行政工作是社会组织中的一个重要环节,它涉及到各种运营管理和决策。接下来,我们将介绍一些行政工作的关键要素和注意事项。
公共行政学论文(优质14篇)篇一
公共,指公有的;公用的;大家。语出《史记·张释之冯唐列传》:“释之曰:‘法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之,是法不信於民也。’”
同义词:大家、全球。
反义词:私家。
1.公有的;公用的。
《史记·张释之冯唐列传》:“释之曰:‘法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之,是法不信於民也。’”司马贞索隐引小颜曰:“公,谓不私也。”《二十年目睹之怪现状》第四七回:“那刘省帅向来最恨的是吃鸦片烟,这是那一班中兴名将公共的脾气。”陈学昭《工作着是美丽的》:“晓平不能进电影院、剧院等任何公共的场所,因为那些地方的空气不好,对他的肺病有妨害。”
2.犹公众。
唐罗隐《谗书·丹商非不肖》:“盖陶唐欲推大器於公共,故先以不肖之名废之。”
3.犹共同。
宋苏辙《论御试策题札子》之二:“臣愿陛下明诏,臣等公共商议,见其可而后行,审其失而后罢。”
4、全球性:公共是指可以同时供许多人使用。也就是指非排他性和非竞争性,即无法阻止某个人使用。比如,1元钱的公交车,只要你能交1元钱,任何人都可以坐。再比如国防,只要你有某个国家的国籍,你就可以享有不被其他国家武力侵犯的权利。
公共行政学论文(优质14篇)篇二
科研评价认定只局限在传统体系上,缺乏以现实生活为依托的综合多学科的知识.在科研评价上,仍然以单一的成果作为最终的评定标准的现状,造成了学生的关注点不得不聚焦在科研表面的成果,缺乏学术延伸,极大打击老师学生的积极性.
学生课题立项一般是不同年级组合、不同专业知识结合的过程.通过成员搭配,合理运用团队资源,团队成员间分工合作发挥各成员的特长,共同完成工作,达成共同目标.通过科研立项研究过程,结合课题实践,弥补专业知识不足等劣势,充分发挥学生自身优势,使项目能更好的实施.学生课题作为一种社会事业,必然会产生一定的社会后果.尤其是现代全球化复杂的背景之下,不可避免地涉及政治、经济、文化等多方面的因素,仅靠片面的理论知识是无法胜任的.而课题立项恰恰可以将不同知识进行融合,并对这些能力有积极促进作用,拓宽学生的知识面.与此同时,大学生专业实践是大学中必修的一门课程,但学生在社会实践过程中对专业理论知识的运用具有盲目性,难以实现专业知识的转化和拓展,局限于案例教学、情景模拟以及“走马观花”的参观实习,对社会实践的认识也仅局限于课外活动和第二课堂,两种实践过程都缺乏目标管理,专业实践教学与大学生社会实践的管理处于割裂、无沟通状态.专业实践教学与大学生社会实践活动的一体化就是学校实践活动涉及的各类资源的最大效用,将灵活性和统一性有机结合.实践教学与社会实践活动一体化既可以是实现过程,也可以是计划目标,它是专业实践教学和社会实践活动的一种互补和联动机制的构建.这可以极大程度的促进公共管理教学的改革.通过课题立项可以较好的规范实践的管理,对提高大学生的知识、能力、素质等形成起着重要的作用.
随着全球格局的加速发展与变化,大学生的心理素质与承受力面临着更苛刻的挑战,社会对大学生素质教育及大学生自主学习能力有了更高的要求.大学生面临着社会现实问题与个人价值实现的深层矛盾,这种矛盾和困惑所造成的浮躁心态使大学生难以静下心来扎实学习自身切实所需的知识技能.传统“以教师为绝对中心”的教学模式学习,大学生自学的支持服务系统不健全,课程资源不配套等问题,使学生的自主性、能动性受到了压抑.扎实的专业知识和层次分明的思维方式是成功开展科研活动的前提与基础.科研立项,在平等基础上教师与学生共同完成课题,充分发挥学生自主学习能力,运用学生对科研的求知欲,逐渐培养学生的独立判断能力、独立思考能力,通过学生团队的自我督促培养学生的团队协作精神.运用学生与团队内外合理施压,使得学生在科研活动中不断提高自身的心理承受力,最大限度的发挥主观能动性.
公共管理类专业是培养以相关理论知识为基础,适应社会需求的复合型、应用型公共管理人才为目标.通过发现日常生活中的实际问题,确立有意义的项目课题,进行深入有价值的科研活动,以促进自身能力的全面提升,为将来的就业增添砝码.
学生对项目课题的研究过程就是综合运用多种思维方式,灵活利用知识、创造新知识的过程,也是学生创造性思维培养的过程.另外,科研立项作为大学生自我发展、自我完善的基本方式,极大地促进了学生创造型个性品质的开发.创造型个性的发展是创新能力培养的关键,而追求学生具有创造性的自由发展正是科研立项的最高价值目标.
加强培养学生自身科研能力,教师有意识的引导、组织学生参加科研立项活动或直接加入教师的课题组,参与课题研究,共同完成较大的研究项目.以共同科研实践来充分调动学生科研的积极性,加快、加强学生科研素质与能力的培养.2.3.3通过科研立项,培养学生团队合作能力学生的可塑性是非常强的.学生科研立项一般是由学生团队完成.通过团体合作,在提高学生的个人能力的同时,更好的培养学生的团体合作意识,加强促进学生团体协作的理念,塑造学生蚁巢协作的观念,在体现个人能力的同时,与团队其他成员形成科研成果的互利互惠,通过彼此学习、坦诚交流,达到共同提高,在团队协作与督促下不断发觉自身潜能.2.4促进教学相长、服务社会教师通过指导学生开展课题研究,将自己的成果、经历和科学思维方法传授给学生.同时,教师将指导学生科研所产生的新成果、新技术、新知识带进课堂,促进了教学内容的更新和改革,丰富了课堂教学,这不仅使教学更贴近学生需要,也提高了教师的学术水平、教学水平和质量.另外,作为在校学生,由于受到各方面的限制,缺乏社会阅历和社会经验,但通过科研立项活动促进我们充分使用现有的资源,去实现自身的价值.科研实践活动是理论与实践相结合的良好形式,大学生在科研实践活动中走出校门,接触社会,认识社会,充分了解国情,促进大学生对书本知识的转化和拓展,增强解决实际问题的能力.科研实践活动也是提高大学生思想觉悟、培养锻炼才干、增强社会责任和服务意识、促进健康成长的有效途径.
