2023年创文明城市工作报告范文（19篇）

工作报告是对我们工作过程和成果进行总结和概括的一种重要文件，它既是对自己工作的回顾，也是对上级的汇报。这里有一些精选的工作报告范文，供大家参考，希望能给大家带来一些灵感和思路。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇一

今年以来，我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则，采取规范建设与专项整治并举的措施，全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任，县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分，要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升，并将去年建立的县委主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组，继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构，进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责，明确工作重点，形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时，梳理了城市管理中的重要的问题，按照职能分工逐项查问题，形成整改任务书，明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法，按照任务书的要求开展定期和不定期的督查，并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴，与个人经济利益挂钩，进一步强化了创建和城管创优工作的力度。

今年，在创建和城管创优活动中，我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际，坚持把完善基础建设放在重要位置，不断加大投入力度，努力实现创建和创优基础工程新的突破。

一是建设十大工程。今年，我县在财力不丰的情况下，不断加大城市建设的投入，实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设，工程预算资金投入达3.5亿。

二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求，我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造，今年重点抓了后续工程的建设，按照建设精品工程的要求，对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造，进一步提高我县垃圾无害化处理率。

三是建设新的城市粪便处理场。近年来，我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场，随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求，今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座，采取了三格式粪便处理方式，粪便处理率100%。

四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况，按照完善功能、合理布局的要求，今年投资1600多万元改造新建了6座垃圾中转站，新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆，同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座，对149座公厕进行改造出新，并添置道路果壳箱1200只。

我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境，着力于整治、规范市容市貌，努力打造优美的城市空间环境。

一是规范户外广告管理。

我们按照“突出个性，注重特色”的总体要求，以高品位、高档次的目标定位，制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年，我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造，并进行了规范管理。同时，针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求，今年6月份，城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治，共发送《限期改正通知书》3000余份，扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。

二是大力开展市容专项整治。

一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场，我们积极组织力量，先后取缔了安宜北路、大桥摊点群，工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合，对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。

二是开展夜市大排挡专项整治。今年，我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机，加大了夜市大排档的整治力度，共组织专项整治27次，除规范设置的城郊桥大排档外，城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔，特别是四通路大排档，位于市中心，规模大，情况复杂，回潮现象十分严重，城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治，对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具，为确保整治成果，城管部门安排专人把守，遏制了夜市大排档的反潮现象。

三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍，对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除，5月份，我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、建设部门还多次联合执法，加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章，文明规范管理”，主动介入，跟踪监察，加大对建筑现场的市容卫生管理，做到无杂物堆放，无污水外溢，场内材料堆放有序，实行封闭施工。通过市容环境整治，取得了明显成效，出现了四个方面的可喜变化：第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移;第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇二

区政务中心属区政府派出机构，主要职能是集中组织政府相关部门的行政审批、行政许可和便民服务项目，实施窗口“一站式”服务。中心总建筑面积约10000㎡，其中的政务服务大厅约3000㎡，设对外服务窗口90个，目前进驻有发改局、住建局、公安分局、工商局、环保局、经济开发区等33个部门和单位,现有在岗工作人员95名。

20xx年以来，政务中心以扩容升级改造为契机，以城市综合管理标准化建设为抓手，坚持“为民、服务、清廉、高效”的工作宗旨，通过完善工作机制、强化服务意识、规范办事程序、狠抓科学管理、打造优美环境，积极提升政务服务软、硬件水平，努力实现审批提速、服务提质、形象提升的目标，充分发挥政务中心在城市综合管理标准化建设工作的带头作用，深受广大企业及全区百姓的信赖与好评。中心连续六年获省精神文明建设先进单位和市、区两级文明单位，连续七年区“人民满意的服务型机关”、“人民满意单位”称号，获省、市“青年文明号”、“巾帼示范岗”等荣誉称号。

为切实推进窗口单位综合管理标准化建设，根据《省行政服务中心服务规范》、《区城市综合管理标准化建设实施方案》，中心认真做好“三到位一提升”。

标准化建设有利于实现科学管理和提高管理效率，促进单位管理水平再上新的台阶，是一项惠民利民的综合工程。政务中心领导高度重视，召开主任办公会，专题研究落实标准化建设工作，成立由中心主任为组长的工作领导小组，明确分管领导、指定工作人员，负责具体落实和日常联络；按照实施方案的时间节点、目标任务，确保每一个环节的工作落实到位。

中心进一步制定和完善各项工作制度，加强硬件管理、人员管理、物业管理，制定中心城市综合管理标准化建设工作实施方案、领导班子督查工作制度、工作人员服务规范、物业管理制度等，并将作业用具、器材、材料、设备以及作业人员服装配置到位。领导班子及各科室负责人不间断对政务服务大厅和中心大楼周边巡查，对工作人员办件情况、办件大厅卫生状况及大楼周边的环境进行督查，一旦发现问题，及时整改到位。

中心召开全体人员动员部署会议，会上传达了市、区城市综合管理标准化建设工作会议精神，明确了政务中心城市综合管理标准化建设工作目标和要求，切实推进城市综合管理标准化建设工作，同时加强监督检查，全面掌握工作进展情况，将考评机制落到实处，确保城市综合管理标准化建设工作顺利、高效推进。

作为政府服务的窗口单位，中心有责任和义务在为民服务的同时，大力提升公众文明意识，共创文明和谐社会。中心科学规划，精心布置人性化硬件设施，于细节处传递工作人员和人民群众文明守礼的信号，潜移默化中提升公众文明意识。为积极宣传勤俭节约的传统美德，中心在食堂开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌“光盘行动”，在开水房、卫生间、洗漱池等地张贴节水节电标语、在服务大厅张贴文明风尚宣传画、利用电子显示屏显示文明标语等，精心营造氛围，讲文明，树新风。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇三

今天，我们召开这次会议的任务是，总结20xx年度城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

（一）城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一破解。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇四

受市创建办委派，我负责xx区文明城市创建工作考核，现将考核结果汇报如下：

20xxxx区创建文明城市工作以“三优三创”活动为载体，以创建全国文明城市为目标，加强领导、成立了以区党工委书记、管委会主任xx同志为政委，区党工委副书记、管委会副主任xx同志为指挥长的xx区创建文明城市指挥部，对全区创建工作统一指挥。及时召开全区创建全国文明城市工作动员大会，依据《全国文明城市测评体系》和xx市创建办《关于分解文明城市创建责任目标的通知》，对相关责任单位的责任目标进行了明确而细致的划分。创建指挥部指挥长xx分别同各相关责任单位负责人签订了《xx区创建全国文明城市目标责任书》。出台了《xx区创建文明城市千分制考评机制实施细则》等规范性文件，对创建文明城市工作进行日常考核，考核结果与各单位年度绩效考核挂钩，有力地促进了创建工作的开展。xx区创建办按照《全国文明城市测评体系》要求，根据市创建办的安排部署，较好地完成了“第27届牡丹花会”、“世界邮展”、“河洛文化旅游节”、大遗址保护xx高层论坛、全国交通发展改革会议等重要活动的市容市貌保障工作，完成了26项专项治理工作、烧烤专项整治工作、净化文化市场环境工作等阶段性重点工作，市烧烤整治工作在xx区召开现场会，对xx区烧烤治理取得的成绩给予充分肯定。完成了中央文明办、省文明办对xx文明城市测评要求的各项资料准备、实地考察任务，在烧烤治理，净化文化市场环境、创建文明社区工作中取得了很好的`成绩，为xx市创建文明城市工作做出了贡献。

经综合考评，xx区已全面完成20xx度创建文明城市工作。

硬件设施建设方面如场馆建设、无障碍设施建设需要加强；创建办专职工作人员配备不足；创建宣传特别是文明城市大型公益宣传不充分；城中村卫生环境和市民素质有待提高，等等。主要原因是xx区管理委员会管理体制和机构设置和其他城市区有所区别；xx区正处在城市化过程中，对村民和外来人员的管理和素质培训需要进一步加强。

希望xx区党工委、管委会加大投入，加强力量，针对薄弱环节进行整改，全面完成市创建指挥部下达的各项创建工作任务，为xx市创建全国文明城市工作做出新的更大的贡献。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇五

市人民政府：

规划是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。近几年来，由于市委市政府的高度重视，我局加大了各项规划编制力度，先后完成了城乡总体规划及城西排水等六项专业规划编制，20xx年将着手城市夜景等五项专项规划编制工作。

1、20xx年完成城乡总体规划编制政府采购中标价400万元，财政已支付320万元，尚有80万元尾款未支付。

2、20xx年6项专业规划编制经政府采购确认中标价568万元。即《城西排水规划》45万元，《五眼泉都市产业园排水专项规划》6万元;《基础测绘》60万元，《城乡生活垃圾统筹治理规划》7万元，《城区地下管线普查及城市排水(雨水)防涝综合规划》250万元，《市域生态体系规划和市域道路专项规划》200万元。用省级以奖代补专项资金(鄂财建发[20xx]303号)385万元弥补后，尚有资金缺口183万元。

3、20xx年拟完成5项规划编制费用约230万元。即《城市夜景专项规划》50万元，《城乡绿道专项规划》30万元，《市政公用设施专项规划》20万元，《城西片区控制性规划及城市设计》80万元，《城市街景整治专项规划》50万元。

以上三项费用合计493万元。由于城建专项资金紧张，无资金安排，特请示市人民政府20xx年增加财政预算493万元。

专此请示，请予审批。

宜都市住房和城乡建设局。

20xx年12月12日。

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2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇六

1、制定方案，成立组织机构。社区党支部及时召开会议，制定工作方案，并成立环境卫生整治工作领导小组，做到有计划有组织，保证工作的落实。

2、大力开展宣传工作：（1）社区召集党员干部及单元长、楼长、共建单位共同参与的动员大会，宣传这次环境卫生整治的重要性，提高大家的认识，积极动员广大党员干部、居民、群众，踊跃投身“两大工程”建设的活动中来，形成全民动员，共建美好家园的氛围。（2）利用辖区黑板、橱窗和张贴标语、悬挂横幅、散发传单等形式，进行广泛宣传。其中，出黑板报两期，张贴标语20条，悬挂横幅5条，与xx市卫生局共同散发传单，共计1510份，进行宣传。

通过以上宣传活动的开展，使广大居民了解到环境卫生整治的重要性与迫切性，投身环境卫生整治的大潮中来。

（一）摸清情况，认真排查。

社区组织广大干部，“4051”人员对辖区内环境卫生进行认真的摸底排查工作，特别是卫生死角、脏、乱、差、乱占、乱堆、乱贴等地方进行摸底调查，做到心中有数，为综合整治打下基础。

（二）加大整治力度，努力营造优美环境。

1、加强社区内周围环境整治。我们及时与xx市规划管理局、xx市房管局联系，对人行办公楼东侧平房，夏贝公司一号楼门房、平房，大地小区对面平房及西苑小区政府开发一号楼内平房进行拆除，拆除平房85间。占地面积1872㎡，并且进行彻底清理，对西苑小区门口乱摆摊点进行清理。

2、大力整治非法小广告及乱贴乱画。社区积极与学校、武警支队及其他共建单位联系，先后多次组织大规模的清理户外和楼道内小广告及乱贴乱画现象，组织用人次360人次，使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料，对小区道路两侧建筑物，各类公用设施及居民楼体、楼道内张贴广告进行彻底清理，对有损城市环境的地方进行粉刷。目前，整治情况良好，我们已安排人员随时督察，发现一处有问题，随时处理。

3、加强商业网点管理，落实“门前三包”责任制。针对商业网点，我们及时与各商店主人鉴定“门前三包”责任书，并且组织社区卫生监督员进行环境卫生监督，保证门前无杂物堆放，墙面干净，整治无乱贴乱画现象，各商业网点积极行动，并配合社区作好此项工作，取得了良好效果。

4、大力整治小区内乱堆乱放现象。对新小区，我们积极与各物业公司进行联系，社区配合对居民楼道内、空调栏内各种杂物进行彻底清理，对旧小区，我们挨家挨户做居民工作，帮助进行清理或社区组织人员直接进行清理，特别是对西苑小区及附近的小区彻底清理，保证每个小区楼道，空调栏内无杂物堆放现象，确保楼道道路通畅，卫生整洁。

5、积极联系相关部门，清理垃圾死角。我们对小区存在的死角进行排查、摸底，并积极与xx市规划部门和古城红星村联系，对西苑小区1号楼南侧卫生死角，夏贝公司1号楼北围墙附近卫生死角进行彻底地清理，并协调古城红星村进行绿化，拆除民园新村垃圾站，摆放垃圾箱，对存放垃圾进行日产日消，保证社区辖区内无一处卫生死角。

通过以上活动的开展，目前，开元社区辖区内无占路经营、乱摆摊点、环境脏、乱、差以及各类乱搭乱建和楼道内乱堆乱放等情况得到基本治理，我们积极在落实维护工作，情况良好，也得到了广大居民普遍的好评和赞誉。

环境卫生整治是短期的，但如何做好长期维护，巩固整治成果，是重中之重，为此，我们认真总结及时建立长效机制。

1、签订门前三包责任书。社区与各商业网点签订门前卫生三包责任书，各家打扫门前卫生，谁的问题谁处理，保证商业网点门口卫生干净、整治环境良好。

2、实行片区卫生整治维护责任制。对有物业公司的小区，交由物业公司进行维护，无物业公司的小区，散居楼，安排社区低保户进行长期清理与维护，保证每栋楼、每个小区的干净、整洁。

3、实行干部包片责任制。社区干部采取包小区、包街道的.形式，将所有的卫生整治部位进行承包，社区与干部签订责任考核书，实行奖罚制，督促落实环境治理工作。

4、成立督察组。社区成立由社区党支部书记，社区包片领导、干部在内的环境整［］治工作督察组，不定期对干部所包区域内环境卫生情况进行督察，确保卫生干净、整治。

1、商业网点乱贴乱画的现象还比较严重。商业网点各种小广告，电话号码是不停清除，不停地写，对做好维护工作带来很大的困难，建议有关部门进行彻底整治。

2、商业店主认识不到位。个别商业店主对落实门前三包责任制采取不理不踩的洽谈方式，生怕责任落到自己身上，认识不到位。

3、个别居民认识不到位。有的居民对清除楼道内杂物很支持，但如果涉及到自家东西，就不打算清理，特别是清除空调楼内杂物，难度比较大。

4、小区内还有乱占现象。社区已报有关部门，应尽快拆除。

5、小区内拆除的门房、自行车库影响居民安全，需尽快妥善处理和规划。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇七

__市城市综合管理执法大队自20__年成立以来，紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点，坚持用“以人为本，依法行政，文明执法，文明服务”的原则指导城市综合管理工作，积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来，全队干部职工同心同德、严抓共管，在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。

建设一支高素质的城市管理执法队伍，是搞好城市管理执法，服务于城市各方面发展的需要。多年来，大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标，不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育，大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外，还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训，并通过开展经常性的思想政治理论教育，培养队员爱岗敬业，乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度，定期考核队员对法律及业务知识掌握程度，有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状，根据新时期城市管理的特点，制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度，在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度，以制度约束人，促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要，先后制定并报请市政府出台《__市城市综合管理执法暂行规定》、《__市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《__市客运人力三轮车管理办法》、《__市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则，为进一步推进依法行政奠定了坚实基础，从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。

