基础设施建设报告（优秀23篇）

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基础设施建设报告（优秀23篇）篇一

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按照市政府的统一布置，晋城市水务局组成调研组，先后深入沁水、阳城、高平、城区、泽州等5个县（市、区），选择提水泵站、自流灌区、设施农业和农业节水园区等农田水利典型地区，对全市的小型农田水利工程及农业灌溉情况进行了调研，对当前农田水利基础设施建设和农业灌溉的现状、存在问题有了较为全面的了解。

新中国成立以来，党和国家始终高度重视农田水利基础设施建设。2011年，《*********国务院关于加快水利改革发展的决定》（〔2011〕中发1号）出台以后，国家大幅度增加农水基础设施投入。2012－2014年，***、省、市三级政府对晋城市农田水利基础设施累计投入10770万元，新建灌溉设施186处，新增有效灌溉面积6.95万亩，恢复灌溉面积8.77万亩。建设灌溉末级渠系537公里。截止2014年底，全市拥有农田水利基础设施2224处，灌溉控制面积67.9万亩，占辖区270万亩耕地总面积的25.1％。

由于地形地貌的原因，晋城市农业生产和农田水利设施建设、使用在县域之间呈现差别化特征。

晋城城区耕地面积相对较少，近年来随着城市化进程的加快，大田作物面积逐渐减少，设施农业、蔬菜大棚和经济林灌溉面积有所增加，节水灌溉成为主要方式。

泽州县耕地面积居全市第一，土地规模化种植条件相对较好，灌溉水源充足，是我市主要产粮大县。大田种植和农业园区规模种植同步发展，农田水利设施分布均匀。全县拥有水浇地面积15.9万亩，节水面积12.3万亩，是农业灌溉发展较好的地区。

高平市是我市第二产粮大县。辖区内农水设施分布较多，全市7个中型灌区有3个在高平，而且全是自流灌区。制约高平市农业灌溉的最大原因是水源匮乏。釜山、丹河、许河灌区因水源问题已经基本失去灌溉功能。近年来通过小水重点县项目和年产粮大县项目的实施，小水终端设施建设有了较大改善，灌溉面积增加5万余亩，但由于张峰水库东延工程尚未完工，水源问题还没有得到解决。

沁水县水源充足，自流灌溉条件好，主要问题是农水工程老化失修，沿河自流支渠全部损毁，通过2011－2013年小水重点县建设，新增灌溉面积3万亩，改善灌溉面积4万亩，但还没有完全达产达效。

阳城县主要以山地为主，地高水低，且条块分割，农业生产主要以大田作物为主，灌溉成本较高，辖区内灌区作用不明显。目前农业灌溉方式逐渐向高效节水园区节水灌溉方向发展。

陵川县海拔较高，气候寒冷，无霜期短，且水源分布极不均匀，区域水资源主要用于农村人畜饮水和城市生活用水，农业种植条件有限，品种单一且大部分为旱作农业，农业灌溉无法形成规模。

（三）农业灌溉模式的转变。

由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板结，全市农业灌溉方式已逐渐转化为节水灌溉。“十二五”以来，全市新增农水设施基本是管灌、喷灌、微灌、滴灌、渗灌等高效节水工程，当前全市35万亩的实际灌溉面积均为节水灌溉面积，大水漫灌仅在抗旱应急时使用。

根据长期实证调查，节水灌溉与传统灌溉方式比较，节水率在40％以上，按照粮食作物和经济作物的不同，平均增产效益在30％以上。节水灌溉不仅节约水资源，有效提高抵御干旱能力，而且对土壤没有伤害，具有稳定粮食增产和节约用水的双重效果。

（一）灌区工程老化失修，无法发挥农灌主力军作用。

全市在册7个中型灌区，服役时间均超过35年，老化严重，干渠、支渠、末级渠系损毁达90％以上，加上工业化造成的水资源挤占，灌溉水源逐渐萎缩，灌溉效率和效益大打折扣。全市35万亩实际灌溉面积只有5.5万亩来源于灌区灌溉。近年来，通过除险加固工程，全市市管94座水库已经有52座具备蓄水能力，总蓄水库容7000余万方，但受没有配套灌溉设施的制约，蓄水资源无法转化成灌溉能力，基本不产生灌溉效益。

（二）当前条块分割的农业生产模式与灌溉模式不匹配，灌溉效益无法充分发挥。

农业灌溉效益的发挥取决于农业生产规模化、集约化程度。当前，以家庭为单元的农业生产模式，耕地条块分散，农民自发式选择种植品种，使规模灌溉实施难度加大。另一方面，由于长期形成的习惯，小麦、玉米、谷子等大田作物，农民在种植时基本不选高产、水浇地种子，而是习惯选择低产、耐旱种子，单户产出增值不明显，导致群众对大田作物灌溉的意愿降低，无法调动农民浇地的积极性。

除水库、灌区以外，以乡（镇）、村为单元分布的小型农水设施，权属、管理和使用主体不明确，这是造成工程建成后期管理效果差的内在原因。近期泽州、高平实施的粮食产能区项目，高平、沁水、泽州的小水重点县项目，工程设施已基本建设完成，但是资产交付对象和后期管护责任主体却没有确定。产权归属于谁，资产谁来管理，如何保证工程的后期管护和运行，包括供水水价的确定还处于缺位状态。

（四）节水灌溉落后于现代农业发展步伐。

入户调查显示，节水灌溉与传统灌溉相比，亩均灌溉成本最少降低50％以上，但农户长期形成的“靠天吃饭”的思维惯性。

当前隐藏内容免费查看并没有那么简单地就可以消除。只有在政府的强力推动下，让节水灌溉给农民带来实实在在的收益，节水灌溉的发展才能产生动力。当前，随着土地流转规模的不断加大，以集约化、规模化种植的设施农业园区已经成为现代农业发展的主要方向，节水灌溉的需求大有市场。

（五）政府投入和水价瓶颈。

虽然国家号召始终要求重视农田水利建设的重要性，在探索管理使用、管护体制机制上也付出了很大努力，但就晋城市来讲，市本级对农田水利基础设施的投入呈逐年下降趋势，2012年市本级小型农田水利建设，包括末级渠系建设投入2842万元，2013年降至718万元，2014年再降至68万元。造成投入下降的原因有多个方面，单从水利职能部门来反思，农田水利建设前期工作深度不够，对农田水利基础设施建设缺乏中长期规划和整体布局，没有针对本市实际抓住重点和重点环节，造成专项投入分散，典型效益不明显。另一方面，全市水管单位农业灌溉基本是政府行为，没有形成灌溉可持续循环机制，灌溉收入长期为零。隶属乡镇和村集体的小型农水设施也基本是义务灌溉，水价和水费在百姓眼里还没有形成概念。

三、方向和措施。

结合晋城市农业生产基本特点，以发展农业节水灌溉为重点，全面推进农田水利基础设施建设，逐步完成农业灌溉向规模化、效益化的转变是今后农田水利服务农业生产的主要方向。

各级政府要充分认识农田水利建设的战略意义，依照各地农业主导产业发展的主要特点，加强组织领导，统筹规划农田水利建设总体布局和分年度目标和规模，制定相应的管理办法和工作措施，明确职责分工，强化责任落实，保证农田水利建设顺利推进。

财政、发改、国土、农业、林业、水利等有关职能部门在农田水利基本建设上要统一思想认识，积极整合行政资源和技术资源，形成合力，为改善农业生产条件和农村稳定提供保障。

从社会层面讲，通过政府指导和带动，在提高土地规模化生产，改善农业灌溉条件，全面提高土地产出效益的前提下，吸引社会资本参与农田水利工程建设，使农田水利基本建设走向良性发展轨道。

在工程布局上，以设施农业园区为“点”，分批、分步骤稳步发展高效节水园区；以灌区灌溉为“面”，抓住当前国家政策倾斜的有利时机，对灌区进行分批升级改造，同步推进干渠、支渠、末级渠系的配套建设，全面恢复灌区规模化灌溉能力；以主要河流为“线”，利用境内主要河流的灌溉资源，集中建设一批沿河小型农水工程，基本摆脱农业生产“靠天吃饭”的传统局面。

（三）加强工程管理和维护，建立健全农田水利基础设施的运管体制机制。

通过明晰工程产权、明确管护主体、创新管护模式、落实维护经费、培育市场主体等改革措施，全面推进小型农田水利设施运行管护机制创新，破解长期存在的权属不明、体制不顺、建管脱节、权责分离等问题。

（四）积极培育农经市场，逐步建立水价形成机制。

通过土地流转和发展新型农业生产经营主体，积极稳妥发展农业产业化龙头企业、种植大户和农业社会化服务组织，推行小型农田水利工程建设管理一体化。用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。县级政府要按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障工程良性运行的原则，分别公告不同种植作物、不同水源、不同投资构成工程的用水指导价格和用水定额，研究定额内用水的精准补贴办法和超定额累计加价等办法，推进农业水价综合改革。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇二

为加快国家能源化工基地建设，20xx年陕西省政府批准建立榆神工业园区，该园区是陕西省目前规划面积最大、投资最为活跃、能源产业特色明显的开发新区，属榆林国家级能源化工基地的核心载体。“十二”五期间，将重点规划建设锦界煤电、化工及载能产业园、清水煤化学工业园、大保当现代物流园、榆树湾化工新材料产业园和榆神文化产业园等五大产业园区，大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、现代服务业、新材料(新能源)六大产业，而随之产生的工业危废物品将不断增加。

鉴于神木锦界工业园区已经建立并且规模不断成型，各厂由于生产而产生的危险废物无法集中处理，只能自行处置，不仅造成了资源的浪费，而且给当地的生态环境构成了严重的威胁。此外，随着神木清水工业园区的建立，由生产而产生的危险废物将不断增加，最重要的是这两个工业区相距只有6公里，所以有必要在这两个工业区内建立一个危险废物综合处置中心来集中处理，这样做既避免了资源的浪费，又保护了当地的生态环境，符合国家倡导的“资源节约型、环境友好型”的战略目标。我公司就是出于这样的考虑要设立这个项目的。

二处置现状和存在问题。

危险废物分47大类共600多种，种类多、成分复杂，具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性，其污染具有潜在性和滞后性，是全球环境保护的重点和难点问题之一。从20xx-20xx年，光锦界工业园区危险废物产生量就达3.1万吨，其中，按种类分，碱溶液和固态碱、无机氟化物、含铜废物、废酸或固态酸、无机氰化物、含砷废物、含锌废物、含铬废物等产生量较大。

其中存在五个问题，一是处置设施建设滞后，集中处置率低;二是处置水平低，二次污染严重;三是混入生活垃圾、流入社会，危害严重;四是没有建立统一的监管体系，管理制度不健全;五是装备制造水平低，技术不过关，规模小。

三公司简介。

榆林市德隆科技环保有限公司是一家专门从事危废物品的处置与再利用的有限公司。固定资产500万，流动资金300万。公司在职员工69名，其中管理人员9名，高级工程师20名，厂内工人40名。我公司现有片碱厂、硫酸厂、焚烧厂和填埋厂，主要从事硫酸、液碱的生产;废硫酸、废碱的回收与再利用;危险化学品和放射性物品的焚烧与填埋。

四公司财务状况。

五项目建设主要内容及规模。

此项目主要建设的处理处置的单元包括：焚烧车间、物化处理车间、废硫酸资源化回收、稳定化∕固化车间、污水处理车间、安全填埋场、分析检验中心、公辅工程(道路、水处理设施、综合办公楼、车库、配电间、化验室、消防等)。此项目占地400亩，前期工程占地200亩，预计年危险废物处理量达29563吨。

六项目总投资、资金来源及筹措情况。

本项目总投资22997万元，资金筹措拟自筹40%，其余拟通过申请银行贷款或相关专项资金解决。

七经济效益及社会效益。

该项目一旦实施，预计年处置危废物品19900吨，其中废物再利用达1吨，包括废碱、废盐酸、废硫酸和各种重金属元素的再回收利用，预计头一年可获利40%左右。这个项目的实施不仅可以保障当地居民的身体健康问题，而且能保护好当地的生态环境，有效防止放射性物质对人体的伤害，同时做好了防止河流污染、土地酸碱化的工作，具有较好的社会效益。

八建设条件落实情况。

目前，该项目可行性研究报告已经由北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制完成，并且榆林市发改委已经审批了该项目的前期工作。

九申请环保产业发展专项资金的数额和方式。

由于该项目总投资巨大，发展前景好，具有很好的经济、社会和生态效益，故我公司希望获得500万的资金贷款。

特此报告。

xx市德隆环保科技有限公司。

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基础设施建设报告（优秀23篇）篇三

根据县委、县政府《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》要求，县委办公室包村扶贫村由**镇**村调整到**乡**村，我和办公室的同志于8月31日下午，按时奔赴**乡**村委会，继续开展扶贫攻坚工作。在县委办公室28名干部职工和**村干部的配合下，通过27天的走访调查，形成初步的调研报告，呈请县委办公室领导和**乡党委、政府领导审改。

一、基本情况。

**村委会隶属南华县**乡，位于**乡政府所在地东北边，距乡政府8公里，连接王红线的进村公路为水泥预制块弹石路，距离县城80公里。东邻**庄村委会，南邻**村委会，西邻**发村委会，北邻**镇**村委会。**、**、**、**、**、**、**、中段、黑泥田、**10个村民小组。有农户246户，有乡村人口889人，劳动力530人，其中从事第一产业人数504人。全村国土面积16平方公里，海拔2200米，年平均气温16℃，年降水量816毫米，适宜种植烤烟、包谷等农作物。全村经济总收入972万元，农民人均纯收入7707元。

(一)基层组织。该村党总支下设党支部2个，党小组8个，共产党员66人，其中男党员60人，女党员6人，预备党员1人。共青团员23人。

(二)自然资源。全村有耕地总面积735亩(其中：水田70亩，旱地665亩)，人均耕地0.88亩，主要种植烤烟、包谷等作物;拥有林地24000亩，其中经济林果地1500亩，主要种植核桃等经济林果。

(三)基础设施。该村截止20底，全村有142户通自来水，有246户通电，拥有电视机200户，安装固定电话16户，拥有移动电话170户。距离最近的公共汽车站8公里，距离最近的'集贸市场8公里。全村有效灌溉面积为100亩，没有高稳产农田地。该村农户居住砖木结构房屋4户，有242户都居住土木结构房屋，人畜混居的农户没有。