近年来,用人单位到高校挑选毕业生早已不是停留在只关注学生的学习成绩,而对于学生的动手能力、管理能力和科研创新能力等日益重视.为适应社会对人才需求的变化,高校对学生从事科研活动日益重视.但长期以来,基于公共管理专业的培养目标和发展方向,更偏重于学生应用能力的培养,致使学生相对缺乏创新意识,这难以体现高等教育与其他教育相比的优势所在.我国的一些高校也对学生科研工作做出了探索的尝试,比如中国科技大学与1999年提出了“大学生研究计划”;复旦大学李政道教授设立的专项学生科研基金;浙江大学从1998年开始开展的校级大学生科研训练计划,每年投入经费20-50万元,每年立项1000项左右;北京大学设有两项学生科研的专项基金,由教务部试验班办公室管理,提供机会使学生能加入到教室研究工作中,也支持学生的自主科研项目;教育部从20xx年启动国家大学生创新性试验计划,20xx-2010年共资助15000项学生创新性实验项目.本文选取桂林电子科技大学公共事务学院公共事业管理专业不同年级的170个人进行问卷调查.在调查中显示,约57.9%的学生认为由于学校经费资助不足、开展形式单一等原因而不愿意参加科研立项.由此可见,通过课题立项,建立较为完善的组织机构、给予配套经费的支持,制定相关的鼓励政策保障项目的实施,促进学生参与科研实践的积极性.同时,以上的数据从不同角度反映了学生课题立项的实证研究可行性.本文依据笔者学生辅导员的实践经验进行验证.
在高校内部本身可以在原有学生自主科研立项的方式基础之上,适当的增加申报方式.真正体现出培养学生学习和参与科研实践的主动意识,真正实现“以学生为主、教师为辅”的教育模式.同时我们可以采用把学生科研项目与毕业论文相结合的方式来解决大学生参与科研积极性的问题.例如,桂林电子科技大学公共事务学院科技协会组织同学参加院级课题立项,采用教师立项学生选择参与,教师学生共同立项等多种方式,发挥学生自主性.在院级立项中,学生积极组队立项,覆盖面达72%.
加强大学生科研立项多边化管理,合理运用激励手段,提高学生对科研活动的积极性.合理、层次化运用奖励机制,分级别,逐级递增奖励额度,激发学生的荣誉感,激励学生对先进美好事物的追求欲.同时,各项奖励可以通过奖学金,三好学生评定及毕业评定等方式,物质层次与精神层次相结合.将学生参与科研活动的成绩作为学生个人能力的一项评定标准,进入学生的档案.这样学生申报积极性将更高,项目结题率将会改善,结题效果也会更好.例如,针对学校相关活动,科协开展院级课题立项,对项目进行全程跟踪,随时监控项目的实施情况,针对项目出现的问题及时进行解决.对于优秀项目实施追加经费支持,并在年度评定上进行政策倾斜.3.3完善教师指导制度,建立教师激励体系建立完善的师资队伍,选择具有扎实专业知识、较强科研能力和水平的教师,促进教师指导学生科研机制的完善,做到切实为学生解疑答惑,开阔学生的思路,促进学生的综合素质实质性提升.同时也可以尝试建立类似于导师制的一种教师辅导制度,加强教师和学生双向了解和沟通.为大学生科研能力的提高提供强有力的支持.学校出台相应的激励措施,将指导学生科研记入教师的工作量,并给予相应奖励,以激发教师的指导力度,提高教师指导学生的积极性,关心学生科研项目的进展程度.
综上所述,当今世界正在进入知识经济时代,激烈的国际竞争对人才培养提出了更高的要求,学生科研立项正是适应社会发展需求的举措.当前形势下,我们应当不断提高学生自主科研意识,充分发挥学生的积极性、主动性和创造性,充分利用学生科研立项这一有效形式,在学生群体中营造浓厚的科研氛围,提供充足的科研实践机会和场所,搭建高质高效的学生科研平台,为把学生培养成为高素质的综合性人才而不懈努力。
公共行政学论文(优质14篇)篇三
摘要:当今商业环境的复杂变化让企业更加重视竞合,特别是创业企业的发展离不开内部和外部各种利益相关者的支持和配合,而协调这些利益相关者的一种方法就是公共关系。本文先对创业企业公共关系发展的现状进行分析,然后指出公共关系对于创业企业的重要性,最后提出针对创业企业的公共关系策略。
0引言。
创业企业是指“处于创业阶段,高成长性与高风险性并存的开拓型企业”。创业过程是一种巨大的挑战,企业面临着不确定的商业环境、商业模式和组织结构,要在激烈的市场竞争中生存和发展就必须集成企业能都用的一切力量。在公司内部,能否团结和凝聚人心;在公司外部,能否获得顾客、供应商、渠道商、政府、媒体和银行等公众的认可和支持,就成为创业企业发展的前提和基础。公共关系就是这样的一种帮助创业企业内外和谐发展的管理职能[1],企业创始人及其团队应当意识到公共关系对于创业企业的重要性,并正确策划和实施公共关系策略。
创业企业在公共关系的运用方面还处在一个引入和探索的阶段,总体来说效果并不理想。有一些较为常见的现状和问题对创业企业公共关系的发展和其价值的体现形成了制约。
一些创业企业要么对公共关系毫不在意,要么把公共关系看作是大企业的专属,认为创业是企业发展的初始阶段,应当把注意力放在产品的研发和市场开拓上,待日后公司规模扩大了,觉得有必要时再来发展公共关系。公关意识的缺乏反映了创业者对公共关系的意义和作用不了解,不重视,当然也就不能发挥公共关系对企业的积极作用。
有的创业企业简单地把拓展与有利益诉求的人物的人际关系,加强企业外部宣传当作公共关系,有的创业企业甚至把发展权钱交易等庸俗关系视为公共关系。这些对公共关系理解的偏差或谬误在很大程度限制了创业企业公共关系的良性发展。事实上,公共关系的公众对象包含更广,更多地站在企业而非个人层面上来策划和实施,更加强调沟通和长期互惠的发展。
