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乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇一
x年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求,认真贯彻落实上级防汛工作部署,层层落实防汛责任制,不断完善提升基层防汛体系,扎实做好防汛备汛工作,最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失,圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务,并在x年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱。
工作总结。
如下:
一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况。
今年我县出现了较为罕见的早春汛,但降雨分布较均匀,洪涝台旱态势总体平稳,梅汛期偏短,旱情偏轻。
(一)雨情。
今年1月至9月,全县平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕见。1-4月降雨量达853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我县普降大到暴雨,全县平均降雨量达105.6毫米,其中金村站点降雨量最大,达152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量207.4毫米,较历史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米减少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影响,3月10日12时20分,大型水库沐尘水库达到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气,局部区域稍有旱情,但是连续干旱时间不长,总体上旱灾损失不大。
(四)台风。
8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响,但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气,部分地区暴雨,截止8月9日8时,全县平均降雨量为38.78毫米,其中9个站点降雨量超过50毫米,5个站点降雨量超过80毫米,特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米,平均风力达5至6级,阵风7至9级。
(五)灾情。
今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响,造成一定灾害损失。据统计,全县15个乡镇(街道)10.57万人次受灾,直接经济损失9529万元,其中水利设施直接经济损失20xx万元,农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间,损毁堤防39处1350余米,损坏护岸61处,损毁水闸5座,损毁水文测站32座,损毁机电泵站6座,冲毁道路28处,农田受灾面积38.466千公顷,其中成灾面积5.657千公顷,损毁大棚等农业设施1225亩,紧急转移安置人员48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝,在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故,确保安全及时供水,最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标,落实了以下工作措施:
(一)领导重视,全面落实各项防汛责任制。
随着极端气候事件的不断增加,洪涝台灾害频繁发生,各级党委、政府高度重视防汛工作,把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作,专题召开防汛紧急工作会议,研究部署防汛工作,提出了具体工作要求。2月17日县防指下发了《关于切实做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日专题召开了全县防汛工作会议,要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,扎实地做好防汛各项准备工作,牢牢把握防汛工作主动权,确保人民群众生命财产安全。
为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,根据干部人事变动、村级组织换届选举情况,及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织,修订和完善防指成员单位职责,3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了x年防汛防旱工作。
责任书。
做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人并按照分级公布防汛责任人的原则在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布接受群众监督。
(二)周密部署,多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展x年汛前防汛安全大检查的通知》要求,组成防汛检查组,对所辖范围进行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员,分成7个小组,由班子成员带队,在各地、各单位自查的基础上,通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知,落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响,分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查,尤其是11号台风(海葵)登陆后,市委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作,县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况,并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等,做到防患于未然,从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计,参加今年防汛安全检查的共有2397人次,检查水库山塘共735座,在建重点水利工程81处,重要小流域15条,险要地段堤防12处,衢江、灵山江河道10处,江心洲5处,重点堰坝12处,小水电28处,基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。
(三)着眼基层,夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层,难点在基层。近年来,我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求,着力构建基层防汛防台体系。
1、抓预案修编,强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则,修编和完善全县防汛防旱预案,沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水预案,小流域防御山洪灾害预案,沿江重要乡镇防洪。
应急预案。
及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练,增强突发自然灾害的应急处置能力。
2、抓监测设施维护,确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息,加强对汛情的监测,全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务,我县加强了对全县56处水雨情自动测报站,60处半自动量站,110处简易水位测报站处,15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费,为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据,切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作,及时传递汛情信息,为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。
3、抓队伍和物资准备,满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍,明确工作职责,实行汛期战备值班,随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量,公布了水利工程抢险小分队队员40名,调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置,目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只,编织袋18万只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木桩50立方米,大号铁锤10只,应急灯120盏,铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等,能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度,健全防汛物资进、出库登记制度。
4、抓宣传和培训,增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识,增强自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防台日”等活动载体,通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议,定期播放防汛减灾专题片,在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕,营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份,加强对农村群众防灾知识的宣传,提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位,由县防汛办派员授课,全面开展基层防汛“三员”再培训,增强责任意识和履职能力。
5、抓防汛“三员”管理,提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求,在县财政大力支持下,新增了大中型水库巡查管理经费,提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费,小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上,坝高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的20xx元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善,有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员gps定位功能,可实时监测他们的履职情况,充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范单位建设,实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署,县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发龙游基层防汛体系示范建设方案(试行)的通知》,确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视,精心组织,对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作,基本完成了各项目标任务。
(四)精心组织,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求,在时间紧、任务重的情况下,我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力”的目标,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务,于x年4月11日通过县级专项验收、x年5月11日通过市级初步验收,并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。
(五)团结协作,形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成员单位各司其职、相互协作,认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作,对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导,编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作,防汛关键期间积极支援,及时出击,发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向,及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理,做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况,采取有效措施,做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导,确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理,保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作,确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。
三、存在的主要问题。
近年来,我县防汛防台抗旱综合能力不断增强,防汛防台抗旱工作成效显著,但我们清醒地认识到,防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足:一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低,防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隐患较为突出,不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大,有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全,实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限,水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后,现代化、信息化建设水平有待进一步提高。
四、下一步工作重点。
我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”,即:在防汛抗旱工作中,要坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,以落实防汛抗旱责任制为核心,以防洪保平安、抗旱保发展为重点,以提高防汛应急能力建设为抓手,扎实开展防汛抗旱各项工作,最大限度减轻洪涝台旱灾害损失,为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作:
(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系,重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求,结合当前防汛形势和各种规划,组织有关人员及时修编和完善各种预案,同时有针对性的开展实战演练,提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护,加强业务培训,提高其业务水平和能力,并落实一定的维护经费,健全管理制度,切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动,对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳,梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题,加强技术指导和激励机制建设,并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广,全面提升我县基层防汛整体水平。
(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机,进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机,进一步加快水利工程建设进度,确保在明年汛期发挥效益。
(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前,我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成,我们将认真对照省、市防指的要求,查漏补缺,进一步总结、完善和提高,确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。
(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训,提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度,规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度,进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件,及时更新、增添基层防汛信息化设施。
同志们:
防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。
5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。
(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。
会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。
会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向,确保安全,化害为利,合理利用洪水资源,为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水,通过多种措施,发挥整个防洪体系作用,给洪水以出路,努力做到科学防洪,有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,也要奋力拼搏,千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,加强科学调度,努力优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。
会议要求,各地必须抓住汛前有利时机,切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。五是要备足物料器材,保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员。
先进性教育。
活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。
二、当前备汛工作存在的主要问题。
物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。
2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。
3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。
4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。
(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。
(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。
(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。
(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。
(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。
(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。
同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!