(四)农村经济。该村年农村经济总收入972万元，其中：种植业收入486万元，畜牧业收入274万元(年内出栏肉猪900头，肉牛166条，肉羊136只);林业收入117万元，没有第二、三产业收入，工资性收入19万元。农民人均纯收入7707元，农民收入以农业为主。全村外出务工收入98万元，其中，常年外出务工人数95人，在省内务工91人，到省外务工4人。

(五)特色产业。该村的主要产业为烤烟、蚕豆、核桃、畜牧业,主要销往本县。2014年全村销售总收入486万元，目前正在发展烤烟、核桃、蚕豆、花椒等特色产业，计划大力发展能繁母猪等畜牧业。

(六)人口卫生。该村现有农户246户，乡村人口889人，其中男性454人，女性435人。劳动力530人。到2014年底，全村参加农村社会养老保险493人;参加农村合作医疗831人,村民的医疗主要依靠村卫生室，距离乡卫生所8公里，距离县卫生院80公里。

(七)文化教育。该村小学生就读到**小学和**中心学校，中学生就读到**中学。距离中心学校8公里，距离初级中学21公里。目前该村义务教育在校学生中,小学生70人，中学生13人。学龄儿童入学率、巩固率达98%。

(八)村务公开。到2014年底，该村已签定农业承包合同200份，农村土地承包面积950亩。建立了农村公益事业建设“一事一议”制度，一事一议筹劳284个。年末集体总收入1万元，有固定资产18万元，村集体没有收益，农村财务管理实行委托管理，定期开展村务公开，成立了民主理财小组，主要以粘贴公告、黑板报、会议等方式公开。

二、脱贫标准。

(一)行政村实现9有：有硬化的通村公路，有特色增收产业，有较好的生产生活条件，有良好的基本公共服务，有农民专业合作组织，有村集体经济，有合格的办公活动场所，有良好的生态环境，有一套民主管村的好制度。

(二)自然村实现8有：有进村入组公路，有安全保障的生产生活用水，有稳定的增收致富项目，有硬化的村内道路，有硬化的活动场地或活动室，有广播电视宽带信号覆盖，有一批会经营懂管理的致富带头人，有优美整洁的村容村貌。

(三)农户实现8有：有1套安全适用住房，有安全卫生的人畜饮水，有1口沼气池或节能灶，有1个卫生厕和新式畜厩，人均有1亩以上保浇保灌的基本农田地，人均有1亩经济林果或经济作物，年人均有1头(只)商品畜出售，年人均有粮食300公斤以上。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇四

20xx年经县人民政府研究同意，成立了“县城市保洁公司”，主要从事县城街道的清扫，垃圾清运以及垃圾填埋处理等工作，经费来源主要由县财政解决，目前全年运营费用73万元。现阶段我县县城生活垃圾清运由“县城市保洁公司”具体负责，县城市综合执法大队负责日常监督检查。经过近几年的正常运转，县城环境卫生有所改观，但受县城规模扩张，社会经济发展，县城环卫设施陈旧老化等因素的影响，脏、乱、差现象十分突出。

我县目前多数建筑无化粪池等排污设施，排污未接入排污管网。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇五

主任、各位副主任，各位委员：

环保基础设施是城市建设和管理的重要组成部分，是防治污染、改善环境质量的.物质基础。根据县人大常委会的工作安排，环资城建委于11月中旬对全县环保基础设施建设情况进行了调研，实地察看了叮当河河底拓宽疏浚工程、县经济开发区污水管网铺设、凯发水厂水质自动化监测站、县城污水处理厂等现场，并听取县环保局的情况汇报。现将调查情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，县政府及环保部门不断加大环保基础设施的建设力度，围绕“立足当前抓监管，着眼长远打基础，加强协调多争取，服务项目上水平”的工作思路，大力推进污水处理厂及配套管网、危险废弃物处理、生活垃圾收运体系等环保基础设施建设，为城乡环境的改善、为全县经济的跨越发展打下了较好的基础。去年县环保局荣获全市环保系统固废管理先进单位。

1、协调配合，严格落实环保基础设施建设责任。在实施环保基础设施建设工作中，我县明确各责任单位的职责，落实工作责任，各部门各司其职、密切配合，为建设工作开绿灯，全力支持和配合环保部门推进环境保护基础设施建设。县发改部门积极协助做好项目的立项工作，国土部门积极配合解决项目用地问题，建设部门积极配合做好项目选址、工程质量监理、污水管网铺设，环保部门主动做好上级专项补助资金申请、环评、技术审查，财政部门协助做好申报专项补助资金、及时拨付资金、加强资金监管等工作，确保建设工程顺利推进。

2、多方筹资，稳步推进环保基础设施建设进度。县政府及环保部门在财政紧张情况下，多渠道筹集资金，安排环保设施建设专项资金，确保环保设施建设资金及时到位。一是县环保局积极申报项目，积极争取上级资金的支持。近年来累计争取中央淮河流域水污防治资金和省级环保引导资金近5000万元。二是各乡镇、园区加大建设力度，大力支持环保基础设施建设工作。龙苴南李、小伊董集完成污水处理厂建设，同兴、杨集、下车年底前都将开工建设污水处理设施。临港产业区相继建成污水处理厂一、二期工程，县经济开发区累计建成近10公里污水管网。

3、加强监管，逐步提升环保基础设施基本功能。县环保部门切实加强对已建成的污水处理厂、铃木组废弃物处理公司、水源水质自动监测站、垃圾收运体系等环保基础设施运行状态的监督和管理，确保处理设施正常运转，充分发挥其在环境保护中的应有作用。搬迁并升级改造了叮当河饮用水水源水质自动化监测站；对现有污水厂进行扩容、整合、优化，增加应急设施，全面提升污水处理能力；临港产业区重点推进集中供热和固废填埋场建设，建成了保鑫临时供热中心和明盛化工硫磺制酸余热供热系统，危险废物填埋场项目已正式签约，并即将开工建设。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇六

今天我们召开全市信息化发展暨通信基础设施建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平总书记来x考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全省通信基础设施建设工作推进会议精神，持续推动我市信息化发展和通信基础设施建设，助力经济社会高质量发展。刚才，xx同志通报了工作情况，x区政府、市住建局、电信x分公司、移动x分公司作了交流发言，我都同意，关键要抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、强化使命担当，高度重视信息化发展和通信基础设施建设。

2020年，在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，各级各有关部门大力推进信息化发展和通信基础设施建设，全市新增光缆x万公里，累计达x万公里;新建4g基站x个，5g基站x个，发展5g用户x万户;信息化和工业化加速融合，智能制造发展态势良好;电子信息制造业增速达x%，线束产业强势起步;新型智慧城市建设深入推进，政务云建成运营，信息“红利”日渐显现并惠及群众。当前，我市正处在跟进全省步伐、奋力追赶超越的关键时期，但经济实力薄弱、发展韧性不强仍是基本市情;创新引领能力不足、新技术新产业新业态发展滞后、发展新动能培育不足仍是突出矛盾;信息化发展速度缓慢、发展后劲乏力、驱动经济社会发展的引擎作用还不明显等仍是短板，这些都需要下大力气解决。

“要想富，先修路”，这个“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纤宽带、无线网络为代表的信息高速公路。信息通信基础设施建设，已经被证明是弥合城乡数字鸿沟、打破区域不平衡，促进农村地区经济发展、增进社会福祉的关键。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视、前瞻性的布局信息化工作。习近平总书记提出了建设网络强国战略构想，在实践中形成了关于网络强国的重要思想，指出要加快发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用，努力把我国建设成为网络强国。去年4月，习近平总书记来x考察讲话时强调，要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做强做优，推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，补齐基础设施和公共服务短板。习近平总书记关于网络强国的重要思想和来x考察重要讲话精神，为我们加快信息化发展和通信基础设施建设提供了根本遵循，指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共x西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也都对加强5g、工业互联网等信息化建设作出了安排部署。x书记、x代市长对数字x和通信基础设施建设高度重视，多次作出批示，提出明确要求。我们一定要把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府的决策部署和工作要求上来，全力抓好信息化发展和通信基础设施建设，促进经济转型升级，推动高质量发展。

二、把握工作重点，加快推进信息化发展和通信基础设施建设。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息产业、两化融合、数字经济、智慧城市、网络安全和通信基础设施建设等重点，持续发力，加快推进，切实推动我市信息化发展和通信基础设施建设迈上新的台阶。

一要突出5g建设重点，抓好通信基础设施建设。市委网信办、市发改委、市工信局三部门印发了《x市通信基础设施建设及5g创新发展2021年行动计划》，同时分解下达了建设任务。各县区各有关部门要按照“行动计划”和“任务书”要求，围绕实现六大工程的总体目标(支撑能力提升、5g网络覆盖、5g技术创新、5g应用融合、5g产业发展、ipv6规模部署工程)，全面落实八项重点任务(提速降费、农村宽带建设、应用基础设施建设、资源开放共享、5g创新能力、5g示范应用、5g产业发展、ipv6升级改造)，力争到今年年底，全市5g网络支撑能力得到显著增强，电信普遍服务试点项目顺利建成投用，固定宽带平均可用下载速率同比提升x%，新增光缆总长x万公里，新增千兆光纤入户端口x万个，新建物理站址x个，新增5g基站x个，新增5g配套站址x个，新建5g网络室内分布系统x个，完成基站转供电改直供电站址数x个。

二要抢抓发展机遇，做优做强电子信息化产业。各级各有关部门要把准电子信息产业发展脉搏，坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，按照龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展的思路，重点围绕线束产业、电子元器件、家电及通讯设备、智能安防、智能终端产品等领域加大招商引资力度，全力把电子信息产业打造成全市重要的新发展产业;要促进校企合作，加大政策、人才、技术支持力度，吸引更多高科技含量的软件和信息技术服务业企业快速向园区集聚，培育重点龙头企业，助推x软件和信息技术服务业做大做优做强。市电子线束产业发展领导小组办公室(市人社局)要健全完善和落实好支持电子线束产业发展的相关规划和支持政策，促进我市电子线束产业集群、集聚、集约发展。x、x、x等县区要聚焦电子线束产业链条，加大招商引资和企业培育，着力打造中国电子线束产业新基地。x高新区、恒口示范区要依托重点县域工业园区、新社区工厂等有利条件，积极承接产业转移，重点发展智能通讯等产品的研发与规模化生产，推动建设x区域有特色的电子信息产业基地。

三要加速“两化”融合，大力实施企业数字化转型。市工信局要开展两化融合管理体系贯标试点工作，组织全市x户规上工业企业全部参与两化融合评估诊断和对标引导，并鼓励各类企业积极参与。着力推动装备制造、富硒食品、生物医药等行业龙头企业开展工业物联网示范应用，实现生产管理精细化和智能化，形成典型应用案例。助力企业加快推进“5g+工业互联网”应用，推动更多工业企业和工业设备上云上平台，年内上云企业总数达到x户。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，力争在包装饮用水、装备制造等行业打造更多数字车间和智能工厂试点示范，加速工业转型升级。积极推进制造业与现代服务业融合发展，加快服务型制造以及工业设计等生产性服务业发展，培育更多像“普瑞达电梯”式的生产服务型企业。加快重点产业园区数字化改造步伐，进一步提升全市x个县域重点工业集中区建设和管理水平。

四要积极探索培育，着力打造数字经济新生态。市委网信办要牵头制定“十四五”数字经济发展规划，指导推动产业数字化和数字产业化发展，打造数字经济新引擎。市电子政务办要持续抓好新型智慧城市建设，打造数字经济发展核心网络、数据平台。x区和x高新区要加快建设x5g数字经济产业园区和x高新区大数据产业园区，推进“产学研用”深度融合，形成5g和数字经济产业集聚效应。各级各有关部门要深刻把握数字经济发展规律，优化发展环境，整合数据资源，培育领军企业，打造人才高地，夯实数字经济发展基础，推进数字技术与实体经济深度融合发展。

五要助力乡村振兴，深入推进数字乡村建设。市工信局要继续以电信普遍服务项目的实施运营为抓手，持续扩大光纤和4g网络在农村地区覆盖范围和质量。各电信企业要进一步加大资金统筹和资源整合力度，抓好巩固拓展网络扶贫成果与数字乡村发展的无缝对接，在农村地区新建微基站x个，持续提升光纤和4g网络覆盖水平。同时要有针对性的给予重点群体资费优惠，进一步解决偏远山区人口居住分散地区群众的通讯难题。市农业农村局、市卫健委、市教体局、市商务局要积极推进信息化在农村产业发展、医疗卫生、教育体育、电子商务等领域的应用与融合，推进数字乡村建设，助力乡村振兴。市公安局、各县区政府要依法严厉打击故意阻挠、恶意破坏通信设施建设行为，切实保障通信工程良好建设环境。

六要提升防护水平，切实保障网络安全。市公安、网信、工信部门在“七一”前举行的网络安全攻防演练，暴露出部分网络、平台、系统、数据防护比较脆弱，反映出全市网络安全形势不容乐观。各级各有关部门要落实党委(党组)网络安全责任制，健全完善网络安全制度，加大安全设施投入，提升安全防护水平，确保网络安全态势平稳。市委网信办、市公安局、市工信局要加大检查指导力度，提升网络安全、信息安全监管能力和保障水平，确保公民个人信息和工业控制系统网络安全。各基础电信企业要强化网络安全防控，加强应急值守，切实保障基础网络安全。

三、狠抓任务落实，确保信息化发展和通信基础设施建设任务圆满完成。

近年来，我市信息化发展和通信基础设施建设之所以取得较好成绩，一条重要的经验是组织领导有力，责任任务明确，督导推进给力，这是我们加快信息化发展和通信基础设施建设的重要保障，需要各级各有关部门继续坚持。

一是加强领导，统筹推进。各级各有关部门和各基础电信运营企业要把信息化发展和通信基础设施建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，制定完善方案，出台政策措施，积极主动作为，精心谋划推进。特别是市委网信办、市工信局要发挥好统筹协调指导作用，积极解决矛盾问题;各县区政府和各相关职能部门要积极承担主体责任，发挥职能作用，既要各司其职、各尽其责，又要团结协作、形成合力。

二是健全机制，优化环境。市工信局、市委网信办要建立月报和问题反馈通报机制，压实责任，确保问题及时清零，推动目标任务顺利完成。各县区和有关部门要立足实际，主动谋划，提前布局，充分发挥政府引导作用，加强政策支持，加大统筹协调和宣传引导力度，为信息化发展和通信基础设施建设营造良好氛围。

三是强化督查，狠抓落实。市委网信办、市工信局要会同有关部门定期开展信息化发展和通信基础设施建设督促检查，查弱项、补短板，对关系全局的重要任务和复杂问题，做到动态督查、跟踪问效、持续紧抓，以督促检查推动工作落实，以解决具体问题提高工作效率。

同志们，今年时间已经过去大半，完成全年目标时间紧、任务重、压力大。希望大家要以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，咬定目标、强化担当，创新举措、主动作为，确保顺利完成年度目标任务，为谱写x新时代追赶超越新篇章做出新的更大贡献!

