发言稿的目的是通过言辞和语言的运用,引起听众的共鸣和思考。在这些范文中,可以看到作者的思路清晰,表达准确,给人留下了深刻的印象。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇一
在省委省政府的坚强领导和各地各部门的大力支持下,省信用办坚持提高政治站位,强化担当作为,加强综合协调,狠抓工作落实,全省社会信用体系建设初见成效。
在推进方式上完善组织保障、考核通报、联络沟通“三个机制”;
在诚信宣传教育上开展政策解读、专题宣传、重点推介“三项活动”。
组织编制了全国第一个信用主体编码方面的地方标准《×信用主体编码规范》;
成功在“信用中国”网站组织开展“信用×周”等系列宣传活动,在全国树立了信用×的良好形象。
通过实施统一社会信用代码,“多头赋码”改为“源头赋码”,实现“多证合一”、“一照一码”,提高了行政效率,减轻了企业负担。
今年元月国家发改委专门致函省人民政府,对我省推动社会信用体系建设表示感谢。
二、深化认识,调焦对标,进一步强化责任和担当。
我省社会信用体系建设虽然取得了一定成效,但对标党中央和省委省政府的要求、经济社会发展需要和人民群众的期待,还有不小差距。
多次主持会议研究部署相关工作。国务院和有关部委高度重视抓好信用体系建设,去年密集出台了信用联合奖惩、政务诚信建设等×个政策文件。省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署,把信用体系建设列为省委常委会工作要点、省政府工作报告重要内容进行部署和推进落实。省政府印发了《全省社会信用体系建设规划(20×-20×》,提出了远近目标任务。对照中央和省委省政府的要求,各地各部门认识还参差不齐,有的还存在“抓信用建设是软指标、软约束、是远期目标”等错误认识,在工作推进上还存在应付、拖沓、低效等现象。
(二)与发展和改革的现实需要相比,还有差距。从发展看,市场经济是信用经济,信用缺失是中小企业融资难融资贵、弄虚作假、假冒伪劣产品、食品质量安全、不履约甚至违约等现象的重要根源,极大增加了经济社会发展综合成本,也是制约投资发展环境改善的重要因素。从改革看,“放管服”改革向纵深推进,特别是如何加强事中事后监管,对信用体系建设提出了更高的要求。
(三)与工作推进和抓落实的要求相比,还有差距。从工作机制看,还存在信用信息标准不一、多头归集、“数据烟囱”“信息孤岛”的现象。从工作保障看,各地各部门普遍感到工作力量、能力素质与工作需要还不相适应。
三、聚焦重点,务实重行,推进各项工作取得新突破。
我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步提高政治站位,强化目标导向和问题导向,加强统筹协调,聚焦工作重点和难点,确保中央和省委省政府各项部署落到实处。当前拟着重抓好以下工作。
另一方面促进市场应用,通过与社会信用服务机构签订合作协议、备忘录等方式,在法律和制度框架下促进信用平台信息与市场信用信息有效融合、充分共享。在信用主体权益保护方面,赋予信用主体提出异议申请、修复信用和删除信用信息等权利,切实保护信用主体的合法权益。
(二)构建一个平台体系,加快建设省级平台中枢、信息汇集系统、信用×网站群。进一步完善省社会信用信息服务平台应用系统,加快推进基础应用工程和信用数据保障建设,提升平台数据交换共享服务能力和综合协同业务能力,建成省级统一的信用平台中枢。全面完成省直行业和市县汇集系统建设,到今年底努力实现行业领域、市县信用信息汇集系统“两个全覆盖”。加快推进“信用×”县(市、区)子站建设。建立健全信用信息安全管理和应急处理制度,保障系统正常运行和信用信息安全。
(三)完善一套推进机制,加快形成制度、考核、试点、宣传、奖惩有机统一的工作机制。抓好《×省社会信用信息管理条例》宣传,抓紧制订完善与之配套的全省信用信息归集、信用主体编码和信息技术规范、信用信息披露应用、信用信息安全保护等制度。全面建立信用信息汇集系统建设及信息归集共享工作三层责任机制,推动建立完善各地社会信用体系建设工作日常联络机制和考核通报机制。积极推进国家信用建设示范城市创建、区域综合性试点、重点领域试点示范等工作。通过开展“6.14信用记录关爱日”“11.22诚信日”“诚信兴商宣传月”“信用在×”等活动,进一步加强社会诚信文化建设和宣传。按照《全国城市信用状况监测工作的进展情况及评价方法》要求,积极推动城市信用状况监测争先进位。
会后,我们将认真。
学习。
领会×常务副省长、×副省长的重要讲话精神,会同各地各部门抓好本次会议精神的贯彻落实,特别要。
对照。
本次会议×常务副省长强调的。
工作。
重点,逐条细化任务清单和工作措施,全力抓好落实;
同时着力加强上下衔接、横向沟通,尤其是在信息交流、平台建设维护和服务指导、人员培训等方面加大力度,层层传导责任和压力,充分调动各方面积极性,形成攻坚克难的工作合力,全面完成社会信用体系建设各项工作任务。
谢谢大家!
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。
近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的“五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规——《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。
五是信用监督管理体制机制建设情况。
另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇三
建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。
近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的“五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规——《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。
五是信用监督管理体制机制建设情况
另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇四
同志们:
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,是是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有十分重要的意义。省委省政府高度重视社会信用体系建设工作,建立了以常务副省长为总召集人的省社会信用体系建设联席会议制度,专门设立了省信用办和省联合征信中心。我们x市也按照中省的要求,成立了市信用管理办公室和市联合征信中心,建立了市社会信用体系建设联席会议制度,市委市政府主要领导对“x好人”、道德模范评选、“红黑榜”发布等诚信x建设工作非常重视,给予了一定的人力、物力和财力支持。
应该说,构建社会信用体系对当前经济社会发展至关重要。改革开放以来,我们在经济取得辉煌成就的同时,也发生了很多诚信缺失的问题,使得大家对党和国家的一系列路线方针政策因失信现象频发而产生了怀疑。生活中,这样的问题也普遍存在。所以,这些年我们很多产品、很多行业、很多企业出现问题,我认为很大程度上是一个信用问题。一个产业由于一个产品、一个企业的信用出了问题、质量出了问题,给这一产业带来的打击是毁灭性的。企业信用出现的这些问题是不容忽视的,必须要引起我们高度重视。各区县、各部门要统一思想,充分认识社会信用体系建设的重大意义,认真贯彻落实好《x省x年社会信用体系建设工作要点》《x市x年社会信用体系建设重点工作任务》,切实加强本单位本行业社会信用体系建设,努力使诚实守信成为全市人民的自觉行为规范。
社会信用体系建设是一项全局性工作,更是一项需要长期坚持和渐进发展的复杂的社会工程,涉及范围广,工作难度大。各区县、各单位要准确把握社会信用体系建设的主要原则,健全信用法律法规和标准体系,形成覆盖全市各行各业的征信系统。
(一)认真贯彻落实中、省相关法规政策。推进任何一项工作都要严格按照中央、省上和市上制定的一系列相关的法律法规和政策来推进,除了有些在道德层面上可以去谴责他,在舆论上可以去斥责他之外,更多的还是要依据相关法律和法规,体现依法治国的要求。要将整个诚信建设纳入到国家法制法规建设的大框架中,要依法依规来推进此项工作。市、县信用和征信管理部门要带头抓好《社会信用体系建设规划纲要》《征信业管理条例》《x省公共信用信息条例》等指导性文件的贯彻落实工作。发展改革、机构编制、工商行政管理等部门,要联合推进《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》安排部署的具体事项。市文明办要根据《关于推进诚信建设制度化的意见》《关于深入推进“诚信x”建设的实施意见》,在培育诚信理念、树立诚信典型、鞭挞失信行为、弘扬诚信文化等方面加大工作力度,广泛开展诚信主题实践活动。
(二)不断建立健全信用体系建设工作制度。市信用办要根据x省“十四五”社会信用体系建设规划的安排部署,编制x市“十四五”社会信用体系建设规划,各区县、各部门要结合工作实际编制本地区本部门推进社会信用体系建设的工作方案。
重点推行六项制度。一是推行信用信息征集和使用目录管理制度。市信用办要依据有关政策法规和“两个清单”,牵头编制市级公共信用信息征集共享目录和信用信息应用目录,并指导区县做好目录编制。二是推行企业综合信用等级评价制度。要贯彻落实《x省企业综合信用等级评价规范》,在政府采购、公共资源交易、项目招投标等重点领域应用企业综合信用等级评价。三是推行市场主体准入前信用承诺制度。要对市场主体信用承诺的内容、方式、程序、格式等明确规范,将信用承诺和践诺情况纳入x公共信用信息平台,接受社会监督。四是推行违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。加强对食品药品安全、消费品安全等行业领域的信用监测和预警,建立跨部门联动响应机制。五是推行守信激励和失信惩戒典型案例发布制度。要贯彻落实《x省守信激励和失信惩戒典型案例公示办法》,按规定格式、内容和程序,及时向市信用办报送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部门在行政管理和公共服务中,要建立信用信息核查使用制度,通过x省公共信用信息平台查询市场主体信用状况,将其作为开展监管和服务的重要参考。
这六项制度,应该是当前信用体系建设工作的六项重要机制。我们要重视对企业信用状况等级的评价,还要重视评价结果的应用。现在往往出现这样的问题,就是我们对企业信用进行评价,那么我们评价信用机构的信用在哪里?发布的企业信用评价等级是不是被社会所认可,发布机构、评价机构究竟有没有信用,这是核心问题。我们机构的诚信和信用至关重要,如果这个机构和企业没有在社会上形成一种社会性的公认,那么这个评定等级不会被认可或者说认可度不高,这个问题要重视。另外,评定结果确实是货真价实,那么它在什么地方可以用?我觉得,现在正在建设的公共资源交易平台,就应该对报名企业中综合信用等级高的,诚信程度高的,给予优先权,至少应该在评定和招投标过程中给予加分。所以,六项制度中最核心是这两项制度。把这两项制度坚持好、完善好,不仅企业有积极性,社会对这项工作也能够满意。
(三)提升信用信息应用服务水平。要充分发挥x省公共信用信息平台市级功能的作用,实现各部门信用信息的共享共用。把公共资源交易平台从“大数据”的角度上去实现信息的共享和共用,围绕信用信息的建立与应用一并接入,一并发挥作用。各区县、各部门要抓紧办理x省公共信用信息平台用户登记注册,x月底前全面完成接入,并通过省公共信用信息平台和“信用x”网站,做好行政许可信息和行政处罚信息的公示共享和发布更新工作。王益区是省政府今年确定的全省x个信用建设综合试点工作区县之一,要抢抓综合试点重要机遇,细化实化工作措施,为全市乃至全省推进社会信用体系建设形成借鉴。
(一)广泛开展诚信教育。各区县、联席会议各成员单位尤其是市文明办要以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德教育和精神文明创建全过程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,传承中华传统美德,弘扬时代新风,努力在全市形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。要通过“x大讲堂”、市政府领导集体学法等活动,促进领导干部提高守信意识,发挥带头示范作用,倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念和道德规范。
(二)加强诚信文化建设。一要弘扬诚信文化,以全市公民为对象,以诚信教育为载体,大力倡导诚信道德规范,弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。二要树立诚信典型,结合全市道德模范评选、诚信企业评定等活动,树立社会诚信典范,使社会成员学有榜样、赶有目标,让诚实守信成为人民群众的自觉追求。
