全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)

时间:2025-05-03 作者:梦幻泡

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全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇一

同志们:

今年全省文化工作会议的主要任务是,学习贯彻全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作,努力推动全省文化改革发展迈上新台阶。下面我讲三个问题。

一、关于20xx年的工作。

20xx年,全省文化系统紧紧围绕省委、省政府的总体部署,以文化改革发展为主线,以文化惠民为主旨,以党的群众路线教育实践活动为动力,解放思想,戮力同心,圆满完成全年各项任务,文化工作取得新成效,在丰富群众精神文化生活、打造华夏历史文明传承创新区、推进“文明河南”建设方面发挥了重要作用。

(一)文化体制改革稳步推进。按照中央和省委全面深化文化体制改革要求,研究并稳妥推进第一批重点改革事项。在6个省辖市、12个县、19个单位启动实施公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作,济源市被确定为首批全国基层综合性文化服务中心建设试点市。公益性文化事业单位内部改革继续推进,考核机制日益健全。已转制国有企业现代企业制度不断完善,企业活力进一步显现。20xx年,河南歌舞演艺集团完成各类演出398场,收益1000多万元。中州影剧院成功转型为“中原大舞台”,发展运营势头良好。文化产业发展扶持政策不断完善,扩充设立新型文化业态发展专项资金,会同有关部门加快研究制定支持小微文化企业发展的若干意见,拓宽企业融资渠道。

(二)公共文化服务水平持续提升。圆满完成8个数字图书馆、615个文化共享工程基层服务点建设工作。河南歌舞演艺集团、河南京剧艺术中心等新建剧场项目即将动工。出台完善公共图书馆文化馆文化站年度考评标准,全省157个博物馆纪念馆、6个美术馆、145个图书馆、2072个文化馆(站)免费开放工作进一步提升,全年接待观众达8860万人次。组织各级国有文艺院团开展公益惠民演出近1.8万场,受众4500多万人次,其中“舞台艺术送农民”3041场,“天天邮戏、戏送万家”4080场,“高雅艺术进校园”146场。组织“春满中原”春节系列、“百城万场”广场系列等文化活动,丰富了群众的精神文化生活。河南博物院、平顶山博物馆陈列展览荣获全国十大陈列展览精品。永城市、舞钢市、修武县、义马市和平顶山卫东区成功创建全国文化先进县。20个县乡被命名为“中国民间文化艺术之乡”。会同省财政厅部署开展省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,命名12个示范区、12个示范项目。

(三)艺术创作生产成果丰硕。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,围绕艺术创作“本、源、质、效”问题进行专题研讨,组织系列为民惠民演出。全年全省国有文艺院团共新创剧(节)目67台(个),改编移植剧(节)目96个,复排剧目(含折子戏)226个,加工提高剧目132个,共演出3760场次。新编历史剧《魏敬夫人》作为全国地方戏(北方片)展演开幕演出,豫剧《焦裕禄》参加“庆祝新中国成立65周年全国优秀剧目展演”,方言话剧《老汤》在全国巡演,11台廉政戏剧在全省巡演,组织精品剧目(作品)赴新疆哈密展演。全省16个项目获得首批国家艺术基金1109万元的重点扶持,22个项目获得省直艺术创作1000万元的专项资金扶持。豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》获全国“五个一工程”奖。《木兰诗篇》获中国第二届歌剧节最高奖优秀剧目奖。舞剧《太极传奇》、话剧《红旗渠》、方言话剧《老汤》、曲剧《医圣传奇》,豫剧《焦裕禄》《红高梁》《王屋山女人》《山城母亲》《清风茶社》《清风明月》等10部作品获省“五个一工程”奖。戏剧《游子吟》《蔡文姬》《马丕瑶出京》《全家福》《清水湾》《大明皇后》等6部作品入选省“中原人文精神精品工程重点项目”。成功举办第三届中国豫剧节、第十三届河南省戏剧大赛、第九届河南省杂技大赛、第十二届河南省美术作品展和“向祖国汇报”河南省优秀舞台剧目“北京展演月”、“向人民汇报-河南展演月”等系列活动,均受到社会各界好评。

(四)文化产业加快发展。会同省财政厅研究制定《河南省新型文化业态发展专项资金管理办法》,全年扩充4000万元重点扶持50个文化产业项目。组织工商银行等金融单位与30多家文化企业对接贷款融资业务合作。郑州天人文化旅游有限责任公司等7家企业获得文化部、财政部贷款贴息支持4300万元。命名“登封天地之中文化旅游专业园区”、“灵宝函谷关文化产业园”为第四批“河南省文化产业示范园区”。许昌魏都三国文化产业园、河南安绣文化产业有限公司2个项目入选“国家特色文化产业重点项目”。河南约克信息技术股份公司等7家文化企业、中国少林大成(柏林)健康中心等2个项目分别被确定为20xx—20xx年度国家文化出口重点企业、重点项目。举办第三届“中原杯”河南省原创动漫大赛、第四届“中原动漫嘉年华”等活动,河南红羽文化传播有限公司等3家动漫企业通过国家认定,《少年司马光》《山海奇谭》2部动漫作品入选国家20xx年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划。河南约克信息技术股份有限公司成为全省首家上市的动漫企业。研究制定对外开放和招商引资专项方案,会同有关部门承办文化产业专题招商推介会。

(五)文化遗产保护利用成效显著。大运河河南段、丝绸之路河南段成功申报世界文化遗产,我省世界文化遗产达到5处。全省可移动文物普查有序开展,国有单位文物调查和认定工作全面完成。隋唐洛阳城、郑州商城等大遗址保护展示工程取得阶段性成效,一批重点文物保护单位抢救维修工程圆满竣工。南水北调中线工程河南段文物保护工作历时9年圆满收官,抢救出土10万余件珍贵文物。新安汉函谷关考古发掘项目入选年度“全国十大考古新发现”,我省获此殊荣项目达40处,居全国首位。《河南省非物质文化遗产保护条例》正式实施,成立河南省非物质文化遗产学会和专家委员会。完成禹州钧瓷烧制技艺、太极拳申报联合国人类非物质文化遗产代表作名录文本等基础工作。成功举办鹤壁、淮阳、宝丰等重大非物质文化遗产展示展演活动。河南省稀有剧种抢救工程实施两年,取得重大成果,全省共收集传统剧目剧本1890部、曲谱1557部、实物5800多件,复排传统剧目456个。18个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性名录。洛阳九朝文物复制品有限公司等3个单位入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。会同有关部门探索建立新形势下传统村落保护的长效机制,我省中国传统村落增至99个。

(六)文化市场监管规范有序。降低市场准入标准,调整完善上网服务企业管理政策,积极推动上网服务企业行业转型升级。推进全国文化市场技术监管与服务平台建设,完成1.4万家文化市场经营单位存量激活并正式启用。组织开展了“净网”、“清源”、“秋风”、“闪电”等专项执法行动,查处、督办文化市场举报案件124起,指导各地抓好大案要案的查处上报工作,维护了良好的文化市场秩序。我省3个案件被评为全国重大案件,焦作、濮阳、南阳等3个办案单位受到文化部表彰。进一步梳理行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。在省直单位行政许可案卷评查中,省文化厅参评案卷名列第一。举办各类文化市场执法培训16次,培训1700余人次,组织开展执法岗位大练兵、技能大比武活动,执法队伍综合素质进一步提高。

(七)对外及对港澳台文化交流亮点纷呈。积极创新“央地合作”模式,实施“欢乐春节”项目,20xx年春节期间组派11个艺术团、413人次,赴欧洲、中东、非洲和中国台湾等14个国家和地区,举办文化活动120余场次,受众30多万人次。承办“20xx中泰文化交流年”活动,赴泰举办“河南风光”图片展,并组织少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2届中国-东盟文化部长会议和第6届东盟中日韩文化部长会议,组派参加“20xx越南顺化艺术节”,赢得国际舞蹈大赛金奖。加强对台文化交流,继续实施“两岸互派戏剧艺术人才培训计划”,举办“第11届海峡两岸河洛文化暨豫剧发展研讨会”,配合省政府“中原情?一家亲——20xx两岸(河南)经贸合作交流恳谈会”等,与中华文化联谊会共同举办“中国台湾佛光山?20xx河南文化季”文化交流活动。组织《太极传奇》《画皮》《老鼠嫁女》《开漳圣王陈元光》等剧目,赴美国、加拿大、意大利、韩国等地演出。组织“洛阳?丝绸之路与大运河交汇的城市展”、“河南的世界文化遗产图片展”等6个文物展览,赴法国、德国、加拿大、中国台湾、澳门等地展出。多种形式的对外文化交流活动,推动中原文化进一步走向世界。

(八)文化改革发展保障工作扎实有效。全省文化系统上下联动,以整改清账、专项治理、建章立制为抓手,深入开展党的群众路线教育实践活动,整改解决一批突出问题,作风建设取得新成效。实施文化系统人才发展规划、“三区”人才支持计划、艺术名家推介工程等,加大文化人才教育培训力度,仅省级层面就举办各类专业人员培训班40多个,培训5000余人次。加强文化专项资金申报管理,编制3年财政中期规划,开展基层公共文化设施建设资金等专项检查,经费管理更加规范。文化科技工作步伐加快,新增9个省级以上文化科研项目,命名第二批9个河南省重点文物保护科研基地。

一年来,全省各级文化部门和广大文化工作者不负重托,不辱使命,攻坚克难,为推动全省文化改革发展付出了艰辛劳动,作出了重要贡献。在此,我代表厅党组,向在座的同志们,并通过你们向全省文化系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、关于20xx年的工作安排。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神,学习贯彻郭庚茂书记在全省文艺工作座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府的总体部署,牢固树立以人民为中心的工作导向,适应经济发展新常态,把握文化发展新规律,着力推进文化改革创新,着力提升文化法治化水平,着力破解文化发展难题,着力加强队伍和作风建设,努力开创全省文化建设新局面。关于今年的工作,在要点里已经明确,这里再强调以下几个方面:

(一)完善现代公共文化服务体系。近日,中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及标准,这是今后一个时期指导我国现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。我们要牢牢抓住贯彻落实《意见》这个纲,以解决存在的突出问题为重点,在抓政策、抓机制、抓重点、抓落实上下功夫。一要抓紧研究制定我省关于加快构建现代公共文化服务体系的具体实施意见及标准方案,按照到20xx年基本建成现代公共文化服务体系的总目标,进一步细化阶段目标、重点任务、保障措施和时间节点,切实增强操作性,有序推进各项工作。二要积极推动建立公共文化服务体系建设协调机制,充分发挥各部门职能作用和资源优势,构建党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的工作新格局。目前省级协调组请示材料已上报研究。各地也要抓紧筹划建立本地区协调机制,形成工作合力。三要加快公共文化基础设施建设。重点推动二里头夏文化遗址博物馆、中原考古博物院、省图书馆新馆和省直文艺院团剧场等项目建设。特别要高质量做好项目调研论证、可研报告、初步设计等前期工作,为争取支持奠定坚实基础。同时,要继续推进基层公共文化服务设施建设。四要切实提升管理和服务水平。在这个方面,我们下了很大功夫,但没有达到预期效果,与《意见》及标准的要求,与群众的需求相比还有一定的差距。我们要以《意见》实施为契机,重新研究职责定位、发展模式,坚持建管并重,着力提升服务水平,努力走出一条新路。今年,我们要召开全省公共文化服务体系示范区(项目)创建工作经验交流会,也是着眼更好地发挥这些示范区(项目)的带动作用。五要稳步实施重大文化惠民工程。深入推进公共文化服务设施免费开放工作。加强国家级省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。统筹推进全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆推广项目和公共电子阅览室建设计划等。组织实施好“舞台艺术送农民”、“高雅艺术进校园”、“天天邮戏·戏送万家”、“泽华有戏—河南省优秀舞台剧目进社区”、“春满中原”、“百城万场”等系列文化惠民活动。

(二)繁荣艺术创作。今年是落实文艺工作座谈会讲话精神的开局之年。我们要坚持以人民为中心的创作导向,全面实施文艺精品战略,组织、指导全省文艺工作出精品,出人才,出效益。一要深入开展以“中国梦”为主题的文艺创作。把的讲话作为文艺创作的“导航仪”,把弘扬社会主义核心价值观与崇高的艺术追求结合起来,贯彻到艺术创作、表演、研究、传播各个环节。今年,要围绕纪念抗战胜利70周年等重要时间节点,筹划组织系列文艺创作生产、展演展览,重点办好纪念抗战胜利70周年河南省优秀剧目展演、全省音乐舞蹈大赛等活动。二要大力开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。以设立全省艺术创作基地为抓手,建立健全艺术家深入生活的长效机制,真正走进去、扎下来,研究了解群众生产生活的新情况、新变化、新需求,广泛运用和提炼人民群众喜欢的语言、风格、样式,创作一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。三要继续抓好精品创作展演。实施艺术精品创作生产工程,研究制定《20xx-20xx年河南艺术事业发展规划》,积极申报国家艺术发展基金,用好管好省直艺术创作生产扶持资金,精心组织好全省重点剧目的创作生产和加工提高,力争全年全省达100部以上。以重大赛事和展演活动为平台,抓好精品剧目展演。加强全省美术馆藏品普查、展览等,促进全省各门类艺术全面繁荣。四要广泛开展“结对子、种文化”活动。充分发挥省、市文艺单位的资源优势、人才优势,与基层文艺单位、民营院团开展共建共享活动,通过教学帮带,大力培养基层文化活动的骨干和带头人,增强基层文化的自我发展能力,实现从“输血”到“造血”的良性循环。

(三)推进文化产业提速增效。当前,我省与全国一样进入经济发展新常态,更加注重转方式调结构惠民生,更加注重消费的拉动作用。20xx年,国家层面密集出台13部文化产业利好政策,省委、省政府作出了加快建设高成长服务业大省的战略部署。在这种背景下,文化产业不仅大有可为,而且也必须有所作为。一要加大政策资金扶持力度。会同省财政厅等部门尽快出台《关于大力支持小微文化企业发展的若干意见》。指导、帮助文化企业积极申报各类文化产业发展专项资金。大力推进文银联合,落实与金融单位的合作协议,帮助文化企业积极争取贷款支持,力争全年新增贷款30亿元以上。创新金融服务方式,鼓励金融机构开发适合小微文化企业特点的金融产品,逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等信贷创新产品。二要大力推进园区基地建设。召开全省文化产业观摩会。以创建国家级、省级文化产业示范园区、基地为抓手,大力加强招商引资的宣传推介,大力扶持重点文化企业和重点文化项目,大力搭建文化产业招商、交易和投融资平台,推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。推进郑州华强文化科技产业基地二期工程、开封清明上河城等重点文化产业项目建设。三要积极培育新兴文化业态。这个方面是我们的短板。要善于运用新型文化业态发展专项资金,撬动、加快发展动漫、游戏、软件开发、文化产品电商平台等各类新型文化产业和文化服务。积极申报国家动漫品牌建设和保护计划,鼓励创作生产中原特色原创动漫产品,培育一批具有品牌化开发价值的原创动漫创意,建设一批具有广泛影响力的原创优秀动漫品牌,促进动漫产业转型提质。

(四)加强文化遗产保护利用。今年1月9日,新华社刊发了关心历史文物保护工作纪实的文章。从中,我们一方面要深刻认识身体力行推动保护和抢救文化遗产的远见卓识,另一方面要深刻领会对保护弘扬优秀传统文化提出的更高要求。我们要结合学习,坚持保护利用并重、传承创新并举、合作交流并行,努力让文化遗产活起来。一要加强文物保护利用。抓住城镇化“五规合一”的重要机遇,把文化遗产保护纳入总体规划,推动文化传承与城镇化协调发展。扎实做好大运河河南段、丝绸之路河南段后续保护工作,加快建设河南省世界文化遗产监测中心。稳步开展全省可移动文物普查,完成文物测量、拍摄、信息采集等年度工作。创新推进纳入国家规划的8处国家考古遗址公园和16处大遗址保护展示工作。着力抓好重点文物保护单位、抗战文物等抢救维修工程。优质高效做好郑州航空港区、信阳出山店水库等重点项目建设中的文物保护工作。组织实施灵井“许昌人”遗址、舞阳贾湖遗址等重大考古发掘项目。做好河南省第七批文物保护单位申报工作。二要加强非物质文化遗产保护利用。非遗保护从20xx年国家正式提出到今天初步构建体系,不到20xx年时间,目前仍处于起步探索阶段。因此要坚定不移地把打基础放在重中之重的位置,持续开展非遗项目调查,完善相关档案资料,并在完成国家安排的单项数据库建设任务的同时,研究推动全省非遗数据库建设。继续实施分类保护,在总结稀有剧种抢救工程经验的基础上,全面启动全省传统美术抢救工程,用两年时间,摸清保护状况,抢救保护一批濒危项目。加快推进各级展示馆、传习所建设。强化非遗研究,推出一批高质量的研究成果。三要加强古籍保护利用。配合文化部“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”,继续开展古籍普查、修复和数据库建设等工作,特别要在研究、利用方面做大文章,切实发挥古籍应有的作用。

(五)提升文化市场管理服务水平。建立健全现代文化市场体系,是xx届三中全会提出的重要任务。要坚持管理和服务并重,确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一要推进上网服务企业转型升级。这是去年文化部在我省洛阳市搞的一个政策试点,通过一年来的探索,取得了显著成效。文化部副部长项兆伦多次到洛阳调研指导,今年全国文化市场管理工作会议还专门安排在洛阳召开,昨天刚结束,今天项部长还要到焦作调研。我们要抓住这个机遇,总结经验,大力推广,稳妥实施上网服务企业“先照后证”审批改革,放宽市场准入,鼓励多元化经营,实施服务等级评定,启动三年培训计划,努力把上网服务场所改造成为适合不同人群、兼具多种功能的信息服务平台和文化活动场所。二要加强文化市场监管。安全是我们各项工作的生命线。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”的安全生产要求,认真查找我们规章制度、行政审批、日常监管、能力素质等方面的问题,切实坚守安全底线,坚决不碰红线,筑牢安全防线,着力提升文化市场监管效能。三要加强文化市场诚信体系建设。诚信是市场的基石。要依托文化市场技术监管与服务平台,建立健全文化市场经营主体、经营状况、从业人员等信用数据库、信用信息公示系统和黑名单制度,完善动态监管机制。推进互联网、演出、艺术品等行业协会建设,制定行业规范,加强行业自律,维护行业形象和经营者的合法权益。

(六)拓展对外及对港澳台文化交流。当前,中国同世界互联互动变得空前紧密。推动中华文化走出去,讲好中国故事,传播好中国声音,成为关系全局的重要战略任务。我们要服务国家外交大局和全省对外开放战略,统筹推进文化交流、文化传播、文化贸易,不断提升文化开放水平。一要实施政府间交流项目。作为各级文化主管部门,我们首先要保证政府间文化交流任务的圆满完成,重点组织好“欢乐春节”赴美国、加拿大、新西兰、中国台湾等10个国家和地区,以及“央地合作”项目赴巴基斯坦、坦桑尼亚、乌干达、博茨瓦纳、南非等国家和地区的文化交流活动,进一步提升活动品质,扩大中原文化在海外的影响力。二要服务“一带一路”战略。按照省委、省政府提出的深度融合“一带一路”建设的工作部署,依托我省丝绸之路文化遗产得天独厚的优势,通过建设文化交流中心、成立遗产保护联盟、互办陈列展览、合作保护研究、打造文化产业带、开发文化衍生产品和服务等方式,扩大对外文化交流,为河南更好地融入“一带一路”建设营造浓厚文化氛围,提供有力文化支撑。三要加强与台港澳的文化交流。加强“两岸文化交流基地”建设,组派《玄奘》剧组到佛光山交流演出,邀请《霸王别姬》来豫交流演出,继续做好“两岸艺术人才培训计划”工作。邀请港澳青年学生来豫开展“情系中原”活动。四要深化文物对外合作交流。落实与瑞典世界文化博物馆5年合作协议,举办赴瑞典“洛阳:丝绸之路上的大都会——唐代文明展”。组织“河南木版年画展”、“汉唐雄风——河南文物精品展”、“洛阳风华——河南唐三彩展”等,赴加拿大、意大利、中国台湾、香港、澳门等地展出。办好“国际博协安全专业委员会20xx年年会”。五要积极推动文化产品走出去。完善社会力量参与对外文化交流的扶持政策,鼓励支持民营团体和相关文化单位开展对外文化交流,培育扶持文化产品出口示范基地建设,依托“海外文化中心”等平台,将更多的中原文化产品推向世界。

(七)深化文化体制改革。文化体制改革是全面深化改革的重要组成部分。20xx年,省委确定的全面深化改革任务中,省文化厅负责的有6项,截至目前年度任务已基本完成。今年,要根据中央和我省深化改革的新部署,切实抓好各项改革任务。一要积极推进公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作,探索公共文化服务新机制新模式。二要加快推进国有文化企业公司制、股份制改造,完善法人治理结构,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式,增强企业活力和竞争力。三要深化公益性文化事业单位内部改革,完善人事、分配、社保、经费、考核等内部管理机制,探索理事会改革试点,提高公共文化服务能力。四要深化完善县级文化市场综合执法改革,进一步理顺管理体制。开展县级行政审批标准化试点工作,提升行政审批规范化水平。以加强事中事后监管为重点,坚持“放管结合”,探索制定加强文化市场领域事中事后监管的政策措施和管理办法,完善综合执法工作规程,做到权力下放,监管跟上,服务提升。五要着力加强调查研究。研究制定关于加强全省文化系统调研工作的意见,围绕文化改革发展重大问题开展专项调研,提高调研质量和调研成果有效性,推动调研成果转化。

(八)谋划“十三五”文化工作。今年既是“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。编制好“十三五”文化改革发展规划,对于在新的起点上推动全省文化建设实现新跨越具有重大意义。一要对照“”文化改革发展规划确定的目标任务,逐项盘点完成情况,对已完成的要总结经验,对正在推进的要抓紧抓实,对尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落实力度,确保圆满完成任务。同时要对五年来的工作作一个全面系统的总结分析,形成专题的评估报告,为编制“十三五”规划提供借鉴。二要尽早启动“十三五”文化改革发展规划的编制工作,充分发挥基层文化部门、文化单位,以及科研机构、高等院校和专家学者的作用,群策群力,使编制的过程成为统一思想、提高认识、凝聚智慧、激发干劲的过程。三要注重文化改革发展规划与国家文化改革发展规划、省国民经济和社会发展规划、区域总体规划,以及城镇化建设、旅游业发展等各类专项规划的有机衔接,争取将文化发展的重点项目融入其中。四要突出规划的前瞻性和操作性,紧密结合本地区文化资源的特色,坚持问题导向,拓宽工作视野,研究确定下一个五年文化建设的发展目标、工作思路、重点项目、保障措施等,使文化改革发展规划真正成为“十三五”文化建设的指针。

三、做好20xx年工作的几点要求。

新常态要有新状态。做好今年工作,确保圆满完成“”确定的各项目标任务,关键要进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,在抓学习、抓创新、抓作风、抓落实方面下功夫,切实提升文化治理能力。

(一)深入学习系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。方向问题是根本问题,关系着事业成败。党的以来,中央在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了一系列重大决策部署。特别是在文艺工作座谈会等多个重要场合,多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话,提出一系列新思想、新论断、新要求,为新时期文化工作指明了方向,提供了重要遵循。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,深刻领会精髓要义和实践要求,做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养,坚定政治信仰,明底线,知敬畏,在重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,做到令行禁止。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚决贯彻执行民主集中制制度,反对自由主义、好人主义,反对搞家长制、“一言堂”。自觉服从组织领导,一切从全局出发,做到小道理服从大道理,局部利益服从全局利益。二要牢牢坚持社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中,指出了当前文艺工作存在的一些问题,同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作是灵魂的工程师,应把社会效益放在首位,文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。对照反思我们的工作,也不同程度地存在市场意识严重,拜金主义、低俗之风抬头,争名逐利,作风浮躁、作品肤浅等问题。要高扬社会主义核心价值观的旗帜,把弘扬主旋律、追求真善美生动活泼、活灵活现体现在文艺创作之中,做到春风化雨、润物无声。要坚守艺术理想,不断提高学养、涵养、修养,立业先立德、为艺先为人,耐得住寂寞、守得住清贫,争做德艺双馨的艺术家。三要牢固坚持以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层,工作主体在基层,任务落实也在基层。我们各项工作,要眼睛往下看,重心往下移,钱往基层投,劲往基层使。深入了解基层群众的需求,设计好与基层群众切身利益紧密相关的工作途径和渠道,把更多资源用到乡村、社区,把更多的文化服务送到群众的家门口,打通服务群众的“最后一公里”。

(二)坚持问题导向,坚定不移地推进文化创新发展。随着经济发展进入新常态,文化工作也进入了一个新阶段,在面临全社会文化自觉不断增强、政策法规体系日益完善、财政投入大幅增加、工作条件逐步改善等诸多有利条件的同时,我省文化工作也面临一些挑战,存在一些问题和不足。主要表现为:城乡之间、不同地区之间、不同城市之间文化发展不平衡,基层文化仍然薄弱;部分公共文化服务单位活力不足,甚至存在“空壳”现象,动员社会力量参与文化建设的办法不多;文化产业整体竞争力不强,新兴文化业态发展不足,文化与科技融合不够;文化市场事中事后监管制度不完善,不作为、乱作为现象时有发生;文化遗产利用思路不新,与丰厚的文化遗产资源相比不对称;文化工作队伍力量总体薄弱,尤其是基层工作人员和专业人才缺乏,等等。以上问题,都不同程度地制约着文化工作的科学发展。我们要牢固树立问题意识,坚持问题导向,通过大胆创新,实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关,站位服务全省亿万人民文化需求的大局,重新思考研究职能定位、发展思路和工作模式,进一步实现由“管脚下”向“管社会”、从“办文化”向“管文化”的转变,打破区域、部门、系统、单位的思想藩篱,探索创造撬动全社会参与文化建设的支点、杠杆、模式,走出系统文化的小天地,兴办全社会的大文化。二要创新工作机制。针对文化欠账较多、经费不足、机构队伍薄弱等问题,一方面充分发挥有文化部门参与的各类议事协调机构的作用,建立部门间协作机制,加强沟通联系,以实干、业绩,争取政策、项目、资金支持。另一方面充分发挥各类文化协会、文化企业、基地园区、高等院校和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用,最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进,法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求,而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规,做到烂熟于心,增强法治意识,强化实践锻炼,进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。四要创新工作手段。着眼现代科技的飞速发展,充分利用信息技术、数字技术、网络技术等手段,大力推动文化与科技的融合,丰富传统文化的内涵,创作新的文化产品,催生新的文化业态,创造新的文化需求。

(三)落实从严从实要求,坚定不移地加强党风廉政建设。党风廉政建设是文化繁荣发展的基本保障。通过开展党的群众路线教育实践活动,全省文化系统党员干部受到了一次深刻的群众路线、群众观点的教育和党性的洗礼,作风建设呈现新气象。但我们要清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,克服不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风也绝非一朝一夕之功。目前,在我们一些单位和部门,作风问题仍然比较突出,“四风”惯性依在,积弊旧习不改。要进一步提高思想认识,落实从严从实要求,切实加强党风廉政建设,为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系,用制度管权、依制度管人、靠制度办事,确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,持续推进党的群众路线教育实践查摆问题整改落实,紧盯行风作风领域出现的新情况新问题,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,立行立改,求实求效,为全省文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束,加大执纪检查力度,采取明察暗访等形式,突出抓好重要时间节点和关键人员,确保不留死角。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,对顶风违纪的除追究当事人的责任外,还要按照“一案双查”的规定,追究分管领导的责任。目前春节即将来临,全省文化系统要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和省委、省政府20条意见,以及省文化厅、文物局24条意见等,严禁用公款送礼和相互宴请,厅、局机关党员干部不得接受土特产,中午不得饮酒。

四要强化工作落实,坚定不移地提高工作执行力。任何一项事业,目标确立得再远大,计划制定得再周密,没有落实,都等于水中月镜中花。今年全省文化工作的思路和重点已经明确。要按照“一分部署,九分落实”的指导思想,在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫,一步一个脚印、稳扎稳打往前走,积小胜为大胜,积跬步以至千里。要运用党的群众路线教育实践活动的有效做法,实施台账式管理,把各项目标任务细化量化,逐项落实到具体单位、部门和责任人,明确完成时限,确保件件有落实,事事有结果。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起,发扬钉钉子精神,干实事、求实效,锲而不舍,久久为功。要建立健全绩效考评机制,加强督促检查、跟踪问效,及时兑现奖惩,切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。

同志们,20xx年是全省文化建设非常重要的一年、关键的一年,也是充满了无限机遇的一年。让我们在省委、省政府的正确领导下,以举精神之旗、立精神支柱、建精神家园的使命意识,以时不我待、只争朝夕的敬业精神,以抓铁有痕、踏石留印的求实作风,团结拼搏,真抓实干,圆满完成全年和“”各项目标任务,奋力谱写全省文化改革发展新篇章,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新贡献!

谢谢大家!

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇二

同志们:

今天下午,我们召开全省文化工作座谈会,主要任务是学习贯彻系列重要讲话精神,特别是庆祝中国共产党成立95周年重要讲话精神,学习传达全国文化厅局长座谈会精神,总结上半年工作,研究、推动下半年工作。下面,我讲两个方面问题。

一、关于上半年的工作回顾。

今年是“十三五”规划的开局之年。半年来,全省文化系统紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于文化建设的决策部署,以文化繁荣发展为主线,以文化惠民为主旨,以“两学一做”学习教育为动力,突出问题导向,突出改革创新,突出思想建设和制度建设,出实招,用实劲,求实效,各项工作有序推进,各个领域亮点纷呈。

(一)公共文化服务体系建设稳步推进。上半年,贯彻落实中央、省委关于加快构建现代公共文化服务体系的意见,以省委、省政府名义召开“全省现代公共文化服务体系建设推进会”,推动了全省公共文化服务体系建设的各项工作。全省贫困地区基层综合性文化服务中心示范工程顺利推进。召开全省“三区”人才支持计划文化工作者会议,组派第三批800名文化工作者,到县以下文化单位开展帮扶工作。商丘博物馆建成开放。为全省600个城市社区文化活动室配置了3000万元的设备。为12个国家级贫困县、7个省级贫困县配送了流动图书车。

深入实施“中原文化大舞台”“舞台艺术送农民”“高雅艺术进校园”等公益惠民演出,丙申年黄帝故里拜祖大典、第34届中国洛阳牡丹文化节、第24届信阳国际茶文化节、第8届安阳航空运动文化旅游节、第22届三门峡黄河文化旅游节等成功举办。“春满中原”“百城万场”“全民阅读”“三下乡”等品牌文化活动,以及艺术广场舞展演、网络文化新生活、农民文化节、少儿艺术节等群众文化活动深受欢迎。

公共文化服务体系示范区(项目)建设加快推进,洛阳市和信阳市平桥区“关爱留守儿童”图书服务活动、漯河市“百姓健康舞”活动通过第二批国家验收。新郑市、洛阳市瀍河区、荥阳市、鹤壁市鹤山区、方城县、濮阳县、汤阴县、民权县等12县(市、区)分别获得第三批、第四批省级公共文化服务体系示范区创建资格,郑州市“天中讲坛”、焦作市文化超市、三门峡市陕州区地坑院民俗文化园、开封市“回族文化微展馆”、鹤壁市山城区“十百千群众文化提升工程”、安阳文化大舞台、原阳县文化惠民信息平台等12个项目分别获得第三批、第四批省级示范项目创建资格。

(二)文艺事业繁荣发展。省委《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》下发,省财政设立扶持艺术发展专项资金3000万元,扶持地方戏曲传承发展专项资金1000万元,民营文艺表演团体演出扶持资金318万元,不断加大文艺发展扶持力度。积极申报国家艺术基金,26个项目获得2250万元扶持。

持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,建立艺术家深入生活、采风创作、惠民演出长效机制,选派省直第二批30名文艺工作者深入基层采风创作,持续实施省直文艺院团与基层文化单位结对帮扶计划。

深入学习文艺工作座谈会重要讲话精神,坚持创作演出一批、加工提高一批、论证储备一批,不断推出优秀文艺作品,民族歌剧《蔡文姬》、歌剧《八月桂花开》、舞剧《关公》、大型魔幻童话剧《爱丽斯漫游奇境》等一批新创剧目立上舞台,豫剧《焦裕禄》《玄奘》《魏敬夫人》《王昭君》《花木兰》、京剧《红灯记》、话剧《老汤》、交响合唱《朝阳沟》等一批精品剧目完成加工提高,豫剧《张伯行》、话剧《老街》《辛亥三章》等新创剧目加紧排演。

大力开展文艺作品展演,隆重举办“河南省庆祝建党95周年暨‘两学一做’学习教育优秀现代戏展演活动”,精选京剧《红灯记》、豫剧《焦裕禄》《史来贺》《村官李天成》《铡刀下的红梅》《燕振昌》等6部剧目集中展演。其中豫剧《焦裕禄》还应邀到全国组织干部学院、中央党校做“庆祝建党95周年和‘两学一做’学习教育专场演出”,使广大党员干部深受教育。配合廉政文化建设,组织《全家福》等10多部优秀剧目在全省巡演。圆满举办“中欧政党高层论坛经贸对话活动音乐会”“丙申年黄帝故里拜祖大典河南省精品剧目展演周”“第34届中国洛阳牡丹文化节优秀剧目展演月”。成功举办了“中国豫剧北京展演月”“河南曲剧90年暨第三届中国曲剧节”“梨园春中国豫剧百团争霸青年演员大赛”等活动,来自6个省市13个豫剧院团23部优秀剧目在北京精彩演出,来自5个省40个曲剧院团的60部剧目在郑州、汝州两地演出,展示了豫剧曲剧艺术的独特魅力和丰硕成果。李长春、雒树刚等领导同志观看演出,给予高度评价。

(三)文化产业加快发展。推进文化产业示范园区、基地、项目建设,命名河南约克动漫影视股份有限公司等17家企业为第六批“河南省文化产业示范基地”。登封市鹅坡少林武术文化博览有限公司等6家企业、“中国少林大成(柏林)健康中心”等2个项目,分别入选20xx-20xx年度国家文化出口重点企业和重点项目名单,截至目前,我省累计已有28家企业和7个项目入选。《黄帝史诗》《我是发明家》入选20xx全国弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划。