同志们:。
学习领会,借鉴,抓好。下面,党委、办事处的意见,我再讲三个的问题。
一、认清,认识,三夏生产工作的紧迫感和责任感。
三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处三夏生产及安全工作,强化,严明纪律,举措,了党政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,了上下联动、密切、防范的三夏安全生产大格局,圆满了三夏生产的任务,展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全的工作精神。
从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然着问题和,主要在:有机关干部对三夏生产及安全工作认识,工作意识、责任意识不强,同志团队精神、意识淡薄,还有村干部了职责,但对工作敷衍塞责,流于,某些村了焚烧麦茬,在程度上给街道了负面。今年防火依然严峻,能否度过三夏,能否圆满夏收、夏种、秸秆还田等工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,对干部工作作风和力的又一次检验。,希望同志们要认识,严明纪律,加度,抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,辖区“不着一把火,不冒一股烟“,全力夺取三夏生产的胜利,辖区无火情、无安全事故的“两无“。
二、要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战。
三夏生产工作紧,任务重,工作量大,要求,抓住关键,科学安排,周密部署,抓紧抓好。
(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收。
三夏工作是全年农业生产中承上启下的,当前农村工作的中心任务。各村、各、要街道总体部署与要求,以的,一环一环抓紧,一项一项。一要强化小麦后期管理。小麦即将大面积收获的,时期正是小麦产量的关键时期。各村、各、要认识,克服麻痹思想,把管理的防虫害、防倒伏、防自然灾害上,“小麦不收、管理不停“,最大限度减轻后期灾害。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的把全街道1.9万亩小麦收割完毕,颗粒归仓。,要土壤墒情,抓紧抢种,力争早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割,既可收获进度,又能秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各、,要,团结协作,搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽机械化收割能力,机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等,派出所、司法综治办等要依法从严,有序的生产秩序。四要农业结构。三夏是农作物换茬的季节,农业结构的有利时机。各点、各村和农业要及早规划,科学安排,本地和优势,农业结构,推广田间套种技术,土地产出率,农民收入。
(二)堵疏并举,严查重罚,强抓三夏安全防火。
三夏生产,安全,防火是关键。安全防火的极端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市对三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,奖惩也一年比一年,我街道是市委、市的驻地,的万亩麦田市委、市的后院,后院起火,想瞒也瞒不住,责任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,赢得口碑;抓不好,就会丢人现眼,被一票否决。近年来,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和财力,了的成绩,但实实在在地讲,焚烧秸秆、冒烟起火的仍然屡有,并彻底的扼制。,各村、各、要在总结经验、汲取教训的基础上,强化措施,高压态势,三夏安全防火工作实效。
张贴标语少于50幅宣传站牌要在20个。在宣传内容上要焚烧秸秆的危害和打击处罚措施家喻户晓妇孺皆知使真正认识到焚烧秸秆所的严重后果秸秆禁烧和综合的自觉性从而不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要街道文件的要求配齐人手充实力量责任分片包干交叉巡逻与蹲点值守相实施全天候24小时监控上不出盲点地域上不留死角任任何时候、每个田间地头都有专人把守绝不允许松懈脱岗绝不给纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等要加大巡逻和查处对顶风而上焚烧秸秆者该罚款的罚款该拘留的拘留坚决打击决不姑息。街道将成立督导组对禁烧工作不力的村公开曝光并规定对主要人严肃。
二要强化防火措施。各村要麦场防火安全措施,电源、火源的管理,查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作,要备足水源和灭火工具,宁可“备而不用“,不可“用而不备“;要在各地块、路段搭建防火棚,每个村防火棚少于4--8个,防火棚内要有专人24小时值班,严防火情;要动员民兵、预备役、联防队员等力量,安全巡逻队伍,一旦火情,能够“拉得出、灭得快、保得住“,最大程度地损失。
三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮,是极不文明、极不道德的,严重道路安全畅通,隐患,害人害己。各职能,是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要包线、包段、责任到人的道路安全责任制,谁的道路打场晒粮,就追究谁的责任。服从劝阻,执意在公路上打场晒粮者,一律视为故意危害道路安全,依法从严从重。
四要安全防火责任制。各村要层层防火安全责任制,要将地块、路段到人身上,谁问题,就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责,要好所包区域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦火情,在组织人员灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等要各司其职,密切,狠抓防火安全措施的,坚决杜绝火灾事故。
(三)统筹兼顾,安排,防汛抢险及安全稳定工作。
三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,安全事故的多发期,防汛抢险及安全稳定工作,同样夺取三夏生产胜利的。各村、各、要认识,敏锐性,责任感,统筹兼顾,安排,在三夏生产的,防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险。各村、各、要“汛期不过,备战不止“的原则和足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧防汛物资。要汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要拉得出,打得赢。二要防汛抢险岗位责任制。要街道《防汛工作意见》的要求,指挥、各负其责,对防汛地段、区域、部位,逐级责任人,并现场认领、立牌公示、公布责任人等多种,划定包干范围,严明责任区段,强化责任,防汛工作。三要汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的手段。会后,各村、各、要组织精干力量,对本辖企业、学校、仓库、河道危房的安全度汛情况,一次拉网式大检查,问题,堵塞漏洞,消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着的切身利益,抓安全生产怎样都不过份,怎么强调都不过份。三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易纰漏。市委、市今年6月,是第九个“安全生产月“,各村、各、对此要清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识松,安全检查停,责任查追究轻。要以“安全生产月“活动为抓手,经发、公安、综治等各密切,联动,盯紧领域、行业、部位,是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,拉网式、无缝隙隐患排查行动,对的问题,要立即整改,对无法安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许任何安全事故,绝不允许给生命财产重大损失。五要社会稳定。要克服三夏期间工作量大、紧、任务重的,抓好社会治安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解,打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的,为三夏生产及工作稳定的社会环境。
三、,强化职责,三夏生产工作任务圆满。
三夏生产工作事关,任务繁重,责任重大。各村、各、要,精心组织,,合力,工作落到实处,三夏生产工作任务圆满。
一要强化,责任。在三夏期间,各村都要成立指挥部,职责分工,责任,认识、责任、政策、工作四到位,一级抓一级、层层抓的工作。各村也要三夏生产动员会议,要安全防火抵押金制度,对焚烧秸秆和火灾的村,所有人员的抵押金罚金不再返还。哪个村火情,党委、办事处就在哪个村反面典型现场会,并对该村和主要人在全街道通报批评。对重大事故的村,包点、包村干部要写出书面检查,;该村主要人就地免职。
二要密切,工作合力。要牢固全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作的调度和指挥,各司其职、各负其责、密切、通力协作,工作合力。,要三夏期间24小时值班制度,电话有人接听,信息能够传递,问题能够迅速解决。
三要督查,任务。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村包村干部的到位情况督查,工作,督促工作进度,总结分析工作中的新情况、新问题和新的经验做法,对的问题要反馈,对工作不力的要通报批评,对好的经验做法要推广。
同志们,三夏大忙,迫在眉睫,紧迫,任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作,事关街道经济社会发展,事关的切身利益,街道上下要本次会议的部署和要求,牢固意识、责任意识,思想,振奋精神,团结,苦干,努力夺取三夏生产工作的胜利。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇二
我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。
一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。
二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。
三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。
四是充分认识干旱缺水形势的'严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。
当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。
一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。
二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。
三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。
四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。
五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。
七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。
八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。
防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。
一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。
二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。
三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。
同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇三
今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。
根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展。
