赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）

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赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇一

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同志们：

这次全区人才工作会议，是我区近年来召开的首次人才表彰会议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，汇聚x创新转型发展优秀人才的一次重要会议，对于深入推进我区新时代人才工作，具有十分重要的意义。

刚才，命名表彰的“x专业之星”，他们是全区优秀人才的杰出代表，是实现x全面振兴的战略性资源，他们为x创新转型发展作出了突出贡献。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向始终辛勤工作、无私奉献在全区各条战线上的优秀人才，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

围绕加强校企合作，帮助重点企业与相关院校建立合作关系，引进一批职业技能人才；

围绕建强人才队伍，举办了井冈山、杭州、绍兴等域外专题培训班，开展党政人才、企业经营管理人才和农村实用人才的培育，在全区营造了招才引才、敬才爱才的浓厚氛围。

三是各个部门对人才工作的重视程度不够，齐抓共管的工作合力有待增强。按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向区人才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，并没有及时上报备案。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2021年是实施“十四五”规划的开局一年，全区乡村振兴、环境保护、产业转型、基层党建等各项工作任务十分艰巨繁重。新形势新任务为各类人才施展抱负、展现才能提供了更广阔的舞台。市委近年来在人才工作中大手笔不断，出台了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。对照市委要求和我区发展实际，我们必须以时不我待的危机意识和破釜沉舟的坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，让人才活力在x大地上充分迸发，让人才智力在x创新转型发展的大道上充分涌流。下面，就做好全区人才工作，我强调三点意见。

千秋基业，人才为本。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，先后x多次对人才工作发表重要讲话，做出重要指示、重要批示。“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国”“实行更加积极，更加开放更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。”这些论述既对人才进行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方针和目标。

全国组织工作会议上，习近平总书记站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度，深刻指出，必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线，做好新时代人才工作，提供了根本遵循。全省组织工作会议上，省委x书记强调，要坚决贯彻习近平总书记指示精神，以更高的站位、更宽的视野、更有力的举措，聚天下英才而用之。市委x书记在全市人才工作会议上强调要坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，努力将x打造成各类人才竞相集聚、尊崇人才蔚然成风的“人才之城”。

中央和省委、市委的一系列举措，传递这样一个信息，就是要自上而下全面实施人才优先发展战略，进一步抓紧、抓实、抓细人才工作，为经济社会发展增强动力。因此，我们一定要认清形势，充分理解把握加强人才工作的重大意义，从骨子里切实把人才工作重视起来，落实好上级关于人才工作的各项要求。从x发展来看，我们站在新时代的出发点上，比历史上任何时期都更渴求人才、呼唤人才。我们要进一步统一思想，把人才作为发展之基、转型之要，大力实行人才强区战略，在全区推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚思想认识和强烈工作共识。

做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有x特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。

当前和今后一个时期，全区人才工作的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立人才资源是第一资源理念和大人才观念，严格落实党管人才原则，深入实施人才强区战略，在留住、育强、引进、用好上下功夫，为x转型发展提供有力人才支撑。

（一）厚植人才成长沃土，留住人才。做好人才工作，在自然条件、经济水平、待遇保障等都不占优势的情况下，我们必须拿出最大的诚意，以优质、高效、便捷、贴心的服务赢得主动，使各类人才心无旁骛、义无反顾地投身到x创新转型发展中来。一要坚持事业留人，打造人才集聚的“强磁场”。要让人才充分释放创新创业活力，就要为他们成长铺好跑道，创造最大便利。要积极为企业搭建交流平台、合作平台、展示平台。要不断完善政策保障，激励更多高层次人才、大学生人才和返乡人才创新创业，努力形成各领域人才“你方唱罢我登场”的生动局面。例如……他们一体一文，一老一少，双星闪耀，照亮了x的大地，这样的人才我们必须要倍加珍惜，为他们提供更加宽松的环境、更加广阔的平台。二要坚持感情留人，甘当人才发展的“店小二”。构建良好的“人才生态”，人才服务是关键。要摸清人才的真正需求，设身处地多为人才着想，把各项优惠政策和服务举措落实到位。积极为优秀人才开辟“绿色服务通道”。要全面落实高层次人才优惠政策，在子女入学、户籍、医疗、住房等方面给予更多、更有效的政策倾斜，彻底解决他们的后顾之忧，使x的人才服务让人才发自内心的叫好点赞。三要坚持待遇留人，体现人才成就的“价值”。在人才待遇上，一味地说无私奉献是不切实际的，必须舍得投入真金白银。要健全完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，积极推荐优秀人才申报省管专家、科技进步奖等计划奖项，大力支持各类专家和高层次人才开展科技项目研究、科研成果转化，实现精神奖励与物质奖励相结合。让优秀人才“名利双收”，进一步增强获得感和价值感。要积极探索行之有效的人才评价机制和激励保障举措，对做出突出贡献的人才及时给予表彰奖励，确保优秀人才“来得了、留得住、用得好”。

（二）加大人才开发力度，育强人才。一是实施人才培育工程。分别围绕高技能人才、教育教学人才、医疗卫生人才、乡村振兴农村实用人才、企业经营管理人才、社会工作人才、文化人才等x个方面，研究制定专项工作计划，构建具有x特色的人才培育体系。二是加强各类人才培训，提升能力素质。企业经营管理人才方面，继续大力实施“企业经营者素质提升计划”，加大对新生代企业家的培育培养。选派经济领域干部、重点企业、重点项目管理人才和技术人才，赴绍兴市柯桥区开展培训交流，促进跨区域合作。党政人才方面，举办理想信念专题培训班、专业素质提升培训班等，提升党政人才政治素养和专业化水平，更好的解决新形势下新问题。农村实用人才方面，通过各种农业技术培训，开展送科技下乡科普宣传活动，提高农民实用技能。出台激励政策，鼓励农民返乡创业。三是实施创新型青年人才培养计划。选派优秀青年干部到创新转型发展前沿进行实践锻炼。选派年轻干部服务“五个一线”，选派第一书记驻村开展脱贫攻坚，给青年干部搭建成长锻炼的平台，施展抱负的舞台。

（三）坚持人才需求导向，引进人才。要牢固树立“聚天下英才而用之”的人才理念，顶住人才外流压力，加快域外人才回引，不拘一格引进人才。一是项目载体引才。引导鼓励企业积极引进使用高端人才。收集整理x重点企业、重点项目引进高端人才计划，编制年度引才目录。根据企业发展需求，有针对性地邀请行业专家与企业对接，引进紧缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才来我区投资兴业。二是展会基地引才。组织企业参加省“东博会”“农博会”“汽博会”“吉商大会”等各类大型展会，通过高端论坛、企业家沙龙等形式，拓宽交流对接渠道。积极鼓励企事业单位同各知名院校共建实验室、工程中心、专家流动工作站，建立技能大师工作室、师徒工作间，拓展人才承载能力。三是柔性灵活引才。坚持“不求所有但求所用”的原则，聘请区外人才担任顾问，为我区提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。通过聘请域外人才定期或不定期来x进行短期兼职服务的方式，为我区提供课程讲授、人才培养、成果转化、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持。通过返聘已经退休的区外人才来x工作的方式，吸引其为我区提供智力支持。

（四）充分激发人才活力，用好人才。一是健全完善人才体系。全面实施了人才“十百千”工程，对我区未来x年引进培养人才做出了总体规划。为了适应新形势新任务，今年对“十百千”工程实施方案进行补充修订，同时出台了《……的若干意见》《x区人才工作双联系双服务制度》《x区人才工作领导小组及成员单位工作职责》等系列制度文件，基本形成了我区人才“x+x+x”制度体系框架，使引才方式更加灵活，政策保障力度更加着实。二是灵活使用干部。要坚持事业为上、以事择人、人岗相适。拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部，破除地域身份界限，推动交流任职。要畅通事业单位干部选拔渠道，调动青年干部积极性。三是科学管理人才。选拔推荐省、市人才，继续开展“x专业之星”“身边的工匠”“青年模范”等评选活动，进一步激发人才的创造活力和创业热情，发挥示范引领作用。

（五）营造爱才敬才氛围，宣传人才。一个社会人才工作做得怎么样，除了组织上的推动之外，社会层面上也要有良好的氛围。全区各部门要加大宣传力度，全力营造良好的人才舆论环境。要在全社会大兴识才、敬才、留才、护才之风，全面优化政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，在全区上下形成尊重人才、关爱人才的浓厚氛围。

三、坚持党管人才原则，加强领导、明确责任，切实把各项措施落实到到位。

人才事业是宏大事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，必须加强和改进党的领导，为人才事业发展提供坚强支撑。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临的新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各部门（单位）要及时研究解决人才工作中倾向性和全局性的重大问题，通过双联系双服务制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性，激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群贤毕至的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是区人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，人才工作事关大局、事关长远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步振奋精神、改革创新、狠抓落实，不断开创人才工作新局面，为加快x创新转型发展提供坚强的人才保证和智力支撑。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

第一，肯定成绩，提高认识，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。

第二，聚焦主题，同向发力，为全区“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

第三，强化担当，狠抓作风，坚定不移把党建各项工作任务落到实处。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇三

同志们：

今天的会议，既是去年经济工作的总结会、表彰会，又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上，杨书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、正确地看待昨天，用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作。

20xx年，面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务，全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在加固底板、补齐短板上，全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说，通过过去一年的努力，我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元，增长x%;地方公共财政预算收入x亿元，可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元，增长x%，增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元，其中，工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等，都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目，必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元，通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治，生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平，提前淘汰黄标车x辆，中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成，一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年，区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气，迎难而上，主动作为，充分运用经济手段、行政手段和法律手段等，多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解，扫清了影响经济社会发展的障碍，营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成，6个建档立卡贫困村出列，x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元，教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大，人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来，全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中，敢于担当、积极作为，特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既出思路、善谋划，也管过程、抓具体，树立了新时代干伍的新形象，推动了各项决策部署落地生根。

二、科学地研判今天，用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势。

各级领导干部特别是从事经济工作的同志，要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循，始终坚持“稳中求进”这个工作总基调，牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求，为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。

一是要认清发展大势。从宏观环境看：世界经济复苏回暖，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有利，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看：全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展，加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施，使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看：近几年，我们破除思维定势，拓宽发展路径，加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质，夯实了多点支撑发展基础，拉开了跨越赶超的发展框架。今天的，发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施，对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时，我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目，这些都是我们的底气和动力。

二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念，为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早，就能先行一步;谁动手早，就能抢占先机;谁动作快，就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整，善于从中央的政策精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁，要把握好工作的节奏和力度，要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取，努力在供给侧结构性改革上有新成效，在建设现代化经济体系上有新实践，在改革攻坚上有新突破，在绿色发展上有新作为，在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区，要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇，在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金，为县域经济增长提供新的动力。

三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作，冷静分析当前的形势，我们要清醒地看到，全区经济仍然面临着不少困难和挑战：随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加，继续保持较高增速的难度越来越大，多项指标没有达到预期，经济下行压力依然较大。产业结构不协调，20xx年三次产业比重为：x，农业大而不强、不特、不优，农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高，产能发挥不足，企业负担较重，增长基础不稳，市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后，服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量，落地情况和实施进度，都不尽如人意。环境资源约束趋紧，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，等等。

三、坚定地干好明天，用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作。

今年我们要抓好七个方面的重点工作：

(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，用好用足工业经济运行监测平台，进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况，每季度召开一次经济运行调度会，每半年召开一次经济形势分析会，及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”，大力开展“单项隐形冠军”培育，力争通过三年的时间，将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业，通过分类指导、分层管理，引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策，通过创业基地、孵化园等载体，大力培育市场主体，培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级，实施新一轮“百企百亿”工程，大力推行智能化改造、清洁化生产，突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面，按照“深入”和“精准”的要求，加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力，推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集，保障各类生产要素供给，为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施，对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药，积极为企业发展创造良好条件。

(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程，加强招商项目研判评估，坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外，坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商，突出重点区域和重点企业，力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策，结合我区实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率，进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制，健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。

(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子，有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机，及时掌握最新政策信息和投资动态，充分调动一切力量，发挥一切积极性，进京赴省勤沟通、勤衔接，多联系、多汇报，争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目，要继续跟进，确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制，对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理，每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度，力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法，对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局，确保每项决策部署都落地落实落细。

(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，进一步做强做优特色农业产业，推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营，探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径，让农业成为有钱可赚的产业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设，开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程，不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业，强化种养结合、农牧结合，推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念，建设一批循环农业示范项目，力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上，必须尽快完善规划体系，建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系，使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范，进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇，加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能，科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设，不断繁荣城区经济，重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手，深化城管体制改革，完善城市管理标准体系，探索建立“互联网+城管”模式，积极引导公众参与城市治理，不断提升城市治理水平。

(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项，集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生，件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好，把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位，重视程度不够，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象，这是我们不愿看到也不允许出现的。会后，各牵头责任单位要成立专班，落实专人，并对照实事任务，倒排工期，挂图作战，确保实事项目迅速启动，顺利推进，绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况，更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办，实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事，向人民群众交上满意答卷。

(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动，制定专门工作方案。加强地方债务管理，尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠，摸清底数，积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标，下足绣花功夫，全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施，更加注重扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力，解决最困难、最有代表性的贫困户的问题，为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策，确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战，以春季工业废气治理专项行动为首战，带动大气污染防治攻坚行动全面开展，确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、整改彻底，严防死灰复燃。

四、科学地统筹当下，用合理的安排、立即的行动，做好当前几项工作。

一是开好张。各地各部门对于今年的工作，一定要认真分析、提前谋划，特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至，各相关部门务必要早做准备，认真对待，确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至，要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备，严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作，确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作，认真落实各项社会保障、救助措施，广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动，以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户，确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外，还要认真做好节日期间应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为，保持节日期间风清气正。

同志们，事无难易，惟在用心，惟干能成。所有的事业，所有的成就，都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来，狠抓落实、确保落实，在落实中展示干部的政治原则和政绩观念，在落实中展示干部的敬业精神和专业素质，在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风，为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇四

我们要着力稳定经济运行，推动实体经济健康发展;持续推动改革开放创新，增强经济发展动力活力;加强基础能力建设，完善和提升城镇综合承载功能;坚决打好脱贫攻坚战，积极实施乡村振兴战略。那么，今天小编为大家带来的是关于经济会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们:。

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂。

励志。

课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战。

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

今年的经济社会发展任务十分繁重，要聚焦聚力，重点抓好四个方面的工作。

(一)准确把握新时代高质量发展要求，大力发展实体产业。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，这是党的作出的重大判断。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是可持续的发展。目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高，要坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成新的发展方式，坚定不移做强存量、做优增量、做大总量，实现“长个子”和“强体质”的良性互动。

1.抓改革、扩开放。新化与发达地区的差距，表面上是区位、资源、产业、人才等方面的差距，根子上是思想理念和开放水平的差距。大家都知道，正是由于改革开放，短短几十年时间，深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市;正是由于改革开放，不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心。从我县来看，洋溪、槎溪相对富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闯敢试、开明开放”，敢于走出家门乃至国门去闯荡。开放带来进步，封闭必然落后。像我们新化这样的欠发达地区，要想实现绿色崛起、后发赶超，就必须勇于创新、扩大开放。要大力解放思想。要有大发展，思想必须大解放。要在全县继续深入开展“思想解放年”活动，对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行“格式化”，对领导干部头脑中的思维惯性进行“大扫除”，不仅要让各级干部树立“产业第一、企业家老大”的理念，更要提高其驾驭市场经济的能力。要引导全县党员干部更新观念，拓宽思路，以变求通，善于变“镣铐”为“钥匙”，变“资源”为“资产”，变“水到渠成”为“开渠引水”，变“看菜吃饭”为“种菜吃饭”。举个例子，目前我们城区的大班额问题非常严重，县政府想建学校却苦于无钱而“无米下锅”，国家又规定地方政府不能随意举债。如果按照老思维老套路去解决这个事，可以说是“此题无解”。但是，今年我们借鉴外地经验，决定由县城建投来贷款建设，新建3所学校，扩建5所学校，建好后再租给县教育局使用。这样一来，县城建投虽增了负债，但有了资产、可收租金，银行获取了利息，教育局解决了大班额问题，家长不再担心孩子“上学难”。一个思路的转变，实现了多方共赢。还有，失地农民的养老保险问题也是这样解决的。办法总比困难多，只要我们深入思考、反复探求，就没有克服不了的困难。在座的大多是“一把手”，在处理问题方面一定要有创新思维，这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准。要全面深化改革。以改革开放40周年为契机，加快推进供给侧结构性改革、“放管服”改革，以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态文明等重点领域改革，最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍。改革，说起来容易，做起来难。因为你要改革，就势必会触动一部分人的利益，而“触动利益比触动灵魂还难”。像我们的禁燃工作，明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事，可就是因为触动了极少数人的利益，受到了不小的阻力。正因为改革如此之难，才提出“改革再难也要向前推进”，“要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底!”要矢志开放崛起。加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作，推动与省内先进县市、邻近县市联动发展，促进区位优势向开放优势转变。积极对接省里“五个100”项目，全力向上争资引项。突出重点客商、重点产业、重点区域招商，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，务求招商引资取得新的突破。

2.兴产业、强实体。与发达地区相比，新化面临着“增量”与“提质”的双重任务。要以“产业项目建设年”为抓手，一方面培育市场主体，做大总量;一方面提升市场主体，加快转型升级。聚力园区，做大新型工业。按照“特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则，重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能源产业园、精细化工园、文印产业园等四大“园中园”，着力推进这四大产业集群集聚。今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上，基础设施建设投资6亿元以上，新增规上企业15家以上。彰显特色，做优农产品加工业。农产品加工，既是农业现代化的最终“出口”，也是新型工业化的重要内容。20xx年，我县实现规模以上农产品加工产值41.2亿元，占农业总产值的40.5%，虽然和前几年比大有起色，但和全面建成小康社会140%的要求相比，还差距巨大。要握指成拳，集中人财物力扶持农产品加工企业发展，力争今年新增入统规模以上企业10家以上，省级农业龙头企业2家以上。扬优成势，做强现代服务业。借“新春走基层·直播奉嘎山”的东风，深入实施“旅游立县”战略，突出做好“点”(景点)、“线”(交通干线)、“廊”(百里资江画廊)、“面”(广大城乡)文章，实现由“景点旅游”向“全域旅游”的转变;引进战略合作者，全面提升旅游品质，确保年内建成国家全域旅游示范区。推进医养旅融合，大力发展康体养老产业。加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设，打造区域商贸物流中心。深化与阿里巴巴、颐高等领军企业的战略合作，大力发展电商产业。以新印科技为龙头，加快推进文印产业整体“打包”上市。

3.强基础、搭载体。一方面，要继续改善基础设施。全面完成大熊山连接线、娄底大道新化段建设，启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设，加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设，强力推进娄底新化机场及其专线前期工作。扎实抓好“四好农村公路”建设。以提高防汛抗旱能力为目标，推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设。加大农村电网改造升级力度，力争早日实现全覆盖。另一方面，要大力提升城市品质。坚持节约集约用地，抓好城市综合体开发，努力做好土地增减挂钩文章，提高土地利用效率。实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设“五大”工程，积极开展城市“双修”和黑臭水治理，加快停车场、公共厕所等公共设施建设。推进城管体制改革，构建“大城管”格局。深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治，努力创建全国文明县城提名城市。同时，加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪等小城镇建设，打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。

4.优环境、降成本。环境是气候，企业是“候鸟”，哪里环境好，企业就飞到哪里安家。就优化环境这个问题，一年多来我是大会讲到小会，年初讲到年尾。但效果不大，虽然明面上有改观，暗地里还是老样子。以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总，当面跟我讲，新化发展环境太差，要退出新化。听到这些话，我真是如坐针毡、如鲠在喉、如芒刺背。我看新化当前的环境优化工作是讲得很多，要求很高，而抓得不紧，相关领导干部是表态多、调门高，行动少、落实差，有的甚至还完全没有动起来，最后结果落了空。环境优化工作今年一定要“刺刀见红”。要以“环境优化年”为抓手，以打击问责为主要手段，杀一儆百，打出震慑力，问出高压态势。县纪委监委要把查处“不作为、缓作为、乱作为”行为，作为全年工作的重点，从严查处一批负面典型，有多少查多少，谁违反就查谁，要查得这些人心惊肉跳。对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的，不论金额多少，一经查实，坚决清除出队伍。要盯紧看牢重点部门要害岗位，定期交流轮岗，有效遏制“股长治县”行为。要强力推进三大工程，为项目建设、企业发展保驾护航。第一是“提速工程”。学习浙江经验，大力推行“只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月”改革，强力推进行政审批职能归并整合，变“多窗跑”为“一窗跑”，不断优化审批流程、精减审批环节。加大简政放权力度，按照“能简则简，能放则放”原则，强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇，让群众就近办事。根据“权责对等、属地管理”原则，积极推进乡镇站所管理体制改革试点。加快网上电子政务平台建设，让群众足不出户也能办成事。对公开办事窗口，实行痕迹化管理，进行全程视频监控;建立完善即时反馈系统，让办事者可以方便即时反馈评分。第二是“减负工程”。县编办要牵头负责，进一步抓好行政审批事项清理“瘦身”。县政务中心要牵头负责，进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度。县优化办要牵头负责，全面落实涉企检查备案制、“企业宁静日”等制度，严肃查处趋利性、刁难型检查行为。县纪委监委要牵头负责，督促落实降费、价改、减税政策，为企业减负，支持实体经济发展。第三是“护航工程”。要以扫黑除恶专项斗争为契机，依法严厉打击“三强”行为，对有组织的恶性案件和社会影响恶劣的行为，要依法从严从快查处，以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰，坚决扫除他们背后的“保护伞”。要强调的是，大力发展实体产业，当务之急是要按照市委、市政府部署，在全县开展以“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”为主题的“春天行动”，引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展，确保今年经济社会“开门红”、开新局。

