调研报告的撰写过程需要有条不絮的总结整理信息,有针对性地分析问题,以及科学准确地评估问题的解决效果。想了解如何写一份精彩的调研报告吗?接下来,我们将给大家介绍一些调研报告的写作技巧。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇一
为使负载获得最大功率,根据电路原理,通常要进行恰当的负载匹配,使负载电阻等于供电系统的内阻,此时负载上就可以获得最大功率。这种获得最大功率的原理对一些内阻不变的供电系统是可行的。但在光伏供电系统中,光伏电池的内阻不仅受光照强度的影响,而且还受环境温度及负载的影响,是处在不断变化之中。在光伏发电系统中,要提高系统的整体效率,一个重要的途径就是实时调整光伏阵列的工作点,使之始终工作在最大功率点附近,这一过程就称之为最大功率点跟踪。
附件21调研报告格式与要求。
1、文章题名。
文章题名应简明、贴切,能概括文章的内容,一般不超过20个字。
2、作者署名。
作者署名应使用真名,如为团体作者的执笔人可标注于篇首页地脚处。
3、摘要。
摘要应客观地概括论文的主要内容和观点,篇幅不超过200个字。
4、关键词。
关键词为反映论文主题概念的词或词组,具有检索价值。一般为3~6个。
5、作者简介。
作者简介为主要作者的姓名、出生年月、性别、所在院(系、所)和专业,置于篇首页地脚处。
6、正文。
正文为调研报告的主体部分,不少于4000字(不含调研基本情况部分)。根据所在村的调研基本情况提出问题、分析问题、解决问题。调研报告内容分为调研基本情况介绍、调研分析、思考建议和农户家庭案例(不少于一个)四部分。
7、注释。
篇名和作者注释置于首页地脚处。文内对特定内容的注释置于当页下(脚注),按在论文中出现的先后顺序用1,2,3„„每页单独排序。
8、参考文献置于正文末,主要参考文献著录格式如下:
著作:标注顺序:责任者/文献题名/出版者/出版时间/页码。
示例:赵景深:《文坛忆旧》,北新书局,1948年,第43页。
期刊:标注顺序:责任者/文献题名/期刊名/年期(或卷期,出版年月)。示例:何龄修:《读顾诚〈南明史〉》,《中国史研究》1998年第3期。学位论文、会议论文等:标注顺序:责任者/文献标题/论文性质/地点或学校/文献形成时间/页码。
9、字体与字号。
题目:黑体四号居中。
作者名字:宋体四号居中。
摘要、关键词、参考文献:宋体小四号加粗。
摘要、关键词、参考文献内容:宋体小四号作者简介、注释:宋体小五号加粗。
作者简介、注释内容:宋体小五号。
正文:宋体小四号。
调研报告格式示例:****村农民收入调查分析。
黄小明1摘要:进入21世纪后,中国的“三农”问题越来越受到世人关注,城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待,否则将影响改革的进程。建设社会主义新农村是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中最引人注目的亮点之一,是中央做出的又一个重大决策。
关键词:帮困助学;助学贷款;诚实守信。
划的建议》中最引人注目的亮点之一,是中央做出的又一个重大决策。2国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组于2006年就新农村建设现状在全国范围内进行了调查。共涉及17个省(市、区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄。力图以此调查摸清实际,为关心新农村建设的各方提供一份研究和决策依据。
参考文献:12黄小明,男,(1985-),上海财经大学金融学院保险专业研究生。(宋体,小五号)李清:《我国农村访谈录》,人民教育出版社,2003年,第80页。(宋体,小五号)。
1、赵景深:《农家忆旧》,北新书局,1948年。
2、唐振常:《我国农业制度变迁》,上海古籍出版社,1997年。篇三:整理精品调研报告范文及格式3。。。。
河北省委七届三次全会和全省经济工作会议提出,城镇建设要做到“每年一大步,三年大变样”。省委书记张云川指出推进社会主义现代化建设,首先是要实现城市的现代化,省会城市更要率先实现现代化。目前,石家庄这座号称“天下第一庄”的河北省省会城市,正在进行着大规模的城市拆迁。2008年是实现省会三年大变样目标的第一年,不管是拆迁改造,还是新建项目,都要有大的动作,确保有一个好的开局,因此从近半年的拆迁工作来看,石家庄的拆迁力度之大,拆迁范围之广,以及拆迁涉及人员之众在石家庄城市建设的历史中没有过的。拆迁改造是推动城市发展、改善人居环境的重要手段。城市拆迁的目的是要以拆促建,真正建设成为一座现代化的省会城市。
目前,城市拆迁整治工作进展的如火如荼。截至5月16日,石家庄市已拆违135.41万平方米。如今,省会涉及拆迁的每一个商户都做出了很大的牺牲,尽管市民必须为城市拆迁改造尽义务,但在拆迁过程中商户的利益必须得到保护。完善拆迁补偿措施,完善政府和社会的应对措施,减少商户因拆迁造成生活困顿而产生对城市改造的抵触情绪,减少社会不安定因素,确保高效拆迁,和谐拆迁,顺利推进石家庄市城市拆迁改造和建设。
一、城市拆迁中商户现状的调查分析。
来人口来石经商;23%的商户是本市居民;15%的商户是郊区居民。调查商户大部分是从事铺面经营,其中包括:饭店、服装店、理发店、美容店、商店、药店、五金店、食品店等,还包括各种机构的营业厅,拆迁涉及范围广泛。调查对象年龄主要在20一50岁之间,在文化程度上以初中高中文化程度居多。
(一)商户意见不统一。对于城市拆迁改造,相当一部分拆迁商户持支持态度,也有相当一部分拆迁商户尽管表示支持,但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况。
调查中有45%的拆迁商户对城市拆迁持支持态度,访谈中当问到“你对城市拆迁有什么看法?”时,有的商户讲道:“拆墙透绿是好事,把我们的城市建得更美丽,是每个石家庄人都盼望着的事情。总要有一部分人做点牺牲的。”“现在走在街上,能感觉到石家庄的变化,确实漂亮了很多。虽然把我们的铺面拆了,也算是为石家庄做了点贡献吧!”石家庄历来以“土”著称,虽然宽阔的路网,拔地的高楼和飞跃的高架桥,使石家庄已有几分现代化都市气息,但仍然与建设现代化的大都市标准还有很大的距离。因此“一年一大步,三年大变样”,以拆促建是石家庄提升品位,改善形象,创宜居城市的必然选择。
调查中42%的拆迁商户对城市拆迁尽管表示支持,但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况,对拆迁工作也存在很多不满情绪。一拆迁商户在访谈中谈到,“俺是个体户,政府办的事太不周全。为老百姓考虑的太少了,拆咱不反对。你们只管拆,拆完了我们这些商户去哪儿呀?”“社会要发展,城市要进步,需要更好的生活环境。我们从来没有想过要阻挡城市发展,也就没有力量阻挡,但我们需要政府考虑我们这部分老百姓的利益。”另外有13%的拆迁商户对城市拆迁持反对态度,一理发店老板说,“我经营这个店快10年了,这最近刚装修了,我的客人都是老顾客,这个店说没就没了,损失很大啊,真不知道以后还有没有心力从新开始了。拆迁拆的人心惶惶啊!”调查中发现,现在石家庄生活水平不算高,一个不足30平米的门脸也许支撑着几口人的日常生活,拆迁使很多人失去谋生的职业,即使没有拆迁的很多商户也是整天生活在惶恐不安当中,因此拆迁造成了很多不安定的社会因素。
(二)商户拆迁没有任何经济补偿。调查中几乎所有的商户都反映拆迁没有一点补偿,让拆迁商户心理上感到很不平衡。拆迁商户反映他们的租金、装修、积压货物的安放、拆迁安置等费用都没有一个合理的说法,让他们感到自己是拆迁的牺牲者,感到社会很不公平。拆迁是一种常见的政府行为,由于拆迁所导致的经济损失是不可忽视的。最近在石家庄市拆迁工作中,商户对因拆迁而造成的经济损失补偿的诉求越来越强烈,曾多次发生民众静坐及上访等情况。由大量的拆迁导致的直接经济损失和间接经济损失是客观存在的,对于该损失,在以往的操作过程中补偿的重点主要集中在主体建筑拆迁部分,对于租用商户并没有适当的补偿标准,对商户经济损失的补偿很不合理。
(三)拆迁力度大,限时短。调查显示,30%的拆迁商户的拆迁限时是1个月内,43%的拆迁商户的拆迁限时是7天,27%的拆迁商户的拆迁限时只有1—2天。在调查中我们经常看到拆迁人员一边拆迁,拆迁商户一边甩卖货物,由于时间短暂,很多商户还没来得及找到货物安放地点或寻找到新的商铺,就被迫拆迁了。有的商户反映说,“拆迁之前他们缺少宣传,虽然我们也是在四处打听我们这里要不要拆,但总是心存侥幸心理,结果还是突然就通知我们要搬迁”,“拆迁拆的太厉害了,好多门脸真是一夜之间就不见了。”
(四)铺面不断减少,铺面租金不断上涨,很多商户被迫放弃经营。从石家庄各大房屋中介机构了解到,受拆迁改造的影响,房屋租赁市场中突然增大的租房需求导致各个拆迁项目附近区域的房屋租金一路飙升,平均涨幅涨幅在20%左右。有47%的商户由于找不到合适的铺面而被迫放弃经营了。石家庄从整体上都处在拆迁的过程中,商铺变得越来越少,而且租金在不断上涨,合适的商铺越来越难寻。很多商铺的成本增加,老顾客全无,所有多年经营的优势荡然无存,更多的商户是找不到新的商铺只好保本清仓,挥泪甩卖,从此失去了养家糊口本钱。调查中,一位经营水果的商户表示,她两年前自邢台来石家庄做小生意,家中的两个孩子目前都在上学,全靠夫妻两人的经营小店维持生活。由于拆迁,原本250元的房租被炒至300元,增加了经营成本,让他们的负担增加了不少。
二、城市拆迁商户利益保护中存在的问题。
(一)社会不安定因素产生。我们在对石家庄市拆迁中商户利益保护问题研究的调查中,发现大批商户因为拆迁,生路被切断,利益被剥夺,生活受到严重的影响。当大批商户的“被剥夺感”积累到一定程度,民众反抗的情绪就会达到一个临界点,那就是他们无法再养家糊口。这个临界点就是他们爆发的门槛。假设大批被拆迁商户都在这一刻达到这个门槛,社会就会出现不安定因素。当前,全国正处在抗震救灾的关键时期,北京奥运、改革开放三十周年庆典等全国性重大活动即将开始。石家庄毗邻首都北京,石家庄的社会稳定对我国各项重大活动的开展起着至关重要的作用,因此在城市改造处于全面推进的重要阶段,要加大对城市拆迁引起的矛盾纠纷的排查调处,及时化解各种不安定、不安全因素和隐患,确保社会和谐平安稳定。
(二)商户对铺面迫切需求。此次市政府对城市建设的拆迁改造力度之大和拆迁范。
围之广都是以往所不及的。现在商户间形成了“一铺难求”的局面,主要体现在三个方面:“僧多粥少”,铺面供不应求,沿街商铺的拆迁使原商户不得不重新寻找门脸,时常会出现两三家竞争一个门脸的情况;铺面大小不合适,沿街多数老商铺和临建门脸都是单层的,且面积不大,多数是小本经营,而新建的门脸面积相对较大,还有双层建筑,这对小本经商的人来说实用性不强;租金高,近两年受房价上涨和商业市场火爆的影响,商铺的租金也水涨船高,小商户要找一个地段适当、租金合适的商铺更是难上加难。
(四)城镇化发展资源流失。城市拆迁使很多外来人口开始回迁,外来人口的回迁是城镇化发展资源的一种流失。石家庄是一座发展中的准大城市,也是一座移民城市,大量的外来人口是石家庄繁华、发展的重要源泉。他们大多没有正式住宅和高档的经营场所,只能租用一些较为廉价的房屋作为生存、经营和立足之地。受拆迁影响,很多人的生存之路受阻,很多来石打工的外来人口因为不能找到合适的铺面继续经营只好选择回家。这些创业群体的离开是石家庄人气的一种丧失,是石家庄发展资源的流失。
三、针对城市拆迁中商户利益保护存在的问题提出对策建议。
上述问题在其他城市的拆迁中也普遍存在,对策建议的提出不仅仅针对石家庄市,同样针对其他城市。为了经济的发展,社会的安定,拆迁中应寻求规划拆迁商户经营的出路问题,不能一拆了之。
(一)加大“三年大变样”的宣传力度,强化商户城市拆迁改造的观念意识。进一步加大城市建设相关法律、法规的宣传力度,使居民充分认识到城市拆迁改造的重要性和必要性,增强商户对城市的归属感和认同感,使他们充分认识到这个城市的未来与他们息息相关。同时,从改造和维护多数群众利益出发,科学合理规划改造后的城市,使居民对城市拆迁的认识从感性上升到理性高度。另外从国内外城市和行业发展的规律来看,城市容貌整治过程中商业铺面的整治将极大地美化市容市貌,提升城市品位,而城市品位的提升最终也将使商户受益。
(二)制定并落实科学合理的拆迁安置补偿办法。《城市房屋拆迁管理条理》第三十三条规定:因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。经认定人认定为停产停业,并可转移经营的经营者,应给予适当的转移费用补助。转移经营的的转移费用主要包括:临时安置过渡期租金及搬迁费用补助。同时为了避免因补偿范围扩大化而导致政府财政负担过重,鉴于城市拆迁改造目的是为了城市建设,故拆迁造成的经济损失应当给予的是适当补偿。因此在此次拆迁中政府应结合以往拆迁工作中同类问题的处理方式,从社会安定及和谐发展的需要出发,给予拆迁商户合理的适当补偿,这也将切实体现“以人为本、和谐拆迁”的建设原则。
(三)优化社区商业服务设施。实施“进社区”工程,一方面充分利用了各种住宅小区的闲置房屋,为拆迁商户提供租赁房屋,另一方面也方便了居民消费。要积极发展与居民生活紧密相关的生活服务业和社区服务业,采取政策扶持、改造建设等多种措施,鼓励、支持和引导商户参与社区商业建设。要重点改造、建设社区生鲜食品店、菜市场、餐饮店、便利店、美发店等各类经营服务网点,使拆迁商户在社区内规范地为居民提供门类齐全、方便实惠的消费和服务环境。同时也可以引导并推进家庭服务社会化进程,努力形成布局完善、功能齐备、集购物、餐饮、休闲娱乐等多种功能为一体的新型社区商业服务体系。
(四)规范租赁市场。拆迁导致房屋铺面的租赁价格不断上涨,很多房屋铺面的租赁商肆意哄抬租赁价格,使商户利益受损,扰乱了铺面的租赁市场。针对房屋租赁市场的不规范而导致的各种社会问题,政府应该应尽快出面干预,制定房屋出租等相关管理办法,加强规范化管理,要切实有效地杜绝或减少因房屋出租而引发的社会问题。
(五)出台优惠政策。着力解决因拆迁导致的商户生活就业等民生问题,按规定给予失业商户低保等保障待遇,以解决其最基本的生活问题。在就业方面,要与失业、下岗工人的相关政策相衔接,加强技能培训,促进就业。另外拆后重新修建的租赁房屋应优先考虑这部分商户的承租权利;政府应该为这部分陷入困难的人群主动创造一些谋生的机会,还可以把补偿方式多样化,比如给与商户在未来一段时间内的免租期等。
本文为石家庄经济学院2009年度大学生科技活动周民生调研课题《关于****的调查研究》成果,课题编号09ms05。
课题负责人:***,男,石家庄经济学院会计学院学生科协主席、07级本科生,email:******。
一、汽车精品市场调研的目的:
解决以下几个问题。
1、公司4s店的汽车精品应该采取什么模式进行采购?
2、汽车精品集中采购是否值得?
3、汽车精品的利润空间到底有多大?
二、调研方式:本次调研采取了电话询价、网上询价、到汽车精品市场实地调查、到南京本地4s店进行实地调查四种形式。
三、调研项目:
现将调研的精品具体价格等资料列表如下:
五、调研的结果:
通过上述所述可以发现以下几个结果:
1、现在4s店在整车销售过程中喜欢送3000元装潢大礼包(实际价值不含税价515元)主要包括价值2000元的贴膜(实际只需要200元的侧档贴膜和后档贴膜),价值1000元的全车装潢(实际只需要315元的一代地胶-110元;坐套-100元;脚垫-60元,蜡把-20元,牌照框-25元)。
2、车膜抵挡的毛利基本都在300%以上,小饰品的毛利基本都在300%以上,真皮和座套的毛利基本都在80%左右,防盗器、倒车雷达、导航的毛利都在30%左右,抛出送的部分,汽车精品销售的毛利基本能达到50%(纯利行业标准是40%)。
3、批量采购可以直接跟生产厂家订货,抛出汽车精品市场的行业批发毛利标准15%,如果我们是批量由公司集中采购可以增加毛利12%,综合毛利达到62%。
4、如果按照我们4s店达到100家,每家店的精品销售为20万计算(按照单店每月销售50台、每台装潢指标4000元计算),年销售总额可以达到2.4亿,年毛利可以达到1.5亿元,不含人员工资费用基本纯利可以达到1.4亿元。(而2009年国内最大汽车经销商集团庞大集团销售汽车36万辆,实现销售收入355亿元、利润10.1亿元,向国家纳税10.1亿元;中升集团2009年销售汽车61463辆,销售额为137亿元,利润4.71亿元。)。
六、调研的结论:
1、汽车精品值得做,而且要加大操作力度采取集中采购的模式争取该板块的利润最大化。
2、公司要拟订发布相应的汽车精品管理办法和招标管理办法、招标监督管理办法,明确集中采购的范围,各部门、各4s店的具体职责、实施程序等。通过招标的方法,公司评价、选择供应商以及确定价格。
3、采取一些有助于公司开展集中采购,确定集中采购的组织设置及相关职责、建立合理的供应商管理体系、招标流程程序化和规范化以及建立集中采购的内部控制等具体措施是重中之重。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇二
民宿调研报告范文总结范文民宿调研报告范文总结范文民宿火灾防控调研报告经过多年来的发展,县民宿经济发展已经成为促进村民增收的聚宝盆、发展农村经济的助推器和建设下面是小编为大家整理的,供大家参考。
民宿火灾防控调研报告经过多年来的发展,县民宿经济发展已经成为促进村民增收的聚宝盆、发展农村经济的助推器和建设美丽乡村的金名片,越来越多的绿水青山正在源源不断地变成金山银山。民宿也开始向高端化精品化方向发展,成县旅游市场的一大品牌和特色。与这一新兴产业快速发展相矛盾的是,由于民宿的先天条件的缺陷、管理主体缺位以及管理体系、配套制度的不相适应,在消防安全等方面产生了一系列问题和隐患,亟需政府相关部门进行研究规范。
一、民宿的定义。住建部、公安部、国家旅游局2022年6月20日联合颁布《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村[]号)规定,民宿是指位于镇(不包括城关镇)、乡、村庄的,利用村民自建住宅进行改造的,为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。场所经营用客房数量不超过一些标准间(或单间)、最高层且建筑面积不超过m。
其中精品民宿家,可提供多间床位住宿,主要分布在等乡镇,精品民宿投资规模达到亿余元,年直接经营收入达亿元。
面:(一)缺少合法审批手续。民宿属于新生业态,其用地性质、建筑结构、建设主体、经营方式等具有一定特殊性,难以符合现行法规标准的规定。目前相关的土地法、规划法、建筑法、消防法等法律中均没有专门规定,民宅改建的民宿更是无需办理国土、房管、规划等手续。一些规模较大的民宿仅在投入营业前办理了工商、卫生部门的手续,其工商和卫生的营业执照与营业场所不为一体,一些规模较小的民宿甚至工商、卫生部门的手续也没有。新建的民宿虽然会办理土地、规划、建筑等相关手续,但是各地政府和相关部门往往以招商引资的名义,给投资方大开绿灯,造成一些先天无法弥补的火灾隐患产生。如丛溪小镇、流苏小筑、瑶湾等地均存在着防火间距不足、无消防车道、消防水池偏小、管网压力不足等后期难以改正的消防安全隐患。
(二)消防技术条件不足。大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成,因建造年代久远,其结构均由全木的柱、梁、檩、枋、椽等构件榫卯而成,用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木质构造。这些建筑工艺精湛,造型独特,雕刻精美,具有较高的艺术价值。但普遍存在建筑耐火等级低、缺少防火分隔、缺少疏散楼梯、疏散楼梯形式不符合要求等先天不足,消防安全条件难以满足有关消防技术规范要求。
(三)消防基础建设不足。民宿多依山傍水而建,与其它民宅密集相连,耐火等级低;
几小时才能到达,据测算,一栋木房分钟即可烧尽,且燃烧越猛热释放速率越大,火场升温越快,周边可燃物更易被辐射热点燃,导致蔓延加快,迅速引燃毗邻房屋县消防队到场早已形成“燎原”之势,错过了救援的最佳时机,况且建筑密集,道路狭窄,门槛、台阶多,消防救援车辆无法靠近火场,加上受自然条件限制,一旦起火不仅危及村民生命财产安全,还会对原生文化、原始自然生态和原貌历史遗存等造成毁灭性破坏。而民宿主要由农民或者租户投资经营,难以承受消防车通道、消防水源、防火间距等方面的建设、改造及投资。
(四)消防管理水平不足。一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识,消防技术措施不落实,消防管理能力不足,消防宣传教育不到位,经常存在违规用火用电、采用可燃易燃材料装修、违规使用存放易燃易爆危险品,以及消防设施、器材配置及维护管理不到位等问题。如段莘乡庆源村民宿群,大部分民宿均未配齐基本消防设施,电气设施安装和线路敷设不规范,老化裸露严重,且未与可燃物隔离,大功率的空调、热水器等电器增多,私拉乱接、超负荷用电。业主和从业人员严重缺乏必要的消防安全用火随意,冬季还有火盆取暖、火坑熏肉等习惯,重要节日和婚丧嫁娶还要焚纸烧香点烛、燃放烟花爆竹,加上烧炭、扔烟头等不良行为,用火频率高,火源管控难。
置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的经营用客房数量不应超过一些标准间(或单间)、最高层且建筑面积不超过m。超过上述条件的民宿,必须严格执行《旅馆建筑设计规范》、《建筑设计防火规范》等。
(二)强化消防安全管理。在硬件方面至少应做到“两满足三配备”,即满足基本的防火分隔、安全疏散要求,配备简易报警、灭火器(简易喷淋)、疏散逃生设施(疏散图、疏散标志、手电筒、逃生面罩等)。
在消防安全管理方面,做到“一明确两落实”,即明确业主消防主体责任,落实用火用电用油用气、消防通道的管理措施,特别是加强厨房排烟罩、电动车充电停放、烟花爆竹和易燃易爆危险品的安全管理。在消防安全制度方面,建立“四项制度”,即防火检查、隐患整改、宣传教育、消防演练制度。从业人员熟悉岗位职责和消防要求,做到“一懂三会”,即懂本岗位火灾危害、会报火警、会用灭火器、会疏散逃生。在改造民宿施工中,严禁使用可燃易燃装修材料,加强施工现场安全管理,特别是加强临时电焊、动火的管理,确保消防安全。
(三)加大消防基础设施建设力度。民宿的有序发展、安全发展离不开各级政府和相关部门的支持,民宿聚集乡村的消防基础建设必须纳入政府工程予以保障。民宿聚集乡村的消防基础设施应当与乡村道路、饮水工程等农村公共基础设施统一建设和管理。民宿集中分布的地区建设供水管网时,应当建设公共消火栓;已有供水管网但未配置消火栓的地区,改造时应配置消火栓。没有供水管网的地区,应设置天然水源取水设施或消防水池,山区宜设置高位消防水池;村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求。砖木结构、木结构的民宿集中分布的地区,应当采取设置防火隔离带、设置防火墙、打通消防车通道、提高建筑耐火等级等措施,改善消防安全条件,降低火灾风险。
(四)改进民宿火灾治理方式。运用大数据、物联网、移动互联和人工智能等现代科技与民宿火灾防控特点和需求深度融合。针对木质建筑易燃性特点使用单户多室互联型火灾探测报警设施,实现单户火灾“早发现、早报警、早处置”。针对电弧火花引发火灾的突出问题,使用瞬态电弧感知、灭弧动作保护装置和电气火灾探测报警与危险故障动作保护装置。针对火灾蔓延迅速的特点,使用多户联警联动装置,实现联防区域同步警醒,极早调动联防力量快速实施应急联动处置,有效扑救初期火灾,避免造成“火烧连营”。针对火灾传统防控措施实施难、局限大、效率低等问题,开发移动终端app和电脑终端web平台技术,建设管控严密、运行高效的火灾早期报警系统,及时采集消防数据、处理、挖掘、传输、共享及关联相关信息,实现民宿火灾的高效、精准、实时、全要素治理。