保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
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乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇四
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。 总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
(一)认清形势,切实增强工作责任感。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来,受全球气候变化影响,区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多,呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测,今年汛期降水量偏多,较历年同期偏多二到三成,汛期期间暴雨次数较常年偏多,洪涝较常年偏重,爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患,不能有效调控暴雨洪水,遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患,阻碍河流泄洪,严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明,我们的工作上仍然存在麻痹大意,汛前检查不到位、物资准备不到位,一旦发生紧急情况,很难迅速有效应对。因此,必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势, 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识,坚决克服麻痹侥幸心理,扎实开展好防汛抗旱各项工作,牢牢把握防汛抗旱工作主动权。
(二)把准重点,硬化防汛举措。
断处置,保障安全。
(三)未雨绸缪,主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重(保人饮、保种苗,重安全、重调度),力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮,解急难。强化供水保障,广泛开展群众找水自救,千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗,促增收。组织动员群众,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,确保灌溉用水需求。三是重安全,强监管。加强饮用水源监测,加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控,坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时,抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作,维护农村社会和谐稳定。四是重调度,保重点。坚持“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则。
(四)强化保障,确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则,全面落实部门分工责任制,落实辖区内河流、塘堰责任人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念,各司其职,充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期,社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查,及时通报检查情况,对检查发现的问题,要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的.统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何负责人和个人不得延误,更不得推诿扯皮。
尊敬的各位领导、同志们
防汛抗旱工作历来是各级党委、政府每年的一项重要工作,它事关生产发展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目乐观。我镇是一个丘陵和圩区相结合的乡镇,地势北高南低,地理条件和自然环境都非常特殊,再加上水利基础设施比较薄弱,历史上也是一个极度易涝易旱的地区,防汛抗旱工作在全区比其他任何1个乡镇都显得尤为重要,对全区的安全影响也极为关键。今天的全区防汛抗旱会议,在思想上为我们超前打了一支“预防针”,在行动上为我们提早注射了一支“强力剂”,既有了预警,也给了动力,我们将认真贯彻落实会议精神,科学研判形势,准确把握全局动态,坚决克服麻痹侥幸心理,坚持防旱结合“两手抓”,确保防汛抗旱工作取得胜利。
一是在思想上。认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,把保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,牢固树立防大汛、除大涝、抗大旱、抢大险的意识,坚持防汛抗旱并重、兴利除害并举,不断完善防汛抗旱工作体系,科学调度,强化管理,扎实工作,尽最大力量抵御旱涝灾害的发生,尽最大限度减轻旱涝灾害的损失。
二是在组织上。进一步落实人防,充实调整镇村各级防汛抗旱力量,落实各级责任,制定各级预案,成立各级应急抢险小分队,加强值班值守,严密监测雨情汛情灾情,做到责任不留死角,防守不留空白。进一步落实技防,组织隐患排查和整治,加强汛前对各险工要段的维护、病肓泵闸的检修和沟渠河道的清淤,改善防汛抗旱基础条件,提高防汛抗旱能力,确保安全隐患检查率达到百分百、检查内容达到百分百,整改落实达到百分百“三个百分百”。进一步落实物防,全力做好防汛抗旱抢险物资储备和供给,竭力做到有备无患,为加强应对、积极预防、减少损失、战胜灾害赢得主动。
各位领导,防汛抗旱责任大于天。在区委、区政府的领导下,我们将责无旁贷,从严、从实、从细抓好防汛抗旱的每一项工作,坚决不让一堤一坝垮掉,坚决不让一库一塘枯寂,全力以赴维护人民群众生命财产安全。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇五
同志们:
今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年xx月份气温比往年偏高,预计降水量为26.0mm,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了文秘家园讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。
xx月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达16.1万亩,其中轻旱4.31万亩,重旱6.63万亩,干枯5.16万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道xx月份来水总量10561.97万方,较去年同期少388.3万方,xx月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。
第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。
第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。
第五,各要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从讲政治、顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。
第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。
在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。
(一)各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。
(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。
(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。
同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇六
防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部门务必严格按照国家防指的要求,扎实做好汛期防汛工作,并要继续抓好抗旱保苗。刚才,荣秀书记宣读了表彰文件,几个单位作了交流发言,请大家认真学习,相互借鉴,共同做好全区防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见:
一、高度警醒,以更大的决心和更足的勇气抓好防汛抗旱工作。
今年,我区遭遇了罕见的冬干连春旱,持续时间长、影响范围广,给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨,在一定程度上缓解了当前的旱情,但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解,抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测,5月份降雨量偏少,7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此,我们必须要有一个清醒的认识,正视困难,不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神,切实用好抗旱资金,夯实水利基础,把旱灾造成的损失降到最低,确保农业增产、农民增收。
同志们,久旱必有久雨,我们在做好抗旱工作的同时,也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测,虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平,但中小河流可能发生大水,局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大,暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟,绝不能有丝毫麻痹大意,务必抓好抓实。目前,就我区汛前检查的情况来看,存在的问题还比较多,主要表现在:一是由于近年来我区未发生较大洪水,导致一些领导和干部存在着侥幸心理,对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查,对自己辖区哪些是重点防汛部位,是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善,责任人不清楚,防汛资金未落实、物资准备不足,通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重,进库公路交通不畅,如遇堤坝垮损,后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决,一旦发生暴雨洪涝灾害,损失的就不仅仅是财物,群众的生命都难以得到保证。为此,各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视,宁可花钱买平安、不可花钱买教训,始终绷紧防汛这根“弦”,全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患,确保安全度汛。
二、周密部署,以更务实的作风和更有力的举措打好防汛总体战。
防汛安全,事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成,抓紧抓好抓实。具体来讲,要做到“三个到位”:
一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势,牢固树立防大汛、抢大险思想,克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪,切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”,把思想统一到上级党委、政府的要求上来,统一到确保人民群众生命财产安全上来,进一步增强紧迫感和责任感,层层宣传,层层发动,鼓励全民参与,确保万无一失。