多年来，大队在抓好日常管理的同时，重点开展了有针对性的市容专项整治活动。

1.“门前四包”收效明显。“门前四包”作为社会参与城市管理的有效形式，大队把狠抓落实、突出成效作为开展此项工作的目标，认真做好宣传和责任书的签订，严格检查验收，并实行了奖优罚差制度，使“门前四包”的合格率在逐年上升，社会参与城市管理意识明显增强，形成了城市管理齐治共管的良好氛围，。

2.户外广告进一步规范。城市牌匾广告作为城市的人文景观，经过大队近几年的不懈努力，户外广告已基本实现统一、规范、美观、亮化的城市管理要求，而且逐渐成为具有反映民族特色及口岸城市的又一新景观。在治理乱贴乱画和非法小广告市容顽疾上，采取管理与清理同步，结合实际，制定广告管理办法，指定和建立广告张贴栏，规范张贴广告行为，从根本上遏制和防止乱贴乱画现象的蔓延。

3.重点区域环境秩序得到改善。在整治市容环境上，为了突出重点，以点带面。大队把东西市场、各大商场及中小学校周边环境秩序定为日常巡查和突出检查的重点，采取疏堵结合，教育与处罚并重的原则，统筹规划，合理设置，做好城市早市、夜市和农贸市场定位工作，规范了业户经营，减轻了城市重点区域的管理压力。也使得占道无序经营、乱摆卖现象明显减少，城市市容市貌大有改观。

随着城市的快速发展，其管理的优劣反映一个城市的面貌，影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识，并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法，彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念，树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念，在城市管理中大队还遵循市场经济规律，针对城市冬季清雪问题，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题，开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署，向市区三个街道办事处派驻执法人员，深入基层，贴近群众，搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台，有效地使城市管理问题发现在基层，解决在基层，增强了城市管理的及时性和主动性，促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。

__市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍，定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇八

根据市人大常委会工作计划安排，7月下旬，市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间，听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报，实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场，并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下：

近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。

(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。

(四)城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。

(五)城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。

(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。

(四)城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。

(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

(三)进一步加大投入力度，完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度，加强垃圾、污水处理设施建设，合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施，适当添购环卫设备，抓紧实施城市管理网格化、数字化建设，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)加强城管队伍建设，树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训，切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念，提高城市精细化管理和服务水平，严格依法行政，文明执法，研究和改进城管执法方式，坚决杜绝粗暴执法现象发生，努力构建和谐城管。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇九

近年来，办事处以抓党建促进城市管理，以党建网格化推动城市管理网格化，取得了显著成绩，获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。

办事处在党建网格化中，加强对城管队伍的教育培训，在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上，通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式，开展党的宗旨教育，使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中，自觉树立“三个理念”，即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。

“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强，适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围，不仅负责沿街两侧单位门店，还包括邻近的小街巷、小区等，使管理范围更加有机化、科学化；二是明确“大街长”的管理内容，除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外，还负责其他指定的工作，使管理内容统一化、合理化；三是明确“大街长”的权责，有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权，充分发挥街长的权威性、自主性。

“大城管”通过建立相关联动机制，加强联合执法，形成合力，取得实效。一是建立城管工作联席会议制度，增强城管工作的实效性；二是定期开展联合执法活动，加大城市管理力度；三是建立和完善相关考评机制，提高相关部门参与城市管理的积极性。

“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度，一是加强靠前服务观念，提前发现存在的城管问题，在萌芽状态处理，减少以后管理阻力；二是树立执法为民理念，主动关心“弱势群体”，在条件允许的情况下，尽量满足其需求；三是设立“一站式”服务点，公布举报电话，实行首问责任制，方便群众联系，及时解决群众关心问题。

办事处以开展创先争优活动为契机，以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作，把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”，以此适应城市发展，满足人民的要求，营造和谐的城市管理氛围。

“网格化管理”即合理划分责任人路段，明确职责范围，做到科学划分，分工合理，形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。

“精细化管理”即细化各项管理内容，明确考核内容及标准，公布奖惩措施，使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表，每月一报，既使办事处掌握城管情况，又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足，促进了城管工作的发展，提升城市管理水平。

“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度，达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度，初步实现了制度化管理。

“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员，严防死守；加强日常巡查，及时发现问题，及时解决；不断加强宣传，使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想，从而达到长效管理的目的。

办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体，通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会，激励党员坚定政治信念，努力做好城市管理工作，把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处，切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为：

一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题，实行错时岗位管理，重点路段增加执勤人员，严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施，积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营，使得主要道路占道摊点减少80%，有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。

二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度，使每个路段每天保证10小时巡查，清理橱窗广告，规范店外经营，提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营，由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法，加强执法力度，进行集中整治。

三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家，长期以来，由于部队的特殊情况，造成部队沿街市容出现“四大难题”：沿街违章搭建多，城管无权管；户外广告、楼体广告多，城管无力管；门面房店外经营多，城管管还乱；积存垃圾多，城管无偿管。为解决这些问题，与沿街部队一起协商，征求部队意见，实行军地共建共管，有效解决“四大难题”，获得部队与地方的双满意。

四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》，每天由考核组对定岗人员进行检查，对无故脱岗、不按规定着装等进行登记；办事处对路段整改情况，做到每月一考核，按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人，极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。

五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训，提高其综合素质和执法能力；加强路段日常宣传力度，与每位业主签订《市容环卫责任书》，发放《给沿街店面业主的一封信》，营造良好的整治管理氛围；使城市管理工作不断迈上新台阶，取得新进步与新成绩。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十

1.全民齐动员，共创文明城!

3.创建全国文明城市，我知晓、我参与、我奉献!

5.宜都是我家，创建都参加!

7.你我多一份自觉，宜都多一份美丽!

9.创文明城市，从我做起、从现在做起!

10.美好家园人人建，幸福生活人人享!

11.加快创建步伐，打造宜居宜都!

12.文明连着你我他，新风吹拂千万家!

13.一言一行总关情，携手共创文明城!

14.市民素质高一分，城市形象美十分!

15.文明从脚下起步，奉献从你我做起!

16.美德贵在坚持，文明重在行动!

17.只语片言体现修养，小事细节彰显文明!

18.点滴体现修养，细节彰显文明!

19.手牵手共建和谐城，心连心同做文明人!

20.加强和改进未成年人思想道德建设，是全社会的责任!

21.厉行节约，低碳生活!

22.多一句礼貌用语，增一缕人间春风!

23.保护生态环境，造福子孙后代!

24.爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

25.践行文明礼仪，追求高尚人格，提升道德水准!

26.遵循道德规范，维护公共秩序，倡导人文关怀，弘扬文明新风!

27.创优美环境，创优良秩序，创优质服务!

28.塑造爱心形象，彰显宜都本色!

29.遵守社会公德，维护公共卫生!

30.创造优美环境，营造优良秩序!

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十一

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十二

1、市民素质高一分，城市形象美十分。

2、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，创建文明城市。

3、文明共享和谐一家，有你又我有他。

4、把泰州建设成为古代文化和现代文明交相辉映的名城。

5、文明从脚下起步，奉献从你我做起。

6、创建全国文明城市，建设温馨美好家园。

7、全面发动，全名参与，全力争创全国文明城市!

8、惠风和畅，文明先行。

9、志愿同行，爱心同行，文明同行!

10、传递文明，温馨惠州。

11、加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。

12、道德凝聚力量，文明传播希望。

13、群策群力创文明惠州，同心同德建和谐家园。

14、泰州是我家，文明靠大家。

15、全民共创文明城，百姓共享好生活!

16、做文明市民、争文明家庭、建文明单位、创文明城市。

17、文明城市惠及人人，人人文明构建和谐。

18、城市让生活更美好，创建让城市更美丽!

19、自觉遵守社会公德，共同创造美好生活。

20、文明惠州人人出力，惠州文明人人受益。

21、道德新风与你同行，文明礼貌从我做起。

22、让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

23、创建促进发展，文明增进和谐。

24、共建文明惠州，共享惠州文明。

25、同爱一方热土，共建文明家园!

26、文明始于足下，创建从我做起!

27、摒弃陋习，倡导新风，崇尚文明。

28、群策群力创文明镇江，同心同德建和谐家园!

29、你我携手同努力，文明之花遍泰州。

30、倡导文明新风，共建美好生活家园。

31、做惠州精神的践行者，当文明城市的先行者。

32、文明是把尺子，时刻衡量着你我他。

33、碧水蓝天生态文明，惠风和畅社会文明。

34、打造经济强市，创建魅力惠州。

35、推进城市文明，争做文明市民。

36、文明镇江人人爱，创建有你更精彩!

37、市民素质高一分，城市形象美十分!

39、市民素质高一分，惠州形象美十分。

40、文明城市你我同创，和谐生活大家共享!

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十三

永城市为中华人民共和国河南省下辖的一个省直辖县级行政区。永城位于河南省最东部，本站小编为大家整理了一些永城市政府。

希望对你有用!

--20xx年1月21日在市第十四届人民代表大会第五次会议上。

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、20xx年及“”工作回顾。

20xx年，面对极为复杂的经济形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们主动适应新常态，积极作为，克难攻坚，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。先后荣获了国家卫生城、宽带中国示范市、全国义务教育发展基本均衡县、全国计划生育优质服务先进市、河南省红旗渠精神杯等荣誉，全国双拥模范城顺利通过验收。

(一)打好了稳增长保态势的攻坚战。全市地区生产总值完成440亿元，增长9%。公共财政预算收入33.5亿元，增长5.5%;支出67.3亿元，增长14.6%。规模以上工业增加值194.4亿元，增长9.2%。固定资产投资307亿元，增长18.1%。社会消费品零售总额146.9亿元，增长12.7%。实际利用境外资金3426万美元，增长10%;进出口总额4690万美元，增长8%。金融机构各项存款余额349.9亿元，增长12%;各项贷款余额245.7亿元，增长10.5%，金融机构缴纳地方税金超1亿元。城镇居民人均可支配收入25794元，增长9.2%;农民人均纯收入10475元，增长10.7%。

1.招商引资富有成效。全年共集中签约2个批次25个项目、节会签约3次9个项目、单独签约21次，共签约项目55个，总投资131.8亿元。集中开工奠基项目3次，新建项目55个，当年签约、当年建成运营项目10个，其中，电商产业园项目已入驻企业44家，从事电商活动的市场主体180多家，年交易额近26亿元。签署战略合作框架协议6个，为永城结构调整、转型发展注入了新活力。

2.项目建设扎实推进。全年共安排各类项目196个，总投资675.8亿元，年度计划投资170.1亿元，实际完成投资175.2亿元，占年度目标的103%。其中，省a类重点建设项目14个，完成投资49.1亿元，占年度目标的124.9%。

3.土地拆旧复耕超额完成。年初共下达土地拆旧复耕任务1.2万亩，全年各乡镇实际完成1.95万亩，还账7200亩，可以留用1.23万亩，起到了“一举达四效”的效果。

4.城区“双违”治理和砂石料场整治成效明显。对城区的“双违”建筑采取信息不采集、不测量、不补偿的“三不”原则，依法依规进行治理拆除，全市共拆除“双违”建筑面积200.7万m2。清理砂石料场94处，清理规范户外广告1.3万m2。规范了秩序，维护了法规政策的严肃性。

5.基本实现了金融保险和在永城经营的各类市场主体属地经营、属地纳税。

6.城区电动车治理初战告捷。按照“一取缔三增加一规范”的工作安排，共依法取缔城区内有证的营运三轮车1698辆，整顿取消无牌无照电动三轮车、四轮车8000多辆，挂牌规范管理3.1万辆;新开通公交线路3条，新增环保电动公交车35辆;新增公共自行车站点30个、自行车500辆;新投放环保出租车200辆。

7.打好了秸秆禁烧的攻坚战。在夏季的禁烧工作中，由于麻痹大意，我市出现多处火点，受到省通报批评。在秋季禁烧期间，全市上下知耻而后勇，同心同力，取得了全面胜利，全市没有出现一个火点，受到省表彰。

8.项目的申报及资金的争取创新高。全年共申报国家、省政策性项目17批次170个，争取项目资金8.8亿元。

9.科学运作更加有效。在可支配财力下滑、支出增加，经济下行压力加大的情况下，通过合理统筹、科学运作，在把提高工资、提高城乡低保标准等政策全部落实到位的情况下，确保了民生工程、重大项目建设等重点工作的有序、顺利开展。创新开展了乡镇、市直单位“1+x”巡查等活动，有力地推动了各项工作。

(二)调结构促转型开局良好。

1.三产结构向好调整。我市三次产业占比为14.7：52.3：33，与上年相比，在gdp总量增长9%的情况下，一产下降0.7个百分点，二产下降1.2个百分点，三产上升1.9个百分点。

2.新兴产业对地方经济增长的贡献占比高于煤炭及相关产业的贡献占比。新增规模以上非煤工业企业16家。煤炭及相关产业完成工业增加值占比48.2%，下降9.1个百分点。高新技术产业完成工业增加值19.7亿元，增长4.4%。市属工业完成增加值101.1亿元，增长26.5%，占比达到51.8%，提高9.1个百分点。

3.“双创”带来新兴市场主体增加。全年新增新兴市场主体9031家，增长31%，全市市场主体总量达到46986家。

(三)“两区”建设持续推进。

产业集聚区：新签约项目20个，开工建设20个，是开工建设项目最多的年份之一。在建亿元以上项目37个，其中10亿元以上项目10个。共入驻企业149家，其中，规模以上工业企业72家，实现了央企入驻“零突破”。被省政府批准为省级经济技术开发区，再次被评定为二星级产业集聚区。

商务中心区：在建及签约项目共26个，其中，10亿元以上项目13个。已入驻各类企业及经营户2500多家，其中规模以上企业57家，吸纳3.5万人就业。百市通电子商务、金博大广场、屈臣氏等已投入运营，亿丰广场试营业。开工建设了金保保税物流中心、喜来登汉宫大酒店、先帅商业街等重点项目，为打造繁荣商贸之城做实了项目基础。

(四)中心城区建设取得新成效。按照做大做强做优中心城区的理念，加快中心城区建设和创优管理。推动制定了《永城市城乡总体规划(20xx-2030年)》，已通过规划评审。大力开展了以全国文明城为引领的“六城联创”活动，城市的亮化、美化、“双十”净化、绿化和精细化管理水平进一步提升。3万吨城北水厂建成供水，雪枫路和开源路罩面工程顺利完成，打通了百花路铁路桥涵。启动了中心城区新的增长点--沱南生态广场、轻轨风景带、健康风景带的规划、建设。交通区位新优势进一步增强，高铁、高速公路、航空、航运、地方铁路等重大建设项目进展顺利。高铁及其配套设施建设加快;济祁高速拓展为京合高速，永城段全部建成通车;航空项目开工建设;沱浍河航运主航道工程有序推进。全省交通执法体制改革现场会在我市召开;在全国交通体制改革现场会上，我市代表河南作了典型发言。

(五)文化旅游加快发展。以创建全国旅游标准化试点市为抓手，扎实推进芒砀山、陈官庄、日月湖“三大”旅游支点建设，加快构建“金三角”旅游线路。全年接待游客200.4万人次，增长10%;综合收入3.2亿元，增长12.7%。

(六)农业现代化步伐加快。国家现代农业示范区改革与建设试点工作、农村土地经营权确权登记颁证等改革工作扎实推进。粮食生产实现了“十二连增”，总产达26.8亿斤，增长4.6%。全国小农水重点县、中小河流治理重点县等水利项目进展顺利;全市又有16万人喝上了安全水，基本实现农村安全饮水。完成了15个贫困村整村推进和1.5万人贫困人口的脱贫任务。推进农村人居环境综合整治，省委、省政府在我市召开了现场会，经验做法全省推广。演集镇荣获全省首届美丽乡镇。

