为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
实施方案六要素篇一
通过开展专项治理,严肃查处环境污染违法违规行为,有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题,提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制,提高城市管理能力和水平,有效遏制建筑施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、组织保障
为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导,市城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长,委建管处、市安全总站有关负责人任领导小组副组长,各区县城乡建委分管负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市安全总站,具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。
三、时间安排
(一)部署阶段(x月xx日前)。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位根据工作实际,对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署,制定工作方案,对辖区房屋市政工程进行摸排,建立项目清单(见附件x)、台帐(见附件x),确保全覆盖、无遗漏。
(二)实施阶段(x月xx日至xx月xx日)。要认真按照本方案要求,结合市级安全文明工地、扬尘示范工地创建工作,全面开展施工扬尘治理,建立健全信息报送制度,并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件x)。
(三)总结阶段(xx月x日至xx月xx日)。要对本地区建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析,认真总结施工扬尘治理的经验、成效,研究提出有效控制扬尘的措施和建议,并及时按照要求报送市城乡建委。
四、主要措施
市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要按照“预防为主,综合治理”原则,根据职责分工,结合工作实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。
(一)监督工程建设各方主体责任落实情况
x﹒建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,将施工扬尘治理费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。
x﹒施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制,编制扬尘控制专项方案,并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
x﹒渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对车辆、人员管理。
(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况
按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市政府令第xxx号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔xxxx〕xx号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据,全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定,并重点强化以下工作:
x﹒市政府发布空气污染预警信息后,各有关单位、在建工程项目要迅速反应,立即采取应对措施,加强控尘降尘工作力度。
x﹒在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程,要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。
x﹒施工现场土方集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。
x﹒施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。
x﹒建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业,特别是车身、挡泥板、底盘等部位,不得带泥驶离工地。
x﹒新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。
五、工作要求
(一)高度重视、周密部署。市安全总站、各区县城乡建委和有关单位要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性,统筹部署,将工作落到实处。
(二)广泛宣传,增强意识。要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动,特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训,使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性,切实增加自律意识,主动做好防尘降尘工作。
(三)加强监管、严格执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段,加强监管,严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,对产生扬尘污染的工地,在进行经济处罚的同时,还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。
