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党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇一
按照上级党委的要求,认真落实党风廉政责任制,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想理论水平,更好地指导自己的工作。下面,我把落实党风廉政责任制工作情况作如下汇报。一、加强理论学习,提高自身思想素质。
在学习和工作中,我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针、基本经验,认真学习邓小平理论、的重要思想,“xx大”精神,能够按照上级党委、处党委的重要决议、决定指导工作和实践,在大事大非问题上,能够头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。注重加强理论学习,全面提高思想政治素质。要做一个合格的领导干部,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都比较注重学习,做到自加压力,认真学习,勤于思考。不论是党委中心组学习,还是上级的培训,我都积极参加,严肃认真。同时我还根据工作需要和自己实际,坚持学习相关理论知识,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身的领导素质和水平。特别是对xx届四中全会的有关文件,我都认真进行了研读,并结合我处的发展和自己的思想工作实际进行了深入的思考,不断加强对全会精神的领会。能在党委中心组和其他一些学习交流会上谈自己的心得和学习体会。学习不仅增强了理论素质和领导能力,也提高了自己的思想水平和党性修养。特别是善于把实践上升为理论,又要理论联系实际,指导具体工作。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇二
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻有关会议精神,总结回顾20xx年度工作,部署安排20xx年机关党建及党风廉政建设工作,朱清同志作了机关党总支的工作述职,通报了20xx年度党员领导干部民主生活会的情况,蔡文辉同志就加强机关党风廉政建设讲了几点很好的意见,我再从三个方面来讲讲。
(一)市第六届纪委四次全会。1月23日召开,全会提出,2019年工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会部署和市委要求,增强四个意识、坚定四个自信、践行两个维护,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力压紧压实两个责任,着力健全和完善监督体系,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力提高精准履职水平,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设富饶创新开放绿色幸福新xx提供坚强保证。
(二)全市组织工作暨老干部工作会议。3月15日召开,会议要求,全市各级党组织要深学笃用习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚定不移贯彻新时代党的建设总要求和组织路线;要切实加强组织体系建设,全面提高党的建设质量;要贯彻新时期好干部标准,着力培养忠诚、干净、担当的高素质干部;要坚持长远眼光战略思维,大力发现培养选拔优秀年轻干部;要大力实施人才强市战略,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才;要严格落实管党治党责任,全面加强对党的建设和组织工作的领导。会议提出要从六个方面完成2019年工作重大任务,一是以党的政治建设为统领,组织开展好不忘初心、牢记使命主题教育;二是以强化理论武装为根基,着力增强干部教育培训的时代性针对性有效性;三是以五个体系建设为依托,着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部;四是以党支部五化建设为抓手,着力提升各领域基层党组织的政治功能和组织力;五是以实施xx市人才行动计划为牵引,着力集聚xx事业发展的各方面优秀人才;六是以政治上绝对可靠、对党绝对忠诚为主线,着力打造作风过硬的模范部门。会议还部署了全市老干部工作。
(三)市直机关党的工作会议。3月12日召开,会议要求,机关党建工作一是以政治建设为统领,坚决扛起两个维护的重大政治责任;二是建好队伍服务中心,激发推动高质量发展的强大动力;三是以机构改革为新起点,开创市直机关党的建设新局面,我局机关党总支作为2018年度市直机关党建工作绩效考评26家先进单位之一受到表彰,同时成为甄选确立的2019年度6家党建示范点创建单位之一。
20xx年,全局上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委、市政府中心工作目标,紧紧抓住全面从严治党和依法行政两条主线,认真落实党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作责任制,机关党建和党风廉政建设工作整体推进、全面发展,被评为2018年度市直机关党建工作绩效考评先进单位,履行党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和一岗双责情况得到市纪委的好评,落实意识形态工作责任制情况得到市委宣传部的好评。
(一)全面压实各级责任。我们认真履行党建工作、党风廉政建设和反腐败斗争工作、意识形态工作主体责任,年初,以把党的政治建设摆在首位到建立健全和遵守维护各项制度等25项要求作为《2018年党建工作要点》、以严守政治纪律和政治规矩到深入开展纠四风治陋习树新风专项工作等20项要求作为《2018年党风廉政建设工作要点》下发党组文件指导全年机关党建、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。2月初召开了高质量的2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。3月初召开全市统计工作会议,考核通报2017年度各区县(市)统计行风建设责任落实情况,各区县(市)统计机构负责人签订2018年统计行风建设责任书。3月中旬完成机关党总支换届选举,建立健全了机关党总支与各支部纪检组织机构,担负起落实党组主体责任、配合派驻纪检监察组履行监督责任的职责。4月24日组织召开机关党风廉政建设工作会议,传达市纪委六届三次全会、全市组织工作会议、市直机关党的工作会议精神,总结2017年度工作、安排部署2018年度工作,通报2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会情况,处级干部、机关各单位负责人递交党风廉政建设责任书。全年召开20次党组(扩大)会议,15次专题研究机关党建暨党风廉政建设和意识形态工作。
(三)狠抓巡察问题整改。1月下旬,市委第四巡察组反馈巡察意见后,立即召开党组会议,全面安排部署整改工作。2月上旬,召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,从把党的政治建设摆在首位、认真落实巡察整改三项要求、努力完成查摆问题的整改三大方面提出具体整改措施。2月中旬,认真研究制定的《巡察反馈问题整改方案》以党组6号文件下发。6月上旬在《清风xx》、《xx统计信息网》上并以党组文件公示巡察整改情况通报,所反馈的25个具体问题,23个已整改到位,其中20个须长期坚持按整改标准抓落实,另2个正积极推进;共建立制度6项,完善制度24项,增强和培育了党员干部的制度意识;清退资金近37万元;开展提醒谈话9人,批评教育21人。我们始终把巡察整改作为一项重要的政治任务,加强组织领导,落实责任要求,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好,多措并举,做到巡察发现问题条条都整改,件件有着落。
(四)推进支部五化建设。认真落实党组第19号文件《推进机关党支部五化建设的实施方案》,建立健全了《党支部五化建设考核细则》,全面推进支部五化建设2018年夯实基础年各项工作。严肃认真召开了支部年度组织生活会和不忘初心、牢记使命专题组织生活会,认真开展双述双评和民主评议党员工作,坚持党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。全面完成了机关党总支换届选举工作和以退休支部为重点的各支部的标准化配置工作。坚持三会一课制度,党组领导班子成员分别在支部以上开讲党课。坚持每月开展一次主题党日活动,各支部党日活动开展得有声有色。
(五)认真开展专项治理。我们下发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《纠四风治陋习树新风专项工作实施方案》,坚持不懈改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进工作信息报道、厉行勤俭节约,改作风树新风,持之以恒正风肃纪。在巩固深化2017年下发的《纠四风治陋习专项整治工作实施方案》整治七大陋习取得成果的基础上,密切关注改头换面、隐形变异等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞一桌餐、违反禁酒令、用公款安排高消费娱乐健身活动、打着集体活动幌子搞公款吃喝或公款旅游等问题,把落实纠四风治陋习树新风专项工作作为重点任务和经常性工作,纳入支部规范化建设考核和党员积分管理重要内容,全力协同配合派驻纪检监察组和市直机关纪工委对专项工作的督查指导和监督执纪问责,紧扣元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,加强对三公经费、扶贫工作、公车改革等情况的监督检查,着力破除四风陋习,对发现四风苗头性问题,按《谈心谈话制度》和上级规定要求及时谈话提醒、批评教育。持续推进开展中梗阻式腐败问题专项治理,坚决落实市委九个一律问责规定,发现回避矛盾、不担责任、不作为、乱作为、缓作为的苗头及时谈话提醒,紧盯效率低下、索拿卡要、事难办、推绕拖、电话长期无人接听、网站栏目更新不及时以及政务公开、便民服务等栏目僵尸化等问题进行查处,坚决防止统计执法双随机、一公开流于形式、搞选择性执法等问题。在全市统计系统继续推进以精准统计、精准服务为重点的统计行风建设,认真开展了各区县(市)统计行风责任状的签订、落实和考评工作。
(六)落实意识形态工作。站在四个全面战略和全面从严治党的政治高度,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,做到了四个纳入。全年召开4次党组会议专题研究意识形态工作,修订完善了《意识形态工作责任制》和《意识形态工作责任制实施方案》。坚持重大事项向市委请示报告制度,年底向市委专题报告意识形态工作,每半年向市委及宣传部报告意识形态工作。组织全局干职工观看习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话精神视频和学习贯彻全国、全省、全市宣传思想工作会议精神,认真开展文明创建各项工作。xx统计信息网全年发布各类信息近2700条,总信息量达到近170兆,网站访问量达19万余人次,没有发生意识形态安全事件。
(七)用心用情脱贫攻坚。在完成安化县冷市镇南华村2017年脱贫任务后,2018年作为牵头单位进驻桃江县武潭镇善溪村开展精准扶贫,结合2018年脱贫攻坚作风建设年活动,切实落实党组2017年下发的《扶贫监督执纪问责工作措施》各项要求,选拔1名优秀干部担任扶贫队长,下半年增派1名年轻干部参与扶贫工作,明确全局29名科级干部为结对帮扶责任人,开展4次扶贫培训,入户帮扶300余人次,从机关经费中挤出50余万元用于扶贫,预计投资360多万元推进基础设施、用水安全、扶贫产业园等建设,在确保扶贫资金到位、确保结对帮扶到位、认真解决善溪村基础设施建设和产业发展问题等方面发力,较好地完成了脱贫攻坚各项工作任务。
(八)严格党员干部管理。严格查处国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题,党员干部在整治违法建设铁锤行动工作中做到了三带头、三不准,协助建立了9名市管干部和29名科级干部廉政档案。在人事科与机关纪检联合考勤、纪律遵守与机关绩效考核、经常性检查与上级纪检监察部门检查考核、关心与及时提醒等方面结合,认真落实从严管理干部各项要求,严格落实上下班按规定时间每周考勤5次以上和考勤纳入绩效考核的制度规定。在运用监督执纪四种形态的第一种形态上下功夫,认真执行本局修订完善的《谈心谈话制度》,7名领导班子成员进行谈话提醒近100人次,各支部书记认真开展了提醒谈话,坚持开展批评和自我批评,及早发现违规违纪问题,抓早抓小、防微杜渐。
2018年虽然取得了较大的成绩,但仍然存在一些问题:一是全面履行一岗双责不平衡。个别领导班子成员与部分科室负责人还存在重业务、轻党建重形式、轻内容重布置、轻检查的问题。二是先锋模范作用发挥不充分。部分党员还存在理想信念不坚定、宗旨意识不牢、党性修养不够、执行纪律不严、服务理念迷糊等现象,不讲奉献,只讲待遇,工作拈轻怕重,图轻松,讲享受,只要组织照顾,不要组织纪律,把个人生活凌驾于工作之上,迟到早退等现象时有发生。三是贯彻作风建设要求不理想。对中央八项规定精神还存在贯彻不彻底、落实不够严的情况,纠四风治陋习树新风工作有差距。在加强学习方面还存在形式主义的问题,部分党员干部对政治理论学习的重要性认识不足、自觉性不够,以业务工作繁忙为由应付学习,以挂学时学分、凑字数篇数来完成学习任务;学习教育培训辅导方式单一,开讲的党课、微党课和培训辅导课质量有待提高;撰写形成有分量、出精品的统计调研分析文章不是很多,统计的决策、咨询、参谋作用发挥得不是很理想。在官僚主义方面存在实际工作不深入、有检查验收做得就好、没有检查督促做得就相对差些的问题。会风文风有待进一步严和实,下基层注重实效还有待加强,推进精准统计、精准服务的统计行风建设任重道远。四是执行提醒谈话制度不到位。对党员干部的思想动态依然缺乏有效的沟通渠道和交流的平台载体,没有真正从管思想、工作和生活入手,早防范、早警示、及时打预防针做得还不够,还没有让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,存在当老好人、和事佬现象,各项纪律、制度的执行严格不够,责任追究不能及时落实到位。这些都有待我们在今后的工作中加强和改进。
按照我局20xx年《以党的政治建设为统领加强党的建设实施方案》、《开展解放思想大讨论活动的实施方案》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《开展作风建设提升年活动的实施方案》、《党组中心组学习安排意见》等文件要求,认真抓好落实,要着力做好以下五大方面的工作。
(一)以旗帜鲜明讲政治为根本要求,加强政治建设。
一是坚决做到两个维护。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,在大是大非面前政治立场坚定、旗帜鲜明,做好三个表率,建设模范机关。
二是切实维护和贯彻党章。引导党员干部全面掌握党章的基本内容,重点把握十九大党章修改的内容,把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会、主题党日活动的重要内容,对党章意识不强、不按党章办事的,及时提醒、坚决纠正。
三是强化政治担当。树牢四个意识,增强四个自信,做到四个服从,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,坚决执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,扎实推动市政府和省统计局安排部署的各项工作落地见效,不搞阳奉阴违,不搞本位主义,不搞上有政策、下有对策,不讲价钱,不打折扣。
四是严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高三会一课质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。
五是贯彻落实三个意见精神。贯彻落实中央、省委、市委关于加强政治建设的意见精神,全面落实益统党[2019]4号文件要求,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。
(二)以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强思想建设。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及其历史地位和丰富内涵,重点学习《习近平谈治国理政》一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议和对湖南工作的重要讲话精神,使之转化为指导统计工作的重要遵循、推动统计改革发展的生动实践、做好统计工作的能力水平;要继续原汁原味、原原本本研读党的十九大报告、新修订的党章,参考学习《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》,适时组织开展这两个方面的知识竞赛活动。
二是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。按照上级安排部署,制定方案认真组织实施,深入学习党的历史,提高党性修养水平,解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,用党的创新理论武装头脑,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
三是继续深入推进两学一做学习教育常态化制度化。把两学一做作为党员教育的基本内容,纳入三会一课等基本制度,融入日常,抓在经常,形成常态长效机制,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
四是认真开展解放思想大讨论活动。按照市委的部署,全面落实益统党[2019]5号文件要求,紧紧围绕践行新思想、改革新突破、高水平开放、高质量发展这一活动主题,聚焦五先五市总抓手,重点把握六个方面,抓住四个阶段,以党员干部思想的大解放推动统计事业的新发展。特别是要围绕高质量发展指标体系开展调研分析竞赛活动,撰写出一批有分量的统计调研分析报告,不断完善高质量发展监测评价指标体系与实施办法。要积极构建数据质量控制、监测预警、信息化保障、基层基础建设、人才支撑、党建引领等体系,要把大讨论活动形成的共识性成果转化为全面深化改革和扎实推进统计工作服务xx五先五市的办法、措施、政策、制度。
五是发挥中心组理论学习引领作用。认真贯彻落实有关中心组理论学习的上级文件精神,制定中心组年度学习安排意见,严格按照自学、听课、发言、研讨、总结、通报六个环节开展集中学习,保障学习时间和质量,开讲辅导报告,组织专题调研,不断促进学习工作一体化,引领全局上下的理论武装和学习型党组织创建。做好学习强国学习平台使用工作,做好干部教育培训网络学院学习、国家统计局在线学习、公共法律服务网络平台学习和红星云的学等习工作,继续开展推荐一本好书、读一本好书活动,举办专题讲座、道德讲堂、统计讲坛等,积极参加省局和市有关部门组织的培训,组织开展读书学习笔记、理论学习文章、心得体会等比学奖学活动,做好推荐优秀文章的工作。
六是加大意识形态工作力度。压紧压实党组和党员领导干部落实意识形态工作责任制的政治责任、领导责任,强化责任意识、阵地意识,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,严格落实四个纳入(即:纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理),建立健全分析研判机制,落实专题报告制度,不断完善并认真执行本局制定的《意识形态工作责任制》。引导党组织和广大党员干部始终站在意识形态斗争第一线,积极发扬斗争精神,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,更好巩固和发展主流意识形态。
(三)以成功创建市直机关党建示范点为目标,加强组织建设。
一是全力创建市直机关党建示范点。今年,局机关党总支是市直机关工委在2018年度机关党建工作绩效考评优秀单位中甄选确立的6家党建示范点创建单位之一,要按照《xx市直机关党建示范点考核评分细则》的要求全面部署创建工作,确保各党支部考核验收全部通过,力争2019年度机关党建工作绩效考评进入优秀单位行列。
二是全面推进支部五化建设。通过主题教育、组织宣讲等方式,深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》;要在认真落实益统党〔2018〕19号文件的基础上,进一步完善《党支部五化建设考核细则》,全面推进支部五化建设2019年巩固提升年各项工作,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步优化支部设置、选优配强支部班子、整合加强党建工作力量,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推动党支部更好地担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
三是坚持三会一课、主题党日活动制度。每月召开一次以上支委会议,每季度召开一次以上党员大会,机关党总支每半年安排一堂以上党课,各支部每季度组织一堂以上的党课,党员领导干部每年要在所属支部以上开讲党课,认真组织、积极参加市委组织部和市直机关工委开展的优秀党课、微党课等评选活动。每月9日,按照市委组织部、市直工委、局党组及机关党总支提示进行,以支部为单位,组织所有党员开展主题党日活动,没有提示的月份,按照六个一的要求组织进行。
四是组织落实党建促扶贫。按要求完成桃江县武潭镇善溪村对口帮扶的贫困户完成一超过、两不愁、三保障的脱贫摘帽任务,切实落实《xx市统计局扶贫监督执纪问责工作措施》各项要求。深化拓展双联帮扶、送温暖、献爱心、党员志愿服务等活动载体,帮助困难群众、困难职工和困难党员解决一些力所能及的具体问题。
五是组织开展专题活动。积极组织开展庆祝建国70周年系列活动,适时组织前往革命圣地延安开展教育活动,深化拓展支部联基层、送温暖、献爱心、党员志愿服务等活动载体,认真组织开展党建路上、携手同行结对共建活动和在职党员进社区活动,做好老干工作,充分发挥党的建设带关工委建设的作用,联合工、青、妇、义工队等群团组织开展增活力、聚人心系列活动。
六是加强党员教育管理和监督。进一步完善把党建工作与业务工作有机结合的党员积分管理办法,充分运用党员积分管理考核的成果,作为党员民主评议评定等次和绩效考核评定优岗的重要依据,做好向市直机关工委等上级党组织及有关部门推先推优和吸收先进分子加入党组织的工作,稳步推进退休支部党员积分管理,按上级要求开展不合格党员的组织处置工作。
七是建设高素质的统计党员干部队伍。坚持选人用人政治标准,坚持干部任用风清气正,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实任用干部看党建,加大优秀干部选拔任用和培养力度,突出提拔使用增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护的干部。坚持和完善干部选拔任用一报告两评议、有关事项报告和纪实管理等制度,增强干部选拔任用工作透明度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,主动为他们排忧解难。加强党务干部的培训教育与培养使用,选拔优秀、专业、奉献、敬业的年轻党员充实党务干部队伍。
(四)以推进作风建设提升年活动为抓手,加强作风建设和纪律建设。
一是全面夯实责任。我们要切实履行党风廉政建设及反腐败斗争工作主体责任,党组领导班子成员切实履行一岗双责,强化工作指导,加强日常监督和管理。坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,严格检查考核和责任追究。全面执行新修订的党风廉政建设和反腐败斗争工作各项制度和责任目标,市局处级干部、机关各单位负责人要签订党风廉政建设责任书,各区县(市)统计机构负责人要签订统计行风建设责任书,我们将加强对责任落实情况的督查考核工作。
二是不断加强机关纪检工作。要按照《市直机关纪委工作责任清单》《中共xx市纪委监察委驻市发改委纪检监察组关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见(试行)》的要求,建立健全机关纪检组织机构和工作制度,加强工作规范,细化工作规则,理顺工作关系,提高机关党总支和各支部纪检干部队伍的整体素质和业务能力,在市直纪工委的领导下,切实担负起落实党组主体责任、配合派驻纪检监察组履行监督责任的职责,严格执行事前报告制度,对审查处理科级及以下干部违纪案件,按规定报告市直纪工委。
三是积极推进作风建设提升年活动。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委约法三章,按照市委、市纪委的要求,紧紧扭住作风问题不放,把纠治形式主义、官僚主义作为重要任务,重点整治不作为、慢作为、乱作为、假作为四个方面的15种突出表现和行为,解决影响政令畅通、损害群众利益、阻碍经济发展等问题,持续落实九个一律问责规定,持续推进纠四风治陋习树新风、中梗阻式腐败问题、雁过拔毛式腐败问题、互联网+监督和刹人情歪风等专项治理,制定切实可行的作风建设提升年活动实施方案,认真贯彻落实。
四是切实加强纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,把纪律和规矩挺在前面,不断强化党员干部的纪律规矩意识。严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度,认真落实排查廉政风险点及其风险防范机制制度,全面落实三重一大、三不一末位等制度,加强对干部任用、三公经费支出、数据审核与评估、统计执法权力行使的制度化管理和监督检查,推进党务、政务公开,推进权力运行程序化和公开透明,深入整治权力寻租行为,坚决禁止以权谋私、以数谋私,防止违法违纪行为发生。坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,用身边事教育身边人,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧、守纪律,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
五是加强统计行风建设。严格依法统计、依法治统,弘扬求真务实精神,恪守统计职业道德,认真开展2月至6月底的清退僵尸企业、空壳项目和消除指报代报专项整治行动,全面落实好统计行风建设责任书6项要求,继续实施并不断完善区县(市)统计行风建设、党建暨党风廉政建设信息报送工作两个考核办法,开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动,牢固树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观,不断推进精准统计、精准服务,自觉维护国家统计权威和政府统计公信力,确保全市统计系统政令畅通、令行禁止。
六是进一步改进工作作风。不断完善领导干部联系区县(市)制度,大力加强基层基础建设,协调督促健全基层统计机构、配齐统计人员,精简统计报表,减轻基层负担,深入基层、实际,加强调查研究,不断改进会风、文风,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,加大全市统计系统教育培训力度,提升统计队伍素质。
七是让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真落实《中共xx市委办公室关于建立领导干部开展谈话提醒情况报告制度的通知》各项要求,认真执行局机关《谈心谈话制度》,进一步完善党组廉政谈话制度,建立健全咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗常态化工作机制制度,及早发现问题,防微杜渐。
(五)把制度建设贯穿全面从严治党和依法行政全过程。
要在结合巡察反馈问题整改全面修订局机关管理制度的基础上,进一步完善规范相关制度,重点要在提高制度执行力上下功夫,不断增强党员干部的制度意识,树立按制度办事的观念,养成自觉执行和维护制度的习惯,具有担当精神,坚持原则,敢抓敢管,开创崇尚、敬畏、遵守、维护制度的新局面。