(二)坚持以脱贫攻坚为统揽，着力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，扎实做好民生保障各项工作。

1.持续发力，决战脱贫攻坚。今年是我县脱贫攻坚的关键之年。决战关头，气不可泄、劲不能松，大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，打起精神来，拿出耐心来，干出成效来。要盯紧目标，压紧压实责任。紧扣“两不愁、三保障”目标，层层分解任务、压实责任，全面完成75个以上贫困村退出和4.9万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务。要紧扣要求，做足质量成色。脱贫攻坚不能有水分，要成色十足，经得起群众和历史检验。既不降低标准，也不吊高胃口，认真做好易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作。认真抓好产业扶贫，继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、文印扶贫等产业扶贫模式，让贫困群众真正持续增收。要因人施策，激发内生动力。继续在村党组织书记中开展争当“脱贫致富带头人”活动，在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立活动，评选表彰一批“勤俭持家模范”、“勤劳致富模范”，不断激发贫困群众内生动力。

2.加大投入，办好人民满意教育。新化自古崇文重教、人才辈出，涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家。可以说，新化教育在近当代全国闻名。但近年来，由于财力紧张，教育投入相对偏少，与省内先进县市相比，在学校硬件建设、教育水平等各方面落后了。特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生源大量外流等问题特别突出，都让我特别揪心。这些问题，都必须下定决心强力解决。治贫先重教，发展教育是减贫、脱贫的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育摆在优先发展的战略位置，做到真重视、真用力。县委、政府将年均投入4亿元左右，主要采取前面所说的以租代建模式，在城区开工新建3所学校，扩建7所学校，建成1所大规模的普惠性民办学校，全力消除66人以上的大班额。要更加关注农村教育发展，不断改善农村教学条件，持续提升农村教师待遇，努力实现城乡教育均衡发展。要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新，打造一批名教师、名校长、名学校。要大力加强师德师风建设，坚决去教育行政化、商业化。全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极发动社会力量捐资办学，在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围。

3.用心用情，抓好民生实事。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，继续稳定房地产市场，持续推进城市棚改和农村危房改造。深化医药卫生体制改革，进一步完善分级诊疗制度，加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设，积极推进家庭医生签约服务，让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务。加快现代公共文化服务体系建设，抓好县博物馆建设。继续实施全民参保登记计划，稳步提高社会保障水平。完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系，积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域，让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。

(三)大力实施乡村振兴战略，让农民群众生活更美好。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

1.走质量兴农之路，发展精致农业。乡村要振兴，产业是支撑。我县山多地少，人均耕地更少。要实现靠山吃山，就得精耕细作。要精准供给。做好“特”字文章，扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产，加快培育和开发国家地理标志保护产品，把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”。要精细分片。城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式，建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地，发展休闲观光农业、高效农业。丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时，可以适度开展特色规模经营。山区农业要念好“山字经”，打好“旅游牌”，大力实施“后尾箱工程”，让山上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品，转化为群众增收致富的真金白银。要精心营销。强化品牌意识，做大做强“新化红茶”、“新化中药材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“东岭田鱼”等特色品牌。用好用活全国电商示范县政策，推动优特农产品上网触电、进会展、进超市，让农民群众既能种得好，又能卖得俏。同时，坚持和完善农村土地“三权”分置，深化农村产业制度改革，推动“资本下乡”盘活农村闲置资源，激发农村发展活力。

2.走绿色发展之路，擦亮生态品牌。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这代人的记忆中，脑海里都盛满了儿时“在河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的美好回忆。要坚决摒弃不顾资源环境“竭泽而渔”的发展方式，把该退的退出来，该治理的治理到位。加快光伏发电等绿色产业和循环经济发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面推进美丽乡村建设，突出抓好控违拆违工作。坚决打好污染防治攻坚战，持续推进天蓝水净地绿“三年行动计划”，下大力气抓好大气、水和土壤污染治理。大力实施农业废弃物资源化循环利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。深入推进“河长制”，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，真正将广大乡村打造成为干净、整洁、舒适、美观的绿色生态家园。

3.走文化振兴之路，留住美丽乡愁。乡土文化里饱含传统价值观，是维系中华文明生生不息的灵魂，需要我们去保护、挖掘和利用。要保护好农耕文明。以紫鹊界景区为重点，保护和传承好传统农耕文明，大力发展农耕体验游，让城里人都能到地里来秀一把农活、镐两锄农事，让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承好传统美德。深入开展文明村创建，推动移风易俗，树立文明乡风，严厉整治赌博、地下、吸毒等行为，坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，健全完善村民自治，成立村民议事会、矛盾纠纷调委会、扶危济困基金会，及时化解社会矛盾，疏导社会情绪，重构乡风文明，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。要留得住美丽乡愁。乡愁的记忆是最美好的，是每个人一生的情感寄托。要认真保护好奉家、天门、水车、文田一带的古村古屋，让“梦里老家”留住乡情。深入挖掘新化山歌、梅山武术、梅山傩戏等文化资源，整理新化三大碗、十荤、十素、十大名小吃等美食遗产，做响“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此来唤起大家孩提时的记忆、留住美丽乡愁，又以此来丰富文化旅游、促进农村特色化发展。

(四)全力防范化解重大风险，确保全县安全稳定祥和。新化这么一个大县、穷县，摊子大、底子薄、财力弱，我们所取得的每一点成绩和进步，都要比别人付出更多的汗水和辛劳，同时，又经不起任何的摔打和折腾，往往一着不慎、前功尽弃。这方面的教训太多、太深刻，20xx年的温塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都让我们付出了惨痛代价。各级领导干部切不可好了伤疤忘了痛，一定要牢固树立底线思维，坚定不移地抓好安全生产、信访、平安创建、计划生育等底线工作。

1.永不懈怠，抓好安全生产。安全生产无小事，只能万无一失，绝不能一失万无。我之前讲过，安全生产再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为过。要做好“责”字文章，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制。要做好“严”字文章，加强执法监督体系建设，强力推进安全隐患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生产网格化监管体系、监管与应急救援中心平台建设，利用信息化手段加强对安全生产的监管。要做好“育”字文章，教育引导广大业主自觉担当主体责任，积极主动做好安全生产工作。

2.分类施策，抓实信访。坚持“抓苗头、抓源头、抓‘头头’”，排查化解矛盾纠纷，做好“解释”和“解决”两篇文章：对群众的合理诉求，要依法及时就地予以解决，对群众的无理诉求，要耐心细致地解释，努力将各种不稳定、不和谐的因素解决在基层、消除在萌芽状态。对以上访为主业、多次进京恶意非访的，公、检、法三家要通力合作，依法重拳出击，打击一批，警醒一批。要创新方式方法，最好的办法就是“以信访人化解信访人”，把“上访户变成劝访户”，这样才不会顾此失彼、“按下葫芦起了瓢”。要深入推进“无上访乡镇、无上访村”创建，加大奖惩力度，压实基层信访责任。要加强网络舆情引导管控，建立网络意见表达的制衡机制，放大理性的声音，对冲偏激的意见;与一些网络大v主动沟通，引导他们了解事实真相，多帮助新化做正面宣传，弘扬正能量，变“风险”为“保险”。

3.全民动员，推进平安创建。以创建“省级平安县”为目标，扎实开展12项平安创建活动。保持严打整治高压态势，深入开展扫黑除恶专项斗争，重点整治涉黑涉恶问题突出的地区、行业和领域。深挖源头幕后，对黑恶势力“保护伞”，要毫不手软，坚决打击到位。严厉打击整治赌博违法犯罪活动，彻底整治一批赌博重点地区。加大社会治理创新力度，建好“天网”，织密“地网”，打造“人网”，最大限度发挥监控体系综合效能。积极稳妥处置非法集资案件，减存量，控增量，最大限度维护群众合法利益。同时，要充分认识20xx年计划生育工作“退位降类”的严峻性，下大决心、花大力气抓好计划生育工作，确保“进位升类”。

四、坚持党要管党、全面从严治党，为干事创业提供强有力的组织和纪律保障。

1.要以一流的基层组织推动干事创业。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在座的各位村(社区)党组织书记，你们是实现农业强、农村美、农民富的领头羊。你们长期扎根一线，常年面对复杂矛盾，很不容易，也很辛苦，对你们所做的工作，县委政府是充分肯定的。但是，我们也要清醒认识并村改革后村一级存在的突出问题。有些村级班子依然软弱涣散，书记主任闹意见，不团结;有些村财务管理仍然不规范;有些村干部刚从支书、主任岗位上下来，屁股一转就挑别人毛病;有些党员干部还充当黑恶势力和“三强”人员的保护伞。这些问题的存在，乡镇一级有责任，县里也有责任。今年，县里将进一步加大工作力度，重点针对基层党建、干部管理、财务管理、“三资”管理等方面出台一些针对性强、操作性强的办法举措，定规立矩，补上“短板”。同时，我们既要管好村干部，还要管好农村党员，坚决清退一批不合格的，惩治一批违反规定的，净化我们的党员队伍。要强化基层党的领导，特别是要大力推行书记主任一肩挑，鼓励合并村党组织书记参选村主任，从制度上防止书记、主任“各搭各的台，各唱各的调”。要以油溪桥村为样板，推进党支部规范化建设，严肃党内政治生活，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事创业。我来新化也已经一年半了，见证了一些干部的成长，一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部，才有了我们今天的成就。但是，必须承认当前我们的干伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部不愿担当，遇事躲着走、绕着走，只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为，什么事也敢干，什么钱也敢花，把组织赋予的权力看作是自家的权力。虽然这不是主流，但如果放任自流，必将会影响我们干伍的整体战斗力。如何抓好干伍建设，我认为，必须做到“四个要”。要选用好干部。我担任县委书记以来，调整过几批干部，每次调整都坚持谁能吃苦耐劳谁就上，谁要嫌脏怕累谁就让。可以说，现在全县已经初步形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部，就是要继续坚持这样的原则，继续坚持“德才兼备、以德为先”的标准，继续坚持“凡提必扶”的导向，让“天天围着事业转，天天围着群众转的人”得到重用，让“天天围着领导转，天天围着位子转的人”没有市场。要培养好干部。过去我们交任务的多，压担子的多，对干部的培养做得不够到位。今后，要进一步加强对干部的教育和培训，努力增强其驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领。要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部，任你好话说千遍，我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走，那就是严惩重处，谁“雁过拔毛”组织就拔谁的“毛”，谁“混日子”组织就摘谁的“帽子”，谁拆组织的台我们就让他下不得台，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要关心好干部。对干部既要严管，也要厚爱。要继续关心基层、重视基层、支持基层，让基层干部有干头、有盼头、有奔头。要派好派实驻村干部，稳步提高驻村干部待遇。继续开展优秀共产党员、“最具责任心”干部评选表彰活动。稳步提高在职村(社区)干部待遇，落实离任村(社区)主职干部生活困难补助。探索出台专门政策，定期从优秀乡镇(街道、场区)事业编制人员、优秀村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇(街道、区)机关领导干部，定期从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇(街道、场区)事业编制人员，拓宽基层干部晋升通道。出台《新化县正向激励实施办法》《艰苦边远山区工作激励实施办法》，激励广大党员干部更加奋发作为。

3.要以一流政治生态保障干事创业。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和责任心教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。深入开展“纪律作风教育整顿年”活动，驰而不息整治“四风”，动真碰硬整治乡镇干部“走读”行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿一起查，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，让腐败分子闻风丧胆，让人民群众拍手称快，让全县的政治生态持续优化。

最后，借此机会，我想就做好一个村级党组织书记，和687位村(社区)党组织书记专门说几句。一要有绝对忠诚的品质。对党对人民绝对忠诚，这是最起码的要求。过去我们有个别村党组织书记不讲政治、不讲党性，明里暗里与党委、政府唱对台戏，这怎么行?在政治纪律越来越严明的今天，必然会“栽跟头”!二要有造福一方的能力。随着时代的进步，各种新事物层出不穷，要求我们不断加强学习，掌握新本领，干出新业绩。因为老百姓最讲实在，如果过了一年又一年，村里“面貌不改，山河依旧”，群众会对你满意吗?下次还会选你当书记吗?三要有为民服务的情怀。村党组织书记工作任务重、压力大、待遇低，没有一点为民服务的情怀、无私奉献的精神是干不好的，也是干不长久的。四要有公正无私的作风。现在基层工作很难做，但是，千难万难，心底无私就不难。只要真正做到公正无私，群众就会支持你，党员干部就会拥护你。以上四点，与大家共勉。

同志们，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，履职尽责、攻坚克难、争先创优，奋力谱写新时代新化高质量发展的新篇章!

同志们：

今年以来，xx新区按照“稳中求进、进中求好”的工作总基调，紧紧围绕“四城两区”总体目标，着力推进营商环境改革，狠抓重大项目建设，持续城市品质提升，新区经济运行保持平稳态势，加速向高质量发展迈进。今年1至6月份，xx新区规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长x%,国地税税收收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%。据了解，下一步，xx新区将围绕目标分解任务，推动工业经济和创新发展，力促消费和外贸实现“双提升”。

各级各部门做好分析梳理工作，定期分析和跟踪经济形势最新情况。深入了解经济增长的内在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各项工作。要层层落实，切实做好企业服务，完善监管体系，持续优化营商环境。要加大招商引资力度，加速产业空间整备，腾挪发展空间。

xx新区在第一季度投资数总额高速增长的基础上，上半年依然保持了发展劲头。相关部门要进一步完善工作机制，缩短审批周期，营造良好的投资环境。必须大力发展第三产业，加快培育和建设商业中心，促进高端消费。既要扩大增量稳增长，也要盘活存量稳基础。各级各部门坚持问题导向，统筹协调形成合力，加快带动城市建设和城市品质提升，紧盯目标不放松，确保完成全年各项经济目标任务，推动新区经济社会健康稳步发展。

各部门认真梳理分析，抓住工作重点，以问题为导向，查找不足，统筹谋划，从大局出发，主动做好企业服务。

一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作，业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升，多项工作取得了新成效，为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%，利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强，国调基金作用充分发挥，股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，研究、部署、落实多项党建重点工作，进一步加强党风廉政建设，落实从严治党。

将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神，全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求，进一步明确二季度和全年重点工作，推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展，确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点，加快形成国有资本运营公司范式。

总部及所出资企业要以更加饱满的热情，更加充足的干劲，齐心协力，毫不懈怠，加快转型，确保各项工作按时间节点要求快速推进，实现高质量发展，全面完成年度经营任务，为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。

同志们：

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议和市“”精神，紧紧围绕“三大目标”，统筹推进各项工作，全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行，但部分经济指标增速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距，不甘落后，比学赶超，强化措施，精准施策，尽快扭转被动局面。

下一步经济运行工作，要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要抓好规模以上工业增加值增速工作，自加压力，认真对待，负起责任，针对一季度的情况，研究制订后期赶上的对策措施，倒排指标，逐月细化量化，科学合理追赶进度，确保全年既定目标圆满完成。要对固定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制，逐月召开调度会议，分析固定资产投资综合情况，研究目标落实和促进增量、增速的措施。同时，要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实，抓好项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、责任人，定职责、定任务、定标准、定时限，环环相扣，挂牌推进，一盯到底。各县(市、区)和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、狠狠抓，一个项目一个项目抓，一个问题一个问题解决。要引深入企服务，深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题，摸排惠企政策落实情况，确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好煤炭生产，建立预警监测机制，针对煤炭企业生产遇到的各类问题，提前采取应对措施，巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理好环保与经济增长的关系，积极开展环保服务指导工作，提供政策解读、环境研判服务，实现“在发展中保护，在保护中发展”目标。

统计部门要做好统计业务指导工作，加强与各县(市、区)长沟通，主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势，强化监测、分析和研判，加强向上对接，及时反馈数据，及时提出对策措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度，对每项指标完成情况，分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇五

同志们：

这次区委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和省第x次党代会、市第七次党代会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，充分总结去年全区工作，分析当前形势，部署和动员抓好今年工作。下面，我讲四个方面的意见：

一、客观总结去年工作，提振加快区域高质量发展信心。

2021年，全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，全面落实习近平总书记对湖南重要讲话、重要指示批示精神，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”任务，经济运行保持稳中有进的良好态势，在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。地区生产总值、地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、农林牧渔总产值分别增长x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖东岸环湖步道获评“最美潇湘健身步道”；

湖南谱天大健康居家养老服务项目实现运营。

中心城区人行道实现全面升级改造；

完成城乡污水处理一体化ppp项目建设，城乡污水处理能力大幅提升；

完成中心城区水系管控工程，城市防洪排涝水平进一步提升；

新建xg通信基站x个，乡村xg通信网络覆盖率达x%以上。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，有序推进、分类治理、因地制宜抓好农村污水治理、垃圾分类、厕所革命三大重点工作，农村卫生厕所改造基本清零。持续推进美丽乡村建设，河坝镇农丰村、x镇大西港村分别有望获评省级美丽乡村示范村、省级精品乡村。

成功建设x镇调蓄湖水产养殖尾水治理（生态强化）项目；

实现x头以上养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖。积极开展x生态绿环建设与国土空间绿化工作，x条重要生态廊道和x个村庄绿化示范建设有序推进。

完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治；

金盆镇、x镇厚南社区获全市“放管服”和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励；

商事制度改革获全市真抓实干督查激励第一名。积极做好自然资源保护与土地节约集约利用工作，获全市自然资源真抓实干督查激励第一名。

金盆镇大东口村刘亭成为我区第一位全运会冠军；

河坝镇中心幼儿园、农乐完小入围全国校园足球特色学校。

交通事故死亡人数较上年下降x%，降幅居全市第一；

纵深推进扫黑除恶专项斗争，区公安分局获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体；

社会大局持续稳定向好，我区平安建设工作获评全省先进，连续x年获评省级“平安区”称号。

对外宣传实现在新华社、人民日报头版、央视《新闻联播》上稿新突破；

x电视网络接入省有线网络，多年以来的电视孤岛问题得到解决。持之以恒推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决对腐败问题“零容忍”，高质量完成区委巡察全覆盖，政治生态呈现新气象。

产业弱、项目少、财源建设滞后等短板没有明显改变；

少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强问题仍然存在。对此，我们务必要引起高度重视，坚持问题导向，找准工作着力点和突破口，加快实现高质量发展。

二、准确把握发展新形势，明确今后五年经济工作新要求新目标。

今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，也是我区加快高质量发展的关键五年。从宏观大势来看，当今世界正经历百年未有之大变局，我国经济长期向好、高质量发展的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期和发展“窗口期”。从战略机遇来看，长江经济带、中部崛起、乡村振兴、洞庭湖生态经济区、益阳市现代农业综合改革试点等重大战略叠加效应集中释放，为我区经济发展打开了新空间。从自身基础来看，我区农垦文化厚重、区位优势独特、发展空间广阔、生态资源优渥。作为全省最大的农垦改制区，建区二x年来，广大干部群众传承弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，众志成城，创造了一个又一个的辉煌，交通、城镇等基础条件不断改善，生态环境不断优化，民生保障不断加强，经济社会呈现蓬勃发展的良好态势。

站在新的起点，我们要认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第x次党代会、市第七次党代会精神，保持定力，不折腾、不懈怠、不犹豫，抢抓机遇，挖掘潜力，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，我们完全有信心、有决心、有能力在今后五年有一番新作为。

今后五年全区经济工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“弘扬农垦精神，加快高质量发展，建设富饶美丽幸福x”这一主题，大力实施生态立区、产业富区、文旅活区、教育兴区、人才强区发展战略，坚持把生态优先作为发展第一理念，把立项争资和招商引资作为发展第一选择，把项目建设作为发展第一载体，把民生改善作为发展第一目标，把环境优化作为发展第一保障，持续推进生态治理、产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善五项重点工作，坚持一张蓝图干到底，把x区建设成为生态农业、绿色发展示范区，乡村振兴、共同富裕先行区，农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地，奋力谱写x现代化建设新篇章。

今后五年全区经济社会发展的主要目标：综合实力更强。经济发展质量、速度齐头并进，到x年地区生产总值突破x亿元。经济结构更加优化，现代农业发展基础更加稳固，乡村振兴取得阶段性成效。市场主体更加充满活力，现代经济体系建设取得重大进展。城乡环境更美。中心城区首位度和贡献率明显提升。城乡基础设施条件和人居环境明显改善。x水环境等重点环境问题得到有效整治。绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。民生保障更好。实现更加充分更高质量的就业，居民收入水平迈上新台阶。社会保障体系更加健全，教育、卫生等民生事业加快发展。基本公共服务更有温度、更加便利。全民素质和社会文明程度显著提升。治理效能更佳。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，社会主义民主法治更加健全，法治政府建设取得更好成效，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制更加完善，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。

x个精品村庄，乡村振兴工作力争走在全市前列，村村实现“产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕”的美丽景象。丰富村级集体经济发展模式，推动村级集体经济村均收入突破x万元，全区农村人均可支配收入处于全市前列。打造农垦文旅融合宜居宜业宜游目的地。坚持规划引领，优化中心城区空间布局，完成国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。不断增强城区服务功能，完善公共服务和市政基础设施，提升中心城区辐射带动能力。加强城镇环境维护建设投入管理力度，巩固国家卫生城区创建成果，切实抓好省级文明城区创建工作。充分挖掘农垦文化，建成农垦公园农垦博物馆，引进文旅战略投资者，推动区域文旅产业发展，带动市场消费。持续优化政务服务，建立“绿色通道”，优化营商环境，建立起面向广大投资者和居民的便捷高效的政务服务体系。