(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制,保证扬尘控制监管工作的常态化,将建筑施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,进一步巩固治理取得的成果。
(五)加强信息报送。各区县城乡建委、有关单位要做好信息报送工作,每月xx日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件x)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室(联系人:韦舒,联系电话:xxxxxxxx,传真:xxxxxxxx,电子邮箱:[email protected]),市城乡建委汇总后报住建部。
实施方案六要素篇二
为切实提高居民群众的满意度,全面落实我街民调排名继续明显前移的工作目标。经街道党委、办事处研究决定,特制定本方案。
20xx年度广东路街道下半年民调工作的总体目标是:排名进入全区街道组前二名。
街道设立民调工作领导小组,由街道党政一把手负总责。街道党委副书记、纪委书记罗志刚任组长,党委委员、办事处副主任覃湘龙任常务副组长、其他班子成员为副组长;街道各股室。站办负责人、社区居委会主任为成员,全面负责全街民调工作。
领导小组下设办公室,具体负责民调日常管理、督查和协调工作,办公室设综治办,李劲兼任办公室主任。
(一)强化宣传引导。一要把握基调。把热爱、支持民调工作作为主旋律,一方面要让居民群众认识到民调工作的重要性,另一方面要激发居民群众的荣誉感和自豪感。二要抓好宣讲。全街每个社区都要建立民情宣讲队伍,其中规模较大的葵花里、和平小区、湖北路、湘江东路、衡机里、荷花坪、临江路等七个社区的民情宣讲员不少于30人,其它规模较小的社区不少于20人,宣讲员由社区内有威望的党员、居民代表、小组长、志愿者及其他关心社区发展的热心人士组成,主要工作是借助平时邻里窜门的时机,正面宣传民调工作。人员由社区组织培训,内容自拟,名单于9月20前报综治办备查,随时迎接街道督查。三要开好民情恳谈会。按照区委政法委的要求,把民调动员大会和民情恳谈活动开到每一个居民小组,把思想动员延伸至每家、每户和每个门店。9月20前要在每个片区召开一次民情恳谈暨民调动员大会,要有照片和文字资料记录。作为年度综治考评资料,各社区的照片和会议记录要一式两份,自留一份,交街道综治办备案一份。四要营造好氛围。各社区要积极发稿宣传,9月15日前至少要向街道党政办上报1篇信息稿,民调结束后不低于3篇。街道9月20日前要在市级媒体上发稿1篇,民调结束后,在市级媒体上发稿总额不得低于3篇,以此宣传各单位好的经验做法和树立正面典型。各社区要确定1名网络跟踪引导员,加强关注网络论坛、特别是红网论坛的动态,参与宣传引导工作。发现情况要及时汇报,由街道统一部署,迅速介入舆论引导工作。9月15日前,各社区悬挂民调宣传横幅不得少于2条,张贴宣传标语不少于40条;各坐落单位在门前至少悬挂1条以上的宣传横幅。横幅必须悬挂在显眼处,每条横幅要落款,注明悬挂单位。同时,社区还要认真做好宣传手册和宣传单的入户发放和签收工作,确保人手一份。区、街两级将随时进行督查,对横幅、标语没有按时到位的,将通报批评和扣分处理。对宣传手册和宣传单未发放、成垛发放或随意丢弃的,将通报批评,并纳入年终目标管理考核扣分处理。
(二)加强义务巡逻。从9月4日至10月31日,全街范围内全面铺开义务巡逻工作,综治办将不间断进行督查。街道组织义务巡逻队伍,巡逻队队员由街道综治协管员组成,分成三个班次。每班由街道综治办或司法所派一名带队人员,轮流开展巡逻。各社区要组织一支5人以上的义务巡逻队,在社区民警指导下,每天至少3次,对辖区内背街小巷、居民小区、重点地段和区域进行不定期巡逻。通过发动群众,群策群力,提升社区综合治安防控能力,给犯罪份子予以震摄和打击。
(三)夯实群众基础。各社区要把民调工作与“双联双争”大走访活动有机结合起来,密切联系群众,夯实群众基础。一要为群众办实事。要借助走访契机,了解群众所关心的热点、难点问题,对街道社区能够解决的要尽快解决,对不能解决的要加紧协调并做好解释工作。在大走访过程中,要确保每个工作组要至少为居民群众办好一件有影响力的实事,解决一个较突出的问题;走访的每名工作人员至少要为一户居民群众办妥一件实事,解决一个困难。二要逐一走访重点对象(见附表)。各个社区对辖区内的军退失业人员、维稳重点户和民调重点户,要做到逐一走访到位;要开展推心置腹地交谈,了解他们的困难和需求,提供力所能及的帮助,把党和国家的温暖带给他们,感化这类特殊群体。三要全面落实电话包干制。要通过走访,摸清底子,收集电话信息,各社区要按照区政法委的电话任务表完成,并把电话分解落好到每名工作人员头上,在9月18日前整理上报。所有上报的电话号码必须保证真实有效,如出现停机或空号将追究社区主任和相关包机人的责任。四要开展宣传和引导工作。要利用入户走访机会,向居民群众发放《便民手册》和公开信,宣传解释什么是民情电话调查,如何克制紧张慌乱情绪,如何客观冷静应答问题,如何圆满完成电话调查。并适时向居民群众推介“平安e家”,增强家庭技防能力。
(四)化解矛盾纠纷。9月4日—9月30日,是全区的“矛盾纠纷化解月”,各社区要紧密配合全区“矛盾纠纷化解月”活动,要在日常排查化解的基础上,摸清底子,集中解决一批大的矛盾纠纷。对广西路的房产证纠纷、新葵花园、中铁二十五公司修桥损毁城市基础设施等一批突出矛盾,要逐一落实调处责任和措施,要力促双方会面合谈,最大限度地把问题解决在基层。同时还要与民政部门衔接,积极为城市弱势群体和生活困难的群众提供及时有效的帮助和服务。
全街对民调工作实行排名与进退位相结合的奖惩机制。以20xx年度全区民调工作社区总排名成绩作为奖罚依据;
(一)依名次奖罚
1、凡年度总排名进入全区前三名的奖励该社区3000元;
2、凡年度总排名进入全区前五名的奖励该社区20xx元;
3、凡年度总排名进入全区前十名的,奖励该社区1000元;
4、凡年度总排名进入全区前二十名的,奖社区800元;
5、凡年度总排名进入全区前四十名的,奖励500元;
6、凡年度总排名到全区80名以后的,处罚该社区600元。
(二)进、退位奖罚对年度总排名在全区40-80位之间的,实行进位奖励、退位处罚的制度。以20xx年全区民调工作社区年度总排名情况为基数,今年排名相对去年排名有前移,即为进位,反之为退位。
1、进位奖励。每进位5个名次,奖励100元,进位不足5个名次,不给予奖励,总额最高不超过400元;
