乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）

一个好的工作方案能够帮助我们预见到可能出现的问题，并提前想出解决方案。以下是一些成功实施的工作方案案例，希望能给大家带来启发。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇一

（四）强化工作结合，构筑长效机制。要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。为认真贯彻落实全国安全电视电话会议、全省安全工作会议和《县集中开展安全领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》精神，切实做好安全生产领域20xx年“打非治违”专项行动的整治工作，制定本方案。

规范安全经营秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步推动供销系统安全生产领域安全经营状况持续稳定好转。

1、烟花爆竹重点整治：非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营a级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的。

2、商场、旅业重点整治：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。

（一）动员部署阶段（5月20日至5月30日）。各基层社、公司要高度重视，周密部署，采用多种形式，调动广大干部职工的积极性，积极参与到这次安全生产领域“打非治违”专项行动中来。

（二）自查自改阶段（6月10日至6月31日）。各基层社、公司要加强组织领导，结合本企业实际，制定相适应的自查方案，组织专门力量开展本企业安全生产隐患自查自改行动。

（三）督查检查阶段（7月至8月）。县社将组织人员对全系统企业的`行动开展情况进行督导检查，确保活动取得实效，对检查过程中发现有问题的企业，将下达整改通知书，明确责任，限期完成整改事项和内容，如有行动没按要求开展的，或开展不彻底的，将严格追究一把手的责任。

（四）总结提高阶段（9月）。各单位要对专项行动的开展情况进行认真梳理和回顾，总结好经验，为下一步做好安全生产工作打下基础。

（一）加强领导，成立机构。根据此次行动的安排部署，县社成立由县社主任为组长、分管副主任为副组长、业务股负责人和各基层社、公司单位一把手为成员的供销系统安全生产“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，县社业务股具体负责组织实施、检查、督导落实等有关工作，确保本次专项行动取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。各基层社、各公司要采取形式多样的宣传教育方式，加大对此次安全生产领域“打非治违”专项行动的宣传力度，充分提高广大干部职工参与专项行动的积极性、主动性，扩大在供销系统开展活动的影响性。

（三）边查边改，标本兼治。本次专项行动采取“标本兼治、治本为主、全面治理”的工作原则，各基层社、各公司要通过开展本次活动，做到排查不留死角，整治不留后患，建立严格的检查登记制度，对发现的重大安全隐患，及时做好信息反馈，上报县社。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇二

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔2012〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。

组长：

副组长：

成员：

领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：

1、赣龙铁路gl-x标监理管段：

组长：

2、赣龙铁路gl-x标监理管段：

组长：

3、专项行动检查组：

组长：

jl-x标监理项目部与管段gl-x标局指项目部、gl-x标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。jl-x标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位营业线施工安全总责任人：xxx，联络人：xxx。

1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。

2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。

3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。

4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。

5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。

1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的`行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为。

3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备；

4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；

5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；

6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；

9.违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为；

10.营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。

14.违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；

15.不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；

16.铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；

17.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；

19.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

22.计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。

23.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；

24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；

25.迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。

26.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。

1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：

1.制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。

2.联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。

3.全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。

4.督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇三

通过编写工作方案，可以对可能发生的问题进行提前的预想。当某个项目将要开展时，我们就要为上级准备几份工作方案以供参考，写工作方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的乡镇打非治违工作方案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为扎实开展“打非治违”专项整治工作，根据市委、市政府相关文件和会议精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。

认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段，及时发现、严厉打击各类非法违法生产行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产秩序，坚决遏制重特大安全生产事故，促进全镇安全生产保持平稳发展态势，为全镇经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。

为全面、深入开展全镇“打非治违”专项整治工作，经镇党委、政府研究决定成立克井镇“打非治违”专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在安全办，赵建华同志兼办公室主任，孟英田同志兼任办公室副主任。领导小组下设十二个专项工作小组，对全镇进行大排查、大整治，严厉打击各项违法违规行为。

责任领导：曹永明。

责任部门：综治办派出所。

责任人：姚景海侯世宏聂会侠。

职责:。

1、做好非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品的排查工作。

2、做好收缴非法爆炸物品、枪q支弹d药、剧毒化学品、管制刀具工作，严厉打击使用非法爆炸物品、枪q支弹d药、剧毒化学品、管制刀具的犯罪行为。

责任领导：曹永明。

责任部门：交警三大队镇交通站。

责任人：张国喜张进才。

职责:。

1、做好道路交通安全领域的`隐患排查治理，重点对农用车载客、“黑的”拉客、无证驾驶、酒后驾驶、车辆超载等现象进行查处。

2、加强对镇级道路、桥梁、涵洞的安全维护工作。

3、加强镇级道路、交通秩序的治理整顿，做好道路警示标志的设立和管理。

责任领导：赵建华。

责任部门：安全办煤管站。

责任人：孟英田王五丰。

职责：

1、严格落实领导包矿、人员驻矿责任，严把停工停产关，坚决打击非法违法偷生产行为。

2、做好对复工复产煤矿的监管力度，确保矿区安全稳定。

3、严格指导煤矿企业按照技术规范通风排水。

责任领导：赵建华。

责任部门：非煤矿山管理站克井国土分局克井派出所。

责任人：孟英田刘安和姚国礼杨立新侯士宏。

职责：

1、切实加强对非煤矿山的安全监管，取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击越层越界开采行为。

2、采取有效措施，加强源头管理，强化重点防控，加强对全镇非煤矿山企业的安全监督、检查和管理，督导技改企业对安全隐患进行整改。

责任领导：杨东。

责任部门：经贸办煤炭市场办克井工商所。

责任人：苗社青卢为民。

职责：

1、做好地面企业安全隐患排查治理工作。重点做好地面企业基建安全工作、危险化学品治理工作、机械加工企业隐患排查治理、涉铅企业环保污染治理工作。

2、做好煤炭市场安全隐患排查治理工作。

3、做好非法经营运输烟花爆竹的检查治理工作。

责任领导：赵占文。

责任部门：克井派出所村镇建设发展中心、科教文卫服务中心。

责任人：侯世宏纪青军李苏苏。

职责：

1、对宾馆、网吧、酒店、洗浴y中心、商场、超市、市场及其它娱乐场所等人口密集场所存在的安全隐患检查治理，重点对存在的消防安全隐患进行排查治理。

2、督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。

3、做好大型公共活动的安全管理，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

责任领导：曹永明。

责任部门：综治办。

责任人：姚景海。

职责：

1、做好宾馆饭店、洗浴y中心的消防隐患排查治理工作。

2、指导学校做好消防安全工作。

3、指导科教文卫中心做好文化场所和重大集会安全工作。

责任领导：徐东升。

责任部门：农业服务中心。

责任人：张小勋范江波。

职责：

1、做好防火安全。

2、做好河流安全。

责任领导：王峰赵占文。

责任部门：村镇建设发展中心移民办。

责任人：纪青军任会军。

职责：

督促施工人员落实各项安全管理制度，严格操作规程，组织人员对全镇建筑施工领域存在的安全隐患进行排查整治。

责任领导：郭红旗。

责任部门：各管理区。

责任人：张建波张建奇王文江崔麦社。

职责：

做好农村集贸市场、庙会等安全监管工作，重点对农村危房、冬季防火、沼气安全、农村建房、鞭炮类易燃易y爆品等进行排查整治。

责任领导：李小娟。

责任部门：计生办克井工商所克井卫生院农业服务中心科教文卫中心。

责任人：李会梅卢为民吴建亮张小勋李苏苏。

职责：

组织人员对全镇农贸市场、超市的食品进行安全检查，重点对粮油制品、肉制品、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、保健品等与节日消费密切相关的食品进行详细检查，严把食品质量关，切实防范食物中毒等事件。

责任领导：李小娟。

责任部门：克井中心校科教文卫中心。

责任人：李宗录李苏苏。

职责：

1、做好辖区内各学校、幼儿园、体育场所和体育设施等的安全隐患排查。

2、加强各学校危旧校舍、围墙、大门、食堂的管理和监控工作，并负责督促存在隐患的整改。

3、加强学校食品卫生的安全管理，严防发生群体中毒事件。

4、做好学校基建安全工作。

5、做好无证幼儿园的关停工作，做好托教机构车辆无证营运的取缔工作，做好车辆超载查处工作。

1、强化领导，落实责任。各“打非治违”专项工作小组要强化责任意识，落实相关责任，各组组长要亲自动员部署，具体研究，帮助协调解决有关问题，深入督促落实。

2、突出重点，严格执法。要突出关键部位、突出重点单位，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击和有效打击。