组织开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作,洛阳市入选首批26个国家文化消费试点城市之一。积极搭建文化企业合作平台,开通运行“河南省文化产业信息平台”“河南文化产业微信公众号”,制定《河南省文化领域开放招商方案》《河南省关于进一步加强豫京文化创意产业战略合作工作方案》,先后组织32家企业参加第二届海南文化产业博览会、第11届中国(义乌)文化产品交易会。召开全省文化文物单位文创产品开发座谈会,部署推进文化创意产业发展,河南博物院、省美术馆、省图书馆、省地质博物馆等四家单位被确定为首批全国文化创意产品开发试点单位。

不断加大文化产业扶持力度,对省内43个重点项目进行5000万元的扶持。郑州天人文化旅游有限责任公司等9家文化企业、尉氏县豫剧团等26家院团,获得20xx年度中央财政文化产业发展专项资金扶持。

(四)文化遗产保护利用持续加强。加强文物保护利用,首届中国考古学大会在郑州成功举办,来自国内外近400名专家学者参加会议。隋唐洛阳城、开封城墙等重大文物保护工程有序推进,偃师二里头遗址博物馆、三门峡庙底沟仰韶文化遗址公园、濮阳西水坡考古遗址公园、淮阳平粮台考古遗址公园、安阳高陵博物馆等前期工作进展顺利。

全省可移动文物普查取得重大阶段性成果,普查登记文物192万余件(套),已完成数据录入180万件(套),累计集中保管田野石刻文物1.5万余件。洛阳太极殿遗址考古发掘项目入选全国十大考古新发现,我省获此殊荣项目达43项,连续保持全国首位。河南博物院与浙江自然博物馆共同主办的“生命?超越——中原文物中的动物映像展”荣获“第十三届全国博物馆十大陈列展览精品奖”。

加强非物质文化遗产保护利用,全省传统美术抢救保护工程进展顺利,完成国家、省、市、县四级传统美术代表性项目档案整理工作。召开全省振兴传统工艺座谈会,推进实施振兴传统工艺计划。积极申报20xx年国家非遗利用设施项目,我省滑县道情、商丘四平调、新蔡县毛氏济世堂传统医药炮制三个项目获中央财政资金万元扶持。加强历史文化名城、名镇、名村及历史文化街区和传统村落保护,我省34个中国传统村落入选20xx年中央财政支持范围。成功举办“红红火火过大年—非物质文化遗产民俗文化活动”,宝丰、淮阳、鹤壁、鹿邑等非物质文化遗产展示展演活动,第11个文化遗产日系列宣传活动等。加强古籍保护利用,全省已普查登记古籍93万余册,古籍书库和数据库建设加快推进。

(五)文化市场监管规范有力。落实商事制度改革,推进简政放权,取消了文化市场申办主体注册资金、验资证明、经营场所证明等限制,鼓励社会资本进入文化市场。会同省公安厅印发《关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的实施意见》,有序放开游戏游艺市场。

对全省1万多家上网服务营业场所进行信用等级评定,促进行业转型升级。推进文化市场监管规范化建设,建立文化市场行政审批与综合执法衔接工作机制,制定文化市场行政指导服务制度、综合执法责任追究制度、行政许可和行政审批双公示制度、推进服务型行政执法工作方案、文化市场突发事件应急处置预案等,不断提高监管和服务效能。

强化文化市场监管,开展全省县城乡镇互联网上网服务营业场所专项整治、春节期间文化市场专项整治、文化市场综合执法“闪电行动”等,全省文化市场综合执法机构共立案1193起,办结案件1160件。加强文化系统安全生产,会同省公安厅在全省开展了为期两个月的公共娱乐场所消防安全专项治理,全省共排查公共娱乐场所15769家,发现隐患43769处,整改隐患27749处,依法取缔46家,吊销营业执照36家。举办了全省文化市场行政审批培训班、文化市场执法骨干培训班等,执法人员综合素质得到提高。

(六)对外及对港澳台文化交流亮点纷呈。圆满完成“欢乐春节”文化交流任务,按照文化部的统一安排,组织11个艺术团组,赴12个国家和地区的15个城市,开展“欢乐春节”系列对外文化交流活动,取得了良好反响,中国驻美国等8个国家的驻外使领馆、乌克兰文化部等3个国家文化部致电我省表彰对外文化交流活动。积极实施“央地合作”计划,开展“中国—马耳他文化年”系列文化活动,组织河南民间艺术展赴马精彩展出。庆祝中国与巴基斯坦建交65周年,组织“丝绸之路上的中国穆斯林摄影展”赴巴基斯坦展出。组派少林功夫艺术团赴俄罗斯参加“圣彼得堡国际戏剧节”。落实我省同塞舌尔签订的《中塞文化合作备忘录》,组派河南文化艺术团一行80人,赴塞舌尔参加“塞舌尔独立40周年暨中塞建交40周年”文艺庆典演出活动,之后赴津巴布韦、马拉维、阿尔巴尼亚开展文化交流活动。马拉维总统、塞舌尔副总统分别会见了河南文化艺术团一行,对精彩演出给予高度评价。深化与台港澳文化交流,与台湾佛光山共同举办“全民三好两岸绘美”儿童画大赛,赴台“盛世风华—洛阳唐三彩特展”圆满落幕,组织有关方面专家赴港澳开展豫剧、非遗、文物考古等交流研讨活动。

(七)党的建设持续加强。贯彻落实全面从严治党要求,扎实推进“全面从严治党主体责任深化年”工作。制定《中共河南省文化厅党组党风廉政建设巡察工作办法(试行)》《河南省文化厅20xx年度党风廉政建设巡察工作实施方案》,召开“落实党风廉政建设‘两个责任’推进会暨巡察工作动员会”,以建立巡察制度、开展巡察监督为抓手,推动党风廉政建设责任层层落实。

扎实开展“两学一做”学习教育,制定“两学一做”学习教育实施方案,严格标准,强化督查,切实抓好“学、做、改、促”各项工作,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。落实“全省懒政怠政为官不为问责年”工作部署,重点抓好文化行政审批专项治理,提升审批服务效能。切实抓好省委专项巡视反馈意见的整改落实,推动作风建设常态长效。

二、关于下半年重点工作的推进落实。

雒树刚部长在全国文化厅局长座谈会上用“机遇大、责任重”六个字概括了当前文化工作的总体形势,客观准确,切合实际。全省各级文化部门要积极适应新的发展形势,准确把握新的任务要求,积极推进文化发展理念、思路、体制、机制、方式、手段等创新,狠抓工作落实,圆满完成全年工作任务。

第一,要认真学习“七一”重要讲话精神,扎实组织“两学一做”学习教育。今年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,站在历史演进、时代发展和战略全局的高度,全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程、作出的伟大贡献和蕴涵的历史启示,深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面重要要求,科学展望了党和人民事业发展的光明前景。这是我们党的历史上又一篇极其重要的纲领性文献。全省文化系统要按照省委要求,把学习宣传、贯彻落实的“七一”重要讲话精神作为当前一项重要政治任务来抓,作为“两学一做”学习教育的重要内容,通过集体学习、专题研讨、专家辅导等形式,认真组织学习。通过学习,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自言、制度自信、文化自信,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习讲话精神为契机,扎实推进“两学一做”学习教育,切实做好“学、做、改、促”各项工作,用“两学一做”的教育成果推进文化事业的快速发展。今年是省委确定的党的建设“主体责任深化年”,是省政府确定的“懒政怠政为官不为问责年”,我们一定要从全面从严治党的高度,认真抓好党的建设、队伍建设,强化党纪政纪的刚性约束,为文化建设提供坚强的思想和作风保证。

第二,要着力推进现代公共文化服务体系建设。加快构建现代公共文化服务体系,是新时期党中央、国务院推进文化建设、全面建成小康社会、保障和改善文化民生的重大制度设计。去年11月,省委、省政府出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(豫办〔20xx〕48号)及《河南省基本公共文化服务实施标准》。今年4月,省委、省政府召开了“全省现代公共文化服务体系建设推进会”,安排部署了今后一个时期重点任务。下一步,要做好以下工作:一要推进相关政策文件的督导落实。充分发挥各级公共文化服务体系建设协调领导小组作用,经常研究公共文化服务体系建设工作,抓紧出台本地区现代公共文化服务体系建设工作方案、基本公共文化服务实施标准,组织好重大公共文化政策落地、资金落地、项目落地。要督促、指导县一级开好推进会议、出台工作方案、制定实施标准、落实保障措施。二要推进基层综合性公共文化服务中心建设。公共文化服务建设的重点和难点在基层。要贯彻落实国务院办公厅《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》和《河南省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》,借鉴济源市的经验做法,大力推进基层综合性文化服务中心建设,补齐基层文化设施短板,补齐基层文化内容短板,打通公共文化服务的“最后一公里”。三要推动政府购买公共文化服务。政府向社会力量购买公共文化服务是转变政府职能、深化文化体制改革、推动公共文化服务社会化发展的重要途径。要落实国务院办公厅《转发文化部等部门〈关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见〉的通知》(国办发〔20xx〕37号)、省政府办公厅《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》等,积极争取当地党委、政府支持,搞好协调推动,争取出台各地购买项目,保障配套资金,力争国家确定的5个门类38项面向社会购买的公共文化服务项目落到实处。四要加强贫困地区文化设施建设。贯彻落实中宣部等四部委《贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程方案》、文化部等七部委《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》精神,研究出台我省实施方案,持续推进村级示范点建设,使我省53个贫困县的文化设施有一个大的提升。五要强化绩效考核。制定实施《河南省公共文化服务体系建设绩效考核办法》《河南省基层公共文化服务单位绩效考评办法》等,建立健全考评体系,适时通报考评情况,推动有关政策文件和工作部署落到实处、见到实效。

第三,要着力推动文艺事业繁荣发展。文艺繁荣是文化发展的重要标志。上个月,省委出台《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》,从五个方面对推进河南文艺事业繁荣发展作了具体部署,提出了大力实施中原人文精神“五大工程”的战略举措,具体包括中原文艺精品创作工程、中原文艺普及工程、中原优秀传统文化传承工程、中原文艺人才培养工程、中原特色文化基地建设工程等。近期还将出台《河南省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展若干政策的实施意见》。目前,文化厅正在拿中原人文精神“五大工程”实施方案,力争量化细化,使其更具操作性和指导性。下一步,要做好以下工作:一是各地、各单位要按照中央《意见》和我省《实施意见》有关要求,认真研究落实具体方案、具体政策,特别要针对文艺事业存在的政策落实不到位、基层院团排演条件艰难、文艺人才青黄不接、精品力作缺乏等问题,进行专题研究,拿出具体的改进措施,真正让基层感受到文艺春天的温暖。二要大力实施中原人文精神“五大工程”,抓紧出台本地区的实施方案,不等不靠,先行先试,创作方面重点抓好文艺专业创作、群众文艺创作、新型文化业态创作、网络文艺作品创作、对外文化交流项目创作等;文艺普及方面重点抓好公益惠民演出、“戏曲进校园”、“结对子、种文化”活动、各类群众文化活动、中原文化中原文物走出去工程等;优秀传统文化传承方面重点抓好传统戏曲、传统曲艺、传统工艺、传统美术、传统民俗、古籍文献、非物质文化遗产、文物等保护传承;文艺人才培养方面重点抓好艺术名家推介、专业文艺人才培养、青年文艺人才培养、乡土文化人才培养、基层文化专干文化协管员培养等;特色文化基地方面重点抓好大遗址、历史文化名城(镇、村)、传统村落、博物馆纪念馆、非遗展示馆传习所、文化生态保护试验区、特色文化产业基地、特色文化乡村等。三要按照刘奇葆同志视察河南时指出的“要像保护文物一样保护好传统戏曲”的重要指示精神和《国务院办公厅关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》精神,研究制定扶持戏曲传承发展的具体举措,搞好传统戏曲的普查,积极申报国家艺术基金和省级扶持艺术发展、扶持戏曲发展专项资金,同时要做好戏曲进校园的试点工作,推动戏曲艺术表演团体到各级各类学校演出,争取每年让全省大中小学生免费欣赏到1场优秀的戏曲演出。

第四,要着力加强文物工作。文物是不可再生的珍贵文化资源,是国家的“金色名片”。今年3月23日、4月1日,、分别对文物工作作出重要指示批示,3月国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔20xx〕17号),4月国务院召开全国文物工作会议。《指导意见》从重要意义、总体要求、明确责任、重在保护、拓展利用、严格执法、完善保障等七个方面,提出了未来五年文物事业发展的新要求。特别是提出的建立由主管领导牵头的文物工作协调机制、建立文物保护责任终身追究制、建立文物保护约谈制度、建立国家文物登录制度、建立文物保护补偿制度、建立文物保护公益性基金平台、建立文物保护保险产品等重大制度设计,将对今后一个时期文物工作产生深刻影响。下一步,要做好以下工作:一要筹备召开好全省文物工作会议,各地也要提早筹备召开本地区文物工作会议。二是各地要研究制定具体贯彻落实的工作方案和配套措施,推动把文物工作纳入各级政府目标考核体系,强化文物工作组织领导。三要认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,在保护好、管理好文物的前提下,着力做好文物利用这篇大文章,努力擦亮河南文物这张“金色名片”。

第五,要着力推进文化市场综合执法改革。文化市场综合执法改革是今年中央和省委全面深化改革领导小组确定的重点改革任务之一。今年4月,中办、国办印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》(中办发〔20xx〕20号),从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导4个方面,对进一步整合文化市场执法权、深化文化市场综合执法改革提出了具体要求。近期,文化厅牵头起草了《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》,正在征求各有关方面意见,争取第三季度下发。全省各级文化部门要在学习中办、国办《意见》的基础上,做好以下工作:一要积极协助当地党委、政府抓紧研究制定本地区进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见,进一步明确综合执法机构的设置、人员编制、职能范围和经费保障。二要尽快推动成立本地区文化市场管理工作领导小组,及时协调解决综合执法改革和市场监管中的重大问题。三要健全执法责任体系,完善执法标准规范,不断提高执法监管水平。

第六,要着力推动文化产业发展。近年来,我们以文化产业观摩会的形式,极大推动了全省各地文化产业的加快发展,全省文化产业增加值年均增长速度超过15%,高出同期gdp增长速度,在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面作出了积极贡献。当前,随着经济进入新常态,中央作出推进供给侧结构性改革的重大部署,文化产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业,进一步凸显比较优势,迈入经济发展主战场。同时,人民群众多样化多层次的文化需求,需要市场提供更多更好的文化产品和服务,为文化产业带来了广阔的发展空间。各级文化部门要进一步增强发展意识和机遇意识,提升理念,创新举措,努力把文化资源优势转化为文化产业发展优势。一要抓好重点文化产业项目、园区、基地建设,建立完善“河南省文化产业重点项目库”,突出资源优势,优化产业布局,落实扶持政策,发挥示范带动作用。二要积极扩大和引导文化消费,扎实推进文化领域的供给侧结构性改革,着力扩大文化产品和服务有效供给,激发市场活力和社会创新创造能力,增强文化消费拉动经济增长的积极作用。三要持续推进文银联合,通过组织参加投融资路演活动、文化企业与金融机构对接会等多种形式,帮助文化企业解决融资难的问题。四要加强文化创意产品开发,落实国务院办公厅《转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》(国办发〔20xx〕36号)精神,把文化创意产品开发纳入本地区文化产业发展、文物利用总体规划,依托文化文物单位馆藏文化资源,积极开发各类文化创意产品,推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。

第七,要抓紧出台“十三五”文化改革发展规划。“十三五”规划是指导未来五年各项工作的行动纲领。目前,国家和我省的国民经济和社会发展第十三个五年规划已经印发,文化部也将于近期印发国家“十三五”时期文化改革发展规划,这都为我们编制好本地区、本单位的规划提供了重要遵循。各地、各单位和厅、局机关各处室要认真研究文化改革发展的新政策、新任务、新要求,紧密对接国家和我省总体规划、文化部重大部署,抓紧编制出台全省和各地的“十三五”时期文化改革发展规划。同时,厅、局机关各处室还要按照年初工作安排,抓紧制定出台贫困地区公共文化服务体系建设、文物事业、文化产业、艺术生产、非遗事业、上网服务行业、“一带一路”文化交流、人才队伍建设等专项规划。以上规划要力争在8月底前出台,并做好发布和解读工作。

第八,要着力用好管好省级政府购买公共文化服务及扶持艺术创作专项资金。今年以来,围绕加大对基层文化工作的扶持力度,文化厅按照中央和我省扶持文化发展系列文件规定,积极争取省财政支持,从今年起,在整合以往6个公共文化服务资金的基础上,追加4668万元,设立额度为1亿元的“政府购买公共文化服务及扶持创作专项资金”,用于购买公共文化服务、扶持艺术创作发展、扶持戏曲传承发展等。今年,对省直文艺院团35个文艺创作项目给予1000万元的扶持;对全省12类、97个艺术传承创新项目给予2000万的扶持;对5个省辖市艺术团体、25个县级艺术团体给予1000万元的扶持;对“舞台艺术送农民”活动给予3000万元的扶持,其中扶持民营文艺表演团体318万元;对全省广场文化活动、读书活动、古籍保护、宣传研究等4类、156个公共文化服务项目给予1000万元的扶持;对全省9个市、6个直管县的40个单位公共文化服务体系建设工作给予1000万元的奖励;对中原文化走出去活动给予500万元的扶持;对全省20个非遗展示馆传习所给予200万元的扶持;对重大文化活动给予300万元的扶持。这项专项资金的设立是文化工作的一个创新,是撬动社会力量参与文化建设的有益探索,其重要意义表现在,一是政府购买公共文化服务投入实现倍增,力度空前加大,必将进一步促进文化事业发展。二是首次把民营院团演出活动纳入补助范围,体现了公共文化投入的导向性。三是加大了对基层文化活动的补助力度,更加注重引导调动全社会参与文化建设的积极性。为规范资金的申报、使用和管理,我们制定了《河南省政府购买公共文化服务及扶持艺术创作专项资金管理暂行办法》,对购买和扶持范围、项目管理、资金使用、监督检查与绩效评价作出了具体规定。各级文化部门的领导要了解文化投入的新变化,了解经费补助的具体内容和申报的具体程序,做好工作谋划、项目储备,帮助基层文化单位争取更多的支持。同时,要积极争取当地党委、政府支持,推动设立本地区“政府购买公共文化服务专项资金”“艺术发展扶持资金”“戏曲保护传承扶持资金”,保障各项工作的顺利推进。

近期还要重点组织好纪念红军长征胜利80周年系列文化活动。组织好“全民阅读”“书香河南”专题读书活动。推进全省公共图书馆文化馆总分馆制建设。推进全省可移动文物普查、全省大遗址和重点文物保护展示工程、全省传统村落整体保护利用工程、全省传统美术抢救保护工程、全省传统工艺振兴计划等。办好第四届“非洲少林武术学员培训班”。推进中原考古博物院、偃师二里头遗址博物馆、河南博物院主展馆改造工程和省直文艺院团4个新建剧场项目建设。完成以上工作,一要抓学习,二要抓谋划,三要抓创新,四要抓落实,切实提升文化治理能力,切实提升工作执行力。

同志们,今年时间已经过半,各项任务极为繁重。让我们以系列重要讲话精神为指引,坚持不忘初心、继续前进,把对党的赤诚体现在推动全省文化繁荣发展的各项工作中,勇于担当,务实重干,狠抓落实,圆满完成全年工作任务,打好“十三五”开局攻坚战。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇三

同志们:

经局党组研究决定,今天我们在这里召开全县文化工作会,会议的主要任务是:深入贯彻学习全县宣传思想文化工作会议精神,总结20**年工作,安排部署20**年工作任务。刚才,会议表彰了20**年文化各项工作先进单位和先进个人,在此,我代表局党组向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!

3月3日,在全县宣传思想文化工作会议上,县委余书记充分肯定了过去一年文化工作的成绩,同时对新一年的文化工作提出了更高更新的要求,他特别强调,做好我县文化工作,要突出一个“实”字,建设好文化产业,要通过发展文化产业来弘扬传承传统文化。他说,在经济条件日趋改善的新常态下,文化越来越成为人们的精神追求,有文化的人需要文化,没文化的人更需要文化。余书记要求,在新的一年里,要做好文化工作,就要顺势而为,明责强责,解决不想抓问题;就要专业敬业,解决无人抓问题;就要善谋善成,解决抓不好问题。因此,我们一定要认真学习领会,并在实际工作中贯彻执行。下面,我代表局党组讲三点意见:

一、过去一年工作的回顾。

20**年是全面推进文化文化基础设施建设、推进文化机制体制创新的关键年,一年来,我们深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,以“项目攻坚”为主线,以创建廉洁型机关、法治单位、平安单位、文明单位为抓手,切实加强作风建设;以改革创新为动力,大力实施文化惠民工程,进一步加大文化遗产保护力度,提高文化队伍的服务能力和服务水平,积极推进文化产业发展,服务县委政府各项中心工作,各项工作有序推进,亮点纷呈,圆满完成了各项年度工作目标任务,被评为“全国民间文化艺术之乡”“全县宣传思想文化工作先进单位”、“争资立项工作先进单位”、“议提案办理工作先进单位”、“社会管理综合治理暨平安单位建设先进单位”等。

(一)基础设施建设日新月异。一是县文化艺术活动中心建设顺利推进。完成了文化馆、图书馆二次内外装修设计和博物馆外墙装修设计工作;文化馆、图书馆正在进行室内外装饰装修,预计今年8月将投入使用;博物馆主体工程已经封顶。二是作为县政府20**年十件实事之一的100个村级文体广场建设任务全面完工。每个广场建有800㎡以上的硬化活动场地,有30㎡的文化长廊,60㎡的固定或活动文艺演出舞台,标准篮球场和健身路径等体育活动场地及设施,建设标准高于全省平均水平。

(二)黄梅戏事业蓬勃发展。黄梅戏《传灯》参加第二届湖北省地方戏艺术节会演,荣获优秀剧目奖、个人表演奖等6个奖项。县剧院积极响应省文化厅“我们的中国梦”文化进万家活动,在大河镇、分路镇、濯港镇、黄梅镇等多个乡镇开展送戏下乡活动,还先后赴武汉、山东聊城等地演出,实现演出收入260多万元。与此同时,为确保黄梅戏事业发展后继有人,完成了25名黄梅戏学员演员招录工作,并为该批学员排演了三场大戏,在今年的演出中深受广大观众欢迎。在抓好专业院团的同时,我们还积极创造条件,扶持组建成立了黄梅禅文化艺术团。还有我县戏剧创作室湛志龙同志被列为20**-20**年度湖北省舞台艺术重点创作人员(全省22人)。

(三)城乡文化活动丰富多彩。一是成功举办了黄梅县第二届元宵文化节。活动吸引了万余名市民参加,深受广大市民和各级领导好评。二是成功举办了全县第二届文艺骨干培训班。去年5月25日至29日,我局聘请省群艺馆专业辅导老师,主办了全县第二届文艺骨干培训班,共培训全县文艺骨干80余人。三是组织开展了“文化力量·民间精彩”全县广场舞展演比赛活动。全县广场舞大赛历时四个多月,400多支队伍参加海选,乡镇组冠军由刘佐乡代表队夺得,城区组冠军由黄梅镇代表队夺得。我局组织的4支队伍参加了由市委宣传部、市文联、市文化局主办的全市“文化力量·民间精彩”群众广场舞展演活动,分获一二三等奖。我局选送的“黄梅县蔡山镇王二房村青春辣妈队”获全省首届群众广场舞展演活动三等奖。此外,小池、独山、孔垅等许多乡镇都举办了广场舞展演活动。四是免费开放工作扎实推进。“三馆一站”全面实行了免费参观展览、免费办理借书证、免费提供茶水、免费提供阅览、文娱活动设施设备及场地等,宣传窗口作用得到了较好发挥。五是农村群众文化活动异彩纷呈。孔垄镇文化站组织的“庆元旦·迎新春”文艺晚会,分路镇文化站组织的传统剧目展演周活动,蔡山镇文化站组织的“非遗”展演活动,大河镇文化站组织的春节赠春联活动等极大地丰富了当地群众的精神文化生活。六是农家书屋活动热烈开展。我局编排的黄梅戏节目《夫妻读书》被选送参加全省“书香门第·耕读人家”展演活动,获得省二等奖。独山镇尤詹村詹成书荣获农家书屋读书用书示范户“书香门第·耕读人家”称号。为加强农家书屋建设,我们精心选购了一批图书,为全县526个村补充图书119种逾十万多册。

(四)非遗保护工作成果丰硕。一是国家级非遗名录又添新项。“岳家拳”成功入选第四批国家级非物质文化遗产名录。二是非遗传承人再添新人。徐记柱被省文化厅公布为第四批省级非遗传承人。周濯街、邢凌云、涂小华、常海军、岳进等10人,被公布为第二批市级非遗传承人。三是非遗产业进入国字号。黄梅县巾帼挑花工艺有限公司被文化部公布为第二批“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”,是我市唯一入选单位(全省5家)。黄梅挑花工艺有限公司被商务部、中宣部、财政部、文化部、新闻出版广电总局等5部委公布为“20**-20**年度国家文化出口重点企业”。四是挖掘整理非物质文化遗产出版专著。我局主编的《黄梅戏采茶戏》(上、下)入选湖北省非物质文化遗产丛书出版。与湖北鄂旅投黄梅禅文化园公司合作,编写了文化旅游乡土教材《走进黄梅》。五是我县再次荣获中国民间艺术之乡荣誉。我县因黄梅戏、黄梅挑花两个特色民间文化艺术再获“中国民间文化艺术之乡(20**-)”称号,连续三届蝉联这一荣誉。六是非遗传承人获得奖励。石九梅工作室被列为全省“六个一百”工程,获15万元资金扶持。周濯街获评全省民间文化“十佳守望者”,陶培峰获批省级大师黄梅挑花工作室。

(五)文物保护工作成效显著。一是可移动文物普查工作取得阶段性成果。全县国有单位的普查工作顺利完成,馆藏文物已完成50%录入任务。二是博物馆新馆展陈工作全面启动。制定了展陈方案,组建了陈列大纲编写专班,完成了初稿,召开了陈列大纲评审会。三是文物保护措施得力。全面启动了四祖寺、五祖寺文物保护工程,其中,四祖寺环境整治工程基本完工,安全消防及五祖寺的安防、消防工程已启动。完成了全县146处文物“五有”工作任务。县博物馆馆藏文物实现了第24个安全年。

(六)图书事业健康发展。县图书馆年购置新书7000余册,电子图书300种,订阅报刊360余种。年发展新读者650人,接待各类读者6万余人次,图书流通10万余册。积极开展特色图书馆创建活动,大力推进“一馆一品”创建工作,着力构建以黄梅戏艺术和禅宗文化资源为特色的地方文献藏书体系,共收集佛教禅宗方面书籍2600余册,黄梅戏影音及数据光盘370张,整理黄梅戏资料180册。还充分发挥流动图书车的作用,积极开展送书下乡活动,年送书16次,为12个馆外图书流动服务点送图书3500多册。

(七)文化市场管理规范有序。一是行政许可更加规范。所有行政审批事项实行一个窗口受理、一个股室审核、一名领导审批。二是日常管理手段更多。在日常巡查的基础上,积极开展“零点行动”、“暑期集中行动”、“扫黄打非”等突击专项行动,并加大重点时间段的市场检查力度和频率。三是执法力度更大。县文化市场综合执法大队去年共出动人员1180人次,检查经营单位3600家次,收缴非法音像制品785盒,非法书刊1050本,受理各类群众举报10件,办结率、满意率100%,实施各类行政处罚案件56起,严厉打击了各类违法经营行为,构建了和谐有序的文化市场经营秩序。

(八)服务县委中心工作到位。全年共投入扶贫帮困、计生、招商引资、文化产业发展等服务中心工作资金近20万元,有效地服务了县委政府各项中心工作。12件议提案全部提前办理完毕,满意率100%。计划生育妇检、四术实现了双结零。争资立项效果显著,到位资金达1163.1万元。招商引资团队任务如期完成。平安单位、法治单位创建工作措施得力,开展了“安全生产宣传月”、“打非治违”、“明责除患保平安”等专项行动。坚持开门大接访,将矛盾化解在内部、在基层。工会工作有序开展。党风廉政建设“两个责任”得到有效贯彻和落实,严格执行“八项规定”,文化局被评为全县平安单位、县级文明单位和安全生产年“两化”先进单位。整个系统风清气正,大局稳定,确保了一方平安。

二、20**年重点工作。

20**年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是适应经济发展新常态、谋划新发展的重要一年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话,特别是关于文化方面的重要讲话精神,深入推进文化体制改革,适应文化发展新常态,把握文化发展新规律,着力推进文化改革创新,着力破解文化发展难题,着力加强队伍和作风建设,努力开创全县文化建设新局面。为此,我们重点做好以下七个“新”。

(一)在公共文化服务体系建设上有新推进,切实改善和保障文化民生。公共文化服务体系建设是文化惠民的龙头。党的指出,要加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。这对加快公共文化服务体系建设提出了更加明确具体的要求。因此我们要不断完善公共文化服务体系,提高服务效能,创新服务手段,努力实现好、保障好、发展好广大人民群众的文化民生。今年,要重点抓好县文化艺术活动中心建设工程刹尾工作,按照县委“五区”建设动员大会要求。要确保县文化馆、图书馆、博物馆等三馆,在国庆节前投入使用;今年我们要做好有关文化资产处置工作,积极筹措资金,力争20**年完成县博物馆展陈布展工作;要加强乡镇综合文化站基础设施建设,启动乡镇区域文化中心建设规划,力争改造升级1—2个重点乡镇文化站舍;继续做好村级文化体育广场建设工作,完成50个村级文化体育广场建设工作任务,抓好文化馆、图书馆、博物馆及乡镇综合文化站免费开放工作,加大文化信息资源共享建设力度,充分发挥农家书屋作用,使之成为推动城乡协调发展,促进公共文化服务均等化的民心工程。

(二)在群众文化活动上有新突破,不断满足人民群众新期待新要求。组织开展群众文化活动是文化工作的重要组成部分,是为广大群众提供文化成果和文化服务的最直接最具体的工作。今年,我们在做好文化馆、博物馆、图书馆及乡镇综合文化站免费开放工作的同时,县文化馆要认真组织、辅导各学校学生美术书法作品参加“湖北省第十九届中小学生幼儿美术书法比赛”活动,不断提高《黄梅文艺》办刊水平;县图书馆要不断创新图书馆藏书建设工作力度,积极向上级争取资金,丰富馆藏图书,力争建成黄梅禅文化图书馆和黄梅名人图书阅览室;我们要不定期开展送文化下乡活动,精心策划和组织好文艺骨干培训、书画摄影展、非遗展演等有特色、有影响、有规模的群众文化活动,切实满足基层群众精神文化需求。

(三)在舞台艺术精品创作上有新气象,形成百花齐放、繁荣发展的新势头。文艺生产是文化工作的中心环节,拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。今年,我们要进一步打磨黄梅戏《传灯》,认真备战省第二届艺术节。要积极推进黄梅戏《传灯》走出去,组织好赴外省地展演活动。同时要加大演出剧目生产力度,今年新生产演出剧目2至3台,小戏3至4台,要着力培养好新招录的25名黄梅戏新学员,不断提高他们的艺术素养,让他们尽快成熟、尽快成才。我们要加大演出活动频率,要使我们每场演出都成为磨砺精品、培养人才、推动创作、服务群众的平台。力争推出一批能够体现时代风采、黄梅特色,既能“走市场”又能“得大奖”的新人新作。

(四)在文化遗产保护上有新成效,大力弘扬和传承优秀传统文化。我县有着悠久的历史,文化遗产资源极其丰富,我们要充分认清做好文化遗产保护工作的重要性、必要性和紧迫性。要落实完成四祖寺塔文物保护环境整治、安防、消防工程和五祖寺安防、消防工程;完成五祖寺东山古道修复工作;完成年度文物“五有”和可移动文物普查工作任务;还要积极开展非物质文化遗产进校园和展演交流活动,促进“非遗”传承,宣传黄梅文化;要搜集整理出版《禅宗祖师传说故事》,建设禅宗文化特色数据资源库,实现资源共享。通过多种渠道推介黄梅厚重的历史文化,提升黄梅文化内涵和品位。

(五)在文化产业发展上有新举措,成为我县经济新的增长点。产业发展,规划先行。要抓住县政府编制“十三五”规划的机遇,认真调查研究,编制文化事业和文化产业发展规划,力争县政府制定出具有前瞻性、针对性、操作性,符合我县实际的文化发展规划;要认真策划、谋划文化产业项目,研究文化产业发展政策,着力协助、推进一批在建文化产业项目,如五祖禅文化园、蔡山梅园等,把我县文化资源优势转化为文化产业优势,加快文化产业发展。要进一步抓好争资立项和招商引资工作,力争年争资总额800万元以上,完成招商引资1亿元目标工作任务。

(六)在文化市场管理上有新作为,努力开创文化市场工作新局面。文化市场管理工作是一项事关全局的系统工程,文化市场秩序的好坏直接影响到文化工作的整体形象。要继续保持文化市场管理的高压态势,以治理网吧违规接纳未成年人为重点,在大力加强网吧管理的同时,我们要不断创新管理方式,加强对娱乐场所、演出市场、书画艺术品市场的日常监管和专项治理,保一方净土。要完善文化市场监管平台建设,不断扩展监管内容,提高监管效能。要根据新形势、新任务的要求,不断改进工作方式、方法,提升管理水平,切实解决广大群众关心的热点、难点问题。

(七)在文化体制改革上有新进展,增强文化发展的生机和活力。今年是我们全面深化文化体制改革关键之年,如何做好今年的工作,就是要按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,推动文化体制改革在重点领域取得进展。一是进一步深化院团改革,要整合我县黄梅戏优势资源,尽快组建黄梅戏演艺集团;二是深化事业单位改革,建立新的人事制度、分配制度和保障制度,推行全员聘用制,创新现代管理运行机制,试点成立理事会管理机制,引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型社会人才充实文化队伍,事业单位改革重在转化内部机制,激发内在活力,提高服务水平。三是加强党风廉政建设,转变工作作风,巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断完善整改措施,不断提高行政效率和工作水平。

三、适应新常态,争创新作为。

当前,我国经济、政治、文化、社会的发展和党的建设全面进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态成为各项工作的大逻辑,这对做好文化新闻出版工作提出了新的更高要求。我们要正确认识新常态,准确把握新常态的新要求,以积极的作为适应新常态,切实抓好工作任务的落实,努力取得工作新业绩。

(一)把握时代主旋律,在学习系列讲话精神上下功夫。

党的以来,在多个重要场合,多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求,为新时期文化工作指明了方向。我们要深刻领会精髓要义,做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养,坚定政治信仰,明底线,知敬畏,在重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,做到令行禁止。要心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。二要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中,指出了当前文艺工作存在的一些问题,同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作者是灵魂的工程师,应把社会效益放在首位,文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。三要牢固树立以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层,工作主体在基层,任务落实也在基层。我们各项工作,要眼睛往下看,重心往下移,劲往基层使。深入了解基层群众的需求,把更多资源用到乡村、社区,把更多的文化服务送到群众的家门口,打通服务群众的“最后一公里”。

(二)要不断创新方法,在推进文化新发展上下功夫。

随着我县各方面发展进入新常态,文化工作也进入了一个新阶段,全县广大群众文化需求不断增强、财政投入不断加大、工作条件逐步改善,工作也取得了明显成效,但面对新常态、新任务、新要求,我们也要清楚地看到,我们的工作还存在一些问题和不足。主要表现为:城乡之间、乡镇之间、村村之间,文化发展不够平衡,基层文化仍然薄弱;部分文化二级单位活力不足,开展文化活动的办法不多、不新;文化产业整体竞争力不强,新兴文化业态发展不足;文化遗产利用率不高、思路不活,与我县丰厚的文化资源相比不相称;文化工作队伍力量比较薄弱,尤其是专业文艺人才缺乏等等。以上问题,都不同程度地制约着我县文化的科学发展。因此,我们要牢固树立问题意识,坚持问题导向,通过大胆创新,实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关,重新思考发展思路和工作模式,打破思想藩篱,走出系统文化的小天地,兴办全县百万人民的大文化。二要创新工作机制。一方面要加强与各级各部门沟通联系,以实干和业绩,争取政策、项目、资金支持。另一方面要充分发挥各类文化协会、文化企业和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用,最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进,法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求,而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规,做到烂熟于心,增强法治意识,强化实践锻炼,进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。

(三)落实从严从实要求,在加强党风廉政建设上下功夫。

要以通过开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步提高思想认识,落实从严从实要求,切实加强党风廉政建设,为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”,用制度管权、依制度管人、靠制度办事,细化责任清单,确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,立行立改,求实求效,为全县文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束,加大问责力度,严格执行中央八项规定和省市县委相关规定,在查处上决不手软。

(四)要强化工作落实,在提高工作执行力上下功夫。

今年全县文化工作的思路和重点已经明确。我们要在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫,一步一个脚印、稳扎稳打往前走,积小胜为大胜,积跬步以至千里。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起,发扬钉钉子精神,干实事、求实效,锲而不舍。我们要在全文化系统树立“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”观念,营造良好的干事氛围。想不想干事,可以看出一个人的思想境界,不干事的人就是“懒人”,不干事的单位就不作为。有些人对干事总是缺乏激情,根本原因在于工作不在状态。有的胸无大志不想干事,有的干多干少一个样而不愿干事,有的怕承担风险规避干事,有的对事情挑肥拣瘦,这都是一种不负责任的表现。想不想干事是态度问题,能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。能力、水平、胆识不是与生俱来的,而是通过不断学习、不断实践提高的。因此,我们要着眼于干成事,智谋在干成事、劲使在干成事,用效果检验干成事。好共事是一种品质,一种修行。领导班子成员之间,同事与同事之间要多沟通,多交流,相互关心,相互帮助,相互取长补短。要为别人的成功与进步感到高兴,要提倡有话当面说。与人共事要真诚,人不能太“精明”,也不能太算计,心胸要宽广一点。要与人为善,与人为伴,与人为友。不出事,是一条底线,一种坚守。一些人出事的原因,都是道德修养缺失,都是对制度底线的触犯。做到不出事,一方面要加强修养,提升素质;另一方面须增强制度意识,自觉地在制度约束下干事。还要建立健全绩效考评机制,加强督促检查、跟踪问效,及时兑现奖惩,切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。

同志们,20**年是我县文化工作非常重要的一年、十分关键的一年,也是充满了无限机遇的一年。让我们以时不我待、只争朝夕的敬业精神,以抓铁有痕、踏石留印的求实作风,团结拼搏,真抓实干,圆满完成全年和“十二五”各项目标任务,奋力谱写我县文化改革发展新篇章!