总之,民宿是我县发展全域旅游的重要战略举措,是农民奔小康的重要途径。民宿旅游发展迅速,其在消防安全方面存在的问题应当认真研究解决。要认真研究目前民宿现状,科学界定民宿法律属性,改进民宿社会管理,严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设,明晰民宿消防安全指导意见,指导和促进民宿安全发展、科学发展。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇三
一、作业现状的解剖:
就当前的作业现状而言,关注作业内容与形式变革的有很多,而关注学生需要及认可怎样的家庭作业却很少。为此,经过调查、实践与反思,本着新课程提倡的三维教学目标,“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三者并重,对现有的作业进入了深层次的反思,觉得新课程下的作业应该以学生丰富多彩的生活为基础,关注学生精神成长的多渠道,着眼于课程发展的新趋势,以心理认可为突破口,学生喜爱的家庭作业,提高家庭作业高效性。因此对学生和家长就作业的看法进行了一次调查分析。
(一)、问卷调查的数据结果。
1、有51.8%的学生回答“老师不是根据你们的不同能力、兴趣和个性特点来安排数学家庭作业。”
2、有80.4%的学生回答“数学家庭作业的形式中适当布置一些实践操作作业。”
3、有32.3%的学生完成作业过程中没有与人合作的经历。
4、应教师、家长要求而做作业的学生占了绝大部分;而感兴趣的只有少数一部分人。
(二)对调查结果的反思。
从上述调查问卷中不难看出,学生、家长对于现有作业的形式与内容存在着不满意的现象,其表现在:
学生对于作业,总是处于被动接受任务的境地。学生必须严格地按照教师所作的规定完成作业,没有选择权。而在这样单调乏味的作业面前,学生很容易产生疲劳,并会使学生对学习产生厌倦和反感,从而使作业成为了一种呆板的机械训练。
家长们对于孩子的期望是越来越高,对孩子机械的背诵口诀,默写,做大量的口算作业等等这样原本常规的作业,大多持的是反对票。家长们不希望自己的孩子在这样单一形式的作业中扼杀了学生的灵性和思维,不利于孩子自我认识,自我潜能的发展。
反思:以往的教学过程,学生的数学作业形式总是很单一,书面笔算作业占大部分,动手实践、自主探究类作业所占比例微乎其微,这单一的形式使学生厌烦,教师头痛,应试训练色彩浓厚,失去了作业发挥创造性、探究性的作用。也谈不上人文精神与实践能力的培养,这严重地抑制了学生的学习兴趣,极大地限制了学生学习活动的空间,制约了学生的个性化发展。而《数学课程标准》指出:“儿童的数学学习内容应当是现实的、有意义的、富有挑战性的。”“要关注学生的个性差异和不同的学习需求,”据此,我觉得在新课程理念下的传统作业型式已不适合学生的需求,而必须对作业的方式和方法作改革,使它成为学生张扬个性又一个舞台。
二、家庭作业的设计。
家庭作业是课堂教学的延伸,只有学生自己认可的家庭作业,才能使每个学生在学习的舞台上,都能成为一个出色的表演者。
(一)设计作业要注意:
1、多样性。作业在设时应采用多样的形式(如图片、游戏、卡通、表格、文字等),直观形象、图文并茂、生动有趣的呈现作业,提高学生的学习兴趣,满足多样化的学习需求。
2、开放性。在布置作业时,教师既要培养学生的个性,又要兼顾到学生的学习特点,承认学生间存在的差异,做到因材施教,最终达到“不同的学生学习不同的数学的目的。”
3、激励性。作业的过程是不断地解决问题的过程,应使学生在作业的过程中感受到问题解决后所带来的成功体验,逐步提高学生学习数学的自信心,使学生时刻都体验到成功的喜悦。
4、合作性。针对学生的特点,精心设计作业,激活学生参与互动的积极情感,引领学生互动学习。而多布置合作性作业,不但有利于培养学生的自主探究性,而且有利于提高学生之间的合作交往能力。
5、人文性。要使学生感到作业是自己的需要,不是教师强加给他的作业。
(二)家庭作业的布置形式。
家庭作业的布置,不能毫无选择地照搬课本的课后练习,教师要有目的、有选择、有改变、创造性地使用。要根据学生的实情、学情,让所有的学生都认可家庭作业,在做作业中体验“自己能行”;学生有差异,要区分对待,“不同的人学习不同的数学”;使学生在做经过精心设计与安排的作业时,不仅能够积极地掌握数学知识,而且创造性思维能够得到培养和发展。
1、趣味性作业——增加作业的趣味性,使学生乐学乐做。传统家庭作业过多,机械、单调、重复,学生感到枯燥乏味,家长不满意,更谈不上培养创新意识。在实施新课改的今天,设计家庭家庭作业,一定要摆脱那种单调乏味的重复练习,增加趣味性,调动学生学习的积极性,使之产生一种内在的需求感,自觉完成家庭作业。
“兴趣是最好的老师。”《数学课程标准》也指出:“从学生熟悉的生活情境与童话世界出发,选择学生身边的,感兴趣的事物,以激发学生学习的兴趣与动机?”作业设计时,我们在新鲜、有趣、轻松的练习活动中,学生积极思维,不断探索、创新,使学生成为一个学习的热情者和主动者。找一找、连一连、画一画是小学生喜欢做的事情。只要灵活运用,就能使家庭作业增趣。例如,低年级学习了“20以内的加法”以后,可以这样设计:把“几加几”的练习,设计为“帮小动物找家”的形式。也就是在家庭作业纸的左边一栏印上带有算式的小动物,右边一栏印上带有不同门牌号的小房子,然后发给学生,让他们帮助动物找家——连一连。同学们很喜欢。把训练性和趣味性结合起来,既增添了趣味性,又达到了训练的目的。
2、操作性作业——在自己积极、主动的操作活动中提升思考,获得发展。
《数学课程标准》指出:“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆,动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。”
操作性作业,我们认为有二种类型:一种是通过动手操作,主动获取知识,帮助学生掌握一定的知识原理等。如测量一下你睡的床约几米、你的身高和家里人的身高并把他制成表格等相对应的家庭作业。二是通过实践活动,了解到生活中就含有很多的数学规律,培养学生用数学知识去研究分析生活现象和自然规律的兴趣与习惯。如学习重量计量单位后,可建议学生回家称称一千克苹果大约有几个,再掂一掂食盐,还可以让学生上市场去先估一估某些物体的重量,然后亲自动手称一称或看卖主称一称,验证一下,这样的作业需要父母的协助下才能完成。小学生年龄小,好奇好动,因此,家庭作业的形式要多样化。设计操作性的家庭作业,可满足他们的心理需求,利于激发兴趣,培养动手操作能力和思维能力。如:在学习了“长方体和正方体的认识”后,让学生用硬纸自制长方体或正方体,等学了计算知识后,再让学生算。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇四
【导语】调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的。
总结。
是调查研究人员劳动与智慧的结晶也是客户需要的最重要的书面结果之一。以下是东星资源网整理的抗震性能现状调研报告欢迎阅读!
5月中旬以来,市人大教科文卫委员会在常委会邹川宁副主任的带领下,对我市防震减灾工作情况进行了调研,听取了市地震局的情况汇报,实地察看了市地震监测台(站)、地震应急指挥中心、应急储备仓库、武警支队地震灾害紧急救援队、沧口公园地震避难场所等,召开了市地震局、市应急办、市人防办、市民政局等六部门参加的座谈会,并对全市十区(市)的防震减灾工作开展了书面调研。6月8日,王文华主任带领常委会部分组成人员对该项工作进行了视察,听取了市政府的工作汇报。
一、基本情况。
近年来,各级政府以全面提升综合防震减灾能力为目标,不断强化责任意识,全市的地震监测预报、震害防御和应急救援三大工作体系建设全面推进,防震减灾能力有了较大提高。一是政府重视,防震减灾制度体系不断完善。全市成立防震救灾指挥部,定期召开工作会议,严格落实24小时震情值班、震情会商制度,形成群测群防网络体系。把防震减灾规划列入国民经济和社会发展总体规划,积极做好全市地震台网规划,完善各区(市)地震监测系统;健全地震监测数据共享体制,推进青岛市行政区域观测数据共享工作。二是加强基础建设,地震预报水平不断提高。全市加强监测基础设施和信息化改造,完成通信线路升级为光纤传输;设立测震、强震、微观前兆台网16处,动物、水井等宏观观测点125处,全市地震监测、震情速报和地震预测能力持续提高。三是突出抗震设防,震害防御能力得到加强。积极推进地震小区划工作,对环胶州湾区域进行研究,提出抗震减灾设施要求,把好重大工程、易产生次生灾害建设工程安全关口,加强对胶东机场、地铁1号线等工程项目的地震安全评审,全市创建地震安全示范社区11个、省级地震安全示范社区25个。四是完善应急救援体系,地震应急处置能力逐步提高。全市完善应急预案体系,强化演练机制,加强地震应急物资储备,配置高标准地震灾害紧急救援车辆,成立了百人专业救援队伍;投资1500万元建成全省第一处国标一类沧口地震应急避难场所。推进市级应急指挥大厅建设,实现与各区(市)应急指挥中心互联互通。加强地震现场应急工作队建设,定期培训市地震灾害紧急救援队、志愿者队伍,以实战演练促进地震应急能力提高,我市专业应急救援队建设经验在全国进行推广。五是加强宣传教育,社会防震减灾意识不断增强。围绕“科学减灾、依法应对”主题制定防震减灾宣传方案,组织中小学师生、社区群众、机关干部、企业员工参加地震应急救援、疏散演练活动,作客《网络问政》、《行风在线》、《民生在线》开展宣传,增强了全社会的防灾减灾意识。
二、存在问题。
我市地质构造复杂,面临的地震形势比较严峻,防震减灾的能力与水平仍然不适应经济社会安全发展需要,主要表现在:
(一)地震应急工作亟待完善。尽管全市制定了地震应急预案,但应急指挥技术系统仍不够健全;基础数据库信息量不能满足应对较大地震发生时的预测要求。部门职责不够明晰,整体协调、联动响应机制尚不完善,政府部门各负其责,齐抓共管的工作格局尚未形成。交通、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所,以及可能发生次生灾害的化工产品生产经营单位,重点区域的应急准备水平不高,各类应急资源共享和联动机制有待提高。
(二)地震灾害综合防御工作需要加强。我市城区人口密集,建成区居住小区建设密度普遍较大,公共活动场所面积较小,地震应急避难场所建设滞后,与《地震应急避难场所管理办法》中规定的人均1.5平米的建设要求存在较大差距,且现有的大多数避难场所存在基础设施配建不全、设备老化、指示标识不清等突出问题。应急物资储备布局不甚合理、储备量不足,物资调用、补偿和保障机制有待完善。部分区市建筑物和生命线工程总体抗震能力没有明确评估,农村民居抗震性能参差不齐,城市避震疏散体系不完善。
(三)宣传教育的针对性和实效性需要增强。各级政府组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练不够,各类应急救援队伍协同作战的合力还需磨合。社会公众对防震减灾的重要性有初步认识,但普遍缺乏防灾知识及自救、互救技能,政府提供的专业性指导培训需进一步提高针对性和实效性。
三、
建议意见。
防震减灾工作事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定和经济的全面协调可持续发展,是城市公共安全的重要组成部分,也是一项具有艰巨性和长期性的重要工作。为进一步做好全市防震减灾工作,应着力加强以下工作:
(一)提高认识,科学规划,积极推进基础工程建设。全市上下要进一步提高对防震减灾工作重要性的认识,认真贯彻《**市“十三五”防震减灾规划》,积极推进青岛市地震安全示范城市创建工作。一是要按照中央和省的要求,尽快把我市的防震减灾工作纳入全市科学发展观综合考核体系中,使这项工作始终摆上日程、抓在手上,不断取得成效。二是要适时开展全市中小学校、医院、大中型水库、大型桥梁、重大次生灾害源等重点建筑物和重要基础设施抗震性能普查,开展农村危房抗震技术鉴定,科学评估各类建筑物和生命线系统的抗震能力,并采取有效措施,防患于未然。三是根据全市人口分布情况,整合公园、绿地、空旷场地和大型体育场馆等基础条件,合理布局应急避难场所和避震疏散通道,建立完善城市避震疏散体系。要积极推广沧口公园应急避难场所建设的经验,分期分类推进应急避难场所建设,解决好规模偏小、数量不足的现实困难。四是全面分析全市地形地貌、社会经济发展现状和发展趋势,整合各个部门的有效资源,尽快建立和完善详尽完备的地震应急数据库,对数据适时进行更新优化,保障数据完整、真实、有效。高标准完成中国地震局青岛防灾市级项目建设,积极推进山洞洞体综合观测试验场、地震烈度速报及预警系统建设。
(二)明确职责,加强协同,进一步提高应急指挥合力。一是要按照《防震减灾法》要求,明确相关部门的工作职责,建立健全防震减灾成员单位联席会议制度,定期召开会议,加强沟通协调,及时研究解决存在的困难和问题,形成政府统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。二是加大投入力度,注重人才培养,提高地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”队伍素质。研究制定支持群测群防工作的政策措施,建立稳定的经费渠道,引导公民积极参与群测群防活动,提高全社会参与防震减灾工作的主动性。三是建立与城市规模相适应的地震应急救援专业队伍,加强与卫生、消防、危险品、海事、人民防空等专业抢险救援队伍的联动机制建设,继续推进地震救援志愿者队伍建设,提高各类专业救援队伍和救援志愿者队伍的救援能力,形成社会基础广泛、协调统一的地震灾害救助力量。
(三)突出重点,提高实效,全面推进地震应急能力建设。一是要继续抓好地震监测预报、震灾预防、地震紧急救援三大工作体系建设,推进信息化和高科技应用,加强地震应急指挥场所以及地震灾害预测与应急指挥信息技术系统建设,强化预测软件功能,提高地震应急指挥运行效率和工作实效。二是建立全市统一的地震应急物资调用平台和相应的管理与调用制度,合理布局应急救援储备仓库,完善政府主导、社会参与的地震应急物资统一调用机制和物资储备体系。三是规范地震行政审批服务窗口工作程序,组织相关部门对重大工程抗震设防要求进行集中专项检查,确保抗震设防要求的全面落实,继续加大地震行政执法力度,确保重大建设工程地震安全。
(四)加强宣传,注重实效,提高全社会防震减灾意识和应急避震能力。一是不断创新防震减灾宣传形式,丰富宣传内容,健全完善防震减灾宣传教育长效机制,充分利用“5.12国家防灾减灾日”、“7.28唐山大地震纪念日”、“科普宣传周”等有利时段,通过信息产业部门、新闻媒体、大众广告等单位进行全面有效的防震减灾知识普及宣传工作。二是积极探索全民参与防震减灾实战演练的新模式,增加防震演练的群众参与度,提高人民群众面对震害发生时的自救、互救技能,提升应急避震能力。三是积极开展防震减灾示范创建活动,推进国家、省、市、区地震科普示范学校、地震安全示范社区和地震安全示范企业的建设,切实增强全民防震减灾意识,提升防震减灾工作的自觉性和责任感。
我县是我省地震重点监视防御区之一,全县所有的乡镇场区都在六度设防区内。我县境内有多条活动断裂带穿过,近十年来,我县发生过数次4.0级以上地震,特别是11月26日发生了5.7级的中强破坏性地震,全县因震灾死亡5人,伤247人,受灾人口29.3万人,占总人口的83.7%,倒房1077户6122间,学校受损131所,需维修加固卫生院3所,需重建卫生院7所,需维修加固“三院”9所,需重建“三院”12所,此外,还有供水、供电、通讯、桥梁、公路、水利、广电网络等公用建设工程设施也遭到严重破坏。全县因灾直接经济损失近20亿元。
一、抗震设防是减轻地震灾害的有效途径。
地震预报是世界性科学难题,目前,仍处于探索阶段。对破坏性地震的发震时间、地点、强度的预报现状难以满足社会的需求。成功的地震预报,可以不同程度的减少人员伤亡,而难以避免建筑物的倒塌破坏和经济损失。
我国是地震灾害最为严重的国家之一,我县也遭受过5.7级地震的袭击。11.26地震中,建筑物的破坏和倒塌是导致人员伤亡和经济损失的主要原因。查明地下结构及活断层的位置,确定合理的抗震设防要求,进行合理的规划和抗震设防,提高建筑物抗御地震的能力,是有效减轻地震灾害的重要途径之一。
震例表明,一次7级左右地震在美国、日本等发达国家一般会导致几十人死亡,在中等发达国家一般会导致几百人的死亡,而在经济落后、人口稠密的国家可能会导致近千人甚至几千人的死亡,造成差异的直接原因是经济发达国家更加重视建设工程的抗震设防。
为防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,保障社会主义经济建设顺利进行,针对我国的地震形势和灾害现状,党和政府制定了“预防为主”的地震工作指导方针。
《防震减灾法》对建设工程的抗震设防明确规定,“新建、改建、扩建建设工程,必须达到抗震设防要求”、“一般建设工程必须按照国家颁布的地震烈度或地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防”、“重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价工作,并依据评价结果,确定抗震设防要求”、“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计,并按照抗震设计进行施工”等,确立了抗震设防和地震安全性评价基本法律制度。
二、政府要高度重视建设工程抗震设防。
防震减灾是一项社会公益性事业,是国家经济建设和社会稳定的有力保障,是一项长期而艰巨的工作,需要全社会的共同支持和配合。居安思危、未雨绸缪、防患于未然,做好防震减灾工作是“三个代表”和“以人为本”的充分体现,建设工程的抗震设防是防震减灾的重要组成部分,是各级政府义不容辞的责任。
《防震减灾法》明确规定:“建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计,并按照抗震设计进行施工”。建设工程抗震设防涉及地震、计划、国土、建设等多个部门和选址、抗震设防要求的确定、抗震设计、施工等多个环节,需要各行业各部门按照职责分工、密切配合和协作,共同做好建设工程抗震设防工作。
建设工程必须进行抗震设防。不符合抗震设防标准的工程,不得进行建设;不符合抗震设防标准的现有建(构)筑物及工程设施等,必须进行抗震加固;对具有地震危害性大,次生灾害严重,而又不值得加固的建(构)筑物及工程设施等,应拆除重建;未达到抗震设防标准的工作,不得交付使用或进行产权转让。未经抗震设防或虽经抗震设防,但其所依据的设防烈度和设防标准与现行的设防烈度和设防标准不一致的;已经抗震设防,但因进行改造、加层、装修、安装更换设备或改变使用性质而可能导致抗震能力下降的;经过破坏性地震、洪水等自然灾害或所处自然条件发生变化,出现局部倒塌、裂缝或其它可能导致抗震能力严重受损的以上所有建设工程都必须进行抗震性能鉴定。通过采取抗震实施和技术,达到抗震设防要求;通过抗震鉴定,确保建设工程的抗震性能。
三、积极推进农村民居抗震设防。
农村地区生命财产安全和社会发展面临严重的地震灾害威胁。由于农村地区社会和经济发展水平较低,防灾减灾意识淡薄,缺乏必要的防震知识,国家又未将农村地区的建房纳入建设管理,大多数房屋未经正规设计、正规施工,村镇房屋抗震能力普遍低下,不设防的农村民居直接危及人民生命财产安全。
11.26地震中农村损失最为严重,倒塌房屋也最多。在灾后重建中,我县结合新农村建设启动了农村抗震设防安居示范工程。这是一个起点,我们在以后要进一步加强地震安全农村居民建设信息技术网和技术培训与咨询服务网的建设,要加大对农村建房的抗震设防的管理,达到抗震设防要求,提高农村的综合防震减灾能力。同时也为扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展奠定基础。
四、落实科学发展观,加强执法监督管理。
据地震部门提供的地震趋势预测分析,我国未来几年仍将处在地震活跃期,地震形势不容乐观。因此,搞好工程建设、城乡建设的抗震设防管理工作是各级地震、建设部门的一项重要任务,它直接关系到国家和人民生命财产的安全,关系到社会稳定,责任重大,各级地震、建设行政主管部门和各有关部门决不能掉以轻心。
但是我县的建设工程抗震设防存在很多问题,如防震减灾事业没有纳入规划;管理不规范,抗震设防没有真正纳入基本建设审批程序,主要表现在政策界限不清,执法责任不明;建设市场管理混乱,缺乏应有的约束机制;建设单位负责人员安全意识差,震灾防御法制意识淡薄;工作重点不突出,缺乏必要的政府管理职能,使震灾预防的重要工程性措施没有得到真正落实。
为使我县加强加快建设工程抗震设防的管理,保护九江县广大人民群众的生命和财产安全,必须将抗震设防纳入基本建设审批程序,建立健全地方性法律法规,依法将抗震设防纳入政府行政审批。将防震减灾工作纳入地我县国民经济和社会发展规划和计划,保证我县防震减灾事业持续健康发展。为落实科学发展观,构建我县和谐社会,建设新九江实现新的跨越提供有力保障。
长期以来,由于国家防震减灾法和省防震减灾条例等法律法规宏观要求多,而实际操作较差,缺乏法律强制要求,全面社会缺乏防震减灾意识和知识,加之经济相对落后,我市农村民居和村镇公共设施包括中小学校抗震设防十分落后,不设防的农村民居及农村公共设施成为危害农民生命造成重大伤亡的重要隐患。当前全市人民正在市委、市政府的带领下,加快发展。要实现科学发展,打造“三个**”,实现追赶跨越的目标。构建和谐**,从“以人为本”的科学发展观出发,从防震减灾的角度针对**市实际,加强农村民居抗震设防工作尤为重要。xx年5•12汶川8.0级大地震给我们留下了血的教训,逐步提高农村抗震能力是我们当前迫切需要开展的一项重要工作。
一、现状。
**是一个人口610万,面积1.53万平方公里的农业大市,绝大多数人口在农村,经济欠发达。**市地处郯庐断裂带和扬铜地震带交汇处,存在发生破坏性地震的地质构造背景。xx年九江5.7级地震,虽然震级不大,烈度不高,但对震中当地广大农村民居却造成了很大的破坏,死亡的12人均系农村民居倒塌造成。经调研,**市大部分农村民居没有设防,存在重大安全隐患。
1、抗震性能好的钢混结构较少。至xx年全市农村现有116.44万户,拥有1户住宅的140.4万户,2处住宅的5.09万户。住房类型主要为楼房,楼房74.09万户,平房42.36万户,平均每户面积为140.4㎡。住宅主要为砖木和砖混结构。砖混结构64.7万户,占55.6%,砖木结构34.53万户,占29.7%。钢筋混凝土结构14.11万户,占12.1%,其它3.08万户,占2.6%。
2、我市相当大部分住宅基础处理不符合抗震设防要求。有的房屋尽管选在开阔平坦、土质坚硬均匀的场地上,但对基础的处理不符合抗震要求。如有的在打过夯的地面上直接往上垒墙;有的即使挖地漕也不按设计规范要求处理基础,抗震性能仍较差。
3、大部分房屋选用的建材质量不合格。在调查的所有砖木结构房屋中,大部分砌墙体用砂浆不符合要求,有的用石灰掺土代替砂浆,有的砂浆配比不符合要求,有一部分房屋选用旧砖、劣质砖或新旧砖混杂砌墙,使墙体强度明显降低。有的用旧木材或已经腐朽变质的木材做梁柱,地震时房屋容易产生局部失稳而倒塌。
4、大部分住宅的设计或施工不太合理。譬如,房屋高度与宽度之比不符合抗震要求,抗震横墙的间距与房屋的类别不相匹配,房屋各个构件之间缺少可靠的连结,整体性差。有的砖混房屋尽管设计了圈梁、构造柱,但由于设计不合理或施工不符合要求,也达不到抗设防的要求。在被调查的房屋中,还有一部分旧砖木结构或土墙房屋年久失修,有的出现地基下陷、墙体裂缝、屋顶塌陷。据调查,这些危房目前大部分还在被利用,或住人或存放物品和牲畜。这类房屋如果遇到中强地震就会墙倒屋塌,将造成大量的人员和牲畜伤亡。
二、原因。
导致目前农村民居抗震性能较差的主要原因有以下几方面:
1、广大农民的防震减灾意识不强,农村住宅防震、抗震知识贫乏。他们在建房时往往只考虑美观、气派、宽敞、舒适,而不考虑抗震因素。有的盲目攀比,建设的房屋太高、太宽。有的设计不合理,不符合抗震设防要求,导致一部分住宅存有安全隐患。