3、及时反馈、汇总情况。各“打非治违”专项工作小组要加强对“打非治违”工作的调度督查，及时掌握、汇总、上报工作进展情况。

（1）各小组要明确整治重点、工作措施、方法步骤、联络人员，对于整治过程中发现的问题要立即采取有效措施及时治理；暂不能治理的，要制定落实防范措施，并及时上报镇“打非治违”领导小组办公室。

（2）各小组每月10号、20号、30号分别上报一次“打非治违”专项整治工作总结材料，经责任领导签字后书面报至镇“打非治违”领导小组办公室。总结材料要包括开展“打非治违”专项治理活动次数、发现违法违规单位和行为的数量、当场责令整改的数量、下达整改通知书的数量、抓捕违法违规人员的数量等相关内容。

（3）各小组要有“打非治违”专项治理工作日志及工作台账。

4、设立打非治违举报电话。举报电话为6706231。对举报人员信息要严格保密，对于举报内容属实的举报人员奖励现金1000元。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇四

为深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，巩固和稳定安全生产形势，今天本站小编为大家搜集整理了以下乡镇打非治违。

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根据省、市、县对今年安全生产活动的统一部署，经镇人民政府研究，决定在全镇范围内组织开展“打非治违”专项行动。为使这次安全生产打非治违活动工作取得实效，结合工作实际，特制定如下工作方案。

坚持以人为本和安全发展理念，认真贯彻落实中央领导同志近期关于安全生产的重要批示指示、全国和全省安全生产电视电话会议、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和省、市、县有关安全生产文件精神。通过集中执法和联合整治，依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，有效防范和减少各类生产安全事故发生，促进我镇安全生产形势的进一步稳定好转，扭转我镇安全生产被动局面。

为确保安全生产打非治违工作顺利进行，成立全镇安全生产打非治违工作领导小组：

顾问：侯元胜。

组长：侯美珍。

常务副组长：欧阳忠胜。

副组长：彭桂才、刘五平、廖国栋、谭志全、彭朝佳。

成员：周芳、彭海军、廖江涛、袁磊、国土所长、派出所长、供电所长以及镇政法组全体人员。

领导小组下设办公室，地点设在镇安监站，由欧阳忠胜兼任办公室主任，负责全镇安全生产打非治违工作的组织和协调。

开展“打非治违”专项行动从4月上旬起-7月上旬止分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(4月上旬-4月底)。成立打击非法违法生产专项行动工作领导小组，发布公告，出动宣传车巡回宣传,形成强力的打非治违舆论攻势。

(二)集中整治阶段(5月初—6月上旬)。组织开展联合执法，集中治理整顿。相关职能部门要在全面深入排查摸底的基础上，按“六个不留”标准，组织开展几次集中“打非”联合执法行为，对全镇范围内非法、违法矿产企业和交通、建筑、烟花爆竹、易燃易爆、消防和食品药品等领域的非法、违法生产企业进行严厉打击和集中整治。

(三)督查验收阶段(6月上旬—7月上旬)。对全镇打非治违专项行动进行督促，对有反弹的非法违法生产进行“回头看”，切实抓好整改落实，健全和完善各种资料，迎接上级部门验收。同时，要建立长效机制，确保全镇社会长治久安和矿业秩序和谐发展。

(一)要把打击非法违法生产工作当作当前工作的重中之重来抓。认真做好非法、违法生产企业的摸底调查工作，建立台帐，下达全面停产关闭通知。

(二)加强组织领导，在专项行动期间，成立专门打击队伍，党政领导挂帅，镇全体干部职工和镇直执法单位人员全程参与，根据情况随时调度和安排。

(三)加大打击力度，用铁的手腕、铁的行动、铁的纪律强力推进打击非法违法生产行为，使非法违法生产企业无藏身之地。

(四)加强值班备勤。制定值班安排表，所有干部必须保证手机24小时畅通，完善应急措施，加强与执法队和派出所的衔接，实行镇干部包村，村干部包组，防止事故发生。

(五)加强舆论宣传和引导，为全力打好打击非法违法生产攻坚战提供强大的舆论攻势。

近年来，全镇上下按照国务院和省、市、县政府的统一部署，扎实推进安全生产“打非治违”工作，促进了安全生产形势持续稳定。但安全生产领域非法违法行为在我镇仍一定程度上存在，应引起全镇上下高度重视，“打非治违”工作任重道远。为认真贯彻落实国务院和省、市、县安委会有关会议和文件精神，镇人民政府决定，201x年继续在全镇组织开展安全生产“打非治违”专项行动。现制定本工作方案。

认真贯彻党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制重特大事故，建立“打非治违”长效机制建设，促进全镇安全生产形势持续稳定。

(一)重点行业领域。

在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出非煤矿山、道路、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业领域。

(二)重点违法违章行为。

1.严厉打击9类非法违法行为：

(2)关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;。

(5)不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。

(7)非法违法用工的;。

(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。

(9)瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为的。

2.深入排查治理17类安全生产隐患和制度缺陷：

(1)安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;。

(2)安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;。

(4)隐患自查自改自报制度不健全不落实的;。

(5)安全生产基础管理工作不到位的;。

(7)未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。

(8)未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。

(11)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。

(12)违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;。

(14)烟花爆竹企业“三超一改”和转包分包、各股东独立组织生产的;。

(15)道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶;。

(17)职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的;。

(18)对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(3月)。

镇安委办要深入宣传发动，组织开展全面排查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)。

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，镇人民政府将作为主体分类组织开展集中整治。镇安委办要对各责任单位进行第一轮督查。

(三)“回头看”阶段(7—8月)。

各打非治违相关责任单位要对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。镇安委办对各责任单位整治情况进行第二轮全面督查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)。

各责任单位要全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。镇安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

(一)切实加强组织领导。成立全镇安全生产打非治违工作领导小组，由镇长张学秋任组长，罗灿军任常务副组长，其他党政领导任副组长，领导小组办公室设镇安委办，具体负责全镇“打非治违”工作的统筹协调和督查督办。各村(社区)和相关部门单位也要加强组织领导，明确责任机构和责任人员，按照镇党委政府的统一部署，专题研究、精心安排、扎实推进本村(社区)、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。

(二)切实增强工作合力。相关职能部门要根据镇安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。同时我镇将开展党政领导干部驻企业督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造“打非治违”浓厚氛围。

(三)切实落实工作责任。按照党政领导干部安全生产“一岗双责”的相关要求。打非法违要坚持谁主管、谁负责，谁带队的原则，定期开展全面排查和巡查检查，对非法违法行为做到露头就打。要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非”不力导致严重非法行为的，要坚决按照有关规定严格事前问责。

(四)切实注重统筹兼顾。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇五

根据安字【xxx号《关于印发县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案的通知》和《中共县委县人民政府关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”的意见》文件精神，为认真组织开展好“打非治违”专项行动，结合我局作实际，特制定本局开展“打非治违”专项行动实施方案。

以党的十八大精神为指导以及近期上级部门关于加强安全生产工作的一系列重要部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产“一岗双责”为组织保障，以强化企业安全生产主体责任为重点，落实“打非治违”活动的各项任务，大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识，严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范道路和水上交通重特大事故发生，确保辖区群众生命财产安全和社会和谐稳定。

在交通运输行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出以道路和水上交通、公路施工现场等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

我局x年“打非治违”专项行动时间是6月到10月。其中：

6月份是宣传动员，自查自纠阶段。

7-8月份是集中整治阶段。

9月份是全面检查、重点抽查阶段。

10月份是巩固阶段。

成立县交通运输局x年“打非治违”行动专项领导小组，领导小组下设办公室(设在局综合运输股)。

行动的主要内容包括整顿和查处下列非法违法经营行为：无证、证照不全或过期、超越许可范围和非法用工、无证上岗生产经营的;整改隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的，应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的以及道路和水上交通的其他非法违法经营行为等。

(一)宣传动员，自查自纠阶段(x年6月)。该阶段工作主要是宣传动员局属各部门积极加入“打非治违”工作中，并向群众发放宣传单，使群众充分了解认识到“打非治违”重要性，加强群众“打非治违”的意识，为治理行动营造浓厚的宣传的氛围和良好的执法环境。要求汽车站、出租车公司、游船公司、渡口、公路施工现场等各安全生产单位必须以“安全第一，预防为主”为出发点，做好各项安全防范工作，以保证安全生产，交通安全，杜绝一切安全事故发生，认真做好自查自纠工作，并及时反映自查自纠工作。