三、聚焦今年工作重点，全力推动区域高质量发展取得新进展。

今年是党的二十大召开之年，也是落实省第x次党代会、市第七次党代会精神开局之年，做好今年经济工作意义重大、至关重要。根据中央和省委、市委经济工作会议精神，结合x区域发展实际，区委考虑今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长x%，地方一般公共预算收入增长x%以上，规模工业增加值增长x%以上，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，全体居民人均可支配收入增长x%，完成省下达的能耗“双控”目标，城镇调查失业率控制在省、市下达任务之内。

实现上述目标，我们主要做好以下六个方面的工作：

（一）聚焦生态治理，拓展绿色发展新境界。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态优先、绿色发展的要求落实到经济发展全过程、各方面。

强化危险废物管理，防止新增土壤污染。

加强环境保护。巩固提升河（湖）长制工作成效，推动河湖“清四乱”常态化、涉河工程管理法治化。实施主要干渠生态治理工程，推进河湖生态廊道建设。全面推行林长制，不断健全“三长三员”管护体系，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。加强自然保护地的保护力度，开展国土绿化行动，推动生态环境持续改善。常态化抓好长江流域“十年禁渔”、陆生野生动物禁食退养工作，加强野生动物保护，维护生物多样性。加快推进三级监测站建设，不断提升环境监测水平，为区域环境管理提供科学准确的监测数据。

推动绿色发展。严格落实碳中和碳达峰行动，推广使用清洁能源，推动资源循环利用，健全绿色低碳循环发展体系。坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快推动产业结构、能源结构、用地结构调整，推进垃圾减量化、资源化、无害化。推进种养结构调整，巩固临湖x米范围内退养成果，做好“水草+”生态种养文章。深化生态产品供给侧结构性改革，加快推进生态产品价值实现工程，培育绿色转型发展新业态新模式，让更多x产品打上绿色生态标签。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极建设绿色机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

（二）聚焦产业建设，实现产业富区新突破。

抓经济的关键是抓产业，抓产业的关键是抓项目，坚持产业富区战略不懈怠，以产业开发区为主战场，强化要素保障，在产业高质量发展上出实招、见实效。

建好“五好”园区。进一步完善园区体制机制，对其建立单独的考核评价体系。结合区域产业发展基础，做好园区规划，统筹安排主导产业、优势产业、特色产业，科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势，支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展，延长产业链条，新能源装备制造力争实现“零”的突破，湘易康实现税收x万元，新引进符合产业规划项目x个以上，其中亿元以上项目x个，x万以上项目x个。不断完善园区基础设施建设，重点解决园区道路建设、厂房建设、员工宿舍等问题，力争完成投资x亿元以上。优化园区赋能，提高园区承接能力和审批效率，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。推进创新平台建设，以企业为主体，申报建设产业开发区专家工作站，实现我区专家工作站“零”突破。支持引导中小微企业向园区集聚，打造小微企业孵化基地，注重做好对中小微企业主的培训，推动中小微企业做大做强。出台政策鼓励企业加大研发投入，年内新增x家以上高新技术企业。

加强争资引资。加大项目包装，紧盯长江经济带绿色发展、洞庭湖生态经济区建设、x流域水环境治理与可持续发展第二批试点、新能源产业和申报的债券项目，确保完成项目包装x个，实施项目x个，争取更多国家和省各类专项建设资金。建立健全招商引资责任激励机制，加强对全国农业企业x强、上市企业以及央企、主板上市公司等产业布局、投资趋向、发展需求的跟踪研究，采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去，主动上门对接，力争新引进产业项目x个以上，引进x强企业x家以上。在企业培育上精准发力，净增规模以上工业企业x家以上。

抓好重点项目。坚持以项目建设实绩论英雄，按照“储备一批、落地一批、推进一批、投产一批”的原则，实施重点项目建设“挂图作战”。实行区级领导联系重点项目、帮扶重点企业机制，及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题。加快在建项目的建设，确保湖南才广植物提取、格拉斯xd智能盖板、吉顺消防、滨湖储能电站等项目建成投产。全面铺开一批重点基础设施建设，加快完成洞庭湖北部补水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河坝公交停保场、金盆派出所等项目建设，完成朝天口至沅江阳罗公路改建公路的立项与初设批复，力争完成sx河坝至金盆公路路面改造工程。有序推动已入库的项目落地落实，加快x五门闸至煤炭湾四级航道、航空飞行学院、通用机场等一批重大项目建设完成前期工程，形成项目梯次推进新格局。

优化金融服务，鼓励金融机构加大对实体企业的支持力度；

做活以地生财文章，完成土地出让收入x亿元以上、耕地指标交易收入x亿元以上；

强化施工环境保障，依法打击围标串标、强揽工程等行为；

持续推进“工改”攻坚，确保工程建设项目审批制度改革各项目标任务高质量完成，为项目建设营造良好环境。

促推消费升级。立足本区，辐射周边，吸引周边县市的乡镇居民消费向我区汇集。推广“诚信经营放心消费”及“七日无理由退货”试点等活动，提升消费品质。加快发展商贸物流以及餐饮、购物、娱乐等传统服务业，不断培育市场主体，培育限上商贸企业、大个体x家以上。促推金融支持，继续开展“两进两促”活动，创新金融服务手段和金融产品。发挥文旅产业对消费市场的带动作用，坚持以节会为载体，巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果。积极引导辖区农家乐、民宿等开展星级乡村旅游点创建，促推旅游消费升级。高标准实施景区提质改造，将x生态旅游区升级为xa级旅游景区。充分挖掘大湖东岸旅游资源，全力推动大湖旅游开发。

（三）聚焦“三农”事业，走出乡村振兴新路子。

坚持农业农村优先发展，做好新一轮现代农业综合改革试点，全力推进农业农村现代化，让广大农村居民过上更加美好的生活。

注重品牌培育，确保新增绿色食品认证x个以上。加大农业科技投入，引导各方面科技力量支持农业发展，大力发展智慧农业、创意农业、数字农业，加快推进农业全程机械化，为农业插上科技的翅膀，促进农业生产全环节升级、全链条增值。积极培育、壮大新型农业经营主体，激活“僵尸”主体，制定出台相关政策支持主体做大规模、规范运作、增强带动能力，年内新增省级龙头企业x家。打通主要农产品交易流通渠道，筹备建设湘北地区水产品交易中心。

村等区域农村生产生活污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，提升治理水平。深化殡葬制度改革，积极争取资金加强公墓墓位建设、生态葬区建设，持续推进旧坟整治工作，在国省等主干道沿线推广金盆镇迁移与集中安葬模式，其他区域推广河坝镇生态平坟模式。持续改善农村生产生活条件，着力推进水、电、路、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。

促推农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，扎实做好过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面建立实时监控预警、精准响应核查和跟进帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽消费帮扶渠道，加强农产品产销对接，组织电商企业开展电商线上销售。加快推进省级乡村振兴重点帮扶村、示范村建设，促进乡村振兴整体推进、全域拓展。完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，依托“企业+合作社+农户”等联农带农机制，通过订单生产、土地入股等方式促进农民增收。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，完善为农服务体系。坚持发展壮大村级集体经济，进一步巩固和扩大国有农用地集中清理整顿成果，消除村级集体经济薄弱村，实现全区行政村的经营性收入均突破x万元，x万元至x万元的村要占全区总村数的x%以上。加快推动农业一二三产业融合发展，带动由种养业向产销一体化拓展，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、电子商务等新产业新业态，推动乡村产业向广度深度进军，让农民不仅有活干、还能有钱赚。

（四）聚焦品质提升，塑造城镇发展新形象。

以建设湖乡农垦特色鲜明、美丽宜居宜业宜游、辐射周边县市乡镇的中心城镇为目标，完善城镇功能，丰富城镇业态，满足人民群众对美好生活需要，提升群众幸福感。

精典规划。以规划为引领，优化城乡空间布局，精心完成区级国土空间规划编制，全面启动乡镇国土空间规划编制，重点做好中心城区规划。围绕“拓城”目标，推进多规合一，建立统一衔接、功能互补的城区规划体系，加快完成中心城区总体规划修编。统筹交通、产业发展、基础设施等各专项领域空间需求，加强总体规划、专项规划、详细规划的有效衔接。

精致建设。重点抓好市政重大工程及中心城区老旧小区配套基础设施改造，确保完成金圆市场、口口香片区等老旧小区配套基础设施建设项目。加快推进城乡污水垃圾处理，完成x区城乡污水处理厂及配套管网工程（污水管网提质增效工程）、x区垃圾综合治理项目等。加快“三型两网”建设，争取更多上级资金加大电网升级改造。确保完成“一河两岸”综合整治项目剩余工程，使老三运河沿岸风光带成为群众休闲娱乐好去处。

精细管理。巩固国家卫生城镇创建成果，依托网格化管理，抓好区容区貌提升整治行动。加大对马路市场乱搭乱建、占道经营等违规行为的清理整治。抓好集贸市场整治，完善好市场设施设备，做到功能分区、划行归市。提高城镇精细化管理水平，推动城管柔性执法，重视物业管理在城市管理中的重要作用，规范引导小区物业管理，提升小区共管共治能力和水平。抓好智慧城市建设，进一步完善城区重点区域及省道智慧交通管理系统。持续开展机动车酒驾、醉驾等交通违法行为整治，构建线上线下同步打击交通违法行为的格局。切实做好城区环境净化、美化、绿化工作。

（五）聚焦民生改善，推动社会事业新进步。

始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，推动发展成果人民共享。

完善社会保障制度。全面落实省市重点民生实事。坚持就业优先，全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户等重点群体就业。落实农民工劳动用工实名制管理，强化劳动监察执法，从源头根治拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益。提升养老、工伤、失业、医保等社会保险覆盖面和服务质量，做好基金风险防范，维护基金运行安全，按时足额发放和支付各项社会保险待遇。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置，依法保障关爱妇女、儿童、老年人、残疾人。依法保障退役军人合法权益，营造尊崇尊重军人的氛围。

提升教育教学质量。全面落实立德树人根本任务，持续加强未成年人思想道德建设。持续深化新时代教育评价改革，充分挖掘改革过程中特色亮点，确保我区每年有x—x项改革典型案例。一体化推进劳动教育、美育、体育发展，高标准建立x区劳动教育实践基地。严格落实义务教育“双减”政策，提高课后服务质量，规范管理校外培训机构。规范幼儿园办园，保障公办幼儿园主体地位。以河坝镇中心完小和区一中初中部为核心，实施湖乡名校建设工程、骨干师资建设工程、教学管理提升工程，让人民群众子弟就近享受高水平优质教育。优化全区农村小学布局，积极稳妥推进小规模学校优化提质改革，在年内优化整合x—x所小规模学校。不断改善中小学办学条件，完成河坝镇中心完小扩建、x镇中心幼儿园等项目建设。抓好青少年心理健康教育，补齐中小学心理健康教育师资短板，确保全区中小学校配备好专兼职心理健康教师，建设好x个心理咨询室和x个“心理名师”工作室。进一步完善区教育扶持办法，加大对高素质专业化教师引进和培养力度，同时在发展职业教育上做探索。深入开展平安校园创建，抓好校车安全、防溺水等重点工作。

完善分级诊疗制度，严格落实区镇两级疾病诊疗目录；

促进优质医疗资源下沉，采取实质性措施，提升乡镇卫生院服务能力。

大力发展文体事业。以创建省级文明城区为统揽，全域、全员、全面、全程推进，着力提升社会文明程度。加强文化阵地建设，完善区文体中心功能，推动图书馆、美术馆、文化馆等落地建设，建成高标准新时代文明实践中心。发挥好融媒体中心文化传播主力军作用，讲好x故事。深入挖掘农垦（军垦）文化，积极推进农垦公园、农垦博物馆建设。加快体育事业发展，不断完善全民健身基础设施，广泛开展全民健身运动，利用环湖步道打造品牌体育赛事。

（六）聚焦风险防范，构建社会治理新格局。

安全稳定是社会经济发展的基础和保障，要按照“重点工作创先争优、底线工作严防死守”要求，统筹抓好安全和发展两件大事。

抓实常态化疫情防控。压实“四方责任”，严格落实常态化疫情防控各项措施，增强群众防护意识，进一步完善科学防控方案和应急预案，不断强化薄弱环节防控，提升流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力，筑牢联防联控、群防群控严密防线，加快完成疫苗接种任务，构建免疫屏障，坚决守住区域新冠疫情“零发生”。

防范化解经济金融风险。深化预算管理制度改革，全面提升预算管理科学化、标准化水平。坚持去存量和控增量并重，在加强政府债务风险监测和管控的同时，加大财源建设工程力度，逐步化解政府隐性债务。积极稳妥防范养老、康养等涉众型非法经营活动稳定风险，依法打击和处置非法集资、电信诈骗。严肃财经纪律，加强工程项目管理和审计，规范招投标行为，杜绝超概算、超预算。

加强安全生产工作。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展道路交通、建筑施工、燃气安全、烟花爆竹、农业机械、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，努力防范各类安全事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。强化食品药品安全监管，确保全年不发生食品药品安全事故。提高气象灾害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作。

切实维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，强化网格化管理服务。持续开展更高水平的信访“三无”创建活动，集中治理重复信访、化解信访积案，确保成功创建省级信访工作“三无区”。严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打赢禁毒人民战争，确保社会大局安全稳定。加快法治x建设，坚持依法行政、全面推进严格执法、公正司法和全民守法，把法治建设贯穿各方面和全过程，扎实推进“八五”普法工作，健全现代公共法律服务体系，完善司法援助和司法救助机制，增强全民法治观念。

四、全面加强党对经济工作的领导，确保区域高质量发展取得实效。

事业成败，关键在党，关键在人。做好全区经济工作，必须坚持和加强党的领导，提高党领导经济工作能力和水平。

重要讲话精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛紧扛牢抓经济工作的政治责任，站在讲政治的高度谋发展，把深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、省委、市委经济工作会议精神与做好今年经济工作结合起来，融会贯通学、脚踏实地干、铆足干劲冲，奋力推动各项目标落地落实落细。

苦练内功提本领。各级领导干部要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从中找方向、找定力、找思路、找对策，把握经济发展规律，掌握科学的经济分析方法，切实提高对各项经济政策的理解运用水平，以敢干、实干、快干、会干来推进项目建设。大兴学习之风，带头学经济、懂经济、抓经济，既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习，成为行家里手，又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识，开阔视野、增长见识、增强素质。坚持“一线工作法”，大兴调查研究之风，多深入基层，多看项目建设现场，多听基层干部群众和市场主体意见，为科学决策、精准施策提供可靠依据。

持之以恒强。

党建。

以组织体系建设为重点，深化党支部“五化”建设提质工程，统筹推进农村、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党建工作，不断增强基层党组织政治功能和组织力认真落实省委“x+x”文件精神，持续推动资金、资源、政策下沉到基层，真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事、有章理事进一步解放思想，强化人才梯队建设，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备，大力整顿软弱涣散基层党组织提升党员。

教育。

管理质量，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的建设和管理，确保主旋律高昂、正能量充沛。

机制，旗帜鲜明地为敢于负责的干部负责，对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分，做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。班子的监督，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉。规范政商交往，畅通拓展政商沟通渠道，鼓励领导干部敢于善于同。

企业。

家交往，正确把握公私界限，处理好亲清政商关系。正本清源，以清廉x建设为抓手，将清廉建设融入区域社会发展各方面全过程，为推动x区高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。

同志们，一个人奔跑，只能跑得快；

一群人奔跑，才能跑得更远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，共同奔跑、并肩奔跑，汇全区之智、聚全区之力，不断开创新局面、谋求新突破，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，加速奔跑、奋勇争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇六

（

2

008。

25。

日）。

同志们：

2007。

年经济工作，认真分析当前经济发展形势，研究部署。

2008。

年全区经济工作。会议的主题是：贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，增强加快发展、率先发展的责任感和紧迫感，为建设经济快速发展、社会和谐稳定的全面小康赫山而努力奋斗。根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，增强加快经济又好又快发展的信心。

2007。

年，我们按照区第三次党代会既定方针，深入开展“三大主题活动”，始终高扬加快发展主题，在积极探索中谋求良策，在大胆实践中奋力赶超，克服了重重困难，在较高平台上保持了全区经济社会快速增长，增长质量和效益显著提高，呈现出经济持续增长、发展潜力不断提高，发展活力持续增强，改革开放继续深化的良好态势，达到了近年来的最好水平，开创了经济社会发展各领域的新局面。我们认为，当前我区经济发展形势可用三句话概括：形势喜人，必须倍加珍惜；形势逼人，必须奋发努力；形势不等人，必须牢牢把握。

这主要体现在以下五个方面：

一是经济发展速度明显加快。

2007。

年，全区完成社会生产总值。

65。

亿元，增长。

12%。

完成财政总收入。

3.74。

亿元，增长。

21%。

财政收入占社会生产总值比重。

5.68%。

投资、消费、出口均创历史新高，完成社会固定资产投资。

31.2。

亿元，增长。

42%。

30.1。

亿元，增长。

11.6%。

规模工业企业增加32家，达到。

87。

家，规模企业在工业经济中的支撑作用进一步凸现，企业发展后劲明显增强。工业园区建设加快，园区经济成为推动全区工业较快增长的重要力量，主导产业、高新技术产业、规模企业集聚，经济效益稳步提升。

二是经济发展质量明显提升。

三次产业协调发展，

2007。

年第一、二、三产业分别实现产值。

14.4。

亿元、

19.6。

亿元、

31。

亿元，分别增长。

7%。

19%。

10.4%。

产业结构比为。

22.1。

30.1。

47.8。

gdp。

的比重达到8。

%

比上年度提高了9个百分点。税收占财政总收入的比重达到。

91%。

10。

户重点纳税企业入库税收总额。

7173。

万元，平均增长。

55.73%。

我区财政已基本走出持续多年的困境对社会的保障能力不断增强正步入良性循环的发展轨道。环境保护和生态建设力度加大依法关闭了一批小纸厂、小钒厂、小锰矿。企业自主创新步伐加快科技和产品质量进步明显。

三是经济发展环境明显改善。

硬环境建设方面，全面硬化农村公路公里，完成投资万元完成城建投资元，市容市貌大为改观软环境建设方面，通过制度创新作风建设年活动，广泛开展民主测评机关作风活动，有效遏制了部分单位和机关工作人员不作为、乱作为现象，机关作风和行业作风得到明显好转

四是经济发展活力明显增强。

全民招商取得成效，全年新签约项目

191。

个，完成年度任务的。

111.5%。

其中实现到位内资。

31.8086。

亿元，同比增长。

36%。

；审批外资项目。

3

个，实际到位外资。

1061。

万美元，同比增长。

37%。

引进了三本啤酒、威霖鞋业、金立手机、华太钒业、巴黎馨苑、中天商业广场、华翔变压器制造项目、丰莲公司莲藕种植基地建设项目、康瑞房地产开发、北美阳光城等多个重点工商业项目园区经济来势喜人，龙岭工业园已引进签约企业21家；沧水铺循环经济工业园、全丰工业小区、沧水铺包装工业城和花桥食品工业园、衡龙桥塑编工业基地、兰溪米业新城、新市渡铸造工业园、会龙山生态建材和岳家桥建材等工业小区发展较快，集群效应和规模效应开始显现。

五是城乡居民生活水平明显提高。

全区人民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入

11250。

元，农民人平纯收入。

4460。

元，分别增长14。

%

23。

%

其中农民人均收入增长速度是近几年来最快的一年在区域经济保持良好发展势头的同时，社会事业协调发展，各项改革稳步推进，精神文明建设扎实开展，社会大局保持基本稳定。

增强忧患意识，把它作为。

08。

年着力解决的重点，在工作中切实加以解决。

正确判断和把握当前的经济形势，是我们科学运作、决胜未来的基础和前提。纵观区内外经济形势，既有对我们有利的因素，也存在我们必须正视的困难。有利因素集中体现在我们有率先发展的四大机遇。一是我国经济正处于上升周期，投资、消费的稳定增长将对整个经济产生持续的拉动作用，这将为我区在更广领域、更大范围参与经济合作提供更多的机会空间。二是沿海经济发达地区加速资本和产业转移。我区位于益阳中心城区，有得天独厚的区位优势，为承接沿海资本、产业、技术、人才的转移提供了良好环境。三是长株潭两型社会试验区的成功启动，为我们在更高层次上促进区域发展提供了新平台，为经济实现对接壮大、提供了许多便利条件。四是随着益阳城市建设步伐的加快，城市资源不断整合，功能布局日趋成熟，交通路网更加便捷，特别是区内多条主干道的开通改造，为我区发展城市型经济提供了巨大的发展潜力。在看到机遇的同时，我们也必须清醒地看到前进道路上不确定因素给我们带来的新挑战。一是宏观调控因素带来的新挑战。中央实施严格的用地调控及拆迁补偿规定，将给我们园区的规模扩张带来压力。二是周边地区急速跃进带来的新挑战。

总之，发展的形势喜人，发展的机遇催人，发展的压力逼人。当前和未来几年，是我区打好经济翻身仗的有利时机。我们必须进一步增强赶超发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展。

二、把握重点，协调推进，奋力实现经济又好又快发展新突破。

今年我区经济工作的基本思路是：高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，树立率先发展意识，落实科学发展观，认清区情，实事求是，加快推进新型工业化，深入开展新农村建设，强化党的自身建设，不断优化投资创业环境，切实改善民生，全面促进经济社会的和谐繁荣。

经济发展的主要预期目标是：生产总值实现。

72.8。

亿元，增长。

12%。

财政总收入。

4.3。

亿元，增长。

15%。

社会固定资产投资。

40.5。

亿元，增长。

30%。

城镇居民人均可支配收入。

12375。

元，增长。

10%。

农民人平纯收入。

4861。

元，增长。

9%。

力争主要经济指标增幅高于全市平均水平。

为实现上述目标，我们要着力从以下几个方面作出积极努力：

一是全力发展园区经济。

园区经济是我区经济的主要支撑力量和腾飞的关键所在，大力加强园区建设是我们加快推进新型工业化的重要途径当前，我们要重点抓好龙岭工业园建设加大基础配套设施建设力度，探索适合园区实际的管理模式和运行机制，搞好服务，为企业的发展提供便利，最大限度降低项目入驻成本区政府将通过采取政府回购方式，积极向国家开发银行融资；盘活园区