2、退位处罚。每退位5个名次的,处罚100元,退位不足5个名次,不给予处罚,处罚总额不超过400元。
此外,对退位幅度较大(退位在20个名次以上)的社区,不论名次情况,社区主任一律向党政一把手说明情况。街道联点领导和工作人员与联点社区继续实行责任捆绑制,其奖罚措施将另行发文。
五、工作要求
(一)提高认识。民调工作直接反映社情民意,关乎辖区和谐稳定,关乎街道对外形象是一项底线工作。街道党委办事处始终把民调工作摆在重中之重的位置,各单位、各部门和社区要按照街道党委办事处的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有力措施,强化工作落实,切实提高民调成绩。
(二)明确责任。全街民调工作实行一把手负责制。各社区主任是民调工作第一责任人,要抱着对街道党委办事处高度负责的态度,把民调工作做为当前压倒一切的重点工作,要结合自身情况将工作进一步明细化和具体化;要加大投入,确保人员和工作经费到位。街道班子成员和联点干部是社区民调工作的直接责任人,与联点社区实行责任捆绑,要按照联点要求深入社区,积极配合指导,做好民调工作。综治办要按照街道党委办事处的要求,做好民调工作的组织协调、安排布置和指导督促工作。全街要形成民调工作人人有责任、事事得落实,上下齐心、齐抓共管的良好局面
(三)强化督查。街道党委办事处已将民调工作纳入综治年度目标管理考核中,各单位和社区要牢固树立争先创优意识,真抓实干做好下半年的民调工作。综治办将按照街道党委办事处要求,加大力度,采取多种有效方式,督查工作落实情况。对其中发现的问题和不足,将提请街道党委、办事处进行通报,督促落实整改,确保全街民调工作目标顺利实现。
实施方案六要素篇三
为严格依法行政,建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施,从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作,市本级政务公开实施方案。一、政务公开的内容(一)信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项,以及其它需要特别予以监督的有关事项,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外,都应公开。(二)程序公开。1、行政机关行政许可的事项、依据、数量,办事对象应履行的义务,办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等;2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。(三)结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项,依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发,不断创新政务公开的形式,务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开;二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开;三是通过电子显示屏,政务公开专栏,政府、行业或部门网站形式公开,规划方案《市本级政务公开实施方案》。市政府公告栏将扩大版面,扩充信息,并做到十天一换,使之成为市政府政务公开的重要渠道;四是在市集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。
三、政务公开的步骤
结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施,市本级政务公开工作分两个阶段进行:
第一阶段为重点推进阶段。市政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的要求,结合自身职能,理出本部门应公开的事项,经市政府法制办审核后实施,在今年5月底前完成。
第二阶段为全面推开阶段。在市政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开,今年6月底前完成,并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求,理出各自的政务公开方案,经市政府法制办审核后实施。
四、组织保障措施(一)健全机构,强化领导。市政府成立推行政务公开领导小组,由市长任组长,市政府常务副市长、秘书长和监察局局长任副组长,市政府组成部门主要负责人为成员,下设办公室和督查室(分别设在市政府办公室和市监察局内)。领导小组负责指导、协调、督促、落实市本级政务公开工作。
(二)明确职责,落实责任。市政府各部门要成立或完善相应的组织机构,建立部门、单位一把手负总责,分管领导具体抓,责任科室、责任人具体承办的分级负责制,形成市政府统一领导,各部门密切配合,干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制,确保政务公开工作的顺利推行。(三)完善机制,强化监督。
建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督,自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度,及时受理社会各界的投诉,对未按政务公开规定办理的,督促有关部门及时整改,拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。
(四)严格考核,实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查,年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位,给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位,给予公开曝光,并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的,追究政纪责任。
实施方案六要素篇四
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问题管理是以问题为导向,进一步拓展管理的创新发展,形成全员参与的长效管理机制。