(二)集中整治阶段(x年7月-8月)。从局办公室、综合运输股、执法局、公路站、交管站等部门抽调人员组成联合执法队，在全县范围内开展集中整治工作，大力打击非法营运行为，整顿交通运输秩序，整顿营运车辆超速、超载、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为;客运车辆不按规定线路行驶;对于非客车(船舶)违法载人、不具备营运资格车辆非法营运、非法改装车辆从事运输、未经批准的渡口渡船非法经营、未持有合格的船舶检验证书和船舶检验证书和船舶登记证书的渡船;非法运输危险物品的，危化品运输车辆不按规定路线行驶等违法经营和生产行为予以查处;重点加强道路旅客运输、道路危险货物运输及水路运输等行业安全专项整治，防止重特大交通事故的发生，确保我县道路和水路运输平稳流畅;同时加大对公路施工现场安全生产检查，完善公路施工现场安全生产管理长效机制，构建公路施工现场安全生产管理网络，健全安全生产责任制。

(三)全面检查、重点抽查阶段(x年9月)。集中整治阶段工作结束后，以全面抽查我局属各安全生产单位的安全隐患为主，重点抽查整治非法营运等。

(四)巩固阶段(x年10月)。重点抽查阶段过后，对“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，并以车站、出租车公司乡镇渡口、游船公司等有关部门日常管理为主，继续进行联合整治工作，建立健全整治工作长效机制，巩固整治成果，防止反弹。

(一)落实责任，完善机制。为确保整治工作的落实，对工作不力、行动迟缓的单位和个人，专项整治工作领导小组将进行督查和通报。

(二)做好情况汇总上报工作。请局属各部门于9月27日前将“打非治违”活动总结报局“打非治违”办公室。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇六

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇七

为认真贯彻中央领导同志对我省安全生产工作重要指示和批示精神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，防范化解重大安全风险，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》《贵州省安全生产“打非治违”专项行动工作方案》文件要求，按照3月13日省、州安全生产电视电话会议精神要求，把做好安全生产“打非治违”各项工作作为一项政治性任务、一项重大工作责任，结合麻尾镇实际，特别作如下通知。

为加强对全镇安全生产“打非治违”工作，本着管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的“三必管”工作要求，特成立麻尾镇安全生产“打非治违”工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，张治齐同志兼任办公室主任，办公室成员：黎建芝、伍万林、陆祖光、孟亚美。

（一）、严厉打击具有共性的非法违法行为。

主要打击：

（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。

（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。

（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。

（4）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。

（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

（6）非法用工、无证上岗的。

（7）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

（8）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

（9）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

（10）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

（11）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。

（13）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。[镇安委会负有监管职责成员单位、各村（居）]。

（二）严厉打击重点行业领域非法违法行为。

煤矿。主要打击：

（1）对已封的天力和拉乱煤矿死灰复燃的及私挖滥采的。[麻尾自然资源所牵头，镇应急办、麻尾派出所、各村（居）配合]。

建筑施工。主要打击：

（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程隐患治理不到位进行施工的。

（2）关键岗位人员不到岗履职的；企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。

（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工，不履行基本建设程序的；工程项目违法转包、分包、挂靠，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的。

交通运输。主要打击：

（2）非法违法违规从事道路运输的；

城镇燃气。主要打击：

（1）燃气场站设施安全间距不符合规范要求的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气的；违规存放使用气瓶及灶具的。

（2）燃气经营企业超许可范围经营和无证经营，不落实气瓶质量安全追溯体系建设，销售不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的。

非煤矿山。主要打击：

（1）无证开采、以探代采、以建代采、不按批准的矿种、超出批准的矿区范围，擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采非煤矿产资源的。

（2）超能力、超强度、超定员组织生产、水害等隐患治理不到位组织生产的。

（3）将外包工程发包给不具备相应资质承包单位，或以包代管、包而不管的。

消防。主要打击：

（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规使用易燃可燃材料装饰装修，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。

（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村（居）民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全条件和管理不符合相关规定的。

危险化学品和烟花爆竹。主要打击：

（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。

（2）危险化学品和烟花爆竹企业超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品生产经营的。

（3）未经审批许可擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的。

民爆物品。主要打击：

（1）非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。

（2）违规处置盲炮、残炮的。

旅游。主要打击：

（1）麻往花海酒店、景点未达旅游安全标准存在安全隐患的。

生态环境。主要打击：

（1）冶金工贸企业存在环境安全隐患非法排污的；通过私设暗管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排污的。

（2）违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的。

工贸。主要打击：

（1）高温熔融金属、冶金煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。

（2）未履行建设项目安全设施“三同时”或不按批准的安全设施设计建设、生产的。

（3）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。

森林。主要打击：

（1）高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。

（2）在林区和草地焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。（。

3）未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、点烧隔离带的；林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼的。

（4）非法携带火种进入山林的；林牧区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物等违法违规行为。通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。[镇农业服务中心（原林业站）牵头，麻尾派出所、镇应急办等单位按职责分工负责，各村（居）配合]。

本次“打非治违”专项行动分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（3—4月10日）。各企业要摸清问题底数，建立台账，对发现问题，扎实开展自查自纠。

（二）全面检查、集中打击阶段（4月11日—9月）。各工作组要对安全生产领域开展检查，对排查出来的问题建立隐患台账，并对排查出来的问题和隐患，督促整改销号；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为，形成震慑。在此基础上，持续深入排查深层次问题，做到边查边改。

（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。各工作组对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本地安全生产水平。

（一）、加强监管执法。各工作组要深入贯彻新《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”，对本辖区重点领域要“开小灶”督办。对于传统高危行业领域，既要始终盯紧看牢大载客量车、10人以上群租房等，也要高度关注小矿山、小化工等“小散远”单位和各类新风险。对不放心、不托底的重点单位派专人驻守。对问题最紧迫的风险源，要拿出硬招实招坚决整治，该停的必须要停并制定整改方案，已经关闭的要严防死守。

（二）实施联动整治。各工作组要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。要科学把握安全生产风险与金融、政府债务等风险的内在联系，坚持抓早抓小抓细抓实，严防各类风险交织叠加。

（三）转变工作作风。各工作组要结合开展全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和官僚作风、弄虚作假、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决工作停留在会议上文件上、监管执法浮于表面和走马观花、整治盯不住等问题，深入一线排查重大风险，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。

（四）做好宣传发动。各工作组要广泛发动基层力量，用好12350安全生产举报电话，落实举报奖励制度，鼓励企业内部职工和群众报告重大风险隐患，压缩非法违法行为生存空间。

（五）严肃问责问效。各工作组要把“打非治违”作为安全生产工作考核的重要内容，压紧压实“三个责任”，加强“打非治违”工作动态巡查，实施“一月一统计、两月一通报”。对未达到目标要求的，给予约谈、警示、通报等，典型问题公开曝光。对安全生产工作中的违规违纪违法行为和形式主义、官僚主义、作风问题要依规依纪依法严肃追责问责，瞒报谎报生产安全事故的依法从重处理。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇八

为进一步加强农业农村安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》（农局办字〔20xx〕31号）文件要求，自即日起至20xx年1月底，在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现结合农业农村系统实际，制订具体方案如下：

1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位，有无安全防护设施以及安全标识和警示牌，是否制订应急预案，是否建立了安全生产操作技术规程，是否存在维护检修人员无证上岗问题，管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。2.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度；是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定；是否认真履行安全生产法定责任和义务，健全安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，建立安全生产管理体系等情况。3.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转，或者存在爆炸隐患的行为；未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为；未制定安全主体责任，安全责任人、管理人落实不到位的行为；未开展安全生产培训，未配备消防设施设备的行为；未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度，未开展维修保养工作，养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。4.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查：安全生产培训开展、消防设施设备配备情况；制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况；安全主体责任，安全责任人、管理人员落实情况。5.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域，着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为；针对农机合作社、农机维修网点，着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。

（一）监督企业加强安全生产管理。各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。

（二）加大违法违规警示惩处。强化措施落实，结合专项整治三年行动工作，针对四季度农业农村领域安全生产特点，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；强化检查，一旦发现非法违法行为，采取联合执法行动，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。

（一）强化宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体，大力宣传“百日行动”的'重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。

（三）强化执法检查，保持高压态势。要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求，积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇九