同志们,我们正处于一个新的时代,新的历史征程,肩负着新的历史使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以不忘初心、牢记使命主题教育为主线,不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,加强六大建设,严守六大纪律,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力推进机关党建和党风廉政建设各项工作,为统计工作更好地服务五个xx建设、谱写xx高水平开放和高质量发展新篇章提供坚强的保证,全面完成统计工作各项任务,以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作,研究部署20**年任务。
20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到倡节俭,从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”,到狠刹用公款送节礼等不正之风,连出“反腐组合拳”,体现了中央抓作风建设的坚定决心。
过去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求,认真贯彻执行上级各项工作部署,紧紧围绕教育改革发展大局,切实履行监督职责,不断完善惩治和预防腐败体系,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。
1、结合教育实际,全面落实党风廉政建设责任制。20**年初,市教育局结合自身实际,组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”,及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时,依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》,对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理,并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、严格执行八项规定,自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措,认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风密切联系群众的十条措施》,进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》,印发到市局机关各科室、市直属单位(学校),做到人人知晓,认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》,认真执行接待用餐标准,严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习,增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》,切实加强自身约束,认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查,对存在的问题提出整改意见,完善制度,建立长效机制,使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。
3、分解重要权力,严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度,进一步明确班子分工,成立内部督查小组,加强了对分管领导履职尽责情况的监督,形成“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策,集中分管领导和其他班子成员的意见,努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项,将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管,严格履行党风廉政建设责任人职责。
4、认真履职述廉,提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度,于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告,一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时,通过民主生活会、述责述廉等方式,努力查找不足,主动听取批评意见,提高自身的廉洁自律意识,做到有则改之,无则加勉。
(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
1、建立组织机构,进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上,成立了“五权”工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署“五权”工作,提出具体工作要求,把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容,加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。
2、完善控权制度,加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求,市教育局进一步梳理权力,强化监管。一是明确重点示权项目29项,逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人,制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式,向社会公开职权范围、重点示权项目,权力运行流程图和控权保障制度,主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年,共投入资金三万元,推动网站平台和防腐平台建设。目前,四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口,被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。
3、加强思想教育,积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动,进一步增强了领导干部廉政建设责任意识,做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育,以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手,增强广大教育工作者爱岗敬业,廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动,深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。
(三)坚决纠正行业不正之风,加大查办案件力度。
采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施,进一步转变工作方式,强化办案效果,端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来,共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人,通报批评8人,有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生,纠正了行业不正之风,维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次,约谈36人。同时,对平级调动、提拔任免的22名干部,全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督,切实履行监督职责,维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足:有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力,缺乏主体意识和内生动力,反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深,“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发,学校违规收费,个别教师违规收受礼金,体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生,群众对此反响较为强烈,社会影响很坏。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年,也是深入推进教育领域综合改革,大力促进义务教育均衡发展和教育公平,努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性,要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来,坚持不懈地加强党风建设,遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要,深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实,为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。
20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设,加大对违纪违法党员干部审查力度,有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题,强化师德师风问题治理,保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制,全面推进“五权”工作,把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强党风廉政建设,进一步完善反腐败体制机制。
党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,在实践中行动起来,要知所循、知所守、知所惧,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要坚持两手抓、两手都要硬,切实履行“一岗双责”。要看好自己的门,管好自己的人,看好自己的“一亩三分地”,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土尽责。
第一,要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果,研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,搞好组织协调,加强监督检查,建立健全考核结果运用机制,保证各项工作落到实处。
第二,要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度,进一步完善预警体系和科技防腐平台,大力推进党务、政务、校务公开,认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。
第三,要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督,分解重要权力,完善各项控权保障制度。
第四,要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育,深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动,加大正面宣传力度,加强校园廉政文化建设,树立廉政典型,营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,形成风清气正的育人环境。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党,从严治党,靠的是铁的纪律。干部出问题,都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,以身作则,率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系,做到公私分明、克己奉公、严格自律,自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动,加强对问题整改与工作落实等方面的监督,确保教育实践活动取得实效。
一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置,继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,纠正“四风”和不落实问题,以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风密切联系群众的十条规定》,健全作风问题发现查处问责机制,认真落实执行,决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》,加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动,精简文件、简报,严格出行管理,加强民主决策,切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算,严禁公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许各自为政、阳奉阴违,要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证各项重大决策部署的贯彻落实。
三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿,绳锯木断”,“鞭靴不已,必及金玉”。各级领导干部要严于律己,廉洁奉公,谨言慎行,勿以官小而不廉,勿以权小而不为,勿以利小而不据,勿以事小而不公,要模范遵守各项规定,明确红线,守住底线,不碰高压线。要防微杜渐,认真遵守《廉政准则》,树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。
(三)落实监督责任,强化对各项重点工作的监督检查。
有权必有责,用权必受监督。权力有大有小,但无论大小,一旦失去监督,就有可能被滥用,就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性,加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署,加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查,确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。
3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。
4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,加强监督检查,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。
5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序,严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查,进一步规范办学行为。
6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山,必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程,积极排查和整改安全隐患,按照“六项五个一”标准,在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办,对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。
(四)加强行风建设,有效解决群众关注的突出问题。
教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题,也是行风建设必须破解的重点难题,具有很强的顽固性、反复性。这一问题,严重破坏了立德树人的环境,严重影响了学生的健康成长,严重损害了教育的社会形象,严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性,认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的,而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起,从预防“微腐败”做起,大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头,克服“好人主义”,绝不能装糊涂;要“一案双查”,责任倒追,用严格的纪律、严厉的手段,促进行业风气的根本好转。
1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”,认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》,进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理,强化师德师风突出问题治理,以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲,课下讲”的行为。
2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果,严格执行国家关于中小学校的招生政策,对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为,严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。
3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程,坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责,对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定,严肃责任追究,对相关责任人进行党政纪问责。
4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作,积极宣传先进经验和典型事迹,加强对社会舆论的正面引导,积聚有利于教育发展的正能量,避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。
(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。
1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道,通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依法依纪处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案,树立正气,培育正能量。
2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加强内部管理,及时发现苗头性和倾向性问题,做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理,争取让干部不犯错误或少犯错误,防止小问题变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件,要发现一起,查处一起,公开通报曝光,发挥警示作用。
3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作,按照市纪委的要求,实行“一案双查”,责任倒追,严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。
4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求,与市检察院密切配合,认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(六)全面履行职责,加强教育纪检监察队伍自身建设。
纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。
首先,要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求,坚守责任担当,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的,将按照相关规定进行问责。
其次,要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训,提高纪检监察干部执纪执法能力,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件。
再次,要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求,全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定,带头纠正“四风”和不落实问题,为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍,并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
同志们,新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委和市委、市政府的领导下,扎实工作、开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我市教育的改革和发展作出新的更大的贡献。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇四
根据中共江山市委办公室《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(市委办〔20**〕59号),现将长台镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况。
今年以来,长台镇党委在市委、市纪委的正确领导下,认真贯彻落实**大三中全会和市委**届六次全会精神,紧紧围绕中心工作,以“作风建设加强年”活动为抓手,强化党风廉政教育,狠抓队伍建设,完善监督机制,积极推进全镇反腐倡廉工作,较好地促进和推动了我镇经济和各项事业的健康发展。
(一)注重责任落实,党风廉政建设责任制得到推进。
和镇村干部月底考核中。各党支部的主要工作目标是落实上级决策、部署与要求、抓好责任分解,以及党员干部廉洁自律、深化党风廉政宣传教育等。基本能做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。各行政村不断完善村务财务公开、重在事项民主决策和村干部述职述廉等制度,落实以“三务公开”、村务监督、民主管理等工作机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体系,在10月中旬,已全面完成村级便民服务和“三务”公开信息平台建设。
(二)强化廉政教育,党员干部拒腐防变能力得到增强。
加强反腐倡廉教育,提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源头的有效措施。我镇坚持教育为先、预防为主的方针,与廉政文化“六进”工作有效结合,分层次开展了廉政教育活动,干部队伍建设进一步得到加强,廉政文化氛围日益浓厚,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是积极开展“读文章、思廉政、树形象”实践活动。在领导干部中开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,认真学习上级纪委向领导干部推荐的廉政文章或江山大讲堂内容,人人撰写学习体会。并开展“基层走亲”活动,深入到村农户、企业走访,倾听意见建议,帮助解决实际问题。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看警示教育片,举办村两委干部廉政培训班,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办与信访举报,群众满意度得到提高。
加大查办案件力度。我们坚持有案必查的原则,严格按照《党章》和《党的纪律处分条例》执纪办案。通过村级财务审计、群众来信来访、工程招投标监督、村务政务公开等手段,积极寻找案源,加大办案力度,严肃查处党员干部违法违纪行为。今年,长台镇纪委共立案处理党员5名,1名镇机关党员因聚众赌博案件已办结,3名党员违反计划生育案件已办结,1名因犯危险驾驶罪被判拘役也已协助市纪委办结。
高度重视信访工作。建立并完善信访接访制度,严格执行信访领导接待制度,实行一般信访驻村领导包干制,重大信访主要领导负责制,并执行信访责任追究,做到信访举报件件有答复,事事有回应,每月对各村存在的信访隐患进行排查,将排查出来的重点问题,要求及时作出调查、处理、反馈,维护群众的合理诉求。从去年至目前止,我镇纪检信访为零信访。机关效能110对话平台今年共受理81件,全部回复,办结率100%。
(四)深化作风建设,党员干部形象得到改观。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,省委“六个严禁”和市委“十八不准”纪律要求,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,镇党委年初出台长台镇机关干部日常管理制度,要求干部每天上下班指纹考勤、驻夜签名、夜学论坛,上班时间不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等工作纪律,对违反纪律实行当月扣罚,并在政务公开栏予以通报。通过深入开展作风建设加强年活动,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(五)充分发挥村监会作用,农村党风廉政建设得到提升。
通过充分发挥村监会在村务决策中,村务财务公开中,“三资”管理中、村级工程建设中、村干部履职中的监督作用,深化村监会主任进班子、村监会主任工资报酬纳入村干部工资统筹发放等“六进”措施,使得村监会在保障人民群众民主权力,优化村级组织权力结构,提高村务工作监督实效,促进农村基层党风廉政建设方面都起到积极的作用。今年,各村村监会共参与监督村级工程建设34项,监督资金385.5万元,实际节省资金35.2万元;参与资产出让监督4项5.92万元,增加集体收入6.8万元;审核农村集体资金1385.94万元,审核不合理票据4张,拒付不合理开支1.68万元;参与决策事项36件;征集征求意见建议96条,提出合理化建议41条被村两委采纳;协助村两委化解矛盾纠纷51宗。
二、党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况。
今年以来,本人始终认真贯彻执行中央和省委、衢州市委、江山市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,严格落实“第一责任人”的职责,求真务实,把加强调研学习、加强党风廉政建设、群众路线教育实践活动作为提高自身素质的重要方式,以身作则,带动全镇机关干部职工,着力以稳定为前提力促经济发展的领导能力和水平。
(一)强化宣传教育。
一方面,将上级文件精神列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,一是要求镇属各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责,对班子内部的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主职干部工作会议,组织学习了省、衢州市、江山市委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是镇党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书,使各级干部充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
(二)强化督查考核。