(三)大力开展重点行业领域诚信问题专项治理。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,针对诚信缺失问题突出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理,坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。要加强各行业各领域诚信教育,开展诚信职业培训,以提高行业从业人员职业素养和业务技能,树立行业诚信风尚。要坚持“两手抓”。“一手”抓机制、抓法律法规的建立,“一手”抓宣传教育。因为诚信问题一定程度上是介乎于法律和道德之间,诚信是这个社会赖以健康成长进步的基石。相关部门,一定要加强这方面的教育。我们在推行社会信用体系建设过程中,要普及宣传、教育和文化。这是我们还需要下大力气来解决的问题,这个不完全是通过法律和法规都能解决的问题,这一点大家要引起高度重视,发挥各自职能来做好此项工作。
(一)充分发挥市社会信用体系建设联席会议制度作用。联席会议各成员单位要推动并参与制定本单位本行业社会信用体系建设相关的规章制度,执行信用标准和联合征信技术规范;要协调推进政府信用信息资源整合和交换,建立健全覆盖全社会的征信系统,推动信用信息的开放和应用工作。联席会议办公室要负责组织好联席会议相关工作,协调、督促成员单位履行工作职责,并对联席会议确定事项落实情况定期总结通报。联席会议有好处也有弊端,往往是牵头部门忙,其他挂名单位不重视,忽视了作为一个联席会议成员单位应该发挥的作用。各成员单位必须要齐抓共管、形成合力,推动此项工作顺利开展。
(二)加强区县政府社会信用体系建设组织保障。各区县政府要将社会信用体系建设纳入重要工作日程,推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。要尽快建立相关制度,确定工作机构,有序同步开展工作。要根据社会信用体系建设需要,将由政府负担的经费纳入财政预算予以保障,加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工作等方面的资金支持。
(三)创新信用体系建设推进机制。各区县、各部门要认真履行信用建设和管理职责,加强协作,主动作为,确保全市社会信用体系建设各项目标任务按期完成。市信用办要根据全市工作推进情况,争取把社会信用体系建设工作纳入目标责任考核和政绩考核的重要内容。要建立工作台账,随机对区县、部门信用体系建设推进情况进行检查评估,确保各项工作协调有序推进。
同志们,今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年,我们要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,加快推进社会信用体系建设,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,为建设“四个x”作出新的贡献。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇五
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。市委、市政府对此高度重视。今年以来,全市社会信用建设工作在市委、市政府的有力领导下,严格按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和省市相关文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。
一、党政高度重视,强化组织力度。市委市政府成立了由市委徐锋书记任第一组长、市政府黄卫锋市长任组长,市委市政府有关领导为副组长,市各相关部门主要负责人和各镇(园区、街道)党(工)委书记为成员的领导小组,下设专门办公室。制订下发了《启东市社会信用体系建设工作意见》,为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。1月5日,作为新年第一个全市性大会,市委市政府专门召开了全市社会信用建设动员大会,市委常委、政法委朱志强书记作了全面部署,市委徐锋书记作了重要讲话,市四套班子全体领导出席了大会,全面启动社会信用建设各项工作。
二、把握关键环节,推进有序有力。在广泛调研和征求意见的基础上,市信用办制定了各部门信用信息项目归集方案,并组织专题业务培训。各信用信息征集重点部门均高度重视,成立由一把手任组长的部门信用建设领导小组及其办公室,明确专、兼职联络员。在信用办的具体指导下,各部门抓紧开展信用信息归集工作。4月28日,市信用办又专门召开了社会信用建设暨信用信息“双公示”推进会,总结经验,分析问题,推动工作。目前,2013年度以来信用信息归集工作已基本完成,共计归集信用信息11.7万余条。在推进信用信息归集工作的同时,市信用办抓紧开展社会信用体系平台建设工作,会同市公共资源交易中心、财政局、监察局等部门加强市场调研,反复论证比选,完成了信用信息系统硬件设备公开招投标和安装工作。6月8日,又组织召开了社会信用信息平台需求论证会,进一步优化、完善社会信用信息系统软件设计。8月25日至26日,信用办用两天时间对市级机关各部门信用工作负责人和联络员分批组织了信用平台应用培训。目前,社会公共信用信息服务平台已正式建成并运行。
三、突出工作重点,强化责任落实。为扎实推进全市社会信用体系建设,确保取得工作实效,市委、市政府将社会信用体系建设纳入了对市级机关各部门年度星级机关考核和镇、园区、街道基层基础杯考核范畴。考核主要围绕健全组织机构、规范归集信息、诚信主题活动、先进典型培植等方面展开,促进了信用建设工作的顺利开展。
四、宣传活动丰富,凸现区域特色。市信用办在《启东日报》、启东电视台推出了诚信宣传公益广告,在行政服务中心大厅利用电子屏滚动播放诚信宣传标语,营造舆论氛围。通过《启东日报》开展“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在人民路、和平路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告。在文峰大世界通过大型电子显示屏滚动播放失信“老赖”照片和身份信息。在市内高速公路沿线炮台固定设置诚信宣传内容。市信用办还组织有关部门、单位结合行业特点和自身实际,精心组织诚信主题实践活动,开展诚信宣传教育。联合人民银行在市民广场开展了征信主题教育活动,普及和宣传个人征信知识。会同市文广新局开展了文化市场诚信建设集中宣传活动,督促网吧业主文明办网吧、守法搞经营,教育学生抵制诱惑、健康上网。推动市国税局推出了a级纳税人取消增值税发票认证政策,让a级信用纳税人享受政策带来的便利,激励企业自我管理、自我遵从,提升诚信水平。市运管处千分制考核驾培企业信誉,并将考核结果纳入全市诚信体系,提升驾培企业信用意识和服务质量。市场监管局加强全市投资理财类及网络借贷类企业监管,开展诚信教育,督促规范经营,防范金融风险。
一是持续优化、完善“一网三库一平台”社会信用信息系统。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用启东网”,建好微信公众号,开发app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。
二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。制订《启东市自然人守信受益失信惩戒办法(试行)》、《启东市社会法人守信受益失信惩戒办法(试行)》,加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。
三是加强诚信宣传教育,营造浓厚社会舆论氛围。在新闻宣传上,组织市级各新闻媒体及时跟踪报道全市社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。启东电视台(电台)制播重点部门“一把手”系列诚信访谈节目。《启东日报》开辟重点部门“一把手”谈诚信专栏;组织“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在网络宣传上,利用“信用启东”官网,全方位展示我市社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过启东市政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在人民路、花园路、江海路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告;在城区闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、园区、街道和市级机关部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。
四是开展诚信主题创建活动,推动诚信文化建设。开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。开展“信用纳税”主题实践活动,加强“诚信做账、诚信纳税”主题教育,完善纳税信用等级评定发布,落实高信用等级纳税人税收优先办理激励举措,加强税银合作,增加合作银行,强化“税e融”贷款服务。开展“争当诚信法律服务工作者”主题活动,建立法律服务质量监督反馈制度,以先进典型促进执业规范。开展“诚信客运”创建活动,以公交、出租车为重点,建立客运信用档案,创建诚信公交车、诚信出租车。开展教育系统“诚信之约”主题教育活动,培养中小学生的法律意识和规则意识,养成崇尚诚信、践行诚信的行为习惯。开展“价格诚信单位”创建活动,真正把老百姓信得过的价格诚信单位“筛选”出来、推介出去。开展文化市场诚信建设活动,倡导广大群众“坚决抵制盗版,保护知识产权”。开展“十大诚信之星、十大诚信企业”评选表彰活动,通过镇、园区、街道和有关部门推荐产生诚信之星、诚信企业候选名单,初审后通过市新闻媒体和微信平台等新媒体,组织公众投票,在组织审定后,评选产生全市2016年度“十大诚信之星、十大诚信企业”,倡导全社会崇尚诚信的良好风尚,为建设“强富美高”新启东提供良好的社会信用环境。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇六
同志们:
今天,我们专门召开全市社会信用体系建设工作会议,主要是进一步统一思想、凝聚共识、强化措施,全面推进我市社会信用体系建设工作。刚才,军霞同志传达了国家、省社会信用体系建设工作会议精神,全面总结了我市工作开展情况,对下步工作进行了安排部署;市法院、发改委、工商局、人行等单位作了专题发言,讲的都很好,大家要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市社会信用体系建设工作讲三点意见:
信用是能够履行诺言而取得的信任,是长时间积累形成的信任和诚信度。古语云:“言不信者,行不果”;“人而无信,不知其可也”,讲的就是诚信的重要性。
(一)诚信是中华民族的传统美德。在中华民族优秀传统文化中,诚信既是个人修养和人格完善的核心要求,也是社会道德和价值追求的内在基础。孔子把“信”与“仁、义、礼、智”并列为“五常”,提出仁义是君子人格的至高境界,诚信则是达到仁义的基本途径;孟子将“诚”、“信”结合在一起,提出道德修养论,指出“诚者,天之道;思诚者,人之道也”;程朱理学把诚意正心作为个人修身的关键环节和核心内涵,提出“诚其意者,自修之首也”;我国历史上也一直流传着“商鞅变法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等众多关于诚信的美谈。所以,诚信历来是中华民族的传统美德,是“立身进业之本”,我们每个人都要做到“内诚于心,外信于人”。
(二)诚信是社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的道德基础。无论是“富强、民主、文明、和谐”的国家层面价值目标,还是“自由、平等、公正、法治” 的社会层面价值取向,还是“爱国、敬业、诚信、友善”的公民个人层面价值准则,其立足点都是诚信。将“诚信”纳入社会主义核心价值体系,是从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,对社会公德、职业道德建设提出的基本要求,倡导和培育诚信的核心价值观,既是应对社会转型期出现诚信缺失现象的重要举措,也是通过社会伦理规范对接主流价值体系以凝聚社会共识的重要尝试。
(三)加强社会信用体系建设是自上而下的政治任务。社会信用体系建设事关核心价值观践行、市场经济体制完善、社会管理创新、政府职能转变,是重大发展战略、重要民心工程。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,党的十八大及十八届三中、四中、五中全会都对社会信用体系建设提出了明确要求,国务院先后出台了《社会信用体系建设规划纲要》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推进社会诚信建设的指导意见》等系列重要文件。习近平总书记强调,“人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。”5月9日,李克强总理在推进全国简政放权放管结合优化服务改革电视电话会上强调,要让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,年底前建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。国家有关部委已经出台了a级纳税人联合激励备忘录,重大税收违法案件当事人、失信企业、违法失信上市公司、失信被执行人、安全生产失信单位及责任人、环保领域失信生产单位等六个联合惩戒备忘录,今年年底前,将完成3个联合激励备忘录、10个以上新的联合惩戒备忘录的目标,初步覆盖重要行业和领域。所以,“以诚为本、以信为魂”是国家对每个社会成员的要求,加强社会信用体系建设,构建诚信社会,已成为自上而下的政治任务。