各市州具有道路运输管理职能的机构应认真贯彻执行省人民政府和省交通运输厅有关道路运输行业“打非治违”工作的精神要求，按照相关工作要求，结合道路运输行业实际，认真分析梳理道路运输行业中涉及客货运输、站场、维修、驾培等领域严重扰乱道路运输市场秩序及危及道路运输生产安全的非法、违法经营行为作为，采取更加严厉、更加有效的措施，集中予以打击、整治，从严、从重、从快予以查处。

1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；

2.被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的；

3.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的；

5.关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；

6.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；

7.不具备安全生产条件从事生产经营活动的；

8.特种作业人员未持证上岗的；

9.未通过复工复产验收，擅自组织生产经营的；

10.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。

“两客一危”车辆“五不两确保”措施不落实的；

营运车辆未按规定通过年审，继续从事运输经营的行为；

从业人员未取得相应从业资格证或无证从事运输经营活动的行为；

客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；

班线客运车辆在未经许可(备案)的站、点违规上下客，站外揽客、甩客的；

旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

使用非法改装车辆从事道路运输经营的行为；

未取得许可擅自从事道路运输经营、不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；

道路运输源头企业(站场)、车辆、驾驶员严重超限超载运输的违法经营行为；

违法违规运输危险化学品的；

违法违规的网约车平台、车辆及从业人员；

汽车客运站违规接纳无客运经营资质和经营牌证手续不全的客运车辆进站经营的行为；

其他道路运输违法违规行为。

从20xx年3月至20xx年12月，分三个阶段进行。

动员部署(20xx年3月-4月)。

按照统一部署，各市州结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。

组织实施(20xx年5月一12月)。

组织本地区道路运输企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，有序推进打非治违工作。有关检查综合情况应及时报省运管局运政稽查科。

巩固提升(20xx年1月—2023年12月)。

结合各级道路运输部门工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十

为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发201x年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发201x年全市煤(石墨)矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5号)文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标。

认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。

二、工作重点。

(一)重点范围：全市15家合法煤矿。

(二)重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。

(三)重点违法违章行为。

严厉打击8类非法违法行为：

1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的;。

2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;。

4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的;。

5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。

8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为;。

深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：

7、生产矿井安全质量标准化未达到规定的'最低标准擅自组织生产的;。

11、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;。

12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为;。

三、工作步骤。

专项行动自201x年3月开始，到12月底结束，分五个阶段进行：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月底至3月底)。

1、广泛宣传发动。结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标、细化责任、突出重点、强化措施、健全机制、确保“打非治违”扎实开展、取得实效。召开会议，把“打非治违”的任务要求传达落实到各乡(镇)、街道煤管站和传达到矿区、矿井和班组，进一步提高认识，增强紧迫感和自觉性，努力营造全社会关注、参与专项行动的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。对全市煤矿组织地毯式排查，全面查清各矿存在的各类安全隐患，将排查出来的问题分类逐一登记，建档立案，落实责任，限期整治到位。各煤矿企业要严格自查自纠，建立隐患排查治理台账。

(二)第一轮集中整治阶段(4月—6月)。

针对排查摸底发现的问题，指导煤矿企业进行集中整治;加强督查督办，组织开展集中执法和联合执法行动，对严重非法违法生产经营建设行为进行重点监管、集中检查和严厉打击。

(三)“回头看”阶段(7月—8月)。

对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、挂牌督办等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中整治(9月—10月)。

对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，市煤炭局和各乡镇(街道)煤管站对辖区内的煤矿进行第二轮全面检查。

(五)巩固提升阶段(11月—12月)。

加强对“打非治违”各阶段工作的检查分析，有针对性地加强制度建设，推动“打非治违”工常态化、规范化和制度化，市煤炭局组织开展检查验收，市煤炭局将“打非治违”工作情况纳入到年度煤矿安全生产目标考核。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。市煤炭局成立煤矿“打非治违”专项行动工作领导小组。

(二)严格行政执法和责任追究。对发现的非法违法生产行为的煤矿，严格按照“四个一律”(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)处置到位。市煤炭局将与市安监局、市国土资源局、市公安局等单位进行联合执法，强化执法效率，并参与市政府组织的督查组对各产煤乡镇(街道)进行督查。

(三)加强信息统计。要把“打非治违”工作与复工复产、季度安全生产大检查、安全质量标准化动态考评、落后小煤矿关闭退出、遏制煤矿较大及以上事故攻坚战活动紧密结合起来，协调推进、取得实效。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十一

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔20xx〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安[20xx]43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。

组长：

副组长：

成员：

领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：

1、赣龙铁路gl-x标监理管段：

组长：

2、赣龙铁路gl-x标监理管段：

组长：

3、专项行动检查组：

组长：

jl-x标监理项目部与管段gl-x标局指项目部、gl-x标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。jl-x标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：xxx，联络人：xxx；gl-x标施工单位营业线施工安全总责任人：xxx，联络人：xxx。

1、周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。

2、信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。

3、统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。

4、跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。

5、月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。

1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为。

3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

4、抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

5、抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。

1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

2、非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

3、偷工减料行为和使用不合格材料、设备；

4、非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；

5、工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；

6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

8、擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；

9、违反铁道部（铁建设【20xx】120号）和施工红线管理的规定行为；

10、营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为；在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。

14、违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；

15、不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；

16、铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的；

17、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的；

19、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

22、计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。

23、压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用；

24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为；

25、迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的；。

26、其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。

1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：

1、制定方案、自查自纠阶段（4月20日至5月31日）。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司（龙厦建指）安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。

2、联合检查、集中整治阶段（6月1日至7月31日）。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。

3、全面检查、重点抽查阶段（8月1日至31日）。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。

4、督查总结、巩固提高阶段（9月1日至30日）。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司（龙厦建指）安质部、总监办。

上海先行建设监理有限公司。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十二

为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔xxxx〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔xxxx〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔xxxx〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：

严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。

组长：易光明、吴喆。

副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。

成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。

张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。

领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。

1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。

2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。

3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。

4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。

5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。

1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。

2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。

3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。

为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动，市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[xxxx]18号文件精神，从现在起至12月底，在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。

认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(一)重点范围。

在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动，结合第二季度安全检查工作，重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。

(二)重点内容。

1、共性内容。

应急预案。

制定修订演练不及时，以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

2、重点行业领域的内容：

(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。

(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住所保持安全距离，不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停，或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格，擅自投入使用、营业的。

(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等a级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。

(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道，安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。

(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)。

各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案，全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患，特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实，及时向市社综合业务科反馈信息。

(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)。

通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，确保全系统“排非治违”工作取得实效。

(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)。

各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结，并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。

(一)加强领导，强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长，监事会李世桓主任，罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室，办公室负责“打非治违”专项行动日常工作，甘启超科长兼任办公室主任，农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组，明确分工，明确责任，把责任落到实处。

(二)抓好整改，注重实效。要通过此次专项行动，基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题，采取措施标本兼治，建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序，确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十三

为贯彻落实打非治违专项行动文件精神，做好学校安全工作，县教育局高度重视打非治违专项治理工作。通过加强领导，周密部署，强化措施，突出重点，认真落实，在全县教育系统中开展了扎实有效的打非治违专项整治活动，确保了全县教育安全形势大局稳定，取得了阶段性的成效。现将有关情况总结如下：

为加强全县教育系统打非治违专项行动工作领导，建立了打非治违专项行动工作长效机制，县教育局党委高度重视，成立了以党委书记、局长何冰为组长，其它班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的打非治违工作领导小组，领导小组下设办公室，局安监科科长任办公室主任，负责全县教育系统打非治违专项行动的日常工作。

为确保打非治违专项行动工作取得实效，县教育局制定了工作方案并转发了上级有关打非治违的文件通知。同时，还下发了学校及周边治安环境调查摸底表，对专项行动进行了具体的安排部署，强调打非治违要做到三个结合：一是将打非治违专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打非治违专项行动工作与安全生产监督管理工作相结合；三是将打非治违专项行动与年度安全生产目标任务相结合。通过动员部署、检查整改和总结汇报，采取了局机关副局长以上领导包乡镇(街道)、科室包抓学校的方式深入基层，逐校检查，局里成立专项检查组对各乡镇(街道)检查情况进行核查，按照检查重点逐一排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场，对所有检查人员，严明了工作纪律，坚持谁包抓、谁检查、谁签字、谁汇报、谁负责落实整改的原则，严格实行责任追究制度，确保学校安全检查工作落到实处。