督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的.开展情况,并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手:召开全镇机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评。
(三)开展农村基层反腐倡廉工作。
开展农村基层反腐倡廉教育,要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合,与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织各村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。加强各村、各部门对农村流动党员的教育和管理,改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划,有计划、有组织地培训农村基层党员、干部,加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民,开拓进取、奋发有为,求真务实、真抓实干,清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”,“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索,勇于创新,保护基层干部改革、发展和创业的积极性。
一年来,我们在加强镇、村干部党风党纪党性的学习教育,纠正“四风问题”上做了大量工作,并取得了一定的成绩。我们将一如既往,以常态化抓党风廉政建设为主,加强制度建设,加大各项经费投入,为建设“幸福长台”营造更加清正廉洁的摇篮。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇五
同志们:
今天会议的主要任务,是贯彻中央、省、市纪委全会精神,安排部署今年的全市教育系统党风廉政和政风行风建设工作。刚才,王银芬同志作的工作报告,肯定了成绩,指出了问题,明确了目标,部署了工作,我都赞同。
党风、政风、行风说到底是一个行业、一个单位、一个个体的境界、形象和作风的内涵素质和外在表现。如何把三者统一起来,有力地促进教育系统的党风廉政和政风行风建设,关键是要正确处理好六个方面的关系。
一、要正确处理好教育宣传与案件查处的关系。
抓好党风廉政和政风行风建设,必须坚持教育宣传与案件查处相结合,要两手抓,两手都要硬。教育宣传和案件查处是两种不同的措施和手段,其目的是相同的,都是为了教育和引导个人注重品行、遵纪守法、改进作风,从而促进行业、单位和个人树立良好的形象,形成良好的风气。从某种意义上讲,抓教育宣传更为重要。
要切实加大教育宣传力度。以建党九十周年为契机,通过开展一系列纪念活动,加强“以人为本、执政为民”党的性质和宗旨教育,同时要加强社会主义核心价值体系教育,用科学的理论武装党员干部和广大师生头脑。进一步加强廉政文化建设,紧密结合创先争优活动和党风廉政宣传教育月活动,认真学习各级纪委全会精神,认真学习干部廉政准则和教育法律法规,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强干部教职工法纪观念和廉洁意识;进一步推进“廉政文化进校园”工作,深入开展青少年廉洁教育,弘扬校园的清风正气;同时,采取多种途径、多种形式加大廉政文化宣传力度,营造党风廉政建设氛围。
要严肃查处违纪违规案件。加强对党风廉政和政风行风建设的督查,对违纪违规行为,出现一起,查处一起。通过查处一个,警戒和教育一片。重点查处发生在基建工程、大宗物件采购、财务管理中的腐败案件;招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件;违规办学、违规收费、违背师德等损害群众利益和教育形象的案件。
二、要正确处理好源头防控与事后惩处的关系。
加强党风廉政和政风行风建设,查处惩治违纪违规案件是必须做的,而且旗帜要鲜明,态度要坚决,但更多的要注重治本、注重预防,着力从源头上进行防控。
要健全完善监督制约机制。针对教育系统违纪违规案件易发、多发的领域和环节,从权力的制约、制度的完善、程序的规范等入手,加强监管,逐步形成用制度管权、管人、管事的有效机制。加强对涉及人、权、钱等热点部位,如基建、计划、招生、财务、人事、采购、后勤等关键岗位、重点环节的监督检查,做到权力越大、监督越严,权力越集中、监督越公开。
要大力推进管理体制创新。深入推进教育管理体制、干部人事制度、经费管理体制等方面的改革,找准制度建设的切入点和着力点,不断丰富、发展和完善党风廉政建设和政风行风建设的各项法规制度。同时,要强化制度的执行落实,对制度的落实情况要加强监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。
要健全完善风险防范机制。全面推行廉政风险防控管理,以岗位廉政风险为重点,在基建、招生、收费、教师招聘、职称评聘、财务管理、行政审批、教师资格认定、大宗物件采购等方面启动制度廉洁性评估工作。进一步加大政务公开和校务公开的透明度,做到办事制度公开,办事程序公开,办事结果公开,确保权力在阳光下运行,防止“暗箱操作”,铲除和减少滋生腐败和不正之风的土壤。
三、要正确处理好党风、政风与行风的关系。
党风、政风、行风是作风在不同层面的具体表现,三者之间既相互区别,又相互联系。党风是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为,它具体表现着党的精神风貌,它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。政风是指政府机关及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。政风是政府自身建设的组成部分,也是人民群众评价政府的一个重要标准,政风状况如何,直接关系到政府的形象,关系到政府与人民的关系,影响到政府工作的效率和成效。行风是党风、政风的具体体现,直接关系到党和政府能否同人民群众保持密切联系,行风优劣不仅直接影响党和政府形象和社会和谐,还会影响到一个地区经济发展水平。党风决定着政风和行风,政风、行风又影响着党风。政风的改进可以促进党风的好转,好的行风为推动党风、政风提供良好的氛围。在党风廉政和政风行风建设工作实践中,我们要把三者统一起来,坚持抓党风、促政风、带行风,不能顾此失彼,否则难以取得成效。
党的作风建设悠关党的生命,关系着人心向背,是党的建设的首要任务和核心问题。一个地方、一个单位的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。中央、省委、市委对党的作风建设高度重视,每年召开的各级纪委全会上领导同志的讲话都着重强调了党的作风建设,尤其是领导干部的作风建设。因此,我们要把党员领导干部的作风建设摆在党风廉政建设的首要位置,切实抓紧抓好抓出成效。
政风建设的核心是要提升政府执行力。没有执行力就没有效率和成效,就没有竞争力。没有强有力的执行力,教育改革发展就无法推动。我们要把提升执行力、强化工作落实作为政风建设的主要任务来抓,作为考核干部工作绩效的重要内容来抓。要加强对国家、省、市关于教育改革发展重大决策贯彻落实情况的监督检查,特别是要加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查,包括出台的教育法律法规、规划纲要、文件通知等。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。执行力的强弱取决于执行者的能力素质,包括业务能力和工作态度。要提升个人执行力,首先必须加强学习和实践锻炼,提高自身的工作能力和业务水平;同时要端正工作态度,树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
行风建设是推进教育改革发展的重要保障。随着教育改革发展的深入,党和政府对教育工作的要求、社会对教育的关注度和人民群众对教育的期望值越来越高,每次政风行风民主评议,教育部门都首当其冲。因此,我们要时刻绷紧行风建设这根弦,把办人民满意的教育作为我们永恒的追求。今年,市教育局确定了“12”项重点工程,其中教育规范管理工程,就是要深入推进教育行风建设。各地、各单位都要成立行风建设的专门机构,明确工作职责,制订工作方案和相关规章制度。要针对人民群众关注、反映的热点问题,认真进行梳理分析,重点围绕办学行为、收费行为、招生行为、教师行为、教学管理、教材教辅用书管理等六个方面开展专项治理。今年,国家提出了“继续治理中小学校教育乱收费”的要求。我们要继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动,争取更多的县市区成为全省“规范教育收费示范县”,通过这种载体,进一步规范我市学校教育收费行为,真正使群众和社会满意。在教育收费问题上,我们要树立长期作战的思想,巩固成果,防止反弹。
四、要正确处理好律己与履责的关系。
落实党风廉政建设责任制,关键是要履行好“一岗双责”。
首先,领导班子成员要带头贯彻落实党风廉政建设责任制。领导成员是单位的决策者、带头人,自身的清正廉洁比普通干部教职工更为重要。只有自身过硬,才能更好地领导、教育、监督和约束别人,说话才有底气,才能在群众中树立威信和公信力。领导干部要做到“四慎”:一要慎独,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;二要慎微,做好每件小事、管好每个小节;三要慎情,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,防止为情所累、为情所伤、为情所误;四要慎友,正确处理人际关系,净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交损友。执纪者必先守纪,律人者必先律己,教育系统从事纪检监察工作的同志同样先要律己。
其次,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,管好班子、带好队伍。其他领导成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设的职责履行到哪里。
五、要正确处理好局部与整体的关系。
局部与整体是相互独立,且又包容与被包容的两个哲学概念。处理好局部与整体的关系,要求我们必须站在全局高度,保证局部的利益服从于整体的需要。
就一个单位来讲,个人是局部,单位是整体。个人的品行和作风,体现和影响着单位的形象和风气。每一个干部教职工都要树立大局意识,增强集体荣誉感,自觉维护集体的形象和利益。要切实加强理论学习和实践锻炼,努力提高理论素养和业务水平,争做学习型干部和专家型教师;要切实加强党性锻炼和道德修养,牢固树立群众观念和服务意识,争做服务型干部和人民满意教师。要严格遵守党风廉政和政风行风建设的各项纪律规定,争做廉洁型干部和师德模范。领导干部是一个单位的带头人,其品行和作风更代表和影响着单位的形象和风气。教育系统的每一位领导干部都要自觉加强党性锻炼和作风建设,重品行、讲修养、作表率,带头加强学习、带头干事创业、带头廉洁自律,做干部教职工的表率。要严格遵守《廉政准则》,切实做到市委书记刘善桥在市纪委三届七次全会上提出的“五不”、“五个谨防”要求:不贪图小利,谨防欲望膨胀;不滥交朋友,谨防丧失原则;不独断专行,谨防滥用权力;不纵容亲属,谨防“祸起萧墙”;不迷恋美色,谨防栽倒“石榴裙下”。在工作中要树立以人为本、执政为民的公仆意识;勇于担当、敢于负责的责任意识;严守纪律、增进团结的组织观念;求真务实、真抓实干的创业精神。切实做到政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁,充分体现出教育系统干部队伍的政治本色和精神风貌,树立起教育部门的良好形象。
就一个部门或系统来讲,单位是局部,部门系统是整体。相对全市教育系统来讲,每一个教育单位是局部,包括县市区教育局和学校。市教育局是全市教育工作的主管部门,在很大程度上代表全市教育系统。每一个地方、每一个教育单位的党风、政风、行风都影响着全市教育系统的党风、政风、行风,影响着市教育局在市直部门党风廉政建设责任考核和民主评议政风行风以及优化环境“十佳三差”评议活动中的结果。每年,市政府对部门的年度工作考核中,有七个“一票否决”指标,其中就涉及到党风廉政建设和行风建设即减轻农民负担的内容,是否“一票否决”,不仅看市直是否做得好,还要看县市区是否做得好,考查的是整个全市教育系统的工作,包括学校的工作。省教育厅对市州的教育局绩效工作考核也是要看全市教育系统的工作。因此,在党风廉政和政风行风建设工作中,县市区教育局要自觉接受市教育局的指导和督查,学校要自觉服从教育行政部门的领导和管理;全市教育系统要上下一盘棋,整体联动,齐抓共管。这是必须要明确的,大家要确立这个意识。决不能为了个别地方、个别学校局部利益,因个别地方、个别学校工作不到位,而影响整个教育系统的工作,破坏整个教育系统的形象。
当然,就全市来讲,教育系统也只是个局部。我们要抓好教育系统党风廉政建设和政风行风建设,为优化黄冈发展环境,提升黄冈对外形象,服务全市经济社会发展,切实履行好教育部门的职责。
六、要正确处理好勤政与廉政的关系。
廉政和勤政,如车之两轮,鸟之双翼,二者不可偏颇。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。作为国家公职人员,尤其是党员领导干部,既要廉政,又要勤政,这也是党风廉政建设和政风行风建设的基本要求。
廉政是对一个人品行、道德的要求。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户,是社会关注的热点部门,在许多关键领域、关键岗位,稍不自律,就容易出问题、犯错误。因此,我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查,筑牢廉洁自律的思想防线,堵住滋生腐败的源头。在廉政问题上,我们要严格做到三个强化:一要强化政策观念,保证工作上不出问题;二要强化道德规范,保证生活上不出问题;三要强化法纪意识,保证经济上不出问题。
勤政是对一个人工作态度、责任的要求。要爱岗敬业、干事创业。一个具有强烈事业心的教育工作者尤其是领导干部,应该以党的事业为重,以人民的利益为重,以教育改革发展大局为重,干领导之所想,做群众之所盼,成为想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要尽心。要立足本职岗位,以热情、严谨、细致的态度认真对待每一项工作,切实做到在其位,司其职,谋其事,尽其力,负其责。二是做事要用心。要实实在在地做,做实实在在的事;要以高度的责任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不断地学习,挑战自我,攀登更高的目标;要以主人公心态对待全局,以务实心态对待工作,以诚然心态对待事业。三是做事要专心。干工作要专心致志,不能三心二意,不能“身在曹营心在汉”,要有一种不达目的不罢休的钻劲和韧性。首先要带着责任感做工作,一个人有责任感,就有积极有为的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神,就会有信心、有决心、有恒心,就可以出思路、出办法、出成绩;其次要带着激情做工作,激情是工作的动力,没有动力,工作就难以有起色,就很可能一事无成;再者要按规矩去做事,就是按策、法规、制度办事。一个人想干事是态度,会干事是能力,干成事是本领,不出事是境界,干成事不出事才是实现人生价值的最终体现。这种本领靠上级封不出来,靠权力压不出来、靠自己吹不出来,只有靠实实在在做人、认认真真做事,才能逐步得到提高。
同志们,今年的工作头绪多、任务重,但是,抓党风廉政、树政风行风,是我们永恒的主题。我们一定要正确处理好各项工作之间的关系,坚持一手抓党风政风行风,一手抓业务工作,做到相互促进、相辅相成,以良好的党风政风行风保障各项工作的顺利开展,以出色的工作业绩向建党九十周年献礼!
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇六
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇七
“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个问题:“ldquo一个廉洁的长期政府,它能做些什么我们现在谈论的是什么“廉洁政府”主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,这个“政治”具有政治内涵。孟子认为:不义之财可以不受伤害地拿走。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
过去一年,市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求,强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设,在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效,不少工作走在全省前列,为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献,为全市经济社会发展提供了有力保障。
一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求,持之以恒正风肃纪,以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领,把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇,坚持重遏制、强高压、长震慑,以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是重点要把准。突出问题导向,奔着问题去、对着问题改,以重点问题、突出问题的解决和突破,进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”,形成层层带动的示范效应。
四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面,深化监察体制改革试点工作,充分发挥巡察利剑作用,加大案件查办力度,深化标本兼治,以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
“不忘初心,牢记使命”。作为党员干部,我们要发挥模范带头作用。
我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴,绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这就需要我们党员干部做好表率,发挥先锋模范作用,让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中,国家复兴要成为现实,必定要经历“艰难困苦,玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段,我们党肩负的任务光荣而艰巨,在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件,也有崎岖的山路和艰难险阻,这就需要我们党员干部始终要保持先进性,因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”,地基不牢,地动山摇,发挥先锋模范作用意义重大。
一、要坚定理想信念,认真踏实学习。
“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习,让自己保持着清醒的头脑,多让自己的头脑“充充电”,面对错综复杂的环境,我们要有丰富的理论知识去武装自己,让自己攻克困难,取得辉煌的成绩,要牢记我们共产党人的理想信念,理想信念是我们共产党人精神上的钙,缺失了它,就会让我们得软骨病,一蹶不振。不论以前、现在还是未来,我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。
二、要提高道德修养,全意为民服务。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。一个优秀的党员干部,不仅要有坚定的理想信念,还要有高尚的品德,不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中,要时刻谨记我们的服务只有起点,没有终点,只有不足,没有满足,并且在服务群众的过程中要带着感情,带着责任,热心解难,尽心服务。在工作的过程中,我们要从自己做起,从小事做起,注意自己的一言一行,把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则,积极的办好每一件事,遇到事情不推脱、不卸责,把群众的利益抗在肩上、记在心里,要做到想群众之所想,急群众之所急,只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难,群众也会把我们记在心中。
三、要立足本职工作,强化提高业务。
敬业务实,求精创新,要求我们党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,创新是第一生产力,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作,把自己的工作作为人生的第一追求,在工作中不断的超越自我。
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20**年工作进行安排部署。
20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20**年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察。
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20**年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20**年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度。
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20**年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20**年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20**年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设。
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
20**年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威。
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用。
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势。
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾。
20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习近平总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20xx年工作任务。
今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设。
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任。
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态。
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境。
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪。
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇九
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识。
监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气度,广泛听取意见,正确对待批评,自觉接受监督,特别是要听得进逆耳之言,虚心听取不同的意见和呼声,虚心听取那些“懂”的人的意见,做到虚怀若谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设,着力提高人员素质,全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来,特别是去年以来,全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育,以党风廉政建设责任制为抓手,以构建完善的惩防体系为目标,突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节,不断加大反腐败斗争的工作力度,把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得,是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果,更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果,市局党组非常满意,对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
各项目标任务已经确定,各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责,特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时,要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时,希望大家能够继续发扬过去的优良作风,认真总结经验,一如既往地发发挥职能,努力做到“三个务必”:
一是务必加强学习,提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定,学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识,提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作,扩大学习范围,认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识,学习财务知识,学习计算机网络等知识,不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平,切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点,适时调整工作重心。要注意总结系统内的先进经验,总结有哪些是成功的,哪些是失败的;成功、失败的原因;怎样巩固成果,推广经验,避免失误。
二是务必严于律已,强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识,带头执行廉政建设的各项规定,戒贪、戒浮、戒懒,监督他人要做到的,自己要首先做到;禁止他人做的,自己坚决不做。另外,要加强内部监督,避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督,只有这样,才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督,或者监督不力,少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则,保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制,根据我市实际,抓好制度的完善和修订,加强对制度落实情况的检查,让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度,强化内部约束,保证纪检监察干部“常在河边走,就是不湿鞋”。在查办案件中,要敢于碰硬,克服好人主义、怕得罪人的思想,坚持有案就查,着力提高案件查处的质量。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十
各位领导:
大家上午好!