问题管理主要内容。一是解决管理方面的问题。
二是解决生产方面的问题。
三是解决其他方面的问题。
各部门各岗位要主动发现问题、找出问题,积极解决问题,将问题解决在基层,并根据解决问题产生的效果评估,进行奖励。
问题管理活动由总经理全面负责,活动实施办公室设在企业管理处。
(一)问题管理活动领导小组。
1、组长:xx。
2、成员:xx。
(二)问题管理效果评定小组
1、组长:总经理。
2、成员:公司领导、专业人员(根据评定问题类型的不同决定参与的专业人员名单,一般情况不得少于3人),总经理提名。
(一)全员参与。
全体职工应积极参与到问题管理活动的工作中,各级领导带头参与,切实做好活动的开展,使整个问题管理过程有组织、有落实、有成效。
(二)务求实效。
问题管理要注重实效。提高问题管理的针对性、操作性、实效性,加强对关键问题、重大问题的发现和剖析,真正提升问题的管理和解决能力。
(三)常态化。
把问题管理落实到日常工作中,贯穿于工作过程中,真正做到长期、常态化管理。
(一)加强领导。
组织召开问题管理工作部署大会。领导干部带头,各部门要统一思想、提高认识,认真抓好落实工作,让每位职工把问题管理的意义记于心,践于行。
(二)问题提出。
全体职工要立足于工作岗位或熟悉的相关领域,发现查找工作中存在的问题。填写“问题管理提报表”,经部门领导初审通过后及时提报。问题管理效果评定小组负责审核批复,反馈“问题管理批复表”。
(三)问题解决。
拟定解决问题的办法包括自行解决、内部联合、内外联合、对外征求意见等。如遇解决难度高的问题时,可利用互联网等多种媒介求助解决。
(四)效果评定。
问题解决措施要合理、效果要明显。问题管理效果评定小组开展效果评定并出具评定结果。企业管理处对评定结果进行公示。
实施方案六要素篇五
按照市水利局呼水建发2011126号及呼水建发2011127号文件精神,确定××*水利工程建设领域突出问题专项治理的重点是:一是规范工程建设项目决策行为;二是规范招标投标活动;三是加强工程建设实施和质量安全管理;四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查;五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理;六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设;七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。
规范水利工程建设项目决策行为
目标要求:着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施,提高投资效率和效益。
主要措施:
1、建立健全水利固定资产投资管理规定,完善投资项目审批、核准、备案管理办法,明确审批条件和审批程序。项目决策和审批时,权力运行公开透明规范运作,对重大项目采取适当方式征求相关部门或公众意见,实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马项目和审批规划、违法违规行政审批;坚决杜绝领导干部插手干预工程建设,违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目以及索贿受贿等行为。
2、完善水利行业发展规划体系,把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准,研究出台地方水利投资指导意见,防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准,完善地方水利建设标准体系和管理办法。
3、加强项目前期工作,建立前期工作经费正常保障机制,提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定,加强项目概算审查和调整管理,合理控制政府投资项目规模。提高服务水平,发挥项目决策的专业参谋作用。
责任科室:业务股、工管站、水保站、人饮办。
规范招标投标活动
目标要求:着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施:
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件,规范招标文件的编制,提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为,加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设,落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准,严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规,从源头上防止规避招标,确保依法应该公开招标的项目,特别是政府投资项目实行公开招标。
4、加强建设实施过程监管,制定和执行建设程序制度,督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
责任科室:业务股。
强化水利工程建设实施及工程质量安全管理
目标要求:着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包;未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工;项目管理技术力量配备不足、私招滥雇;工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实;工程监理职责不到位;随意变更建设标准和建设规模,擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假,工程质量低劣;资金管理和使用不规范、不公开透明,滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费,暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题,保证工程建设质量,确保水利工程质量安全无事故。
主要措施:
1、加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。