专项治理活动紧紧围绕校园内部安全管理情况，校园周边环境综合整治情况，校车治理整顿情况，消防安全隐患排查治理情况等。通过本次打非治违专项行动及学校安全大检查，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了阶段性的成效，确保了全县教育大局稳定。并通过打非治违专项行动及安全大检查，进一步加强了学校及安全工作人员的安全生产意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除，不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。对无有关手续或手续不齐的，下发了整改通知书，要求定期整改落实到位。同时，县教育局还设立举报信箱，公开举报电话，专人负责24小时收听举报电话，对来信来访来电认真进行接待和处理，对反映的问题在调查核实的基础上，建立工作台帐，分类进行立案查处。

专项行动开展以来，协调组织公安、交通、安监、教育等相关职能部门联合进行道路交通安全检查2次，同时，针对存在的交通安全隐患及时进行反馈治理，使全县校园周边治安环境改善，家长使用无牌无证、超载及家用三轮车接送学生车辆得到有效遏制。

全县学校消防安全。一是早期集体筹建的学校楼房和近期新建乡村学校部分楼房，因没有使用自来水，没有配备消防栓，但均按实际需求配备了灭火器，安装了应急灯，师生每学期都进行应急疏散演练，安全通道畅通。城区范围内的学校消防设施齐全，能保证正常使用，新建楼房均按照相关标准经消防验收合格才投入使用。二是各学校没有配备专职消防队员，个别学校配备的灭火器数量不足，有药粉过期失效没及时更换现象，还有个别学校师生灭火演练少，有个别师生不会使用灭火器现象。三是各小学无使用易燃易爆物品，各初高中学校易燃易爆物品主要是实验用的化学药品，这些物品均严格按照规定贮存使用。

虽然在本次专项行动中取得了一定成效，但与各级要求还有一定的差距，仍存在一些新的安全隐患和矛盾纠纷，形势不容乐观。下步我们将继续深入开展打非治违工作，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对打非治违行动中发现的隐患开展复查，确保全县师生的生命财产安全，推动我县教育系统安全和谐稳定。

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乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十四

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十五

为进一步加强全镇安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，自即日起至2022年1月底，在全镇范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”)，现制定方案如下。

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，依法严厉打击当前安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，着力减少一般事故，杜绝较大事故，坚决根绝重特大事故，为全镇经济社会发展营造安全稳定环境。

在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出以交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、城市运行、危险废物、特种设备等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。

(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为。

2.依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；

3.停产停工企业，未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；

4.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产(经营)许可证的；

6.外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产的；

7.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；

9.非法用工、无证上岗的，假冒政府的网站和证书信息查询平台制售假证的；

12.瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；

13.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的；

15.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

(二)具有行业(领域)特点的非法违法生产经营建设行为。

1.交通运输。镇安全办、各村（社区）主动作为，全面摸排，积极配合联合执法部门严厉打击：酒驾醉驾、闯红灯、“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会；非法营运(违规载客)、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备；货车、农用车非法载人等违法违规行为。

2.建筑施工。未办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中的违法违规行为。

3.危险化学品。超期、超许可范围生产、经营危险化学品的；非法储存危险化学品的；建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；试生产方案未组织专家论证评审就投入试生产以及试生产超期的；涉及危险工艺的精细化工企业未开展反应风险评估的；工艺设备设施属于淘汰落后的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全的违法违规行为。结合我镇实际，各村（社区）将非法私人加液化气、储气、倒气作为本次百行动工作的重点之一，全面摸排、及时上报、坚决打击。

4.非煤矿山。未批先建，未按规定落实安全、环保“三同时”，不按批准的设计建设和使用及超层越界开采；未按设计组织生产；露天矿山运输道路与设计不符、台阶超高边坡超陡、平台宽度不足；以包代管、包而不管、违法违规分包转包；未按规定运输、储存、使用火工品。

5.烟花爆竹。非法经营、运输、储存烟花爆竹产品等违法行为。

6.消防。持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理，严厉整治老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所突出风险；公众聚集场所未办理告知承诺或开业前检查擅自营业；单位控制室值班员未持证上岗或不能熟练掌握应急处置程序；未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练；消防设施未保持完好有效；违规使用易燃可燃材料装修、装饰；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电；人员密集场所设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)；消防技术服务机构未依法履职。

7.城市运行。占压、圈围燃气管道及附属设施，未建立健全燃气管道定期巡视和安全检查、监测检测等制度；野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路(电缆)和供水管道断裂的行为；市政公用行业领域违章作业引发中毒窒息事故。

8.危险废物。非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄电池以及跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物；未按照国家环境保护标准贮存危险废物；将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。

9.特种设备。无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备，擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备；集中开展气瓶专项整治行动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未经检验合格气瓶等违法违规充装行为，重点查处取缔翻新气瓶的“黑窝点”，对符合移送条件的，及时移送公安等司法机关严肃查处。

(三)其他非法违法生产经营建设行为。

各村（社区）、镇直机关单位要对本地、本行业领域存在的非法违法违规行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击的内容，确保“百日行动”取得实效。

(一)企业层面。

各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”(违章指挥，违章操作，违反劳动纪律)集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。

(二)村、社区层面。

各村（社区）、镇直机关单位要强化措施落实，结合专项整治三年行动“十大攻坚战"等重点工作，针对四季度本行业领域安全生产特点，制定“百日行动”实施方案，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；镇政府将强化检査执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。“百日行动”期间，各村（社区）发现有重点行业领域的违法违规行为，及时上报至镇安全生产委员会办公室。对“百日行动”工作不认真、走过场的村（社区）、镇直机关，镇政府将通报批评，情节严重的依法依规追责问责。

(三)政府层面。

镇政府结合实际及时制定本地“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；每月组织研判、全面摸底排查，明确本地“百日行动”重点、难点，精准施策发力；组织开展联合执法、暗查暗访、督促检查等，严惩一批典型违法违规行为，保持高压态势；结合党史的学习教育“我为群众办实事”活动，以宣传教育、督导、督查等形式，推进“百日行动”深入开展。

(一)强化组织领导，狠抓措施落实。

“打非治违”是深化专项整治三年行动“十大攻坚战”、确保全镇安全生产形势持续稳定好转的关键举措。镇政府成立“打非治违”百日行动工作领导小组，组长由镇长饶国强担任，副组长由常务副镇长朱建担任，成员由其他驻村班子及业务分管党政班子成员、各村（社区）书记担任，领导小组下设办公室，设在镇安全生产办，由朱建兼任办公室主任，陈国安任副组主任。各村（社区）、镇直机关单位要提高政治站位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，严格落实“管行业，必须管安全；管业务，必须管安全”，形成由政府统一领导、班子成员齐抓共管、各村（社区）落实属地责任、相关部门共同参与的打非治违工作机制，形成强大工作合力。

(二)强化宣传引导，营造浓厚氛围。

充分利用各类媒体，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定。要创新工作手段，积极采取科技手段，及时发现各种非法违法行为，增强打非治违”针对性、实效性。

(三)强化执法检查，保持高压态势。

镇安全生产办要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，发现问题线索，联合行业主管部门、执法部门，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。各村（社区）要向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。

(四)强化工作结合，构筑长效机制。

全镇上下把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

各村（社区）要迅速组织人员，开展“打非治违”百日行动，针对本村的实际，有针对性、目的性，重点开展排查，及时将摸排有关情况上报至镇安全办。每月1日前报送上月活动开展情况及《“打非治违”典型案例表》(见附件)，并于2022年1月24日前报送工作总结。镇安委会将把“百日行动”工作开展情况纳入全镇应急管理综合考核重要内容。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十六

自开展打非治违专项行动以来，我乡严格县委、县政府精神要求，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。现将工作开展状况总结如下：

一、统一思想，加强领导，制定活动方案。

我乡及时召开了打非治违专项工作会议、村组干部会议，深化认识，统一思想，把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都十分强的《实施方案》，明确了检查重点及相关部门工作职责，成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。严格落实行政首长安全生产第一职责人、领导班子成员“一岗双责”的职责。对全乡16个隐患点实行了“一名领导、一套人马、一个实施方案、一抓到底”的工作机制。

二、精心组织，讲究实效，做好宣传发动。

为切实搞好专项行动的舆论引导，做到上下互动，干民用心参与的良好局面，我乡紧紧围绕《实施方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，在全乡6个村集中宣传了打击非法生产烟花爆竹、非法开采等相关通告，并发放宣传资料千余份，为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。乡党委、政府建立了值班巡查机制，要求全乡干部深入到村组和群众中去，及时掌握非法违法生产动态，对专项行动的进展状况、查处结果及时上报，进行公布，处理到位，并建立好隐患排查档案。同时，设立举报信箱，公开举报电话(0000000)，专人负责收听举报电话，对群众的来信来访来电认真进行接待和处理，对群众反映的问题在调查核实的基础上，分类进行查处。

