建筑设计需要结合社会文化背景、功能需求和审美趣味,创造出与时代相适应的作品。接下来是一些关于建筑与社会、文化、环境等方面关系的研究成果,让我们一起探索建筑的深层含义。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇一
同志们:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。岁末年初十分繁忙,昨天晚上召开的市委会议专门学习传达了全省安全生产工作会议精神,研究全市安全生产工作。今天,市委、市政府召开专门会议,对近期及20xx年全市安全生产工作进行部署,市安委会也已对今年的安全生产工作专门发出通知。刚才,鞠毅同志通报了20xx年全市安全生产工作情况,黄泽元同志代表市委、市政府与各县区党委政府、市安委会成员单位签订了目标责任书,稍后还要对近期及20xx年工作作安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示,反复强调要坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,反复叮嘱要抓好安全生产责任体系、法治建设、基础建设等各项工作。近年来,我市安全生产状况持续改善,安全生产形势逐步稳定好转。但一些县区和部门安全生产红线意识仍然不强,主体责任落实不够有力,部分行业领域违法违规行为屡禁不止,事故多发频发势头没有得到遏制,安全隐患尤为可怕。对此,我们必须保持清醒、高度警觉。
今年是全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,党的和省第十三次党代会将相继召开,做好安全生产工作意义重大。全市各级党委、政府和各级领导干部都要把思想行动统一到中央和省市委各项决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产摆到先于一切、高于一切、重于一切的位置,织密防控网络,盯紧问题隐患,强化排查整治,控制危险源头,推动全市经济社会更加安全、更高质量、更可持续发展。
二、树牢担当意识,全面落实安全生产责任。
责任心是安全生产的灵魂,责任制是安全生产的根本。我们必须坚决克服思想麻痹这个最大的隐患,坚决消除责任落实不力这个最大的威胁,层层拧紧责任和制度的“螺丝”,以铁的手腕、铁的措施坚决遏制安全事故发生。
一要强化党委政府的领导责任。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,是对各级党委、政府和领导干部的严肃政治要求。要以对党和人民高度负责的态度,强化属地管理意识,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产重大问题的研究思考和部署推动。各级党政主要负责人要有强烈的责任担当意识,对本地区、本部门、本系统的安全生产工作负总责,切实把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成员要严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的安全生产工作。
二要严格行业部门的管理责任。安全生产工作不是安监部门一家的事,各级各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确安全生产权力清单、责任清单和问责清单,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。行业管理部门要履行好直接监管责任,安全生产监管部门要履行好综合监管责任,切实把监管责任落实到现场、落实到一线、落实到最容易出问题的环节,做到守土有责、守土尽责。
三要狠抓企业的主体责任。企业的主体责任是最直接的责任,是决定事故发生与否最主要的因素。各类企业必须本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高。
四要强化督查考核和责任追究。要进一步完善安全生产督查考核机制,加大日常督促考核,严格目标完成评定,强化督查考核评价结果运用,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要按照安全生产问责追责相关规定和《张掖市环境保护督查整改和安全生产问责工作方案》要求,严格落实安全生产责任追究制和行政问责制,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的要依法依规从重处罚、绝不手软。发生事故要坚决“一案三查”,在追究企业责任的同时,追究地方政府及其有关部门和人员的责任。
三、切实解决好“两个严重问题”,努力实现“一个根本转变”
安全生产是一切工作的重中之重,也是我们责无旁贷的政治责任。要牢固树立安全发展的理念和正确的政绩观,以最坚决的态度纠正思想和行为上的偏差,坚守生态安全和生产安全工作的底线。
一要坚决纠正普遍严重存在的地方保护主义问题。当前,安全生产工作在发现问题、整改问题全过程中普遍存在严重的地方保护主义,致使少数人、少数群体不顾群众身家性命为代价,非法利用公共资源获取经济利益。各级党委政府必须坚持“谁审批、谁负责”“谁生产、谁负安全责任”的原则,下准手、下重手严惩违法违规行为,让违法违规者付出沉重代价。
二要坚决纠正普遍严重存在的工作造假问题。一些部门单位和企业安全生产工作欺上瞒下、弄虚作假,有的甚至系统性工作作假,不仅损害了党委政府公信力,侵害了公众知情权,而且严重影响了重大决策部署的贯彻落实。各级各部门要切实强化法律意识、责任意识、纪律意识和职业道德意识,把坚决杜绝工作作假作为一条政治纪律树起来、严起来,切实防范和杜绝工作作假行为。
三要在一切工作中坚决彻底地实现安全生产优先的根本性转变。各级党委政府和各部门各行业各领域必须牢固树立安全生产优先的理念,凡是对安全生产没有根本保障的,任何事情都不能干、任何项目都不能上,对工作中搞变通、开绿灯、瞒实情、擦边线等行为,必须坚决纠正过来,必须严肃追究责任。
四、紧盯薄弱环节,切实加大安全生产监管力度。
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,任何时候、任何情况下都不能放松。要采取过硬措施,补齐工作短板,决不能再用生命和鲜血来换取教训。
一要夯实安全生产基础。基层基础是安全生产的基石。当前,安监执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题还比较突出。要尽快研究部署和充实各级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全监管力量,完善开发区、工业区安全监管体制,研究解决好监管执法方面存在的突出问题,全面提升安全生产工作水平。
二要提升应急处置能力。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故和酒钢公司西沟矿“8.16”重大火灾事故的教训启示我们,应急处置能力直接决定救援效果。要进一步健全完善应急预案,提高应急处置的科学性、针对性和可操作性。加快应急平台建设,抓好安全风险普查评估,加强对高危行业和高危企业以及城市运行中的风险分析,做到防控在前。
三要深化安全专项整治。“隐患不除,事故难绝”。年关将近,各类事故易发多发。各级各有关部门单位要牢固树立“隐患就是事故”的意识,紧盯重点行业和重点领域,持续推进安全生产大检查大督查行动,对排查出的安全隐患逐个登记建档,逐项整改、对账销号、签字背书。要不断深化“打非治违”和专项整治工作,依法强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责长效机制,确保各类安全隐患有效整治到位。
四要加强安监队伍建设。要充分认识安监行业的特殊性,牢牢把握专业化队伍建设的方向,加强技术培训,开展实战演练,吸纳专业人才,加快建设高水平的安全培训师资队伍、安全监管执法队伍、安全咨询专家队伍和安全应急处置队伍,确保一旦有事即可有效应对、科学处置。
同志们,安全生产责任重于泰山。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,强化担当,攻坚克难,全力以赴抓好安全生产工作,为迎接党的和省第十三次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇二
同志们:
县政府召开的这次全县煤矿安全生产工作会议是一次十分重要的会议,目的在于分析研究当前煤矿安全生产形势,部署安排今年各项任务,动员全县各级各部门进一步明确任务,提高认识,转变作风,狠抓落实,继续保持煤矿安全生产的大好形势。后面,王县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,全力以赴抓好煤矿安全生产工作。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在煤矿安全主管部门和各煤炭企业的共同努力下,全县煤矿安全生产工作实现了全年无事故,完成了700万吨原煤生产任务,有力地推动了县域经济持续快速发展。回顾一年来煤矿安全生产工作,主要有以下几个特点:一是隐患排查整改全面到位。坚持定期不定期深入各煤矿开展安全生产大检查和专项整治活动,做到了隐患不排除不生产、整改不到位不生产,杜绝了煤矿事故的发生。全年共开展执法检查71次,排查隐患186条,全部整改到位。二是安全教育培训扎实认真。积极采取举办安全知识竞赛、开展以案说法安全警示教育活动等形式,狠抓职工安全教育培训,特别是对各煤矿管理人员和特种作业人员进行了集中培训,全面提高了职工自我保护意识和安全操作技能。全年共举办各类培训班13期,培训学员2372人(次),持证率达到100%。三是安全基础建设成效显著。不断加大投入,完善基础设施,升级改造了全县所有煤矿瓦斯监控系统,完成了燕家河、宋家沟煤矿采煤工艺改革和清塬、七里川煤矿技改扩建任务,建成8个质量标准化矿井,改善了生产条件,进一步提升了煤矿安全生产水平。四是安全责任落实到位。积极实行县级领导联系、主管部门班子成员分矿包抓、煤矿安全督察员驻矿包抓煤矿安全管理责任制,压实了担子,夯实了责任。健全完善了县级领导定期下井检查、矿级领导下井带班作业、井下煤矿安全生产例会、隐患跟踪问效等制度,使煤矿安全管理工作走上了规范化、精细化的轨道。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县煤矿安全生产中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别煤矿对安全生产基础设施投入不足,井下支护改造不到位,顶板灾害防治工作有待加强;二是部分煤矿的防灾减灾措施不力,压风自救、监测监控、供水施救、通信联络“四大系统”建设不到位;三是一些煤矿全员培训抓的不紧,搞形式,应付检查,致使矿工安全意识不强,经验主义严重,违章违规操作现象时有发生;四是个别煤矿井下现场安全管理比较混乱,同一问题,多次检查重复出现,安全隐患没有及时消除。对此,全县各级各有关部门和各煤矿要高度重视,认真对待,深刻认识煤矿安全生产工作中存在的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,促进我县煤炭工业健康快速发展。
二、突出重点,全面落实煤矿安全生产各项任务。
20xx年是“”开局之年,也是我县煤矿安全生产工作实现跨越发展的关键一年。全县各级各有关部门要继续深入开展“安全生产年”活动,加强监管,落实责任,千方百计减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故,确保全县煤矿安全生产形势持续平稳。
1、要加快煤炭资源开发,推动工业经济快速发展。县煤炭局要及时督促指导各煤矿在保证安全的前提下,整合资源,科学调度,开足马力,加快生产,多出煤、快出煤,促进煤炭工业快速发展,确保完成全年900万吨原煤生产任务。同时,各有关部门要加强旬东热电联产项目运营管理,积极推进3×100万千瓦电煤一体化项目前期工作,进一步延长产业链条,不断提升煤炭资源综合利用水平,促进全县煤炭工业快速发展。
2、要强化教育培训,提高职工安全生产意识。县煤炭局和各煤矿要采取多种形式,切实加强教育培训,解决好煤矿管理人员和从业人员安全意识不强、安全知识匮乏、自我防护意识差等问题,从思想上筑牢安全防范大堤。特别是各煤矿要结合各自实际,采取聘请专家教授讲解、专业技术人员现场示范等形式,强化技能培训,普及安全知识,真正使矿工熟悉安全生产知识,遵章规范操作;要定期开展案例警示教育,通过工伤人员现身说法、人人撰写心得体会等方式,常鸣安全警钟,常讲违章之害,引导职工充分认识安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切实增强安全防范意识。
3、要加大监管力度,确保煤矿安全生产。县煤炭局、县安监局要统筹抓好全县煤矿安全生产的监管工作,严格对照煤矿安全生产工作有关标准,从井下到井上,从硬件到软件,经常性开展安全隐患大排查、大整治活动,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。对在排查整治中发现的隐患要分类排队,造册登记,并逐项下发限期整改通知书,帮助制订整改方案,明确整改责任人,派驻专人督促整改。对在限定时间内整改不到位的,坚决予以停产,绝不允许留下半点安全隐患。各煤炭企业要始终坚持“以人为本,预防为主”的方针,重点加强对矿井“一通三防”、机电运输等安全生产关键环节的日常管理,坚决把各类事故隐患消灭在萌芽状态,彻底杜绝安全事故的发生。
4、要加强基础建设,提升煤矿安全生产水平。各煤矿要认真制订安全质量标准化达标规划,强力推进安全质量标准化建设工作进度。特别是新建、改扩建、技改和资源整合矿井要按标准化矿井有关要求,从矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节入手,加大工作力度,不断提升煤矿安全生产水平。县煤炭局要在这方面加强督促指导,确保年内皇楼沟煤矿、百子煤矿完成省级质量标准化矿井建设任务,使全县11个煤矿省级达标率100%,国家级达50%。要进一步完善煤矿安全避险“六大系统”建设方案,采取得力措施,加快推进实施,全面提升矿井安全保障能力。3月底前,长安煤矿要完成监测监控系统升级改造,安装完成井下人员定位系统和井下设备数字化控制系统;4月底前,燕家河煤矿要完成井下人员定位系统安装。总的要求是,年内全县所有煤矿要完成“六大系统”安装配备任务。同时,县煤炭局要继续加强矿井技改扩建项目建设工作,加大政策宣传力度,引导各煤矿掌握技改扩建工作要求,加快技改扩建步伐,确保按期完成燕家河煤矿120万吨、清塬煤矿30万吨技改扩建和留石村、宋家沟煤矿采煤工艺改革,夯实煤矿安全生产基础。
三、加强领导,推动煤矿安全生产工作顺利开展。
县煤炭局、县安监局和各煤矿要牢固树立安全与生产并重的观念,把煤矿安全工作摆上更加重要的议事日程,加强领导,明确责任,确保各项任务落到实处。县煤炭局要周密部署安排,强化动态督查,严格责任落实,充分调动各煤炭企业抓好安全生产工作的积极性和主动性。县安监局要及时组织开展专项督查,研究解决突出问题,查漏补缺,完善机制,确保县上各项决策的贯彻落实。各煤矿要积极作为,严把煤矿安全管理的头道关口,特别是各煤矿矿长、主管安全生产的副矿长要切实履行职责,全力抓好安全设施建设、教育培训和日常管理等基础工作,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
同志们,煤矿安全工作任重道远。希望大家严格按照这次会议要求,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县煤矿安全生产工作新局面,为促进全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇三
同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,总结全县安全生产工作,安排部署20安全生产工作。刚才,黄龙同志通报20安全生产工作情况及安排年工作,开虎副县长传达了市安全生产工作会议精神,并代表县人民政府与各乡镇(街道办)签订了2015年安全生产目标责任书,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强责任感和使命感。
年,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,认真贯彻落实国家、省及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全发展”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产工作取得了明显成效。从刚才通报的情况来看,2014年全县没有发生较大、重特大生产安全事故,安全生产各项指标和总体形势呈现稳中有降的良好态势。这些成绩的取得是各乡镇(街道办)、安委会各成员单位敬业奉献的结果,也是全县上下通力协作的结果。在此,我代表县委、县政府对大家的努力表示衷心的感谢!
