确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
社区康复设施改造方案社区康复环境改造篇一
组长：
成员：
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。
工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
（一）通讯联络组：
组长：
成员：
火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，鸣锣告知全体在院人员，报险救灾。
（二）灭火组：
组长：
成员：
负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：
组长：
成员：
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：
组长：
成员：
负责制定紧急疏散方案，明确逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。
（一）防火工作措施
1、由院长负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。消防工作小组应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图。
5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。
（一）灭火和应急疏散措施
灭火措施：
1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的`指挥。
6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事项：
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。
5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。
社区康复设施改造方案社区康复环境改造篇二
;摘要：本文结合作者实际工作经验，分析了火电厂环保设施改造方案的统筹考虑，为同类工程的设计工作者提供参考和借鉴。
关键词：环保设施；
改造工程；
统筹
中图分类号：te08文献标识码：
a
1.前言
由于国家环保要求的不断提高，火电行业烟气治理的力度进一步加强。2014年9月12日，国家发改委、环保部、能源局联合发布了《关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)的通知》(发改能源[2014]2093号)，对燃煤电厂提出了更高的环保要求。环保设施的改造升级工作已全面展开，现有火电厂已普遍需要对脱硫、脱硝等设施进行改造，以响应国家环保政策和满足最新环保要求。在严格的环保要求下，火电厂脱硫、脱硝等环保设施均不得设有或保留旁路，因此，脱硫、脱硝系统在进行改造后与锅炉串联为一个大系统，任何环保设施的故障都将影响全厂的稳定运行，这就对改造后的环保设施的装置可用率和运行稳定提出了更高的要求。为了保证火电厂环保设施的稳定可靠，需对环保设施改造和由于环保设施改造引起的锅炉辅机系统和设备改造的方案进行统筹考虑。
对于典型的使用石灰石-石膏湿法脱硫系统和预留有脱硝空间的单台机组容量为300mw以上，锅炉为煤粉炉的现有火电厂，在进行环保设施改造时全厂统筹考虑的方案内容分析如下。
2.1 脱硫系统改造
对于设有增压风机、旁路烟道的湿法脱硫系统改造主要内容为：封堵旁路烟道、取消增压风机、吸收塔增容改造。其中，吸收塔增容根据改造目标确定改造方案，一般需要增加塔高，增大浆液池高度，在原最下层喷淋层下方增加一层喷淋层和增设一层合金托盘，同时对配套的循环浆液泵、氧化风机等进行改造。在脱硫系统封堵旁路烟道后，为防止当脱硫系统出现问题停运时烟气温度过高损坏吸收塔内防腐材料，应在吸收塔入口处增设事故喷水降温设施，及时对烟气进行降温，事故喷水水源为脱硫系统工艺水，并以消防水作为备用水源的。取消增压风机后原脱硫系统的阻力和增容改造后的新增阻力均由引风机克服，需对原引风机进行改造。
2.2 脱硝系统改造