2、我市大部分农村经济相对落后,农民收入偏低,经济不宽裕。他们在建房时只追求面积,不讲求质量。施工工匠没有经正规培训,同时在采购建筑材料时,贪图便宜,购买了一些假冒伪劣建筑材料。
3、村镇建设缺乏统一规划,没有制定抗震设防专业规划,没有法律强制要求。由于某种原因村镇建设缺乏统一规划,农村住宅常把划分的宅基建满,左邻右舍靠得很近,破坏性地震时往往产生“多米诺”骨牌效应。由于有的村镇没有编制抗震设防专业规划,没有按照防震减灾有关法律对村镇建设作出强制要求,导致在村镇建设中没有选择抗震有利地段,没有避开发震断层和易造成滑坡、塌陷、液化地段,没有充分考虑房屋间距和道路设置、避震疏散、救灾等因素,使村镇建设存有很大的抗震隐患。
好好学习,好好改进。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面了解和掌握沁县教育工作实情,自分管×县教育工作以来,我先后深入到全县41所学校,听取了学校负责人的工作汇报,并实地调查了解了学校管理和基础设施建设等情况,广泛征集各界人士对全县教育工作的评价和建议,通过视察调研,对×县教育工作有了较全面的了解。在此次调研中,看到县教育工作取得的成绩,也发现了面临的一些问题,现就此次调研工作汇报如下。
一、主要工作。
近年来,×县县委、县政府及教育主管部门高度重视教育事业的发展。特别是2021年,在新一届县委、县政府的领导下,县教育紧紧围绕县委县政府重点工作任务,扎实工作,砥砺奋进,积极推进办学条件标准化、办学行为规范化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设,全县各级各类学校教育教学质量全面提升。
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人的情况下,二本达线。
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人,比上年增加16人,理科最高分×县中学魏恒。
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分,被清华大学录取,改变了我县13年来无学生考入清华北大的历史。文科最高分。
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分,也是沁县文科第一次超过600分,创历史新高。
(二)加大投入,项目建设顺利推进。×九年一贯制学校规划建设面积3.2万平方米,总投资1.3亿元。目前,小学部分已完成主体工程。初中部教学楼、操场等项目正在实施当中,2022年可完成建设任务,力争早日投入使用,解决县城学校拥挤问题。实施育才小学改扩建工程,目前,育才小学新建教学楼主体建设即将完工,二期操场及多功能楼项目已完成立项,建成后,育才小学将整体×至原淀粉厂办学,改变学校与居民混居的现状。今年新建和改扩建3所幼儿园(羊庄、南池、郭村),11月底可完成主体工程任务。红康幼儿园通过了“长治市一类园”评估验收。今年又有2所民办幼儿园通过了评审,普惠性幼儿园覆盖率达100%,学前三年毛入园率达到95.4%,高中阶段毛入学率达95%以上。
(三)加强管理,队伍素质显著提升。坚持引育并举,师资力量持续加强。拓宽教师补充渠道,加大教师补充力度,近年来补充教师400余名。2021年我县面向社会招聘中小学、幼儿园教师139名,是近年来我县教师补充最多的一年,大大缓解了我县教师不足和结构不合理问题。扎实开展教师培训,实施完了教学改革、继续教育、国培省培等项目,促进了教师终身学习和专业发展。多次组织教师外出学习,提升教师综合素质。开展了首届“沁县名师”评选,李宏勇等5名教师入选并享受县政府特殊补贴。全面落实教师增量绩效和班主任津贴政策,教师凭工作证可以进景点和免费坐公交车。为树立典型,使尊师重教风尚更加浓厚,今年教师节对全县25个教育先进单位,182名优秀教师进行表彰,并对全县各乡镇模范教师进行上门慰问,着力营造沁县尊师重教的良好氛围。
(四)深化改革,多项工作成效明显。深化县管校聘改革,教育管理体制更加顺畅。教育系统建立起了编制、人社部门控制编制、岗位总量,教育部门进行动态调整的教师管理新机制。今年,我县大批公开遴选乡下教师进城,而且解决了近二十年来教师调动的遗留问题。312名教师因调动手续不完善,影响职称工资晋升和评优评模的老大难问题得到彻底解决,有效激发广大教师工作积极性。优化中小学布局工作,制定出台了专项布局调整规划,按照“就近就便服从就优”的原则,实施“小学向乡镇以上集中,中学向县城集聚”,今年,县委县政府将基础教育发展作为科教兴县的基础性工程来抓,深入推进布局调整工作,加快小学向乡镇集中、初中向县城集聚。7月21日,沁县中学正式归属县管,借助沁县中学归属县管的有利契机,县委、县政府出台了《中共沁县县委办公室沁县人民政府办公室关于加强和改进沁县中学建设的意见》(室字﹝2021﹞24号),集中精力办好优质高中教育,精准推进沁县中学办学质量提升。同时进一步加大实验中学课改力度,发挥其初中教育标杆示范作用。改造原沁县师范校区,新成立了第三中学,着力打造一所具备竞争优势的特色中学。全面改造第五中学基础设施,发挥其全封闭、寄宿制的优势,使其能为农村生源提供高标准的就学环境,通过布局调整,使全县形成一中、二中、三中、五中四所中学齐头并进、各具特色、相互竞争的初中教育新格局。深入推进中考改革,增设学生综合素质评价,把公民素养、学习能力、身体素质、艺术素养、创新实践等五个维度作为评价主要内容。扎实开展“五项”管理、“十大举措”治理工作,严格落实“双减”政策,加大校外培训机构整治力度,进一步规范了办学行为,减轻了学校作业负担和校外培训负担。
(五)公平惠民,服务能力迈上新台阶。我们把提升服务能力作为努力方向,推动人民群众教育获得感、幸福感不断增强,教育健康发展和良好生态不断优化。为有效遏止我县招生秩序乱、择校、择班等问题,今年秋季招生,出台了七条措施,严格实施就近、免试入学,严格起始年级阳光招生、电脑随机派位均衡编班、均衡配备班主任和任课教师,基本保证了中小学生的“起点公平”。部分学校过去存在的关系班和教师子女班全部取消,从而给教师创造了公平竞争的工作环境,给学生营造了积极健康的成长环境,家长们普遍反映这一行动是办人民满意教育的具体举措。认真落实各项教育资助政策,2021年全县发放各级各类奖、助、补、免资金214万元,惠及4656人(次)。生源地信用助学贷款实施“应贷尽贷”,贷款人数居全市前列。农村学校营养改善工程受惠学校29所2839名学生,2021年下拨资金178.85万元。学生每天都能吃到新鲜的肉蛋奶及水果等,继续采取超市统一供货模式,学生膳食水平得到了提升。深入推进教育系统党风廉政建设,层层落实全面从严治党政治责任,压紧压实“两个责任”,强化“党政同责”“一岗双责”。狠抓突出问题专项治理,严厉整治教师有偿补课、违规征订教辅资料、截留克扣学生营养餐等群众身边的不正之风和“微腐败”问题,营造了风清气正的良好教育生态。
二、存在问题。
总体来看,近几年,我县教育事业取得了长足发展。但是,客观的讲沁县教育的发展与沁县广大干部群众的期望还有差距。从深入全县各级各类学校实地调研、召开不同层面的座谈会了解掌握到的情况看,我县教育工作在城乡教育发展、教师队伍、学校安全、农村学校办学、职业教育等方面仍然存在一些问题和不足。主要表现在:
(一)城乡教育发展还不够均衡。乡村学校空,县城学校挤现象还存在。城乡之间、县城之间学校发展还不够均衡。
(二)教师队伍结构性短缺。学科结构不够合理,音体美等专业教师短缺,一些农村学校教师不能做到“专为所用。”幼儿教师编制短缺问题依然没有得到根本性解决。
(三)学校安全压力大。多数学校无专职保安人员,难以胜任日益繁杂的学校安保工作。学校心理健康教师短缺,师生比严重不足。
(四)农村学校办学存在困难。一些学校生源减少,办公经费凸显不足,教育债务增大。
(五)职业教育薄弱。学校招生存在困难,教师队伍老化,结构性不够合理,专业性发展不强。
三、下一步工作计划。
教育关系未来,也关系民生。今后,我们要乘着教育强县的东风,紧抓办人民满意的教育目标,坚持实施“提质量、强队伍、抓管理、重改革、优环境”五大举措,在比学赶超中狠抓落实,在争先进位中奋发向上,在新起点上推动全县教育工作再上新台阶,全力构建我县教育高质量发展的新格局,努力开创我县教育工作新局面。重点要做好以下几方面工作:
(一)优化学校布局调整。按照省委省政府提出的“小学向乡镇以上集中,中学向县城集聚”的部署,通过3年时间,努力使80%以上的小学集中在乡镇以上,90%以上的初中聚集在县城,达到集中优势办学的目的。通过布局优化,使全县形成“小学乡镇、县城初中”的义务教育学校布局新格局。
以优质均衡、内涵发展为重点,巩固优化义务教育;
以配强师资、质量立校为重点,提升高中教育;
继续深化课堂教学改革,扎实推进“区域教研”活动,加大教育信息化建设力度,进一步提高全县教育教学整体质量。
(三)加强教师队伍管理。把培训校长工作作为头等大事,不断提高中小学校长素质。要加强教师队伍建设,公开选树各学段名师,推进名师、名校培育工作。让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。
教育是党之大计、国之大计。办好人民满意的教育,任重道远。今后,我们将不忘育人初心,牢记树人使命,主动作为、扎实工作,努力办好全县人民满意的教育,为实现教育强县,提振沁县教育做出新的更大的贡献。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇六
婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告1近年来,随着经济的飞速发展和人民群众生活水平的稳步提高,群众的生活质量有了明显改善,生活水平显著提升。与此同时,一些陈规陋习有所抬头,特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面,出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风,特别是一些党员干部也借婚丧嫁娶和其它喜庆事宜盲目攀比,大手笔、大气魄将办事之举推向了巅峰,极尽奢华,极尽影响,可惜这种影响不仅助长了陋习的蔓延,繁衍出花样更多的名堂,更让部分村干部借机敛财,引起一定程度的微腐败,广大群众对此反应强烈。为此,我深入到全镇10个村、4家承办宴席的饭店和流动餐厅、53户群众和近期办理婚丧事宜的部分群众代表之中,通过走访60名群众、分析13个典型案例,对镇域婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。
一、基本现状通过走访调研,大部分干部群众对婚丧嫁娶大操大办等陋习坚决予以反对,提倡一切从简是为民办好事。但还有少部分干部群众认为因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除,具体体现在以下几个方面:
也有相当一些群众虽不情愿大操大办,但迫于社会大环境的压力,也不得不倾囊为之,甚至东借西贷,硬是咬牙把婚事办得“比上不足比下有余”。据反映,2003年在农村办一次婚事总费用约1.5万元,如今增至12-15万元(不包括建新房及购买商品房),部分群众结婚总费用过20万元者亦不为鲜。
且烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨,据部分群众反映,有的家庭用于随礼的开支每年达1-2万元。
三是彩礼钱飞涨,数字惊人,群众苦不堪言。目前,彩礼在整个结婚过程中已占到婚事承办总费用的75%,结个婚花费15-16万元,其中,光彩礼这一项支出普遍为8—12万元左右,2016年-2017年我镇结婚彩礼普遍为5000-8000元。近年来,我镇彩礼费用受周边乡镇彩礼费用、封建迷信和地理位置的影响连年急剧攀升,现在彩礼费用普遍约为6-12万元不等。因此,群众背负举债为子女办婚事的现象在我镇较为普遍。
四是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的,而且建房的标准也越来越高,有些女方家长更是要求在县城购买商品房且房产证必须是女方的名字,更有甚至提出在张掖、山丹买房的现象。为此,不少群众在儿子很小时,就节衣省食,筹措资金。这项开支一般在20-30万不等。
子女要送花圈,以见孝心;
朋友要送花圈,以示友诚。一般算来,一次丧事,花圈少则几十个,多则近百个,每个价格在20~50元,造成很大浪费。据调查反映,一个单位每年用于这方面的开支不少于3000元。
(三)其他方面。在原有婚丧习俗操办的基础上,随着群众生活水平的不断提高,人与人之间攀比心里愈发严重,所谓的“无事找事”的现象,出现了借助孩子满月、乔迁新居、祝寿、生日、升学、升职、购买新车等事宜开展的宴请活动日益增多,宴请范围不断扩大,据走访了解,干部职工每年用于以上宴请活动的开支约为3000-6000元不等,乡村群众用于以上开支约为1000-2000元。
二、存在问题(一)婚丧喜庆事宜名目繁多。通过调研发现,在婚丧嫁娶喜庆活动操办过程中大操大办的现象较为突出,如在丧事操办中,本已绝迹的旧风俗、旧习惯、旧传统又纷纷卷土重来,甚至出现了一些封建迷信的东西。同时,在群众中,出现了一些祝寿、生日、满月、乔迁、升学、升职、参军、购新车等名目繁多的宴请活动,甚至将宴请范围扩大到亲属以外。
群众利用新人或死人给活人争体面的现象比比皆是,有些父母给子女操办婚事,比阔气、讲排场,认为结婚是孩子一辈子的大事,一定要办得体面像样。张家这样做,李家也跟着学,一家看一家,一家比一家,相互攀比,花费惊人,仅彩礼一项一般需要12--15万元。部分干部群众在丧事活动中显示自己的富有和气派,给死者陪葬的东西五花八门,特制的花匾和悼念“塔”,纸扎的“别墅”、“豪车”、“高清彩电”已不新鲜,造成铺张浪费,不同程度助长了奢靡之风,败坏了社会风气。
成一种“钱多就是朋友,钱少就是小人”的陋习,“你敬我一尺,我还你一丈”,由人来人往向情来情往发展的不良习俗,致使不少群众在“人情风”面前不堪重负,给人们造成不同程度的负担。有的群众为了不得罪亲朋好友或为给自己撑面子,不惜举债随礼、盲目攀比、大操大办。尽管近几年我镇居民的生活水平普遍得到提高,消费观念发生了变化,但就大多数工薪阶层或农民家庭而言,婚丧事大操大办无疑是为自己套上了沉重的枷锁,影响了经济发展和社会稳定。
三、
原因剖析产生以上这些不良现象的原因很多,既有历史传统的原因,也有社会关系和人为因素的影响。主要体现在以下几个方面:
(一)受陈规陋习的影响所致。婚丧嫁娶讲排场、摆阔气等陈规陋习的影响可以说是代代相传,根深蒂固。把婚丧嫁娶大操大办当做孝敬老人、关爱子女的一种表现,竞相效仿。同时,受迷信思想的影响,在丧葬中大搞迷信,请道士做法术,“兴师动众”、巨资建坟等现象屡见不鲜。
与时俱进,导致相互攀比,虚荣心作怪,婚丧嫁娶总想讲排场,搞得热热闹闹,以显示自己的身价和地位,有的家庭的确经济比较困难,无力大操大办,家中无钱,宁肯借钱、贷款也要赶上潮流。他们说:“我们实在不愿花这么多钱,可是现在大操大办已成风,没人敢破这个先例。”但碍于情面,还是到处借钱铺底请客,到头来反而得不偿失。调查中发现,个别未婚青年因家底地理环境差,经济困难等原因无钱结婚,宁可去外地上门,家里只剩下孤寡老人,无人赡养。
(三)补偿心理所致。由于人情风越刮越盛,人情债越积越多,一些人认为原来送出去的礼金太多,遇事不操办自己会吃亏,有的人不惜刻意在生活中“制造”各种值得庆贺之事,以达到收回礼金的目的。人生观、价值观、世界观向个人主义、拜金主义、享乐主义倾斜,在行动上身不由己地随波逐流,慢慢变得麻木不仁,反过来又进一步助长了不正之风。
有的认为自己在“位”上,“有权不用,过期作废”的心理作祟;
有的为掩人耳目,分批分地设宴,变相大操大办,敛取钱财。
有些干部群众忽视了婚丧事大操大办对经济发展和社会稳定造成的不良影响,搞上有政策下有对策,遇事不仅不向相关部门报告,反而明目张胆地大操大办,久而久之给社会风气带来一些不良影响,也是导致婚丧嫁娶大操大办现象持续恶性循环的主要因素。
四、对策和建议婚丧事大操大办既有历史的渊源,也有现实的原因。这种不良的社会风气,不仅浪费了人力、物力、财力,而且败坏了党风,影响了政风,也是滋生腐败的根源,严重背离了党的宗旨和艰苦奋斗、勤劳节俭的优良传统。对目前出现的婚丧事大操大办现象,全县广大干部群众要求遏制的愿望也越来越强烈,为促进两个文明建设,我们必须坚持疏堵并重、破立结合的原则,采取切实有力地措施予以遏制。
(一)为群众“思想”松绑。一是强化宣传教育。积极与镇村联合,运用广播、电视、宣传车、网络、专栏、标语、手机短信、公益短片、道德讲堂等形式,大力宣传《婚姻法》,重点宣传关于婚姻自主、禁止包办买卖婚姻、禁止借婚姻索取财物等规定,印发“移风易俗、婚丧事简办”倡议书,使之达到家喻户晓,人人皆知,建立镇村社三级网络宣传监督员,跟进宣传,跟进监督,努力营造喜事新办、丧事简办、勤俭节约的良好社会风气。
二是注意抓好典型。积极引导群众开展自我教育,对婚事新办、丧事简办的先进典型进行大张旗鼓地进行宣传,积极借鉴个别村缩短丧事办理天数的好做法,建立红白喜事申报制度,严格控制酒席数量和车队迎新送葬活动,树立厚养薄葬的新理念,努力形成勤俭办理婚丧事的自觉性。县级媒体要对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的现象给予曝光。引导干部群众形成“喜事新办、丧事简办”风尚。
三是正确舆论引导。提倡勤俭节约,反对铺张浪费;
提倡新事新办,反对大操大办;
提倡科学文明,反对封建迷信。通过坚持不懈地正面引导,真正消除按“女孩学历索彩礼”的不良习俗以及“买卖婚姻”潜在违法行为,形成一种移风易俗、勤俭节约光荣,大操大办、铺张浪费可耻的新风尚。
在群众中大力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实发挥好典型引路的作用。
二是制定奖罚政策。根据镇上目前存在的大操大办的现象,要制定切实可行的制度文件,做出明确的奖罚规定,真正发挥全镇各级党员干部勤俭办事的优良作风,发挥表率作用,模范带领本镇、本村干部群众破旧俗、树新风,积极组织、协调、开展好移风易俗、反对婚丧事大操大办活动。
三是班子自觉带头。我镇大操大办的主阵地在农村,所以村级两委会班子成员要率先垂范,抵制婚丧嫁娶大操大办借机敛财之风,努力做到婚事新办、丧事简办,倡导文明、和谐、健康、向上的生活方式。
(三)让群众自治组织发力。一是发挥自治作用。通过调查,我们了解到乡村“红白理事会”作为群众的自治组织,作用发挥不明显,建议督促各村健全完善红白理事会,并明确职责,配强人员,充分发挥他们的作用。建议由各村党支部书记村级红白理事会主要负责人,确保其作用真正发挥。
高的党员干部、老同志充实到“红白理事会”。以村为单位,对理事会成员进行培训,要建立健全理事会职责范围和各项制度,使理事会的工作规范化、制度化。各村要对办理红白喜事的家庭进行登记造册,以便于监督管理。同时,可发动群众制定、补充、修改村规民约,加大群众的自我约束力。
三是加大监管力度。各相关部门要不断加大对农村红白理事会监管力度,制定相关制度,严格控制婚丧事规模和标准。广大党员干部群众在办理本人及家庭成员婚丧嫁娶等事宜时,实行先向理事会报告,说明办理的事由、时间、地点、宴请桌数、烟酒规格、饭菜标准和操办程序等情况,由婚丧事理事会拿出具体操办意见。领导干部办理婚丧喜庆事宜,严格按照领导干部重大事项报告制度要求,向镇纪委报告。此外,向社会公开监督举报电话,对于群众举报的情况,一经查实立即处理,并奖励举报人。
(四)努力形成齐抓共管的良好格局。全镇各级党组织要把“革除婚丧陋习、树立文明新风”作为精神文明建设工作的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。
一是健全组织领导。各村要建立健全移风易俗工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓,形成一级抓一级层层抓落实的良好格局。
二是严格奖惩制度。对移风易俗工作做得好的村和个人要大张旗鼓地表彰,对坚持大操大办造成不良影响的党员、干部要严肃作出处理,给予通报批评、公开曝光,直至纪律处分,还可给予一定的经济处罚。
三是完善制度措施。各村都要制定、完善村规民约和具体措施,以规范人们的行为。建议镇党委出台《婚丧事宜简办的暂行规定》,加强村级红白理事会职能发挥和群众监督作用,并切实加强对此项工作的领导,成立一个由专人负责,有专门办公场所,有关部门主要负责同志为成员的县域婚丧喜庆事宜整治工作领导小组,坚持各部门协调运作,通力配合,共同做好婚丧事整治工作。
四是齐抓协作共管。各村、部门、各站所要把革婚丧陋习、树文明新风作为社会主义精神文明建设的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。镇纪委要成立治理婚丧嫁娶大操大办工作领导小组,与党政办联合制定出台《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜暂行规定》,明确规定宴请桌数、车辆数量等方面都做出具体规定,特别要对对借机敛财和分批次、多地点操办做出明确要求。团委、妇联、工会重点做好妇女、青年的思想工作,教育青年带头移风易俗,倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。镇党政办要把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来,在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。
婚丧嫁娶大操大办引起微腐败调研报告2近年来,随着我县城镇化、工业化、农业产业化和城乡基础设施建设的步伐不断加快,全县经济社会呈现快速发展的良好态势。人民群众的生活质量有了明显改善,生活水平显著提升。与此同时,一些陈规陋习有所抬头,特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面,出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风,一些党员干部也借婚丧嫁娶和其它喜庆事宜盲目攀比,使大操大办之风愈演愈烈,广大群众对此反应强烈。近期,按照县委主要领导安排,10月14日至17日,由县妇联牵头,文明办、团县委、民政局等单位相关工作人员组成专题调研组,结合当前开展的“联村帮户接地气、惠民为农树新风”活动,带着解决培育新型农民活动中出现的突出问题,深入到全县7个镇1社区11个村4个县直单位企业、4家承办大型宴席的饭店、3个纸活门店、63户群众和近期办理婚丧事宜的部分群众代表之中,通过召开7场座谈会、发放673份问卷、电话询问15个单位、走访112名群众、分析23个典型案例,对县域婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。
少部分干部群众认为因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除,具体体现在以下几个方面:
烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨,据机关同志反映,有的户用于这方面的开支年达1-2万元。三是彩礼钱飞涨,数字惊人,群众苦不堪言。目前,彩礼在整个结婚过程中已占到婚事承办总费用的75%,结个婚花费15-16万元,其中,光彩礼这一项支出普遍为10万元左右,2003年-2007年我县结婚彩礼普遍为5000-6000元。近年来,我县彩礼费用受周边省、县区彩礼费用、封建迷信和地理位置的影响连年急剧攀升,现在彩礼费用普遍约为7-15万元不等,县城及部分地理位置优越的镇村彩礼约为7-8万元,地理位置较县城相对偏远的村庄彩礼约为9-12万元,个别偏远河滩村彩礼竟达到15-16万,数字可谓惊人。因此,群众背负举债为子女办婚事的现象在我县较为普遍。四是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的,而且建房的标准也越来越高,有些偏远河滩村的更是要求在县城购买商品房且产证必须是女方的名字,更有甚至提出在咸阳、西安买房的现象。为此,不少群众在儿子很小时,就节衣省食,筹措资金。这项开支一般在20-50万不等。