基础设施建设报告（优秀23篇）篇七

为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求，全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状，加快推进水利现代化建设，根据工作安排，从4月下旬开始，县人大分成四个调查小组，在会四位副主任带领下，深入到各镇和相关部门听取了工作汇报，召开了多个层面座谈会，广泛听取了建议和意见，并视察了部分农村水利建设现场。5月上旬，县人大会领导带领部分组成人员到县水务局调研，就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。5月14日，四个调研组进行了情况汇总。5月21日，县人大会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。现将调查情况报告如下：

近几年，县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓，不断加大投入，创新管理机制，深化水利改革，推进水利事业发展。去年10月，县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春，全县上下结合各自实际，早规划、早部署，统筹抓好各项水利基础设施建设，各项工程进展顺利，为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。

(一)加强水利基础设施建设，农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设，认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划，完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来，全县农村水利投入大幅度增加，累计投入资金达到3.99亿元。县水务局充分发挥部门职能作用，想方设法拓宽水利建设资金渠道，向银行融资近4亿元，其中用于农村水利设施建设1.6亿元，大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程，强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求，县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓，认真制定整治方案和年度实施计划，积极开展农村河道疏浚整治工作，至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上，县政府积极探索河道长效管理新机制，建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式，落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心，组建保洁员队伍，制定管理措施。通过突击整治和长效管理，全县河道水质有了明显提高，引排功能有了明显提升，村庄环境有了明显改善。

(二)突出民生水利项目建设，精心组织实施水利工程。一是全力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程，以来，县政府根据上级部署和要求，精心组织，扎实推进，先后完成了三期六个镇以及掘港、大豫、栟茶三镇(10个村)的增补工程和35所农村学校的饮水安全工程，工程投资1.5亿元，累计铺设和改道供水管网近1550公里，受益人口46.6万人，项目受益人数和工程建设质量评比全市第一。二是实施中央财政小型农田水利和节水灌溉示范项目。以来，先后组织实施了中央财政小型农田水利专项工程，新增农资综合补贴水利工程和九洋中型灌区节水改造工程，共新建改建泵站171座，建设防渗硬质渠521公里。三是成功跻身中央财政小型农田水利重点县项目。三年来共争取省级以上资金2.92亿元，有效地缓解全县水利建设资金制约问题，扭转了农村水利设施老化失修、功能衰减的被动局面，极大地改善项目实施区域基础条件。

(三)落实科学防控措施，防汛抗灾能力得到增强。我县靠江临海，每年台风、潮汛较为频繁，是灾害多发性区域，防汛抗灾任务十分繁重。县政府根据我县的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗灾工作。一是加强防汛减灾工程建设，防洪排涝工程体系基本建立。近几年，县政府及相关部门不断加大跑部跑省力度，争取水利项目和资金，完成了掘苴闸、东安闸下迁的任务，同时实施了如泰河整治，恢复了引排功能。二是加强防汛减灾组织领导。坚持防汛抗灾行政首长负责制，县、镇都建立了防汛抗灾领导小组，领导小组下设工作小组，将任务和责任分解到各镇，全县上下形成了齐抓共管的良好格局。三是加强防汛抗灾监测、处置工作。根据每年防汛工作新形势，做好防汛抗灾预警工作，修订应急处置预案，加强汛前检查，备足防汛物资，及时做好汛情通报、水情调度等工作。几年来，我县未发生重大水情灾害。

二、存在的主要问题。

难情绪，被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想，开展水利建设的积极性不高，水环境保护意识较差。水利干部队伍力量单薄。目前全县镇水利站在职人员56人，承担着农路农桥建设、沟塘整治、饮水安全工程等较为繁重的建设工程任务。县水务局和各镇水利站普遍存在水利专业技术人员匮乏、人员偏少、技术力量不够、年龄结构不合理的情况，一定程度上影响了水利事业的发展。

(二)农村水利基础设施建设欠账较多。一是投入严重不足。近几年，中央、省和市出台一些财政补贴政策，大多数投向大型骨干水利项目水利工程，对小型农业水利基础设施建设补助项目少，补助资金少，争取项目比较困难。同时，对地方政府配套资金都有严格的规定，给我县镇、村资金增加巨大的压力。我县近三年投入近7.2亿元，主要用于大的水利工程和项目区基础设施，在农田水利建设上的资金每年在8000万左右，主要用于四级河以上的河道疏浚，对于面广量大的四级以下河道疏浚管护主要靠镇村自筹解决。四级以下沟河多数无财力疏浚。硬质渠道建设未列入县政府惠民工程，需要建设的任务还十分繁重。经济薄弱村无配套资金来源，不得不放弃水利工程项目，水利设施陈旧老化的现状不容忽视。二是排灌系统不畅。目前我县一、二、三级河道较为畅通，但四级以下河道有的多年未疏浚，导致河道淤积、蓄水能力较差;坝头坝埂多，排水涵洞口径小，河道引排不畅，各地普遍反映四级河向三级河取水困难，影响农田引水灌溉。三是建设和管理有待加强。水利工程建设标准偏低，河道配套设施缺少;工程建设监管力度有待加大，水利设施管护工作制度需进一步落实。镇、村和农户等主体责任不明确，责任感不强，“重建轻管”的问题比较突出，平路取土、填沟种地、倒弃杂物和破坏农村水利基础设施的现象普遍存在。保洁人员工资偏低，年龄普遍老化。水利综治执法推进难度较大，水利工程项目使用周期不长，效益未能最大的发挥。

(三)农村饮水安全状况令人担忧。一是管网普遍老化。我县乡镇现有自来管网建于90年代初，迄今已有二十多年，当时饮水管网材质较差，目前普遍陈旧老化，不少水管附有淤泥、重金属、铁锈等沉积物，造成自来水浑浊发黄。二是水资源供需矛盾突出。一方面，水资源极度短缺。我县目前乡镇供水主要以地下水为主，有限的地下水保护很难得到有效控制，对区域安全构成威胁。另一方面，由于水管老化，渗漏水现象严重，既提高了制水成本，浪费了水资源，又造成供水不足，很多离水厂较远的群众在高峰时段无法用到自来水，部分乡镇采取限时供水方式，导致群众用水不方便，消防栓系统搁置。再加之由于过去部分地区农户自行打的井未完成封填，使用浅井水，容易受到农药等污染，卫生安全很难得到保证。三是饮水安全缺少资金保障。目前区域供水、饮水安全工程已经到位的镇村，管网还没有对接到位，农户尚未喝上长江水;同时，全县还有7个镇(区)面临着饮水管网急需重新改造的艰巨任务，资金缺口很大，饮水问题成为基层突出的民生问题。

三、几点建议。

水利是农业的命脉，水利事业功在当代、利泽千秋。为全面贯彻落实中央和省委关于加快水利改革和发展一系列文件精神，加快我县农村水利基础设施建设，不断提高农业综合生产能力、抗灾减灾能力和服务民生能力，我们建议：

(一)进一步提高思想认识，切实加强对水利工作的组织领导。县政府及相关部门要站在全局和战略高度，充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性，把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓，列入重点议程，切实加强领导，尽快研究制定和完善我县加快水利改革发展的实施意见，坚定不移、坚持不懈地把中央和省市委的决策部署落到实处。要进一步加大农村水利建设的考核力度，完善考核评价体系，增加考核权重，并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传，充分调动农民群众的积极性，营造社会各界关心支持，全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。县各相关部门要各司其职，通力协作，完善各项政策配套措施，在用电、融资等方面，创造条件，积极支持农村水利建设和发展。要适应水利改革发展的新要求，加快水利管理服务体系建设，加快专业人才引进和培育，充实基层力量，建立激励机制，加强队伍监管，提升队伍素质，为我县农村水利建设提供强有力的技术和人才支撑。

(二)进一步加大投入，增强水利建设资金保障能力。一是要加大县级财政投入。要将水利作为公共财政投入的重点领域，认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利平均投入比高出一倍”、“从土地出让效益中提取10%用于农田水利建设”、“县财政要确保当年可用财力的2%至4%用于农田水利工程建设”等政策规定，继续实施“以奖代补”等补助政策，要将硬质渠道和四级以下河道疏浚建设纳入“以奖代补”范围，随着县级财力的不断增长，要加大县“以奖代补”力度，切实减轻镇、村资金筹集的压力和负担。二要积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点，积极跑部跑省，争取上级政策、项目和资金支持，要加强项目的整合，将各类农田水利建设项目有机结合，注重项目建设内容的整体协调性，做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片，充分体现项目建设形象，形成我县水利工程建设亮点和特色。三要建立和完善农民水利投入机制，农田水利建设受益的是农民，投入和管理主体也应该是农民，要充分发挥农民群众的主体作用，积极引导农民投资投劳，兴办水利，用足用好“一事一议”筹资筹劳资金。四要广泛吸引信贷资金投入。要抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇，加强与金融部门沟通联系，争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。要统筹好全县农村水利建设资金，按照轻重缓急，集中财力，分批分期推进水利项目建设，尤其要加大对薄弱村的扶持力度，加快改善我县农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。

(三)进一步推进活水工程建设，提升水系引排功能。水利建设是百年大计，搞好规划至关重要。县政府要立足当前，着眼长远，坚持因地制宜，从农民生产生活实际出发，修订和完善全县水系规划，完善水系配套，加强水源调度，确保全县用水安全。要加大全县水利规划宣传力度，便于各镇(区)、各部门主动对接水利建设相关工作。要牢固树立建重于防、防重于抢的理念，进一步建立健全防灾减灾体系，提高防汛抗旱监测预警水平和应急处置能力。进一步加快小型农用水利工程更新改造步伐，提升小型农用水利配套水平。全面实现“活水工程”建设，认真制定农村河道疏浚规划，建立新一轮河道疏浚机制，统筹开展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水环境建设等问题，重点加强四级以下河道和丰产沟的疏浚整治，加快推进硬质渠道建设，提高水资源利用效率，降低水稻灌溉水费，惠及百姓。要指导农民科学种田，减少农药、化肥的使用，畜禽养殖用房统一规划，粪便集中处理，禁止粪便直排，减少农业面源污染，保护好水环境生态体系。落实综合管理措施，巩固河道疏浚成果，加强水利工程项目和资金，严把工程质量，确保资金和人员安全。要尽快建立健全农村水利设施管理制度，落实管理责任和管理经费，加强水利设施管护，使工程得到有效保护，长期发挥效益。

(四)进一步加快民生水利建设步伐，着力破解农民饮水难题。城乡饮水工程涉及面广，县政府要统筹规划，加强组织协调，整合建水和管水资源，尽快出台农村饮水安全工程实施意见。在明确责任主体，根据时间和节点要求，科学制定工程建设方案，强势推进引江供水主干网建设，积极向上争取农村安全饮水工程项目和资金，统筹实施镇、村管网建设和改造。要理顺供水管理体制，坚定不移地加快推进水厂回购工作。水厂回购工作由于涉及当事人的切身利益，情况十分复杂，县政府要高度重视水厂回购问题，组建专门工作班子，认真研究和分析水厂回购可能遇到的各种困难和矛盾，加大对乡镇在水厂资产评估，回购过程中指导、扶持和服务力度，同时制定应急预案，及时处置突发性事件，确保水厂回购工作任务全面完成。要落实好主干管道与镇管网的接水工作，完善管理办法，推动区域供水一体化，确保把优质长江水送到千家万户。要实行最严格的水资源管理，确立用水总量控制，用水效率控制，水功能区限制纳污三条红线，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，建立行政区域用水效率和效益评价与考核指标体系。大力宣传国情、水情，提高全民水患意识，节水意识，水资源保护意识，推广节水灌溉和节水农业，做到合理用水、节约用水和高效用水。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇八

目前我市共有养老机构xx家，其中：公办养老院xx家，民办养老院xx家，农村敬老服务中心xx家。结合去年开展的养老院服务质量建设大检查活动，我们对全市各类养老机构安全状况进行了全面检查和专项调研，基本摸清了全市养老机构的安全状况。总的来看我市养老院安全形势是好的，各区、县（市）政府在消防安全方面投入力度比较大，民政部门和养老机构对安全工作比较重视，养老机构人员安全防范意识有一定增强，消防设施基本健全，安全防控措施比较到位，安全制度较好落实，为确保我市养老机构安全奠定了良好基础。但是，在检查中我们也发现一些养老机构还存在着较大的安全隐患，需要引起各级的高度重视：

一、消防安全存在的问题。

（一）消防专业人员缺乏。从我们安全检查情况看，全市几乎所有养老机构人员都没有经过消防专业培训，没有达到持证上岗，没有按规定配备专职消防人员，绝大多数都是管理者、保安或者护工兼任。这些人对消防设施不能熟练使用，一些消防常识掌握不多，应急反应能力差，一旦出现火情，很难及时有效处理。经过我们实地检查和认真分析，导致各养老机构没有配备消防专业人员的原因有三：一是消防宣传不够。多数养老机构不知道消防值守人员需要经过专业培训，不知道啥时培训，在哪培训。二是培训费用和人员成本较高。按照消防条例的要求，消防监控室24小时不能离人，每班要有2名专业人员值守，三班倒需要6人，培训费用加上雇佣人员成本，各养老机构很难承担得了。三是人员流动性大。一些小型民办养老机构，管理人员少，抽不出时间去培训；如果培训的是临时人员，也许刚培训完，人家就不干了，还得重新培训。由于以上几点原因，造成消防专业人员缺乏。

