品供给。实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区,推动区域文化产业带建设。推动文化和旅游融合发展,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游。以讲好中国故事为着力点,创新推进国际传播,加强对外文化交流和多层次文明对话。

十、推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

35、加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度,支持有条件的地方率先达到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。

36、持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,基本消除重污染天气。治理城乡生活环境,推进城镇污水管网全覆盖,基本消除城市黑臭水体。推进化肥农药减量化和土壤污染治理,加强白色污染治理。加强危险废物医疗废物收集处理。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。重视新污染物治理。全面实行排污许可制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。

37、提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草系统治理,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施生物多样性保护重大工程。加强外来物种管控。强化河湖长制,加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理,实施好长江十年禁渔。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,开展大规模国土绿化行动,推行林长制。推行草原森林河流湖泊休养生息,加强黑土地保护,健全耕地休耕轮作制度。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测,完善自然保护地、生态保护红线监管制度,开展生态系统保护成效监测评估。

38、全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确权登记,建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。

39、建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放,依法保护外资企业合法权益,健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系,坚定维护中国企业海外合法权益,实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局,赋予其更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。

40、推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。推进基础设施互联互通,拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系,深化国际产能合作,扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体,以市场为导向,遵循国际惯例和债务可持续原则,健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作,促进人文交流。

41、积极参与全球经济治理体系改革。坚持平等协商、互利共赢,推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。维护多边贸易体制,积极参与世界贸易组织改革,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制,推动新兴领域经济治理规则制定,提高参与国际金融治理能力。实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

十二、改善人民生活品质,提高社会建设水平。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

42、提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入,取缔非法收入。发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。

43、强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾,加快提升劳动者技能素质,完善重点群体就业支持体系,统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态,健全就业需求调查和失业监测预警机制。

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制提升教师教书育人能力素质增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则深化教育改革促进教育公平推动义务教育均衡发展和城乡一体化完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入增强职业技术教育适应性深化职普融通、产教融合、校企合作探索中国特色学徒制大力培养技术技能人才。提高高等教育质量分类建设一流大学和一流学科加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平加大国家通用语言文字推广力度。支持和规范民办教育发展规范校外培训机构。发挥在线教育优势完善终身学习体系建设学习型社会。

45、健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

46、全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强人才队伍建设,改善疾控基础条件,完善公共卫生服务项目,强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力。坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,加强公立医院建设和管理考核,推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革,发展高端医疗设备。支持社会办医,推广远程医疗。坚持中西医并重,大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业。

47、实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。积极开发老龄人力资源,发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,支持家庭承担养老功能,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,健全养老服务综合监管制度。

48、加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。

坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。

49、加强国家安全体系和能力建设。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制,完善重要领域国家安全立法、制度、政策。健全国家安全审查和监管制度,加强国家安全执法。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

50、确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程,增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全,保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全,提高水资源集约安全利用水平。维护金融安全,守住不发生系统性风险底线。确保生态安全,加强核安全监管,维护新型领域安全。构建海外利益保护和风险预警防范体系。

51、保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准,加快江河控制性工程建设,加快病险水库除险加固,全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

52、维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治,加强社会治安防控体系建设,坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪,保持社会和谐稳定。

贯彻***强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

53、提高国防和军队现代化质量效益。加快军事理论现代化,与时俱进创新战争和战略指导,健全新时代军事战略体系,发展先进作战理论。加快军队组织形态现代化,深化国防和军队改革,推进军事管理革命,加快军兵种和武警部队转型建设,壮大战略力量和新域新质作战力量,打造高水平战略威慑和联合作战体系,加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用。加快军事人员现代化,贯彻新时代军事教育方针,完善三位一体新型军事人才培养体系,锻造高素质专业化军事人才方阵。加快武器装备现代化,聚力国防科技自主创新、原始创新,加速战略性前沿性颠覆性技术发展,加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。

54、促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调,搞好战略层面筹划,深化资源要素共享,强化政策制度协调,构建一体化国家战略体系和能力。推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,集中力量实施国防领域重大工程。优化国防科技工业布局,加快标准化通用化进程。完善国防动员体系,健全强边固防机制,强化全民国防教育,巩固军政军民团结。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。

55、加强党中央集中统一领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,推动全党深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善上下贯通、执行有力的组织体系,确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量。深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验,教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不忘初心、牢记使命,为党和人民事业不懈奋斗。全面贯彻新时代党的组织路线,加强干部队伍建设,落实好干部标准,提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力,加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。完善人才工作体系,培养造就大批德才兼备的高素质人才。把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