子女要送花圈,以见孝心;
朋友要送花圈,以示友诚。一般算来,一次丧事,花圈少则几十个,多则近百个,每个价格在50~100元,造成很大浪费。据调查反映,一个单位每年用于这方面的开支不少于3000元。
3、其他方面。在原有婚丧习俗操办的基础上,随着群众生活水平的不断提高,人与人之间攀比心里愈发严重,所谓的“无事找事”的现象,出现了借助满月、乔迁新居、祝寿、生日、升学、升职、购买新车等事宜开展的宴请活动,宴请范围不断扩大,据走访了解,干部职工每年用于以上宴请活动的开支约为3000-6000元不等,乡村群众用于以上开支约为1000-2000元。
二、存在问题1、婚丧喜庆事宜名目繁多。通过调研发现,在婚丧嫁娶喜庆活动操办过程中大操大办的现象较为突出,如在丧事操办中,本已绝迹的旧风俗、旧习惯、旧传统又纷纷卷土重来,甚至出现了一些封建迷信的东西。同时,在群众中,出现了一些祝寿、生日、满月、乔迁、升学、升职、参军、购新车等名目繁多的宴请活动,甚至将宴请范围扩大到亲属以外。
2、铺张浪费现象较为严重。
群众利用新人或死人给活人争体面的现象比比皆是,有些父母给子女操办婚事,比阔气、讲排场,认为结婚是孩子一辈子的大事,一定要办得体面像样。张家这样做,李家也跟着学,一家看一家,一家比一家,相互攀比,花费惊人,仅彩礼一项一般需要12万元--15万元。部分干部群众在丧事活动中显示自己的富有和气派,给死者陪葬的东西五花八门,特制的花匾和悼念“塔”,纸扎的“别墅”、“奔驰车”、“高清彩电”已不新鲜,造成铺张浪费,不同程度助长了奢靡之风,败坏了社会风气。
个家庭每年随礼少则3000-5000元,村干部多数在6000到10000元,机关干部少则6000元,多则10000以上。演变成一种“钱多就是朋友,钱少就是小人”的陋习,“你敬我一尺,我还你一丈”,由人来人往向情来情往发展的不良习俗,致使不少群众在“人情风”面前不堪重负,给人们造成不同程度的负担。有的群众为了不得罪亲朋好友或为给自己撑面子,不惜举债随礼、盲目攀比、大操大办。尽管近几年我县城乡居民的生活水平普遍得到提高,消费观念发生了变化,但就大多数工薪阶层或农民家庭而言,婚丧事大操大办无疑是为自己套上了沉重的枷锁,影响了经济发展和社会稳定。
既有社会生产力的根源,也与各族群众的思想观念、素质有一定的关系。总的来看,主要有以下几方面:
钱、贷款也要赶上潮流。他们说:“我们实在不愿花这么多钱,可是现在大操大办已成风,没人敢破这个先例。”但碍于情面,还是到处借钱铺底请客,到头来反而得不偿失。调查中发现,个别偏远河滩村的未婚青年因家底地理环境差,经济困难等原因无钱结婚,宁可去外地上门,家里只剩下孤寡老人,无人赡养。
2、补偿心理所致。由于人情风越刮越盛,人情债越积越多,一些人认为原来送出去的礼金太多,遇事不操办自己会吃亏,有的人不惜刻意在生活中“制造”各种值得庆贺之事,以达到收回礼金的目的。人生观、价值观、世界观向个人主义、拜金主义、享乐主义倾斜,在行动上身不由己地随波逐流,慢慢变得麻木不仁,反过来又进一步助长了不正之风。
有的认为自己在“位”上,“有权不用,过期作废”的心理作祟;
有的为掩人耳目,分批分地设宴,变相大操大办,敛取钱财。
川县、正宁县)的彩礼以及婚丧嫁娶等方面的费用甚至大于我县,导致我县部分乡村群众受周边县区影响过大。
有些干部群众忽视了婚丧事大操大办对经济发展和社会稳定造成的不良影响,搞上有政策下有对策,遇事不仅不向相关部门报告,反而明目张胆地大操大办,久而久之给社会风气带来一些不良影响,也是导致婚丧嫁娶大操大办现象持续恶性循环的主要因素。
四、对策和建议婚丧事大操大办既有历史的渊源,也有现实的原因。这种不良的社会风气,不仅浪费了人力、物力、财力,而且败坏了党风,影响了政风,严重背离了党的宗旨和艰苦奋斗、勤劳节俭的优良传统。对目前出现的婚丧事大操大办现象,全县广大干部群众要求遏制的愿望也越来越强烈,我们必须坚持疏堵并重、破立结合的原则,采取切实有力地措施予以遏制。
提倡新事新办,反对大操大办;
提倡科学文明,反对封建迷信。通过坚持不懈地正面引导,真正消除按“女孩学历索彩礼”的不良习俗以及“买卖婚姻”潜在违法行为,形成一种移风易俗、勤俭节约光荣,大操大办、铺张浪费可耻的新风尚。
2、让干部职工带头。要想从根本上遏制这一歪风,广大干部职工要带头以身作则,带动和影响一方群众开展好农村树新风活动,在群众中大力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实发挥好典型引路的作用。全县各级党员干部要时刻保持和发扬勤俭办事的优良作风,发挥表率作用,模范带领本镇、本部门、本单位干部群众破旧俗、树新风,积极组织、协调、开展好移风易俗、反对婚丧事大操大办活动,特别是村级两委会班子成员要率先垂范、自觉带头,抵制婚丧嫁娶大操大办借机敛财之风,努力做到婚事新办、丧事简办,倡导文明、和谐、健康、向上的生活方式。
监督举报电话,对于群众举报的情况,一经查实立即处理,并奖励举报人。
4、努力形成齐抓共管的良好格局。全县各级党组织要把“革除婚丧陋习、树立文明新风”作为精神文明建设工作的重要内容之一,摆上议事日程,提出明确要求,层层落实责任制,定期检查,抓好落实。一是健全组织,加强领导。建立严格的奖惩制度,对移风易俗工作做得好的单位和个人要大张旗鼓地表彰,对坚持大操大办造成不良影响的党员、干部,要视其情节,给予通报批评、公开曝光,直至纪律处分,还可给予一定的经济处罚。二是建章立制,完善措施。各镇、各部门、各单位、社区(村)都要制定、完善乡规民约和具体措施,以规范人们的行为。建议县委出台《婚丧事宜简办的暂行规定》,加强村级红白理事会职能发挥和群众监督作用,并切实加强对此项工作的领导,成立一个由专人负责,有专门办公场所,有关部门主要负责同志为成员的县域婚丧喜庆事宜整治工作领导小组,坚持各部门协调运作,通力配合,共同做好婚丧事整治工作。三是密切协作、齐抓共管。团县委、妇联、工会重点做好妇女、青年的思想工作,教育青年带头移风易俗,倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。民政部门严把丧葬改革关,大力提倡建立公墓。工商、政法部门积极配合,坚决取缔从事扎制封建迷信用品的业户,严厉打击各种封建迷信活动。县委宣传部、县信息办、广播电视台等单位要抓好典型,搞好宣传,县文明办要把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来,在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。
很明确地提出了问题。
微腐败心得体会。
“微腐败”党风廉政建设主体责任报告。
微调研报告。
微腐败回头看工作汇报。
加强领导微腐败工作汇报。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇七
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必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,获得间接资料似乎比较容易,难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。
对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。
用词力求准确,文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词语来表达,把简单的道理说得云遮雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有“没有真功夫”之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清,读者就难以了解事物的本来面目,也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于决策者迅速准确地理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。
逻辑严谨,条理清晰。调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不单是列举事例,讲故事,逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系,无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。
才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累,非一朝一夕之功。
对人民有感情,对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说,“不是我有才能,而是我有感情”。深入实际搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。事物的产生和发展都遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
道德模范群体作为践行社会主义核心价值观的鲜活教材、直观导向,在培育和践行社会主义核心价值观中发挥着极其重要的示范带动作用,因此成为全国各地持续深入推进的一项重要工作。近年来,我市将培树宣传*作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手,打造好人品牌,营造好人效应,引导激励群众学习身边好人,感悟道德力量,推动社会主义核心价值观落地生根、开花结果。
一、*与社会主义核心价值观的内在逻辑。
社会主义核心价值观是*的价值理想、道德信仰和行为准则,培育和践行社会主义核心价值观的伟大实践可以为*提供更好的道德环境。而*作为培育和践行社会主义核心价值观的优秀代表,体现了践行社会主义核心价值观的基本要求,树立了践行社会主义核心价值观的鲜活榜样。
(一)培树宣传*是*市培育和践行社会主义核心价值观的重要举措。在深入推进评选宣传*工作中,全市始终坚持抓好“评选”“宣传”“关爱”三大环节,在全市上下倡导崇德向善、见贤思齐的良好风尚,为推进社会主义核心价值观建设营造了良好氛围。
一是抓“评选”,表彰了一大批在群众中立得住、站得稳、叫得响、传得远的好人典型。坚持两年一届的评选制度,贯彻群众选、选群众的评选原则,先后举办了六届*评选,命名表彰了*名来自基层、来自群众的好人群体,为全市人民树立起了一批又一批的道德榜样,建立起了人数众多、事迹突出的“*好人储备库”,在此基础上,先后推选出“全国道德模范”*、*夫妇,*等*位“全国道德模范提名奖”获得者、*位“中国好人”、*位省级道德典型。其中,“中国好人”上榜人数居全省第一。
二是强“宣传”,积极营造规模大、覆盖广、影响深的宣传氛围。通过持续深入地媒体宣传、*事迹巡讲、文艺巡演、公益广告刊播等多种形式,让*的事迹精神进机关、进农村、进企业、进社区、进校园,将“好人现象”转化为“好人效应”,将典型的榜样力量转化为群众的生动实践。
三是重“关爱”,积极倡导帮扶善待*的良好风尚。建立帮扶机制,制定帮扶办法,设立帮扶资金,解决*最迫切、最急需的生活困难。目前,共下拨*万元,先后帮扶了*位*。
(二)*在社会主义核心价值观建设中的作用。*作为有形的正能量、鲜活的价值观,在我市社会主义核心价值观建设中发挥着重要作用。
一是发挥导向作用。*评选设立有助人为乐、见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲五个类型,这五个类型所蕴藏的价值内涵与社会主义核心价值观的基本要求相契合,为我们人生观、价值观的树立提供了导向,使得社会大众在日常生活中遇到相类似或相关的情况时能够作出正确的行为选择。
二是发挥示范作用。*来自于群众,其鲜活的事例、质朴的言行、人格的力量引起群众共鸣,因为可亲可信可学,成为社会大众自觉学习模仿的标杆对象,进而成为日常习惯,真正达到社会主义核心价值观的“知行合一”。
三是发挥激励作用。因为先进、高尚,*受到党和政府、社会各界的推崇和爱戴,从而激励着大众强烈地产生向学习、追赶、超越*的意识和行为,激励自己崇德向善,不断升华自身的道德境界。
二、*在社会主义核心价值观建设中发挥作用的制约性因素分析。
*在推进我市社会主义核心价值观建设的过程中虽然发挥了重要作用,但仍然存在着作用发挥不到位、不充分等问题。
(一)评选机制有待完善。从近年的评选来看,由于基层部门单位对推荐工作重视不够,致使推荐人选质量下降。一是群众参与性不高。虽然每届评选,都设有群众推荐形式,但实际通过群众推荐的人选很少,距离“群众选、选群众”的评选氛围相差甚远。二是推荐的好人典型在数量质量上都有待提升。以第六届*评选为例。基层推荐人选的数量质量都不达要求。例如,“见义勇为好人”“诚实守信好人”类型,拟表彰*人,但推荐人数分别只有*人、*人。“敬业奉献好人”类型,虽然推荐人数达到*人,但大多集中在矿工、教师、医生、民警等领域行业,岗位失衡现象突出。三是评选推荐的渠道单一。*的评选推荐工作主要由市县级文明办和市直各工委承担,没有形成浓厚的道德模范推荐评选氛围,致使事迹感人的典型人物推荐不上来。
(二)宣传效果需要提高。一是宣传方式缺乏多样性。媒体宣传活动主要通过电视、报刊等传统媒介进行宣传,而对微博、微信、微电影等新兴传播媒介利用较少。二是宣传载体不够丰富。社会宣传主要以道德讲堂、好人巡讲为主,受众群体的覆盖面不广,加之受“讲”的形式局限,对群众的现场感染力不够。三是宣传内容挖掘不深不透。对好人的宣传不到位,反映*精品力作欠缺,没有深入挖掘*精神内涵,在基层群众中的教育感召力都显不足。
(三)帮扶激励机制不健全。一是救助措施单一。目前的帮扶工作主要由市文明委推进实施,以市委市政府的财政专项资金帮扶为主,一次性给予生活补助,在拓宽社会帮扶渠道、调动群众关爱帮扶身边好人方面做得不够,还缺乏一些务实有效的举措,社会各界帮扶身边好人的风气不够浓厚。二是缺乏制度保障机制。由于各县(市、区)对帮扶工作重视不够,相应的帮扶制度和奖惩激励制度尚未建立,以致于行善积德者得不到坚强的制度保障。
(四)社会环境有待改善。一是学好人、做好人的思想并未真正扎根于心。有些人对*的事迹精神虽然认可,但其感受更多的是好人的不易和艰辛,因此存在畏难情绪、躲避心理,对于*的学习更多地停留在口头和表面,谈谈感受、发发感慨而已,并未真正从灵魂深处得到净化,也就难以将好人精神化作自身实践。二是少数群众对*这一荣誉认同度不够。有些人对*存在质疑和偏见,认为好人之举都带有功利性,对好人冷嘲热讽、讥笑挖苦,给好人承受很大的委屈、痛苦和压力,造成有的典型怕出名、有顾虑,只想沉在下面,不愿浮出水面。
(五)管理力度亟须加强。目前的评选机制更多侧重于好人评选的问题,而对于好人评选后的问题,还没有引起足够的重视。一方面,对*缺乏有效的监督,在荣誉称号的管理方面存在欠缺。比如,对*出现一些负面事件,缺乏相应的处理机制、监督退出机制等。另一方面,对*的日常管理不到位。目前的工作侧重于评选表彰,对于表彰后的*,对其经常性的日常教育管理工作不够,对其荣誉称号的管理上亟须加强。
三、充分发挥*在社会主义核心价值观建设中作用的建议。
充分发挥*的示范引领作用,是进一步培育和践行社会主义核心价值观的迫切需要,是正确引领社会风尚的迫切需要,也是全面建成小康社会的迫切需要,本课题组立足*工作实际,认为要在以下方面进行改进和加强。
(一)完善评选机制,把群众身边的*选出来树起来。要坚持把选树道德模范作为系统工程深入推进,用典型力量引导群众向上向善,带动民风社风向淳向正。一要重视评选活动的群众性。必须完善“群众选、选群众”的评选机制,通过设立面向群众、形式多样的“我推荐、我评议身边好人”推荐平台,着力推进“善行义举榜”活动,动员群众参与,发挥社会力量,真正将群众身边看得见、过得硬、学得到的*推选出来。二要形成整体联动的推荐机制。评选*是一项社会系统工程,需要党政各部门,社会各方面的密切配合和共同努力。市委宣传部、市文明办、市人社局、市总工会、团市委、市妇联等部门单位要通力协作、齐推共选,形成经纬交错、网状覆盖的发现推荐体系,将全市各领域行业、各系统群体的优秀人物推选出来。三要建立评选考评表彰机制。要将开展*评选情况纳入各单位目标管理绩效考核和领导政绩考核,纳入群众性精神文明创建活动考核,纳入思想政治工作评选表彰,纳入创先争优各项活动,引导基层单位高度重视积极参与,由“被动推荐”向“主动选树”转变,在全市营造好人层出不穷、美德不断涌现的良好风尚。
(二)创新宣传载体,提升*的影响力和辐射面。要综合运用多种载体、渠道宣传弘扬*事迹,让群众从内心真正接受*,在行动上跟随“*好人。一要创新宣传方式。要坚持中央媒体和地方媒体互动、党报党刊与都市类媒体联动、传统媒体与新兴媒体配合,不断扩大覆盖面和影响力,形成宣传报道的强大合力。积极运用微信、微博、微视、微电影和手机客户端等方式推动*学习宣传活动,形成共同倡导善、弘扬善、践行善的良好态势。二要创新宣传载体。要运用群众喜闻乐见的形式、开辟群众便于接受的渠道,通过空中道德讲堂、建立完善基层道德讲堂,扩大好人巡讲受众面。广大文艺工作者要深入基层一线、融入好人生活,精心创作一批反映*事迹精神的精品力作。要充分调动群众参与热情,通过乡土文化人才、群众文艺宣传队,创作反映好人好事的剪纸、快板、小品等文艺作品,利用节庆文化、广场文化等活动平台进行宣传表演,真正让*融入千家万户,走进群众心中。三要创新宣传内容。要加强对*先进事迹的挖掘,通过组织报告会、经验交流会、理论研讨会、征文摄影大赛等多种形式,多视角、多方位、多层面剖析好人精神的深刻内涵。要将学习宣传*与人们的日常生产生活紧密结合起来,让干部群众既认识到*的时代价值,又能感受到*的可学可赶,使学习*真正成为内在需要和自觉行为。
(三)完善体制机制,形成关爱善待*的道德风尚。要通过政策引导、保障帮扶、法律支撑等正向激励,形成好人有好报、善行有善果的社会导向。一是在精神上给予鼓励。通过邀请好人参加重大活动、加大好人表彰力度,为其提供一些特殊的有利其自身发展的机会等,激发和增强人们的荣誉感,引导群众学习好人。二是切实加强合法权益和生活保障。要依法严肃查处打击报复、侵犯*合法权益的事件。积极协调建立健全见义勇为保障、扶贫济困帮扶等机制,形成好人得好报的正效应。三是建立稳定的社会关怀机制。成立各级志愿者服务基金会,引导建立一大批群众性的好人后援会,常年开展关爱、慰问*活动。充分激发社会力量由单纯的帮钱帮物,向人文关怀、心理疏导、法律服务、就业创业、科技扶助、教育培训等领域深化,使新老*及其家人生活有保障、有依靠、有尊严。
(四)加大管理力度,充分发挥*的榜样力量。通过加强动态管理,让*这个道德标杆立得更稳,榜样力量得到充分发挥。一要加强日常服务管理。按照谁推荐、谁负责的原则,做好经常性的教育管理工作,定期了解*的生活、工作、学习等情况,引导他们不断进步、永续提高,激励他们谦虚谨慎,戒骄戒躁,自觉维护道德典型的良好形象。二要加强对荣誉称号的管理。要与准入机制对应,形成健全的好人退出机制,如果出现*违反道德标准的现象,可视情况撤销其荣誉称号,收回奖章和证书,确保*的权威性、先进性、纯洁性,使*立得住、叫得响、传得广,通过良好的道德品行和强力的精神引领,带动全市人民自觉培育和践行社会主义核心价值观,奋力谱写新时代中国特色社会主义*新篇章。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇九
行政执法调研报告(精选)行政执法调研报告行政执法调研报告(精选5篇)在当下这个社会中,报告的适用范围越来越广泛,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么报告应该怎么写才合适呢?下面是下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
xx运河管理局水利执法工作开始于*运河管理局水政监察总队成立,是海河水利委员会直属的第一支水政监察总队。
目前,我局水政监察总队下设9个水政监察支队,1个采砂管理支队,35个水政大队,2个采砂管理大队,现有水政监察人员218人(含采砂管理执法人员)。
自从开展水政监察规范化建设以来。我局按照水利部、海委统一部署和要求,本着“边建设,边执法”的原则,狠抓了队伍建设。
我局各级水政机构通过加强水政监察队伍的组织建设、制度建设,不断提高各级水政监察人员依法治水,依法行政的能力。各级水政监察队伍在法律、法规、水利政策的宣传,水事案件的查处,省际水事纠纷的调处,水资源调查评价水量调度、取水许可,河道管理范围内建设项目的管理等方面发挥了重要作用。
近年来,我局依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规,水利部的规章,按照建管并举的治水方针,积极有效地开展水行政执法工作,取得了一定成效。
1、加强了水行政执法人员素质建设。
要坚持依法行政,文明执法,必须造就一支与之相适的高素质的执法队伍。为提高一线执法骨干在执法办案中的实际操作能力,我局加强了对执法人员的业务培训。一是组织水政监察人员参加水利部、海委组织的培训班;二是规定各级水政队伍每周抽出一定时间组织执法人员结合实际案例进行法律知识的学习和研究;三是支持和鼓励执法人员参加法律、水政水资源等专业大专函授学习。平时还注重水政监察队伍的政治思想教育,在整个水政监察队伍中开展以提高人的素质为中心的“内强素质、外树形象”活动。目前,我局大部分专(兼职)职人员,持有所在地方政府颁发的行政执法证,同时持有水利部的水政监察证。全部水政监察员达到中专(含高中)以上文化程度。
为进一步规范水行政执法行为,强化水政执法人员的责任,我局制定了《水行政执法评议考核办法》、《水行政执法错案追究制度》、《水行政执法行政巡查制度》等一系列办法和制度。这些制度的建立调动了水政监察人员的积极性和责任感,使我局水行政执法工作迈进文明、规范、高效的新阶段。同时执法工作也得到广大群众、地方有关部门和各级领导的肯定和好评。
3、执法装备逐步改善。
配备执法必要的交通、通讯、勘查等工具对调动执法人员的积极性,提高执法水平有着不可替代的作用。近几年来,在水利部、海委的大力支持下,安排专项资金900多万元为基层执法单位配备了部分水政执法专用车,电脑、数码照相机、录像机、望远镜等一大批执法、听证工具和设备,使我局基层各级水政监察队伍日常巡查和执法交通装备不足的问题得到改善,水政执法反应能力得到提高。
范围内开展了水行政执法大联动活动,具体是以法律为准绳,以事实为依据,采取各单位上下、左右,以及与其他部门内外联合的形式,利用法律、行政、宣传等手段相结合的方法,集中查处破坏河道、堤防违章建筑案件,拆除了大量的涉河违章建筑物,取得了较大的成效。
我局各级水行政执法单位充分发挥《防洪法》赋予职权,查处了一大批水事违法案件,据统计,*年共查处各类违法案件4952起,有效地维护了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的问题及原因。
在现行的水法律、法规、规章依据中,存在着缺陷,给执法工作带来严重阻碍,降低了水行政执法的威慑力。以漳河采砂为例,新《水法》对河道采砂的许可制度、禁采区和禁采区均作了明确规定,但对违法行为的法律责任没有明确,仅提出“由国务院规定”,至今国务院没有出相应配套的规定,可谓一片空白;《河道管理条例》由于出台较早,处罚规定相对较弱,主要是“警告”、“责令停止”、“责令改正”、“赔偿损失”、“采取补救措施”、“没收不当收入”等,可操作性较差。比较管用的“罚款”,对有的违章采砂户来说也只是“罚我一千,我一天能赚回来,罚我一万,我一星期也能赚回来”。过小的罚款额度对暴利的采砂行业已威慑不大。导致不少业主宁可受罚,不惜铤而走险。因此,对于一些违法采砂,更是难以采取强硬措施。在实际执法管理过程中,只好打“擦边球”,应用《防洪法》去“清障”,一旦提起诉讼,没有胜算的把握。