（二）消防设施不健全。部分受检单位不能提供消防建设工程设计图纸，没有消防验收合格手续。有的农村敬老中心没有消防控制室、微消防站等消防设施，有的消防设施，如喷淋、烟感器设置过高，有的走廊过长，没有防火隔离门，没有强排风设施，有的`消防管线渗漏，消防栓无法使用，还有一些单位消防设施年久失修，正处于上报维修阶段。主要原因，一是消防条例进行了修改，原来的设计不符合现在的规范，需要重新改造；二是有的区、县（市）政府在消防设施建设上投入不足，历史欠帐较多；三是部分民办小型养老机构多是民房改建，要达到消防标准确有实际困难。

（三）消防制度落实不到位。检查中发现部分社会办养老机构没有相关的管理制度、流程，没有消防应急预案，或者缺少可操作性，平时演练少，关键时候不会用。主要是有的养老机构管理人员不知道消防制度应该有哪些，即使有也是贴在墙上、夹在本里，安全巡查、设施检查、特种设备检查等记录不全，制度不落实等问题还普遍存在。

（四）电气方面存在安全隐患。一些民办养老机构很多是民房改造，建设年代久远，电线老化，插座开关损坏，随着老人的增加，用电量和危险也随之增加。在检查中发现，有的养老机构一个插排上插有手机充电器、电视、热水器等多种充电设备。有的养老机构使用的是煤气罐，罐体长时间不经过检查打压，连接管长时间不更换，煤气灶距煤气罐很近，这些都是不安全隐患。

二、加强消防安全工作的几点建议。

（一）加大对养老机构消防专业人员的培训力度。实行“三位一体”的消防培训。一是由消防部门定期对养老机构中从事消防管理人员进行有针对性的专业培训，区、县（市）政府对培训费用给予适当减免。二是养老机构聘请专业消防培训机构对从业人员进行不定期消防常识培训。三是养老机构对新进从业人员进行岗前培训时，必须把消防常识做为业务培训的重要内容。

（二）各级政府要切实加大对农村公办敬老院消防安全设施建设资金的投入力度，确保消防设计合理，手续完备，设施健全。

（三）强化安全责任意识，加强安全检查执法队伍建设，形成全市养老院安全管理工作检查常态化、制度化。加强动态跟踪管理，加大动态检查、抽查力度，彻底杜绝各类安全事故的发生。

（四）加大消防投入，提高消防技术含量。各养老机构要充分利用现代化手段，加大消防安全投入，开发和利用消防设施设备，不断提高技术防范效率和质量。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇九

按照通知要求，紧紧围绕全区“一核二区三片”的工作要求，结合我镇实际，对全镇城乡一体化发展的现状、存在问题等方面进行了深入细致的工作调研。现将调研情况汇报如下：

（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”

为契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资20__万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资20__万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资20__万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。

（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显著。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2万亩，20__年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。

（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。20__年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里,新建拦水坝2座,新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院4个，不断丰富农民业余文化生活。

一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万的企业、支柱企业数量少，山东万乔集团、业盛公司、岳氏公司等三家企业税收占全镇税收的80%以上，加之这两年受金融危机的影响，全镇三大支柱产业中，玻璃制品、耐火材料行业订单大幅减少，其他企业也都受到一定程度的冲击。尽管党委、政府时刻把招商引资工作抓在手上，努力营造良好发展环境，但仍缺乏大型龙头企业，致使全镇工业经济发展后劲不足、步伐较慢。

二是农民增收渠道少。全镇农民多数靠种菜、养殖、进厂打工等方式增加收入，受山区条件限制很难从事其他行业，致使农民致富步伐缓慢。

三是中心城镇的优势不足。由于受地方财政的制约，对中心城镇的建设投入不足，城镇建设步伐较慢，中心城镇的优势得不到有效发挥。

四是农村规划相对滞后。目前，全镇大部分村新建房屋因路而建、因水而建，向村的边缘扩张，形成了“空壳村”，造成村布局散乱，缺乏长远的规划。

五是部分干部群众统筹观念薄弱，统筹力度不大，有观念意识较淡薄，对统筹城乡发展的重要性认识不够。

（一）转变观念，提高认识。要积极适应新形势发展要求，把推进城乡一体化发展作为重要工作目标，积极转变干部群众观念，把思想统一到“构建和谐社会”和“新农村建设”上来，要高度重视社会事业的繁荣发展，切实增强城乡一体化发展的紧迫感、自觉性和主动性。

（二）大力加快区域经济发展。一是要调整优化产业结构布局，促进一、二、三产业协调、健康发展。二是要充分发挥北博山镇作为中心城镇的区位优势，形成特色鲜明的经济发展格局。三是要加大对村级生活区的规划力度，抓好村级规划。

（三）进一步统筹城乡社会事业发展。将统筹社会事业发展作为工作重点，重点抓好：一是切实解决好农民基本生活保障问题，逐步完善农村最低生活保障、五保集中供养、新型农村合作医疗。二是加强农村教育文化事业工的发展，按照新农村建设的根本要求，加大对教育事业的投入，加强教育基础设施建设。要以村级文化大院建设为重点，努力丰富广大人民群众的文化生活。三是要加强农村基础设施建设。以农村交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施建设为重点，加大农村基础设施建设，加快农村城市化建设步伐，最大限度的缩小城乡差距。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十

交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置，已成为各级政府及行业主管部门的共识。近年来，我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求，以高速公路、国省道、区域干线公路和农村公路的建设为重点，大力开展交通基础设施建设，现已初步形成优势互补、协调发展的综合运输网络,有效推动了我市社会经济的全面发展。由于交通发展的适度超前要求，我市交通建设任务依然十分艰巨，拟建或在建的重大项目工程有嘉绍高速、绍诸高速、绍兴中心港、杭甬运河绍兴段、诸永高速诸暨段等，需要投入的资金多达上百亿，投融资成为我们交通各项的重中之重。

我市位于杭州湾南岸，是长三角南翼地区极为重要的组成部分。长三角是目前我国经济最发达、城市化水平最高的地区之一，加强我市区域内以及与长三角城市群的联系，走区域合作的道路，是新形势下的必然选择，而要达到资源互补、市场互补的目的，实现良好的区域合作，就必须拥有良好的交通基础设施作后盾；同时根据《绍兴大城市发展战略纲要》，绍兴要发展成为拥有百万人口的现代化生态型大城市，要由“山湖时代”转向“杭州湾时代”，实现“城市北进，旅游南延，沿江开发，多向拓展”的战略导向，也必须拥有良好的交通基础设施作后盾。因此，我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要深化投融资改革，抓住机遇，迎接挑战，实现投资主体多元化，融资渠道多样化，为我市交通跨越式发展提供资金保证。

截至年底，我市公路通车里程达4397.5公里，其中，高速公路里程达到278.7公里；公路密度达到每百平方公里土地拥有公路53.3公里，每万人口拥有公路10.1公里；公路技术等级显著改善，等级公路达到4118.9公里，占总里程的93.7％；县乡公路里程大幅增长，县道达到1885.8公里，乡道达到1679.6公里，各占总里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建设，同时对1987公里通村公路进行了路面硬化，准四级及以上公路通村率达92.8，路面硬化率达85.2。

航道、港口建设主要以建设杭甬运河绍兴段为重点，同时疏通、疏浚航道，修缮码头，提高航道等级、通航能力，水路交通基础设施状况有了较大改善。

交通基础设施的加快推进，建设资金缺乏始终是存在的主要问题。近年来，为改变我市交通基础设施的落后状况，政府和行业主管部门解放思想，破除体制障碍，开始尝试多渠道、多元化的投融资方式。我市交通基础设施投融资方式大体如下：

1、依靠上级部门拨款，进行交通基础设施建设。公益性项目主要依靠上级部门拨款。以市区为例，自19起至2005年底止，上级拨款项情况为：省交通厅拨款14902.80万元，用于31省道绍大线绍兴段、104国道东泾线、杭甬高速连接线、南连北建续建工程四条收费公路的建设；市财政局拨款58900万元，其中公益性项目拨款38300万元；收费公路项目拨款20600万元。

2、以交通投资公司为主体，向银行贷款，筹措建设资金。向银行借款是目前为止我市筹措交通建设资金的主要融资渠道。其中包括项目贷款（中长期贷款）和流动资金贷款（短期贷款）以及设立中外合作企业向外资银行贷款。

（1）项目贷款主要以收费公路为质押，向银行贷款，用于交通基础设施建设。

（2）流动资金贷款主要用于弥补一些非经营性项目的资金缺口。但目前按国家银监委的规定，基础设施型投资公司，一般情况下不允许银行发放流动资金贷款，这给今后争取流动资金贷款带来一定难度。

（3）设立中外合作企业向外资银行借款。市交通投资公司通过在香港投资设立交通投资（香港）有限公司，与绍兴市交通投资有限公司共同出资（中方出资为实物，即建成收费的104国道北复线）组建中外合作企业――绍兴四通公路建设有限公司，该公司具备向外资银行贷款资格，由此向香港宝生银行上海分行借入1500万美元，用于104国道北复线的拓宽改造。

3、招商引资。甬金高速公路绍兴段的建设，是我市交通基础设施建设招商引资较为成功的实例。我市交通投资公司通过与上海茂盛企业集团有限公司合作，共同组建了绍兴市甬金高速公路建设发展有限公司作为项目业主。市交通投资公司实际投入资本金9000万元（协议应投入约2.9亿元，后股权转让退出），完成了27亿元多的建设项目。

金全额用于交通建设。新昌通过“以土补路”政策征用开发土地280多亩，共筹集道路建设资金约1.7亿元。诸暨在十二都至店口公路改造中，划拨市值1.2亿元的城市住宅用地116.6亩，挂牌拍卖，所得全部用于该工程建设。二是帮助解决贷款抵押难题。如在104国道嵊州段改建中，嵊州市政府通过将200亩已列入出让计划的住商楼土地转入项目公司名下作为抵押，向银行成功贷款2亿元。三是帮助解决贷款担保难题。绍兴县在柯海快速干线、柯袍快速干线、杭甬运河绍兴县段改建融资过程中，当地政府以抄告单形式明确由县城市投资建设有限公司、县土地资产储备中心等为担保单位，并由县财政局向贷款银行出具还本付息承诺。新昌在104国道新昌段（南复线）建设中，政府积极动员三花集团、万丰奥特集团等大企业为104国道建设贷款担保8000万元，确保了104国道新昌段顺利建成。四是政策支持。在征迁过程中，从项目立项、规划设计到土地审批、办证，政府出台相关优惠政策，采取免缴、减缴或缓缴税费等方式予以支持。

三、我市交通投融资面临的主要问题。

通过对现有投融资模式的分析可以看出，我市通过推行“贷款修路，收费还贷”的“四自”政策，通过争取市政府、省交通厅对我市交通建设项目的资金补助，通过设立交通投资公司，通过向金融机构贷款适度负债等措施，一定程度上缓解了资金压力。但是由于我市交通基础设施建设任务日趋繁重，需要筹措的资金数额越来越大，受外部融资环境（如宏观调控政策）的影响越来越大，交通投融资面临的问题也越来越多：

1、贷款压力大。受国家宏观调控政策影响，目前银行对高速公路建设项目贷款把关较严。按银监会意见，基础设施投资类公司只存在项目贷款，不存在流动资金贷款，这也使得争取流动资金贷款难度加大，并且原有的流动资金也随时可能被收回。同时原有贷款正进入还贷高峰期，利息支付和还贷压力越来越大。

2、土地审批难。受国家宏观调控政策影响，土地供应趋紧，审批难度加大，这既影响到交通基础设施建设项目的立项审批，也影响到地方政府“以土补路”等灵活政策的实施。

3、建设成本高。由于土地的稀缺性，随着路网加密，地价越来越高，同时穿行于山路、海涂的公路增多，直接拉高了建设成本，加上需要解决失地百姓的生活保障等实际问题，征迁难度越来越大，征迁成本越来越大，也增加了建设成本，为交通基础设施建设带来了更高的金融风险。

4、招商引资难。交通基础设施投资规模大，回收期长，且由于政策变化大，回报率难以预测，投资利益难以得到保障，影响了投资者对交通基础设施建设的兴趣。

5、财政投入少。首先是还贷公路建设资本金不能足额到位。以市区为例，现有五条政府还贷公路，资本金应到47645万元，实到41003万元，缺口6642万元，资本金到位率只有86.06。资本金不能足额到位，负债增大，势必影响还贷公路的收益。

6、收费公路负债高。由于收费公路运转费用高，绕道逃费现象普遍，税费优惠政策难以实施，收费公路经营状况不甚理想，我市部分重点工程项目按照“四自”政策筹集建设资金，出现了不同程度的高负债，影响了投资者积极性。

7、交通投资企业实力小。绍兴市交通投资有限公司作为我市最大的交通投资企业，资产规模并不大，现金流偏小，偿债能力偏弱，加上该公司经常要承担一些本属城市维护范畴的绿化、亮化等方面的维护费用，导致交通投资公司资金缺口大。交通投资公司是资产经营公司，负有资产增值保值的任务，很难完全履行公益性公路投资的角色。

四、我市“十一五”交通规划及资金需求状况。

根据我市“十一五”交通规划的要求，要通过实施公路畅通及水运强省战略，实现公路网络的现代化和干线航道的高等级化，全面适应我市国民经济和社会发展的需要：

（一）公路建设方面。高速公路规划主要以“接轨大上海，公路骨架高速化”为主要目标，调整、充实和完善绍兴市高速公路总体布局，规划建设总里程达318公里，至高速公路网全面建成,实现由“走廊式交通”向“枢纽式交通”的转变，确立省级交通主枢纽的地位；国、省道及重要县道的总建设里程达1028公里；农村公路规划为准四级及以上公路通村率、通村公路路面硬化率均达到100。通过以上三个层次公路网的建设和改造，基本形成“外达内畅”的公路主骨架网络。全市公路总里程达5499.6公里(不包括农村公路网)，其中高速公路444.1公里，二级及以上公路达到2248.9公里，占等级公路总里程的40.9，公路网密度达到60.6公里/百平方公里。

（二）航道与港口建设方面。规划充分利用绍兴市的水路优势，结合以杭甬运河为主动脉的绍兴市内河航道网的规划建设，全面建设绍兴内河港；同时结合杭州湾的整治规划，开发杭州湾绍兴市的岸线资源，建设绍兴外海港，将绍兴港建设成为衔接浙东和浙北的交通运输枢纽，具有内河、外海港口，集货物运输和水上旅游客运于一体的综合性港口。