三、突出重点，强化措施，确保行动实效。

专项行动开展以来，我乡根据主动检查和群众举报，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关单位，抽调了素质高、潜力强的党员干部组成排查组，分赴全乡各村、各单位，采取下发整改书、，重点对煤矿、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、红食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。截至目前，我乡查处14起违法交通事故，8家违规施工、3家消防设施不到位，共依法下发整改通知书11份。

四、下一步工作打算。

我乡将继续深入开展联合大检查工作，加大巡查力度，发现一齐打击一齐，做到边检查、边整改，对达不到限期整改的，坚决上报有关部门依法予以处罚，并对已检查过的企业单位进行相关教育，建立推行定期回访制度。同时，结合这次专项行动，深入开展安全生产法等方面的法制宣传教育活动，坚持正面宣传，维护社会稳定，力争此次“专项行动”深入扎实地搞好，不留死角，到达预期效果。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十七

食品安全涉及广大人民身体健康和生命财产安全，所以，为切实维护好广大人民群众的根本利益，以保障群众食品消费安全，促进和规范屠宰加工行业，食盐行业和边销茶市场的健康发展，我局会同县食品药品安全管理局、工商局、畜牧业、卫生局等单位进行了食品安全专项整治工作，现将有关工作简要汇报如下，不足之处，敬请各位领导批评指正。

1、量化食品安全工作目标任务，层层签定《食品安全工作目标责任书》。

根据xx县食品安全协调委员会与我局签定的《xx年食品安全工作目标管理责任书》所确定的各项考核目标，我们量化目标任务，对4家屠宰场、2家超市、1家贸易商行和县盐务管理局签定了《食品安全工作目标责任书》，促使他们明确了各自的工作任务，加强了食品安全的工作责任心。

2、精心组织，开展食品安全宣传工作。

根据“强化监管监测，严历打击私盐、劣质茶、私屠滥宰和制售注水肉，病害肉等不法行为，维护食品流通正常的经营秩序”的工作原则，我局会同县食品安全协调委员会成员单位在元旦、春节、五一等假日和“3.15”、“5.15”等期间，通过各种形式，积极宣传有关食品安全工作的政策法规及基础知识，加强广大人民群众安全责任意识和自我保护，防范意识，丰富和提高群众的科学消费知识，引导他们积极参与食品安全工作，预防重大食品安全事故。截止5月底，食品安全宣传共出动宣传车1辆，悬挂横幅16条，展出展板14块，发放宣传单五千余份，咨询人员达20xx余人次，将收缴的货价约1。6万元的不合格商品集中进行了销毁。

其中，我县盐务管理局，为使我县24万人民吃上放心盐在“3.15”和5.15期间走家串户达20xx多户，发放宣传挂图600多张，宣传单600多张，出动宣传人员200多人次，并在xx电视台播放了两次现场采访报道。通过宣传进一步提高了群众科学补碘的水平，加强了对碘缺乏病危害的认识，增加了公民的自我保健和自觉低制售假冒伪劣食盐能力。

我局会同各食品安全执法部门按照“企业自律、行政监管和社会监督三位一体的食品安全保障体系”和标本兼治，着力治本的要求，主要抓好各定点屠宰场，食盐、边销茶流通和消费等与群众生活息息有关的食品安全监管工作。元到五月份尤其对xx超市、宁食集团金达超市，四家屠宰场，一家贸易商行和县盐务管理局进行了专项整治，截止目前，对已发放食盐零售许可证的269户网点，查获违法盐240公斤，查处违法案件6起，限期整改16起。对全县315户食品经营个体户中的其中9户查处假茶77包，并根据有关法律法规做出了经济处罚。通过专项整治和定期或不定期的监督检查，为广大消费者吃上放心肉，盐、喝上放心茶奠定了一定的基础。

虽然我们在以前的食品安全工作中取得了一定的成绩，但是，面临的问题和困难还是不容忽视和乐观的，食品安全工作还存在以下三方面的问题和困难；一是由于我县机构和人事的变动，我局食品安全工作才刚刚起步，面临的问题是工作人员业务不精，对食品安全工作带来了一定的困难；二是专项经费紧缺，对食品安全工作集中整治，定期或不定期的监督检查造成了一定的困难；三是广大消费者自我防范，保护意识还不强，对预防重大食品安全事故有一定的隐患。

针对以上存的问题困难，我局对今后食品安全的工作思路是：一是切实加强对食品安全的日常监管和专项整治工作；二是严格按照与xx食品安全协调委员会鉴定的“目标管理责任书”，建立健全各项规章制度，规范工作程序，争取食品安全监管工作指标到年底达标；三是利用发放宣传单、悬挂横幅、广播电视等新闻煤体加强对食品安全工作的宣传力度；四是日常监管和集中整治相结合，严历打击对食品安全方面的各种违法犯罪行为，从源头上堵绝制售伪劣产品的不法分子；五是认真开展“万村千乡市场工程”工作，积极推动连锁经营，代理专卖，物流配送等营销方式，改善农村食品消费环境，引导农民科学消费，节约消费，文明消费。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十八

为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据济南市城乡建设委员会关于《开展建筑施工安全生产“打违治违”专项行动实施方案》的通知、济高控股集团工程管理文件要求，结合工地现场实际情况编制方案。

一、目标。

通过开展“打非治违”活动，促进我单位安全生产保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保建筑安全生产形势稳定好转。通过此项工作，进一步落实本企业安全工作责任，着力解决企业安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护在职员工的生命财产安全，促进企业安全稳定与和谐发展。

二、保障措施。

1、加强领导，严格实施。

组长：****。

副组长：***。

成员：

2、明确责任，保障实施。

组长和各成员将立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣的做好本职工作，同时要着力发挥互相监督作用。

三、实施范围。

主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。

四、整治重点。

针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：

1、现场施工用电及生活区用电，检查现场用电及生活区用电是否为“三级配电、两级保护”，是否满足“一机、一闸、一箱、一漏保”的配电要求。

2、现场消防器材配备情况，检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备，防水安全措施是否到位。

3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

5、加强教育，积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断增强自我安全保护意识。

6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在全体员工中普及必要的应急救护知识，增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。

7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境，对员工开展相应的安全预警教育，特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使企业的安全工作扎实到位。

五、方法步骤。

1、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。结合现场实际情况制定的，依据实际情况，对安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于一时无力解决的问题要及时上报。

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇十九

为全面压实党政领导干部领导责任、部门监管责任、乡镇党委政府属地管理责任和企业安全生产主体责任，始终保持严管严控高压态势，坚决打击非法违法生产行为，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”工作目标，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《怀化市安全生产领域“打非治违”行动专题实施方案》（怀安委发〔2021〕1号）、《xx县安全生产领域“打非治违”三年行动专题实施方案》（沅安委发〔2021〕1号），制定本实施方案。

一、工作目标。

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，推动党政领导干部落实领导责任、乡镇政府和有关部门落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，严防因非法违法行为造成的生产安全事故，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”的工作目标，为xx奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”创造安全稳定环境。

二、工作职责。

在县委、县人民政府统一领导下，县直相关部门牵头，乡镇人民政府及其相关部门负责具体实施。

县直牵头部门负责本行业领域安全生产“打非治违”工作的部署、指导、督促、推进等，并定期向县三年行动办上报工作进展情况。

乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施，强化乡镇人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门要按照“三个必须”和“管合法必须管非法”的要求，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治。

三、重点任务。

在全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、燃气、应急管理等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。

（一）共性问题。

1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；

2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；

3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；

5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；

6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的；

7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；

8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。

（二）专项问题。

1、金属非金属矿山方面。

（1）非法盗采、超深越界开采矿产资源的；

（2）未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源的；

（3）未依法履行有关审批程序，擅自从事建设和生产，或以采代建违法开采矿产资源的；

（4）地下矿山未按设计组织生产的；

（5）矿井通风系统不完善或主通风机随意停开的；

（6）小采石场不分台阶开采的；

（7）尾矿库违规排放的。

（牵头责任单位：县自然资源局、市生态环境局xx分局、县应急管理局；其中第（1）（2）项由县自然资源局牵头，第（7）项由市生态环境局xx分局牵头，其他项由县应急管理局牵头）。

2、烟花爆竹方面。

（1）烟花爆竹非法经营、储存、运输和燃放的；

（2）下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。

（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局；其中，烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置及非法储存由县公安局牵头组织；其他由县应急管理局组织）。