2、执法水平还有待提高。
近年来,我局各级水政队伍通过素质教育,执法水平虽然有了大幅提高,但离水政监察队伍规范化要求还有差距。目前队伍结构中,大专生、本科153人,占我局全体水政监察人员的70%,这些人员大部分工作在总队、支队,基层大队占的比例相对较少;队伍中懂业务的少,半路出家的多;执法水平总体不高,各单位之间存在差距;一部分水政监察员既无法律知识,也无水利专业知识的实际情况存在,即便有专业知识的水政人员有的也不具有独立办案能力、综合处理问题的能力,导致在执法办案过程中一些案件不能彻底查处。
3、水行政执法的外部环境还不尽人意。
(1)我局基层执法工作存在执法战线长,执法环境差,暴力抗法时有发生,人身安全得不到保障。如在去年邯郸河务局执法人员就曾经多次遭到暴力抗法,水政监察支队副支队长被打断一根肋骨。
(2)地方政府干预现象还是比较突出,地方保护主义严重。
(3)违法案件执行困难。目前基层单位有一部分案件在调查处理终结移送法院申请强制执行时,法院或者拒绝受理或者久拖不办,使案件得不到及时处理。如我局的卫河河务局查处的案件中就有3起案件因为上述原因未能及时执行。究其原因,主要是执行难度大,执行成本高。
4、执法主体地位残缺执法费用不足。
我局各级水行政执法机构只能依据《防洪法》进行处罚,严重影响了水行政执法的权威和力度;机构设置、职责分工交叉等影响了水行政执法的正常进行和执法的严肃性;执法经费不足,多年来每年只有30万元的执法经费,对于全局45个执法单位来说是杯水车薪,使更多的水事案件得不到及时有效的处理;水政监察人员便装执法,严重影响到执法的严肃性和威慑力;执法装备同一标准配置,没有考虑执法任务的区别,执法难度大、案件多的单位应适当增加装备。
四、加强水行政执法能力建设的对策及建议。
1、加强对水政监察工作的领导。
重要职能部门,做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实,强化队伍建设。
2、建立健全各项制度。
水政监察肩负着水行政主管部门贯彻依法治水,维护正常水事秩序,建设现代化水利,营造良好水环境的重担。水政监察队伍要建立健全各项制度,当前主要抓好水行政执法责任制、执法错案责任追究制度、执法巡查制度、执法办案制度、培训与考核制度以及水政监察员行为规范等制度的规范与落实,做到管理有序,执法有章可循。
3、敢于执法,勇于办案。
近几年来,我局水行政执法工作取得了很大成绩,一定程度上打击了水事违法活动,但随着经济、社会发展,受人口、资源、环境因素影响,非法占用河道现象依然比较严重,违法势头依然比较凶猛,安全隐患依然存在,而我们的一些执法队伍却执法不到位,遇到困难不敢碰硬。因此,必须强调要大胆执法、敢于执法、善于执法。坚持运动性执法和联合执法的工作思路,集中时间,集中力量,积聚执法力量,在水利部门之间、水利部门与相关部门之间开展水行政执法大联动,增强执法力度,扩大执法影响,提高执法效果。强化执法同时要积极争取地方相关部门的支持。要主动与法制、公安、法院等部门加强沟通。通过沟通一方面可以防止水政执法在复议、诉讼及申请法院强制执行中的被动,另一方面也使各相关部门对水政执法案件进行快速有效的处理和执行。
4、加强队伍建设,提高人员素质。
按照水利部水政监察工作章程水政监察队伍规范化建设“八化”的要求,各级水政队伍一定要有专职的队伍、专职的人员、专用的装备,否则办案规范化、执法现代化就是一句空话。要积极开展水政人员的业务学习培训和政治思想素质教育。一支执法队伍能力的高低,很大程度上决定于接受再教育和培训情况。对水政监察员要开展经常性的系统培训,使他们在工作的同时充实相关理论知识,并督促运用到实际工作中去,所以建立起系统的业务培训制度就显得尤为重要。需要注意的是培训要从实际工作出发,从水政监察员的实际需要去组织,不走过场,不流于形式,切实提高执法人员的素质,打牢执法能力培养的基石。在加强培训工作的同时,也要严把队伍进人关,吸纳高素质人才进入执法队伍;对不适合在执法岗位工作的人员要调离执法岗位,不断提高执法队伍的战斗力和执法水平。
加强基层水政队伍的建设。目前大部分基层河务局水政监察人员不足,有的只有2名或3名执法人员情况,加上执法战线点多面广,所以监督的效率较差、漏洞较多,往往出现水事违法行为已发生多时,而水政执法单位却迟迟未发现的现象。正是因为对违法发现较迟,不能及时予以制止及查处,也从一定程度造成了执法成本的增大。因此必须要加强基层水政队伍的建设,在水事违法行为多发、易发河段,逐步形成完善的水政执法网络体系、增加信息量,从而达到管理方式从事后管理向事前管理的转变。
5、建立必要的监督机制。
执法中,任何环节的失误,都会导致执法的无效。要真正解决这一问题,除了要在执法中严格程序,公正处理每一起案件之外,还要建立起必要的监督制度,主动接受各方监督,虚心听取各方意见。有效的监督机制,不仅能促进水政执法工作和执法人员的依法行政,防止执法过错,保护相对人的合法权益,同时也是执法人员的必要措施。今后,上级水政机构应加强对下级水政机构的监督和指导,建立起必要的备案审查制度,对下级执法单位的重大处罚案件和重大的水事活动,要及时报告、备案、审查。在年度考核中,有关的责任目标要进一步细化,切合工作实际,不使考核工作流于形式。
6、强化水法宣传力度,改善执法软环境。
合,以期从根本上由水行政执法队伍被动执法向水行政管理相对人自动学法、守法的局面转变。
坚持执法与宣传相结合。在每一次专项执法活动开展时,均应注意加大宣传力度,大造舆论声势,让宣传为执法铺路。通过对典型案例进行曝光、在报纸和网站上刊登信息、刊登新法规等方式,增强宣传效果。通过宣传,减少违法行为,同时也减少执法成本。
目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的.消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题。
1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。
2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。
3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练,长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设,不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中,法制岗位的作用得不到应有的重视,法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用,执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度,虽然设置了专门的监察机构,但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面,硬不下心肠追究责任,对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄,消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高,但不容乐观,消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视,缺乏防火责任人的意识和观念,只注重经济效益,忽视消防安全;不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄,对消防执法的认识不够到位,对消防行政处罚不认同,对职工没有进行消防法律法规和政策教育,消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的措施意见。
1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求,加快法规立、改、废进程,改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期,对现行的消防法规,包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上,切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规,涉及的消防法规要抓紧制订完善;对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作,提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善,能够做到有法必依,执法必严,违法必究,关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此,消防机构要建立业务培训,考核制度,进一步落实持证上岗制度,应定期组织业务培训,使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规;熟练地制作和使用各种法律文书;同时,及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书,从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督,规范监督机制。首先要做好内部监督,一是要搞好纵向监督,即不但上级对下级有监督权,下级对上级的执法活动,违法行为也有权提出建议;二是搞好横向监督,即同一业务部门之间,不同业务部门之间要相互监督,保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时,要做好外部监督工作,要大力推行警务公开制,加大消防监督执法的透明度,公开执法程序;要聘请社会消防监督员,采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见,从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育,进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育,始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训,努力提高全民消防素质;要进一步落实防火责任制,增强全社会消防法制观念;要逐级建立消防安全责任制,把责任层层分解,把消防安全措施落实到实处,形成良好的消防执法环境。
5、积极探索消防监督专业化,有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点,要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用,发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织;由他们来承担部分消防安全咨询,科技指导等有偿服务项目,建立一套科学的监督仲裁机制,社会保障机制等,改变消防监督员包办代替,政企不分的工作方法。
一、各县市区建设行政执法总体情况。
从这次行政执法督导检查的总体情况看,各县(市、区)建设行政主管部门,在认真贯彻执行国家和省、市关于加强法制建设,推进依法行政的各项工作部署,执行国家有关法律法规,加强建设市场监管,规范行政执法行为等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)领导重视程度高,基础工作比较扎实。
3、重视法制培训和宣传教育工作,深入开展“xx”普法宣传教育,增强了建设系统干部职工依法行政的主动性和自觉性。县、建设局、马头工业城建设局和综合执法局举办了行政执法培训班,收到了较好的效果。
4、健全和落实各项规章制度。各县(市、区)在依法行政工作中做了大量工作,完善了规章制度,规范了执法行为,基本避免了不作为和乱作为现象的发生,确保了建设市场和各项建设事业的健康发展。在依法行政的制度建设等基础性工作较好的单位是、峰峰、县、、县、临漳、、涉县、、建设局。违法行为记录、执法情况报告和统计报表上报较好的单位是开展较好的单位是、峰峰建设局。
(二)市场监管情况良好,市场行为比较规范。
2、大部分县(市、区)建设局设立了专职的建设稽查队伍,峰峰建设局还配备了用于市场稽查具有录音录像功能的“执法仪”,县建设局购置了电动执法巡逻车,加强了对建设市场的监督管理,在维护市场正常秩序,规范企业市场行为方面发挥了积极作用。在规范市场行为方面做的较好的是:峰临漳、县建设局。
3、拆迁工作。大多数县(市、区)的拆迁管理机构比较健全,县、市、县在拆迁许可和裁决方面做的较好。
(三)行政处罚行为开始逐步规范。处罚案卷查阅情况。检查中发现,凡有行政处罚案件的单位,均能按照《行政处罚法》规定,执行法定的处罚程序和自由裁量标准,使用省住建厅统一印发的行政处罚文书。在处罚程序和案卷质量方面做的较好的是:工业城建设局简易处罚案卷制作比较规范。通过督导检查,进一步规范了处罚程序和案卷制作。
二、存在的主要问题。
2、在行政执法程序方面:一是有的建筑工程存在审批程序倒置、时间不衔接现象,个别项目施工许可证在立项、规划之前;二是有的行政处罚存在调查笔录制作不规范、处罚文书使用错误;在内容填写上不认真、不规范、字迹潦草,内容过于简单,尤其调查笔录问题最多。三是违法行为定性不准确,处罚程序不完整,有的非法工程没有对应当处罚的违法行为人依法实施行政处罚;四是处罚审批表不经法制机构审查,有的没有主管领导审批意见,只加盖了局行政印章;五是落实行政处罚自由裁量权标准及相关制度还需要进一步加强。
3、在房屋拆迁执法行为方面:一是今年以来,大部分县的拆迁项目由于是集体土地,不具备核发拆迁许可证条件,因而多采用土地储备或者行政拆迁的办法,拆迁程序上不规范的问题比较普遍;二是有的县拆迁管理机构不健全,执法不力,监管不到位的问题突出;三是对房屋拆迁法律法规以及相关政策的认识理解不到位,影响依法拆迁工作的正常开展;四是对拆迁文书、案卷、档案资料管理不规范。
4、在建筑施工现场监管方面:主要存在提前开工、审批手续不全,许可备案文书缺项或不规范、时间倒置,监理人员不到位、个别工程审批时间有涂改现象;尤其是有的县对建设市场存在“重审批、轻监管”,对施工现场稽查不力,对违法行为查处不严,至今无一例行政处罚案件。
检查组在督导检查中,对发现的问题均当场进行了纠正;对每一个案卷从立案到结案逐一查阅,当场指出存在的问题、不足,并就问题的原因进行分析,对如何改进进行指导。
各单位存在的问题详见《行政执法督导检查发现问题一览表》。
三、下一步改进工作的意见和建议。
1、要高度重视,认真整改。对行政执法工作中存在的突出问题进行认真整改,是全面提高行政执法工作水平的一项重要工作。一是要加强法制机构建设。各县(市、区)建设局要根据依法行政的要求,强化法制机构的力量,选拔素质好、懂法律、业务精、能力强的骨干充实到法制工作岗位上,以适应法制工作的形势和任务需要;二是各单位要进一步提高认识,针对检查组提出的问题,举一反三,对依法行政和行政执法工作进行一次回头看,全面查找工作漏洞,深入分析产生问题的原因,分门别类提出处理意见,抓紧落实整改措施。要加大批后监管力度,完善监督制约机制,创新行政执法方式,切实加强对建设市场的监督管理;三是要将本次检查所发现市场主体存在的违法违规问题,作为近期查处的重点,组织力量进行重点调查,依法从快、从严处理;四是对严重违法违规的典型案件,要在媒体上曝光,震慑各种违法违规行为。同时,组织对市场行为的专项检查,及时发现违法违规问题,加大查处力度,维护正常的房地产市场、房屋拆迁秩序,切实维护人民群众的合法权益。
2、严格审批程序,规范执法行为。在实施城镇面貌三年大变样的形势下,要处理好行政提速、简化程序、特事特办与依法行政的关系,作出各种行政许可、拆迁裁决,必须严格依照法律法规及国家、省、市有关规定进行,认真审查申请人的资格和提交的有关材料,依法认定有关事实,按照法定标准、程序,在审核有关资料、程序合法性的基础上作出许可、裁决决定。对达到听证标准的许可、裁决,必须严格依照国家及省、市的有关规定组织听证。要按照国家、省的规范行政许可、拆迁裁决、行政处罚文书的规定,认真制作法律文书,规范许可证件格式,提高案卷质量。
3、加强培训指导,提高执法水平。一是各单位要高度重视加强行政执法人员法律法规的学习。要结合国家“xx”法制宣传教育规划,抓好本单位的普法工作,领导干部要带头学法用法,提高法律素质。要经常组织专题法制讲座,强化行政执法人员法律知识的学习。二是针对目前我市实际和各县市区的要求,年市局将加强对建筑市场执法人员和房屋拆迁管理人员的培训工作,以相关法律法规和专业执法业务知识为重点,以基层执法人员为主要对象,组织培训学习;三是按照市建设局印发的《行政处罚自由裁量权基准化文件汇编》和《行政执法常用案卷实用手册》的统一要求,开展行政执法案例分析、现场观摩、交流学习,以及标准化案卷评查活动,进一步提高一线执法人员行政执法的实际操作能力和案卷制作能力;四是要针对区县执法人员业务能力参差不齐和当前工作实际,结合部分县、区的要求,相关部门要进一步加强对区、县的业务指导,派出业务骨干到基层、到执法工作第一线面对面进行辅导示范,进一步提高基层行政执法人员的综合执法能力;五是要按照执法责任制和层级管理要求,继续深入开展行政执法专项检查和综合考评活动,督促检查各单位的依法行政、执法责任制、行政许可、行政处罚、行政处罚自由裁量权、批后监管等各项法律、法规以及相关制度的执行和落实情况。要通过上述措施,实现全市执法队伍建设和依法行政工作整体水平的提高,为全市的建设事业健康发展保驾护航,为城镇建设“三年上水平,要先行”奠定良好基础。
随着社会主义市场经济在我国逐步确立,市场在资源配置中的作用越来越明显,市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露,需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预,使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式,是社会主义法制的核心部分,是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序,保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关,通过对市场主体的准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管,产业政策的执行,实现了国家的宏观调控政策,保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中,仍存在着一些问题。
一、人员素质难以适应工商行政执法。
政策一旦确定,干部就是决定因素。
工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性,因此作为一名工商干部必须一专多能,既要熟知工商行政管理法规,又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识;既要掌握市场经济规律,又要掌握新形势、新知识,还要掌握先进的管理手段,但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。
l、基层干部学习条件差。现行工商行政管理体制虽是省以下垂直管理,但工作思路仍没从块块管理中跳出来,尤其是经费保障仍是靠收费和罚没收入,因此收费工作重于一切。一个基层工商所及其工作人员的业绩主要取决于收费指标的完成情况,精力主要放在收费上,对法律、法规、新知识的学习积极性本来就不高,交通、通讯、计算机等硬件配置又差,再加上许多非工商行政管理业务也落在工商所头上,造成基层工商所人员没时间也没心思加强学习。
去抓,没利、不好操作的就少抓或不抓,收入抓得硬,培训抓得软。基层所学习气氛差,县局机关也不太浓。即使组织了培训也往往因为师资、经费等原因,培训方法简单,内容单调,重形式,轻效果,培训的系统性、针对性不强,效果不太理想。
3、知识和观念得不到及时更新。管理分事前、事中和事后监管三个阶段,成熟的管理工作重事前的预防性监管。在新时期,工商行政管理队伍迫切需要更新知识结构,扩大知识面,掌握网络经济规律等新时代产物,以期有超前的管理水平。但是这些东西与县级局目前的收费这个中心工作有一定距离而迟迟不能得到落实。在当今飞速发展的信息时代,新生事物是无法以常规思路对待的,没有充分准备,新事物一旦降临就会措手不及,造成监管滞后、秩序混乱,给市场经济发展带来不必要的损失。
4、工作中有畏难情绪。因为学习不够,财会、金融、法理等基本功不扎实,遇有复杂的案件往往不能胜任,大量精力放在易操作、标的额大的案件上,《反不正当竞争法》等体现权威的大法的执行效果不佳,执法难以形成震慑力。
二、超脱性无法实现。
工商行政管理职能要求工商行政管理机关具有很强的超脱性才能保证严肃、公正执法,但现行工商行政管理体制和执法手段却使工商机关难以超脱。
1、无法超脱地方利益。一方面,工商行政管理工作的重心是维护国家利益和社会主义统一大市场秩序,在此前提下兼顾地方利益,因而在执法中与地方利益发生矛盾在所难免。另一方面,工商机关驻在地方,许多事情要依靠地方。例如,工商部门执法手段所限,执法活动遇阻不能正常进行时,常常需要地方政府出面协调,一般情况下不敢得罪地方,自然不易超脱地方而独立执法。
2、执法时无法超脱公安、法院。工商部门执法一旦遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件,只有依靠公安,公安机关往往会因为警力不足,部分干警有特权思想,不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。司法是行政的后盾,人民法院虽有一套严格的管理制度,但现在对行政处罚的强制执行尚无可操作性很强的规定,工商部门的许多行政处罚因执法权限需要申请法院强制执法。这样工商需要花费大量的人力、物力去协调公安和法院,有时就可能以牺牲我们维护的国家利益为代价,日常工作中也不敢轻易得罪为违反工商法规分子讲情的的公安、法院人员。
近年来,工商行政管理执法队伍,取得了较大幅度的发展,队伍的执法水平已经有了明显提高,依法行政、优质服务的意识进一步增强,但从当前的实践情况来看,随着经济发展的多样化,社会的不断进步,工商部门监管市场的任务不断加重,对工商行政执法的要求不断提高,工商执法办案工作仍然存在着诸多的矛盾和问题亟待重视和解决。
一、执法环境亟待优化。
1.地方行政干预依然存在。省以下工商机关虽然是垂直领导,但工商行政执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,对纳税大户和骨干企业实行特别保护,致使工商执法的一些工作难以开展。
2.执法管辖交叉、错位。工商部门与许多专职执法机构,如质监、药监、卫生等部门职能重叠,执法范围模糊不清,实践中常常出现管辖上的争与推。
二、队伍素质良莠不齐。
一些执法人员不熟悉法律法规,不懂得执法程序、执法技巧及查帐、取证等专业知识,在办案过程中不免出现实体或程序上的错误。
(一)重罚轻纠。
开不谈。
(二)重实体、轻程序。
长期以来,有部分执法人员或凭经验办事,或因粗心大意,忽视了程序上的完备,认为程序问题是工作上的步骤和方法的问题,只要实体上合法,即使程序不完备,也不影响案件的定性和处罚,从而在办案中随意简化程序或故意违反程序。一旦此类案件被复议或起诉,则必然面临被撤销的结果,程序问题不容忽视。
(三)滥用自由裁量权。