2014年,全县各单位(部门)及时研究、部署安全生产工作,制定工作目标和措施,加强安全生产监管,精心组织专项整治,对各类安全隐患及时督促整改,杜绝了安全生产事故的发生,全县经济社会实现平稳安全发展。
(一)工作思路逐步明确。县委、县政府始终把人民生命安全放在首位,始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇(街道办)、各部门都把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,准确把握国家、省、市关于安全生产工作的相关文件精神,着力增强安全监管工作的针对性、实效性和长效性。充分发挥了县安委办综合协调的职能作用,不断树立起大安全的观念,形成了安全生产工作全县一盘棋、上下一条心、齐抓共管的局面。
(二)责任体系逐步完善。一是认真落实党政同责。2014年,县委、县人民政府把安全生产工作纳入对社会和谐稳定考核的重要指标之一。县委常委会议、县政府常务会议多次专题研究安全生产工作和听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。二是着力强化资金保障。县乡两级政府均加大了安全投入,县级财政在极其困难的情况下,优先安排安全生产专项资金。三是切实履行一岗双责。县委、县政府认真履职,县人大、县政协领导每次深入基层调研时,也督促检查安全生产工作,县、乡两级政府分管领导统筹协调,主抓落实,其他政府副职也充分履行了“一岗双责”的职责。
(三)监管能力显著增强。充分发挥了县安委办的职能作用。通过联席会议、工作交办、电话催办、专门通报、约谈提醒、联合调研、联合执法等方式,切实加强了对各乡镇(街道办)和县安委会各成员单位的监督检查和工作指导。对省、市政府督查组督查发现的问题及时进行交办,研究整改措施,明确责任人,并举一反三,在全县范围内开展排查整治;对每季度的安全生产形势、每次专项督查检查的情况进行及时通报。
(四)专项整治成效明显。一是深入开展以交通安全、校车安全和危险化学品安全、“六打六治”(一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;二是打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;三是打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;四是打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;五是打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题)与粉尘防爆为重点的隐患大排查大整治大督查行动,深入推进安全生产专项整治。二是落实隐患自查自改自报制度。依托自查自报管理系统,定期上报隐患排查情况。三是对排查发现的重大隐患,一律实行挂牌督办。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前全县安全生产工作仍然存在一些亟待解决的问题,安全生产形势依然严峻。总的来说,与上级部门的要求还有差距,与依法治县、依法治安的要求还有差距。主要体现在:一是县域经济总量较小,经济发展和安全生产还处于较低水平。二是我县工矿商贸行业从业人员多,人均产值小,从业人员安全意识低,安全技能不强的问题仍很突出。三是道路交通安全宣传、监管执法等还存在薄弱环节。四是煤矿虽然实现了全年无事故,但部分煤矿企业负责人对安全生产重视不够,安全投入不足,未建立有效的安全监管体制,安全生产基础设施薄弱。五是打非治违工作力度不强、规范性不够,重检查轻处罚的问题仍然存在。
这些问题,反映出我们的安全生产基础仍然十分薄弱,安全管理基础工作抓得还不够扎实,需要我们不断地探索和改进。
二、精心谋划,超前安排,全力抓好2015年安全生产工作。
今年,县委、县政府提出的安全生产工作思路是:牢固树立安全发展意识,以贯彻实施新《安全生产法》为主线,全力推动责任落实,严格执法、规范监管、创新机制,突出重点、增强事故防范针对性,推动安全生产服务保障体系建设和队伍能力建设迈上新台阶,促进全县安全生产工作在规范化、制度化、法治化轨道上向前迈进,以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任,以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动,以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制,以坚实的基础支撑安全生产;以扎实的作风确保安全生产。目标是坚决杜绝重特大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故,努力做到市下达的控制指标不超控,确保安全生产形势持续稳定好转。
(一)坚持严格执法,强化打非治违和事故查处。围绕有法必依、执法必严、违法必究这一核心要求,继续保持打非治违高压态势,持续深化“六打六治”打非治违专项整治,强化督促检查和调度通报;建立对非法违规行为“零容忍”的机制,加大处罚力度,严格按照“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的要求,严厉查处纠正各种非法违规行为。对重检查、轻处罚、应罚不罚的行为,一经发现,将严肃问责,造成事故的,依法追责。
(二)继续实施安全生产大检查,严格规范监管,创新长效机制。安全监管部门要按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”的原则,制定安全生产监督执法检查工作计划,并报县政府及市安委会办公室备查。建立实行安全生产督查检查“五有六查”制度,进一步细化督促检查方案、优化人员配置、量化检查指标、固化检查程序,抓好安全检查年度计划实施情况的调度管理,力求实现全过程、全覆盖、全方位管控,进一步提高安全生产检查的法治化、科学化、规范化水平。
(三)深化重点行业领域安全生产专项整治。一是深化煤矿安全生产专项整治。严格落实煤矿安全生产“双七条”(即七大攻坚举措:一是深化煤矿整顿关闭工作;二是严格新建(整合)煤矿安全准入;三是深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化;五是强化煤矿安全避险“六大系统”建设;六是大力提升煤矿应急救援能力;七是规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。矿长保护矿工生命安全七条规定:一是必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产;二是必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业;三是必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;四是必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业;五是必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱;六是必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井;七是必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥)规定和“1+4”(“1”就是握紧一个“方向盘”即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底;二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战;三是警示教育要生动有效;四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制)工作法,深入开展“瓦斯治理年”活动,强力推进瓦斯综合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是强化道路交通安全专项整治。加强对长途客运、危险化学品运输、校车、城市公交车等车辆的监管力度;抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通疏导和安全工作。三是强化工程建设领域安全专项整治。进一步规范建筑市场秩序,严厉打击建筑领域违法、违规、违章行为,要突出以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备、高处坠落等为重点,进一步强化施工现场管理,切实开展专项整治。
(四)坚持以提升能力为核心,加强安全监管队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,加强安全监管干部队伍作风建设,严防事故背后的腐败行为,保持安全监管队伍的纯洁性。二是扎实推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型、规范型”安全监管干部队伍能力建设,采取选送参训、委托培养等途径,全面提升安全监管干部整体素质和履职能力。三是加强基层安全监管执法力量建设。不断充实基层和重点地区安全监管执法队伍力量,切实做到关口前移、重心下沉,全面提升安全生产一线监管执法水平。
三、突出重点,全力以赴,着力抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
还有两天就要过春节了,节后全国“两会”也将召开。各部门(单位)要针对这一时期的特点,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,加大监管力度,突出抓好以下几项工作,坚决遏制各类事故发生。
(一)加强道路交通安全监管,确保道路交通安全。春节期间是道路交通事故的高发期,县交警、交通、农机等部门要切实采取有力措施,坚决遏制道路较大安全事故高发势头。一是继续排查和整治道路交通事故多发地段。要增加安全防护设施和安全警示标志;对不适宜夜间行车的路段,有滑坡、坍塌隐患的地段,要采取防范措施切实监管好。二是开展营运客车专项整治活动,督促营运企业落实各项安全管理和防范措施,依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为,严禁客运车辆带病上路。三是要切实加强路面行车秩序管理,严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶,特别是要加强对农用车、机动三轮车的管理,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人。四是加强各客运站点安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船),确保春运安全有序。
(二)切实加强消防安全。冬春季风干物燥,极易引发火灾,加上春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。各乡镇(街道办)及相关部门要突出抓好大型商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、敬老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所的隐患排查整治工作,对存在严重危害公共安全、可能造成火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。县消防大队要认真分析当前消防安全形势,制定切实可行的消防安全工作措施,从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援的各项准备工作,坚决预防和杜绝火灾事故的发生。
(三)突出抓好烟花爆竹和民爆物品的安全监管。春节期间是烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等活动高峰期,县公安、安监、交通、市场监管等部门要加大烟花爆竹经营监管力度,严格按照《烟花爆竹安全管理条例》,认真履行职责,严把烟花爆竹市场准入关;加强对全县加油站点、烟花爆竹批发及零售网点的监管,凡不具备安全条件的,要责令限期整改或停产停业整顿,严防事故发生;要加强民爆器材的安全管理,严格落实民爆器材的审批、运输、储存和使用规定,严防事故生产;做好群众安全宣传教育工作,提高群众安全防范意识,形成群防群治的社会氛围。
(四)扎实抓好食品卫生安全工作。要加大对节日食品的执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查宾馆、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。防止重大食品质量安全事件发生。
(五)加强企业安全监管,做好节前企业停产、节后复工复产工作。要加强对节日期间企业停产、节后复产企业的安全监管监察,严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。安全监管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行节后复工复产验收制度,对未经验收的企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
(六)扎实抓好春节及“两会”期间安全应急值守工作。严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度;加强信息报送工作,严密注视因安全生产问题可能诱发的不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解和信访接待工作力度,维护春节、“两会”期间社会稳定。进一步完善安全生产应急预案,确保一旦出现突发事故,能第一时间响应,及时有效处置,把各类事故损失和影响降到最低程度。
同志们,时至年关,大家工作都很忙,请务必统筹兼顾,既要抓好业务工作,又要抓好安全生产。把各顶工作抓实、抓细、抓好,第一季度,其他工作都要求开门红,唯有安全生产不能开门红,希望大家认真按照本次会议要求,进一步振奋精神,鼓足干劲,细化措施,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作任务落实,确保全县安全生产形势平稳,为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
最后,值此新春佳节即将到来之际,我代表县委、县人民政府祝全县安监战线全体工作人员新年快乐、阖家幸福!
谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇五
来,全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结“十一五”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治。
工作方案。
》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改。
通知书。
要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作在调研结束后,建设部安生办近期下发了。
调研报告。
考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作教材已印,将下发各地用于下一批培训考试二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训。
课件。
组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题1、部分市场主体质量安全意识不强部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底直接导致违反质量安全强制性规范标准造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实施工现场各种隐患仍大量存在。2、建筑市场不规范违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序往往是“先上车后买票”甚至“不买票”导致质量安全游离于政府监管之外质量安全保证措施难以落到实处存在重大质量安全隐患。例如:1月15日由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时脚手架上的砖块堆放过多超过了实际承载力导致架体坍塌。此外建筑市场不规范建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为有些行为直接导致质量安全事故发生。3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设存在着较大的安全技术风险对工程安全监管也提出了新的更高的要求但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后加之监管机构不健全监督经费尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了监督力度安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年也是建党90周年做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义各地要继续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心以强化企业安全生产主体责为重点深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”积极防范和有效遏制重大、较大事故减少一般事故促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求继续深化“安全生产年”各项活动认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”加强安全基础工作加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查并在各地开展检查的基础上重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作加强监督检查及时消除各类隐患防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作督促建筑施工企业增强安全生产意识认真履行安全生产责任确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神加强安全生产主体责任落实加快建筑安全生产管理制度建设针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程领导带班对于及时消除隐患、排除险情作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查发现未建立相应制度或落实不到位的按规定进行处理今年为进一步落实领导带班制度我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中危害程度和整改难度较大可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患实行重大隐患持牌督办下发挂牌督办通知书并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告督办整改中严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书必须在事故发生后90日内完成事故查处事项方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定我厅将根据要求制定落实细则并认真组织实施。(三)深化专项整治工作狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作有效防范和遏制建筑生产安全事故促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究查找原因有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类按季度分重点时段有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员充分利用各市县安监机构人员力量分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一一些建设项目不履行法定建设程序游离于建设行政主管部门的监管范围以外监管问题比较突出去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管[]350号)各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围严格执行建设程序明确职责落实工程质量和安全生产监管责任加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》各地要加大施工现场推广使用力度督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外今年我厅将改革文明工地创建管理办法近期将开展相关调研征求意见工作修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》对申报标准和考核评审方法进行改进采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动在省级层面上将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平及时把握企业和工程项目安全生产运行状况实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产导致事故发生的企业和人员予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道设立举报箱、公开举报电话接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》针对去年安监机构考核中暴露出来的问题尽快整改到位主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作不仅有利于强化事故责任追究也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故可先电话报告了解核实情况后再以书面形式上报。今年我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中切实履行职责充分发挥建设主管部门的作用依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年我们将加大对事故责任人的依法追究力度对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系及时掌握事故调查情况积极做好事故处理工作做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题切实改进加强各项措施加大依罚查处力度严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求严肃追究事故责任单位和责任人员的责任依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署积极推进绿色施工管理制定出台《江苏省绿色施工管理办法》在保证工程质量、安全等基本要求的前提下通过科学管理和技术进步最大限度地节约资源与减少对环境负面影响实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理有效控制工程施工扬尘我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》将在征求意见修改基础上下发各地各地要结合自身实际制定具体措施抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设建成和在建里程共265.68公里。根据规划将不断加快轨道工程建设未来我省还将有3个城市开始建设轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广我们必须以高度负责的态度千方百计确保轨道交通的质量安全结合江苏省实际情况下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后我再强调一点当前季节正值各地施工高峰时期安全监管任务繁重希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦认真履行安全监管职责不断加大安全监管力度为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇六
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全管理工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确责任,提高认识,全力做好建筑施工安全管理工作。刚才,大家参观了建筑施工管理现场,观看了建筑施工安全管理专题片,县住房和城乡规划建设局xx同志通报了全县建筑施工安全工作情况,巨龙、徐家以及两个建筑施工企业负责人作了发言,请同志们认真领会,抓好落实。在陈书记作重要强调之前,这里我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,深刻认识抓好建筑施工安全工作的极端重要性和必要性。