2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。严格质量现场查验,重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定,明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“豆腐渣的工程”。
3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的管理。进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形,制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。
4、强化水利工程建设过程监督执法。加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设,进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法,改善监管方式,提高监管效能,全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。
5、建立健全水利行业自律机制。充分发挥行业自律的作用,督促支持水利行业协会制定行业自律公约,积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。
责任科室:业务股、工管站、水保站、人饮办。
加强安全生产的监督管理
目标要求:着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题,防范重特大安全生产事故的发生。 主要措施:
1、完善安全监督管理制度,明确安全生产管理的标准和目标,加强水利工程建设项目的安全监督检查,督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入,细化安全措施,强化项目监理制度。
2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患,积极推进联合检查机制,加强重大安全隐患整改和管理力度。
3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故,深挖工程质量安全事故背后的腐败问题,查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。
责任科室:水政股、业务股
加强物资采购和资金安排使用的管理
目标要求:着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题,规范物资采购活动,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
主要措施:
1、严格按照和的有关规定,加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
2、加强水利工程建设项目资金监管,严格执行专款专用原则,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度,做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审,严格控制建设成本。
推进建立信息公开和诚信体系
目标要求:着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明,市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题,积极推进工程项目建设公开透明,逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。
主要措施:
1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、发挥新闻媒体的作用,加强对专项治理工作的宣传报道,强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
责任科室:纪检监察室、财务室、办公室
加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处
目标要求:按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题,制定和落实整改措施,及时坚决进行纠正,确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
主要措施:
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定,加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全,严防腐败现象出现发现问题及时整改,发现重大违法违纪问题,要及时上报严肃查处、决不姑息。
责任科室:纪检监察室、财务室、业务股、工管站
加强组织领导,部门协作形成合力。按照统一领导,部门各负其责的原则,落实任务分工。局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任,抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
狠抓责任落实,办事公开。水利投资建设项目必须落实负责制,建立问题台账,逐个项目清理,逐个问题解决,把监督检查工作落到实处,做到每一个项目都要落实责任人。同时,建立健全水利建设领域公开制度,主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
强化监督检查,注重工作实效。要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题,要及时召开督查反馈会议,及时向有关科室或部门通报发现的问题,提出整改意见或建议,并采取有效措施及时整改。
实施方案六要素篇六
为全面推进水利工程目标管理,确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准,按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局20xx年工程达标意见,结合我局工程管理实际,制定本实施方案。
