一个好的工作方案能够有效地提高工作效率,减少工作中的失误和重复劳动。这些工作方案范文涵盖了不同行业和领域,可以帮助我们更好地理解和应用工作方案。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇一
2016。
〕
9
号)要求,结合奉节实际,制定我县推进供给侧结构性改革工作方案。
切实按照市委、市政府提出的坚持市场导向、坚持靶向施策、坚持立足实际、坚持积极稳妥、坚持重在落实
“五个坚持”原则,综合运用市场机制、经济政策和法治办法,在适当扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,着力推动工商实体经济发展,保护和发展好优质产能,以增加有效供给为根本目的,提高资源要素配置效率与效益,为全面建成小康社会提供坚强的动力支撑。
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“十三五”时期,努力实现有效供给水平明显提高,过剩产能有效化解,实体经济负担得到切实减轻,各类风险得到有效管控,基础设施和民生事业短板得到有效弥补,结构调整取得重大进展,经济质量和效益显著提高,发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强。
县委、县政府将供给侧结构性改革作为当前重点工作抓紧抓实,成立以县长为组长的领导小组,分管县领导按职责分工具体推进,日常协调性工作由县政府常务副县长牵头,建立供给侧结构性改革联席会议处理充分利用行之有效的司法平台,依法处理各类涉企法律问题各乡镇(街道)、部门要提出具体措施,对每项工作予以落实供给侧结构性改革不可能一蹴而就,既要立足当前、着眼长远,又要只争朝夕、全力以赴。条件比较成熟的改革要加快推进,对条件暂不成熟的,做好方案策划和项目储备,有条件的领域可开展改革试点,及时总结推广经验,通过点上突破带动面上发展。鼓励各乡镇(街道)、各部门创新思路、创新方法,探索建立新机制、新政策,不断完善推进供给侧结构性改革的体制机制。要做好社会稳定形势研判,加强舆情信息收集,对可能出现的风险及早制定应对方案,做好社会稳定工作。建立健全目标责任制,分解落实年度工作任务和部门责任,强化过程监督和结果考核,并引入第三方机构对有关部门和各乡镇的任务完成情况进行评估。县委督查室、县政府督查室要加强督查督办,对未完成任务的县级部门、乡镇(街道)和县属国企负责人要予以问责。要充分发挥行业协会的桥梁作用,及时反映企业诉求,反馈政策落实情况,引导和规范企业做好自律工作。要充分发挥各类媒体的宣传引导作用,做好改革方案和措施的正面宣传和解释工作,引导和管理好社会预期。
1.
加快三次产业转型升级。
一是重点发展以生态旅游为龙头的现代服务业。加快推进白帝城瞿塘峡和天坑地缝两大景区配套项目建设,创建奉节国家全域旅游示范区,着力将旅游打造成第一支柱产业。推进文旅、商旅、城旅、农旅等融合发展,完善全要素配套服务,实现过境游向目的地游转变。加快建成海成天街商业街、滨江旅游商品街。培育一批边贸特色集镇,促进商贸物流大发展。大力发展电子商务,创建农村电子商务示范县。营造良好金融业态,促进金融、保险、证券等加快发展。积极培育会展经济,着力引进一批大型会展、大型赛事、文化活动落户奉节。(责任单位:县旅游局、县商务局、金融办、体育局等)。
“一条龙”服务体系,着力培育一批特色品牌,打造一批现代农业基地,扶持做大做强一批现代化农业龙头企业,促进农业产业链、价值链延伸,不断提高生态特色农业效益。(责任单位:县农委、县林业局、县脐橙中心、县烟草公司等)。
三是加快生态特色工业改造升级。按照。
“面上保护、点上开发”的要求,依托丰富的资源禀赋,优化工业布局,推动形成园区集群发展,清洁能源开发、生物制药、眼镜生产、特色农产品深加工等多点支撑的“一区多点”发展格局。充分开发风能、水能、太阳能资源,完善云奉天然气长输管网,紧跟全市页岩气开发趋势和进程,壮大清洁能源产业。建成渝东北眼镜生产基地。依托丰富的中药材资源以及山羊、红薯、土豆等农牧产品,做大特色农产品深加工产业。(责任单位:县经信委、县发改委、县农委等)。
四是积极培育新型业态。通过上中下游链接、一二三产联动的方式,大力发展市场前期好的教育、医疗、健康养老、文化体育等新业态,促进信息化和工业化、城镇化和农业现代化深度融合。(责任单位:县发改委、县经信委、县城乡建委、县农委、县教委、卫计委、文化委等)。
2.
推动大众创业、万众创新蓬勃发展。
一是坚持。
“双放开”。凡是符合生态涵养发展区功能定位的领域和产业(涉密和有国家明文规定的除外),放开对象,支持高校毕业生、返乡农民工、登记失业人员、外来人员等创业创新。放开领域,支持民间资本、外地企业参与基础设施建设、生态产业发展等,共同推动奉节经济社会发展。培育劳务品牌,壮大劳务经济。(责任单位:人社局、县发改委、县投促办等)。
10。
个方面综合施策,着力解决创业创新项目落地难、基础设施配套难、企业发展融资难、产品销售难等问题,促进企业健康发展。(责任单位:县国土局、县金融办、县财政局、县工商局等)。
3.
提升开发水平,拓展市场空间。
“筑巢引凤”,引进一批重庆。
50。
强、中国。
500。
强企业,带动形成产业集群,助推奉节发展转型升级。积极争取中新(重庆)战略性互联互通示范项目中的国际旅游等项目落户奉节。争取内陆开放口岸和平台项目落户奉节。深化对口支援,促进多层次、多领域全方位合作。(责任单位:县投促办、县发改委等)。
“交通枢纽中心、物流边贸中心、游客集散中心”,形成渝东北片区经济新的增长极。(责任单位:县发改委等)。
4.
深化体制机制改革,增强供给体系活力。
“微粒贷”“助保贷”等金融产品发挥更大作用。(责任单位:县发改委、县金融办等)。
二是深化国资国企改革。进一步理顺县属国企监管体制,按照市场优化原则,清理退出一批,整合重组一批,创新发展一批,做大做强一批。完善国企公司法人治理结构,以董事会建设为重点建立现代企业制度。探索国企混合所有制和股权多元化改革尝试。规范管理矿产资源、市政公共资源、国企资产等重要公共资源有偿出让和使用经营收益。以管资本为主深化国资管理体制改革,建立县属国企出资人监管权力清单和责任清单。着力将县宏安投资公司培育成城市开发集团公司,把县赤甲文化旅游创意发展公司培育成旅游开发集团公司。(责任单位:县国资委等)。
三是深化。
ppp。
模式改革。在基础设施建设、政府公共服务市场化采购等领域探索与社会资本合作模式,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,进一步增强公共产品和服务供给能力,不断提高供给效率和水平。(责任单位:县发改委等)。
四是深化科技体制改革。构建。
“以市场为导向、以企业为主体”的创新体系,推进科技资源资本化、市场化,建立主要由市场决定技术创新项目经费配置、成果评价、收益分配的机制。优化财政性科技资源配置,突出生态涵养发展区,围绕文化旅游、生态工业、特色效益农业、商贸物流等重点产业和社会民生领域,建立创新、研推进机制,健全科研经费使用管理制度,完善财政性科研经费监管模式,赋予创新领军人才更大支配权、决策权。(责任单位:县科委等)。
五是深化财税金融扶持机制改革。落实好上级供给侧结构性改革有关财政金融政策,推动地方金融机构业务转型升级,加大对财政金融扶持资金的争取。(责任单位:县金融办、县财政局等)。
5.
促进供需有效对接。
“互联网。
+
”等技术手段,畅通供给渠道,提高供给效率。(责任单位:县发改委、县投促办等)。
12315。
维权网络体系,扩大。
12315。
“五进”覆盖面,建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制。加大对优势产业和中小企业等领域侵权行为的打击力度。(责任单位:县工商局等)。
三是打破市场垄断。制定和完善相关制度,推进垄断行业改革。严厉打击商业贿赂、傍名牌、公用企业滥用优势地位限制竞争等违法行为。加强公共资源交易监管,严格项目招投标管理。(责任单位:县发改委等)。
1.
去过剩产能。
37。
个,核减产能。
185。
万吨。(责任单位:县安监局等)。
其他行业:在不新增产能前提下,推进水泥及非煤矿山行业兼并重组、产业升级,对不符合生态涵养发展定位的企业一律关停。严格控制全县粮食库存总量,对布局不合理、效益不佳的要压减规模,更多通过市场调节部分短缺品种供给。
年,全面完成市上下达的淘汰落后产能和化解过剩产能目标任务。(责任单位:县安监局、县国土局、县经信委等)。
多管齐下综合施策:一是制定产业禁投负面清单,不得新增列入负面清单的产业项目,有关部门不得办理用地、能评、环评和项目核准、备案手续,金融机构不得新增授信。二是对过剩产能过剩行业有区别的阶梯性、惩罚性水电气等价格,严格执行环保、能耗、质量技术、安全生产等控制标准,用市场的办法淘汰落后产能。三是对存量企业中技术先进、生产安全、能耗环保达标的产能区别对待,支持企业开拓市场,投放新产品,巩固市场份额。四是对产能压减和退出企业在土地转让、人员安置、债权债务处置等方面给予政策扶持。(责任单位:县经信委等)。
2.
去除房地产库存(责任单位:县国土局、县城乡建委等)。
一是加大土地供应调控力度。根据市场需求,统筹平衡土地供应规模、结构、区域和时序。
50。
万平方米左右,两年内基本消除商品房库存。积极执行现行税收、存量住房转让手续费优惠等政策措施,激活二手房市场。
三是严厉查处违法建筑。严格控制新增违法建筑,对已有违法建筑依法分类处置。对严重影响城乡规划、具有建筑质量安全隐患的违法建筑,依法拆除。对建筑质量合格,有安全保障的违法建筑,补交相关费用后,出台相关政策进行限制性销售。对农民自建的违法建筑,补交相关费用后,办理合法手续。强化宣传,引导市民不购买违法建筑。
四是全面推行货币化安置。对征地农转非、国有土地上房屋征收、城市棚户区改造项目、生态搬迁、地灾避让搬迁等积极推行货币化安置。
五是推动房地产功能转型。利用我县丰富的生态和旅游资源,重点发展休闲、旅游地产。通过调整已供房地产开发用地土地用途、规划条件,推进房地产与教育医疗、健康养老、文化体育、众创空间融合发展。
3.