脱硝系统改造大多采用脱硝效率高的选择性催化还原脱硝工艺(scr)，主要分为氨区和scr反应区。采用液氨作为脱硝还原剂时应保证氨区有足够的面积，满足相关规范要求的安全距离。scr反应区反应器催化剂布置采用2＋1层模式，在催化剂的选择上较多采用蜂窝式催化剂，当烟气中烟尘浓度大于40g/nm3，可考虑选用板式催化剂。
在进行脱硝改造的同时，需对下游的空预器进行防止堵塞和冷段清洗改造，具体内容为合并回转式空预器传统的冷段和中温段，在合并后的冷段使用换热效果好的波形的搪瓷表面传热元件，并增加高压冲洗水系统，冲洗水可就近在锅炉房内消防水母管上引接。
2.3 加装低温省煤器改造
当电厂现有引风机后排烟温度在130℃以上时，可考虑进行烟气余热回收改造，即加装低温省煤器。低温省煤器的布置方式根据其在烟气系统中的位置可分为除尘器前高尘区布置、低尘区引风机前布置和低尘区脱硫吸收塔前布置三种方式。在采取有效措施防止堵灰的前提下，低温省煤器高尘区布置可最大化的吸收烟气余热，这样不但节能，还可一定程度的降低烟气量，提高除尘器效率，以及降低湿法脱硫系统工艺水用量。但加装低温省煤器会增加烟道阻力，因此，此项改造可在进行引风机改造前确定方案，新增阻力在引风机选型时统筹考虑。
2.4 加装湿式除尘器改造
在当下严峻的环保形势下，国家已对煤电机组提出更高要求，接近和达到燃气机组标准成为必然趋势。对于烟尘排放，常用的电除尘器和袋式除尘器都很难达到或很难保证将烟尘排放浓度降低到10mg/nm3以下，且湿法脱硫系统造成的电厂周围石膏雨的问题也一直无法得到有效解决。因此，在脱硫吸收塔出口至烟囱之间的烟道加装湿式除尘器已逐渐得到应用。湿式除尘器除尘效率可达60%～70%，可有效除去pm2.5细颗粒物和石膏雨微液滴。因加装湿式除尘器而新增的阻力需在引风机改造选型时统筹考虑。
2.5 引风机改造
在进行脱硫、脱硝改造的同时需对引风机进行改造，以克服脱硫、脱硝改造新增的烟气阻力，并需考虑加装低温省煤器和加装湿式除尘器等其他改造单项的烟气阻力。
在进行引风机改造时，必须对现有引风机在锅炉燃用长期稳定煤质的条件下进行性能测试，这是由于很多电厂煤源发生变化，锅炉实际燃用的煤质与主体工程设计阶段的设计煤质和校核煤质有较大变化，因此，锅炉实际烟气量及烟气阻力与引风机最初选型不符。在性能测试后根据实测数据并通过计算，确定改造前引风机在b-mcr工况下的流量和风压作为选型的基础，再加上上述各改造单项的新增阻力，作为引风机改造的基础数据。
引风机改造建议选用与原引风机相同形式的风机，即离心式引风机改造仍选用离心式风机，轴流式引风机改造仍选用轴流式风机。这是由于离心式风机与轴流式风机布置形式和与烟道的接口形式有较大不同，因此改换风机形式将使得原有引风机和电动机基础无法利旧，引风机房检修起吊设施吊轨需重新定位安装，风机进、出口烟道需进行较大改造，以及电气、热控系统的更多的改造内容，这些都将增大设计难度和增加改造工程量。
2.6 空压机系统改造
脱硫、脱硝等改造均有新增用气要求，原全厂空压机系统需根据新增用气需求量增设空压机和配套的后处理装置，并接入现有全厂空压机系统，一般按新增两台空压机考虑。燃煤电厂大多采用水冷式空压机。由于全厂空压机系统为公用系统，在选用水冷式空压机时，新增空压机冷却水管路在施工时难以接入原冷却水母管，需要从单台锅炉的闭式循环水母管上引接，这对于需要将管道直埋在冻土层以下的寒冷地区的机组，将产生较大的开挖工程量，因此，对于冷却水管路的设计优化也需要与其它改造单项进行统筹考虑。
2.7 新增设备冷却水管路统筹优化
对于脱硫增容改造中更换的更大出力的氧化风机、引风机改造中更换的油站冷油器、空压机改造中使用的水冷式空压机等，这些设备均需要冷却水进行冷却，冷却水均引自锅炉闭式循环水系统。首先需对现有锅炉闭式循环水系统出力进行核算，保证原系统余量满足新增改造需求量。冷却水管路的布置需对各改造单项进行统筹优化，通过母管根据厂区布置依次引接至空压机房、引风机房和脱硫区，避免重复开挖，减少施工工程量。
3.结语
在国家环保要求日益严格的形势下，火电厂对环保设施的改造应站在全新的高度，提高改造预期，以发展的眼光确定当下的改造目标。火电厂环保设施的改造不是孤立的，由于除尘、脱硫、脱硝改造引起的电厂其它系统和设备的改造需要整体统筹考虑，避免由于考虑不周造成重复改造。尤其对于引风机的改造，确定全厂的改造方案后才能对引风机进行合理选型。在火电厂环保设施改造进行方案统筹考虑后，才能使电厂环保设施达到改造预期，并保证主机稳定运行。