400。

亩存量商业用地。在项目建设上，一方面要强力推进签约项目建设，争取早投产、早出效益；另一方面，要清理整顿园区项目，严格规范招商引资合同约束管理，明确项目的开工、竣工日期要求，对不能按时竣工投产营运的项目，取消优惠政策，对闲置项目用地，坚决依法收回，提高土地使用效益。理顺园区税收方式方法，完善“统一征收、归口园区、加强征管、合理分成”的财政税收体制，加大征管力度，杜绝园区税源“滴、漏”现象，多渠道筹措资金，为园区发展提供资金保障，增强园区发展后劲。要通过园区面貌的大改善、服务质量的大提升、项目建设的大发展、税收方式的大创新，努力搭建我区这个最大的招商引资的平台，确保在全社会固定资产投资、工业技改投入、实际利用外资方面当好全区经济发展的表率，带动全区综合经济实力的大跨越大发展。在加快龙岭工业园建设的同时，同步发展沧水铺循环经济工业园、全丰工业小区、沧水铺包装工业城和花桥食品工业园、衡龙桥塑编工业基地、兰溪米业新城、新市渡铸造工业园、会龙山生态建材和岳家桥建材等工业小区，引导和促进企业、产业向工业小区聚集，努力打造一批工业发达、经济繁荣的小型乡镇工业园区，为实现城乡统筹、促进小城镇建设和新农村建设作出积极贡献。

二是大力开展招商引资项目建设。

今年，市政府给我们下达的招商引资指标任务是20亿元，区委、区政府也对各乡镇、各单位下达了招商引资目标能否如期完成指定目标任务，是衡量一个单位、一个领导有没有战斗力的标志，任何单位、任何人都必须不折不扣地完成四大班子领导都有招商引资任务，都要从自身做起，在做好前期准备工作的基础上，分期分批走出去，到资本密集的地区开展有针对性的招商活动区招商局要组织有关部门单位突出抓好工业项目、产业链项目、重大基础设施项目库建设，着力引进单位面积投资强度大、税收贡献多的大项目、产业集群项目，精心组织第十二届“西洽会”、第三届“中博会”、省“长三角”地区大型经贸合作洽谈会、第五届“珠洽会”、“新加坡专题招商活动”和第二届湘商投资合作洽谈会，力争实现招商引资实际到位资金突破30亿元，引进

1000。

万元以上项目21个。各乡镇各部门要筛选摸排招商线索，主动上门招商，务必有备而去，力求有果而归。要认真落实部门、乡镇街道招商引资项目建设责任制，坚决落实招商引资政策措施和奖励办法，加强项目的后续管理和全程服务，狠抓招商意向的落实，对已经达成了投资意向的项目、合同项目和协议项目，盯住不放，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，努力使意向变为合同、合同变为实际投入，投入变成经济效益，做到引进一批、开工一批、储备一批，接替有序，发展不停，使招商引资、项目建设始终保持旺盛的发展活力和动力。

在大力招商引资同时，要锲而不舍地争取国家政策性投资项目。区发改局等部门要及时把握国家产业政策和投资导向，各乡镇、各部门要用足、用活、用好国家政策，及早做好项目申报，特别是要结合“十一五”规划的制定，围绕生态农业、水利设施建设等方面包装、申报项目，积极争取一批国家、省市政策性项目、资金落户。

三是主动加强基础产业建设。

各级领导干部要牢固树立通过抓产业来抓工业的理念，着力壮大我区有竞争力的产业重点抓好电子、医药、纺织、机械、包装、新型建材、食品加工和茶产业有的放矢地引进和培育产业龙头企业，吸引相关企业聚集发展，延伸产业链，壮大产业群，力争规模工业企业数量达

100。

家以上，规模工业现价产值超。

50。

亿元，规模工业实现增加值超。

12。

亿元。要根据我区丰富多样的地理条件和资源分布特点，分区分片，因地制宜发展区域特色产业。综合开发利用泥江口等地丰富的石煤资源，确保华太钒业投产，新上三和钒业、润新化工等项目，力争实现乡镇税收过千万元企业零的突破；推动益阳电厂周边循环工业企业发展；利用高岭坚实的布匹市场基础，建好纺织工业园，做大纺织产业；响应市委市政府号召，加快华联茶叶市场建设。充分发挥沧水铺包装袋全国知名集散地的优势，加大基础设施建设力度，采取更优惠的政策，鼓励环宇塑业、福利橡胶、湘浙编织、华荣编织等企业做大规模，吸引更多的塑编企业落户，促进沧水铺、衡龙桥塑编产业进一步发展壮大，形成一个辐射全国的塑编产业中心。对现有中小企业要加大政策扶持，做好银天工业园等创业基地的孵化工程。积极实施大企业大集团战略，着力打造一批规模型企业。鼓励和支持企业培育自身品牌，不断提升产品的品质、品位，把更多的区域品牌培育成享誉全市、叫响全省、驰名全国乃至走出国门的知名品牌。

四是快速推进产业结构优化升级。

增强自主创新能力是提升发展力和竞争力的核心，必须坚定不移地走创新型发展之路，为推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑要强化企业的主体地位，增强企业自主创新的责任感和紧迫感，鼓励企业自主创新，加大科技投入和技改力度，加快对新产品的开发和新品牌的培育，推广节能、节水、节材等新工艺、新技术区委、区政府将认真落实支持自主创新的财税政策，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的政策体系、激励机制，积极为科技成果的产业化创造条件，提供便利，着力培育一批核心竞争力强、带动作用大的大型企业财政要实实在在地帮助企业解决资金瓶颈问题，支持企业技术创新，发改、科技、工商、税务等部门对重点企业要加大倾斜支持，深入企业，一厂一策，分类指导，帮助企业制定科学的发展规划，促其上规模、上水平、增后劲

建设社会主义新农村是中央统筹城乡发展的重大战略决策。要把握城乡建设的阶段性特点，按照“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的总体思路，变单纯注重城市建设为注重城乡协调发展，进一步提升统筹城乡发展水平，为全面小康建设构筑良好载体。

一要完善农村基础设施。

加强农业基础设施建设，是推进社会义新农村建设的前提与基础要切实改善以水利、电力、公路、农田基本建设为重点的农业生产条件，

1.2。

160。

公里村村通道路的任务，进一步改善全区农村交通状况，促进城乡经济的快速融合与发展。在保证区财政投入的同时，要积极争取国家项目支持，调整投入方式，加强涉农资金的管理，提高资金使用效益。今年起，要取消农民农田排灌和水利建设费，切实减轻农民负担。加快农村“三清四改”工作，创造村容整洁、环境优美的农村人居环境。

二要加快农业产业化进程。

鼓励通过采取龙头带动型、基地带动型、市场带动型、项目整合型、种养大户带动型等多种形式推进农业产业化进程要紧紧抓住我区半山区半平原、资源丰富多样的区域性资源优势，进一步完善我区稻米、苗木、蔬菜、养殖、渔业五大农业产业链着力抓好商品粮基地建设和优质粮食产业工程项目建设，大力推广农业科技和农业机械化，不断提升稻米品质重点扶持粒粒晶米业、佳佳米业、金浩油中王、东湖渔业、湘茗茶业、华林实业、绿海园林等农业骨干企业和山区竹木加工进一步做大做强大力支持东湖无公害水产、新市渡生猪、黄泥湖蔬菜、

319。

国道沿线苗木、来仪湖莲藕、沧水铺香菇、荷叶塘茶叶等特色农林牧渔产品生产基地建设，使我区农业产业纵向成链、横向成片，形成对当地农业经济带动力大、抵御市场风险能力强的强势农业产业。继续打造“农家乐”、“渔家乐”等一批农业休闲旅游品牌，做好鱼形山、四方山旅游项目的策划包装，加快农村旅游开发。

在积极推进农业产业化进程中，各乡镇、村及涉农部门要重视培育和发展农村各类专业合作组织建设，指导特定区域和相关产业内的农户成立专业合作组织，加强农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务，提高农民进入市场的组织化程度和适应市场、应对市场能力。加大对务工农民的培训力度，培养有文化、懂技术的新型农民，提高就业技能，增强农民就业、创业能力。加强劳务输出的组织管理，及时发布用工信息，减少农民外出就业的盲目性，促使农村富余劳动力向非农产业有高效有序转移，促进劳务经济健康发展。

三要巩固基层组织建设。

要进一步完善民主选举制度，完成第七届村级班子换届工作，提高村民自我管理、自我教育、自我服务和自我约束的能力进一步完善民主决策制度，规范“一事一议”，调动农民建设新农村的主动性和积极性贯彻民主监督制度，深化村务公开和财务公开农村基层组织要紧跟时代发展步伐，在用好传统方法抓组织建设的基础上，学会在经济建设中抓组织建设，与农业现代化紧密结合起来，在农业项目建设和推进产业化生产过程中探索抓组织建设的方法，提高村支部党和村自治委员会的凝聚力和战斗力，巩固基层组织地位和作用

四要以创星活动为抓手促进农村面貌改观。

继续按照“点、片、面”的基本思路，进一步加强领导，加大扶持力度，积极开展部门帮村、对口援建工作，深入开展创“五星村十星户”活动区财政在继续按既定政策支持鼓励“创星”活动的同时，要着眼于提高农民思想道德水平，引导农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良作风，转变“等、靠、要”的落后观念，促进基层组织带领农民按照社会主义新农村要求，建设美好家园要重点巩固提高

3

个示范片建设，尤其是加强仙蜂岭片区建设，力争将片区打造成省内一流、全国知名的农业生态旅游核心景观区。有关部门要通过上年度的考核，总结创星经验，及时发现问题，进一步完善考核细则，使创星活动真正成为推动全区新农村建设的有效机制。

一是加快中心城区建设。

要落实市委市政府益阳城区东扩建设东部新城战略，利用建设益阳沧水铺循环经济工业园和益宁大道的契机，将沧水铺、衡龙桥纳入总体发展编制规划，将其打造成东接长沙的“桥头堡”，真正实现与“长株潭经济圈”有机融入围绕“留山水风光，造生态新城”的目标，按照向东向西扩张，沿江沿道发展的思路，有计划成规模地进行旧城改造重点加快巴黎馨苑、北美阳光城、龙洲汇龙苑、大明花苑等房地产项目建设积极支持在会龙山一带开发与旅游业相关的房地产项目，在资江防洪大堤风光带沿线开发商住小区，在益阳大道两侧

200。

米范围内开发高层建筑、标志性建筑，在。

308。

省道西姚线入城段红线两侧进行商业开发，在工具厂、三里桥、赫山村、大丰村、茂林村和农科所一带开发经济适用房。全力配合市政府提升改造桃花仑路、康复路、龙洲路和金山路。继续推进小街小巷建设，加快城镇水、电、路、信息网络等基础设施建设，加快城镇绿化、亮化、美化进程。

二是加强小城镇建设。

在加强规划引导，坚持节约集约利用土地，突出增强可持续发展能力，促进城镇化健康发展的基本原则上，根据经济流向、发展潜力、城乡统筹、区域协调的发展思路，搞好科学编制城镇、村庄总体规划，鼓励建制镇和乡集镇开发建设重点加强

319。

国道、

308。

省道和鱼四公路等公路沿线土地的开发利用。积极引导乡镇进行土地使用权公开招标、拍卖出让，盘活存量土地，筹集资金，加快建设，扩大城镇规模。区政府安排专项资金，对城镇建设、土地经营、镇容镇貌工作做得好的乡镇实行以奖代投。

三是加强城镇管理。

狠抓城区管理，建立市容整治长效机制，进一步落实“门前三包五不准”责任制，压滤机滤布重点整治占道经营、违章搭建、城市“牛皮癣”，严厉打击非法营运车辆，努力改善市容市貌，探索建立城市长效管理机制，为居民生产生活创造良好的环境完善社区基础设施，健全政府与社会多元投资建设社区机制，切实解决社区办公和活动用房问题理顺驻区直单位与社区之间的关系，增强驻区单位对社区建设的参与共建意识，实现社区资源的共享全面提高社区工作者综合素质，打造一支热心为居民服务的社区工作者队伍，进一步发挥社区在加强城市管里中的地位与作用完善社区服务，深入开展文明社区创建活动，在社区居民中倡导健康、科学、文明的生活方式，活跃社区文化，建设文明社区

四是努力发展城市经济。

要发挥我区的区位优势，坚持以政策引导、龙头引领、项目引进为核心，把我区的区位优势、资源优势转化为现实优势、经济优势，着力发展商贸服务业，形成以骨干流通企业为基础，以物流业、大卖场为支撑，以商业街为特色，以餐饮业、房地产业为亮点的多业态共同发展新格局，巩固赫山在益阳的商业中心地位推进中天商业广场、益阳电器城、益阳商业步行街续建、益阳商贸城提升改造等商贸流通项目建设，满足居民购物需求加快发展连锁经营、中介服务、电子商务、美容健身、社区服务等现代服务业积极引导房地产业健康发展，促进房地产业有序开发，切实满足城乡居民多样化的住房需求

85%。

以上。加大对城乡特困群体的扶助力度，进一步完善低保制度。完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，着力解决城市低收入家庭住房困难。健全农村五保供养体制，加快敬老院的新建和改造，提高五保对象集中供养率。认真做好优抚和救灾救济工作，积极发展社会福利和慈善事业。推进计划生育设施基础建设、服务站所建设、人口数据库建设，稳定低生育水平，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和部分独生子女死亡伤残家庭扶助制度。继续开展送电影花鼓戏下乡活动，丰富农村文化生活，认真搞好农民健身工程和居民小区体育健身设施建设。

各级各部门要充分认识打造一流发展环境的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立全局意识、发展意识和服务意识，从自身做起，努力为赫山创造良好的发展环境。

一要着力优化投资服务环境。

始终坚持服务第一、效率第一的要求，进一步深化服务承诺制、全程跟踪制、领导负责制等行之有效的制度，承诺我所办到的，办到我所承诺的，吸引更多的外地客商投资兴业各级各部门要牢固树立服务意识，把区委、区政府制定出台的一系列优化经济发展环境政策规定和各类服务措施细化、具体化，变成可操作性的办法，落实到每一个工作环节上，落实到为投资者解决具体问题上，全力以赴为投资者排忧解难要按照《行政许可法》的要求，严格规范行政收费，各职能部门特别是行政执法部门要严格落实检查收费许可证制度，切实加强对执法队伍的教育培训、管理和监督，严惩乱检查、乱执法、乱收费的人员，规范收费行为，切实保护投资者和纳税人的合法权益

二要着力整治建设环境。

始终坚持教育与打击相结合的主针，标本兼治项目工程所在的乡镇街道要耐心细致地做好群众的思想工作，教育群众以经济发展大局为重，支持支持各类工程建设，要及时把征地拆迁安置资金补偿到位，保障群众的合法利益对乱搭乱建、强揽工程、敲诈勒索、强行阻工等不法行为的典型，依法从快从重打击要严格责任追究，认真落实重大项目区级领导负责制，乡镇街道的党政主要领导要主动为各类项目建设搞好服务，确保项目顺利推进

三要着力营造稳定的社会环境。

稳定是发展的基础，要认真落实社会治安综合治理的各项措施

深入开展严打整治斗争，坚决打击各种犯罪活动。切实抓好信访工作，公安、信访等部门和乡镇街道工作重心要下移，主动入村入户排查矛盾隐患。进一步落实信访稳定工作责任制，一级对一级负责，凡是应由乡镇街道、部门解决的问题不能推到区里，凡是应由区里解决的不能推到市里，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，为我区经济建设提供一个稳定的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保经济又好又快发展落到实处。

完成。

2008。

年经济工作的各项任务，推动经济社会又好又快发展，必须有一支作风过硬、业务精良的领导干部队伍抓落实，各级领导干部要加强学习、深入调研，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质，把握科学发展的主动权，掌握科学发展观的根本方法。

当前，我区的经济社会发展进入了一个新的发展时期，经济工作面临许多新情况、新问题，各种矛盾和问题更趋集中、更趋复杂，这对干部素质提出了更高要求各级领导干部要抓好经济工作，就必须加强对党的十七大精神和中央、省、市经济工作会议精神的学习，把握好宏观经济政策，明确工作的目标和方向，增强工作的针对性和有效性要按照科学发展观对领导干部素质的要求，改善学习方法，提高学习成效，不断增强把握规律、

按照科学发展规律办事的能力和研究新情况、解决新问题的能力。在通过抓好各类相关知识学习的同时，静下心来认真研究区内区外经济发展大势，国家经济产业政策，把好经济发展脉搏，找准对我区经济发展各种有利因素，提高对本区域经济的指导能力。

没有思想的大解放，就没有工作的大突破近两年，我们大力推进各项改革，强化了服务职能，减少审批程序和环节，提高了行政效能；顺利完成区划调整、乡镇机构精减和人员分流工作，为加快经济发展奠定了基础下一步是要巩固这些改革成果要进一步转变乡镇职能，明确各事业站所职责，提高服务“三农”水平；继续推进区乡财政管理体制改革，健全既有激励作用又向乡镇街道倾斜的财政管理体制，加快消赤减债步伐，增强财政对经济社会发展的保障能力；逐步建立精干高效的农村行政管理体制和覆盖城乡的公共财政体制，全面促进农民减负增收和农村公益事业发展还要积极推进人事制度、林权水权制度、土地经营制度和农村社会保障制度等各项配套改革今年经济工作的大政方针己定，目标任务也己下达，要实现招商引资的重大突破，关键在于结合本地区、本部门实际组织实施好。要加大领导联系产业的工作力度，在区级领导中形成分工明确、责任明晰的责任制，确保工作落到实处。各级各部门主要领导要以战略思维来研究区域经济的新发展，心系全局，服务全局，以更加宽广的胸怀融入区域经济发展，不断增强科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓发展、谋发展、促发展上来，抓重点环节，抓关键措施，着力组织落实好关系全局发展的重大决策，在严格的组织实施中出思路、出特色、出成绩。要强化对经济建设领导，健全各项促进经济发展的激励机制、全保障机制，层层落实责任，层层传递压力，形成抓落实的责任体系，下大决心、下大力气抓好经济建设。各级各部门在充分利用去年“制度创新作风建设”活动成果上，要着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的长效机制，确保制度作风建设落到实处。领导干部要发扬精诚团结、求真务实、廉洁从政、注重效率的优良作风，简化工作程序，精简会议文件，简省接待，把主要精力集中用到发展经济中去，在抓细、抓实上下功夫，把区委、区政府下达的每一项目标任务，变成本乡镇、本部门可操作性的具体办法，决不能以口号代替行动，以会议代替贯彻，以文件代替落实，让各项工作在一片落实声中落空。要在加强过程管理中抓落实，不仅把目标放在结果上，更要把功夫下在过程中，逐个环节抓落实。区委、区政府督查部门要认真履行职责，切实加强对重点工作的过程监控，随时掌握各项重点工作的进度，及时反馈重点工作进展情况，保证各项工作的顺利推进。

同志们，赫山快速发展的态势令人振奋，今后奋力跨越的任务繁重。完成今年的经济发展任务，需要我们拿出比别人更务实的作风，付出比别人更艰辛的努力。让我们按照今天会议提出的目标任务，以坚韧不拔的毅力抓招商引资，以开拓创新的勇气搞项目建设，确保各项目标任务圆满完成，为实现全区经济社会又好又快发展，早日建成全面小康和谐的新赫山而努力奋斗！

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇七

新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。下面是本站小编给大家整理的区委书记在全区人大工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开全区人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,研究部署进一步加强和改进新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视，会前召开会议，就进一步加强和改进我区人大工作进行了专题研究。一会儿，培友同志还要对全区人大工作作出部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。

天桥区人民代表大会已历经xx届。60多年来特别是改革开放30多年来，全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署，切实加强对人大工作的领导，充分发挥人大各项职能作用，有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施，不断创新监督方式、增强监督实效，促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的基础来抓，努力为代表依法履行职责提供服务，代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设，人大工作的制度化、规范化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩，是与各级人大和人大代表奋发进取、扎实工作分不开的。在此，我代表区委，向全区各级人大代表、人大机关工作人员，向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，就进一步做好新形势下的人大工作，讲三点意见。

党的xx届四中全会，是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，充分体现了我们党在新时期治国理政的重大战略思想，为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，站在战略和全局高度，全面回顾了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验，科学回答了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们做好新形势下人大工作、发展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议，对深入学习贯彻xx届四中全会和重要讲话精神，落实依法治国方略，做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，切实把思想认识统一到xx届四中全会和重要讲话精神上来，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。

1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度，是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是最能体现我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉，牢牢把握我国政治制度的根本，旗帜鲜明抵制各种错误思想的影响，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的重要论述，充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面，不断增加和扩大人大工作的优势和特点，使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。

3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础，更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的国家制度依托，多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，保证党和国家重大决策的贯彻落实，维护广大人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用，大力弘扬社会主义法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业发展。

二、支持和保证人大依法履行职权，为全区改革发展稳定提供坚实的法治保障。

新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。

1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督，及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责，加强对政府和“两院”工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会发展、保障改善民生等工作的监督，推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制，善于运用听取审议专项。

工作报告。

执法检查询问质询等法定监督手段，增强监督力度和监督实效。区政府和“两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大监督，认真执行人大及其会的决议决定，虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议，进一步改进工作提高水平。各街道人大工作室镇人大要履行好监督职责，加强对本街镇落实法律法规有序推进改革发展稳定等工作的监督，增强监督的主动性针对性，以有效的监督促进各项事业健康发展。

2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性，找准行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的结合点，对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和“两院”工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项，要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来，严格执行有关法律规定，保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督，深入开展述职评议，增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识，保证人民赋予的权力始终为人民服务。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项，充分发挥职能作用，积极为辖区改革发展、和谐稳定献策出力。

3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。全区现有各级人大代表298人，代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度，探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度，密切人大代表与人民群众的联系，听取意见，接受监督，当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作，丰富创新代表活动的内容和方式，不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度，落实工作责任制，提高工作效率和质量，确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署，完善人大代表选举机制，优化代表结构，逐步提高基层人大代表比例。

三、加强和改善对人大工作的组织领导，为人大工作健康发展提供坚强政治保证。

加强和改善对人大工作的组织领导，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容，是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权、发挥作用，为人大开展工作创造良好条件。

1、着力改进对人大工作的领导方式和方法。坚持把人大工作作为党委工作的重要组成部分，纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度，区委会要及时听取人大会党组工作汇报，研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动，要安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党(工)委要更加重视支持人大工作，积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题，为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度，各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。

2、着力加强人大自身建设。要高度重视支持人大加强自身建设，加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度，不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，自觉用系列重要讲话精神武装头脑，自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习，不断提高政治理论水平。要加强组织建设，进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构，配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设，及时总结人大工作的好经验好做法，逐步健全工作制度和运行机制，从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设，区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求，严格执行党规党纪，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入持久地反“四风”改作风，树立人大机关为民务实清廉的良好形象。

3、着力强化民主法治宣传教育。要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局，加强人民代表大会制度和民主法治的宣传，有计划、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育，打牢法治天桥建设基础。要把人民代表大会制度理论以及宪法、基本法律法规等内容列入干部学习培训计划，推动广大干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念，提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合，运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育，深入开展法治实践活动，以全社会法治意识、法律素养的提高，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围，为各级人大依法开展工作创设良好环境，为各级人大代表履职尽责提供有力保障。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，同心同德，开拓进取，不断开创全区人大工作新局面，为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。

各位代表，同志们：

区第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功，即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快推进“海西”新兴工贸城市建设，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

会议期间，各位代表不负重托，不辱使命，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行代表职责，积极反映社情民意，共商发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个报告，作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措，确定了20xx年的工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。在此，我代表中共xx区委，向大会的圆满成功，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员，表示诚挚的敬意!