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇四

同志们:

这次会议,是在我区经济建设和社会各项事业跨越发展关键时期召开的。会议的主要任务是:传达学习全国、省、市档案会议精神,回顾两年来全区档案工作情况,研究部署20xx年及今后一个时期全区档案工作,表彰20xx——20xx年度全区档案工作先进集体和先进工作者,动员全区档案工作者认清形势、明确任务、振奋精神,求真务实,努力开创档案工作新局面,为推进和振兴我区档案事业做出新的贡献。

两年来,我区贯彻落实党的“xx大”和xx届六中全会精神,全面建设小康社会,经济建设和各项社会事业迅猛发展。全区档案工作者紧紧围绕档案工作服务经济建设和社会发展这个主题,开拓创新,扎实工作,形成了良好的档案工作发展态势,取得了可喜的成绩,迈上了新的台阶。

1、突出重点,档案工作服务社会成效显著。区档案局坚持用科学发展观统领档案工作,自觉围绕经济建设和社会发展大局创新档案管理模式和服务机制。档案宏观管理取得了新进展,档案工作服务领域不断拓宽,服务水平逐步提高。我们坚持档案工作继续向经济建设和社会事业一线延伸,积极将档案工作融入全区经济建设各个领域。进一步优化服务功能,突出档案馆政府信息公开场所建设,按照区政府办[20xx]21号文件精神,加强对政府公开信息报送工作监督,将档案馆查阅窗口、现行文件查阅窗口和政府公开信息窗口集合为档案服务窗口。目前,已有30个应报送政府公开信息的单位主动报送政府公开信息,现已开始在档案馆向公众开放。紧紧围绕发展大局,主动服务机关建设、新农村建设和重点民生部门档案指导服务工作。对水利、土地系统单位进行全方位的档案业务指导和服务,帮助他们推进档案业务建设。贴近经济中心,协助投促局完成来六投资的外资企业档案数字化工作。按照入园企业“一企一档”分别建档。在完成195家重点落户企业档案规范化整理的基础上,实现档案全文数字化,全文扫描3万多页,整理档案430卷。

2、强化管理,全区档案工作目标全面落实。档案工作目标管理任务被列入区国民经济和社会事业发展奋斗目标、社会主义文化建设目标和五年发展规划,有力的推动了全区档案管理整体上水平。以星级室创建工作推进基层档案工作规范化建设,全区机关档案室建设步伐加快。两年间,又有12个机关(含示范镇、村)档案室通过国家、省、市档案目标管理考核认定(其中五星级1家)。雄州街道抓紧档案示范镇、村档案创建工作;葛塘街道强化综合档案室建设并实施档案集中统一管理。新领域档案工作不断扩大,土地、房产、养老保险、医疗服务及社区等档案在城市建设等各项事业中充分彰显了其特殊价值。

3、稳步推进,档案馆基础建设得到加强。在《江苏省档案馆等级评定标准》框架下,区档案馆基础建设、档案资源建设有了新的进展,晋升级国家二级综合档案馆步伐加快。在区委、区政府重视和支持下建成了六合档案信息网站。完成了馆藏档案标识标贴和档案存放索引编制和张贴工作。完成馆藏案卷目录的清理,对83个全宗的案卷目录进行重新整理,打印目录21483条。对馆藏近2万卷册的资料进行了分类、排架、编号。赴栖霞、东台、浦口档案局学习,进一步做好档案划控和编研工作。20xx年完成了一书三册即《档案馆指南》和《六合区机关文档收集整理手册》、《六合区档案馆办事指南》、《六合区档案馆查阅利用手册》的编写及出版发行,极大的方便了群众查阅利用档案,方便了档案工作人员整理档案。

4、整合资源,提高了应归尽归能力。抓紧档案接收工作,丰富馆藏。20xx年-20xx年,区档案馆共接收档案10208卷,接收照片1440张,接收光盘57盘。在接收纸质档案的同时,将这些单位的文件级机读目录一并接收进馆。完成了46236卷(件)婚姻档案接收进馆上架工作。努力做好档案资料征集接收工作。召开了张官倬珍贵档案资料征集座谈会,收集到大量张官倬资料的线索。做好馆藏古典籍及珍贵资料的保护、保管。完成了《四库备要》整理及装具的修缮;完成馆藏新中国成立后的土地、房产权证的重新整理编目,重新整理的土地证713卷。编制了馆藏资料分类方案,对馆藏全部期刊进行分类整理。区档案馆积极做好“补缺补漏”和对社会散存档案资料的征集,使馆藏资源日渐丰富。

5、加快步伐,档案信息化、数字化初见成效。以推动全区档案信息化建设为目标。努力在全区广泛推广使用《六合区档案馆文档一体化管理系统》,及时解决软件使用过程中出现的问题。档案数字化、信息化建设齐头并进,奠定了档案信息资源共享的基础。按照档案数字化、信息化两手抓的指导思想,完成了馆藏重点档案进行档案数字化和全文扫描。《六合档案信息网》,及时更新页面内容。启动了档案专网数据上传工作。积极争取资金,筹备档案异地异质备份、建设档案专网桥接。档案馆着力开展了档案数字档案馆建设,在完成了近50万页重要档案信息全文数字化的基础上,完成了独生子女档案专题目录数据录入工作,录入条目4万多条。完成公证档案目录44915条。全文数据库、专题数据库、目录数据库不断扩大。

6、严格执法,档案工作发展态势良好。档案法制建设步伐加快。全区机关事业单位认真贯彻国家档案局第8号令,积极稳妥的地推进归档文件整理规则的改革。区档案局严格落实《档案法》责任,坚持行政执法制度化、规范化。每年开展两次全区机关《档案法》执行情况和档案工作检查活动,做到检查有结果、有反馈、有通报。对存在问题的单位下达整改通知书,有力地促进了机关事业单位对档案法律法规的贯彻落实。目前,大部分街镇党(工)委、政府和有关职能部门在主动做好档案工作的基础上,主动要求我们上门指导工作并主动抓好基层单位档案工作,开展星级档案室创建活动。档案事业发展的宏观环境不断优化,更加有利于档案事业的发展。

7、改善服务,档案馆接待窗口更加亲民。档案馆档案开发利用也取得了长足的进步。档案馆工作人员做到佩戴胸牌上岗,放置档案利用指南、服务手册和档案业务工作流程小册子,使档案馆服务程序进一步规范,环境更亲民、便民,更加体现以人为本的理念。政务公开、服务承诺透明,严格执行区12345呼叫中心有关规定,实行首问负责制并限时办结,办结率100%,实现满意率100%,无一投诉。两年来到档案馆查阅档案人数达3270人次,查阅档案近4321余卷,在妥善解决工龄计算、婚姻纠纷、财产权属等方面发挥了重要作用。全区机关、企事业单位也同样注重档案的利用工作,积极围绕党和政府中心工作,挖掘档案信息资源,服务经济和社会各项事业。

8、强化教育,档案队伍素质普遍提高。加强档案干部队伍建设、培养高素质人才,是做好档案工作,促进档案事业发展的根本。全区机关、企事业单位注重档案人员的配置,近年来,一批文化层次高、政治业务素质好的人员被选用在档案工作岗位。街镇、机关单位积极派人参加区里举办的各种档案培训班,两年中有200多人参加了培训。特别是20xx年8月份举办的档案专业新知识培训班,全区机关事业单位143名专兼职档案工作人员参加了培训,这是我局举办的规模最大、参训人员最多的一次集中培训。

二、今年及下一阶段全区档案工作主要任务。

20xx年是我区贯彻落实档案事业“”规划关键之年,是我区档案事业发展的重要之年,也是落实江苏省档案局要求的“业务提升年”,我们要认真贯彻落实区委三届一次全会精神,把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策和战略部署上来,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以档案法制建设为保障,切实加强档案安全保障体系、档案资源体系、档案利用体系建设,高标准、高效率做好各项基础业务工作,努力推动我区档案事业发展实现新跨越。

1、把握全区经济工作发展动态,切实做好档案服务经济建设工作。区委提出20xx年“三争一创”,实现建设“六大六合”(实力六合、创新六合、生态六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目标,全区档案工作者要紧紧围绕这一目标,认真做好新城建设、机场建设、青奥会项目等重点建设工程档案工作,提升档案工作服务经济发展的能力和水平。切实加强服务农村、社区和民生档案工作,推动农村档案工作整体上水平。围绕农村水利建设、农村产权制度改革等重点做好档案服务工作。加强劳动就业档案、城乡低收入群体社保档案、医疗和生育保险档案管理,进一步加强和改进民生档案服务工作。突出地方特色,有针对性地做好档案信息编研工作,面向社会推出更多人民群众喜闻乐见的档案文化精品,服务公共文化建设、为领导和有关部门提供决策参考。

2、扎实做好各项基础工作,早日完成国家二级综合档案馆创建任务。完成全部馆藏档案案卷目录印制工作,完成全部应开放档案的划控工作。不断丰富《六合档案信息网》内容,及时更新档案工作动态。20xx年,积极争取资金,完成馆藏涉及民生档案40万页数字化加工;购置数据贮存设施,确保电子文档的存储与备份安全。大力开展档案接收征集活动,实现档案馆从单一数量扩张为主向数量扩张与内涵发展并进的转型。全面完成应进馆机关单位的档案接收工作,明年,将启动建区后的档案接收工作。稳步推进政府公开文件及电子档案信息接收工作,着力打造具有六合特色的档案馆政府公开信息中心。积极开展档案资料编研工作,完成《竹镇抗日风云》等资料的编纂。

3、强化监督、指导和服务,推动全区机关事业单位档案规范化建设。一是加强对机关、企事业单位档案工作业务指导。抓好机关企事业单位不同门类、不同载体档案文件的整理、归档和年度检查工作,推进机关档案信息化建设,加强对星级档案室创建工作的业务指导,强化对园区档案规范化建设的监督指导和服务。二是抓好民生档案工作的指导。重点抓好民政、卫生、房管、国土、水利、农业、劳动和社会保障系统民生档案工作。三是加强对重点工程项目和重大活动档案工作的指导和服务。着重加强对交通干线、机场建设等重点工程档案工作的指导。加强重大活动档案资料的收集整理。主动与有关部门联系,协助有关部门做好青奥会、新城开发、轻轨建设等项目档案的收集整理。四是抓好“三农”档案工作。重点抓好推进街镇综合档案室建设工作,实行街镇档案规范化、集中统一管理,推进新农村示范村建设档案工作,巩固街道、社区档案工作。五是稳步开展民营企业的建档指导工作。积极与有关部门配合,形成合力,提供服务,引导民营企业建立和做好档案工作。六是实施“服务为先”战略。树立大档案意识,彰显档案文化。进一步落实主任关于把“死档案”变成“活资料”、把“档案馆”变成“思想库”的重要指示精神,多措并举,主动为社会服务。

4、推广档案新技术运用,加快信息化建设步伐,提升档案服务功能。制定理性、科学的数据库建设计划,突出重点的进一步丰富档案馆数据库,确保数据库质量。建立规范适用科学的检索体系。针对即将进入因特网、局域网、区政务网“三网”并行的实际情况,建设好档案馆局域网并投入使用。做好与政府门户网站的链接,完善《六合区档案管理馆室一体化管理软件》,促进该软件的全面使用。发挥区档案馆政府公开信息中心作用,逐步实现政府公开信息与馆藏开放档案利用工作的有机结合。

5、加强档案法制宣传,规范执法行为,提高依法行政能力。有效利用区内报刊等宣传媒介,深入开展广泛的、面向社会公众的、形式多样的档案法制宣传教育活动,全面提高全社会档案法制意识。加大对机关档案工作的监督管理,强化机关《档案法》等法律法规及各项档案管理制度执行的检查。坚持依法行政,依法管理档案,切实履行法律职责,做到有法必依,执法必严,违法必纠。认真落实档案行政执法责任制和《六合区档案工作百分考核办法》,依法查处违反《档案法》行为。继续贯彻落实国家档案局八号令、九号令,做好各级机关、团体、企事业单位文件归档范围和保管期限表的编制、审查工作。

6、提升档案服务功能,扩大档案社会影响,确保馆、室藏档案安全。建设好区史馆暨档案馆爱国主义教育基地,完成国家二级综合档案馆创建工作,努力把区档案馆建成“五位一体”(档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心)多功能综合档案馆。大力开展档案资源建设。拓展档案资料的征集渠道,突出抓好新闻单位声像档案、地方特色档案、新型载体档案和社会珍贵文献、音视频资料的征集。强化档案安全技术防范措施及安全检查,实施重要档案异地异质备份。时刻牢记“为党管档,为国守史”的神圣职责,认真落实档案安全责任制等制度,确保档案的安全。

同志们,新的形势和任务赋予我们更加重要的历史使命,全区档案工作的任务已经明确,区档案局将和全区档案工作者携起手来,共同努力,把饱满的工作热情与科学的态度结合起合,把创新的精神与扎实的工作结合起来,进一步振奋精神,求真务实,锐意进取,攻坚克难,努力开创全区档案工作的新局面,用优异的成绩迎接党的“十八”大的召开。

谢谢大家。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇五

同志们:

经过全体与会同志的共同努力,全国文化市场管理工作会议就要结束了。昨天,文化部党组成员、副部长、国家文物局局长励小捷同志作了重要讲话,全面总结了20xx年文化市场建设与管理取得的成绩,深刻阐述了十七届六中全会关于文化市场建设与管理的基本精神和任务要求,部署了20xx年文化市场管理各项工作,要求全国文化市场管理部门的同志们开拓进取,不断完善和改进文化市场管理工作。

上午我们进行了分组讨论,刚才3位讨论组召集人总结了各组的讨论情况,与会代表围绕贯彻十七届六中全会,结合本地区实际,就进一步完善文化市场管理的谈了认识和思考,讲得都很好。下面,按照会议的安排,我就整个会议的情况做一个小结,并就贯彻落实此次会议尤其是励部长讲话精神,做好今年文化市场管理工作提几点要求。

第一,以实现文化市场管理的“四个转变”为根本目标,贯彻十七届六中全会精神和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。

学习贯彻落实十七届六中全会精神,是今后一段时期的重要任务,昨天励部长也谈到了对全会精神的五点认识和八项落实举措,并提出,各级文化行政部门和综合执法机构要从贯彻落实十七届六中全会精神、推动和保障社会主义文化大发展大繁荣的高度,增强使命感和责任感,“努力实现从注重事前静态审批向注重事中和事后动态监管转变,从注重市场主体、产品和服务准入向注重市场交易机制和规范建设转变,从注重刚性管制方式向寓监管于服务的刚柔相济方式转变,从主要依靠人工巡查向人工巡查与技术监管相结合转变,切实做好文化市场管理各项工作”。这“四个转变”是从我国文化市场发展现状出发,将党的十七届六中全会精神与文化市场管理实际相结合,总结和提炼出的加强和改进文化市场管理的根本目标,是今后一段时期文化市场工作的基本要求,也是落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》各项任务的重要保障。我们希望,通过实现“四个转变”,统一各级文化市场管理部门和综合执法机构的思想和行动,以健全文化市场综合执法机构、完善文化市场管理制度、提升监管能力为重点,坚持以管理促繁荣,切实做到不越位、不缺位,努力实现依法管理、科学管理、有效管理。

第二,实现文化部市场司与各省级文化市场管理部门和综合执法机构上下联动、紧密配合,全力推进今年重点工作。

《文化市场司20xx年工作要点(征求意见稿)》已经发给大家,请大家尽快将修改意见反馈给我们。下面我就今年需要和地方共同努力完成的几项重点工作再强调一下。

1、全面总结综合执法改革。今年将召开文化市场综合执法改革工作总结大会,研究健全综合执法机构,深化综合执法改革的政策措施。在20xx年综合执法改革全面完成的基础上,做好综合执法改革的总结收尾工作。各地尤其是部分没有彻底完成中央要求的所有规定动作的省份,以及部分省份中综合执法机构组建率相对滞后的县(区),要加大协调党委政府、宣传部门和编制部门的力度,再接再厉,尽快推进综合执法机构的实质性组建,并尽快落实改革的后续措施,机构编制、人员参公、经费保障等事项要切实落到实处。

2、开展文化市场综合执法规范化建设。综合执法规范化课题研究已经进入了攻关阶段。各课题研究单位要继续抓紧课题研究工作,按照相关要求上报研究成果。相关省级文化行政部门或综合执法机构要进一步加强对相关课题研究单位的业务指导,督促课题研究团队按时保质完成课题研究工作。我们还将在全国范围内征求意见,请各地认真对各课题研究成果进行审读,提出建设性意见。最终形成的成果将作为《文化市场综合行政执法管理办法》的配套文件陆续发布施行。

3、加强执法队伍建设。各地要充分发挥各地文管领导小组及其办公室的指导与协调作用。加大对执法人员的培训力度,加强对综合执法培训师资队伍的培养和使用。综合执法培训考试系统即将上线使用,各地要制定规范,充分利用,新录用人员初任培训、执法资格考试、执法人员日常基础业务培训、执法骨干分门类专业培训等都可以通过该系统完成。

4、实施文化市场技术监管系统建设。今年我们将重点开展的工作,一是文化市场基础数据库建设,二是开发网络游戏和网络音乐行政许可及内容审查软件,三是完善并推广应用综合执法办公系统。各地要落实专人负责文化市场技术监管系统建设工作的对接,文化市场数据库建设是文化市场技术监管平台建设的基础,各地必须全面、真实、准确填报文化市场基础数据。为加快建设进程,我们将对各地开展培训、组织填报等工作,给予资金上的支持。

5、落实演出、艺术品市场既定政策。去年底,文化部就演出、艺术品市场管理下发了两个文件。一是要按照《文化部关于加强艺术品市场管理工作通知》的要求,按期开展艺术品经营单位备案和进出口统计工作,完成本省艺术品经营企业的摸底工作,为逐步建立和完善艺术品市场管理制度打好基础;认真做好诚信画廊复核和第四批诚信画廊的推荐工作,积极组织本地区诚信画廊参加文化部诚信画廊推广活动。

二是要按照《文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知》的要求,督促检查演出票务经营单位于20xx年3月底前申办《营业性演出许可证》,逾期未办理的应按规定予以处罚。按期完成本地区《营业性演出管理条例》及其实施细则的政策评估报告,为下一步演出政策调整提供依据。

另外,我们今年将和国家旅游局继续联合举办第二届中国国际文化旅游周,有条件、有特色、有思路的地区可以积极参加申报。

6、继续加大网络文化市场执法工作力度。去年,我们尝试建立了网络文化市场执法协作机制,开展了以案代训等工作。今年,要进一步完善网络文化市场日常巡查制度,逐步加大对重点领域、重点门类网络文化市场的巡查抽查工作力度。继续分批分次下发的非法网络文化产品或单位查缴目录,指导各地重点查办一批网络音乐、网络游戏案件,严厉打击非法网络文化产品及违法网络文化经营活动。同时,我们还将继续开展网络文化市场执法以案代训、案例分析等工作,创新网络执法培训形式,进一步加大对网络执法业务骨干的培养力度。

7、开展专项整治行动。一是开展党的专项保障行动。落实全国“扫黄打非”会议及刘云山同志讲话精神,以暑期、及国庆期间为重点时段,以网吧、游艺娱乐等场所为重点,以交叉执法、明查暗访等为主要形式有针对性地部署开展专项行动,为党的顺利召开创造良好的文化环境。

二是深入开展动漫市场专项整治行动。自今年2月至6月,开展为期5个月的动漫市场专项整治行动,严厉打击制售侵权盗版动漫出版物及动漫衍生品行为。各地要与辖区内的动漫企业建立经常性的沟通联系机制,充分发动动漫企业和行业组织提供线索,集中力量查处一批大案要案。要集中清理一批提供动漫图书、视听节目及网络动漫产品下载、播放或观看等服务的非法动漫网站,尤其是坚决打击提供含有色情、淫秽、低俗等含有禁止内容动漫产品的行为。我们将继续发布违法动漫产品查缴目录,指导各地依法开展查处工作,同时将对查处重大动漫案件的办案有功单位予以重点奖励或补助。

三是对游艺娱乐场所进行重点清理整治。从近期我们对各地游艺娱乐市场抽查检查的情况看,部分地区电子游戏无证经营、赌博及接纳未成年人的现象仍然十分突出,电子游戏场所很有可能成为下一个社会关注的热点问题。去年,北京、湖北等地已经分别开展了专项整治工作,其他地方也要进一步加强日常巡查和暗访抽查,会同有关部门严厉打击违法接纳未成年人或者设置含有暴力、血腥、赌博等国家法规禁止内容的电子游戏机型机种等行为。

同志们,20xx年全国文化市场管理工作会议即将结束了。请大家要将此次会议的精神,尽快向厅局党组汇报,并传达到各级文化市场管理部门和执法机构。让我们以党的十七届六中全会精神为指引,扎实工作,开拓进取,把20xx年文化市场管理工作做得更好,以优异成绩迎接党的胜利召开!

春节将至,我代表文化市场司对在座的各位,并通过你们向奋战的全国文化市场管理和执法战线的同志们表示衷心的感谢,祝愿大家龙年吉祥,万事如意!

最后,再次感谢江苏省文化厅和苏州市文广新局的热情接待和周到服务。谢谢大家。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇六

同志们:

这次全省文化工作会议的主要任务是,认真学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神,全国文化厅局长会议精神和省委、省政府决策部署,总结分析去年工作,安排部署今年任务。这次会前,孙守刚部长专门作出批示:我省文化系统要认真落实全国文化厅局长会议精神,紧紧围绕“走在前列”的目标定位,抓住重点,攻坚克难,整体推进,为文化强省建设作出更大贡献。向全省文化系统干部职工致以崇高敬意和感谢!季缃绮副省长专门听取省文化厅工作报告,指出:省文化厅工作卓有成效,乘十艺节的东风,多项工作受到文化部肯定,走在了全国前列。十艺节是一个“大推手”,全省文化战线不仅抓住了,并且持续发挥积极推动作用,赢得全省上上下下、方方面面的广泛认可和大力支持。完全同意省文化厅提出的明年工作思路和要点。希望切实发挥牵头作用,加强统筹协调,进一步把全省文化建设推向一个新水平。我们一定要结合全省宣传思想文化工作会议精神,认真学习领会,全面贯彻落实。

刚才,通报了《20xx年度全省现代公共文化服务体系建设目标责任书》完成情况,受文化部委托对我省获得全国“三先”的代表进行了表彰。聊城豫剧院章兰,东营市文广新局、青州市政府、邹城市政府负责同志作了大会发言,讲得都很好。我与各市文广新局签订了《20xx年度文化建设目标责任书》。希望大家按照责任书要求,认真抓好落实。下面,讲三点意见。

一、关于当前形势。

20xx年,在省委、省政府的坚强领导下,全省文化系统深入学习贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话、重要批示精神,解放思想,锐意进取,创造了“七个走在前列”的良好成绩。

一是弘扬优秀传统文化体系走在前列。探索构建优秀传统文化研究阐发、普及推广、传承保护、对外交流工作体系,精心打造世界儒学大会、尼山论坛、尼山书院、乡村儒学、社区儒学、尼山书屋、乡村记忆工程等文化品牌。山东“大师引进工程”、弘扬传统文化“四味良方”受到文化部肯定,“图书馆+书院”模式在全国推广。凤凰网、凤凰卫视主办的全球华人首届国学大典授予山东省文化厅“年度公共服务奖”。

二是公共文化服务标准化均等化建设走在前列。去年全省公共文化服务体系建设投入63亿元,公共文化馆站建设、服务品牌打造继续保持全国领先地位。5个县(市、区)被评为全国文化先进单位,入选数量全国第一,总数达到40个,位居全国第二。率先在全国建成山东省盲人数字图书馆。探索制定公共文化服务保障标准、农村文化大院建设服务标准、公共电子阅览室建设服务标准、山东剧场地方标准,省级非遗项目、传承人管理办法,为制定全国标准提供了重要参考。成功实现十艺节场馆有效利用,演展活动持续不断,内容丰富多彩,社会反响良好。

三是文艺创作持续繁荣模式走在前列。舞台艺术创作“4+1”工程成功实施,文艺创作繁荣发展长效机制基本形成。舞剧《红高粱》荣获第14届中宣部“五个一工程”奖,吕剧《回家》获“中国戏曲学会奖”,山东梆子晋京受到好评。文化部推荐吕剧《百姓书记》在全国巡演,并参加“庆祝新中国成立65周年全国优秀剧目展演”,党和国家领导人给予高度评价。

四是文化遗产保护利用体系建设走在前列。大运河项目列入世界文化遗产名录,全省世界文化遗产达到4个。20个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性名录,总数达到173项,入选数量、项目总量均居全国第二位。国家级、省级文化生态保护实验区规划建设走在全国前列。成功举办第三届中国非遗博览会,参展、交易签约额达400多亿元,80万中外游客和市民参观博览会。

五是文化市场综合执法管理走在前列。率先在全国建成文化市场技术监管与服务平台北方分中心,服务覆盖12个省份,运行质量得到文化部充分肯定。文化市场信息化建设加快推进,成为全国第一个所有市、县全面实现平台上网运行的省份,健全了实时监控、远程指挥、内容监管、移动执法、电子案卷、执法办案等6大系统、21项功能,是全国科技监管体系最完善、功能最先进的省份。

六是对外文化交流模式走在前列。第三届尼山论坛成功举办,参与韩国陶山论坛取得圆满成功,专门作出重要批示,成为推动中华文化在核心价值层面走出去的重要平台。澳亚文化节山东周活动取得丰硕成果,青岛荣获第二届“东亚文化之都”。

七是政府信息公开工程走在前列。省文化厅官方网站蝉联全国省级文化行政部门第一名,获“年度最佳奖”、“公众参与领先奖”,是全国唯一一个跨入“卓越阶段”的文化行政部门官方网站,荣获20xx年中国政府网站“政民互动精品栏目奖”。山东文化宣传推介工程取得丰硕成果,中央媒体和省内媒体高度关注和支持。文化部首次组织24家中央主流媒体来我省集中采访,推出弘扬优秀传统文化、建设道德文化高地等重头报道,有效扩大了齐鲁文化影响。

总体上看,过去一年全省文化战线牢记责任,勇于担当,兢兢业业,开拓创新,取得了丰硕的成果。这得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各民主党派、省直各部门、各高等院校、科研机构、中央驻鲁媒体和我省媒体的大力支持,得益于全省文化系统干部职工的辛勤努力、默默付出。在此,我代表省文化厅党组表示衷心的感谢。

做好今后的工作,我们要把握新机遇,应对新挑战。当前,文化工作面临着极其难得、十分重要的新形势,主要体现在五个方面:

1、新思想引领新征程。党的以来,对文化建设作出一系列重要论述,几乎每次会议、每次考察、每个演讲都讲文化、论文化,特别是“8.19”、“11.26”、“9.24”、“10.15”等重要讲话以及对山东工作重要批示,都极大地丰富了我们党的文化建设思想,形成了全面、系统、深刻、完整的文化建设思想理论体系,构成马克思主义中国化的最新理论成果,为中国特色社会主义文化强国建设提供了新的强大思想武器。关于传承弘扬中华优秀传统文化,从历史渊源和时代价值、深刻内涵和精神实质、思想地位和巨大贡献、基本原则和科学态度、战略要求和努力方向等各个维度,进行了全方位、系统性阐述,正本清源、返本开新、振聋发聩,澄清模糊认识、纠正片面看法,具有十分重大的思想解放意义;高远的文化理想、深远的文化情怀、平远的文化视野,把握趋势、揭示规律,具有重大理论创新意义;激发炎黄子孙的文化记忆,增强中国人民的骨气底气,焕发人民群众的文化创造力,开启文化繁荣发展的新纪元,具有文化发展新阶段的重大开创意义。关于繁荣发展文艺事业,站在历史和时代高度,着眼实现“两个一百年”和民族复兴中国梦,阐述新时期文艺工作的一系列重大理论和实践问题,是毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话之后又一篇具有里程碑意义的重要讲话,具有标志性和历史性意义。关于用好齐鲁文化资源丰富的优势,从孔子研究院发表重要讲话到专门作出重要批示,赋予我们重要使命、重大责任,使山东文化建设深度跨入党和国家工作大局,获得前所未有的重大机遇。这必然要求我们以文化建设思想武装头脑,进一步解放思想、锐意进取,发掘优势、不辱使命,在文化强国、文化强省建设的伟大征程中做出更大贡献。

2、新战略带来新课题。关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重要论述,完整地展现出新一届中央领导集体治国理政的总体框架,为文化工作如何定位、如何发挥作用提出了重大课题。从全面建成小康社会看,近年来,我省通过筹办十艺节,文化设施建设突飞猛进,基本实现了五级公共文化服务网络全覆盖。但是这个覆盖水平还不够高,特别是基层农村文化设施和服务还相对薄弱,有的地方经费保障、人员编制不足的问题还十分突出,离群众需求、离全面文化小康还有很大差距。从全面深化改革看,尽管我省文化领域的改革已经取得了阶段性重要成果,走在了全国前列,但还存在一些硬任务和硬骨头。国有文艺院团转制还未完全到位,文化行政部门与综合执法部门关系还未完全理顺,事业单位理事会制度建设还未迈出实质步伐。构建现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动齐鲁文化走出去,依然任重道远。这需要进一步把握好文化领域改革与其他领域改革协同推进的关系,进一步把握好简政放权与加强监管的关系,进一步把握好政府责任与市场机制的关系,进一步把握好经济效益与社会效益的关系,防止一味追求经济利益、忽视社会责任。从全面推进依法治国看,近年来,我省文化法治建设持续推进,《山东省非物质文化遗产保护条例》即将颁布,文化法律法规体系不断健全,执法队伍、执法装备大大增强。但对照全面依法治国、依法治省的要求,文化法治建设依然滞后于新形势的需要,公共文化服务保障条例、文化产业促进条例、文化市场管理新的条例等亟待制定出台,依法行政的信息化建设、人员经费、运行机制等保障体系亟待加强完善,发挥文化对法治精神的滋养作用、切实促进以德治省与依法治省有机结合亟待进一步研究探索。从全面从严治党看,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,制度要求越来越严,权力笼子越扎越紧。这对我们新时期干事创业提出更高要求,迫切需要进一步落实党风廉政主体责任、第一责任、“一岗双责”;迫切需要进一步严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,巩固扩大教育实践活动成果,推动作风建设常态化。