(七)民生持续得到改善。市财政用于各项民生支出51.5亿元，占全市财政总支出的76.5%。扎实推进了“十大民生工程”。

大力实施蓝天、碧水和生态改善“三大”工程，依法开展了燃煤锅炉拆改和黄标车淘汰工作。文化、教育、卫生、计生、残疾人等社会事业体系和城乡低保、农村五保、五大保险等社会保障体系进一步健全。招聘教师(含特岗教师)201名，招聘乡镇事业单位工作人员48名、研究生23名。积极开展信访积案集中化解“百日会战”活动，化解率为93.6%。加强社会治安管理，严厉打击各类犯罪，扎实推进“一村一警”工作，完善社会防控体系，犯罪率下降，道德模范增加，社会治安大局稳定。扎实做好了生产安全和食品药品安全工作，积极防范化解非法集资和金融风险，全市安全形势持续稳定。

一年来，我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案440件，办复率100%，满意率98%。廉政建设全面落实，行政效能持续提升。

同时，加强了国防教育和国防后备力量、人民防空建设。第三次全国经济普查顺利完成。审计、统计、市志、民族宗教、技术监督、外事侨务、妇女儿童，以及电力、工商、烟草、盐业、气象、市场、粮食、供销等各方面工作都取得了新的成绩。

各位代表!20xx年目标任务的完成，标志着“”确定的主要目标胜利实现。

--，是综合实力倍增的五年。20xx年，地区生产总值是“”末的1.5倍，年均增长10%。公共财政预算收入是“”末的2.7倍，年均增长20%;支出由20xx年的28亿元增加到67.3亿元，年均增长19.4%。社会消费品零售总额是“”末的2倍，年均增长14.9%。连续五年进入全国百强县行列，位次由20xx年的93位提升到20xx年的86位。

--，是产业结构趋优的五年。三次产业结构由20xx年的15.7：66.7：17.6调整到20xx年的14.7：52.3：33，二产下降14.4个百分点，三产上升15.4个百分点。更加注重非煤产业发展，市属工业占比较“”末上升35.6个百分点。高新技术产业从无到有，占全市工业的比重达到9.9%。

--，是城乡协调发展的五年。累计完成城乡基础设施建设投资25.2亿元，是“”期间的1.2倍。20xx年城镇化率达43%，比“”末提高10个百分点。农业现代化加快，粮食产量稳步提升，多次被授予“全国粮食生产先进县”称号。

--，是开放招商富有成效的五年。实际到位省外资金累计230.5亿元，引进亿元以上重大项目93个，新开工3-10亿元项目28个、10亿元以上项目13个。累计利用境外资金1.2亿美元，完成进出口总额1.7亿美元，境外劳务输出1952人次。

--，是民生大幅改善的五年。市财政用于民生的支出累计达195亿元，年均增长15%。累计新增城镇就业4.5万人，新增农村劳动力转移就业5万人。城镇居民人均可支配收入从15000元提高到25794元，年均增长11.5%;农民人均纯收入从5428元增加到10475元，年均增长14.1%。“生有所优、幼有所学、成有所就、老有所养、病有所医、住有其屋”的社会保障体系更加健全。

“”期间，精神文明建设和民主法制建设扎实推进，社会大局持续稳定，科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提升。经过五年的艰辛努力，我市已进入转型升级的新阶段!

各位代表!“”期间取得的辉煌成绩，谱写了我市建设小康社会的新篇章，为我们加快建设“四个”新永城奠定了更加坚实的基础。这些成绩的取得，是上级党委政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众群策群力、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向全市广大工人、农民、知识分子和干部，向驻永部队、公安民警以及社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在很多困难和问题。收入增速下滑支出增加，收支矛盾加剧大大超出预期。煤炭及相关企业经营困难，面临转型压力，发展进入“后煤炭时期”。产业结构不合理，短板多，增长点短期内难以形成大的增量。部分干部对新常态的认识不够，对永城转型升级的认识不够，在招商引资、争取项目等工作中运作力度不够。我们将高度重视，认真加以克服解决。

二、“十三五”发展的指导思想和总体目标。

(一)指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入贯彻系列重要讲话精神，以提高发展质量和效益为中心，以调结构、转方式、促升级为主线，以增进人民福祉为目的，着力改革创新，着力转型升级，着力改善民生，着力优化生态，加快建设豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市，奋力开创富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城新局面。

(二)总体目标是：经济更加发展。经济发展速度高于全省平均水平、城乡居民收入增速高于全省平均水平，在全省的综合排序持续提升。产业更加优化。三次产业比例更趋合理。转型升级和大众创业、万众创新走在全省前列，科技创新对经济增长的贡献率高于全省平均水平。生态更加良好。经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰，“绿城水乡、豫东明珠”的品牌效应进一步彰显。生活更加幸福。就业比较充分，基本公共服务水平和均等化程度全面提高，养老服务体系全面建成，贫困人口实现脱贫。社会更加文明。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，文化软实力显著增强。制度更加完善。治理体系和治理能力建设取得明显成效。重要领域和关键环节改革取得明显进展。法治政府基本建成，司法公信力明显提高。

各位代表!《永城国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给大家，请予审议。

我们坚信，有市委的正确领导，有全市157万人民的齐心协力、奋勇拼搏，再大的困难也阻挡不了我们前进的步伐，我市“十三五”发展蓝图一定能够如期实现!

三、20xx年重点工作安排。

今年政府工作的奋斗目标是：地区生产总值增长8.5%左右;公共财政预算收入增长7%左右;全社会固定资产投资增长15.5%;社会消费品零售总额增长12.5%;城乡居民人均可支配收入增长高于全省平均水平;城镇化率增长高于全省平均水平;居民消费价格指数控制在3%左右;节能减排完成上级下达目标。

实现全年的奋斗目标，具体抓好：

(一)推动产业结构调整升级。

1.加快推进新型工业化，打造新型工业之市。

开展企业服务质量提升年活动。配置各种生产要素资源，做好银企、产销、用工三项对接，全力支持现有企业运营。积极承接供给侧改革，支持永煤、神火两大集团做好转型升级，支持安钢闽源特钢做强做优。加强质量强市创建。

着力培育新的增长点，做到新增企业的增量高于原有企业的下滑。加快培育食品加工产业、装备制造产业;推进特钢产品升级;发展精细化工和日用化工;拉长铝精深加工产业链条，提高终端高端产品比重。做好规模以上工业企业入库和创建高新技术企业工作。推动工业企业有效利用信息化发展。

加大“双创”推进力度。落实各项优惠政策，支持在永投资兴业的各类工商、农贸、电商企业的发展，扩大市场主体的总量。鼓励引导企业建立质量工程技术中心、科技研发中心、企业总部。对取得技术专利、创名优产品的企业，给予支持奖励。

2.大力发展现代服务业，打造繁荣商贸之城。按照“周边建市场、市内建商场、沿街精品店、社区便利店”的布局，充分利用市内市外两种资源，加快发展现代服务业，使其成为我市经济创新转型升级发展的重要增长点。

周边建设市场。谋划快递物流园、农产品综合仓储物流园建设。扶持第三方物流建设发展。建成金保保税物流中心，推进众品二期冷链物流建设，启动中储粮储备中心项目。

做优市内商场。帮助支持先帅新天地、金博大广场、亿丰广场、欧蓓莎家居购物广场做大做强。加快推动中福大酒店、喜来登汉宫大酒店建设，培育发展汽车市场及4s售后服务集聚市场。引进一批企业总部及结算中心。加快南、北电商产业园建设，支持云农场、卖货郎等企业做大做强。

提升沿街精品店。加快提升沿街的特色餐饮店、连锁酒店、精品店等商业业态，使之与高品位商务更好融合。发展“电商+体验店”模式，实现线上、线下销售两条线“比翼双飞”。

扩大社区便利店。新增一批社区便利店，打造一批“一刻钟社区服务圈”，加大“互联网+便民服务业”推广力度。

推介永城名优小吃品牌，申报永城小吃非物质文化遗产。制定薛湖煎包、酂城糟鱼、龙岗烧鸡、豆粥、枣干等永城名优小吃标准。在全国范围内培育100个“永城名优小吃示范店”并颁牌，扩大提升永城名优小吃美誉度。

办好第八届中国面粉食品博览会，宣传推介永城。

3.转变农业发展方式。把资源优势转变为产业优势，加快“中原大粮仓”转型升级为“中原大厨房”的步伐，实现农业大县向农业强县的推进。

着力推进农业产业化。加快打造产业集聚区内食品产业园。推进鑫鼎食品、麦客多食品、正源食品、远征食品、华冠食品等深加工项目发展，对食品加工产业进行补链、延链、强链。培育农业产业化集群，扶持农业产业化龙头企业做大做强，力促中粮集团年出栏50万头现代化养猪及加工项目落地建设。推广养殖业新环保新标准技术。建设农产品质量追溯体系平台和质量安全监管平台。

发展都市农业和观光农业。以东西两城为中心，以日月湖、还金湖、芒砀山景区为重点，加快发展都市农业、观光农业，发展休闲观光采摘园。

加快高收入粮田建设。重点打造“四桥”50万亩和“蒋太顺城”30万亩高收入粮田。

(二)突出“五项重点”。

1.突出招商引资。招商的力度决定永城转型发展的速度，招商的质量决定永城转型发展的质量。以招工业、现代服务业为重点，坚定不移地大招商、招大商。全年力争实际利用省外资金55.5亿元。

2.突出项目建设。以争取项目、推动项目为重点。紧盯中央、省政策导向和市场导向，紧扣“一带一路”和省“三大战略”规划，高质量谋划储备一批重大产业、基础设施和民生类项目。全年实施重大项目166个，总投资约380亿元，年内计划完成投资126.4亿元。完善项目推进机制，抓签约、抓开工、抓进度，确保按时序、按节点完成目标任务。科学运作，搞好对接，加大国家、省项目资金争取力度，力争争取上级项目资金10亿元以上。

3.突出中心城区建设。围绕做大做强做优中心城区的目标，以编制规划为统领，坚持高质量建设、高水平管理，着力打造宜居、宜学、宜业的生态宜居之地。

高标准规划。按照“南展北扩，西升东联”的发展思路，修编好城乡总体发展规划。严禁违规建设，严禁小产权房开发。

高质量建设。按照高品质大众住宅的标准，全面提升新建商业住宅小区的建设水平。做好棚户区改造，加快西城区改造升级。开工建设沱南生态广场项目，推动建设“海绵城市”，推进沱南风景带、城市轻轨风景带和汪楼沟景观带“三带”建设。续建百花路、沱滨南路，升级改造文化路南段、永宿路等;开工建设建设路东段、牡丹路铁路桥涵、东方大道汪楼沟桥等;完善城市道路排水雨污分流工程;增加新能源公共交通车、智能电动汽车充电站。加强城市公园绿地管理，完善23个公园的绿化、美化、亮化设施。文明单位院内要绿化，夜间要亮化，卫生间要星级化。完成日月湖、芒砀山景区及背街小巷路灯、监控工程建设。加快城区河流治理。原建的社区要瘦身完善，新社区慎重评估审批。鼓励和支持农民和外地人士到永城买房置业，居住、升值;农民进城买房，政府补贴3000元。初步建成城区数字化城市管理服务网络，实现水、电、气、暖网上缴费。

高水平创建和管理。以文明城创建为抓手，扎实开展“六城联创”。巩固提升国家园林城、国家卫生城创建成果，提升创建全国双拥模范城和省级生态城;持续加大全国文明城、国家旅游标准化示范市创建力度。持续实施环卫“双十”标准，建立长效机制。继续强化“双违”整治、三轮车治理和砂石料场管理，防止反弹。建立门头招牌集中连片审批制度，改造升级一批门头招牌。做好道路命名规范工作，统一制作标识标牌。加强市政设施维护常态化管理，道路、路灯等要随坏随修。强化物业企业管理，提升物业管理水平。

4.突出产业集聚区建设。产业集聚区管委会、侯岭、高庄、陈集、演集要为各类群体、各类洽谈项目全力搞好服务，确保招商项目能够顺利报地、征地、进地，早日开工建设，尽快顺利投产。完善提升配套功能，打通断头路，启动僖山路南段、建材路东段、南内环路东段、支三路东段等道路建设。提升产业集聚项目承载能力，加快推进职工花园建设;开工建设产业集聚区综合服务中心和医疗服务中心。依法规范有序完成村庄整合工作。

5.突出商务中心区建设。全力为重点项目保驾护航。紧盯万达广场、阿里巴巴、淘宝网、文化广电产业园等洽谈项目，争取早签约建设。服务好百市通、金博大广场、亿丰广场、喜来登汉宫大酒店、先帅商业街、中国面粉城电子商务、金保保税物流中心等建设项目，做好第八届中国面粉食品博览会的保障工作。建成永盛路、永昌路、谢楼路和忆昔公园(亿丰西广场)，打造优质的商务环境。大力引进各类企业总部，为“双创”提供基础性条件支撑。

(三)抓好“六项工作”。

1.抓好民生建设。实施好“十大民生工程”(附后)。实现医保、养老全覆盖和低收入群体应保尽保。实施好教育提升工程，新增城区6所学校，消除大班额问题。加快疾控中心、妇幼保健院、中心医院沱南医疗中心建设，确保群众就医优质、便捷。建成分配保障性住房20xx套。实施好文化惠民工程，大力发展文化产业、文化事业，提升文化软实力。加强农村敬老院管理，提升管理水平;建成使用“六位一体”项目;加强残疾人及贫困人员就业培训，提升适应就业市场变化的能力。做好国家计划生育政策调整衔接工作，全面落实二孩政策。

2.抓好美丽乡村建设。推进小城镇建设管理。完成全市小城镇建设规划。按照“三无一规范一眼净”标准，梯次推进示范街创建，老街道开展示范街改造建设，新街道做到门头匾额、标识牌、经营秩序、交通秩序“四规范”。完善镇区基础设施和公共服务设施，因地制宜推进“五化六场(厂)两站一厕”建设。取缔马路市场，完成2个镇区改造工程。改善农村人居环境。健全完善乡村两级长效保洁机制，开展达标村、示范村创评工作，示范村占总行政村的20%以上，创建达标村占总行政村的40%以上。

3.抓好文化旅游建设。着力打造芒砀山、日月湖、陈官庄“金三角”旅游线路。扶持五星级酒店建设，全方位打造在永城“吃、住、行、游、购、娱”的优质环境。

4.做好扶贫脱贫工作。对贫困人口进行精准核定。按照“两不愁、三保障、两确保”的目标，实施产业发展脱贫、智力培训提升能力脱贫、项目支持脱贫、结对帮扶脱贫、保障兜底脱贫工程，确保20xx年完成60%以上，20xx年全市贫困人口全部脱贫。

5.抓好平安建设。按照属地属人属事“三属”管理原则，妥善化解矛盾纠纷和信访突出问题，集中解决信访积案。坚持打防并举，建设平安永城。加强社会治安综合治理，实现732个行政村平安大喇叭全覆盖、视频监控全覆盖;严厉打击各类违法犯罪，建立公安与金融、电信联动机制，严打电信网络诈骗活动。做好食品药品监管工作;整合组建永城市检验检测中心;加强生产安全管理，落实安全生产“一岗双责，党政同责”，确保全市安全形势持续稳定。实施“七五”普法;树立道德模范标兵，宣传身边好人好事，弘扬社会正能量。加强国防和民兵预备役建设。