以可持续发展为指导,牢固树立“三个淮河”理念,强力推进“三项管理”,加快水利发展改革,实施水利安徽战略,促进颍上河道管理事业又好又快发展。
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求,针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状,逐项分析,制订目标,分解任务,强化责任,严格时限,5月份实施达标申报工作,9月份确保通过省水利厅组织的验收。
为加强达标工作组织领导,保障达标工作按计划实施,局成立升级达标工作领导小组。
组 长:张家颍
副组长:孙宏、刘渤
成 员:郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任:刘渤
副主任:郑飞
成 员:徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
(一)工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作,负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人,负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作;加强调度,调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作,为任务分解表中的分管责任人,主要职责是共同协调解决工作中的难点问题,调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门(单位)具体工作责任人,主要职责是落实达标具体任务,按要求、时限完成工作任务,对部门(单位)工作提出建设性意见等。()
5、办公室负责日常工作,协调处理达标具体工作;负责各部门之间的沟通联系,对各类基础资料进行分析、归类、建档,编制验收申请报告,起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
(二)工作方式
每周召开一次专题会议,通报达标工作开展情况,解决实际工作中存在的具体问题,研究下一步工作计划,对未完成达标任务的部门和个人予以处罚,对工作完成较好的适当奖励,切实提高职工工作积极性和主动性。
(一)资料整编
规范达标内业资料,补缺补差,力求内容真实、数据准确,字迹清晰工整,完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。20xx年工程管理各类资料及时记录,定期整理,同20xx——20xx年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓,各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程,指导各部门按考核标准进行资料整编,提出修改意见,督促各项工作落实,保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
(二)工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程,上墙明示。
2、提高涵闸自动化水平,增设工程监控自动化系统,维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚,填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟,修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务,完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局,清理不规范标志牌,粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩,补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库,购置必备的日常防汛器材及抢险设施,整理省级防汛物料储备点,清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次,堤身保洁常态化,保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头,涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责,郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
(三)水政工作
1、加强河道采砂管理,打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理,防止反弹。
3、加强规划内堆场管理,督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理,杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划,全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责,张宏及各管理所负责人为责任人。
(四)办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏,增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面,加快杨湖所院内建设,绿化、美化办公环境。
4、开通局网站,建立局域网,提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施,提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责,张武昌、范磊、沈勇为责任人。
(一)资料整编完成时间:20xx年4月30日。
(二)工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设:20xx年5月30日前完成,特殊情况不得迟于20xx年7月30日完成。