二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础,必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析,再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域,要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库,必须更加严格地实行24小时值班监测制度,如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法,紧急转移群众,确保安全度汛。一旦出现险情,要迅速启动预案,领导干部要第一时间赶赴现场,全力组织抢险救灾。去年,我区投入资金470万元,开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设,该系统汛期将投入使用,各地要落实专人管理各个监测站点,确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台,加强群测群防管理人员培训,掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能,确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。
三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点,全面检查,消除隐患,及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施,确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队,指定抢险部位。同时,要组织流动抢险队,抽调精干抢险人员,一遇险情,立即行动,全面出击,及时救助。
三、精心组织,以更顽强的精神和更坚强的领导夺取防汛工作新胜利。
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,扎实做好防汛工作,为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。
一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作,关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人,对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人,特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视,倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,全面实行问责制。要进一步完善各项。
规章制度。
把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行亲自指挥加强协调落实措施深入调查研究解决工作中存在的突出问题把防汛责任制真正落到实处。
二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作,各地各单位务必认真落实防汛会议精神,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班,及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况,畅通信息,当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务,加强安全保护,确保有大汛而无大灾,有大灾而无大疫,确保灾民及时安置和救济。
三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守;要做好值班记录,遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查,尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严格追究相关责任人的责任。
同志们,防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神,坚持防汛与抗旱两手抓,鼓足干劲,扎实工作,坚决把灾害造成的损失降到最低,为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!
同志们:
在我县即将进入主汛期之际,县委、县政府决定,召开全县防汛抗旱动员大会,会议的主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,动员全县上下广大干部群众,迅速行动,积极备战,确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才,宣读了全县防汛抗旱组织方案,作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱。
责任书。
蒋、塔x乡作了很好的表态发言讲的都很好希望大家对照自身职责不折不扣地抓好落实。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再讲三点意见。
一、充分认识防汛抗旱的艰巨性,在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,归纳起来就是一句话,这是关乎百万xx人民生命财产安全的头等大事,是最大、最重要的民生。一直以来,县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓,并取得了显著成效,为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年,综合各方面的情况来看,防汛抗旱的形势仍然比较严峻,压力仍然较大,容不得丝毫懈怠,来不得半点马虎。
一是水情复杂。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测,今年我县降雨略多于正常年份,境内江河发生集中大洪水的可能性较小,不过去年冬季偏暖,而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降,且雨雪天气连绵,预示着20xx年天气现象异常多变,局部地区发生洪水的概率较高,防汛形势不容乐观。
二是隐患较多。xx县既是农业大县,也是水利大县。近年来,我县水利工程建设投入不断加大,光每年争取的上级资金就上亿元,水利基础设施不断完善,防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。主要体现在:一是部分新建工程未经受大水考验,效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小,工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重,导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行,渗漏、堤防单薄等问题突出,容易出现突发性事件。
三是力量薄弱。近些年,随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,随着农村劳动力大量转移,留在农村的基本都是“x部队”,很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍,抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是,我县较长时间没有出现特大灾情,部分干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备不足。
因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作,做到宁可备而无汛,不可汛而无备,宁可十防九空,不可失防万一。
二、准确研判洪旱灾害的突发性,在谋划上做到未雨绸缪。
防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,科学谋划,统筹安排,提前做好防汛抗旱各项准备工作,真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。
一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求,深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查,对查出的问题不推不放,即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则,落实防汛安全检查责任制,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
二是完善。
应急预案。
预案是科学防洪、确保防汛安全的基础,是增强主动性、打好主动仗的前提各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上,切实增强预案的针对性和可操作性。
三是加快工程建设。从今年的气象信息来看,发生大洪水的可能性不大,但城市内涝隐患不容忽视,而且是我们防范的重点,在这方面,去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了,去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后,将对今年安全渡汛产生不利影响,尤其是象湖地区排水系统建设,按照郭书记的部署,我已经调度了多次,但有些项目进展仍然缓慢,这块工作请有关部门务必放在心上,抓在手上,强化调度,加快进度,必须在主汛期到来之前完工,确保该地区今年不再发生严重内涝。
四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么补什么、缺多少补多少,尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查,该充实的要充实,该更新的要更新,必须保证必要的物资储备,确保一旦需要,能调得出、用得上。
五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员,落实专业抢险队伍和群众防汛队伍,不断提高实战水平和抢险能力,尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时,进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系,形成并肩抗洪的联动机制。
此外,在全面做好防汛准备的同时,要加强各项抗旱准备工作,严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系,加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设,密切关注旱情,落实各项抗旱生产措施,努力提高全县抗旱减灾能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主动性,在组织上确保坚强有力。
防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作,事关千家万户,涉及方方面面,必须强化组织领导,严格责任落实,形成工作合力。
一是落实责任要到岗到人。会后,各地、各部门要进一步细化任务、落实责任,并逐级签订责任书,把所有防汛抗旱任务层层分解,把工作责任落实到村组、到科室、到个人,落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域,确保每项工作有人抓,每个问题有人管。本月底,县防总、各防汛分指挥部要组织好20xx年第一次防汛检查,详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。
二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责,坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,建立起部门配合、协同作战的高效联动机制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情况下,要特事特办,急事急办,宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成鸿沟,绝不允许各行其是,贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制,为县防总的决策部署当好参谋。
三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各地、各部门必须坚决服从,立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查,对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,将依法追究相关人员责任。
同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失,团结奋战,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利,为“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强有力的保障!