6.抓好软环境建设。按照“管外不管内，参与不干预，帮忙不添乱，服务不打扰”的原则，继续落实“首席服务官”制、全程代办制，服务好洽谈落地项目;全面落实“三证合一”制，完善行政服务中心功能;强化行政效能建设，规范行政执法行为，纠正不作为、乱作为，克服慵政、懒政、怠政，惩处失职、渎职。

(四)做好“四个保障”。

1.生产要素保障。

提高投融资能力。充分整合有效财力，将有限的资金投放到重点部位和关键环节。做强政府性投融资平台，引导金融机构优化信贷资金投向，加强金财、金诚等政府性投融资平台运营管理。实施“引金入永”工程，引入股份制银行、信誉良好的投资担保机构各1家以上。与驻永上级银行建立战略合作关系。实现永城农商行挂牌运营。探索政府投资性工程招标为招商。加强诚信体系建设。加大打击和处置非法集资工作力度，消除金融风险，稳定金融秩序，确保我市运行资金得到有效保障。

破解用地难题。完成土地利用规划的修编和基本农田划定。完成拆旧复耕8000亩。申报建设用地3000亩、城乡建设用地增减挂钩项目不少于3个批次，保障项目建设用地需要。有序推进农村土地确权颁证工作。探索采煤沉陷区治理新路子，整合沉陷区资源变废为宝，做好城厢、陈集、侯岭等7个乡镇沉陷区群众安置及综合治理工作。

培育人力资源优势。持续加大人才招聘力度。招录中小学教师(含特岗教师)不少于300人、医护人员300人左右、研究生40人左右。鼓励各类外出务工人员回乡就业、创业，保障产业集聚区用工。全面落实优惠政策，在产业集聚区务工的人员可享受保障房、医保和子女就近入学“三个保障”。实施“阳光计划”、“雨露计划”，做好各类人员培训。

2.基础设施保障。

完善交通体系。打造陆海空立体交通网络，把永城区位优势转变为交通区位优势。重点实施“七大工程”：完成高铁广场和客运中心建设，高铁连接线建成通车。7月份，实现郑徐高铁永城北站与中心城区间便捷换乘、便捷通行。规划永芒快速通道，做好永芒路拓宽改造前期工作。做好航空港区建设规划，加快推进通用航空项目，开工建设机库和起降跑道。做好高速进出口绿化优化升级工作。积极争取绕城高速建设项目，推进永登高速西出口建设前期工作。建成通车s325西线(永商南线)，升级改造s201(永涡线)，有序推进环城路西、北环路建设。建成通车邢商永地方铁路永城段，做好三洋铁路永城段的前期工作;建成安钢闽源特钢铁路专用线。推进沱浍河航运工程建设。以全省城乡道路客运一体化试点市为抓手，加快推进城乡客运一体化建设，打造城乡半小时生活圈。完成农村公路建设任务。

完善水利体系。做好南水北调、引淮入永前期工作。加快日月湖、还金湖2个中型水库和6个小型水库建设，打造国家水利风景名胜区。实施好全国中小河流综合治理重点县项目(二期)、全国小农水重点县项目(三期)、除涝工程以及3万人农村安全饮水工程。加快小白河治理。利用沉陷区复耕治理的坑塘，积极谋划渔光互补发电项目。积极挖掘永城优势资源，搞好芒砀山、日月湖温泉和优质水源开发利用工作。

完善能源体系。建成西气东输建设工程。开工建设垃圾发电工程，谋划争取秸秆发电、燃气发电、光伏发电项目。加快城网农网改造和六大输变电工程建设。

完善信息网络体系。以全国唯一的县级“宽带中国示范市”为抓手，巩固和提升创建成果，提高网络优化及服务能力，为“互联网+”提供基础性保障。开展“全光网永城”建设，实现市域4g网络全覆盖，公共服务区域wi-fi基本覆盖。

3.生态环境保障。推进蓝天、碧水和乡村清洁“三大工程”建设，创建省级生态城市、国家环保模范城市，完成省下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境安全“三大目标”任务。秸秆禁烧全面落实“六个一”工作机制。实施林业生态市建设提升工程，构建绿色生态屏障。重点做好城区绿化、产业集聚区绿化、“三带绿化”、日月湖绿化、高速廊道绿化、乡镇所在地绿化、单位院内绿化、公路两侧绿化“八大绿化”工程。申建芒砀山国家森林公园。

4.改革创新保障。落实各项政策，激发全市“双创”活力。落实好省直管县体制改革各项政策。继续实施政府职能转变和机构改革工作。抓好权力清单的后续工作。扎实开展行政综合执法体制改革试点工作。扎实推进与河南科技大学等战略合作单位的深入合作。推进ppp示范项目。完成上级要求的改革任务。

四、加强政府自身建设。

1.坚持依法行政。自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督，用法治思维和法治方式履行职责。

2.坚持高效施政。讲实话、办实事、求实效，言必行、行必果;敢于担责，勇于担当，善于运作。

3.坚持执政为民。始终恪守为民之责，办好利民之事，做实打基础利长远的事，不做表面文章。继续推进政务公开，让权力在阳光下运行。

4.坚持勤政廉政。持续开展“三严三实”专题教育，按照党风廉政建设和廉洁从政的要求，强化责任落实;加强对执行八项规定、反对“四风”的监督检查;规范权力运行，加强审计监督、行政监察，严肃查处违法违纪案件。抓好干部队伍建设，提高整体素质，切实做到廉洁干事、干净做人。

各位代表!让我们在市委的坚强领导下，团结带领全市人民，凝心聚力，务实重干，开拓进取，为建设富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城而努力奋斗!

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2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十四

(五)城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。

(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度，报告《人大关于城市管理工作报告(3)》。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。

(四)城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。

(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十五

1.争做文明市民,创建文明城市!

2.坚持以人为本,树立和落实科学发展观!

3.积极行动起来,努力把东营建设成为富裕文明的现代化城市!

5.大力弘扬"和谐、诚信、创新、卓越"的东营精神,凝聚力量,跨越发展!

7.提高市民素质是创建文明城市的根本任务!

8.提高市民素质,贵在自身行动!

9.从我做起,从小事做起,培养良好的文明习惯!

13.深化文明城市创建树立新沂文明形象。

14.热爱新沂建设新沂美化新沂。

15.服务优质环境优美秩序优良。

16.创文明行业做文明职工建文明城市。

17.深化文明城市创建活动，促进三个文明建设协调发展。

18.创文明行业、文明村镇、文明社区，建文明城市。

19.让城市更文明，让生活更美好!

21.弘扬社会公德,告别不文明行为!

23.献出你的爱心，共创温馨家园。

24.爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

25.加强道德建设，共建美好家园。

26.服务人民、奉献社会，传承文明。

27.积极行动起来，投身文明城市创建。

28.有话好好说，有事按法办。

29.积极行动起来，为创建文明城市增光添彩。

32.我的家园，你的花园，大家共同的乐园。

33.做文明市民，创文明城市。

34.加强道德修养，提高文明素质。

35.创建温馨社区，服务千家万户。

36.文明从细微处做起。

37.文明是城市之魂，美德是立身之本。

38.讲文明、讲卫生，改陋习，树新风。

39.遵守市民守则，弘扬文明新风。

40.新沂是我家，文明靠大家。

41.共建文明家园，同创美好未来。

42.文明连着你我他，新风吹拂千万家。

宣传口号|社区口号|学校标语|企业标语|医院标语。

宣传口号|社区口号|学校标语|企业标语|医院标语。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十六

促进教育均衡发展。全面完成16处校舍安全工程和125处城乡中小学、46处社区幼儿园标准化建设，建成技工学校实训中心、潍坊工商职业学院新校舍。

加强医疗卫生服务能力建设。改造提升8处镇街卫生院。稳妥推进医药卫生体制改革，深入开展爱国卫生运动，争创全国卫生应急示范市、全国卫生城市。

加强人口计生管理和服务。年内人口出生率控制在9.7‰以内，合法生育率达到96%以上，争创全国计划生育优质服务示范市。

七、大力推进文化建设。

繁荣文化事业。大力实施文化惠民工程，完善“两公里文化服务圈”，加强文化人才队伍建设，扎实推进文艺精品创作工程。发展文化产业。制订完善《诸城市文化产业发展规划》，加快潍水文化生态保护试验区和恐龙文化旅游产业园、大舜文化园、常山民俗文化园、刘墉栗园、清明上河园“一区五园”建设。培育文化品牌。举办20xx大舜文化节、国际烧烤美食节、中国(诸城)食品博览会。争创文化强省建设先进县(市)。

八、推进社会管理服务创新完善网格化社会管理服务机制。以开展全国社会管理服务创新试点工作为动力，明确网格责任，细化标准要求，实现网格化管理服务全覆盖强力推进安全生产监管。以创建国家安全生产标准化示范城市为总抓手，营造齐抓共管工作格局。完善安全隐患排查治理、安全教育培训、安全生产考核奖惩机制，加强重点领域、重点行业的专项整治，加大非法违法行为查处力度。加快市、镇街、社区食品安全监管体系建设。严厉打击食品安全违法违规行为。深化社会治安综合治理。扎实开展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社会的法律意识和法治观念。认真开展社会稳定风险评估，切实做好群众工作和信访工作，深入排查调处各类矛盾纠纷，加强网络安全管理和舆情疏导，积极防范化解社会稳定风险。健全社会治安防控体系，不间断地开展严打整治斗争，强化公共突发事件应急管理，努力建设平安诸城。

九、扎实做好财税工作充分发挥财政经济的引领作用。发挥财政资金的导向作用，发挥财政杠杆撬动效应，调动社会投资的积极性，增强经济发展活力。培育优质高效的财源体系。进一步拓宽融资渠道，加大对工业支柱财源、服务业高效财源、战略性新兴产业后续财源的支持和培育，巩固税基，壮大财源。落实支持中小微企业发展的税费优惠政策，构建可持续发展的财源体系。

突出抓好增收节支。强化综合治税，完善征管机制，提高征管效率，加强协税护税，切实做到应收尽收。加强非税收入管理，挖掘增收潜力。科学审慎运筹调度，加强政府债务风险管理，确保财政资金链条安全。

努力提高财政支出效益。加强预算执行管理，严格财政资金监督，健全完善覆盖政府性资金和财政运行过程的监督机制。规范政府投资项目管理和监督，努力提高财政资金使用效益。

十、加大改革开放力度。

深入推进综合配套改革试点。重点实施50个市级年度改革创新项目，全面完成试点任务。创新为民服务机制，年内完成60个城乡社区服务中心改造提升。加快行政管理体制改革。深化农村集体资产管理改革。创新推进资源统筹。创新融资机制，扩大融资规模。年内新增上市企业2家;发行2支中小企业集合票据债券，推动2家以上企业实现场外挂牌交易，融资30亿元以上。优化人才保障机制，扎实推进“5121”计划。实施企业家素质提升工程，年内力争引进高层次人才200名以上，培养技能型人才8000人以上。

努力扩大对外开放。加大招商引资力度，力争超额完成上级下达的招商引资任务目标。年内力争利用外资7000万美元。提高对外经贸质量，年内力争完成外贸进出口总额17亿美元，新设境外企业10家。加强政府自身建设。要牢固树立忠诚、服务、勤奋、廉洁的政府工作理念，进一步转变政府职能，奋力创先争优。要践行为民宗旨、严格依法行政、坚持拼搏实干、保持廉政本色，努力建设人民信任满意的政府。

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2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十七

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范文，作为参考！

一、强化领导，健全网络，强力推进城管创优活动。

今年以来，我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则，采取规范建设与专项整治并举的措施，全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任，县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分，要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升，并将去年建立的县委主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组，继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构，进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责，明确工作重点，形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时，梳理了城市管理中的重要的问题，按照职能分工逐项查问题，形成整改任务书，明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法，按照任务书的要求开展定期和不定期的督查，并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴，与个人经济利益挂钩，进一步强化了创建和城管创优工作的力度。

二、加大基础设施投入，进一步完善城管硬件基础。

今年，在创建和城管创优活动中，我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际，坚持把完善基础建设放在重要位置，不断加大投入力度，努力实现创建和创优基础工程新的突破。

一是建设十大工程。今年，我县在财力不丰的情况下，不断加大城市建设的投入，实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设，工程预算资金投入达3.5亿。

二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求，我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造，今年重点抓了后续工程的建设，按照建设精品工程的要求，对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造，进一步提高我县垃圾无害化处理率。

三是建设新的城市粪便处理场。近年来，我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场，随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求，今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座，采取了三格式粪便处理方式，粪便处理率100%。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十八

晋城是山西省辖地级市，位于山西省东南部，下面本站小编给大家分享几篇晋城市政府。

一起看一下吧!

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年，是山西不寻常的一年。面对复杂严峻的经济形势，我们深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府工作部署，坚持“稳中求进、改革创新”总基调，坚持“一争三快两率先”总战略，积极适应经济新常态，积极应对经济下行压力，认真履职，积极作为，经济社会发展稳中有进。全市生产总值完成1035.8亿元，同比增长4.7%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资完成974.8亿元，增长16.4%;公共财政预算收入完成98亿元，增长3.7%;社会消费品零售总额完成332.8亿元，增长12%;外贸进出口总额完成11亿美元，增长19.5%;城镇居民人均可支配收入完成24907元，增长7.7%;农村居民人均可支配收入完成10087元，增长10.4%。

一年来，我们认真开展“转型综改攻坚年”活动。"1+9"综改试点稳步推进，下放市县两级10个部门54项行政审批权限。“气化晋城”步伐加快，中心城市规划六区管道燃气普及率达到90%。编制《晋城市低碳发展规划》，制定了“六个一”低碳示范标准。深化政府职能转变，新一轮政府机构改革基本完成。出台了行政审批改革创新的实施意见和“两集中、四到位”改革方案,取消下放行政审批项目59项，取消调整审批事项70项。煤焦公路销售体制改革全面完成，运销票据和检查站点全部取消。工商、质检、文化、城建执法等管理体制和财税、金融等重点领域改革取得新进展。山西兰花保税物流中心、晋城海关正式获批成立。晋商银行、银河证券入驻我市，城区、泽州、阳城农信社成功改制。太焦高铁有了实质性进展，今年有望开工。全面审计市属国资国企。公开发行城投债券14亿元，票面利率4.99%，为近三年全省地方债券发行招标的最低利率。组团参加了投洽会、西博会、能博会等大型经贸活动，全年招商引资签约项目163个，资金到位519.3亿元。

一年来，我们千方百计稳增长、转方式、调结构、防风险。认真落实国务院和省政府政策措施。一手减负让利，一手抓资金保障，累计为煤企减负20亿元以上，积极协调为企业融资50亿元，确保了晋城工业经济的基本面。扎实开展“项目见效年”活动，全市固定资产投资974.8亿元，超额完成“六位一体”年度目标。省市重点工程完成投资891.8亿元，增长11.5%。加快“煤、电、气、化”综合能源基地建设，推动装备制造、高新技术和文化旅游等做大做强。煤层气和电子通信增加值分别增长31.3%、33.4%，拉动规模工业增长1.6个百分点和1个百分点。出台了减轻企业负担、支持实体经济、促进就业创业、稳定金融发展的意见和加快旅游、养老、健康服务业等一系列办法措施。持续加大对实体经济、民营经济和中小微企业的扶持力度，全市民营经济增加值占到地区生产总值的59%。新创办中小微企业2886户，新增个体工商户8536户。排查民间投融资机构257家，稳妥处置各类金融风险。启动沁河古堡、炎帝陵、程灏书院规划修复工程。全市旅游总收入242亿元，增长22%。服务业增加值占到地区生产总值的37%。