（三）“十一五”期交通建设投资估算。“十一五”期间我市公路水路交通将以更快的速度发展，预计固定资产总投资将达416.2亿元，与“十五”期相比，增加246.8亿元，增长145.7。其中高速公路和航道、港口建设为重中之重，投资额分别为177.0亿元、50.5亿元。

交通基础设施从本质上讲，属于公共产品的范畴，具有较强的社会公益性，同时由于市场运行机制的引入，级差效益的存在，又决定其并非纯公共产品，既要考虑社会效益，又要考虑经济效益。因此对于公益型较强的交通基础设施，国家要加大财政投资力度，为社会提供良好的公共基础设施，而对于级差效益较强的基础设施，应引入市场机制，充分发挥市场资源配置的作用。具体对策及建议如下：

（一）充分发挥政府在交通基础设施建设中的引导作用。提供公共服务是政府应尽的职责和义务，交通基础设施的公益性决定了政府必须发挥其不可替代的作用。从我市的现实情况看，政府可以通过两种途径对交通基础设施建设进行扶持：一是直接投资，主要针对社会效益显著的非经营性项目；二是提供优惠政策，鼓励民间投资建设与经营交通基础设施。对于适于市场化经营的项目，政府可进行有偿投资或提供优惠政策吸引民间投资，同时对投资效益相对较差、建设周期相对较长的项目采取投资补助、贷款贴息和税收优惠等措施；三是提供优质服务，税务、国土、规划部门对交通基础设施建设应出台相应的倾斜性政策，支持交通部门搞好基础设施建设。四是创造良好的投资环境。只有确保投资人的合法权益，才能吸引更多的投资进入到交通基础设施建设上来，因此政府要制定好相关法律法规，实行投资管理法治化，形成良好的监督、约束和激励机制，创造一个“公开、公平、公正”的市场环境。

（二）推行代建制，加强政府投资项目投融资管理。政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给使用单位的制度。由政府选择有资质的项目管理单位，作为项目建设期法人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。项目代建制是一种建设管理制度，实践证明，“代建制”是控制建设规模、建设工期的行之有效的管理方法，同时也是控制建设投资，加强政府投资项目投融资管理的有效方法。

（三）提高交通规费实征率，争取更多的建设资金。交通规费是纳入省财政预算的政府性基金和预算外资金，是交通基础设施建设、养护和管理的重要资金来源，要加大稽征力度，确保应征不漏，同时争取更多的养路费超收分成资金、公建金以及车购税补助投入到我市交通基础设施建设项目上来。

（四）省级交通主管部门要加大支持力度。省级交通主管部门要进一步关心支持地市交通基础设施的建设、养护，提高养路费超收分成返还地方的比例，同时为确保国省道干线公路的畅通，要进一步加大省级资金对收费公路大中修的奖励补助额度。在目前车辆猛增，公路规费大幅增加的较好形势下，建议省级交通主管部门尽快出台收费公路回购政策，对通行费收入少、效益差，难以还本付息的收费公路，逐步进行回购。

（五）充分发挥我市交通投资公司的融资功能，发挥其投融资的主导作用。交通投资公司通过企业化运作，向银行贷款，进行项目融资，成为交通基础设施项目的投资主体。现阶段我市交通投资公司实力偏小，负债较高，要尽量改善经营方式，完善投资结构，尽最大的努力筹集交通基础设施建设项目特别是重大项目所需要的资本金，完成其对国有交通资产的经营、管理、保值、增值任务，发挥其在我市交通建设新一轮跨越式发展中的融资功能和投资主导作用。

因此，一方面交通投资企业要创新思路，提高资本运作水平，盘活现有资产，适应形势发展的变化；同时另一方面，政府通过减免税费、返还税费、直接注入土地资产、适时增加资本金等方式，增强交通投资公司实力，打造良好的融资平台，及时化解交通建设资金筹集、融通的难题。

交通投资公司要进一步深入探索交通建设与沿线土地“捆绑式”开发的运作机制：政府将公路用地和公路两侧一定范围内的土地优惠（或无偿）转让给交通投资公司，沿线两侧的开发收益用于充实公司资本，沿线两侧规定范围内的征地拆迁补偿费用或由所属区域政府出资作为资本金投入，或作为被征地拆迁人的股权投入，以此缓解资金压力，提高投资公司融资能力。

（六）拓宽融资渠道，全面吸纳民间资金。由于负债较多，交通投资部门的还款压力不断增加，同时限于银行部门对资产负债比例的限制、对贷款风险的关注程度的提高，融资规模已趋饱和，急需拓宽融资渠道，吸纳民间资金。我省、我市民营经济均较为发达，民间资金实力雄厚，交通建设积极吸纳社会投资，有利于减轻政府对交通投资的财政负担，形成交通产业投资主体多元化、投资渠道多样化的新格局。

1、引进民间资本，以联合、联营、集资、入股方式等进入。交通基础设施，特别是高速公路建设项目是关系国计民生重大领域的项目，现阶段我省宜允许民间资金以参股的方式进入。这是民间资本进入交通设施领域的较为普遍的一种方式。在今后港口、站场建设中，应以港运分离、站运分离的原则建设，在国家财政投入的基础上，可以适当考虑吸引民间资本，解决资金难题。随着“水运强省”工程的全面实施，资金紧张的'问题日益突出，为了解决内河航道建设资金短缺，应调动社会资金参与，可尝试在航道建设中引进“四自工程”的模式。绍兴经济发展对港口的需求日趋迫切，特别是现代物流业的迅猛发展，要求有相配套的港口设施和吞吐能力，要加大宣传，吸引投资者投资港口建设。

2、引入市场机制，通过bot、tot等方式吸纳民间资本进入。bot（英文“buildoperatetransfer”的缩写）即建设－经营－移交模式，是指政府就某个基础设施项目与中标的非政府部门项目公司签订特许权协议，由项目公司筹资建设，建成后由项目公司在协议规定的特许期内，向设施使用者收取适当的费用，由此回收投资并获得合理的投资回报；政府部门拥有项目的监督权和调控权，特许期限满后项目设施无偿移交给政府。该模式不仅可以解决政府资金短缺、降低政府债务的问题，而且有利于转移项目风险，有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法，为项目的顺利建成和建成后的可持续运营提供保障。tot（英文“transferoperatetransfer”的缩写）即移交－经营－移交。政府将已经建成投产运营的交通基础设施项目移交给投资方进行经营，政府凭借所移交的交通基础设施项目未来若干年内的收益（现金流量），一次性地从投资方融通到一笔资金，再将这笔资金用于新的交通基础设施项目建设，当经营期届满时，投资方再将项目移交回政府手中。利用tot融资方式，其一是盘活了现有交通基础设施的存量资产，实现国有资产的保值增值；其二是为拟建新的交通基础设施项目融到了资金，加快了交通基础设施的建设速度。我市今后交通基础设施建设融资中，可以考虑此方式，避开建设中存在矛盾，缓解资金短缺压力。

（七）发展高等级公路，集约用地，节约投资。高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全舒适等特点，同时也有利于节约投资、集约利用土地资源，提高经济效益。我市土地资源十分紧缺，发展高速公路可以集约利用土地，修建一条4车道高速公路占地约80-100亩/公里（含服务区），而车辆通行能力是一条普通二级公路通行能力的5倍。若同样的车辆行驶量由普通二级公路来承担，需修5条平行二级公路，普通二级公路所需土地按30-35亩/公里计算，每公里共需150-170亩土地。因此按承担同样的行驶量比较，高速公路要比建设普通二级公路节约40-50的土地。同时建设高速公路也有利于节约投资，与普通公路相比，每公里4-8车道高速公路的造价为同类地形二级公路的3-5倍，但通过能力是其5-10倍。因此，单位资金投入形成的通过能力，高速公路是二级公路的2倍以上。

我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要适应新形势下我市交通基础设施建设需求，进一步拓展投融资渠道，充分发挥各方积极性，因路制宜地探索投融资方式，筹集建设资金，为我市交通基础设施建设跨越式发展提供资金保证。

通过对现有投融资模式的分析可以看出，我市通过推行“贷款修路，收费还贷”的“四自”政策，通过争取市政府、省交通厅对我市交通建设项目的资金补助，通过设立交通投资公司，通过向金融机构贷款适度负债等措施，一定程度上缓解了资金压力。但是由于我市交通基础设施建设任务日趋繁重，需要筹措的资金数额越来越大，受外部融资环境（如宏观调控政策）的影响越来越大，交通投融资面临的问题也越来越多：

1、贷款压力大。受国家宏观调控政策影响，目前银行对高速公路建设项目贷款把关较严。按银监会意见，基础设施投资类公司只存在项目贷款，不存在流动资金贷款，这也使得争取流动资金贷款难度加大，并且原有的流动资金也随时可能被收回。同时原有贷款正进入还贷高峰期，利息支付和还贷压力越来越大。

2、土地审批难。受国家宏观调控政策影响，土地供应趋紧，审批难度加大，这既影响到交通基础设施建设项目的立项审批，也影响到地方政府“以土补路”等灵活政策的实施。

3、建设成本高。由于土地的稀缺性，随着路网加密，地价越来越高，同时穿行于山路、海涂的公路增多，直接拉高了建设成本，加上需要解决失地百姓的生活保障等实际问题，征迁难度越来越大，征迁成本越来越大，也增加了建设成本，为交通基础设施建设带来了更高的金融风险。

4、招商引资难。交通基础设施投资规模大，回收期长，且由于政策变化大，回报率难以预测，投资利益难以得到保障，影响了投资者对交通基础设施建设的兴趣。

5、财政投入少。首先是还贷公路建设资本金不能足额到位。以市区为例，现有五条政府还贷公路，资本金应到47645万元，实到41003万元，缺口6642万元，资本金到位率只有86.06。资本金不能足额到位，负债增大，势必影响还贷公路的收益。

6、收费公路负债高。由于收费公路运转费用高，绕道逃费现象普遍，税费优惠政策难以实施，收费公路经营状况不甚理想，我市部分重点工程项目按照“四自”政策筹集建设资金，出现了不同程度的高负债，影响了投资者积极性。

7、交通投资企业实力小。绍兴市交通投资有限公司作为我市最大的交通投资企业，资产规模并不大，现金流偏小，偿债能力偏弱，加上该公司经常要承担一些本属城市维护范畴的绿化、亮化等方面的维护费用，导致交通投资公司资金缺口大。交通投资公司是资产经营公司，负有资产增值保值的任务，很难完全履行公益性公路投资的角色。

四、我市“十一五”交通规划及资金需求状况。

根据我市“十一五”交通规划的要求，要通过实施公路畅通及水运强省战略，实现公路网络的现代化和干线航道的高等级化，全面适应我市国民经济和社会发展的需要：

（一）公路建设方面。高速公路规划主要以“接轨大上海，公路骨架高速化”为主要目标，调整、充实和完善绍兴市高速公路总体布局，规划建设总里程达318公里，至20高速公路网全面建成,实现由“走廊式交通”向“枢纽式交通”的转变，确立省级交通主枢纽的地位；国、省道及重要县道的总建设里程达1028公里；农村公路规划为准四级及以上公路通村率、通村公路路面硬化率均达到100。通过以上三个层次公路网的建设和改造，基本形成“外达内畅”的公路主骨架网络。全市公路总里程达5499.6公里(不包括农村公路网)，其中高速公路444.1公里，二级及以上公路达到2248.9公里，占等级公路总里程的40.9，公路网密度达到60.6公里/百平方公里。

（二）航道与港口建设方面。规划充分利用绍兴市的水路优势，结合以杭甬运河为主动脉的绍兴市内河航道网的规划建设，全面建设绍兴内河港；同时结合杭州湾的整治规划，开发杭州湾绍兴市的岸线资源，建设绍兴外海港，将绍兴港建设成为衔接浙东和浙北的交通运输枢纽，具有内河、外海港口，集货物运输和水上旅游客运于一体的综合性港口。

（三）“十一五”期交通建设投资估算。“十一五”期间我市公路水路交通将以更快的速度发展，预计固定资产总投资将达416.2亿元，与“十五”期相比，增加246.8亿元，增长145.7。其中高速公路和航道、港口建设为重中之重，投资额分别为177.0亿元、50.5亿元。

交通基础设施从本质上讲，属于公共产品的范畴，具有较强的社会公益性，同时由于市场运行机制的引入，级差效益的存在，又决定其并非纯公共产品，既要考虑社会效益，又要考虑经济效益。因此对于公益型较强的交通基础设施，国家要加大财政投资力度，为社会提供良好的公共基础设施，而对于级差效益较强的基础设施，应引入市场机制，充分发挥市场资源配置的作用。具体对策及建议如下：

（一）充分发挥政府在交通基础设施建设中的引导作用。提供公共服务是政府应尽的职责和义务，交通基础设施的公益性决定了政府必须发挥其不可替代的作用。从我市的现实情况看，政府可以通过两种途径对交通基础设施建设进行扶持：一是直接投资，主要针对社会效益显著的非经营性项目；二是提供优惠政策，鼓励民间投资建设与经营交通基础设施。对于适于市场化经营的项目，政府可进行有偿投资或提供优惠政策吸引民间投资，同时对投资效益相对较差、建设周期相对较长的项目采取投资补助、贷款贴息和税收优惠等措施；三是提供优质服务，税务、国土、规划部门对交通基础设施建设应出台相应的倾斜性政策，支持交通部门搞好基础设施建设。四是创造良好的投资环境。只有确保投资人的合法权益，才能吸引更多的投资进入到交通基础设施建设上来，因此政府要制定好相关法律法规，实行投资管理法治化，形成良好的监督、约束和激励机制，创造一个“公开、公平、公正”的市场环境。

（二）推行代建制，加强政府投资项目投融资管理。政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位（简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给使用单位的制度。由政府选择有资质的项目管理单位，作为项目建设期法人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。项目代建制是一种建设管理制度，实践证明，“代建制”是控制建设规模、建设工期的行之有效的管理方法，同时也是控制建设投资，加强政府投资项目投融资管理的有效方法。