近年来,我县建筑管理和安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,全县没有发生重特大建筑安全事故,有力维护了人民群众的切身利益。但透视建筑领域现状,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
第一,安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,安全生产基层基础薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至安全帽的佩带也可有可无,心存侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。二是一些建设单位,没有重视和履行法定的安全责任,任意压缩工期,忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清,技术标准不熟悉,隐患处理不及时,监理责任未能真正落实到位。
第二,主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,防范措施的针对性不强,工作主动性和预见性不够,监管存在盲点;二是建设系统管理资源整合不力,监管合力不强;三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,震慑力不够。
第三,安全生产管理制度不完善。《建设工程安全生产管理条例》等法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;个别建筑施工企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上,没有放在心上,制度落实不到位;规范管理建筑施工安全的规章制度仍需进一步完善、细化和分解。
这些问题的存在,是思想认识不到位的结果,是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。安全生产无小事,人的生命是大事,我们一定要以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取教训,认真反思工作,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、明确责任,严格管理,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
一要落实建设行政主管部门监管责任。全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场秩序,规范市场各方主体行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的'单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时刻紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二要落实建筑施工企业施工责任。《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规明确规定了施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。现实中,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业甚至未经审批就擅自实施。因此,要全面落实企业的安全管理责任,必须做到“七个到位”:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,县建设主管部门要再次认真组织一次全面检查,重点检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三要落实工程监理企业监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现安全防患要督促施工企业及时整改,对重大安全隐患制止不了的,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四要落实乡镇“属地管理”责任。从目前我们掌握的一手资料来看,当前在一些乡镇,建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。各乡镇要按照属地管理的原则,采取有效措施,切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改,将隐患消灭在萌芽状态,杜绝安全事故发生。县建设主管部门也要采取实地调查和抽查的形式,督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,该整顿要整顿,该停工要停工,该取缔要取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,强力整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规范建筑企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格。同时,要加强对企业安全生产管理各项制度落实和安全管理机构人员到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会舆论的监督力度。
二要抓好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,一些企业在新工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育。特别是在一些施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的,可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是上级规定的规范标准,我们必须执行。()因此,各施工企业必须高度重视,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,不断提高人员安全防护意识和能力。建设主管部门要加强三级安全教育培训的检查和指导,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。
三要严查各类安全生产隐患。要加强对各类建筑项目的日常监管和专项检查,在四个重点方面加以把握。一是抓重点区域。即工程量较大、事故量较多的区域,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是抓重点时期。当前,夏季已经来临,高温酷热天气、大风天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。要重点监控,严格监管,不留空档、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要以对人民群众生命负责的态度,扎实做好建筑安全生产工作,努力为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇七
学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。
二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平。
加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作:
一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。
五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉ok厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。
三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施。
要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。
二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位。
三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。
请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。
同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇八
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们:
刚才,xx副市长和xx常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,xx书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关,人员流动密度加大,春节、全国全省“两会”即将来临,加之雨雪冰冻极端天气频发,各类风险聚集、隐患叠加,是疫情防控和安全生产的关键期,也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期,因此,抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作,全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来,统一到国省市的决策部署上来,要把别人的事故当作自己的教训,切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署,全面进入“临战状态”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施,坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》,全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪,突出抓好应急预案制定和演练,熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用,建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制,全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力,加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训,做好备勤安排,做到早准备、早练兵、早发现、早报告,让各项工作跑在疫情前面,坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点,突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节,严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施,织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点,做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训,进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制,确保一旦发生本土聚集性疫情,能立即启动应急指挥体系,做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查,边流调边管控,确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所,以最快的速度、最短的时间、最小的代价,争取最好的结果。
第三,排查整治要全面到位。从2021年度来看,全市累计发生各类安全事故1240起,死亡238人,同比事故起数上升40%,死亡人数下降4%。其中,全市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡87人,同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定,但安全事故总量居高,个别行业领域事故多发,特别是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人,同比死亡人数上升56%;其他事故10起,同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训,落实落细防控措施,坚决杜绝较大事故,确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域,继续推进岁末年初安全生产百日大会战,全面排查治理安全隐患,严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案,确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害,能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商,及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作,抓紧抓实重点任务落实,特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应,统筹安排好煤电油气运保障供应,宁可备而不用,不可用时无备,决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节,加强火源管控,严密防范“小火亡人”事故,特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击,突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域,全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施,配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理,健全完善长效运行机制,强化基层消防工作基础。
第四,责任落实要全面到位。对疫情防控工作,各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度,对辖区内的疫情防控工作负总责,并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区,织密市、县、乡、村四级防线、层层设防,严格实行联防联控、群防群控,确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日,各级党政主要领导要在班在岗值守,牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度,不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量,保证信息联络畅通,时刻保持备战,牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作,要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单,按照“三管三必须”原则,进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”,通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力,进一步明责、担责、追责,切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位,坚决堵塞责任漏洞,全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,全力维护人民生命财产安全,维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇九
同志们:
按照县委研究决定,今天我们召开全县农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,对标今年中央一号文件要求,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,开创我县“三农”工作新局面,为“十四五”开好局、起好步作出新贡献。刚才,xx同志宣读了表彰通报,xx县长全面总结了成绩并对今年的工作作了具体安排,都讲得很具体,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,按照会议安排,我讲三点意见。
一、清醒认识当前“三农”工作的重要意义,继续加压增责
“三农”工作是关系全局的“国之大者”。从建党初期的依靠工农,到建国之后的发展农业,再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化,无不体现了我们百年大党的“三农”情结。今年的中央农村工作会议后,更是把“三农”工作提到了极高的位置,作为应变保稳的基础支撑、民族复兴的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相继召开会议,对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要进一步提高政治站位,清醒认识新发展阶段做好“三农”工作的“三个事关”,增强紧迫性。
(一)做好“三农”工作,是事关“两个大局”的重要“政治任务”
习总书记在中央农村工作会议上突出强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。对“三农”工作认识高不高,对落实农业农村优先发展到不到位,对乡村振兴抓得实不实,检验的是政治判断力,体现的是政治领悟力,考验的是政治执行力。我们一定要从政治和全局的高度看待“三农”问题,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,统一思想认识,形成发展共识,增强行动自觉,把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。
(二)做好“三农”工作,是事关“群众福祉”的重要“民生工程”
中中一号文件明确指出:解决好发展不平衡不充分的问题,重点难点在“三农”;构建新发展格局,潜力后劲在“三农”;应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”。xxx县作为典型的农业县,我们必须要深刻认识到,全县镇与镇之间、村与村之间发展不平衡、不充分问题依然存在,农业品牌影响力还不高,综合竞争力不强,结构不优,效益不高;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,科技化含量、市场占有和抗风险能力偏低;农村地区的教育、医疗、公共文化、交通路网、垃圾污水处理设施等有提升但仍相对薄弱,基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。必须通过实施乡村振兴战略,补齐短板,把农业发展好,把农村建设好,让农民群众有更多获得感幸福感。
(三)做好“三农”工作,是事关“xxx发展”的重要“战略机遇”
目前,我国已进入高质量发展阶段,全面推进乡村振兴总动员已经发起,国家强农惠农富农政策力度进一步加大,为农业农村高质量发展提供有力支持。随着农业的经济价值更加凸显,粮食生产这张王牌将越擦越亮;随着乡村的生态价值更加凸显,秀美乡村这笔绿色财富将越来越宝贵;随着人力资源价值更加凸显,农民工返乡创业的作用将越来越大;随着“三农”的市场价值更加凸显,乡村这个回旋空间将越来越广。目前,我们已经具备区位、品牌、特色农业等比较优势,要充分认识“三农”领域蕴含着高质量发展的巨大潜力,紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇,发扬脱贫攻坚精神,勇担使命、乘势而上,顺势而为,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化步伐,推动乡村振兴,推动全县农业发展、农村繁荣、农民增收。
二、准确把握接下来“三农”工作的重点要点,开创全新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“有效衔接”,提升“稳度”。全县上下要深刻把握脱贫攻坚取得胜利后要全面推进乡村振兴这一“三农”工作重心的历史性转移,围绕“促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”这一目标,做到“三不”:政策不退。严格落实“四个不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和帮扶机制,围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,加强对“两类户”动态监测和低收入人群走访,持续精准施策,保持政策延续。队伍不散。加强对新任镇、村干部的政策业务培训,常态化落实帮扶责任,继续做好产业帮扶、就业增收、扶贫扶志以及易地搬迁后续保障等工作。力度不减。巩固好脱贫攻坚取得的不易成果,坚决守住不发生返贫、新致贫这条底线,确保工作不留空档,政策不留空白,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“农业发展”,提升“效度”。扛牢粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严格保护耕地,抓好高标准农田建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保良田粮用;同时,全面落实省“四优四化”(重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果;统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化)要求,优化农业结构,做好优良品种推广,发挥好基层农技推广区域站作用,加强技术指导和科技支撑,提升粮食综合生产能力,扛牢粮食安全责任制,保持全国“粮食生产先进县”和全国“油料生产先进县”荣誉。推进产业增效。要以三个特色种养产业园区建设为引领,加快实施“一乡一特色”、“一村一品”工程,推进农产品“三品一标”认证,不断优化种养结构,提质增效,强化带动,形成百花齐放的良好局面;持续加强全链条支持,深化“三链同构”,坚持“粮头食尾”“农头工尾”,大力推动全县中药材、食用菌、西瓜、红薯、优质稻米、生态养殖等特色农业由精细种养向精深加工方向发展,实现品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提高农产品附加值和农业产业效益。促进三产融合。立足做优一产、做强二产、做活三产,积极培育新型农业经营主体,支持农业产业化重点龙头企业与农民合作社、家庭农场等融合发展,鼓励支持龙头企业带动种养大户融入现代农业产业链,打造一批农业产业化联合体,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态,拓展农业多种功能,实现乡村经济多元化。坚持绿色生产。坚定不移走绿色兴农之路,发展节水农业,循环农业,清洁农业,推进秸秆、废弃物、畜禽粪污资源化利用,防治农膜、农药等污染,提升农业生态系统质量和稳定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“热度”。乡村振兴既要“塑型”又要“铸魂”。要坚持把精神文明建设摆在突出位置。加大移风易俗。积极倡导新方式、新理念、新思想,推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法,加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,以健全、完善良好村规明约为切入点,积培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,从根子上铲除陈风陋习,净化农村社会环境;强化思想教育。弘扬和践行社会主义核心价值观念,加强农村思想道德建设,普及科学知识,将核心价值观念融入乡村生活的方方面面,以文化人、成风化俗,提高群众的思想觉悟、道德水准和文明素养;同时,借助“党史学习教育”契机,深入乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,传播正能量,营造好氛围,把精神文明建设引向深入,推动乡村社会转型升级;深入文明创建。要巩固和扩大我们的“省级文明县”荣誉,以城镇为中心,向乡镇扩,向农村展,借助“星级户”、“道德模范”“好媳妇好婆婆”等评选活动,广泛树立榜样,让文明之风吹进每一家、每一户,让“讲文明、树新风”成为群众茶余饭后、闲谈话聊的主题,让“学文明、懂文明、讲文明”成为农村社会的精神导向,为乡村振兴提供“软保障”。