一年来，我们加快新型城镇化建设。中心城市以“一园两环、三纵三横”为重点，实施了城市道路、管网、生态园林及污水垃圾处理等41项基础设施建设，新增集中供热面积160万平米。统筹推进大县城、小城镇、六大产业片区和8个“百镇建设示范镇”建设，城镇化率达到57.2%。启动建设396平方公里的环城生态圈。扎实开展改善环境质量“十组拳”攻坚行动和改善环境空气质量“百日攻坚”专项行动，一化和北岩煤矿关停，中石化油库完成选址，四个县城污水处理厂提标升级，生活垃圾无害化处理场全部建成，淘汰黄标车和老旧车辆9385辆。市区环境空气质量二级以上天数达到209天，较去年增加了67天;pm2.5、pm10浓度和空气质量综合指数分别下降28.1%、16%和19.4%，均超额完成省定指标。晋城荣获“山西省节水型城市”称号。北留镇、润城镇被命名为“国家级园林城镇”。

一年来，“三农”工作扎实推进。持续落实各项惠农政策，粮食生产虽遭受了严重自然灾害，但总产量仍然达到14.6亿斤。新建现代农业示范园区39家，新建省、市两级“一村一品”专业村286个。新发展农民专业合作社646家，总数达到4734家，创建国家级示范社12家。全年完成农产品加工销售收入63.3亿元。新农村10个连片示范区和300个新农村实现提档升级，改善农村人居环境“四大工程”扎实推进。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，在16个省定试点村和2个试点乡顺利开展。培训新型职业农民1万名。农业机械化率达到68.8%，植树造林9.27万亩。任庄水库、磨河水库等水利工程进展顺利，全市自来水普及率达到92.7%。深入实施“百企千村产业扶贫”和干部下乡住村帮扶活动，对160个重点扶持村开展产业扶贫。农村居民人均可支配收入突破万元。

一年来，保障民生更加有力。公共财政用于民生支出142.7亿元，占公共预算支出的88.8%。市区开工建设中小学6所，新(改、扩)建农村幼儿园和标准化幼儿园28所。提高调整乡村医生和教师工资待遇。城区、高平、阳城通过国家义务教育均衡发展评估验收。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到40元。城乡居民最低生活保障标准分别增加35元和30元。全年城镇新增就业岗位4.3万人，城镇登记失业率为1.27%。城镇职工基本医疗保险报销比例，最低92%，最高97%，年最高报销额达到60万元;城镇居民基本医疗保险报销比例，最低68%，最高85%，年最高报销额达到50万元，全省最高。康复救助贫困残疾人3700名，建立了一级重度残疾人护理和生活补贴制度。48项涉农补贴资金统一“一卡通”发放。新开工建设各类保障性住房15528套，配售3168套。煤层气抽采、高硫煤深加工转化分别列入国家和省级重大科技攻关项目。图书馆、档案馆、美术馆、博物馆正式开放。城乡就业、物价涨幅等重要民生指标实现预期目标，市定十件实事全部完成。统计、地震、气象、人防、治超、民族宗教、妇女儿童、卫生计生、档案史志、外事侨务、老龄、关工委、残疾人、红十字、慈善救助等社会事业，都取得了新的成绩。

一年来，社会治理总体稳定。深入实施精神文明和民主法治建设。大力开展群众性精神文明建设，努力培育和践行社会主义核心价值观。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案627件。扎实推进“六五”普法和依法行政，社会治安综合治理不断加强，群众安全感和满意度民意测评连续三年名列全省第一。加强全民国防教育，国防后备力量建设不断提升。认真开展党的群众路线教育实践和“学习讨论落实”活动，严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，市级“三公”经费同比下降63.5%。查处和通报了一批违法违纪案件。开展安全生产大排查大整治专项行动，制定实施安全生产责任清单，引深“知责、履责、尽责、问责”活动，安全生产形势总体平稳。全年各类安全事故下降7.9%，事故死亡人数下降1.7%。

各位代表，一年来，我们同舟共济，坚韧前行，成绩来之不易。这是我们认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府一系列方针政策的结果，是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果，是全市人民辛勤工作、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻市解放军指战员、武警官兵和公安干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向所有关心、支持晋城发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们清醒地认识到：我市经济社会发展中存在的矛盾和问题仍然十分突出。煤炭行业产能过剩、价格下跌，经济运行不稳定、不确定因素增多，经济下行压力依然较大;经济总量不大、质量不优，产业结构单一，新兴产业成长不快，转型升级的任务依然艰巨;改革开放、民营经济、科技驱动、金融市场等滞后，经济增长内生动力不足，制约我市发展的一些体制机制性弊端依然存在;“三期叠加”的发展阶段，各种社会矛盾风险和安全生产任务依然十分繁重。还有：依法行政的理念还没有真正确立，行政审批环节多、时间长、效率低;一些促改革、稳增长的政策措施落实不到位，“最后一公里”的问题还没有很好地解决;一些政府机关和工作部门“四风”问题尚未根绝，工作中的形式主义、官僚主义以及缺乏担当、为官不为、懒政怠政的现象不同程度地仍然存在。

在这里，我还要特别报告：去年全市地区生产总值、财政收入等主要经济指标没有完成预期目标。一些重点工作、重点工程推进缓慢，没有实现既定进度。客观上是大环境、大形势和我们资源型经济特征共同影响的结果，也有省直有关厅局案件、土地政策变化、房地产市场低迷等因素的影响。但主要是我们对经济发展新常态的思想认识不充分、应对措施不给力，工作没有做实做好。还有“3·1”道路交通危化品燃爆特别重大事故，是建国以来第一起隧道特别重大事故，也是晋城市建市以来第一起特别重大事故。事故使人民群众生命财产遭受了巨大损失，也给山西和晋城的形象造成了损害，教训非常惨痛，十分深刻。

新的一年，形势更加严峻，任务更加艰巨。我们必须认真总结经验教训，切实增强使命意识、责任意识、忧患意识，自觉认识经济新常态，积极适应经济新常态，主动引领经济新常态，担起担子，勇于作为，全面实施“六大发展”，努力做好经济社会发展各项工作。

二、20xx年工作安排。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“”规划的收官之年，是我省全面推进“六大发展”的开局之年，也是晋城建市三十周年。今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，以系列重要讲话精神为根本指针，坚持“稳中求进、改革创新”总基调，坚持“一争三快两率先”总战略，坚持“只争朝夕、一抓到底”工作要求，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，以转型综改试验区建设为旗帜，聚焦经济发展，深化改革开放，突出创新驱动，优化发展环境，着力民生改善，强化风险防控，推进依法行政，实现经济稳中有为，社会和谐稳定。

今年我市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.2%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长16%，公共财政预算收入增长6.2%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业岗位3万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。节能减排等约束性指标，要确保完成省下达的年度任务和“”目标任务。

实现上述目标，要重点做好八方面工作：

(一)改革开放。

今年是全面深化改革的关键之年。我们要以“早改早主动、晚改就被动、不改要出局”的认识和态度，解放思想、创新举措，运用新思维、敢啃硬骨头，切实增强改革开放的主动性和创造性，把着力点聚焦到全市发展的重大问题上来，重点加以推进。

以综改试验区建设为旗帜和统领。不折不扣地完成省里确定的综改目标任务。按照我市三年《综改实施方案》和20xx年行动计划确定的任务书、路线图和时间表，加快"1+9"综改试点和重大改革、重大事项、重大项目、重大课题推进步伐，有计划、有步骤地推进低碳城市、气化晋城、城乡统筹、循环经济、竞逐中原等各项综改工作。

推动煤炭革命。认真贯彻落实“能源革命”和省委“革命兴煤”、“六型”转变要求，实现煤炭产业由量的扩张到质的提升。加快煤炭主体企业改革步伐，全面深化煤炭管理体制改革，规范建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高经营管理水平和盈利能力，切实增强企业的活力和市场竞争力。积极引导支持煤炭企业与化工、电力等行业的开放与合作，推动煤电一体、煤化联盟等，提高煤炭清洁利用和就地转化率。

进一步简政放权。严格按照机构改革方案要求，加快政府职能转变，全面完成市县两级政府机构改革。积极推进政府事权规范化、法制化，市政府今年要制定并公布权力清单、责任清单。认真做好省政府下放审批事项的承接工作，继续取消和下放市级行政审批项目。清理规范非行政许可事项和中介服务执业行为。全力打造“行政审批(许可)、公共资源交易、便民服务、效能监察”四位一体的综合性政务服务平台，全面推进行政审批“两集中、四到位”。

深化国资国企改革。以管资本增活力为方向，按照出资人政策的制定、执行、监督三分开原则，改革完善国有资产管理体制。强化国有资本经营预算，成立国有资本投资运营公司，推行信息公开，实行分类改革，实现分类监管。已实行公司制改革的国有独资、国有控股企业，要进一步理顺与出资人的关系，完善董事会制度，实行规范的法人治理;一般竞争性领域的国有企业，继续推进国有资本有序退出、合理流动，完成产权、身份双置换;公共服务类国有企业，要以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容，尽快建立完善现代企业制度，在加强监管的条件下放宽准入，不断提高公共资源配置效率和服务水平。同时，要统筹推进投资体制、财税金融、不动产登记和农村改革等。各县(市、区)在全面完成省市确定的各项改革任务的同时，自选动作，重点推进一至两项改革。

扩大对外开放。坚持招商引资和招才引智并重，对外开放和对内搞活并重，加快晋城海关、商检大楼建设，确保兰花保税物流中心10月封关运营，打造开放平台，发展外向型经济，努力实现对外开放新突破。加快推进太焦高铁、陵川至鹤壁、阳城至济源高速公路建设，尽快实现晋城人民“高铁梦”，尽快形成东南西北四通八达的高速公路交通体系。加强与中原经济区的经济协作，打通我市钢铁、铸管、铸件、煤机等融入郑州、洛阳等装备制造产业链的途径和渠道，实现我市与周边城市在能源供应、产品供需方面的产业互动。提升旅游业对外开放合作水平，实现资源共享、互利共赢。

(二)加快产业转型升级。

集中力量转方式、调结构、提质量、增效益，把新常态下发展的基础夯实，是我市转型发展必须迈过去的一道坎。我们要保持战略定力和“功成不必在我”的韧劲，蹄疾而步稳，真正把经济工作的重心放到质量和效益上来。

做好煤炭这篇大文章。推进煤炭产业“六型”转变，巩固好晋城经济基本面。要在“保安全、保产量、保市场、保资金、促建设”上下功夫，加强煤炭市场运行监测，创新煤炭经营方式，努力开拓煤炭市场。鼓励帮助煤炭企业用好用足各种融资手段，千方百计保障煤炭企业资金链。要围绕国家新型综合能源基地建设，坚持“煤、电、气、化”多元发展，实现煤炭单一优势向综合优势转变。大力发展煤商贸、煤物流、煤转化、煤金融、煤制造等特色关联产业，建设煤炭产业新体系。

打造晋城工业经济升级版。以煤基新材料、煤基新能源为方向，科学有序发展煤化工产业，加快晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化项目、天泽乙二醇和兰花钠米碳酸钙、己内酰胺等重点项目建设。积极开发精细化、差异化的高端化工产品，实现由化肥单打到肥化并举。通过技术改造，提升清洁燃煤发电，加快阳电三期前期工作，建设千万千瓦级煤电基地。依托冶炼铸造优势，加快产业集聚、技术研发、产品集散三个平台建设，重组泽州、高平铸造企业，形成铸造-机加工-装备制造产业链条，推动晋城铸造向晋城制造飞跃。以建筑陶瓷、日用陶瓷、工艺美术瓷和新型陶瓷材料生产为核心，延伸陶瓷机械及配件、陶土采掘等陶瓷产业链条，打造陶瓷产业集群。以改革创新和科技创新为动力，激活丝麻产业，形成丝麻融合发展产业基地。同时要加强主导产业、重点企业经济运行的分析研判，及时出台针对性的办法措施，下决心清理规范取缔各类涉企收费，优化市场环境，支持实体经济、混合经济、民营经济和中小微企业共同繁荣健康发展。

加快培育新的经济增长点。发挥煤层气资源优势，以沁水煤层气总部基地建设为统领，加快煤层气集输总站、国家煤层气质检中心、煤层气交易中心、煤层气远程智能化排采系统、应急调峰设施群和煤层气综合利用等重点项目建设，努力打造我市新能源战略新优势。捆绑煤层气装备制造和气化晋城等，力争煤层气产业成为省级综改示范项目。加快推动富士康、金鼎煤机、江淮重工、力宇燃气、中道能源等向中高端延伸迈进，带动和促进我市装备制造业集群化规模化发展。落实服务业发展优惠政策，完善第三产业市场物流网点建设，积极培育一批市级重点商贸企业，统筹现代物流、信息服务、电子商务等生产性服务业和文化旅游、健康养老等生活性服务业快速发展。适应新一代科技革命，促进大数据、物联网等与传统产业、现代制造业等相结合，不断催生新兴业态。推进区域合作，打造精品线路，塑造旅游品牌，推动旅游业由观光为主向观光、休闲、度假并重转变。整合做强南太行旅游资源，叫响“太行山”品牌。完善沁河流域古堡群和古村落保护开发利用规划。要以人的城镇化为核心，在新型城镇化建设过程中发现和培育新的增长点。

全力以赴在科技创新、金融服务、民营经济发展三个突出问题上取得突破。(1)科技创新。强化企业技术创新主体地位，提升企业自主创新能力，推动高新技术产业发展，促进高新技术企业销售额与规模以上工业企业销售额快速增长。围绕支柱产业和新兴产业，积极对接国家级科研院所，加大产学研合作力度，重点在煤炭绿色开采、煤炭清洁利用、煤层气、现代煤化工、低碳技术等领域突破一批核心关键技术，形成产业发展的制高点和主动权。加快晋城市科技研发基地(科技企业孵化器)建设。(2)金融服务业。深刻认识金融对于经济发展的极端重要性，解放思想，创新实践各类金融产品和融资模式。既要发挥好政府资金引导作用，更要广泛激发社会资本活力，为市场主体源源不断地注入发展动力，不断增强金融服务实体经济的能力和水平。加快农信社改制和企业上市步伐。(3)民营经济。认真落实促进民营经济发展的各项政策和措施，坚决破除观念性、体制性、环节性障碍，放宽市场准入，消除各种隐性壁垒，帮助民营企业解决创办、创新、税费、融资、审批等方面的实际问题，让民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，努力形成全民创业、万众创新的生动局面。

把投资作为稳增长的强大引擎和调结构的重要抓手。准确把握国家产业政策和投资方向，深度对接中央和全省已推出的重大工程和即将推出的新的工程包。继续坚持“六位一体”推进重点工程建设。重点实施太焦高铁、高速公路、气化晋城、环城森林生态圈、西北片区改造、金村低碳示范区、沁水煤层气总部基地、城市基础设施建设、新型城镇化、水利建设、北留-周村循环经济工业园区等一批骨干工程。一要加大招商引资力度。发挥好能源、资源、区位、产业等优势，强化产业链招商和以商招商，大力引进关联度高、竞争力强和成长性好的项目，加大招商引资与产业升级的对接力度。二要改革投融资方式方法，积极推广ppp建设模式等，在智慧城市、新能源汽车配套设施、产业园区建设、公共服务项目中，采取特许经营、购买服务、股权合作等合作方式，促进投资主体多元化，破解资金难题。三要创新用地新机制。继续推进城乡建设用地增减挂钩试点、矿业存量土地整合利用、工矿废弃地复垦利用、批而未用计划指标调剂使用，以及闲置和低效利用土地二次开发等用地新机制，多管齐下，盘活存量，用好用足各项用地政策。四要扎实推进工业园区建设。金匠新兴产业工业园、北留周村煤电化工业园、南村铸造工业园区等产业园区，要按照循环经济模式，“五规合一”，科学规划布局，形成园区循环经济发展新模式。加快基础设施建设，降低园区运营成本，吸引投资落地。健全园区管理服务机构，改革创新管理模式，完善服务体制机制，用高质量的服务争取项目落地。