56、推进社会主义政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对“一府一委两院”的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强人民政协专门协商机构建设,发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平。坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。健全基层群众自治制度,增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展大团结大联合局面。全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高依法行政水平,完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制,促进司法公正,深入开展法治宣传教育,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推进法治中国建设。促进人权事业全面发展。

57、保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势,建设国际创新科技中心,打造“一带一路”功能平台,实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,完善便利港澳居民在内地发展政策措施。增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

58、推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”,以两岸同胞福祉为依归,推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略,支持符合条件的台资企业在大陆上市,支持福建探索海峡两岸融合发展新路。加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

59、积极营造良好外部环境。高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,推进各领域各层级对外交往,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作,深化同周边国家关系,加强同发展中国家团结合作,积极发展全球伙伴关系。坚持多边主义和共商共建共享原则,积极参与全球治理体系改革和建设,加强涉外法治体系建设,加强国际法运用,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,共同应对全球性挑战。积极参与重大传染病防控国际合作,推动构建人类卫生健康共同体。

60、健全规划制定和落实机制。按照本次全会精神,制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。健全政策协调和工作协同机制,完善规划实施监测评估机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,意义重大,任务艰巨,前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

十四五社会实践报告(实用20篇)篇十九

“十四五”规划编制提上议程。据中国政府网11月26日消息,11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。此次专题会议透露了“十四五”规划编制工作重要信息,即编制好“十四五规划”要做到两个坚持、三个突出和研究推出“三个一批”。

李克强指出,“十四五”时期,外部环境可能更加复杂,不确定性和挑战更多,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,人民对美好生活有更多期盼。编制好“十四五”规划,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把发展机遇研判准,把困难挑战分析透,立足我国基本国情和发展阶段,坚持发展第一要务,突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展,突出以人民为中心的发展思想,突出以改革创新**发展难题,实事求是、遵循规律,着眼长远、统筹兼顾,提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务,给社会良好预期,激励全国上下努力奋进。

李克强说,要认真谋划“十四五”时期经济社会发展的重要支撑。围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措,尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求,在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,更加注重发挥社会力量作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新力和竞争力,促进改善生态环境,提高人民群众生活水平。

会上,国家发改委汇报了“十四五”规划编制工作有关情况及下一步建议。李克强说,“十三五”规划实施以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,积极主动扩大开放,有效应对国际国内各种风险挑战,经济保持中高速增长,运行在合理区间,结构调整、脱贫攻坚、民生改善等都取得新进展,规划主要目标任务完成进度符合预期。行百里者半九十。各地区各部门要扎实做好“十三五”规划后续实施工作,为“十四五”发展打下更好基础。

李克强要求,各部门要密切配合,深入调查研究,汇众智聚众力,精心组织、抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》,在此基础上,组织开展重大专题研究,征求各方面和专家的意见,群策群力,进一步做好起草规划《纲要框架》工作。

实际上,去年开始,国家发改委就启动了“十四五”规划编制的前期调研,并在近期继续由各司局到贵州、浙江等地实地调研,并组织一些重大问题研究座谈会。国家发改委农村经济司负责人邱天朝11月25日透露,国家发改委正在组织开展“十四五”经济社会发展规划以及各类专项规划的前期工作,高标准农田建设规划是其中已经初步明确的重要专项规划之一。

与此同时,也有多个部委着手展开各自领域的“十四五”规划编制工作。国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前撰文指出,管好国有资本的布局领域,制定全国国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划,整体协同推进调整优化国有资本布局。

在地方层面,包括北京、天津、河北、湖南、四川、甘肃等多个省市启动了省级“十四五”规划的编制工作。例如,今年8月,北京市发改委发布了《北京市“十四五”时期国民经济和社会发展规划前期研究重大课题项目招标公告》,围绕北京市新总规的总体蓝图列出了十大类40项重点课题项目。

十四五社会实践报告(实用20篇)篇二十

多年来,全市各级党委政府始终坚持党管人才原则,深入推进人才强市战略,以贯彻落实人才发展规划为抓手,大力实施xx等重点人才工程,创新人才工作体制机制,全市人才工作科学化水平得到了提升。

(一)加强宏观指导,健全人才工作格局。

印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,先后颁布x个中长期人才规划、x个人才队伍专项规划、x个重点领域人才规划,形成了配套协调、科学规范的全市人才发展规划体系。建立了党委和政府领导人才工作联系点,加强对重点领域人才工作的指导。

(二)完善政策措施,优化干事创业环境。

先后出台《xx人才资源开发条例》、《xx人才市场条例》、《xx专业技术人员继续教育条例》、《关于进一步促进xx人才资源和社会保障事业发展的意见》、《关于加强xx人才发展“小环境”建设的意见》、《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》等x多项政策法规文件,推动了人才工作的规范化、制度化,努力为各类人才干事创业提供良好环境。