参考文献
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适老化改造旨在以采取政府补贴等形式通过社会组织（企业）专业化服务和操作，为本区困难老年人家庭提供住房安全性和无障碍设施等方面改造，从而改善老年人居住条件，降低在家庭发生意外的风险，是推进困难老年人家庭宜居环境建设、提升老年人生活品质的重要手段, 是完善我区居家养老服务体系建设的重要内容。
适老化改造是指用于缓解、抵消或代偿因高龄、失能、残疾带来的居家生活或活动障碍的设施及各种产品；改造范围主要包括地面、门、卧室、厨房、卫生间等；改造内容包括助行、助浴、助洁、紧急呼叫、康复辅助等方面。
（一）硬件设施改造
1.地面、门：实现出入口、通道无障碍改造，消除地面高度差，保障轮椅进出空间；进行地面防滑处理（比如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）。
2.卧室：配置护理床、床边护栏（抓杠）等。
3.卫生间、洗浴间：浴室加装安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手；蹲坑加装坐便椅或更换坐便器；改造台盆进深空间，保障轮椅进出。
4.厨房：降低操作台、灶台、洗菜池高度或留足容膝空间；加设中部柜等。
（二）智能化服务设备。血压计、血糖仪、智能床垫、感应灯、闪光振动门铃灯等。
（三）生活辅助适配。助行器、拐杖、轮椅、移位车、洗头盆、护理床、防褥疮垫、床边助力扶手等。
（四）安保设备。火灾报警器、烟雾报警器、煤气报警器；更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管等。
以上为适老化改造的总体内容，具体参照《广东省老年人居家适老化改造项目建议清单》，在制定改造方案时，要充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，选择需求部分项目进行改造。
（二）分散供养特困人员、建档立卡贫困人口和低保家庭成员中有年满80周岁（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆迁计划范围，已享受过残联“残疾人家庭无障碍改造”项目的家庭不适用本方案。接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，需自行寻找他处临时过渡；孤寡老人由各街道负责协助其在邻近的养老机构过渡。
家庭适老化改造项目（包括上门评估、产品设备、工程施工、售后服务等费用）按实结算，补助经费最高标准为10000元/户，超过部分由改造家庭自负。
区民政局负责制定项目的实施方案，落实补助经费，鼓励和引导公益慈善组织、爱心社会力量捐赠支持特殊困难老年人家庭适老化改造；对项目的进度和经费使用情况进行监管；负责通过政府购买第三方确定项目支持单位；对改造项目进行抽查监督。
区财政局积极筹措资金，支持居家适老化改造。统筹使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社会福利事业专项资金中用于老年人福利方面的资金、区级留成彩票公益金及各级养老服务体系建设资金用于特殊困难老年人家庭居家适老化改造。
区住房和城乡建设局在条件允许的情况下要将养老服务设施建设纳入城镇老旧小区改造内容。
区卫生健康局要将居家适老化改造作为实施老年健康行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容，协助做好相关改造对象认定和资质审核，并牵头做好老年人合法权益保护工作。
区扶贫办协助做好相关改造对象认定和资格审核，确保高质量完成符合条件的建档立卡老年人家庭居家适老化改造。
区残联协助做好相关改造对象认定和资格审核，加强贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家适老化改造工作的衔接。
各街道负责项目组织，做好本辖区受助家庭的申报、审定工作；负责第三方履职情况的监管；负责项目改造方案审定、监管、验收审定；负责适老化改造工作建档（一户一档）工作。