(三)持续改善生态环境。

牢固树立生态文明、绿色发展、低碳发展、循环发展理念，持之以恒地推进环境保护和生态建设，建设美丽晋城。

节能减排。扎实推进低碳城市“六个一”示范工作，管理机制上要开展碳排查、引入碳评价、建立碳平台、实施碳考核。严格淘汰落后产能，严控“两高”行业新增产能，抓好煤炭、冶铸、建材、化工等传统产业节能工作。以雾霾治理为重点，整治违法排污企业行为，推进工业、建筑、交通等领域节能降耗。严守生态红线和开发底线，不断提高碳汇蓄积量。

发展循环经济。抓好全产业循环链发展，大力构建资源节约型、清洁生产型、生态环保型的现代循环经济绿色产业体系。重点抓好11个省级试点、6条循环经济产业链和工业固体废物综合利用工作，加快创建“国家级循环经济示范市”。以建设国家新能源汽车推广应用示范城市为契机，加快新能源汽车推广步伐。

抓好“三化”建设。“气化晋城”。认真落实《气化晋城实施方案》，加快煤层气高压集输系统建设，实现6县(市、区)、重点工业用户、重点园区、重点乡镇等四个“全覆盖”。“绿化晋城”。主城区今年新增公园、游园面积900亩，提升改造公园面积3460亩。加快396平方公里的环城森林生态圈建设，力争20xx年森林覆盖率达到45%以上。“净化晋城”。加快“井”字型骨干大水网、城乡一体化饮水安全网、农田水利灌溉网三大水网建设，开展沁河、丹河生态修复综合治理，打造花园头河、龙门湿地公园等城市生态景观。突出“控煤、治污、管车、降尘”四个关键环节，持续实施好改善环境质量“十组拳”攻坚行动。

(四)扎实推进新型城镇化。

目前我市正处于城镇化快速发展期。要坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本原则，突出重点，统筹推进，切实提高新型城镇化质量和水平。

加大中心城市建设力度。以花园城市、智慧城市和文明城市为目标，围绕“拓展、改造、提质”，强化中心城市建设，以崭新的城市形象迎接建市30周年。按照“六区联动、组团发展”的城市空间总体布局和“一园两环、三纵三横”的城市建设主框架，加快文博路、景西路、书院街、207国道改线等续建工程建设，畅通拥堵点，促进大循环，形成快速高效、级次匹配的完整路网体系和功能完善的公共服务基础设施布局体系。今年重点实施泽州路、太行路、文昌街、新市东街等7条城市道路改造提升工程。打通主城区和片区连接线，加快金村片区、西北片区、兰花路片区、北石店片区等的改造扩容速度，推动六区互动联动。统筹推进山水园林路、“三供两处理”、保障性住房、城中村改造，建设布局合理、功能完善、生活方便、生态良好、管理创优的城市新形象。

抓好大县城和产业片区建设。围绕全省“一核一圈三群”城镇化布局，结合我市“一城两翼”城镇化架构，“四位一体”推进城镇化建设。实施“大县城”战略，积极引导生产要素、优势资源向大县城集中，加快扩容提质步伐，增强县城对县域经济的带动作用和吸纳集聚人口的能力。突出产业片区主阵地作用，以工业化推动城镇化，加快道路、水、电、暖、气等基础设施建设，完善配套就业、教育、住房、医疗、文化等综合公共服务，兴业聚人扩镇，集中打造巴公、南村、马村、北留-周村、嘉峰、米山等各具特点的产业片区，推动农民就地城镇化。把采煤沉陷区治理、农村危房改造、地质灾害治理、易地扶贫搬迁等纳入城镇化建设的总体规划，与产业开发、就业创业、农民致富、土地整治、生态修复、人居环境结合起来整体推进。

提升城市管理水平。强化城市规划的实施管理，维护城市规划的权威性和严肃性。积极引导社会力量和公民企业参与城市管理，做到政府监控、市场调节、公民参与三管齐下，实现政府、市场、社会的良性互动。坚持建管并重、标本兼治，集中开展“道路提升、环境整治、交通畅通”三项治理，重点对环境卫生、交通拥堵、违章建筑、无序设摊、跨门营业等顽症集中整治。解决好脏、乱、差、堵等人民群众关心的突出问题。积极利用现代信息技术，推进“智慧城市”建设。

(五)进一步做好“三农”工作。

坚持把“三农”工作作为重中之重，以土地制度改革为重点，促进农民稳定增收、农业产业发展和农村环境改善。

以土地制度改革为重点，深化农村改革。全面开展土地承包经营权确权登记颁证工作，探索建立流转农业用地风险保障金制度，引导土地经营权有序流转。在泽州县率先开展农村集体经营性建设用地入市试点，通过出让、租赁、入股和抵押等方式入市流转。对农村宅基地进行确权登记颁证，在保障农户宅基地用益物权前提下，积极探索推进农民住房财产权抵押、担保、转让，扩展宅基地使用权。开展农村集体经济组织产权改革试点，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

以特色产业为重点，促进现代农业发展。在稳定粮食生产的基础上，大力发展畜牧、蔬菜、蚕桑、食用菌、干鲜果、小杂粮、中药材、苗木花卉等特色现代农业产业，加快农业产业园区建设。发挥农业产业化龙头企业作用，整合优势品牌，密切与农户、农民合作社的利益联结关系，促进农村一二三产融合发展，走集群化、产业化道路。引导农村土地承包经营权向种植能手、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农机专业服务组织等新型经营主体流转，鼓励发展多种形式适度规模经营。培训新型职业农民8000人。

以农村人居环境改善为重点，加强新农村建设。继续实施好完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范“四大工程”，重点抓好美丽宜居示范村“百村”建设，完成2715户农村危房改造，开工建设30个村的生活污水处理工程，启动31个村4426户12211人的采煤沉陷区搬迁安置。创新扶贫开发机制，推进精准扶贫。继续实施产业扶贫、百企千村产业扶贫工程和领导干部下乡住村、市县单位结对帮扶、党员干部帮贫到户工作。抓好易地移民搬迁工作，完成移民搬迁5000人。

(六)着力保障和改善民生。

坚持守住底线、突出重点、完善制度，着力构建普惠、均衡、优质的公共服务体系，确保我市社会福利水平位居全省前列。

优先发展教育，为晋城未来发展提供源源不断的人才支撑。积极推进义务教育均衡发展，强化公办学校尤其是农村义务教育薄弱学校标准化建设的投入机制和长效机制，扩大城乡教师岗位交流，让每一个孩子都能接受公平的有质量的教育。提升特殊教育，抓好学前教育、民办教育、社区教育和继续教育，构建全民终身教育体系。新改扩建标准化幼儿园15所，加快市区续建中小学速度，加快发展现代职业教育。加快金村教育园区建设。

提升医疗卫生计生服务水平。继续深化医药卫生体制改革，积极预防重大传染病发生，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，提高重大突发公共卫生事件处置能力。完善城乡居民大病保险制度，加快发展商业健康保险。进一步完善基本药物制度，做好常用低价药品供应保障工作。落实乡村医生多渠道补偿政策，鼓励和引导社会资本开办医疗机构。落实好计生政策，促进人口长期均衡发展。积极抓好分级诊疗，进一步健全完善医疗服务体系，建设健康晋城。

做好创业就业工作。认真落实市政府关于进一步加强创业就业工作的26条措施，改善创业环境，开展创业培训，拓展就业渠道，鼓励高校毕业生、失业人员、返乡农民工大胆创业，以创业带动就业。加快发展服务业等劳动密集型企业，充分发挥中小微企业就业主渠道作用。

加强社会保障工作。认真落实城乡居民基本养老保险制度实施意见，提高城乡低保标准，扩大养老、医疗保险覆盖范围,认真做好全国社会保障卡综合应用试点建设工作，加快各类养老基础设施建设。结合机关事业单位养老保险制度改革，建立工资正常调整和增长机制。降低流通环节费用，搞好粮、油、肉、蛋、菜、糖等生活必需品的生产储备和应急商品的储备，保持物价总体平稳。

加快发展科技、文化、体育等社会事业。大力实施创新驱动和人才强市战略，充分发挥科技人才在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加大科技创新投入，加强科技队伍建设。继续实施文化强市和文化惠民工程，深化文化体制改革，加强基层基础建设，培育文化产业发展能力，加快构建现代公共文化服务体系。高度重视文物保护工作，深度挖掘历史文化内涵，弘扬我市优秀的法治文化、廉政文化、红色文化，彰显文化特色，提升文化软实力。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。大力发展老龄、残疾人、慈善、红十字事业，继续做好地震、气象、人防、对台、档案史志、民族宗教、外事侨务、广播电视、妇女儿童等各项工作。

各位代表，民之所望，施政所向!我们一定把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，坚持优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题，在经济下行压力较大的情况下也要让全市人民过上好日子!

(七)切实抓好社会治理创新。

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平，促进社会长治久安。

加强民主法治建设。围绕法治晋城目标，深入开展法治宣传教育，集中抓好国家宪法日和依法行政宣传月活动。不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，健全民主制度，推进决策、执行、管理、服务、结果全方位公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。大力推进严格执法、公正司法、全民守法，全面提高社会治理水平。

加强精神文明建设。加强公民和未成年人思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。弘扬晋城精神，深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。倡导全民阅读，推进文明旅游、志愿服务、诚信建设三项工作制度化、法治化。充分发挥“晋城好人”等道德模范的示范引导作用，培育良好社会风尚，塑造文明晋城新形象。继续抓好文明城市、村镇、单位创建活动。

加强和创新社会治理。健全落实领导责任制，建立立体化社会治安防控体系，推进社会治安综合治理。建立健全社会矛盾排查研判和预警机制，深入推进矛盾纠纷调解体系建设。强化对危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题的治理，妥善处理各类应急突发事件。继续加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，积极开展双拥工作，促进军民融合发展。

切实抓好安全生产。深刻汲取“3·1”特别重大事故教训，牢固树立安全生产“红线”意识。严格落实新修订的《安全生产法》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。继续开展安全生产“四责”活动，着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局。大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动，全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作。强化应急管理和考核问责，严格落实安全生产目标责任考核“一票否决制”，按照“四不放过”原则，严肃事故查处，依法责任追究，坚决杜绝重特大事故、减少一般性事故。

(八)加强政府自身建设。

适应新常态，必须在状态。做好今年各项工作，必须以扎实开展好学习讨论落实活动为契机，强化依法行政，转变政府职能，狠抓工作落实，加快建设法治、创新、廉洁和服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻xx届四中全会精神和省、市《实施意见》，运用法治思维和法治方式全面正确履行职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。深化行政执法体制改革，合理配置执法力量。建立重大决策公开征求意见和民主协商制度，完善政府法律顾问和智库制度，探索重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，保障法律的正确实施。完善新闻发布制度，全面推进政务公开。严格执行人大及其会的决议决定，主动接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。支持法院、检察院依法独立公正行使职权。努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

狠抓工作落实。人民代表大会通过的《政府工作报告》，是人民意志的集中体现，具有法律效应。落实好《政府工作报告》中确定的各项目标任务，是各级政府各个部门的法定责任。会后，我们将细化“责任分解表”，制定“推进路线图”，以目标倒逼进度，以督查强化落实，推动政府工作提速提效。要守纪律，讲规矩，加强公务员队伍建设，强化干部问责、问绩、问效措施，坚决纠正、严肃处理各级各部门，尤其是“一把手”这个“关键少数”不敢担当、不愿担当、不会担当，做选择、打折扣、搞变通、为官不为等工作态度和行为。紧紧围绕改革发展稳定大局，全市“一盘棋”，以上率下，真抓实干，奋发有为，只争朝夕，以良好的作风确保各项工作顺利推进、落实到位。

实施“六权治本”。围绕依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力的要求，建立形成不敢腐、不想腐、不能腐的权力运行长效机制。认真落实“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，坚决反对和克服“四风”。从严控制机构编制和财政供养人员，压减“三公”经费支出，推进公务用车改革。加强政府采购资金、政府投资项目、国有土地使用权出让等管理与监督，加强行政监察、项目稽查和审计监督，虚心接受社会监督和舆论监督。严肃查处各类违纪违法案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

在做好以上各项工作的同时，各级政府要科学编制好“十三五”规划，谋划好发展蓝图。今年还要投入8.8亿元，办好十件实事：1、为全市36万60岁以上居民免费健康体检;2、为参加新农合农民办理市域就医便民结算一卡通;3、解决5.3万山区农村人口的饮水安全问题;4、提高农村低保标准平均每人每月20元;5、完成农村公路提质工程400公里;6、建立城乡统一的居民养老保险制度;7、建设城乡社区老年日间照料中心100个;8、启动采煤沉陷区治理工程;9、新增城市公交车辆92台;10、新增市区公共自行车3000辆、站点50个。

各位代表，改革催人奋进,发展任重道远。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，同心同德，奋发有为，努力完成今年各项目标任务，为开创“弊革风清、富民强市”新局面而努力奋斗!