(三)推动内引外联,为科学发展聚集英才。

各级党委政府主动作为、服务一线,支持用人单位引进急需紧缺人才,促进重点产业、重点学科和重点项目健康快速发展。市党委政府借助xx等重大项目和产业发展需要,柔性引进院士xx名、国内外知名专家xx名,全职引进博士xx名。加强同国内著名高校人才交流合作,与xx大学签署战略合作协议,与xx大学签署人才合作框架协议,推动xx与x签署了“共建研究生社会实践xx试点基地协议”、“共建研究生骨干地方短期挂职锻炼xx基地协议”等,开辟了引才的新路子。各县还搭建校企合作平台,组织各类企业赴国内高校引才聚才、建立合作关系,取得了良好效果。

(四)打造创业创新载体,增强人才工作实效。

技创新团队x个,已承担国家及市科技项目x项,取得了一大批新成果,成为全市科技创新和成果转化的重要力量。

“十三五”以来,市党委政府共表彰“xx”xx名,累计投入奖励专项经费xx万元,在全市营造了浓厚的重才爱才氛围。

(五)加大育才力度,提升各类人才素质。“十三五”以来,市组织xx万人次参加了各类继续教育培训;组织xx个职业工种、xx人进行了职业技能鉴定,选拔高级工xx人、技师xx人、高级技师xx人;培训农村实用人才xx万人、农业职业技能人才xx万人、农业专项技术人才xx万人。实施xx、xx等人才培养计划,选派一大批专业技术人才到市、发达地区或国外科研机构、医院、高校进行中长期培训,专业技术人才的素质和能力得到明显提升。

总结近些年来我市人才队伍建设的基本经验,主要有:

一是必须始终坚持党管人才原则。各级党委在人才工作上只有发挥领导核心作用,充分履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责,才能形成推动人才发展的强大合力,确保人才工作沿着正确的方向前进。

二是必须始终坚持解放思想、更新观念。只有坚持解放思想,始终保持与时俱进的精神状态,才能树立先进理念、开阔用人视野,才能解决体制机制性障碍,克服人才工作中重财轻人、重使用轻开发、重资历轻业绩、急用现引等问题,才能打造有利于人才发展的环境。

三是必须不断创新人才体制机制。只有把人才体制机制创新作为人才队伍建设的根本着力点,不断深化人才工作管理体制改革,建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机制,畅通人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间流动的渠道,才能有效激发各类人才的创新创造活力,做到人尽其才、才尽其用。

四是必须不断优化政策环境。经济欠发达地区只有创新人才政策,增强对人才的服务功能,创造有利于人才发展、施展才能的良好环境,才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。五是必须注重发挥市场配置人才资源的决定性作用。只有充分发挥市场主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性,人才工作才能健康、可持续发展。只有充分发挥市场配置人才资源的决定性作用,才能提高人才资源的配置效率,促进各类人才合理有序流动。

从宏观上看:

一是人才总量不足、质量不高。我市人才占总人口比例为x,比全国平均水平低x个百分点。具有高级职称的专业技术人才x万人,高层次科技人才x人,中国工程院院士仅有x人、国家有突出贡献的在职中青年专家x人、全国杰出专业技术人才x人、国家“百千万人才工程”一、二层次在职人选x人,与全国各市区特别是发达地区相比,我市高层次人才的比例很低。

二是人才结构、分布不够合理。从全市人才队伍结构来看,传统人才多,高新技术人才少;普通型人才多,产业化人才少;基础研究人才多,实用型人才少;继承型人才多,创新型人才少。从区域分布来讲,人才主要集中在城市,山区、农村的人才相对较少;从行业分布来讲,人才主要集中在医疗、教育、农牧等领域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等重点领域的人才非常短缺。调查统计显示,到“十三五”末,我市能源、化工等x个重点领域现有人才x万人、缺少x万多人,其中能源化工缺x万人、装备制造缺x万人、xx产业缺x多人、新材料缺xx多人、现代农业缺xx多人。

三是人才工作机制不够完善。突出表现在人才培养评价机制不健全,培养体系缺乏系统性、规范性和实效性;人才评价不够科学,特别对专业技术人才的评价还没有建立起以能力和业绩为核心的评价体系,评价方法简单、粗放。人才激励保障机制不够完善,受表彰的人往往“老面孔”较多,对那些正在埋头苦干、破茧欲出的中青年人才缺乏激励;薪酬激励机制尚未普遍形成,人才价值难以有效体现。人才使用机制缺乏活力,导致人才流向党政机关的多,出现学非所用、专业不对口现象,带来人才使用效率不高的问题;一些非公有制企业实行家族式管理,用人唯亲不唯才、放手不放心,没有成熟的用人机制,缺乏人才吸引力。