我首先代表院委会及全体干部职工,对各位领导莅临我院检查指导工作,表示热烈的欢迎。
我院现在的大体概况是:现占地面积4.5万平方米,业务用房建筑面积2万平方米,设置临床、医技、职能等34个科室,开放床位320张,年门诊量近23万人次,年出院近1.7万人次。现有在职职工454名,其中高级职称65人,中级职称174人。拥有美国ge双排螺旋ct机、美国ge数字胃肠机、贝克曼全自动生化仪、德国西门子小白杨、“中狮王”彩超机各1部、日本日立630毫安x光机、柯达800数字影像系统(cr)、小型c臂、全自动血球计数仪、血气分析仪、奥林巴斯电子胃镜、电子结肠镜,德国沃福胸腔镜、腹腔镜、宫腔镜、关节镜,中央监护、中心供氧、呼叫及远程会诊等万元以上仪器设备200余台套,资产6300万元。
几年来,我们始终坚持“以病人为中心”的工作宗旨和“真诚让每一位患者满意”的服务理念,努力倡树廉洁行医、文明服务的工作氛围,狠抓党风廉政建设,以廉政促勤政、凭勤政赢民心。通过几年来的努力,我们基本上达到了让百姓放心、社会认可、患者满意的目的。
现将工作情况汇报如下:
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,我院把开展业务工作与加强廉政建设紧密结合起来,做到一起研究部署、一起监督检查。
工作中,严格执行《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》等法律法规。坚持依法行医、凭证执业。
医院建立健全了《千分制考核细则》、《关于纠正行业不正之风的若干规定》、《关于加强领导班子廉洁自律的措施》、《关于加强和完善群众监督的措施》、《药品、设备、总务物资招标制度和采购人员工作纪律》等文件规定,把国家卫生部关于加强卫生行业建设的意见中的八项行业纪律,以文件的形式进行下发,进一步规范了行业纪律。
为提高各项工作的透明度,充分发挥干部职工的民主管理权益,我院实施了院务公开制度。我们建立健全了院务公开领导小组,院务公开工作小组、院务公开监督检查小组。制订了详实的《院务公开实施细则》。监督检查小组,依据有关政策、法律和规定,会同职代会专门工作委员会,负责监督检查院务公开事项是否真实、程序是否合法、时间是否及时、职工反映的问题是否得到解决,对公开效果作出评价。并召集职工代表搞好民主评议,将有关问题反馈给责任部门督促落实,确保院务公开工作质量。对群众反映的问题、建议及投诉,明确了专人办理,并及时反馈信息,督促有关部门作出解释或答复。
从院务公开的内容上,我院力求做到真实、全面。医院年度工作计划,五年发展规划,财务收支计划,重要设施建设和改造,大型仪器设备的购置,工资、人事、分配制度改革方案,重要活动实施细则等医院的重大决策;专业技术人员的评聘结果,人才培训计划,临时工的招聘使用,职工的公费医疗等与职工的切身利益有关的规定;业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况,这些大家想知道、应该知道的事情,都及时向大家公开、公布。对各种关系干部职工利益和医院发展的重大问题,都要接受职工代表大会的表决通过,充分发挥干部职工的民主权益。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十一
同志们:
色的农村党风廉政建设工作新机制——“三三三”工作机制,也叫“三三制”。为下一步全面推进农村党风廉政建设工作奠定了良好的基础。刚才,大家听了龙回镇、镜坝镇、太窝乡的经验发言,分别参观了几个乡镇的综合服务中心建设,我认为**的农村党风廉政建设工作有以下几个特点:
书记在百忙工作中出席会议,说明**市乡党委书记认真履行“第一责任人”的职责,做到亲自抓党风廉政建设工作,从这一点来说,也可以看出**市、乡两级对农村党风廉政建设工作的高度重视。
2、亮点突出。**市纪委抓工作很善于抓亮点,抓特色。我们**的“七入户”、“四项制度”、“三公开”以及“民主听证”等制度体制就很有特色,有些还得了上级纪委的认可,说明我们**市纪委抓工作富于创新,机制体制特色鲜明。为贯彻“全南会议”精神,**市纪委着力探索农村党风廉政建设工作机制,创立了“三三三”工作运行机制,即“三会、三制、三入户”工作机制,很有特色,既紧紧围绕了省纪委“双创”工程和赣州市纪委“五有一好”工作目标要求,又充分结合了**实际,体现了**特色,操作性强、可行性强、可以说是一次比较成熟、成功的探索。这次党风廉政建设现场会,“三三三”工作机制就是其中一大亮点。除此之外,**的综合服务中心、公共资源交易中心也很有特色,能够做到各基层站所统一在窗口集中办公,充分发挥了便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能。
“五有一好”工作目标要求,成效明显。一是实现了有机制,这个机制就是“三三三”工作机制;二是实现了有制度,“三制”——便民服务制、公共资源交易制、三务公开制既结合了**实际,又符合省纪委农村党风廉政建设五项制度要求;三是实现了有网络,市纪委已经开通了三务公开网站,各县、各乡都设有单独的帐号和密码,通过网络平台,促进网上“三个公开”;四是实现了有服务,综合服务中心的建立,将各基层站所统一集中在窗口进行办公,大大方便了群众办事,发挥了便民办事的服务功能;五是实现有特色,“三三三”工作机制就是最大的特色,还有综合服务中心、公共资源交易中心、村级“一委一站”都是我们的特色;六是促进了风气好转,通过抓农村党风廉政建设,进一步加强了党员干部廉洁自律,加强了农村基层党员干部的作风建设,最终要从根本上实现党风、政风和社会风气的好转。
几年来,**市在抓农村党风廉政建设工作方面,思路清晰、措施得力,抓出了特色,抓出了成效,做了大量的、实实在在的工作,关于今年的农村党风廉政建设工作怎么抓?市纪委兰副书记已作全面部署,等会柯书记还将提出具体要求。我想借此机会,就乡镇便民服务中心建设和农村基层党务、政务、村务网上公开几项具体工作和同志们交流、宣传“全南会议”刘卫平书记讲话要求,简单谈点个人意见供同志们参考。
1、关于乡镇便民服务中和公共资源交易中心建设。
省纪委下发的《关于在全省推进乡镇便民服务中心建设工作的实施意见》,要求在6月底前完成乡镇便民服务中心建设,7月份,省纪委将召开乡镇便民服务心中建设经验交流会。刘卫平书记在“全南会议”对全市的乡镇便民服务中心建设工作提出了具体要求。我市便民服务机构建设起步较早、动作较快,但与省纪委尚勇书记的要求还有一定的差距:主要是如何进一步完善、提高和规范管理。下面结合刘卫平书记前不久在全南、兴国、于都、大余等县对农村党风廉政建设调研时的讲话,归纳为四项。
一是提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。便民服务中心的特点是体现了服务的“一站式”,所以,要组织乡镇所有涉农部门及基层站所都在便民服务中心集中办事。目前,赣州市280多个乡镇中,尚有近三分之一的涉农部门没有进入便民服务机构集中办公,主要是基层的“七所八站”。我们要不折不扣地落实好省纪委的要求,就要按刘卫平书记的要求:对于确实有原因一时不能进来的涉农部门(站所),要像网络“链接”一样,印制《服务指南》或《办事手册》,使群众在便民服务中心就能知道你那个单位的办事程序和办事须知,提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。
二是完善“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”等四项功能。便民服务中心的“四项功能”不仅仅是办证、收费,而是要紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题,以便民利民、务实高效、依法行政、规范管理为原则,拓展和完善便民服务中心的功能,促进农村基层党员干部切实改进工作作风,提高服务水平、服务质量和服务效率,为新农村建设和创建最优发展环境提供动力。所以,便民服务中心除了办证缴费外,还要为群众提供农技服务、解决诉求等等需要在乡镇政府才能解决的各种问题。要进一步加强便民服务中心硬件建设和软件建设,努力改善服务中心的办公条件和管理水平。要完善首问制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究等工作制度,规范便民服务中心工作人员的服务行为。
三是要设立乡镇公共资源交易站。乡镇、村凡使用国家、集体资金建设的小型工程建设项目的招投标、国有集体产权交易等公共资源交易,没有进入县级公共资源交易中心进行的,必须进入乡镇公共资源交易站进行,实行“阳光操作”。
体的办事时限。第四,要明确责任人和责任领导,并公布联系电话。第五,要有服务标准。就是为群众提供优质、高效、快捷的服务。第六,设立监督投诉岗。认真授理投诉并进行登记,限时作出答复。第七,建立责任追究制度。群众对工作人员的服务有不满意的可以投诉,工作人员受到群众一次投诉的,给予告诫批评,二次、三次投诉的,分别给予不同的处理,只有这样,我们的便民服务中心才能真正发挥“便民”和“服务”的作用。
2、关于农村党务、政务、村务网上公开工作。
责任制,组织各乡镇、村按时、保质上报公开内容的表格数据。我们**市纪委要在这方面争取带个好头,按照我们的要求,尽快把一季度的信息资料登上《赣州廉政网》。利用这个公开平台,确保中央、省、市各项强农惠农政策落到实处,保证群众的知情权和监督权。在抓好网上公开的同时,原来设立的公示栏等传统的公开形式要继续保留。
3、关于建立群众诉求渠道。
“全南会议”重点推广了大吉山镇斜溪村的“入户听诉”工作经验。我们知道开展农村党风廉政建设工作的目的,是为了推动新农村建设的健康发展、促进农村社会的和谐稳定提供保证。全南县通过组织开展乡、村干部定期接访,及时受理群众的诉求,及时调处矛盾纠纷的“入户听诉”活动,畅通了村民诉求渠道,拓宽了群众监督途径,转变了基层干部作风,密切了党群干群关系。赣州市纪委要求把“入户听诉”制度作为农村党风廉政建设的一项基本制度来推行,制定“简单、有效、管用”的工作程序,使农民群众“说有机会、讲有平台、诉有对象”,使群众反映的实际问题得到及时解决,使群众的合法权益得到有效维护。
4、关于抓落实的问题。
质和履职能力。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十二
同志们:
这次会议是贯彻落实省纪委五次全会、全市纪检监察会议和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署我局党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。**,**同志所作的工作报告,在认真总结去年党风廉政建设工作的基础上,全面部署了我局今年反腐倡廉工作任务,各县(市)局党组、纪检组和全局各部门要结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、加强反腐倡廉工作,是质监事业加快发展的客观需要。
一年来,全系统各级党组和纪检组认真贯彻落实市委和省局关于反腐倡廉工作的一系列部署,坚持抓发展不动摇,抓党风廉政建设不放松,坚定不移地推进反腐倡廉工作。通过深入开展“两风”建设和警示教育活动,深刻总结和汲取腐败案件教训,加强党员干部的教育、管理和监督,促进了全系统党员干部廉洁自律;开展行风专项整治和转变工作作风年活动,有效规范部门行为,提升了质监系统的部门形象;从改革和制度建设入手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度,深入学习贯彻《实施纲要》,逐步健全完善了质监系统惩防腐败机制。反腐倡廉工作的深入开展,为质监各项任务的圆满完成提供了重要保证。2005年,我局的各项工作都取得了喜人的成绩,全局干部职工精神面貌发生了可喜变化,党风政风行风不断好转,形成了身为质监人,人心思质监、思稳定、思发展的良好局面。实践证明,党风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。所以,我们要继续大力加强全系统的党风廉政建设,深入持久地开展反腐倡廉工作,全力保证和推进质监全面、健康、协调和可持续发展。
二、学习贯彻《党章》,永葆清正廉洁的政治本色。
党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。我们要从质监部门实际出发,深入落实好中央和省、市委关于学习贯彻党章的部署要求。
1、坚持立党为公,加强思想建设。我们要把学习贯彻党章与巩固和深化党员的先进性教育成果结合起来,教育引导全系统党员干部胸怀共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律已之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,真正把自己的升降沉浮、利益荣辱同党和人民的事业和利益紧密联系在一起,真正把心思和精力用在为党工作、用在为人民谋利益上。选拔任用干部要既重能力又重德行,既重政绩又重政德,坚持用好的作风选用作风好的人,真正使政治坚定、思想健康、品德端正、行为清廉的人受褒奖和重用,始终在全系统保持讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
2、坚持“班子”以身作则,加强民主建设。“班子”是领导的核心,在发扬民主中起主导作用。全系统各级领导班子要带头发扬民主,健全民主制度,坚持民主程序,集思广益,善于听取各方面的意见,凡属重大项目建设、重要干部任免、大额资金使用等重大决策问题,都要坚持由集体讨论决定。各级“一把手”要按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求,胸襟坦荡地为人,公道正派地做事,大事讲原则,小事讲风格,班子讲民主,同志讲团结,努力营造民主和谐的良好氛围。
3、严明政治纪律,加强纪律建设。学习贯彻党章,必须增强纪律观念,严格遵守和执行党的各项纪律,特别是党的政治纪律。要通过学习贯彻党章,进一步提高党员干部遵守和执行党的纪律,特别是党的政治纪律的自觉性,严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央,思想上、政治上坚决与党中央和省、市委保持高度一致,自觉保证政令畅通。全系统各级党组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任,加大执行纪律的力度,对违反纪律、特别是政治纪律的,要根据情况,依纪做出严肃处理。
4、搞好监督制约,加强制度建设。全系统各级党组织要按照《党章》和《党内监督条例》的规定,加强对领导干部行使权力的监督,重点加强对重要岗位和重点环节的监督,做到权力行使到哪里,监督工作就做到哪里。要加大制度建设,形成用制度管思想、管作风、管纪律、管工作的机制,使监督制约更具实效。
5、坚持领导干部带头,加强作风建设。学习贯彻党章,必须把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置。全系统各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的群众观和服务观,深入基层和企业,真心实意地为人民群众办好事、办实事、解难题,发挥质监部门综合职能作用,努力服务地方经济,真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。要带头弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,把我们的各项工作做细、做实、做到位。各级领导干部要充分发挥表率作用,凡是要求下级做到的,上级必须首先做到,一级抓一级,一级带一级,以党风带政风、促行风,真正把作风建设抓出成效。
三、加强领导,充分发挥纪检监察的重要作用。
反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须走团结一致、齐抓共管、综合管理的路子。各县(市)局党组和全局各部门都要高度重视纪检监察工作,及时研究解决工作中遇到的问题,坚决支持纪检监察机关依照党章开展工作。全系统各级领导干部特别是党政“一把手”,要认真履行抓班子、带队伍、管风纪的职责,既要带头廉洁自律,又要带头抓好党风廉政建设。结合工作创新的要求,全系统纪检监察工作要做到“五个到位”:一是目标管理考核工作监督到位。在对全局所属单位和部门全年的工作进行量化和综合考评的过程中,从考核方案的制定、考核标准的确定、现场考核和综合评估,纪检监察要监督考核工作的全过程;二是干部监管工作监督到位。在选拔任用干部、后备干部的培养和干部的晋级晋职等方面,纪检监察要全程监督;每年要两次参与对县(市)局班子成员履行职责情况进行考核;对全局公务员年终考核时,纪检监察要全程参与,确保干部管理工作公开、公平和公正;三是行政执法监督到位。要加强同行风监督员和其它职能部门的沟通和联系,随时了解我局的行政执法情况,真心听取社会各界对我局行政执法情况的意见和建议,较好地形成内外监督、良性互动的监督制约机制;四是财务管理工作监督到位。纪检监察要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作,对局质量技术监督协会的咨询收费工作提出建设性的意见和建议;五是检验检测工作监督到位。准确、公正的检验检测结果,是树立我局良好的社会形象的一个重要途径。因此,我们要下功夫抓好检验检测的监督检查工作,突出抓好出据的数据是否准确、收费是否合理、检测结果的后处理等三个环节,确保检验检测出据的数据使受检单位满意,防止出人情数据、关系数据和依靠数据现象的发生。
纪检监察工作是确保反腐倡廉工作有效开展的关键,而纪检监察队伍的建设更是重中之重,我们要进一步加强纪检监察队伍的自身建设。俗话说,“正人先正已”。纪检监察干部要带头学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,做到坚持原则、秉公执纪,勤奋敬业、严于律已、清正廉洁,努力树立可亲可敬的形象。
同志们,做好全系统党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。希望同志们能够认真的领会、传达和落实好这次会议精神。我相信,在全系统广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创我市质监系统党风廉政建设工作的新局面,为推进质监事业发展和全力支持地方经济做出新的更大的贡献!