过去的五年，是我区坚持工业立区战略，经济实力持续壮大的发展“黄金期”，地区生产总值率先突破100亿元大关，达120亿元，年均增长18%，占全市的28%;是我区推动项目大发展，发展后劲更加持续的五年，全区共新增项目446个，落地383个，竣工投产232个;是我区加大自主创新力度，发展质量明显提升的五年，规模以上工业产值超200亿元，年均增长近30%，占全市的40%，形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念，发展举措注重运作的五年，累计完成全社会固定资产投资77.19亿元，年均增长38.5%，先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会，发展成果体现实效的五年，人均gdp超过3000美元，荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工，城市品味显著提升，全区上下政通人和，人民安居乐业，出现了“十五”目标任务全面完成，“”规划开局良好的喜人态势。

这些成绩的取得，是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果，凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来，区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥代表参政从政作用，团结务实，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，为加强社会主义民主政治建设，促进我区经济和社会持续快速协调发展做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的，对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因，区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血，做出了重要贡献，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

未来五年，是我区全面实施“”规划，加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年，对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待，只争朝夕。我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，紧紧围绕省、市党代会精神，主动融入“海西”，积极呼应“港城崛起”，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图，目标催人奋进，奋斗蕴含艰辛，这都需要全体代表的理解支持，需要广大党员干部带头苦干，还需要全区人民的共同努力才能实现。下面，我代表区委提几点希望，与大家共勉。

一、致力发展。

发展是党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，促进经济社会又好又快发展，是新时期最关键、最紧迫的任务，既是党政的工作大局，也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局，团结拼搏，求真务实，为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前，目标已经明确，各位代表要围绕工作中心，站在全局的高度想大事、议大事，拿出干大事、创大业的雄心和气魄，拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧，代表全区人民的利益提问题、想办法，为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局，团结一心做好工作，这是区人大及其会的光荣传统，要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题，深入开展视察和检查，依法大胆履职，营造加快发展的法治环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否，只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果，大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标，主动履行好人大监督职能，督促“一府两院”目标任务的落实，促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。

二、促进和谐。

构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务，省市区都在贯彻落实，在本次大会上，也是各位代表关注和讨论的热点。构建社会主义和谐社会，既是全区人民的共同权利，又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中，各级人大组织具有特殊的作用，肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求，真正把党的主张、人民的愿望，体现到人大工作的全过程，切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题，动员社会各方面的力量，扶危济困，雪中送炭，把解决思想与解决实际问题结合起来，进一步畅通民意反映渠道，及时解决群众反映的困难和问题，引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定，不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，加快建立与经济、政治、文化体制相适应的社会管理体制，健全社会预警、应急、动员机制，完善社会治安防控体系，大力推进和谐社区、和谐乡村建设，努力创建平安。

三、开拓进取。

人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平的重要内容，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径，是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求，必须适应时代发展的新要求，与时俱进，开拓创新，努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局，高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，大力支持人大及其会依法行使职权，高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系，自觉接受人大及其会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定，并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件，方便人大代表广泛开展调研、视察活动，进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道，促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构，完善。

规章制度。

规范工作程序提高工作效率和服务水平逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。

四、率先垂范。

人大代表作为国家权力机关的组成人员，使命光荣，责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定，方向已明，人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表，必须充分认识肩负的责任，率先垂范，不辱使命，有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习，不断加强政治理论素养，拓宽知识面，按照倡导的“八个方面良好风气”的要求，进一步改进作风，强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声，关注民情，集中民智，当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系，做到相辅相成，相互促进;认真实践科学发展观，把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权，进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作，进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下，进一步密切代表同群众、代表同人大会的联系，进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径，积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后，各位代表要以饱满的热情，立足本职，积极宣传会议精神，带头落实会议决定，以自己的表率作用和富有成效的工作，为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。

各位代表，同志们，成就鼓舞斗志，蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，昂首前行，乘势而上，为圆满完成本次会议确定的目标任务，加快建设“主导产业强劲、现代物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。

同志们：

这次全委会，主要是认真学习贯彻党的、xx届一中全会、省委十届二次全会和市委十三届二次全会精神，对深入学习贯彻宣传精神、率先全面建成小康社会进行动员部署。在大家的共同努力下，会议开得很圆满、很成功，达到了预期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓劲加压、团结奋进的大会。下面，根据区委会研究的意见，就深入学习贯彻党的精神、率先全面建成小康社会，我代表区委会讲四个方面的意见：

一、深入学习贯彻宣传党的精神，切实增强率先全面建成小康社会的坚定性和自觉性。

党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜，继往开来，团结奋进，开辟了中国特色社会主义事业的新征程，开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神，对于我们以科学发展观为统领，抢抓机遇、加快发展，努力开创莱城区科学跨越新局面，率先全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度，着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫，不断把学习活动引向深入。

一要深刻学习领会，牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章，努力做到“七个深刻领会和把握”。即：一是要深刻领会和把握大会主题，正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和xx大以来党和国家取得的重大成就和实践经验，切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线，按照“五个深化”的要求，在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫，在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫，在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫，在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫，在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫，学深学透、融会贯通，筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查，各级领导干部要切实发挥好带头作用，迅速掀起学习贯彻精神的热潮，切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来，把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来，奋力开创各项工作的新局面。

二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就，切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来，在市委市政府的正确领导下，全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手，坚持工业化与城镇化“双轮”驱动，大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略，提振精气神、争当排头兵，全力以赴抓大项目大招商大投入，建设大平台大产业大企业，全区经济发展、政治稳定、社会安定，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份，全区主要经济指标增幅均在20%以上，其中地方财政收入14.74亿元，同比增长21.6%，税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元，同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利，全区开工建设大项目127个，其中过10亿元项目26个，计划总投资692亿元，完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%，高新技术项目占40%以上，外来投资项目占80%以上，新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进，镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实，全区共引进招商引资项目196个，外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破，全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家，缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程，制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》，加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度，支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益，目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家，全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利，运行机制和推进体制更加规范，新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成，2.2平方公里的核心区建设全面启动，格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进，完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效，启动重点城镇建设项目123项，建设居民楼3475户，完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份，镇级实现地方财政收入7.03亿元，税收收入增长21.7%，税收占地方财政收入的比重达到99.6%，镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个，其中凤城街道可突破3亿元，镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利，校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全，保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强，期间社会治安和信访稳定态势良好，实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展，纪委书记举报直通卡制度创新实施，全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善，为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，扎实开展“千名干部下基层”工作，坚持一线考实绩、干部比作为，近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜，有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进，打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就，让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇，咬定目标不放松，不达目的不罢休，负重奋进、奋起赶超、科学跨越，率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。

三要进一步解放思想、调高目标，以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开，各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战，我们必须清醒地认识到，虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局，但是与市委市政府的要求相比，与兄弟地区竞相发展的态势相比，与莱城区广大群众的期盼相比，还只是刚刚迈出了第一步，要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此，各级各单位一定要解放思想，提振精神，坚定信心，既要打好攻坚战，更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界，自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城，以无功即过的观念抢抓机遇，以超越自我的追求提升定位，以激励竞争的机制营造氛围，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神，自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神，正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”，加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”，力争年年都有新变化，两三年跃上新台阶，三五年实现大跨越。要进一步提高目标，本着能快则快、能高则高的原则，向全省一流看齐迈进，进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标，计划到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上翻一番，gdp确保达到600亿元、力争700亿元，规模以上工业主营业务收入确保达到20xx亿元、力争2500亿元，地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上再翻一番，地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元，规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元，地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此，全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇，紧紧咬住目标不放松，扎实苦干，拼搏进取，在拼抢中争先机、争主动，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。

二、突出重点，抓住关键，努力开创率先全面建成小康社会的新局面。

各级各部门要大力实施重点突破战略，紧紧抓住关键环节，全力打好攻坚战、持久战和智慧战，统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐，确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标，奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题，必须立足现有基础，充分发挥优势，坚定不移地走新型工业化道路，抓项目强支撑，抓招商扩总量，抓投入增后劲，抓园区筑平台，切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”，进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上，完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度，严格实行“签订目标。

责任书。

离岗专职招商干部提拔冻结”等制度，灵活采取以商招商以企招商产业招商等方式，引导企业以存量引增量实施产权招商，每年招商引资形成固定资产80亿元以上，招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程，加大对重点企业的金融支撑财政扶持要素保障服务推进和考核奖励力度，强化领导干部包企业和企业督导联络员制度，力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家过100亿元企业3家过50亿元企业10家过10亿元企业30家，为全区经济跨越发展发挥强有力的引领支撑和带动作用。同时，实施“中小企业成长工程”，加快推动中小企业膨胀发展，着力扶持壮大民营经济，积极发展个体私营经济，形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区，要以建设“省内一流开发区济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标，进一步提升基础设施建设水平，加快规划建设总部经济园高新技术孵化园现代城市服务业创业园新生物医药产业园等“区中园”，通过培植发展高层次高水平的产业，形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”，要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，不断提高园区承载能力，加快发展特色产业，努力引进一批投资规模大科技含量高财政贡献能力强的“农”字号大项目，着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园，要紧紧依托九羊集团，拉长延伸钢铁产业链条，搞好钢铁精深加工，全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园，要发挥城郊区位优势，整合资源，拉开框架，快速发展，努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争到20xx年，全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元3个以上过亿元;到20xx年，全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元4个以上过3亿元。

(二)坚持以北部新城建设为主驱动力，奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城，是造福莱城区人民的最大民生工程，也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面，要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场，按照“一年规划引领，重点项目起步，初见成效;两年加大投入，基础设施配套，搭建框架;三年全面建设，功能分区凸现，形成亮点”的总体思路，请智库、聘专家、谋良策，真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理，努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面，要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”，突出抓好“城中村”改造，重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程，着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区，切实改善群众生产生活条件。同时，以新型城镇化建设为动力，本着城乡一体、统筹发展的原则，突出抓好农村产权制度改革，加快建设现代农业，引导农民向非农产业和城镇有序转移，着力增加群众财产性收入，促进群众多渠道增收，不断提升城乡一体化发展水平。

(三)坚持以关注民生民利为根本，奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点，始终把群众利益放在心上，多谋民生之利，多解民生之忧，切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度，从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手，每年为群众办好一批实事好事，确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系，实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度，建立城乡低保标准自然增长机制，不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程，不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革，建立完善城乡公共卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作，进一步提高服务水平，努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念，夯实基层基础，强化制度规范，切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中，要设身处地为群众着想，维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局稳定。

(四)坚持统筹兼顾，奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神，深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动，全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设，深入开展群众性文化活动，更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区，着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程，全面加强生态环境建设，大规模开展城乡绿化行动，加大节能减排和环境保护力度，增强可持续发展能力，加快“美丽莱城”建设步伐，全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证，坚持和完善基本政治制度，充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责地开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，扎实做好党管武装等各项工作，充分调动方方面面积极性。

三、全面提升党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会提供坚强政治保证。

各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求，着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面提升党的建设科学化水平。

一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强理想信念教育和党性锻炼，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设，始终坚持民主集中制原则，大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践，不断提高推动科学发展的能力和本领。

二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制，深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动，积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”，着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设，探索完善基层党组织设置新模式，扩大基层党组织的覆盖面，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时，要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设，选好配强村(社区)党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，深入细致地做好群众工作，为项目和企业发展创造优良环境。

三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制，加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设，围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航，不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度，切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。

四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点，大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风，扎实推进“千名干部下基层”工作，企业督导联络员及其派出单位，要充分发挥自身优势、利用各种资源，全力帮助企业解决实际困难，促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点，加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风，建立党员干部联系群众制度，全面推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题，努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风，引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观，严格执行党风廉政建设各项规定，以实际行动赢得群众的信任和支持。

五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育，全面加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，加大对重大决策部署执行情况的监督检查，深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

四、加强领导，强化措施，确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处。

率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程，各级一定要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保如期完成各项目标任务。

(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”，由我任组长，区几大班子领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构，抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》，是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件，各级各部门单位要结合工作职能，将各项目标任务层层细化分解，并落实到单位、到人员，确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。

(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求，制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法，强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核，考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制，由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测，定期通报各级工作推进情况。同时，要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度，每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。

(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点，动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型，在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。

同志们，率先全面建成小康社会，使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力，认真按照中央、省委和市委的部署要求，进一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奋勇争先，勇于担当、创新作为，加快奋起赶超、科学跨越步伐，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇八

一年一度的市委经济工作会议召开了，市委书记会在会议上与大家说什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委书记在经济工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

一年一度的市委经济工作会议今天召开了。这次会议是在全市上下满怀信心迈向科学跨越、富民强市新征程中召开的一次重要会议。会议的主要任务是?贯彻落实中央、省委经济工作会议和全市领导干部会议精神，回顾20xx年的艰辛历程，部署20xx年的经济工作，立足抓早、抓实，抓出成效，为郴州经济加速、提质、跨越奠定基础、赢得主动。下面，我讲四个问题。

一、科学判断形势，积极应对?实现化危为机。

不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。抓经济工作，必须前瞻后顾，审时度势，既有顺应时事的蓄势而发，又有反弹琵琶的逆周期操作，努力趋利避害，化危为机。各级领导干部在当前形势下?一定要头脑清醒?科学判断形势。

1.正确评估20xx年的经济工作。20xx年是我市历史上极不平凡的一年?也是极富挑战性的一年。年初，遭受罕见的低温雨雪冰冻灾害。年中，又面临国际初级产品价格剧烈波动、煤电油运供应紧张和资金、劳动力等要素短缺的矛盾和困难，给灾后重建和经济增长带来很大压力。下半年以来，由美国次贷危机演化的国际金融危机传导到我市，给经济社会发展带来严重冲击。面对多重困难和挑战，市委、市政府积极应对，科学决策，加强调度，团结和带领全市广大干部群众，攻坚克难、加压奋进，夺取了抗冰救灾和灾后重建的重大胜利，应对金融危机挑战取得积极效果，全市经济爬坡上坎、艰难前行，民生得到继续改善，社会政治大局总体稳定。回顾一年来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，最重要的经验和启示就是：必须胸怀大局、把握大势、科学决策，见事早、判断准、行动快，增强工作的预见性、针对性和有效性;必须从实际出发，把贯彻落实中央、省委的决策部署与市情紧密结合起来，创造性地开展工作。为有效应对危机，一年来我们高度关注国内外形势变化，加强研判国家宏观经济政策走势。4月和6月两次召开经济形势分析会，预测国家将采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，及早作出了应对之策。随着金融危机影响加剧和国家扩大内需政策的出台，我们认真研究形势，专题部署争资立项、交通和城市建设、投融资、企业解困等重要工作，明确提出全力保增长、保稳定，强化领导责任分工，确保了各项工作有序快速推进。争资立项抢占先机，争取首批国家投资占到全省总额的12.4%。既立足当前，又谋划长远，我们在认真思考郴州发展的根本性、战略性问题的基础上，召开了全市领导干部会议，迅速把全市上下的思想和行动统一到实现郴州科学跨越发展、加快富民强市的战略目标上来，统一到市委、市政府的决策部署上来。正是由于应对积极、判断准确、决策科学、措施得当，才确保了20xx年经济工作有一个较好的结局，20xx年经济工作有一个准备充分、基础扎实的开局。

2.充分看到金融危机的严峻挑战。目前，总的判断是，这场金融危机尚未见底，对实体经济的影响正在加深，其严重后果还会进一步显现。20xx年，很可能是我们进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。根据这场金融危机的传导特点，我市由于毗邻广东，相比于湖南和中部其他地区，可能遭受的影响更大。加上我市经济结构本身的特征，以及经济运行中尚未解决的深层次矛盾和问题，经济下行的压力继续加大。突出表现在以下几个方面：一是对工业的影响，特别是对资源型产业影响大。我市的工业结构不合理，特别是资源型产业比重大，产业链条短，缺乏高科技含量、高附加值的产品，受市场价格波动和金融危机的冲击最大，整体抗风险能力弱。经验表明，每次世界危机，最终打击的都是资源类产品。目前，有色金属均价从高点时的每吨2.5万多元降到最低点的7400多元，煤炭从每吨650元降到310元，白银从每吨460多万元降到210多万元，跌幅均达到1/2以上。一些过去的利税大户出现了较大亏损，全市规模以上企业停产半停产的达到1/3。另外，我市工业企业以中小企业为多，中小企业往往受金融危机的波及相对较快而接受政策支持的传导相对滞后，因为融资难、市场需求下降等因素，目前有一些企业陷入生产经营困境。二是对就业的影响，特别是返乡人员就业创业难。我市外出务工就业主要集中在广东等地。这场金融危机对广东的冲击最大，去年仅珠三角破产、倒闭的企业就达7000多家。目前我市从珠三角返乡的人员已达6.7万人，预计还会进一步增多。再加上新增农村剩余劳动力、城镇下岗失业人员、高校毕业生和复退军人等，今年需要就业的人数陡然增大，而社会一时难以提供足够的就业岗位，创业的空间也有待于扩大，就业供求矛盾非常突出。大量的人无事可做，不但危及生计，影响需求，还可能无事生非，给社会带来不稳定因素。三是对消费的影响，特别是房地产等市场低迷。金融危机对股市、房市、车市等造成直接影响。去年下半年以来，我市商品房销售面积和销售额同比分别下降17.2%、11.4%，商品房空置面积和滞销商品住宅同比分别增加21.8%、32.6%。危机导致居民收入下降、财富缩水，削弱了人们的消费信心和能力，消费对经济的拉动作用进一步减弱。四是对财政的影响，特别是减收增支压力大。部分行业和企业困难给税收带来直接影响，国家实行结构性减税和让利于纳税人的政策近期也必然造成财政减收，今年我市这方面将减收3亿元以上。而中央为扩大内需推行的惠民利民政策有些需要地方财政配套，增支压力加大，今年可能是财政形势最严峻的一年。基于上述几个方面的分析，我们宁可把困难估计得更严重一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，作好迎接更大挑战的准备。

3.切实树立化危为机的坚定信心。“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”面对严峻的形势，我们要切实坚定信心。克服困难的信心来自于对发展的认识、对机遇的认识。风险和机遇并存，挑战与机遇同在，突破风险就是机遇，克服困难就是机遇。我们要注重从变化的形势中捕捉发展机遇、从逆境中培育有利因素，善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，实现化危为机。我们的信心至少来自三个方面：一是宏观经济政策的大好机遇。政策支持对经济发展具有主导性、关键性作用，政策机遇是最大机遇。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，相继出台了扩大内需的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及更广的民生政策等，力度之大，前所未有。这些政策重点支持的领域正是我市过去投资欠账最多的领域，是我市发展的短板所在，是我们多年想办而办不成的事情。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇，力争多干成一些大事好事，为发展强基础、增后劲。二是发展方式转型的最好契机。当前的危机，是危中有机，是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”。赛车场上有个说法叫“弯道超越”。弯道对大家来说都是挑战，但何尝不是一种机遇?经济危机就是这样的机遇，但这种机遇，不是让落后产业杀回马枪的机遇，而恰恰是淘汰落后产业的机遇;不是自我降低产业门槛的机遇，而恰恰是提升发展质量的机遇。经济危机形成的市场倒逼机制，有利于促进技术创新，有利于承接产业转移，有利于吸引资金、技术和人才，推动产业优化升级。这正是我市转变发展方式，实现科学跨越、后发赶超的最好契机。我们要学会“弯道超车”，将眼前经济形势之“危”，化作推进结构调整和发展转型之“机”。三是干部群众焕发的干事热情。愈是困难当头，愈能体现精神的重要性。在历次应对自然灾害中，郴州人民经受了考验，积蓄了力量，增强了战胜困难的信心和能力。这为我们战胜这场金融危机提供了精神和心理准备。全市领导干部会议后，我市广大干部群众纷纷以实际行动贯彻落实会议精神，焕发出干事创业的极大热情，求变、求快、求富的愿望更加强烈，加快发展的氛围已经形成。这正是我们化危为机、度过难关的重要基础和强大优势。我们要多鼓发展之劲，多聚发展之力，进一步增强信心和决心，真正形成一种应对风险、奋发有为的气势，把郴州干事创业的“火”烧得更旺些，把发展的氛围营造得更浓些，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地推进科学跨越发展。