3、危险化学品方面。

（4）未进行重大危险源评估、备案的；

（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致的；

（6）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。

（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局交管中心、市生态环境局xx分局、县商务局；其中，危险化学品运输方面由县公安局交管中心牵头组织，危险化学品废弃处置方面由市生态环境局xx分局牵头组织，非法加油站取缔由县商务局牵头组织，其他由县应急管理局牵头组织）。

4、道路运输方面。

（1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的；

（3）非客运车辆违法载人的；

（4）货车“大吨小标”及非法改装车辆从事运输的；

（5）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；

（6）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；

（7）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的；

（8）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

（9）非客运船舶非法载客的；

（10）未落实“六不发航”制度冒险航行的；

（11）其他交通问题顽瘴痼疾。

（牵头责任单位：县交通运输局、县公安局交管中心、县文旅广体局、县教育局、县农业农村局按职责分工负责）。

5、建筑施工方面。

（3）无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动的；

（5）不按专项设计方案施工的；

（6）随意压缩建设工期的；

（7）停工整改未经复查合格擅自组织施工的；

（8）抗拒安全执法检查，拒不执行建设行政主管部门停工整改指令的。

（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县水库移民管理局等）。

6、消防方面。

（5）辖区内企业、建筑工地、居民集居区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。

（牵头责任单位：县消防救援大队）。

7、民用爆炸物品方面。

（1）超许可品种、数量的销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；

（2）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限的；

（3）民爆企业现场作业安全生产细节管理不到位，存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象的。

（牵头责任单位：县公安局）。

8、工贸行业金属冶炼、粉尘防爆及有限空间作业方面。

（1）金属冶炼高温熔融作业和煤气使用安全措施不落实的；

（2）金属冶炼建设项目安全设施“三同时”未依法履行相关手续的；

（3）粉尘涉爆企业危险场所设置不符合规范要求的；

（4）粉尘涉爆企业除尘系统安全技术措施得不到保障的；

（5）粉尘爆炸危险作业场所动火措施不符合规范要求的；

（6）粉尘爆炸危险作业场所无定期清扫制度或执行不力的；

（7）有限空间作业场所未按照规定设置安全警示标识的；

（8）有限空间作业未严格实施作业审批制度的；

（9）有限空间作业未坚持“先通风、再检测、后作业”的作业程序的。

（牵头责任单位：县应急管理局牵头组织，县工业和信息化局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县市场监管局等部门按沅办发电〔2017〕45号、《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》（沅安委发〔2020〕9号）及《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工的通知》（湘安发〔2020〕4号）明确的职责分工具体落实）。

9、特种设备方面。

（1）无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；

（2）使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；

（3）伪造许可证书、检验检测报告的；

（4）非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的；

（5）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

（6）露天使用的特种设备（包括起重机械、大型游乐设施和客运索道）、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。

（责任单位：县市场监督管理局）。

10、燃气方面。

（1）违法跨区域经营的；

（2）液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的；

（3）燃气企业未按专项规划实施，无证无照、非法设点、上宅下店、前店后宅经营的；

（5）液化气从业人员未经专业培训无证上岗的；

（6）燃气经营网点不按规范标准和安全生产条件设置、经营的；

（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局；其中第（4）项由县交通运输局牵头，第（8）项由县市场监督管理局牵头，其他项由县住房和城乡建设局牵头）。

11、应急管理方面。

（2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的；

（3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

（4）未张贴应急疏散路线图，封闭应急救援通道、应急疏散通道的；

（5）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。

（牵头责任单位：县应急管理局、县消防救援大队，各负有安全监管职责的部门按职责分工落实）。

2、其他行业领域按照共性问题和本行业领域安全生产特点切实开展排查整治。

（牵头责任单位：其他各负有安全监管职责的部门）。

四、时间安排。

从2022年1月至2022年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2022年1月至2月）。按照统一部署，各乡镇各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。各乡镇、县安委会有关成员单位的实施方案2月28日前报县安委办，并明确1名专人，每月向县安委办上报本辖区本行业领域打非治违工作开展情况。

（二）组织实施（2021年3月至11月）。各乡镇、各负有安全监管职责的部门组织本辖区村（居）、本行业企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点和主攻方向，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，推进打非治违工作向纵深发展。有关检查综合情况应及时报告县安委办。

（三）巩固提升（2022年12月）。结合乡镇和各相关单位、企业工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。

五、保障措施与要求。

（一）加强组织领导，强化打非治违责任。“打非治违”是防范遏制重特大事故的重要举措，是落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示、实现全县安全生产“三坚决两确保”目标的关键抓手。各乡镇党委政府和有关部门要提高政治站位，切实负起领导责任，将“打非治违”纳入党委政府和部门议事日程和报告工作的重点内容，及时组织研究解决重大、突出问题。县人民政府成立安全生产领域“打非治违”行动领导小组，县委副书记、县人民政府县长易中华同志任组长，县委常委、县人民政府常务副县长艾政清同志任常务副组长，县委常委、县人民政府副县长唐德胜，县人民政府副县长向建设、钟群英、贺显好、王鸿鹏、戴德伟、舒不了任副组长，张美华、李万喜、蔡艺、全海鹰、张清敏、向锋、颜翔、唐兵、熊良生、曹斌、罗炳槐、向阳、张丕强、田学武、廉洪志、张军、闫位福、唐钧、张卫君等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设县安委办（三年行动办），张美华同志任办公室主任。16个专业委员会必须建立专门“打非”队伍，由各专业委员会牵头单位负责落实。乡镇人民政府也要切实落实“打非”主体责任，在实施方案中明确专门机构，组建专门队伍，建立健全工作机制和保障制度。各乡镇安委会、专委会要发挥指导协调作用，建立健全安全生产“打非治违”协调联动机制，及时协调工作措施落实。

（二）强化联合执法，形成打非治违合力。各乡镇要建立由地方人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织有关部门开展联合执法，形成打非治违工作合力。要创新手段措施，充分运用航拍、电子设备监控等先进科技手段和手机“随手拍”，及时发现各种非法违法行为，增强打击实效性。要利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。

（三）依法严厉打击，注重打非治违实效。要抓住关键环节，明确打击重点，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大及以上事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。要查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）强化社会监督，营造打非治违氛围。要利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传安全生产领域打非治违三年行动，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违法行为；充分发挥乡村应急站作用，实行安全生产“打非治违”网格化排查，鼓励对日常发现的非法违法行为通过怀化市应急管理app及时上报举报；要畅通投诉举报渠道，对上级交办、下级报送、同级移送、公众举报、媒体曝光的各类非法违法生产和企业“三违”，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对举报属实的及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。坚持和完善“黑名单”制度，对严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产经营建设行为严重的地区和企业，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理。

（五）加强督导检查，严格事前追责问责。各乡镇党委政府和有关部门要组织开展经常性的督促检查，对打非治违工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。要认真贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。

（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将打非治违与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动“打非治违”行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效！

乡镇安全生产打非治违工作方案（专业20篇）篇二十

〕

52。

2018。

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号）精神，制定本实施方案。

深入贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持。

“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化各级各部门的安全生产打非治违责任，明确工作任务，完善工作制度，统一工作标准，严格监督问责，形成政府统一领导、部门依法实施、社会广泛参与的安全生产打非治违常态化工作机制。突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、建设施工、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域，加大执法监察工作力度，依法查处安全生产非法违法行为，关闭未取得安全生产许可和不具备安全生产条件的生产经营单位，取缔非法违法生产经营窝点，有效遏制非法违法生产引发的生产安全事故，促进全县安全生产形势稳定好转。

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其他非法生产经营建设行为。

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其他严重违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

县国土局负责依法查处非法违法勘探、开采矿产资源，以采代探、超层越界开采等违法勘查开采矿产资源，以及非法转让探矿权、采矿权等行为。

县安监局负责依法查处新建、改建、扩建项目未经安全设施设计审查批复擅自进行建设的，以及未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

县公安局负责对工作中发现或相关部门移交的非法采矿、破坏性采矿等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；对矿山违法违规生产、作业导致发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，依法追究刑事责任；对矿山开采中涉嫌非法制造、买卖、运输、使用、储存爆炸物品的行为依法予以查处。

县安监局负责对生产经营单位未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自从事危险化学品生产、经营、建设活动等非法违法行为依法予以查处。