去僵尸企业和空壳公司资产(责任单位:县国资委等)。
2018。
年底,僵尸和空壳公司企业均实现关停,内部处置、兼并重组、资产公司处置特困企业基本脱困。
二是处置、兼并重组和破产关闭一批。推动企业通过合并、股权收购、资产收购、资产置换、债务重组等多种方式进行整合处置,实现内部消化一批。鼓励龙头企业和社会资本开展兼并和并购,实现重组一批。发挥宏安投资公司的平台作用,通过收购、托管、转让、处置不良资产,处置一批。对不符合国家环保、能耗、质量技术、安全生产等控制标准和长期亏损的产能过剩行业企业,采取清产核资、产权转让等多种措施,破产关闭一批。
三是建立利益引导机制。停止财政补贴、资源配置和各种形式的保护,对重点企业实行一企一策处置方案。大力支持兼并重组型资产处置,对转型升级和兼并重组过程中的债务重组等按照国家政策予以扶持,对关停企业用地性质可按城市规划进行调整,所获溢价收益用于人员安置等。
四是妥善做好职工安置。距法定退休年龄。
5
年内的职工,本人自愿、企业同意后可内部退养。解除劳动关系的,企业依法支付职工经济补偿和拖欠工资,补缴社会保险费用。积极争取国家和市上专项资金支持,设立去僵尸企业和空壳公司专项资金,对人员安置进行奖补。做好再就业帮扶,开发公益性岗位,通过技能培训、职业介绍等促进下岗失业人员再就业或自主创业。实行失业保险、社会救助兜底,保障职工基本生活。
1.
降低企业税费负担(责任单位:县财政局等)。
一是加大结构性减税力度。贯彻落实国家。
“营改增”政策,将“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域,优化税制结构。
“以票控费、以票促收”的作用,从源头上有效防止乱收费现象发生。
三是切实降低房地产企业税费。对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由。
20%。
调整为。
15%。
非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由。
3.5%。
下调为。
2%。
普通住宅土地增值税预征率执行。
1%。
企业从事房地产开发经营业务销售未完工产品的计税毛利率为。
15%。
属于经济适用房、限价房和危改房的计税毛利率为。
3%。
2.
降低金融成本(责任单位:县金融办等)。
一是降低企业融资成本。金融监管部门要规范金融机构在企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介收费行为,清理不必要的资金通道和过桥环节收费。鼓励金融机构清理服务收费项目及价格,列出收费目录清单并公示。鼓励金融机构控制贷款利率上浮空间。鼓励金融机构综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具,降低企业融资成本。充分发挥中小微企业转贷应急机制作用,为部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业进行冲贷。
二是置换企业高成本债务。对产品有市场、经营有效益、销售有回款的企业在信托公司等非银行贷款渠道取得的高成本债务进行置换。由政府引导,行业商会协会组织,企业共同出资搭建平台,为本行业企业提供搭桥贷款服务。对以长换短、以低换高后银行等金融机构可能存在的贷款风险敞口,给予企业融资增信和贷款担保,建立良性借贷关系。
3.
降低企业经营性成本。
一是降低企业物流成本。鼓励企业进园区集群发展。加快建设边贸中心物流园区,引进大型物流企业,新建仓储设施及冷冻库房,配备冷藏车,大力发展生鲜农产品冷链物流。加快电商物流发展,整合快递物流公司,加快建设末端快递公共取送点。支持重点商贸物流企业开展托盘循环共用试点,提高标准化托盘普及率,实现产业链上下游集群发展。(责任单位:县商务局等)。
12%。
失业保险参保缴费费率从。
1%。
调整到。
0.5%。
并对符合条件的企业按规定给予稳岗补贴。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员的企业对符合条件的企业按规定给予稳岗补贴。加大培训力度落实创业培训补贴提高职工职业技能水平。(责任单位:县人社局等)。
三是积极推进售电侧改革。利用分时避峰、加装无功补偿、暂停和减容等措施,帮助企业制定《合理用电建议指导书》。免收新落户工业企业预存电费,对申请临时用电的,暂缓收取临时接电费。对工业专变用户采取月分次付费方式,降低一次性支出成本。优化国网公司典型设计,在确保安全的基础上降低工业企业设计标准和工程造价。(责任单位:县经信委等)。
4.
降低制度性交易成本(责任单位:县行政审批中心、县发改委等)。
一是持续推进简政放权。及时贯彻落实国家和市上关于行政审批制度改革的有关决定,进一步精简和规范行政审批事项。大力落实工商登记、职业资格、投资体制等改革措施,让市场主体松绑减负。
二是全面提升审批效率。以。
“互联网。
+
行政审批”的新思维,推动除涉密事项外的全部审批事项上网运行,实现网上行政审批全覆盖,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。以企业投资、工程建设、生产经营、创业创新、工商登记等关键领域和环节为重点,推动跨部门并联审批,切实优化审批流程、精简报件资料,积极推行重点项目绿色通道、全程代办等审批服务模式,切实提高审批效率。
三是清理规范中介服务。以清理中介服务事项、破除中介服务垄断、规范中介服务收费等为重点,对行政审批涉及的中介服务进行规范,对清理规范后保留的行政审批中介服务实行目录管理并对外公布。
四是加强信用体系建设。建立和完善统一的公共信用信息平台,推动信用信息共享交换与应用。
1.
做好政府性债务管控。
严格按照国务院、市政府有关政府性债务管理的要求,加强限额管理、风险管理和预算管理。推进政府债务转换,将利息高、周期短的政府贷款置换出来,化解存量债务风险,降低政府融资成本,实现政府性债务总量不增加,负债率和债务率有所下降,将政府性债务严格控制在市政府下达的年末债务限额内。(责任单位:县财政局等)。
2.
有效控制金融机构创新产品杠杆率。
县银监会要对金融机构创新产品的杠杆率进行管控,重点管控银行金融机构和保险公司的金融衍生品潜在风险。严格防范高杠杆比金融产品、担保公司代偿等风险。(责任单位:县金融办等)。
3.
加强对互联网金融监管。
p2p。
严格按照国务院、市政府有关规定加强监管,实施。
p2p。
“十不准”管理政策,县工商行政管理部门对未注册而从事互联网金融的行为要坚决取缔。(责任单位:县工商局等)。
4.
切实降低工商企业资产负债率。
完善企业资本金补充机制,培育和指导有条件的企业在中小板、创业板、新三板等上市融资、增资扩股。鼓励企业积极引入各类投资者实现股权多元化,推动资产管理公司入股民营企业。鼓励金融机构探索投贷结合等新型经营模式。围绕实体经济优化融资方式,提高非金融企业直接融资比重,降低企业资产负债率。(责任单位:县国资中心等)。
5.
坚决遏制非法集资行为。
坚持。
“政府主导、部门联动,打早打小、及时果断,积极稳妥、确保稳定”的工作原则,建立健全打非工作长效机制,严厉打击各类非法金融违法犯罪活动,坚决遏制非法金融活动的上升势头,有效防范和化解区域性金融风险,维护正常的经济金融秩序。(责任单位:县公安局等)。
1.
深入实施脱贫脱困工程。
紧扣精准扶贫、精准脱贫总要求,全面落实。
“
1
+
1
+
13。
2017。
年实现贫困县脱贫“摘帽”、贫困村整村脱贫销号、所有贫困对象全部越过脱贫标准线,推动农村变样、农业增收、农民致富。(责任单位:县扶贫办等)。
2.
实施基础设施补短板工程。
2020。
年,基本建成渝东北门户交通枢纽,行政村通畅率达。
100%。
撤并村通畅率达。
80%。
实现“。
90。
分钟奉节”。策划实施。
10。
大城乡基础设施补短板工程包,包括:机场建设工程、铁路建设工程、高速公路建设工程、长江航道建设工程、城市道路和市政设施建设工程、公共停车场建设工程、农村基础设施建设工程、农村基本公共服务工程、美丽乡村建设工程、三峡后续工程。(责任单位:县发改委、县交委、县农委、县市政局、县移民局、县建委等)。
3.
实施生态环境建设补短板工程。
2020。
年,森林覆盖率达。
60%。
4
大生态建设工程包,包括:资源节约和低碳发展工程、改善环境质量工程、生态保护和修复工程、农村环境综合整治工程。(责任单位:县环保局、县林业局、县水务局等)。
4.
实施社会事业补短板工程。
每年坚持滚动实施好一批重点民生实事。策划实施社会事业补短板。
3
大工程包,包括:教育事业工程、医疗卫生事业工程、文化事业工程。
“改薄”工程和教育信息化工程,义务教育发展基本均衡合格县通过国家验收。到。
2020。
年,劳动年龄人口平均受教育年限达。
14。
年以上。(责任单位:县教委等)。
“结对子”“种文化”,促进文化大发展、大繁荣,让群众共享文化发展成果。深入挖掘特色文化,大力培育文化产业。(责任单位:县文化委等)。
三是优化医疗机构布局,推进医联体建设,构建现代医疗服务体系。全面深化医改,健全基本医疗卫生制度,提升医疗卫生服务能力。坚持科学指导,促进人口可持续发展。
2017。
年行政村标准化卫生室实现全覆盖。创建全国健康促进县。(责任单位:县卫计委等)。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇二
为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔〕88号)精神,深化落实机动车驾驶人培训考试制度改革措施,结合我省实际,制定本实施方案。
一、基本原则。
坚持安全第一。正确处理安全与速度、质量、效益的关系,严把驾驶培训、考试关口,提升安全驾驶技能,切实保障道路交通安全。
坚持开放竞争。进一步开放驾驶培训市场,完善公平竞争机制,激发培训市场活力,统筹规划、竞争择优,合理利用社会考试资源,实现供给与需求有效对接,提高培训考试服务管理水平。
坚持便民利民。提供多样化培训服务,优化培训考试程序,尊重群众意愿,推行自主选择,简政放权,简化手续,提高办事效率,方便群众考领驾驶证。
坚持公正廉洁。落实执法服务公开,实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规范,健全内外部监督机制,严格违规问责,坚决查处违法腐败行为,不断提高政府公信力和群众满意度。
坚持问题导向。认真剖析驾驶培训、考试工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取针对性和可行性措施,提高驾驶培训服务管理水平。
坚持科技引领。加大科技装备投入和信息技术应用,整合驾驶培训、考试管理信息资源,实现信息共享,提高机动车驾驶人管理智能化水平。
二、工作步骤。
(一)安排部署。部署机动车驾驶人培训考试制度改革工作,明确工作任务,梳理、分解工作措施,落实工作职责;根据《公安部交通运输部关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》(公交管〔〕50号)和《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》(公安部令第139号)精神,研究制定我省机动车驾驶人培训考试制度改革配套政策、措施。
(二)推进实施。总结经验,深入推进公安部、交通运输部等各项改革措施和相关工作,落实我省改革配套政策、措施。
(三)落实完善。全面落实国办发〔2015〕88号文件要求,进一步规范、完善我省机动车驾驶人培训考试制度改革配套政策、措施;基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公开廉洁的驾驶培训考试管理体制。