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十三
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同志们:
最后,我再讲了四点意见。
第一点意见,要在党的建设中切实做到履职尽责,坚决摈弃各自为政的“本位主义”,全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制,明确了党委决策机制、监督机制,明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用,医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好实施,确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅,更要出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,更要负起管党治党责任,进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育,精心开展党史教育,同步开展警示教育,广泛开展医德教育,教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导,站稳政治立场、把准政治方向,推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升,加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。
第二点意见,要在推动发展中准确把握发展大势,坚决摈弃故步自封的“鸵鸟思维”,全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展,对我们而言,既是机遇,更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时,就医院发展提的三点要求:一要始终坚持人民中心发展思想,把握正确的办院方向。人民医院,顾名思义是人民的医院,必须始终坚持以人民为中心的发展思想;公立医院,是政府举办的医疗机构,必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上,我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨,把不断增进群众健康福祉作为根本目标,把人民群众是否满意作为根本标准,这“三个根本”就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念,找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系,推动医疗服务能力高质量发展,是新时期党和人民交给我们的重要使命,也可以说是一项政治任务,这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心,全市医疗行业“航母”,在全市医疗事业发展大局中,要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上,把更多的精力放在严格管理、优化服务上,力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩,力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为,全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列,发挥更好的引领作用。走在全市发展前列,发挥示范引领作用,是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任,是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼,我们一定要不辱使命,担当作为,奋力前行,以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设,提升医疗服务水平,在打造高水平综合医院上走在全市前列,发挥示范引领作用;要严格内部管理,提升精细化水平,在建立现代医院管理制度上走在全市前列,发挥示范引领作用;要落实分级诊疗,提升同质化水平,在推进医联体建设上走在全市前列,发挥示范引领作用;要规范服务行为,提升群众满意度,在树立公立医院良好形象上走在全市前列,发挥示范引领作用。
今年是“十四五”发展的开局之年,未来五年如何发展,要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求,坚定不移走内涵发展道路,切实增强重大疾病诊疗能力,进一步“做强而不是做大”“做高而不是做胖”我们的医院;要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼,优化院内诊疗流程,规范医疗服务行为,进一步提升百姓看病就医的满意度;要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求,强化医院之间分工协作,推进实施分级诊疗制度,进一步拓展医院高质量、可持续发展空间;要加快推进现代医院管理制度试点工作,全面落实13项管理制度要求,全面加强医院现代管理,进一步提升科学化、精细化管理水平。这里,我就管理制度问题简要再讲两点:一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况,特别是近几年发生的违规违纪违法事件,对相关制度进行认真的梳理,按照现代医院管理的要求,进一步修订完善、细化实化,进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好“关键引领”,坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起,身体力行带头维护制度权威,全心全力做好制度执行表率。
关于公立医院管理,市卫健委今年也将作出具体部署安排,初步考虑有这样几个方面:一是实施二级以上公立医院绩效考核,规范公立医院内部绩效考核办法,考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》,规范公立医院内部岗位设置,规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动,强化运营成本核算,落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度,加强资金使用监管,完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范,全面开展“双随机一公开”常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范,强化业务数据分析,推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设,探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施“双百工程”,加大社会参与监督检查力度。
第三点意见,要在干部选拔中严格执行用人标准,坚决摈弃任人唯亲的“裙带思想”,着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的“第一责任人”,必须把责任牢牢扛在肩上,切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部,把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准,凡不合格的坚决实行“一票否决”。总之,我们选拔的干部,一定要做到“让组织放心、让群众满意、让干部服气”,坚决杜绝打“回马枪”。要坚持公正用人。用人以公,方得贤才。我们是为事业而用人的,不能凭个人亲疏、个人好恶,也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求,更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们,用错一个人特别是用错关键岗位的负责人,对一个单位产生的负面影响是非常大的,对其本人而言,不是帮,而是伤,不是爱,而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑,公正用人,选对干部,特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员,要破除论资排辈,拿出关键岗位,加强锻炼培养,促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调,好干部是选出来的,更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用,整合监督信息资源,构建科学监督体系。要强化干部任前把关,强化干部任中监管,特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手,从社会监督举报的线索入手,对出现问题的科室、部门和个人,精准运用“四种形态”,把踩向红线的医务人员拉回正轨,对违纪违法行为实行“早处置”,避免小祸酿成大祸。
第四点意见,要在廉洁自律中始终做到意志坚定,坚决摈弃小节无害的“侥幸心理”,致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为,但前提是守住底线,既要干成事,还要不出事。昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们用政治生命写成的警示教材,给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸,从小错变大过,从违纪到违法,不自警、不自律,最终丢掉了做人的原则,逾越了廉政的底线,结果是“廉贪一念间、荣辱两世界”。我们一定要引以为戒,深刻汲取教训,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守中央八项规定和省市委十项规定,警惕人情小节侵蚀,谨防药商“围猎”,抵制红包“诱惑”,严格约束“家里人”,自觉净化“朋友圈”,真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做,为亲情系上“安全带”,用清廉守护“全家福”。
同志们:
今天,附属医院召开2018年党风廉政建设工作会议,这也是今年附院中层干部换届后召开的一次重要会议。刚才,兰登明同志代表医院党委回顾了2017年的工作,部署了2018年的党风廉政建设工作,院党委书记尹志国同志就做好附院下一阶段的工作进行了强调、提出了要求。下面,我就附院如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,再讲几点意见:
过去的一年,在学校党委的坚强领导下,附院党委认真学习党的十九大精神,贯彻全面从严治党要求,通过落实中央八项规定精神,深化行风建设,开展重点领域关键环节风险防控工作,加强警示教育,健全完善工作制度,综合运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,深入推进党风廉政建设工作,取得了一定的成效。
但是,我们更应该清醒地看到,医院在党风廉政建设工作中还存在着一些问题和值得警惕的现象。如,党风廉政建设责任制落实不平衡,责任制压力传导层层递减,党风廉政建设主体责任不够有力;部分领导干部忙于具体业务、疏于对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责,“一岗双责”意识淡薄;部分党员领导干部适应在监督环境下工作,自觉接受监督的意识还不强;干部队伍敢于担当、善于作为的作风还需要加强;事关全面从严治党、医院事业发展的制度尚需建立或完善,有章不循的现象还时有发生;重点领域关键环节风险防控工作还有待加强,特别是医药购销领域商业贿赂的形势还很严峻;医疗服务中损害群众利益的不正之风仍很突出;医院的信访量还比较高等等。5月23日,校纪委围绕附属医院落实省委巡视反馈意见整改、党风廉政建设、风险防控及事业发展情况,通过“听取汇报、查阅资料、个别访谈”等方式进行了走访调研,提出了针对性的意见和建议。
十八大以来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,重拳出击、铁腕治党,以上率下落实八项规定精神,刹住了被认为不可能刹住的歪风邪气;以零容忍态度惩治腐败,形成了反腐败斗争压倒性态势;织密反腐倡廉法规制度的“笼子”,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。但是,近年来,在反腐败斗争压倒性态势已经形成的大背景下,医疗卫生系统违纪违法案件居高不下,且呈上升态势,药品、医疗器械及耗材等购销领域案件易发多发,违反中央八项规定精神等方面问题突出,医疗行业存在的共性问题,值得我们深思,也时刻在为我们敲响警钟。
这就要求我们全体医疗战线的同志,必须深刻认识当前党风廉政建设与反腐败斗争所面临的新形势,找准存在的突出问题,按照廉洁从政、廉洁行医的要求,以锲而不舍钉钉子的精神狠抓党风廉政建设和反腐败工作,将正风反腐和群众期待紧密结合起来,严惩“微腐败”,增强人民群众的获得感。“打铁必须自身硬”,同样,钉钉子也要榔头硬,各级党组织和领导干部都要做推进党风廉政建设和反腐败工作的“铁榔头”,只有各级党员领导认识提高了,履责到位了,都能带头改进作风,好的作风才能“风行于上、俗成于下”。
习近平强调,“必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。”今年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
(一)突出政治建设,推动医院事业又好又快发展。
坚持全面从严治党,把政治建设摆在首位,作为统领党的建设全局的根本性建设,是党的十九大关于新时代党的建设作出的新论断新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。我们必须始终保持头脑清醒,通过理论学习补足精神之钙、锤炼党性筑牢信仰之基,明辨是非与真伪,坚持纪律与规矩,在大是大非面前立场坚定、在权势利益面前坚持原则,在虚情假意面前不犯错误。一是要加强党的全面领导。按照学懂、弄通、做实的要求,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以严明的政治纪律推进中央、省委和校党委各项部署要求落到实处,督促推动各级党组织和党员干部切实增强政治自觉,把握政治方向,从政治上谋划、部署和推动工作。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。二是要加强党内监督。贯彻落实全面从严治党要求,坚持党内监督没有禁区、没有例外,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。各级党组织要严格执行党内监督条例,不断增强监督意识,把党内监督体现在时时处处事事上,要突出“关键少数”,重点加强对党员领导干部的监督。这里要强调的是《中华人民共和国监察法》已经颁布,要求包括我们医护人员在内的所有行使公权力的公职人员,都要依法履职,秉公用权,廉洁从政、廉洁行医、廉洁从业,积极营造风清气正的医院政治生态,促进医院事业更好更快发展。
(二)持之以恒纠“四风”,加强作风建设。
纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。表明了我们党坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,也是深化作风建设的动员令。每位党员领导干部要深刻理解和领会习近平总书记重要指示精神,提高政治站位和政治觉悟,一个问题一个问题解决,不松劲、不停步、再出发。要紧扣“关键少数”、紧扣“四风”新动向。一是要领导干部带好头。作风好不好,关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,起着风向标的作用。各级书记、院长、科长既要负起抓作风建设的领导责任,也要负起示范责任,要发挥“头雁效应”。要带头转变作风,坚决反对特权思想和特权现象,高度警惕“围猎”风险,守住公私分明界限;严格家教家风,管好亲属和身边工作人员。全体党员领导干部,要锤炼“忠诚”品格做政治上的“明白人”,保持“干净”本色做纪律上的“规矩人”,身体力行做作风建设的“带头人”。二是要突出问题导向紧盯关键。按照校党委校纪委要求,把监督检查中央八项规定及其细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,将作风建设情况作为各级党组织落实党风廉政建设责任制的重要内容,在常和长、严和实、深和细上下功夫。坚持紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,找准可能反弹的风险点,坚决反对滋长蔓延的特权思想和特权现象。要对“表态多调门高、行动少落实差”、“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义表现,抓住典型、坚决问责。还要坚持刀刃向内,既要解决老问题,也要察觉新问题,重点纠正爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为、冷硬横推等问题,以及“热衷于资源分配、玩忽于管理服务”的机关不良风气,严防“四风”问题反弹回潮。对于问题线索,发现一起,查处一起,释放越往后越严的信号。三是要推进作风建设长效化。要强化理想信念教育,强化主体责任落实,从具体问题抓起,提出进一步改进作风建设的意见,完善密切联系群众相关制度和作风建设考核评议办法等制度规定,进一步扎密“制度的笼子”,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
(三)将纪律与规矩挺在前面,加强纪律建设。
习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”十九届中央纪委二次全会再次强调“全面加强党的纪律建设”。一是坚持“挺纪在前”。要注重廉政文化建设,更好地发挥廉政文化宣传、教育、辐射和带动作用,“以文化人”。要有针对性地对全体党员开展经常性的纪律教育,抓住“关键少数”,管住“绝大多数”。用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错知止,也要发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。对发现的问题,已查处要通报曝光,对通报的突出问题、典型案例,大家要深入对照,举一反三。对违反制度规定踩红线、闯雷区的,不搞法不责众,不搞情有可原,不搞下不为例,决不能让党纪党规形同虚设,成为“稻草人”,造成“破窗效应”。二是突出重点,强化日常监督。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,用严明的纪律管党治党。要结合省委巡视反馈意见整改工作,认真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,深入开展重点领域关键环节风险排查和制度梳理,不断健全务实管用的管理监督制度体系。要加强对学校党政决策决议落实情况、各项制度落实执行情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为,使党的纪律真正成为带电的高压线。
(一)加强学习,开展解放思想大讨论。
要认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,充分发挥医院党委的领导作用,认真履行好党委职责;要结合我省制定出台的《江苏省党政干部鼓励激励办法》《江苏省进一步健全容错纠错机制的办法》《江苏省推进党政领导干部能上能下办法》等文件精神,落实校党委部署,开展好解放思想大讨论工作,加强研究,推进工作,将院党委的领导核心作用发挥起来。
3月30日,学校召开了2018年度党风廉政建设工作会议,对学校今年的党风廉政建设工作进行了全面的部署,附属医院要将落实会议精神作为今年的重要工作来抓。一是要进一步压实“两个责任”。对照附院拟定的党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单,加强各项任务实施情况的日常监督和考核,将刚刚签订的“目标责任状”各项任务落到实处,不能一签了之,要说了算、定了干。二是要扎实做好省委巡视反馈意见整改工作。巡视是对学校党委的“政治体检”,做好整改是学校党委的“政治任务”。目前,全校上下正在对照省委巡视反馈意见,紧张而有序地抓好整改工作,上午我们还按照校党委的要求召开了整改工作推进会,进一步明确了总体要求。整改任务既是整改清单,更是责任清单,虽然对附院只列出了一项针对性问题清单,但附院是学校的重要组成部分之一,还要把校党委存在的问题在附院一一查找,切实加以整改。三是要突出重点,强化日常监督。各单位要严格执行《江苏大学“三重一大”决策制度实施办法》,认真做好附院重点领域关键环节的风险排查和防控工作,不断健全务实管用的管理监督制度体系,在履行管理职责的同时,要切实把监管职责担起来。纪检监察部门要加强对各项制度落实执行情况的监督检查,我们不仅要建制度,而且要刚性执行,严肃查处违纪违规行为。
(三)综合运用监督执纪问责“四种形态”
3月19日,校党委常委会通过并印发了《综合运用监督执纪“四种形态”的实施办法》,院党委对落实“四种形态”负有主体责任,院党委和纪委都必须加强学习与理解,综合运用,发挥作用。一是要找准“责任主体”,落实“主体责任”。院党委要履行好“主体责任”,加强对班子成员及全院党员干部的日常监督和管理;党委书记要切实履行好“第一责任人”责任;全体班子成员要严格落实“一岗双责”;院党委工作部门及相关单位也要加强学习,积极运用;谁管的找谁、谁领导的找谁。二是要准确把握“四种形态”。尤其是把握好第一形态和第二种形态的具体内涵,防止宽松软。三是院党委和院纪委必须将践行“四种形态”情况纳入到“两个责任”的报告中去、纳入到个人述责述廉报告中去。对失察失管、失职渎职行为,要追究相应责任。综合运用“四种形态”,挺纪在前,不是挺“纪委”在前,院党委、党委部门都要做好问责的处置工作。
(四)不断强化监督执纪问责力度。
附院纪委作为学校目前唯一的二级纪委,必须认真贯彻落实省纪委《省属本科院校纪委工作规定(试行)》,校党委《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则(试行)》,切实履行好监督执纪问责职责,一是要聚焦党的政治建设,院纪委要围绕学校和医院的中心工作,突出重点风险防控,强化日常监督检查,平时要以听取汇报、专项检查、调查问题线索等方式开展日常监督,重在发现问题,对监督发现的问题逐一明确处置方式和工作要求。二是院纪委要加强对附院党委、领导班子和领导干部的日常监督,督促“两个责任”的有效落实。三是要加强对问题线索的管理和处置,集中力量对重点问题和信访积案进行督查督办,规范信访管理工作,要拓宽审计、财务、巡视巡察等问题线索来源渠道,严格规范工作流程,强化全过程、痕迹化、闭环式管理。要严肃查处侵害群众利益的“微腐败”问题,对违纪违规问题发现一起、查处一起、通报一起。切实用好问责利器,对不作为、不担当的领导干部要进行严肃问责;坚持“一案双查”,对失职失责的党组织和领导干部,严肃追究责任。四是“打铁必须自身硬”,纪委要刀刃向内,履行专责监督职责。按照“忠诚干净担当”要求,建设一支对党忠诚,勇于担当、敢于尽责、作风优良、清正廉洁、善作善成的纪检监察干部队伍。
同志们,作风建设永远在路上,党风廉政建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。我们一定要不忘初心、牢记使命、团结拼搏、扎实工作,积极营造风清气正的附院政治生态,推动附院事业更好更快发展!
谢谢大家!