(四)加强社会信用体系建设是经济发展的必然选择。首先,建立社会信用体系是市场经济的基础工程。市场经济的本质是信用经济,诚实信用是市场经济的灵魂。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,规范市场秩序,降低交易成本,激发市场活力和创新动力,必须建立健全社会信用体系,打造良好的信用环境。其次,建立社会信用体系是区域发展的支撑力量。温州等地经济得以持续高速发展,靠的就是政府、企业、民间行业组织持续不断加强信用建设。所以,诚信是一座城市的生命,是城市精神的具体表现,一个地方要实现长远发展,必须树立良好的诚信形象、营造良好的信用氛围。第三,建立社会信用体系是产业转型的重要抓手。目前,我市传统产业发展面临瓶颈制约,简单粗放的经济增长模式已难以适应社会发展的需要。陈润儿省长在我市调研时专门指出,传统产业发展的重点不是追求产能的扩张、规模的扩大,关键是要提升行业品位、改善产品品质、增强市场竞争力。所以,提高产品质量、打造品牌信誉是推动传统产业转型升级的第一驱动力。第四,建立社会信用体系是招商引资的核心品牌。当前区域竞争重点已从过去资源、区位等“硬要素”的竞争转向生态环境、宜居环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等“软环境”的竞争,特别是信用环境等“软资产”已经成为吸引投资的核心内容。所以,我们要从打造城市品牌、保障地方发展的高度,切实建设好、维护好济源的信用环境。
总的来说,加快建立社会信用体系是上级的明确要求、发展的迫切需要、群众的热忱期盼,各级各部门要充分认识建立社会信用体系的现实意义,准确把握社会信用体系建设总体要求,着力抓好社会信用体系建设关键环节,确保把各项工作不折不扣落实到位。
社会信用体系建设工作涉及面广、影响力大、千头万绪,同时,我市正在申报创建国家社会信用体系建设示范城市。我们必须采取有效措施、各司其责、共同努力,推动社会信用体系建设工作取得新成效。刚才,军霞同志对下一步的重点工作进行了具体安排,这里,我再重点强调四个方面:
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用体系建设的基础工作。要推动政务信用信息建设。各级各部门,要加快建立健全本行业信用记录,完善行业信用信息系统,在履行市场监管和公共服务职责过程中,让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。具有行政许可和行政处罚职能的部门和组织,要将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开并同步报送市公共信用信息平台。要探索社会信用信息建设。充分发挥社会和市场的力量,引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录,真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息,把各个领域、各个环节的信用记录收集和整合,使信用记录不留死角、不留盲区。要拓展信用信息征集范围。要把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入市公共信用信息平台,尽快形成覆盖全面的社会成员信用信息大数据资源。加大对信用信息的整理审核,确保9月底前完成2013年以来产生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息应用。信用信息应用是信息采集的主要目的,也是信用体系建设的关键环节。要面向全社会提供信用信息查询服务。加快构建信用信息交换共享平台,大力推动政务信用信息公开,化解“信息不对称”难题,市公共信用信息平台要同步具备出具信用报告、提供信用信息查询的能力,充分发挥信用信息在加强政府监管和服务中的作用,充分发挥信用信息的商业价值和社会价值。要在行政管理领域使用信用报告制度。全面推动在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标、行政许可、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和监督过程中使用市公共信用信息平台提供的信用记录和信用报告,将核查信用信息、使用信用报告作为管理决策的必要环节。探索建立在党员入党、人大代表、政协委员、村级行政负责人选举等领域使用信用报告制度。要加强信用信息在金融领域的应用。积极做好信用体系建设和融资工作结合融合,用良好的信用环境争取更大的金融支持。引导金融机构对诚信市场主体给予更多优惠和便利,支持有条件的金融机构根据信用报告开发信用贷款产品、信用担保产品。使用助保贷资金、土地周转资金、互助周转基金等,要查询企业信用信息,确保资金高效使用。要推动信用信息在市场监管领域的应用。将市场主体信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考,对不同信用等级区别对待,对信用等级较高的市场主体减少抽查频次,结合逐步汇集的大数据资源,探索形成以信用为核心的新型市场监管机制。
三要加大信用联合奖惩。社会信用体系建设不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地严格管理、执法和奖惩,尤其是要强化守信激励和失信惩戒机制。要建立发起与响应机制。明确对象范围、细化激励措施、规范奖惩方式,定期督查落实情况,及时总结经验做法,争取在今年底全面建立制度完善、对象准确、责任明确、奖惩及时、措施得力、常态化、动态化的信用联合奖惩机制。要完善缓冲与动态机制。在企业和个人被列为失信惩戒对象前,要对其进行约谈告诫,给予改正错误或履行法定义务的缓冲机会,对拒不配合执行的要坚决实施联合惩戒措施;对已经被列为联合惩戒对象,若能及时改正错误或履行法定义务的,要及时移出联合惩戒名单;对已经被列为联合激励对象,经发现有失信行为的,要及时移出联合激励名单,并依法依规追缴或收回享受的优惠政策。要推动全社会广泛参与。通过制度的合理安排,营造市场主体不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛围。对违法失信者,要综合运用市场性惩戒、行政监管性惩戒、行业性惩戒、司法性惩戒和社会性惩戒等手段,切实加大惩戒力度。要建立违法失信黑名单公开曝光制度和市场禁入制度,逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。
四要加强重点领域突破。突出重点领域社会信用体系建设工作,力争部分重点行业、重点领域率先突破,取得突破性进展。要突出政务诚信。加快政府管理方式转变,完善和健全政务信息公开和政府信用公开机制,加强公务员队伍诚信建设,大力推行“一站式”服务、并联审批等工作机制,为群众提供方便、快捷、公平的政务服务。要突出行业诚信。推进工商管理、食品药品安全、环境保护等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,在执法公开、联合奖惩、信用记录、共享应用、分级管理等方面率先探索、大胆创新、总结经验,向规范化、制度化、长效化方向率先发展。要突出企业诚信。建设诚信市场、诚信商贸街,开展诚信个体工商户评定,强化信用评价结果应用;建立食品企业档案,开展食品安全承诺,加强事中事后监管,打造食品安全防火墙;做好环保信息公示、环保“黑名单”和信用分级管理的衔接,推动环境治理工作公开化;积极引导企业诚信经营,给予诚信企业正向激励政策,使诚信企业成为信用体系建设的参与者和受益者。要以重点领域的率先突破,为其他领域的全面推进提供示范,以重点领域的建设成效回应社会呼声,增强社会信用体系建设工作的信心和动力。
社会信用体系建设是一项复杂系统工程,必须做到政府牵头、社会动员、配合到位、督查有力。全市各级各部门要进一步明确责任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重点任务和工作措施落实,确保信用体系建设取得更大成效。
一要强化组织保障。各级各部门要坚持把社会信用体系建设工作摆在突出位置,列入重要议事日程,明确专人负责,切实加强组织保障。政府部门要带头讲诚信、树标杆,增强行政公信力。市信用办要加强统筹协调,组织落实,及时传达政策、解决问题、总结经验,做好专项工作的指导。要加强专业人才的培养力度,提高社会信用体系建设人员的素质,增强信用体系建设的活力和动力。
二要完善制度机制。要认真学习社会研究信用体系建设的相关政策,积极借鉴先进经验,按照国家、省、市有关文件精神,紧密结合工作实际,制定本部门、本行业落实社会信用体系建设的各项制度。行政管理领域要尽快制定公开、透明、操作性强的规章制度,金融等领域要积极探索以实用为导向的社会信用信息产品应用机制,抓出特色,做成亮点,形成经验,为支持经济发展搞好服务。
三要加强教育宣传。各级各部门要利用自身优势,继续多途径、多层面地开展宣传,建立信用宣传教育长效机制,培育诚实守信的社会氛围,特别是教育部门要把诚信教育纳入德育重点,引导广大青少年从小树立诚信意识。要及时宣传诚信典型,曝光失信典型,坚持“红黑榜”发布制度,完善“红黑榜”发布机制,发挥好诚信建设“红黑榜”的作用。要大力普及信用知识,展示工作成果,提升社会认知度,让信用意识深入人心,形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气和社会习惯,为全市社会信用体系建设工作开展营造氛围。
四要严格督导考核。市督查局要把各单位、各部门社会信用体系建设列为重点督查事项,针对组织机构、制度建设、信用宣传、信用记录、信息共享、信用产品应用、联合奖惩等方面开展专项督导活动。市信用办要加强日常指导和工作协调,及时掌握工作动态,督促有关单位落实各项工作,对社会信用体系建设取得明显成效的单位表彰鼓励,对措施不得力、工作不落实的单位通报批评。
同志们,社会信用体系建设意义重大、任务艰巨。全市上下要以更强的决心、更大的力度、更有效的举措,坚持“以诚为本、以信为魂”,强力推进我市社会信用体系建设工作,打造“诚信济源”城市品牌,为加快“五个济源”建设营造诚实守信、自律互信的良好社会信用环境!
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇七
同志们:
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇八
开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62.1%,实际执结率50%,执行标的额3162万余元,执行标的到位率45.5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇九
根据《关于报送20××年度社会信用体系建设目标管理考核自查报告的通知》(歙信用办〔20××〕1号)文件精神,我乡高度重视,组织相关部门认真梳理,现将我乡20××年信用体系建设工作开展情况总结如下:
提高重视,加强组织保障。及时召开社会信用体系建设工作部署会,会上传达上级有关部门信用体系建设相关文件精神,总结我乡工作进展情况,并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他党委政府班子成员为成员的社会信用体系建设工作领导小组,统一组织领导和协调信用体系建设工作。
为推进全乡信用体系建设,提升民众信用意识,充分利用广播、标语、微信推介等公共舆论工具解读信用政策法规、普及信用知识、宣传信用建设成果等,加大对信用体系建设的`宣传和引导力度,使广大群众信用意识大大增强。并积极开展诚信教育,组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信用培训,观看失信惩戒警示教育片。
按照xx县政务公开办的安排和布署,扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我乡政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。
按照“双公示”工作要求,根据20××年权责清单,梳理形成我乡20××年版行政许可和行政处罚等信用信息事项目录,并及时在xxx市政务公开网站公示。
当前我乡的社会信用体系建设工作还处于初步探索阶段,社会信用体系建设的认知度、社会化程度都相对较低,各项制度、工作机制需要进一步完善,下一步,将从以下几个方面着手开展工作:
(一)以信用文化建设为基点,建立信用体系建设长效机制,增强农民群众的诚信观念,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化,不断强化农民的信用观念。
(二)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。把社会信用体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣传教育,引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(三)继续推进机关事业单位工作人员诚信建设。全面推进机关事业单位工作人员诚信档案建设,规范诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容,将信用记录作为干部考核的重要依据。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十