谢谢大家!
今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议,安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全,县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神,对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才,高军同志就安全生产工作进行了安排部署,云江同志就城市防汛工作进行了安排部署,景云同志就全县防汛总体工作讲了意见,他们安排的都非常周密、细致,都落实到了具体项目、具体工作上,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作,我再提四点要求。
第一,高度重视,严阵以待。最近一段时间,我国北方降雨集中,特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日,北京市城区降雨量达212毫米,是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市内路段积水严重,部分主干道封闭,近30条公交线路改道,部分企业也受到了影响。仅7月20日以来,我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议,在外地开会的和xx省长分别做出重要指示,要求“高度重视,强化责任,突出重点,严密防范,周密部署,安全避险”。7月22日下午,x市召开防汛工作紧急会议,和xx市长也都做出重要批示和指示,要求“各级各部门加强应急值守,确保万无一失”。7月25日,庆伟省长再次做出重要批示,要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程,加强防汛值班,密切关注天气形势和汛情发展,紧紧盯死每一个天气过程。
从我县的情况看,防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日,我县遭受大雨袭击,全县平均降雨量44.2毫米,瞬时风力达到9级,虽然总体雨量不大,但时间集中。据民政部门调查统计,全县直接经济损失达到2200多万元。同时,尽管我们对安全生产反复调度、经常检查,但近期我县发生的安全事故,再次为我们敲响了警钟,安全生产的形势不容乐观。更为关键的是,我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题:一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故,个别干部群众缺乏安全防范和避险意识,存有麻痹思想,对安全生产和防汛工作的认识不到位,思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限,在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够,改善基础设施的任务量还很大。对此,大家一定要有清醒的认识,引起高度的重视。党的“”召开在即,如果安全生产和防汛工作做不好,既是对人民群众的生命财产安全不负责,也是对上级组织不负责。因此,各级各部门一定要进一步提高认识,对当前安全生产和防汛工作的严峻形势,引起高度警惕,始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。大家要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好安全生产和防汛工作,确保人民群众生命财产安全。
第二,守土有责,充分准备。今天的会议,我们要求各镇镇长,街道办主任,各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加,就是要再次向大家明确,无论是防汛工作还是安全生产工作,你们都是第一责任人,必须对辖区内的工作负总责。要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项安全、防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测,近期我县还有强降水过程,另外,大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后,各级各单位要立即行动、周密部署,把可能出现的问题估计得更充分些,进一步细化完善应急预案,把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查,反复排查隐患,确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前,我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门,要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。
第三,无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全,事关发展大局。各级各部门,一定要进一步强化大局意识,既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动,确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位,要理清工作任务,明确专门人员负责,管理到位,绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故,一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入应急抢险工作,不折不扣地完成任务,切实做到政令畅通、令行禁止。
第四,严明纪律,坚守岗位。从现在开始,各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作,事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,依法依纪严肃追究责任。在此,强调两点:一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查,对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查,全面排除隐患,落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始,要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期,县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期,大家一定要高度重视,要本着对党、对人民高度负责的精神,认真落实县委、县政府工作部署,把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇七
同志们:
在全县即将进入主汛期的关键时刻,经县委、县政府研究决定,今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神,深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势,全面部署20xx年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱,早谋划、早行动,落实各项责任措施。下面,我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。
我县地处长江中下游,境内河港纵横,水库湖泊众多,黄梅既因水而兴,也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓,年复一年组织和带领群众除水害兴水利,为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展,不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年,是实施“”规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年,做好今年全县防汛抗旱工作,为经济社会发展提供安全可靠的水环境,直接关系到人民群众的安全福祉,直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来,站在全局和战略的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势,未雨绸缪,科学应对,全力做好各项工作。
第一,从客观县情分析,特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大,必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力,下受鄱阳湖出流的顶托,加之川水汉水等多水汇合,全县每年不仅要防县内区域洪水,还要接纳江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如长江水位高,极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高,给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看,我县地处江淮暴雨中心,易受江淮气候切变影响,极易遭受锋面雨的袭击,发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势,极端气候变化也令人堪忧。20xx年长江中下游“5月雨季”久旱无雨,发生60年一遇大旱,6月份又出现旱涝急转,为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常,气温变幅剧烈,特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来,我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日,三大水库总蓄水量1.2亿立方米,比去年同期多4719万方;长江水位17.48米,比去年同期高7.5米,为20xx年来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全县3万多亩农田受灾,县城7处形成局部渍涝,造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地,江南暴雨和大暴雨频发,江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测,今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多,汛期我省降水大部偏多,且时空分布不均,局部强对流、强降雨可能多发,局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量较历年同期偏多两成,出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5~9月)总雨量较历年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)总雨量较历年同期偏多1~3成,梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看,异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看,我县地貌类型多样,既有众多的河港沟渠,也有大片丘陵岗地和山区。近些年,原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击,容易引发山洪,严重威胁着人民群众的生命财产安全,特别是强对流气候造成局地发生“砣子雨”,预报难、防范难、抢护难。对此,我们必须予以高度重视和密切关注。按照“有备无患”、“防重于抢”的要求,始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦,切实做到有灾无灾做有灾准备,小灾大灾做抗大灾准备。
第二,从水利工程分析,防汛抗旱薄弱环节依然突出,必须清醒认识。近年来,我县在中央、省、市的关心支持下,大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设,防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言,我县水利工程设施基础依然较差,防汛抗旱薄弱环节比较突出,还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求,我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低,配套不全,险情较多,渗漏严重,渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修,损坏严重,排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条,总长160公里,近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩,近几年来,实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低,水工建筑物和机电设备不配套,且设备老化失修,管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的“三无”状况,直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重,防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多,大多都是沙坝,坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡,损坏严重,险工险段多,一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理,防洪能力得到了较大的提高,但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等“肠梗阻”问题,极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隐患,如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外,其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患,部分水库由于隐患严重,空库运行,没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的“三万”活动,我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘,但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患,极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整,但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响,经常崩岸的“顽疾”难以消除,并且缺乏必要的监测手段,还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足,堤身险工险段多,难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。