四是聚焦“生态振兴”,提升“靓度”。生态振兴是乡村振兴的重要内容和硬性要求。各镇(街道)要充分借助“全县人居环境观摩”、第二轮中央环保督察契机,继续加大人居环境整治力度,推动镇村面貌“焕然一新”,打造独有的“xxx印象”。严格落实大气污染防治各项措施,强化人防、物防和技防,实施清洁能源利用专项行动,治理农村燃煤污染、扬尘污染、秸秆焚烧,改善空气质量,重塑美丽“天蓝”。加强“四水同治”,严实“河长制”、“湖长制”,深入开展河湖采砂综合治理,严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理,推进农村饮水安全巩固提升工程,防治地下水超采,加强农村饮用水水源地保护,回归清澈“水碧”。实施国土绿化提速行动,建设森林xxx,加快推进生态廊道绿化、平原绿化、优质经济林建设等十大工程,以钉钉子精神推进农业面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修复,实现广沃“土净”。大力开展农村人居环境整治,深化“三清一改”、“四美乡村”和“千村示范、万村整治”工程,针对我县农村人居环境短板弱项,按照“分类指导、分步推进、典型引路、多元投入、群众主体、系统治理”要求,一张蓝图绘到底,建管并重,开展整治提升,建设遍地“村美”。让乡村振兴不仅有富裕的“里子”,健全的“形体”,文明的“内涵”,更有靓丽的“面子”。
五是聚焦“农村改革”,提升“深度”。改革是乡村振兴的重要法宝,要围绕破除体制机制弊端,推动城乡要素自由流动、平等交换,加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,增强微观主体活力。深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度,深化承包地“三权分置”改革,放活土地经营权,发展多种形式适度规模经营。建立健全土地承包经营权纠纷调解仲裁体系,规范农村土地承包经营权信息管理。深化集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革“回头看”,巩固提升改革成果。进一步健全农村集体资产管理制度,确清农村集体经济组织成员身份,制定支持新型农村集体经济发展的意见,深化农村集体经营资产股份合作制改革,完善农村集体产权权能,完善农村集体经济组织,发展壮大农村集体经济。深化农业行政综合执法改革。推进“互联网+监管”和“双随机一公开”监管机制,健全完善行政执法制度,加强农业行政执法;同时,加强涉农法律法规培训和宣传,提高执法队伍素质和能力,切实通过农业综合执法改革,实现“职责明确,机制健全”。
六是聚焦“基础建设”,提升“力度”。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基础设施“均等化”、“一体化”上持续发力,增强乡村社会的综合服务功能,让乡村真正成为“宜居”之所。优化规划布局。统筹推进乡村规划工作,按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制符合乡村发展实际、符合农民发展意愿、符合乡村振兴要求的多规合一的实用性村庄规划。提升设施基础。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。推动农村交通运输、农田水利、电、气、物流、通信等设施提档升级,加快数字乡村建设,提升农村教育、医疗、文化、社保、养老等基本公共服务水平,缩小城乡差距,建设现代乡村。推动现代农业设施装备建设工程落地实施,加快物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、5g等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、高标准农田建设、农机作业、农产品营销等方面应用,深入推进“互联网+”农产品出村进城,开展智慧农(牧、渔)场、智慧农机建设。
七是聚焦“乡村治理”,提升“温度”。治理有效是乡村振兴的基础,要加强基层组织建设,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。强化组织建设。实施农村党组织带头人整体优化提升行动,进一步改进作风、增强党性、提升本领,增强农村党组织作战能力;加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,推动基层基础全面进步全面过硬。改善乡村治理。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、农村社会组织等村级各类组织作用,服务农民、树立新风,指导农村普遍制定或修订村规民约。提高群众参与治理的主体意识。推进乡村社会共建共治共享。加强法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,开展普法行动,加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系,推进农村“雪亮工程”建设,拓展网格化服务管理,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制和公共安全事件易发领域隐患排查治理,坚持发展新时代“枫桥经验”,提高服务群众、维护稳定的能力和水平,建设平安法治乡村。提升公共服务。持续深化“放管服”改革,强化政务公开和审批规范化管理,加快推进“最多跑一次腿”、“一网通办”、政务服务“好差评”工作,健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系,强化乡镇综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心,推进城乡基本公共服务均等化。
三、广泛凝聚“三农”工作的强大合力,强化要素保障
(一)组织保障。要加强党对“三农”工作的全面领导,党政正职要把抓“三农”作为“一把手工程”,坚持党政同责,全面落实优先发展战略和“四个优先”要求,把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”;同时,加强对村“两委”成员的能力培养,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以更大力度推动乡村振兴。
(二)机制保障。完善全面推进乡村振兴的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶和考核督导等工作机制,开展乡村振兴实绩考核督查,推进乡村振兴战略规划实施。对标省、市、县“十四五”农业农村现代化规划,立足实际,高质量编制好本镇、本村“十四五”农业农村发展规划,强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账,跟踪督促规划各项目标任务落实落地落细。
(三)人才保障。要建强人才队伍,一方面要着力“引凤归巢”,联系和利用好xxx的“乡土人才”,落实乡村人才振兴政策,创造条件、优化环境,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。另一方面,要抓好本土人才培育,实施高素质农民培育计划,着力培育一批农业企业家、农村创业创新带头人,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。精准选才、着力育才、高效用才,打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供后劲保障。
(四)资金保障。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。加强农业农村现代化重大项目谋划,深化与大型金融机构战略合作关系,大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务,探索“保险+信贷”“保险+期货”模式,为乡村振兴战略实施提供有力的资金政策保障。
(五)作风保障。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,开展党史学习教育活动,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,从讲政治的高度看“三农”抓“三农”。持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,锻造过硬本领、增强工作底气,强化廉政风险防控、管好用好各类项目资金,严格执行中央“八项规定”精神,力戒形式主义、官僚主义,发扬焦裕禄同志“三股劲”精神,“实”字当头、“干”字为先,扎实做好今年和“十四五”农业农村工作,以优异成绩迎接建党一百周年。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十
在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表的重要讲话,高屋建瓴,视野宏大,思想深邃,内涵丰富,博大精深,深刻阐述了开展党史学习教育的一系列重大问题,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,具有重大的政治意义、历史意义、时代意义、现实意义,为全党开展好党史学习教育指明了前进方向,提供了根本遵循。
一、坚持以习近平总书记重要讲话精神统一思想行动,增强开展党史学习教育的政治责任感和使命感。
全省各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴伟业的必然要求,是坚定理想信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求,是当好首都政治“护城河”、开创xx发展新局面的必然要求。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于党史学习教育一系列重要指示要求结合起来,与学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对xx工作重要指示批示精神结合起来,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,守正创新抓住机遇,锐意进取开辟新局,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
二、坚持突出重点开展党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
一要进一步感悟思想伟力,紧密结合党的十八大以来党和国家各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,加深对新时代党的创新理论的理解和领悟,联系历史学,入心入脑学,结合实际学,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要进一步把握历史发展规律和大势,从“两个大局”中把握历史定位,从“两大奇迹”中认识政治优势,从中国之治和西方之乱的鲜明对比中增强必胜信心,从“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图中激发热情斗志,矢志不渝为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。
三要进一步深化对党的性质宗旨的认识,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,站稳人民立场,走好群众路线,推动共同富裕,始终保持党同人民群众的血肉联系。
四要进一步总结党的历史经验,发扬斗争精神,全面从严治党,健全制度机制,有力有效应对各种风险挑战,不断提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力。
五要进一步发扬革命精神,坚持从革命先辈的高尚品格中汲取营养、净化灵魂,坚持以社会主义核心价值观引领风尚,持续深化作风纪律专项整治,教育引导广大党员干部发扬优良传统、传承红色基因,激发迈进新征程、奋进新时代的精气神。
六要进一步增强党的团结和集中统一,紧密联系当好首都政治“护城河”的实际,在提高政治能力上下功夫,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把对党绝对忠诚、对人民高度负责体现在时时处处事事。
三、坚持加强党的领导,以开展党史学习教育为动力推动xx各项事业发展开创新局面。
要强化组织领导,压实各级党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,充分发挥党员领导干部示范带头作用,建立健全责任体系和落实机制。要把握正确导向,坚持马克思主义历史观,加强思想引导和理论辨析,严格落实意识形态工作责任制,引导干部群众树立正确的党史观。要坚守为民情怀,深入开展“我为群众办实事”实践活动和“三基”建设年活动,持续实施20项民生工程,切实为群众办实事、解难题。要创新方式方法,用好我省丰富的红色资源,开展特色鲜明、形式多样的学习教育,着力抓好青少年学习教育,在全社会形成学党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的浓厚氛围。要坚持统筹兼顾,持续抓好常态化疫情防控,扎实开展“三重四创五优化”和“三包四帮六保五到位”活动,更好统筹发展和安全,把开展党史学习教育与推动经济社会发展有机结合起来,真正做到两不误、两促进,确保“十四五”开好局、起好步。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
xx的三位同志作了典型发言。特别是xx同志作了个很好的工作报告,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。
二是让当事人肩上有担子,身上有压力,知道自己该做什么;
三是出了事该追究谁的过错。应该清醒地看到,我市的工程质量和安全生产的基础、基层工作仍然薄弱,监管和企业主体责任不落实,对市场违法违规行为的执法力度偏弱偏软,市场和现场的联动机制还不够健全,企业、项目的问题和隐患还相当突出,事故发生的潜在风险还比较大,建筑施工安全生产形势依然十分严峻。因此,我们必须立足当前,以更强的决心和更大的力度,严防死守,围追堵截。后段工作如何做,刚才x同志已经讲得很具体了,这里,我想提醒大家算好三笔账,一起交流一下。
一、要引导施工企业算好经济账。
不抓安全,“吃亏就在眼前”。掩耳盗铃的侥幸心理只会让企业的效益、盈利成为镜中月、水中花,更是对人民生命、财产的漠视。所以,在座的各位要积极引导帮助企业把这笔经济账算好。第一,要算好人员的“安全培训账”。员工是安全的主体,只有培养出一批懂安全、能安全、会安全的员工,尤其是在重要岗位上的职工,定期地安排职工外出培训或者到先进企业学习取经,还可以聘请专家讲课或者设立内部专职的安全培训教师在企业内部开展全员安全培训,让企业员工都真正成为安全员、技术员,才能为企业的全面安全打下基础。第二,要算好设备的“安全运行账”。设备是系统安全运行的基础,企业要对设备进行定期维护保养,避免设备出现“过劳损”的情况,确保运行设备在指标范围内运行。避免“拼设备要产量”的情况,过度的高压高负荷运转,不仅是安全隐患,更重要的是容易加快设备的“老化”,缩短设备的“寿命”,因此在日常工作中,要有计划的检修补齐设备欠账,消除设备带病运行的情况,达到生产系统平稳、安全、低耗运行。第三,算好管理的“安全责任账”。企业必须明确安全生中的主体责任、管理责任和内部监督责任,通过塑造管理结构、顺畅管理流程,做到在安全生产中各负其责,忙而有序,进一步将安全责任落到实处,将安全意识形成工作中的行为习惯。我对有的企业为了省程序挖空心思,出了问题又跑关系这种现象很反感。为什么不把这些精力放到质量安全管理上来?企业要做到三点,第一,管理人员要到位。不能出现有名无实,“挂羊头卖狗肉”的情况,项目经理以及安全员、机械员等九大员,一个都不能缺。第二,预防措施要到位。包括人员培训和工程防护措施,一样都不能马虎。第三,资金投入要到位。不能为了省小钱而省去或简化应该到位的程序,为安全留下隐患,该投入的钱一分都不能少。
二、要引导监管人员算好政治账。
另一方面,要多为他们点赞。他们长期工作在工地,在机关时间少,跟领导见面少,容易被遗忘。不能让领导欣赏的干部当领导,群众欣赏的干部总是当“群众”。要重用、激励一线干部,形成良好的用人导向。三是把好市场关。国务院印发的《促进建筑业持续健康发展的意见》,对深化建筑业简政放权改革,优化资质资格管理提出了明确要求。简单的讲,有这样一个特点,企业资质将有所减少,业务范围有所放宽,信用体系有所强化,个人资格有所提升。因此,要根据我市建筑市场企业资质结构分布情况,合理调控各类企业数量规模,在做大做强做品牌、创先争优上下功夫,同时,进一步完善建设领域诚信体系建设,特别是要建立工程建设领域个人诚信记录,完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制,健全守信激励与失信惩戒机制,使守信者受益、失信者受限。要将资质、诚信等管理成果,积极运用到招投标管理中,让能干者占领市场,无能者淘汰出局。
三、要引导建筑行业算好得失账。
对于一个地方的建设市场来讲,抓住国家政策机遇期可以提升市场占有份额,但跟不上节奏,就是发展中的一大败笔,可能失去竞争力,这是市场得失账。为此,必须抓三项基础工作:一是抓行业品牌建设。无论是建筑产业,还是建材产业,都需要品牌效应,一个形象工程就是一座丰碑,一个品牌产品就是一个无形的广告,优质工程、品牌产品是企业立足市场、开拓市场的“通行证”,是企业树立信誉、确立地位的“广告牌”,高质量造就高信誉,高品质换来大市场,高品位赢来高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉奖层次,还没有拿过一个鲁班奖。所以我们要积极鼓励、支持企业创优,走精品之路,凡是大体量、标志性项目,都要争创省级以上优质工程,力争实现鲁班奖零的突破。要坚持“奖优罚劣”、“扶优限劣”,对荣获鲁班奖的企业和个人予以表彰和重奖,促进企业创建优质工程、优质产品,在行业内部形成争先创优的良好氛围,增强企业的核心竞争力。二是抓智慧工地建设。刚才xx同志在讲话中提出了探索研发推广“互联网+智慧工地管理系统”的要求,这十分符合当前建筑行业发展以及质量安全管理的趋势。所谓“智慧工地”,是将互联网技术与建筑工地融合,建立云端大数据管理平台,从施工现场源头抓起,将施工现场各方面情况经数据采集和处理,以可视化的形式在统一的信息平台上展现,为项目部和监管部门提供对进度、质量安全、劳务、环境等关键信息的即时感知能力,帮助识别安全风险。这是智慧城市理念在建筑行业的具体体现,是一种崭新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署动员大会上已经提出了课题调研的要求,各县市区住建部门的同志也要认真研究,敢于试点,敢于探索,有好的做法,要在全市推广。三是抓合作共赢建设。近几年,我市建筑业施工企业资质等级提升水平很快,特别是一级总承包企业已有x家,数量较过去翻了一倍,竞争力不断增强。要推动“绿色建筑”发展,推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,大力发展“装配式建筑”,必须推动建筑产业走向“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理”的发展模式,向设备安装、装饰装修、钢结构、住宅智能等高、精、尖、专、特等方向转型,提高产品附加值和科技含量。各级主管部门要积极联姻,大力支持大型龙头企业、优势专业企业强强联合,拓展延伸产业链条,扶持具有科研、设计、采购、施工管理和融资能力一体化优势的大型企业集团。特别是要大力支持目前国内最具规模和实力的绿色建筑制造商——xx有限公司与其他建筑业龙头企业合作共赢,争取向xx的目标迈进,同时,大力发展壮大劳务分包企业,发挥好劳动力市场的资源优势,按照行业组织化、经营专业化、管理精细化要求集约管理,促进劳务企业与总承包、专业承包企业建立劳务合作联合体。引导勘察、设计、监理、商品混凝土等企业及中介机构健康发展,增强不同行业的横向联合、上下游产业链延伸,构建更强的建筑产业结构,率领全市建筑业企业实现“走出去”的战略目标。这里,还强调一点,今年我市建筑行业第一次接受国家住建部督查,这既是省住建厅对我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工质量安全管理水平提升的契机。大家一定要高度重视,按照建国同志的部署,积极准备,周密安排,确保督查工作万无一失,充分展示出建筑业“xx”的形象。
同志们,全市建筑业战线的同志们肩负光荣使命,任重而道远。我们一定要围绕工程建设质量安全既定目标不动摇,以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风,倾全力,用铁腕,保质量,保安全,促发展,扎扎实实做好各项工作,为早日建成建筑强市做出更大的贡献。
谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十二
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作,需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好习近平总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。下面达达文档网小编准备了在疫情防控、安全生产和“三防”工作会议上的讲话材料,欢迎查阅。
省委、省政府召开省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)、安全生产委员会、“三防”指挥部会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神,对做好当前和今后一个时期的疫情防控、安全生产和防灾减灾工作进行再部署、再推动、再落实。
近期,我们已经多次作出部署,刚刚召开的省委十二届十四次全会也提出明确要求.今天再次召开会议专题研究,是因为形势迅速发展变化,对我们提出了新的更高要求.一是疫情输入风险大地全球疫情仍在扩散芟延,多国流行的德尔塔变异株传播力增强,我省日均入境需隔离人员约xxxx人,在管集中隔离人员超过x万人,疫情输入风险一直处在高位;近日xx发生的聚集性疫情,短短几天已波及多个省份多个城市,我省xx、xx先后发现输入病例,xx、xx、江门、茂名、清远等地排査出多名外省病例的密切接触者.风险就在眼前、就在身边,必须紧急采取更有针对性的防控措施,确保疫情不出现规模性输入和反弹?我们刚刚经历了xx、xx、xx起境外输入关联本土疫情,已经有了应对变异株的经验,对兄弟省份这波疫情,如果没防范好,我们无法向全省父老乡亲交代。二是防汛防台风任务紧迫.现在正值防汛防台风的关键期,预报显示雨量偏多,将登陆或严重影响我省的台风还有x一x个,出现洪涝和地质灾害的风险非常高.特别是近来强降雨、强对流等极端天气频发,前些天河南郑州、新乡等地的特大暴雨,最大小时降雨量超过xxx毫米,超过历史极值数,百年未遇,目前已有近百人遇难.这给我们敲响了警钟,人命关天、水火无情,必须著眼最极端情况,全面提升防灾减灾救灾能力水平.三是安全生产形势令人担忧.x月中旬以来,我省接连发生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故,造成xx人遇难;珠海金海大桥施工断面《x?xx”断裂较大事故,造成x人遇难、x人失联;惠州海域风电安装施工船“x?xx”倾斜较大事故,造成x人失联,令人十分痛心。如果安全生产事故高发势头得不到有效遏制,一旦与自然灾害和疫情叠加碰头,我们的工作就会准上加建.形势复杂严峻,任务艰巨繁重,生命安全、大局稳定不容有失.
刚才,xx同志通报了有关情况,对下一步工作作了具体部署,讲得很实、很有针对性,我都赞同,各地区各有关部门要认真抓好落实。这里,我强调几点意见。
习近平总书记始终高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,近期又作出一系列重要指示,强调要毫不放松抓好幣态化疫情防控,持续做好外防输入工作,一旦发现病例要严格采取相关措施,绝不能松动,绝不能手软;强调各级领导干部要身先士卒、靠前指挥,迅速组织力量防汛救灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失.在昨天的中央政治局会议上,总书记再次强调,要绷紧安全生产和公共安全这根弦,抓细抓实各项防汛救灾措施,毫不松懈做好疫情防控,持续推进疫苗接种工作。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实,进一步把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来。
一是要深刻认识这是族帜鲜明讲政治的必然要求。总书记对疫情防控、安全生产、防灾减灾工作反复强调、念兹在兹,党中央多次作出明确部署。我们一直强调胸怀?国之大者”,这就是“国之大者气我们一定要将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好,把增强。“四个意识”、坚定“四个自信”、做到嘀个维护”落到具体行动上。
二是要深刻认识这是践行以xx为中心发展思想的重要体现,坚持以xx为中心,十分重要的就是守护好xx群众的生命财产安全。要始终把xx至上作为作出正确抉择、决定行动优先序的根本前提,由衷地高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,带着对xx群众的深厚感情、如山责任抓好落实。
三是要深刻认识这是保持经济社会持续健康发展的重要前提。前一阶段发生的本土疫情,以及xx“”透水重大事故,牵扯了省里、市里多少精力,多少工作因此被延后,教训十分深刻。如果没有做到“万无一失”,都有可能导致“一失万无”。要算大账、政治账、长远账,防得住才是硬道理,只有把疫情防控、安全生产、防灾减灾工作都做好了,才能做好“双统筹”,才能为顺利完成全年目标任务创造良好条件。否则,一切都无从谈起。
四是要深刻认识这是彳顾极强弱项的必然要求。x月x日,省委专门召开会议,研究抓好常态化疫情防控工作的实践认识和思考,总结经验、查找不足、完善制度、狠抓落实。我们从实践中总结出来的经验规律、形成的制度机制是要解决问题的,是务实管用的,不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,关键要落地落实。对兄弟省区市出现的问题,我们也要坚持全国全省一盘棋应急响应,举一反三、真抓实改。