三、工作措施。
(一)改进培训方式。
1.开放驾驶培训市场。规范行政许可,重点核实训练场地科目、土地性质与教练车配比。规范驾驶培训机构开业标准,依法督查驾驶培训机构许可条件和程序,严格市场准入。简化流程,提高办事效率,取消法律、法规以外的所有限制性规定,不得限制符合条件的申请者进入驾驶培训市场。(省交通运输厅负责)。
2.合理配置资源。建立市场预警机制,强化供给侧结构性改革,优化存量,引导增量,主动减量。综合考虑驾驶培训市场供求等因素,通过举行听证等形式,广泛征求申请人和利害人意见,引导驾驶培训市场理性投资。积极探索资产重组、联合经营等新模式,鼓励引导驾驶培训机构走规模化和集约化道路,推动行业结构调整。(省交通运输厅负责)。
3.实现自主经营。取消对驾驶培训机构经营活动的限制,突出其经营主体地位。驾驶培训机构可按照国家标准,根据市场需求和培训能力,自主安排招生数量和开班计划,合理确定收费标准,自行制作、发放结业证书,自主决定增减、调整教练车,自行确定教练车的维护周期和项目,进一步减少行政干预,激发市场活力。(省交通运输厅负责)。
4.改进教学形式。落实驾驶培训机构教学主体责任,因人施教,严格培训内容和学时要求,提高培训质量。鼓励采取多媒体教学、案例教学、实践体验等多种方式培训,推广应用网络远程教学,提高教育水平。推行大中型客货车驾驶人职业教育与集中培训相结合的培养方式,各地可选择1-2所职业学校、技工学校开设大中型客货车驾驶培训专业,或采取驾驶培训机构与职业学校、技工学校联合办学方式,试点开展大型客车驾驶人职业教育。鼓励驾驶培训机构建立布局合理、相对集中的大中型客货车驾驶人培训基地,实行系统规范的集中培训,提升专业技能和职业素养。试点开展驾驶人防御性驾驶培训,提高应急处置能力。(省交通运输厅负责)。
5.规范培训服务。研究制定驾驶培训机构培训规范,提升驾驶培训机构的培训服务水平。研究制定分科目、跨机构培训办法,开展试点工作。增加按学时收费、先学车后付费等方式,提供现金、银行卡和网上支付等多种支付方式。研究制定驾驶培训服务标准合同文本,明确培训车型、学时、模式和费用等内容,保护双方合法权益。制定河北省驾驶人培训收费行为规则,规范驾驶人培训收费行为。(省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、人行石家庄中心支行负责)。
(二)创新考试管理。
1.加强考场建设。公开社会考场的场地建设、设备配置和系统维护等相关标准。各市公安机关交通管理部门负责组织对本地考试供给能力进行评估测算,提出考场建设需求,按照满足考试需求、方便群众考试、不浪费社会资源的原则,合理布建考场。考场的布局、数量应满足本地机动车驾驶人考试需求。鼓励有条件的地方积极推进县级考场建设,方便群众就近考试。(省公安厅负责)。
2.规范考场管理。实行机动车驾驶人考试场、考试线路等级管理,从制度建设、执法公开、便民措施、考试场地、考试设备、考试车辆、数据安全、监督管理等方面,规范考试场管理,保障考试过程合法、成绩有效。核定考试能力,为制定考试计划提供支撑。社会考场名称不得含公安部门字样,办公场所、设备、车辆和人员服装不得使用公安或接近公安等部门的标识,不得与公安部门共用办公场所,过渡期内应物理隔离,不得共用出入口。(省公安厅负责)。
3.规范考试费用。
制定购买社会考场服务办法。按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔〕96号)等规定,购买社会考场服务。将社会考场纳入本地政府购买服务目录,落实财政预算资金保障。按照公平竞争、公开择优的原则,依法采用公开招标等方式确定承接社会考场服务主体。应与承接社会考场服务主体签订合同,不得无偿使用社会考场,不得参与社会考场经营活动。(省公安厅、省财政厅负责)。
制定考试场地训练收费政策。(省发展改革委、省财政厅、省公安厅等部门负责)。
允许考生免费进入考场熟悉环境,适应性训练应坚持自愿原则,不得强制,不得借考试之名收取考试场地、考试设备、考试车辆使用费。(省公安厅负责)。
落实分科目收费,提供网上支付、银行代收、窗口收费等多种支付方式,方便考生及时缴费。(省公安厅、省财政厅、人行石家庄中心支行负责)。
4.严格履职履责。严格按照法律、法规授予的'考试职权,全面履职尽责,不得将涉及驾驶人考试业务的考试组织、档案管理、考场管理及考试系统和考试监管系统的管理、维护和使用交由公安机关交通管理部门以外的任何单位和个人。(省公安厅负责)。
5.优化考试计划。综合考试需求、考试员数量、考试车数量、考场(考试线路)等级和考试能力、地域分布等多种因素,合理安排考试计划。建立健全听证制度,广泛听取驾校、考场、考生的意见,确保驾驶人考试计划安排合理、公平、公正。(省公安厅负责)。
6.实行自主报考。依托互联网交通安全综合服务管理平台,全面实行驾驶人考试自主报考,考生自主选择考试时间、考试场地、考试区域和驾驶技能考试次序。(省公安厅负责)。
7.落实直接考试。自204月1日起,符合驾驶证因超过有效期未换证被注销、机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销、机动车驾驶证由本人申请注销、机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销、机动车驾驶证因其他原因被注销(被吊销或被撤销的除外)、持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期、持有的境外机动车驾驶证超过有效期等七种情形之一的,允许当事人直接申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试。(省公安厅负责)。
8.谋划自学直考。按照公安部、交通运输部、中国保监会机动车驾驶证自学直考有关要求,坚持“依法、规范、有序、稳妥”的原则,提前谋划,细化措施,做好准备,待相关地区试点结束、全国统一部署后,按要求推进实施。(省公安厅、省交通运输厅、河北保监局、省质监局负责)。
9.改进考试程序。严密考试组织形式,随机选配考试员,随机安排考生分组,随机选取考试路线和考试车辆,实现考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽。实行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。(省公安厅负责)。
10.严格考试评判。严格落实考试内容、考试程序,严明考试纪律,严守评判标准,不得减少考试项目、缩短考试里程、降低评判标准。科目一、科目二和科目三理论考试应使用计算机评判系统,科目三实际道路考试应采用人工随车评判和计算机评判相结合的方式。20底前逐步推广使用全国统一的考试评判和监管系统。(省公安厅负责)。
11.强化拖拉机联合收割机驾驶人管理。开发网络版农机牌证管理系统,实现在线申请驾驶证、下载打印相关表单、理论考试学习模拟、预约办证日期等便民功能。加强考试装备建设,提高考试过程的信息化、电子化、自动化水平,减少人工评判环节。加强拖拉机联合收割机驾驶人信息管理,实现信息互通和信息共享。(省农业厅负责)
(三)提升服务水平。
1.提供多样化服务。允许学员通过电话、网络或现场等方式,自主选择教练员、培训时段。鼓励驾驶培训机构采用“一人一车”方式进行培训,满足学员个性化、差异化需求。允许学员根据自身学习情况,在完成基本学时的基础上,自主选择增加训练时间和科目。(省交通运输厅负责)。
2.便利残疾人群。自2016年4月1日起,进一步放宽残疾人驾车条件。研究制定残疾人体检具体办法、流程。鼓励驾驶培训机构配备加装辅助装置的教练车辆,开展残疾人驾驶培训工作。加强对辅助装置生产、销售企业的监管。放宽准入,降低门槛,为驾驶培训机构提供优质高效服务。(省残联、省卫生计生委、省公安厅、省交通运输厅、省质监局、省工业和信息化厅、省工商局负责)。
3.调整体检制度。自2016年4月1日起,将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁,对未按期提交体检证明驾驶证被注销、且机动车驾驶证在有效期内或超过有效期不满1年的,按规定体检并提交证明后,可以恢复驾驶资格。建立分类体检制度,根据准驾车型设定不同的体检标准,提高大中型客货车驾驶人身体条件要求,简化、优化小型汽车驾驶人身体检查项目和方法。完善机动车驾驶人体检需要的体检场地和基本医疗仪器设备,公示体检须知、体检流程、体检标准和收费标准。加强监管,对出具虚假体检证明的医疗机构和医务人员,依法严肃查处。(省公安厅、省卫生计生委负责)。
4.优化考点布局。简政放权,着力推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸,方便群众就近考试。积极推行市级公安机关向县级公安机关派驻考试员开展考试工作。在全国优秀县级车管所、具备小型车考试条件的县(市)试点下放小型车考试业务,成熟后逐步推广。对报考单项科目出现排队积压的考生,允许其选择省内其他考场参加考试。(省公安厅负责)。
5.完善便民措施。道路驾驶技能考试合格后,考生要求当天参加科目三理论考试的,应予以安排。各科目考试合格并履行完必要的手续后,应在当日核发机动车驾驶证。允许异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。放开大中型客货车异地申领限制,考生可在户籍地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证。认真落实与其他国家和地区开展驾驶证互认换领工作,满足公民出境驾车需求。(省公安厅、省交通运输厅、省外办负责)。
(四)强化监管问责。
1.加强队伍建设。试点中等专业技术学校开展教练员职业教育,设置教练员专业课程。健全教练员教学质量信誉考核制度,建立“黑名单”制度和退出机制。制定河北省机动车驾驶人考试员资格管理办法,实行考核淘汰制度;明确承担考生身份验证、考试引导、考场巡查、远程监控等考试组织监督工作和科目三考试安全岗位均为考试辅助工作岗位,公安机关交通管理部门负责提出需求,由市公安局会同有关部门按照程序统一向社会公开招录,并纳入考试员资格管理,建立准入和退出机制。在公安民警和文职人员中选拔专兼职考试员。试行聘用运输企业驾驶人、警风警纪监督员等人员承担考试辅助评判和监督职责。(省交通运输厅、省公安厅负责)。
2.强化科技支撑。加快推进互联网交通安全综合服务管理平台的推广应用,为群众提供稳定、便捷、高效的互联网服务。督促驾驶培训机构使用全国统一的计时培训系统,年底前实现培训信息电子化传输、管理。推进驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接,实现驾驶培训与考试信息共享,确保培训与考试有效衔接。推行考试过程档案电子化,提高考试工作效率。(省交通运输厅、省公安厅负责)。
3.落实公开公示。公开考试计划、考试场地、考试员和约考结果,在候考场所实时播放考试视频,接受社会监督。公布考试合格率、考试违规行为、学员取得驾驶证后三年内的交通违法率和交通肇事率。公布教练员培训质量、服务水平、诚信考核、学员评价、培训价格、违法违规经营行为等信息,引导学员选择质量高、服务好的驾驶培训机构进行培训学习。(省公安厅、省交通运输厅负责)。