同志们:
今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。
今年年初,我院召开了20xx年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。
刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。
下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:
当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。
一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。
二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。
四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。
经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。
二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。
三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。
一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。
二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。
三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。
一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。
二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。
三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。
四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。
同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。
同志们:
今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
“法”就是法纪,全面推进依法治国必须加强法治能力建设,提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势,是市场经济发展的内在要求,更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调:“只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识,在工作上有行动,坚持问题导向,切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题,作为党员要进一步坚定法治信仰,发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严,做到“心中有法”;进一步强化法治思维,真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策,做到“脑中有法”;进一步强化法治实践,敢于、善于拿起法律武器推进工作,做到“手中有法”。
从2018年到目前为止,中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人,大到省级医疗卫生行业相关部门负责人,小到普通的医生、科员,可见国家反腐的力度空前,并且反腐风暴将继续升级和蔓延,这些教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局,身陷囹圄,一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性,就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部,在全面推进依法治国的形势和要求下,必须做到依法行政、依法行医,要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策,做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解,既要学实体法,也要学程序法,杜绝出现不学不懂成法盲,一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党,依规治党,狠刹“四风”的大环境下,要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定,如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度,做到知法不糊涂,守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中,作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
纵观历史,从来都是得民心者得天下。去年1月12日,习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调:“作为党的干部,心中要始终装着老百姓,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。1月13日,在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向,有党心民心做力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉,也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”,心中时刻要装着老百姓,要怀着感情干工作、创事业,这样我们的工作才有意义,事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位,“民”就是我们的服务对象,“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题,以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题,要解决这样的问题,首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”,始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革,用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众,多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事,共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
责就是职责、责任,“岗位就是责任、职权就是“风险”,“有权必有责、责权必统一”,这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职,尽好责。树立正确政绩观,有“功成不必在我”的胸怀,明确从严治党职责,党员干部要切实履行“一岗双责”,以上率下,担负起科室部门的党风廉政建设责任,为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当,有作为。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬举措,工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力,认真就是水平,担当就是作为,创新就是进步”的意识,跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人,作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”,也不能生搬硬套当“传话筒”,更不能遥控指挥当“发令员”,主要作为,就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法,创一套好机制,抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省,警示党员应时时扶正祛邪,“有所为”也“有所不为”。
二是要言有所戒,就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致,不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活,既不可无组织无纪律,不讲民主,独断专行,也不可会上不讲,会后乱讲,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;同时要戒骄戒躁,针对当前社会矛盾突出,多发、易发,党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低,但是这就是时代对党员干部的要求,要与时俱进,积极适应新常态,不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话,步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止,就是要“守纪律,讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点,在人民群众心目中,我们大小也是一个官,习总书记说过,当官就不要想发财,想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小节,能稳得住心神,把得好操守,抵得住诱惑,打好“防疫针”,涂好“防腐剂”,筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于自己的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作,为完成医院2019年的各项目标任务,营造风清气正的医疗生态环境。
同志们:
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议,主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况,深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,落实工作责任,采取得力措施,有效方法,进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期,我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议,剖析我院反腐纠风工作存在问题,研究对策措施,全面开展警示教育,完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育,指导我院开展廉政工作,充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议,也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动,信心和决心。
县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注,分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话,希望各支部、各科室结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我简要回顾一下20xx年我院的党风廉政和行风建设工作,并根据院党总支的研究,对20xx年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
刚刚过去的20xx年,我院在卫生局党委的领导下,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,全面完成了各项规定性动作要求,并努力创新一些方法手段,做到以学习教育实践活动统领推进工作,促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效,医院事业也取得了长足的发展,经济效益指标、社会服务满意度等较20xx年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼,反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下,院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁,这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊,在震惊、震撼的同时,也给了我们以警示、警醒,这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节,存在一些严重问题,必须引起高度重视,高度警觉,必须从严抓起,从实抓起,从细抓起。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。强调要有猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心,各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆,后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断,要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来,统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来,进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识,以更加坚决的态度,采取更加扎实有效的措施,深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作,院内各支部、各职能部门要齐抓共管,确保各项工作任务完成。
20xx年是全面深化医院改革的关键之年,我院面临的改革发展任务很重,面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求,今年我院要把握以下几项重点,统筹推进各项工作,要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效,为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前,院党总支向各支部、各科室印发了《20xx年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表,院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位,把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调:
一是要严明组织纪律,进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识,自觉坚持党的领导,自觉坚持党性原则,自觉维护院集体荣誉和利益,时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识,自觉遵守各项组织制度,切实增强组织观念和程序观念,在涉及重大事项、重要问题时,必须按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,决不能我行我素,自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中,而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识,这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲,一个是家庭的大局、家族的大局,个人犯罪,整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪,不仅我这个院长会被人家议论,医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定,进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设必须经常抓、长期抓。20xx年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定,开展党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治,要实现作风的根本好转,还需要我们付出艰巨的努力。因此,必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定,以及县纪委近期下发的“十个严禁”,进一步转变作风摆在突出位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,以善始善终、善作善成的精神,坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度,完善改进作风制度,完善艰苦奋斗、勤俭节约制度,完善选人用人制度等等,为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设,进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节,必须要进一步强化。首先,一些规定要更加明确具体。哪些能做,哪些不能做,必须要界定清楚,绝不能摸棱两可,含糊其辞。最近,县纪委发出的十个严禁,界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时,也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理,该健全的健全,该补充的补充,该完善的完善,该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提,执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。所以,加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用,要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子,做出表率。要静得下心来思考工作,沉得下身子抓好工作,挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次,操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,货比三家,坚持在同等条件下,购进质优价廉的药品和器械,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下,不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏,公布局纪委、院监察室、院办公室的电话,接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改,要以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三,监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则,大胆工作,要真正发挥好内部监督的作用,切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育,进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中,不想腐是最重要、也是最基础的,所以,开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》,扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育,广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理,对权力和职责要心存敬畏,不要心存侥幸,要真正做到清廉自守,干净做事,做廉洁从政的表率,做服务群众的表率,做真抓实干的表率。要深刻汲取教训,利用我院近几年发生的违纪违法典型案例,组织开展警示教育,以案说法、以案说纪,发挥案件的治本功能,切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型,采用多种形式学习宣传身边的先进典型,弘扬主旋律,传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动,营造廉荣贪耻的社会风尚,为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
行风建设,直接关系人民群众的切身利益,关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象,必须坚持常抓不懈,务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。20xx年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展,大力组织对“九不准”的宣传,努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为,对违反“九不准”的,要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,要提请局纪委予以处理并公开曝光。
党的和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署,20xx年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,进一步加强了对反腐败的顶层设计,我们要结合医院的工作实际,按照中央和省、市、县的统一部署和要求,认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设,健全工作机制,坚持用制度管权管事管人,真正把权力关进制度的笼子里,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度,让干部职工在公开中监督,保证权力正确行使,特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息,明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导,深入落实党风廉政建设责任制,把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面,各个环节,进一步强化责任追究,形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。在我们医院,院党总支和院委班子是主体,承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人,院“两委”班子是主要责任人,班子成员要在管好自己、当好表率的同时,对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入,要细问常查,常督导、常指导,不留空白带,不做甩手掌柜,自觉种好“责任田”,当好领头羊。
“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议,自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人,要各负其责、各尽其职,要把行风建设的要求融入业务工作之中,各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干,保持连续性和稳定性。严格履行职责,要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任,形成齐抓共管的良好局面。
同志们,做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下,按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求,以良好的作风、严明的纪律,不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作,把我院反腐倡廉工作进一步做实做好,确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
20xx年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十四
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
1/5。
谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。
当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。
凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:
2/5。
一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:
一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。
3/5。
要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。
四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设,着力提高人员素质,全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来,特别是去年以来,全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育,以党风廉政建设责任制为抓手,以构建完善的惩防体系为目标,突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节,不断加大反腐败斗争的工作力度,把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得,是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果,更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果,市局党组非常满意,对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
4/5。
各项目标任务已经确定,各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责,特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时,要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时,希望大家能够继续发扬过去的优良作风,认真总结经验,一如既往地发发挥职能,努力做到“三个务必”:
一是务必加强学习,提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定,学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识,提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作,扩大学习范围,认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识,学习财务知识,学习计算机网络等知识,不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平,切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点,适时调整工作重心。
要注意总结系统内的先进经验,总结有哪些是成功的,哪些是失败的;成功、失败的原因;怎样巩固成果,推广经验,避免失误。
二是务必严于律已,强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识,带头执行廉政建设的各项规定,戒贪、戒浮、戒懒,监督他人要做到的,自己要首先做到;禁止他人做的,自己坚决不做。另外,要加强内部监督,避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督,只有这样,才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督,或者监督不力,少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则,保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制,根据我市实际,抓好制度的完善和修订,加强对制度落实情况的检查,让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度,强化内部约束,保证纪检监察干部“常在河边走,就是不湿鞋”。在查办案件中,要敢于碰硬,克服好人主义、怕得罪人的思想,坚持有案就查,着力提高案件查处的质量。
5/5。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十五
同志们:
今年7月,是自治区党委开展的第14个党风廉政教育月,主题是“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”。自治区第十四个党风廉政教育月电视电话动员大会结束后,地区紧接着召开会议,对今年党风廉政教育月活动进行安排部署。我们一定要认真学习,深刻领会其精神实质,按照地委的统一部署,扎扎实实的开展好我局第十四个党风廉政教育月活动,不断加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化的内在约束和感染塑造功能,为我局各项工作的开展提供一个风清气正的廉洁政治环境。
1、坚定信念、强化修养,充分认识廉洁教育月活动的重要性和必要性。
在庆祝建档91周年之际,自治区党委把“坚定信念”作为第十四个月党风廉政教育月的主题之一,寓意深刻、yiy意义重大、我们要以这次教育月活动为契机,深入开展理想信念教育,引导广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,自觉抵制错误思想的侵蚀,经受住各种风险风浪的考验。
当前,地区发展已经进入了新时期新阶段,面对新形。
势和任务,我们要不断深化对保持党的纯洁性和紧迫性的认识,充分发挥党员的示范带头作用。一要不断学习、善于学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,时刻把握变化的形势。利用教育月这个载体,紧紧围绕纪念党建91周年,认真学习党的理论创新成果,学习党的历史,要集中组织广大党员干部特别是领导干部学习中国特色社会主义理论体系,不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解。二要按照党章的要求加强自我教育、自我锻炼、自我完善,自觉用党性原则对照自己的一言一行,严格要求自己,经常反省自己,不断升华精神境界,提高党性修养,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在各种风浪和诱惑面前经得住考验,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
二、弘扬正气,恪守从政道德,树立良好形象。
苦奋斗的优良传统和作风,培养健康向上的生活情趣,坚决反对铺张浪费和奢侈之风,坚决反对享乐主义和拜金主义。同时自觉接受广大人民群众的监督,不断强化自我约束,始终做到为民、务实、清廉,以自己的模范行动树立和维护党在人民群众中的良好形象。
三、
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真抓实干,开创工作性局面。
一要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,解决群众疾苦,进一步密切党群干部关系,使我们工作获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。广大党员干部特别是领导干部要进一步强化宗旨观念,牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,认真落实防震减灾科普知识宣传和地震应急救援工作,确保各族人民群众在改革发展中得到实惠、真正受益。二要勤奋工作、恪尽职守,以“看好自己的们,管好自己的人,办好自己的事”为原则,坚决把维护民族团结和保持社会大局稳定放在首要位置,一如既往的做好值班工作。坚持“四干两努力”,即争分夺秒的干、全心全意的干、务求实效的干、豁出去的干,坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变,大力弘扬新疆精神、践行新疆效率和吐鲁番速度,努力创造新的工作业绩和良好局面。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十六
同志们:
今天在我们局参加党风廉政建设会议,我感受很深,落实党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系的各项的制度,我觉得很有必要,这就要求我们在工作实践中弘扬正气,鼓舞斗志,不断增强廉洁自律意识和执政能力。针对当前实际,为了不断提高我们党员干部的反腐拒变能力,我们应着重在这方面做好工作。
一、树立正确的人生观、价值观、世界观。在政治上保持清醒的头脑,也只有通过努力学习政治理论和专业知识,才能具备相应的业务能力,全面提高理论素养。以习近平新时代共产主义思想为指导,深入贯彻十九大精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,按照会的部署,紧紧围绕转型跨越发展,切实加强惩治和预防腐败体系建设,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,促进纪律作风建设不断取得新的成效。
二、强化宗旨服务意识。要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后的优良传统。时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”的工作现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象,进一步强化服务意识,把群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。
三、严肃纪律作风,提高工作效能。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到纪律作风整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作。
四、加强监督检查。要切实加强监督检查,及时解决工作中存在的突出问题。认真查找当前工作中存在的突出问题,加强效能监察,着力解决政府职能部门效率低、服务差,甚至吃拿卡要以及不作为、乱作为等问题,特别是对群众反映意见大、投诉多事件,更要重点检查。
领导要切实担负起抓作风建设工作第一责任人的政治责任,率先垂范、身体力行,形成上下联动,以自己的模范行动,管好班子,带好队伍。要把党风廉政建设作为机关建设的重要内容,定期分析研究,工作会议汇报总结情况,要一级抓一级,层层落实责任,形成机关党风廉政建设的整体合力。
加强机关作风建设是一项长期的重大任务,也是一项常抓常新的工作。就要求我们立足实际,针对干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,建立党风廉政建设长效机制,切实落实作风建设具体措施。就要求提升队伍整体素质,杜绝违法违纪现象的发生,更好地服务群众。
二0一八年七月三十日。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十七
如下意见。
一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。
(一)增强教育的针对性和实效性。农村基层反腐倡廉教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前和今后—个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。要以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要注意加强对农村流动党员的教育和管理。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划,实行分级负责制。要适应农村特点,编写简易读本,制作教育课件,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。积极推进农村廉政文化建设。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,表彰先进,弘扬正气。
(二)完善农村基层党员、干部行为规范。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会土义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚皮喜庆大操大办。各地区和有关部门要结合实际研究提出农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。
二、进一步加强农村基层党风廉政制度建设(三)建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度。落实农村基层党组织生活会制度,健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层于部任期经济责任审计制度。
(四)建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善乡(镇)、村财务管理制度,进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,推行村级会计委托代理服务制度,有条件的地区可探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。对财务管理混乱的乡(镇)、村进行集中清理整顿。制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。积极稳妥地推进集体林权制度改革。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。
(五)深化改革,退步消除滋生腐败的条件。积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。完善农村基层干部选拔任用机制,认真。
总结。
一些地方公开推选的经验,扩大候选人提名中的民主。积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善相关法律法规,重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待活动,村、组不准招待党和国家机关工作人员。逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。
三、
全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开(六)深入推进乡镇政务公开。乡镇政权机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。省(自治区、直辖市)负责编制乡镇政务公开目录。学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。要把办事公开纳入政风行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈。(七)深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。县(市)负责编制村务公开目录。乡(镇)要把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作,切实加强工作指导和监督检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。
(八)积极推行农村基层党务公开。乡(镇)、村党组织的工作事项,除国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。
(九)围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。(十)围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。督促有关部门严格控制建设用地占用规模,防止乱占滥用耕地。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度,规范征地程序和补偿标准,加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。
(十一)围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。严肃机构编制纪律,防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。及时掌握农村义务教育体制改革进展情况,保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用。督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围,及时解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求。
五、切实解决损害农民群众利益的突出问题(十二)坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡(镇)、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
(十三)严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决农民群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。
六、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导(十四)各级党委和政府要切实负起全面领导责任。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的总体规划,坚持条块结合、以块为主,坚持因地制宜、分类指导。加强农村基层党风廉政建设,县委是关键,乡镇是基础。县(市)党委和政府要从本地实际出发,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,加强督促检查和具体指导。乡(镇)党委和政府要明确责任,着力抓好落实。县(市)、乡(镇)党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。县(市)、乡(镇)党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立农村基层党风廉政建设工作协调机构。把党风廉政建设责任制向村级延伸,制定相关的配套规定。
(十五)纪检监察机关要加强组织协调。积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。县(市)纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要任务,加大工作力度。改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制,加强县(市)、乡(镇)纪检监察队伍建设。(十六)有关部门要认真履行职责。坚持谁主管、谁负责的原则,按照任务分工,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对农民群众反映强烈的问题,研究提出解决办法。
各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关有关部门要根据本意见,结合实际制定贯彻落实的具体措施。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十八
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,部署的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好20卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
一、正确把握形势全面推进从严治党。
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,刘国栋书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
二、落实“两个责任”,全面推进党风廉政建设工作。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
三、严明政治纪律和规矩全面推进依法管理。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
四、严格执行八项规定,全面推进行风建设。
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
党风廉政建设工作会讲话稿(汇总19篇)篇十九
党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
为有效落实党风廉政建设中的党委主体责任和党委书记第一责任人责任,根据《中国共产党党内监督条例》有关要求,今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会,目的就是希望同志们始终保持头脑清醒,保持党的纯洁性和先进性,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面,跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。
一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道,也是个人成长进步的根本基础,必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验。所以,加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。
二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉,不断改造主观世界,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身,锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记核心地位,在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终保持对党绝对忠诚,切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。作为一名党员领导干部,要处理好与组织、与单位的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。
三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点,我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆,必须强化宗旨意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳同志是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表,希望大家以这些典型为榜样,向先进学习,全心全意为人民服务,坚守公仆情怀,常怀爱民之德、为民之心、亲民之识,坚持把维护人民群众利益放在工作的首位,解决好人民群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益,党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说,维护好人民群众的利益,就是维护好自己的饭碗。
一要正确对待得失,有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失,不仅仅是一个心理承受能力问题,而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部,每个人都肩负着重要责任,应该比其他同志付出更多,奉献更多,牺牲更多。如果对这个问题认识不清,就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码,当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏,一味追求某种补偿,导致价值观发生偏移。因此,同志们要加强道德修养,常怀感恩之心,树立正确的得失观,保持高尚的道德情操,做到甘于奉献,不计得失,乐观向上,在各自岗位上奋力作为,积极进取。
二要正确对待权力,有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解,牢固树立正确的权力观,真正懂得手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低,都是人民的“公仆”,要摆正“主人”与“公仆”的关系,切不可将其颠倒。同时,权力是一把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的岗位和前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
三要正确对待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”求利,乃人之常情。关键是留什么样的名,求什么样的利。人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误。当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足。
一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督,不是跟谁过不去,而是一种关爱、一种保护。人非圣贤,孰能无过?一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的,让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的,让人自觉自愿不动心。作为领导干部,应该时时自警自省,真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条,使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警。要牢固树立底线意识,坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,时刻牢记底线不可逾越,自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度,算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之辙”。
三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定,落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”,采取多样化、经常化的方式开展监督执纪,推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态,注重日常监督执纪,经常抓、抓经常,抓出习惯;同志之间要相互监督,以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长。
一要慎始,自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚。现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊。人都有七情六欲,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”。
二要慎微,自觉管住小节。古人讲:不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。大量事例表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程。小节不保,大节动摇;小洞不补,大洞难堵。对我们每一个人来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题。
三要慎友,自觉管住亲友。亲情和友情,说到底是人之常情。但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求。如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者,必先齐家。”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做。同时,要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价。
在座的大多数同志都是各警种、各部门的负责人,负有“一岗双责”职责,既要推进工作,也要带好队伍。好的风气是抓出来的,也是带出来的。领导干部既要以身作则,带头规范从警行为,带头执行廉洁自律的各项规定,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉,坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头,切实履行好自己的职责。
同志们,今天我讲的这番话,既是对同志们的要求,也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警,为我局各项工作做出自己应有的贡献,真正无愧于无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的努力,无愧于家人的付出!
谢谢大家!