本市社会信用体系建设自1999年在国内率先开展探索实践以来,一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建“诚信上海”。20xx年,市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设20xx—20xx年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设“四个中心”的目标,以信用制度建设为核心,推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用,成效逐步显现。
(一)完善推进机制,注重顶层设计。
社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面,其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年,本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年,成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委,联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年,市政府调整联席会议组成人员,联席会议办公室设在市征信办。同时,各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时,明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月,市政府再次调整联席会议组成人员,并恢复社会信用体系建设联席会议的原名,联席会议办公室设在市征信办。目前,两位副市长任联席会议总召集人,两位市政府副秘书长任联席会议召集人,联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等,共68家。
在推进社会信用体系建设工作中,本市一贯注重顶层设计。20xx年至今,本市先后印发了两部“意见”、一部“五年规划”和三部“三年行动计划”,联席会议每年印发工作要点。20xx年,根据市委要求,市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研,形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上,市委、市政府印发了《意见》,明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》,在五个方面提出了47项具体举措,共涉及40个委办局、17个区县,并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设,强化奖惩,着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计,确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日,本市召开推进社会信用体系建设工作会议,市四套班子主要领导出席,会议进一步统一了思想,全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。
(二)加强制度建设,形成基本框架。
制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设,政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系,牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排,营造和维护有序竞争的信用市场环境,以联动奖惩来约束社会各主体,进一步加大失信成本,强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中,一贯重视制度建设,《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出“以制度建设为核心”。通过多年的努力,已经形成了一批与信用相关的制度性安排,并持续推动制度完善和配套,规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。
在地方性法规层面,20xx年以来,本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目,正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面,20xx年以来,本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章,出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中,对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面,围绕信用信息的记录、公开和使用等,本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来,围绕政府部门信用信息公开和使用,编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》等,并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外,全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求,在政务、金融、公用事业、商业等领域,围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面,建立和完善了120余项制度性安排,初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制,信用奖惩不断强化。
(三)梳理数据基础,建设运行平台。
数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现,依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据,也数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架,将市公共信用信息服务平台(以下简称“市信用平台”)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年,市政府将市信用平台建设列为年度重点工作,着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息,在加强安全管理的前提下,依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务,为全社会的信用联动奖惩提供支撑。
在联席会议的工作机制下,市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录,梳理数据家底,于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作,同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求,提高数据归集的针对性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布,全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据,平台归集信息1249项,涉及法人138万个、自然人2400余万人,可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设,市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行,12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务,自贸试验区服务窗口同步开通,20xx年4月30日正式开通运行,面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户,形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次,自然人信用信息查询超过250万次。此外,同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善,推动平台间信息共享交换,保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。
(四)聚焦重点领域,加强应用推广。
应用是社会信用体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”,关键是坚持以解决问题为导向,在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用,以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求,聚焦重点领域,以政府应用为示范,以市场应用为重点,发挥信用服务机构的专业优势,不断加大市信用平台的应用推广力度,积极推动信用产品使用。
服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案,基本完成相关信用信息目录梳理,设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理,推动建立“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩”制度,防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。
服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务,工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措,在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点,并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县,应用信用信息优化公共资源分配,将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节,将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查,加强公务员队伍建设,率先在公务员评优中使用个人信用记录,并拟在公务员考录环节使用信用报告。
服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点,完善信用制度安排,在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理,市司法局发布管理办法,加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理,并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中,探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对“四医联动”帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查,加强网络空间治理。
服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设,促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托,面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。
(五)培育信用行业,促进行业自律。
发展专业化、市场化运作的信用服务行业,是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出,要培育市场、发展产业。目前,上海是国内信用服务机构集聚度的地区,全市有备案信用服务机构86家,业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年,行业总营业收入8.32亿元,同比增长近7%,整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份,涉及应收账款管理金额45.62亿元,涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。
在行业发展方面,市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品,扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系,认真落实行业标准,加强行业自律,组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》,定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。