（三）提高交通规费实征率，争取更多的建设资金。交通规费是纳入省财政预算的政府性基金和预算外资金，是交通基础设施建设、养护和管理的重要资金来源，要加大稽征力度，确保应征不漏，同时争取更多的养路费超收分成资金、公建金以及车购税补助投入到我市交通基础设施建设项目上来。

（四）省级交通主管部门要加大支持力度。省级交通主管部门要进一步关心支持地市交通基础设施的建设、养护，提高养路费超收分成返还地方的比例，同时为确保国省道干线公路的畅通，要进一步加大省级资金对收费公路大中修的奖励补助额度。在目前车辆猛增，公路规费大幅增加的较好形势下，建议省级交通主管部门尽快出台收费公路回购政策，对通行费收入少、效益差，难以还本付息的收费公路，逐步进行回购。

（五）充分发挥我市交通投资公司的融资功能，发挥其投融资的主导作用。交通投资公司通过企业化运作，向银行贷款，进行项目融资，成为交通基础设施项目的投资主体。现阶段我市交通投资公司实力偏小，负债较高，要尽量改善经营方式，完善投资结构，尽最大的努力筹集交通基础设施建设项目特别是重大项目所需要的资本金，完成其对国有交通资产的经营、管理、保值、增值任务，发挥其在我市交通建设新一轮跨越式发展中的融资功能和投资主导作用。

因此，一方面交通投资企业要创新思路，提高资本运作水平，盘活现有资产，适应形势发展的变化；同时另一方面，政府通过减免税费、返还税费、直接注入土地资产、适时增加资本金等方式，增强交通投资公司实力，打造良好的融资平台，及时化解交通建设资金筹集、融通的难题。

交通投资公司要进一步深入探索交通建设与沿线土地“捆绑式”开发的运作机制：政府将公路用地和公路两侧一定范围内的土地优惠（或无偿）转让给交通投资公司，沿线两侧的开发收益用于充实公司资本，沿线两侧规定范围内的征地拆迁补偿费用或由所属区域政府出资作为资本金投入，或作为被征地拆迁人的股权投入，以此缓解资金压力，提高投资公司融资能力。

（六）拓宽融资渠道，全面吸纳民间资金。由于负债较多，交通投资部门的还款压力不断增加，同时限于银行部门对资产负债比例的限制、对贷款风险的关注程度的提高，融资规模已趋饱和，急需拓宽融资渠道，吸纳民间资金。我省、我市民营经济均较为发达，民间资金实力雄厚，交通建设积极吸纳社会投资，有利于减轻政府对交通投资的财政负担，形成交通产业投资主体多元化、投资渠道多样化的新格局。

1、引进民间资本，以联合、联营、集资、入股方式等进入。交通基础设施，特别是高速公路建设项目是关系国计民生重大领域的项目，现阶段我省宜允许民间资金以参股的方式进入。这是民间资本进入交通设施领域的较为普遍的一种方式。在今后港口、站场建设中，应以港运分离、站运分离的原则建设，在国家财政投入的基础上，可以适当考虑吸引民间资本，解决资金难题。随着“水运强省”工程的全面实施，资金紧张的问题日益突出，为了解决内河航道建设资金短缺，应调动社会资金参与，可尝试在航道建设中引进“四自工程”的模式。绍兴经济发展对港口的需求日趋迫切，特别是现代物流业的迅猛发展，要求有相配套的港口设施和吞吐能力，要加大宣传，吸引投资者投资港口建设。

2、引入市场机制，通过bot、tot等方式吸纳民间资本进入。bot（英文“buildoperatetransfer”的缩写）即建设－经营－移交模式，是指政府就某个基础设施项目与中标的非政府部门项目公司签订特许权协议，由项目公司筹资建设，建成后由项目公司在协议规定的特许期内，向设施使用者收取适当的费用，由此回收投资并获得合理的投资回报；政府部门拥有项目的监督权和调控权，特许期限满后项目设施无偿移交给政府。该模式不仅可以解决政府资金短缺、降低政府债务的问题，而且有利于转移项目风险，有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法，为项目的顺利建成和建成后的可持续运营提供保障。tot（英文“transferoperatetransfer”的缩写）即移交－经营－移交。政府将已经建成投产运营的交通基础设施项目移交给投资方进行经营，政府凭借所移交的交通基础设施项目未来若干年内的收益（现金流量），一次性地从投资方融通到一笔资金，再将这笔资金用于新的交通基础设施项目建设，当经营期届满时，投资方再将项目移交回政府手中。利用tot融资方式，其一是盘活了现有交通基础设施的存量资产，实现国有资产的保值增值；其二是为拟建新的交通基础设施项目融到了资金，加快了交通基础设施的建设速度。我市今后交通基础设施建设融资中，可以考虑此方式，避开建设中存在矛盾，缓解资金短缺压力。

（七）发展高等级公路，集约用地，节约投资。高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全舒适等特点，同时也有利于节约投资、集约利用土地资源，提高经济效益。我市土地资源十分紧缺，发展高速公路可以集约利用土地，修建一条4车道高速公路占地约80-100亩/公里（含服务区），而车辆通行能力是一条普通二级公路通行能力的5倍。若同样的车辆行驶量由普通二级公路来承担，需修5条平行二级公路，普通二级公路所需土地按30-35亩/公里计算，每公里共需150-170亩土地。因此按承担同样的行驶量比较，高速公路要比建设普通二级公路节约40-50的土地。同时建设高速公路也有利于节约投资，与普通公路相比，每公里4-8车道高速公路的造价为同类地形二级公路的3-5倍，但通过能力是其5-10倍。因此，单位资金投入形成的通过能力，高速公路是二级公路的2倍以上。

我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要适应新形势下我市交通基础设施建设需求，进一步拓展投融资渠道，充分发挥各方积极性，因路制宜地探索投融资方式，筹集建设资金，为我市交通基础设施建设跨越式发展提供资金保证。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十一

20xx年，市委、市政府紧紧围绕河南省百城提质建设目标，不断加强城市基础设施建设，先后实施了5项重点市政工程，城市功能、品位得到了显著提升。实施道路改造工程，20xx年至今共累计投资2亿余元，改造城区主次干道2条，特别是投资5500万元，开工建设了比干大道（建设路-健康路）道路工程以及投资1400万开工建设了xxx工程。目前，城区共有道路44条，道路总长度100419米，使城区道路等级明显提升，极大方便了市民出行。以创建省级园林城市为契机，全面科学进行城区绿化，20xx年开工建设了xx湖a、d区,建成区内所有植被的垂直投影面积7.74平方公里，建成区绿化覆盖率36.01%，绿地面积达6.67平方公里，人均公共绿地面积达8.5平方米；实施供排水管网改造工程，累计铺设和改造供水、排水管网5千余米，供水面积20余平方公里，承担全市十余万人生产生活用水。

虽然，我市市政基础设施逐年得到完善，但与城市建设、发展水平相比还有较大差距，城市基础建设总体上仍面临着不少困难和问题。主要有以下几个方面。

（一）建设资金投入不足。由于县级财力相对薄弱、资金筹措难等原因，我市市政基础设施投资主要还是依靠上级，投融资渠道单一。虽然近年来国家和地方政府不断加大投资力度，但仍不能满足我市经济发展和基础设施建设需求。

（二）基础设施配套不够。虽然，近几年城市基础设施建设资金投入较大，但建设起点相对较低，特别是道路、排水、排污等还没有形成健全完善的网络，垃圾收集存放等基础设施无法满足城市发展需要，影响了城市整体形象、功能提升。

（三）设施监管维护不到位。目前，我市城市基础设施建设仍存在“重建设，轻管理”现象。主要表现是基础设施建设管理体制、机制不够健全完善，部门权责不明，对工程监管、维护落实不够及时到位，影响工程整体质量效益。特别是建筑车辆、机械载重上路、不规范操作，给道路、供水等公共基础设施造成破坏；个别建设项目完工后往往无人管护，很容易受到人为和外力等因素破坏，给建设带来损失。

（四）市民思想观念滞后。受多年积习影响，部分市民仍然保留传统的生产、生活观念，缺乏公共意识和主人翁意识，存在乱倒、乱堆、乱摆、乱放现象，不合理使用，甚至人为破坏城市基础设施。

加强市政基础设施建设和管理，既是加快推动百城提质建设的需要，也是不断满足广大市民期盼环境改善、提升城市功能品位的需要。针对当前我市市政基础设施建设和管理过程中存在的一些突出问题，特提出以下对策。

（一）创新思维，多渠道筹措基础建设资金。完善以公共财政为主导的城市市政基础设施建设投资体制，逐步形成政府引导、社会参与、市场运作的多元化投资机制。要用足用活现有的城市建设资金政策，认真研究上级关于城市基础设施建设相关政策，深入广泛开展调研，积极借鉴先进地区经验做法，细化城市收费项目，制定符合市场经济原则、科学合理的资金收缴、管理和使用办法，扩大基础建设资金来源。加快建立和完善市政公用设施有偿使用体系，推动市政公用事业由服务型向经营型转变，理顺公用事业价格，积极引导、促进供水、供气、公交、供热等企业逐步走向市场，增强自我发展能力，减少财政补贴。广辟投资渠道，运用市场化机制，积极探索通过ppp、bot等模式引导社会资本投资城市基础建设项目，强化城市基础设施建设资金保障。

（二）提质扩容，加强薄弱环节基础设施建设。按照突出特色、功能齐全、设施配套的总体要求，进一步完善加强薄弱环节基础设施建设，全面提升城市基础设施建设质量水平。加强城市排水防涝设施建设，进一步完善城市排水系统，加快老城区雨水管网的改造进度，力争早日建成较为完善的城市排水防涝工程体系；改造城市供水设施，改造完成城区供水主管道，完善城市供水设施，提高城区供水质量，保障供水卫生安全；加强城市供热基础设施建设，大力推动供热计改和管网改造工作，逐步建立起城市供热新体制；加强城乡公共交通设施建设，进一步完善城乡公交设施，着力提升公共交通服务水平，努力形成公共交通优先发展的新格局；抓好城市园林绿化，结合开展“四城联创”活动，加强城区道路植树和绿化带建设，提高城市园林档次和品位。

（四）宣传教育，营造市政基础建设管理良好氛围。在宣传和沟通上，有效利用现有宣传媒体，广泛宣传政府城市管理的重要举措，反映城市管理的有益成果，加强政府与居民之间的沟通与互动，形成全社会支持城市管理的舆论氛围。通过在学校、小区、商场等公共场所设立宣传板、条幅、标语，发放宣传手册等方式，明确市政基础设施建设的意义、要求和举措，广泛宣传相关政策、法律、法规以及我县相应管理制度和办法，争取市民对市政建设管理工作的理解支持。组织开展各类文明创建活动，提高居民文明素质，培养树立现代、文明、健康生活方式，营造“人民城市人民管”的良好氛围。同时，要充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下。通过扎实有效的教育宣传工作，发动广大干部群众积极行动起来，自觉提高居民环境卫生和社会公德意识。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十二

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

(四)基础设施上游原料市场调查。

(五)基础设施下游消费市场调查。

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

(二)基础设施国内市场预测。

(四)基础设施上游原料市场预测。

(五)基础设施下游消费市场预测。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十三

住址：_________。

邮编：_________。

传真：_________。

联系电话：_________。

乙方：_________。

住址：_________。

邮编：_________。

传真：_________。

联系电话：_________。

本工业园基础设施建设投资开发合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________订立。

鉴于：

1.为了发展高新技术，调整地方经济结构，促进经济发展，经_________政府研究决定在_________设立_________高科技工业园。

2.为了加快工业园内的建设，_________工业园区管理委员会(称甲方)与_________投资有限公司(称乙方)本着互惠互利、自愿有偿的原则，就合作开发_________高科技工业园，建设首期_________平方米基础设施的事宜，甲、乙双方经协商一致，达成工业园基础设施建设投资开发合同，合同如下：

第一条工业园总规划面积约_________平方米，东至_________，南至_________公路，北至_________公路，西至_________路。首期开发_________平方米。

第三条合作范围：工业园首期_________平方米土地的基础设施建设，包括平整土地，建设路网、排水系统，公共绿化，水、电通信的管沟等土建工程部分等。

第四条合作形式：由乙方提供_________元启动资金，首期_________亩基础工程由乙方承包建设。建设首期基础设施，建设费在出让土地中提取，分两部分。总规划未做好前出让每平方米土地提取_________元;做好总规划后，按总规划，参照国家定额做出预算，根据工程进度，定期结算及付款。

第五条首期_________平方米基础设施建设时间为_________年。

第六条乙方投入_________元，一年内不计利息，第二年起，在开发过程中未付清基础设施建设投入费用，欠款部分按银行固定资产贷款计收利息。如乙方有合作项目，符合入园条件，可以地抵款，平整好的土地地价每平方米_________元。

第七条甲方责任。

7.1取得土地使用开发权，办理土地使用有关手续;。

7.2协调地方政府及村委会关系;。

7.3监管施工质量;。

7.4编写总体规划方案和可行性研究报告;。

7.5负责招商引资，并及时按出让土地面积兑现基础建设费给乙方;。

7.6负责乙方委托的其他事宜;。

7.7落实有关优惠政策。

第八条乙方责任。

8.1负责落实启动资金到位;。

8.2组织好施工，按质、按量、按时整理好土地交付给客商使用;。

8.3做好安全生产工作。

第九条法律责任。

9.1本合同的订立、效力、解释和争议的解决均依照中华人民共和国有关法律法规，受国家法律保护和管辖。

9.2双方均应按履行各自的义务，自觉遵守有关法律法规。如发生纠纷，应协商解决，协商不成的，双方均可向工业园所在地人民法院起诉。

第十条陈述和保证。

10.1甲方的陈述和保证。

(1)其是一家依法设立并有效存续的工业园区管委会;。

(2)其有权进行本合同规定的行为，并已采取所有必要的行为授权签订和履行本合同;。

(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

10.2乙方的陈述和保证。

(1)其是一家依法设立并有效存续的投资公司;。

(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

第十一条违约责任。

11.1甲方的责任。

(2)如果甲方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使乙方遭受损失，则乙方有权要求甲方予以赔偿。

11.2乙方的责任。

(2)如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使甲方遭受损失，则甲方有权要求乙方予以赔偿。

第十二条保密。

一方对因本工业园基础设施建设投资开发合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第十三条补充与变更。