不少创业企业由于缺乏对公共关系的理解和对公共关系方法论的研究,使得企业的公关活动没有系统性和延续性,只是零星地进行,效果自然得不到保障。在公共关系的实施上,创业企业应注重对公关活动的科学管理,遵循调研、策划、实施,评价的流程,在实践和总结中建立和提升公共关系。
1.4危机公关能力差。
创业是一种高风险的活动,企业在创业过程要面对各种风险,甚至出现危机事件,在自身实力尚比较弱小的时候,能否有效应对,是检验创业企业生命力的试金石。很多创业企业在危机出现时常因公关能力的不足而措手不及,企图以欺瞒等方式来掩盖危机,却适得其反,埋下失败的种子。危机公关是创业企业的必修课,创业企业的危机公关能力有助于企业在危机出现时妥当应对,转危为安。
创业企业的发展伴随着一组矛盾,一方面企业需要提高产品或服务的影响力,另一方面却又受到资源的制约。大企业常用的广告、宣传等推广方式并不适合于创业企业。这正凸显了公共关系对于创业企业的价值和必要性,公共关系能够帮助创业企业以较小的成本获得长效的发展基础。
2.1深化沟通,增强创业企业凝聚力。
创业企业发展公共关系有助于建立便利和通畅的沟通渠道和建立良好的员工关系。创业企业发展的核心要素之一就是要吸引和发挥人才的作用,这需要建立良好的企业氛围,给予员工归属感。公共关系起到了很好的沟通和协调作用,从而形成企业凝聚力,促进内部团结,让员工安心工作,人尽其才。
2.2树立良好的企业形象。
创业企业可以通过宣传、公益等多种公共关系活动提升企业的在公众心目中的形象,扩大知名度,积累美誉度。良好的企业公众形象有助于获得社会各界的认同,产生好的口碑效应,增加品牌价值。企业形象的树立需要创业企业全体员工的一致努力,在理念和行为上相统一。
2.3获取公众支持。
创业企业在发展过程中需要尽可能获得公众的支持,所谓“得道者多助”,创业企业如果能建立和发展同包括员工、客户、供应商、政府、银行在内的各种利益相关者的关系,有效整合各方资源,就更有可能在激烈的市场竞争中生存和发展。公共关系就是这样的一种将这些公众粘合在一起的管理思想和职能。
创业企业的创始人应当重视公共关系,从战略层面来加以考虑,把公共关系视为增加企业竞争力的基础工作之一[2]。因为公共关系的长期性,创业企业不能把公共关系当作一种流行的观点来看待,只是简单开展一些公共关系活动来博得关注,而是要长期贯彻和坚持,成为企业全体员工的共识和行为规范。这就要求企业创始人充分认识到公共关系在凝聚人心、树立形象和争取支持等方面的价值,下决心在公司里普及公共关系的理念和知识,培养股东、管理层和员工公共关系意识,推动公共关系的实施。离开了高层的支持,公共关系就会流于形式,难以获得实效。此外,创业企业还要安排专人或者成立公共关系部来负责公共关系事务,否则公共关系就会得不到落实。在企业创业初期,资源紧张的情况下,可以先采取管理人员兼职的方式过渡,待时机成熟再设立公共关系的专职或部门。
创业企业公共关系发展的好坏归根结底是由员工素质决定的[3],因此要培养和提高全体员工的公共关系能力。首先是加强公共关系培训。根据培训对象所承担企业公共关系的不同角色,在培训时要有所侧重。对于全体员工主要是加强公关意识的培训,培训内容围绕着公共关系对企业的意义、公关的概念、原理和方法等进行;对于企业公共关系的负责人则要额外加强公共关系实务的培训,需要对公共关系的技术环节有较深入的理解和掌握。其次是对公共关系进行科学地策划,规范公共关系操作流程。随着创业企业公共关系实践的丰富和深入,企业应当积累知识经验,完善公共关系的调查、策划、执行和评价的流程,规范公共关系管理,提高公共关系能力。
3.3结合实际,灵活开展多种形式的公关活动。
一方面,创业企业可以针对不同类型的公众,由内而外地开展公共关系活动。内部公关活动先从企业员工关系和股东关系着手,以内部刊物、研讨、培训、宣传栏、公告栏、公众平台等方式强化企业内部的沟通和协调,形成向心力,激发员工工作的积极性。外部公共关系活动可同顾客、供应商、中间商、政府、媒体、社区、同行和社区等目标公众保持联系,适时地开展有针对性的公共关系活动,促进相互间沟通,积累公共关系资源。另一方面,创业企业结合企业发展需要,策划和实施不同主题的公共关系活动,扩大自身的影响力。如创业企业在开业和发展的里程碑时点组织庆典活动,新产品开发时进行消费者意见和建议的征询活动,产品上市时的展览活动,加强与消费者互动和信任而进行的开放组织活动,宣传企业重要事项时开新闻发布会,对热点事件进行赞助,体现社会责任而进行的公益活动,针对负面情况的危机公关活动等。总之,创业企业综合考虑企业自身的实力、目标公众和具体的公关情景,灵活开展各种形式的公共关系专题活动。
4结束语。
创业企业是推动社会经济发展的重要力量,但它们也是面临着更大挑战的企业。一方面由于制约因素较多,根基尚浅,另一方面要面对着复杂的市场环境,这进一步促使创业企业必须以有限的资源去赢得社会各方的积极支持。作为一种有效且低成本整合社会关系的理论和方法,公共关系必须为创业企业所重视,自企业创始人到普通员工,都需要加强公共关系意识,掌握策划和实施公共关系的方法,为企业的发展积累社会资源,获取公众支持,奠定坚实的成长基础。
参考文献。
[1]周安华.公共关系:理论、实务与技巧[m].中国人民大学出版社,20xx.
[2]胡淑芳,周健.中小企业公共关系的运用及对策[j].山东教育学院学报,20xx(2).
[3]李福纯.云南中小企业公共关系研究[j].经济问题探索,20xx(6).