(六)营造诚信氛围,拓展区域合作。
积极组织开展诚信宣传活动,每年举办“诚信活动周”,每五年举办一次“诚信活动月”。20xx年“诚信活动月”期间,组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动,逾5万名市民参与。
设立市社会诚信体系建设专项资金,每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个,20xx年专项资金额度将达到1000万元。
开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训,编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》,并纳入市公务员培训课程。
稳步推进“信用长三角”区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市”社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制,共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认。
协议书。
》,联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。“三省一市”信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务。
倡议书。
》。
总体来看,本市新一轮社会信用体系建设开局良好,《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展,符合党中央、国务院和市委要求,形成了具有上海特点的建设与发展模式,在国内保持了地位,得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。
二、当前工作面临的主要问题。
在制度层面,对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握,公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高,政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因,在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排,但随着市信用平台正式投入使用,可能会有预料不到的问题出现,需要我们不断完善信息目录,加强信息分类分级管理。此外,信用惩戒措施的刚性有待增强。目前,在行政性惩戒方面,缺乏有力的依据,调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面,因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱,尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据,但其法律位阶不高,要将其作为工作依据,还存在一定难度。
在技术层面,信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码,各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间,需要进一步加强联动与协作,以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外,市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面,也存在改进空间。
三、下一步重点工作安排。
20xx年初,国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期,社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心,突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向,着力巩固工作成果,深化工作内容,拓展工作范围,延伸工作链条,创新思路方法,突破应用瓶颈,为服务经济社会发展提供有力的支撑。
(一)健全制度规范。
力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面,取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程,推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》,争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设,着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。
(二)完善市信用平台。
将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手,不断完善市信用平台的服务功能,优化服务模式,推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展,进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作,拓展市信用平台的数据归集范围,增强归集数据的有效性和指向性,健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台,推动平台间信息共享交换,逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。
(三)加强信用信息应用。
全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果,进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求,探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用,着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用,加强事中、事后监管,逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用,重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险,扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范,树立良好的市场形象。
(四)发展信用服务市场。
推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施,支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展,创新研发信用服务产品,支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果,以行业协会为依托,拓展应用范围,提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律,提升从业人员专业素质。
(五)培育诚实守信环境。
积极传播信用管理理念和方法,大力推进“信用长三角”区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果,举办“诚信活动周”,广泛开展诚信创建活动,组织开展企业、公务员信用管理培训,引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作,组织落实区域合作重点任务,争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。
(六)完善规划计划和组织推进机制。
积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,尽早谋划本市社会信用体系建设“十三五”规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度,进一步明确各成员单位的职责分工,不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能,进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用,充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。
社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设“四个中心”、推进自贸试验区制度创新,对社会信用体系建设提出了更多需求,带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下,在市人大的监督和支持下,积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求,充分发挥社会组织和市场主体的能动作用,继续加强与兄弟省市的通力合作,用改革创新的办法探索推进信用制度建设,推进信用信息和信用产品使用,推进建立广覆盖的信用奖惩机制,努力营造“知信用、守信用、用信用”的社会氛围,加快建设“诚信上海”。
9月2日,市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会,对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾,并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。
会后,我局立即召开了全局干部职工大会,及时传达了王市长的讲话精神,并按照《市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求,对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,明确责任。
为了强化和推进工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组,对宿政办发„20xx‟171号、172号文件中要求的任务进行层层分解,加强组织领导,狠抓工作落实,明确专人负责信用记录核查实施工作,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。
二、加强应用,推进信用核查。
我局作为信用核查首批试行单位之一,严格按照市委市政府统一要求,在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查,加强信用体系信用。9月5日,我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议,就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究,积极构造诚信氛围,促进良好社会风气形成。目前,《宿迁市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。
三、自我加压,打造诚信机关。
近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象。一是政务公开,凡是我局行政许可项目,均进入市行政服务中心统一受理,一站式办结,办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间,提高服务效率,便捷服务对象。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十一
同志们:
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
良好的社会信用是经济社会有序运转的基础和前提。社会信用体系建设就是要建立起一整套”褒扬诚信、惩戒失信”的社会信用管理制度和运行机制,依法加强信用信息的公开、共享和应用,形成强有力的社会诚信监督,让守信者在各方面受到尊重、优待和激励,对失信者进行谴责、限制和惩戒,从而有效遏制失信行为,提高各类社会主体的诚信意识和信用水平,形成良好的社会信用环境和市场经济秩序,使资源配置达到公平有效的最佳状态,促进经济社会健康持续发展。
建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到”放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。
近年来,我省认真贯彻落实党***、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的”五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规--《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。