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会的关键之年,做好今年的财政工作意义重大。全州各级财政部门要以xx为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和重要讲话精神以及省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会精神,认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省州“两会”、全国全省财政工作会议部署的各项工作任务,弘扬伟大建党精神,坚持和加强党对财政工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建和主动融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定全州经济发展态势。
全州各级财政部门要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务,以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续,贯彻实施新的减税降费政策,减轻市场主体负担,激发市场主体活力;加强财政资源统筹,保证财政支出强度,加快支出进度,“上争下沉”兜牢兜实基层“三保”底线;优化支出重点和结构,增强全州重大发展任务财力保障;坚持党政机关过紧日子,严肃财经纪律,强化预算约束和绩效管理,提高财政支出的精准性有效性;进一步深化预算管理制度改革,支持构建现代财政体制;着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险,推动财政经济高质量可持续发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年,全州各级财政部门要重点做好x个方面的工作:
紧盯目标强化财政收支组织。用好省级出台的财税激励政策。合理统筹财政收入“量”和“质”的关系。加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行,提升资金使用绩效。
牢固树立“今天的项目投资力度,就是明天的发展速度”理念,强化对项目落地的政策支持,以项目投资促进经济增长、以项目建设拉动财税增收。坚定实施“产业强州”战略,紧紧围绕“两城一区”发展定位不动摇,认真谋划研究县域经济和产业发展。对标省级出台的产业强省财税政策,拓宽渠道争取政策资金支持,形成多元化的资金投入保障机制。树牢“产业兴则财源兴”理念,科学统筹安排预算内产业发展专项资金,认真答好“大理之问”的财政答卷。
树牢长期过紧日子思想,厉行勤俭办一切事业,严控行政成本增长,严禁楼堂馆所建设,腾出财力保障年度重点工作。持续巩固疫情防控成果,重点保障疾病救治、防控物资保障、疫苗接种等费用。强化对上协调,全力保障漾濞灾后恢复重建、洱源山洪泥石流灾后恢复重建等工作加快推进。保护良好生态,全面深化“绿色革命”。兜牢兜住民生底线,促进全民共同富裕。积极支持全国民族团结进步示范县市创建,建设更高水平的全国民族团结进步示范州。
切实增强风险意识,树立底线思维,建立健全财政金融风险处置机制,守牢安全发展底线,确保经济社会平稳运行。五是持续深化改革,全力提升财政治理效能。全面贯彻落实中央和省州全面深化预算管理改革的要求,增强科学统筹财政资源能力,推动各项改革举措走深走实、落地见效。
做好新时代财政改革发展工作,关键在党的领导。全州各级财政部门要始终坚持严的主基调,以自我革命精神持续深入推进全面从严治党,全面提高党的建设质量,把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到工作的全过程各方面;要牢牢把握政治机关定位,始终把党的政治建设摆在首位;要努力提高基层党建工作水平,全力打造坚强战斗堡垒;要持续转变工作作风,不断提升工作质量和效率;要坚持好干部标准,着力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。
同志们:。
刚才通报了履行“两个责任”不力的典型案件和检察机关的检察建议书,上述7起典型案件中,有的“两个责任”精神传达不到位、落实不给力;有的政治纪律、组织纪律和工作纪律淡薄,守纪律、讲规矩的意识还没有入脑入心;有的屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告;有的对公款吃喝、乱发津补贴、纪律松弛等现象充当老好人,甚至袒护、包庇。这7起案件中,有的追究了领导干部的主体责任,有的追究了纪检监察干部的监督责任,有的既追究了主体责任也追究了监督责任。通报的检察建议书中的案件就是发生在我们身边的人和事,尤为触动和震撼!检察建议我们已安排相关科室认真研究,并会同相关部门拿出方案和具体措施。
对履行“两个责任”不力的典型案件的查处,说明了现在中央及地方各级把对这个两个责任的落实,放到了管党治党,兴党强党的战略高度来进行谋划和推进。今年年初召开的中纪委五次全会更是明确,2015年要推动“两个责任”向地市一级和国有企业党组织落实,今年开始,尤其要突出问责。
今天我们就落实主体责任集体约谈科所长,目的是不断增强科所长主体责任意识,推动财政系统“两个责任”得到有效落实,确保财政资金和财政干部双安全。下面我就强化主体责任提四点要求。
一直以来,我们财政系统党风廉政建设和反腐败工作是扎实有效的,财政干部队伍建设总体是好的,财政部门享有良好的声誉。但是,对照当前检察机关、纪检监察部门的执法力度和尺度,我要提醒在座的各位科所长,以前没有查处财政干部,不代表我们的队伍当中不存在消极腐败现象。没有出现问题,不代表我们每一位同志都能做到问心无愧。在以前的执法环境中,我们自认为没有问题的不代表以后就没有问题!对此,我们要有清醒的认识!
党风廉政建设和反腐败工作新常态要求,一些在过去看来无伤大雅的问题现在都真正成为了问题,正是这些小问题败坏了党风、政风、民风、社风,影响了大多数人,我们必须坚决予以扫除。在这里,我要给大家敲一个警钟,各位科所长要增强意识,在涉及从严治党等大是大非的问题上,要保持清醒头脑,站稳政治立场。要改变过去考虑业务工作多,管理工作少的局面。既要追求业务工作做得好,更要追求党廉工作过得硬;要坚持原则,敢抓敢管,旗帜鲜明地反对不正之风。要以坚决的态度,有力的举措,认真对照上级要求,聚焦“四风”,认真地查一查、照一照,在我们的身上是否还有吃拿卡要、消极懈怠、担当不够等现象,以及刚才通报中出现的问题。
党的十八届三中全会明确要求,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”,主体责任能否得到有效落实关系到党风廉政建设成效。对中央的新精神、新思想、新部署,我们要定格、要对焦、要校表,要将党委的主体责任定格在的脑海中,落实在行动上。概括来讲,各科所长的主体责任基本内涵包括5个方面:一是领导责任。全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本科所党员干部的党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各科所长要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为本单位党员干部作出表率。
(一)作风建设抓重点。作风建设体现在财政系统,主要是政风和行风建设。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公经费”支出,禁止收受购物卡、乱发津补贴、违规公款接待等行为。二是巩固教育实践活动成果,广泛倾听基层群众意见,加快工作落实,着力解决群众反映强烈的突出问题,认真履行各项勤政廉政规定。
(二)勇于担当增效能。新常态下对党员干部管得严约束紧,一些同志就不敢做事,或者说不愿做事,认为多做事多出事,不做事就没事。这些观点是极端错误的。作为为人民服务的公务员,我们既然选择了这个事业,选择了这个岗位,就要履行好我们的职责,就要守住自己的“责任田”,勇于担当、敢于作为。一些干部的不敢担当、不愿作为行为,实际上是懒政、怠政、庸政,我们要坚决予以抵制。局纪检组将开展机关效能监察,加大整治“慵懒散拖”力度,对一些不做事、不作为的干部予以严肃处理,切实解决门好进、但事难办的问题。
(三)强化内控防风险。要建立健全管人、管钱、管事的制度体系,筑牢反腐倡廉防线。一是突出防范重点。目前在项目申报、财政性资金分配和拨付、民生工程建设等方面存在一定的风险点,这些也是纪检、检察等部门关注的重点。我们一方面要认真梳理风险防控节点,明确风险防控主要措施;另一方面加强自律和监管,坚持原则,严格按照法律法规和规章制度办事,不乱开口子,不疏于监管。二是强化政务公开。要将涉及群众切身利益的重要事项,通过财政局网站、公开栏等载体、走村入户等形式,及时向社会和群众公开,让公众了解、理解和支持财政工作。三是自觉接受监督。要切实按照依法行政的要求,自觉接受人大法律、政协民主监督、群众办事监督以及社会舆论监督,不断改进工作。
(四)率先垂范严自律。一要管住自己。面对各种诱惑和考验,要始终保持健康向上的生活情趣,慎始慎初、慎独慎微,做到“不以恶小而为之”,自觉抵制方方面面的诱惑。二要约束亲朋。在日常生活中,对配偶、子女等要做到多约束、常提醒;要净化自己的社交圈,择善而交,时刻保持清醒的头脑,做到“君子之交淡如水”。三要带好队伍。加强干部教育管理,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要常常敲,该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法纪。要正确看待权力,敬畏法纪,让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使,形成一种习惯、成为一种自觉。
现在纪检工作实行“三转”(转职能、转方式、转作风),各科所要服从和支持纪检监察工作,配合查处违法违纪违规行为,共同惩治腐败。查处违法违纪案件,这对干部既是一种警示,也是一种保护,不打击苗头,小案就可能变成大案、窝案,危害深远。局纪检组、监察室将落实作风建设联动督查机制,加大检查频率,突出明查暗访相结合,突出加强对厉行节约、公务接待等规定执行和履职尽责情况的监督检查,着力防松懈、防变通、防反弹。同时对工作中的不作为、慢作为、乱作为等现象进行重点检查,严防失职、渎职行为的发生。实行实名通报、一案双查、责任倒查等问责手段,保证全系统党风廉政建设和反腐败各项举措得到落实。约谈会后,我们将组织力量,随时对科所长落实主体责任的情况进行监督检查,对落实主体责任不力的单位负责人,将坚决问责。
同志们,落实主体责任意义重大,影响深远。希望大家切实担负应尽职责,坚持主体责任不放松,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断优化政治生态,营造风清正气的工作优境,为促进财政改革与发展提供坚强保障。
首先要常怀敬畏之心。有一句话,“心有戒惧,行有所止”,止是停止的意思,就是心里有戒律,有规矩,行动上才能有所为有所不为。习近平总书记在中央党校有一次省部级干部开办典礼上说过这么一段话,干部工作要大胆,用权要谨慎,要常怀敬畏之心,要自觉接受纪律和法律的约束,这句话用意非常明显的,也就是警示和告诫每一位干部要心有敬畏,要做到自重、自警、自律、慎独、慎微、慎行。要依法履职,秉公用权、廉洁从政、干净干事,常怀敬畏之心。那么要敬畏什么呢?我们今天就着重从敬畏法纪和敬畏权力来跟大家谈一谈。
第一个叫敬畏法纪。我这里所说的法纪也包括即法条规定、规章制度,党纪是不可逾越的红线、国法是不可触碰的高压线、制度规矩也是权力运行的边界线。如果一个人不敬畏法纪,就会视党纪国法为一纸公文,随意践踏,随意抛弃。案件就给了我们深刻的警示。他们作为原来一个下属单位的领导,他们并不是不知道党纪国法制度规矩,不是无知无畏,是不知敬畏,不顾党纪国法,无视制度规矩,最终也致使其自取其辱。同时也暴露出我们在制度设置、制度执行、监督管理方面巨大的漏洞。大家要认真反思,深刻查摆深层次的问题和原因,资金这么多,项目这么多,有没有风险?为什么这么多年来,为什么到现在还没有建立一套系统完善的风险防控机制?这种管理水平,谈什么高质量发展,怎么会不出问题?是当局者谜,旁观者亲,还是熟视无睹,视而不见,是不敢管,不想管还是不能管,大家深深的思考一下。在这里我要再次强调,必须加强制度设置,制度执行,监督管理,对每一个项目每一笔奖补资金,每一个实施承接项目,企业主体全面加强管理,不留死角,不存真空。要真抓真改,严抓严管,敢抓敢管、常抓常管,为项目为资金装上保险丝,安置防火墙让不敬畏法纪,心无敬畏的人,无从插手,无法下手。第二个是敬畏权力。权力就是责任,权利也意味着义务,同时权力也是一把双刃剑,敬畏权力到底就是要处理好公和私的关系。今年在省纪委全会上,书记对如何用好权处理好“公”与“私”的关系做了一个非常精辟的论述。他提出“公”与“私”有四个层次,第一个层次就是公私分明,第二个层次先公后私,第三个层次公而忘私。第四个层次就是大公无私,说得非常好。我想你做不到大功无私,功而忘私。你起码要做到公私分明,前公后私。这里也就说明权利就是姓公也就叫了公权力,今天你在位是由你来执行,明天不再为别人来执行,权力都在那里,每个领导干部就不过是一个执行者而已,如果有权力观看不清,公和私分不明,也就是不敬畏权力,把公权力当做个人或者小团体牟取利益的工具,就必然假公济私,损公肥私,以权谋私、徇私枉法。最后也必然会造成身败名裂的后果。所以在这里我要警示大家,要敬畏权力,不要有权就任性,有了权利就认为高人一等,为所欲为,颐指气使就要唯我独尊,这是不行的。搞权钱交易,把干部给当成私有财产,搞人身依附,对自己人加以庇护,对不同意见的人轻则排挤冷落,重则打压报复,毫无道德,毫无底线,最终也得到了应有的惩罚。所以在这里,包括今年在中央省市三级纪委全会上也明确的提出了要坚决斩断权力与资本勾连的纽带,要坚决查处领导身边的掮客和利益集团,要坚决打击吃拿卡要损害群众身边的利益和破坏营商环境的不正之风和腐败问题,这是我们今年反腐的重点。
通过加大打击力度,形成震慑效应,推动依法依规依纪用权,把权力关进笼子,让不知敬畏法纪不敬畏权力的人没有权利寻租的市场和空间。刚刚我谈了敬畏法纪,敬畏权力,当然我们每个人我在这个世界中还有很多要敬畏的,记住一句话,头上三尺有神明,干每件事都要有敬畏之心,要认真掂量掂量,要考虑到后果,不要不知敬畏,搬起石头砸自己的脚,这就是我讲的第一点,要常怀敬畏之心。
第二点,要常行监督之举。权力不受监督必将导致腐败,干部拒绝监督就要出问题。我看了那么多案例,他们在忏悔录里面都提到,当时组织没在对他严加管理,没有对他监督,或者当时自己觉得监督是跟他过不去,规避了监督。所以从这里也可以看出,一定要积极开展监督,因为你不监督小错终会酿成大祸,让监督成为一种常态,让大家都感觉到监督就在身边,习惯在监督下工作。2020年3月中办下发了关于落实全面从严治党主体责任的规定,规定从11个方面明确提出了全面从严治党主体责任的具体内容,也明确提出了主体责任。领导职能里面就包含着管理、监督也要求每一级党委(党组),每一个领导干部要强化管理和监督,实践也证明上级对下级的监督是最有效最直接的监督。所以我们每一个领导干部就要一级抓一级,层层抓落实,把这种压力逐级向下传导,不掉链子,不挂空档。我们现在查办案件都要讲究一案双查,既要查当事人的职能,要追究当事人责任,也要倒查领导的责任。所以作为领导干部,不要想只想做老好人,都怕得罪人,你做老好人,你不但害了别人,其实也害了自己。对于瞒报的已经发现我们追求当事人的责任,同时我们纪检组也会认真落实中央关于一把手和领导班子监督的意见,紧盯关键少数,强化政治监督。还有就是中央省市三级纪委都提出了要加强对青年干部的教育管理和监督,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,为了确保我们红色江山不变色、不变味、不变质,作出了一系列的部署,青年干部将来都要走上领导岗位,要系好廉洁从政的第一颗扣子。第二个是要主动接受监督,我常说的最多的一句话就是监督就是保护,严管就是厚爱。我们每个人每个同志都要有主动接受监督的这种胸怀,我记得我曾经讲过要把组织的监督看作是对我们的关心,把上级的监督看做对我们的帮助,把同级的监督包括下级监督都是看作一种信任,所以要有自觉接受监督的情怀胸怀。这里也谈一下信访举报的问题,信访举报监督检举控告也是监督的一种重要渠道。信访举报的通道始终是畅通的,也鼓励实名举报,反映真实情况。对于这种诬告陷害的一经发现,严厉打成毫不手软,绝不姑息,坚决打击这种歪风邪气。要树立清风正气,同时也对被诬告陷害的同志澄清,要为担当者担当,要让担当干事的人流汗不流泪。第三个要强化自我坚定。廉有心生,心不廉则无所不敢,心不设防则无所不为。所以我们说要内廉于心,外廉于行。前几天刚好中央下发了关于加强廉文化建设的意见,我们市里今年市纪委全会也说了,加强清廉文化建设,也发下市委下发了这个意见,加强清廉文化建设,最主要的最核心的就是要求每一个干部要加强自我监督,自己要强基固本,修身正己,这也是我们治标又治本的一个重要举措,使每一个人在没有人监督的情况下,也能自警自省,也能廉洁自律,打好反腐倡廉的主动仗。同时也是更要求每位领导干部要修身立德,要以德为先,也要靠道德素养、胸怀胸襟、能力水平,但赢得大家的信任和尊重。所以也就是要求强化自身监督。
第三点,要常葆干事之情。当前发生了这个案件,大家的心情很低落,情绪也很低落的,但是我告诉你们,纪检组在这个时候是服务大局识大体的,是挺在前面的,是和大家站在一起的,也是真心真意的帮助大家的。
我也相信我们局系统主流一定是好的,绝大多数干部都是好的,所以希望大家不要消沉,还是要奋发精神,也希望每一个局系统每一个干部职工要有大局意识全局观念,不要当看客,要更加保持饱满的工作热情,不能内卷,拒绝躺平,远离佛系,放下思想包袱,轻装上阵。我们也坚信夕阳总会过去,明天将会迎来新的一轮朝阳,也希望广大干部职工,全体系统干部职工要按照我们前两天在市里学习贯彻十九届六中全会精神,提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。
书记做了一个非常重要的讲话,按照这个讲话的精神要求,真做忠诚干净担当的干部。要对标对表四有干部的“六种”精神特质,不断提高能力素质,狠抓落实,善抓实干。通过自己的努力,通过我们全局系统干部职工的努力,不断来推动我们工作高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。