一些执法人员在办案时受自身思想业务素质的影响办“关系案”、“人情案”,也有认识和业务水平的问题,把握不平衡,致使“重过轻罚”“轻过重罚”“过罚不当”。该处罚的没处罚,该移送的又未移送。
另外,执法机关在法律文书的制作在实践中也不够规范,主要有以下问题:
2.有的当事人基本情况没有查清(自然人未提供身份证明或经营者未提供营业执照)。
3.有的询问笔录修改过后不要求当事人签名;
4.处罚决定书和罚没收据上的当事人不一致;
5.收集的证据没有提供人签字,证据来源不清;
6.复议期间和复议机关交代不准确。
三、如何规范工商行政执法。
(一)提高执法队伍素质。
工商行政执法是一项专业性很强的工作,工商执法人员在执法过程中处于主动的地位,提高执法队伍素质是规范工商行政执法的关键。
1.提高队伍的道德素养。
要有严格依法办事的素养,要有公正执法、敢于坚持正义、刚正不阿的品德要有强烈的责任心,以对人民负责、对法律负责、对事实负责的信念,办好每一个案件。
2.提高队伍的执法水平。工商执法干部要切实加强对法律法规等相关知识的学习,特别是加强业务知识的学习,培养辨证思维的能力,培养调查取证和分析研究的能力,通过案件探讨和交流等方式提高执法人员的执法水平,以期我们在执法过程中正确适用法律进行定性和处罚。
(二)完善行政处罚程序。
目前工商执法在程序上的依据主要是《行政处罚法》和国家工商总局颁发的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》,规定了工商行政执法部门在管辖、立案、调查、核审、告知、听证、处罚、执行以及行政复议等过程中应遵循的程序,工商执法人员在执法过程中要严格遵守法律法规中有关程序的规定,该告知的告知,该回避的回避,决不能图省事而故意规避或无视程序的完善。地方工商执法部门为了准确在理解和执行法律,可就法律法规尚不具体完备的地方加以细化。例贵池分局就案件核审和市场监管责任承担分别制定了《案件核审制度》和《池州市工商行政管理局贵池分局市场监管层级责任制》。只有程序上的完备,才有行政处罚实体上的公正。
(三)加强案件指导。
重视经验推广。
为防止自由裁量权的滥用,提高处罚的公正性和效能,应加强案件指导活动。一可将优秀案例汇编成册。由于执法实践中的个案具有具体性、复杂性和可借鉴性等特点,其中的典型案例对提高办案质量很有促进作用。二是加强案件交流探讨工作。一方面可推广地方执法中的成功经验,另一方面可集中全系统的智慧来探讨执法中的执法问题。
(四)健全制度、完善办案机制。
限时办结案件和错案责任追究制,这样可以增强案件主办人的责任心、提高办案的实效。
2.案件回访制度。行政处罚后,绝对不能一罚了之,必要时可以聘请行风监督员对被处罚的当事人进行回访,了解案件实体和程序有无瑕疵、办案人员是否廉洁自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。
3.加强内部监督,虚心接受外部监督。
行政系统内部的执法监督相对于司法审查成本更低,较之社会监督效果更好,应当着力研究和探索。贵池分局通过开案件评审会的形式对已办结的案件进行评比,互相揪错,对发现的问题及时进行补正和纠正,起到了很好的效果。司法机关、人大、政协和社会各界的监督,是防止行政执法出现错误的保证,我们要虚心接受,认真对待。
面对机遇和挑战,工商行政管理执法建设任重道远,只有全面提高执法水平、加大执法监督、健全各项制度,才能担负起社会主义市场经济卫士的重任。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
医养结合服务面向所有老年人,重点面向生活不能自理的老年人,接下来是小编为大家搜集的医养结合调研报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。
全面推进医疗卫生和养老服务融合发展,是积极应对人口老龄化的重要举措,也是实现广大老年人老有所养、病有所医的必要条件。为创新发展我市医养结合模式,根据《中共郴州市委关于批转〈政协郴州市委员会20**年工作要点〉的通知》(郴委〔20**〕3号)安排,市政协副主席王东、熊波带领市政协文教卫体委及部分委员、市直相关部门负责人赴山东青岛、江苏无锡进行考察学习,并赴部分县市区开展了实地调研。现将调研情况报告如下:
一、我市医养结合工作的现状。
医养结合是区别于传统的单纯为老年人提供基本生活需求的养老服务,它将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置,是养老服务的充实和提高。医养结合服务面向所有老年人,重点面向生活不能自理的老年人。其方式主要有三种,即养老机构或社区增设医疗机构、医疗机构内设养老机构、养老机构或社区与医疗机构联合。我市在推进医养结合方面所做的工作主要有以下几个方面:
(一)党政重视程度在不断加深。
相继出台,养老服务机构的建设力度不断加大,居家养老服务不断规范,基层老年协会覆盖率达到了90%以上,财政投入力度也在逐步加大,截至2019年底,全市财政共投入1.16亿元用于公办养老服务机构建设。这些都为推进医养结合工作奠定了良好的基础。就医养结合方面而言,我市先后出台了《关于深入开展居家养老服务试点工作的通知》(郴政办函〔2009〕171号)、《郴州市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(郴政发〔2019〕4号)等文件,明确提出要推进医疗卫生与养老服务相结合。现阶段,市委办正牵头开展关于健全我市健康养老服务的调研,医养结合作为健康养老的重要组成也将得到进一步的重视。
(二)注重医养结合的养老服务机构已成为市场趋势。
目前我市民营养老服务业发展势头良好,注重医养结合的老年公寓、托老中心已成为市场投资主流。如在建的太阳城社会福利中心总投资4900万元,床位1100张,计划打造成中国社区养老示范基地和湖南省健康养老产业发展的标杆;在建的桂阳融康乐健康养老养生产业园,总投资2亿元,集3200张床位的老年公寓、老年康复医院、老年运动广场、老年大学等配套设施于一体;北湖区颐心护理中心为失能和半失能老人的养护工作做出了较好的探索;还有在建的北湖区老年公寓、福地仙都老年公寓、十八泉老年公寓、鸣九老年公寓等,都不同程度地向着医疗服务领域拓展。
(三)社会力量的参与程度在不断提高。
近几年来,我市社会力量参与社区居家养老服务的积极性在不断提高。社会组织和家政、物业等企业开始参与到居家养老服务行业,公办民营、委托经营等居家养老服务模式不断涌现,专业养老机构和服务队伍加入到了居家养老服务行列,居家养老服务水平和质量得到了提高。如青年路社区、振兴社区,就是社区居家养老服务中心与小区物业管理中心有机结合的典型。
二、我市发展医养结合的必要性与存在的主要问题。
(一)老龄化趋势明显给养老服务工作增加了压力。
逐渐扩大趋势。
(二)养老机构无能力提供医护服务。
我市养老服务机构仍停留在传统的养老服务模式阶段,仅提供简单的吃住和日常生活照料服务,大部分没有配备医务室和医务护理人员,更无能力单独设置医疗机构,增加了入住老人的就医成本与负担。部分养老机构出于规避风险的考虑,只接收生活能够自理的老年人,将失能、失智老年人排斥在外,导致养老机构的覆盖人群出现结构性缺陷。个别能够提供护理服务的养老机构收费偏高,较高的费用将低收入家庭需要医养结合服务的失能、半失能老人排除在外。此外,养老机构的护理人员多为城市下岗工人、进城务工人员,年龄普遍偏大,文化水平不高,多数没有经过有关部门的专业培训,缺乏专业的管理、护理知识及技能,难以满足老年人日益增长的多元化养老需求,影响了服务项目、内容的扩展以及服务质量的提高。
(三)医疗机构参与养老服务的程度不够。
工程由于各种原因未能动工。而由第一人民医院开设的郴州市老年人康复医院,目前处于在建状态,还未能发挥作用。虽然大型医疗机构无法提供细致的生活护理,但可以使用医保,而且老年人一旦出现紧急情况也可得到及时治疗,导致老年人频繁押床现象。这加剧了大型医疗机构医疗资源的紧缺,使得许多真正需要住院的老年人住不进来,错过了最佳治疗期,并且导致医疗资源未能得到有效利用。
(四)社区、家庭养老负担较重。
以长期维系。在养老服务信息化建设方面,虽然个别县市区如苏仙区已启动了居家养老服务信息化试点,但社区养老的信息平台建设整体滞后,信息平台功能发挥不明显,缺乏医疗、卫生等相关部门的支持,资源整合不够。
年人通过一个电话或网络指令,就能足不出户地享受到生活照料、居家安防、康复护理、精神关爱等各种养老服务。
(二)加强管理的融合。医养结合涉及到多个部门的职能,需相互配合,协调推进。卫生、社保、民政等职能部门需进一步加强横向联系,打破条块分割,消除部门结构性的、组织性的、财务性的界限。建议成立全市医养结合工作领导小组,制定和完善统一具体的机构建设标准、设施标准、从业人员上岗标准、服务标准和管理标准。同时,建立相对集中、统一和独立的老年人长期照护服务支付机构,整合各职能部门的相应资金,如卫生部门用于社区的预防保健经费、医保费用中支付于医疗机构和家庭病床的老年人医疗项目经费,以及民政部门用于机构养老和居家养老服务的补贴等,形成统一的支付体系,对医养结合型养老机构给予资金的整体扶持。
预约服务等方式,提供公共卫生和基本医疗服务,为老年人就医提供便利和保障。四是引导建设医养融合型服务机构,提供治疗期住院、康复期集中护理、稳定期居家照料的一体化医养融合服务。出台扶持和发展护理院及护理型养老机构建设的政策,取消不必要的限制条件。对社会资本投资兴办的护理型养老机构,在建设补贴、运营补贴、定点医疗等政策上要予以倾斜,鼓励招录公益性岗位,放开定价机制,充分发挥市场的自我调节作用。鼓励新开发住宅配套建设医养融合服务设施,为社区老人提供完备的医养融合服务。
眼于专业化,建立严格的护理服务机构准入制度。建立老年人人身意外伤害保险制度,为全市三无老人、五保老人、重点优抚对象、低保老人、失独老人等五类特困老人购买老年人人身意外伤害保险,并鼓励引导社会老年人自愿参加人身意外伤害保险,提高老年人的抗风险能力。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十一
作的纵深开展,按照工作安排,近日,就街道招商引资工作情况进行了调研。爱思范文23:。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题。
从调研结果来看,虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,有效地促进街道经济的发展。
但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
从招商项目来讲。
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查,可以看到,有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,街道部分引资项目推动力度不够,如信通达公司和**区白乐迪洒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业,历历可数,所引进的项目多为小型项目,同时广大机关十部手头上能够掌握的线索和信息较少。
所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
从招商人员来讲。
1、机关十部重视程度差别大,反映在工作上有三个方面:一是部分机。
关十部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济。
发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;
三是部分十部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少。
大多数十部还只局限于考核型的工作状态,即只对区里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。
另外,我们发现,很多十部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,这样就使客商半信半疑,真正来了,乂很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少。
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企。
不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线。
在招商活动中,只有较少十部参与,十部招商引资的主动性较差,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
从招商方式来看。
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够。
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够。
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
从企业自身看。
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想,坚定发展的信心。
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。
要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。
一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个活醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导十部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。
二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在十部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能十事、十成事的十部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
爱思范文:。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十二
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**区经济技术开发区现已形成电子信息、装备制造两大主导产业,以及新能源、新材料、生物医药、现代服务业四大新兴产业。随着经济的快速发展、新经济组织的高度集聚和新社会组织的活跃,开发区两新组织党组织覆盖率有效扩大,党员人数不断增加。截至2019年底,8074名党员中有两新党员3990人,占比49.4%。457个党组织中有两新党组织279个,占比61%。
一、当前开发区两新党建面临的困境及其原因。
近年来,开发区对两新组织党建工作进行整体谋划部署,形成了具有自身特色的两新组织党建经验和做法。但在实际工作中也面临一些困境,主要表现在以下几个方面。
一是“隐形党员”的存在影响党员作用发挥。脱离了党组织的监督管理,“隐形党员”的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处,在生活、工作作风等方面更容易出现纪律散漫、放松自我约束的情况,导致党员先锋模范作用难以充分发挥。二是“隐形党员”的存在影响党组织号召力。“隐形党员”个体的失范行为会影响到其他党员参与组织生活的积极性,并在群众中产生负面影响,损害党员、企业和党组织形象。三是“隐形党员”的存在减损党建工作实效。“隐形党员”的存在使得党建工作不能有效落实,难以实现党建工作与两新组织发展的深度融合。此问题长期得不到有效解决,将使两新组织从业人员中的党员呈现边缘化倾向,影响基层党的建设成效。
(二)“隐形党员”问题突显的原因分析。
两新组织就业人群日趋高学历、年轻化等特点,使跳槽现象日益频繁普遍。
(一)推进管理创新,汇聚党建工作合力,全面发挥职能部门的引领作用。一是要加快党建信息平台建设,实现动态管理新模式。加快建设全国流动党员管理信息库和党员数字化档案,逐步建成集教育、管理、服务、监督、交流为一体的全方位党建信息化平台,及时收集流动党员动态信息。二是要加大考核管理力度,强化纪律震慑作用。充分利用积分管理等考核制度,加强对两新党组织和流动党员的管理。对两新组织的党建工作、日常党务、目标管理等内容,要进行分类监督考核,并且与其评先评优密切挂钩。三是要加强党建标准化建设,推进组织力工程。贯彻落实江苏省委提出的两新组织党建要突出“融合发展”的要求,进一步深化苏州市两新党建活力先锋行动,按照吴江区《关于实施非公党建组织力标准体系推进“四个一”工程的意见》,加快提升非公党建标准化建设质量和水平。相关职能部门要进一步强化行业指导,推动资源下沉,可借鉴国内先进地区基层党建经验做法,推行“网格”党支部建设。
(二)加强源头管理,完善同步共进机制,充分发挥两新组织的关键作用。一是要强化业务党务同步共进的联动互促机制。要注重关口前移,将两新组织的成立、年检、评估、变更等事项与党建工作同步开展。二是要做好源头入口关的信息采集工作。两新组织在招聘用工环节,要建立完善新录用员工政治面貌登记制度,同步采集从业人员的党员信息。三是要优化支持党建工作的保障机制。两新组织要充分有效地用好关于党组织建设的各类财政补贴、补助和党费,逐步完善多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,确保党员活动经费配备到位。
(三)强化身份认同,激扬奋发有为活力,充分发挥两新党员的旗帜作用。一是要以提升党性意识,增强亮身份的自觉性。党员必须自觉增强党性觉悟,严格按照组织要求,把党员身份亮出来,自觉置身于党组织的有效管理和人民群众的有效监督当中,积极发挥党员作用,真正体现一名党员就是一面旗帜。二是要以立足岗位创实绩凸显党员的身份优势。党员应当自觉将其责任、义务和担当精神落实到实际行动和工作实践中,勇于承担各类“急难险重”任务,在生产经营各环节切实发挥好先锋模范作用,充分展示党员身份优势。三是要以服务社会的良好形象展现新时代党员风采。党员要积极主动参与党员服务标兵、党员示范服务窗口等创建活动,结合自身实际情况努力开展各类党员志愿服务。
(四)坚持多措并举,激励培育内生动力,高效发挥党务队伍的头雁作用。一是提升党务工作者的职业素养。选优配强党组织书记和党务工作者,通过其钻研业务、精通党务的职业操守,有效促进党组织与两新组织之间的深度沟通,提升党组织在两新组织及其员工中的地位。二是加强对党务工作者的激励引导机制。从工作、学习、生活、培训等方面对党务工作者给予关心支持和激励引导,建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。三是注重党务后备力量培育。有意识地增强两新组织中党员开展党建工作的能力,争取在每个两新组织党支部培育2至3名工作骨干,协助党支部书记开展党建工作,储备一支善于加强单位文化建设、协调劳资关系、推进柔性管理的党务骨干力量,体现党组织的组织优势和政治优势。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十三
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调研组采取个别访谈、座谈交流、问卷调查等多种方式对广大党员干部群众的思想状况进行全面的调查研究,征求了广大党员干部群众的意见和建议,认真查找了存在的问题和不足,提出了一些建议和措施。
从调查情况来看,全县共9个镇、65个部门、22个窗口单位组织了421人参与了问卷调查,共上报问卷421份,占全县党员干部的11.1%,其中:乡镇55份,县级机关部门304份,窗口单位62份。问卷收集后,工作人员及时对问卷进行分类、汇总,按照镇机关党员干部、县机关党员干部、窗口单位党员干部、非党干部、女干部、年轻党员干部、中老年党员干部不同类型和层次将问卷分为7类,进行整理。其中:镇机关党员干部55份,占问卷总数13.1%;县机关党员干部304份,占问卷总数72.2%;窗口单位党员干部62份,占问卷总数14.7%;非党干部133份,占问卷总数31.6%;女党员干部152份,占问卷总数36.1%;20-30岁党员干部33份,占问卷总数7.8%,45-55岁党员干部47份,占问卷总数11.2%。
问卷整理完成后,由每个牵头单位在问卷中选定20人左右组织召开座谈会,其中:镇机关党员干部座谈会由双石铺镇牵头组织;县机关党员干部座谈会由机关工委牵头组织;窗口单位党员干部座谈会由人社局牵头组织;非党干部座谈会由统战部牵头组织;妇女党员干部座谈会由妇联牵头组织;年轻党员干部由县团委牵头组织;中老年党员干部座谈会由县委老干局牵头组织。共组织召开座谈会8场,参会人数达到172人,共收集意见建议97条,为调研工作顺利开展奠定坚实的基础。
通过调查研究,全县县、镇机关党员干部的思想主流是积极、健康、向上的,具体表现在:
(一)理想信念坚定,政治意识强。
对马列主义、毛泽东思想等党的基本理论有较为深入的领会,对邓小平理论、“三个代表”、科学发展观作为新时期我国社会主义事业发展的指导思想认识深刻。从调查情况来看,92%的县镇机关干部对党和国家特别是县委、县政府旅游兴县、工业强县、建设幸福xxxx的大政方针认同度较高。对全县经济社会各项事业健康持续发展有坚定的理想信念。人生观和价值观的主流积极健康。
(二)乐于干事创业,竞争意识强。
广大机关党员干部干事创业的热情较高,发展意识较强。调查表明:95%的县镇机关干部坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定,能够按照县委制定的奋斗目标,干事创业,有较强的事业心和责任感,能够自觉遵守职业操守,较好的完成了岗位所赋予自己的职责。
(三)思想积极向上,服务意识强。
人心较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了全县各项工作顺利推进。从调查来看:76%以上的干部能或基本能适应外部形势变化,主动接受工作任务和方式变化,不断学习新知识,及时给自己充电,工作中服务意识进一步增强。
(四)纪律作风严谨,廉政意识强。
随着***“八项规定”、市委“十个不准”以及县委“十项规定”的深入贯彻执行,机关纪律作风整顿活动的持续开展,各机关单位的工作作风得到明显改进、廉政意识得到明显增强,对外形象明显提升。
从调查和座谈的情况来看,尽管大多数干部继承和发扬了党的优良传统,能解放思想,勇于创新,艰苦奋斗,开拓进取,为我县经济社会发展贡献出了自己的力量。但是,由于各种原因,县镇机关干部思想和工作方面存在以下几个方面的问题:
(一)学习培训抓的不实。
一是从问卷调查情况来看,少数干部没有阅读报纸新闻习惯,不注意新知识的学习,放松了自身学习提高;二是部分业务部门缺乏专项业务培训,部分干部反映,自己仅参加过由人社部门组织的各类培训,业务工作仅靠平时自学和钻研,有些部门2至3年都没有进行过专项业务培训,个别单位在抽调干部培训时缺乏计划性,带有盲目性,选送培训的干部长期不任用,造成了培训与使用分离的现象,影响了干部参训的积极性及培训质量和效益;三是对培训的重要性认识不够,重工作轻学习,重实践轻理论,有的干部不能正确处理好工学关系,忙于日常事物,有的干部学习状态不佳,存在厌倦、抵触情绪。
(二)工作积极性不强。
机构改革后,根据《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》第五条相关规定,镇已经不能设置非领导职务,大多数县级部门也只设置了1至2名主任或副主任科员,设置数量偏少。部分老干部认为工作已经快“到站”,干了一辈子也只是科员和九级职员,升迁也无望,已经没有再努力工作的必要。同时,在调研中,年轻干部普遍反映单位工作头绪多、干事的人少,“鞭打快牛”的现象严重。工作任务重需要经常加班、下村、出差,但与此同时由于工作经费紧张,加班费、下乡补助、差旅费却少的可怜甚至无法兑现,导致工作积极性不强。