3、新常态提出新要求。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑,也是文化发展特别是文化产业发展的大逻辑。从文化消费看,我们面临着第四次消费升级,社会消费向旅游、教育、娱乐等文化类消费品转变。据统计,目前我国居民约有4.7万亿元的消费潜力,而实际消费规模仅为1.038万亿元,两者之间存在着约3.7万亿元的消费缺口。山东是文化大省,文化消费比重位居全国前列。截至20xx年8月末,山东省文化、体育和娱乐业贷款余额143.42亿元,较年初增加31.12亿元,同比增长30.2%,增速高于一般社会贷款增速17.8个百分点,显示出社会对发展文化产业、获取投资回报的信心指数较高。但从整体来看,我省居民用于文化消费的时间相对较多,支出较少,文化娱乐消费弹性系数较大,潜在的精神文化需求亟待唤醒。从小微文化企业发展看,在促进民间投资、灵活就业、增加税收、维护社会稳定等惠民生、稳增长方面有着独特优势。据统计,截至20xx年底,我省非遗项目经营业户39170多个,从业人员达265万余人;动漫企业达到556家,从业人数1.7万人;文艺表演团体、演出经纪机构、娱乐场所、上网服务企业、艺术品经营机构等文化市场经营单位15810家,从业人员7.7万人。拥有27家各类国家级、省级园区,3个国家级动漫产业基地,126家省级示范基地,年主营业务收入达1202.6亿元,带动就业15.2万人。但小微文化企业发展,面临规模过小、原创产品和自主品牌缺乏,支撑发展的各类服务平台滞后,文化产业园区发展水平参差不齐,融资难、成本高等问题。这就迫切需要我们用足用好文化产业优惠政策,探索文化与金融、科技、旅游融合发展,推动文化产业转型升级。

4、新定位提升新标杆。省委提出以“走在前列”为目标定位,着力提升发展标杆、工作标准、精神境界。文化战线要认真贯彻这一要求,各项工作都要坚持高点定位,走在全国前列。在公共文化服务体系建设方面,我省20xx年文化事业费总量居全国第6位,但人均文化事业费仅25.31元,列全国第25位,比全国38.99元的平均水平低13.68元。各市水平也相差较大,发展不均衡,最高的市与最低的市相差40.1元。人均文化事业费投入不足,直接表现在公共文化场馆硬件很好、功能不强。20xx年全省人均公共图书馆藏量仅0.45册,人均购书费0.82元,人均群众文化业务活动经费1.17元。除省美术馆及青岛、威海美术馆有固定收藏经费外,其余美术馆收藏经费基本为零。在艺术创作方面,十艺节后,省级艺术创作资金增加至每年3000万元,形成舞台艺术“4+1”工程长效机制。市级层面除济南每年1000万元、青岛每年3000万元外,其他市艺术创作投入下滑较大。临沂每年150万元、济宁50万元、泰安30万元,其余地市尚未设立艺术创作专项资金。在剧场演出方面,新剧场利用率较高,老剧场生存艰难。各市对十艺节新剧场都建立了较高的补贴机制,如济南省会大剧院,财政每年补贴1313万元,青岛大剧院2795万元,烟台大剧院1500万元,潍坊大剧院万元,德州大剧院950万元,泰安大剧院850万元。相对这些新剧场来说,老剧场运营相对困难,入不敷出,影响了文化惠民。各市只要拿出新剧场补贴的1/5甚至1/10补贴老剧场,它们就能很好运转。在非遗保护投入方面,除青岛、临沂等市外,多数没有设立专项资金,还停留在“一事一议”的阶段。这些短板问题直接制约了文化的繁荣发展,解决不好,就谈不上争创一流、走在全国前列。我们要进一步强化问题导向,采取扎实措施,攻坚破难,力争取得突破。

5、新节点蕴含新机遇。“十二五”收官、“十三五”规划为文化强省建设带来新机遇。超前研究谋划、精心做好规划编制工作,对于未来一个时期解决重大问题、实现战略发展至关重要。要对照“十二五”规划,对对表、算算账,查漏补缺,总结经验,分析得失。要切实编制好“十三五”规划,对一些事关全局、事关长远的重大战略、重大项目等加强研究谋划。比如,贯彻重要批示精神,构建优秀传统文化传承创新体系;加强孔子及儒家思想研究与传播,推动齐鲁文化走出去;推进公共文化服务标准化、均等化,建设现代公共文化服务体系;推进产业转型升级,建设现代文化市场体系;推进特色文化研究阐发和区域文化发展等重大战略。再比如,建设曲阜文化经济特区、实施县及以下历史文化展示工程、组织开展中华优秀传统文化故事会征集展演、建设山东公共文化服务云等重大项目。这些都需要抓住新规划编制的机遇,深化研究,实现战略性推进。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面推进文化强省建设的重要一年。我们要在省委、省政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神,牢牢把握省委“一个定位、三个提升”的目标要求,紧紧围绕弘扬中华优秀传统文化、塑造社会主义核心价值观,牢固树立以人民为中心的工作导向,着力构建优秀传统文化传承创新体系,着力推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品,着力提升公共文化服务水平,着力创新文化市场管理,着力推动文化产业提质增效,着力提升对外文化开放水平,努力实现各项文化工作走在全国前列,加快建设山东道德文化高地,打造全国重要的区域文化中心。

(一)坚持用系列重要讲话精神武装头脑。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神,作为重大政治任务抓紧抓好。全省文化系统各部门、各单位要制定落实好学习计划,充分发挥理论学习中心组的引领作用和党员领导干部的表率作用,当好“模范班”、“带头人”。把《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目,既要创新丰富学习形式,更要注重增强学习实效。坚持全面学习与专题学习相结合,集体学习与个人自学相结合,原原本本地学,融会贯通地学,深刻领会精神实质、核心要义和实践要求,在武装头脑、指导实践上下功夫,做到学而信、学而用、学而行,进一步解放思想、锐意进取,增强文化自觉、文化自信。

(二)着力构建优秀传统文化传承创新体系。今年,省文化厅将着力实施传承弘扬优秀传统文化十大行动。各级文化部门要按照全省统一部署,发挥各自优势,积极做好优秀传统文化的研究阐发、普及推广、对外传播等各项工作。

一是建设孔子及儒家思想研究传播体系。深入实施大师引进、传统文化课题研究、传统文化研究基地建设、文化传承阐发展示“四大工程”,集人才、课题、基地、载体于一体,系统梳理孔子及儒家思想,着力提升研究阐发水平。各地要坚持因地制宜、试点先行、政府引导、社会参与的原则,完善推进“图书馆+书院”模式,稳步实施乡村儒学、社区儒学推进计划,适时建立全省尼山书院联盟,逐步形成覆盖全省、运转规范、服务有效、惠民利民的服务网络体系。

二是加强文化遗产保护利用。着力健全完善非遗保护项目、传承人、传习所、生产性保护基地、生态保护区“五位一体”保护传承体系,全面提升非物质文化遗产保护水平。加强名录体系建设,实施国家级、省级非遗项目“六个一”保护行动,每个项目有一个保护规划、一个专家指导组、一个工作班子、一个传习展示场所、一套完备档案、一册普及读本。制订省级非遗项目及传承人认定管理办法,健全评审、认定、监督、检查、评估和退出机制,组织开展第四批省级非遗项目名录评选工作。实施国家级、省级代表性传承人抢救性记录工程,启动全省地方戏濒危、稀有剧种抢救性保护工程。实施代表性传承人扶持行动,积极鼓励支持传承人提高技艺、开展传习活动,做好第五批国家级传承人推荐工作。坚持多元投入、创新运作,筹划建设山东非物质文化遗产馆、数据库及网络共享平台,积极推进传习所、展示馆建设。着力推进生产性保护,加强衍生品开发,发展一批特色项目,建成一批龙头企业,助推形成一批著名品牌,创建一批国家级、省级生产性保护示范基地。加强整体性保护,加快推进国家级、省级文化生态保护实验区规划建设,继续开展省级文化生态保护实验区创建工作。积极做好非遗宣传展示,组织开展“齐鲁非遗大讲堂”、传统节庆文化惠民、第十个“文化遗产日”等活动。

三是加快规划建设“曲阜文化经济特区”。加快编制《曲阜文化经济特区建设规划》,积极推动曲阜文化经济特区建设列入国家“十三五”规划。继续推进曲阜片区文化遗产保护,支持孔子研究院、曲阜师范大学、孟子研究院等儒家文化研究机构建设,整合优势力量,深化课题研究,打造国内外儒学研究高地。加快推进孔子学院总部体验基地等重点项目建设,大力发展文化旅游、教育培训、休闲体验、文化创意等文化产业,推动文化经济融合发展。积极办好尼山论坛、世界儒学大会、孔子文化节、祭孔大典,进一步扩大影响力。

四是组织开展“中华优秀传统文化故事会”征集展演。充分挖掘中国古代、近代及当代的优秀文化资源,遴选编辑推出一批感动人心的先贤先烈、先模先锋故事,一批富有教育意义的老故事、新故事,一批具有当代价值的民间故事、历史故事。面向全球启动故事会主题、内容、讲述人征集活动,成立故事会评选委员会,组织网络大众评选优秀故事。建设“优秀故事展播库”,在全社会广泛开展故事会活动,传播弘扬优秀传统文化。

五是启动实施县及以下历史文化展示工程。对此,省委、省政府高度重视,提出明确要求。前期,厅里组织专门力量开展了专题调研。下一步,省里还将专门安排部署,制定扶持政策,成立由文化、文物、党史、民政、档案、史志等部门单位参与的专家委员会,指导编制展陈大纲。对于已举办县域历史文化展览的县市区,重点是调整、充实、改造、提升。对于没有举办县域历史文化展览的县(市、区),建有博物馆或计划建设博物馆的,利用博物馆建立历史文化展室;其他地方鼓励利用现有文化中心,或图书馆、文化馆、档案馆、规划馆、方志馆、工人文化宫等设施,或腾退的老厂房、旧办公楼等场所,建立县域历史文化展室。对历史文化村镇,要结合公共文化服务体系建设和“乡村记忆工程”,利用乡镇综合文化站、农村文化大院或乡土建筑等建设镇史、村史展室。

(三)扎实推进文化体制改革。一是加快文化法治建设步伐。加快出台《山东省非物质文化遗产保护条例》,认真谋划制定中长期山东省文化立法计划。完善落实行政权力清单制度,制定政府责任清单,简政放权,优化流程,加强事中事后监管,做到权力下放、监管跟上、服务提升。建立健全重大决策合法性审查机制,推动科学民主决策。二是扎实推进文化体制改革任务落实。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,国有文艺院团转制要到位,完善法人治理结构,建立有文化特色的现代企业制度。深化文化事业单位改革,建立责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。推动事业单位分类改革,深化人事、收入分配、社会保障制度改革,积极探索公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等理事会改革试点。三是创新做好文化科教工作。组织举办第二届“山东省文化创新奖”评选,做好创新项目实施和推荐工作,抓好成果转化应用。

(四)加强文艺精品创作生产。认真学习贯彻在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的创作导向,以举办第十届山东文化艺术节为契机,加大推动艺术创作的力度,努力推出更多具有山东风格、齐鲁气派的精品力作。

一是抓好“中国梦”题材文艺作品创作。认真贯彻落实《山东省舞台艺术创作规划》,搞好重点选题策划,精心组织开展创作活动,努力推出一批诠释“中国梦”,思想性、艺术性和观赏性相统一,叫好又叫座的艺术精品。精心谋划优秀传统文化历史题材创作,围绕重大文化事件、重要历史名人和经典历史故事等,组织开展创作生产。搞好纪念抗日战争暨世界反法西斯斗争胜利70周年文艺创作及展览展演,激发人民群众的爱国热情。召开全省美术工作会议,加强重点题材美术创作,推动市县公共美术馆建设,推动成立山东省美术馆协会、山东省画院协会。

二是举办第十届山东文化艺术节。山东文化艺术节是经过节庆管理整合后保留的全省文化系统的重要节庆活动。本届艺术节要紧紧围绕“弘扬优秀传统文化,传承红色革命文化,培育和践行社会主义核心价值观”,坚持节俭办节、反对浪费,坚持服务群众、惠及民生,坚持规模适度、安全第一,坚持全面谋划、精心实施,充分发挥引领带动作用,推动形成新一轮艺术创作热潮。要抓紧完善实施方案,各市各有关单位要积极参与,抓好创作,办出特色。

三是抓好优秀传统艺术传承创新。组织实施“山东地方戏振兴和京剧保护扶持工程”,加强传统剧目整理保护,推进吕剧、柳子戏、山东梆子等地方戏曲健康发展。推广“依团代传”成功经验,加强濒危剧种抢救保护,积极开展地方戏经典剧目“音配像”工作。

四是改进艺术评价机制。加强艺术基础理论研究和艺术评论工作,营造开展文艺批评的良好氛围。坚持正确导向,改革艺术评审机制,广泛吸纳社会各界观众代表参与艺术作品评价评判,突出文艺作品的社会效益。举办好全省艺术新秀优秀作品展演、戏剧演员技能大赛等活动,促进文艺人才梯队建设。

五是加大文化惠民力度。继续开展“一村一年一场戏”、艺术家进校园,送戏进军营、进社区、进学校、进工地、进福利机构公益演出活动。建立“结对子、种文化”工作机制,推进文艺院团联系基层基地建设。大力推进低票价文艺演出,探索建立专业剧场演出补贴制度,更好满足人民群众精神文化需求。

(五)加快推进现代公共文化服务体系建设。按照中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》,抓紧制订《山东省关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》及《山东省公共文化服务保障标准》,加快建立覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。

一是积极推进公共文化服务标准化、均等化。以开展好国家级、省级公共文化服务标准化等三项试点工作为基础,健全完善我省公共文化服务建设、服务、评价等系列标准。着力推进公共文化服务城乡均等、区域均等和特殊群体均等。坚持重心下移,发挥现代公共文化服务体系建设协调机制作用,加快农村社区综合性文化中心建设,完善提升农村文化基础设施。积极推进文化馆、图书馆等总分馆制建设,建立联动机制,实现城乡一体化运行发展。继续实施一批文化惠民实事,着力提升贫困地区文化建设水平。将老年人、未成年人、残疾人、农民工等特殊群体作为重点对象,量身打造文化服务产品,丰富特殊群体精神文化生活。

二是大力抓好社会化供给。建立完善政府购买公共文化服务长效机制,积极培育发展文化行业协会、文化基金会等文化非营利性组织,引导社会力量积极参与,形成供给主体多元化、社会化格局。着力推进文化志愿服务制度建设,完善选拔招募、服务管理和激励保障机制,不断壮大文化志愿者队伍。

三是进一步丰富活跃基层群众文化生活。积极推动全省群众性音乐、舞蹈、戏剧、曲艺创作,大力培育全省群众文化活动品牌。加强“中国民间文化艺术之乡”后续管理,深入发掘和盘活优秀民间文化艺术资源,推动优秀民间文化艺术普及推广。加强基层公共文化服务队伍建设,继续实施公共文化辅导工程,举办标准化建设等培训班,配齐配强乡镇综合文化站专职人员,提升基层文化队伍整体素质。

四是继续实施重大文化惠民工程。积极推进五级公共文化服务设施提升工程,完善基础设施,强化服务功能,建立保障机制,提高服务水平。继续开展国家级、省级公共文化服务体系示范区(项目)创建、文化馆评估定级工作,改进评价标准,完善评估机制,以创建和评估促管理、促服务。继续推进文化信息资源共享工程,整合全省公共文化服务资源,搭建集数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆、数字文化馆、数字化非遗等于一体的综合平台。

(六)积极推动文化产业提质增效。一是强化政策规划引领。认真贯彻省政府《关于加快发展文化产业的意见》,加快编制《大运河文化产业带项目规划》,切实抓好“一圈一带”文化产业发展规划的贯彻实施,抓出亮点。积极扩大文化消费,推行“文化惠民卡”,举办20xx山东省文化消费季活动。二是推进产业融合发展。积极推动文化产业与科技、旅游、养生、教育培训、制造业、农业、工业等相关产业融合发展,大力发展文化创意产业,加快发展动漫、数字内容等新兴文化业态。组织实施山东省杂技艺术演艺创展基地等重大演艺项目,推动山东演艺联盟、剧场院线、票务系统建设,着力做大做强演艺产业。发挥扶持动漫产业发展联席会议机制作用,积极推动设立专项扶持资金,搞好动漫企业认定,加快推动动漫产业发展。三是提升园区发展水平。加强现有国家级、省级文化产业园区(基地)管理提升,大力推进科技创新,推动提质增效、做大做强。加强文化产业重点项目建设,积极申报国家级文化产业示范园区(基地),做好省级评选认定工作。实施山东特色文化产业“一乡一品”扶持计划,评选认定一批特色示范乡村,着力发挥产业富民效应。四是强化要素服务保障。加大文化产业人才队伍建设力度,搞好高素质文化产业人才的引进和培训。深化文化金融合作,着力破解文化企业融资难题。加快山东文化产业发展平台建设,建立健全重点文化产业项目库,筹建山东文化产业综合信息网,加强项目宣传推介。积极支持行业协会建设,完善山东剧场院线运营模式,助力产业快速健康发展。

(七)促进文化市场健康发展。一是加强文化市场培育与管理。按照建立健全现代文化市场体系的要求,进一步提升审批效能,优化行业发展环境。加强文化产品市场、要素市场、人才市场建设,为市场主体发展创造良好条件。积极推动互联网上网服务行业转型升级,与零售业、商场、银行、图书阅览等有机结合,拓展经营范围,推动星级量化管理,使上网企业成为健康向上、学习交流、网上购物的场所,成为重要文化阵地。二是依法推进文化市场执法。加强文化市场法制宣传,规范行政权力行使,做到文明执法、规范执法。实施文化市场综合执法能力提升工程,加强执法队伍建设,办好业务培训、岗位练兵、技能比赛等活动,提升执法人员的综合素质。积极推进文化市场平安建设,强化对文化娱乐、营业性演出、网络文化、美术品等重要领域执法检查,搞好暑假、国庆、两节、两会等重要节点专项整治,着力营造良好市场环境。三是加强文化市场技术监管体系建设。进一步完善全国文化市场技术监管与服务平台北方分中心、省级中心功能,加快市、县中心建设。到6月份,市级文化行政部门和综合执法机构技术监管平台使用率要达到80%以上,初步实现省市县三级审批数据和执法数据实时共享。四是加快推进文化部“中西部综合执法能力提升计划”,扎实开展山东与甘肃、河北两省文化市场执法交流合作工作。

(八)开创文化交流新局面。一是研究制定《山东省对外文化交流整体规划》。积极整合文物、非遗、演艺、杂技、图书、书画、文化科技产品等资源,统筹各类交流主体、交流平台、交流途径,建立“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的对外文化交流机制。二是大力开展对外对港澳台文化交流活动。积极参与文化部20xx年海外欢乐春节活动,重点办好“孔子走进东盟”、“20xx泰国·中国山东文化交流年”、米兰世博会中国馆山东周等活动。积极参与“一带一路”工程建设,筹办“丝路梦·齐鲁情—山东首届丝绸之路文化活动周”,打造“一带一路”重要文化中心。精心组织东亚文化之都系列活动,承办好中日韩文化部长会、中日韩艺术节,分层次召开东亚儒家文化论坛。赴台举办“山东文化交流节”活动,赴香港举办“菊兰飘香——京昆知多少”导赏演出活动。三是着力推动中华文化在核心价值层面走出去。办好第七届世界儒学大会,改进孔子文化奖评选机制,切实提升办会规格,真正打造成国际化儒学研究与交流的高端平台。推动“尼山论坛”走出去,在泰国举办“曼谷·尼山论坛”,在印尼举办“雅加达·尼山论坛”,在中日韩举办“东亚文化之都·尼山论坛”。加快海外“尼山书屋”建设,组织举办海外“尼山讲堂”。

三、关于工作要求。

一是强化群众意识,坚持工作重心下移。文化工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实也靠基层。各级文化部门要以中宣部“基层工作加强年”为契机,以公共文化服务标准化、均等化为抓手,以服务群众为出发点和落脚点,强化基层导向,钱往基层投,资源向基层倾斜,切实解决基层文化单位人员经费不足、设施陈旧落后、工作条件较差等问题。要建立联系服务群众长效机制,深入开展调查研究,及时了解群众需求,科学制定政策措施,精心设计工程项目,切实增强服务群众的针对性和实效性。要全面推进文化惠民工程,开展多种形式的送文化、种文化活动,抓好基层文化队伍建设,提升文化惠民水平。

二是强化廉政意识,深入推进党风廉政建设。近年来,各级对文化建设的投入持续增长,文化工程、项目、资金越来越多,廉政风险点越来越多。我们既要干事创业,又要干干净净。要深入贯彻中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,切实抓好党风廉政主体责任、第一责任、“一岗双责”的落实,完善行政权力运行机制,健全廉政风险防控机制,加强审计监督、财务管理、工程招投标、文艺评比评奖、因公出国出境、干部选拔任用等方面的制度建设。要严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,继续开展节庆活动、公款赠票、“庸懒散”、道德领域突出问题和会所中的歪风等专项治理行动,严禁在公共文化资源中设立私人会所,正风肃纪,推动作风建设常态化长效化。

三是强化安全意识,确保文化场馆和活动安全。近期,上海、大理、哈尔滨等地连续发生多起重特大安全责任事故,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分惨痛。我们要引以为戒,始终保持高度警惕,认真落实安全生产责任制,坚持抓业务必须抓安全、管行业必须管安全。冬季气候干燥,是火灾易发期,尤其春节元宵等节日期间,专业演出、群众文化活动集中,各级各类文化场馆、文化娱乐场所人员密集,一定要做好防火灾、防暴恐、防极端、防踩踏“四防”工作。要搞好安全生产检查,重点检查文化场所地下管网、电器线路、燃气管道等隐蔽致灾隐患,消防通道、紧急疏散出口等是否畅通无阻,活动期间是否有人值守;舞台装置、吊竿、幕布等是否安全,疏散标志、应急照明设备、供电设备等是否完好,消防安全是否达标;是否有应急预案,以及启动应急响应的措施是否完备等。发现问题,立即整改,避免各类安全事故的发生。

四是强化责任意识,加大工作落实力度。一分部署,九分落实。要大力发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的精神推进工作落实,持之以恒,久久为功。要实行台账式管理,坚持年初建账、年中查账、年底算账,逐项细化任务,分解责任,明确进度,做到每一项工作有人抓、有人管、有人负责,确保事事有着落、件件有回音。要加强督导检查,及时跟踪督导任务落实情况,强化过程检查和年终考核,确保各项工作扎实推进。要建立健全问责制,凡是工作不力、执行不到位的,都要依照有关规定进行问责,推动全年各项任务落到实处、见到实效。

同志们,当前我省文化建设进入了一个崭新的发展阶段,面临着难得的历史机遇。全省文化战线要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,求真务实,争先创优,扎实推进文化改革发展,努力开创文化工作新局面。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇七

同志们:

这次全省文化工作会议的主要任务是,学习贯彻全国宣传部长会议、全国文化厅局长会议精神,特别是长春同志、云山同志和蔡武同志的重要讲话精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。今天上午,我们列席了全省宣传部长会议,听取了省委、宣传部部长孙守刚同志的重要讲话。孙守刚部长在讲话中,全面总结去年以来宣传思想文化工作取得的成就,深刻分析当前面临的新形势,对今年工作作出周密的安排和部署。刚才,张建国副省长又作了重要讲话,充分肯定去年以来全省文化工作取得的成绩,指明了今后一个时期的工作方向,对事关全局的工作提出了希望和要求。我们一定要深入学习领会并认真贯彻落实。会上,我们还对20xx年度艺术创作与生产、公共文化服务、文化市场管理、文化产业发展和文化宣传信息等工作中涌现出的先进单位、个人,进行了表彰奖励。在此,对受表彰的单位和个人再次表示祝贺。多年来,省直各有关部门、中央驻鲁各新闻单位、省直各主要新闻媒体,对全省文化工作给予了大力支持,在此,我代表省文化厅党组表示崇高敬意和衷心感谢。下面,根据厅党组研究意见,讲几个问题。

一、认清形势,抢抓机遇,努力开创文化工作新局面。

关于今年工作面临的形势,守刚部长强调“机遇难得、挑战增多、年份特殊、任务繁重”,我们要认真领会、好好把握。

一要看到文化工作面临千载难逢的历史机遇和良好环境。党的十七届六中全会和省委九届十三次全体会议,对建设文化强国、文化强省,推动文化大发展大繁荣作出全面部署,标志着文化建设进入黄金发展期,文化工作站在了一个新的历史起点上,一个文化大发展大繁荣的春天来到了。全社会文化自觉大大提高,文化自信大大增强,一个建设文化强国的号角正在神州大地吹响,一个建设文化强省的热潮正在齐鲁大地蓬勃涌动。作为文化工作者,我们欣逢盛世、恰逢其时,一定要有强烈的机遇意识、责任意识、担当意识,一定要有所作为,也一定能够有所作为。

二要看到文化建设拥有良好的工作基础和政策优势。改革开放以来,我省经济社会建设取得巨大成就,为文化建设打下了坚实基础。全省文化建设取得长足发展,文化强省迈出坚实步伐。近年来,在省文化厅历届党组的坚强领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,全省文化系统认真贯彻省委、省政府关于文化改革发展的决策部署,抢抓机遇,锐意进取,创新实干,各项文化工作取得新成绩。特别是去年以来,围绕保障人民群众的基本文化权益,继续大力推进公共文化服务体系建设,公共文化服务网络不断完善。坚持把做好十艺节筹备工作摆在重要位置,加大推动艺术创作和场馆设施建设的力度,筹备工作有序推进。认真贯彻落实省委、省政府关于促进文化产业振兴的决策部署,文化产业呈现良好发展势头。围绕丰富城乡群众文化生活,各类演出展演和社会文化活动丰富多彩。根据中央和省委省政府关于深化文化体制改革的部署要求,精心搞好顶层设计,鼓励自主改革探索,文化体制改革和文化市场执法管理取得新成效。文化遗产保护工作全面加强,建立了比较完备的文化遗产保护制度,优秀传统文化得以有效继承和弘扬。积极组织开展形式多样的对外文化交流活动,对外和对港澳台文化交流进一步扩大,齐鲁文化的影响力进一步增强。大力推进文化创新工程和重点项目的实施,文化科技与艺术科学工作取得新成绩。文化人才队伍不断壮大,文化投入逐年增加。17市、140个县市区整合了文化市场执法职能和执法队伍,成立文化市场综合执法机构,文化市场管理工作水平有了新的提高,文化法制进一步完善,文化发展环境明显改善。省委九届十三次全体会议通过的《加快推进文化强省的意见》推出了大量含金量高的利好政策,对文化事业投入、文化产业振兴、文化体制改革、优秀文化产品创作生产、传统文化传承体系建设、高素质文化人才培养等,形成了一整套的政策措施体系。这些都为文化强省建设奠定了坚实基础,创造了新的优势。

三要看到文化发展面临的广阔前景和巨大潜力。文化强国、文化强省战略目标的提出,为我们描绘了文化大发展大繁荣的辉煌蓝图。特别是省委提出山东要成为全国重要的区域性文化中心,这个新定位对于集聚文化要素、凸显齐鲁文化的“高地效应”,具有重大战略意义,极大地鼓舞着全省人民的文化自觉和文化自信。今年,党的和省第十次党代会将要召开,必将给文化改革发展注入新的更大动力。20xx年将在我省举办的第十届中国艺术节,是全省文化建设跨越发展的重大历史机遇。经验表明,历届艺术节都会对当地文化发展起到强大的引领、示范和带动作用。未来几年,我省经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期,文化改革发展将处于大有作为的重要战略机遇期。按国际经验进行测算,我国每年文化消费应该是4万亿左右,但实际消费只有1万亿上下;山东省每年文化消费应该为3500亿元以上,而目前实际消费只有1100亿左右。这样的消费潜力一旦释放出来,将呈现“井喷式”跨越发展态势,为文化提供巨大市场。从今年开始,我省将进入人均生产总值从6000美元向10000美元跨越的发展新阶段,人民群众对精神文化的需求、对提高生活水平和质量的期待将与日俱增。

同时,我们还应清醒地看到,文化改革发展仍然面临诸多困难和挑战。我省文化发展水平与全面建设惠及全省人民小康社会的目标尚有差距,无论是文化产品与服务的总量,还是质量和结构,都还不能完全满足人民群众的需求,尤其是农村文化供给依然相对不足。公共文化建设投入力度不够,服务体系不够完善,为人民群众提供公共文化产品和服务的能力有待进一步提高。思想性、艺术性、观赏性俱佳的艺术精品还不够多,尤其缺乏在全国有较高知名度和影响力的演艺品牌。院团改革相对滞后,形不成产业优势、集群优势、规模效应,文化演艺业不仅在整个文化产业中比例较低,与广播影视业、新闻出版业等核心层产业相比也几乎不成比例。人才队伍建设亟待加强,艺术领域缺乏在全国有较大影响的高水平专业人才,后备人才严重不足,公共文化服务领域缺乏研究人才,文化产业领域缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、项目管理的人才。文化体制不顺、机制不活的问题比较突出,文化创新能力有待提高。我们既要看到成绩,又要找准差距;既要看到机遇,又要认清挑战,进一步统一思想,坚定信心,强化机遇意识、发展意识、创新意识和责任意识,以只争朝夕、时不我待的紧迫感、使命感,真抓实干、开拓前进,在新起点上全力开创山东文化工作的新局面。

二、抓住契机,全力以赴,以一流标准积极备战“十艺节”

筹办好十艺节,是贯彻落实六中全会和省委九届十三次全体会议精神的重要举措,是推动文化强省建设的重大契机,也是今明两年文化工作的重中之重。我省取得十艺节承办权以来,在省委、省政府的正确领导和关心支持下,各项筹备工作取得积极进展,精品艺术创作、场馆设施和社会文化活动都取得明显成效。

筹备工作之所以取得顺利进展,最关键的是各级党委政府高度重视。省委、省政府多次召开会、常务会议听取汇报,姜异康书记、姜大明省长作出重要指示。省里成立了由姜大明省长任主任,孙守刚部长、张建国副省长等任副主任的十艺节省筹委会,明确提出要举全省之力、集全民之智,齐心协力做好各项工作,加快推动经济文化强省建设。各市认真贯彻省委、省政府部署要求,成立了由市长任第一责任人的市级筹委会及具体办事机构,积极推进场馆设施建设改造和艺术精品打造等各项筹备工作。春节过后,省委、省政府将要召开第三次筹委会全体会议,姜大明省长与各市市长签订筹备工作目标责任书。随后,将召开部省联席会议,进一步明确文化部及我省承担的各项工作任务和具体目标责任。

筹备工作之所以取得顺利进展,最根本的是统一思想认识、切实增强责任感使命感。各级文化部门深刻认识到,在山东举办十艺节,充分体现了党中央、国务院对山东的信任和厚爱,文化战线作为具体承办者,责任十分重大,只有筹备好,才能不辜负各级党委政府的殷切希望;在山东举办十艺节,对于推动全省文化大发展大繁荣、提升山东文化软实力、加快经济文化强省建设步伐具有重大意义,机遇十分难得,只有筹备好,才能发挥十艺节的巨大带动作用;在山东举办十艺节,是对全省文化战线的一次重大考验,考验我们的大局意识、考验我们的创作能力、考验我们的建设水平、考验我们的队伍素质、考验我们的整体形象,任务十分艰巨,只有筹备好,才能不辜负人民群众的热切期望,树立山东良好形象。

筹备工作之所以取得顺利进展,最基础的是扎扎实实地做好日常筹备工作。根据《总体方案》,认真落实组织领导、落实人员机构、落实经费保障,切实加强统一组织协调和调度督导工作。积极开展十艺节标志、节歌征集评选活动,共收到来自全国25个省市地区的应征作品1049件(首)。筹建十艺节官方网站,使其成为十艺节组织筹备的工作平台、艺术节的展示平台和社会公众的参与平台。在大众日报、齐鲁晚报发布了《招商公告》和《赞助指南》,十艺节招商工作全面启动。在山东广播电视台举办“第十届中国艺术节倒计时两周年暨标志揭晓、网站开通仪式”;在山东博物馆举办以“走进十艺节、全民齐参与”为主题的“第十届中国艺术节倒计时两周年广场庆祝仪式”;各市配合省筹委会同步举行形式多样的系列庆祝活动,丰富了市民精神文化生活。拍摄制作宣传片,在省内主要电视媒体播出,把山东电视综艺频道改为“综艺·十艺节”频道。多次召开新闻宣传和重要节点专项会议,充分利用新闻媒体广泛宣传十艺节筹备工作,营造了良好的舆论氛围。

同时,我们也应看到,工作中还存在一些薄弱环节,各地进展不平衡。在艺术精品创作方面,有的市剧目已立上舞台,有的市还在排练,有的还没有确定重点剧目;有的对剧目创作标准不高、动作力度不大,剧目质量不高;有的市重视不够,创作资金不能及时到位,影响了创作进度。在场馆建设方面,有的市进展较快,有的只是制订了场馆改造计划,资金尚未落实,迟迟没有行动。在舆论宣传方面,有的市重视不够、力度不大、氛围不浓。这些问题都需要在今后的工作中切实加以改进。目前,各项筹备工作已进入倒计时状态,要按照孙部长、张省长的讲话要求,既要夺取筹备工作的“大金牌”,又要夺取艺术比赛的“小金牌”,再接再厉、乘势而上,切实在以下四个方面狠下功夫。