县公安局负责危险化学品的公共安全管理，对未经许可擅自购买、运输剧毒化学品、违反道路交通安全规定运输危险化学品等非法违法行为依法予以查处，并配合交通运输和安全监管部门做好危险化学品道路运输企业的源头监管工作，及时通报发现的安全隐患。

县食市局负责危险化学品企业特种设备、有毒有害气体检测（报警）仪和易燃易爆气体检测（报警）仪的检验检测工作，并依法对其产品质量实施监督；依法查处无证生产列入工业产品生产许可目录的危险化学品包装物、容器等非法违法行为。

县环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理，对非法违法处置危险化学品行为依法予以查处。

县交通局负责对危险化学品道路运输工具及驾驶、装卸管理、押运人员的非法违法行为依法予以查处。

县商务局负责依法查处、取缔不具备成品油经营资质，非法违法从事成品油销售的行为。

县邮政局负责依法查处寄递危险化学品的非法违法行为。

按照《烟花爆竹安全管理条例》有关规定，县公安、安监、食市等部门按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，以及非法燃放烟花爆竹的行为。

县安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作，依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品，以及向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线等违法行为。

县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处运输、邮寄、燃放烟花爆竹等违法行为。非法生产、经营、运输烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县食市局负责烟花爆竹产品的质量监督，对不符合质量标准的烟花爆竹产品依法查扣。

县交通局负责对烟花爆竹承运人、运输车辆资质实施监督管理。

县供销社配合公安、安全监管、质监、工商等部门开展烟花爆竹经营活动的安全生产打非治违工作。

县公安局负责对民用爆炸物品销售、购买、运输、爆破作业环节实施监督管理，监控民用爆炸物品流向，组织查处已取得合法生产销售资质企业的非法生产、销售（含储存）民用爆炸物品的行为以及非法生产、销售、购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为。

县公安局（消防大队）负责依法查处未通过建设工程消防设计审核、消防验收或消防设计备案、竣工验收消防备案擅自投入使用，以及未经许可擅自改变使用性质和消防安全条件、防火间距不足、占用消防通道等非法违法行为。

商务、文化、教育、民政、卫生等部门配合有关部门开展人员密集场所消防安全打非治违工作。

县住建局负责城市燃气安全的打非治违工作，对燃气使用单位、用户的非法违法行为及破坏燃气管道的非法违法行为依法予以查处。

县食市局负责燃气企业特种设备、有毒有害气体检测（报警）仪和易燃易爆气体检测（报警）仪的检验检测工作；查处无证生产、经营气瓶充装等非法违法行为。

县公安局（交警大队）负责依法查处超员、超速、超载等交通违法行为，重点查处无牌无证上路行驶及未经许可或备案非法从事提供校车服务等违法行为。

县交通局负责道路客货运输和公共交通、出租车运营的打非治违工作，依法查处未取得运输许可擅自从事运营活动等非法违法行为。

县教科局负责对学校未经许可、违反规定使用校车上路接送学生等违法行为依法予以查处。

县住建局负责依法查处房屋建筑工地、市政工地中无勘察、工程监理、工程质量检测资质证和建筑施工许可证、安全生产许可证等擅自施工的非法建设行为及其他违法行为。

县交通局负责职责范围内公路等建设工程的打非治违工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

县水务局负责水利设施、防洪工程设施等建设工程的打非治违工作，依法查处建设施工过程中的非法违法行为。

县食市局负责特种设备目录范围内特种设备生产、使用单位及其检测检验机构的监督管理，依法查处非法违法行为。

县住建局负责房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重机械、场（厂）内专用机动车辆和城市燃气、热力管道等公用压力管道安装、使用的监督管理，依法查处非法违法行为。

县教科局负责旅游安全的综合协调和监督管理，依法查处旅行社的安全生产非法违法行为。

县食市局负责旅游景点及宾馆、饭店使用的电梯、压力容器、客运索道、旅游观光车和大型游乐设施等特种设备的安全生产打非治违工作，依法查处非法使用、未经检验使用特种设备等非法违法行为。

县公安局按照职责依法对旅游住宿、景区、购物、娱乐场所等进行消防安全检查，依法查处非法违法行为。

县交通局负责对旅游包车的安全检查，依法查处非法违法行为。

县水务局负责县域内水利旅游项目的审批、协调、监督、管理等工作，依法查处非法违法行为。

县林业局负责林业自然保护区、森林公园等单位涉林旅游项目的打非治违工作。

县文广新局负责文物保护工程的勘察、设计、监理的打非治违工作。

县行政审批局、食市局等行政审批部门配合有关部门开展安全生产打非治违工作，对未取得营业执照从事生产经营活动，以及超营业执照范围从事生产经营活动的非法违法行为依法予以查处。

成立赤城县安全生产。

“打非治违”工作领导小组，具体负责协调、督促、指导安全生产“打非治违”工作的落实。组长由县政府县长担任，县政府各分管副县长任副组长，相关部门主要负责人、各乡镇长为成员，领导小组办公室设在县安委办，县安委办主任任办公室主任。领导小组下设若干小组，各副县长分别为对口打非治违工作的小组组长，行业主管部门为牵头部门，其他相关部门为成员，具体负责查处本行业领域内和职责范围内的安全生产非法、违法行为，以及上级交办案件、下级上报案件和群众举报案件；按照“谁分管、谁负责组织打击”的原则，各小组负责领导、协调、组织、开展打击取缔行动。各小组办公室设在牵头部门，负责日常工作。各负有打非治违工作职责的部门要明确打非治违负责人和机构，制定严厉打击非法违法具体方案并组织实施。

各乡镇政府负责本行政区域内打击非法违法生产经营建设工作，也要成立相应的安全生产打非治违工作领导小组，明确职责分工。加强对非法、违法行为的排查、制止、查处；对涉及重大或典型非法违规行为，要积极向县对口打非治违工作小组报告，联合进行打击取缔。

“五到位”原则予以整改。

查处取缔无证无照经营行为按照。

“谁主管谁负责”，“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，有前置许可的生产经营单位的“打非”工作由行业管理部门牵头组织，相关职能部门配合；双重或多重前置许可的生产经营单位“打非”工作由第一前置许可部门牵头组织，相关职能部门配合；无前置许可的生产经营单位的“打非”工作由县食市监局牵头组织，相关职能部门配合。

各乡镇、各部门要建立打非治违联动执法机制，加强现场处置、案件查办和业务监督。乡镇政府、村民委员会（居民委员会）发现非法、违法行为，要予以制止，加强现场监管，并根据行业类别，及时上报县对口打非治违工作领导小组及其办公室。县政府相关部门对执法、检查和工作督查中发现的案件以及群众举报、下级报告、上级交办、有关部门移交的案件，要及时组织执法人员予以核实，依法查处；不属于本级、本部门管辖的案件，要及时上报或者移交有管辖权的部门；依法查处跨行业、跨区域非法违法行为，需要联合执法的案件，及时组织主管部门及相关部门开展联合执法。对因存在非法、违法行为被依法责令停产停业整顿或者停止建设而需要停止供水、供电、供气、供应民用爆炸物品的，有关部门或单位要给予支持和配合。对决定关闭的企业，有关部门要依法注销其相关行政许可证件。对涉及重大或典型非法违规行为，要与司法机关共同严厉打击。

任何单位或者个人都有权向各级政府及其有关部门举报非法、违法行为。各负有安全生产监管职责的部门要建立安全生产举报奖励制度，制定奖励办法，设立举报电话、举报信箱，接受群众举报。受理举报的部门要对举报人予以保护；举报属实的，要对举报人予以奖励。

各乡镇、各部门要高度重视安全生产。

“打非治违”工作，提供必要的人力、物力、财力，确保“打非治违”工作正常运行。有关部门要督促各生产经营单位严格落实国家关于安全费用提取、安全生产责任险等安全生产投入的规定，不断提高生产经营单位安全生产保障水平。各级各有关部门要建立打非治违执法监察工作机制，加强协调配合，依法履行监管职责，严厉打击各类非法违法行为。对非法生产经营建设活动及不具备安全生产条件的生产经营单位，一律依法责令停产停业直至关闭。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。对发现和查处的非法违法信息要依照有关规定及时公开、通报和报告。

各乡镇和有关部门要认真履行打非治违职责，定期组织开展安全生产打非治违督导检查，对重大问题和非法违法案件实行挂牌督办。对工作开展不认真、排查有遗漏、擅自降低安全生产打非治违惩处标准的行为，依照有关规定严肃问责。对瞒报事故和因非法生产经营建设行为导致发生事故的，在严厉追究直接责任人责任的同时，倒查相关单位责任。