国务院联防联控机制x月xx日发出紧急通知,对做好疫情防控工作提出x个方面要求。我们要逐项认真对照,把总书记、党中央的部署要求落细落实落具体,按照第一位工作的要求抓好外防输入、内防反弹各项工作。
一是要提档升级防控标准守好守牢外防输入关口。深刻吸取近期省内外境外疫情输入的教训,紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防“四个方向”,从国门到户门全链条筑牢外防牆入严密防线。要严格执行升级版防控指引。我们针对德尔塔变异株传播特点,对外防输入防控措施进行了全面升级,形成覆盖航空口岸、陆路口岸、水运口岸、人物同防、口岸综合管理、应急处置、集中隔离场所、医疗救治、“哨点”监测、核酸检测、疫苗接种等xx个方面的xx份工作指引。这是付出巨大代价、在实践中总结出来的管用措施,一定要落实到每一个环节、每一个人。其中,十分关键的是要分门别类开展培训和演练,让基层一线尽快烂熟于心、熟练运用、严格执行。只要我们严格执行指引,即便有意外暴露感染,风险也是可控的。前段时间清远的医护人员意外感染,因为是完全按照规范操作,严格遵守闭环管理,所以一经发现就控制住了,没有造成疫情扩散。要着紧守牢机场、港口、陆路口岸等重点部位,当前,国际机场已成为境外疫情输入风险集中暴露点,要进一步严格xx、xx等国际机场入境旅客核查检测和跟踪管控,强化国际航班远端防控,以更严密的体系、更有效的措施做好口岸入境、接转分流、集中隔离、社区管理”xx+x”全流程闭环管理。要对高风险岗位工作人员会面落实防控“四件套”措施,实行名单管理、闭环管理、定期轮换。要坚持人、物同防。严格落实进口冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物等核酸抽检和消杀措施,做好入境交通工具检疫消杀和垃圾处置。要加强集中隔离场所规范化设置。科学规划建设广州、深圳等市标准化隔离点,以更完善的设施条件、更严密做好隔离工作。
二是要全国全省一盘棋加强省际联防联控。南京这次聚集性疫情已扩散到多个省份多个城市,省际传播、多点爆发的风险很高。全省各地区各部门要实施省际联防联控,严防疫情输入我省要一盘棋响应。各市都要强化疫情监测,严格实行日报告、零报告制度。要一盘棋共享信息,加强与兄弟省区市的信息互通,严防漏管失管,以信息全面准确快速共享,跑在疫情传播的前面要一盘棋備査,充分运用大数据技术手段,加强人员流动轨迹分析,全面甄别有中高风险地区旅居史来粤返粵人员信息,并及时推送至各地。各地区要加大对重点人群的排查力度,切实提高排査管理效率,落实分级分类管控措施,做到“日清日结”。要一盘棋管控。交通、民航和铁路部门要加强对省际客运汽车、国内航班、火车、高铁等的交通管控,落实进站旅客測温、健康码亮码通行、佩戴口罩等要求,对有疑似症状旅客迅速按要求采取转移、筛査、隔离管控等措施。
四是要全面推进疫苗接种。按照x月底前完成x亿人全程接种的目标,倒排工期、压茬推进,确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接”做好常态化疫情防控,必须始终绷紧疫情防控这根弦。省防控领导小组(指挥部)办公室要坚持每日研判,加强指导督导,确保全省防控体系始终处于激活状态,始终保持高效运转。各级党委政府要落实属地责任,党政主要负责同志要靠前指挥,常态化开展风险排查,及时发现整改潜在漏洞和薄弱环节。要全面压实各个社区、単位、企业主体责任,充分发挥基层党组织故斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,把常态化防控措施细化落实到具体岗位、具体人,管好自己的人,看好自己的门,筑牢联防联控、群防群控严密防线。
一是要强化安全隐患大排查大整治。省安委会前期已专门下发通知、作出全面部署,要狠抓落实、务求实效。要全面排査整治。对全省所有行业、所有经营单位开展地毯式、拉网式大排査,不留死角、不留盲区,切实做到隐患没査清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。尤其是针对重大事故隐患要"一患一档”,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,绝不能大而化之、笼而统之。要盯住关键重点。紧町危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业重点领域,抓紧补短板、堵漏洞,坚决稳住安全生产形?势。今年是实施“十四五”规划第一年,开工建设项目多,一些地i方、一些企业存在赶工期、抢进度的冲动,要全面加强地下工程、海上工程、桥梁涵洞、高层建筑等领域施工过程安全管控,最大限度消除安全隐患。要严格落实责任。一个是各级党委政府属地监管责任,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。一个是企业主体责任,严格遵守安全生产有关法律法规,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,切实提高安全生产水平。压实责任,十分重要的是加强督导检查,督促毎一个人把责任担当起来。要督促企业坚决把好安全生产关、守好安全第一岚。对因责任不落实造成严重后果的要严肃追责问责,在这个问题上绝不能手软,否则就是对xx"不负责。
二是要强化防汛防台风工作。以高标准、严要求、实作风做好各项防御准备工作,牢牢掌握工作主动。要加强预测预报预警。把现代科技和传统手段结合起来开展预警监测,强化对强降雨和雷暴大风等强对流天气的精细化滚动预报,特别是要强化短临预报,提高预警的及时牲有效性,用好乡村大喇叭、短信电话等有效手段,以最快的速度将信息传递到每个单位、每一户、每个人。要加强应急响应。如果应急响应不及时,预测预报预警再准确,我们也会错失良机。要认真吸取各方面教训,进一步强化气象预警与应急响应联动挂钩,一旦出现异常极端天气,各级党委政府要迅速启动应急响应机制,该启动什么级别就启动什么级别,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运,并通过手机短信、微信微博、电视广播等高频度发布信息、提醜群众,高效有序做好疏散和安置工作。在这个问题上,各级党委政府一定要当断则断。生命高于一切,在生命面前没有什么工作不可以放一放、缓一缓,只要保住了人的生命,其他损失都能够弥补回来。应急响应要灵敏、高效,关键还是要责任明确、指挥有力,坚决防止层层推诿、人人卸责,绝不能贻误战机、贻误大局。要加强隐患排查治理。对城市运营和在建的地铁、铁路、公路、市政道路的隧遒和涵洞,车站、机场等枢纽以及公共设施的地下空间、居民住宅楼地下停车场,对农村地区削坡建房等地质灾害点,逐一建立风险台账,形成易涝类风险分布图、风险隐患清单,精准有效制定防范措施。特别是要毫不松懈抓好运营地铁安全度汛,省交通运输厅和广州、深圳、佛山、东莞等市要组织地铁运营企业加强隐患排查,科学设置地铁停运决定权,赋予现场管理人员更充分的临机处置权,确保地铁运营绝对安全。要着力提髙xx群众防灾避险意识和自救能力。昨天,xx市xx县x名少年上山游玩遇暴雨失联,目前找到x具遗体,这其中固然有自然灾害的原因,也与避险意识不强有很大关系。要加强防灾避险知识宣传,广泛普及内涝、台风、山洪、滑坡、泥石流等常见灾害的防御知识,突出临灾的宣传指引,滚动发布安全警示,让群众明白,防什么、怎么防。
三是要强化应,色演练和救援准备。立足最不利情况,做好散万全准备,确保能够迅速、科学、全面、高效开展应急救援。要完善和落实临灾转移工作机制。抢险救灾,第一位的任务就是把处在危险地带的群众安全转移出来。要落实好“转移谁、谁组织、何时转、楮到哪、如何管理”x个关键环节工作,抢在极端天气到来之前,把该转移的人员全部转移到安全地带。在这个问题上,绝不能有侥幸心理,一定要态度坚定、措施坚决。要切实强化应急演练。实战实训是落实应急响应的基袖性工作,要在演练磨合中查漏补缺,确保一旦风险发生,能够以高效的运转把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要未雨绸缪做好应急力量建设和物资储备。加强综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量建设,建强应急航空救援力量,把无人机、大型抽水设备等先进技术装备起来,备齐各类应急救援物资。通讯是防灾减灾救灾的基本保障,要预判可能发生严重灾害的地区、通讯条件落后的偏远地区,做好卫星电话等通讯装备的提前配置和日常维护,确保关键时刻拿得出、用得上、联得通。要严格做好值班值守和应急处置。认真执行领导干部到岗带班、关键岗位xx小时值班制度,落实突发重大险情灾情第一时冋报吿、第一时间抢护要求,“抢旱、抢小、抢先”,确保一旦发生重大事故或紧急情况,领导干部第一时冋赶赴现场应急指挥。
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作,需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。一是要在。宁可信其有、不可信其无”上十分坚决。对“弱信号”保持高度警惕,一叶易色而知天下秋,发现风险苗头一定要抓住不放、深究到底,绝不能视而不见、麻木不仁,绝不能有丝毫麻痹大意、侥幸心理。二是要在“宁可信其大、不可信其小”上十分坚决。立足最坏情况部署工作,把余量打足、把底线守牢。这个余量是xx群众生命安全的余景、是社会大局平安稳定的余量,再辛苦、付出再大的代价都是值得的,都要毫不犹豫。三是要在“宁可备而不用、不可用而无备”上十分坚决。平时就要按战时的标准、战时的要求充分准备、加强检查、狠抓落实,绝不能弄虚作假糊弄人、摆样子,绝不能关键时刻掉链子。
四是要在“宁可十防九空、不可措手不及”上十分坚决。我一直讲,即使是防空了,就当多做了一次应急演练又有何妨。在这个问题上,宁听百姓怨、莫听百姓熒。我们受点埋怨、担点意见不算什么,只要老百姓平平安安、大局平稳,我们就心甘情愿、心里坦然,就没有辜负总书记的信任,就没有辜负父老乡亲的期待。坚持以大概率思维应对小概率事件、牢牢守住安全底线,是对全省党员干部特别是各级领导干部讲政治的检验,是对大家作风、能力、执行力的检验,来不得半点形式主义、官僚主义。还是那句话,抓落实就是军令状,军令如山、绝非儿戏,最后要用绪果说话,赛马场上见高低,同志们,抓好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作任务艰巨、责任重大。全省各地区各部门要严而又严、实而又实把各项工作落细落实落具体,切实守护好广东父老乡亲的生命财产安全。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十三
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。以下是达达文档网小编分享的在安全生产工作会议上的讲话稿范文三篇,希望能帮助到大家!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十四
老师们,同学们:
一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故,对社会来讲会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;对部队内部来讲会使一个单位滑向后进,官兵都会背上沉重的包袱;对单位。
领导。
来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途;对事故受害者来说,轻者打击斗志,重者身心俱残。
一、消防部队要维护在群众中的形象,必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队,在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱,时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后,偶尔也有一些不协调的声音,如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫;长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突;安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响,极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生,从根本上讲还是部队的安全管理不到位,安全制度不落实,安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏,英勇作战,救民于水火之中,济困于危难时刻,深得人民群众拥护和爱戴,赢得了崇高的荣誉。但是,一个案件事故足以让消防部队名声扫地,足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队,就失去了前进的动力,一支失去人民拥护的部队,就失去了成长的沃土。
必须坚持两手抓,要以稳定保发展,以安全促建设,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,部队建设迅速了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓部队的建设,部队管理僵化、机体老化,安全也不会搞好。
三、
领导。
干部要想有一番作为,必须抓好安全工作对于安全工作有些。
领导思想。
认识不端正,只注重业绩,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面,出现前方战功显赫,安全却后院起火,这样一来,再有魄力,再有建树,再有能耐,也都难免一着棋错,满盘皆输,导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方,都按“谁主管,谁负责”的原则,规定单位主要。
领导。
是安全工作第一责任人。单位出了责任事故,
领导。
干部自然难逃其责,轻者停职处分,重者还要被诉讼。因此,
领导。
干部的安全责任担子重大。作为。
领导。
一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实;二是要善于。
总结。
分析,及时消除事故苗头。从事故发生来看,每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意,尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。
极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失,漠视安全,就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外,无论哪一个单位一旦发生了重大事故,这个单位的干警。
思想。
上,就会无形中背上包袱,对个人的压力就更大了,而负背着这个包袱去完成一项工作或任务,很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残,对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。的路线、方针、政策的学习,抓好条例条令和各项规定的学习,从。
思想。
根源上打牢基础,认真。
总结。
经验教训,严格队伍管理,才能有效地控制和预防各类事故的发生。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十五
2021年宏观经济困难未有减弱之势,港际竞争更加惨烈,生产任务艰巨、人员设备老化、劳力场地不足等矛盾依然存在。公司发展面临着改革机遇和多重危机并存的复杂局面,在此形势下,是悲观失望,束手无策?还是满怀信心,积极应对?不同的心态决定着不一样的结果。我们深知“困难不同情弱者,市场不相信眼泪。”唯有保持积极心态,树立必胜信心,将困难当做“试金石”,化压力为动力,积极应对,才能化困为机,破解难题!
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十六
建筑业作为重要的产业部门之一,在国民经济各行业中占有重要地位。下面是本站小编给大家整理的建筑业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开全市建筑业工作会议,全面贯彻落实省市经济工作会议和省市建设工作会议精神,安排部署20xx年的建筑业工作,刚才,光荣局长作了一个很好的。
工作报告。
我完全同意希望大家要认真抓好落实。
20xx年是不平凡的一年,全市建设事业呈现出良好的发展势头,全市建筑业工作也都取得了明显成效。一是建设部门通过接受市人大“一法四条例”检查评议,依法行政水平得到了明显提高。二是建筑企业通过深化改革,技术水平和整体素质明显提高。三是清欠工作扎实有序推进,清欠工作目标基本完成。四是装饰装修管理体制进一步理顺。五是圆满完成了各项技术经济指标。完成了一大批城市基础设施和工业与民用建设项目,为全市经济社会快速、健康、有序发展提供了保证。
这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持,得益于工程建设战线上同志们的共同努力。借此机会,我向这次大会上受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
下面我就做好今年的建筑业工作讲几点意见,供同志们参考。
一、提高思想认识,进一步增强加快建筑业发展的责任感和紧迫感。
目前,我市建筑业规模持续扩大,建筑业支柱产业的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑业吸纳了大批农村富余劳动力进城就业,成为市域经济增长和农民增加收入的重要来源。为改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快城镇化进程、解决“三农”问题做出了积极贡献。
党的xx大提出全面建设小康社会的奋斗目标,加快城镇化建设,建设魅力、和谐登封,对我市建筑业提出了更高的要求,赋予了更大的责任。各种基础设施和社会事业项目,工业建设和技术改造项目,以及城乡居民住宅、大型公共建筑和市政公用设施等项目的建设和更新改造,要通过建筑生产活动来实现。建筑业的运行质量,直接关系着城乡经济整体的运行质量。建筑业已经成为“城”和“乡”之间经济关系的最主要结合点之一。
但是,我们也要清醒地看到,我市建筑业发展仍面临着许多严峻的挑战。一是我市建筑业总产值仍很低;二是建筑业的整体实力还不强,与先进县市相比差距更大;三是建筑队伍技术含量偏低;四是建筑市场还不够规范。在市人大“一法四条例”评议大会上,一些人大代表对我们的工作提出了意见和建议,主要反映建筑市场管理不统一,建设工程招标投标管理不规范,建设工程质量、安全管理和监理市场监管不力,执法随意性太大等。这些问题如果解决不好,将直接影响到建设系统的形象。
因此,我们必须深刻认识我市建筑业在新形势下所面临的困难和挑战,充分认识加快建筑业改革发展的重要意义和我们所肩负的重要历史使命,增强责任感和紧迫感。牢固树立科学发展观,制定切实可行的工作措施,与时俱进,真抓实干,促进我市建筑业协调、健康、可持续性发展。
二、抓住机遇,进一步整顿规范建筑市场。
去年,市人大对建设部门贯彻执行“一法四条例”情况进行了检查评议,提出不少诚恳的建议,并要求采取有效措施,规范建筑市场秩序,解决管理体制不顺、责任不明等问题,对我们的工作给予了强有力的支持。今年,在省纪委五次全会上,省委书记徐光春同志明确提出:要推进建设工程项目招投标制度的改革,要把整顿规范建筑市场秩序工作作为当前从源头上防治腐败的重点。省委副书记、省纪委书记李清林同志要求:要健全工程建设项目招标投标制度,加强关键和重点部位的监督,规范招标投标行为,继续加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系。这些对于进一步加强我市建筑市场管理,加大工程质量、安全监管力度,创造了难得的机遇。因此,我们一定要提高认识,抓住机遇,振奋精神,奋发有为。
(一)巩固检查评议成果,提高依法行政水平。要进一步巩固市人大“一法四条例”检查评议的成果,切实抓好整改。一是坚持依法行政,凡是法律规定的职责,必须执法到位,严格履行职责。二是进一步加大有关法律法规的宣传力度,坚决打击违法违规行为,自觉接受社会监督。三是主动与有关部门协调,加强合作。四是对建设单位依法加强管理。
三是要在加强有形建筑市场建设基础上,切实抓好建筑劳务市场建设,为发展建筑劳务队伍、专业队伍、规范分包和解决拖欠农民工工资等问题创造条件。
(三)健全招标投标制度,规范建筑市场秩序。工程建设的招投标一直是社会普遍关注的重要问题,去年市人大在“一法四条例”检查评议中,就此项工作也提出了不少好的意见和建议,我们要认真把招标投标工作规范好,监管好。一是要不断健全完善工程建设项目招投标制度。如工程量清单报价、工程担保、监管与实施相分离、工程代建制等制度。二是要加强对“招标文件的制定、投标资格审查、标底的保密、评标、定标”等关键环节和重点部位的监督,规范工程招标投标行为。
(四)加大执法监察力度,查处违纪违法行为。执法监察是规范建筑市场秩序的有效手段和方式。今年要继续加大工作力度,要继续采取得力有效措施,与纪检监察部门联合,坚决查处顶风作案的行为,维护建筑市场秩序,保证工程建设的顺利实施。
三、强化工作责任,进一步加大工程质量安全监管力度。
目前随着我市工业化、城镇化进程的加快,建设投资规模进一步扩大,给工程建设和建筑业带来了良好的发展机遇,但同时也给工程质量、安全监管带来了一些新问题。一是随着建设规模的扩大,建设工程体量越来越大,造型和技术上越来越复杂,工程质量安全风险越来越大,管理难度增加。二是随着投融资体制、企业改制、项目管理改革的加快,建设工程投资主体和项目组织形式、承包方式日趋多样化,质量安全管理的环节越来越多。三是随着农村富余劳动力转移,更多未经培训的农民工参与工程建设,其文化素质和技术素质偏低,对作业质量的提高和加强管理带来了难度。四是随着新材料、新技术、新工艺、新标准更大范围的应用,质量安全水平有了新的标准,对质量和安全的监管提出了更高的要求。因此,我们必须采取有效措施,进一步加大对工程质量安全的监管力度,依法实施对工程质量、安全、施工许可的统一监管,彻底消除监管上的“盲区和死角”。
四、加大力度,进一步做好建设领域工程款的清欠工作。
清欠工作是一项重要工作,它直接关系到广大建筑企业和农民工的切身利益。近段时间以来,省市有关领导多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代会上,代表们关心的热点问题仍然是清欠工作。清欠工作已经成为关系到党和群众、关系到提高执政能力的一件大事。
因此,建设部门要进一步提高认识,要从讲政治的高度,把这项工作摆上重要议事日程,加大工作力度。一是为了抓实、抓细这项工作,有关统计数据还需要进一步核实、核准。春节前,郑州市清欠办已下发了通知,希望各市认真作好统计和上报工作。二是清欠办要开展全面自查,组织“回头看”。三是坚持有诉必接,接诉必查。加大督查力度,现场解决问题。四是公布管理办法,规范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是实行目标考核,定期通报情况。建立长效机制,防止前清后欠。
五、深入开展。
先进性教育。
活动,促进建筑业发展。
目前,全市各单位按照市委的统一部署,正在深入开展保持共产党员先进性教育活动,全市建设系统要统一思想,提高认识,把开展先进性教育活动同建筑业工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,真正通过加强先进性建设,促进全市建筑业的发展。
一要树立和落实科学发展观。牢固树立和认真落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观。建筑业是关系城市经济发展全局的基础性行业,我们必须运用科学的发展观来指导建筑业的发展。
二是面对机遇和挑战,要大胆借鉴、勇于创新。吸收和借鉴兄弟县市、兄弟企业的好经验,积极地学习借鉴并创造性地加以运用,开拓进取,锐意创新,大胆尝试,积极探索,努力开创各项工作的新局面。
三要树立起强烈的执行意识,带头抓落实、抓执行,及时把握形势,调整工作思路;及时总结经验,推广好的做法;及时发现问题,加强具体指导。要在解决那些对建筑业发展全局有影响的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,争取有所突破。
四要始终坚持执政为民。工程建设和建筑业直接关系到老百姓的切身利益。尤其是近年来随着城镇化进程的加快,城市房屋拆迁、拖欠工程款和农民工工资、建筑安全生产等日益成为社会关心的热点问题。因此,我们要把执政为民的理念转化为对人民群众的深厚感情,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
五要切实加强廉政建设。建筑领域是腐败的高发区,“工程上马、干部下马”的教训是十分深刻的。我们要加强修养、慎用权力、廉洁自律、接受监督。树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢反腐倡廉、拒腐防变防线,强化服务观念和公仆意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,积极主动地接受党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督,树立建设系统的良好外部形象。
同志们,20xx年全市建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下,进一步解放思想,求真务实,抓住机遇,乘势而上,努力开创我市建筑业工作的新局面,为全面建设小康社会做出新的贡献。
谢谢大家!