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

“”时期是我市发展不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共晋城市委的领导下，全市上下贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，围绕“一争三快两率先”发展战略，积极适应经济发展新常态，扎实工作，努力作为，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。“”各项目标基本实现。

五年来，我们多措并举稳增长，全市综合实力稳步提升。全市地区生产总值由20xx年的730.5亿元增加到1040.2亿元，年均增长8.4%。全社会固定资产投资由20xx年的432.6亿元增加到1105.1亿元，年均增长20.6%。一般公共预算收入由20xx年的55.5亿元增加到93.9亿元，年均增长11.1%。社会消费品零售总额由20xx年的191.1亿元增加到358.8亿元，年均增长12.9%。外贸进出口总额由20xx年的5.3亿美元增加到9亿美元，年均增长11%。20xx年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26651元、10914元，年均分别增长10.5%、12.8%。省、市两级重点工程累计完成投资3413.6亿元。

五年来，我们坚定不移促转型，产业结构不断优化。三次产业比重由20xx年的4.2:63.6:32.2调整为20xx年的4.7:55.4:39.9。粮食生产“五连丰”，现代特色农业势头良好。农业产业化经营组织达到225家，专业合作社5226家，农产品加工销售收入年均增长10.1%，农业机械化率达到70%。统筹做好煤与非煤两篇文章，煤炭资源整合和煤矿兼并重组基本完成，地方煤矿数量压减到94座，总产能达到9455万吨，以煤为基多元发展的煤炭产业新体系正在形成。坚持循环发展，两化融合，集聚集约，努力打造煤化工、电力、冶铸、陶瓷等传统产业升级版。装备制造、煤层气、现代煤化工、新材料、电子信息等新兴产业势头强劲，非煤工业增加值占规模工业以上比重达到42.1%，较“”末提高23.7个百分点。金融保险、电子商务、商贸物流、文化旅游等现代服务业蓬勃发展，服务业增加值由235.2亿元增加到415.3亿元，年均增长7.6%。

五年来，我们坚持改革开放和创新驱动，经济发展内生动力和市场活力明显增强。认真实施转型综改三年实施方案和年度行动计划，“1+9”综改试点、低碳城市、智慧城市、气化晋城等稳步推进。简政放权、不动产登记、公共资源交易、商事制度改革等全面实施。积极开展“过桥还贷”、中小微企业贷款保证保险、产业投资基金、ppp等各类金融创新和农商行改制工作，多策并用帮扶实体经济。加强产学研合作，五年累计建成国家、省级企业技术中心14家、工程技术中心4家，国家高新技术企业达到34家。积极引导中小企业和民营经济发展，各类民营经济组织达到67865个，从业人员60.53万人。五年累计招商引资落地项目362个，资金到位2485.3亿元，实际利用外资13亿美元。晋城海关、商检、兰花保税物流中心正式运行，晋城经济开发区升级为国家级经济技术开发区。

五年来，我们坚持生态文明和环境保护并重，美丽晋城建设步伐加快。狠抓大气污染防治，突出“控煤、治污、管车、降尘”四个关键环节，“”安排实施的202个重点节能减排项目全部完成，主要污染物排放量低于省控目标。全市公交车和出租车清洁能源应用率达到100%，主城区气化普及率达到95%以上，县城气化普及率达到90%左右。五年完成国省营造林面积达49.78万亩。新建绿道74公里，新建公园13339亩，新建湿地公园1300亩。中心城区环城生态圈建设正式启动。“井”字型大水网建设有序推进，《沁(丹)河流域生态修复和保护规划》、“三轴三线十一面”的《中心城区水系治理规划》编制完成。沁河继续保持全省最好水质，全市集中式饮用水源地水质100%达标。“”期间，共创建国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇15个和省级生态村42个。先后荣获“国家卫生城市”、“国际花园城市”、“国家森林城市”、“国家循环经济示范城市”等称号。

五年来，我们加强基础设施和公共服务设施建设，城乡面貌持续改善。全市人民期盼已久的太焦高铁开工建设。高平-沁水高速公路基本建成，阳城-济源高速公路已经开工，全市高速公路通车里程达到319公里。新建改建农村公路1040公里。中心城区五年累计投资162亿元，启动实施了64项城市道路工程，41条道路建成通车。金村低碳示范区、西北片区改造步伐加快。海会500千伏变电站建成投运，新增110千伏及以上输电线路481.72公里、变电容量496万千伏安，较“”末分别增长了37.75%和102.8%。五年累计投入126.43亿元，开工建设各类保障性住房63217套，基本建成42808套，任务完成率135.5%。新增供水管网435公里、供热能力1500万平方米，城市(含县城)生活垃圾无害化处理率和污水处理率分别达到98%和94%，市区煤层气管网实现全覆盖。新增公交车辆521台，建成城市公共自行车系统。市级应急水源工程、重点引调水管道工程全部完工并投入运行，完成水保治理面积70.25万亩，32.37万农村人口的饮水安全问题得到解决，农村自来水普及率提高到95%。扎实推进大县城、特色镇、美丽乡村、产业片区建设和农村人居环境改善，城镇化率达到57.42%，年均提高1.3个百分点。完成采煤沉陷区治理搬迁15808户，易地扶贫搬迁19100人，农村危房改造7750户。巴公镇、北留镇、润城镇被命名为“国家级园林城镇”。

五年来，我们加大民生投入，各项民生事业和社会保障位居全省前列。20xx年全市各项民生事业财政支出155.1亿元，占一般公共预算支出的84.5%，是20xx年2.33倍。五年累计支出公共财政教育经费155.4亿元，新改扩建各类学校、幼儿园273所。城区、泽州、高平、阳城通过国家义务教育发展基本均衡督导评估验收。基础教育成绩再创新高，高等教育实现历史性突破，太原科技大学晋城校区学生规模已达4000多名。“”期间，累计投入18亿元，完成了晋城大医院门诊楼和6个县医院、77个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基础设施建设，村卫生室全部建成，村医补助标准提高到每月800元。市人民医院、晋城大医院、市妇幼院成功晋级三甲医院。市社会福利院迁建工程投入使用。积极开展分级诊疗和基本药物制度，实现了基本医疗保障和大病保险全覆盖。图书馆、档案馆、美术馆、博物馆相继建成开放，村级文化体育活动场所实现了全覆盖。五年累计新增就业18.83万人，转移农村劳动力13.23万人，完成新型职业农民培训1.8万人，城镇登记失业率控制在1.48%以内。建立创业基地24家，培养技能人才7.77万人、创业培训2.44万人，被国务院表彰为“全国创业先进城市”。全力实施精准扶贫，贫困村由496个减为200个，贫困人口由12.6万人减为8.45万人。社会保障水平逐年提高，城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老保险人数较20xx年增加120万人次，累计发放社会保障卡168.4万张，企业退休人员养老金待遇不断提高。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系全面建立，事故起数、死亡人数连续五年实现双下降。国防动员深入开展，连续三届荣膺“全国双拥模范城市”。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、档案史志、残疾人、统计、气象、人防、地震、红十字、慈善、老龄等各项事业和援疆工作取得了新的成绩。

五年来，我们致力于民主法治建设和社会治理创新，政府自身建设不断加强。加强精神文明和民主法治建设，认真培育和践行社会主义核心价值观。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会监督。五年共办理人大代表建议1663件、政协提案1802件。“六五”普法工作全面完成。人民群众安全感和满意度测评连续四年取得全省第一，再次荣膺全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。严控机构编制和财政供养人员，压减“三公”经费支出，推进公务用车改革。完善依法科学民主行政决策机制，加快政府职能转变，新一轮政府机构改革全面完成。市县两级政府部门权力清单、责任清单全部按期公布。以来，落实承接省政府取消、下放和调整的行政审批项目等事项426项，清理规范行政审批中介服务事项37项，取消市级行政审批事项70项，取消职业资格许可和认定事项63项。市级政务服务中心、公共资源交易平台、不动产登记交易中心基本建成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“学习讨论落实”活动，严格执行中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚决反对“四风”，深入开展“三项治理”，查处和通报了一批违法违纪案件，弘扬了正气，凝聚了人心，为全市经济社会发展营造了良好的环境。

各位代表，过去的五年，我们通过艰辛的努力，取得这样的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻市解放军指战员、武警官兵和公安干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向所有关心、支持晋城发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

五年的探索实践，为“十三五”发展积累了宝贵的经验。这就是：必须坚持五大发展理念，自觉践行，贯穿始终;必须坚持以经济建设为中心，把全市干部群众的精气神和正能量凝聚到发展第一要务上来;必须坚持转型发展战略定力，不管形势如何复杂，无论遇到多大困难，都要把下决心转型的状态调整到最佳，把劲头铆到最足，不遗余力，久久为功;必须坚持改革开放创新驱动，激发经济内生动力和市场活力，更加注重发展的质量和效益;必须坚持统筹兼顾，“五位一体”协调发展;必须坚持以人民为中心，让改革发展成果更好地惠及广大人民群众;必须坚持抓铁有痕、踏石留印的实干精神，持之以恒、一抓到底，干在实处、争创一流。

五年来，虽然我们取得了不少成绩，但也必须清醒地看到，当前仍是我市建市三十多年来经济社会发展最为艰难的时期。发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出：一是以煤为主的产业结构单一，非煤产业发展慢、比重小的问题突出，这一短板一直没有突破性改观;二是开放意识不足，体制机制改革创新滞后，经济增长内生动力和活力不足;三是经济社会粗放式发展与日趋严格的能源消费管理及资源环境的矛盾更加突出;四是“三期叠加”和产能过剩引发的各种社会风险逐步凸显，部分企业生产经营困难;五是一些干部担当不够的问题比较突出，难以适应新常态要求。

面对前所未有的困难局面，我们必须把思想和行动统一到省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求上来，统一到市第七次党代会精神上来，不断强化发展的战略思维、创新思维、法治思维、市场化思维和互联网思维，持续推进“一争三快两率先”战略步伐，为建设经济强市、美丽晋城而努力奋斗。

二、“十三五”时期政府工作的主要目标和任务。

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，也是重铸晋城辉煌，实现振兴崛起的关键期。我们能否建成小康社会，率先走出一条资源型地区创新驱动转型升级的新路，实现凤凰涅槃，浴火重生，关键看我们贯彻中央、省、市决策部署的执行力，关键看我们干部群众干事创业的激情和活力。面对历史赋予的千钧重担，面对多年来少有的困境时艰，面对市场倒逼转型的重大机遇，我们必须凝心聚力，众志成城，必须夙夜在公，只争朝夕，主动作为，以非凡的责任和担当，以超常的干劲和闯劲，以强烈的使命感和紧迫感，奋力开创经济社会发展的新局面!

综合分析当前和今后发展面临的形势，结合国际、国内发展大势和我市实际，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，认真落实市第七次党代会精神，深入推进“一争三快两率先”战略部署，确立“三大”发展思路，实施“十大战略工程”，把晋城打造成展示“中国梦”、实现“两个百年”目标的样板市。

今后五年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长6.5%左右，服务业比重年均提高1个百分点以上，研究与试验发展经费投入强度达到2.5%，常住人口城镇化率达到60%以上，户籍人口城镇化率达到44%，森林覆盖率达到44.5%，节能减排等约束性指标控制在省下达指标以内，实现综合经济实力、创新创业活力、社会文明程度、人民生活品质、生态环境质量“五个明显提升”。

今后五年政府工作确立的“三大”发展思路是：要把大开放、大转型、大创新，始终作为遵循和把握实现“五个明显提升”的立足点和基本点，为促进经济社会发展打好基础，做好保障。

要全面实施大开放。开放的不足，是晋城发展最大的不足。与先进发达地区比，我市的差距在开放、潜力在开放、希望在开放。我们要始终把大开放作为牵动全局的关键举措，跳出晋城看晋城，立足全球看晋城，面向未来看晋城，主动对接国家战略，充分利用两个市场、两种资源，加快各类开放平台的建设，全面拓展开放发展的新空间。特别是要主动承接东南沿海产业梯度转移，以积极有为的态度投身国家“一带一路”发展战略，努力形成思想观念的大开放、行为行动的大开放、服务水平的大开放、投资环境的大开放格局。

要全面实施大转型。转型发展迫在眉睫，跨越发展时不我待。大转型是晋城发展的唯一出路。我们要把“大转型”作为树立晋城美好形象、实现晋城振兴崛起的重大举措，坚决丢掉“再现煤炭十年黄金期”的幻想，坚决克服“不想转”的思想和“不会转”的困局。“十三五”期间，市政府将设立转型发展资金，加快推动大转型的落地成型，真正把转型变成项目，把转型变成企业，把转型变成市场。以重大项目推进和领军企业为抓手，着力打造一批转型的好项目大项目，着力建设一批具有竞争力的产业集群，着力发展一批具有引领作用的龙头企业，全面推进传统产业的大转型，全面推进新兴产业的大发展，全面推动全市工业整体素质和竞争力的大提升，真正走出一条具有晋城特色的转型升级发展新路。

要全面推进大创新。创新是引领发展的第一“引擎”。我们要把创新摆在发展全局的核心位置，把大创新当作硬任务，以创新考绩，以创新论功，着力激发大创新的内生动力和强大活力。要突出抓好大创新的“顶层设计”，加快制定晋城创新驱动发展的战略规划，加快形成大创新发展的新机制，着力打通创新向现实生产力转化的通道，让创新成为增长点，让创新成为增长极，让创新成为增长带。要鼓励创新，要宽容失败，把人才作为创新的第一资源，把奖励优秀放在突出的位置。要营造出一种创新无处不在，创新贯穿一切的大创新环境。

按照以上指导思想、发展思路和目标，“十三五”期间，要重点实施“十大战略工程”，全面提升市域发展综合实力。

未来五年，我们要确立100项工业转型项目，加快推进五大产业的转型。一是煤炭产业，要坚持以煤为基，“立足煤、延伸煤、超越煤”，做好煤与非煤两篇文章。要保持煤炭这个基本面，紧紧盯住清洁高效利用这个终极目标，加快推进煤炭由燃料向原料、由低品位向高附加值、高端化的转型。加快推进煤炭材料化和煤基新材料技术的突破，全力攻关煤基领域科技创新链和高新技术领域创新链延伸，晋煤、兰花、晋能等大型煤企要积极带头落地一批转型项目。通过坚决转、大幅转、创新转，把晋城打造成高碳资源低碳发展、黑色资源绿色发展的煤炭高科技先行区。二是煤化工产业，要瞄准国际标准、行业标准，牢固树立“高科技+现代资本=先进生产力”的理念，构建“集成联产、深度加工”的产业发展新体系，加快谋划一批现代化高端新型煤化工产业项目。重点发展煤基新材料和煤基新能源，以高端化技术培育高端化产业、产品，把进入产业的各种资源“吃干榨尽”，实现循环、环保、节能的产业发展目标，带动煤基材料向精细化产品、向航天航空等高科技领域产品转型升级。晋煤华昱、天泽、兰花、晋能等大型企业要坚持以高科技、多联产、深加工为方向，大力延伸煤化工产业链条，壮大现代煤化工产业集群，形成支撑现代煤化工产业发展的高端支柱产业，大幅度提升高硫煤洁净利用化工产业的竞争优势。力争到“十三五”末，全市煤化工年销售达到500亿元，利税100亿元，把我市建成国内一流的现代煤化工高科技产业城。三是煤层气产业，要加快智能化大数据信息的运用，引领煤层气产业向国际化、高端化发展。要加快实现煤层气+互联网+物联网+云计算的智能化新载体效应，加快发挥大数据平台对全产业链数据的高效传输共享和全面提升产业科技成果高效利用的能力。同时，煤层气企业要利用上游资源的优势，延伸中下游产业，要以气源的开采规模带动形成一批高附加值产品产业的发展。要坚决克服“只抽、只卖、不用”的现状，大幅提高就地转化的能力，充分把握资源市场的主动权，改变资源大市与产业话语权不匹配的现状，变被动的买方市场为主动的卖方市场。把煤层气产业打造成全国一流的煤层气开发利用及就地转化高附加值产品的产业基地，实现“气”资源和“气”商品的双赢。四是煤机装备制造业，依托金鼎煤机、江淮重工、天巨重工等企业，全面打造“晋城煤机”品牌，加快煤机制造的资源整合，加快煤炭采掘、支护、运输、钻探、洗选成套煤机装备的制造，建设全省生产能力最大、生产技术最优、服务煤矿能力最强的晋城煤机产业集群。加快把金匠园区建成晋城煤机高新项目的孵化中心、技术工艺创新中心、煤机装备研发中心、高端发展信息中心。加速淘汰落后采煤工艺及装备，促进晋城自主知识产权的创新型采煤工艺和装备，提高扩大市场的占有能力和占有率。五是煤电气一体化发展。全面推进煤电一体化、采煤采气一体化深度融合发展。推进电力企业和煤炭企业实施联营合作，优化电力产业布局，形成以超临界燃煤机组为主的全球规模最大的火电产业集群和以煤层气利用为主的清洁能源发电产业集群。要以晋东南大型煤电基地为重点，发展大容量、高参数超临界、超超临界燃煤机组，大力发展煤层气发电与煤矸石、煤泥等低热值燃料发电。大力推动外送电通道建设，扩大直供电领域和规模。阳电三期、国投二期、高平电厂要积极争取上马建设，要确保农网改造升级工程的实施，要重点抓好泽州华电、沁水远景汇合、陵川中电投三个风电项目的建设。推进电力基地与电网建设一体化的发展。