各村（居）委负责项目实施，做好本村（社区）受助家庭的申报、受理、审核和公示；负责第三方履职情况的全程监管；负责项目改造方案审核、监管、验收；负责适老化改造工作建档（一户一档）基础材料的搜集整理。
第三方负责受助老年人家庭的入户调查评估；适老化改造技术鉴定、改造方案制定；负责按照国家和地方有关工程施工标准和技术规范施工，确保工程质量以及施工过程中的安全生产；负责施工结束后场地的卫生清理工作；负责施工项目的质量维护，质保维护期自验收合格之日起不低于2年。
1.确定项目对象
适老化改造工作由各村、社区先行排摸，协助申报家庭开展申请工作，并填写申请表（见附件2）。村、社区初审通过后，在村、社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后报镇、街道审定，街道审定结束后报区民政局备案。
2.制定改造方案
项目家庭确定后，第三方在村、社区工作人员的协助下入户开展调查，根据老年人的实际需求和评估情况，会商确定项目家庭改造经费预算和改造方案（见附件3和4）。
3.组织工程施工
第三方组织施工时要根据施工方案组织施工，施工时做到文明施工，尽量缩短施工工期，尽量减少对项目家庭正常生活的影响，施工所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准，确保施工质量。
4.开展检查验收
施工完成后，各街道组织村、社区和第三方按计划方案开展项目验收工作，验收完成后形成费用决算表和验收表（见附件5和6），对验收合格的及时将适老化改造项目备案花名册（附件7）报区民政局，对验收不合格的需按验收组要求限期整改，直至验收合格为止。
1.提高认识，加强领导。适老化改造是一项全新的工作，各级要站在积极应对人口老龄化、切实保障困难家庭老年人权益的高度，将此项工作列入养老服务重点工作，成立适老化改造工作小组，切实加强组织领导，对项目实施的全过程进行精心组织、周密部署。
2.严格程序，确保质量。在改造过程中注重操作流程和改造标准的规范和统一，坚持规范运作，严格审批、方案制定，按照规范要求编制预算，制定施工、监理、验收，做到有章可循、规范运作、严格把关。
3.因地制宜，务求实效。各街道要利用自身的资源和优势，按照区里统一要求，因地制宜开展工作，要落实责任，要有重点、有计划、按步骤有序推进。同时，要及时向区民政局反馈项目的进展情况和实施中出现的问题，确保项目按时保质完成。
社区康复设施改造方案社区康复环境改造篇四
2019年，新区先行在所有持证精神残疾患者中开展精神障碍社区康复服务试点。在开展试点的基础上，逐步总结经验，加强探索创新，形成一批可复制、可借鉴、可推广的技术规范和服务模式。至2022年，以家庭为基础、机构为支撑、“社会化、综合性、开放式”的精神障碍社区康复服务体系基本建立,精神障碍患者病情复发率、致残率显著降低，社会适应能力和劳动生产能力明显增强，康复率和就业率逐步提升。
第一阶段。2019年底前，按照每名康复对象1万元/年的标准，通过政府购买服务的方式，确定1家专业机构，先行开展试点工作，对新区已核实的43名持证三、四级精神残疾人员进行评估，对适宜参加且愿意接受社区康复服务的患者，提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。
第二阶段。2022年底前，新区三个园区全面开展精神障碍社区康复服务，为辖区内不低于60%的居家精神障碍患者提供康复服务。
（一）设立服务场所。卫生健康部门负责在中川人民医院设立精神障碍社区康复机构（挂精神障碍社区康复服务中心或精神康复科牌子），分别在秦川镇卫生院、西岔镇卫生院、各社区卫生服务中心（站）设置精神障碍社区康复服务站点，为社区康复提供服务场所。精神障碍社区康复服务场所应设有文娱活动室、生活技能训练室、心理咨询室、健身康复场所、办公室及公共卫生间等基本用房，配备桌、椅、电视机等基本设施和适宜的精神障碍患者康复训练设备器材。在互不干扰、互不影响的前提下，可充分利用医院现有设施，实现资源共享。