第三,从主观因素分析,存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况,必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害,导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,认为“防汛年年防,年年是空防”,只要会议开过,口号喊过,现场到过,就算防过,没有把工作真正落到实处,防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多,空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍,防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱,如遇洪涝突发险情,很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水,不少干部没有经受过防洪应急的考验,缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年,县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程,这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之,人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素,针对上面存在的几种情况,我们必须积极应对,从思想和队伍上切实加强建设,确保防汛抗旱工作落到实处。
第四,从发展大局分析,推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求,必须积极适应。跨越式发展,就是超常规发展,既需要以必胜的信心和良好的精神状态,抢抓机遇,发挥优势,自我加压,争先进位,也需要营造更优的发展环境。作为水利大县,水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误,都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此,在跨越式发展的新形势下,我们要更加重视防汛抗旱工作,容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展,抓防汛就是保民生的理念,毫不动摇地抓好防汛抗旱工作,为跨越式发展提供可靠保障。
总之,对今年我县防汛抗旱工作面临的形势,各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构,务必始终保持清醒头脑,坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,以对党、对人民高度负责的政治责任感,以求真务实的作风,迅速行动起来,立足防大汛、抢大险、抗大灾,切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。
二、坚持以防为主,全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作。
以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内,各级各部门要立足一个“防”字,从大处着眼,突出抓好各项基础准备工作,切实做到准备充足,有备无患,牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是:深入贯彻科学发展观,始终把人的生命安全和饮水安全放在首位,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,科学防控、依法防控,重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作,努力实现“四个确保,一个减轻”,即在洪水标准内,确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保通讯和交通干线安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害,也要奋力拼搏,千方百计保证安全,减轻损失。为保证这一目标的实现,各单位要在前段工作的基础上,再加力度,再增措施,切实把各项防范工作落实到位。
第一,抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作,对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次“回头看”的活动,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。列入的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限,全面消除工程隐患。
第二,抓好防汛队伍管理。要依托人武部门,按照民兵建制,抓好基本防汛队伍的管理。当前,大量的农村劳动力外出务工,各乡镇在组建防汛队伍时,一定要杜绝挂虚名的现象,防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,确保关键时候召之即来,来之能战,战之能胜。要进一步加强专家库建设,充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设,抓紧演练,提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。
第三,抓好防汛物料准备。要立足于“宁可备而不用,绝不可用而无备”,抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作,确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。各地必须提高认识,备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重,堤防险工隐患多的实际,备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际,做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备,而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位,并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时,水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障,各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发,支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%,防汛费在主汛到来之前要足额到位。
第四,抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中,水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化,紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求,加强监测会商,及时分析预测,为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时,加密频次,实行滚动预报,及时提供监测预报信息,为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段,及时发布水旱灾害预警信息,特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通,为防灾避险争取主动。
第五,抓好应急管理工作。建立健全“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据实际情况,在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况,及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求,全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室,做到有办公场所,有专人负责,有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程,进一步规范应急处置程序,强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害,必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要按照预案和会商意见,规范响应、有序应对,切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节,确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面,努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性,为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。
第六,抓好城区防洪除涝。目前,城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此,我们一定要提高警惕,重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设,抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造,提高城区抗灾能力,尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响,确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时,也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前,我们必须高度重视,会议结束后相关部门要迅速组织干部群众,落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查,要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣,及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施,抓紧处理城区“一干三支”不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备,全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度,确保城区防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看,难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米,就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行,机组运行正常且效果好,但因主支港道近几年来淤塞严重,形成庄稼“淹着叫”,港道“肠埂阻”,泵站“喝不饱”现象,水葫芦等杂草丛生的一二级港道,已严重影响各电排站的效益发挥。因此,会后各乡镇一定要组织人力、物力,对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障,在主汛期到来前,确保港道行洪通畅。
第八,抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报,密切关注天气变化趋势,做好防汛抗旱两方面的准备,坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设,充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系,提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理,优化水资源配置,统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁,确保城乡供水安全。