1、在打造艺术精品上狠下功夫。这是摆在我们面前的一项刚性任务、硬性指标。能否夺取艺术创作的“金牌”,是检验艺术节东道主是否成功的重要标志。一要着力抓好舞台艺术精品创作。坚持高起点、高标准、高质量,坚持思想性、艺术性、观赏性相统一,继续抓好剧本的筛选论证,确保剧本质量。对正在排练的剧目,要精心搞好排练,尽快立上舞台;对已经搬上舞台的剧目,要邀请省内外专家观摩指导,进一步修改加工,提升完善,努力打造成精品。要创新艺术创作生产机制,对精品剧目的打造,充分运用新的评价体系和激励机制,注重舞台艺术产品创作的原创性、知识产权保护和项目化、公司化运作,力争使之成为既叫好又叫座,舞台上立得住、群众中叫得响、市场上打得开,能够支撑院团长期发展和人才辈出的传世之作。要精心组织好第十届山东文化艺术节,从中评选出十艺节参赛剧目。今年是艺术创作全面检阅年,所有新创剧目都要搬上舞台,确保演出场次达到艺术节参赛剧目的要求。二要着力抓好社会文化艺术创作。按照艺术节“群星奖”比赛评奖的有关要求,动员各方面力量参与到创作活动中来,对现有作品进行总结筛选、改进提高,聘请高水平的编导,选好演出队伍,精心组织好排练,同时组织好全省社会艺术创作作品的调演、汇演、比赛等活动,确保推出一批精品。要积极创新社会文化艺术创作机制,引入市场化运作方式,吸引企业等社会力量参与到创作活动中。三要着力抓好美术创作。重点抓好国画、版画、油画、水彩(粉)画等主要画种的创作,适时组织专家进行巡回观摩指导。同时,要抓好山东省重大历史题材美术创作工程的实施,确保取得一批优秀成果。

2、在场馆建设上狠下功夫。建设一批高标准的场馆设施,是办好艺术节的基本条件和物质基础。这是当前筹备工作最艰巨、最紧迫的一项硬任务。目前,全省能够使用的演出场馆22个,正在建设的演出场馆18个,正在改造的演出场馆7个,已有维修改造计划的演出场馆16个。已列入维修改造计划的演出场馆应尽快落实资金,尽快开工,尤其是举办“文华奖”全国新创作剧目评比演出任务的城市,要确保拥有5个以上的演出场馆,力争年底改造完成,20xx年3月底前试运行。要通过建设和改造,全面提高山东演出场馆的整体档次,使之成为标志性的文化设施和建筑艺术品,提高城市的文化品位,提升文化形象,使山东文化设施进入到全国先进行列。

3、在发挥带动效应上狠下功夫。坚持以筹备十艺节统揽各项文化工作,使之成为推动全省文化工作的强大动力。一是以筹备十艺节推动公共文化服务体系建设。目前我省公共文化设施建设水平还不高,省级重点设施还不完善,至今有10个市级公共图书馆、7个市级艺术馆达不到国家一级馆标准,相当数量的县级图书馆、文化馆达不到国家二级馆标准,还有部分市级图书馆、艺术馆和县级文化馆、图书馆属于无等级馆,有20%以上的行政村没有文化大院。我们要按照十艺节场馆设施与公共文化服务设施同步推进的要求,加快推进各级公共文化服务设施建设。进一步完善规划、优化布局、分级推进,尽快实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级公共文化设施全覆盖。二是以筹备十艺节推动文化演艺产业发展。无论场馆建设还是精品创作,都要以产业化为取向,进行项目化研究,市场化运作。要把筹备十艺节与演艺产业发展结合起来,加大演艺市场培育力度,加快山东演艺院线建设。要与文化艺术产业科技创新结合起来,全面提高十艺节演出的科技装备水平,形成文化科技新产业。要与振兴地方戏曲结合起来,大力实施地方戏曲振兴工程,做大做强“齐鲁戏剧”品牌。三是以筹备十艺节推动文化人才队伍建设。要面向国内外引进一批文化艺术领域紧缺急需的高水平编剧、导演及其他专业人才,以及文化产业经营管理的领军人物、名家大师和创新创业团队。要有计划地选拔一批有发展潜力的人才到艺术院校或研究机构进修提高。继续搞好戏曲名家授徒、新秀拜师、苗子培养活动,加强后备人才培养,形成人才梯队。要建立首席专家制度,实施高端人才培养计划。要切实搞好“齐鲁文化之星”培养选拔工作,激发基层文化人才创造活力和创业热情。要发展壮大文化志愿者队伍,形成专兼职相结合的基层文化工作队伍,力争通过筹备十艺节,培养一批人才,聚集一批人才,推出一批人才,构筑山东文化人才高地。

4、在督导服务上狠下功夫。围绕落实好十艺节筹备工作各项任务,省和各市筹委会办公室要按照既定的进度安排,切实做好组织协调、指导服务。一要创新办节理念。要强化文化惠民、共建共享的理念,真正办成“艺术的盛会、人民的节日”。要创新办节内容,除了传统舞台艺术、群众文化评奖项目外,推动动漫游戏、旅游演艺等进入十艺节视野。要创新办节形式,强化办节的过程性、仪式性、神圣性,精心策划好“尼山圣火”的取火仪式、“薪火相传”的火炬传递、“文心雕龙”的创意设计、“碧玉镶金”的金牌形制、“千年弦歌”的街头巡游、“国歌礼赞”的颁奖典礼,突出十艺节的齐鲁特色,深化“文以载道、以文化人”的精神内涵,体现文艺工作者应有的价值和尊严。二要加强工作调度。尽快组织召开舞台艺术精品创作、社会文化艺术创作、场馆设施建设等方面的专题调度会,确保各项工作按计划有序推进。要认真筹备,争取2月份召开第一次部省联席会议,就十艺节的主要活动内容、组织方式、创新项目及展示形式等,与文化部全面沟通,征求文化部的意见,争取文化部的关注和支持。各级都要充实十艺节筹备工作队伍,完善组织工作机构,进一步明确责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要争取更大支持。积极争取把十艺节比赛所需场馆列入全省重点工程项目,减少、简化审批程序,减免相关费用。要尽快落实十艺节比赛场馆建设补贴经费,采取“以奖代补”的方式,对十艺节演出场馆进行表彰奖励,对举办“文华奖”全国新创作剧目评比演出的5个市,对举办社会文化“群星奖”评选活动、“文华表演奖”全国优秀演员比赛和十艺节专业艺术门类单项比赛的12个市,给予一定补助奖励。争取出台以奖代补的激励政策,强化考核督导,确保年底前市级艺术馆、图书馆、博物馆达到国家一级馆标准,县级文化馆、图书馆达到国家二级馆标准,确保明年实现全省所有行政村都有文化大院的目标。同时,要进一步加大社会筹资工作力度,调动社会各界力量参与十艺节筹备。四要营造浓厚氛围。切实组织好重大节点活动,对吉祥物、节歌、志愿者标志、主题口号的发布,形象大使选拔,倒计时一周年等活动,精心策划,广造声势,扩大社会影响。切实做好新闻宣传,加大宣传报道力度,营造浓厚氛围。

三、坚定信心,攻坚克难,确保按时完成文艺院团改革任务。

在今年全国宣传部长会议上,李长春同志、刘云山同志在重要讲话中都对国有文艺院团改革问题作了重点强调。全国文化厅局长会议期间,套开全国文化系统国有文艺院团体制改革工作座谈会,蔡部长、励部长又进行了具体部署,指出,到目前,全国2100多个院团中,已实现转企改制的1100多个,还有300个有了改革方案,正在准备实施,剩下的627个院团没有方案,需要再做最后的冲刺。会上,对基本完成文艺院团转企改制的江苏、安徽、山西、陕西、河北、重庆、宁夏、贵州8个省(市区)进行表彰。中宣部、文化部将制定检查验收标准,6月份对各地院团改革进行验收。今天上午,孙部长在讲话中针对这个问题也提出了明确要求。总的是,要毫不动摇、毫不懈怠,如期全面完成应转该转国有文艺院团转企改制任务。我们要进一步认清形势,坚定信心,更加自觉、更加主动地抓好改革,圆满完成各项改革任务。

一要进一步统一思想认识。中央和省委对文化体制改革高度重视,多次作出重要部署。李长春同志先后9次针对国有文艺院团改革发表重要谈话、作出重要指示。从我省情况看,随着演艺业赖以生存和发展的经济基础、体制条件和社会环境的深刻变化,国有文艺院团原有体制机制的弊端日益显现,改革十分必要、十分紧迫。同时,要充分认识到,随着全省大力推进公共文化服务体系建设和文化产业振兴工程,大力推进“15-20分钟公共文化服务圈”、“一村一年一场戏”等文化惠民工程,文艺院团将迎来历史上最好发展时机。人民群众需要迫切文艺院团,党和政府离不开文艺院团。通过改革增添活力,我们的文艺院团前景广阔、大有希望。

二要切实把握改革的正确方向。必须十分明确,改革的根本目的是为了解放和发展文艺生产力,更好地发挥文艺院团的功能作用。国有文艺院团是我们极其重要、极为宝贵的文化资源,它们在创作生产艺术精品、培养聚集高素质人才、弘扬引领社会主义新风正气、传承保护优秀传统文化等方面肩负着重要而特殊的使命。无论转企改制还是保留事业体制,都要切实保证它们的功能作用只能加强、不能削弱。要通过改革真正让文艺院团发展起来、壮大起来,切实改变一些院团尤其是一些基层院团演出排练条件差、收入福利待遇低、人才青黄不接、发展缺乏后劲等落后面貌。各市、各院团都要通盘考虑,始终坚持有利于解放和发展艺术生产力、有利于出人才出精品、有利于维护演职员工的切身利益、有利于为筹办十艺节奠定坚实的院团基础。

三要加大力度保证进度。中宣部、文化部明确提出:一要按照“五个一批”的要求,在6月前完成“转制一批”院团的规范转制,“划转一批”院团的审核报批,“撤销一批”院团的核准撤销等工作,推进“保留一批”院团深化内部机制改革,“合并一批”的院团也要在转企改制的基础上,规范进行。二要深化经营性文化事业单位转企改制,进一步巩固改革成果,推动建立现代企业制度,完善公司法人治理结构。三要对于图书馆、博物馆、美术馆等公益性文化事业单位,进一步深化内部三项制度改革,巩固改革成果,激发内部活力和内生动力。这三个方面,既进一步明确了改革的路径,又提出了深化改革的重点工作。我省有关实施意见和改革方案也即将出台。希望各市、各院团紧密结合实际,积极主动地进行改革。要积极推进同城、同市、同业、同类资源整合,推动山东演艺集团组建和股份制改造,着力创建演出院线和演艺联盟。各市、各国有院团要不等不靠,积极配合顶层设计方案的实施,引导演职员工充分认识到改革是院团争取更大支持、改善落后条件、增强发展后劲、开创发展空间的良好机遇,切实做好思想工作,确保按时完成改革发展任务。要全面加强院团政治建设、组织建设、思想建设、制度建设和作风建设,切实把文艺院团管理好、发展好。

四要强化国有文艺院团改革发展的政策保障。必须用好现有文化体制改革和文化产业发展政策,结合实际争取更加优惠、更具操作性的政策措施,形成扶持改制文艺院团发展的长效机制,保证改制院团投入不减少、条件有改善、人才不流失、待遇有保障、发展可持续,增强转制文化院团的实力和活力。要围绕离退休人员待遇、“五险一金”等制订更具针对性、更灵活的政策措施,切实解决转制单位转制前在编在岗干部职工及离退休人员的后顾之忧和长期保障。要通过加大财政投入,确保每个转制文艺院团都拥有一个固定、配套、规模适中的演出剧场,为每个转制文艺院团免费配置一台流动舞台车。要通过继续拨付正常事业费、采购项目优先支持、各类专项奖金支持、搭建融资平台、税收减免、引进战略投资者等措施,加大对转制人国院团的支持力度。要采取切实有效措施,加强对转制文艺院团高层次专业人才的保护。

四、统筹兼顾,突出特色,扎实做好各项文化工作。

今年文化工作面广量大,一些具体安排、具体活动已写入《工作要点》,希望全面抓好贯彻落实。除了全力打好备战十艺节和院团改革这“两大攻坚战”外,还要学会“弹钢琴”,坚持文化事业与产业发展并重、文化繁荣与市场管理齐抓、文物保护与传承利用并举、文化“走出去”与“引进来”相结合,着力抓好一批重大项目、重大工程,带动文化工作整体上水平。要重点抓好“九大工程”:

1、重大文化设施建设工程。要加快推进省会文化艺术中心、省文化艺术之家、省美术馆新馆、孔子博物馆以及老博物馆改造为省艺术馆、省直演出场馆的改造等重大文化工程,积极规划建设沂蒙精神纪念馆、全国非遗博览园,要紧抓不放,全神贯注地抓紧抓好。各市、县要着力抓好各自的公共文化服务设施改造提升。

2、公共文化服务工程。要深入研究制订公共文化服务指标体系和绩效考核办法,积极推动开展文化强省建设先进市县创建活动,大力开展国家级、省级公共文化服务体系示范区、示范项目创建工作,精心实施文化惠民工程。要完善规划、优化布局,尽快实现五级公共文化设施全覆盖。继续推进博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆(站)、美术馆免费开放工作。要认真搞好“特色文化城市”创建评比工作,大力推进文化信息资源共享工程、数字图书馆建设工程、公共电子阅览室建设工程、城乡基层阅报栏(屏),乡镇文化站、社区文化中心、村文化大院等基层文化设施建设,构建“15至20分钟”城乡公共文化服务圈。要建设延伸到社区、农村的演出院线和演艺联盟,积极推进实施“一年一村一场戏”目标任务。继续搞好“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动,繁荣基层文化生活。

3、文化艺术精品打造工程。要认真制订“齐鲁戏剧”等舞台艺术精品打造规划,实施地方戏曲振兴工程,发挥艺术创作资金调控作用,再现“齐鲁戏剧”的辉煌。精心实施“十、百、千”工程,即全省着力打造10台重大精品剧目、100台重点精品剧目、储备1000部优秀剧本。落实好院团一团一场和免费配备流动舞台车等相关政策,为文化艺术精品打造创造更多有利条件。

4、文化艺术产业振兴工程。既要发展壮大传统产业,又要加快发展新兴产业,特别重视发展新的文化业态。重点优化布局、培育载体、打造核心层,推动文化艺术产业、新兴文化产业加快发展,提高文化艺术产业在文化产业核心层中的比重。按照重点培育重点企业、重点项目、重点产业园区“三个载体”的要求,下大力抓好文化艺术产业大集团、大项目和大园区的建设,培育文化产业发展载体。积极推动文化产业与相关产业融合发展,提高相关产业的文化含量和附加值。要把发展文化产业与区域发展战略相结合,搞好规划制订、产业布局和重大项目的实施。将文化科研、研发、教育、培训作为工程实施,注重科技创新,提高科技含量,推动演出场所、演出设备、演出形式的科技提升,形成文化科技新产业,提高演艺科技装备水平。要加强文化演艺与现代传播体系、旅游业等相关产业的融合,大力发展文化创意、动漫游戏等新兴文化产业。积极推动建立山东演艺联盟和演出院线,组建山东演艺集团公司,打造山东文化演艺界的“航空母舰”。切实搞好文化产业投融资平台建设,促进重点文化艺术产业项目纳入省重点文化产业项目优先发展产业目录,享受优惠政策。

5、文化人才培养工程。特别是对高层次和高技能人才、有突出贡献特殊人才、德艺双馨艺术名家、濒危稀有剧种和非物质文化遗产传承人及团体,配合有关部门制定专门扶持政策。结合建立省级文化荣誉制度,搞好高层次文化人才的培养和引进,面向国内外引进一批文化艺术和产业经营管理的领军人物、名家大师和创新创业团队。建立首席专家制度,实施高端人才培养计划。对每一个门类引进多少、首席文化专家支持多少、名师带徒支持多少,都要制订详细的计划,并积极推进实施。要认真落实城乡社区公共文化服务岗位建设、乡镇综合文化站专职人员等相关政策,壮大文化志愿者队伍,积极扶持培养乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非遗传承人。

6、文化市场综合执法规范化建设工程。要进一步加强机构、队伍、制度和技术监管体系建设,完善市、县文化市场综合执法机构,建立健全执法制度体系、技术监管体系。要加快建设全省文化市场技术监管中心,健全文化市场办公办案、文化市场动态监管、文化市场基础数据库三大系统,在全省实现文化市场管理网上执法办公办案、网上市场监控和网上基础数据查询,提升全省文化市场监管和综合执法水平。同时要进一步搞好文化市场专项整治,加大市场主体培育力度,确保全省文化市场规范、健康发展。随着形势发展,文化市场管理工作越来越重,各级综合执法部门的责任和担子越来越重,希望各级文化执法部门要牢记责任,强化大局意识、协作意识,创造性地开展工作,努力取得文化市场管理与繁荣的双丰收。

7、优秀文化艺术宣传推介工程。采取在国家、省级重点新闻媒体、新闻网站开辟专栏、专题、专门频道,在公共文化场所开辟专门阵地等方式,大力宣传推介我省优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者、文化工作先进典型和重大文化活动。办好《大众日报》“大众文化”专刊、山东卫视“综艺·十艺节”栏目,与《中国文化报》联合办好“艺彩山东”专刊,与山东广电网络公司合作创办“山东文化”专题。要精心组织开展重点剧目宣传推介活动,与中央电视台戏曲频道、山东电视台合作,举办迎十艺山东省优秀创作剧目展播。要推出山东优秀青年演员电视专题系列节目,遴选一批艺术水平较高、发展潜力较大的优秀青年演员,利用媒体进行重点宣传。

8、齐鲁文化走出去工程。进一步扩大对外文化交流渠道,深化交流内涵,提高交流质量。充分发挥“孔子文化”的品牌效应,组织开展关于“孔子文化”的对外展览、展示、传播系列活动。办好“孔子文化周”、“孔子文化世界行”、世界儒学大会等活动。积极推进海外山东文化中心建设,统筹规划,搞好试点,逐步推开。精心组织好山东-山口结好30周年庆祝活动。挖掘利用我省代表性文物、非物质文化遗产、歌舞杂技、地方戏曲等资源,策划实施一批富有山东特色的对外文化交流项目。坚持政府交流与民间交流相结合、文化交流与文化贸易相结合、走出去与引进来相结合,发挥友城作用,拓宽对外文化交流渠道,拓展对外文化交流领域。

9、齐鲁文化艺术品牌打造工程。围绕提高齐鲁文化的影响力,充分挖掘利用山东丰厚的文化资源,着力打造一批在国内外有重要影响、富有山东特色的文化品牌。在着力扩大“孔子文化”影响的同时,重点抓好文化演艺品牌、文化旅游品牌、文化产品品牌、文化企业品牌、文化产业园区基地品牌、区域特色文化品牌、对外文化交流品牌和文化活动品牌的打造,充分发挥文化品牌的影响力、带动力,推动齐鲁文化走向全国、走向世界。要创新办会模式,着力办好第二届非遗博览会,大力推进国家非物质文化遗产博览园规划建设,培育新的文化品牌。

五、真抓实干,开拓创新,确保把工作任务全面落到实处。

今年文化战线贯彻六中全会和省委九届十三次全体会议精神,任务很重;备战十艺节、打好改革攻坚战,任务很重;为党的和省第十次党代会营造浓厚的文化氛围,任务很重。我们一定要求真务实、开拓进取,以良好精神状态抓好工作落实。一要注重统筹协调。要整合各种资源,形成文化建设的强大合力。文化建设是各级党委政府和全社会的共同事业,我们的一项重要工作是争取各方支持,形成文化建设合力。要主动向当地党委政府多汇报文化建设的重要性、取得的进展和存在的问题,主动向主管领导同志请示,破解文化改革发展难题的办法。争取各级政府切实把文化建设纳入当地经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。要积极主动争取党委宣传部门的指导和支持。要加强与政府发展改革、财政、税务、商务、工商、金融等部门的沟通协商,凡是重大文化建设项目,都要争取他们的关注和支持,为文化大发展大繁荣积聚力量。要把六中全会和省委九届十三次全体会议提出的各项要求,变为具体政策、工程项目和各项投入,促进文化繁荣发展。二要推进转变职能。就是要切实实现政府文化行政管理部门“三个转变”的要求。要进一步增强法律意识,学法、懂法、用法,学会更多地使用法律手段去解决问题,切实做到依法行政。要继续深化行政审批制度改革。要切实做到“大势在胸、大局在心、大事在手”,善于谋长远、议战略、抓大事,摆脱“办文化”形成的惯性思维,进一步策划横向能铺开、纵向能深入的全局性、引导性的重大文化工程。要进一步提高办事效率,提高行政效能,提高公共服务质量,更好地履行文化行政管理部门的各项职责。要注重文化宣传,发挥舆论力量推动文化工作。三要切实转变作风。就是要牢固树立“三个一切”的理念,发扬“走转改”精神,扎实开展“基层基础工作建设年”活动,坚持重心下移,突出农村文化建设,时刻把基层群众的文化期待和需求放在心上,着力推动县以下文化建设“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等基本问题,切实维护好、发展好基层群众的基本文化权益。要加强思想作风建设,增强党性观念,强化机遇意识、改革意识、创新意识、使命意识,形成团结向上、干事创业、积极奋进的良好氛围,形成讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献、讲纪律的团队精神,形成“想干事、能干事、干成事、干大事”的良好氛围,推动文化工作整体水平再上新台阶。

同志们,建设文化强省、推动全省文化大发展大繁荣,是省委、省政府和广大人民群众赋予我们的光荣使命。让我们树立自觉、自信、自强的文化精神,奋发有为、开拓创新,努力做好20xx年的各项工作,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的召开。

新春将至,在这里提前给大家并通过大家给全省广大文化工作者和关心支持全省文化工作的同志们拜个年,祝在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家幸福!

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇八

医药卫生体制改革是一项重大民生工程,关系到千家万户的幸福。党中央、国务院对此高度重视。下面是本站小编给大家整理的全省医改工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实全国深化医药卫生体制改革工作会议精神,全面总结我省医改工作,深入分析医改面临的新形势,部署今年后一阶段医改的重点工作。特别是对医改工作中存在的一些问题,相互作一些交流和探讨。

会议选择在今天,周日召开,耽误了同志们休息。为什么这么安排呢,按原定计划,明天召开省政府常务会,分析上半年经济形势,要请14个市州长都出席,后天还要召开全国教育工作会议,周书记到北京参加,各个省和市都要设立分会场。14日,召开省政府全体会议,总结上半年工作,部署下半年工作,以电视电话会的形式,全面总结上半年工作。

会上,各市州的市州长都作了发言,并向省政府递交。

责任书。

开朗同志就下阶段我省医改工作作出明确部署,大家要认真抓好落实下面,我再强调三点。

一、要坚定不移推进医药卫生体制改革。

医药卫生体制改革是一项重大民生工程,关系到千家万户的幸福。党中央、国务院对此高度重视。5月28日,主持政治局集体学习时指出,要有效解决当前医药卫生领域存在的突出问题,明显提高基本医疗卫生服务的可及性,使群众看得上病、看得起病、看得好病,切实做到病有所医,有效保障人民健康。温家宝多次主持国务院常务会议,专题研究医改工作;副亲任国务院医改领导小组组长,并多次主持召开会议研究部署医改工作,上个月又主持召开全国医改工作会议,对今年医改工作作出重要指示。国家为确保改革的顺利推进,已发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xx—20xx年)》,并相继出台一系列配套文件和政策。今年5月,中组部、发改委、卫生部、国家行政学院举办为期10天的深化医改省部级干部专题研讨班。可以说,一年来,医改政策出台之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以来,我省医改工作按照国家部署如期启动,各级各部门齐心协力,扎实工作,精心实施,五项重点改革稳步有序推进,总体上方向明确、思路正确、措施得力,达到了中央的进度要求。我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下,进一步增强紧迫感和责任感,把思想行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府的总体要求上来,认真总结和推广前段工作的经验、做法,认真分析和整改存在的问题,对36个试点市县区医改中存在的问题,不要等、不要耗,对存在的问题及时研究,及时解决,积累好的意见和经验。大胆地试、大胆地闯,允许成功,更允许失败。开工没有回头箭,确定的事,没有干不了的。在改革过程中,要做好对群众的增信释疑工作,让老百姓从中得到实惠,赢得人民群众的支持,加快推进我省医改工作。

一要明确医改方向。医改是复杂的系统工程,具有较强的复杂性和艰巨性。改革就是利益调整,必须坚定改革就是服务人民的取向。改革开放30多年来,我们之所以取得巨大成就,就是得益于坚持正确的改革取向,把服务人民、让广大人民得到实惠作为改革的重要目标。深入推进医改,利益调整的力度、幅度都会相应加大,这就直接考验各级政府及其财政的承受能力,直接考验广大人民群众的承受能力。我们必须进一步提高执政能力和政府公信力,才能真正在改革中维护广大人民群众的利益,从改革中获得促进社会进步和发展的巨大动力。如果改革的利益调整不能增进各方面的利益,这个改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保护,改革使既得利益群体都要得到实惠。我们一定要认识到,医改能否深入推进,医改的物质基础能否进一步夯实,就是要看改革是否惠及广大人群众,是否进一步增强改革主体的积极性。这个基本指导思想一定要明确,否则你改我不改,上改下不改,改革就无从谈起。一定要明确医改是惠民工程,是得人心、顺民意的民生工程,不管改革难度有多大,艰巨性和复杂性有多大,我们都要坚定不移地向前推进。

二要坚决按中央要求推进医改。深化医改,必须有明确的改革取向,按照中央要求,推进改革。必须上下一致,齐心协力。我们说改革是动力,就是说不改革就要落伍,不改革就不能前进,必须旗帜鲜明地关心改革、支持改革、投身改革。全省上下必须明确,推进医改不是请客吃饭,不得讲价钱、摆条件,必须按照中央要求向前推进,按照省委、省政府统一部署,有计划、有步骤地推进各项改革。当前,要在党中央、国务院,特别是国务院医改领导小组和医改办的具体指导之下,大力弘扬湖湘文化“心忧天下,敢为人先”的优良传统,结合湖南实际情况,提出符合省情实际的操作方案,在改革中更好地促进发展、维护稳定大局,确保如期完成医改任务。

同样一个事,政府招投标价格比市场价格还要高,这需要研究。有许多情况还不是很清楚。南华大学附属第一医院,网上招标价格比市场价格高出14.9%,为什么会出现这样的情况,值得深入思考。这中间,很多不是财政投入问题,很可能夹杂着腐败问题。

对很多问题,不能知其然不知其所以然。很多事情不是财政拿钱一次投入就能解决的。要从根本上、体制机制上解决问题。

三要正确认识医改新形势。医改是一道世界性难题。当前,我省医改的复杂性进一步显现。主要是,长期积累的深层次矛盾已经开始暴露,受到影响的利益主体增多,利益格局的调整难度不断加大;医疗机构基础设施投入严重不足,欠账多、基础差,医务人员总量不足,基层卫生人员缺乏,医疗队伍亟待加强;我省财力有限,城乡区域发展差距较大,资金投入压力很大,我告诉同志们,我们一般性财政预算,排在全国25、26位,没有钱干不了事;个别地方和有些同志,畏难情绪比较大,改革的意识不强,思想相对比较保守,观念比较陈旧。对此,我们必须引起高度重视。我们常说,困难年年有,办法总比困难多。长期以来,我们就是在层出不穷的矛盾和困难之中,发挥聪明才智,寻求解决办法,不断推动经济社会向前发展。发现问题就要沉下心来,认真分析,寻找症结,把问题真正解决掉。我们一定要进一步增强紧迫感和责任感,深入千家万户,不畏千辛万苦,说尽千言万语,排除千难万险,扎扎实实工作,坚决兑现党和政府对人民群众作出的郑重承诺。

二、要明确今年我省医改的重点任务。

今年的医改工作,承前启后,十分关键。各级各部门要把“保基本、强基层、建机制”作为医改工作的重点任务,全力以赴,攻坚克难,确保执行中央政策不变形、不走样,确保正确改革方向不偏离,确保人民群众真正得到实惠。

一是保基本。就是要在经济社会发展水平和财力允许的前提下,让人民群众享有基本医疗保障、基本医疗和公共卫生服务,实现基本医疗卫生制度的广覆盖(覆盖城乡全体居民)和可持续(长期运行)。今年要在继续扩大覆盖面的同时,进一步提高保障水平和经办服务水平,做好国家“规定动作”,鼓励有条件的地方新增“自选动作”。

二是强基层。就是把更多财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,全面提高基层医疗卫生机构服务能力和水平。继续抓好续建项目和今年重点工作安排中再启动的项目;支持省新增县级医院建设项目,抓紧做好前期工作,尽快启动建设。除中央和省支持外,每个县(市、区)也要每年支持1-2所乡镇卫生院和一批村卫生室建设。要抓紧启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划,努力解决人才短缺、技术薄弱这一突出问题。基层基础工作不扎实,改革推进难度很大。一定要把优秀的医疗人员向基层倾斜。改革一定要起好步。

三是建机制。就是建立保障医药卫生体系规范有效运转的体制机制。当前工作的重点,是健全基本药物招标采购机制,完善基层医疗卫生机构补偿机制,形成公立医院协作、运行和竞争机制,建立医改资金筹措机制等。各级各有关部门都要坚持统筹兼顾,正确处理政府与市场、公平与效率、激励与约束等关系,认真分析当前医改工作中存在的困难和问题,找准工作切入点,大胆突破体制机制障碍,尽快建立有利于增加服务、提高效率的长效机制。对需要各级政府和有关部门共同努力才能解决的制度、政策和体制机制问题,要积极向省委、省政府及省直有关部门提出建议。

医改是重大民生工程,社会各界高度关注,人民群众充满期盼。各级各部门要按照中央和省里的要求,精心谋划,稳步推进,强化保障,调动一切积极因素,确保按时、保质、保量完成各项改革任务。

一是进一步加强领导。要确保领导到位,工作到位,措施到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要全力抓,协调解决工作中遇到的各种困难和问题。各级医改办要充分发挥综合协调职能,统筹安排、协调推进改革的各项工作。发改、卫生、财政、人力资源和社会保障、物价、药监等部门,要坚持医改工作“一盘棋”思想,建立上下联动、部门协调、各方参与的工作机制。

二是进一步加大投入。要尽快建立健全医改经费投入长效机制,统筹利用国家下达的基本公共卫生服务经费和各级财政卫生投入,确保卫生投入增长高于经常性财政支出的增长幅度。要建立政府主导的多元化投入机制,注重发挥市场机制作用,鼓励和引导社会资本发展医药卫生事业,努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。要积极向上汇报衔接,争取更多的政策和资金支持。要健全资金使用管理办法,加强对医改资金的审计监督,严肃处理各种贪污、挪用和套取医改资金等违纪违法事件。

三是进一步严格考核。强化督查和考评是推进医改的重要保障。省政府今年将进一步强化对医改工作的考核评估,将医改工作列入政绩考核内容。会后,各市(州)政府也要与县(市、区)政府签订责任书,分解工作责任目标,确保责任到部门、到单位、到个人。要建立定期考核制度,科学确定考核指标,规范考核程序,客观、公正地反映工作绩效。要加强对医改进展和效果的督导评估,做到奖罚分明。

四是进一步加强宣传。各级宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,广泛宣传医药卫生体制改革,及时解答群众关心的问题,科学引导社会预期,消除群众疑虑,增强群众信心,为我省医药卫生体制改革的顺利推进,营造良好的社会氛围。要及时总结医改工作中的好做法、好经验,用典型和榜样的力量推动全省医改工作顺利进行。

五是进一步做好规划。及早谋划和编制我省“”卫生事业发展规划纲要,充分利用各方智力资源,发挥团队协作优势,切实把握“”期间卫生工作面临的经济社会发展趋势,认真研究卫生工作重点、策略和政策保障,努力构建科学的管理机制和体制,推进我省卫生事业健康持续发展。

同志们,深化医药卫生体制改革时间紧迫,任务艰巨。我们一定要全面贯彻落实科学发展观,在党中央、国务院的坚强领导下,按照省委、省政府统一部署,坚定信心,开拓创新,扎实工作,为加快富民强省、全面建设小康社会提供强有力保障。

同志们:

医改实施三年来,在省委、省政府的正确领导和省医改工作领导小组的有力指导下,人力资源和社会保障部门承担的各项工作任务进展顺利,全民医保体系初步形成,基本医疗保险政策逐步完善,制度建设得到长足进展,经办能力和服务水平有较大提升。基层医疗卫生机构、公立医院用人机制、收入分配机制建立和以全科医生为重点的基层人才队伍建设工作取得较快进展。截止20xx年底,全省城镇基本医疗保险参保人数1578万人,参保率达98%,人数比20xx年增加了xx万人,参保率提高了x个百分点;城镇居民医保的补助标准由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民医保最高报销额度从20xx年的当地居民上年度可支配收入的4倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5万元;职工医保政策范围内住院费用医保报销比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系统贯彻落实xx省长重要讲话和这次会议精神讲两点意见。

一、深入学习贯彻医改“”规划,着力提升医保管理服务水平。

近期,国务院印发了《“”期间深化医药卫生体制改革暨实施方案》,明确了20xx—20xx年医疗卫生体制改革的阶段性目标、改革重点和主要任务,全省人社系统要认真学习领会,切实抓好贯彻落实,重点做好四个方面的工作。

(一)明确人社系统落实医改规划的总体要求,全面落实八项的重点工作任务。全省人社系统落实医改规划的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发„20xx‟6号)精神,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,充分发挥全民基本医保的基础性作用,进一步健全医疗保障体系,重点由扩大范围转向提升质量,通过支付制度等改革,明显提高保障能力和管理水平,加快形成人民群众“病有所医”的制度保障,不断提高全体人民健康水平,使人民群众共享改革发展的成果。要全面落实八项重点工作任务,即巩固扩大覆盖面、提高保障水平、完善管理体制、提高管理服务水平、改革完善医保支付制度、完善城乡医疗救助制度、积极发展商业健康保险、探索建立重特大疾病保障机制。通过我们脚踏实地的工作,凝聚全系统的智慧和力量,确保实现“”阶段性改革目标。

(二)正确把握基本医保在医改中的基础性作用,进一步支持和引领三个重点领域的改革。所谓“基础性作用”,主要体现在基本药物制度、基层医疗卫生机构建设、公立医院改革三个领域,体现为支持、引领两个功能。一是支持基本药物制度改革。通过执行和调整医保药品,保证国家的基本药物全部纳入目录,支持这一制度顺利实施。二是支持基层卫生医疗机构改革。通过医保定点管理制度,支持符合条件的基层机构纳入医保定点范围;通过完善门诊统筹、差别支付政策引导群众在基层就医;通过严格协议管理来促进基层机构提高服务水平。三是支持公立医院改革。通过完善支付制度,保障医保基金对其合理补偿,支持其深化改革;通过完善监督制约和奖惩机制,发挥医保监管对医疗费用过快增长的制约作用,促进医疗卫生资源合理配置、有效利用。