公共行政学论文(优质14篇)篇四
1.在公共汽车上怎么会有烟的味道呢?原来是一位不讲公德心的家伙若无其事地抽着烟。
2.我们应维护公共财产的安全。
3.人们从心里鄙弃那些不讲公共道德的人。
4.公共场所,禁止吸烟。
5.鉴于这条路线拥挤的状况,汽车公司最近又增加了一条新的公共汽车线路。
6.公共汽车来了,挤满了汗流浃背的乘客。
8.在公共汽车上,看见有年迈的老人上车,有些人装着若无其事的样子,有的人连忙起身让座。
9.在公共场所,他无所顾忌地嗑着瓜子儿。
10.在公共场合大呼小叫是缺乏道德修养的行为。
11.在公共场合大声喧哗是不道德的行为。
12.我们在公共场合要遵守社会秩序。
13.这里是公共场所,你别在这里无理取闹。
14.这样的信任差距让公共事业行业腹背受敌。
15.随着我国城市化进程的发展,城市公共园林绿地的建设目前也如火如荼地进行着。
16.公共汽车上设置的专座是对老、弱、病、残及孕妇的优待。
17.女子袒胸露臂,出现于公共场所,伤风败俗。
18.在公共汽车上为老幼妇孺让座不过是举手投足之劳,然而一些青年人却不愿为之。
19.在公共场所要注意军容风纪,要处处维护军队的声誉。
20.有些人穿得挺时髦,貌似很有身份,却恬不知耻地在公共场所乱扔果皮。
21.拿公共财物私相授受,应该受到制裁。
22.它的公共债务积重难返。
23.那么文明是什么呢?文明是遇上同学时的甜甜微笑,文明是发现同学有困难时的热情帮助,文明是在公共汽车上对老年人的搀扶与让座,文明是见到师长时的亲切问候,文明是得到别人帮助后的一声“谢谢”,文明是平时与人相处时的理解与宽容,文明是自觉将垃圾放入垃圾箱的一举一动……文明就体现在我们平时生活中的细小事情中。
24.同学们要爱护公共财物。
25.关于马来西亚公共洗手间卫生状况的问题已经成为人们街谈巷议的一个热门话题,外国游客对此更是怨声载道,他们声称那些地方总是显得很脏而且缺乏诸如香皂和卫生纸等必备物品。
公共行政学论文(优质14篇)篇五
读了这本书之后,我才发现,原来公共关系是非常的重要的,他会时刻影响着一个组织的文化,影响着一个组织的决策、目标,而且所影响的组织不单纯指企业、学生会,公共关系影响的甚至是一个国家。在古代西方国家,人们利用公共关系来传播宗教;在古代中国,孔子以“仁”说立天下;在工业革命之后,希尔・诺顿公司说服美国白宫、议会和公众,挑起着名的海湾战争……公共关系学产生于近现代,()它虽然没有悠久的历史,也不具有十分完美的理论体系,但他强有力地促进社会政治、经济和文化发展的功能,已日益得到社会的公认。
有人说公共关系学是管理哲学,还有人说公共关系学是经营管理与行政管理的结合物。真是众说纷纭,莫衷一是。经过学习,我知道了公共关系学其实是公共关系对话而生,它是一门新兴的边缘性社会科学,产生于美国独立战争时,它以公共关系发生的条件、要素、过程、功能、规律和方法为自己学科的研究对象。公共关系利用宣传和说服形塑社会认同,包括概念制造、象征的利用、成见的克服、习俗的利用和舆论的引导等等。
公共关系被人们视为“一种特殊的管理职能”,就说明了公共关系在管理一个组织方面有着极其重要的意义。读完这本书后,我觉得作为学生会的干部,我们要认真地学习好公共关系,利用公共关系来建设学生会的内部文化,利用公共关系来实行有效沟通,以“和”为中心理念,以危机处理为重点,使到同学们达到共识,和谐相处,实现利益互惠和价值分享。
每当在宣传室调色,看到几种单调的颜色在杯中调和,幻化成另一种颜色,我们都感动欣喜,同时这又让我们想到了我们人本身,其实也是代表一种颜色罢了,然而通过沟通与交融又可以创造出许多奇妙的组合,形成公共关系,丰富我们生活中的色彩。
公共行政学论文(优质14篇)篇六
网络传播已经成为当下社会人们参与度极高的传播环境,但目前对于网络传播的概念,仍没有一个明确的界定。在美国的《连载》杂志中,曾对网络传播进行过定义:所有人对所有人的传播。我国学者曾表示,网络传播的概念在不断演化,它在今天网络的基础上不断延伸,随之还会有新的形式出现,跟网络、计算机相关的,都可以称之为网络传播。我国学者更倾向于将网络传播定义在互动、数字这两种领域当中。
1.1传播主体的多元化。
网络传播促进了传播主题的多元化。在传统的新闻信息传播中,传播主题通常都是专业的新闻机构,从结构上来看,发布信息的主体较为单一。网络传播的出现使人人都可以参与传播,他可以是社会中的每一位民众,人人都可以参与到网络传播当中,谁都是网络信息的发布者。网络传播有效地打破了以传统媒体为主导的信息发布形式,从单一性走向多元化。在网络传播的背景下,受众不再是单纯的信息接受者,也不是被动地接受信息的人,可以根据自己的喜好来选择信息,实现个性化选择,受众逐渐成为了驾驭媒介的人。
1.2传播的互动性。
网络传播具有超强的互动性,与传统媒体相比,当下的网络传播最主要的一个特征就是具有互动性。传统传播环境中的信息传播大多都是单向的,传播媒介无法有效、及时地获得受众的信息反馈,受众也无从发表意见。然而在网络传播环境中,这种传播是不再局限于单向,它可以朝着双向、多向的方式发展,传播信息具有良好的交互性。例如:在新*微博上有一条新闻引其受众关注,那么受众就可以参与下方评论,发表自身意见,让信息的发布者可以有效地了解到受众的反应。
2网络传播环境中的企业公共关系。
2.1网络传播环境对企业公共关系的影响。
在现代化的进程当中,利用网络环境建立企业公共关系,已经成为企业顺应时代发展的必然选择。在网络环境下,公共关系囊括了组织、人际、大众传播等诸多传播方式的优点,不仅可以以最省时的方式达到最佳的传播效果,同时传播的范围更广,信息容量也更大。所以,企业应充分地利用网络的力量来提升自身的知名度。在网络传播环境中,企业的公共关系与以往不再相同,它不再是一种单一的信息交流传递过程。在多元化的信息背景下,信息来源更加广泛,为企业提供更多的沟通渠道。企业是否可以在网络建立一个良好的人际脉络,也决定了其今后的发展质量。网络传播环境中的企业公共关系发展还不够成熟,并且在实施过程中缺乏清晰的认识。在网络竞争中,不再是同行的竞争,更有其他行业的竞争。所以,在网络传播环境当中,它更需要企业的沟通能力、合作能力,以此来推进行业的优化发展。网络作为一种新兴的传播工具,为企业的公共关系建设提供了更广阔的发展平台。
2.2网络环境中建立企业公共关系的要素。
网络作为一种新兴的媒介形态,其中有着海量的数据,在社会中发挥着主导性作用。企业通过这种新兴的传播手段,可以更加快速、全面地掌握企业舆论的主导权、主动权,更有利于企业塑造形象与品牌。网络用户通常是可以熟练操作网络的人,一个企业通过网络就可以了解到人们的关注度。网络用户通过互联网了解到企业的形象、产品,与企业展开相关的沟通与互动,这更有助于人们进一步加深对企业文化的认识。企业可以以此来提升人们对企业的关注度,使其拥有正确的认识,对企业产生好感和信赖,为企业今后的发展营造良好的环境氛围。
2.3网络环境中企业公共关系的平台。
在网络中,企业公共关系的平台多种多样。其中一项就是企业可以通过建立讨论平台,来提高人们对企业产品的认知,允许广大的网络用户进行讨论,以丰富信息作为载体进行交流、传递,为企业提供及时的反馈信息,充分体现出“公开性”的告知原则。在网络中,公众不仅仅是企业信息的接受者,同时也是反馈者和制造者。网络平台是一把双刃剑,它既可以很好地为企业建立公众纽带,也会给企业带来舆论灾难,企业需要在这个过程中,要充分发挥公共关系作用,树立完美形象。
除了讨论平台,微博与微信平台同样是不容忽视的公众关系平台。微博中庞大的数据和良好的互动效果,让其成为了网络互动的最佳场地。微博中的用户通过个人的看法和感受,及时与新闻互动,具有较强的影响力,对于企业的形象树立也有极好的推动作用。微信是一个人际交往的软件,企业加强微信平台的构建,通过订阅号的发布,可以帮助自身与受众建立良好的互动关系,实现内需外求的紧密结合,以此来达到企业发展的战略目标。
3结语。
网络为我国企业的发展提供了一个新的平台,这一切都要求企业积极建立站主动建立公共互动关系。在传统的企业公共关系中,企业大多通过纸质媒体或者电视广播向大众单向传播,来建立公共关系。但是在网络环境下,企业必须主动调整自己的战略方针,将公共关系投入网络环境这个大背景下,密切保持与受众的联系,为企业的发展建立良好的公共关系。
主要参考文献。
[1]周茹.网络时代我国企业公共关系新闻优化传播研究[d].湘潭:湘潭大学,20xx.