本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。

第十四条合同附件。

14.1本合同附件包括但不限于：

(1)各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议;。

(2)各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件;。

14.2任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十四

基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，基础设施建设。

合同。

又是怎样的呢?以下是在本站小编为大家整理的基础设施建设合同范文，感谢您的欣赏。

发包方(简称甲方)：

承包方(简称乙方)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规要求，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，将西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程承包给乙方，为了明确甲、乙双方责任，确保工程质量，保证工程进度，按期交付使用。经甲乙双方协商一致同意，订立本合同。

一、工程概况。

1、工程名称：西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程。

2、工程地点：西吉县什字乡马沟村。

3、工程内容：建设暖棚牛舍1座495平方米，冷配改良点1处40平方米。

4、工程造价：元(大写：)。

5、资金来源：合作社自筹。

6、合同附件：施工图纸。

二、双方职责。

(一)甲方职责：

1、负责施工现场内占用户的搬迁和有关手续。

2、指派专人对工程进度、质量进行监督，组织施工验收。

(二)、乙方职责。

1、认真做好施工前的各项准备工作。

2、严格按照施工图纸和技术要求以及操作规程进行施工，确保工程质量，保证施工进度，按期完工。

3、组织好安全施工，施工中发现的一切工伤事故，均由乙方自己负责。

4、工程竣工前，负责现场清理，并按时提交完整的施工验收资料。

5、本合同不得转主承包。

三、工程质量，施工验收及付款方式。

1、工程质量必须符合建设要求，隐蔽工程完成后，由甲方检查验收后进行下一工序的施工。

2、在施工过程中或竣工验收中，如发现工程质量不符合规定，乙方应及时负责无偿停工或返工，并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，方可进行下道工序或移交。

3、付款方式：经甲乙双方协定，工程款项待完工后一次性付款。

四、质量保修及违约尝赔。

1、承包人应按工程质量保修的有关规定，对交付发包。

方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。

2、甲乙双方必须认真履行职责，严格按合同要求办事，不按合同要求造成损失的，按照合同法有关规定处罚。

五、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

六、本合同自双方签订之日起生效，在全部工程验收并结算尾款后自动失效。

甲方：法人代表(签名)：

乙方：法人代表(签名)：

签订地点：

签订日期：

甲方：_________。

法定代表人：_________。

住址：_________。

邮编：_________。

传真：_________。

联系电话：_________。

乙方：_________。

法定代表人：_________。

住址：_________。

邮编：_________。

传真：_________。

联系电话：_________。

本工业园基础设施建设投资开发合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________订立。

鉴于：

1.为了发展高新技术，调整地方经济结构，促进经济发展，经_________政府研究决定在_________设立_________高科技工业园。

2.为了加快工业园内的建设，_________工业园区管理委员会(称甲方)与_________投资有限公司(称乙方)本着互惠互利、自愿有偿的原则，就合作开发_________高科技工业园，建设首期_________平方米基础设施的事宜，甲、乙双方经协商一致，达成工业园基础设施建设投资开发合同，合同如下：

第一条工业园总规划面积约_________平方米，东至_________，南至_________公路，北至_________公路，西至_________路。首期开发_________平方米。

第三条合作范围：工业园首期_________平方米土地的基础设施建设，包括平整土地，建设路网、排水系统，公共绿化，水、电通信的管沟等土建工程部分等。

第四条合作形式：由乙方提供_________元启动资金，首期_________亩基础工程由乙方承包建设。建设首期基础设施，建设费在出让土地中提取，分两部分。总规划未做好前出让每平方米土地提取_________元;做好总规划后，按总规划，参照国家定额做出预算，根据工程进度，定期结算及付款。

第五条首期_________平方米基础设施建设时间为_________年。

第六条乙方投入_________元，一年内不计利息，第二年起，在开发过程中未付清基础设施建设投入费用，欠款部分按银行固定资产贷款计收利息。如乙方有合作项目，符合入园条件，可以地抵款，平整好的土地地价每平方米_________元。

第七条甲方责任。

7.1取得土地使用开发权，办理土地使用有关手续;。

7.2协调地方政府及村委会关系;。

7.3监管施工质量;。

7.4编写总体规划方案和可行性研究报告;。

7.5负责招商引资，并及时按出让土地面积兑现基础建设费给乙方;。

7.6负责乙方委托的其他事宜;。

7.7落实有关优惠政策。

第八条乙方责任。

8.1负责落实启动资金到位;。

8.2组织好施工，按质、按量、按时整理好土地交付给客商使用;。

8.3做好安全生产工作。

第九条法律责任。

9.1本合同的订立、效力、解释和争议的解决均依照中华人民共和国有关法律法规，受国家法律保护和管辖。

9.2双方均应按履行各自的义务，自觉遵守有关法律法规。如发生纠纷，应协商解决，协商不成的，双方均可向工业园所在地人民法院起诉。

第十条陈述和保证。

10.1甲方的陈述和保证。

(1)其是一家依法设立并有效存续的工业园区管委会;。

(2)其有权进行本合同规定的行为，并已采取所有必要的行为授权签订和履行本合同;。

(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

10.2乙方的陈述和保证。

(1)其是一家依法设立并有效存续的投资公司;。

(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

第十一条违约责任。

11.1甲方的责任。

(2)如果甲方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使乙方遭受损失，则乙方有权要求甲方予以赔偿。

11.2乙方的责任。

(2)如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使甲方遭受损失，则甲方有权要求乙方予以赔偿。

第十二条保密。

一方对因本工业园基础设施建设投资开发合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第十三条补充与变更。

本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。

第十四条合同附件。

14.1本合同附件包括但不限于：

(1)各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议;。

(2)各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件;。

14.2任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

发包方为甲方：

承包方为乙方：

为搞好我村农田水利基础设施的建设，经村支两委，党员，组长及村民代表商讨决定，把风车坝渠道还没有修的1300米实行包工包料，公开招标。乙方以每米120元中标，现双方特制定如下条款：

1、乙方必须服从甲方对工程质量的监督要求。

2、乙方负责风车坝渠道与鸟子冲汇合处到芙蓉井田边水泥路处，1300米清淤。

3、乙方负责清除渠道两边所有杂草和底板污泥，以实底为准。

4、乙方负责渠道底板平水测量，要挖高、低填为准。

5、两边挡水墙用混泥土满浆灌满，两边都要达到高50公分，宽15公分，底板要达到7公分厚，75公分宽由乙方负责。

6、渠道标准为高50公分x宽75公分，三面压光由乙方负责。

7、水渠下方人行道，由乙方负责填平，利于看水通行。

8、工程完工付款了30%，20xx年3月1日工程款全部付清。

9、以上条款望双方共同遵守。

10、本合同共一页，一式三份，甲、乙双方各存一份，上交一份。

甲方签字盖章：

乙方签字：

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十五

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十六

市镇规划是建设市镇和管理市镇的依据。市镇规划的任务是：根据国家对市镇发展和建设的方针，经济技术政策，国民经济和社会发展长远规划，区域规划以及市镇所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，合理布置市镇体系;确定市镇在规划期内经济和社会发展的目标;确定市镇的性质、规模;确定市镇的土地利用和各项建设的总体布局;综合部署市镇经济、文化、教育、卫生及其它公共事业等各项建设，保证市镇有秩序地、协调地发展。

各市镇必须编制总体规划和详细规划，并经市镇人民代表大会审议通过后按国家规定程序报批，经批准的市镇规划具有法律效力，任何单位和个人不得擅自更改。如有情况变化，确需更改，须报经原批准机关同意。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十七

发包方为甲方：

承包方为乙方：

为搞好我村农田水利基础设施的建设，经村支两委，党员，组长及村民代表商讨决定，把风车坝渠道还没有修的1300米实行包工包料，公开招标。乙方以每米120元中标，现双方特制定如下条款：

1、乙方必须服从甲方对工程质量的监督要求。

2、乙方负责风车坝渠道与鸟子冲汇合处到芙蓉井田边水泥路处，1300米清淤。

3、乙方负责清除渠道两边所有杂草和底板污泥，以实底为准。

4、乙方负责渠道底板平水测量，要挖高、低填为准。

5、两边挡水墙用混泥土满浆灌满，两边都要达到高50公分，宽15公分，底板要达到7公分厚，75公分宽由乙方负责。

6、渠道标准为高50公分x宽75公分，三面压光由乙方负责。

7、水渠下方人行道，由乙方负责填平，利于看水通行。

8、工程完工付款了30%，2013年3月1日工程款全部付清。

9、以上条款望双方共同遵守。

10、本合同共一页，一式三份，甲、乙双方各存一份，上交一份。

甲方签字盖章：

乙方签字：

文档为doc格式。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十八

今年以来，--县基础设施建设工作按照“绿化、美化、亮化、净化”的要求，总投资近3.95亿元，实施中山路、苍山路、苍源河南岸标准化整治，s225省道改拓建，“村村通”道路硬化，滨海街西段修建，一中新校及职业中专二期扩建等十项重点工程，这些工程都已按计划、高标准、高质量地开工建设。

一、县城新一轮城市总体规划修编工作。

该项工作投资120万元。城市规划区现状地形图由具有甲级资质的山东省正元地理信息工程有限公司测绘，面积40多平方公里，布点面积达到60多平方公里。目前，已准备了编制城市总体规划所需的土地利用总体规划、县域基础资料等材料，7月下旬由北大城市规划学院着手规划。

二、中山路标准化整治建设工程。

该工程北起沭新大街，南至常林大街，全长720米，主路面宽16米，总投资370万元。道路主路面采用水泥混凝土结构，人行道用道板铺装,所有管线一律埋入地下,道路两侧设置路灯，统一设计灯箱广告。本着“先拆迁、后开发、再配套”的原则，制定了详细的运作方案，道路两侧开发均采取组团开发方式，开发总面积可达10万平方米，由各单位拿出建设设计方案，经整治指挥部审查同意后，方可开工建设。在各单位做好深入细致工作的基础上，通过共同努力，拆迁工作进展快，效果好。到目前为止，拆迁工作已近尾声。部分单位进行了建筑设计，做好了施工前的准备工作，县供销联社土产公司已放线开工建设。

三、苍源河南岸标准化建设工程。

该工程为苍源河整治二期工程。具体工程包括道路红线内建筑物拆迁、管线改造、截污管道敷设、部分路段挡土墙加高、道路建设、亮化建设、绿化建设、北岸工程扫尾等内容，需敷设管道3155米，设置检查井85个，总投资710万元。截污管道敷设工程6月17日进行了招标，6月25日正式开工建设。苍源河北岸已完成施工垃圾清理、挡土墙、河道清淤等扫尾工作，护栏安装正在进行中，正源路南段的土路改建工程正在铺设路基。

四、污水处理厂建设工程。

该工程采用由山东省城建设计院设计的“一体化氧化沟”工艺，工程规模为日处理污水2万吨，总投资2200万元。4月10日，省建设厅组织有关专家对污水处理厂的初步设计方案提出了修改建议和意见，现已报省计委立项，待报国家计委批准后，争取国债资金投入建设。

五、苍山路标准化改造工程。

该工程北起327国道，南至半路桥，全长4900米，红线控制宽度40米。改造方案为：挖除现有绿化带，取消三块板，将道路改建成一块板结构，主路面采取水泥混凝土结构，有效宽度为21米，总投资870余万元。同时搞好排水系统、亮化、管线改造等工程建设。整个路段分两个标段进行了招投标，6月14日全线开工，计划于10月1日竣工。目前，已经完成苍山路绿化带、路灯、管线拆除和迁移工作，排水渠挖掘、修建及路基开挖工程正紧张进行。

六、滨海街西段建设工程。

该工程全长4335米，设计红线宽度40米，主要包括路面建设工程、排水工程、亮化工程、管线工程和桥涵工程，总投资800万元。目前，土地、地上附着物补偿费已落实到村、到户。桥涵工程于6月13日开标，现已开工建设；7月1日进行了路面招标开标，近期将开展施工，计划于10月中旬竣工。

七、一中新校二期工程和职业中专校舍扩建二期工程建设。

一中新校二期工程建设共投资4000万元。截至目前，建筑面积5.5万平方米的教学楼及女生公寓楼已进入内外部装饰及内部配套阶段；硬化路面10000余平方米，铺砌学生公寓周围地面8000余平方米，栽植绿化苗木50余亩。自来水工程和高标准配电室项目已动工建设。职业中专二期工程计划新建学生公寓两座、教学楼一座、餐厅一个、实验实训楼一座、办公楼一座，总建筑面积21100平方米，总投资949.5万元。目前，投资180万元新建的4000平方米的学生公寓已进入内部安装及装修阶段；建筑面积5000平方米的餐厅已于5月3日开工建设；建筑面积3000平方米的新教学楼图纸设计已经完成。

八、s225省道段加宽、改线工程。

该工程全长35.74公里,设计二级公路标准，使用年限，路基宽18米（加宽路段路基宽28米），路面宽12米（加宽路段路基宽15米），共计建大桥2座，中桥2座，小桥15座，涵洞79道，路基土石方69万余立方米，总投资8000万元。路基、小桥涵修建工程分3个合同段，已全面开工建设。到目前为止，已完成工作量的.60%以上。其中，第一合同段已完成90%以上；第二、第三合同段完成50%以上，一个月内可完成路基、小桥涵工程。预计9月份完成硬化工作。

九、“村村通”道路硬化工程。

该工程需硬化865公里，分3年完成，今年一期工程计划完成184公里，总投资6440余万元。目前，全县各乡镇都已完成计划工程的勘测设计，共铺设路基31.4公里。

十、城市管道燃气项目建设。

该项目是招商引资工程，由北京中燃公司承建，总投资1.5亿元。现已签定协议，近期，将组织专家进行设计，三个月内可建成投产。

总之，我县的基础设施建设工作在上级领导的正确领导和关心支持下，取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有差距和不足。在下一步工作中，我们将认真学习贯彻落实市委工作会议精神，对照先进，寻找差距谋发展，强化领导，加大力度，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成全年基础设施建设工作任务。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇十九

xx县20xx年-20xx年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占84.5%;间歇使用用户11户，占11.3%;弃用用户4户，占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查，平均每户每年产生沼液肥15吨，节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨，节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。

(二)小型沼气池建设和使用基本情况。

xx县20xx年-20xx年小型沼气池的建设20个，100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处，占85%，养殖小区沼气池工程3处，占15%。这次调查的5处联户沼气池工程，100%建在小型养殖场里，原料充足，100%在使用，农户也很满意。