(三)明确“提升全民医保质量”八个方面内涵,推动医疗保险由扩大范围向提升管理服务水平转变。按照医改规划要求,医疗保险工作要以“提升全民医保质量”为主线,完善制度体系,创新体制机制,提高服务水平,重点把握八个方面的内涵要求:一是系统性方面。在扩面的基础上进行制度衔接、资源整合,发挥整体功能。二是公平性方面。渐进提高保障水平,兼顾制度、人群、地域间的待遇水平平衡,逐步实现更为公平的保障。三是流动性方面。适应城镇化流动的特点,以安置异地退休人员为重点,解决异地就医的保障需求。四是便捷性方面。加快推进信息化建设,方便参保和即时结算。五是安全性方面。加强基金预算管理、保持制度长效运行,维护基金安全。六是规范性方面。加强协议管理、规范业务操作,完善谈判机制和纠纷处理机制。七是导向性方面。完善门诊统筹政策、实行差别支付机制等举措,引导群众到基层就医,通过支付方式改革促进对医疗机构的激励与约束。八是延展性方面。推动多层次医疗保险体系,形成基本医保和医疗救助为基础、商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的区域特色医保制度体系。

(四)加大改革创新力度,健全完善四项制度。改革创新是我们事业发展的源泉动力,只有坚持改革创新,不断探索新思路、新举措,才能在复杂的局面下,将医疗保险事业推向前进。一是完善医保支付制度。支付制度是医疗保险基金收支平衡的“闸门”。改革支付方式对于保障参保人员权益、规范医疗服务行为、提高医保基金使用效率都具有重要意义,是医疗保险工作的核心政策和关键环节之一。要全面实施基本疗保险基金预算管理,提高预算编制水平和执行力;结合经济社会发展和基金承受能力,对医疗机构全面实行总额控制;逐步建立住院和门诊大病按病种付费为主、一般门诊按人头付费为主的付费方式;建立和完善医保经办机构与医疗机构的谈判协调机制和风险分担机制,确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求,完善监督考核办法,初步形成激励与约束并重的医保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常见大病,如心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、脏器功能衰竭等,花费高,个人负担重,是部分群众因病致贫、因病返贫的重要原因,社会反响强烈。要在多层次医疗保障体系框架内,充分发挥基本医保、医疗救助、商业健康保险、多种形式补充医疗保险和公益慈善的协同互补作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重点要放在建立城乡居民补充医疗保险制度上,各地可以借鉴职工医保的成功经验,但要有所创新。三是完善降低群众实际医疗费用负担制度。要加强对医疗机构的监管,特别是控制公立医疗机构提供非基本医疗服务的范围,二级及以下的医疗机构原则上不得提供超出基本医疗保险支付范围的服务。要完善考核评价体系,严格基本医保目录使用率及自费药品控制率等指标考核,逐步将医疗机构总费用、次均(病种)医疗费用增长控制和个人负担控制情况纳入协议管理和医保评价体系。要引导医疗机构主动控制成本,提供规范、合理的医疗服务行为。要稳步提高待遇水平,进一步提高基金最高支付限额,使人民群众切实减轻医疗费用负担,享受更多实惠。四是完善门诊统筹制度。要通过调整计入方式等手段,适当控制个人账户规模。要通过加强信息系统建设,严格支出管理,抑制不规范的“需求”。要通过利用个人账户资金开展门诊统筹,适当提高共济的成分。特别是个人账户问题,直接涉及群众切身利益,政策性强,各地要按照省里统一部署稳步推进,细化制度设计,加强政策宣传,确保社会稳定。

二、统筹谋划,全面完成好20xx年各项工作任务。

今年,我们要以贯彻医改“”规划为契机,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的大局,在省医改工作领导小组的统一部署下,切实完成好各项工作任务。

(一)加快完善全民医保体系。要以提高质量为中心,加快健全全民医保体系,完善制度,创新体制机制,提升管理服务水平,让人民群众得到更多实惠。一是继续扩大基本医保覆盖范围。巩固扩面成果,通过完善医疗保险参保政策、出台惠民、便民政策,加大扩面推进力度,力争到年底前参保达到1580万人。探索建立覆盖城乡居民的医疗保险参保登记办法,重点做好学生、学龄前儿童和新生儿的参保管理工作。二是提高待遇水平并降低群众费用负担。今年,各级政府对城乡居民基本医疗保险补助达到每人240元/年,各地要适当调整个人缴费水平,人均不应少于60元。居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%以上,基金最高支付限额提高到不低于6万元。通过财政投入、基金分担、二次补偿等多种途径,稳步提高重特大疾病保障水平,稳妥解决困难人群参保问题。三是完成市级统筹工作目标。各地要按照省里确定的市级统筹时间表,依据“关于推进城镇医疗保险市级统筹工作的意见”,明确责任,狠抓落实,确保年底前完成市级统筹工作任务。四是完善医疗保险门诊统筹管理机制。居民门诊统筹主要用于支付参保患者在基层医疗卫生机构发生的门诊医疗费用。加强门诊统筹与医改配套改革的衔接,推动医疗服务管理部门建立和完善基层首诊、双向转诊制度,促进分级医疗体系的建立和发展。五是完善医疗保险关系转移接续。近期,我省基本医疗保险关系转移接续办法将下发,各地要切实抓好各项工作衔接,确保参保人员转移顺畅,按规定享受基本医疗保险待遇。六是加强基本医疗保险信息化建设。加快建立具有基金管理、费用结算与控制、医疗行为管理与监督等功能的医保信息系统。年底前,实现市级与省“金保工程”信息系统的上线联网,为实现参保人员在全市行政区域内就医即时结算创造条件。

(二)充分发挥全民医保在医改中的基础作用。一是继续推进付费方式改革。将基金收支预算管理与医保费用结算管理相结合,全面实行医保付费总额控制。通过合理确定统筹地区医保付费总额控制目标并分解到各定点医疗机构,控制医疗费用过快增长,减轻参保人员个人负担,提升基本医疗保险保障绩效。二是完善差别支付机制。医保支付比例进一步向基层倾斜,引导参保人员在基层就医,推动分级诊疗,促进医疗卫生资源优化配置。三是加强医疗保险监管。对定点医疗机构和定点零售药店从“重准入”转向“重监管”,对骗保等恶意骗取医保资金的违法行为给予严厉打击。落实民营医疗机构与公立医疗机构一视同仁的政策,探索建立医疗保险对医疗机构的激励和惩戒并重的监管机制,逐步将医保对医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。四是巩固基本药物制度成果。支持基层医疗机构综合改革,落实基本药物医保支付政策和一般诊疗费医保支付政策,促进基层医疗机构建立运行新机制。五是积极支持和推动公立医院改革。将调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围,促进公立医院补偿机制改革。

合同。

管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。二是完善收入分配激励机制。继续会同有关部门督促和指导地方不断完善公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部分配激励机制。三是加强医疗卫生人才队伍建设。开展全科医生规范化培训,落实基层医护人员职称优惠政策,促进人才向基层医疗机构流动。落实20xx年度农村订单定向医学免费培养工作的部署,与卫生、教育等部门协调配合,确定定向单位和岗位数,提出各类免费医学生需求数量计划,并配合做好免费医学生毕业生的管理服务工作。

下一步,全省人社系统将进一步深刻领会xx省长的讲话精神,要按照此次会议要求,加强与有关部门的协调配合,统筹规划,突出重点,狠抓落实,落实好医改“”规划和今年的重点工作,为完善我省医疗保障体系建设,实现人人享有基本医疗保障的目标做出新的、更大的贡献。

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全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇九

文化工作可以促进社会的和谐发展同时促进我国公民的全面发展。下面是本站小编给大家整理的文化工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今年全省文化工作会议的主要任务是,学习贯彻全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作,努力推动全省文化改革发展迈上新台阶。下面我讲三个问题。

一、关于20xx年的工作。

20xx年,全省文化系统紧紧围绕省委、省政府的总体部署,以文化改革发展为主线,以文化惠民为主旨,以党的群众路线教育实践活动为动力,解放思想,戮力同心,圆满完成全年各项任务,文化工作取得新成效,在丰富群众精神文化生活、打造华夏历史文明传承创新区、推进“文明河南”建设方面发挥了重要作用。

(一)文化体制改革稳步推进。按照中央和省委全面深化文化体制改革要求,研究并稳妥推进第一批重点改革事项。在6个省辖市、12个县、19个单位启动实施公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作,济源市被确定为首批全国基层综合性文化服务中心建设试点市。公益性文化事业单位内部改革继续推进,考核机制日益健全。已转制国有企业现代企业制度不断完善,企业活力进一步显现。20xx年,河南歌舞演艺集团完成各类演出398场,收益1000多万元。中州影剧院成功转型为“中原大舞台”,发展运营势头良好。文化产业发展扶持政策不断完善,扩充设立新型文化业态发展专项资金,会同有关部门加快研究制定支持小微文化企业发展的若干意见,拓宽企业融资渠道。

(二)公共文化服务水平持续提升。圆满完成8个数字图书馆、615个文化共享工程基层服务点建设工作。河南歌舞演艺集团、河南京剧艺术中心等新建剧场项目即将动工。出台完善公共图书馆文化馆文化站年度考评标准,全省157个博物馆纪念馆、6个美术馆、145个图书馆、2072个文化馆(站)免费开放工作进一步提升,全年接待观众达8860万人次。组织各级国有文艺院团开展公益惠民演出近1.8万场,受众4500多万人次,其中“舞台艺术送农民”3041场,“天天邮戏、戏送万家”4080场,“高雅艺术进校园”146场。组织“春满中原”春节系列、“百城万场”广场系列等文化活动,丰富了群众的精神文化生活。河南博物院、平顶山博物馆陈列展览荣获全国十大陈列展览精品。永城市、舞钢市、修武县、义马市和平顶山卫东区成功创建全国文化先进县。20个县乡被命名为“中国民间文化艺术之乡”。会同省财政厅部署开展省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,命名12个示范区、12个示范项目。

(三)艺术创作生产成果丰硕。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,围绕艺术创作“本、源、质、效”问题进行专题研讨,组织系列为民惠民演出。全年全省国有文艺院团共新创剧(节)目67台(个),改编移植剧(节)目96个,复排剧目(含折子戏)226个,加工提高剧目132个,共演出3760场次。新编历史剧《魏敬夫人》作为全国地方戏(北方片)展演开幕演出,豫剧《焦裕禄》参加“庆祝新中国成立65周年全国优秀剧目展演”,方言话剧《老汤》在全国巡演,11台廉政戏剧在全省巡演,组织精品剧目(作品)赴新疆哈密展演。全省16个项目获得首批国家艺术基金1109万元的重点扶持,22个项目获得省直艺术创作1000万元的专项资金扶持。豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》获全国“五个一工程”奖。《木兰诗篇》获中国第二届歌剧节最高奖优秀剧目奖。舞剧《太极传奇》、话剧《红旗渠》、方言话剧《老汤》、曲剧《医圣传奇》,豫剧《焦裕禄》《红高梁》《王屋山女人》《山城母亲》《清风茶社》《清风明月》等10部作品获省“五个一工程”奖。戏剧《游子吟》《蔡文姬》《马丕瑶出京》《全家福》《清水湾》《大明皇后》等6部作品入选省“中原人文精神精品工程重点项目”。成功举办第三届中国豫剧节、第十三届河南省戏剧大赛、第九届河南省杂技大赛、第十二届河南省美术作品展和“向祖国汇报”河南省优秀舞台剧目“北京展演月”、“向人民汇报-河南展演月”等系列活动,均受到社会各界好评。

(四)文化产业加快发展。会同省财政厅研究制定《河南省新型文化业态发展专项资金管理办法》,全年扩充4000万元重点扶持50个文化产业项目。组织工商银行等金融单位与30多家文化企业对接贷款融资业务合作。郑州天人文化旅游有限责任公司等7家企业获得文化部、财政部贷款贴息支持4300万元。命名“登封天地之中文化旅游专业园区”、“灵宝函谷关文化产业园”为第四批“河南省文化产业示范园区”。许昌魏都三国文化产业园、河南安绣文化产业有限公司2个项目入选“国家特色文化产业重点项目”。河南约克信息技术股份公司等7家文化企业、中国少林大成(柏林)健康中心等2个项目分别被确定为20xx—20xx年度国家文化出口重点企业、重点项目。举办第三届“中原杯”河南省原创动漫大赛、第四届“中原动漫嘉年华”等活动,河南红羽文化传播有限公司等3家动漫企业通过国家认定,《少年司马光》《山海奇谭》2部动漫作品入选国家20xx年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划。河南约克信息技术股份有限公司成为全省首家上市的动漫企业。研究制定对外开放和招商引资专项方案,会同有关部门承办文化产业专题招商推介会。

(五)文化遗产保护利用成效显著。大运河河南段、丝绸之路河南段成功申报世界文化遗产,我省世界文化遗产达到5处。全省可移动文物普查有序开展,国有单位文物调查和认定工作全面完成。隋唐洛阳城、郑州商城等大遗址保护展示工程取得阶段性成效,一批重点文物保护单位抢救维修工程圆满竣工。南水北调中线工程河南段文物保护工作历时9年圆满收官,抢救出土10万余件珍贵文物。新安汉函谷关考古发掘项目入选年度“全国十大考古新发现”,我省获此殊荣项目达40处,居全国首位。《河南省非物质文化遗产保护条例》正式实施,成立河南省非物质文化遗产学会和专家委员会。完成禹州钧瓷烧制技艺、太极拳申报联合国人类非物质文化遗产代表作名录文本等基础工作。成功举办鹤壁、淮阳、宝丰等重大非物质文化遗产展示展演活动。河南省稀有剧种抢救工程实施两年,取得重大成果,全省共收集传统剧目剧本1890部、曲谱1557部、实物5800多件,复排传统剧目456个。18个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性名录。洛阳九朝文物复制品有限公司等3个单位入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。会同有关部门探索建立新形势下传统村落保护的长效机制,我省中国传统村落增至99个。

(六)文化市场监管规范有序。降低市场准入标准,调整完善上网服务企业管理政策,积极推动上网服务企业行业转型升级。推进全国文化市场技术监管与服务平台建设,完成1.4万家文化市场经营单位存量激活并正式启用。组织开展了“净网”、“清源”、“秋风”、“闪电”等专项执法行动,查处、督办文化市场举报案件124起,指导各地抓好大案要案的查处上报工作,维护了良好的文化市场秩序。我省3个案件被评为全国重大案件,焦作、濮阳、南阳等3个办案单位受到文化部表彰。进一步梳理行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。在省直单位行政许可案卷评查中,省文化厅参评案卷名列第一。举办各类文化市场执法培训16次,培训1700余人次,组织开展执法岗位大练兵、技能大比武活动,执法队伍综合素质进一步提高。

(七)对外及对港澳台文化交流亮点纷呈。积极创新“央地合作”模式,实施“欢乐春节”项目,20xx年春节期间组派11个艺术团、413人次,赴欧洲、中东、非洲和中国台湾等14个国家和地区,举办文化活动120余场次,受众30多万人次。承办“20xx中泰文化交流年”活动,赴泰举办“河南风光”图片展,并组织少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2届中国-东盟文化部长会议和第6届东盟中日韩文化部长会议,组派参加“20xx越南顺化艺术节”,赢得国际舞蹈大赛金奖。加强对台文化交流,继续实施“两岸互派戏剧艺术人才培训计划”,举办“第11届海峡两岸河洛文化暨豫剧发展研讨会”,配合省政府“中原情?一家亲——20xx两岸(河南)经贸合作交流恳谈会”等,与中华文化联谊会共同举办“中国台湾佛光山?20xx河南文化季”文化交流活动。组织《太极传奇》《画皮》《老鼠嫁女》《开漳圣王陈元光》等剧目,赴美国、加拿大、意大利、韩国等地演出。组织“洛阳?丝绸之路与大运河交汇的城市展”、“河南的世界文化遗产图片展”等6个文物展览,赴法国、德国、加拿大、中国台湾、澳门等地展出。多种形式的对外文化交流活动,推动中原文化进一步走向世界。

(八)文化改革发展保障工作扎实有效。全省文化系统上下联动,以整改清账、专项治理、建章立制为抓手,深入开展党的群众路线教育实践活动,整改解决一批突出问题,作风建设取得新成效。实施文化系统人才发展规划、“三区”人才支持计划、艺术名家推介工程等,加大文化人才教育培训力度,仅省级层面就举办各类专业人员培训班40多个,培训5000余人次。加强文化专项资金申报管理,编制3年财政中期规划,开展基层公共文化设施建设资金等专项检查,经费管理更加规范。文化科技工作步伐加快,新增9个省级以上文化科研项目,命名第二批9个河南省重点文物保护科研基地。

一年来,全省各级文化部门和广大文化工作者不负重托,不辱使命,攻坚克难,为推动全省文化改革发展付出了艰辛劳动,作出了重要贡献。在此,我代表厅党组,向在座的同志们,并通过你们向全省文化系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、关于20xx年的工作安排。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神,学习贯彻郭庚茂书记在全省文艺工作座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府的总体部署,牢固树立以人民为中心的工作导向,适应经济发展新常态,把握文化发展新规律,着力推进文化改革创新,着力提升文化法治化水平,着力破解文化发展难题,着力加强队伍和作风建设,努力开创全省文化建设新局面。关于今年的工作,在要点里已经明确,这里再强调以下几个方面:

(一)完善现代公共文化服务体系。近日,中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及标准,这是今后一个时期指导我国现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。我们要牢牢抓住贯彻落实《意见》这个纲,以解决存在的突出问题为重点,在抓政策、抓机制、抓重点、抓落实上下功夫。一要抓紧研究制定我省关于加快构建现代公共文化服务体系的具体实施意见及标准方案,按照到20xx年基本建成现代公共文化服务体系的总目标,进一步细化阶段目标、重点任务、保障措施和时间节点,切实增强操作性,有序推进各项工作。二要积极推动建立公共文化服务体系建设协调机制,充分发挥各部门职能作用和资源优势,构建党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的工作新格局。目前省级协调组请示材料已上报研究。各地也要抓紧筹划建立本地区协调机制,形成工作合力。三要加快公共文化基础设施建设。重点推动二里头夏文化遗址博物馆、中原考古博物院、省图书馆新馆和省直文艺院团剧场等项目建设。特别要高质量做好项目调研论证、可研报告、初步设计等前期工作,为争取支持奠定坚实基础。同时,要继续推进基层公共文化服务设施建设。四要切实提升管理和服务水平。在这个方面,我们下了很大功夫,但没有达到预期效果,与《意见》及标准的要求,与群众的需求相比还有一定的差距。我们要以《意见》实施为契机,重新研究职责定位、发展模式,坚持建管并重,着力提升服务水平,努力走出一条新路。今年,我们要召开全省公共文化服务体系示范区(项目)创建工作经验交流会,也是着眼更好地发挥这些示范区(项目)的带动作用。五要稳步实施重大文化惠民工程。深入推进公共文化服务设施免费开放工作。加强国家级省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。统筹推进全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆推广项目和公共电子阅览室建设计划等。组织实施好“舞台艺术送农民”、“高雅艺术进校园”、“天天邮戏·戏送万家”、“泽华有戏—河南省优秀舞台剧目进社区”、“春满中原”、“百城万场”等系列文化惠民活动。

(二)繁荣艺术创作。今年是落实文艺工作座谈会讲话精神的开局之年。我们要坚持以人民为中心的创作导向,全面实施文艺精品战略,组织、指导全省文艺工作出精品,出人才,出效益。一要深入开展以“中国梦”为主题的文艺创作。把的讲话作为文艺创作的“导航仪”,把弘扬社会主义核心价值观与崇高的艺术追求结合起来,贯彻到艺术创作、表演、研究、传播各个环节。今年,要围绕纪念抗战胜利70周年等重要时间节点,筹划组织系列文艺创作生产、展演展览,重点办好纪念抗战胜利70周年河南省优秀剧目展演、全省音乐舞蹈大赛等活动。二要大力开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。以设立全省艺术创作基地为抓手,建立健全艺术家深入生活的长效机制,真正走进去、扎下来,研究了解群众生产生活的新情况、新变化、新需求,广泛运用和提炼人民群众喜欢的语言、风格、样式,创作一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。三要继续抓好精品创作展演。实施艺术精品创作生产工程,研究制定《20xx-20xx年河南艺术事业发展规划》,积极申报国家艺术发展基金,用好管好省直艺术创作生产扶持资金,精心组织好全省重点剧目的创作生产和加工提高,力争全年全省达100部以上。以重大赛事和展演活动为平台,抓好精品剧目展演。加强全省美术馆藏品普查、展览等,促进全省各门类艺术全面繁荣。四要广泛开展“结对子、种文化”活动。充分发挥省、市文艺单位的资源优势、人才优势,与基层文艺单位、民营院团开展共建共享活动,通过教学帮带,大力培养基层文化活动的骨干和带头人,增强基层文化的自我发展能力,实现从“输血”到“造血”的良性循环。

(三)推进文化产业提速增效。当前,我省与全国一样进入经济发展新常态,更加注重转方式调结构惠民生,更加注重消费的拉动作用。20xx年,国家层面密集出台13部文化产业利好政策,省委、省政府作出了加快建设高成长服务业大省的战略部署。在这种背景下,文化产业不仅大有可为,而且也必须有所作为。一要加大政策资金扶持力度。会同省财政厅等部门尽快出台《关于大力支持小微文化企业发展的若干意见》。指导、帮助文化企业积极申报各类文化产业发展专项资金。大力推进文银联合,落实与金融单位的合作协议,帮助文化企业积极争取贷款支持,力争全年新增贷款30亿元以上。创新金融服务方式,鼓励金融机构开发适合小微文化企业特点的金融产品,逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等信贷创新产品。二要大力推进园区基地建设。召开全省文化产业观摩会。以创建国家级、省级文化产业示范园区、基地为抓手,大力加强招商引资的宣传推介,大力扶持重点文化企业和重点文化项目,大力搭建文化产业招商、交易和投融资平台,推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。推进郑州华强文化科技产业基地二期工程、开封清明上河城等重点文化产业项目建设。三要积极培育新兴文化业态。这个方面是我们的短板。要善于运用新型文化业态发展专项资金,撬动、加快发展动漫、游戏、软件开发、文化产品电商平台等各类新型文化产业和文化服务。积极申报国家动漫品牌建设和保护计划,鼓励创作生产中原特色原创动漫产品,培育一批具有品牌化开发价值的原创动漫创意,建设一批具有广泛影响力的原创优秀动漫品牌,促进动漫产业转型提质。

(四)加强文化遗产保护利用。今年1月9日,新华社刊发了关心历史文物保护工作纪实的文章。从中,我们一方面要深刻认识身体力行推动保护和抢救文化遗产的远见卓识,另一方面要深刻领会对保护弘扬优秀传统文化提出的更高要求。我们要结合学习,坚持保护利用并重、传承创新并举、合作交流并行,努力让文化遗产活起来。一要加强文物保护利用。抓住城镇化“五规合一”的重要机遇,把文化遗产保护纳入总体规划,推动文化传承与城镇化协调发展。扎实做好大运河河南段、丝绸之路河南段后续保护工作,加快建设河南省世界文化遗产监测中心。稳步开展全省可移动文物普查,完成文物测量、拍摄、信息采集等年度工作。创新推进纳入国家规划的8处国家考古遗址公园和16处大遗址保护展示工作。着力抓好重点文物保护单位、抗战文物等抢救维修工程。优质高效做好郑州航空港区、信阳出山店水库等重点项目建设中的文物保护工作。组织实施灵井“许昌人”遗址、舞阳贾湖遗址等重大考古发掘项目。做好河南省第七批文物保护单位申报工作。二要加强非物质文化遗产保护利用。非遗保护从20xx年国家正式提出到今天初步构建体系,不到20xx年时间,目前仍处于起步探索阶段。因此要坚定不移地把打基础放在重中之重的位置,持续开展非遗项目调查,完善相关档案资料,并在完成国家安排的单项数据库建设任务的同时,研究推动全省非遗数据库建设。继续实施分类保护,在总结稀有剧种抢救工程经验的基础上,全面启动全省传统美术抢救工程,用两年时间,摸清保护状况,抢救保护一批濒危项目。加快推进各级展示馆、传习所建设。强化非遗研究,推出一批高质量的研究成果。三要加强古籍保护利用。配合文化部“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”,继续开展古籍普查、修复和数据库建设等工作,特别要在研究、利用方面做大文章,切实发挥古籍应有的作用。

(五)提升文化市场管理服务水平。建立健全现代文化市场体系,是xx届三中全会提出的重要任务。要坚持管理和服务并重,确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一要推进上网服务企业转型升级。这是去年文化部在我省洛阳市搞的一个政策试点,通过一年来的探索,取得了显著成效。文化部副部长项兆伦多次到洛阳调研指导,今年全国文化市场管理工作会议还专门安排在洛阳召开,昨天刚结束,今天项部长还要到焦作调研。我们要抓住这个机遇,总结经验,大力推广,稳妥实施上网服务企业“先照后证”审批改革,放宽市场准入,鼓励多元化经营,实施服务等级评定,启动三年培训计划,努力把上网服务场所改造成为适合不同人群、兼具多种功能的信息服务平台和文化活动场所。二要加强文化市场监管。安全是我们各项工作的生命线。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”的安全生产要求,认真查找我们。

规章制度。

行政审批日常监管能力素质等方面的问题,切实坚守安全底线,坚决不碰红线,筑牢安全防线,着力提升文化市场监管效能。三要加强文化市场诚信体系建设。诚信是市场的基石。要依托文化市场技术监管与服务平台,建立健全文化市场经营主体经营状况从业人员等信用数据库信用信息公示系统和黑名单制度,完善动态监管机制。推进互联网演出艺术品等行业协会建设,制定行业规范,加强行业自律,维护行业形象和经营者的合法权益。

(六)拓展对外及对港澳台文化交流。当前,中国同世界互联互动变得空前紧密。推动中华文化走出去,讲好中国故事,传播好中国声音,成为关系全局的重要战略任务。我们要服务国家外交大局和全省对外开放战略,统筹推进文化交流、文化传播、文化贸易,不断提升文化开放水平。一要实施政府间交流项目。作为各级文化主管部门,我们首先要保证政府间文化交流任务的圆满完成,重点组织好“欢乐春节”赴美国、加拿大、新西兰、中国台湾等10个国家和地区,以及“央地合作”项目赴巴基斯坦、坦桑尼亚、乌干达、博茨瓦纳、南非等国家和地区的文化交流活动,进一步提升活动品质,扩大中原文化在海外的影响力。二要服务“一带一路”战略。按照省委、省政府提出的深度融合“一带一路”建设的工作部署,依托我省丝绸之路文化遗产得天独厚的优势,通过建设文化交流中心、成立遗产保护联盟、互办陈列展览、合作保护研究、打造文化产业带、开发文化衍生产品和服务等方式,扩大对外文化交流,为河南更好地融入“一带一路”建设营造浓厚文化氛围,提供有力文化支撑。三要加强与台港澳的文化交流。加强“两岸文化交流基地”建设,组派《玄奘》剧组到佛光山交流演出,邀请《霸王别姬》来豫交流演出,继续做好“两岸艺术人才培训计划”工作。邀请港澳青年学生来豫开展“情系中原”活动。四要深化文物对外合作交流。落实与瑞典世界文化博物馆5年合作协议,举办赴瑞典“洛阳:丝绸之路上的大都会——唐代文明展”。组织“河南木版年画展”、“汉唐雄风——河南文物精品展”、“洛阳风华——河南唐三彩展”等,赴加拿大、意大利、中国台湾、香港、澳门等地展出。办好“国际博协安全专业委员会20xx年年会”。五要积极推动文化产品走出去。完善社会力量参与对外文化交流的扶持政策,鼓励支持民营团体和相关文化单位开展对外文化交流,培育扶持文化产品出口示范基地建设,依托“海外文化中心”等平台,将更多的中原文化产品推向世界。

(七)深化文化体制改革。文化体制改革是全面深化改革的重要组成部分。20xx年,省委确定的全面深化改革任务中,省文化厅负责的有6项,截至目前年度任务已基本完成。今年,要根据中央和我省深化改革的新部署,切实抓好各项改革任务。一要积极推进公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作,探索公共文化服务新机制新模式。二要加快推进国有文化企业公司制、股份制改造,完善法人治理结构,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式,增强企业活力和竞争力。三要深化公益性文化事业单位内部改革,完善人事、分配、社保、经费、考核等内部管理机制,探索理事会改革试点,提高公共文化服务能力。四要深化完善县级文化市场综合执法改革,进一步理顺管理体制。开展县级行政审批标准化试点工作,提升行政审批规范化水平。以加强事中事后监管为重点,坚持“放管结合”,探索制定加强文化市场领域事中事后监管的政策措施和管理办法,完善综合执法工作规程,做到权力下放,监管跟上,服务提升。五要着力加强调查研究。研究制定关于加强全省文化系统调研工作的意见,围绕文化改革发展重大问题开展专项调研,提高调研质量和调研成果有效性,推动调研成果转化。

(八)谋划“十三五”文化工作。今年既是“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。编制好“十三五”文化改革发展规划,对于在新的起点上推动全省文化建设实现新跨越具有重大意义。一要对照“”文化改革发展规划确定的目标任务,逐项盘点完成情况,对已完成的要总结经验,对正在推进的要抓紧抓实,对尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落实力度,确保圆满完成任务。同时要对五年来的工作作一个全面系统的总结分析,形成专题的评估报告,为编制“十三五”规划提供借鉴。二要尽早启动“十三五”文化改革发展规划的编制工作,充分发挥基层文化部门、文化单位,以及科研机构、高等院校和专家学者的作用,群策群力,使编制的过程成为统一思想、提高认识、凝聚智慧、激发干劲的过程。三要注重文化改革发展规划与国家文化改革发展规划、省国民经济和社会发展规划、区域总体规划,以及城镇化建设、旅游业发展等各类专项规划的有机衔接,争取将文化发展的重点项目融入其中。四要突出规划的前瞻性和操作性,紧密结合本地区文化资源的特色,坚持问题导向,拓宽工作视野,研究确定下一个五年文化建设的发展目标、工作思路、重点项目、保障措施等,使文化改革发展规划真正成为“十三五”文化建设的指针。

三、做好20xx年工作的几点要求。

新常态要有新状态。做好今年工作,确保圆满完成“”确定的各项目标任务,关键要进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,在抓学习、抓创新、抓作风、抓落实方面下功夫,切实提升文化治理能力。

(一)深入学习系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。方向问题是根本问题,关系着事业成败。党的以来,中央在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了一系列重大决策部署。特别是在文艺工作座谈会等多个重要场合,多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话,提出一系列新思想、新论断、新要求,为新时期文化工作指明了方向,提供了重要遵循。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,深刻领会精髓要义和实践要求,做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养,坚定政治信仰,明底线,知敬畏,在重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,做到令行禁止。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚决贯彻执行民主集中制制度,反对自由主义、好人主义,反对搞家长制、“一言堂”。自觉服从组织领导,一切从全局出发,做到小道理服从大道理,局部利益服从全局利益。二要牢牢坚持社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中,指出了当前文艺工作存在的一些问题,同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作是灵魂的工程师,应把社会效益放在首位,文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。对照反思我们的工作,也不同程度地存在市场意识严重,拜金主义、低俗之风抬头,争名逐利,作风浮躁、作品肤浅等问题。要高扬社会主义核心价值观的旗帜,把弘扬主旋律、追求真善美生动活泼、活灵活现体现在文艺创作之中,做到春风化雨、润物无声。要坚守艺术理想,不断提高学养、涵养、修养,立业先立德、为艺先为人,耐得住寂寞、守得住清贫,争做德艺双馨的艺术家。三要牢固坚持以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层,工作主体在基层,任务落实也在基层。我们各项工作,要眼睛往下看,重心往下移,钱往基层投,劲往基层使。深入了解基层群众的需求,设计好与基层群众切身利益紧密相关的工作途径和渠道,把更多资源用到乡村、社区,把更多的文化服务送到群众的家门口,打通服务群众的“最后一公里”。

(二)坚持问题导向,坚定不移地推进文化创新发展。随着经济发展进入新常态,文化工作也进入了一个新阶段,在面临全社会文化自觉不断增强、政策法规体系日益完善、财政投入大幅增加、工作条件逐步改善等诸多有利条件的同时,我省文化工作也面临一些挑战,存在一些问题和不足。主要表现为:城乡之间、不同地区之间、不同城市之间文化发展不平衡,基层文化仍然薄弱;部分公共文化服务单位活力不足,甚至存在“空壳”现象,动员社会力量参与文化建设的办法不多;文化产业整体竞争力不强,新兴文化业态发展不足,文化与科技融合不够;文化市场事中事后监管制度不完善,不作为、乱作为现象时有发生;文化遗产利用思路不新,与丰厚的文化遗产资源相比不对称;文化工作队伍力量总体薄弱,尤其是基层工作人员和专业人才缺乏,等等。以上问题,都不同程度地制约着文化工作的科学发展。我们要牢固树立问题意识,坚持问题导向,通过大胆创新,实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关,站位服务全省亿万人民文化需求的大局,重新思考研究职能定位、发展思路和工作模式,进一步实现由“管脚下”向“管社会”、从“办文化”向“管文化”的转变,打破区域、部门、系统、单位的思想藩篱,探索创造撬动全社会参与文化建设的支点、杠杆、模式,走出系统文化的小天地,兴办全社会的大文化。二要创新工作机制。针对文化欠账较多、经费不足、机构队伍薄弱等问题,一方面充分发挥有文化部门参与的各类议事协调机构的作用,建立部门间协作机制,加强沟通联系,以实干、业绩,争取政策、项目、资金支持。另一方面充分发挥各类文化协会、文化企业、基地园区、高等院校和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用,最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进,法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求,而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规,做到烂熟于心,增强法治意识,强化实践锻炼,进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。四要创新工作手段。着眼现代科技的飞速发展,充分利用信息技术、数字技术、网络技术等手段,大力推动文化与科技的融合,丰富传统文化的内涵,创作新的文化产品,催生新的文化业态,创造新的文化需求。

(三)落实从严从实要求,坚定不移地加强党风廉政建设。党风廉政建设是文化繁荣发展的基本保障。通过开展党的群众路线教育实践活动,全省文化系统党员干部受到了一次深刻的群众路线、群众观点的教育和党性的洗礼,作风建设呈现新气象。但我们要清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,克服不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风也绝非一朝一夕之功。目前,在我们一些单位和部门,作风问题仍然比较突出,“四风”惯性依在,积弊旧习不改。要进一步提高思想认识,落实从严从实要求,切实加强党风廉政建设,为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系,用制度管权、依制度管人、靠制度办事,确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,持续推进党的群众路线教育实践查摆问题整改落实,紧盯行风作风领域出现的新情况新问题,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,立行立改,求实求效,为全省文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束,加大执纪检查力度,采取明察暗访等形式,突出抓好重要时间节点和关键人员,确保不留死角。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,对顶风违纪的除追究当事人的责任外,还要按照“一案双查”的规定,追究分管领导的责任。目前春节即将来临,全省文化系统要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和省委、省政府20条意见,以及省文化厅、文物局24条意见等,严禁用公款送礼和相互宴请,厅、局机关党员干部不得接受土特产,中午不得饮酒。

四要强化工作落实,坚定不移地提高工作执行力。任何一项事业,目标确立得再远大,计划制定得再周密,没有落实,都等于水中月镜中花。今年全省文化工作的思路和重点已经明确。要按照“一分部署,九分落实”的指导思想,在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫,一步一个脚印、稳扎稳打往前走,积小胜为大胜,积跬步以至千里。要运用党的群众路线教育实践活动的有效做法,实施台账式管理,把各项目标任务细化量化,逐项落实到具体单位、部门和责任人,明确完成时限,确保件件有落实,事事有结果。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起,发扬钉钉子精神,干实事、求实效,锲而不舍,久久为功。要建立健全绩效考评机制,加强督促检查、跟踪问效,及时兑现奖惩,切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。

同志们,20xx年是全省文化建设非常重要的一年、关键的一年,也是充满了无限机遇的一年。让我们在省委、省政府的正确领导下,以举精神之旗、立精神支柱、建精神家园的使命意识,以时不我待、只争朝夕的敬业精神,以抓铁有痕、踏石留印的求实作风,团结拼搏,真抓实干,圆满完成全年和“”各项目标任务,奋力谱写全省文化改革发展新篇章,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新贡献!