做好今年的防汛抗旱工作,意义特殊,任务繁重,责任重大,各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。
一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责,担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓。目前,全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部,承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构,要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位,深入防区,指挥或督办查险除险,并快速进入角色熟悉防汛业务,掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施,做到正确决策、科学防汛,科学抗旱,一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生,确保人民群众生命安全。
二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系,实行军民联防、警民联防,切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通,搞好气象和水文信息的分析会商,完善信息报送和发布制度,在做好中长期气象预测的同时,更要抓好短期的监测预报和预警,为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪,城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道,保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责,为防汛抗旱做好服务工作。
三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线,靠前指挥,积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻,所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度,听从号令,令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排,到岗值班,切实履行职责。汛期,部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通,防汛办要一日抽查一次畅通情况,不能畅通的要坚决通报批评,因工作确需外出的,必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定,对不履行职责、麻痹大意、失职渎职,造成严重后果的,要严格追究有关责任人的行政和法律责任。
同志们,抓好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,刻不容缓。让我们迅速行动起来,同心协力,扎实工作,为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇八
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的.措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇九
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
特别关注气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十
xx镇处于全区的西部,属于典型的低洼地区,抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全,显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水,我镇迅速启动防洪预案,落实各项抗洪排涝措施,组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中,经过大家的共同努力,截止5日上午,内河水位降至1.9米,其中丰南圩已降至1.7米,受灾田块全部被救出水,全镇无一人伤亡,未出现大面积的农作物受淹,人民群众生产生活未受大的影响,社会大局稳定,抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
1.超前决策,未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月30日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。
2.加强领导,组织得力。今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。
3.确保重点,注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4.思想统一,作风扎实。面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。
5.理清思路,狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十一
同志们:
防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。
5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。
(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。
会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。
会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向,确保安全,化害为利,合理利用洪水资源,为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水,通过多种措施,发挥整个防洪体系作用,给洪水以出路,努力做到科学防洪,有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,也要奋力拼搏,千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,加强科学调度,努力优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。
会议要求,各地必须抓住汛前有利时机,切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。五是要备足物料器材,保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员先进性教育活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。
二、当前备汛工作存在的主要问题。
物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。
2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。
3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。
4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。
(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。
(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。
(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。
(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。
(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。
(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。
同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十二
今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议,安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全,县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神,对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才,高军同志就安全生产工作进行了安排部署,云江同志就城市防汛工作进行了安排部署,景云同志就全县防汛总体工作讲了意见,他们安排的都非常周密、细致,都落实到了具体项目、具体工作上,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作,我再提四点要求。
第一,高度重视,严阵以待。最近一段时间,我国北方降雨集中,特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日,北京市城区降雨量达212毫米,是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市内路段积水严重,部分主干道封闭,近30条公交线路改道,部分企业也受到了影响。仅7月20日以来,我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议,在外地开会的_和_省长分别做出重要指示,要求“高度重视,强化责任,突出重点,严密防范,周密部署,安全避险”。7月22日下午,__市召开防汛工作紧急会议,_和_市长也都做出重要批示和指示,要求“各级各部门加强应急值守,确保万无一失”。7月25日,庆伟省长再次做出重要批示,要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程,加强防汛值班,密切关注天气形势和汛情发展,紧紧盯死每一个天气过程。
从我县的情况看,防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日,我县遭受大雨袭击,全县平均降雨量44.2毫米,瞬时风力达到9级,虽然总体雨量不大,但时间集中。据民政部门调查统计,全县直接经济损失达到2200多万元。同时,尽管我们对安全生产反复调度、经常检查,但近期我县发生的安全事故,再次为我们敲响了警钟,安全生产的形势不容乐观。更为关键的是,我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题:一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故,个别干部群众缺乏安全防范和避险意识,存有麻痹思想,对安全生产和防汛工作的认识不到位,思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限,在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够,改善基础设施的任务量还很大。对此,大家一定要有清醒的认识,引起高度的重视。党的“”召开在即,如果安全生产和防汛工作做不好,既是对人民群众的生命财产安全不负责,也是对上级组织不负责。因此,各级各部门一定要进一步提高认识,对当前安全生产和防汛工作的严峻形势,引起高度警惕,始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。大家要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好安全生产和防汛工作,确保人民群众生命财产安全。
第二,守土有责,充分准备。今天的会议,我们要求各镇镇长,街道办主任,各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加,就是要再次向大家明确,无论是防汛工作还是安全生产工作,你们都是第一责任人,必须对辖区内的工作负总责。要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项安全、防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测,近期我县还有强降水过程,另外,大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后,各级各单位要立即行动、周密部署,把可能出现的问题估计得更充分些,进一步细化完善应急预案,把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查,反复排查隐患,确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前,我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门,要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。
第三,无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全,事关发展大局。各级各部门,一定要进一步强化大局意识,既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动,确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位,要理清工作任务,明确专门人员负责,管理到位,绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故,一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入应急抢险工作,不折不扣地完成任务,切实做到政令畅通、令行禁止。