[2]牟意.论网络媒体在城市形象传播中的角色与功能[d].成都:四川省社会科学院,20xx.
[3]顾芷瑄.论企业形象与企业社会责任[d].上海:复旦大学,20xx.
文档为doc格式。
公共行政学论文(优质14篇)篇七
当今商业环境的复杂变化让企业更加重视竞合,特别是创业企业的发展离不开内部和外部各种利益相关者的支持和配合,而协调这些利益相关者的一种方法就是公共关系。本文先对创业企业公共关系发展的现状进行分析,然后指出公共关系对于创业企业的重要性,最后提出针对创业企业的公共关系策略。
创业企业是指“处于创业阶段,高成长性与高风险性并存的开拓型企业”。创业过程是一种巨大的挑战,企业面临着不确定的商业环境、商业模式和组织结构,要在激烈的市场竞争中生存和发展就必须集成企业能都用的一切力量。在公司内部,能否团结和凝聚人心;在公司外部,能否获得顾客、供应商、渠道商、政府、媒体和银行等公众的认可和支持,就成为创业企业发展的前提和基础。公共关系就是这样的一种帮助创业企业内外和谐发展的管理职能[1],企业创始人及其团队应当意识到公共关系对于创业企业的重要性,并正确策划和实施公共关系策略。
创业企业在公共关系的运用方面还处在一个引入和探索的阶段,总体来说效果并不理想。有一些较为常见的现状和问题对创业企业公共关系的发展和其价值的体现形成了制约。
一些创业企业要么对公共关系毫不在意,要么把公共关系看作是大企业的专属,认为创业是企业发展的初始阶段,应当把注意力放在产品的研发和市场开拓上,待日后公司规模扩大了,觉得有必要时再来发展公共关系。公关意识的缺乏反映了创业者对公共关系的意义和作用不了解,不重视,当然也就不能发挥公共关系对企业的积极作用。
有的创业企业简单地把拓展与有利益诉求的人物的人际关系,加强企业外部宣传当作公共关系,有的创业企业甚至把发展权钱交易等庸俗关系视为公共关系。这些对公共关系理解的偏差或谬误在很大程度限制了创业企业公共关系的良性发展。事实上,公共关系的公众对象包含更广,更多地站在企业而非个人层面上来策划和实施,更加强调沟通和长期互惠的发展。
不少创业企业由于缺乏对公共关系的理解和对公共关系方法论的研究,使得企业的公关活动没有系统性和延续性,只是零星地进行,效果自然得不到保障。在公共关系的实施上,创业企业应注重对公关活动的科学管理,遵循调研、策划、实施,评价的流程,在实践和总结中建立和提升公共关系。
1.4危机公关能力差。
创业是一种高风险的活动,企业在创业过程要面对各种风险,甚至出现危机事件,在自身实力尚比较弱小的时候,能否有效应对,是检验创业企业生命力的试金石。很多创业企业在危机出现时常因公关能力的不足而措手不及,企图以欺瞒等方式来掩盖危机,却适得其反,埋下失败的种子。危机公关是创业企业的必修课,创业企业的危机公关能力有助于企业在危机出现时妥当应对,转危为安。
创业企业的发展伴随着一组矛盾,一方面企业需要提高产品或服务的影响力,另一方面却又受到资源的制约。大企业常用的广告、宣传等推广方式并不适合于创业企业。这正凸显了公共关系对于创业企业的价值和必要性,公共关系能够帮助创业企业以较小的成本获得长效的发展基础。
2.1深化沟通,增强创业企业凝聚力。
创业企业发展公共关系有助于建立便利和通畅的沟通渠道和建立良好的员工关系。创业企业发展的核心要素之一就是要吸引和发挥人才的作用,这需要建立良好的企业氛围,给予员工归属感。公共关系起到了很好的沟通和协调作用,从而形成企业凝聚力,促进内部团结,让员工安心工作,人尽其才。
2.2树立良好的企业形象。
创业企业可以通过宣传、公益等多种公共关系活动提升企业的在公众心目中的形象,扩大知名度,积累美誉度。良好的企业公众形象有助于获得社会各界的认同,产生好的口碑效应,增加品牌价值。企业形象的树立需要创业企业全体员工的一致努力,在理念和行为上相统一。
2.3获取公众支持。
创业企业在发展过程中需要尽可能获得公众的支持,所谓“得道者多助”,创业企业如果能建立和发展同包括员工、客户、供应商、政府、银行在内的各种利益相关者的关系,有效整合各方资源,就更有可能在激烈的市场竞争中生存和发展。公共关系就是这样的一种将这些公众粘合在一起的管理思想和职能。
创业企业的创始人应当重视公共关系,从战略层面来加以考虑,把公共关系视为增加企业竞争力的基础工作之一[2]。因为公共关系的长期性,创业企业不能把公共关系当作一种流行的观点来看待,只是简单开展一些公共关系活动来博得关注,而是要长期贯彻和坚持,成为企业全体员工的共识和行为规范。这就要求企业创始人充分认识到公共关系在凝聚人心、树立形象和争取支持等方面的价值,下决心在公司里普及公共关系的理念和知识,培养股东、管理层和员工公共关系意识,推动公共关系的实施。离开了高层的支持,公共关系就会流于形式,难以获得实效。此外,创业企业还要安排专人或者成立公共关系部来负责公共关系事务,否则公共关系就会得不到落实。在企业创业初期,资源紧张的情况下,可以先采取管理人员兼职的方式过渡,待时机成熟再设立公共关系的专职或部门。
创业企业公共关系发展的好坏归根结底是由员工素质决定的[3],因此要培养和提高全体员工的公共关系能力。首先是加强公共关系培训。根据培训对象所承担企业公共关系的不同角色,在培训时要有所侧重。对于全体员工主要是加强公关意识的培训,培训内容围绕着公共关系对企业的意义、公关的概念、原理和方法等进行;对于企业公共关系的负责人则要额外加强公共关系实务的培训,需要对公共关系的技术环节有较深入的理解和掌握。其次是对公共关系进行科学地策划,规范公共关系操作流程。随着创业企业公共关系实践的丰富和深入,企业应当积累知识经验,完善公共关系的调查、策划、执行和评价的流程,规范公共关系管理,提高公共关系能力。
3.3结合实际,灵活开展多种形式的公关活动。
一方面,创业企业可以针对不同类型的公众,由内而外地开展公共关系活动。内部公关活动先从企业员工关系和股东关系着手,以内部刊物、研讨、培训、宣传栏、公告栏、公众平台等方式强化企业内部的沟通和协调,形成向心力,激发员工工作的积极性。外部公共关系活动可同顾客、供应商、中间商、政府、媒体、社区、同行和社区等目标公众保持联系,适时地开展有针对性的公共关系活动,促进相互间沟通,积累公共关系资源。另一方面,创业企业结合企业发展需要,策划和实施不同主题的公共关系活动,扩大自身的影响力。如创业企业在开业和发展的里程碑时点组织庆典活动,新产品开发时进行消费者意见和建议的征询活动,产品上市时的展览活动,加强与消费者互动和信任而进行的开放组织活动,宣传企业重要事项时开新闻发布会,对热点事件进行赞助,体现社会责任而进行的公益活动,针对负面情况的危机公关活动等。总之,创业企业综合考虑企业自身的实力、目标公众和具体的公关情景,灵活开展各种形式的公共关系专题活动。