四是人才观念落后,人才发展环境不够宽松。一些地方领导和企业存在“引人不如引资”、“引智不如引项目”、“重硬件投入、轻人才投入”等思想观念,有的还存在重引进轻培养、重所有轻所用的现象,导致人才“引进来、用不好、留不住”。有的崇信“外来的和尚会念经”,对引进区外人才比较重视,对本地本单位人才关注不够。

五是人才工作经费普遍投入不足。市人才资源开发专项资金xxx万元,其中大部分用于人才引进、高层次人才津贴等专项经费,用于人才资源开发的经费较少。

从具体问题上看:

一是人才市场化配置不畅,人才流通困难。受编制、身份的限制,一些单位急需紧缺的人才引不进来;一些地方对引进人才在户籍、社保等方面存在政策“壁垒”,制约了人才的合理流动和优化配置。

二是职称评聘受限,影响人才稳定。特别是基层科研、文化、医疗、学校等单位,符合职称评聘条件的专业技术人才较多,但由于受职称名额限制,许多人难以评定职称或职称晋级,成为当前影响人才队伍稳定的焦点问题。

不能向优秀人才倾斜,不能向关键岗位倾斜,导致有事无人干,有人不干事。

四是人才资源缺乏与浪费、流失并存。由于地区发展、行业发展不平衡和基层待遇差、发展空间小等,导致人才结构、分布失衡,产生人才资源缺乏与浪费、流失并存现象。

三、加强我市“十四五”人才工作的对策建议。

当前我市人才工作的重点难点问题,成因是多方面的,要加强顶层设计,综合分析、整体谋划,重点突破、统筹推进。

(一)健全人才工作管理体制,形成党管人才合力。

一是健全党管人才体制机制。以贯彻落实市《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》为抓手,进一步完善全市人才工作决策机制、协调机制和督促落实机制,形成统分结合、协调推进的人才工作运行机制。健全党委政府人才工作目标责任制,提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。充分发挥组织部门牵头抓总和人才工作协调(领导)小组各成员单位的职能作用,进一步调动各行业做人才工作的主动性创造性,形成职责清晰、分工协作的人才工作合力。

二是改进人才管理方式。整合市党委组织部、人力资源和社会保障局人才工作机构,组建新的人才工作机构。建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。

三是健全人才发展规划落实的长效机制。按照市人才规划部署,细化工作内容,分年度、有步骤地深入实施,重点围绕急需紧缺人才的引、留、用等制定详细的工作方案,并抓好落实。深入开展调查研究,及时研究解决人才规划实施中出现的新情况新问题,建立完善的人才规划实施情况监督、检查、评估和考核体系。

(二)完善人才工作运行机制,优化人才发展环境。

一是建立人才发展投入机制。各级政府要优先保证对人才发展的投入,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重,提高投资效益。研究制定财政税收、投融资等方面的优惠政策,鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才投入。

二是健全人才合理流动机制。疏通党政机关、企事业单位和社会人才相互流动机制,盘活人力资源,激发人才活力。健全人才向基层、艰苦地区、生产一线流动机制,提高农村基层和艰苦边远地区人才的津贴标准,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。完善社会保障制度,为人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间的流动提供保障。完善市场配置人才资源机制,整合我市各类人才资源市场,积极培育、扶持新型专业人才市场、中介组织,健全人才市场服务标准,形成统一、规范的人才市场体系。

据实践和贡献评价人才。改进人才评价方式,既突出用人单位评价人才的主体作用,也要注重发挥业内专家在标准制定及评审工作中的作用,增强评价结果的公信力。研究制定科学、规范、公平的评价规则,确保评价的公平公正。

四是健全人才待遇激励机制。对做出突出贡献的本地人才,要给予与引进人才同等待遇;企事业单位选聘的急需紧缺或关键岗位上的专业技术人才和高技能人才,探索实行协议工资、年薪工资、项目工资等灵活多样的分配办法。鼓励有条件的企业对做出突出贡献的经营管理人才实行期权、股权激励。制定高端人才、优秀人才休假疗养制度。大力开展“xx”评选活动,对各行各业做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。