谢谢大家!

同志们:

东风忽来百花争妍,文化战线捷报频传。20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在文化局领导班子的齐心努力下,在文化系统全体职工干部的鼎立支持下,我县文化工作取得了长足的发展和进步。主要表现在:群众文化生活呈现新面貌,文化遗产保护实现新突破,文化市场管理跃上新台阶,“扫黄打非”工作取得新成绩,文化产业发展搭建新平台,文化体制改革实现新进展。对此,县委、县政府是十分满意的,人民群众是非常认可的,文化系统的形象得到了大幅提升。在此,我代表县委、县政府向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

下面,就做好今年的文化工作,我先讲几点意见:

一、认清形势,把握机遇,增强做好文化工作的自觉性和决定性。

中华文化是我们民族的魂之所系、根之所在,是国家发展的强大动力、民族振兴的精神支撑,也是国家核心竞争力的重要因素、全面建设小康社会的奋斗目标。在党的xx大报告中突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性,对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。我们一定要认真贯彻中央部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施,推动社会主义文化大发展大繁荣,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。

二、锐意进取、扎实工作,进一步增强我县文化发展活力。

发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键,也是提高国家文化软实力的关键。我们进一步加大文化建设力度,加快文化发展步伐,大力推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,焕发创造激情,增强创新能力,使我县文化始终保持蓬勃生机与旺盛活力。

(一)着力加强文化设施建设。

文化设施是开展文化活动的载体,是文化事业发展的重要标志。我们要围绕“三馆一站一院一屋一工程”建设,努力构建公共文化服务体系。在图书馆、文化馆、文物馆的现有基础上,进一步加大内部配套设施建设。稳妥实施“文化信息资源共享工程”,逐步提供数字化文化信息服务。积极申报“宁陵县大剧院”建设项目,开展灵活、多样、方便的文化服务。加快乡镇综合文化站建设步伐,增强文化站在基层文化建设中的辐射作用。努力实现村村有“文化大院”、“农家书屋”,为基层群众娱乐、读书提供方便。通过这些举措,力争县、乡、村三级公共文化服务体系更加健全。

(二)开展丰富多彩的群众文化活动。

文化建设的根本目的,是丰富人民的文化生活,满足人民日益增长的文化生活需求,促进社会主义精神文明建设。我们要根据广大群众的需要,坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则,丰富和活跃农民群众精神文化生活。鼓励艺术表演团体、文化馆、图书馆等文化单位,送戏、送书、送文化科技知识到基层,并使之经常化、制度化。积极拓宽思路,争取社会各界支持,探索灵活多样、行之有效的“文化下乡”和“广场文化活动”新形式。

(三)保护和弘扬优秀民族民间文化。

任何一个国家和民族文化的发展,都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。如果离开传统、割断血脉,就会迷失方向、丧失根本。我们要充分发掘利用各类资源,提炼和打造宁陵民族民间文化精品,逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、雕刻、编织等民间工艺项目,戏曲、杂技、花灯、高跷、肘歌等民间艺术和民俗表演项目,让更多的人了解传统文化,喜爱传统文化,成为优秀传统文化的承载者、传播者。

(四)努力造就一支宏大的文化队伍。

兴起社会主义文化建设新高潮,队伍是根本,人才是关键。要采取有效措施,切实改变目前人员老化、素质偏低、结构不合理的状况。引入竞争机制,实行竞争上岗、择优聘用,逐步推行工作人员从业资格制度。推进基层文化事业单位职工的基本养老、医疗和失业保险制度的实施,努力建设一支人员精干、结构合理、素质优良的基层文化工作队伍。

(五)加强文化市场的培育和管理。

坚持“一手抓繁荣”的方针,积极发展书法、剪纸、刺绣、编织、挂毯等民间文化,着力改造提升娱乐、演出、电影发行放映、图书音像制品发行销售、印刷等传统文化产业,努力发展新兴文化旅游产业,逐步发展一批龙头企业、培育一批竞争主体、打造一批著名品牌。坚持“一手抓管理”的方针,加强对图书报刊、音像制品、电子出版物、演出、娱乐、网吧及文物流通等文化市场的管理,坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,依法保护文化知识产权,严厉打击各种文化侵权和非法活动。

同志们,20xx年的文化工作,任务艰巨、时间紧迫、要求严格,但又机会难得、机遇难寻,我们一定要振奋精神,扎实工作,加快全县文化事业发展步伐,努力谱写文化工作的新篇章!

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全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十

同志们:

这次会议的主要任务是,深入研究分析我省今年汛情旱情形势,安排部署下一步防汛抗旱工作。刚才,省水文局、气象局、国土资源厅、遵义市、石阡县政府汇报了有关情况,远坤副省长作了讲话,讲得很好,希望大家要抓好落实。下面,我再强调三点意见。

第一点,保持清醒认识,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感、紧迫感。

从刚才汇报情况来看,我省今年防汛抗旱形势不容乐观,各地各有关部门一定要有清醒的认识,保持高度警觉,防患未然,扎实应对。

一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”规划的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年。当前,国际国内经济下行,我省稳增长、调结构、促改革的任务也十分繁重。全省上下正集中精力推进大扶贫、大数据的战略行动。全面推进供给侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害,各级人力、财力、精力都不得不转到抢险救灾上去,势必会影响来之不易、持续向好的发展势头,势必会导致部分群众因灾致贫、因灾返贫,势必会延缓易地扶贫搬迁等重点工程进度。因此,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全和粮食安全,对保障人民生产生活秩序、保持社会和谐稳定、保证经济持续健康发展极为重要,事关全省发展大局。

二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于20xx年9月厄尔尼诺事件已成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的同类事件,其特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。长江防总预测,今年夏季长江流域汛期发生大洪水的可能性较大。我省位于长江上游,情况同样比较严峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,较常年同期偏多20%;4月,我省东南部出现强降雨天气,黔东南州天柱县发生严重洪涝灾害,损失达20xx万元;根据预测,5至7月,我省雨水相对集中,局部地区洪涝灾害较重;盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。

三是要深刻认识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊,属喀斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区,是近年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。“”以来,我省水利建设取得很大成就,但防汛抗旱整体水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题还比较突出。目前,全省尚有144座病险水库亟待治理、183座在建骨干水源工程面临安全度汛的压力,防汛时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些,把应对措施准备得充分一些,面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不乱。

二、紧盯重点任务,全力以赴抓好防汛抗旱的各项工作。

全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度,按照国家防总和省委省政府的决策部署,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立问题导向和底线思维,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,有力有序有效地做好各项工作,确保大江大河、大中型水库和大中小城市防洪安全,确保城乡居民生活用水安全,力保中小河流和小型水库安全度汛,努力满足生产和生态用水需求,为“十三五”开好局起好步提供有力保障。

一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时间已经十分有限,各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一及时进行整改,确保不留死角、不留隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作,加强信息共享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期;要密切监测雨情、水情、灾情,不断优化调度方案,为防汛抗旱提供可靠决策依据。

二是要确保江河防汛安全。我省河流均为山区雨源型河流,一遇暴雨河流水位极易猛涨。因此,江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控制工程,综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施,有效化解洪水风险,减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁的村镇,要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部位24小时专人值守制度,关键时期加派人手、加密频次,做到早发现、早排险。

三是要全力保障水库安全度汛。近几年,我省大力实施水利建设“三年会战”,但水库安全基础仍不牢固。3月末,国家防总检查我省防汛工作时就指出,贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多,安全度汛的困难也多。我们一定要高度重视,抓紧研究制定有效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预案,不断完善运行管护制度,突出抓好病险、在建水库和水电站的防洪安全管理,逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转移下游群众。要严格执行水库调度规程,加强水库安全蓄水管理;进入主汛期后,仍存在病险或正在施工的水库,要降低水位甚至空库运行,避免垮坝失事,坚决守住安全底线。今年雨多、水多,也可能灾多,对我们水利工程是考验,对我们水利工程调度落实情况也是检验。

四是要大力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害,极易诱发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。从历史经验来看,我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产损失,甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理,对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建工程、建筑垃圾消纳场等,要按照属地管理原则,督促落实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。

五是要未雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤,协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发,尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资,强化防灾救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案,明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置方案等,以村组为单位组织防御演练,对空巢老人、留守儿童等特殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设,加大救灾物资投入力度,确保一旦发生灾害,救助救济的资金和物资在第一时间能够发放到受灾群众手中,努力尽快恢复生产,防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节,确保电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全,确保抢险物资通道安全,必要时采取封路、停课、停工、停业等非常措施,努力把损失降至最低。

六是要着力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征。今年以来,我省降水区域性差异明显,安顺、六盘水、黔西南等三市州偏少40%,发生干旱的可能性依然存在。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大、农村贫困群众比较多的地方,要抓好防汛工作的同时,必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作,确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,聚焦石漠化集中连片贫困地区,积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目,加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地建设,提升供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富,减少因旱致贫返贫。

七是要依托大数据技术提升防汛抗旱能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术,推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段,实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥系统平台,打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,推动监测预警、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源云等应用系统的资源整合,尽快实现防汛抗旱数据云存储,提高预警预报的精准度和时效性。这方面,数据要共享、互联互通,及时发布,及时采取措施,启动预案。

三、强化组织领导,加快形成防汛抗旱强大合力。

抓好今年防汛抗旱各项工作,任务十分艰巨、责任也尤为重大,要切实加强组织领导,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。

一是要加强统筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职能,完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实24小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展改革、财政等部门要积极筹措资金,大力支持防汛抗旱工作。民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生活。卫生部门要搞好卫生防疫准备,确保灾后无大疫。公安部门要加强灾区治安管理,维护社会稳定。国土资源部门要积极推动国土资源卫星遥感图、“国土资源云”和防汛抗旱工作深度融合,加强与各地各部门信息互联互通和动态共享,确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一山。现在有无人机航拍,如果出现灾情,及时去飞一飞、看一看,掌握现场真实情况。

二是要加强责任制落实。要强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县(市、区、特区)政府要逐级签订责任书,落实并公布辖区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单,建立一一对应的任务链、责任链,切实将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗旱行政责任人上岗培训,提高水库调度运用、险情应急处置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了,新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人要亲自动员、亲自安排,亲赴现场检查指导,在抢险救灾关键时刻顶得上去、靠前指挥。

三是要加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。

四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体的沟通联系,加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布制度,正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传和培训,切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。

还有一条,也是非常重要的。汛期,同时也是我省旅游旺季,大量游客到贵州来旅游。越是山青水秀的地方,洪涝灾害也不会少。因此,我们必须千方百计保障游客安全。因此,我们部门间要合作,要及时通过互联网、手机、wifi等向游客发布雨情水情灾情信息,旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生,要及时能够组织游客转移疏散。我们要对游客负责,凡是进入贵州旅游的游客,我们都有责任和义务保障他们的生命和财产安全。

同志们,防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,不容丝毫懈怠,各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部署,尽职履责,扎实工作,全力做好各项防汛抗旱工作,确保人民群众的生命财产安全。

我就讲这么多,谢谢!

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十一

同志们:

按照会议安排和扶贫开发工作有关要求,我对“”水利扶贫开发工作作一简要总结,对“十三五”水利扶贫开发工作进行安排部署。

党的以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年12月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号),要求进一步增强责任感和紧迫感,切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置。20xx年,分别在元旦献词、延安扶贫座谈会、贵州扶贫座谈会、减贫与发展论坛、党的五中全会上强调扶贫工作。20xx年11月27至28日,中央召开扶贫开发工作会议,作了重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措,下达了向贫困发起总攻的动员令,为我们做好扶贫开发工作提供了强大思想武器和科学行动指南。20xx年11月29日,中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,对未来五年打赢脱贫攻坚战作出系统安排部署,出台了一系列指向明确、含金量高的攻坚之举、非常之策。20xx年12月10日,水利部组织召开水利扶贫开发工作视频会议,陈雷部长总结了“”水利扶贫开发工作取得的成效,全面安排部署了“十三五”水利扶贫开发工作。20xx年12月28日至29日,省委召开扶贫开发工作会议,研究部署我省脱贫攻坚工作,郭庚茂书记作重要讲话,提出了我省脱贫攻坚的总体要求和思路举措,即坚持“五条途径”、落实“五项举措”、强化“五个保障”。厅党组结合我省水利工作实际,就做好贯彻中央决策和省委、省政府、水利部的安排部署,认真研究并提出了水利行业扶贫开发的意见。

下面,根据厅党组研究的意见,我就贯彻落实中央、省委和水利部扶贫开发工作有关会议精神、切实做好水利扶贫开发工作讲几点意见。

一、认清水利扶贫开发工作形势,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、紧迫感。

涉及大型灌区续建配套与节水改造、型病险水库(水闸)除险加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、农村饮水安全、水电增效扩容、水土保持等14类项目,是水利扶贫开发资金消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是各级党委、政府的重要使命。水利是国民经济的重要基础设施,是贫困地区经济社会发展的重要支撑。水利扶贫工作既是水利工作的重要内容,也是扶贫开发战略格局中的重要组成部分。水利厅党组高度重视水利扶贫开发工作,“”期间,全省水利系统按照省委、省政府的部署,举全行业之力,加大对贫困地区的投入,为加快贫困地区群众脱贫致富、推进贫困地区经济社会发展提供了有力支持。据统计,“”期间,我省共下达贫困县水利项目资金200多亿元,投入最多、建设成果最多、群众得实惠最多的五年。一是农村饮水安全工程全面提速。农村饮水安全保障工作是扶贫开发十项重点工作之一。“”期间,按照厅扶贫工作的总体安排,在安排饮水安全工程投资时,优先将我省38个国家级和15个省级贫困县列入投资计划,解决贫困地区居民和学校师生的饮水不安全问题,共投资88.18亿元,解决了53个贫困县1536.85万居民和377.6万学校师生的饮水安全问题,有力改善了当地的生活环境,提高了生活质量。二是大中型灌区续建配套与节水改造顺利推进。安排贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造,累计投资4.45亿元。新增、恢复灌溉面积53万亩,新增粮食生产能力13万吨。项目在规划阶段就注重与扶贫工作相结合,对有担负扶贫村的供水渠道优先安排,有效改善了贫困村的供水条件,提高了贫困地区灌溉供水保证率。三是小农水重点县投入不断加大。“”期间,继续加大贫困地区的农田水利设施建设力度,小农水重点县项目基本覆盖了我省53个扶贫县,总投资43.89亿元。新增、恢复、改善灌溉面积461万亩,新增节水灌溉面积200万亩,新增、改善排涝面积250万亩,新增粮食生产能力145万吨,受益人口259万人,项目区受益农民年人均增收141元。四是防汛抗旱减灾能力明显提升。“”期间,累计下达贫困地区防汛抗旱、山洪灾害防治等资金计10.3亿元,贫困地区防御山洪灾害能力进一步增强,干旱情形下贫困地区的城乡居民基本饮用水及农作物灌溉用水问题基本得到解决。五是水保生态建设步伐明显加快。“”期间,共安排贫困地区水土保持建设资金5.9亿元,治理坡耕地水土流失4.68万亩,贫困地区水土流失防治面积达到3500平方公里,治理区群众生产生活条件和人居环境明显改善。六是农村水电受益面进一步扩大。“”期间,按照重点扶贫的的总体思路,围绕水电新农村电气化建设项目、小水电代燃料项目及农村水电增效扩容改造项目,扎实推进扶贫县小水电建设,全省贫困县新增装机1.3万千瓦,改善装机8.8万千瓦,完成投资3.7亿元。七是水利移民帮扶和谐高效。“”期间,累计安排53个贫困县移民资金达42亿元。加强移民区水利、电力、道路等基础设施建设,改善了生产生活条件。累计培训贫困地区移民干部7950人次,移民就业及生产技能培训25.33万人次,提高了移民就业致富能力。积极探索贫困县移民村集体经济发展路子,发展了一批“集体+公司+农户”、“公司+协会+农户”等类型经济实体,壮大了集体经济。据统计,20xx年全省移民人均纯收入4248元,为全省农村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均纯收入8700元,为全省农村人均10169元的85.5%,收入净增长4452元。八是定点扶贫工作成效显著。“”期间,水利厅组织驻村工作队,深入范县杨集乡东场村开展帮扶工作,完善了该村基础设施,开展了技能培训,扶持了特设产业发展,同时带动了周边村庄脱贫致富。20xx年9月,水利厅又派出了两名年富力强的副处级领导干部分别到上蔡县芦岗办事处程老村、范县王楼镇东张庄村任第一书记。各市、县水利部门采取不同形式深入贫困村开展帮扶工作,都取得了积极成效。

但是,我们也要清醒的认识到,由于我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,扶贫工作已进入攻坚拔寨的冲刺期。省委明确提出,到20xx年,我省53个国家和省级贫困县要全部摘帽,彻底解决区域性贫困问题。当前,我省水利发展虽取得了突出成绩,但与脱贫攻坚要求相比仍有较大差距。

一是脱贫攻坚对水利工作提出了新要求。我省脱贫攻坚总体目标任务是:到20xx年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准退出贫困序列,53个国家和省定贫困县在20xx年前全部摘帽。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥水利的基础性、先导性、保障性作用,加快补齐补强贫困地区水利短板。这不仅是贫困地区增强发展能力的治本之策,也是“十三五”时期水利系统的一项重要政治任务。

二是贫困地区水利现状不容乐观。经过多年来特别是“”期间的艰苦努力,贫困地区水利面貌发生了很大变化。但要看到,由于自然条件恶劣、历史积累问题较多,贫困地区水利基础设施薄弱的状况仍未彻底扭转,因水受困、因水成疾、因水致贫现象仍然存在。一些贫困地区农村饮水工程建设标准偏低、供水保障能力不强、运行机制不完善,群众饮水安全保障不稳固。一些贫困地区农田设施建设标准不高,工程老化失修严重,管护运行机制不健全,抵御水旱灾害的能力仍然较低。一些贫困地区受建设条件等多方面因素影响,工程性缺水和资源性缺水问题十分突出,防洪体系不健全。一些贫困地区水土流失严重,还有一些贫困地区盲目开发造成水环境恶化。有些地方穷在水上、难在水上,脱贫的出路和希望也在水上。我们要直面问题、明确目标,认真解决好贫困地区的水利瓶颈制约问题。

三是水利在脱贫攻坚中的任务十分艰巨。贫困地区分布与水资源禀赋条件高度相关,“有水难存”、“无水可蓄”都是贫困的根源之一。郭庚茂书记在扶贫开发工作会议上指出,要落实“五项举措”,即实施知识技能扶贫、实施合作带动扶贫、实施财政金融扶贫、实施基础设施建设扶贫、实施安居扶贫。在实施基础设施建设扶贫上,要把脱贫攻坚重点放在改善生产生活条件上,着重加强农田水利、交通通信等基础设施和教育医疗等公共服务建设,加强贫困地区重大水利工程建设、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设;实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题;小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜;加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度等,充分凸现了水利在脱贫攻坚中的重要地位和作用。

今后一个时期,水利扶贫开发任务十分艰巨。各级水利部门一定要认清形势,提高认识,切实增强责任感和使命感,采取非常措施,下大力气搞好水利扶贫工作,加快贫困地区水利发展,为贫困地区脱贫致富奠定坚实的水利基础和保障。

二、科学谋划“十三五”水利扶贫开发工作,进一步明确工作要求和重点任务。

“十三五”时期,水利扶贫开发工作要深入贯彻党的xx届五中全会和中央、省委、水利部扶贫开发工作会议精神,坚持以关于扶贫开发战略思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略,充分发挥水利扶贫规划的引领作用,调动各级和贫困地区群众的积极性,全面推进水利扶贫开发工作,夯实贫困地区水利基础设施,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

按照水利部要求和我省水利发展实际,“十三五”时期,我省水利扶贫开发工作的总体目标是:力争到20xx年,使贫困地区水利基础设施公共服务能力达到或接近全省平均水平,不合理的水资源开发利用方式得到根本扭转,水利良性发展机制初步建立,水利人才队伍建设全面加强,管理服务能力明显提高,基本建成与全面小康社会相适应的水安全保障体系。完成上述目标任务,要着力抓好以下重点工作:

(一)切实抓好农村饮水安全巩固提升工程。为确保“十三五”期间解决贫困地区的饮水问题,完成中央提出的“精准扶贫”任务,将积极开展好贫困地区饮水现状与需求调查,摸清贫困地区基本情况及农村饮水现状,研究提出贫困县“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划。“十三五”时期农村饮水安全投资要切实向贫困地区倾斜,将贫困地区“十三五”规划与脱贫攻坚规划相衔接,合理确定工程布局和规模,突出建设重点,强化与建档立卡贫困村贫困户的对接,做到精准发力、精准施策,确保贫困地区与全省一道实现“十三五”农村饮水安全巩固提升目标。

(二)切实抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱环节建设。要加快重大水利工程建设,发挥工程覆盖范围大、产业链条长、带动能力强的优势,解决贫困地区工程性缺水和资源性缺水问题,提高防灾减灾能力。同时,要统筹安排好防汛抗旱项目,合理安排资金,加强项目管理,在项目资金分配上向贫困地区倾斜。继续加大贫困地区中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固建设力度,不断提高抵御自然灾害的能力。

(三)切实抓好灌区改造和农田水利建设。要加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造,推进灌溉排水泵站更新改造工程建设,统筹解决好灌溉水源、农田灌排骨干工程和田间工程“最后一公里”问题。继续以提高粮食生产能力为核心,将不在粮食核心区范围的6个贫困县纳入农田水利项目县实施范围,大力开展平原区井灌、渠灌农田水利建设。要继续加强山丘区农田水利设施建设,以建档立卡贫困村为重点,在山丘区实施“五小水利”、农村河塘整治等工程建设,有效改善贫困山区农田水利设施。

(四)切实抓好水土保持和水生态修复工程。要贯彻绿色发展理念,加强贫困地区、革命老区水土保持生态建设,水土保持重点工程建设、水土流失综合治理、小流域综合治理等项目要向贫困地区、革命老区倾斜,通过实施生态修复、综合治理、生态清洁小流域建设等水土流失综合防治工程,减少水土流失,促进贫困地区、革命老区水土保持生态环境保护与经济社会可持续协调发展。大力支持水电新农村电气化县、小水电代燃料和农村水电站增效扩容改造工程。积极推进农村河道堰塘整治,在贫困地区打造一批河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。

(五)切实推进农田水利改革。认真贯彻落实汪洋副在全国农田水利改革现场会上的重要讲话精神,继续深化农业水价综合改革,大力创新农田水利投融资改革,加快小型水利工程产权制度改革。各地要按照要求,因地制宜、分类推进农田水利改革工作,特别有改革试点任务贫困县,更要集中力量抓好实施。对改革力度大、进展快、成效好的地方,水利建设资金和相关支持政策要给予倾斜,让农民群众更多的受益。

(六)切实抓好技术支持和智力帮扶。要加强贫困地区水利业务培训,完善向贫困地区派遣水利干部挂职帮扶制度。搞好贫困地区水利工程建设技术支持,指导帮助贫困地区做好水利规划、设计等前期工作以及工程建设和技术管理工作。加强贫困地区水利科技推广应用,不断提高水利科技支撑水平。

三、进一步加强水利扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作落到实处。

做好水利扶贫工作,是对各级水利部门政治意识、责任担当、工作作风的考验。我们要积极践行“三严三实”要求,认真贯彻落实中央和省委决策部署,提高认识,加强领导,完善措施,真抓实干,确保各项工作顺利推进。

(一)加强组织领导。要建立完善组织机构,进一步充实完善厅水利扶贫开发领导小组及其办公室,明确职责职能。有贫困县的省辖市和贫困县水利部门都要成立水利扶贫领导小组,落实分管领导、工作机构和专职工作人员,其他省辖市和县(市、区)水利部门也要明确负责水利扶贫的领导、办事机构和工作人员,切实把水利扶贫开发工作摆上重要议事日程。各级水利扶贫工作领导小组要发挥组织领导和协调指导职能,及时研究解决水利扶贫开发工作中的问题。市县水行政主管部门是水利扶贫开发实施的责任主体,要把水利扶贫职责扛在肩上、抓在手上,围绕农村贫困人口实现脱贫和贫困县脱贫摘帽目标,统筹资源,强化实施,切实把水利扶贫开发工作抓紧抓好。

(二)认真编制规划。各地要按照省委、省政府脱贫攻坚的总体部署,紧密结合水利实际,“十三五”水利规划要切实向贫困地区倾斜,充分体现对贫困地区的支持力度。同时,抓紧编制“十三五”水利扶贫专项规划,统筹谋划贫困地区水利工程布局、建设管理和进度安排,研究提出水利扶贫的政策举措。项目选择要根据扶贫县水利发展实际情况和扶贫开发目标要求确定,同时结合国家现有的投资渠道和投资可能。各水利专项规划也要把贫困地区水利工作目标任务作为优先领域、重点任务单独呈列。

(三)加大投入力度。继续在贫困地区探索建立政府投资、民办公助、社会融资、群众自愿出资等多元化、多渠道、多层次的投入机制,切实加大水利投入。要充分用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策,优先支持贫困地区水利建设。要注重运用市场化办法,撬动更多信贷资金、社会资金投入水利建设。要依托水利扶贫专项规划,搞好资金整合,充分发挥资金整体效益。

(四)健全工作机制。各级水利部门要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,认真落实好“五项”机制:一要落实水利需求调查机制,深入贫困村和群众开展调查,及时了解贫困村水利情况和需求,为编制水利扶贫规划、精准安排水利项目创造有利条件;二要落实水利项目储备机制,扎实做好前期工作,为优先安排水利项目、落实年度计划奠定基础;三要落实水利投资倾斜机制,确保符合条件的水利扶贫项目优先列入年度投资计划,实现项目落地、资金落地;四要落实水利扶贫统计工作机制,及时全面掌握贫困地区水利建设进度、水利扶贫开发成效;五要落实水利扶贫考核机制,根据水利部要求,结合我省实际,研究制订我省水利扶贫考核办法,引导各级水利部门把扶贫资源集中用于贫困地区。

(五)强化监督检查。要把水利扶贫开发工作情况作为监督检查的重点,跟踪问效,充分发挥纪检、监察、审计、稽察等部门的作用,建立考核工作机制,考核结果要与项目安排、评先表彰挂钩,通过奖惩推动水利扶贫工作,切实把来之不易的项目建设好、管护好,把贫困群众的“救命钱”使用好、管理好。

(六)注重协调配合。要加强与扶贫、发改、财政等部门的沟通协调,加快项目审批,尽快下达计划和拨付预算,为水利扶贫项目建设提供良好条件。要积极争取当地党委、政府和有关部门对水利扶贫工作的关心和支持,形成合力。厅扶贫办要切实发挥组织协调、参谋助手和监督指导等职能,厅机关各处室和单位要做好水利扶贫相关规划、项目、资金及政策的制定和落实工作。市县水行政主管部门要加强与厅扶贫办、当地扶贫部门及贫困县、乡、村和群众的沟通联系。要加大水利扶贫开发宣传力度,营造全社会关心支持贫困地区水利改革发展的良好氛围。

同志们,加强贫困地区水利基础设施建设,推进贫困地区水利改革发展,加快贫困地区脱贫致富步伐,是水利行业的重要政治任务和义不容辞的责任。我们要按照党中央和省委、省政府的要求,坚定信心、迎难而上、开拓进取、扎实工作,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十二

同志们:

今天,我们召开全省扶贫开发工作电视电话会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署,总结我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况,对我省新一轮扶贫开发“双到”工作进行部署。省委、省政府对这次会议高度重视,胡春华书记亲自出席并主持会议,等一会还将作重要讲话,我们要认真学习落实。刚才,容根同志通报了全省扶贫开发工作情况,并宣读了评选通报,6个单位代表作了发言,都讲得很好。会议还印发了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县帮扶工作实施方案》。下面,我讲两点意见。

一、我省扶贫开发工作成绩显著,但任务仍然艰巨。

扶贫开发是我省贯彻落实中央“两个大局”战略思想、减少和消除贫困、缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的重大举措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府历来高度重视扶贫开发工作。特别是20xx年下半年作出了推进扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署,组织动员全省力量帮扶3407个贫困村、36.7万贫困户、158.6万贫困人口,全省各级党政机关、企事业单位及中直驻粤单位派出11524名干部组成3541个扶贫工作组,全省共投入帮扶资金227.3亿元、平均每村投入667.2万元。截至20xx年底,全省被帮扶的贫困人口实现人均纯收入7762元,比20xx年增长近4倍;贫困村村均集体经济收入达11.09万元,比20xx年增长近18倍,均超过预定目标,贫困户生活和贫困村落后面貌得到明显改善,三年扶贫开发目标任务全面完成。突出体现在五个方面:

(一)注重政府主导、各方参与,大扶贫开发格局逐步形成。在“双到”扶贫开发工作中,各级党委、政府加强领导,各有关部门合力支持,社会各界踊跃参与,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,构建了广东大扶贫开发格局。三年来,省级财政投入超过39.4亿元,各地整合各级职能部门行业扶贫资金超过51.8亿元,通过“广东扶贫济困日”筹集超过90亿元,为扶贫开发“双到”工作提供了重要支撑。

(二)注重重心下移、靶向疗法,有力增强了工作的针对性有效性。坚持摸清底数、动态管理,组织对贫困户基本情况进行摸查,登记造册、建档立卡,并录入电脑实行动态管理,做到户有卡、村有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库,联网到村,形成实时联网监测系统。坚持因地制宜、分类指导,实行“一村一策、一户一法”,逐户制定有针对性的帮扶措施,逐村制定三年规划和年度计划,着力解决贫困村、贫困户脱贫中的突出问题,推动扶贫工作取得实效。

(三)注重造血扶贫、自我发展,农村发展活力不断增强。坚持整村推进扶贫开发,综合运用产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等“造血式”扶贫方式,致力改善生产生活条件,有效增强了农村发展内生动力和活力。在产业扶贫方面,三年来累计发展经济项目28868个,涵盖农业、工业、商贸旅游等行业。在基础设施建设方面,全部贫困村实现镇通行政村道路硬底化,文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施等村公共服务设施拥有率达100%;顺利完成300个“整村推进幸福安居示范村”建设,完成24万低收入住房困难户的住房改建以及1234个“两不具备”贫困村庄22390户移民搬迁安置任务。

(四)注重着眼长远、创新思路,扶贫开发长效机制逐步建立完善。大力推进扶贫开发“双到”工作长期化、制度化建设,在对口帮扶、干部驻村、财力支持、社会扶贫等方面形成了一套长期化制度,为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了机制保障。同时,着力提高贫困户医疗、养老、低保、住房等社会保障水平,有效解决因病返贫、因学返贫等突出问题。

(五)注重基层建设、扶贫扶志,贫困地区干部群众精神面貌焕然一新。扶贫开发工作的有力推进,使贫困群众得到实惠、帮扶干部得到锻炼、基层组织得到加强,密切了党群干群关系,极大地激发了贫困地区广大干部群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫摘帽的雄心壮志和不等不靠、顽强拼搏、自力更生的进取精神。

总的来看,开展扶贫开发“双到”工作以来的三年,是我省改革开放以来扶贫工作力度最大、贫困地区发展变化最快、困难群众得到实惠最多的一个时期。我省扶贫开发“双到”工作的成效,得到国家有关部门的高度肯定和广大人民群众的广泛认可,国务院扶贫办认为,“广东扶贫工作很有远见,为全国树立了榜样,对于丰富中国扶贫开发道路非常有意义。”最近,春华书记作出重要批示也给予充分肯定。这些成绩的取得,是在党中央、国务院正确领导下,历届省委、省政府高度重视的结果,是全省各级各部门和广大干部群众共同努力的结果,是全社会共同关心和参与支持的结果。在此,受春华书记委托,我谨代表省委、省政府,向为我省扶贫开发事业作出贡献的各级党委、政府和有关部门,向长期奋战在扶贫开发第一线的同志们,向热心参与支持扶贫事业的社会各界和海内外人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是我们也要清醒地看到,我省扶贫开发工作取得的成绩仍然是阶段性的,还面临很多困难和薄弱环节:城乡区域发展不平衡问题仍很突出,农村地区基础设施仍较落后,基本公共服务体系仍不健全;提高扶贫标准后,贫困面还比较大;扶贫开发工作机制仍不完善,贫困村贫困户自我发展意识和能力有待进一步增强,稳定脱贫存在不确定性;个别地方和单位对扶贫工作的长期性认识不足,被帮扶地区仍不同程度存在“等靠要”思想,扶贫开发工作局面尚未打开。我们必须高度重视这些问题,采取有力措施认真解决。