4.全面排查清理。对全省机动车驾驶人考试系统进行全面检查,将存在违规问题的生产销售企业列入“黑名单”,禁止进入河北考试设备采购目录。严格执行国家法律和有关规定,全面清理考场和驾驶培训机构投资建设情况,公安机关交通管理和交通运输管理部门不得举办或参与举办考场和驾驶培训机构,其工作人员及其配偶、子女不得以任何形式经营或参与经营,确保彻底脱钩。(省公安厅、省交通运输厅负责)。
5.加强业务监管。制定驾驶培训机构质量信誉考核办法,完善驾驶培训投诉处理制度,实现对驾驶培训机构的综合考核。加强督导检查,重点整治乱设培训点、非法经营、乱收费、驾驶培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动等突出问题,净化驾驶培训环境。加强计时培训动态管理,落实培训内容和学时,生产销售企业及其技术人员参与篡改和伪造学时数据的,不得继续使用其设备。充实业务监管力量,对驾驶人考试过程进行实时监控,对异常业务进行定期分析研判。推广应用视频监控、指纹认证、人像识别、卫星定位等监管手段,全面启用考试评判监管系统,实现考试数据实时上传、异常业务及时预警、考试过程事后倒查。建立考试监督评价机制,全面推行考试回访调查、音视频档案抽查、举报投诉核查反馈制度。(省交通运输厅、省公安厅负责)。
6.严格责任追究。驾驶培训机构减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书的,依法严肃查处,直至吊销经营许可证件。对计时培训系统服务商、驾驶培训机构人员等伪造或篡改培训系统数据,构成犯罪的,依法追究刑事责任。驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊的,以各种名目向学员索取财物的,依法从重处罚。未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的,依法严肃查处。驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的,倒查考试过程,发现存在伪造成绩、降低标准等问题的,当事考试员终身不得参与考试工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任。民警违规违纪的,给予纪律处分,聘用人员违规违纪的,予以解聘,构成犯罪的,依法追究刑事责任。严格考场和考试设备生产销售企业监管,发现组织或参与考试舞弊、伪造或篡改考试系统数据的,不得继续使用涉事考场或采购涉事企业考试设备,并依法追究法律责任。(省公安厅、省交通运输厅负责)。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各级政府要将机动车驾驶人培训考试制度改革作为一项重要民生工程,落实经费和人员保障。公安机关交通管理工作所需经费由同级财政全额保障。省成立由省公安厅、省交通运输厅牵头,省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委、省金融办、河北保监局、省农业厅、省残联等部门共同参加的机动车驾驶人培训考试制度改革领导小组,推进、落实全省机动车驾驶人培训考试制度改革工作。各地要成立相应的组织领导机构,结合本地实际,制定实施方案,明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任。
(三)加强秩序整治。加强道路交通安全管理,严格源头把关,实施综合治理,强化检查执法,严厉打击和整治违反道路交通信号通行、违法占用应急车道、酒后驾驶、超速行驶等各类交通违法行为,切实维护道路交通秩序。
(四)加强宣传引导。充分利用电视、广播、网络、微博、微信、手机短信及深入驾驶培训机构、企业、厂矿、社区发放宣传手册等,多渠道宣传机动车驾驶人培训考试制度改革,扩大社会知晓率。准确解读改革措施,合理引导社会预期,引导群众理性选择培训方式。深入开展交通安全宣传教育,加强文明交通志愿服务引导,深化公益广告宣传,传递文明交通理念,提升广大交通参与者的安全意识和文明素养,着力营造安全、文明、有序的道路交通环境。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇三
〕
88。
(
冀政办字〔。
2016。
〕
95。
号
)
要求,结合我市实际,制定本实施方案。
正确处理安全与速度、质量、效益的关系,严把驾驶培训、考试关口,提升安全驾驶技能,切实保障道路交通安全。
进一步开放驾驶培训市场,完善公平竞争机制,激发培训市场活力,统筹规划、竞争择优,合理利用社会考试资源,实现供给与需求有效对接,提高培训考试服务管理水平。
提供多样化培训服务,优化培训考试程序,尊重群众意愿,推行自主选择,简政放权,简化手续,提高办事效率,方便群众考领驾驶证。
落实执法服务公开,实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规范,健全内外部监督机制,严格违规问责,坚决查处违法腐败行为,不断提高政府公信力和群众满意度。
认真剖析驾驶培训、考试工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取针对性和可行性措施,提高驾驶培训服务管理水平。
加大科技装备投入和信息技术应用,整合驾驶培训、考试管理信息资源,实现信息共享,提高机动车驾驶人管理智能化水平。
2016。
年
12。
2016。
〕
50。
号)、《公安部关于修改。
机动车驾驶证申领和使用规定。
的决定》(公安部令第。
139。
(
冀政办字〔。
2016。
〕
95。
号
)
2017。
年总结经验,深入推进公安部、交通运输部等各项改革措施和相关工作,落实我市改革配套政策、措施。
2018。
年全面落实国办发〔。
〕
88。
号文件要求,进一步规范、完善我市机动车驾驶人培训考试制度改革配套政策、措施;建立公开透明、权责清晰、运转高效、公开廉洁的驾驶培训考试管理体制。
1
.开放驾驶培训市场。
规范行政许可,重点核实训练场地科目、土地性质与教练车配比。规范驾驶培训机构开业标准,依法督查驾驶培训机构许可条件和程序,严格市场准入。简化流程,提高办事效率,取消法律、法规以外的所有限制性规定,不得限制符合条件的申请者进入驾驶培训市场。(市交通运输局负责)
2
.合理配置资源。
建立市场预警机制,强化供给侧结构性改革,优化存量,引导增量,主动减量。综合考虑驾驶培训市场供求等因素,通过举行听证等形式,广泛征求申请人和利害人意见,引导驾驶培训市场理性投资。积极探索资产重组、联合经营等新模式,鼓励引导驾驶培训机构走规模化和集约化道路,推动行业结构调整。(市交通运输局负责)
3
.实现自主经营。
取消对驾驶培训机构经营活动的限制,突出其经营主体地位。驾驶培训机构可按照国家标准,根据市场需求和培训能力,自主安排招生数量和开班计划,合理确定收费标准,自行制作、发放结业证书,自主决定增减、调整教练车,自行确定教练车的维护周期和项目,进一步减少行政干预,激发市场活力。(市交通运输局负责)
4
.改进教学形式。
落实驾驶培训机构教学主体责任,因人施教,严格培训内容和学时要求,提高培训质量。鼓励采取多媒体教学、案例教学、实践体验等多种方式培训,推广应用网络远程教学,提高教育水平。推行大中型客货车驾驶人职业教育与集中培训相结合的培养方式,结合我市实际可选择
1
—
2
所职业学校、技工学校开设大中型客货车驾驶培训专业,或采取驾驶培训机构与职业学校、技工学校联合办学方式,试点开展大型客车驾驶人职业教育。鼓励驾驶培训机构建立布局合理、相对集中的大中型客货车驾驶人培训基地,实行系统规范的集中培训,提升专业技能和职业素养。试点开展驾驶人防御性驾驶培训,提高应急处置能力。(市交通运输局负责)。
5
.规范培训服务。
严格规范驾驶人培训收费行为,提升驾驶培训机构的培训服务水平。(市交通运输局、市发展改革委、市财政局、人行邢台市中心支行负责)
1
.加强考场建设。
公开社会考场的场地建设、设备配置和系统维护等相关标准。市级公安机关交通管理部门负责组织对本地考试供给能力进行评估侧算,提出考场建设需求,按照满足考试需求、方便群众考试、不浪费社会资源的原则,合理布建考场。考场的布局、数量应满足本地机动车驾驶人考试需求。鼓励有条件的地方积极推进县级考场建设,方便群众就近考试。(市公安局负责)
2
.规范考场管理。
实行机动车驾驶人考试场、考试线路等级管理,从制度建设、执法公开、便民措施、考试场地、考试设备、考试车辆、数据安全、监督管理等方面,规范考试场管理,保障考试过程合法、成绩有效。核定考试能力,为制定考试计划提供支撑。社会考场名称不得含公安部门字样,办公场所、设备、车辆和人员服装不得使用公安或接近公安等部门的标识,不得与公安部门共用办公场所,过渡期内应物理隔离,不得共用出入口。(市公安局负责)
3
.规范考试费用。
2013。
〕
96。
号)等规定,购买社会考场服务。将社会考场纳入本地政府购买服务目录,列入部门综合预算予以保障。按照公平竞争、公开择优的原则,依法采用公开招标等方式确定承接社会考场服务主体。应与承接社会考场服务主体签订合同,不得无偿使用社会考场,不得参与社会考场经营活动。(市公安局、市财政局负责)。
制定考试场地训练收费政策。(市发展改革委、市财政局、市公安局等部门负责)。
允许考生免费进入考场熟悉环境,适应性训练应坚持自愿原则,不得强制,不得借考试之名收取考试场地、考试设备、考试车辆使用费。(市公安局负责)。
落实分科目收费,提供网上支付、银行代收、窗口收费等多种支付方式,方便考生及时缴费。(市公安局、市财政局、人行邢台市中心支行负责)。
4
.严格履职履责。
严格按照法律、法规授予的考试职权全面履职尽责,不得将涉及驾驶人考试业务的考试组织、档案管理、考场管理及考试系统和考试监管系统的管理、维护和使用交由公安机关交通管理部门以外的任何单位和个人。(市公安局负责)
5
.优化考试计划。
综合考试需求、考试员数量、考试车数量、考场(考试线路)等级和考试能力、地域分布等多种因素,合理安排考试计划。建立健全听证制度,广泛听取驾校、考场、考生的意见,确保驾驶人考试计划安排合理、公平、公正。(市公安局负责)
6
.实行自主报考。
依托互联网交通安全综合服务管理平台,全面实行驾驶人考试自主报考,考生自主选择考试时间、考试场地、考试区域和驾驶技能考试次序。(市公安局负责)
7
.落实直接考试。
自
2016。
年
4
月
1
日起,符合驾驶证因超过有效期未换证被注销、机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销、机动车驾驶证由本人申请注销、机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销、机动车驾驶证因其他原因被注销(被吊销或被撤销的除外)、持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期、持有的境外机动车驾驶证超过有效期等七种情形之一的,允许当事人直接申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试。(市公安局负责)。
8
.谋划自学直考。
按照公安部、交通运输部、中国保监会机动车驾驶证自学直考有关要求,坚持“依法、规范、有序、稳妥”的原则,提前谋划,细化措施,做好准备,待相关地区试点结束、全国统一部署后,按要求推进实施。(市公安局、市交通运输局、市保险协会、市质量技术监督局负责)
9
.改进考试程序。
严密考试组织形式,随即选配考试员
随机安排考生分组,随机选取考试路线和考试车辆,实现考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽。实行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。(市公安局负责)。