(一)经费保障
20xx年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元,其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是:加强内部管理,堵住各项支出漏洞,厉行勤俭,开源节流,把有限的经费用在达标工作中。同时,提高经营收入效益,并积极争取省局和县政府的支持,使达标经费得以落实。
(二)加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行,确保与之相关的各个环节衔接流畅,每周进行一次调度、检查,每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中,各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题,在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划,再次通过责任人和承办人确认,据此形成可操作、有实效的工作方案,并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展,如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象,各部门责任人承担直接责任,分管领导负领导责任。
(三)加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人,首次给予批评教育,限期改正。如不能按期改正的,给予通报批评,扣除承办人和责任人当月全部岗级工资,管理所扣除当月除杂经费。
对拒不落实整改措施,影响到达标工作整体进程的部门和个人,中层干部就地免职,一般职工调离岗位。
对于表现优秀、勤奋工作并通过验收的部门和个人,给予通报表扬和一定的物质奖励。被表扬奖励的部门和个人在年终评优评先时,同等条件下优先。
实施方案六要素篇七
根据《中共x市委 x市人民政府关于全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》精神,为加大实施科技自主创新工程力度,保质保量如期完成既定的目标任务,特制定科技自主创新工程实施方案。
指导思想:
坚持以科技发展观为引领,认真贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,大力实施“工业立市、工业强市、科教兴市”战略,把提高自主创新能力摆在优先发展的位置,以强化企业自主创新主体地位为核心,以调整优化产业结构和转变经济增长方式为中心环节,以加快科技基础设施和创新环境建设为基础,大力提高我市集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,为全面完成x市跨越式发展三年行动计划目标任务提供强力科技支撑。
目标任务:
到20xx年,高新技术产业增加值由27亿元增加到54亿元,具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值的比重达到40%以上。全社会科技投入:市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到6%;高新技术企业科技投入平均占销售收入的比重达到6%,科技型企业达到3%,一般企业达到2%以上;技术贸易额由4000万元增加到8000万元;科技进步对国民经济增长的贡献率由49.6%增加到55%左右。其中:
20xx年,高新技术产品增加值达到33亿元,全社会科技投入:市本级科技三项费和科技事业费占财政预算支出的比例达到4%;高新技术企业科技投入平均占销售投入的比重达到4%,科技型企业达到2%,一般性企业达到1.5%;技术贸易额达到5000万元,科技进步对国民经济增长的贡献率达到51%。
20xx年,高新技术产品增加值达到40亿元,全社会科技投入:市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到5%;高新技术企业科技投入平均占销售收入的比重达到5%,科技型企业达到3%,一般性企业达到2%;技术贸易额达到6000万元,科技进步对国民经济增长的贡献率达到53%。
(一)强化产学研结合的科技成果转化体系建设。大力加强以企业为主体的技术创新体系建设,促进企业成为科技创新的投入主体、组织主体和实施主体。支持企业与重点院校、科研机构建立长期稳定的合作关系,共建技术开发实体,以项目或课题为纽带,对重大技术难题组织产学研联合攻关,对产学研结合的研究开发项目给予重点支持;各级各部门要主动在企业和高校、科研单位之间牵线搭桥,协调产学研及相关部门的关系,加快科技成果就地转化。每年举办一次高层次、多领域产学研对接会,解决企业生产经营中的技术难题。
(二)加快构建科技中介服务体系。发展优化和创办科技中介服务机构,逐步建立起“组织网络化、功能社会化、服务产业化”的科技中介服务体系。提高我市技术经纪、技术评估、信息咨询、人才培训、市场开拓等服务能力。港区科技创业中心、薛店中原食品工业创业中心要加强和完善科技信息服务能力和孵化功能,城北医药化工、龙湖科技教育、x煤电循环经济、城东工业园等园区要建立与功能定位相匹配的科技中介服务机构;市科技局要进一步完善郑韩科技服务中心、生产力促进中心、科技成果推广中心、科技信息服务中心的服务功能,提高服务能力和水平;市科协要积极培育发展各类专业技术协会、学会、研究会;市农业部门要完善市、乡(镇)、村科技服务中()心的服务功能,为“三农”搞好全程技术服务,在农业创新活动中发挥特有功能。到20xx年,全市科研技贸机构达到80家,各行业技术协会、学会、研究会发展到90家。
(三)倾力于科技创新基地建设。围绕我市主导产业发展需求,加大园区、企业与高校院所的深度合作,构建满足园区产业和企业发展需求的科技创新机构。充分发挥和利用其科技资源优势。到20xx年,在园区建成2个省级重点实验室,在企业建成3个省级、8个市级工程技术研究中心和一个国家级工程技术研究中心,高新技术企业达到30家。