二、明确目标要求，创新思路?引领科学跨越发展。

今年我们将迎来新中国成立60周年。做好今年的经济工作，对于战胜金融危机，维护改革发展稳定大局，实现“”规划目标任务，至关重要。今年经济工作总的要求是：认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，继续贯彻落实全市领导干部会议精神，以“解放思想，振奋精神，转变作风，加快发展”为主题，突出扩大投资保增长，着眼转变发展方式调结构，坚持改革开放增活力，立足改善民生促和谐，大力推进科学跨越、富民强市，为建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市开好局、起好步。贯彻落实今年经济工作的总体要求，要讲究“好”与“快”的辩证法，以崭新思路谋划和做好经济工作，引领郴州科学跨越发展。具体要把握以下几个方面的要求：

第一，科学跨越发展，既要“跳起来摘桃子”，又要脚踏实地。长期的发展靠稳定，长期的稳定靠发展。今年经济工作的首要任务是保增长。保增长才能保就业、保居民增收、保财政增长、保社会稳定。对于近两年来经济增长连年低于全省平均水平的我市来说，要实现后发赶超、科学跨越，必须要有高于全省平均水平的发展速度。基于这样的考虑，今年我市经济增长的预期目标定为11%，工作目标定为12%。这对于我们来讲是一个“跳起来摘桃子”的目标。但并非好高骛远，而是充分考虑了现实基础和发展潜力，是实事求是的目标。有目标才有追求，有压力才有动力。我们已经落后了，是缩短差距、迎头赶上，还是拉大差距、被人甩掉，就看我们如何干了。我们要加倍努力，三步并作两步跑，两步并作一步跳，奋力追赶?争取“弯道超车”。制定目标要有“跳起来摘桃子”的决心和动力，实现目标则要有脚踏实地、埋头苦干的行动和步骤，认真负责地抓好每一件事，落实好每一项工作，一步步扎实推进发展，力求实实在在的增长，力求质量高、效益好的增长，力求利于长远、惠及民生的增长。

第二，坚持“一化三基”，既要突出项目建设，又要抓好先行先试。“一化三基”是郴州科学跨越发展必须坚持的重大战略。推进“一化三基”，既有利于解决当前的突出问题，又有利于夯实发展基础，增强长远后劲。要把项目建设作为第一要务，抢抓国家扩大内需机遇，加快推进基础产业、基础设施建设，加速新型工业化、新型城市化进程，真正形成一批能支撑发展的重大基础设施和重大产业项目。如果说项目是“一化三基”的有形载体，那么先行先试就是无形动力和最大政策。要用最开放的思维、最大的魄力抓好先行先试，自己可以决定的事要抓紧干起来，坚持不争论，坚决试，多干少说或只干不说，不断推动政策和做法创新，创造更具吸引力的政策洼地。

第三，大力解放思想，既要改变思想观念，又要改变精神状态。解放思想是郴州发展的永恒动力。越是困难时期，越要解放思想。要通过继续解放思想，把干部群众从不符合、不适应科学跨越发展的思想观念和精神状态中解放出来。克服夜郎自大、鸡头凤尾、肥水外流、关门宰客等狭隘观念，树立互利合作、开放共赢、诚信法治、务实进取等新观念，海纳百川，开放兴郴，在经济全球化和区域竞争合作的大潮中捕捉机遇。解放思想需要一种牺牲精神、奉献精神。目前，郴州正在爬坡上坎、负重前行，总得有一些人为郴州的发展作出时间、精力、待遇等方面的牺牲和奉献。领导干部尤其要带头，要有一种为了事业发展不计个人得失，可以把乌纱帽丢在一边的气魄，奋力推动改革发展。

第四，强化组织保障，既要敢抓敢管，又要防腐惩贪。既要干事，又要干净，这是组织对干部的要求，也是群众的期待。不干净的官是贪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既误时又误事，为群众所不齿。干净是执政之德，干事是执政之要。要强化组织保障，切实落实“四条底线”，严格区分工作失误与违法违纪的界限，把加强监督与信任干部结合起来，为干部发挥聪明才智，大胆改革创新和干事创业创造空间，激励干部敢闯敢试、敢抓敢管、争先创优，坚决调整和惩治不干事、不干净的干部。

三、抓住关键环节，统筹推进?带动全面突破。

“天下之事，虑之贵详，行之贵力。”做好今年经济工作，要抓住关键、统筹推进，带动全面突破。

1.正确处理好解放思想与解决问题的关系。解决问题是解放思想的根本目的，离开解放思想谈解决问题可能陷入实用主义、经验主义，离开解决问题谈解放思想是坐而论道、夸夸其谈，必须坚持以解放思想为动力，以解决问题为立足点和落脚点，不断攻克改革发展难关。郴州改革发展的现状不容乐观，富民强市任重道远。必须着眼于新的实践和新的发展，树立科学的思维方式，持续研究制定应对困难更直接、更有力、更有效的措施，着力解决发展中的突出矛盾和问题，切实抓好扩大投融资、加快项目建设、承接产业转移、发展精深加工、做大做强中心城区、推进农村改革发展、转变发展方式、加快以改善民生为重点的和谐社会建设等事关郴州发展全局和根本的重要工作，走出一条前人没有走过的科学跨越新路。要持续开展解放思想论坛、林邑讲坛活动?广泛问政于民、问计于民、问需于民，充分调动各方面的积极性，带领干部群众在突破风险、克服困难、应对挑战中奋力先行。

2.正确处理好促进增长与调整结构的关系。促进增长是调整结构的前提和基础，调整结构是促进增长的主攻方向和根本途径。目前我市发展速度慢，经济总量小，发展经济首先必须促进增长，做大总量。增长是解决发展一切问题的前提和基础。大投入大增长，小投入小增长，不投入不增长。因此?要利用国家支持加大投资的良机，构筑“财政投资+市场融资+招商引资”的促进增长新格局，尤其要严格落实招商引资责任?尽快构筑和完善城市建设投资、行政经营性资产、资源性资产三大融资平台，加速实施“千亿投资计划”，全力开展交通建设大会战、城市基础设施建设大会战，扩大全社会投资总量，以投资强力拉动经济增长。增长刺激消费，消费拉动增长，要努力扩大消费需求促进经济增长，放手让群众参与经济发展，努力提高群众的资产性、财产性、经营性收入，建立健全工资正常增长机制和支付保障机制，特别要以加快建设保障性住房为重点带动房地产市场振兴，启动广大农村市场，培育新的消费热点。落实国家出台的更加主动的贸易政策和更加优惠的税收政策，调整出口结构，提高产品质量，增强竞争实力，守住出口阵地，开拓新兴市场。要把促进增长建立在优化结构与增强后劲的基础上，围绕新型工业化、新型城市化、新农村建设、重大基础设施、改善民本民生等方面，谋加大投资之局，布增强后劲之势。切实走出资源路径依赖，努力形成资源节约型、环境友好型的发展方式和消费模式，走以加工贸易经济为主的外源式发展和以矿业经济为主的内源式发展相结合的道路，大力推进资源产业精深加工化、传统产业高新化、民营经济规模化、转移产业集约化，延长产业链条，培植产业集群。利用市场竞争的倒逼机制，着力提高自主创新能力，建设创新型郴州，加快经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。加快发展生产性服务业，提高服务业比重，不断优化产业生态。

3.正确处理好当前增长与长远发展的关系。人无远虑，必有近忧。忧则兴?预则立。发展经济，要坚持长短结合、远近兼顾。为遏制当前经济下行局面，必须采取有力措施，不遗余力促进经济增长。当务之急是抓项目，要牢固树立“抓项目就是促增长、抓项目就是保民生、抓项目就是攒后劲”的思想，全力跑项目、加快上项目、优质建项目、真心扶项目，掀起大抓项目、抓大项目的热潮，尽快形成实物工作量，为支撑当前增长作贡献?为长远发展打基础。要提高项目建设的科学性，切忌不切实际、不讲效益、不顾民力、不看长远。正确把握投资导向，较大幅度增加公共支出，保障重点领域和重点建设支出，继续加大对灾后重建、“三农”、就业、社保、教育、医疗、自主创新、节能减排、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，拉长“短腿”，补齐“短板”，促进经济与社会同步发展。坚持经济发展与保护资源环境并重，开展资源综合利用和发展循环经济，突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设，为子孙后代留下绿地、碧水、蓝天。统筹城乡、区域发展，实施以城带乡，加快城乡一体化，形成中心城市、次中心城市、卫星城镇、新农村协调发展的新型城乡格局，促进公共资源、生产要素在城乡之间自由流动、优化配置。

4.正确处理好政府推动与市场运作的关系。加快发展，政府推动与市场运作，犹如“车之两轮”、“鸟之两翼”，缺一不可。要把政府有形的手与市场无形的手都利用起来，既发挥政府的推动作用，又发挥市场配置资源的基础性作用。政府的事情政府办。要加强经济社会发展战略性规划，引导生产要素和公共产品向战略重点和最需扶持的地方投入。强化对重大事项、重要领域、重点工作的指导和推动，着力发挥在项目建设、招商引资、资产资源融资、优化发展环境等方面的主导作用。科学制定有利于发展的政策措施，用好、用足、用活国家扩大内需的一系列政策，把政策优势、体制优势转化为现实生产力。放松经济管制，搭建市场平台，创新监管手段，放手发展各种所有制经济，增强经济发展的内生动力。加强基础设施建设和社会事业发展，为城乡居民提供基本均等的公共服务。真正做到市场有所呼，政府有所为;市场有所求，政府有所扶;市场不能为，政府主动做。市场的事情市场办。经济波动时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局时期。要把握经济规律，积极吸纳生产要素和产业向我市转移。要运用市场的观念、市场的办法、市场的手段，推进资产资源重组和资本化运营，探索城市经营新模式，放大资本的杠杆效应。企业是市场的主体。要着力实施“中小企业成长计划”，加大政策特别是融资、税费、用工培训等方面的扶持力度，推动体制机制创新和科技进步，搞活微观经济主体。利用资本逐利扩张的特性和市场优胜劣汰的竞争性，淘汰落后产能，推进产品高级化、技术高新化、产业高端化，提升产业核心竞争力和抗风险能力。

5.正确处理好深化改革与维护和谐的关系。把改革的力度、发展的速度和惠及民生的程度结合起来，推进改革、改善民生、促进和谐、加快发展。要坚持正确的改革方向，巩固和扩大改革开放30年的伟大成果，推动改革向纵深推进，着力在投融资、价格、财政预算、行政管理、农村综合管理、国有企业、垄断行业等领域的改革上取得实质性突破，构建符合科学发展、有利于扩大对内对外开放、促进社会公平正义、充满活力和效率的体制机制。要改革不合理的利益分配格局，实现利益向社会群体输送，改革成果由人民群众共享。努力改善民本民生，加快发展社会事业，不断完善社会保障体系，突出解决困难群体生活。牢固树立过紧日子的思想，坚持“保工资、保民生、保运转、保重点项目建设”的财政支出原则，压缩一般性支出，党政机关要带头厉行节约，共度时艰，严格执行公务购车、工作配车和工作用车的规定，严格落实购车经费、会议经费、公务接待经费、党政机关出国(境)经费预算“四个零增长”，坚决制止铺张浪费、奢靡之风。要高度重视返乡农民工、城镇失业人员、高校毕业生等群体的就业创业，实施积极的就业创业政策，扩大就业岗位，降低就业创业门槛，以全民创业带动就业，力争把郴州创建成创业型城市。要切实维护社会和谐稳定，逐步解决国有企业改革、征地拆迁、资源开发等遗留问题，积极化解矛盾纠纷，强化社会治安综合治理和安全生产监管，遏制重特大安全和稳定事故，最大限度减少社会不和谐、不安定因素，为改革发展营造良好氛围。

四、提高发展能力，强化执行?保障工作落实。

做好今年的经济工作，关键在落实?必须有过硬的措施来保证。

1.扎实开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动?是一项严肃的政治任务，也是我们做好今年经济工作的重要政治保证。我们要按照中央的统一部署，强化宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，把握科学发展观的精髓，注重实际运用，扎实开展好学习实践科学发展观活动，更好地指导和推动郴州科学跨越发展的实践。统筹抓好学习实践活动和各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。特别要以开展学习实践活动为契机，更加紧迫地学习新知识，增长新本领，培养世界眼光和战略思维，做眼界宽、思路宽、胸襟宽的现代领导干部，善于谋大、谋远、谋深，提高领导经济工作的能力和水平。要在调查研究、分析研判上下功夫，改进领导经济工作的思路和方法，加强经济运行情况的统计、监测、分析、预测，见事早、行动快、措施实、力度大，增强工作的前瞻性和预见性，有效应对当前的严峻形势和复杂局面。

2.狠抓工作落实和执行。不落实、不执行，再好的蓝图也是海市蜃楼。各级领导干部必须把狠抓工作落实和执行作为关键环节，做到思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，在实干中求创新、在落实中出实绩。发展不能留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，豪言壮语不落实就是空谈。抓发展，要从一个个项目、一项项工程、一件件实事抓起，一天也不耽误地去抓。要大力克服形式主义，减少文山会海、迎来送往，把心思和精力都用到发展上来，致力于出实招、办实事、求实效。要加强执行力建设，树立大局观念、协作理念、配合意识，坚持思想同心、目标同向、工作同步，决定了的事要坚决实施，部署了的事要强力推进，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，畅通政令，确保市委、市政府的决策部署落到实处。要以开展“守法守纪守诚信，创新创业创一流”活动为载体，形成抓发展、抓落实、抓执行的浓厚氛围。要加强对落实和执行情况的督促检查，不断抓典型、抓问责，力戒不作为、慢作为、乱作为。

3.大力优化经济发展环境。环境体现一个地方的民风和形象，更体现一个地方领导干部的能力和水平。从今年开始，我市将进入大投入、大建设、大发展时期，会迎来一个项目建设的高潮，必须以优良的环境作保障。项目建设如同竞赛、如同赶考，我们的每一个项目都来之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。没有项目空埋怨，有了项目耗项目、吃项目、“挖”项目，这是一种丑陋的表现。形势逼人，就看我们识不识大体、顾不顾大局，就看我们推进工作的方法和力度。要严格按政策法规办事，加大对群众的宣传、教育力度;要加强各方的联系、沟通、协调，形成工作合力;要严厉打击违法犯罪、强揽工程、阻工闹事等行为，采取超常规的举措加快项目建设。各职能部门要主动提供优质服务，简化办事程序，快审、快批、快办、快结。规范执法行为，不允许索拿卡要、推诿扯皮、乱收乱罚。要在项目建设中锻炼、考察干部，在优化发展环境中检验、评价干部，真正把用人“六个导向”贯穿到发展全过程，营造风清气正的社会环境和公正法治的市场经济秩序。

同志们，一元复始，万象更新。我们正站在新的起点上，肩负着新的使命。让我们进一步振奋精神，坚定信念，顽强拼搏，奋发有为，努力完成今年经济社会发展的各项目标任务，以科学跨越发展的优异成绩迎接新中国成立60周年!

我就全市上下如何在新常态的大背景下，科学有效地做好各项工作，牢牢把握经济社会发展主动权，讲三点意见：

第一，认识要到位，着重解决好思想总开关问题。

思想是行动的先导。只有认识正确、认识到位，才能有行动的自觉和主动。在中央经济工作会议上指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，必须统一思想、深化认识，克服困难、闯过关口，锐意改革、大胆创新，着力加强结构性改革，努力做到“十个更加注重”，坚决实施“五大政策支柱”，坚决落实“五大重点任务”。王儒林书记在全省经济工作会议上，深刻分析了我省经济发展面临的困难局面和积极变化、有利因素，提出要强化底线意识、坚定必胜信念，着力推进“六大发展”、“三个突破”，重点抓好有效投资、结构调整、开放发展等十项重点工作。中央、省委提出的新理念、新观点、新要求，为我们进一步认清形势、坚定信心，做好20xx年经济工作提供了基本遵循。我们一定要认真学习领会、把握要义内涵、吃透精神实质，对当前经济社会发展面临的严峻形势，保持清醒的认知，以坚强的战略定力直面矛盾问题、战胜困难挑战。

一要在坚决贯彻中央和省委决策部署上保持定力。中央高瞻远瞩、洞察大势，对20xx年经济工作的安排部署既高屋建瓴又很接地气。比如，中央提出推进供给侧结构性改革，这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，找到了破解当前矛盾的关键点。省委按照中央要求，提出要切实做好煤与非煤产业发展“两篇大文章”，全力推进“三个突破”，本质就是在推动结构性改革上动真格。“上下同欲者胜”。我们要始终保持坚定自觉，决不能三心二意，决不能犹豫彷徨，真正做到上下一心、更加坚定有力地贯彻落实好中央和省委的各项决策部署。

二要在下行压力、转型阵痛、风险挑战面前保持定力。要深刻认识到，我市经济运行出现局部回调和阶段性波动，符合客观经济规律，总体仍处于可控范围，经济发展稳中有进、回升向好的趋势、态势都没有变，必须把握发展主流、坚定发展自信。要深刻认识到，淘汰落后产能、化解过剩产能一定引发阵痛，这是我市结构性问题长期积累必然要付出的代价，我们要做好刮骨疗毒直至壮士断腕的思想准备，不能一遇到困难和挑战就自乱阵脚、丢了方寸，必须不动摇、不退缩、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻认识到，矛盾无处不在、无时不在，但任何事情都有两面性，挑战中蕴含着机遇，困难中伴随着光明。狭路相逢勇者胜。我们不能一遇到顺境就盲目乐观，一遇到逆境就悲观失望，一定要以坚定的道路自信，在挑战面前站得直、困难面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。

三要在积极进取、真抓实干上保持定力。去年以来，市委、市政府团结带领全市干部群众，在稳步实施工业集群化、新型城镇化、农业现代化“三个方案”的基础上，把稳增长调结构“三个一百”作为全市经济工作的核心，聚焦障碍、科学施策、精准发力，经济社会平稳较快发展，各级干部的精神状态发生可喜变化，静心稳神、沉身实做的氛围日益浓厚，社会各界、包括企业家信心逐渐增加、士气逐渐旺盛，这充分说明，事在人为，关键在干。应对经济下行压力，任何无可奈何、无所作为的思想都是不可取的。我们通过实施“三个一百”，找准了路子、凝聚了共识、积蓄了能量，一定要把这种好的工作思路坚持下去、把这种好的精神状态保持下去，不浮躁、不争论、不懈怠，不刻舟求剑，不急功近利，要锲而不舍、久久为功，积跬步致千里，积小胜为大胜。

第二，适应要主动，着重解决好方法路径问题。

对新常态，我们都有一个深化认识和逐步适应的过程，但适应必须主动、必须积极，适应的越快越好，决不能坐着等、站着看，错失机遇、贻误发展。我们一定要紧紧抓住和用好战略机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，把实施“三动三新”重大战略贯穿于经济发展的全过程，把推进结构性改革作为产业转型升级的关键举措，把“三个一百”作为做好经济工作的长期抓手，进一步找准推动发展的切入点和突破口，在主动适应新常态中保持经济社会平稳较快发展。

一要在战略必争领域前瞻部署。立足运城产业基础、资源禀赋、区位优势等条件，瞄准能够实现我市弯道超车、追赶跨越的战略必争领域和优先发展方向，超前谋划，科学布局。要主动对接国家“一带一路”战略。“一带一路”的建设过程不仅涉及众多国家和地区，也涉及众多产业和巨量的要素调动，将在产业创新、金融创新、区域创新等方面带来前所未有的机遇。我们要在国家“一带一路”大战略中找准定位，抢先一步，精准对接，积极承接产业转移、推动产业转型升级，深入研究与丝路基金、亚投行发展基金的跟进措施，不断创新区域发展模式、区域间合作方式等，努力把运城建设成为在新亚欧大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点，这也是省委“十三五”规划建议对运城的战略定位。要抢占信息化发展先机。信息产业作为新兴产业，从目前看，各地发展大致都处于同一起跑线上。我们要发挥人力资源丰富、人才资源优厚的优势，以“宽带中国”示范城市建设为载体，实施“互联网+”行动计划，推进数据资源汇集、挖掘、应用和开放共享，推动工业集群化、新型城镇化、农业现代化融合发展，努力构建以信息化为统领、“三化协调、四化同步”的发展新格局。要加快区域中心城市崛起。区域中心城市是城市群轴带发展的重要节点。要把建设黄河金三角区域性中心城市放在更加突出的位置，抢抓国家加快建设“海绵城市”、实施棚户区和城中村改造、打造智慧城市等政策机遇，启动实施若干重大基础设施和公共服务建设项目，进一步完善城市功能，提升城市品位，凸显中心城市的首位度，增强引领带动能力，推动全市城镇化水平整体提升。在城市建设上，我们还要专门召开会议进行安排部署，市政府要尽快做好今年城建项目前期的谋划和准备工作。要率先发力建设区域交通枢纽。我市有航空港、高铁、高速公路网，综合交通条件较好，在建设区域交通枢纽上优势非常明显。要继续抓好铁路、公路、通用机场等交通设施建设，进一步完善交通网络，强化枢纽功能，以大枢纽带动大物流，以大物流带动产业群，打造运城经济社会发展的核心增长极。