10。
.严格考试评判。
严格落实考试内容、考试程序,严明考试纪律,严守评判标准,不得减少考试项目、缩短考试里程、降低评判标准。科目一、科目二和科目三理论考试应使用计算机评判系统,科目三实际道路考试应采用人工随车评判和计算机评判相结合的方式。
2017。
年底前逐步推广使用全国统一的考试评判和监管系统。(市公安局负责)。
11。
.强化拖拉机联合收割机驾驶人管理。
-->。
1
.提供多样化服务。
允许学员通过电话、网络或现场等方式,自主选择教练员、培训时段。鼓励驾驶培训机构采用“一人一车”方式进行培训,满足学员个性化、差异化需求。允许学员根据自身学习情况,在完成基本学时的基础上,自主选择增加训练时间和科目。(市交通运输局负责)
2
.便利残疾人群。
自
2016。
年
4
月
1
日起,进一步放宽残疾人驾车条件。研究制定残疾人体检具体办法、流程。鼓励驾驶培训机构配备加装辅助装置的教练车辆,开展残疾人驾驶培训工作。加强对辅助装置生产、销售企业的监管。放宽准入,降低门槛,为驾驶培训机构提供优质高效服务。(市残联、市卫生计生委、市公安局、市交通运输局、市质量技术监督局、市工业和信息化局、市工商局负责)。
3
.调整体检制度。
自
2016。
年
4
月
1
日起,已开始每年进行一次身体检查的起始年龄由。
60。
周岁调整为。
70。
周岁,对未按期提交体检证明驾驶证被注销、且机动车驾驶证在有效期内或超过有效期不满。
1
年的,按规定体检并提交证明后,可以恢复驾驶资格。建立分类体检制度,根据准驾车型设定不同的体检标准,提高大中型客货车驾驶人身体条件要求,简化、优化小型汽车驾驶人身体检查项目和方法。完善机动车驾驶人体检需要的体检场地和基本医疗仪器设备,公示体检须知、体检流程、体检标准和收费标准。加强监管,对出具虚假体检证明的医疗机构和医务人员,依法严肃查处。(市公安局、市卫生计生委负责)。
4
.优化考点布局。
简政放权,着力推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸,方便群众就近考试。积极推行市级公安机关向县级公安机关派驻考试员开展考试工作。在全国优秀县级车管所、具备小型车考试条件的县(市)试点下放小型车考试业务,成熟后逐步推广。对报考单项科目出现排队积压的考生,允许其选择省内其他考场参加考试。(市公安局负责)
5
.完善便民措施。
道路驾驶技能考试合格后,考生要求当天参加科目三理论考试的,应予以安排。各科目考试合格并履行完必要的手续后,应在当日核发机动车驾驶证。允许异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。放开大中型客货车异地申领限制,考生可在户籍地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证。认真落实与其他国家和地区开展驾驶证互认换领工作,满足公民出境驾车需求。(市公安局、市交通运输局、市外办负责)
1
.加强队伍建设。
根据《河北省机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法》,实行教练员教学质量信誉考核制度,建立“黑名单”制度和退出机制。根据《河北省机动车驾驶人考试员资格管理规定(暂行)》实行考核淘汰制度;明确承担考生身份验证、考试引导、考场巡查、远程监控等考试组织监督工作和科目三考试安全岗位均为考试辅助工作岗位,公安机关交通管理部门负责提出需求,由市公安局会同有关部门按照程序统一向社会公开招录,并纳入考试员资格管理,建立准入和退出机制。在公安民警和文职人员中选拔专兼职考试员。试行聘用运输企业驾驶人、警风警纪监督员等人员承担考试辅助评判和监督职责。(市交通运输局、市公安局负责)
2
.强化科技支撑。
加快推进互联网交通安全综合服务管理平台的推广应用,为群众提供稳定、便捷、高效的互联网服务督促驾驶培训机构使用全国统一的计时培训系统,
2017。
年底前实现培训信息电子化传输、管理。推进驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接,实现驾驶培训与考试信息共享,确保培训与考试有效衔接。推行考试过程档案电子化,提高考试工作效率。(市交通运输局、市公安局负责)。
3
.落实公开公示。
公开考试计划、考试场地、考试员和约考结果,在候考场所实时播放考试视频,接受社会监督。公布考试合格率、考试违规行为、学员取得驾驶证后三年内的交通违法率和交通肇事率。公布教练员培训质量、服务水平、诚信考核、学员评价、培训价格、违法违规经营行为等信息,引导学员选择质量高、服务好的驾驶培训机构进行培训学习。(市公安局、市交通运输局负责)
4
.全面排查清理。
对全市机动车驾驶人考试系统进行全面检查,将存在违规问题的生产销售企业列入“黑名单”,禁止进入邢台市考试设备采购目录。严格执行国家法律和有关规定,全面清理驾驶培训机构投资建设情况,公安机关交通管理和交通运输管理部门不得举办或参与举办驾驶培训机构,其工作人员及其配偶、子女不得以任何形式经营或参与经营,确保彻底脱钩。(市公安局、市交通运输局负责)
5
.加强业务监管。
根据《河北省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》,实行驾驶培训机构综合考核制度。加强督导检查,重点整治乱设培训点、非法经营、乱收费、驾驶培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动等突出问题,净化驾驶培训环境。加强计时培训动态管理,落实培训内容和学时,生产销售企业及其技术人员参与篡改和伪造学时数据的,不得继续使用其设备。充实业务监管力量,对驾驶人考试过程进行实时监控,对异常业务进行定期分析研判。推广应用视频监控、指纹认证、人像识别、卫星定位等监管手段,全面启用考试评判监管系统,实现考试数据实时上传、异常业务及时预警、考试过程事后倒查。建立考试监督评价机制,全面推行考试回访调查、音视频档案抽查、举报投诉核查反馈制度。(市交通运输局、市公安局负责)
6
.严格责任追究。
驾驶培训机构减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书的,依法严肃查处,直至吊销经营许可证件。对计时培训系统服务商、驾驶培训机构人员等伪造或篡改培训系统数据,构成犯罪的,依法追究刑事责任。驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊的,以各种名目向学员索取财物的,依法从重处罚。未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的,依法严肃查处。驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的,倒查考试过程,发现存在伪造成绩、降低标准等问题的,当事考试员终身不得参与考试工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任。民警违规违纪的,给予纪律处分,聘用人员违规违纪的,予以解聘,构成犯罪的,依法追究刑事责任。严格考场和考试设备生产销售企业监管,发现组织或参与考试舞弊、伪造或篡改考试系统数据的,不得继续使用涉事考场或采购涉事企业考试设备,并依法追究法律责任。(市公安局、市交通运输局负责)
各级政府要将机动车驾驶人培训考试制度改革作为一项重要民生工程,落实经费和人员保障。公安机关交通管理工作所需经费由同级财政全额保障。市成立由市公安局、市交通运输局牵头,市发展改革委、市财政局、市卫生计生委、市金融办、市保险协会、市农业局、市残联等部门共同参加的机动车驾驶人培训考试制度改革领导小组,推进、落实全市机动车驾驶人培训考试制度改革工作。各县(市、区)要成立相应的组织领导机构,结合本地实际,制定实施方案,明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任。
加强道路交通安全管理,严格源头把关,实施综合治理,强化检查执法,严厉打击和整治违反道路交通信号通行、违法占用应急车道、酒后驾驶、超速行驶等各类交通违法行为,切实维护道路交通秩序。
充分利用电视、广播、网络、微博、微信、手机短信及深入驾驶培训机构、企业、厂矿、社区发放宣传手册等,多渠道宣传机动车驾驶人培训考试制度改革,扩大社会知晓率。准确解读改革措施,合理引导社会预期,引导群众理性选择培训方式。深入开展交通安全宣传教育,加强文明交通志愿服务引导,深化公益广告宣传,传递文明交通理念,提升广大交通参与者的安全意识和文明素养,着力营造安全、文明、有序的道路交通环境。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇四
2017。
】
37。
号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
认真贯彻落实国务院和省委、省政府深化。
“放管服”改革部署要求,进一步整合我县信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的证照事项,减少办事环节,实行“多证合一”,提高准入效率,构建更加便捷、更为高效的商事登记体系,促进营商环境改善,推动大众创业、万众创新和全县经济社会持续健康发展。
在我县企业。
“六证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的基础上,通过“一表申请、一窗受理、信息共享、核发一照”,将《对外贸易经营者备案登记表》、《出口货物原产地证明书》、《外商投资企业设立(变更)备案回执》、《海关报关单位注册登记证书》、《出入境检验检疫报检企业备案表》、《开户许可证》、《机构信用代码证》、《贸易外汇收支企业名录登记》、《房地产经纪机构及其分支机构备案》、《第二类医疗器械经营备案》等十个相关证表纳入“多证合一”登记制度改革,实现市场主体“十六证合一”。由市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。让信息多跑路,企业少跑腿,以“减证”带动“简政”,最大程度便利市场主体准入。
博野县范围内的各类企业、农民专业合作社、个体工商户。
一是从。
2017。
年
10。
月
1
“十六证合一”的逐步推进。
三是继续梳理其他部门涉企涉证备案信息,探索逐步扩大。
“多证合一”范围。
)
简化、整合相关证照申请材料,凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过政务网络核验的信息,不得要求其他单位和申请人重复提供;凡是应由行政机关及相关机构调查核实的,由部门自行核实。实现申请材料从“反复提交”向“一档管理”转变,实现相同信息“一次采集、部门共享”,避免让企业重复办理信息登记、重复提交证明材料,从严控制个性化信息采集。(县市场监督管理局、县政务服务中心、县商务局、县住建局、县公安局、中国人民银行博野支行)。
依托互联网。
+
博野县政务服务平台,搭建“十六证合一”信息共享交换平台,县市场监督管理局、县政务服务中心、县商务局、县住建局、县公安局、中国人民银行博野支行等部门要升级改造各自业务系统,通过共享交换平台,实现跨单位数据的衔接,减少二次录入,保证部门间登记信息的平稳传输、互联共享。
(
)
)
坚持“多证合一”和行政审批制度改革相结合,在行政审批制度改革的总体框架内,全面梳理涉企证照事项,借鉴外省市经验做法,本着“应合尽合”和信息共享的原则,逐步扩大我县“多证合一”整合范围。