这次会议,是一次十分重要的会议。时至年末,大家工作很忙,但是我们教育工委考虑再三,觉得还是很有必要召开这次会议,来表明我们对反腐倡廉工作的态度,来进一步推动各高校的党风廉政建设,在我们教育系统进一步弘扬清正廉洁的良好风气。上午,晓村、郑爱平和杨斌同志,都分别代表所在的学校作了交流发言,畅谈了反腐倡廉方面的体会。这些体会我听了,感到都很实在。我们的其他学校还将在下午继续进行交流。希望大家多做些探索,多作些研究,多说点心里话,多研究一些对于我们教育系统加强党风廉政建设能起到实实在在作用的举措。刚才省纪委常委悦明同志发表了非常重要的讲话,我听了之后也深受教育。他的讲话起点很高,也很有针对性,对我们的要求非常具体,我想我们与会的同志,我们各个高校都要认真学习悦明同志的讲话,进一步提高对党风廉政建设的认识,进一步看到我们的问题,进一步抓住我们工作的重点,花大力气加强党风廉政建设。下午,关君同志还要代表我们教育工委、代表纪工委作全面的部署,关君同志的讲话代表了我们集体的意见,希望大家能将关君同志的讲话加以认真地贯彻。我接着大家的发言,接着悦明同志的讲话,和大家交流点认识,谈点思想。
党风廉政建设是须臾不可放松的工作,这方面我们在座的各位领导都有体会,有正面的体会,也有反面的教训。正面的体会告诉我们加强党风廉政建设对我们工作有多么的重要;反面的教训,一些血的教训,提醒我们必须时刻高度重视加强党风廉政建设。这些年来,我们浙江的教育取得了骄人的成绩,最突出的表现是我们实现了两大跨越。第一大跨越,我们在完成九年义务教育普及工作的基础上,经过几年的努力,我们又在全省实现了基本普及十五年教育的目标,这是具有划时代意义的成就。第二大跨越,我们在精英教育的基础上,经过几年的努力,实现了跨入大众教育阶段的目标。我们的高等教育接连地上台阶,日新月异的发展,高等教育毛入学率今年已经达到了**6%。我们计财处的同志跟我讲,**6%这个统计还是比较保守的,说估计已经可能达到了**8%,这是很了不起的成就。这些成就的取得,和我们的认识有关。全党、全国人民对教育的认识日益加深,党中央把教育放在优先的位置,予以一而再、再而三地强调。今年以来,中央领导通过一系列举措表明加快教育发展的决心,国务院专题研究教育工作,特别是对我们高等教育工作,提出了稳定增幅、控制规模、提高质量的要求。中央政治局举行了学习会议,在这个会议上总书记向全党、全国人民提出了要“培育人才资源强国”的目标,提出了要“办让人民满意教育”的要求。最近一个时期,同志接连为教育开了四次座谈会,一个大国的总理,工作千头万绪,在教育问题上接连开四次座谈会,这充分表明了党中央、国务院对我们教育工作的重视。中央如此,省委、省政府也如此,****年,省委提出了“八八战略”,其中“八八战略”之一,就是加快科技和教育发展的要求,提出了“建设文化大省”、“人才强省”、“教育强省”的要求。对认识的不断深化推动了全社会对教育的空前重视,为我们教育发展创造了很好的环境。这些成就的取得,和我们的投入有关。这几年,我们浙江高等教育的投入是史无前例的,我们各个学校的校园面貌的改善我看是空前的。我们现在的校园面貌一点都不逊色于发达国家,大规模的建设任务这几年我们已经基本完成,硬件条件已经具备。这些成就的取得,更和我们教育战线全体教职员工的努力息息相关。社会各方面的重视,大量的投入,都和我们的努力相关。在我们的努力当中,要给从事党风廉政建设工作的同志记一功。我们的努力不仅仅体现在工程建设上,不仅仅体现在学科建设上,不仅仅体现在教学建设上,还体现在党风廉政建设上。由于这些年党风廉政建设工作的不断加强,为我们高等教育的大发展,为我们教育的大发展创造了很好的条件。试问,如果我们在党风廉政建设上频频出问题,我们还有多少精力去抓发展,我们又怎么可能取得现在的骄人成果。所以,我们在总结成绩的时候,不能忘记在党风廉政建设的战线上我们所取得的成绩,不能忘记我们从事这项工作的同志所做出的努力。我们从事党风廉政建设的同志为教育的大发展,为社会的大发展做出了贡献,我们党风廉政建设也取得了实实在在的进步。领导重视得到明显的加强,教育学习日趋深入,长效机制正在不断建立之中,廉政建设初见成效,教育乱收费得到了有效遏制,等等,都说明我们党风廉政建设取得了明显进步。对工作和成绩,我们要充分的肯定,这是我们做好党风廉政建设,促进教育发展,特别是促进高等教育发展的重要条件。
党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。尽管我们取得了很大的成绩,但是对成绩,我们任何时候都不能估计过高,特别是在党风廉政建设上不能估计过高。在社会主义初级阶段,在我们现代的教育改革发展过程中,反腐倡廉是我们始终伴随,始终必须牢牢抓住不放的一项重要工作。社会主义初级阶段决定了这一时期是一个矛盾很多,各项制度需要逐步完善的时期,也决定了在这个阶段我们在不断解决老问题的时候又会碰到许多新问题。体制、机制在加快转轨,各类新情况在不断地产生,一定意义上讲,党风廉政建设现在的形势仍很艰巨。在这方面,党的十六届六中全会讲的两句话,在我们党风廉政建设上同样适用,即“机遇前所未有,矛盾前所未有”。我们在党风廉政建设上现在遇到的矛盾,遇到的问题确实很多。在市场经济的大潮中伴随着利益主体各方面的多元化,市场经济的一些行为不可避免地会对政治领域、对我们教育这方净土实施影响,我们没有象牙塔,我们没有避风港,社会上有什么问题,教育领域也会出现什么问题,没有人生活在真空中。这些年,一方面,从整体来看,反腐倡廉工作取得了很大的成绩,但另外一方面,一些错误的认识也在一些场合和领域滋生,老实人吃亏的思想现在比较普遍,在党风廉政建设上不愿意碰硬的思想比较普遍,当老好人的思想比较普遍,在少数人当中有权不用过期作废的思想也很有市场,一些心怀叵测的人想捞想赚也不是个别现象。最可怕的是,是与非在一些范围,在一些场合变得越来越模糊,对的事情甚至有些时候都会遭到质疑,要做个自律的人现在有多难!我们在座的同志你们觉得难不难?有些时候送礼你挡都挡不住,你挡住感觉就好像把自己孤立起来了。而在这方面,一些胆大的人倒被认为很有魄力,很有人情味,很会交朋友。我们教育的特殊性,特别是我们教育领域某些改革滞后也容易诱发一些问题。与市场经济体制改革相比,我的判断是教育领域的改革相对不够快,教育领域行政权力分配资源太大,这样的状况,如果不加速转变,我们就很容易出现问题。刚才,悦明同志讲,现在图书设备采购是个热点,招生办学是个热点,工程承包是一个热点,职称评定也是一个热点。在这些方面我们有了一些制度,但应该看到行政权力决定的影响还很大。当然这和一些问题的复杂性有关。一个人的水平高与低在职称评定时很难衡量,以论文多少来评?有的论文一篇抵几篇几十篇,对社会贡献很大。而一些人论文很多,但质量不高,有些甚至变成论文高产作家,一年能写十几篇。再一个,这几年教育大发展,各类投入大量增加,原来我们读书人对工程是不熟悉的,现在我们越来越多地接触一些工程项目,而且工程项目的投资额也越来越大,种类也越来越多,我们的风险在加大。这方面如果不有效地设防,我们很容易掉入错误乃至犯罪的旋涡。有的人跟我说,现在有些高校领导和承包商接触太密切,频频地光顾一些酒店,频频地在一起搞活动。我不是说不能接触,但不能过分,过分就会有危险。一定意义上讲,人家为什么这么一而再、再而三地邀请你,看中的是你手中的权力,看见的是你手中的资源。你要是一芥草民,人家也不会来请你。领导干部不要感觉太好,你在台上的时候门庭若市,退下来后门可罗雀,这才是千真万确的定律。你以为你人缘特别好,人家都来找你,是因为你有权力,你一旦没有权力,就没这么多人来找你,自己要有清醒的认识。可以说,作为有一定权力的人,我们始终在糖衣炮弹威胁下。这不是危言耸听。在党风廉政建设上,我们一定要有清醒认识,要有忧患意识。一定意义上讲,我当省教育工委书记、省教育厅长,最担心两件事:一件事是学校的稳定安全。这方面我们输不起。学校的稳定直接关系到整个社会的稳定,从某种程度上来讲,现在对整个社会稳定能构成较大影响的还是学校。翻开历史,凡是大的事变都是由学校导火线引起的。第二件事就是党风廉政建设。在这方面,我们确实有隐忧,不仅仅是高校有隐忧,一定意义上讲,教育行政部门也有隐忧。教育行政部门搞那么多的检查评估以及资源分配,也容易变成人家的攻击目标。所以我们在强调党风廉政建设的时候,一定要充分认识它的长期性、艰巨性和复杂性,要时刻警示我们自己,提醒我们自己,扎牢我们自己的篱笆。关于党风廉政建设,当年陈云同志说得好,关系到执政党生死存亡的问题。这个问题不解决会影响到与群众的关系,会搞坏社会风气,会造成社会的不稳定,进而严重地影响到我们的执政基础和执政能力。在这方面我们确实要清醒,这两天有一件事,不知道大家看了震动大不大?贵州兴仁县新任县长文建刚灭门案,一家六口惨遭杀害;令人震惊的不仅仅是灭门案本身,更令人震惊的是网上许多人的评价?网民按理说应该是同情,应该是对犯罪分子的一种愤怒,但有的网民而且不是个别人的评价是什么?“活该,罪有应得!”这反映了一种社会情绪。文建刚本人我们不了解,但是在这个问题上社会暴露出这么一种情绪,是很值得我们深思的。一定意义上讲,决定一个地方是否稳定,首先是群众情绪顺不顺,情绪顺,哪怕有问题也很容易化解;群众情绪不顺,一丁点火星也会引起燎原大火。在加强党风廉政建设上,我们必须始终警钟长鸣。要深刻地看到,加强党风廉政建设是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会对我们的要求。没有这个做保证,没有这个做基础,贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会,很难实现。要深刻地看到,加强党风廉政建设是我们加快教育发展,维护校园和谐的重要保证和前提。作为领导干部,更要看到加强党风廉政建设,在维护稳定、促进和谐当中的重要地位。我们应该按照中央、中纪委和省委、省纪委的要求,突出教育、制度、监督并举,突出惩治和预防体系建设,切切实实地抓好党风廉政建设各项基础工作。
要强化宣传和教育。要通过宣传和教育,形成风清气正的氛围。氛围环境对一个人的成长,一个单位的发展非常重要,它会影响到每一个人。在这方面,我们一定要理直气壮地就党风廉政建设提出要求,一定要不断地弘扬正气,抵制各类歪风邪气。一个单位、一个社会正气抬头,这个单位就有希望,这个社会就有希望。特别是我们党委,更要在这方面肩负起责任,形成一个清明的政治,形成一个清廉的局面。在这方面,要说一些大道理,要理直气壮地批评一些错误的做法、错误的认识。工作中,当领导的不能畏首畏尾,当领导的首先要担当责任,领导不敢担当责任,这样的领导不配当领导。在一个单位、在一个学校,如果第一把手在正气面前,在歪风邪气面前,不敢旗帜鲜明地亮出自己的观点,我看这个地方的风气是好不到哪去的。刚刚晓村同志的讲话讲得很好,他敢说这样的话,在这些年工程建设上,没批一个条子,没打过一个招呼。希望所有的领导都敢说这句话。如果大家都敢说这句话,我看这个地方的党风廉政建设就有可靠的保证,这个单位就会有一个很好的清明的政治环境。在这方面,我们要敢于宣传。同时还要认真的研究宣传和教育的有效性,怎么样使宣传更容易被人家所接受,怎么样在潜移默化中,在润物细无声中达到宣传的目的。宣传教育不能总板着面孔说话,要从人们的真实想法,从可能产生的问题出发,来研究我们的宣传教育方式,来不断提升我们教育宣传效果;要把党风廉政建设的宣传教育融入到学校的方方面面工作之中去,融合在教学中,融合在科研中,融合在管理中,融合在服务社会中。
要强化制度建设。制度具有根本性的作用,在制度建设方面我们已经有了一定的基础,但还需要完善。对权大利大的事都要设置制度,都要对行为人予以一定的制约。当我们在实施和组织审批、评估检查以及开展招生过程当中,要时刻注意研究约束机制是不是健全,我们还存在哪些问题?一定意义上讲,在制度设计上一个很重要的前提是,人可能会犯错误。如果在制度设计时认为人都很好,那你还设计什么制度?设计制度的时候要考虑到会有一些人钻空子,会有一些人把持不住自己。凡是权大利大的事,我们都要把制度建立起来,这个制度不单要有内容上的要求,一定要有程序上的要求。我们很多有关廉政制度的要求,为什么难以落实,程序方面缺少严密的规定是重要原因。现在在推行政务公开、校务公开,一定意义上来讲,不仅仅是个内容问题,程序上也要有保证。制度没有程序枉为制度。当然,有了制度更要抓执行、抓落实。不要把制度当作墙上挂挂的东西,制度一定要执行,制度对所有的人都要一视同仁。特别是当出现问题的时候,我们要敢于执行制度,否则你这个制度是豆腐制度,有什么用,你还是管不了。
要强化监督。这是加强党风廉政建设的重要一环。接受监督应该成为大家的共识,特别是领导者的共识。从当领导的第一天,你思想上就应该树立接受监督的意识。当你手中握有权力的时候,你就更应该接受监督,有权力就应该担当责任。在这方面我们要提高认识,我们要敢于监督,我们要善于监督,遇到问题不要绕道走。要依法依规的进行监督,这是对事业的负责,对人民的负责,这也是对当事者的负责。我们很多人锒铛入狱以后追悔莫及,何必当初呢?这除了他咎由自取外,他周围的人事先有没有尽到监督责任呢?一个人犯大毛病,不是一天的事,总是一个不断积累的过程;他也不是做得天衣无缝,总是有这样那样的表现。如果我们监督到位,可能一些人就不会犯错误或犯罪;只有监督到位,廉政措施才能落到实处。善于监督,除了要依法依纪进行监督,同时还要充分发挥财务、审计等工作在监督中的作用。在监督方面,在问题处于萌芽状态时,我们要多做一些与人为善的劝戒或劝告类的监督。早些年,我看到扬州市委一个副书记写的一篇小文章,他说他小的时候和母亲出去,每每他做了错事、说了错话,他母亲总牵牵他的衣襟,一牵衣襟他就知道我做错了、我说错了,母亲的爱就体现在牵衣襟上。他后来官越当越大,感慨牵衣襟的人太少了,时时帮助他的人太少了。我想我们在实施监督过程当中,应多做一些牵衣襟的事。同事间互相关心,除了说好以外,牵牵衣襟告诉他这件事情有问题,这才是同志之交。我们每年都开民主生活会,今年年底我们又要开民主生活会,我们各个学校都要认真的组织,要把民主生活会之前的工作做好。在民主生活会之前,大家谈谈心,说说心理话,把问题解决在开会之前,这对一个班子,一个单位的建设有好处。我们强化监督,我们教育系统要加强一些重点环节、重点工作的监督,招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定,职称评定,这些都应该成为我们监督的重点,成为我们党风廉政建设的重点。
要强化惩处。在党风廉政建设上,惩处是必不可少的。惩处既是对犯错误人的应有的处理,对犯罪人的应有处理,更重要的是能起到其他方式难以起到的教育作用,甚至是一种挽救的作用。在惩处方面,我们要依法依规行事,不冤枉一个好人,但也不放过一个坏人,特别是那些给党和人民的事业、给我们学校的事业造成严重损失的人,一定要严惩,决不姑息,这个话要讲清楚。当然,我们惩处的目的是为了教育,一定意义上讲,一个干部成长起来不容易,组织花了多少心血,他自己做出了多少努力,同事之间给了他多少支持。我们着眼于教育,着眼于挽救,做好惩处工作是为了不惩处。一定意义上来讲,党委书记、纪委书记不会没事找事去处理人,处理人是没有办法的事,处理人的目的是为了教育人,挽救人。
要强化自律。廉政建设需要提高认识,需要完善制度,需要强化监督,需要进行必要的惩处,但廉政建设能不能真正到位还在于自律。世界上真正能够管住自己的是自己。同样的制度环境,同样的工作场合,有的人犯错误了,有的人没犯错误,关键在于个人的素质,在于个人的自律强弱。在自律问题上,领导干部一定要带头。现在对领导干部约束制度很多,但是制度的执行难度很大。特别是一个单位的“一把手”,如果自身没有自律要求,确实是你动用权力的空间还是很大的,当然你犯错误的机率也是很高的。我们一定要强化自律,每个人都要时时抱有敬畏之心,胆大妄为不可取。作为我们当领导的,对百姓要有敬畏之心,要敬畏权力,敬畏党章国法。没有敬畏之心的人往往容易为所欲为。我们有些领导干部违法犯罪,常常表现为魄力很大,没有敬畏之心,以为自己功劳很大,不该拿的钱也敢拿,不该去的地方也敢去。共产党内有个不成文的规矩,功不能抵过。哪怕你在现在和以往作出再大的贡献,你在廉政建设上出问题,再大的贡献也抵不了你的过;该撤职的撤职,该判罪的判罪。我们一定要有敬畏之心,要切实地做到慎初、慎独、慎微,珍惜党和人民所给予我们的一切。作为领导干部,党和人民给了我们很多;公务人员,党和人民给了我们很多。现在社会上招考公务人员比考大学难多了,一个职位往往有上百人在竞聘。你那个领导岗位有多少人想当?给你的很多,你要珍惜。要珍惜党和人民给你的荣誉。一个干部的成就,不仅仅是你自身的努力,和党组织的培养、同志们的关心是密不可分的,你除了从你自己的利益角度珍惜,还要珍惜党和人民给你的荣誉。官当的越大,犯错误所造成的后果越严重,不仅仅对不起自己,也对不起党组织,对不起那么多人民群众。要珍惜党和人民对你的期盼。我们肩负着责任,我们有责任推动事业的发展,为人民的事业做出我们的贡献。老百姓几千年都盼着清官。我们并不是在推行清官政治,但是当官首先要做个清官,这是老百姓的期盼,不能伤害老百姓。我们要做一个大写的人,这个人要是个真人,不虚伪。最近,总理几次讲,要真做、真讲,做真人。真,对一个领导干部来说应是最基本的要求。要是一个善良的人,多想着为社会多做点贡献。不要时时刻刻老想着捞取、获取,老想着自己的那点事。要是一个高尚的人,不庸俗。现在在一些地方,有些干部、有些人身上庸俗之风很重,和他的领导岗位,和他所应该代表的形象,严重不符,连普通老百姓都不如。特别是我们教育系统的同志,更应该做一个高尚的人,为人师表。咱们领导干部要求教师做到的事,自己首先要做到。在这方面,我们应该对自己提出明确要求。只要我们各级党委、班子高度重视党风廉政建设,只要我们切切实实地在党风建设上出一些实招,我们就一定能够进一步提高教育系统、高校的党风廉政建设水平。
在座的同志大多是纪委书记,大多是从事纪检监察工作的同志,你们的工作十分不容易。有时你们的工作或许为人不理解,甚至会受到一些委屈,但你们的工作是党和人民事业的重要组成部分,是我们发展中须臾不可缺少的工作。做好这项工作很有价值,很有意义,对党和人民很有利,对我们每一个干部和教职员工都很有益。我们要当好“外科医生”、当好“啄木鸟”,切实加强党风廉政建设,以保证和促进我们的教育事业健康发展。
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神,总结2017年党风廉政建设工作,安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。
过去一年,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”,开展谈心谈话192人次,提醒告诫,抓早抓小,防患于未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实“五个必须”,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。