我省从x年启动信用立法工作,《x省公共信用信息条例》于x年x月x日经省人大常委会通过,成为全国第一部公共信用信息地方性法规,得到了社会各界的广泛认同,荣获”全国诚信建设制度创新十大最佳事例”。目前,我省信用法规制度建设分三个层次:有已完成立法定规的,有已进入立法程序的,有正在开展前期调研的。在信用立法方面,《x省公共信用信息条例》已于x年x月x日起施行;《x省企业信用监督管理办法》已列入x年立法计划,力争年内出台;《x省社会信用促进条例》已启动前期调研,力争年内形成法规草案。信用标准化建设方面,出台了《x省企业公共信用信息征集共享技术规范》和《x省企业综合信用等级评价规范》;完成了《x省省级部门公共信用信息征集共享指导目录》编制工作,力争上半年印发实施;今年还将开展信用信息使用目录和个人信用评分、政府公信力评价等方面的标准规范研究。另外,根据国家有关部署,我省先后印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》《x省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》《关于落实《企业信息公示暂行条例》促进企业诚信建设的实施意见》《关于全面推进”三证合一、一照一码”
当前隐藏内容免费查看登记制度改革的实施意见》《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》《关于”先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》等一系列规范性文件,今年还将出台守信联合激励和诚信典型案例方面的制度规范,为全面构建以信用为核心的新型市场监管体制提供制度保障。
省政府于x年建立社会信用体系建设联席会议制度,明确由省发展改革委牵头,统筹全省社会信用体系建设,同时在省信息中心加挂”x省信用管理办公室”牌子,并设立”x省联合征信中心”,承担规划和组织推动全省社会信用体系建设的具体工作随着我省信用体系建设工作的不断深入,从x年开始推进各设区市和省级部门信用组织机构建设工作,现已初步形成了省市联动、部门协调的工作推动机制省信用办牵头建立了信用体系建设联络员制度,省级各有关部门均已按规定明确了信用建设责任处室和联络员,加强了各项具体工作的对接协调全省x个设区市和x示范区、x新区皆成立了信用管理和联合征信部门,并在协同推进各地区信用建设工作中发挥了重要作用今年将全面推进县级信用组织机构建设,力争年内每个市(县、区)都确定信用建设工作的牵头部门或工作机构,确保各项工作部署和政策法规的贯彻落实。
我省从x年启动信用信息平台建设,率先实现了以企业信用信息为主的省级互联互通和信息共享。x年,通过实施”x省公共信用信息平台改造扩能与市级平台建设项目”,依托国家电子政务外网,采用云计算技术,统筹构建覆盖全省的统一信用信息平台,建成了省市县三级信用信息综合管理系统、公共信用信息共享服务系统、法人和自然人两大基础信用数据库。目前,全省统一的公共信用信息平台和信用信息共享服务体系已基本形成。信用信息平台实现了网络系统上接国家信用平台、贯通全省各市县、横联各级政府部门的立体化联通,具备了较为完善的信息采集、数据处理、数据传输、比对核查、统计分析、监测预警等系统功能,平台的运行效率和服务能力全面提升。按照”全省统一建设、省市分级管理、信息向上集中、服务向下延伸”的原则,确立了信用信息平台建设、管理、运行、服务的技术支撑体系,由省、市信用信息工作机构按照属地原则依法承担用户接入管理、信息征集维护及相关服务工作。信用信息互联共享已开始从省级部门向各市、县全方位延伸,信用平台市级功能部署工作已全面完成,各市、县有关部门正在按程序办理平台用户注册手续。个人信用信息归集整合工作已全面启动,信用信息征集使用开始从单纯企业信用信息向包涵个人信用信息的多元信息内容突破。
随着国家和我省商事制度、行政审批制度等重点领域改革的不断深入和简政放权力度的进一步加大,各部门、各单位共享和使用信用信息的意识和积极性逐步增强。截至目前,已有x个省级部门接入信用平台,其中x个部门报送了信用信息,市场监管、质监、地税、国税、法院等部门相继实现了与信用平台的专线连接和实时信息交换,全省x万多家企业和x多万个体市场监管户的基本信息已全部整合入库,信用信息数据量达到x余万条,其中企业和个体市场监管户信用信息x万条、其他法人和组织信用信息x万条、自然人信用信息x万条,各市、县有关部门已从今年x月份陆续开始报送和使用信用信息,市场主体登记注册、资质认证、行政许可、行政处罚、行政奖励、失信被执行人、经营异常名录、行业”黑名单”等各方面信用记录不断完善,并实现了与国家信用信息共享交换平台的互联互通和信息共享。
目前,x省公共信用信息平台已逐步成为我省连接部门最多、辐射领域最广、服务功能较强的综合信息服务平台,为全省信用信息的征集共享和应用服务以及相关领域的改革和发展提供了重要服务支撑。
首先,各级行政、司法部门和社会各方面可以通过公开公示、部门共享、授权查询和公共信用信息报告等多种方式,获取信用平台收集的不同保密层级的信用信息,作为政府管理及各类经济社会活动的重要参考。一是信用平台将依法可以公开的信用信息转发至”信用x”网站向社会公众提供”一站式”查询服务,同时将涉及企业的信用信息推送至市场监管部门企业信用信息公示系统向社会公示。二是信用平台为互联共享单位提供了完善的信息查询和统计分析功能,所有非保密信息均向各级行政、司法部门开放,如因履职需要查询企业股权结构信息、主要经营者个人信息、企业财务信息等非公开信息,经本单位负责人批准,可向省信用办提供有关法律依据申请开通查询权限。三是企业和个人可以凭有效证明在信用平台查询本企业或个人的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具本企业或个人的信用信息报告向用户提供。四是经被查询人书面同意,公民、法人及其他组织均可以在信用平台查询授权范围内的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具该企业或个人的信用信息报告。
其次,各级行政、司法部门及其内设机构均可以申请办理信用平台注册用户,随时核查使用企业信用信息,建立跨部门协同监管和联合奖惩机制。一是通过信用平台接收、下载属于本部门、本行业管理的企业信息,从而完善自身业务数据库的信息内容,从更广泛信息来源上了解掌握本行业企业经营活动及信用状况。二是在行政管理和公共服务工作中,依据各单位共享的信用信息,建立部门间联动响应机制,对失信被执行人、偷逃骗税、非法集资、网络诈骗、食品药品安全、制假售假、盗版侵权、拖欠工资、黑中介等各类违法失信主体进行联合查控,实现对企业的多部门联动监管。三是利用信用平台提供的信用预警功能,可以方便、快捷地掌握企业是否存在失信行为,红灯表示该企业被列入失信”黑名单”应予以严格限制和惩戒,黄灯表示该企业存在一般失信行为应依法采取适当限制措施,绿灯表示该企业信用良好应依法提供便利化服务,使守信联合激励和失信联合惩戒制度得到有效落实。
另外,我省按照国家关于协同推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,不断拓展信用信息平台的应用服务领域。一是在项目审批制度改革领域,信用平台实现了与全省项目并联审批平台的有效衔接,有关部门在项目审批环节可以同步获取申请人的信用信息。二是在商事制度改革领域,信用平台实现了与市场监管部门业务系统和企业信用信息公示系统的实时信息交换,市场监管部门通过专线连接的方式,每天将全省最新的企业登记、变更信息及其统一社会信用代码信息上传至信用平台,信用平台一方面将这些信息推送至组织机构代码管理部门和税务部门,保证了我省”三证合一”登记制度改革工作的顺利实施;另一方面将这些信息有针对性地推送至各级相关行政许可部门或行业监管部门,告知相关部门有哪些企业已经完成市场监管登记,需要办理后续行政许可审批或需要加强后续管理,从而实现对市场主体的协同监管。三是在构建新型市场监管体制方面,依托信用平台和”信用x”网站,开发建设全省统一的市场主体信用承诺系统、企业综合信用等级评价公示系统、违法失信”黑名单”信息系统及相关服务功能,为各项信用管理制度的贯彻落实提供技术保障。四是在重点领域信用监管方面,信用平台正在为食品药品监管、公共资源交易等重点行业领域业务管理系统开发数据应用接口,便于有关行业各层级管理人员通过各自业务系统直接调用信用信息,推动信用信息在市场监管和公共服务工作中的广泛应用。
统一社会信用代码制度全面实施。按照国务院批转发展改革委等部门《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》和国务院办公厅《关于加快推进”三证合一”登记制度改革的意见》要求,我省及时出台实施意见,并于x年x月x日起全面推行”三证合一”、”一照一码”登记制度改革。实行”一照一码”登记模式后,全省新设立企业和农民合作社只需向各级市场监管部门申领加载统一社会信用代码的营业执照,不再办理组织机构代码和税务登记证,优化了政府办事流程,减少了重复审查,使企业登记注册更为便利。同时,有关政府部门通过公共信用信息平台可以及时查询、下载企业的统一社会信用代码信息、登记注册信息及相关信用信息,从而加强对企业的事中事后监管,促进企业诚信经营。按照国家要求和我省部署,事业单位、社会组织”一照一码”登记制度改革将于x年全面实施,到x年年底前,全省法人及其他组织将全部完成证照换发工作。
行政许可、行政处罚信息”双公示”制度加快推进。根据国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》精神以及国家发展改革委《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求,经省政府同意,省发展改革委及时印发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》,要求省级和西安市有关部门从x年x月x日起,其他各市、县、区有关部门从x年x月x日起,自行政许可、行政处罚决定作出之日起x个工作日内,在本部门网站公示相关信息,并同步将公示内容推送至公共信用信息平台,通过各级政府门户网站、”信用x”网站、”信用中国”网站等多渠道向社会公示。目前,省信用办已在”信用x”网站建立了行政许可、行政处罚信息”双公示”专栏,将尽快与省政府门户网站链接,要求各级行政机关按照国家制定的”双公示”信息数据标准,加快补充完善和报送相关信息数据,确保社会各界能够方便、快捷、全面地查询各级行政机关公示的行政许可、行政处罚等信用信息。
企业综合信用等级评价制度逐步建立。推行企业综合信用评价制度,建立多部门信用联合激励机制,使资源配置向信用优良者倾斜,能够有效提升经济社会发展的质量和效率,也是培育信用服务市场、促进企业诚信经营、提升企业信用水平和综合竞争力的有效手段。x年年底,根据国家发展改革委、人民银行、***编办联合印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》,经省政府同意,省发展改革委、人民银行西安分行、省编办制定印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》,对全省各级政府部门在行政管理事项中使用信用信息、建立信用奖惩联动机制做出全面部署,并提出在政策扶持、政府采购、招标投标、政府资金安排使用、企业债券审核、企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信用评价和信用报告制度。随后,省发展改革委配套制定了《x省企业综合信用等级评价规范(试行)》和《x省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》,省信用办按照有关规定,考察推荐了首批x家第三方信用服务机构,按照全省统一标准和业务规范为企业提供综合信用评价服务。企业综合信用等级按照”三等九级”制划分,从企业的基础信用度(基本信用素质)、商务信用度(信用保障能力)和社会信用度(信用行为记录)三个维度,全面揭示企业诚信守法情况以及从事生产经营活动的信用保障能力和存在的风险,既是企业参与市场竞争、树立信用品牌的有效证明,也更加符合政府创新社会管理、加强市场监管、规范市场经济秩序和维护社会公共利益的应用需要。目前已有近百家企业参加了综合信用等级评价,省商务厅、省发展改革委、省环保厅、省住建厅等部门先后制定了本系统使用信用信息、综合信用等级和信用报告的实施方案,试点推进企业信用评价结果在政府资金安排、招标投标、企业发债审核等领域的应用,西安高新区还出台政策对参加综合信用评价的企业给予x%的评价费用补助,并将企业综合信用等级作为落实园区优惠政策、支持中小微企业融资和发展的重要参考。我省印发的《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于”先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》等文件,进一步明确提出要全面推行企业综合信用等级评价制度,要求各级政府部门在政府资金安排、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、项目招投标等涉及公共利益的重大经济活动中,将具备资质的社会信用服务机构按照全省统一标准和业务规范出具的企业综合信用等级作为政府管理决策以及各类经济社会活动的重要参考,优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。下一步,我省将进一步细化完善企业综合信用等级评价方面的制度规范,不仅要在政府管理和服务工作中全面推广使用,还要加大宣传,使企业综合信用等级在市场经营活动中得到广泛应用。