（二）确定服务机构。民政部门从兰州市范围内现有公办医疗机构、残联系统确定的定点服务机构和具备承接精神障碍社区康复服务能力的社会组织中确定不少于3家专业工作机构，通过政府购买服务的方式委托医疗机构或社会组织开展精神障碍社区康复服务工作。同时，大力培育和发展从事精神障碍社区康复服务的社会工作专业机构和社会组织。通过政府购买服务等方式，鼓励社会组织开展精神障碍社区康复服务。支持成立民办非营利精神障碍社区康复机构，对符合慈善组织条件的，依法予以登记。民政、财政、卫生健康部门积极探索和制定在服务设施、运营补贴、职称待遇等方面的扶持政策，提高社会力量参与精神障碍社区康复机构建设的积极性。
（五）丰富服务内容。由承接康复服务项目的专业机构围绕精神障碍患者的不同需求，有计划、针对性的开展精神卫生健康教育和精神康复知识培训，重点提供独立生活能力、社会适应能力、职业能力、生活技能、社交技能、药物自我管理、症状自我监控等技能训练。同时开展文教体能、娱乐等综合性康复，并提供精神卫生、心理咨询、精神慰藉、心理疏导等服务。对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务，帮助他们最大限度地提高生活自理能力、社会适应能力，恢复职业能力。
（六）建立服务转介机制。新区卫生健康、民政部门要建立医疗机构与社区康复机构双向转介机制。精神卫生专业机构、二级以上综合医疗机构要对住院和门诊治疗精神障碍患者进行康复评估，并向精神障碍患者和监护人提供社区康复建议及相关信息。适宜参加社区康复的患者，经患者和监护人同意后可由医院转介到相应精神障碍社区康复机构进行康复训练。对不宜或不愿在社区康复机构进行康复的患者，由乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室根据病情和需要为居家患者提供定期随访、指导患者服药和康复训练等服务。严重精神障碍患者按相关规定纳入卫生健康、公安、综治管理系统，根据部门职责落实监护、治疗、康复、随访等责任，并建立健康档案。开通转诊治疗绿色通道，精神障碍患者社区康复期间病情复发的，可通过精神障碍社区康复机构向医院快速转介。对病情稳定、有就业意愿且具备就业能力的精神障碍患者，经精神卫生专业机构或二级以上综合医疗机构功能评估合格后，可由精神障碍社区康复机构直接向相关单位推荐就业，或转介到残疾人就业服务机构、其他就业服务机构推荐就业。社区要为适宜参加志愿服务等活动的精神障碍患者提供机会和便利，帮助患者更好地接触、融入社会。
（七）强化政策支持。积极实施以奖代补政策，确保精神障碍患者监护责任落到实处。将家庭照护者居家康复、照护技能培训纳入精神障碍社区康复基本服务范围，定期组织家庭照护者学习交流，引导建立互助小组。探索实施精神障碍患者家庭照护者喘息服务，缓解家庭压力。民政部门要将符合条件的精神障碍患者及家庭纳入最低生活保障，给予临时救助和医疗救助。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，将持有第二代残疾人证并且残疾等级为三级、四级的精神障碍患者纳入重度残疾人护理补贴范围。
社区康复设施改造方案社区康复环境改造篇五
根据市委、市政府的相关要求，乡政府为本次敬老院消防安全隐患整改实施主体，坚持问题导向，树立底线思维，认真吸取教训，强化排查整改，在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
乡政府成立清风乡敬老院消防安全隐患整治工作领导小组，负责组织领导和协调敬老院消防安全隐患整治工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在清风乡民政和社会事务办，由方书友同志兼任办公室主任，具体负责督促、指导及监管整改工作的开展和推进。
1、增设灭火器等消防设备设施
增设泵房、消防水池、消火栓系统、喷淋系统、应急照明灯、应急疏散指示标识、火灾自动报警系统。
2、对电力线路进行改造，将所有电力通讯线路穿pvc管保护；严禁老人在住房内使用大功率电器设备。
3、清除影响人员逃生、救援的障碍物。
4、健全消防组织。制定敬老院应急救援预案和消防安全制度，明确人员分工、逃生等内容；每月至少开展一次消防安全知识培训和演练，并做好记录。
5、厨房、食堂可燃物堆放要规范。厨房和食堂的物品进行分类、分散存放；厨房的柴禾最多只能堆放敬老院当餐的用量，当次未用完的规范到燃料存放点保存。
6、其他影响消防安全的事项全部整改到位。