创业企业是推动社会经济发展的重要力量,但它们也是面临着更大挑战的企业。一方面由于制约因素较多,根基尚浅,另一方面要面对着复杂的市场环境,这进一步促使创业企业必须以有限的资源去赢得社会各方的积极支持。作为一种有效且低成本整合社会关系的理论和方法,公共关系必须为创业企业所重视,自企业创始人到普通员工,都需要加强公共关系意识,掌握策划和实施公共关系的方法,为企业的发展积累社会资源,获取公众支持,奠定坚实的成长基础。
[1]周安华.公共关系:理论、实务与技巧[m].中国人民大学出版社,20xx.
[2]胡淑芳,周健.中小企业公共关系的运用及对策[j].山东教育学院学报,20xx(2).
[3]李福纯.云南中小企业公共关系研究[j].经济问题探索,20xx(6).
公共行政学论文(优质14篇)篇八
一个风险型决策的就魅力在于风险与机遇并存,成则王败则寇,没有勇气,没有毅力,一般人是很难尝试的。这就是为什么现在中国很多领导都固步自封,宁愿让自己思想僵化,也不肯有所创新的原因所在,也正是为什么创新思维,创新意识被炒得这么火的根源。当一个社会需要这样大张旗鼓的去提倡什么,那么现状一定是已经很不堪的了。
做一个风险型决策,意味着与一切不可知的因素抗衡。孟子讲究天时地利人和。然而即使在这样的情况下,也一样会有种种失败的条件的产生,我们把它叫做风险,而另一些胆小的人把它叫做命运。
其实命运的问题很简单,当它的选择和你的心意时,自然可以信它顺它。当它把不合你意的东西强加给你时,你若信了,就只能乖乖的被它俘虏。而王小波曾经说过,永不妥协就是拒绝命运的安排,直到它回心转意,拿出我能接受的东西来。世界上证明命运的无情与残酷的最好的例子莫过于俄狄浦斯的故事。但是倘若俄狄浦斯的父亲没有被命运的戏言捉弄,也不会让弑父娶母的荒谬变为真实。
风险作为一个名词,有的人会产生焦虑恐惧不知所措的感觉,而有的人会产生跃跃欲试,奋力一搏的豪情。不能单纯的评价那种感觉正确,就像无法分辨悲观主义和乐观主义孰优孰劣那样。有的人为了克服避免及压制焦虑和恐惧,做了大量的充分的细致的入微的准备,力图使风险降到最小。而有的人因为盲目的自我相信及为了享受一场类似于豪赌的快感陷入了困窘的境地,想要全身而退已不再可能。
客观的讲,当一个决策失败的时候,意味着前期做的种种的努力都付诸东流。已经拥有的一切都不得不放弃,甚至要赔上自己的种种为其负责。这种不成比例的投入与产出确实让人无奈,因此萨特说:“选择意味着承担”。
老师是个很年轻的老师,也很有魅力,讲起课来滔滔不绝口若悬河,而且总是能大段大段的引用儒家的经史子集,那种恰到好处的自然的魅力很让人羡慕。我常常想如果换作我是老师的话,面对学生已经先像沈从文一样紧张的说不出话来了。我在下面如平原走马的幻想的时候,老师又说,无他,为孰而。熟能生巧,谁都可以做到百步穿杨。你不要总是仰视,你要攀登。当你攀登上来,你渐渐就可以平视他甚至俯视他了。
熙恩老师也说过类似的话:不要把他神化了。
很多时候我清晰地知道自己的问题所在,正因为这种清晰,我在尽力躲开它们,就像每个人面对总会到来的死亡,却尽力生活好每一天一样。可是问题是,我的问题并不如同死亡一样那么客观。很多主观的因素让它更加错综复杂,再加上时间的流逝,已经变成一团乱乱糟糟的线团。每次我想找到原点重新把它梳理平整,结果都是让它变得更糟糕。真可惜,我没有亚历山大智慧的宝剑。
可是,谁会舍得把我的梦摇醒了,宣布幸福不会来了。
公共行政学论文(优质14篇)篇九
这学期开了公共关系学的课程,以前还不怎么了解公共关系,以为就是拉关系嘛,吃喝玩乐,送礼等等。
远远不这么庸俗,公共关系跟以前的所谓拉关系的庸俗关系有本质的区别。公共关系的主体是组织,客体是社会公众,是公对公的关系,它谋求的是组织的利益,通过大众传媒提高组织的美誉度,并且本着互惠互利的原则,也为公众谋求利益。而庸俗关系更多的是谋求私人利益,有时候还不择手段,损人利己,而长期这样下去,对自己,对社会都没有好处。
公共关系是一个系统的概念,在实际操作过程中,有一套固定的模式,就象管理的pdca循环一样,首先要制定计划,然后要将这个计划付诸实施,在实施过程会发现问题,所以要及时控制,最后就要总结,汲取教训,为下次的活动积累经验。对应地,公共关系的计划阶段,要做很多的市场调查工作,要注意观察社会的动态,把握好时机,然后就进入公共关系策划阶段,制定详细的策划方案,使公共关系活动顺利进行。策划完了就进入组织实施阶段,最后就是整个活动的评估。
说的简单,实际操作起来很难,不过有经验的话也就得心应手了。
公共行政学论文(优质14篇)篇十
公共行政学一般指行政管理学,它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政。它主要研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律,具体来说,行政管理学研究的主体对象是行政机关,在中国即国务院和地方各级人民政府;行政管理学研究的客体对象是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务;行政管理学的根本目的在于探讨行政管理的`客观规律,实现行政管理的科学化。
1、行政管理的一般理论。主要研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用性的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。
2、行政管理的主体。主要研究和了解:行政组织和机构,行政领导以及执行公务的工作人员。
3、行政管理的过程。主要研究和了解:行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。
4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果,必须依据一系列的保障手段。主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。
公共行政学论文(优质14篇)篇十一
消息是:尽管私有化对于校正公共部门的缺陷并非灵丹妙药,但私有部门的确给公共项目带来更有效率和更负责任的真正机会;私有化的坏消息是:政治压力可能导致私有部门能干得更好的事让公共部门干,由公共部门干更适合的事反而让私有部门去做。