(四)加大民营科技园建设力度。坚持以推进新型工业化、城镇化为载体,引导工业向园区集中,项目向产业集中,农民向城镇集中,加快推进“六区”建设与发展。“六区”要围绕各自特色定位和发展方向,加大招商引资力度,着力引进一批科技含量高、带动力强的项目,不断提升园区档次和规模。到20xx年,努力把港区台商投资区、薛店中原食品工业园建成省级民营科技园;x煤电循环经济园建成省级循环经济示范园。龙湖科技教育园、城北医药化工园、城东工业园建成郑州市级民营科技园。“六区”实现企业销售收入达到188亿元。
(五)竭力构建科技信息服务平台。一是科技管理部门要建立起x科技网、科普网、技术交易网;二是企业和园区要建设行业和园区网站。三是市直行政、事业单位要进一步完善招商网、远程教育网、农业网等行业网站,要逐步实现网上办公、信息互动、资源共享、服务发展的电子政务工程建设,努力构建数字政府。四是积极引导和扶持企业实施制造业信息化工程,提升信息技术应用水平,充分发挥高新技术企业的龙头带动作用,促进同类企业信息共享、技术交流、资源整合、协同发展。五是科技和农业部门要建成通达农村的信息服务网络,为其提供科技成果、专利技术、市场行情等实用信息服务。市建立起农村信息网络中心,乡镇建起信息站,各行政村实现信息村村通。形成快捷、畅通、实用的农村信息服务网络体系。
(六)强力推动知识产权工作。一是加大知识产权培训力度。对领导干部、企业法人、科技人员、青少年学生有组织、有计划进行培训。二是全市各事业单位和规模以上企业都要建立健全知识产权管理制度,把知识产权的创造、占有、运用、保护融入科技研发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。三是市财政要设立知识产权专项资金,用于知识产权申请资助和转化支持;四是要建立市知识产权管理机构,履行法律、法规授权的管理职能;五是建立发明协会。努力开创我市知识产权工作新局面。
实施方案六要素篇八
为进一步贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《结核病预防控制工作规范》切实做好幼儿园结核病预防控制工作,保障广大师幼的身心健康和生命安全,特制定本方案。
结核病是国务院确定的重点防控的重点传染病,是深化医药卫生体制改革公共卫生服务的重点工作内容。20xx年起,省政府实施贫困结核病医疗救治民生工程。近年来,我省已出现多起幼儿园聚集性结核病发病,且有增多的趋势。结核病主要通过近距离呼吸道传播。在群体环境下,如果存在结核病传染源,就特别容易发生结核菌的传播。幼儿园(含托幼机构、下同)是典型的群体环境,存在发生结核病聚集性病例疫情的高风险,需要给予重点关注。
(一)目标:落实幼儿园结核病防治工作制度,培养孩子养成良好的卫生习惯,切实做到对结核病的早发现、早报告、早隔离、早治疗,有效预防控制幼儿园结核病的发生和流行,保护广大师幼身心健康和生命安全,维护社会稳定。
(二)原则:分级负责,预防为主,防控结合;分工负责,协调配合;依法管理,科学防治。
组 长: 王娟
副组长: 布海里且木 翟祥云
成 员: 各班班主任教师
1、组长负责幼儿园和托幼机构结核病疫情预防控制工作的督促与检查,建立孩子健康体检制度。
2、副组长组织开展幼儿园有关人员结核病防治知识的培训;
3、成员加强与上级部门的沟通,及时了解本地幼儿结核病疫情等相关信息。
1、为幼儿园开展结核病疫情防控、疫情监测与报告工作提供技术支持,定期到幼儿园进行经常性技术指导;
2、对幼儿园发生的结核病疫情开展流行病学调查工作,并提出防控措施与建议;
3、协助幼儿园对全体师幼进行结核病防控、疫情监测与报告以及相关知识的宣传与培训;
(一)日常预防
1、各级各类幼儿园要积极利用健康教育课、班会、讲座、板报等形式,开展经常性的结核病防治知识宣传教育,增进广大师幼对结核病的了解,提高自我保护意识。增加营养,加强锻炼,注意个人卫生,勤晒被褥,不随地吐痰等。
2、要指定专人对教室、办公室、食堂、电教室、实验室、图书馆、音乐房、走廊和楼梯口等公共场所进行消毒和开窗通风,保持室内空气新鲜。
3、幼儿园要实行儿童预防接种证查验制度,无儿童预防接种证要及时予以补证、补种后方准入托入学。
(二)疫情控制
在幼儿园群体中,发现3例以上(含3例)有流行病学关联的肺结核病人时,即可认定为幼儿园发生肺结核病聚集性病例疫情,需采取以下措施:
1、当幼儿园发生肺结核病疫情时,应立即向辖区的结核病防治机构书面报告。各级结核病防治机构接到幼儿园疫情报告后,要及时核实疫情,一旦确认,应立即组织结核病防治专业人员进入幼儿园开展流行病学调查,进行疫源追踪、密切接触者筛查,制定控制方案,指导幼儿园落实各项防治措施,防止疫情蔓延。
2、县(市、区)结防机构为幼儿园肺结核疫情的责任报告单位,应在24小时内向辖区卫生局及上级结防机构报告疫情发生的时间、地点、波及的范围、人数、已采取的措施、下一步工作计划;辖区卫生局及上级结防机构接到疫情报告后,应立即参与调查处理,并于24小时内分别向省卫生厅、省结防所报告。同时向同级教育行政部门通报有关疫情信息。
3、要指导幼儿园为师幼和孩子家长认真讲解结核病防治有关知识,消除广大师幼和孩子家长的恐惧心理,最大限度地消除结核病疫情对孩子学习的影响。
4、结核病防治机构对流行病学调查发现的密切接触者要及时进行结核菌素筛查,结核菌素检查一般阳性或阴性的要注意定期观察;对结核菌素检查强阳性者,要拍摄胸片并进行其他检查,确定是否为活动性结核病人。
5、健康体检和密切接触者筛查时发现结核菌素试验强阳性,但未发现活动性结核病灶的孩子,在做好宣传工作的'基础上,孩子及家长知情同意后可以按照规定方案,给予三个月的异烟肼加利福喷丁预防性治疗并定期复查。药物性预防可在幼儿园内进行,由结核病防治机构专业人员负责指导,幼儿园卫生室或经过专门培训的疫情报告人员负责监督管理孩子按规定服药,同时要进行可能发生的不良反应观察。患精神病、肝炎、异烟肼中毒者、嗜酒者不宜实施预防用药。
6、对发现的肺结核病人,要及时进行治疗管理,防止结核病疫情在校内传播蔓延;幼儿园在查验结核病防治机构出具的准予复学证明书后,方可允许患结核病的孩子复学。各级结核病防治机构应严格把关,不得为有传染性的患病孩子开具准予复学证明。
各级卫生、教育部门和相关单位要在各级幼儿园结核病防治工作领导小组的统一领导下,按照各自的职责分工,加强协作,进一步加大对幼儿园结核病防控工作落实情况的督导检查,确保结核病防控工作各项措施落实到位。要建立健全目标责任制和责任追究制,将防控任务目标层层分解,责任到人,对因疫情报告不及时、可疑病例不按规定及时处理、为有传染性的孩子开具复学证明、不认真落实结核病筛查工作而造成结核病在幼儿园传播流行的单位和个人,要严格按照《传染病防治法》等法律法规严肃处理。