二要在区域竞合发展中下先手棋。在经济全球化、区域一体化的大背景下，在竞争中合作、在开放中发展已成为时代的主流。我们必须依托区域经济、地缘经济优势，充分发挥黄河金三角区域协调发展试验区、山西综改试验区和中原经济区三大政策优势，走出一条竞合发展、互利共赢的发展新路。要把黄河金三角区域协调发展试验区作为基础平台，立足主场优势，发挥牵头作用，积极协调三省四市加快推动省级合作机制建立，尽快召开三省四市协调会议，扎实推进晋陕豫黄河金三角区域合作规划实施，加快建设一批重大基础设施项目，促进“三省四市”交通互联、信息互通、基础共建、产业共融，不断提升区域合作发展水平。要尽快召开全市对外开放大会，抓紧谋划对外开放的新机制、新办法和新举措;进一步理顺体制机制，制定出台招商引资年度专项行动计划，依托运城海关和检验检疫机构等开放平台，开展专业招商、精准招商、务实招商，使更多具有引领带动作用的战略性项目落户运城。要积极协调省经信委、太原海关等部门和单位，加快推进航空口岸开放，切实做好综合保税区建设各项准备工作，打造吸引高端产业集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的综合服务平台，使运城成为中西部地区对外开放的新高地。

三要在重大关键项目建设上攻营拔寨。推动新常态下经济快速增长，扩大投资是关键，项目建设是核心。各级各部门要把项目特别是重大关键项目放在重中之重的位置，以项目建设的突飞猛进推动投资规模和速度的双增长，持续积累赶超发展的强大能量。要做好项目谋划和前期工作。从“三个一百”梳理出来的招商引资项目和昨天汇报的情况看，我们的一些县(市、区)、经济开发区项目谋划的太虚、太空，不着边际，根本没有经过认真研究。我们需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些项目能实施，实施到什么程度，要素能不能保障到位，这些都要进行精细化的对接、研究和测算，做到心中有数。会后，各级各部门、包括分管领导，要结合“十三五”项目规划编制，一个口一个口、一块一块梳理谋划20xx年的项目，确保项目谋划的科学性、可行性，真正做精做实项目储备库;要围绕新兴接续产业，重点做好新能源汽车、智能制造、生物制药、医疗康养、文化旅游等产业项目的谋划，做到既有数量更有质量。要加快签约项目落地步伐。紧紧抓住国家和全省各类大型招商洽谈会和专业招商活动，提前精心准备，实施借势招商、务实招商、精准招商、有效率地招商，积极“走出去”承接产业转移，“引进来”壮大支柱产业，做到有的放矢，出手必有得，确保招商引资工作取得实效。要加强督查考核，对各县(市、区)、经济开发区及有关部门承担的招商引资任务，重点在提高项目签约率、履约率和落地率“三率”上较真，具体工作中，商务局要精准统计招商引资数额，同时还要联合审计、统计部门深入项目现场进行审计性统计，督促各级各有关部门把项目落地工作做扎实。要推动在建项目尽快投产达效。平陆县阳煤新科农业产业化项目，去年7月份落地开工，12月份正式投产，实现了当年开工、当年建成、当年达产，充分体现了只争朝夕、干事创业、攻坚克难的精神。昨天观摩和观看专题片中，我们也发现各县(市、区)、经济开发区有许多创新性的好做法，市重点办要总结一些项目建设速度快、成效好的经验，剖析一些项目进展缓慢的深层次原因，汇编成册，下发各级各有关部门，指导全市项目建设工作。大家要相互学习、相互借鉴，通过层层签订责任状，制订具体方案，明确时间表，倒排工期、强化督查等工作措施，确保项目按期竣工投产。各职能部门主要负责同志一定要认真履职、守土有责，做“内行人”、“明白人”。市稳调办要把近期市本级谋划的交通、城建重大基础设施、民生保障、环保等方面的项目，及时纳入项目盘子，项目包联领导、督查组、建设单位、相关部门要强化协同配合、确保项目顺利推进。

四要在风险隐患防范上守牢底线。适应新常态，我们既要保持战略上的平常心态，增强战略定力，还要在战术上高度重视和防范各种风险，增强底线意识。要注重防范行业风险。高度关注铝镁、钢铁、焦炭等行业走势，加强信息收集、调查研究、形势分析，对各种可能出现的风险因素，都要心中有数、做好预案、综合施策，力争使企业不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。要注重防范金融风险。认真总结海鑫破产重整的经验教训，举一反三，加强对重点骨干企业的监测预警，防范最近可能出现的几个重点企业积累的金融风险。对此，市里要组建专门工作班子，帮助县(市、区)分析研判，统筹把握各种情况，不能只见树木，不见森林，有失偏颇。要加强金融诚信体系建设，用好“应急转贷资金平台”，帮助企业化解债务风险。引导金融机构用足贷款核销等政策，化解银行不良贷款风险。要注重防范社会风险。当前，国家、省大力淘汰落后产能、化解过剩产能，一些企业的关闭破产和兼并重组必然会造成职工的下岗，在一些严重过剩行业企业集中地区，区域性社会不稳定风险将大幅增加。面对这种局面，我们既要化解产能过剩的压力，又要做好预案，妥善解决好企业职工欠薪、社保欠缴、就业安置等问题。当前，全市信访总量仍在高位运行，到市非正常上访人次占比明显增高，信访秩序、社会稳定面临较大压力，要引起高度重视，进一步强化举措，处理好群众反映强烈的突出问题、关乎社会稳定的敏感问题，防止各种矛盾、问题和纠纷叠加共振，决不允许局部风险影响和谐稳定的发展大局，确保各项事业都能在复杂环境中稳中求进。

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赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇九

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的--和省委×届×次全会精神，全面落实中央和省、地经济工作会议部署，总结“十三五”和×年工作，分析研判形势，安排下步任务。下面，我讲三方面意见。

一、工作严细、脚踏实地，以奋斗姿态交出高质量答卷。

“十三五”时期是我县发展进程中的关键阶段。全县上下在县委的坚强领导下，知责担当、攻坚克难、砥砺前行，县域综合实力达到新水平，决胜全面小康取得新成就。地区生产总值年均增长×%;社会消费品零售总额年均增长×%;公共财政预算收入年均增长×%，增速位居全省前列。森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积保持稳定增长，环境整治取得实效。完成乡村振兴规划编制，实施×大豆、马铃薯、黑木耳、细鳞鲑、老山芹×项地标认证。稳定粮食总产，精心打造省级农业科技示范园区，农业机械化率位居全省前列。开展“四清一绿一改一分”专项行动，扎实推进农村“五项革命”。现行标准下贫困人口和贫困村全部出列。县乡两级党政机构和事业单位改革顺利完成。老旧小区改造惠及×户居民。完成地区重点产业项目×个。有效改善交通条件，机场建设进程加速，呼十公路竣工通车，×公里农村公路全线贯通。×个村镇被评为“全国文明村镇”。累计新增就业×人，基本医疗保险参保率稳定在×%以上，养老保险全覆盖。推进“平安×”建设，命案破案率×%。高压纵深推进扫黑除恶专项斗争，有力净化了社会环境。

刚刚过去的20xx年，是充满挑战的一年。面对突发新冠疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，我们围绕“六稳、六保”，锚定“三个硬仗”“双十”重点工作，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”。全县地区生产总值增长×%;公共财政增长×%;规上工业增加值增长×%。

一是双防硬仗连战连捷。从容审慎应对疫情防控，坚持生命至上，快速建立防控体系，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”。累计投入疫情防控资金×万元，×名医护人员“白衣执甲、逆行援加”。全年累计排查重点人员×人、核酸检测×人次。实施冷链管控，做到“人、物”同防，全年无新冠肺炎确诊及疑似病例。科学研判森林防火形势，落实落靠森防责任制，坚持“三个挑战”、强化“三同措施”，接连打赢春防“三大战役”和“金秋保卫战”，连续×年取得“人为火不发生、自然火不过夜”佳绩。

二是经济基础持续稳固。坚持“以稳促进”，实施纾困惠企政策，落实稳岗资金×万元，减免×户企业租金×万元，减免税费×万元，阶段性减免“三险”×万元，偿还政府债务×万元。发放×万元消费券，撬动×万元线上线下消费，惠及×万人次。“个转企”成效显著，新登记市场主体×户。华成药业实现产值×万元、出口创汇×万美元，实现“小升规”。中日合资高质肉牛养殖项目利用外资×万美元，招商引资实际利用省外资金×万元，稳住了经济发展基本盘。

三是生态建设全面加强。完成森林抚育×万亩，实施林业有害生物防治×万亩，产地检疫率×%。加大森林督查力度，依法查处破坏林地案件×起。林下中草药种植扩至×万亩，管护区经济实现产值×万元。清理淘汰城镇建成区燃煤小锅炉×台，秸秆禁烧实现全域全时段“无火点”;“河湖长制”实现常态化、规范化，整改销号“河湖四乱”问题×项。划定优先保护类耕地×万亩，“面源”污染得到有效防治。

四是乡村振兴深入实施。优质大豆、强筋小麦、北药种植比重增加，畜禽存栏×万头(只)，冷水鱼养殖水面×万亩，粮食总产×亿斤。建成绿色产业基地×万亩、有机展示田×万亩。三卡乡高标准农田主体完工，中药材仓储物流中心揭牌成立。深入开展“四清一绿一改一分”，清理残垣断壁×处×万平方米;完成×个村×亩绿化任务;改造农村卫生厕所×户。聚焦“两不愁、三保障”不断发力,贫困户房屋鉴定合格率×%，及时整改各类问题×条，扶贫产业收益×余万元。×户×名建档立卡贫困人口人均收入超出标准线×万元，实现持续稳定脱贫。

五是发展动能转型升级。重点国有林区改革政府卷(综合卷)完成组卷工作。深化“放管服”改革，“网办”事项扩至×万件。×个省“百大项目”、×个地“百个项目”扎实推进;旁开门金银矿开工建设，鹿鼎山机场办结林地、压矿等前期手续，×公里机场路具备通车条件，城欣湖连通、汗达河防护工程建成投用;×公里抵边自然村路竣工通车，生命安防工程完工;改造升级×个老旧小区×栋居民楼。鹿鼎山二期改扩建、×尔自驾营地等项目主体完工。白银纳村入选“第二批全国乡村旅游重点村”，×村被评为“中国美丽休闲乡村”，博物馆命名为“全省第七批爱国主义教育基地”，×镇被评为“第一批省级中医药特色小城镇”。线上推出“云赏药花”、“开江节”，高质量承办全区旅游工作推进会议，×知名度、美誉度进一步提升。

六是民生福祉持续增进。投入×万元提档升级校园基础设施，补贴×万元实施课后服务，高考二本以上进线率×%。县中医医院投入使用，集中收治病区扩建和×个村卫生室建设项目完工。开通哈医大一院、北京×医院远程会诊平台。兜底保障各类救助对象×人，发放保障金×万元。全力以赴稳就业，争取到位省级就业资金×万元，开发公益性岗位×个，接收韩局企转调入×人，城镇新增就业×人。落实落靠“×+n”“金九条”政策包，与卫生高校签订定向培养协议×人，引进×名硕士研究生;“人才周”与东北农大达成人才引进培养框架协议。完成三卡乡“多村一社区”试点打造，免除殡葬“五项”基本服务费。“七人普”高效开展，“七五”普法完成终验。信访维稳、社会治安、扫黑除恶等工作均取得了新成效，社会大局保持和谐稳定。

20xx年工作成绩得益于县委坚强领导，饱含各级干部辛勤付出，凝结全县人民心血汗水。在此，向全县广大干部职工群众表示衷心感谢和崇高敬意!

二、明确目标、奋力前行，扎实做好“十四五”开局工作。

20xx年是实施“十四五”规划开局首战之年，是建党100周年，也是“五级”换届承上启下关键之年，更是我县抢抓机遇、拼搏实干、奋力赶超的重要一年。展望“十四五”开局，机遇与挑战并存。挑战是：发展大环境仍处战疫情、转方式、调结构、增动能的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力仍然较大;我县面临着诸如经济发展质量效益不高、工业基础薄弱、三次产业结构不合理、生态功能区发展建设受限、财政扶持资金少、招商及大项目落地难、民生事业相对落后等诸多难题。机遇是：国家生态功能区转移支付、东北全面振兴、“一带一路”“六个强省”“兴边富民”等政策机遇叠加，地委、行署高位推动“产业生态化、生态产业化”，我县在农产品深加工、特色种养殖业、生态旅游、道地药材等方面有诸多优势。

按照县委总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的--和省委×届×次会议精神，按照地委、行署的战略部署，立足国防安全、生态保护和兴边富民三大定位，深入践行“两山论”，主动适应“双循环”，坚持统筹兼顾谋全局、集中资源干大事、发挥优势补短板、改革创新增实力。以生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展为重点，加快“四化四链”创建，落实“六稳六保”措施，全面抓好稳增长、促改革、惠民生、优环境各项工作，全面完成×县第十五届党代会提出的任务目标，确保“十四五”规划起好步、开好局，奋力推动×各项事业实现高质量发展!

根据这一总体要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长×%;公共财政预算收入增长×%;规上工业增加值增长×%;固定资产投资增长×%;城乡居民人均可支配收入增长×%和×%。

围绕上述目标，结合我县发展实际，今年重点抓好以下五方面工作。

(一)擦亮绿色底牌，筑牢生态安全屏障。

一要不遗余力抓好森防。坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，实施人防、物防一体推进，与韩局、十×站局升级“三同”措施，加强乡场联防。推动森林和草原防火基础设施、高危火险区综合治理、森林火警高危区防火道路等项目落地实施。用好“森防码”、无人机、三维雷电监测系统，强化应急演练，坚持重兵投入、靠前驻防，全面打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。

二要不折不扣保护资源。认真落实《森林法》，按要求推行“林长制”，高质量完成森林抚育、义务植树、补贴造林、资源提质等任务。实施依法治林，严厉打击滥伐林木、破坏林地、侵占湿地、蚕食草原、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，落实禁食野生动物政策。积极争取政策资金，推进林木种质资源设施保存库、林业有害生物防治、生态管护建设等项目落地见效。

三要多措并举治理环境。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，守护蓝天、碧水、净土。“三定一还”推进全域全时段“秸秆禁烧”，热电厂加快工艺改造确保达标排放，完成非道路移动机械编码工作。严格落实“河湖长制”和集中式饮用水源地保护监测制度，加强中小河流治理，巩固河湖“清四乱”成果。实施黑土地保护工程，健全土壤污染防治体系，持续抓好农药瓶回收工作，推进“农业三减”，防止“面源”污染。紧盯重大矿产项目建设，稳步实施矿山“复绿”。

四要创新发展生态经济。完善“管护区经济”发展模式，深挖旅游资源，以金山林场生态康养旅游为样板，示范推广森林主题旅游产业。持续抓好北药林果种植示范基地田间管理，确保达产达效。壮大苗圃药卉种苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×亩，形成×万株种苗的年繁育能力。力争“管护区经济”产值实现×万元，达成“双赢双增”目标。

(二)实施优先发展，全面推进乡村振兴。

一要巩固农业基本盘面。与中科院加深合作，对接中航集团，开工建设北方种质保藏利用中心和院士工作站项目，探索实施“太空育种”，保障种子安全和良种供应。严守耕地红线，防止耕地非农化、抑制非粮化，落实落靠粮食安全责任制，保持供应链稳定，确保产量稳定在×亿斤左右。调优种养结构，均衡发展优质大豆、高强筋小麦、玉米、杂粮、中药材和其他经济作物种植。提档升级中日合资高质肉牛养殖项目，打造成“双过双增”精品工程。规范化推进马、羊、蛋鸡、森林畜、森林禽、冷水鱼等畜禽养殖;计划生猪出栏×万头，家禽存栏×万只。

二要大力发展现代农业。实施“四化四链”落实行动，扎实推进“两品一标”，×金莲花地标认证尽快完成，组织实施好已有地标认证品牌推广，建设绿色产业基地×万亩。实施“藏粮于地、藏粮于技”，加大农田水利设施、农田路、粮食仓储等设施建设力度;抓好三卡乡江湾村高标准农田竣工收口，投入×万元新建北疆乡长山村高标准农田，加速推进白银纳乡大豆油料生产基地建设;发挥省级农业科技示范园区引领作用，测土配方实验田、高标准大豆新品种实验基地面积保持稳定增长。积极推进三卡乡、北疆乡土地托管示范项目。充分释放中药材仓储物流中心优势，引进大型中药材企业统一经营，形成规模效应。

三要扎实推进农村改革。按要求完成农村土地、集体产权制度等各项改革任务。严格执行宅基地用地指标和“一户一宅”政策。开展农村集体建设用地和宅基地农房补充调查工作，为农村集体建设用地和宅基地发证做好数据保障，做好农村集体土地确权颁证后续工作。以三卡乡瑞和种植专业合作社、北疆乡象山现代农机合作社为模板，提升农村组织化水平，充分发挥网红、中药材等行业协会作用，实施专业合作社提升工程，培育省级社、壮大地级社、规范县级社。继续用好以奖代投、项目资助、土地承包费返还、政府购买服务、农业保险等方式，多元化发展壮大村集体经济。

四要实施乡村建设行动。抓好村庄规划编制试点工作，形成既整齐划一，又彰显特色的村庄布局。加强基础设施建设，推进数字农村试点建设，整治提升乡村主干道，实施道路硬化、村庄亮化、庭院美化，抓好“四清一绿一改一分”，序时推进残垣断壁拆除、庭院、边沟杂物及牲畜粪便清理，增设垃圾分类处理设备，完善“村收集、乡转运、县处理”垃圾收集转运体系。编制好《×县农村(林场)生活污水治理专项规划》，三卡乡污水处理厂争取×月底前完工投用。继续抓好省级美丽乡村和乡镇城关村村容村貌提升工程，全面清脏治乱增绿，扮靓美丽乡村。

五要完善农村治理体系。实施基层社会治理工程，高效完成村“两委”换届，健全“三位一体”治理体系。加强农村法治建设，逐步实现综合执法向基层延伸。深入开展“德礼满×”实践活动，将学习践行社会主义核心价值观融入“村规民约”“文明家庭”“道德红黑榜”等文明载体创建活动。重塑乡村文化，深耕文明要素，持续推进移风易俗，抵制铺张浪费、盲目攀比、薄养厚葬等不良风气，以“一核三治”打通农村“善治”之路。

六要巩固脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁、三保障”标准，聚焦已脱贫人口，进一步加大政策、资金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落实“四不摘”要求，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶贫牌”，增强贫困群众自我发展能力。深入推动“志智双扶”，及时做好返贫和新发贫困人口临界监测和返贫预测，建立解决相对贫困和脱贫临界点人口的长效帮扶机制，推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。

(三)增强发展动能，推动经济全面跃升。

一要抓好项目建设，稳步开篇“十四五”。聚焦“两新一重”精准发力，因时因势充实调整项目规划，争取更多项目纳入省、地“双百”项目库。接续“项目建设年”任务目标，力争在建项目提早竣工。谋划好“准备之冬”，畅通协调机制，形成“条、块”合力，统筹做好项目开工前各项准备工作，确保“开春即开工”。

二要深化基础改造，持续开展“补短板”。实施重大基础设施建设落实行动，“韩呼黑”铁路争取“十四五”期间有重要进展;实施通航小镇建设落实行动，鹿鼎山机场年内主体完工，逐步构建“×+n”通航经济体系;高质量推进醉美×呼黑主干线及×条支线公路、黄金古驿、“白鸥”“新兴”“老北”等公路项目，改扩建客运站，争创“四好”农村公路示范县。高标准建设综合物流园区，推进县、乡、村“三级”物流节点有效衔接。完善水利工程体系，实施农村饮水安全巩固提升工程。

三要实施产业提升，均衡发展“破瓶颈”。实施绿色矿业水经济发展落实行动，旁开门金银矿年内达产达效，及时跟进兴安桥铁矿和矿泉水项目。支持中药材、野生浆果、面粉、大豆油等“两头两尾”企业发展壮大，重点扶持华成药业水飞蓟加工项目继续扩大规模。加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、市场前景好、就业带动强的产业项目落户×。与中航集团合作，投入×万元建设商砼项目。投资×万元实施绿色农业种植项目。紧盯大豆蛋白精深加工、中药材种植加工、×兆瓦风力发电、固体储热供热等招商意向项目动态，提高招商项目落地转化率。提升工业园区基础配套设施，盘活停产半停产企业和存量资产，为产业发展提供核心支撑。

四要强化旅游驱动，突出重点“增动能”。实施旅游项目建设落实行动，安排×万元旅游发展金，完善重点景区配套设施，鹿鼎山争创×a级景区。探索因地制宜运营模式，规范运营已建景区，对接全国自驾游协会，完善“自驾+康养”快慢结合旅游体系，打造醉美×两极穿越重要节点。深度开发古驿路旅游资源，高起点规划完善十一站至十七站交旅设施，打造自驾环路游。推进寒地试车项目，完善基地设施，释放核心竞争优势。推进交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，争取全年旅游人数、旅游总收入实现“双提升”。挖掘景区文化内涵，以文塑旅、以旅彰文，继续打造“一季二赛三节”节庆品牌，高质量办好开江主题文化周、“药卉观赏季”、鹿鼎山金庸武侠文化活动周等节庆活动，编排精致传神情境作品，讲好×故事。

五要发展新兴业态，整合资源“激潜能”。实施电商产业升级落实行动，完善生态电商产业园服务模式，出台相应优惠政策，争取年内孵化完成×家电商企业。投资×万元扎实推进电子商务进农村，与邮政小包物流加强合作，线上对接电商平台，线下建立专营店，做好供需对接，打通城乡“双向”通道，培育乡村“三部”网红。提升带货能力，链入淘宝、京东等大型网商平台，网上销售商品成交量增长×%，让“×好产品卖出好价钱”。