第四,严明纪律,坚守岗位。从现在开始,各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作,事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,依法依纪严肃追究责任。在此,强调两点:一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查,对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查,全面排除隐患,落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始,要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期,县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期,大家一定要高度重视,要本着对党、对人民高度负责的精神,认真落实县委、县政府工作部署,把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十三
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的xx县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
督促施工单位编报xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十四
xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结。
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识。
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作。
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班。
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十五
在国家防总的统一指挥下,省委、省政府正确领导,省防指坚持以人为本、以防为主、以急为先,通过科学调度、有效防控、全力抗灾,取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大胜利,限度地减轻了干旱及洪涝灾害损失,防汛抗旱减灾效益达86亿元。
旱情及旱灾。我省合肥以北降雨持续偏少,淮北地区平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少达8~9成,降水量之少约为50年一遇。我省淮北地区发生了严重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵区发生中度干旱,局部严重干旱。
1、降雨异常偏少,无有效降雨天数多。淮北地区平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少为50年一遇。亳州、阜阳部分县区最长连续无雨日达100~112天,为历史所罕见。加之入冬以后,我省先后遭受3次强冷空气影响,最低气温达零下12~13度,寒潮天气给小麦带来不同程度的冻害,对受旱的小麦危害加重。
2、土壤失墒严重,难以满足作物生长。受持续少雨影响,
牢固树立防大汛、抗大旱思想,坚持以人为本,坚持以防为主,立足于早,立足于细,立足于实,扎实开展各项防汛抗旱准备工作,迎战可能发生的水旱灾害。
1、精心组织部署。省政府6月10日召开了全省防汛抗旱工作会议,贯彻落实国家防总全体会议和全国防汛抗旱工作会议精神,部署安排全省防汛抗旱工作。省水利厅召开了17个市及30多个重点防汛县加强汛前准备工作会议,对加快开口工程、病险水库除险加固及汛前准备等重点工作和环节进行再督促、再布置、再落实。省防指各成员单位按照职责,积极落实防汛抗灾措施。各市县结合辖区实际,全面抓好水旱灾害防御准备。
2、层层落实责任。经省政府同意,重新调整了省防指组成人员,明确了省领导防汛抗旱责任分工,省政府各位负责同志除对长江、淮河干流分段负责外,还分工负责相关市的防汛抗旱工作。长江、淮河等重要堤段和重点防洪城市、水库、行蓄洪区行政首长防汛责任人名单在媒体上公布。全省各类水库防汛行政责任人和技术负责人名单均报省防指备案、备查。市、县(区)、乡(镇)层层落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。省防指对70多名市、县新上任指挥长进行指挥调度业务培训,省水利厅对市、县水利局长进行防汛抗旱业务培训。省水利厅成立防汛抗旱综合办公室,实行厅领导分区域、分堤段责任制。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十六
为扎实做好防汛抗旱工作,按照县防汛抗旱指挥部文件精神,进一步做好防汛抗旱工作,保护人民财产安全,维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际,特制定本工作要点。
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以防御最大洪水为目标,坚持局部利益服从全局利益的原则,构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系,做好各项防汛准备和抢险工作,为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
以确保人民生命财产安全为首要目标,在现状防洪标准内,努力做到“五个确保”,即确保库塘不垮坝,确保堤防不决口,确保村镇不受淹,确保内涝不成灾,确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时,迅速启动防汛应急预案,加强重点部位防守,确保人民生命财产安全,最大程度降低灾害损失。
小型水库:郝家村、西张、大颜庙三座小(二)型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报,加强水库值守;要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作,做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作;一旦发生严重险情,要及时通知下游群众转移,绝不能造成人员伤亡。
河道:我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理,但遇超标准洪水时,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹没道路等情况,部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况,安排专人重点包防。在河道上游泄洪时,沿河各村要根据预警,及时宣传、转移风险区群众,封闭道路,确保不出问题。
田间排涝:目前,我镇仍有部分易涝洼地,在汛期极易形成内涝,排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖,打通竹节沟、断头沟,达到田沟相连,沟河相通,完善排水体系,增强排涝能力。同时,要组建以村为单位的巡田队,汛期及时疏通阻水障碍,排除内涝,避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地:落实行业监管责任和企业主体责任,开展隐患排查、制定应急预案,在突发极端天气事件中确保安全运行,杜绝现安全事故。
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记,确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点,妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志,并通过广播喇叭,大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故,对存在安全隐患的重点部位要加强管理,必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等,立即进行清理、限期清除。
三是逐村逐地块对机井进行一次拉网式排查,对废旧机井要及时封填,对于正常运行机井要一井一标,一井一盖或设置防护栏(网)进行围挡。
镇防指一定要坚持以“领导带班、工作人员值班”的汛期xx小时值班制度,严格遵守防汛值班纪律,绝不允许任何人以任何理由出现汛期值班空岗、断岗、脱岗等现象,对擅离职守的,将严肃追究带班领导和值班人员的责任。各村主要负责人汛期手机通讯必须畅通,外出要及时向镇主要领导请假,并安排好替班人员。
按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,加强对防汛抢险救灾物资的储备,镇指挥部防汛仓库及时补充防汛物资,与有关企业商户签订物资代储协议。镇武装部要对防汛应急抢险分队加强演练,建立应急联系机制,服从镇指挥部调度指令,随时做好备勤。沿河及有水库塘坝的村,都要准备不低于xxx条编织袋及部分铁锨、应急灯等,对所有防汛物资,要登记造册,加强管理,规范存放,不得挪作他用。要加强防汛抢险队伍的组织工作,每村建立不低于xx人的防汛常备队,确保应急抢险时,能及时拉得出、用的上、打的赢。
各村各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,依法防汛,实行防汛责任追究制。在防汛抗灾中,要坚持局部服从全局、下级服从上级的原则,对因官僚主义、推诿扯皮、玩忽职守、工作不力造成损失的,依法追究责任人的责任。并将防汛工作纳入绩效考核的重要内容。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十七
20xx年,新城镇防汛抗旱减灾工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱减灾工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
为了进一步做好防汛抗旱工作,新城镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管副镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中实行镇干部包村、村干部包重点地段责任制,签订责任书,层层落实责任。
我镇根据实际,及时修订了《防汛抗旱工作预案》,具体就防汛目标、危险易发区、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。并根据实际制定了《新拨镇气象灾害防御预案》,应对各种气象灾害的发生。并健全了值班值宿、包村包险工险段、河道巡查等制度。
5月底到6月初,镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处,并都随时得到了维修加固,共维修加固河坝1500多延长米,新修河坝500延长米。同时,组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍,由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍,各村也都组建了抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
进入汛期,严格落实汛期值班制度,由镇主要领导亲自挂帅,分管副镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗,确保信息畅通。
由专人负责卫星电话和防汛邮箱的信息接收,接到信息后及时下载并电话通知到各村和各示范种植养殖户,全方位做好安排部署,应对突发灾害的发生。遇有特殊天气通过8个村的预警广播喇叭、短信等提醒群众注意防范,尤其对岱尹下村泥石流易发区大小狼窝沟,主要领导带领镇村干部多次到现场就防汛工作做具体安排。各方面的强化,确保了我镇20xx年汛期零事故,安全度汛。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情,积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌,缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时,及时上报灾情,并组织群众进行积极的生产自救,尽可能将损失降到最低。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求,圆满完成了各项工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱减灾工作做得更好。
乡镇防汛抗旱工作讲话(优秀18篇)篇十八
xxx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持贯彻落实科学发展观,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的监督。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施,新建防洪堤3.3公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
尽管做了大量的工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xxx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xxx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。