(
县编委办,县政府相关部门。
)
“多证合一”改革作为博野县重点工作任务,时间紧、任务重、工作量大、信息化技术要求高,需要加强统筹谋划、协同推进。
“多证合一、一照一码”登记制度改革领导小组,建立相应的工作机制,切实加强组织领导,提供人员、设备、技术、经费等保障,确保改革有序推进、顺利实施。
各单位要明确责任分工,县政府牵头推进。
“十六证合一”改革整体实施工作,督促相关单位推进改革。县政务服务中心、市场监督管理局牵头梳理、整合审批表格资料。县政务服务中心牵头设置综合窗口,负责统一收件、信息录入、初步审查、统发证照等工作。市场监管、商务、住建、公安、人行等单位要严格按照工作方案要求,认真履行工作职责,加强系统升级改造,实现与“多证合一”综合平台的对接,以便信息及时传递共享。此外,各单位要加强与上级业务主管单位的沟通,取得上级部门的支持和指导。
加强财政、人力等配套保障,县政务服务中心涉及软件对接开发、人员聘用等。
“多证合一”改革费用由县财政划拨专款予以保证,并列入财政预算。
“十六证合一”改革纳入。
2017。
年深化机关作风整顿考核,县政府将适时组织相关部门开展联合督导,对推进改革积极主动、成效明显的予以表扬和激励;对推进改革不力、延误改革进程的要严肃问责。各部门也要建立相应的考核督查机制,强化制度刚性,确保改革顺利推进。
利用各种媒体做好。
“十六证合一”登记制度改革政策的宣传解读,及时解答和回应社会关注,在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇五
为贯彻落实湖南省人民政府办公厅《“一件事一次办”改革工作实施方案》(湘政办发〔2019〕15号)文件精神,纵深推进我市“一件事一次办”改革,按照“突出重点、突破难点、示范引领、分步实施”的总思路,经研究,在全市实施省政府首批公布的“一件事一次办”100个事项行政审批改革。现结合我市实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以解决企业、群众“找人难、办事难”为突破口,以企业、群众办理“一件事”,行政审批部门联办为要求,加快构建100项“一件事”一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”的服务模式,推动我市“一件事一次办”工作全面落地实施。
到7月底前,实现100项“一件事一次办”“全市通办、一窗通办、就近可办”。
——把“四减”落到实处。办理环节压缩到4个以内;所需提交材料在现有基础上减少60%;一般事项实现即来即办,立等可取;较为复杂事项办理时限压缩在10个工作日以内;复杂事项办理时限在现有基础上压缩50%。
——持续推进线上线下集成融合。线下实体大厅,实现“一窗受理、协同办理、并联审批、统一发证。”线上虚拟大厅,实现“单点登录、系统流转、分类审批、一网通办。”
(一)推行“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”。关键要把好收件、出件两个“关口”。一是把好统一收件关口。在各级政务中心统一设置“一件事一次办”综合受理窗口,统一负责接受业务咨询、申请材料收件、网上递交材料预审、导办服务和现场勘查发起与监督,其他审批部门不再单独设立窗口受理“一件事一次办”事项。二是把好统一出件关口。各级政务中心综合窗口收到申请资料后进行标准化初审,统一扫描上传一体化平台,并通过物料流转方式分送相关审批部门。各相关审批部门按照既定程序完成审批后,一次性将相关证照、批准文书、公章等统一送到综合受理窗口,由综合窗口采取现场递交、邮政寄递、网上传输等方式统一送达申请人。综合窗口由行政审批服务局统一安排人员,对43项市场准入涉照“一件事一次办”事项的受理,由市场监管局派员参与材料接收和预审。首批43项市场准入涉照“一件事一次办”事项由市行政审批服务局和市市场监管局牵头负责;第二批57项“一件事一次办”事项由各级行政审批服务局牵头负责,各级相关部门要全面配合,按照职责分工,全面梳理编制并公开发布100项“一件事”事项目录、材料标准清单及办事指南。
(责任单位:市、县区行政审批服务局、市场监管局,相关审批部门;完成时限:5月底前)。
(二)上线永州市“一件事一次办”平台。全面开发“一件事一次办”平台,将100项“一件事一次办”纳入平台集中办理,申请人在完成注册登记电子化营业执照时,可同步选择“一件事一次办”一体化集成服务,各相关审批部门同步受理、审核、办理申请事项。统一数据共享标准,确保信息在各系统间实时、完整、准确推送,实现信息共享互认、全程留痕、各环节办理结果回推,全程网上闭环管理。一是要加快数据归集和业务系统对接。相关审批部门要按照4月2日何录春市长调研行政审批服务工作提出的要求,进一步强化业务系统对接和数据归集,确保市本级业务系统与一体化平台全面对接,业务数据实时共享交换;对于中央、省里明确回复不能对接的,要通过线下物料流转方式,实现信息资料共享交换。二是要加快实现物料流转。优化各类证照、许可文书、印章、发票等寄递服务,实现同城一日送达。三是要强化人员培训,提升导办、帮办服务能力。要加大企业开办“一件事一次办”平台推广使用力度,增强用户体验感,积极引导企业网上办理相关业务。
(责任单位:市、县区行政审批服务局、市场监管局,相关审批部门;完成时限:5月21日前)。
(三)推进“一件事一次办”服务端口向基层延伸。对首批43项市场准入涉照事项,服务端口延伸至县区基层市场监督管理所,实现企业群众在基层市场监管所申报,并通过“一件事一次办”一体化平台(或以物料流转方式)推送资料到各级政务大厅综合窗口,按程序分类审批、统一出件。对其他57个事项,以群众需求为导向,梳理一批乡镇有能力承接、与群众密切相关的热门事项实行权限下放、窗口前移、服务下沉。加强对乡镇、村“一件事一次办”改革的业务指导,在乡镇、村两级便民服务中心设立“一件事一次办”综合窗口,公布全市统一规范的乡镇、村两级“一件事一次办”改革清单目录、办事指南和办事流程,实现农村基层“一件事”“一次办、就近办”。对审批权限无法下放,但群众办理较多的高频事项实行窗口前移,由乡镇、村两级“一件事一次办”综合窗口接件受理,通过全市一体化平台进行后台推送审批,再由综合窗口统一出件,实现数据跑路、就近可办。推进“自助办”向基层延伸,根据群众办事需求,将互联网+政务服务综合自助终端,全面部署到乡镇、村两级便民服务中心,为村民提供“傻瓜式”自助终端服务,方便村民事项办理,打通服务群众最后一公里。(责任单位:市、县区行政审批服务局、市场监管局,相关审批部门;完成时限:6月15日前)。
(四)大力推进“减材料、减证明、减环节、减时限”。推进“四减”工作是做好“一件事一次办”的基础工作,市直行政审批部门是主体,相关牵头单位负责审核把关,具体做好三个方面工作。
1.推进事项梳理标准化。市直相关部门要牵头做好本部门及本系统事项梳理标准化工作,按照“四级九同”要求,做到市、县、乡镇、村(社区)四级的事项名称、编码、类型、设立依据、申请材料、表单内容、办事流程、办理时限、办理结果相统一。
2.精减证明、申报材料。按照“六个一律”要求,推进“减证便民”,做到:凡是没有法律法规明确规定的证明材料,凡是开具证明部门无权查证、无法开具的证明材料,凡是能够通过申请人现有证件、凭证办理的证明材料,凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料,凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料,凡是能通过市政务数据共享交换平台实现数据信息互联共享的证明材料,均一律取消。要全面整合申报材料,实行“一套材料、一次采集、多方复用”。全面推动部门间信息共享互认,凡是前期受理部门已经认证的材料,后续各环节应通过一体化平台信息共享方式获取,相关部门不得要求申请人重复提交。力争“一件事一次办”事项申报材料压缩60%以上。此项工作,市直相关部门应在5月底前全面完成。
3.优化办事流程。各级各部门要加快行政审批提速改革进程,按照“一件事一次办”要求,进一步优化办事流程,优化精简审批环节、缩短审批时限,强化事中事后监管。一是推行前置许可承诺办结制。凡是可以通过事后监管实现技术审查或前置许可的,均应按照“你承诺我审批,你不兑现我撤销”的原则,由申请人根据有关要求作出书面承诺后,相关部门可当场或在承诺时限内作出许可决定。二是推行“审核合一”制。精简办事环节,凡是没有法律法规依据的环节,一律取消;杜绝将后续监管性要求、服务性环节前移到市场准入许可环节。推进部门授权窗口到位,凡是法律法规没有明确规定必须通过集体决策许可的事项,均应授权窗口负责人直接审批,实行“一审一核、审核合一”,切实提高审批效率。三是推行“证照分离”改革。凡法律法规和国务院决定属于备案事项的,按照国务院和省政府的规定,一律实行“证照分离”、信息共享,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动,有关部门不再进行审批。四是推行联合踏勘制。对于需联合评审或现场勘验的,由综合窗口统一约定时间,实行联合评审、联合勘验。各单位收到应约通知后应及时反馈意见;不反馈意见或不应约进行联合评审或现场勘验的视为同意。现场勘验的单位分属不同层级的,分别由现场勘验场所所在地的政务中心综合受理窗口统一组织。各审批部门不得单独进行现场勘验,违者将提请纪委监委严肃追责。五是规范档案管理。所有申请资料应由综合窗口分类移交相关部门建档保管。首批43项市场准入涉照“一件事一次办”事项因同时涉及的审批部门较多,对于多部门需要的同一资料,其原件交由市场监管部门统一保管建档,并实行信息共享,其他部门所需相关复印件或收件凭据,由综合窗口提供(注明原件留存单位,加盖留存单位印章)。第二批57项“一件事一次办”多为单一部门审批事项,其资料由综合窗口统一移交给相应审批部门各自建档保存。同时,要加快综合电子档案库建设,各部门实行授权分级查阅、下载相关审批资料。
(责任单位:市、县区行政审批服务局、市场监管局,相关审批部门;完成时限:2019年5月底前)。
(二)全面实施阶段。5月21日前,市本级和中心城区实现43项市场准入涉照“一件事一次办”线下落地,实现“一窗通办、就近可办”,“一件事一次办”平台在线运行;6月初,市本级和中心城区实现100项“一件事一次办”事项落地;6月底,实现43项市场准入涉照“一件事一次办”“全市通办”;7月底前,实现100项“一件事一次办”“全市通办”。
(三)宣传推广阶段。自5月22日起,通过召开新闻发布会、举办媒体体验日等活动,利用省内各级电视台、新闻网站、政府网站、新媒体等渠道,广泛宣传推广我市“一件事一次办”工作做法、典型经验,打造“一件事一次办”永州品牌。
(四)总结提高阶段。自6月起,全面总结市本级和中心城区“一件事一次办”经验,固化改革成果,建立“一件事一次办”标准规范,并在其他县全面推广,力争年底全面落地,打造永州特色,形成永州经验。
(一)统一思想,加强领导。各级各部门要把深化“一件事一次办”改革工作作为整治官僚主义、形式主义一项经常性的任务来抓,作为为基层减负的一个重大举措来抓,主要领导要切实履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办;分管领导要具体协调、亲自抓促,保证中央、省、市的规定和要求落到实处。要加大对“一件事一次办”保障力度,确保人、财、物保障到位。