到1990年,妇女在公共部门中的比例达到60%。妇女参与公共事务存在两大问题:一是工资偏低;二是所谓的“天花板效应”――即高层管理阶层的妇女比例偏低。笔者曾经做过计算,按照二十世纪的发展趋势,要达到国会中男女数量平等需要4。女权主义组织分析家安克尔(joanacker)在《性别组织理论》(1992)一书中认为,长期男性对组织的控制导致了组织理论的男性观点:1.男女分工产生了男女不同的工作类型;2.创立了男性组织标志和形象;3.男女的关系是领导与被领导的关系;4.由于组织内男女分工和机会不均,不同性别应有不同行为和态度的观点逐渐成为心理和思维定势。对组织和管理的女性观点将会对公共行政学产生深刻的影响。公共行政学的女权主义理论家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象:合法性与行政国》(1993)中说,“只要行政领域被看成与性别无关,妇女就将面对目前的霍布森(hobson)选择,即或是接受男性行政标志,或是接受官僚体制中靠边站的地位”。
机构前景:官僚体制改革还是质量改善的继续?
在二十世纪九十年代,新的管理见解对组织机构应当如何被管理、下属应当如何被指导、政府项目的消费者应当如何被对待等问题有重大影响。1992年,巴泽勒(michaelbarzelay)与阿摩亚尼(babakarmajani)发表《突破官僚制:政府管理的新视野》。该书基于在明尼苏达州的革新实验,即通过强调顾客服务、给雇员授权、有选择性的竞争和减少行政规章制度而改变公共项目。两位作者认为,政府不应当是官僚型、规章制度约束、强调控制和没有灵活性,他们向韦伯型的传统组织结构和运作机理提出了挑战。
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公共行政学论文(优质14篇)篇十二
个人相片。
姓名:
性别:
男
民族:
汉族。
1981年7月26日。
证件号码:
婚姻状况:
未婚。
身高:
172cm。
体重:
60kg。
户籍:
四川资阳。
现所在地:
四川资阳。
毕业学校:
学历:
专科。
专业名称:
电子商务。
毕业年份:
8年。
工作年限:
职称:
求职意向。
职位性质:
全职。
职位类别:
交通运输服务-司机。
职位名称:
驾驶;销售;。
工作地区:
四川;。
待遇要求:
元/月不需要提供住房。
到职时间:
可随时到岗。
技能专长。
语言能力:
教育培训。
教育经历:
时间。
所在学校。
学历。
1年7月-3年7月。
专科。
培训经历:
时间。
培训机构。
证书。
工作经历。
所在公司:
成都中西街实业有限公司。
时间范围:
3年8月-5年10月。
公司性质:
私营企业。
所属行业:
办公设备、文化体育休闲用品、家居用品。
担任职位:
销售管理-区域销售经理。
工作描述:
在公司划分的区域范围内制定所属团队工作计划,拓展与维护客户资源。
离职原因:
个人原因。
其他信息。
自我评价:
思路决定出路方法决定成败。
发展方向:
其他要求:
联系方式。
公共行政学论文(优质14篇)篇十三
终于走完从起草到通过的漫漫20xx年立法之路,最终成为法律。该法将于20xx年1月1日起施行。
一、规范行政强制,避免公权力滥用。
行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律。
目前我国行政强制制度主要存在两个方面问题:一方面是。
“乱”,包括“乱”设行政强制和“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益;另一方面是“软”,行政机关的强制手段不足,对有些违法行为不能有效制止,有些行政决定不能得到及时执行。
据了解,行政强制立法的指导思想有两个方面,一方面赋予。
行政机关必要的手段,保证行政机关履行职责,维护公共利益和公共秩序;同时,对行政强制进行规范,避免和防止权力的滥用,以保护公民、法人和其他组织的合法权益。
本法的调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面。
内容。其中,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
二、实施行政强制须遵循法定原则。
行政强制涉及公民、法人的人身权、财产权,实施行政强制必须遵循一定的原则。本法为此规定了以下原则:。
1法定原则。行政强制的设定和实施,适用本法,并应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
2、适当原则。行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。专家解释,从实体上说,行政主体依法实施行政强制,应当以实现行政管理所要求的目标为限,应该冻结部分资金的,不能冻结整个账户。从程序上说,行政强制主体所采取的手段与要达到的目标之间必须有对应关系,比如要扣押商店里的违禁品,不能扣押违禁品以外的其他商品。
3、坚持教育与强制相结合原则。实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。专家指出,行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段,不是目的。当事人经教育自觉改正违法行为,履行法定义务的,就不应再采取行政强制。
4、不得为单位和个人谋利原则。行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
本法同时强调,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。
三、严格限制行政强制措施设定权。
明确行政强制的设定权,是从源头上解决行政强制“乱”的关键。过去由于没有统一的行政强制法,立法法也没有对行政强制的设定权作出明确划分,行政强制的设定权不明确,不仅法律设定行政强制,法规、规章也在设定行政强制,甚至规章以下的规范性文件也设定行政强制。其后果是,行政机关在实施管理过程中“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益,也不符合依法行政的要求。
对此,本法明确规定:“行政强制措施由法律设定。”截至20xx年上半年,行政法规中规定了行政强制措施的有96件。其中,17件是在法律对特定事项作了原则规定,同时授权国务院规定具体管理措施的情况下,国务院在行政法规中规定了行政强制措施。