1、在敬老院消防安全整改过程中，妥善安置好敬老院内供养对象，确保供养对象的生命财产安全。
2、乡政府将不定期对敬老院消防安全整改进行专项督查，对于敬老院消防安全措施落实不好、整改不力、管理疏失等问题予以考核，造成严重后果的予以依法追责。
社区康复设施改造方案社区康复环境改造篇六
为贯彻国务院江苏安全生产专项整治督导组工作要求，落实省政府关于养老机构消防审验问题专题会议精神，切实推进解决全区养老机构消防审验问题，打赢养老机构消防审验问题攻坚战，根据市政府办《关于推进解决全市养老机构消防审验问题实施方案》（连政办发〔20xx〕26号）的要求，为确保年底前全部养老机构存量问题得到解决，制定本方案。
牢固树立安全发展理念，以防范化解养老机构重大安全风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全事故为目标，深入开展全区养老机构消防审验问题攻坚行动，确保在20xx年12月底前，全区养老机构消防审验问题全部得到妥善解决，确保在养老机构住养的老年人生活安心、静心、舒心。
（一）坚持底线思维、红线意识。全区所有养老机构，都要坚持安全工作底线，不得“带病”运营。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隐患，经整改仍不能达标的养老机构，坚决关停或搬迁。
（二）坚持政府主导、部门联动。解决存量养老机构消防审验问题，涉及多个部门和单位，由区民政部门牵头负责，各相关部门紧密协作，形成合力，共同推进。
（三）坚持属地管理、行业监管。按照属地管理原则，各镇街分别负责解决本辖区范围内养老机构消防审验问题。民政部门履行行业主管职责，按照“一院一策”“一案一策”的方式，挂牌督战，限时整改清零。住建、自然资源、消防等部门履行监管责任，依职责任务同步推进。
（四）坚持机构主体、全员责任。养老机构法人代表或负责人是机构安全工作的第一责任人，必须主动担负消防整改和审验的职责任务；要建立养老机构全员安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成全员抓安全工作的长效机制。
（一）适用简化审验程序的养老机构
2．建筑总面积在300平方米以下，或者工程投资额在30万元以下的养老机构，不需要办理消防设计审核、消防验收或者消防备案手续，但必须符合消防和建筑物安全要求。
（二）通过会议议定形式完成审验的养老机构
2．在2019年底前已经建成，但因土地规划、建筑施工许可等原因未能完成消防审验手续的养老机构。
（一）对适用简化程序的养老机构，由区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行现场检查。现场检查无安全隐患的，消防部门出具《关于xx机构消防检查情况的函》，民政部门指导该机构完成养老机构备案。现场检查有消防安全隐患的，消防部门向养老机构下达限期整改通知书。建筑物安全性能评估不符合国家相应规范要求，有建筑物安全隐患的，住建部门下达限期整改通知书，民政部门督促养老机构限期整改。机构整改完成后，由该机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书，区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行复查，消防部门出具《关于xx机构消防隐患整改情况的函》。民政部门根据消防和住建部门意见，指导该机构完成养老机构备案。
1．区自然资源部门对该机构建筑物是否符合国土空间规划管控要求、建设用地指标及建筑规划标准等进行审核。符合要求的，由自然资源部门在附件3中予以确认。不符合要求但可以完善相关手续的，相关职能部门对土地、规划违法行为进行查处，并督促指导机构完善土地、规划相关手续后，区自然资源部门在附件3中予以确认。
2．根据实际情况，由区民政部门统一委托或由各机构责任主体自行委托，由具备相应鉴定资质的工程鉴定机构对养老机构建筑物安全性能进行评估。区住建部门依据鉴定机构出具的《鉴定意见书》，确认建筑安全性符合国家相应规范要求的，由区住建部门在附件3中予以确认。评估发现建筑物存在安全隐患的，由住建部门下达整改通知，民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后，机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书，由区民政部门再次牵头组织评估。