新春伊始,万象更新。今天,县委、县政府在这里召开全县建筑业工作会议,充分体现了对建筑业发展的高度重视。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市建筑业发展大会和县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结去年工作,全面部署今年任务,动员全县上下特别是建筑战线上的广大干部职工进一步认清形势,开拓进取,务实奋进,持续推进全县建筑业加快发展、转型升级。
一、充分肯定成绩,切实增强加快建筑业发展的信心决心。
**年,全县建筑业在宏观环境复杂多变、市场竞争日趋激烈的形势下,以加快创新转型为主线,抢抓机遇,应对挑战,保持了平稳较快发展,圆满完成各项既定目标任务。一是综合实力再攀新高。全年完成建筑业总产值351亿元、增加值80.4亿元,分别增长20.6%和20.2%;完成施工面积4199万平方米,其中,县外双包面积1900万平方米,分别增长16.6%和26.7%。建筑业企业全年实现税收1.87亿元,增长31%。吸纳县内就业6万多人。全年新批企业资质16家,增项8家,升级9家,全县资质企业总量突破110家,比**年增长了近一倍。省住建厅、省统计局**年6月发布的**年江苏建筑业发展报告确认:**年我县建筑企业营业额在全省排名由**年第22位上升到第15位,晋升7个位次。二是市场开拓成效明显。天宇集团充分发挥龙头带动作用,在巩固原五大基地的基础上,新开拓了黑龙江以南、四川成都、宁夏等市场,新承接总包工程500多万平方米,累计县外双包工程近1200万平方米。安宜集团和华轩公司分别在广西、云南、山东等省注册了分公司,县外新承接工程近500万平方米。**年各建安企业共完成省外施工产值200亿元,增长21%。三是创新创优加快推进。获批国家级工法4项,省级工法19项,省级新技术应用示范工程6项。天宇集团研发中心获批省级研发中心。9人通过国家高级职称评审、35人通过国家中级职称评审。引进一级建造师50人,县外建筑能人22名。新注册一级建造师62人、二级建造师329人。四是品牌争创力度加大。天宇集团创国家级奖项3项,分别是国优工程2项、国家3a级文明工地1项,其中,国优工程奖实现了我县建筑企业单独承建工程创建国家级质量奖项“零”的突破。全年新创省优质工程5个、省文明工地11个,市优质工程23个、市文明工地34个、优秀项目经理部15个。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全县建筑业发展存在的困难和挑战。一是宏观形势依然严峻。当前,国际、国内宏观经济环境不确定因素较多,造成经济运行和房地产市场的起伏,对建筑业影响仍然较大。二是整体实力有待加强。目前全县房建总承包一级资质仅有4家,特级资质至今未有突破,与其他县(市、区)相比,竞争实力不强。三是产业结构不够合理。一直以来,我县建筑企业以传统的房建施工为主,从事铁路、公路、机场、水利等特色工程建设的企业很少。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、围绕目标任务,有效落实加快发展建筑业的各项举措。
**年建筑业发展的主要工作目标是:完成施工总产值400亿元以上,增加值92亿元以上,县外双包面积2300万平方米,税收增长20%以上。建筑业发展质态稳步提升,加快向集约型、创新型、高效益型转变。在具体措施上,重点抓好以下几方面工作。
1、突出群体培育。一要冲刺特级资质。力争1-2年内帮助天宇集团尽快成功申报特级资质,为其进一步做大做强龙头奠定基础。同时对安宜集团、华轩公司3-5年内晋升特级资质做好超前谋划、及早安排。二要培育中小企业。多着并举新办、升级一批资质企业。新办方面:对县内有一定基础的小施工队、项目经理部,用足用活政策,鼓励他们申报资质,同时鼓励在外建筑能人回乡新办企业,确保今年新办资质企业5家以上。升级方面:帮助指导有条件的企业做好资质升级和增项工作,力争在房建总承包、装饰装璜、机电安装、钢结构安装等资质升级、增项上取得新突破。努力实现全年新升一级总承包资质1家、二级总承包3家。三要强化服务指导。建管部门要继续为建安企业资质申报和提升提供全方位服务,为具备条件的企业及时上门指导,做好释疑解惑,努力新办一批资质、提升一批资质,增强我县建安企业的整体实力。
2、加快转型升级。一要拉长产业链条。鼓励有实力、有门路的企业不断向新型建材、工程设计、幕墙装饰、房地产等建筑业上下游产业延伸;向商贸服务、工业制造、交通运输、水利工程等领域跨越,推动建筑业由单一向多元转变。二要推进科技创新。支持有条件的企业加强与高校和科研院所的合作,大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用,积极探索建筑业工厂化生产路径,提高科技进步在建筑业发展中的贡献率。三要注重人才培养。建管部门要定期举办建筑业各类人员培训班,进一步提高他们的理论水平和业务素质。继续招引建筑业发展急需的各类人才,动员在外建筑能人回乡创业,通过他们引进先进理念、雄厚资金和人脉资源。四要提升企业内涵。各建安企业要以现代企业标准加强内部管理,健全监管机制,培植企业文化,切实增强职工对企业的认同度和归属感,提升企业的凝聚力和向心力。
3、奋力开拓市场。一是龙头企业要发挥带动作用。天宇集团在巩固好现有市场的基础上,要抓好辐射延伸,积极开辟新的市场。同时,要强化装备投入、科技投入,创新施工方式,努力争取在科技含量高、利润份额多的建筑领域占有更多市场。二是新生力量要展示企业形象。近三年来,安宜集团、华轩建设、银河建设先后晋升为一级总承包资质。希望三家发企业充分发挥好一级资质的作用,以天宇集团为榜样,高目标定位,高起点谋划,用足各种资源,加大县外市场的开拓力度,使企业创造的业绩和资质水平相当。三是鼓励中小企业走出县门。去年,二级企业伟业公司、荣翔公司、金氾水公司打破常规出省注册分公司,在市场开拓方面取得了一定成绩。各镇区要鼓励有资质的企业积极走出县门,寻求更大发展,以总量保增量。四要用足人脉关系拓展市场。各镇区要对在外建筑能人进行排查,梳理出一批实力强、路子广的能人,主动登门拜访,用亲情、乡情、友情打动他们,寻求拓展市场。确保今年全县实现10亿元规模以上市场7个,其中,50亿元市场1个、20亿元市场2个。
4、强化规范监管。一要强化市场行为监管。继续推进建筑市场诚信体系建设,完善建筑市场准入和清出机制,深化建筑企业信用管理,着力提升建筑企业的诚信意识和诚信度。建立健全农民工工资支付监控制度,保证农民工工资及时足额发放,切实维护农民工权益。二要强化安全生产监管。充分发挥行业监管职能,突出源头控制,经常性开展建筑安全生产专项治理,全面排查安全生产隐患,最大限度地杜绝安全生产事故。三要强化建筑质量监管。严格落实建设工程各方主体质量责任,全面加强对重点工序和关键环节的质量监管。通过检查巡查、抽查抽测,确保无重大质量事故发生。
三、强化组织领导,努力营造加快发展建筑业的良好环境。
要强化组织协调。各镇区要把建筑业发展摆上更加重要的位置,制定发展规划,研究发展对策,有效组织推进。主要负责同志要亲自过问,及时帮助解决发展中的重大问题;分管负责同志要专职专心抓,全心全力管,主动帮助企业和项目经理跑项目、引人才、找资金,助推企业发展。要营造发展氛围。建管部门要充分发挥行业管理职能,积极做好各项协调服务工作。人社、商务、科技等部门要支持建筑企业做好人才引进、外向拓展、科技创新等工作。工商、安监、公安等部门要加强沟通,密切配合,抓好建筑行业安全生产、民工维权等工作。各金融机构要创新金融产品,帮助建安企业化解融资瓶颈。要加强督查考核。今天会上,县政府将与各镇区、天宇集团签订**年工作目标责任状,围绕全年目标,县“两办”、建管局要进一步加大督查力度,定期通报情况,强化序时推进,努力以动真碰硬的督查考核,在建筑业工作中形成真抓实干、争先进位的浓烈氛围。
同志们:
年前,全省建筑业工作会议胜利召开,向全行业发出了在新的历史起点上向着新的宏伟目标前进的动员令,会后,全省各地立即行动,围绕又好又快发展进行了安排和部署。今天,有机会参加南京市建筑业工作会议,和同志们共同探讨南京建筑业的改革与发展,我感到很高兴。首先,对南京建筑业近年所取得的成绩表示热烈的祝贺,对长期以来关心支持建筑业发展的市、县、区领导表示衷心的感谢,向全市建筑业广大干部职工表示亲切的慰问。下面,我对南京建筑业下一步的改革和发展谈几点个人的想法。
一、南京建筑业近年来呈现出良好的发展态势,为下一步发展打下了坚实的基础。
近年来,随着全省建筑业持续快速发展和南京市经济社会发展步伐加快,南京市建筑业也一直保持着良好的发展势头,全省第一方阵的地位进一步巩固。
一是发展速度高于全省平均水平。20xx年,南京市建筑业总产值突破800亿元大关,达到870亿元,同比增长25%,实现利税46亿,同比增长27%,均高出全省平均增幅2个百分点;新增从业人员5万人,占全省新增从业人员的25%。南京建筑业总产值已连续4年在全省排名第二,正稳步向千亿元建筑大市目标迈进。
二是建筑工程质量稳步提升。20xx年,南京市共有42项工程获省优质工程“扬子杯”奖,4项工程获国家工程质量最高奖“鲁班奖”,全市建筑工程质量水平不断上台阶。
三是优势骨干企业迅速成长。到20xx年底,全市年产值10亿元以上企业已达17家。2家企业进入全省建筑业综合实力30强企业行列,2家企业被评为全省建筑装饰10强企业,3家企业被评为全省建筑外经10强企业,建筑业企业实力与以往相比有大幅增强。
四是县(区)域建筑经济竞相发展。5个区县建筑企业总产值接近400亿元,占南京市建筑业近半壁江山。其中高淳有望成为百亿元县市中的一员,江宁更是达到140多亿,在全省各县(市、区)中排名进入前10位。区县建筑业的快速发展提升了全市建筑业的发展水平。
五是建筑市场管理规范有序。市、县、区各级行业主管部门将单纯的用行政手段监管市场转变为行政监管与企业诚信并举,在信用载体建设、等级评定、信息管理方面走到全省前列。在全省首个开通重大工程项目施工现场远程监控系统,制定出台的《装饰装修管理条例》成为全市建设系统第一部地方性法规,清理建筑领域拖欠工程款和农民工工资工作成效显著。
二、采取切实有效措施,加快实现由建筑大市向建筑强市的转变。
南京建筑业优势不少,特色也很明显,近年来,在全省一直处于第一方阵。南京建筑业要实现在高平台上的跨越发展,就必须按照全省的总体要求和战略部置,更好的在宏观调控的新变化中谋划,在全省建筑经济的大环境下考量,认真审视已确立的优势和存在的不足,积极转变建筑经济发展方式,争取再上一个新台阶,早日建成建筑强市,为南京市社会经济发展和全省建筑业发展作出新的更大的贡献。这里,我提出几点想法供同志们参考。
第一、加强建筑业转型时期的理论研究和实践创新。
经过十五以来的快速发展,全省建筑业总量规模去年已达到7050亿元,接近原来制定的到20xx年达到8000亿元的目标,主要经济指标连续数年平均增幅保持在20%以上,创造了传统行业高速增长的奇迹;8家建筑业企业年营业额超100亿元;4家企业进入国际承包商225强,海外建筑工程承包市场已成为全省建筑业新的增长极。从宏观层面看,江苏建筑业已经站在了一个新的历史起点。在新的历史起点上,江苏建筑业要实现科学发展,协调发展,和谐发展和率先发展,就必须把工作重点放在转型上,即由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集约型转型。转型是江苏建筑业在新的历史起点上实现新的历史飞跃的战略决择。
与全省一样,南京建筑业也同样面临着转型问题。南京建筑业要在产业规模较大,市场容量较大的情况下实现再上新台阶的目标,靠走老路显然是行不通的,必须自觉地、主动地、持之以恒地将工作重心放在加快转型上。“”期间,是我省也是南京建筑业实现转型的关键阶段。在这个阶段,如何使转型转得好、转得快、转得成功,是非常值得研究和探索的重大课题。希望南京建筑战线的同志们,能在科学发展观的指导下,根据省里提出的转型时期的总体要求(即转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量),结合南京建筑业的实际情况和战略定位,加强对转型时期的理论研究和实践创新。近期,能否以由施工总承包向工程总承包转型为突破口,在转型的实践中大胆探索,取得成效。
第二、突出科技进步在建筑业发展中的动力作用。
加快科技进步,是推动建筑业由传统产业转变为现代产业的必由之路。南京是全国闻名的高等院校重镇、科研院所重镇和高级人才重镇,在科技进步方面有着极为明显的优势。南京建筑业要广泛挖掘和充分运用这一得天独厚的优势,在依靠科技进步推动行业发展方面为全省作出示范。一是要明确科技兴业的战略定位,在战略层面上将增强自主创新能力作为提升南京建筑业核心竞争力的重要举措。二是借助高校和科研单位的力量,尽快在特级和部分一级企业中组建研发中心,并尽快取得具有自主知识产权的科研成果,力争经过几年时间的努力,使南京成为全省一流、全国有影响的建筑业科研基地。三是发挥本地大型建筑业企业人才集聚的优势,以建筑业企业为科技进步的主体,广泛开展群众性的科技创新活动,加强工法、专利、qc成果研发和申报,努力使高等级企业在规定期限内达到专利,工法等方面的资质要求。四是重视科技向现实生产力的转化,加大新技术、新产品、新工艺、新材料在建筑施工活动中的推广运用力度,培育出更多的科技示范工程,在全市范围内提高各类建筑产品的科技含量。五是切实抓好建筑节能减排工作,为建设环境友好型社会和资源节能型社会作出积极贡献。
第三,继续加强龙头骨干企业的扶持培育。龙头骨干企业对一个地区的建筑业发展能起到重要的示范和带头作用,不仅有利于树立建筑业的品牌形象,而且能拉动相关企业的发展。近年来,南京各级行业主管部门在扶持培育企业的发展上做了不少工作,企业的实力、知名度不断提升。同时,南京建筑业企业与南京的经济地位相比,与建筑市场规模、要求相比,发展的空间和余地还很大。希望南京社会各界能充分利用省会城市优势,进一步加大龙头骨干企业的扶持和培育,催生一批核心竞争力强、处于行业支配地位、拥有知名品牌的大型企业集团。各级行业主管部门要引导龙头骨干企业通过改革的办法和市场的手段,逐步向大型项目管理公司和工程总承包公司过渡,尽快培育出具在综合施工能力的企业集团。企业自身要在现有资源要素整合的基础上,更为广泛的介入工业、基础设施领域。要把上市作为现阶段提高建筑业运行质量的战略措施,尽快培育出本地的建筑业上市企业,通过上市,推动现代企业制度建立、提升企业现代化水平,实现企业做大做强。