(二)明确责任,强化落实。在市委市政府的统一领导下,市行政审批服务局要充分履行“一件事一次办”牵头抓总职责,组织协调、督促指导相关部门全力推进“一件事一次办”改革。各相关审批部门要各司其职,不仅要做好本部门的改革工作,及时出台各项具体措施和操作细则,更要加强对各县区的工作指导和技术支撑;要着力推进业务系统与一体化平台无缝对接、数据实时共享交换和互认;要加强工作协调,形成全市“一盘棋”,统筹推进。要强化考核评价,将“一件事一次办”改革,纳入全市“政务服务好差评”重要内容,严格考核。要强化考核结果应用,对推动工作有力、举措创新的,给予正面激励;对落实工作不力、消极推诿、敷衍塞责的,要严肃问责。
(三)加强宣传、注重总结。要积极开展体验式办理。各级各部门要组织人员对“一件事一次办”事项开展体验式办理,办一次手续、走一遍流程,找到“赌点”和“痛点”,建立整改清单,明确整改措施,解决服务群众“最后一公里”问题。要注重宣传引导,积极宣传“一件事一次办”改革的典型经验和做法;加强对“一件事一次办”全流程操作指南进行解读解说,告知群众操作方法,不断提供公众认知度和社会应用水平。
(四)建章立制、容错免责。要进一步建立完善“四减”、“后置+承诺制”、“审核合一”、“证照分离”、“联合踏勘”等具体改革举措制度,为全市“一件事一次办”改革提供标准规范,为部门履职提供依据。要制定出台“一件事一次办”改革的容错免责办法,进一步明确容错事项范围和免责具体情形,为改革者担当,为担当者担当。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇六
为贯彻省市“一件事”改革相关决策部署,保各项规定进一步落到实处、取得实效,我局认真落实国务院《优化营商环境条例》,结合《江苏省优化营商环境条例》《江苏省促进政务服务便利化条例》要求,进一步整合优化办事流程,研究借鉴南京市着力打造“一件事一次办”场景的创新举措,结合我县实际,提出实施方案如下:
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心,以企业和群众办事需求为导向,围绕“一件事”线上线下一次办,进一步完善政务服务平台,优化窗口布局,规范服务标准,建立系统联动、部门协同机制,再造办事流程,全面提升政务服务规范化、便利化水平,不断优化营商环境,打造人民满意的服务型政府,为高质量发展后发先至提供体制机制保障。
“一件事”是指企业群众需办理的一个事项,涉及到一个以上政务服务项目,需要到一个部门不同窗口、多个部门或需跨层级部门办理的“一揽子事”。“一件事”改革是指通过整合事项、流程再造、信息共享,线上一个平台或线下一个窗口统一办理,形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一窗出件、一键评价”的办理模式,切实提升政务服务水平。
(一)一窗受理:“一件事”要明确线上一个专栏或线下一个窗口受理,一次性受理申请材料,并进行一次性初审。
(二)一次告知:对“一件事”的设定依据、办理条件、办理期限、办理方式、所需材料等要素实行一次性告知。
(三)一表申请:对“一件事”中原需要申请人填写的多张申请表,整合成一张综合性申请表。
(四)一套材料:对“一件事”涉及多个部门的材料进行整合、精简、优化,形成一张材料清单,提供申报材料样式,申请人只需按要求提供一套申请材料。
(五)一窗出件:各部门将办理结果一次性反馈给窗口,由窗口将相关证照、批准文书等通过现场递交、邮政寄递、网上传输等方式统一送达申请人。
(六)一码评价:依托政务服务“好差评”平台,生成二维码,申请人对办事流程、办事窗口和办事人员等进行满意度扫码评价,评价结果纳入绩效考核。
(一)梳理编制事项清单。
4月底前,围绕企业和个人生命周期,选择企业群众办理的涉及面广、办件量大的高频事项,梳理编制灌南县“一件事”主题事项办理清单。6月底前,各部门根据事项清单,编制标准化流程、办事指南,包含申请条件、申请材料、办理时限等要素。事项清单将根据实施情况和改革进展,适时更新完善。
(二)再造办事流程。
按照“减少办事环节、整合办事材料、缩短办事时限”要求,认真梳理“一件事”办理环节。5月底前,对属于同部门多科室流转办理的事项,要求有关部门整合内部办理流程,取消不必要的审核流程,实行“一口对外、限时办结、一次办好”。对流程涉及多个部门的事项,负责核心环节的部门应作为牵头单位积极主动推进实施,其他环节办理部门须配合牵头部门,梳理事项办理的审批条件、办件材料、申请表单、办理流程、办理时限等要素,整合表单、精简材料、压缩流程,深化“不见面审批(服务)”,推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享,实现“一件事”多维度综合集成。
(三)完善线上平台。
为推动“一件事”网上办理,市政务办依托政务服务一体化平台,在政务网上增加“一件事”模块,提供线上办件入口。以线下办件“一件事”清单及办事流程为基础,3月底前,要求完善线上系统目录配置和主题配置。3月至年底,逐步推进网上平台与实体大厅的集成融合,构建线上线下互为支撑的协同发展局面。
(四)优化线下大厅。
实行政务服务事项集中办理,进一扇门、填一张表,办成一件事。3月,县级政务服务大厅完成开设“一件事”专窗,全面推行“一件事”高频事项“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,严格遵守告知承诺、帮办代办等制度。7月至年底,计划逐步推动政务服务“一件事”向基层延伸,在镇级为民服务中心设置“一件事”专窗,做到“一窗受理,集成服务”。
重点推进开办企业“一件事一次办”,线上依托“全链通”平台“一网通办”,线下整合审批、税务、银行等部门设立企业开办联合服务专区、企业开办一站式服务专窗,实现“一窗办结”;为在灌新设企业免费刻制4枚印章,实现开办企业“零成本”。通过线上申请、并联审批,审核通过的企业即可领取“企业开办大礼包”,内含营业执照、一套免费印章和政策指南,实现企业0.5个工作日即可“拎包入驻”。3月至年底,进一步组建开办企业代办员队伍,为开办企业提供全程帮办代办服务,自企业名称自主申报环节开始积极介入,主动了解企业需求,为企业定制个性化代办帮办方案。
5月中旬,要求各部门设立“一件事”负责窗口,统一接件、初审、出件。按照省级发布的“一件事”事项参考清单,整合本部门窗口事项,梳理完善灌南县“一件事”可办事项清单。5月下旬,确定“一揽子”事项牵头部门。对于跨部门“一揽子”事项,按照首问负责的原则,由第一环节部门牵头,“一件事”综合服务专窗组织实施,全程跟进事项办理。
按照“应尽必进”的原则,对于已赋权乡镇的事项(店招标牌设置、公共场所卫生许可),推动相关部门进驻镇级为民服务中心。镇级大厅设置“一件事”综合窗口,计划7月底在城关镇(新安镇)先行试点,如由市场监管局新安分局办理的个体工商户开业登记、食品经营许可(零售)、食品小作坊登记等事项,要求统一进驻镇级大厅集中办理。
(一)加强组织领导。
开展“一件事”改革是深化“放管服”改革、助力全县营商环境整体水平提升的重要举措。各部门要切实加强对“一件事”改革的领导,强化责任,细化措施,加强人员、经费、场地等要素保障,狠抓落实,形成改革合力,提升政务服务水平,打造更优的营商环境。
(二)强化宣传培训。
充分运用报纸、电视、网络新媒体等平台或媒介,大力宣传“一件事”改革,提高“一件事”改革的社会认知度和群众认同感。采取多种形式,在标准化建设、平台使用、业务办理、技术应用等方面对业务人员强化培训,提升服务水平。
(三)强化考核监督。
严格按照实施方案部署开展“一件事”改革工作,建立考核指标,将“一件事”改革任务的落实情况纳入“放管服”改革的督查重点,完善正向激励机制,建立反向问责机制,促进改革举措落地见效。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇七
首段:引入话题,阐述三教改革的重要性及目的。
三教改革作为现代化建设的一项重要任务,旨在推动我国教育体系实现转型升级,提高教育质量。本文将就三教改革推进方案进行探讨,并结合自身经历和观察,分享一些心得体会。教育是国家未来发展的根本,所以三教改革具有重要的意义,对于培养出更多高素质的人才、推动经济社会发展起着至关重要的推动作用。
第二段:分析方案的创新点,以及对教育体系的影响。
三教改革推进方案提出了一系列具有创新性的改革举措,如以素质教育为核心,倡导全面培养学生的个性及能力;强调教育公平,推进优质教育资源共享;加大对教师培养和发展的支持力度,提高教师职业化、专业化水平等。这些改革举措为教育体系的改进提供了有力支撑。
在实践中,我深切感受到三教改革对学生发展的积极影响。以往传统教育过于偏重学科知识的灌输,而忽视了学生人格品质、实践能力的培养。而改革后,我见到学校注重每个学生个性的培养,鼓励他们在创新、实践、关怀社会等方面积极主动,才艺类培训也得到鼓励。这让学生们不再追求无用功、应试成绩,而是开始了更积极、主动的学习和生活方式。
第三段:分析三教改革的挑战和问题,以及解决办法。
然而,三教改革也面临一些挑战和问题。第一个问题是实施过程中难以保证教育资源的均衡分配。一些发达地区的教育资源更加优质,而一些欠发达地区的教育资源严重不足。另外,部分教育机构的办学质量不达标,存在乱收费、办学秩序混乱等问题。为了解决这些问题,需要加强对教育资源的统筹规划,确保资源的有效分配,同时对于办学行为的监管也要加强,确保办学质量。
第四段:对三教改革的期望和建议。
对三教改革,我怀着期待的心情。首先,我希望教改能够不仅仅注重学生的学科知识,更注重培养学生的综合素质,鼓励学生在实践中发展自我。其次,我希望教改能够真正杜绝应试教育,培养学生的创新精神和实践能力,让他们能够积极主动地解决问题和面对挑战。最后,我希望教改能够充分利用现代技术手段,提供更加便捷、高效的教育资源和教学环境。
第五段:总结全文,强调三教改革的重要性和未来前景。
综上所述,三教改革推进方案在推动我国教育体系转型升级方面发挥了重要作用。改革的创新举措给学生的发展带来了积极影响,但在推行过程中也面临一些问题和挑战。期望在教育改革途中能够解决这些问题,实现教育公平和高质量发展。只有如此,才能促使我国教育事业在全球格局中更具竞争力,为实现国家现代化建设做出更大贡献。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇八
在改革工作推进讲话中,我收获颇丰,深刻认识到推进改革的必要性和重要性。
首先,改革是中国前进的必由之路。只有始终坚持改革开放,才能实现中国梦。如今,我们面临的形势和任务是复杂的,因此我们需要不断推进改革,在政治、经济、文化等各个领域持续深化。
其次,改革需要集体智慧和勇气。政府、企业、社会各方面都需要积极投身到改革中来,共同为实现中国梦努力奋斗。在改革过程中,我们需要敢于面对问题,积极探索解决之道,勇于承担风险和责任。
而对于我们学生而言,也应该意识到推进改革的重要性。我们是祖国的未来,必须为之努力奋斗,为中国增添更多的活力和创造力。我们需要认真学习各种知识和技能,同时注重实践操作,积极参与各种社会活动,为祖国的发展献出自己的一份力量。
总之,改革是现代化建设的必然选择,我们每个人都需要以积极的心态和实际行动助力改革进程,为推进中国梦不断做出贡献。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇九
近年来,我国宗教界开展了一系列的改革工作,旨在促进宗教与社会的和谐发展,维护国家安全和社会稳定。为此,国家提出了“三教改革推进方案”,通过整合宗教资源、加强宗教管理、提升宗教履职能力等一系列措施,推进宗教改革。在实施过程中,我深切感受到了方案的积极意义,也有了一些心得体会。