(三)干部考核及选拔有待改进。
年终考核未能真实反映工作的实际情况,往往是“多干事就会多出错”“少干事就会少出错”“不干事就会不出错”,业务量较大岗位往往失误较大,受批评较多;部分镇干部反映干部提拔青睐部门干部,对镇干部的提拔力度不够大,各镇领导干部大多都是从县级部门“空降”,而一批在镇上工作多年,基层经验丰富的干部却得不到组织重用,导致多数干部感到工作动力减退;各镇干部流动性大,留不住人才,往往是培养好了,就调部门去了,缺乏引导“干部往基层走”的政策导向和制度保障。
(四)文化生活缺乏。
当前隐藏内容免费查看全县九个镇,能够定期组织开展干部文化活动丰富干部业余生活的镇级机关仅为1个,比例仅占11%,体现出我县在丰富活跃基层机关干部文化活动上重视不够。文化生活的匮乏,直接影响着干部的精神面貌和工作积极性,不利于干部健康成长。
(五)对临时人员缺乏管理。
主要体现在县级各部门,部分单位对临时雇佣人员缺乏管理,一是个别单位没有签订正规的劳动合同,劳动关系很不规范,没有给临时人员参加社会保险,临时人员自身的合法权益得不到应有保护;二是由于临时人员流动性大的特点使我县机关事业单位没有针对他们进行专门的培训,临时人员没有经过上岗培训就招之即用,容易出现违规办事甚至是违纪现象;三是零时人员待遇较低,部分机关聘用的零时人员工资低于陕西省颁布的最低工资标准(910元/月)。全县机关事业单位涉及编外临时用工48个单位88人,平均工资1161.6元/月,最低工资标准为600元/月;最高工资标准为2164元/月。其中:低于最低工资910元/月的涉及19个单位66人,平均工资744.4元/月,涉及门卫、打字员、炊事员、司机等岗位。
(六)窗口单位作息时间不合理。
我县目前涉及9个镇,100个行政村,群众居住分散,且因交通等因素局限,偏远镇村群众来县办事,早起到县城最早在上午12时左右,这时正值单位下班休息,等到2点上班才能办事,群众当天无法返回家中,无形中给群众增加负担,不方便群众办事。
三、措施和建议。
(一)加强培训学习。
把业务干部技能培训提升作为一项重要的工作来抓,业务性强的单位要保障培训人次和培训效果。通过演讲、知识竞赛、答辩等形式,改进一些枯燥、乏味、没有实际意义的学习培训方式,把日常学习培训、岗位知识和技能培训以及脱产培训有机结合起来,有效提高县镇业务干部业务知识和技能。
(二)提高干部待遇。
积极联系争取,增加我县非领导职务职数,科学合理的设置非领导职务,适时启动全县干部医保门诊补助、适时启动各镇公务员干部津补贴、适时启动各镇干部符合一定条件的每年奖励一个月基本工资制度,增加工作经费预算,保障干部加班费、下乡补助、差旅费的正常列支,激发他们的工作积极性。
(三)建立科学合理的干部考核、轮岗交流、选拔机制。
按照合理评定、绩效导向、自我管理、有效激励的原则,对干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度和责任,科学合理地考核评价,有效解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”和“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的问题,调动干部工作的积极性和主动性,同时,将绩效考核与目标考核、人事管理、日常督查等各项工作结合起来,形成较为完善的考核激励体系,使真正干事的干部得到相应的奖励。进一步改进基层培养选拔干部方式,适时选拔基层优秀干部到县级部门或重要岗位上工作,增强中青干部的工作积极性。促进镇与镇之间、部门内岗位与岗位之间的干部交流,结合干部的才能表现,用人所长,人尽其才。探索建立“干部往基层走”的政策导向和制度保障,为基层一线干部创造更多施展才华的机会和平台,使得基层能够锻炼人才、培养人才更能留住人才。
(四)丰富机关文化生活。
借鉴一些现代企业的管理方式,丰富机关文化生活,树立良好的机关文化氛围,增强干部的工作责任心和心理归属感。通过组织召开民主生活会,征询一线干部合理化意见和建议,发挥工会、党团组织的职能等方式,加强对一般干部和困难干部的关心和帮助,在“待遇留人”的基础上达到“感情留人”。
(五)加强对临时人员的管理。
督促相关用人单位与聘用人员签订正规劳动合同,督促其完善养老、医疗、工伤等保障机制,并适度提高临时聘用人员的工资待遇,维护临时人员的合法权益。同时要加强对临时人员的业务培训和纪律教育,进一步探索建立临时聘用人员管理新机制,做到以制度管理人。
(六)执行“朝九晚五”的作息时间。
建议窗口单位实行早九点上班,晚五点下班,中午只留1个小时休息时间,保证群众办事方便,进一步提高工作效率。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十四
银行调研报告(3篇)银行调研报告(精选3篇)银行调研报告(精选3篇)在当下社会,需要使用报告的情况越来越多,其在写作上有一定的技巧。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是精心的银行调下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在当下社会,需要使用报告的情况越来越多,其在写作上有一定的技巧。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是精心的银行调研报告(精选3篇),希望对大家有所帮助。
根据全省行长会议20xx年“稳固、提升、创新”工作总要求,切实抓好“以精细化管理为抓手,推动财会根底管理再上新台阶”工作,确保“岗位职责清晰、制度覆盖全面、业务操作标准、工作流程优化、风险控制严密”,近日,我行就“柜面操作精细化”问题进展了一次调研。调研采取实地查看、召开座谈会、查阅相关资料、听取客户意见等方式进展,现将调研情况详细报告如下:
我行柜面操作情况较好,各级领导和负责人十分重视柜面操作精细化,利用晨会、学习会、培训会等组织员工认真学习《银行省分行财会精细化管理实施方案》,特别是学好“柜面操作精细化”的相关工作精神,提高员工对“柜面操作精细化”重要意义的认识,把“柜面操作精细化”的工作要求落实到自己的工作岗位和实际工作中。每个员工能够在上岗前做好“三到位”营业准备,按照凭证受理“十关键”要求在权限范围内进展业务处理,在现金箱管理上做到“三严格”,认真细致慎重办理现金收付业务。同时认真做好开户管理、存款管理、贷款管理、印鉴卡审验与保管和授权业务等工作。通过落实“柜面操作精细化”,有力促进了我行经营业务的开展,增强了金融风险防范能力,提高了效劳能力和效劳水平,客户满意度较高。
面操作精细化”要求,还是存在一定的问题,通过对本次调研情况的梳理归纳,存在的问题主要有以下四方面问题。
1、柜面操作精细化观念依然淡薄。
我行虽然组织员工认真学习“柜面操作精细化”要求,开展相关业务培训,但学习不够系统、不够深刻,培训方案性、针对性不够强,以致绝大部分员工和管理人员对“柜面操作精细化”观念依然淡薄,认识没有到位,没有真正把“柜面操作精细化”落实到实际工作中,使得各项柜面工作离“柜面操作精细化”要求存在较大差距。
2、员工素质尚不适应“柜面操作精细化”要求。
做到“柜面操作精细化”,需要高素质的员工,这方面,我行员工存在一定差距。一是业务素质尚不过硬。效劳过程中,有的柜员对结算工具的特点和优势掌握不充分,操作不够熟练,办理业务速度较慢,业务质量不够高。二是效劳意识还不够强。部分柜员对农发行业务迅速开展的新形势认识不到位,对客户不断提高的结算需要感到不适应,全心全意为客户效劳意识不浓厚,在结算工作中图省事、怕麻烦,没有积极向客户推介最正确结算方案,没有根据结算事项的详细情况和客户的详细要求,因地制宜帮助客户选择适宜的结算品种,积极帮助客户排忧解难。
3、银企对账手段、时效性差。
认真核对,直接盖章了事,甚至不向银行返还对账单,使对账流于形式。目前开通的短信金融效劳平台系统作为定期账务核对的补充,在一定程度上弥补了纸质对账的缺乏,但仍存在缺乏,客户发生每笔明细变动后,系统只提示其当前发生的明细,未能将其当前余额一并告知客户。
4、支取资金审批环节多。
信贷资金管理制度规定,每一笔信贷资金的支付要经客户经理审查,报信贷主管和主管行长审核,客户才能拿着支付凭证和《贷款资金支付通知单》去柜台办理。柜员接到支付凭证和通知单后,要先进展凭证审核、验印和通知单的审查,100万元以上的资金汇划要通知资金管理员,超过500万还要向上级行请示,通过notes上报临时资金审批单,等资金管理员确定有足额的资金头寸后,客户的资金才能支付。由于实行多人、多岗层层审批,无疑加大了工作量,人为地降低了工作效率,一笔业务下来快那么10分钟,慢那么需要1小时,客户意见非常大,有的客户干脆中途就放弃了。
1、转变观念,提高认识。
“柜面操作精细化”实际工作中。三是领导要做好表率作用。各级领导要带头做到“柜面操作精细化”,以自己的实际行动与工作行为给员工起到示范作用,从而形成从领导到员工大家一致做到“柜面操作精细化”。四是宣树典型、发挥典范作用。要宣树“柜面操作精细化”的典型人物与典型事迹,成为员工身边的学习典范,提高员工的认同感,促进“柜面操作精细化”工作深入开展。
2、加强培训,提高素质。
行“首问责任制”,积极热情帮助客户解决业务办理中遇到的问题和困难,认真帮助客户办理完业务;要虚心承受客户的批评意见,真心实意整改,获得客户的满意。
3、整合制度,优化流程。
做到“柜面操作精细化”,离不开完善的制度和流程,要按照《银行省分行财会精细化管理实施方案》精神,对现有制度进展完善,使制度更加符合“柜面操作精细化”要求,切实做到以制度管人管事,以制度促进“柜面操作精细化”的深入开展。要优化工作流程,在不影响金融风险防范的前提下,按照“柜面操作精细化”精神,简化工作流程,减少工作层次,提高工作效率与工作质量。特别在银企对账、支取资金审批等方面,要改进工作手段,减少审批环节,促进工作提速高效,提高对账时效,减少客户等候时间,促进经营业务开展,提高银行经营效益,获得客户满意。
等在城乡都普及开来,电子银行越来越渗透到我们的日常生活中,并且已经显示出惊人的开展势头,在给予客户更优质和便捷效劳的同时,也给商业银行带来日益显著的效益。纵观国内外先进同业开展状况,电子银行已经开展成为现代商业银行重要的营销平台、业务创新平台、交易平台,大大提升了商业银行的核心竞争力。
因此,总行领导高度重视电子银行的开展和推广,并制定了科学有效的活动方案。年初总行召开一季度“开门红”工作会议后,我们**支行围绕活动方案积极行动,统筹规划,一步一个脚印稳扎稳打推进电子银行业务。截止目前,我支行动户率仍然存在差距,但开户数交易量等方面已根本完成总行下达的任务。通过调研,将一季度电子银行工作报告如下:
1、确定营销方针和方案,总揽全局。总行开门红会议后,行长仔细研究了总行下发的电子银行业务营销活动方案,召开支行会议,集体讨论有效的营销方法及以往好的,根据总行下达的任务制定了详细营销方案,将任务细分到每个月每个人,从总体上掌握了一季度电子银行业务营销工作全局,使全员能够按照目标方案有序进展。
银行针对有转账汇款需求的客户进展推荐,又根据年龄知识文化水平进一步细分为,侧重。
银行和网上银行两类。
3、充分发挥大堂经理的作用,注重厅堂营销。在大堂经理帮客户激活的同时,也教会客户根本的操作,提高客户使用积极性。对于大堂经理营销的电子产品,予以标记并给予一定的计酬,这样有利于提高大堂经理的积极性,有效地开展厅堂营销。
4、实施明确的二级考核,带动全员积极性。不按平均分配,实行多劳多得。将任务分解到个人,制定明确的二级考核方法,奖惩清楚。有压力才有动力,让全员参与到其中,齐心协力做好工作。
5、不把营销做成推销。营销是把好的产品、对客户有帮助的产品推荐给需要的客户,有区别地进展推荐,中肯地建议客户使用我行的电子银行产品。不搞强行甚至逼迫客户开通使用,防止对我行形象产生一些影响,也能够防止产生无效客户。
6.实时关注自助机具余额,及时加钞保证正常运行。负责atm机的人员通过核心系统实时关注自助机具是否资金充足,保证其正常运行,分流一部分柜台客户,提高效率和离柜率。
银行的.客户因无法跨行转账而没有使用积极性,进而导致动户率下降。
2、宣传有待进一步将强。通过调查,我发现仍然有很大一部分客户不知晓我行电子银行跨行转账免手续费、我行卡同城跨行atm取现免手续费等优惠,这说明我们的宣传工作还没有做好。
3、电子银行功能有待进一步完善。我行网上银行暂不支持网上支付,仅仅支持支付宝方式付款,这在很多网上支付过程中受到限制。并且支付宝付款时仅需要支付密码,而不需要短信验证码或者动态口令,在柜面办理业务过程中,已经有很多个客户因为考虑到平安问题而放弃办理。
银行,从而产生不动户。
的密码和动态口令,加强网银平安性的宣传和提高平安性的宣传活动。
留给客户,在客户遇到问题的时候可以打。
进展咨询,在办理之初就请大堂经理教会客户根本的操作知识。
4、利用网络媒体进展营销。网络营销目标受众主要是网民,这与电子银行尤其是网上银行客户的定位根本一致。引导推荐客户关注我行微信效劳号与订阅号,为客户提供无“微”不至的效劳,与客户互动交流,及时解决客户使用电子银行所遇到的问题。另外可以在杨树人家网站、百度泗阳吧等网站上增加电子银行宣传栏。
5、进一步完善考核机制,提升电子银行业务效劳水平,建立科学、有效的电子银行考核体系,有利于促进电子银行业务的开展,转变经营模式和经营理念。
6.研发部门要不断完善网上银行功能,使网上支付时可以跳转网银,而不是仅仅支持支付宝付款,这样既能提高客户对平安性的认可度,又可以拓宽网银支付范围。
1、各支行在辖区选取一个以上人流量和规模较大的交易市场或繁华商业街开展现场宣传营销活动。活动现场可以通过抽奖或者抢答方式宣传我行电子银行优势方面及便捷性等。
2、能否对两年以上没有使用且没有过的网银。
银行,系统进展自动销户,减少无效户数。
劳质量分流柜面业务降低营业本钱增加经营效益。一季度已经完毕,我们要认真总结工作中的珍贵经历及存在问题,以便有针对性地改进,保证二季度及以后我行电子银行业务快速安康开展。
调研是一项重要的根底工作,通过深入调研,了解掌握我行自身建立和业务经营开展中遇到的问题和困难,深层次地分析产生这些问题和困难的原因,提出解决这些问题和困难的对策与建议,供领导决策,对于促进我行科学开展具有重要意义。我行十分重视调研活动,认真扎实开展调研活动,取得了调研活动的良好成绩,现将我行开展调研活动的有关经历详细介绍如下:
我行通过认真学习,提高对调研活动的认识。充分认识到开展调研活动是深入学习科学开展观的需要,是认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会的需要,是紧紧围绕“加快科学开展,实现新的跨越”做强做优银行的需要;通过开展调研活动,认真梳理和查找影响科学开展的突出问题,深刻分析原因,思考解决方法,扎实运用调研成果,为推动银行安康、持续、快速开展提供有效的决策参考。同时,我行切实把调研活动作为一项重要工作,做到与其他业务经营工作同布置、同落实、同检查、同考核,着力推进调研活动的深入开展。
1、加强领导,认真开展调研活动。
工作人员,加强对专职调研工作人员的学习培训,提高其政治与业务素质,能够胜任调研活动需要。三是有定期调研任务。我行根据工作开展的需要和各个时期的工作侧重点,安排调研任务,深入开展调研。
2、加强学习培训,提高调研工作人员素质。
调研活动的质量高与低、成功与否,能不能解决实际问题,提出切实可行的对策与措施,与调研工作人员的素质直接有关。我行加强对调研工作人员的学习培训,提高调研工作人员的政治素质,确保掌握调研活动的政治方向与政治立场;提高调研工作人员的业务素质,掌握调研工作的方式方法,提高调研工作人员发现问题、分析问题和解决问题以及撰写调研报告的能力,提高调研报告的深度、广度与质量。
3、突出主题,精选课题,破解难题。
我行在开展调研活动中,要求做到突出主题,精选课题,破解难题,讲究调研活动的针对性与实效性,提高调研活动的质量,到达开展调研活动的初衷与目的。
研活动要与加强风险防范相结合,就合规管理、合规经营、合规操作,增强员工内控意识,发现并消除存在的金融风险,进展细致调研,为防范金融风险,做到合规守法,保证银行资产平安,实现最大效益,提出意见和建议。
二是精选课题。我行着重围绕贯彻落实上级行决策部署、明确开展思路、完善开展战略、转变开展方式,调整优化构造、提高核心竞争力、转变工作作风、提高工作效能、改进效劳水平等方面确定调研课题。要求调研工作人员深入基层网点和客户当中,采取走访、座谈、发问卷等形式,广泛开展调研活动,切实摸透实情,查找问题是否实在、提出的思路是否切实可行。调研时,分别听取不同层面意见和建议,进一步增强调查资料的真实性和广泛性。
三是破解难题。我行要求调研工作人员在开展调研活动中,要掌握被调研单位的真实情况,帮助理清哪些是群众最需要迫切解决的问题,哪些是体制机制的问题,哪些是工作不到位的问题,哪些问题是亟待解决的等等,使调研活动的过程真正成为找准问题、解决问题的过程。同时,要求调研工作人员坚持边调研边解决问题,对调研过程中发现的问题,能解决的马上解决,不能解决的制定措施,拟定解决时限,切实增强调研活动效果。
4、落实措施,明确调研活动的要求。
为确保调研活动实效,真正效劳于我行科学开展,我行落实措施,明确调研活动的要求。
一是调研活动方案准确可行。要求调研工作人员制定的调研活动方案符合工作实际,要广泛征求党员群众意见,反复修改完善,确保调研活动方案便于实施、可行有效,符合科学开展要求与我行实际工作需要。
二是确保调研活动质量。调研工作人员在开展调研活动中,要确保时间,集中精力,全面了解,深入研究,确保信息真实、全面,切实掌握详实的第一手材料,做细做实做深调研工作,提高调研活动质量,确保调研要求不降低、调研工作不走样、调研效果不打折。
三是明确调研活动的工作方式。我行要求调研工作人员深入到基层效劳网点和广阔客户中,采取座谈讨论、入户走访、个别谈话、实地调查等行之有效的方式进展调研,要做到“三请教、三问计、三用心”,即:坚持向书本请教、向专家请教、向群众请教;坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践;坚持用心想事、用心谋事、用心干事。
我行要求调研工作人员,按照调研活动方案,紧扣调研课题,严密结合调研过程中征集到的意见建议和工作实际,进展细致客观地分析和归纳,对照科学开展观要求、上级行的决策部署与工作精神及我行工作实际,查找影响工作开展的突出问题,深刻分析原因,思考解决方法,形成有情况、有分析、有对策,不少于3000字的调研报告。
6、充分运用调研成果。
我行定期通过召开座谈会、交流会的形式交流调研成果,充分运用调研成果,积极探索我行促进科学开展的新思路、新举措,为下一步的工作决策提供科学依据。同时,按照调研成果落实各项工作措施,提高科学开展水平,尽快将调研成果转化为解决问题、推进工作开展的新动力,使调研活动成为各项工作开展不可或缺的参谋助手,真正为中心工作效劳,充分发挥了调研活动的应有作用。
我行重视调研活动,积极开展调研活动,利用调研成果促进各项工作开展,提升银行核心竞争力,增强效劳能力与效劳水平,取得了良好成绩。自20xx年来,我行共开展调研活动*次,写出调研报告**份,近年来,我行认真努力、扎实有效地开展调研活动,虽然取得了较好的成绩,促进了自身建立和各项业务的开展,但是与上级行的要求和人民群众的希望相比,还是存在一定的缺乏与差距,主要是调研活动的深度与广度还不够,少数调研报告质量还不够高,运用调研成果有待加强,这些存在的缺乏与差距需要切实改进和加以提高。今后,我行要继续加强学习,提高对调研活动重要性的认识,按照上级行的要求,扎实推进调研活动深入开展,力争取得优异成绩,进一步促进我行科学开展,为地方经济社会开展作出奉献。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为掌握了解*县旅游工作进展情况,推动全县旅游业加快发展,促进*景区创5a进程,*月份,我们集中时间对全县旅游工作进行了调研。本次调研主要通过实地查看、座谈、查阅资料和听取工作情况介绍等方式,重点了解全县精品旅游景区建设、美丽乡村建设以及旅游配套设施建设等情况,实地察看了*等*个景区、景点和在建项目,召开了有部分人大代表、镇村干部及相关部门负责人参加的座谈会,听取了全县旅游工作情况汇报。通过调研基本掌握了*旅游的现状并形成了一些思考和建议。
近年来,我县高度重视旅游产业发展,进一步明确了旅游业在县域经济发展中的重要地位,将其作为富民强县的支柱产业强力推进,形成了政府主导、部门联动、市场导向的旅游产业发展机制,资金投入不断加大,发展质量明显提升,市场规模逐步扩大,经济社会效益不断提高。*年,全年接待游客*万人次,实现游综合收入*亿元,同比增长*%和*%。重点景区建设得到了提升,*游客中心建成并投入运营,景区功能进一步提升,5a级景区创建已进入最后攻坚阶段,形成了以“*”为代表的国内知名旅游品牌。新景区建设取得了长足进展,富水*·阳城驿景区建设进展顺利,**景区前期规划及建设已经动工,城区范蠡故园、试马上苍坊等景区正在规划建设之中。全县美丽乡村创建暨*旅游专线特色农庄建设顺利推进,农家乐等特色产业培育和旅游产品开发取得显著成效,全域旅游的“两日游”精品路线基本形成,全县大旅游格局初显雏形。旅游宣传举措不断创新,在坚持传统宣传的基础上,扩大节会宣传、新媒体宣传,不断创新营销模式,加强区域协作,有效地扩大了*旅游知名度。全县旅游基础设施建设不断完善,城区和景区旅游标识基本实现全覆盖,服务标准化建设稳步推进,管理水平不断提升,旅游业保持了较为旺盛的发展势头。
*县的旅游业从无到有,连续十余年的发展,势头强劲,但与知名旅游景点和兄弟县市的发展相比还有不小差距,发展过程中还面临一些突出的矛盾和问题,工作上也有一些需要改进和加强的地方。
在旅游项目的开发建设上,项目策划滞后,一些好的旅游资源至今尚未得到很好开发,*、*、*红色旅游等景点受多种因素制约,至今既无规划也没有项目策划,更谈不上实际行动。
县域旅游战略布局尚未完成,常态旅游路线还没有形成;
旅游产品功能单一,“吃、住、行、游、购、娱”要素不完善,参与性、体验性、文化性娱乐项目不多,基本停留在观光层面及“门票经济”阶段,旅游带动作用不够明显。
部分农家乐缺乏特色且质次价高、环境差;
旅游从业人员素质不高,景区管理、服务、综合执法体系建设有待加强。
四是旅游营销乏力。由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少,宣传促销的资金投入不足,没有形成较为系统、长久和较大的促销规模,旅游品牌营销乏力,客源市场开发不够,游客主要以周边市区的散客为主,旅游集中在每年的*月至*月,并以节假日和周末为主,对吃住行形成阶段性压力,旅游产品的策划、开发、包装、宣传方面的专业人才短缺。
1、坚定旅游强县理念,进一步完善提升旅游产业发展规划。
县政府要从转变发展方式、培育主导产业的战略高度,坚定旅游强县的理念,充分认识发展旅游业的重要性,自觉把旅游业作为调整产业结构、转变发展方式、拓展*发展空间的突破口,按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的发展思路,进一步细化明确我县旅游产业发展规划,推动旅游业跨越式发展。要在原有“一心两翼三廊”思路基础上,修订完善提升全县旅游发展总体规划,明确阶段性工作目标,加快精品景区建设,形成精品旅游线路。结合棚户区改造,打造县城历史文化景点。围绕旅游六要素,加大休闲、体验、娱乐、养生等旅游产品开发力度,逐步实现旅游过境地向旅游目的地转变,单纯观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变,打造秦岭最佳旅游目的地。
2、完善旅游建设管理机制,努力解决旅游发展中的瓶颈问题。