第四、积极拓展建筑业企业的生存和发展空间。
江苏建筑业外向度较高,每年在省外、境外完成的产值都达到全省总产值的三分之一以上。南京也要在巩固和发展本地市场的同时,加大市外、省外、境外建筑市场开拓力度,为本土建筑业企业开辟更为广阔的生存和发展空间。一是积极进军本地高端建筑市场。作为省会城市和华东地区仅次于上海的中心城市,不仅建筑市场总体规模大,而且隧道、轻轨、地铁等中高端建筑项目也相当集中。南京的建筑业企业要充分利用天时地利人和的优势,力求占有更多的高端市场份额。二是积极进军市外、省外建筑市场。南京的建筑装饰、建筑智能化等专业企业和部分房屋类总承包企业,在全省乃全国具有一定的比较优势,并已在部分市场开拓中取得了一定的成绩。今后,要进一步发挥这些企业的示范带动作用,推动更多的企业跳出南京求发展。三是积极进军境外建筑市场。在尼日利亚开展经营活动并取得了很大成功的江宇集团,为建筑业企业进入境外市场提供了一个范例。有条件的建筑业企业要抓住国际建筑市场出现较大幅度增长的机遇,借助外经外援外贸项目,加强同省内外境内外建筑业企业的合作,建立战略联盟,开辟联合投资渠道,在国际工程承包市场上赢得更多的份额。
第五、高度重视安全生产工作。
近年来,南京市建筑业安全生产形势比较严峻,死亡人数比较多,针对这一情况,南京市建筑业主管部门和建筑业企业一定要把安全生产作为一项重要工作抓紧抓好。充分认识到抓好安全工作,对于保护人民群众生命财产安全、建设和谐社会、树立良好行业形象的极端重要性;认真抓好各项制度特别是责任制的落实,真正做到“纵向到底,横向到边”;积极探索新形势下加强建筑业安全生产监管的办法,提高安全监管的效率;把安全工作的重心放到预防上来,在源头上减少重大安全事故的发生。
建筑安全工作会议讲话精神(专业17篇)篇十七
建筑业作为国民经济发展的支柱产业,通过基本建设活动为国民经济各个部门及行业的繁荣发展提供坚定的物质基础和技术支持,从而促进国民经济的增长。下面是本站小编给大家整理的建筑业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
“十五”期间,特别是闽政[20xx]18号文件下发以来,全省建筑系统广大干部职工奋发有为,抓住机遇,加快改革,推动建筑业持续快速发展,一年一个新台阶,三年实现产值翻一番,省外产值翻两番多,提前两年实现省政府提出的建筑业总产值达到1000亿元的目标。建筑业在国民经济和社会发展中支柱产业、富民产业的地位和作用凸显。
(一)建筑业持续快速发展。
“十五”期间,建筑业累计实现总产值3214亿元,年均增长速度为29,比“”增长162,全社会建筑业增加值占全省gdp总值近7;累计上缴税收126亿元,比“”增长180。20xx年,全省资质内建筑企业完成施工产值804亿元,其中完成省外产值230亿元,占总产值28.6;房屋建筑施工面积1亿多平方米,比增35.7;实现利润18亿元,比增14.4;上缴营业税、所得税35亿元,比增20.9,营业税居全省各行业第二位。产业集中度进一步增强,20xx年福州、泉州、厦门、漳州四市分别完成产值332亿、132亿、130亿、60亿元,四地市产值占全省总产值80。总承包“20强”企业完成产值232亿元,占全省产值29,比增32。民营“20强”完成产值147亿元,占全省产值18,比增68;六个“建筑之乡”共完成产值152亿元,占全省产值20。我省建筑业持续、快速、健康发展,确立了国民经济和社会发展支柱产业的地位。
(二)促进农村富余劳动力转移。
(三)带动相关行业协调发展。
建筑业关联度高,带动力强。随着我省建筑业强劲发展,我省施工承包的专业范围已延伸到60多个门类,与勘察设计咨询、房地产、建材、劳务及各类中介服务等形成产业链,建筑业可带动50多个相关行业发展。如石材、瓷砖、钢材、木材、水暖器材、家具、厨具等随着建筑业发展已经遍布全国市场。据不完全统计,目前进京闽籍企业有1800多家,北京木材市场几乎都由莆田人经营,50以上石板、瓷砖市场为泉州人经营;闽籍企业在上海建材年营业额超过600亿元,石板材、瓷砖、水暖器材等市场占有率达50以上;湖北50以上石板材、瓷砖、水暖器材等市场经营商来自我省南安、晋江。
(四)企业改制目标基本实现。
自20xx年省政府18号文件出台以来,共有300多家国有、集体企业完成改制,新设立企业全部为非公经济性质。国有、集体企业与民营企业比重由“”末的78:22调整为目前的12:88,建筑业企业产权制度发生根本性转变。20xx年省三建顺利完成改制,为国有大型企业改革树立了榜样。20xx年又有闽西建筑公司、省机械化公司、三明市建筑工程公司等老国有企业完成民营化改制,省六建和省四建改制工作也取得实质性进展。龙岩市有96、泉州市有91建筑企业完成改制。上杭、永泰两个“建筑之乡”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度进展。改革促进企业活力增强,走在改制前列的闽南公司和九龙公司,20xx年跃居我省总承包“20强”企业排行榜第一、二位。
产业结构不断优化。全省现有建筑业企业2335家,其中施工总承包企业936家,专业承包企业1200家,劳务分包企业199家。一级以上资质企业177家,是“”的3.6倍,二级企业845家。总承包企业和专业承包企业中二级以上企业共有1048家,占49。勘察设计企业696家,其中甲级资质104家,占15。惠安闽南建筑公司获国家特级房屋建筑总承包资质,是民营建筑企业发展的一大突破。企业竞争力大为增强,开拓省外市场连年取得新进展。有210家施工企业分布在全国30个省、市、区,以粤、赣、沪、鄂、京为重点的区域性市场已经形成。省外产值由20xx年的48亿增长到目前200多亿元。以惠安、上杭、永泰为代表的“建筑之乡”拓展省外市场成效突出,三个“建筑之乡”20xx年完成省外产值72.7亿元,占全省省外产值32。
(五)建筑市场秩序逐步规范。
以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场秩序为目标,出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动行政监督试行办法》等配套文件,全面推行工程量清单招标,探索科学合理的资格审查和评标方法;出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定(试行)》,有效规范经评审最低价中标行为。各地加强有形建筑市场建设,拓展服务功能,建立公开信息、公平交易、公正服务的服务平台,确保工程交易活动有序、集中、公开、透明。
清欠工作取得阶段性成效。截止20xx年春节前,全省共清理拖欠农民工工资6.7亿元,基本完成农民工工资清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8亿元,清欠比例87。其中政府投资项目清欠24.31亿元,清欠比例97.5;房地产和其他社会项目清欠25.51亿元,清欠比例79,完成去年国务院、省政府下达的清欠阶段性目标。
(六)工程质量安全形势稳定。
各级建设行政主管部门认真贯彻《安全生产法》等法律法规,紧紧盯住工程质量和安全生产“保底线”,强化目标责任制管理,做了大量艰苦细致的工作,全省建筑工程质量安全生产形势总体平稳。“十五”期间,共有223项工程被评为省优质工程(其中省优质工程143个,省优质专业工程80个);56个工地被评为省级文明工地;会堂等14个工程获得了中国建筑工程“鲁班奖”。施工百亿元产值死亡率逐年下降,连续8年完成省政府下达的安全生产管理责任目标。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果。
“十五”期间,省厅颁布建筑地基基础等9部技术政策公告,推广新技术类116项,承担各类科研项目117项;取得一大批建筑科技成果,69项成果获得省、部级科技进步奖。其中一等奖2项,二等奖9项;121项成果列为建设部科技成果推广项目;10项全国科技示范工程通过验收。一批基础设施、建筑工程的勘察设计达到国内先进水平,共有326项获国家、部、省优秀勘察设计奖。其中19项获国家金银奖,26项获建设部优秀奖。建筑节能工作全面启动并得到建设部通报表扬。开展企业信息化试点,省工业设备安装有限公司erp系统实施项目达到国内建筑企业的领先水平,填补国内同行企业erp系统应用的空白,安装信息化及电子商务项目入选国家电子商务专项,成为我国建筑工程行业唯一入选企业。
建筑队伍素质不断提升。全省已通过考试考核一级建造师1895人,二级建造师7594人,共有注册建筑师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册建造师和监理工程师16258人,项目经理31896人。完成建筑生产操作工人岗位技能培训鉴定11万人次,建立执业注册人员和项目经理继续教育制度,完成项目经理继续教育7.86万人次。
过去五年,是我省建筑业实现跨越式发展的五年。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导,建设部长期关心指导,地方各级党委、政府和省直有关部门、新闻媒体大力支持,各级建设行政主管部门和全系统干部职工共同努力的结果,也是社会各界关心、支持的结果。我谨代表省建设厅党组,向为建设事业发展付出辛勤劳动的全系统干部职工,向长期支持建设事业发展的各级党委、政府,省直相关部门、社会各界和新闻媒体,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年,全省各级建设行政主管部门与时俱进,不断创新,推动工作,在实践中不断总结,积累了一些经验:一是始终坚持建筑业是支柱产业和富民产业的意识,咬住发展不放松;二是始终坚持以产权制度改革为动力,促进企业创新体制机制;三是始终坚持“走出去”战略,支持企业开拓省外境外市场;四是始终坚持两条“保底线”,确保工程质量和干部队伍安全;五是始终坚持转变职能、转变作风,不断提高服务水平。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我省建筑业改革发展还面临不少问题:一是建筑企业体量偏小,整体竞争力偏弱,难以应对wto后过渡期市场竞争的严峻形势;二是管理粗放,科技含量低、依靠资源要素投入拉动增长的格局尚未根本改变;三是制约发展的体制机制障碍依然存在,部分老国有建筑企业举步维艰;四是行业整体效益有所下降,企业发展外部环境不宽松;五是创优意识谈薄,安全投入不到位,工程质量安全形势严峻,个别地区出现工程质量滑坡趋势;六是发展不平衡,部分地方领导尚未把建筑业发展摆到议事日程,个别“建筑之乡”停滞不前;七是不少企业对wto后过渡期最后一年的机遇缺乏紧迫感等。上述问题应引起高度重视,采取有针对性的措施,认真加以解决。
二、“”期间建筑业改革与发展的总体要求和目标任务。
(一)总体要求。
坚持以科学发展观统领建筑业改革与发展,以优化产业结构、转变增长方式为主线;深化以企业产权改革为核心的各项改革,推进企业建立现代企业制度;大力实施“走出去”战略和质量品牌战略,加快体制机制创新、科技创新和企业自主创新;建立防欠长效机制,治理非法转包挂靠;加大金融、财政支持和法律援助力度,营造建筑业发展良好环境,不断提升我省建筑业的市场竞争能力,促进建筑业发展壮大,为海峡西岸经济区建设和社会主义新农村建设作出新的贡献。
(二)目标任务。
“”期间,我省建筑业发展的目标任务:
---扩大产业规模。到20xx年全省建筑业总产值力争达到1800亿元,其中资质内建筑业企业产值达到1500亿元,省外、境外产值占总产值的比例达1/3以上;新增转移农村劳动力30万人,全社会建筑业从业人数达到150万人。
---完善建筑市场机制。进一步完善建筑业法规和政策,健全有形建筑市场,建立建筑行业信用体系和保障体系,形成规范的建筑市场准入、清出和公平竞争机制。
---深化各项改革。重点推进原省属国有施工企业和水利、交通、电力等行业的施工企业改革,全面完成施工企业改制和勘察设计单位改企建制,完善法人治理结构,建立现代企业制度。
---优化建筑业结构。形成以二级以上高等级企业为主体,施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的企业结构体系。重点培育40家产值超10亿元的竞争力强的骨干企业,其中10家企业超20亿元。提高产业集中度,10企业的产值占建筑业总产值70以上。培育8-15家特级总承包企业,扶持一批具有特色的“专、精、新、特”专业企业,大力发展劳务分包企业。
---健全建设工程质量和安全生产管理体系。建设工程质量普遍提高,每年争创省优以上工程100项、省级以上文明工地50项。施工安全状况明显好转,建筑施工百亿元产值死亡率逐年下降。
---加强人才队伍建设。以人才资源开发为核心,以提高一线操作人员技能为基础,以企业家、专业技术和高技能人才为重点,拓宽人才培养和评价考核渠道,全面建立。
劳动合同。
制度,激活用人机制。推行执业资格和持证上岗制度,提升企业人才队伍素质。
---提高建筑科技进步和节能降耗水平。依靠科技进步转变增长方式,提高机械化施工水平,增强企业自主创新能力。完善工程标准体系,大力推广新技术、新设备、新工艺和新材料,实施城镇新建居住和公共建筑节能50的标准。资源利用效率明显提高,单位生产总值能源消耗低于全国平均水平。
三、开局年要开门红。
20xx年是wto后过渡期的最后一年,也是建筑业“”规划开局年。建筑行业干部职工要提高紧迫感,抢抓机遇,加快改革与发展。要坚持用科学发展观统领全局,深化改革,创新体制机制,支持企业做大做强,优化产业结构,拓展省外境外市场,扶持“建筑之乡”更多地转移农村劳动力,促进建筑业又快又好发展,为“”开好局,起好步。20xx年全省建筑业总产值力争完成1200亿元,其中资质内建筑企业完成960亿元。为实现上述目标要求,今年要切实抓好以下几个方面工作:
(一)深化改革,推动建筑业实现新跨越。