当前,我省正处于全力实现“三个定位、两个率先”总目标的关键时期,扶贫开发工作进入新阶段。党的明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。春节前,专门到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作,强调全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今年1月召开的全国扶贫开发工作电视电话会议明确提出,要全面启动实施扶贫攻坚规划,坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。今年初,国务院扶贫开发领导小组确定在辽宁阜新、浙江丽水、广东清远设立扶贫改革试验区,这既是对我省上一轮扶贫开发工作的肯定,也是对我省新一轮扶贫开发工作寄予的厚望。省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署,积极谋划推进新一轮扶贫开发工作。今年以来,春华书记多次深入调研扶贫开发工作并作出重要指示和批示,并对下一步工作提出明确要求。因此,推进新一轮扶贫开发、加快改变贫困地区落后面貌,既是中央的明确要求,也是省委、省政府的庄严承诺,更是全省人民特别是农村贫困群众的热切期盼,对于加快欠发达地区农民群众奔康致富步伐,保障和改善民生、促进粤东西北地区跨越发展、推动全省实现“三个定位、两个率先”总目标具有十分重要的意义。全省各级党委政府和各部门、各单位必须充分认识新一轮扶贫开发工作的重要性和艰巨性,切实把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我省脱贫奔康致富的新局面。

二、乘势而上,狠抓落实,扎实推进我省新一轮扶贫开发工作。

这次印发的《实施方案》,明确了20xx—20xx年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施,必须全力抓好落实。全省各地区、各部门要紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标,按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,以大幅增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务,坚持落实责任与创新机制相结合、治标与治本相结合、开发式扶贫与农村社会保障体系建设相结合、加大帮扶力度与加强农村基层组织建设相结合、政府主导与社会参与相结合,注重统筹协调,突出工作重点,解决关键问题,务求实际成效,努力实现贫困地区经济社会又好又快发展。重点要抓好以下六个方面的工作:

(一)强化工作责任,确保扶贫开发各项措施落到实处。要在“双到”基础上,进一步细化和落实工作责任,确保完成扶贫开发的各项目标任务。一要强化主体责任。贫困地区各级党委、政府和干部群众要切实履行扶贫开发工作的主体责任,紧紧围绕脱贫致富中心任务,积极主动作为,摒弃“等、靠、要”思想,充分用好对口帮扶资源,抢抓机遇、开拓创新,自力更生、艰苦奋斗,努力增强自我脱贫、自我发展能力,加快实现稳定脱贫致富。二是强化帮扶责任。承担对口定点帮扶任务的各地区、各部门、各单位要严格按照《实施方案》要求,认真制定本地区、本单位的帮扶方案,继续实施“一村一策”、“一户一法”,明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源,确保各项帮扶工作落到实处。特别要按要求抓紧组建驻村扶贫工作组,工作组至少有1名优秀干部,于6月10日前进驻所帮扶的贫困村开展工作。省里已结合共建产业转移园区结对关系,对珠三角部分市与粤东西北地区有关市的对口定点帮扶关系进行了适当调整,要切实做好结对帮扶关系调整的各项工作衔接,防止工作断档。珠三角各市要按照省的要求,在完成产业转移结对共建任务的同时,确保完成省分配的扶贫开发“双到”帮扶村和帮扶户的定点帮扶任务。三要强化指导责任。省扶贫办要认真指导协调各帮扶单位做好扶贫开发工作,当前尤其要按照整村推进扶贫开发的要求,结合建设幸福村居行动计划,尽快制定切实可行的3年帮扶规划和年度工作计划。各级建设、国土等部门要积极指导协助帮扶单位,突出抓好村庄规划和环境整治,推动产业合理布局,加快改善村容村貌。省农业、交通、水利等部门要在加大行业扶贫工作力度的同时,积极指导下级部门按照政策要求,做好本部门职能范围的项目资金预算计划,抓紧落实扶持资金。

(二)加强基础设施建设和民生保障,着力改善贫困地区生产生活条件。一方面,要大力完善基础设施。以确保20xx年县县通高速为重点,大力推动粤东西北地区交通基础设施建设,加快改善贫困地区发展条件。要结合创建幸福村居行动计划,通过整村推进,整合各类资金,抓好贫困村的农田、水利、交通、教育、环境、卫生等公共基础设施建设,特别要优先扶持相对贫困村安全饮水工程、信息网络建设、村道建设和高标准农田基本建设,重点整治村容村貌、环境卫生、污水处理,力争到20xx年建成700个“整村推进幸福安居示范村”。另一方面,要着力抓好民生保障工作。全面落实新型农村养老保险、合作医疗等政策,将低保、五保、“三无”人员、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等全部纳入医疗保险范围,并适当提高补助标准。落实贫困家庭子女免费入读中等职业学校等政策,确保相对贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因贫被动辍学,考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业。要继续落实财政资金补助、建设用地优先解决等扶持政策,全面完成农村低收入住房困难户的住房改造和不具备生产生活条件的贫困自然村的安置搬迁任务。有条件的地方,可结合新型城镇化建设,在充分尊重本人意愿的原则和开辟农民转移就业渠道的基础上,有序引导农民直接迁入城镇。

(三)拓展奔康致富路径,不断增强扶贫开发工作内生活力。要坚持用新思路拓展奔康致富新路,通过开展产业扶贫、智力扶贫以及支持壮大县域经济等措施,推动贫困地区走上自我发展的健康轨道。一是积极抓好产业扶贫。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式,集中扶持相对贫困村发展特色种养业、特色林果业。实施龙头企业带动战略,培育壮大一批对当地经济发展和贫困户增收有较强带动能力和有社会责任感的扶贫龙头企业,力争20xx年我省国家和省扶贫龙头企业达到300家。大力发展农民专业合作组织,积极推进现代农业制度创新,支持龙头企业、农村致富带头人提供多种形式的生产经营服务。二是大力开展智力扶贫。要按照实施“双转移”的要求,加大职业技术培训力度,促进相对贫困村劳动力转移就业、创业。瞄准在乡务农青壮年贫困劳动力,集中抓好服务当地产业开发的农业实用技术培训、科技项目示范和新技术推广,鼓励种养业能手、专业合作社组织带头人、经营管理人才和农民经纪人等到帮扶村创建家庭农场,带动当地贫困农户脱贫致富。三是加大对扶贫开发重点县(市)经济发展支持力度。大力推动“双转移”,对进入重点县产业园区发展的珠三角企业,在基建、用地、税费等政策和资金方面给予适当支持。充分发挥各地各种资源优势,扶持重点县发展现代农业、现代流通、特色旅游等产业,促进重点县经济加快发展。与此同时,要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度,大力支持这些地区加快公益性基础设施、民生保障、产业基地等方面的建设。

(四)整合帮扶资源,切实加大扶贫开发投入力度。扶贫开发工作是一项系统社会工程,必须发挥各方力量,整合资源,形成合力。一要发挥政府主导作用。各级政府尤其是县一级政府要切实做好资源调配和整合,集中财力,突出重点,确保成效。省将安排一定的专项资金,通过以奖代补方式,对各地开展资源配置和完成任务好的给予奖励扶持。各级政府要建立与当地经济社会发展相适应的扶贫资金投入稳定增长机制,将每年度安排的专项扶贫资金纳入财政预算。二要发挥职能部门的作用。省将按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则,充分发挥职能部门的资源作用,省农业、交通、水利、教育、卫生、文化、人社、民政等相关部门要按照政策要求,优先安排扶持相对贫困村、相对贫困户建设项目,发挥资源整合的最大效益。三要充分调动社会资源。继续抓好“广东扶贫济困日”活动,引导和发动各类社会组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织,在自愿的基础上,通过多种形式积极参与扶贫开发。要鼓励社会热心人士和组织直接挂钩帮扶相对贫困村、相对贫困户。四要充分发挥金融扶贫的作用。积极推广金融扶贫“郁南模式”,鼓励探索农户贷款联保方式,最大范围为农户发展生产提供小额贷款和资金支持。

(五)健全长效机制,确保帮扶工作持续稳定推进。上一轮扶贫开发“双到”帮扶工作已经告一段落,但各级政府、各帮扶单位要“扶上马”“送一程”,确保帮扶村、帮扶户能够稳定脱贫。一要落实后续跟踪责任。要继续做好上一轮扶贫开发“双到”的后续跟踪工作,原帮扶单位要组织开展“回头看”活动,明确1名联络员,专门负责跟踪帮扶工作。被帮扶方所在地各级党委政府要健全集体资产、资源、资金管理制度,建立集体资产监管责任追究制度,防止集体资产流失、挤占、挪用,确保扶贫资金长期、安全发挥效用。二要落实检查跟踪制度。要定期对帮扶工作进展和帮扶成效及资金落实情况进行跟踪检查,形成“省督查到县、市督查到镇、县督查到村、镇督查到户”一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三要建立健全利益联结机制。要完善股份量化、保底分红、保底收购、利润返还等增值措施,让农户更多分享加工销售收益,防止帮扶村及村内贫困户出现返贫情况。

(六)加强组织领导,确保扶贫开发各项工作有力有效开展。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,切实改进工作作风,认真落实党政一把手工作责任制,完善各级领导定点联系责任制度,加强和改进“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调作用,为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。要切实加强基层组织建设,想方设法为困难群众排忧解难,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。要加强检查和考核问责,把考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩。要加大扶贫开发宣传力度,广泛动员社会各方力量参与扶贫开发事业,为扶贫开发工作持久深入开展营造良好社会氛围。

同志们,减贫脱贫是人类共同面对的一项崇高而伟大的事业,做好我省新一轮扶贫开发工作责任重大,使命光荣。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,树立一抓到底的决心,做好长期奋斗的准备,保持锲而不舍的干劲,继往开来,苦干实干,扎实奋斗,努力完成新一轮扶贫开发工作的各项目标任务,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标作出新的贡献!

谢谢大家。

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十三

同志们:

这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。

一、关于会议的基本情况。

这次会议既是“”收官之年的总结会,也是“”开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20xx年以及“”期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。

在今天下午召开的座谈会上,省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。

同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20xx年档案工作,以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。

张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。

会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。

通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。

二、需要强调的几个业务问题。

20xx年及“”期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。

(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作。

中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入“”国家支持的范围。“”期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。

(二)关于重点档案抢救与保护工作。

重点档案抢救与保护工作仍是“”期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以“重点突出、濒危优先”为原则,在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。

新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。

(四)关于农村档案信息资源共享工作。

张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。

一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。

二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。

(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作。

最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。

(六)关于电子文件(档案)备份中心问题。

张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:

一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。

二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。

(七)关于档案安全督查工作。

档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。

(八)关于档案行政执法主体问题。

去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。

(九)关于“一报两刊”征订发行工作。

《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现“一报两刊”征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。

三、关于会议精神的传达贯彻。

这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况,明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。

同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。

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全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十四

这次全省民政工作会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的系列重要指示精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实全国民政工作会议精神和省第十二次党代会精神,总结工作,交流经验,研究部署2022年全省民政重点工作,推动新时期我省民政事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

其他8个设区市民政局、3个城区民政局作了书面发言。会议还印发了2021年各地民政工作亮点。大家要相互学习、取长补短、共同提高。

下面,我讲几点意见。

一、2021年民政工作取得新成效。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对波谲云诡的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、对民政工作的重要指示精神和对xx工作系列重要指示精神,坚决贯彻省委、政府和民政部的决策部署,怀赤诚之心、尽守土之责、谋务实之举、用执着之力,统筹推动各项工作创新争优、提质增效。党史学习教育有力有序有效,脱贫攻坚兜底保障成果巩固深化拓展,未成年人关爱保护开启新篇章,殡葬改革迈出新步伐,村(社区)“两委”换届选举实现新突破,养老服务再上新水平,乡镇(街道)社工站建设得到新提升,社会组织综合监管取得新实效,行政区划管理实现新发展,其他多项工作取得新进步,全省民政事业发展再上新台阶,顺利实现“十四五”良好开局。在2021年全国民政重点工作综合评估中,我省再次获评优秀等次,连续4次被民政部通报表扬,得到了xxx书记和xxx主席的批示肯定。

过去一年,我们重点抓了以下工作:

(一)社会救助兜底保障精准有力,巩固了脱贫攻坚的胜利成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,保持社会救助政策的连续性、稳定性并适当调整优化,建成覆盖xxx万低收入人口的动态监测信息平台,完善数据比对和监测预警机制,落实“按户施保”和“按人施保”相结合的救助政策,全省xxx万脱贫人口和xxx万防止返贫监测对象中,分别有xxx万和30.1万纳入低保或特困救助供养范围,守住了不发生大规模返贫的底线。全年共筹集并发放民政专项资金xxx亿多元,其中困难群众基本生活救助补助资金xxx亿元,将xxx万人纳入低保、xx万人纳入特困救助供养,实施临时救助xxx万人次,为xxx万人发放边民生活补助,兜牢了困难群众基本生活安全网。建立健全城镇困难群众常态化救助帮扶机制,兜紧了基本生活、基本医疗、教育救助等6条保障线,城镇困难群众脱困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革创新,进一步提升救助服务的准度和温度。xx市积极探索居住地申办低保等社会救助改革,获评“2021年度社会救助领域创新实践优秀案例”。来宾市创新村(居)务监督委员会参与社会救助监督试点,推动救助更精准。崇左市严格把好低收入人口核对管理“三道关口”,实现进出更有序。

(二)特殊群体关爱帮扶扎实有效,夯实了全面小康的底盘。提升儿童福利保障能力,覆盖范围延伸至年满18周岁仍在义务教育或高中阶段就读的孤儿和事实无人抚养儿童。加快儿童福利机构优化提质和创新转型。建立孤儿基本生活最低养育标准和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态调整机制,机构养育孤儿和社会散居孤儿年内每人每月均提高150元,分别达到1350元和950元。认真履行未成年人保护牵头协调职责,推动省、市、县三级全部建立未成年人保护领导协调工作机制,在全国率先开通未成年人保护专线,群众满意率达到91.49%。我省儿童福利和未成年人保护工作得到民政部肯定。残疾人“两项补贴”资格认定申请实现“跨省通办”,全年发放“两项补贴”xxx亿元,分别惠及xxx万困难残疾人和xxx万重度残疾人。圆满完成流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,年内实施救助xxx万人次。各地注重加强保障能力建设,更好满足特殊群体现实需求。玉林市创新推动儿童福利机构养、治、教、康、社会工作一体化发展,不断筑牢儿童关爱照护阵地。

(三)基层社会治理创新深化,厚植了人民群众共建共治共享的根基。省委、政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》,进一步完善了党的领导机制,提升了基层政权治理能力,拓宽了群众参与渠道。会同组织部门如期完成xxxx个村(社区)“两委”换届选举工作,实现了“四个100%”目标,xxxx%的村(社区)实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,班子结构更加优化、整体功能明显增强。全面落实民政领域乡村振兴战略重点任务。常态化推进扫黑除恶专项斗争。持续深化易地搬迁集中安置社区治理,环江、凤山分别在大规模易地搬迁安置区增设1个街道。我省推进乡镇政府服务能力建设做法获民政部简报转发推广,承担的全国街道服务管理实验区建设圆满结项。全面完成行业协会商会脱钩改革,建立起政会分开、管办分离、自主办会、综合监管的新体制。扎实开展打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项整治行动、行业协会商会乱收费专项清理整治和社会组织违规开展评比达标表彰治理,处置非法社会组织6批xx家,对xxxx家“僵尸型”社会组织采取针对性整治措施,净化了社会组织生态空间。我省社会组织登记管理工作得到民政部肯定。着手《xx慈善条例》立法调研,加强和规范市县以往登记基金会监管。扎实推进全省乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,年内建成乡镇(街道)社工站xxx个,总数达到xxx个,覆盖率达到xxxx%。我省乡镇(街道)社工站建设工作获李纪恒部长批示肯定,并在全国推广。出台全省“时间银行”志愿服务试点实施方案,开展试点的社区达到xxx个。年内新增注册志愿者xxx万人,总数达到xxxx万人。健全行政区划管理制度,提请省政府印发《xx设立镇标准》和《xx设立街道标准》,出台县乡政府驻地迁移申报审核办法。稳妥有序推进行政区划变更及组织实施,横县撤县设市获国家批复同意。“桂滇线”省界第四轮联检顺利推进。完成《xx地名词典》系列丛书出版发行工作,收录地名xxx万余条。进一步规范福利彩票发行和管理,年内共发行福利彩票xxxx亿元,募集公益金xxxx亿元。各地注重创新基层社会治理机制,市建立健全乡贤议事、积分制奖励、“组团会队”协商等载体,创新探索城乡社区善治之路。xx市全面强化政策、投入、激励等要素保障,加快健全市县乡村四级社会工作网络。xx市深入推进社会组织“筑基”“壮骨”“增效”三大行动,有效助力经济发展和社会建设。防城港市扎实开展社会组织“党旗领航·乡村振兴”活动,进一步强化乡村振兴人财物支持。贵港市注重搭平台、设载体、建机制,培育用好慈善力量,积极打造“公益荷城”慈善品牌。

(四)基本社会服务完善提升,顺应了群众对美好生活的向往。省政府出台促进养老托育服务健康发展三年行动方案和加强养老服务综合监管的制度措施,扎实推进《xx养老服务条例》立法,研究制定《xx养老服务补贴管理办法》。筹措xx亿多元资金支持养老服务设施建设,加快完善街道综合养老服务中心、县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心。统筹推进居家、社区、机构养老服务发展,全省新增18个xx老年人宜居社区,养老机构护理型床位占比达到xxx%,养老服务体系更加完善。印发《xx大健康产业发展规划(2021—2025年)》,积极构建“一核五区、多点协同”布局。加快养老事业和养老产业协同发展,推动65个养老产业重大项目完成投资xxx亿元。新增“中国长寿之乡”4个,总数达到xx个,高居全国第一。我省养老机构等级评定先行先试做法得到民政部肯定。省政府成立深化殡葬改革工作领导小组,印发全省殡葬服务设施建设三年行动方案。加快补齐殡葬服务设施短板,全省新建殡仪馆xx个、投入使用x个、完成立项批复xx个,新建城市公益性公墓x个、完成立项批复xx个。连续9年推行节地生态安葬,推进殡葬风俗改革。我省殡葬改革工作得到了xxx部长批示肯定,并在全国民政工作会议上作典型交流发言。推动康复辅助器具产业发展。推进内地居民婚姻登记“全市通办”改革、婚俗改革和红白事服务中心试点。各地加快补齐基本社会服务短板,着力提升为民服务水平。梧州市统筹做好盘活、改造、新建文章,探索多种模式完善社区养老服务供给。xx市注重发挥生态资源和长寿品牌优势,积极推动健康养老产业发展。xx市将殡葬改革纳入全面深化改革任务,xx个殡仪馆、公益性公墓项目全部完成立项批复、可研编制等前期工作。xx市推进婚姻宣传走进边关深入边民,涉外婚姻登记率明显提高。xx市坚持规划引领、保护传承、宣传推介一体发力,进一步厚植地名文化底蕴。

(五)全面从严治党深入推进,把稳了民政事业发展的正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察xx“4·27”重要讲话精神以及省第十二次党代会精神,厅领导班子带头深入基层党组织和基层民政系统开展宣讲。完成中央第二巡视组巡视xx反馈意见整改任务。健全“一把手”和领导班子监督机制,进一步加强党员领导干部监督。严肃查处各类违纪违法案件,持续整治社会救助、养老服务、殡葬管理等领域群众身边的腐败问题和不正之风。推进基层党组织品牌建设,完善厅领导班子成员推进党支部工作联系点建设机制,推动基层党组织提质聚力、达标创优。持续优化机关干部队伍结构,积极选拔任用优秀年轻干部。民政厅机关年内荣获厅级以上评比表彰先进集体xx个、先进个人xx名。

2021年是建党一百周年,也是党史学习教育年。我们以庆祝党的百年华诞为主线,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,精心组织实施,有力有序推进,创新方式学深学透指定书目,召开庆祝建党100周年表彰大会,开展“党员心声大家谈”“红色歌曲大家唱”等“感党恩跟党走”主题系列活动。用心用情推进独具民政特色的“我为群众办实事”实践活动,全省民政系统组织走访慰问特殊困难群众xx万人次,组织乡镇(街道)社工站开展专业服务xxx万人次,动员社会组织为企业减轻负担xxxx多万元、惠及企业xxx万家,完成特殊困难老年人家庭适老化改造xxxx多户,资助考入高等院校的事实无人抚养儿童xxx人,更新乡村标准地名信息xx万条,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的,相关做法得到了x部长、xxx主席批示肯定,并被民政部简报和省党史学习教育简报转发推广。

坚持深化改革和法治建设共同推进,立法、执法、普法一体发力;

统筹推动政务服务改革、政务信息宣传、政策理论研究、信访、“提质效促落实”专项行动、乡村振兴定点帮扶、民族团结进步结对共建、老干部关爱服务等工作取得明显成效。我厅连续4年获评“人民满意窗口”,连续5年获评“优秀政务服务窗口”,民政信访和人民建议征集工作得到民政部肯定,政务服务改革相关做法在全省推广。

我们坚持底线思维,统筹民政发展和安全,因应形势变化调整完善防控措施,各级各类民政服务机构实现新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零发生”。

以上成绩的取得,是省委、政府正确领导和民政部关心指导的结果,是省有关部门和各地党委、政府大力支持的结果,是社会各界广泛参与的结果,是全省民政系统干部职工团结拼搏的结果。在这里,我代表厅党组,对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、扎实做好2022年各项民政重点工作。

xxx主席也多次对我省民政工作作出批示、给予肯定。省第十二次党代会擘画xx发展美好蓝图,也给今后一个时期的民政工作指明了方向。我省荣获全国民政重点工作综合评估“四连优”,全省民政干部职工心齐劲足,全省民政工作站在了一个新的台阶上。我们要抓住机遇、乘势而上,奋力开创全省民政事业发展新局面。

2022年全省民政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省第十二次党代会的决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,顺应人民对美好生活的向往,锚定全体人民共同富裕目标,自觉运用党的百年奋斗历史经验,牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,坚持系统观念,更好统筹发展与安全,坚持尽力而为与量力而行相结合、深化改革与破解难题相结合、突出重点与整体推进相结合,继续做好“六稳”“六保”相关工作,兜紧兜牢基本民生底线,创新完善基层社会治理,提升优化基本社会服务,进一步推进各项民政工作高质量发展。

今年全省民政工作要点即将印发。在这里,我重点强调几项工作:

(一)着力强化社会救助兜底保障功能,更大力度增进困难群众民生福祉。社会救助是党全心全意为人民服务根本宗旨的有力体现,是保障基本民生的兜底性、基础性制度安排。要聚焦完善分层分类的社会救助体系,更好传递为民爱民温情。持续推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有机衔接,继续保持社会救助兜底保障政策总体稳定并逐步完善优化,及时对基本生活困难的群众给予针对性救助帮扶。完善低保边缘家庭、支出型困难家庭认定办法和社会救助标准动态调整政策,加强救助家庭经济状况核对,落实好低保渐退、就业成本扣减等政策,继续将低收入家庭中的重病、重残人员按“单人户”纳入低保范围。用好低收入人口动态监测信息平台,对低保边缘家庭、支出型贫困家庭等进行动态监测,对触发预警机制的及时给予基本生活救助、急难社会救助或转介医疗、住房、教育、就业等部门给予专项救助,会同有关部门统筹推进城镇困难群众常态化救助,实现城乡困难群众救助信息实时共享、救助资源有效统筹、救助项目有机衔接,坚决避免因“脱保”“漏保”等造成的规模性返贫和新的致贫。深化社会救助改革,积极开展服务类救助,健全政府救助与慈善帮扶衔接联动机制,探索通过政府购买服务等方式对社会救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、残疾人提供必要的探视、照料服务,全面构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。

坚持项目为王,按照规划科学布局项目,跟进抓好项目落实;

坚持环境为本,推动优化营商环境,提升招商引资实效;

坚持创新为要,搭建与东盟国家、京津冀地区、粤港澳大湾区、长三角地区等地的交流合作平台,吸引更多的高端资源和创新要素加快向xx集聚。

(三)加快完善未成年人保护体系,更高质量护航少年儿童美好未来。未成年人保护是中央赋予民政部门的一项全新而重大的工作,事关千千万万未成年人的健康成长。要健全制度体系,强化工作能力,不断织密筑牢未成年人关爱服务网。日前,xxx书记对我省未成年人保护工作作出批示,李彬副主席专门听取省未保办工作汇报并作出指示,我们要认真抓好落实。推动省委、政府出台关于加强未成年人保护工作的指导意见,建立健全未成年人保护工作领导小组各项工作机制,加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作体系。完善基层未成年人保护网络,推动省成立未成年人保护中心,加强市县未成年人救助保护机构、乡镇(街道)未成年保护工作站、村(社区)未成年保护工作委员会建设,着力搭建五级服务平台。深入开展“未成年人保护示范创建年”活动,培育挖掘一批先进典型。精准落实困境儿童保障政策和留守儿童关爱政策,不断加强儿童福利领域标准化建设,持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型,加快推动儿童养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展。

(四)扎实推进基层治理现代化建设,更高水平夯实国家治理根基。基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,省层面明确组织部门和民政部门作为抓落实的牵头部门。要以落实省委、政府《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》为总抓手,做好“整合法”,打好“组合拳”,协同高效推进建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。推动调整优化省层面推进基层治理的领导体制和工作机制,进一步强化组织领导、部门协同和资源整合。配合省有关部门制定配套政策措施,推动各地制定贯彻落实具体方案,明确时间表、任务书、施工图。整合社区养老、托幼、助残等资源建设一批规范化社区服务综合体,强化社区便民、利民、安民功能。做实村(社区)“两委”换届选举后半篇文章,健全村(居)委会下属委员会,规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项,编制实施村(居)委会依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负事项、负面事项4张清单,会同组织等部门加强社区工作者队伍建设,组织开展新任干部大培训,促进基层减负增效赋能。用好试点示范载体,推动全国社区治理和服务创新实验区、农村社区治理实验区、议事协商创新实验等各类基层治理示范创建,以典型引路带动面上突破,进一步激发基层治理动力活力。

(五)积极推动社会组织健康有序发展,更为主动服务经济社会发展大局。社会组织是促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理的重要力量,在现代化建设中不能缺位。要坚持党建引领、规范管理和支持引导相结合,更加注重社会组织能力提升和作用发挥。全面强化社会组织党的建设,在成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等环节同步推进社会组织党建工作有效覆盖,实现党建与业务融合发展。深化社会组织管理改革,加强行业协会商会脱钩后的常态化管理,推进行业协会商会登记管理政策创制,规范非营利性校外培训机构登记管理,落实社区社会组织培育发展扶持政策。完善社会组织综合监管体系,推动登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、相关职能部门联动发力,严把审批入口关、活动管理关、执法出口关,实现全方位、全流程监督。加强社会组织信用监管,巩固专项打击整治社会组织领域突出问题成果,建立健全长效机制,防范化解社会组织重大风险。加强社会组织内部治理,引导社会组织诚信自律,推进社会组织参与乡村振兴、基层治理和社会服务“十百千工程”,培育打造优秀品牌,逐步形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局。

(六)稳步推进乡镇(街道)社会工作人才队伍建设,更加有效提升基层为民服务能力。社会工作人才队伍建设是增强基层民政服务能力、促进基层社会治理创新的重要基础性工作,在汇聚资源、集聚智慧、凝聚力量方面有独特优势。要坚持整市推进、整县铺开、覆盖镇街、辐射村居,加快完善社工站布局,不断壮大社工人才队伍。深入推进全省乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,有力有序布局站点,支持有条件的地方率先实现全覆盖,为全省打造示范样板、创造鲜活经验。创新“五社三站”融合发展工作机制,以社工站为龙头,加大人、财、物保障力度,加强标准化建设,逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”优化升级,延伸带动社区志愿服务站、社区慈善服务站加速发展,更好发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制作用,有效链接资源、高效整合要素,实现服务供给与服务需求精准对接。实施一线社工能力提升工程,落实培训督导、考核激励等措施,推动社工机构本土化、规范化、专业化发展,加强民政事业单位社会工作专业岗位开发设置,着力锻造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作队伍。同时,要发挥第三次分配作用,加快慈善事业和志愿服务发展,推动《xx慈善条例》立法工作,扩大慈善规模,强化政策激励、宣传引导和监督管理,探索发展基层慈善、微慈善,营造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。

(七)持续深化殡葬改革,更加有力促进生态文明和精神文明建设。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的大事要事,要坚持破立并举、标本兼治,更好实现“逝有所安”。深化体制机制改革,推动市、县两级全面建立殡葬改革领导协调工作机制,出台具体工作方案,把殡葬改革列入各级党委、政府重要议事议程。深入推进全省殡葬服务设施建设三年行动,加大殡仪馆、城市公益性公墓空白市、县项目建设力度,指导做好前期工作,耐心细致做好群众思想工作,协调有关部门依法依规加快审核审批,强化土地供应,落实资金保障,做到早开工、早建成、早使用、早受益。巩固拓展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治行动成果,常态化治理行业暴利和乱象,破除殡葬领域利益驱动机制。各地对专项整治行动指出的问题和自查自纠发现的问题,务必认真整改,消除存量,避免增量,不断促进殡葬行业规范发展。同时,要推动所有设区市开展内地居民婚姻登记“全市通办”改革,深化红白事服务中心示范点建设,积极推进婚丧风俗改革。提升流浪乞讨人员救助管理机构建设质量和服务水平,落实残疾人“两项补贴”政策,做好“福康工程”和精神障碍社区康复服务工作。

(八)稳慎优化行政区划设置,更加有序服务区域协调发展和乡村振兴。要认真贯彻落实习近平总书记对行政区划工作的重要指示精神,从政治上、全局上综合考量行政区划调整,稳妥审慎推进实施。严格按照相关法规政策规定开展县、乡两级行政区划变更,提升行政区划调整方案编制和申报工作质量,规范行政区划调整全过程和效果评估监督,增强行政区划设置的科学性、规范性。严肃行政区划工作纪律,各地各部门未经批准,不得将具体行政区划调整意向写入工作报告、发展规划、政策文件等,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。同时,要加强行政区域界线管理,推进4条设区市19个毗邻县界联检。加强《地名管理条例》宣传贯彻,规范地名命名更名管理和地名标志设置,保护和弘扬优秀地名文化。

(九)全面加强民政能力建设,更好履行民政职责使命。加强民政法治建设,深入学习贯彻习近平法治思想,把握民法典涉及民政工作的主要制度设计,对应完善民政领域相关法规政策。严格落实重大行政决策程序,推进综合行政执法改革,加大社会组织、殡葬管理、养老服务等重点领域执法力度,抓好民政系统“八五”普法规划实施。推进“放管服”改革,持续优化营商环境。加强民政标准化建设,提升民政管理能力。推动落实国家《“十四五”民政事业发展规划》和《xx“十四五”规划和2035年远景目标纲要》涉及民政工作的目标任务,加强《xx民政事业发展“十四五”规划》及相关专项规划的实施和评估,引领民政事业健康发展。加强民政项目、财务预算和专项资金管理,确保每笔钱都花在刀刃上。加强民政统计数据审核、比对、共享,提升统计质量。加强民政全局性、系统性、前瞻性政策理论研究,推进成果转化运用,助力破解民政发展难题。深化民政信息化建设,强化数字转型、智能提升、融合创新,提升民政服务水平。加强民政政务信息报送和宣传,讲好xx民政服务经济社会发展的动人故事。严密防范民政领域各类风险,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作。用心用情抓好老干部服务工作,尽心尽力解决老干部关心的现实问题。大力推进福利彩票销售标准化、规范化和渠道精细化管理,全力稳站点、稳就业、稳销量,有效防范各类风险,推动福利彩票健康安全转型发展。

同时,要全面落实民政领域乡村振兴任务,持续推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好涉及的民族团结等工作,借势借力推动民政工作发展。

三、坚持以高质量党建引领民政事业高质量发展。

要坚持和加强党对民政工作的全面领导,全面落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,抓实抓牢管党治党责任,以高质量党建引领和保障全省民政事业高质量发展。

(一)牢牢把握民政工作的政治属性。坚定捍卫“两个确立”,切实做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果。大力弘扬伟大建党精神,坚定政治信仰,牢记初心使命,引领民政干部团结一心、阔步前进。加强基层党组织标准化规范化建设,严肃党内政治生活。深化模范机关创建,推动机关党建走在前、作表率。

(二)认真履行全面从严治党主体责任。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,精准运用监督执纪“四种形态”,强化严管严治震慑,探索廉政教育、警示教育新模式新载体,加强家庭家教家风建设,引导党员干部修身正己。加强和改进对民政系统各级“一把手”和领导班子的监督,用好批评和自我批评、谈心谈话、提醒警示等形式,增强主动监督、相互监督的自觉。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,严肃查处和整治社会救助、殡葬、养老服务、村民自治等领域群众身边的腐败问题和不正之风。全省民政系统各级“一把手”和领导班子要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉提升党性修养、思想觉悟和纪法意识,引领带动党员干部严明纪律、匡正风气,不断巩固风清气正的政治生态。

(三)扎实推进干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,大力培养使用优秀年轻干部,用好各职务职级、各年龄段干部,以正确用人导向引领鲜明干事创业导向。加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加大对干部担当作为的激励保障力度,健全容错纠错机制,支持引导干部在实践中练就铁肩膀、在实干中成就真本事,让真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有劲头、有盼头。走好新时代群众路线,弘扬求真务实、躬身力行的优良作风,引导带领党员干部深入基层,主动向群众问需、问计、问效,深化拓展基层减负,持续改进文风会风,用心用情为民造福。全省民政系统要坚持以实干求实绩,大兴改革创新之风、攻坚克难之风,全力推动各项民政工作落到实处、见到实效。

同志们,使命呼唤担当,奋进正当其时。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省和民政部的决策部署,埋头苦干、勇毅前行,奋力谱写全省民政事业高质量发展新篇章,为建设新时代中国特色社会主义壮美xx贡献民政力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

全省文化工作会议上的讲话(模板15篇)篇十五

同志们:

这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排20xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。

三、切实加强对新形势下档案工作的领导。

当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。

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