3．区消防部门对机构进行现场检查，符合消防安全要求的，出具《关于xx机构消防检查情况的函》，并在附件3中予以确认。现场检查有安全隐患的，消防部门向机构下达限期整改通知书，民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后，机构法人或负责人向区消防部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书。区消防部门对该机构进行检查，确认无安全隐患的，出具《关于xx机构消防隐患整改情况的函》，在附件3中予以确认。
4．以上3项工作完成后，由区解决养老机构消防审验问题领导小组召开会议，集中研究议定，确定是否允许该机构进行养老机构备案。
（一）动员部署阶段（20xx年5月底前）
1．召开全区处置养老机构消防审验问题动员部署会，明确各部门职责任务和时间节点；成立相应领导机制，组织实施解决养老机构消防审验问题。
2．全面启动排查甄别工作。5月22日前，由各镇街对本辖区内未能取得消防审验合格手续的养老机构逐一进行排查摸底、甄别分类，填报附件4并上报。根据各镇街上报结果，5月底前由区民政部门牵头，组织自然资源、住建和消防部门，确定机构是否符合规划要求和消防、建筑物是否安全。
（二）处置整改阶段（20xx年6月底前）
1．在全面甄别的基础上，对因前置手续不全而未能取得消防审验合格手续的养老机构，由区领导小组集中研究会商，对于符合规划要求，消防、建筑物达到安全标准的，在6月底前采取会议议定、部门盖章等方式予以确认，区民政部门指导养老机构完成备案。
2．对在排查甄别过程中发现的不符合规划要求及消防、建筑物安全不达标的养老机构，能够整改的，由各职能部门下达整改通知，区民政部门督促责任机构限期整改。对确实无法完成整改或拒不整改的，各镇街要立即组织关停或搬迁，并妥善安置服务对象。
（三）集中攻坚阶段（20xx年9月底前）
对下达整改通知的养老机构进行“回头看”。区民政部门牵头组织各相关职能部门对整改完成，并对提交书面复查申请的机构进行评估和验收，达到要求的，在9月底前完成会议议定和签字确认。对经整改仍达不到安全标准的机构，由各镇街依法组织强制关停或搬迁，并妥善安置服务对象。
（四）督查阶段（20xx年11月底前）
区政府将按照工作推进的时间节点要求，组织相关部门对各镇街推进解决养老机构消防审验问题情况进行督导和检查，对推进不力的给予通报批评。未达到序时进度的镇街要书面向区政府说明原因，并制定整改推进计划，明确完成时限。
（一）强化组织领导。要切实加强对解决各镇街辖区内养老机构消防审验问题的组织领导，明确工作责任，制定实施方案、组织排查甄别、妥善处置整改、汇总分析情况、监督指导落实等。区民政部门要亲自谋划、亲自部署，分具体推动、狠抓落实，集中骨干力量攻坚克难，不达目的决不收兵。
（二）强化部门联动。各镇街、各部门要主动担当、履职尽责。民政部门要牵头做好养老机构消防安全、建筑物安全的甄别和督促整改工作，抓好行业监管，抓好督导督查；自然资源部门要做好养老机构用地情况梳理完善工作；住建部门要加强对养老机构建筑物安全达标情况的鉴定甄别指导工作，并对建筑物安全隐患整改予以指导；消防部门要提供前期已办理消防行政许可和备案的养老机构名单，加强对养老机构消防安全达标情况的鉴定甄别工作，并对消防安全隐患整改予以指导。各部门要认真履行工作职责，加强沟通联系，密切协同配合，建立联动推进工作机制，切实将养老机构消防审验问题解决好。
（三）加强经费保障。解决养老机构消防审验问题中所需工作经费，可以从养老服务体系建设专项经费中安排。公办养老机构安全隐患整改经费，纳入养老院服务质量提升专项行动经费中一并安排。实施民办养老机构消防安全达标提升工程，对民办养老机构按标准配置消防设施、器材的，可按一定比例给予扶持和补贴。
（四）强化督查问效。要强化责任制落实，加强督查督办，层层落实责任、层层传导压力。各镇街要主动对辖区内现存量摸排到位，主动对接区现场督查检查组，尽快完成辖区内机构消防审验问题。自通知下发之日起，区专项工作组实施挂图督办，各镇街审验行动进展情况报区民政部门汇总，实施一周一报，遇有重大情况及时报告。