深化产权制度改革。改革是解放生产力,是为了促进建筑业更快更好地发展。建筑业企业改制已进入攻坚阶段,各级建设行政主管部门务必坚定信心,加强领导,采取有效措施推进改革,全面完成省政府18号文件确定的目标任务。要以省属国有企业和交通、水利、信息等行业企业改革为重点,通过中外合资、收购、兼并等多种途径进行股份制改造,鼓励引入省外、境外战略投资者,鼓励民营资本参与国有企业的股份制改革。积极推动已改制民营企业加快建立现代企业制度,推进经营管理机制创新,进一步增强企业竞争力。积极稳妥推进勘察设计单位改企建制,鼓励勘察设计企业与建筑企业联合重组,实现设计施工一体化发展;引导勘察设计企业向专业设计事务所或大型综合性工程公司等方面发展;大力发展由注册建筑师或注册工程师牵头的专业设计事务所。
优化企业结构。坚持质量并举,注重质的提升,鼓励做大做强总承包企业,做专做精专业企业,优化企业结构。要实施大企业、大集团战略,积极引导和支持有条件的骨干企业晋升特级,扶持成长性好、扩张力强、拓展省外市场成效显著的企业晋升一级,今年争取晋升特级企业2-3家,晋升一级企业20-30家,多渠道建立和发展劳务分包企业,逐步形成总承包、专业承包和劳务分包的合理结构体系。要引导建筑施工企业积极进行在资质等级许可的范围内开展总承包相关工程业务的探索,鼓励以工艺为主导的专业工程、大型公共建筑工程和基础设施工程,推行工程总承包建设方式。大型施工企业要拓展企业功能,完善项目管理体制,使之发展成为具有设计、采购、施工管理、试车考核等全过程服务能力的综合型工程公司。引导三级企业、劳务分包企业和部分较弱的二级企业联合重组,促进各类要素向优势企业集中;引导强势企业强强联合,对弱小企业采用购并、控股、参股等方式,尽快形成强势板块。要根据建筑业分工不断细化的趋势,以经营特色明显、科技含量高、市场前景广阔为标准,选择一批专业企业进行重点培育。继续重点培育隧道、矿山、石雕、仿古和防腐保温等在全国有知名度的特色专业企业发展壮大。促进房屋建筑类企业与市政、交通、路桥等专业企业相互参股、渗透或结成战略伙伴,进一步增强专业施工能力。
转变增长方式。转变思想观念,创新发展思路、创新经营机制。要强化集约经营意识,依靠提高科技水平和劳动者素质、科学管理,降低成本,提高效益。加快技术创新,建立健全技术创新体系,提高建筑业特别是勘察设计业自主创新能力。引导优势企业,从自身实际出发,制定发展战略,不断引进应用先进施工技术和机械设备、先进施工管理方法,有条件的企业要加强与高校和科研机构合作,提升技术实力和参与市场竞争水平。引导企业进行资源优化配置,一业为主,前伸后延,多元经营,因地制宜地发展房地产业、建材业等产业,形成新的经济增长点。通过技术创新、集约经营、企业产品结构调整升级,努力提高利润率和劳动生产率,实现建筑业从规模扩张向内涵拓展转变。
(二)实施“走出去”战略,拓展省外境外市场。
适时调整市场布局。随着国内外建筑市场竞争日趋激烈,要在巩固、扩大省内市场份额基础上,着力提高省外、境外市场开拓的广度和深度,为“”乃至更长时间拓展我省建筑业生存空间寻求市场支撑。要继续巩固粤、赣、鄂、京、沪等市场,同时要加快天津等环勃海经济区、东北老工业基地和西部能源基地等国家重点建设市场的占领。省厅将全力支持我省企业进入这些有具大潜力的市场。
整合资源优势拓展市场。要按照“资源共享、互利互惠”的原则,以厅驻外办事处为依托,把闽籍建筑企业的资金、技术、施工能力和劳动力等多方面的资源整合起来,形成我省建筑业的优势资源,联手拓展省外市场。采取有效措施,改变闽籍企业在部分省市区规模偏小、品牌不响、过于分散的状况。
积极开拓国际市场。各级建设行政主管部门要把大力发展境外工程承包纳入建筑业发展的总体规划,为企业营造宽松的跨国经营环境。建设、交通、水利、电力等相关部门要形成合力,促进生产要素突破行业、部门、地区和国界自由流动,让企业靠市场调节来驱动自身在全球范围内的扩张。要重视寻找跨国经营的战略合作伙伴。国际工程承包商有适应国际建筑市场竞争的现代企业管理制度、融资能力、技术专利和健全的全球性经营网络,我省企业要抓住国际工程承包商希望与国内大型建筑企业合作开拓中国市场的机会,通过设立合资、合作企业或以联合投标承包等方式来加强合作,在巩固国内市场地位的同时开拓国际工程承包市场。要加强企业对外业务的培训指导,帮助一级及以上总承包企业及时申请获得对外承包工程经营资格,为拓展境外市场奠定坚实基础。
(三)标本兼治,进一步规范建筑市场秩序。
规范入闽企业管理。针对目前入闽企业“大牌子、小队伍”,难以监管,对我省建筑市场造成冲击的情况,加强入闽企业的监督管理,规范企业行为。借鉴先进省市的经验做法,省里拟出台加强入闽建筑施工企业管理的规定,建立农民工工资支付保证金制度和信用评价制度,加强对企业信用评价管理,信用评价不合格的企业不得参加工程招投标和承接工程。切实加强项目标后施工现场监管,杜绝转包、挂靠和出卖资质证书行为。
全面完成清理拖欠工程款任务。20xx年是落实国务院提出的三年内完成清欠任务的最后一年,清欠工作已进入攻坚阶段,一定要加强领导,加大工作力度,以房地产项目的清欠为重点,力争在第三季度之前基本偿清。在完成20xx年清欠目标的同时要实现工作重心由清欠向预防新欠转移,通过建设诚信机制、推行担保制度,建立从源头上防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。
进一步规范招投标活动。认真贯彻落实《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[20xx]9号)精神,以规范招投标活动为切入点,开展治理建设领域商业贿赂专项行动。各地要成立专门机构,制订实施方案,确保这项工作落到实处。加强对政府和国有资金投资以及国有资金控股投资工程施工招投标活动的监督管理。制订招投标文件示范文本,改进材料价格信息发布,编准编实预算价,推行优质优价。加强有形建筑市场的建设管理,充分发挥其功能作用。加强“两场”联动。
建立和规范劳务分包制度。建立和规范劳务分包制度,有利于构建合理的行业组织结构,加强劳务管理;有利于解决拖欠农民工工资、组织转移农村富余劳动力;有利于工程质量安全管理。省厅拟出台省建筑劳务分包管理办法,把劳务企业审批权下放给设区市和“建筑之乡”建设主管部门,力争用三年左右时间在我省建立起基本规范的建筑劳务分包制度。积极组织实施农民工培训“阳光工程”,加强农民工等的劳务培训和技能鉴定工作,全面推行劳动合同制度,规范用工行为,切实维护建筑领域农民工合法权益,争取转移更多的农村富余劳动力,为建设社会主义新农村作贡献。
(四)推行优质优价,强化工程质量安全。
施工合同。
中明确创优质所增加费用的计算办法,将优质优价落到实处。各级建设主管部门应当加强对优质优价工程项目监管,建立优质优价项目信用档案,对创优质优价业绩好的单位和个人予以表彰,并作为评选优秀企业和优秀项目经理的重要条件。为鼓励我省建筑企业发展壮大,每年将评选20—30家创优质工程、信誉好的优秀企业,列入投标省内重点工程预选企业名单,在市场准入方面予以优先。
改进工程监管方式。加强施工现场检查,对事故多发地区、企业实行差异化管理,重点加强城中村、城乡结合部、乡镇和各类开发区等“四个部位”监管。严肃违规项目的查处和安全事故责任追究,建立事故多发地区和重大事故企业领导约谈制度。进一步完善建筑施工意外伤害保险制度。实施科技兴安战略,提高行业质量安全技术水平。强化防灾抗灾和安全生产预警机制,增强应对突发事件能力。严格安全生产许可管理,将安全生产条件作为建筑市场准入的重要内容,并依法清除不具备安全条件的建筑企业。发挥监理企业和检测机构在工程质量控制中的作用,鼓励检测机构到现场直接抽样,引导、督促监理企业和检测机构进一步完善内部质保体系,加强对关键部位、关键工序的旁站、检查、检测、验收工作。重点开展混凝土、钢筋连接、脚手架、井字架等垂直运输设备、临边洞口防护等专项治理。加强新农村建设中的农民建房抗震防灾等结构质量安全的指导。
健全完善安全生产责任制。制定全省建筑工程质量安全生产控制指标,并层层分解,跟踪督查落实,强化建设各方主体质量安全职责,切实将责任制目标落实到基层、落实到企业、落实到人员,以形成全省目标责任制保证体系。以落实企业质量安全责任主体为重点,推进企业建立质量保证安全生产标准化体系,逐步提高行业质量安全管理水平,提升企业竞争力。一级以上企业应积极开展iso9000质量等体系论证。按照《施工企业安全生产评价标准》,全省建筑施工企业要大力开展建筑施工标准化活动。要加快企业信息化建设,以建立一个平台(网络),两大系统(项目管理系统和经营管理系统)为突破点,逐步提高信息化管理水平。
(五)开展银企合作和法律援助,支持企业发展。
积极开展银企合作。资金是企业发展生产、拓展市场的关键因素之一,也是当前制约企业发展的瓶颈问题。省厅已同中国建设银行分行签署支持建筑业发展的合作框架协议,有条件的企业要主动对接,加强银企合作,争取好的银行信用等级和授信额度,增强市场竞争能力。银行业要从建筑业在国民经济和社会发展中的重要地位和发展的良好前景,来认识投资建筑企业的价值,通过支持建筑企业做大做强,达到互利共赢。
推行工程担保制度。实行工程担保是一种国际通行做法,通过经济杠杆约束建筑市场各方主体的行为,使“守信者得偿酬,失信者受惩罚”,能有效地解决市场信用关系和工程质量安全等问题。建立以专业担保为主体,行业自保、企业互保为补充的工程担保体系,培育发展专业担保公司。开展对企业的信用等级评价,对诚信记录好、信用等级高、综合实力强的企业可选择企业内部自保或企业互保等担保方式,减轻企业的资金压力,有效防范经营风险。今年着重抓好厦门等城市的试点,以点带面,然后在有条件地市逐步推开。
加强政策法律援助。随着建筑市场竞争的加剧,工程建设中经济纠纷明显增多。各级建设主管部门要以贯彻落实《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》(建市[20xx]6号)为契机,开展对“阴阳合同”的专项治理,为建筑业发展创造良好环境。要加强对招投标文件合法性监督,推行招标文件法律意见书制度。鼓励建筑企业聘请法律顾问或成立法律顾问机构。省厅已成立建设专业行业法律服务团,为我省建筑企业提供专业法律支持,切实维护我省建筑企业的合法权益。省厅拟将综合实力强的建筑企业列为重点法律服务单位,对其提供法律服务或担任政策法律顾问,并于4至5月份赴省外为开拓省外市场的建筑企业服务。
(六)推进科技进步,提升行业竞争力。
提升科技含量。继续开展科技示范工程,重点推广应用“建筑业10项新技术”,精心组织现有示范工程,认真落实新技术应用计划,带动本单位施工技术、项目管理、工程质量和经济效益的提高。夯实建筑业科技管理基础,加强建筑技术创新体系建设,加强产学研合作,鼓励依托科研院校开展技术创新,鼓励有条件的大型企业建立技术研究中心,提高行业和企业的技术创新能力。积极完善企业技术标准,及时将施工中形成的成熟工艺总结形成具有自主产权的施工工法。积极创新节约型项目管理,通过节水、节电、节材和节地等措施,减少施工能耗。严格按照建筑节能强制性标准进行施工,确保建筑节能工程质量。
壮大建筑人才队伍。在行业科技进步中,最积极最活跃的因素是人。一个企业不仅要有高人一着的决策者和先人一步的领跑者,还应有一大批善经营、会管理、懂技术、通法律的经营管理者、能够了解和掌握先进技术的技术人才。要通过举办专题论坛、企业家峰会等形式,促进全行业精英人才队伍的快速成长。要把专业技术人才放到工程承包及施工第一线去锻炼成长,增强其解决实际问题的能力和在实践中创新能力。
重视熟练工人和中高级技工教育培训。通过坚持不懈的努力,把“建筑农民工”改变成现代产业工人。要建立以经济利益为核心的物质激励机制和评优评先的精神激励机制,倡导“人本主义”管理模式的企业文化认同机制及以培训、考察、学习为手段的职工学习奖励机制,形成引得进、留得住、用得活的企业人力资源。
(七)创新管理机制,改善市场环境。
建立行业信用管理体系。建立建设领域信用体系是整顿和规范建筑市场秩序的重要内容,也是保证建筑业改革和发展的重要举措。要研究制订各类企业和中介机构信用等级评定标准,落实守信激励和失信惩戒办法。要将招标投标当事人在招投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记入信用档案,将其信用状况与其投标工作挂钩,并建立企业不良记录统一对外披露机制,让信用好的企业多中标,信用差的企业受到制裁。
完善审批机制。加强厅政务中心软硬件建设,进一步提高服务水平,更好地为建筑企业和有关个人提供行政许可的咨询、受理、审核和批准等一条龙服务。丰富“绿色通道”的审批内容,更好地为进入“绿色通道”的骨干企业提供优质高效服务。省厅拟赋予厅驻外办更多的职能,延伸驻外办的服务范围,为闽籍企业拓展省外市场提供支持。
发挥建筑行业协会作用。引导行业协会积极参与建筑业信用体系建设,协助政府部门研究制定信用标准,参与信用征信和评价等工作,及时反映企业的诉求,为企业提供服务。建立完善行业自律机制,建立行业内部监督和协调机制。
加强机关作风和行风建设。各级建设主管部门要将主要精力放在谋划全局、把握方向、提出战略、制定政策标准和提高监督执法能力上,进一步转变观念、转变职能、转变作风和工作方式方法,提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。要加强信息统计工作,客观全面地反映建筑业的发展状况。坚持和完善建筑业经济形势分析制度,及时研究解决全省建筑业改革发展中的困难和问题,促进建筑业健康发展;要加强与相关部门的联系与沟通,形成促进发展的合力;要积极争取当地政府的支持,主动协调财税部门,减轻建筑企业的税收负担,避免对劳务企业重复征税,为建筑业的发展营造较为宽松的政策环境;要研究企业改制后党员、党组织机构的实际情况,提出改进和加强全省建筑行业党的建设意见,使全系统基层党组织建设更加适应新形势;要认真组织学习提出的“八荣八耻”要求,深入开展“诚信为民”树形象活动,加强干部职工职业道德教育,加强机关廉政建设和行风建设。
同志们,全省建筑业“”和今年改革与发展的目标任务已经明确。让我们以新的姿态,锐意进取,齐心协力,扎实做好各项工作,为我省建筑业实现新的跨跃,为海峡西岸经济区和社会主义新农村建设作出应有的贡献!
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