(三)大中型沼气建设和使用基本情况。

xx县20xx年-20xx年大中型沼气工程建设2处，100%中央预算内投资，全部是大型沼气发电工程。20xx年8月开工，20xx年10月全部完工，现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时，可为养殖场每天提供350度电，基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时，可为养殖场每天提供240度电，基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来，为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益，业主都很高兴。

(四)服务网点。

xx县20xx年-20xx年服务网点建设任务为32个，100%中央预算内投资。自20xx年到20xx年xx县已建成了32个沼气服务网点，其中乡镇服务网点22个，村级示范村服务网点10个。32个服务网点，除了中央下拨51.93万元物资器材外，xx县财政还下拨了21万元配套资金，为服务网点购置了辅助设备，解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点，能正常运行的只有1个，占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运，占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点，除了进行维修服务外，还经营全县的沼气器材，所以才能够勉强维持。

二、xx县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题。

调查中，也发现了一些问题，主要是：

(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中，有26户没有养殖，占27%;有42户全年就养1-2头猪，占43%。由于养殖农户减少，沼气原料不足，农户经常长年不换料，影响了沼气池使用效果。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇二十

县经贸局、县财政局:。

根据市工业和信息化局、市财政局关于印发2014年度市级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知商政工信发(2014)168号文件要求，我县工业集中区符合全市县域工业集中区扶持对象的要求。集中区规划面积5。3平方公里，总建设用地7958。8公亩。专项资金申请报告。集中区由陕西省轻工设计研究院编制规划，“高按照标准、规模化、环保型”的总体要求，依次规划有农特产品加工、粮油加工、医药加工、畜禽加工和仓储物流等五大功能区域。

目前工程进度情况为:完成土地征迁1000余亩;集中区基础设施建设基本完成，包括全长6。7公里功能齐全的市政二级主干道路工程、万米防洪安保河堤工程、“两供四迂回”高压供变电工程;其中主干道路工程采用国际通行的“企业垫资代建，政府验收回购”的“bt”模式，防洪安保河堤按照“五十年一遇，一百年一校核”的设防标准建设。集中区分为核心区与辐射区，目前共入驻企业10户，本年新增4户，年底实现投产6户，年产值过亿元企业2户。集中区基础设施建设已完成投资近3亿元，政府财政资金紧缺，总资金缺口量大，为了确保集中区工程建设按期顺利完成，请给予大力支持为盼!

xxx县域工业集中区管理委员会。

xxxx年xx月xx日。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇二十一

发包方为甲方：

承包方为乙方：

为搞好我村农田水利基础设施的建设，经村支两委，党员，组长及村民代表商讨决定，把风车坝渠道还没有修的1300米实行包工包料，公开招标。乙方以每米120元中标，现双方特制定如下条款：

1、乙方必须服从甲方对工程质量的`监督要求。

2、乙方负责风车坝渠道与鸟子冲汇合处到芙蓉井田边水泥路处，1300米清淤。

3、乙方负责清除渠道两边所有杂草和底板污泥，以实底为准。

4、乙方负责渠道底板平水测量，要挖高、低填为准。

5、两边挡水墙用混泥土满浆灌满，两边都要达到高50公分，宽15公分，底板要达到7公分厚，75公分宽由乙方负责。

6、渠道标准为高50公分x宽75公分，三面压光由乙方负责。

7、水渠下方人行道，由乙方负责填平，利于看水通行。

8、工程完工付款了30%，20___________年3月1日工程款全部付清。

9、以上条款望双方共同遵守。

10、本合同共一页，一式三份，甲、乙双方各存一份，上交一份。

甲方签字盖章：

乙方签字：

___________年___________月___________日：

基础设施建设报告（优秀23篇）篇二十二

江山市发展和改革局：

双塔街道位于江山市东北部，江山港两岸，市政府驻地。境域面积75.9平方公里。下辖2个经济合作社、5个社区、20个行政村，人口约6.2万人。20xx年全街道实现地区生产总值26.25亿元，地方财政收入2.85亿元;实现工业总产值19亿元，全社会固定资产投资6.4亿元。依托“一基地二小区”工业平台(纺织服装基地、赵家工业小区和社后工业小区)，形成东西两翼并行发展的格局;有工业企业138家，其中销售额20xx万元以上的规模企业17家;20xx年城镇居民人均可支配收入25499元，农民人均纯收入13405元，人均收入逐年提高，城北新城欣欣向荣;强村富民，幸福乡村创建扩面提质，“一村一品”、“一社一品”培育增点连线，民生事业得到持续投入和长足发展。但在经济快速发展和中国幸福乡村建设不断深入的同时，双塔街道特别是规划区内村庄建设面临着农民建房、道路交通、排水排污等基础设施建设滞后的困忧，特别是原拟征迁项目村庄建设更为滞后，不仅影响村容村貌，更影响了群众的生产生活和建房需求，严重制约村庄建设发展。为了尽快改善现状，促进经济社会发展，方便居民生活。执行中心城区村庄建设发展新规划，进行基础设施配套工程建设显得十分必要和迫切。双塔街道办事处拟进行基础设施配套工程建设。

1.项目名称：江山市双塔街道基础设施配套工程。

2.项目业主：双塔街道办事处。

3.项目建造地址：双塔街道缸甫底村。

4.建设周期：20xx年12月—20xx年5月。

5.主要建设内容及规模：涉及缸甫底村范围内向江东大道延伸路段衔接的辅助道路六条共2km，路宽9米路段进行市政排水排污、道路硬化及道路两边绿化等基础设施配套建设。

6.计划投资及来源：计划总投资365万元，全部自筹解决。

由于街道财力有限，为加快项目建设，保障民生需求，恳请省发改委在公共建设资金安排上给予适当倾斜。

妥否，请批复。

双塔街道办事处。

20xx年9月30日。

基础设施建设报告（优秀23篇）篇二十三

根据市政协“构筑大交通”调研活动的统一部署，8月中下旬，第一调研组在副主席姚荆汉、林红的带领下，围绕荆州大交通基础设施建设专题，对市直和各县市区的相关部门、重点企业及部分在建项目进行了深入调研。现将调研情况报告如下：

(一)“十一五”期间荆州交通基础设施建设成效显著。一是公路建设步伐加快。我市投资47.5亿元用于公路建设，现已形成“一横二纵”的高速公路主骨架，高速公路通车里程达214公里，与“十五”相比增加134公里;国省道公路改造和大中修379公里，建养管水平位居全省前列;覆盖市县两级的二级以上公路网络全面建成和联通，重要县乡公路实现高等级化，100%的行政村通油路水泥路。荆州公路以通车里程18899公里、公路密度134公里百平方公里的成绩位居全省第七，并已跨入全国139个公路运输主枢纽城市行列。二是港航建设业绩领先。为充分发挥长江岸线资源优势，我市投资30亿元用于以港口和航道为主的水运基础设施建设，通航里程达2200公里，位居全省第一。现有内河航道75条，港口7个，其中荆州港为国家内河主要港口，盐卡港区为国家二类水运口岸、国际集装箱港区和江铁联运中转港，港口集装箱年吞吐能力和本籍船舶运力仅次于武汉，位居全省第二。三是铁路建设实现突破。我市先后争取到沪汉蓉快速客运铁路的汉宜项目、荆岳铁路项目和荆沙铁路电气化改造项目，现有包括荆沙线、洛张线和在建汉宜线在内的铁路3条124公里，目前在建汉宜铁路项目已基本完成施工任务，荆州客运铁路的空白历史即将实现突破性转变。四是通航产业前景看好。现有隶属中国南方航空股份有限公司的沙市机场一座，停航后仍保留通航飞行功能，通航业绩在全国二三线城市中位居前列。五是管网建设全面推进。现有天然气高中压管网549公里，庭院管网530公里，年用气7100万方;油库4座，库容总量12万方，已经形成覆盖城乡的成品油管网输送网络。从调研中我们看到，经过“十一五”时期的全面努力，荆州大交通基础设施建设已经具备良好的发展基础。

(二)大交通基础设施建设面临新的发展机遇。一是城市定位带来的发展机遇。荆州横连东西、纵贯南北、居中独厚的地理位置形成明显的交通区位优势，并由此赢来“国家公路运输主枢纽城市、长江中游重要港口、国家一类口岸城市”的重要城市定位，为构筑荆州大交通提供了良好的支撑。二是政策机遇。公路方面，新实施的《公路安全保护条例》等法规为公路建设和养护提供了法律依据;港口方面，国家加大了对港航建设的政策和资金支持力度，出台了《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，为我市水运融入国家高等级航道和综合运输骨干体系提供了充足条件;航空方面，近年来国家为改善通航产业发展环境相继出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》等一系列专项政策法规，为我市通航产业发挥自身优势创造了条件;铁路方面，北煤南运通道在荆州的落户，为荆州铁路的发展带来了新的契机。三是干线调整改造带来的发展机遇。根据国家及省级路网改造规划，我市国省干线公路里程将突破公里，由省级统筹实施的'危桥加固和农村公路建设项目，也将进一步推动我市交通基础设施建设全面优化和升级。

(四)大交通基础设施重点项目建设取得初步进展。调研中我们看到，荆东高速公路、东荆河大桥、荆监一级公路锣场至郝穴段、随岳高速公路荆州段、荆岳长江大桥、盐卡二期多用综合码头、楚都客运站、长江物流园等一大批重点项目相继建成并投入营运;江南高速公路、引江济汉通航工程、荆州组合港等项目已开工建设;洪监高速公路、318国道段改扩建工程、荆监一级公路郝穴至容城段等项目已列入本年度交通建设重点规划并进入前期准备，荆岳铁路项目和荆沙铁路电气化改造项目正在等待上级批复以确定开工日期。此外，荆州长江二桥及连接线、武汉城市圈环线荆州段、潜江至石首高速公路运输荆州段、洪湖至赤壁一级公路等7大项目已纳入拟建规划。

(二)重要项目建设受国家宏观政策影响较大。

市发改委反映，由于国家当前正实施从紧的信贷政策、稳健的财政政策和严格的土地政策，对交通发展相关的审查和治理制度将更加严格，交通基础设施建设在项目争取、前期推进和运作实施等方面都面临着更加严格的监管。目前在我市，受影响最大的是荆沙铁路电气化改造项目和新建荆岳铁路项目。这两个项目的前期工作均已完毕，目前正处在计划动工阶段，但由于受铁道部调整投资大环境影响，荆沙铁路改造项目年初计划的3亿元资本金已被收回，能否如期开工变数较大;荆岳铁路正在等待国家批复，开工时间亦被延缓且不明朗。按照项目拟定规划，改造后的荆沙铁路与荆岳铁路共同构成西接焦柳线、中连沪汉蓉、东接京广线的重要通道，荆岳铁路在我市同时还有附属的位于江陵与公安两县的跨长江公铁两用桥项目。目前这两条铁路建设时间的不确定性对我市大交通综合交通枢纽建设产生较大影响。同时，在宏观政策环境下，我市唯一的机场沙市机场也面临定向处理、规划立项和前期审批难题，成为制约我市航空产业发展的瓶颈。

(三)投融资渠道不畅，资金压力十分突出。

一是历史债务沉重。债务负担是形成大交通基础设施建设资金压力的重要因素之一。据市财政局和市交通局反映，截止底，我市本级交通系统四家单位债务已达33.02亿元，其中市公路局债务最为突出。尤其是在取消政府还贷二级公路收费以后，二级公路债务问题一直未得到解决，近两年来我市偿还银行贷款本息形成新增债务，截止今年7月，公路实际债务总额已达28.4亿元，以致我市整个公路行业未能搭建新的融资平台。目前，据国家和省公路债务化解政策推算，如果化解债务资金全部到位，我市公路部门仍将背负约14.3亿元的债务。

二是融资政策限紧。据了解，当前省级交通对地方项目实行定额补助方式，所补资金一般不足项目总投资的30%，大部分资金需要地方自筹和通过招商方式融资。受这一政策的影响，318国道荆州段改线扩建工程、荆松一级公路和荆监一级公路郝穴至容城段等一批规模较大的项目由于自筹资金额度大、地方政府筹资难而难以启动。荆监一级公路项目负责人反映，由于对收费权质押担保贷款信心不足，为规避风险，在郝穴至容城段项目贷款过程中，工、农、中、建四大国有银行均已明确表示不支持。

三是财政投入不足。目前大交通项目建设资金主要来自银行贷款、政府筹集和上级补助等渠道，虽然各级政府用财政资金进行了投入，但依然无法满足交通建设的巨额资金需求。荆州港务集团公司反映，根据国家相关文件规定，口岸所在地方政府是口岸建设和投入的主体，市委为此出台了荆办发〔〕9号文件《关于促进我市口岸建设和支持荆州港务集团公司发展的若干意见》，将xx市口岸建设项目和维护开支列入市财政预算，但由于地方财政困难等原因，口岸建设资金未能落实。

四是招商机制缺乏。市招商局在调研中表示，受项目开放度不足、招商机制不完善等因素影响，当前我市通过项目招商和社会参与推动大交通建设的工作机制缺乏，是形成大交通项目建设资金压力的重要因素之一。市港航管理局反映，目前盐卡三期、洪湖新堤港区综合码头、石首工业港二期码头、李埠港区一期综合码头等重点项目前期建设主要依靠地方投入和部省补助资金，如果港航项目招商引资工作不能跟上，项目建设后续资金将受到制约。

(四)行政管理和服务手段有待进一步优化。

一是政策环境不宽松。部分企业反映，由于目前我市还未出台任何与大交通相关的优惠政策，交通建设项目立项申报程序复杂、环评审批权力过于集中、土地证办理周期长的情况十分突出，相关部门在手续办理和规费收取上限制过多、标准过高、随意性较大的现象明显存在，对大交通基础设施建设的顺利推进造成直接影响。

二是管理服务不到位。如引江济汉通航工程因拆迁安置难、苗木砍伐落实难、电力迁改工作难、居民对房屋补偿要求高等原因导致在荆州境内的建设滞后;318国道荆州段改线扩建工程项目因施工中牵涉的部门多、范围广，综合协调面临困难;港航建设项目与城市取水口和白鳍豚保护区存在矛盾，这些困难都迫切需要及时出面解决。