首先,三教改革推进方案通过整合宗教资源,丰富了宗教活动形式。在我国传统文化中,宗教在民众生活中扮演着重要的角色,宗教活动也是人们日常生活中的一部分。然而,由于各地宗教资源分散、分权较多,宗教活动形式相对单一,难以满足人们多元化的宗教需求。而三教改革推进方案以整合宗教资源为重点,不仅为各个宗教提供了合作的机会,也促进了宗教领域的多元发展。例如,在我所在的城市,佛教、道教、伊斯兰教等不同宗教充分开展了交流与合作,共同举办讲座、庙会等丰富多彩的宗教活动,提供了更多选择,也丰富了我们的生活。
其次,三教改革推进方案加强了宗教管理,确保了宗教活动的有序进行。宗教作为一种精神信仰,对于人们来说有着重要的意义,但是如果宗教活动过于混乱、无序,就会造成社会不稳定的因素。因此,加强宗教管理,是保证宗教与社会和谐共处的基础。在我国,三教改革推进方案着重加强了宗教事务的监管和规范,确保宗教活动遵循法律法规,并严禁宗教极端主义和宗教势力的干扰。这就为广大信教群众提供了一个合法、安全、有序的宗教环境,保障了社会的和谐稳定。
再次,三教改革推进方案提升了宗教履职能力,推动了宗教与社会的良性互动。作为社会主义核心价值观的重要组成部分,宗教要积极服务社会、促进社会进步。然而,由于历史原因,传统宗教在履行其社会责任方面还存在一定的不足。在三教改革推进方案的引领下,宗教界在加强思想教育、提高宗教干部素质、推进宗教教育、开展慈善事业等方面积极行动起来。在我所参与的一次宗教座谈中,不同宗教的代表们积极分享各自的经验和成果,互相学习、交流。这种宗教间的互动,不仅深化了不同宗教之间的理解和信仰,也促进了宗教服务社会的能力的提升。
最后,作为一名年轻信教者,我对三教改革推进方案有着深刻的认识,也有了自己的一些心得和体会。首先,宗教活动是信仰的自由表达和实践,但也要注意与社会的协调。宗教信仰不应该成为排斥他者、煽动仇恨的借口,而应该成为促进和谐、传递爱与和平的力量。其次,作为信教者,需要从宗教文化的角度深入学习、理解自己的信仰,而不仅仅停留在表层的仪式和礼节中。只有深入了解,才能更好地发挥宗教的作用,传承文化之根脉。最后,我也希望宗教界与社会其他领域的交流与互动能够更加频繁、深入,共同为社会的和谐与进步做出更多贡献。
总之,通过三教改革推进方案的实施,我深切感受到了宗教与社会的和谐发展,以及宗教改革的积极意义。整合宗教资源、加强宗教管理、提升宗教履职能力等措施,使得宗教界更好地服务社会、服务人民。因此,我相信,在三教改革推进方案的引领下,我国的宗教界将会迎来更加繁荣、和谐、健康的发展。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇十
摘要:教学改革措施与力度有利于促进教学质量的提高,改革方案的合理性直接影响到教学效果。本文就《汽车发动机构造与维修》这门课程从教学内容、方法及实验实训等几个方面进行探讨,提出了一些改革的思路与方案。
《汽车发动机构造与维修》是汽车类专业的一门专业主干课程,主要介绍现代汽车发动机的结构原理、检查维修、装配调试及故障诊断方面的内容。在汽车各专业课程设置体系中起着称上启下的作用,该课程的教学效果直接影响学生对后续课程《汽车电控》、《汽车电器》、《汽车检测》等的学习,直接影响到人才培养的质量和水平,传统的教学方法不能适应社会对人才的要求。因此,《发动机构造与维修》课程教学改革势在必行。我认为将从以下几个方面开展:。
一、教学目标。
1.通过系统地讲授发动机基本结构、工作原理、维护检修、故障排除等方面的基本知识,使学生掌握必备的发动机基本理论;培养学生对发动机进行维护检修的能力;特别是培养他们独立分析解决问题的能力,从而达到能胜任未来工作岗位所要求的对汽车进行维护检修分析排除故障的能力,同时也为考取中高级汽车维修职业资格证做准备。
新知识新技术的自学能力,为适应汽车专业岗位群打下基础,从而提高走向社会的职业竞争能力。
二、课程设计理念与思路。
1.注重实践性。
贯彻理论“必需、实用、够用”的思想,重点加强实践。理论为实践服务,实践为未来岗位服务的理念。经反复研讨制订教学大纲,对教学课时进行合理分配,其中理论教学为72学时,实践学时为40学时,在时间上为学生专业实践提供了保证。
2.实行理论实践一体化的教学模式。
将活塞环的检查、润滑油的更换、气门间隙的检查及发动机水温过高等相对独立的内容采用项目教学和任务教学的方法,要求学生在完成上述任务的同时,学习相关的理论,教师教学严格按照生产实际要求来指导学生,养成良好的职业素养。
3.按照由浅入深地。先易后难的规律完成教学过程。
以发动机各机构和系统作为一个单元,按照由理论(整体认识)到实践(零部件结构拆装)再到理论(整体分析)再实践(综合维修技能训练)的顺序完成教学。
三、教学内容的改革。
该课程的教学要求是;牢固掌握发动机各机构部件的作用组成结构原理;掌握各总成和部件的支承定位调整润滑密封;掌握各总成的装配关系及机构系统的保养维修;初步掌握分析排除故障的方法。
构系统为一个教学模块,理论教学完成后可将相关的实验实训整合,让每一个学生都能够熟练掌握每一项技能。如曲柄连杆机构可按以下所示进行安排:。
由于本课程涉及的内容主要是针对汽车实际结构讲解汽车各种装置的作用、要求、工作原理和结构、维修技能特点,具有很强的理论性和实践性,而目前学生大多对机械结构缺乏足够的认识和了解,针对这种情况,在进行教学组织的过程中,对原有的教学方法,主要体现在以下几个方面:。
1.采用任务驱动,项目导向的教学方法。
针对本课程各知识点的特点,我们将“气环三隙检查”、“发动机润。
滑油的更换”、“气门间隙的调整”、“供油时间的检查调整”、“发动机水温过高”等相对独立的内容采用项目教学或任务教学的方法,要求学生在完成上述任务的同时,学习相关的理论知识,教师在组织实施教学的过程中,严格按照生产实际的要求与规范来指导学生完成该部分内容的学习。养成了良好的职业素养。实践教学环节将学生进行分组,争取使每个学生都掌握相应的技能,提高学生动手实践的能力。
2.运用多媒体课件、网络等多种形式相结合进行教学。
教具相对缺少,原理比较抽象复杂的内容,采用多媒体方式授课。充分利用多媒体技术,将文字、图片、声音、视频等完美地融合在一起,使课堂教学的形式和方法发生了巨大的改变,课堂气氛活跃、生动,使学生能够理解所学内容,大大提高学生的学习热情和积极性,改善教学效果。
3.充分利用现场实验实训的教学方式提高教学效果。
采用课堂理论讲授与现场实验并行穿插的方法,让学生及时地把理论和实践结合起来,便于学生理解和接受。
在教学方法上将结构原理部分的内容重点讲解,结合实物现场分解,并进行必要的实验实训,对故障分析等难点内容可让学生结合结构原理讨论,然后由老师引导总结分析,归纳出故障原因及排除故障的方法。
深度。严格按照理论与实践的教学比例进行教学。专业课的教学应尽量进实验室,接近实物,课堂效果会更显著。如图1所示,将有关结构原理的内容重点讲解,先结合实物分步、分解讲述,结合实物让学生将原理吃透。对一些运动关联性较强的机构系统,如曲柄连杆机构、配气机构等尽量安排在实验室讲解,在老师讲完原理之后,针对实物分解,并演示其传动关系,然后将学生分组,由学生自己观察实物和传动关系理解原理,再从每一小组中抽一两位同学讲述,最后老师总结。如图2所示。通过这样的教学方式。一方面学生使对结构原理看的比较清楚,容易理解其原理;另一方面构件的传动关系可进行现场演示。使学生对结构原理的掌握比较扎实。在此基础上再进行故障分析,就显得比较容易了。
故障分析与排除部分,尽量按排在现场进行。有条件的情况下,预先设置故障,让学生自己针对故障现象,结合所学结构原理进行故障原因的分析讨论,然后由老师总结。再引导学生按照由外到内,由简单到复杂的顺序排除故障。按照这样的方法进行教学,避免了由老师在黑板上分析故障原因,讲述故障排除的方法的枯燥乏味,而增加了学生学习的兴趣,加深了学生对知识的理解。从而牢固地掌握了故障分析的方法。
五、实验实训的改革。
在第四学期专业课结束之前进行的二次拆装实习,主要是对已学专业课进行巩固,在这个环节中将学生应知应会的项目进行反复训练。首先将学生分成若干组,每一小组在完成拆装的过程中对所列的实验实习项目逐项完成。最后组织考核小组进行实训考试,成绩不合格者再组织重新训练,参加实训补考。最后一个环节是第五学期毕业实习前的专业综合实训,将所有的实习项目再加强,为就业做准备。在日常教学过程中,规定的实验内容可不严格按照学时要求,应以每个学生都能熟练掌握技能为原则,反复实验、反复操作,直到每个学生都会为止。实训结束后按照实训考核内容和评分标准进行单独考核。考核合格后方计入实训成绩。不能完成任务者按不及格论处。毕业前必须修完实训学分。否则不能毕业。
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇十一
本文主要对中职学校教学课教育的目的和作用,数学教学和课程的现状及存在的问题进行分析,提出教学及课程改革方案,呼唤教师进行转变,使教学落到实处.
作者:李青作者单位:陕西省机械高级技工学校,陕西汉中,723000刊名:考试周刊英文刊名:kaoshizhoukan年,卷(期):“”(18)分类号:g71关键词:中职学校数学教学课程改革方案
最新改革工作推进方案(通用12篇)篇十二
近年来,我国面临着深刻的社会变革和时代发展的挑战,特别是宗教与社会的关系日渐复杂,宗教改革任务也日益繁重。为了进一步推进我国的三教改革,加强宗教与社会的融合发展,国家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推进方案实施一段时间后,我对这一方案有了一些心得体会。
首先,宗教改革推进方案的出台,标志着国家对于宗教问题的重视。在过去的一段时间里,我国宗教政策相对保守,对于宗教的管理也相对传统。但随着时代的发展和社会的进步,宗教与社会的关系日益紧密,因此需要对宗教进行改革。宗教改革推进方案的出台,表明国家对于宗教问题的重视,也体现了国家对于社会变革的积极回应。这一方案的实施,将为我国的宗教发展提供有力保障,同时也为宗教与社会的和谐发展奠定基础。
其次,宗教改革推进方案的实施,对于社会的稳定和谐具有重要意义。宗教作为社会的一部分,与社会密切相关。而要实现社会的和谐发展,就需要宗教与社会的融合。然而,长期以来,我国的宗教与社会之间存在着一定的隔阂和矛盾。宗教改革推进方案的实施,可以加强宗教与社会的沟通与交流,促进宗教与社会的和谐共生。这对于社会的稳定和谐具有重要意义,也为国家的长治久安提供了有力支持。
再次,宗教改革推进方案的实施,积极推动了宗教的发展与进步。在宗教改革过程中,不仅要解决宗教与社会的矛盾,还要更好地满足社会对宗教的需求。过去,我国的宗教发展相对保守,对于社会的变革和需求的满足有待加强。但宗教改革推进方案的实施,推动了宗教的发展与进步。通过更加开放的宗教政策,更加灵活的宗教活动,更加符合时代要求的宗教理论,可以使得宗教更好地适应社会的发展需求,为社会的进步和发展做出贡献。
最后,宗教改革推进方案的实施,也需要宗教界的积极参与和贡献。宗教改革不仅仅是国家的责任,也需要宗教界的积极参与和贡献。只有宗教界与国家共同努力,才能推进宗教改革的顺利进行。同时,宗教界也需要摒弃过去的思维定式,积极适应时代的发展需求,为宗教改革的推进贡献力量。只有宗教界与国家密切协作,才能实现宗教改革的长远目标。
总之,宗教改革推进方案的实施,对于我国的宗教发展和社会的稳定和谐具有重要意义。通过这一方案的推进,可以加强宗教与社会的沟通与交流,促进宗教与社会的和谐共生;可以推动宗教的发展与进步,适应社会的发展需求;可以提高宗教界与国家的合作与共识,实现宗教改革的长远目标。因此,在宗教改革推进方案的实施过程中,需要各方积极参与和努力奋斗,为宗教与社会的和谐发展贡献力量。