市场主体准入前信用承诺制度酝酿起步。根据国家关于全面建立市场主体准入前信用承诺制度的部署和要求,我省正在积极研究制定市场主体准入前信用承诺实施方案,并将依托信用平台建立全省统一的市场主体信用承诺信息系统,要求市场主体在申请办理行政许可等审批备案事项之前,按照监管部门的具体要求,就申报材料真实性、树立依法诚信经营意识、完善内部诚信管理机制、履行社会责任、违法失信经营自愿接受惩戒事项等内容做出承诺,并将信用承诺和践诺情况纳入市场主体信用记录,记入信用平台,同时通过”信用x”网站和”信用中国”网站向社会公布,接受社会监督。
失信”黑名单”和联合惩戒制度不断健全。根据国家关于推行行业”黑名单”制度和失信联合惩戒制度的部署和要求,结合***和国家有关部委相继签署的税务领域、市场监管领域、上市公司、法院执行等四个失信联合惩戒合作备忘录,我省于x年x月出台了《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》,自x年x月x日起施行。该《办法》对自然人、法人及其他组织纳入违法失信”黑名单”的范围以及联合惩戒的措施做出了详细、具体的规定,要求各级行政机关全面推行”黑名单”管理制度,依托信用平台实现各行业、各领域违法失信”黑名单”信息共享,并依法对失信主体实施联合惩戒,同时鼓励各类社会组织、金融机构、公共服务机构等积极参与全省违法失信”黑名单”信息共享和应用,形成全社会广泛参与的失信惩戒联动机制。目前,市场监管、税务、法院等部门按照国家有关部委签署的失信联合惩戒合作备忘录要求,已将相关违法失信信息推送至信用平台,并向社会公布,推动对失信主体的联合惩戒。
信用体系建设是一项庞大的社会系统工程,涉及政治、经济、社会、文化等各个方面,包括经济社会活动的各个环节,涵盖政府、企业、个人等经济社会活动的各类主体,必须政府推动,全社会参与,尤其在信用体系建设的启动和前期发展阶段,要充分发挥各级政府及其部门的组织、引导、推动和示范作用。各级政府及其部门首先要加强自身信用建设,通过政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法,带动整个社会诚信意识和信用水平的提升。同时要积极推动社会信用体系建设,切实履行完善法规、整合资源、培育市场和监督管理职责,在信用信息互联共享、政府管理信用信息应用、重点领域信用协同监管、守信联合激励和失信联合惩戒等各项具体工作中协同配合,主动作为,率先垂范,不断提升政府管理的规范化和科学化水平。
当前,社会信用体系建设迎来了前所未有的机遇,党和国家高度重视,人民群众强烈期盼,经济社会改革发展迫切需要。”十四五”时期是我省社会信用体系建设从基础建设阶段向实质性开展社会信用治理阶段全方位跨越的关键时期,各级政府必须采取有效措施加强各项法规制度的完善和贯彻落实,着力解决前期工作中存在的信用信息共享和应用不足、守信激励和失信惩戒机制不健全、个人信用体系建设滞后、信用服务市场发育缓慢、社会主体诚信意识不强等方面的问题,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为实现”三个x”建设目标、与全国同步够格建成小康社会提供有力支撑。
《x省x年社会信用体系建设工作要点》已由省政府办公厅印发实施,《x省”十四五”社会信用体系建设规划》日前已报请省政府审定,很快将出台。各市、县政府及各有关部门要按照全省统一部署,结合简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求,创造性地抓好工作落实,确保各项目标任务按期全面完成。今年要重点做好以下几个方面的工作:
一是加快推进信用信息互联共享。参照省级部门公共信用信息征集共享指导目录,依据市、县部门权责清单,制定本级公共信用信息征集共享指导目录。市、县各有关部门要尽快办理信用平台注册用户,并抓紧开展信用信息上报工作。率先实现行政许可和行政处罚信息公开和共享,要求市、县各有关部门分别在x月底前和x月底前全面完成所有涉及法人、自然人的行政许可和行政处罚信息向信用平台的汇集。同步做好其他信用信息报送和后续信息更新工作,包括各类法人组织的登记备案、行政奖励等信用信息,个人的职业资格、执业注册、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰、志愿服务等信用信息。
二是加强信用信息和企业综合信用等级在政府管理工作中的广泛应用。要求各市县政府按照相关政策规定,尽快部署推动信用信息在政府管理和服务工作中的运用,全面落实企业综合信用等级评价制度。各有关部门要在x月底前制定出台本部门在行政管理和公共服务工作中使用信用信息和企业综合信用等级的具体方案,完善信用奖惩措施,全面建立信用管理制度和工作机制,将公共信用信息平台作为支撑工作的重要工具,将核查使用信用信息嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,将市场主体的信用状况作为实施行政管理和决策的重要依据。自今年下半年开始,各有关部门要按季度向本级信用管理办公室提供本部门核查使用信用信息的情况。
三是认真落实失信”黑名单”信息共享和联合惩戒制度。各市县政府、各有关部门要认真组织对《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》的学习宣传和贯彻落实。自x月x日起,各有关部门按规定及时向信用平台报送失信”黑名单”信息,并将查询失信”黑名单”系统作为必要工作环节,对列入”黑名单”的失信主体严格落实联合惩戒措施,并按季度向本级信用管理办公室提供本部门落实失信”黑名单”管理制度、对失信主体实施联合惩戒的情况。
另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十三
根据《xx县贯彻落实建立健全惩治和预防腐朽体系20xx-20xx年工作规划任务分解方案》xx委[2008]xx号文件精神,我局积极配合县经贸局,在经贸局的牵头下,结合我局实际情况,就社会信用体系建设开展了相应的工作。
《xx县贯彻落实建立健全惩治和预防腐朽体系2008-2012年工作规划任务分解方案》xx委[2008]80号文件发布后,局领导及时召开全局干部职工大会,宣布贯彻会议主要精神,分解落实各职能股室在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务。为了强化和推进工作,局内还成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,产业、综合、办公室等业务职能股室负责人为成员的县发改局社会信用体系建设领导小组。
根据xx委[2008]xx号文件精神,我们及时进行了相应的工作部署和调整,将文件要求内容纳入日常工作。在项目招投标活动中,要求招标代理机构查询企业信用报告,对信用等级低又有串标、围标等不良记录的企业,实行“一票否决”。通过上述工作和措施,较好的鼓励了企业守信行为,强化了其信用意识。
近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象,增强政府行为的公信度。一是政务公开。凡是在我局办理的行政性审批、核准或备案工作,从办事依据到办事程序,最终办事结果均向社会、向行政相对人公开,并在网站接受社会监督;二是实施限时办结。对项目行政性审批、核准工作实行限时办结制度,急、重事件实行特事特办,甚至是即受即办;三是实施行政效能监督和过错过失问责制。去年起,我局内部制发了《效能督查机制》和《xx县发展和改革局绩效考评方案》,两个办法明确规定了机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度,对打造诚信、高效、廉洁的机关,提升政府公信度均起到了巨大的促进和制度保障作用。机关办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
长期来,特别是我县提出社会信用体系建设要求后,我局以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识。局长经常在干职大会上,身体力行地传教全局干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围;其次是要求“发改人”必须在工作能力上强人一筹,工作业绩上多人一筹,遵法守信上高人一筹。特别是要注重个人的信用记录,并对诚实信用的干部职工同等条件下优先任用,并要求个人经常查询本人的信用报告信息。到目前为止,全局干部职工尚未有信用不良记录的报告。
我局社会信用体系建设工作近年虽然已经全面展开,但工作上还欠深度,特别是在全面推广使用产品工作方面还存一些具体困难和问题:。
1、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。
2、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。
3、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、华油燃气消费等信息有便利、直接的查询平台。
今后,我局社会信用体系建设将以全面推广应用信用产品为工作重点,在努力打造诚信机关、全面服务社会经济建设大局等方面继续努力。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高政治站位,深刻把握推进信用**建设的重大意义。
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点,明确信用**建设的目标任务和推进路径。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当,凝聚信用**建设的强大合力。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十五
根据《****县贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划任务分解方案》**委[20xx]**号文件精神,我局积极配合县经贸局,在经贸局的牵头下,结合我局实际情况,就社会信用体系建设开展了相应的工作。
一、认真贯彻会议和文件主要精神,明确相关责任。
《****县贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划任务分解方案》**委[20xx]80号文件发布后,局领导及时召开全局干部职工大会,宣布贯彻会议主要精神,分解落实各职能股室在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务。为了强化和推进工作,局内还成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,产业、综合、办公室等业务职能股室负责人为成员的县发改局社会信用体系建设领导小组。
二、大力推广使用信用产品,增强企业守信意识。
根据**委[20xx]**号文件精神,我们及时进行了相应的工作部署和调整,将文件要求内容纳入日常工作。在项目招投标活动中,要求招标代理机构查询企业信用报告,对信用等级低又有串标、围标等不良记录的企业,实行“一票否决”。通过上述工作和措施,较好的鼓励了企业守信行为,强化了其信用意识。
三、创建诚信机关,提升政府公信度。
近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象,增强政府行为的公信度。一是政务公开。凡是在我局办理的行政性审批、核准或备案工作,从办事依据到办事程序,最终办事结果均向社会、向行政相对人公开,并在网站接受社会监督;二是实施限时办结。对项目行政性审批、核准工作实行限时办结制度,急、重事件实行特事特办,甚至是即受即办;三是实施行政效能监督和过错过失问责制。去年起,我局内部制发了《效能督查机制》和《****县发展和改革局绩效考评方案》,两个办法明确规定了机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度,对打造诚信、高效、廉洁的机关,提升政府公信度均起到了巨大的促进和制度保障作用。机关办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
四、强化个人诚信意识,提振社会诚信度。
人的信用报告信息。到目前为止,全局干部职工尚未有信用不良记录的报告。
我局社会信用体系建设工作近年虽然已经全面展开,但工作上还欠深度,特别是在全面推广使用产品工作方面还存一些具体困难和问题:。
1、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。
2、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。
3、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、华油燃气消费等信息有便利、直接的查询平台。
今后,我局社会信用体系建设将以全面推广应用信用产品为工作重点,在努力打造诚信机关、全面服务社会经济建设大局等方面继续努力。
2023年社会信用体系建设会议发言稿(优质16篇)篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全县社会信用体系建设领导小组会议,主要任务是认真学习贯彻******加强社会信用体系的重要论述,全面落实党***、国务院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推进“诚信湟源”建设。刚才,杨啟成局长总结了我县社会信用体系建设情况,客观分析了存在的问题,明确了今后的工作任务,请大家认真贯彻落实。下面我再讲四点意见:
诚信是市场经济的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要论述。李克强总理连续三年在“放管服”电视电话会议上部署社会信用体系建设工作,对建立红黑名单制度、联合奖惩制度、信用承诺制度,支撑“放管服”改革提出明确要求。省委十三届四次***作出“一优两高”战略部署,强调要“加快建立以信用为核心的新型监管机制,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立完善覆盖全省信用体系平台,强化跨地区、跨部门、跨领域守信激励和失信惩戒机制”。我们要切实把思想行动统一到党***、国务院和省委省政府的部署要求上来,进一步加强学习研究,深入推动社会信用体系建设,为实施“一优两高”营造良好的诚信环境。
(一)深入学习贯彻******关于社会信用体系建设的重要论述。党的十八大以来,******对社会信用体系建设作出了系列重要指示批示,从全面加强守信激励和失信惩戒,推进诚信文化建设、政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、国际交往诚信建设等方面分别作了重要论述。在党的十九大报告中强调,“要推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;要健全环保信用评价,信息强制性披露、严惩重罚等制度。”在***深改组会议上多次提出要求,强调“要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,推动信用信息公开和共享,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚”“要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用”“要将信用建设纳入环保、电子商务等人民群众关心的重点领域监管和发展中”“要以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受益,失信者受限;要加快推动对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设,提升司法公信力,推进社会诚信体系建没。”************的一系列重要论述,构成了系统科学的诚信理论体系,是******新时代中国特色社会主义思想的组成部分,为全面加强社会信用体系建设指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会,准确把握核心要义,深入抓好贯彻落实。
(二)充分认识加强社会信用体系建设的重大意义。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。党的十八大以来,党***、国务院作出一系列决策部署,国务院印发(社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,配套出台《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确了指导思想和目标原则。我们要充分认识加强社会信用体系建没的重大意义。一是社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要手段。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。营商环境实质是信用环境。加强社会信用体系建设,有利于降低市场交易成本,有利于提高资源配置效率,有利于维护市场健康秩序。完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须建立健全社会信用体系,打造良好的市场信用环境,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。二是社会信用体系建设是加强和创新社会治理的迫切要求。我国正处于经济社会转型的关键期,利益主体更加多元化,各种社会矛盾凸显,社会组织形式及管理方式发生深刻变化。建设社会信用体系,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,创新有效预防和化解社会矛盾体制,有助于增进社会成员相互信任,降低社会治理成本。构建以信用为核心的新型市场监管机制,推动政府职能转变,支撑“放管服”改革,有助于通过联合奖惩机制增加违法经营者的失信成本,维护公平竞争的市场秩序。健全信用监管,发挥行业和社会监督作用,有助于加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,推进国家治理体系和治理能力现代化。三是社会信用体系建设是构建社会主义核心价值观和提升社会文明的重要举措。诚信是社会主义核心价值观的重要内容。对个人而言,诚信是高尚品德;对企业而言,诚信是黄金资产;对社会而言,诚信是公序良俗;对国家而言,诚信是重要软实力。一个文明的社会,必然是一个诚信的社会。各部门要深化认识、统一思想,把加强社会信用体系建设摆在更加重要的位置,切实增强工作责任感和紧迫感,坚持政府引导推动和发挥市场机制作用并重,健全法规和标准,鼓励和调动社会力量广泛参与,努力形成社会信用体系建设合力。
(三)准确把握加强社会信用体系建设的实现路径。社会信用体系建设内容极其丰富。各部门要认真研究,全面落实党***、国务院、省委省政府、市委市政府出台的政策文件,准确把握社会信用体系建设的实现路径,与国家同步抓好“五个建设”,打好抓落实的组合拳。一要加强核心机制建设。紧跟国家步伐,加快建设信用联合奖惩机制、信用信息共享机制、信用立法机制、信用修复机制、信息评价公示机制等核心机制。二要加强信用基础建设。统一社会信用代码、信用信息共享平台,加快建立信用评价体系,加强信用监测预警与评价评级,积极开展信用服务。三要加强法规制度建设。目前,国家层面《社会信用法》已形成专家建议稿并列入国家社会主义核心价值观立法修法规划,《公共信用信息管理条例》《统一社会信用代码管理办法》已形成初稿并按程序征求意见。国家标准委累计发布41项社会信用国家标准,国家发改委编制发布了6项公共信用信息共享平台建设工程项目标准。各部门要主动跟进,学深学透国家法规政策,紧密结合我县实际,研究制定贯彻实施方案和相关配套文件,加快信用法规制度建设。四要加强诚信文化建设。诚信文化是社会信用体系建设的思想基础。要加强诚信宣传、信用教育、信用研究,倡导诚信道德规范和市场经济契约精神,努力形成崇尚诚信、履约践诺的社会风尚。五要加强组织力量建设。全面落实国家、省市部署要求,健全组织机制,形成工作制度,加强工作指导和督促检查,加快信用专业人才培养,培育行业协会商会和信用服务机构,充分发挥各类社会组织在推进社会信用体系建设中的作用,加强行业自律,形成良好的工作格局。
综合来看,我县社会信用体系建设工作与大通、湟中比较还有许多不足之处,一些部门“不重视、不作为、不落实、不到位”的问题依然存在。各部门要从大局出发,加快解决以下主要问题:
(一)加快解决思想上存在的“三种偏差”。有的部门信用意识淡薄,对相关政策文件不研究、不安排、不落实,还存在与已无关的思想;有的对社会信用体系建设的重要性认识不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,认为信用体系建设徒增工作负担,没有实际意义;有的认为本部门履职过程中产生的信用信息就是本部门的资源,不愿拿出来共享。这三种偏差,严重影响了我县信用建设工作的推进,各部门要坚决纠正。
(二)切实解决工作上存在的“三个滞后”。主要表现为信息记录、归集共享、应用推广三个方面。我县大部分单位信用记录还存在不规范、不全面、不及时的问题,统一社会信用代码等关键数据缺项、信息内容不完整、数据质量不高;有的部门信用信息不归集、不报送、不更新,形成了信息孤岛和信息壁垒,信息资源共享工作严重滞后;部分行业领域信用应用意识淡薄、应用机制不健全,信用状况查询、信用结果使用尚未形成。
当前隐藏内容免费查看习惯,应用范围不广,各部门要加快建立健全信用信息共享目录及动态更新长效机制。各部门在行政管理、公共服务过程中形成的信用信息都属于政务信息,只要法律法规没有明令禁上,只要不涉及个人隐私、商业机密、国家秘密的信用信息都要及时归集到信用平台。
(三)切实解决措施上存在的“三个不到位”。主要表现在联合奖惩、典型案例共享、督导考核三个方面。全部单位联合奖惩备忘录未签暑,“红票名单”制度尚未制定,“红黑名单”信息反馈不及时、应用不充分,特别是对违法失信行为界定不清,将一般的行政处罚视同“黑名单”一概而论,信用修复、“黑名单”退出机制不健全,联合奖惩应用领域不广、功效尚未充分发挥;在行政管理过程特别是事中事后监管中没有开展联合奖惩应用,未形成或未按照相关要求报送典型案例,联合奖惩的激励带动、惩戒威慑社会效应尚未形成;各部门承担的分工事项进展如何、效果怎样,没有及时督查反馈,过程性动态督导考核机制尚未建立。以上这些问题,各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、对标要求,突出抓好全县社会信用体系建设重点工作。
(一)加强重点领域信用休系建设。政务诚信领域,重点要加强信用记录、试点示范、督查考评建设,切实提升政府及公务员在社会管理中的信用水平及在经济活动中履约践诺的能力。今年要在继续加大政务失信领域专项治理的同时,建立覆盖全县党政机关的公务员诚信档案。商务诚信领域,重点要抓好实名认证、事前信用承诺、产品信息源、网络交易评价,同时要强化信息共享、协同监管。社会诚信领域,重点要通过推广实名登记制度,采取典型引导、信用记录、联合奖惩等手段,切实增强个人诚信意识,促进社会文明进步。司法公信领域,重点要加强法院公信建设、检察公信建设、公共安全领域公信建设、司法行政系统公信建设、司法执法和从业人员信用建设,树立司法权威,维护社会公平正义。
(二)加强信息归集共享。信用平台是信用信息共享交换的总平台、主平台,各部门、各行业(领域)的信用信息化系统、平台是子系统、子平台。各类信用信息首先要归集上报到省信用平台,推进信息资源在全省范围内共享。当前,我县信用信息归集仍然存在多头报送、重复报送的问题,既增加了部门信息报送的压力,也违背了“一数一源、一源多用”的数据共享交换原则。各部门要从大局出发,尽快理顺信息归集共享机制,畅通信息归集共享渠道,确保信用信息通过省信用平台实现及时归集和有效共享。
(三)加强信用联合奖惩。联合奖惩机制是社会信用体系建设最关键、最有效、最管用的机制。各部门务必要高度重视,抓紧研究“红黑名单”管理制度,建立“红黑名单”进入退出机制,及时认定共享“红黑名单”信息,规范“红黑名单”使用行为,明确奖惩措施,在各行业(领域)广泛开展联合奖惩应用,及时反馈并大力宣传诚实守信和违法失信典型案例,营造让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的社会信用环境,使守信者获得便利优惠,失信者付出高昂代价。
(四)加强重点领域专项治理。最近国家信息中心通过大数据分析梳理出的“社会风气十大烦心事”,其中群众烦心程度最高的是“诚信缺失,诈骗满天飞”。******对此作出重要批示,要求关注群众的操心事、烦心事,有针对性地做工作。***文明委专门印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,围绕19个重点领域诚信缺失的问题开展集中治理。牵头部门、配合部门要高度重视,拿出切实可行的工作举措,全面开展专项整治工作,严肃查处失信行为,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导。要强化完善全县信用体系建设组织领导架构,明确工作机构,配备工作人员,明确目标任务,统筹推进全县政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。各部门主要领导作为第一责任人,对本部门信用体系建设工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要任务要亲自督办。分管领导作为直接责任人,要切实担起责任,全力推动各项工作落实。
(二)形成工作合力。信用体系建设是一项长期性、制度性的工作,需要政府部门、金融机构、中介机构、企业、社会公众共同推进。县领导小组办公室要发挥统筹协调作用,加强与各成员单位的衔接沟通,加强对部门的工作指导,及时掌握和通报工作进展情况,研究解决相关问题。各成员单位要认真落实领导小组的工作部署,明确信用体系建设工作责任科室和具体责任人,按照职责分工,切实抓好各项工作任务落实。
(三)强化督查考核。要将社会信用体系建设工作作为目标责任考核的重要内容,严格考核标准,完善考核方式,切实发挥考核“指挥棒”作用。要加大督查力度,县社会信用体系建设领导小组办公室要会同县政府办公室,适时对全县各部门推进社会信用体系建设工作进行督查。要建立工作情况通报制度,对成效突出的部门、单位和个人,要按规定给予通报表扬;对工作推进不力的要进行约谈问责。
(四)营造良好氛围。要充分利用报纸、刊物、广播、电视互联网等媒体,广泛深入宣传社会信用体系建设的重要意义,引导和鼓励社会各界在日常活动中主动查询应用信用信息,关注自身信用状况。要对各类失信典型案例进行剖析,在媒体上予以曝光,形成珍视信用、维护信用、践诺守信的浓厚社会氛围。