县政府要从战略的高度,切实落实精品景区建设、美丽乡村建设及旅游宣传营销专项资金,加大精品景区、美丽乡村配套项目建设。抓住国家级*开发县的机遇,积极争取项目资金,推动旅游产业大发展。要重点落实好景区土地审批、山林权益流转等问题,要创新突破解决景区与群众之间矛盾的机制问题,协调解决*景区-*基站资产转移,逐步推行“公司+镇(村)+村民”的利益分成模式,兼顾各方利益,实现多方共赢、和谐发展。要以市场为导向,最大限度地放开搞活旅游景区、景点的所有权、管理权、经营权,以资产为纽带对现有景区资源优化重组,创新探索市场化运作模式,面向社会实行开放式投资准入政策,吸引有实力、有信誉、有品牌的企业参与*旅游项目的开发、经营、管理,激活旅游市场。对尚未开发的旅游项目,要按照全县旅游规划,有计划的策划包装,建立项目库,灵活招商,吸引有实力企业开发经营。
3、加快精品景区建设,构建全县全域旅游发展格局。
坚持精品带动战略,加大a级景区创建力度,集中精力抓好*5a级景区创建;
尽快启动*5a、鹿城公园5a级景区创建工作;
持续推进*、上苍坊、范蠡故园、莲花湖等景区项目开发建设。要结合陕南移民搬迁、新农村建设,加快美丽乡村建设步伐,建设一批高质量的特色美丽乡村、秦岭美丽乡村和全国美丽乡村,为发展全域旅游奠定基础。要深度挖掘地域历史文化、民俗风情文化、驿站文化、茶文化、秦楚文化和红色文化等文化底蕴,加大商於古道、*红色旅游、白浪边贸旅游等景区建设,实现文化和旅游的融合。要围绕茶叶、水晶、土蜂蜜等特产,创新开发一批具有*地方特色的旅游商品,做精“金丝十三花”“*”“*”等品牌。充分利用现有资源如天鹿酒店等,积极开发休闲度假游、会议商务游、自驾游、乡村游、风情游、养生游、生态游、体验游等项目,打造精品一日游、特色二日游、休闲多日游线路,实现精品带动、景点互动,形成全域游格局。
4、加大智慧旅游建设,拓宽旅游宣传营销渠道。
加快智慧旅游信息平台建设步伐,提高官方网站、微博、微信咨询服务能力,努力为游客提供一流的信息服务平台。建议尽快在城区建设全县旅游信息咨询服务中心,加大县城旅游综合服务功能区建设,使之与*门户区游客服务接待中心两相呼应,更好地发挥县城旅游服务接待中心功能。要按照“一份资源、二份策划、三份打造、四份促销”的理念,加大“*-大秦岭的封面”旅游形象宣传力度,提升品牌效应。坚持全县整体策划、整体包装、整体推介的旅游营销方式,积极借助新媒体、节会平台,加强区域协作,造势促销,提升人气,扩大客源范围,千方百计促进客源快速增长,全力将*融入陕西旅游循环圈、融入全国旅游大市场,不断扩大市场份额。
5、加强旅游服务保障,切实提高旅游综合服务管理水平。
科学利用丹江流域水资源优势,加大丹江画廊的建设力度。重视森林资源管护,杜绝景区及周边滥砍乱伐行为。加强旅游联合执法,规范景区交通运营、农家乐经营秩序,严厉打击无合法运营手续的黑车私自拉客、农家乐欺客宰客行为,打造安全、健康、诚信、有序的旅游经营环境。加快配套设施建设,提升宾馆餐饮业服务水平,发展特色农家乐,不断增强旅游接待能力。建立与旅游产业相适应的旅游教育和培训体系,加强对景区工作人员、导游、农家乐经营业主等从业人员的业务素质培训,提升我县对外旅游形象,打造*旅游升级版。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十六
调研报告起草工作是调查研究的重要环节,也是干部综合能力素质的重要体现。在起草过程中,要注意从历史、理论、现实、未来、成效等几个维度进行审视。
无论是起草综合调研报告还是专题调研报告,都必须要有宽广的历史视野,在深入总结以往工作经验的基础上,做到推陈出新,实现历史与现实相延续,以往与当下相统一。
综合调研报告主要用于反映全面工作或者某一事件的整体情况,涉及的方面或问题很多,在筛选和组织材料时,要坚持用历史辩证法来分析问题。首先要做到点面结合,既要有反映全局问题、整体概貌、一般情况的概括性材料,又要有反映局部问题、个别事例、特殊情况的典型材料,二者相辅相成,互为补充。其次要做到详略得当,重点性材料要翔实具体,一般性当前隐藏内容免费查看材料要简略明晰。重点材料包括能够影响全局工作的材料,对当前或今后有重要指导作用的材料,充分反映工作成效、工作状况和工作水平的材料,能够代表和反映工作中带有普遍性或倾向性问题的材料等。
专题调研报告要聚焦主题,在内容上“一事一报”,便于领导集中了解一个方面的情况,有针对性地作出处理。起草时既要将有关的事实情况说清楚、讲明白,又要对其进行必要的分析,指出问题的实质,说明已经做过的工作和切实可行的解决方案,做到有历史、有叙述、有分析、有对策。
比如,在新冠肺炎疫情暴发初期,我们分析历史上的疫情传播和防治经验,及时起草了《重启“小汤山模式”应对新冠肺炎疫情》的调研报告,建议紧急组建野战医院和方舱医院、抽调医护人员和科研人员积极参与救治及科研攻关工作,为领导决策提供参考。
调查研究工作是推动党的决策部署落到实处的重要途径,也是理论联系实际、进而检验和升华理论成果的重要方法。在调查研究和报告起草过程中要做到思考深入,理论与现实相契合。
要通过实地调研列出问题清单和建议清单,从大量繁杂的调研材料中归纳提炼出有价值的情况、有见地的观点,概括性表述问题,深入分析问题根源,得出规律性认识。起草调研报告前,要明确报告的主题,理清写作思路和逻辑关系。一篇好的调研报告还应该有理有据,观点能够统领材料,材料能够支撑观点。要用最有代表性的事例和准确权威的数据说明观点,得出令人信服的调查结论。
比如,我们着眼于京津冀协同发展,组织开展了构建更加广泛的京津冀协同发展长效机制、构建京津冀区域产业链等课题的调研,调研过程中充分挖掘首都高端智库的优势,深入思考京津冀协同发展战略的理论支撑、框架结构和实施方案,起草的相关报告发挥了积极作用。
要起草好调研报告,必须突出重点、把握关键,充分发挥各种智库专家建言献策作用,提出科学精准的对策建议。
要坚持需求导向,贴近党和国家的中心任务,贴近领导的决策需求,结合重点工作、重点事项,梳理调研的重点课题,列出清单开展调研,使报告内容更实更深。要坚持问题导向,把握经济社会发展中面临的突出问题和需要着力研究解决的问题,比如经济发展中的重点和难点问题,社会上关注的热点问题,群众反映强烈的问题,各方面争议比较大的问题,带有苗头性、倾向性和趋势性的问题等,真正把情况弄清楚、把症结分析透,提出化解矛盾、破解难题的实招硬招。
比如,我们根据工作需要,针对老旧小区改造路径及配套政策、共享单车治理、深化“接诉即办”完善基层治理等课题,深入基层开展蹲点式调研,列出问题清单和政策清单,提出解决问题的对策建议。
领会***新时代中国特色社会主义思想,主动与党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,与党***决策部署对标对表。
在调研。
报告。
起草中要把握未来发展的正确方向,做到看待问题有新观点、新看法,解决问题有新思路、新办法,并提出新的政策建议。同时,还要做到有新角度、新。
材料。
新语言,有新事例新数据新概括,让人耳目一新。
常态化防控机制等问题进行深入调研,提出了精准的对策建议。
在调研报告起草过程中,要坚持上情与下情相统一,从群众中来、到群众中去,既听顺耳话,更听逆耳声,真正做到察实情、见实效。
为此,在调查研究各环节都要精心准备、
设计。
方案。在预研究阶段,要通过广泛收集。
调研。
资料、摸底了解调研问题来确定选题;在制定方案阶段,要明确调研目的、方式、范围、对象、时间安排、参加人员等,突出调研的重点任务和需要解决的主要问题;在实际调研阶段,要防止形式主义官僚主义,多采用“四不两直”方式深入基层调研,把问题谈开、把。
情况。
摸准;在分析研究阶段,要形成基本判断、得出基本结论,提出解决问题的思路和办法;在具体起草阶段,要在扎实调研和深入研究的基础上形成调研报告,对报告进行讨论和修改;在论证评估阶段,要邀请有关领域专家进行评估,提出修改完善意见。
写好调研报告,尤其要倡导朴实清新的文风,努力做到深入浅出、通俗易懂,多使用生动鲜活的群众语言,多讲符合实际的话、管用的话、有感而发的话、反映自己判断的话,让人愿意看、看得懂,使调研报告最大程度发挥出应有的成效。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十七
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为深入了解和分析研究基层党建工作,根据上级工作要求,“四进”工作组在对xx县xx镇xx村进行防疫对接帮扶的同时,于3月30日至4月1日,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,对该镇3个村3个企业进行了专题调研,调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面,现将有关情况报告如下。
一、党建工作开展情况。
xx镇辖x个办事处、x个行政村,人口x万,版图面积x平方公里,是传统农业大镇,当前共有党总支x个,党支部x个,党员x名。其中,农村党支部x个,党员x名;非公企业党支部x个,党员x名;机关党支部x个,党员x名;镇直党支部x个,党员x名。当前全镇共有入党积极分子x人。近年来,镇党委、政府始终坚持“抓好党建是最大政绩”理念,在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践,创新创造开展工作,取得了良好成效。
东西南北中,党是领导一切的。xx镇党委始终坚持问题导向,重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
压实基层党建责任,着力构建全方位、立体式的责任体系,完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,让他们知道该抓什么、怎么抓,工作有着手点和落脚点,将全面从严治党引向纵深。严肃党内政治生活,充分利用好“三会一课”、“主题党日”等组织生活,进行民主决策、“三务公开”、集中学习,领导干部带头过好“双重组织生活”。抓实支部规范建设,特别是针对班子较弱的农村党支部,通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式,不断增强班子凝聚力和干事创业能力,确保村级活动正常有序开展;同时,积极挖掘和培育后备人才力量,在严格程序、严把。
当前隐藏内容免费查看关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员,为下一步选优配齐村班子做好充分准备;在全镇开展组织系统内“扫黑除恶”专项斗争行动,不断优化、精化党员队伍;注重办公场所规范化建设,村级活动场所全部达到标准化建设。
注重抓好镇村两级教育平台建设,投资xx万元恢复建立高标准镇委党校,xx年x月份正式启用,作为党员教育管理的总阵地。全力推进“***员淬火工程”,采取小班化、封闭式、军事化的模式,重点突出党性修养锤炼、政治素养提升、干事能力培训,开展先进性、纯洁性教育,每年对全体适训党员轮训一遍。2018年以来,已开班x期,培训党员x余人次。在抓好镇级平台建设的同时,抓好村级平台建设,投资200万元打造xx村党群服务中心,配套农民实践所、“四点半”学校、便民服务大厅等功能室,建设占地3500平方米的文体广场,以此为平台开展了农民技能培训、集中性教育,村民不出村就可以办理基础性业务,为民服务更加优质,党群关系更加密切。同时,镇域东部建设xx村党群服务中心。大喇叭“镇村通”工程实现全覆盖,进一步畅通信息传递渠道。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格落实“三会一课”制度,有效开展“主题党日”等活动,抓实学习强国、党员教育网等线上教育,建设忠诚、干净、担当的基层党员队伍。2021年开始,在全镇开展党史学习教育,覆盖各级党组织。镇党委进行学习教育读书班集中学习5天,开展研讨学习4次;班子成员深入基层一线开展专题调研,形成调研报告12篇。基层党支部严格落实相关要求,高质量完成4次专题研讨,广大党员干部“四个意识”、“四个自信”不断增强。积极探索优化基层治理结构的有效路径,xx年整合资源建设完成x个农村社区党群服务中心,配套制定了考勤、考核等管理制度,基本实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”,工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。
为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力,破解农村党员管理难题,经过深入调查研究,自2018年7月创新实施党员积分制管理办法,打破“一年一评”静态化管理,注重平时管理、日常服务,采取“月度积分、季度认定、年度汇总”模式,量化积分、以分定绩、动态考评,给予党员对标学习、争先进位的空间,引导党员履行义务、发挥作用。在党员积分管理基础上,开展“一亮二评三提升”,机关企事业单位党员设立“党员示范岗”,农村党员悬挂“党员家庭户”牌,制作党员身份二维码,完成“亮身份”;利用“七一”节点大张旗鼓开展表彰,评选“五好党支部”和“优秀***员”,2019年以来评选出“五好党支部”34个、“优秀***员”175人,在全镇营造争先树优浓厚氛围。通过“一亮二评”,党员形象、服务水平和堡垒作用明显提升,为各项工作开展提供了有力支持。同时,在镇委党校成立教育转化党支部,以教育引导为主、组织处理为辅,稳妥开展不合格党员处置工作。
随着基层党建工作抓得越来越实、越来越成熟,特别是随着一些创新性、实效性较强的措施落实落地,其基础性、引领性作用在经济社会发展的方方面面逐渐凸显出来。
基层党员和党组织在各个领域的先锋模范作用和战斗堡垒作用被有效激发起来,基层党的建设更加坚强有力。党员身份认同感和组织归属感得到加强,参与党组织活动的积极性明显提高,对城乡环卫一体化、美丽乡村建设、旱厕改造等各项工作的参与度明显提升,理想信念、党性修养和自我管理能力得到锤炼,“先锋军”的作用逐渐凸显出来。过硬党组织建设更加有力,部分村班子由过去的“两张皮”到现在的团结干事,由原来的“要我干事”变成“主动干事”,工作能力和服务水平实现质的突破,执行力和组织力明显增强。在抗战台风“利奇马”期间,各党支部在镇党委的指挥下,团结带领广大党员迅速行动,有效的保障了群众的生命财产安全。在2020年疫情防控阻击战中,广大党员主动请战、积极参战、全力应战,参与防疫的党员达600余人,党员群众捐款58余万元,捐赠各类物资达15余万元,为抗“疫”注入了强大的力量和能量。
坚强的组织基础是经济发展的前提和保障,基层党组织的先进性直接影响到经济发展的先进性。近年来,镇党委坚持唱响“工业强镇”主旋律,重点发展棉业“新六产”,铸就“xx”品牌形象。狠抓双招双引、构建产业集群,先后引进建成棉花关联企业25家,镇域内形成了“棉花种植—籽棉购销—皮棉加工—纺纱合线—机织织布—家纺产品+生物质能源+有机肥料—生态印染”的完整产业链条。特别是在镇党委和党支部的引领下,xx公司与省棉花研究中心“产学研”合作共建“xx基地”、棉纤维综合研究与利用实验室,与鲁东大学合作实施物联网智慧农业项目,引进投资1.3亿元的染整项目,迈向现代化、综合型发展之路;xx棉纺织引入投资1.2亿元的纺织扩建项目、总投资6亿元的年产30万纱线项目,成为全国第三大缝纫线加工基地,xx镇成功入选了“全国农业产业强镇”建设名单。同时,2万亩土地整理项目、2万亩棉花绿色高产项目和5000亩棉花价格补贴项目先后落地,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,这些都离不开所涉及村庄及企业党支部的协调推进和有力执行。
基层党组织是各项战略方针政策在基层的执行者。近年来,各级党组织把打赢脱贫攻坚战作为第一政治要务,全面落实项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫等各项帮扶措施,实行“党员结对”帮扶,2016年建档立卡xx户xx人已于2017年全部脱贫;2019年,三级书记及遍访组完成遍访,发现并完成问题整改14大类1963项;2021年,脱贫攻坚战取得胜利。有效提升公共服务水平,全镇农村卫生室达x个,每年免费进行“两癌”筛查,为65周岁以上老年人进行查体。中小学硬件基础设施建设走在全县乡镇前列,公办幼儿园已建成5个,投资835万元的小学高标准教学楼正在建设,真正让发展的红利惠及到广大群众。尤其是在生物质清洁能源推广过程中,各党支部带领广大党员逐户宣讲政策、提供服务,最终完成了6809户推广任务,基本实现清洁取暖全覆盖,在xx县乃至xx市探索出一条冬季取暖无煤化新路子。
坚持以党建为引领,充分发挥各村党支部“龙头军”作用,大力推进农业产业结构转型。实施“党建引领、村企联建”口蘑种植项目,引导6个村投资230万元入股xx科技有限公司,新建口蘑高标准大棚10座,全年实现分红31.8万元,实现集体增收、企业增效。横道实施“党支部+企业”甜瓜种植项目,投资18万元新建占地10余亩的高标准大棚;xx、xx村形成“党支部+合作社+贫困户”发展模式,实现集体增收、群众受益、贫困户脱贫。高效种植、土地流转等各项增收项目遍地开花,xx个村集体经济收入均达到3万元以上。同时,依托5000亩棉花价格补贴项目,3个村党支部积极协调、引导群众,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,进一步解放劳动力、提高棉农收入,稳定和优化企业棉源供应。
5.镇党委把人居环境改善作为一项重点民生工程,完成供电服务中心项目、镇级养老服务中心、xx河景观带工程、xx公园二期休闲农业项目建设,投资650万元整治主干道路及连村路93公里,投资800万元实施贯通镇域东西的xx路拓宽工程,投资1350万元建设“四好”农村路42公里,建设宜居宜游宜商宜业的新型小城镇。各村强势推进美丽乡村建设,建设省级示范村1个、市级示范村3个、县级示范村6个,建成国家级森林村居1个、省级森林村居1个、市级森林村居2个、市级生态林场4个,创建“美丽庭院”示范村4个,评选“美丽庭院”674户,建成省定贫困村公交站7个、偏远村约租客运站2个,完成农村厕所改造6284户,美丽乡村建设实现全覆盖。去年9月,迎接了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会观摩。
二、存在的主要问题。
(一)规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,特别是农村党支部,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部特别是非公企业党支部,工作重心仍然在企业发展上,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
(二)党组织书记能力有待进一步增强。随着近几年抓党组织书记第一责任人责任越来越严,“抓党建”的能力水平较大幅度提升,但整体来看,部分党组织书记重点是农村党组织书记理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,特别是在破解村集体经济增收、流动党员管理等痛点难点问题上思路不多、办法不多,对于基层党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,党组织书记“领头羊”作用还没有完全发挥出来。
(三)对党支部指导督促有待进一步加强。镇党建办与镇纪委成立了督查小组,但督查内容主要在“主题党日”、民主议政日、三务公开等内容上,开展指导较少,对于组织生活开展结果实效追踪较少,对于普通党员坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法,比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。
三、几点启示与思考。
xx镇近年来快速发展的实践证明,党建是抓好一切工作的“牛鼻子”,是经济社会发展的基础和保障,必须牢牢树立和践行“抓好党建是最大政绩”理念,以党建上水平促工作争一流。
(一)注重把党建作为统揽全局的重要抓手。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。xx镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域,把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用,将乡村振兴、“双招双引”等战略政策作为党建的重要内容,破解了党建与经济社会两张皮问题,真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。
(二)注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。xx镇xx个村中,各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以xx村为例,该村在本届班子上任前是有名的“乱村”,村内派系斗争严重,村庄发展停滞不前。2017年底换届,新支部班子上任,把“为民办实事”作为干事准则,逐渐化解村内矛盾,人心齐聚、团结干事,村庄发展走上快车道,各项事业蓬勃发展,美丽乡村建设获批“省级示范村”,改厕等工作走在全镇乃至全县前列,在镇年终考核中位列第二位。再如xx村,市派第一书记到位后,带领村班子夯基础、抓建设,各项工作都步入正轨。
(三)注重把队伍建设作为凝聚力量的重要途径。聚则成形,散则成气。要让基层党组织肌体强健,必须从作为“细胞”的每一位党员抓起,但基层党员特别是农村党员管理一直是一个难题,成为党的建设的短板和薄弱环节。xx镇把农村党员管理作为抓关键带全局的“牛鼻子”工程和系统工程,探索实施党员积分制管理办法,“倒逼”村支部书记党建工作虚功实做,建立起一支抓党员管理的过硬队伍,党员作用充分发挥、活力充分展现,凝聚起了干事创业的强大动力。这说明,基层党员队伍可管、能管,把有效引导与刚性约束相结合,把制度建设与工作实际相结合,就能真正建立起一支带动发展的“先锋队伍”。
村调研报告精品文档(通用18篇)篇十八
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的四大考验和四大危险,只有在严字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
20-年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,从严二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。20-年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。对于管党治党来说,全面二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅独善其身,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,这个党该抓了,不抓不行了。从严治党在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现squo;两个一百年squo;奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后新时期语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的gdp总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成命运共同体。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。