为与此相衔接,本法规定,尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除限制公民人身自由,冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施、财物和扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
本法还规定,法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规范的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由,冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
关于行政强制执行,本法规定也应由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
设定行政强制应进行事前论证。为规范行政强制的设定,保障公民、法人和其他组织的合法权益,本法规定了设定行政强制的事前论证和实施中的评估程序。
本法规定:“起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。”
同时,规定了行政强制实施中的评估程序:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止;行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关;公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反馈。
四、代履行排除暴力胁迫非法方式。
代履行是在当事人不履行相关义务的情况下,行政机关为维护公共利益而代为履行的一种执行方式。现有13部法律和19件行政法规规定了代履行,主要涉及维护交通安全、治理环境污染和保护自然资源等事项。
本法加强了对代履行的规范,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
同时规定,代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
公共行政学论文(优质14篇)篇十四
从最初的“政治行政不分家”,到官僚制的出现,到新公共管理的发展,再到新公共行政的产生,最后到全球治理的提出,公共行政学的发展经历了波澜起伏的深刻变化。而在这看似的复杂难解的范式变化背后,却一直有着四个隐形的轮子在推动着公共行政学这辆马车的前进,前轮是国家与市场,后轮是民主与效率。
《政治学》中不仅包括了亚里士多德对于古希腊城邦的政治思考,更隐含了丰富深刻的行政学内容。在《政治学》中,亚里士多德首先将城邦的政治运作分为三个部分:行政、议事和审判,从而在人类历史上第一次从理论的高度将行政管理问题独立出来,这一开创性的研究不仅成为后来西方政治思想史中分权理论的起点与历史渊源,而且为后世的西方学者专门研究国家行政管理问题提供了依据与借鉴。其次,亚里士多德还创造性地研究了行政职能、行政机构设置、行政人员任用等在城邦政体下的具体情况;特别是他还提出了法治和依法行政的最初观念,为后来行政学研究的对象及方法问题提供了丰富的途径。
而在亚当斯密的《国富论》中,时代的不同与生产力的巨大变化,造就了亚当斯密不同于亚里士多德的对于国家和市场关系、民主和效率关系的理解。
《国富论》中关于两组关系最核心的思想就是:政府只是“守夜人”,市场是完美的,没有缺陷的,政府的职能只限于在市场不起作用的地方,以不损害公民利益的方式行使极为有限的必要的管理权。斯密把政府的主要职能归为三项:
(1)保护国家安全,使其不受外来侵犯;。
(2)保护社会上的个人安全,使其不受他人的侵害和压迫;。
(3)建设和维护某些私人无力办或不愿办的公共事业和公共设施。亚当斯密认为,除了这些最低限度的职能外,政府的适当角色就是尽可能地远离经济生活之外。
斯密的思想在当时得到普遍认可,美国第三任总统杰佛逊的名言“最少管事的政府是最好的政府”是这一思想的典型写照。
亚当斯密的这一观点暗中契合了英国哲学家约翰洛克的自由主义政府思想。洛克在他的著作《政府论》中提出,政府的主要任务是保护个人的自由和财产,“政府除了保护财产之外,没有其它目的”。在某种程度上来说,甚至可以说洛克的这种关于自由主义政府的思想是斯密“守夜人”政府思想的源泉。
除去在个人财产保护的观点上,洛克在《政府论》中还有对政府立法权的精辟论述,他写道:“国家的全部权力,再由国家把它交给立法权,所以立法机关的权力也不能超出此种限度。他们的权力,在最大范围内,以社会的公众福利为限。立法或最高权力机关不能揽有权力,以临时的专断命令来进行统治,而是必须以颁布过的经常有效的法律,并由有资格的著名法官来执行司法和判断臣民的权利。否则,他们的和平、安宁和财产就会仍像以前在自然状态中那样很不稳定。”他还继承和发展了亚里士多德关于政体下分权的思想,将政府的职能划分为立法权、执行权和外交权,而且三个权力往往是分立的,这为后来三权分立政治体制的形成奠定了基础。
另外一个值得一提的古典行政学思想便是马克思、恩格斯在《法兰西内战》当中对于无产阶级专政下的行政管理的论述,马克思、恩格斯在《法兰西内战》中提出了“随时撤换和罢免由普选产生的代表”、“罢免的勤务员来代替官僚”等行政学组织理论的经典论断,更进一步丰富了行政学的内容。以上便是近几周我对于古典行政学学习以及相关内容的基本心得。
此外,结合蓝志勇、陈国权的《当代西方公共管理前言理论评述》和李文钊、刘方的《试论公共行政学理论的范式变迁》,我对于公共行政学的基本范式变迁和范式变迁背后国家与市场、民主与效率的相互关系的综合演变也有了一定的认知和理解。我认为成为范式的理论不具备垄断性和排他性,而是与以前的理论相辅相成、互为补充、共同构筑一个行政学的理论大厦。范式不是永恒的,一旦新的理论优于旧的理论就成为新的范式,即发生了范式的转移。但范式与范式之间又有着规律性的东西,从根本上操纵着范式的变迁:
3.西方行政学的发展过程是由静态到动态,由封闭到开放的过程。由传统的单一价值主导到后来的多元价值并存,开放并容;在新的时代背景和经济环境下,相信公共行政学会有更新的变化。
以上就是我近几周的行政学学习心得,敬请陶老师指正教导,学生感激不尽!