(三)推进人才政策创新,激发各类人才活力。

一是完善人才培养开发政策。建立以用人单位为主体、学校教育与实践锻炼相结合,政府推动与社会支持相结合的人才培养体系。整合培训资源和项目,根据经济社会发展对人才的需求,重点实施一批人才培养中长期项目。积极开展各类科技、学术交流活动,举办高层次的全国性、国际性专业论坛,为高层次人才学术交流合作创造条件。探索实施“专业技术人才服务企业技术创新行动”,通过保留身份、项目支持、奖励等方式,鼓励高层次专业技术人才服务企业技术创新,逐步向企业集聚。

二是完善稳定与用好人才的关爱政策。大力实施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、国家有突出贡献中青年专家、“国家百千万人才工程”等人选的津贴发放办法。适应产业发展和项目建设需要,依托xx经济区建设、xx扶贫攻坚和“xx”园区建设等工程,重点打造一批人才平台,盘活人才资源,发挥人才作用。

重视发挥企业用人主体作用,鼓励企业建设高水平技术中心和高端人才工作站,完善配套设施和政策,为高层次人才发挥作用创造条件。

三是实施更加开放的人才引进政策。深入实施市“xx引才百人计划”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等方面的人才来xx创新创业,并完善我市长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置等特殊政策措施。加大引进国外智力力度,支持我市高等院校、科研院所与海外高水平教育科研机构建立联合研发基地,推动我市大型企业建立海外研发机构。加强人才开发的国际交流合作,通过建立产学研联盟等,加强我市与国外知名院校、科研院所和跨国企业的交流合作。

四是实施非公有制经济组织人才发展专项政策。研究制定加强非公有制经济组织人才队伍建设的意见,加大非公经济人才培养、引进、使用、激励力度,引导专业技术人才到非公经济组织创新创业,支持高校毕业生到非公经济组织中就业。

(四)实施重大人才工程,培养造就高层次人才和急需紧缺人才。

一是实施人才素质提升工程。加大高技能人才开发投入,重点扶持高中级技工学校、技师学院,加速培养急需的高技能人才。每年遴选一批企业班子成员及企业监管部门的管理人员,采取合作培训、外派、委托培养等形式,到国内外大企业、大公司、商务基地或国内发达地区研修或挂职锻炼。继续实施“xx”名校长名医培养计划,选拔中小学校长、骨干医生到沿海发达省市挂职锻炼或研修。

二是大力推进科技创新团队建设和“xx”建设。依托高校、科研院所、大型企业、经济开发区等优势特色功能区、产业项目和重点学科,推进科技创新团队建设,强化动态管理和考核机制。完善科技创新团队资助、激励和保障制度,充分发挥科技创新团队凝聚、培养、使用人才的引领作用。推进市能源化工、葡萄产业、设施农业、枸杞产业“人才高地”建设,多领域、多专业、多层次引进一批国际一流的专业技术人才和管理人才,加强人才高地建设规划和落实工作,着力打造xx四大“xx”品牌。

从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势。

在贸易战的背景下,“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境,更加激烈的市场竞争,更多的潜在的市场风险,将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战,建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准,区域布局更加聚焦,打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。

从国家“十四五”规划的发展方向来看,“改革创新”依然是主旋律,“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”,研究推出一批重大工程和项目,提升基础设施水平,促进改善生态环境,改善民生,增强企业的创新力和竞争力。

同时,重点围绕增强企业发展内生动力,激发市场活力,深化“放管服”改革,打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。

国际化——手拉手一起“走出去”基于国内建筑市场的逐步饱和,竞争白热化的趋势,各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速,参与国际竞争,提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧,“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争,而是与国际工程承包商之间的竞争。

从南北船合并的背后逻辑上来看,“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展,坚定不移的推进国际化,依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争,业务同质化的央企将会面临新一轮的合并,减少海外之间的竞争,不仅要“做大做强”,还要“做强做优”,提升国际化竞争能力。

鳄鱼老虎一起抓,忽视建立细分业务核心优势,则会导致企业长期发展动力不足,即使抓住短暂的政策机遇,后续增长动力也存在严重不足。

面临“群雄逐鹿”的建筑市场,各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作,解放思想,合作共赢,与产业链上下游企业合纵连横,提升综合项目运作能力,打造细分市场的品质项目。笔者认为,未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。

而在细分领域的选择上,“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究,并充分考虑企业内部的资源能力优势,内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。

区域化——守住重点优势区域几座城对于建筑行业来说,国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要,如何紧密结合自身区域情况,开展区域布局,笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。

链上下游资源,以产业联盟的方式打造区域生态圈,建设一批惠及民生的高品质大项目。

同时,打造狼性的经营文化,在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革,以提升经济效益为核心;针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场,加大这类企业的混合所有制改革,向外要市场,向外要效益,增强企业内生动力。

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