城市提质工程是引领全市区域综合经济发展的一个载体，是争先综改、竞逐中原的资本和平台。“十三五”期间，要坚持以中心城区为龙头，优化中心城市功能为核心，依托“拓展、改造、提质”总要求，进行科学区划，全力打造区域中心城市。启动城市总规修编，拉大城区基础框架。打造以主城区为中心，以晋煤新区、富士康新区、金村新区、高铁新区、空港新区为框架的六区联动、组团发展的中心城市框架。重点实施中心城区提质的六大工程，实施主城区与各县(市、区)、主城区及各片区与高铁站快速干线连接工程，与机场快速通道、城市内环、城市外环十条环城快速通道的连接工程;实施中心城区百条街巷道路畅通工程，打通城市“断头路”，启动城市互通式立交桥建设，畅通城市主街道，打通城市微循环;实施煤层气地下管廊全覆盖工程，建设“双气源”供气保障体系，保障全市人民用上清洁高效能源。启动“大热源”工程，加快阳电供市区供热工程的建设。启动“大水源”工程，加快建设以张峰水库供水工程为主的十大蓄水工程、三处引水和四处提水工程，年增加供水能力1.04亿立方米，保证全市人民喝上干净的水，确保饮用水的安全。加快建设一批停车场、立体车库、菜市场、早夜市摊点、公厕等便民服务场所，优先发展公共交通，有效缓解“城市病”。以建设国家智慧城市为契机，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，推进城市管理和城市服务“双提升”。同时，要牢固树立“发展区域经济、彰显文化灵魂”的理念，向城市注入大量的地域文化元素，把晋城悠久的历史文化重新写进城市。到“十三五”末，努力把中心城区建成百平方公里、百万人口“双百”规模的大市区，把大市区打造成吸引中原财富智慧的聚集地。

4、招商引智工程。

2023年创文明城市工作报告范文（19篇）篇十九

按照市政府目督办、市综管办联合下发的《关于对20xx年城市管理工作网络目标分解表》（成综管办发[20xx]2号）和市综管办《关于对20xx年城市管理工作网络目标进行检查考核通知》（成综管办发[20xx]22号）要求，经对照呈报市综管办《新都区20xx年城市综合管理工作网络目标分解表》的内容进行认真自查，现将20xx年度城市综合管理工作网络目标完成情况报告如下：

1、按照市综管办和市市容局实施城市“净化、绿化、亮化、美化”工程的要求，成立了以区长孙建成为组长，分管副区长郭建刚为副组长和各有关建制镇、部门负责人为成员的“创建‘四化’工程先进城市领导小组”，领导小组下设办公室，主任由区市容局局长张红建担任，配备了相关工作人员。组织实施了新都镇城区创建“净化、亮化”工程先进城市和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇创建“净化”工程先进集镇的活动，并列入了区委、区政府对全区各镇、各级部门的工作目标考核。

2、根据省政府《关于在全省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程的通知》（川府发[20xx]29号）精神和市综管办、市市容局检查指导我区创“四化”工程先进城市工作的要求，结合实际，拟定了新都镇城区和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇《创建“净化、亮化”工程先进城市活动的实施方案》和《创建“四化”工程目标责任分解》等有关文件，并组织开展创建工作。

全年，在改造完善城市基础设施方面。根据创建“四化”工程的评价标准体系，狠抓了城区“净化、亮化”工程的创建工作，先后投入资金近亿元，拆除旧房（区委）筹建新增广场一座、实施退地建绿和退地建停车场5处、整治完成了桂湖东路景观大道的改造工程、川陕路东段雨污水改造工程、新城区排水工程、工业区南二路3.05公里改造工程、饮马河城区段1公里的综合整治工程、“万和”污水处理厂日处理能力达2.5万吨的一期工程和新建、还建、改造了城区公厕共9座等整治改造项目。新增了一批档次高、质量优、功能全、造型美，具有现代化城市景观特点的环卫、绿化、照明、市政设施，使城市基础设施进一步完善。

1、由区市容局牵头组织实施的城区桂湖东路“形象示范品牌街”景观大道整治改造工程，共投入资金1600多万元，铺设沥青混凝土路面2.1万平方米，施划交通标识标线1600平方米，更新人行道彩砖、花岗石色带1.45万平方米，设置更换照明灯、景观灯等合计537盏，改造各类电力和光纤电缆下地1.5万米，新建地下排水、供气等各类设施管沟1万米，改建新装雨水箅76套，改造新建绿化带花池、树池196个，更新安装果屑箱37个；改植行道桂花树200株，布置各类花草色块20xx平方米；组织临街两侧单位和居民楼宇立面粉刷装饰2.3万平方米，安装楼体霓虹灯4000米，更新店招店牌152个，商家店铺改装落地式玻璃门窗74家，实现了“净化、绿化、亮化、美化”工程的目标。

2、严格查处“违法建设”。按照《规划法》和《建筑法》的规定，依法拆除城区违法建筑面积2.3万平方米，责令整改违章建筑10处，补办建设手续12个项目，面积达2万余平方米。全年立案80起，查处违法建设案件40起，结案率达100。

3、针对城区临街两侧建筑物立面影响市容的突出现象，组织开展了立面清洁专项整治工作。

一是清理规范店招店牌和户外广告，实行了设计效果图、材质及规格、设置安装统一审批管理，清理了一批陈旧、破损及不规范的店招和户外广告，城区更新设置安装达80以上；组织桂湖东路、新中路等11条街道临街单位、店铺改装玻璃门（橱窗）860户。

二是广泛动员单位和居民拆除不规范遮阳雨蓬、防护栏、灯箱广告共计1842个，对楼宇窗户、阳台凡有碍市容市貌观瞻的杂物进行了清理。

三是组织力量和资金200多万元对桂湖东路全段临街单位的楼宇立面进行粉刷翻新和装饰，动员桂湖中路、桂湖东路等5条街道40多家单位和居民楼房对立面进行了清洗，面积达10万平方米。

4、继续组织市容、公安、交通、工商开展。

一是加强对城区主要街道机动车辆停放秩序规范管理，全年纠正乱停放机动车2870多辆（次），依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆，暂扣证件960余个，纠正率达95，主要街道、路口取缔临时占道停车位达85以上，对城区街道非机动车停车点进行了划线归位停放，较好地规范了城区停车秩序。

二是加强城区沿街两侧建筑工地、拆迁现场的实体施工围墙景观艺术化整治，对现有13个临街施工围墙实施统一标准的艺术景观“美化”管理，旧房拆迁全面实现打围作业，整治改造率达100。

三是城区绿化工作在旧城区突出“拆”字，先后拆除政府办公楼、桂蕊茶楼、桂湖饭庄等建筑，新建广场7400平方米、绿地1000平方米；改造区工商局、区信用合作联社、区油缸厂等单位的实体围墙透绿共计354米；对景尚科技、铝箔厂宿舍等单位实施“爬山虎”垂直绿化380米。在大件路两侧新栽树木3600余株，新增草坪6.2万平方米；新增桂湖东路、大件路城区段、新都花园、花木园区等各类园林绿地面积共计1850978平方米，新增桂湖广场扩建、香城丽园、小城故事小区等城市公共绿地共计10个，城市园林绿地总体面积比去年增加180万平方米。并在三河镇、龙虎镇等地义务植树10万株。

四是进一步划清了区市容局、新都镇政府、工业区管委会的环境卫生管理责任区域范围，做到了机构健全、标准统一、任务明确、责任明确，并组织开展了城郊结合部垃圾“围城”的整治，共计清除“围城”垃圾和卫生死角456处900立方米。

按照市政府“扬尘”管理的有关规定，我区制定了《关于禁止建筑渣土“扬尘”的通知》规范性文件，进一步开展了创建绿色环保工地活动，强化对城区建筑施工工地建材封闭式堆放、临街出入口路面硬化、建筑渣土封闭运输、拆房施工作业洒水降尘等系列措施和执法检查，严格实行建渣运输封闭式、定时、定线路行使的管理。全年，由市容局组织城市综合管理联合执法大队开展了对城区各类施工工地12次的专项整治检查，依法查处污染道路的建渣车70多辆（次）。同时，着力宣传推广施工工地搅拌混凝土城外定点作业的工作。

按照创建“亮化”工程先进城市的标准和实施城区“光彩工程”第四期目标的要求，在市综管办和市市容局的指导下，结合实际，打造城区“光彩亮点”景观，逐步实施成片“亮化”工程，区领导深入一线，亲自动员，完成了桂湖东路沿街38栋办公楼的“亮化”工程，区光彩办、市容局组织城区广场、南街等主、次干道临街建筑实施“亮化”工程9个，并更新了城区广场、桂湖东路、北街、南街等街道照明灯杆和各类景观灯1876盏，亮灯率达到95以上。

1、城市建设项目涉及人行道、绿化、环卫和市政照明设施以及地下设施的配套工程等，基本做到了统一规划、统一建设、统一管理的“三统一”设计方案报批管理。

2、城区园林绿化管理。共清理枯（死）树木883株，移植、补植各类乔木702株、灌木13.38万株，制作街道景石22个，设置造型花树2棵，投放鲜花52.6万盆，绿化设施、绿地草坪日常管理和维护共39.8万平方米。同时，组织完成市园林局下达的绿化普查工作目标任务，普查统计园林绿地面积共有353.6公顷，绿地率占27.2；绿化覆盖面积达389公顷，覆盖率占29.9；实现人均绿地5.04平方米。

3、维修城区人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水沟盖板78.4立方米；清掏雨污水沟1.7万米，检查井463座（次），雨水箅（池）907个；清理拆除违章户外广告136个，店招（牌）612个，规划设置大型公益广告11个，办理招牌广告设置许可证246个，组织新中路等11条街道临街店铺改装玻璃门橱窗860户；完成桂湖东路临街单位实施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新设置达80。

4、加强旅游景点周边环境卫生综合管理，先后集中组织整治8次，取缔各类流动摊点130多个，及时做到了移送乞讨人员，进一步强化了景区建筑物墙面的乱贴、乱画行为的管理，并规范了从业人员的经营行为。

5、集中纠正查处城区各类非法张贴、乱写乱画、乱喷涂、乱牵挂，全面清除了各类非法张贴、书写、喷涂的“牛皮癣”，全年清除乱张贴26920处，并根据群众举报，在新都镇谕亭巷小区内捣毁一“牛皮癣”散发张贴窝点，查获各类不干胶广告4万余份，收缴各类宣传单7.84万份。

6、清理整治城区16条主要街道座商归店，落实“门前三包”管理责任制，纠正各种座商出店占道违章行为95以上，建立了“门前三包”、“红、黄”牌管理制度，实现履约率90以上。

7、纠正和取缔城区各类违章占道经营摊点、车容不洁的车辆和乱停乱放的行为共计7460多起，进一步规范了城区主要街道、广场、路口机动车辆停放秩序，依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆，暂扣证件960个。

8、进一步加强城区洗车场（点）、修车点的规范管理工作，共计规范洗车场（点）、修车点167家，取缔不合格洗车点9家，年审汽车修车点153家。

9、今年，全城有53条街道（面积72.8万平方米）继续加强“朝五晚九”工作责任制管理，做到了清扫保洁、垃圾清运和无害化焚烧处理100，实现街道公厕和环卫设施完好率95；推广垃圾袋装化收运工作比去年增加5条街道，城区实现袋装化管理的街道共有19条、生活小区3个，普及率达到75以上。

10、全区各建制镇先后成立了17个城镇综合管理办公室，并配备了相应的专职工作人员和办公设备，做到了有分管领导、有工作安排。区综管办制定了《城镇综合管理网络目标》，并分解到各有关部门和各建制镇，层层落实责任，加强检查指导，会同区目标办定期考核。

加强了城区农贸市场内的规范管理，完善了一批环卫设施，市场清扫保洁实行责任制，摊位管理进一步规范。由市容局牵头，组织市容、工商、公安等执法部门取缔了群众反映强烈的非法占道（西门）农贸早市场1处，摊点650多个，协调新建了农贸早市（运力市场处）批发市场1个，设置农贸摊位840余个。

全区各建制镇依据有关法规，相继成立了市容管理专职队伍，现有管理队员186人，其中城区市容执法大队90多人，并统一着装、佩证；配备了执法车辆21辆，其中城区市容执法大队5辆、摩托车8辆、对讲机30部，基本达到了标准规定的队伍装备配置要求，不断壮大了城管队伍建设；由市容局牵头，继续在城区组织开展城市综合管理联合执法，进一步明确了岗位职责，规范了执法程序，初步建立城市综合执法工作机制；全年组织培训市容执法人员90多名，选送市级执法培训16名，年审执法证74个。

1、城区环卫、绿化、路灯体制改革。区市容局按照全市城管体制改革有关精神和区体改委的意见，结合现行政策和实际，确定了以环卫体制改革为试点分三步走的思路（第一步实行划片定段责任制承包试点；第二步按照部颁劳动报酬标准和实际认真搞好测算，为建立市场化运作的环卫公司夯实基础；第三步通过1~2年的责任制承包试点过渡，达到公司化运作的方式，并与事业单位脱钩）。今年6月，实施了环卫清扫、清运、垃圾处理和公厕管理的责任制承包管理机制，效果较好，达到了试点工作的预期目的。

2、为进一步探索和创新市容执法工作管理机制，抓住城市广场是对外开放形象窗口的特点，启动了城管“文明管理形象工程”。公开向社会招聘了文化素质较高、形象较好的男女青年20人，通过执法和准军事化管理与塑造公众形象相结合的集中培训，塑造了一支“亲民、为民、爱民、文明”的城管队伍，分布在城区广场、旅游景点实施全天候的市容管理，成为了我区城市形象人性化、规范化、制度化管理一道靓丽的风景，同时带动了全体城管执法人员和管理人员依法行政、文明执法、爱岗敬业和思想工作作风的根本好转，努力使全局人员在社会公众当中树立文明新形象，不少人称：“市容管理队伍是新都对外开放的形象大使”。

全年，组织全区贯彻实施《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的工作情况，通过了区人大常委会审议；全年拟订报送城管《新都区〈成都市市容市貌管理暂行规定〉实施办法》、《关于加强新都城区机动车辆管理的通告》等规范性文件11个，批准执行7个；结合全市开展“三讲一树”活动和防止“非典”等专项工作，进一步开展了形式多样的市容市貌和环境卫生法规宣传活动，组织宣传咨询活动14次，在市、区级电视台宣传报道126条、专题报道9期、电视标语8条，报纸消息91篇、通讯报道4期，发布互联网信息187条，制作宣传橱窗5期、展板33个，悬挂气球标语15幅，大型户外广告2幅，印发宣传资料2万册，走进13所中小学校开展宣传，近3万名师生受到教育，城市环境卫生意识得到了进一步提高。

为切实加强城市综合管理，提升城市形象，努力完成市政府创建“环保模范城市”和“四化”工程先进城市的各项任务，确保各项任务责任明确和措施落实，特建议：

1、市综管办应将各区（县）制定的城市综合管理工作目标任务列入对市级各有关部门考核的内容，以便市级有关部门加强对派驻各区（县）的直属部门（如公安、工商、供电等部门）的监督考核，考核情况以各区（县）年终考核的标准为准，并作为市综管办考核市级有关部门的依据。

2、市政府城市管理部门对各区（县）的年度目标考核应在每年11月底前结束，12月初评选表彰。