六要推动融合共建，取长补短“增效益”。加强对俄文化和经贸沟通交流，巩固与施玛诺夫斯克市友好城市关系，推进×边民互市贸易区建设。抢抓醉美×边防路建设机遇，积极融入黑河对俄自贸区核心区，加快外向型经济转型升级。实施地企融合发展落实行动，贯彻“大林区、一体化”要求，巩固拓展“三同”成效，与韩局、十×站局加深在生态环境保护、项目建设、产业发展、民生保障等领域合作，确保政企局同心同向、协调高效运行。

(四)践行为民宗旨，提高社会建设水平。

一要构建高效教育体系。实施教育保障工程，抓好中小学综合实践楼、义务教育信息化提升、数字校园等重点项目。扎实开展校内课后服务工作，实施“县管校聘”、创新办学模式，强化校园德艺体卫劳教育。加强职业教育联盟建设，培养落地人才。不断完善“社会、学校、家庭”三位一体教育体系，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。

二要全面推进健康×。切实抓好疫情防控，压实“四方责任”，落实“四早”要求，安全有序做好疫苗接种，打好“百日阻击战”，打通“最后一公里”，守住来之不易的防控成果。实施医疗保障工程，加速推动医疗保险地级统筹，强化城乡医疗救助，切实减轻群众负担。投入×万元高标准建设县医院传染病区。大力发展中医药事业，建设中医药特色小镇。加强健康教育，完成全省第六批健康促进试点县创建工作。逐步完善分级诊疗政策体系，推进远程医疗合作会诊，健全县、乡、村三级卫生健康服务网络，做好基层医疗机构培训、督导，确保优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。

三要强化就业优先保障。实施就业创业促进工程，紧盯重点群体，积极争取上级就业再就业、创业资金支持，落实企业稳岗补贴、临时救助、就业扶贫、优抚安置、以工代训、以工代赈各项政策，继续开发公益性岗位，实施项目引领、平台互助、线上就业各项措施，严控失业率，缓解就业压力。继续开展好各类就业培训，提升群众就业技能，逐步扩大就业范围，确保年内将失业率降至×%以内。

四要全面加强社会治理。实施困难群体救助工程，提升残疾人救助能力，争取国家预算内支持，加快落实残疾人托养中心建设项目。落实落靠“助保贷”惠民工程，保障弱势群体利益。完善现代养老新体系，推广多样化的农村互助养老模式，投入×万元建设特困人员供养服务中心。积极创建双拥模范县，做好优待抚恤工作，依法落实国家各项涉军政策。继续深化殡葬服务改革，落靠“五项减免”。实施稳边固边兴边工程，加快数字边防建设，推动政策利边、产业兴边、强基固边，让边境一线成为聚人兴业的“高地”。

五要建设生态宜居×。实施人居环境提升工程，投入×万元，提档升级×个老旧小区×栋住宅楼主体及附属设施;投入×万元，建设×镇排水防涝工程，积极争取城镇雨排项目。高标准建设儿童公园、市政道路、城欣湖景观改造及南北出口路环境提升工程。实施智慧民生建设工程，积极推进×g全覆盖，新建×处×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。实施文化体育惠民工程，高质量建设应急避难场所暨公共体育场标准足球场，加快博物馆评估定级，推进“总分馆”改革，实现村级综合文化服务中心全覆盖。开展城市公共设施应对重大公共卫生事件“平战”两用试点改造，让美丽×更加宜居。

(五)强化要素保障，逐步提升政府效能。

一要持续激发改革活力。进一步做好国有林区改革“后半篇”文章，稳步接收行政区内涉林企事业单位资源管理职能，做好林草执法队伍建设和人员招录工作，全面履行森林资源监管和行政执法职责。夯实党政机关改革成果，做好事业单位改革试点工作，逐步建立政事权限清单，实现从“办事业”向“管行业”转变。推动综合行政执法改革，规范乡镇委托执法程序，整合执法监管力量。

二要不断优化营商环境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服务大厅建设，优化政务大厅窗口设置，开展“我帮办”、“自助办”。全面推行政务服务“好差评”制度，构建“正、负”两个清单，提升“互联网+政务”水平，依托政务云、数据共享交换平台，打破数据壁垒，推动服务事项“网上办、掌上办”，打造“不打烊”政务服务体系。积极探索不见面审批和政务服务标准化建设，完善并联审批、容缺受理、全程代办等配套制度，继续推进“多证合一”，强化“事中事后”监管，畅通“vip服务绿色通道”，做好引商安商工作，让政商关系既“亲”又“清”。

三要巩固强化人才支撑。实施人才振兴落实行动，推进干部本领提升，不断提升适应“四新经济”能力。继续加大高端人才引进和培养力度，用好“编制周转池”，用活“×+n”“金九条”人才政策包，不断拓宽人才引进渠道，落实住房补贴、生活津贴等政策，让各类人才“拖家带口、携亲带友”落户×，安家、安心、安业，以人才“头雁”带人口“雁阵”。

四要大力推进平安×。强化应急管理体系建设，紧盯建筑、交通、食品药品、煤矿及非煤矿山等重要领域，按照“三管、三必须”原则抓好安全生产。加强防汛抗旱工作，促进防灾减灾救灾能力实现整体提升，坚决杜绝一般及以上安全生产事故发生。借鉴“枫桥经验”，实施“三访一包”，落实社会矛盾源头预防、排查预警等多元化机制，将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽。巩固“平安×”建设成果，保持扫黑除恶高压态势，“破伞打网，打财断血”，净化社会空气、序化社会环境。推进“雪亮工程”“一村一辅警”“城乡快警”，常态化打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为，提升群众安全感。

五要全面加强自身建设。实施法治环境优化工程，及时启动“×五”普法，完善公共法律服务体系，严格依法行政。切实履行“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，过好政府“紧日子”。树牢红线意识，强化土地收储出让、资金使用、工程建设等重点领域源头防范，扎紧制度笼子，营造风清气正的政治生态。

三、强化担当、压实责任，确保年度任务全面高效完成。

一要解放思想转方式。广大干部职工务必增强“四个意识”，把思想和行动凝聚到落实国家和省、地决策部署，凝聚到县委、县政府中心工作上来，锐意进取、埋头苦干，确保各项工作执行到位。极力破除“守旧守常守成”和“求稳怕难”思维，认清发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想助力行动的创新突破，紧跟物联网、大数据、“宅经济”等科技变革节拍，为县域经济社会高质量发展增添动能。

二要真抓实干敢担当。各级领导干部要发扬斗争精神，增强“×种本领”，在矛盾困难面前敢于迎难而上，淬炼勇于担当的政治品格，围绕全县发展大局，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论著作、经济社会发展常识、法律知识、业务知识，努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。坚持从县情、乡情和民情实际出发，不好高骛远，不急功近利，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一项决策都符合客观规律、符合基层实际和群众意愿。

三要强化落实勤督办。“一分部署，九分落实”，全县上下要迅速行动，以较真促认真、以碰硬求过硬，确保各项工作钉准钉牢。针对苗头性、趋势性、典型性的问题要坚持集中督办和责任考核相结合，凝聚部门合力攻坚。要战役化、工程化、项目化推进重点工作，挂图作战、跑表计时、压茬推进，确保全年各项目标任务如期圆满完成。

同志们，新春佳节将至，各乡镇、各部门要慎终如始抓好疫情防控，坚决打好“百日阻击战”。要千方百计保住民生，紧盯重要群体、重点领域，保障粮油米面和蔬菜水果供应，确保节日期间商场超市运营正常，做到存货在店、存货在架。抓好“三供一业”、道路交通、食品药品、危险化学品和烟花爆竹等领域安全，形成联动机制，确保万无一失。让×百姓度过一个祥和、快乐而有意义的春节。同志们，风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需快马加鞭，新的一年让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和紧密团结全县各族人民，披荆斩棘、勇往直前，奋力开创“十四五”高质量发展新征程，以优异成绩向建党100周年献礼!

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位优秀人才、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区优秀人才座谈会，专门邀请入选国家和省级x、市x专家，市区两级拔尖人才，经济、科技、教育、卫生、文化等领域的优秀人才代表在这里欢聚一堂，共商发展，共话未来。刚才，各位优秀人才代表结合自己的工作实践和体会作了很好的发言，提出了许多有新意、有见解、有价值的意见建议，我听了很受启发、很受鼓舞。

刚刚过去的x年，是x阔步前行、成绩斐然的一年。在市委、市政府的正确领导下，x区委、区政府围绕x的战略目标，团结带领全区广大干部群众，勇担使命、攻坚破难，全面启动x，x等各项事业取得长足进步，主要经济指标大幅攀升……这些成绩的取得，凝聚着全区干部群众的心血和汗水，也与在座优秀人才的努力与奉献密不可分。在此，我谨代表区委、区政府和区委人才工作领导小组向你们，并通过你们向战斗在全区各条战线上的优秀人才表示衷心的感谢和崇高的敬意！2021年是全面建设社会主义现代化强市之年、“十四五”的开酒之年。前不久召开的x，提出要x。要实现这些目标，迫切需要广大优秀人才充分发挥聪明才智，为x经济社会建设提供强有力的智力保障和人才支撑。在座的都是各行各业的专家和拔尖人才，是全区知识分子队伍中的骨干和领头人，在x建设中有着举足轻重的作用和影响，区委、区政府是寄予厚望的。借此机会，提几点希望。

一是勇担责任使命，争当推动发展的生力军。

二是锐意开拓进取，争当引领发展的先行者。

创新是优秀人才必须具备的基本品格，全区广大优秀人才要以顽强拼搏、百折不挠、敢为人先的进取精神，不断开拓进取，勇攀高峰。一要坚持学习。作为人才，必须要有永不停歇的学习研究精神，在转型发展的进程中，坚持不懈学习新理念、新知识、新技术，用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，跟上时代快速发展的潮流，成为优中更优的“塔尖人才”。二要勇争一流。大家头顶“优秀人才”的光环，心中也要秉持敢立潮头、勇争一流的豪情壮志，敢与强手比高低，敢与标杆争第一，始终做到精益求精，始终保持一流的专业水准，利用自己所学、所专、所长，收获更多的专利和荣誉，真正为x的发展起到动力引擎和加油助推的作用。三要敢于创新。对于人才来说，创新就是生命力。失去创新，就等于失去安身立命之本。因此对待创新要做到永不满足，勇攀创新高峰，站在发展最前沿，密切关注国内外各领域、各行业发展的新趋势和新动向，发挥在x等方面的突出作用，多出精品，多出成果，努力占领创新的制高点。

三是发挥自身优势，争当服务发展的排头兵。

在座的都是各行各业的精英，知识广博，阅历丰富，眼界开阔，在各自领域有不可替代的作用和地位。希望大家立足岗位，发挥优势，继续为服务发展贡献力量。一要当好智囊。持续发挥专业优势，针对x经济建设和社会发展中的重点、难点问题，提前预判、主动研究、积极参与，为区委、区政府重大决策提供科学依据，为x发展提供更有力的智力支持。二要当好“人梯”。要为全区广大人才树立标杆，切实担负起“传帮带”的责任，要善于发现、培养、凝聚更多人才，多给年轻人“引路子、压担子、搭梯子”，让他们有更多的锻炼机会和更大的实践舞台，不断壮大我区优秀人才队伍，一起创“新”未来。三要当好“纽带”。希望各位优秀人才在自身岗位发光发热的同时，发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势，讲好x故事，宣传推荐x，在招商引资、科技嫁接、人才引进等方面发挥桥梁纽带作用，为x建设挖掘、汇聚更多能量。

要主动靠前服务，统筹抓好科研经费、人才公寓、成果奖励、子女入学等政策的执行工作，为各类人才创造一个工作安心、生活舒心的环境。

谢谢大家！

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十一

同志们：

今天，我们召开全县20xx年劳务经济工作会议，主要是贯彻落实全县“两会”精神，扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束，我们就密集召开工作会议，一方面是考虑到整合会议，减少大家来回奔波的时间，把更多的精力放在抓落实上，另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间，正是开展劳务工作窗口期、黄金期，尽早把工作安排下去，抓紧春节前后这段时间，扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作，争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。

刚才，书面通报了20xx年全县劳务经济工作考核情况，x同志宣读了《x县20xx年劳务输转工作实施方案》，x同志宣读了县委、县政府《关于表彰20xx年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》，表彰了先进集体和先进个人，先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定，工作任务已经明确，大家要认真抓好贯彻落实。

下面，就抓好20xx年劳务经济工作，我讲三点意见。

一、“铁杆庄稼”连年丰收，群众收入稳步提高。

我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育，“十三五”期间，累计培训劳动力x万人次，输转劳动力达x万人次，创收达x亿元。20xx年，我们坚决克服疫情影响，制定出台一揽子政策，落实劳务奖补资金x万元，扶持群众外出务工，输转劳动力达x万人，劳务创收达x亿元，疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。20xx年底，全县农村居民人均可支配收入达x元，高于城市居民人均可支配收入增速，贫困群众人均可支配收入达x元，较x年增加了x倍，广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看，全县劳务创收稳定在x亿元左右，务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看，劳务收入占农村群众收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势，相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点，在增速、扩量、见效上更有潜力和优势，是农村经济的重要组成部分，也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本，位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济，也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右，意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入，平均每户“至少有一人就业”，稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众，创新开展劳动力长线培训，参训人员就业率达到x%以上，真正实现了“一人就业、全家致富”目标，很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看，整体还处于规模小、层次低的发展阶段，一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来，传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来，我们通过不断加大劳务技能培训，一方面提高了农村劳动力技能水平，大量劳动力从土地上解放出来，让更多人力资源进入公司、合作社务工，增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来，通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营，提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平，让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会，也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右，也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山，与外面世界接轨，转变了观念、增长了见识、开阔了眼界，法治思维和法律意识显著增强，特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚，减少了闲散人口聚集，也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济，大批劳动力外出务工，置身于经济社会发展最前沿，思想、文化、技能不断得到提升，综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后，回乡创业、领办企业，成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”，为乡村发展培养了大批乡土人才，为整县脱贫贡献了力量，也为乡村振兴积累了人才资源。

二、“优势动能”厚积待发，因势利导释放潜力。

经过多年发展，我县劳务经济具备了良好条件，进入新时代后，随着乡村振兴战略的全面实施，这些条件将会转化为发展优势，促进劳务经济繁荣发展。

(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间，全县培训劳务技能达到x万人次，对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源，精准对接就业市场，科学确定培训机构，组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主，培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训，参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平，经过三五年的锻炼，在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力，已经成长为劳务市场的“香饽饽”，这是深厚的人力资源，也是乡村发展的最大资本。

(二)异地就业基础更加稳固。这几年，我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点，通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人，不断开拓就业市场，大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人，为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。

(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下，x职业中学成功升格为职业中专，是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专，开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业，建成实训基地x个，与x家央企和x所省直高职院校联合办学，为全县开展劳务技能培训提供有力平台。

(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下，中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县，职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业，到x举办专场招聘会，吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。

(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛，形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺，造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下，劳动力仍然供不应求。研究表明，劳动力成本只会越来越贵。因此，只要我们不断提高劳动力技能水平，不断打磨本事、锻炼能力，就能在劳动力市场占得一席之地，就可端稳端牢“技术碗”。

这些优势，是我们这几年探索积累的家底和经验，也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能，我们的劳务经济一定会再创辉煌，在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做强劳务经济。

20xx年，是“十四五”的开局起步之年，也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年，抓好劳务经济十分重要。今年，我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是，输转人口基本保持不变，但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策，促进劳务输出队伍相对稳定，又要加强劳务技能培训、加大有组织输转，不断提升劳务输转质量和水平，促进劳务经济的高质量发展。

(一)抓好培训，增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领，是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看，文化程度和劳务技能水平整体偏低，建筑行业占比过高，工资待遇虽然相对较好，但属于吃青春饭、短期饭，输转层次水平低。今年，全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上，开展以果树修剪、嫁接，羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则，统筹整合各类培训资源，重点开展长线培训，科学确定培训时间，立足就业市场精准制定培训内容，有针对性地进行培训，提高持证率和熟练度，确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构，对于发展劳务经济，是得天独厚的优势，我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源，能在x职专培训的，全部放在本地培训，把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会，加强实训基地建设，提高师资力量水平，丰富拓展培训内容，优化培训课程设置，提高培训质量实效。需要指出的是，x职专不仅仅是x的职专，而是全x、全省乃至全国的职专，我们不但要做好县内的培训，而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌，积极承接全x乃至全省的技能培训项目，发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽，但是部分群众因为脱贫时间不长，脱贫基础不稳固，需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点，制定详细的培训计划，组织开展针对性培训，提高就业技能水平，帮助他们稳定就业、稳定增收。

(二)打造基地，提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候，“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去，绝大部分群众都是自己闯，不但输转成本居高不下，而且出现劳务纠纷维权难度大。因此，提高输转组织化水平，才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地，大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建，深圳等地，这是劳务输转的前站，也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况，学习借鉴其他地区的先进经验，从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地，从政策、资金、服务等方面给予支持，把基础打牢、把堡垒建强，让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人，他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况，制定出台劳务奖励机制，对于那些介绍群众外出务工贡献大的，按照规定和标准进行奖补，引导放大他们的积极性，更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜，他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库，出台劳务奖补政策，按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来，道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设，广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施，还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单，项目主管部门负责提供劳务“需求清单”，县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”，让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时，县人社局要全面落实扶持政策，从项目、资金等方面给予支持，力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”，让群众在家门口就业。

(三)树立品牌，提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代，没有品牌作支撑，就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌，但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法，大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神，探索建立一套外出务工人员的约束机制，做大做强自己的劳务品牌，形成“一县一品”的良好格局，确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质，在劳务市场能站得住脚、有大作为。

(四)优化服务，维护群众的合法权益。没有后顾之忧，才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传各项就业方针政策，帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景，讲解就业维权、防诈防骗等政策知识，帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型，充分发挥模范榜样的力量，激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传，提高群众政策知晓率，确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制，所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金，对恶意拖欠农民工工资的企业，要纳入“黑名单”，不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作，保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作，帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题，保障留守人员的合法权益，确保外出务工人员安心工作。同志们，新时代新征程已经开启，抓好劳务经济责任重大、使命光荣，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，凝聚合力，攻坚克难，狠抓落实，为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十二

这次县委经济工作会议是“三会合一”，主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，落实全省优化营商环境大会精神,通报重点项目拉练考核情况，研究部署今年经济工作。

昨天，我们利用一天时间集中参观了全县各乡镇和x个管委会xx个重点项目建设情况,大家在看中比”、在看中学”、在看中“谋”，看到了新气象、新变化。总的感觉有四点感受:一是项目质量越来越高。今年看的项目与往年相比,不管是工业项目还是农业项目，不管是产业项目还是城建项目，不管是文旅项目还是民生项目，品质、档次都明显提高。二是产业路子越来越宽。xx石膏、x铸造、餐厨垃圾处理、xx生猪养殖、xxxxx家居、xx广场等项目填补了我县的产业空白。xxx生态园、xx小镇xx村、xx城充分彰显xx文化底蕴，延长了我县文化旅游产t业链条。三是城乡环境越来越好。无论是城镇还是乡村、无论是沿江还是沿路、无论是山区还是湖区，整个面貌发生了很大变化。四是干部干劲越来越足。在今年这么艰难的条件下，各乡镇能够端出这样的“硬菜”，足以说明我县干事创业的氛围很好、劲头很足。特别是xx镇勇立产业发展潮头，坚定不移抓产业，昨天看的xx铸造预计明年可实现年税收3000万元，还有xxx等项目，可以说走出了循环经济新路子;xx乡举全乡之力，当好店小二”，全力服务xxx生态园建设，项目发展很好;xx镇xx石膏发展潜力很大，近期又在洽谈引进新投资方;x个园区都做了很多工作,xx镇持续保持领先。通过拉练也让各乡镇看到了差距、拉出了压力，希望大家相互学习借鉴，营造比学赶超的浓厚氛围。

刚才，xx同志代表县委、县政府总结了20xx年全县经济工作,对今年经济工作作出了系统安排,讲得很好,我都赞同。下面，我再强调四点意见。

(一)成绩令人自豪。全县上下迎难而上、主动担当、积极作为，交出了一张张令人引以为豪的“高分答卷”。

交出了大战大考的“政治答卷”。面对战疫、战汛、战贫三场硬仗，全县上下做到三战齐打、战战告捷。顶住跨省人员流动大的巨大压力,用最短时间控制疫情蔓延,人民健康安全得到守护，取得了疫情防控决定性成果。在超历史汛情面前，持续坚守xxx天，为全省防汛抗灾画上圆满句号。全面小康路上,我们产业扶贫工作经验在省政府信息刊发并得到省政府分管领导肯定批示，扶贫工作在全省xx个非贫困县考核中排名xx,工作作法在全市交流，攻下了绝对贫困堡垒。

交出了企稳向好的“经济答卷”。主要经济指标增速保持在全市前列，全市招商引资工作现场会在我县召开,全市三次经济发展拉练考核我县均位居前二，获评2019年度全省县域经济工作进位显著单位。

交出了攻坚突破的“改革答卷”。启动首届改革促进资金评选。我县获评全国农村创业创新典型县，xxxx农村创新创业园被评为国家农村创新创业园区。xx先后被评为“全国农业产业强镇”“全国卫生乡镇”“中部百强镇”。xx镇成功创建“xx旅游名镇”。

交出了温暖人心的“民生答卷”。坚持再难也要保民生，一般公共预算支出85%以上投向民生。交通会战卓有成效，xx同志带领交运部门五年磨一剑，xx线完成刷黑，xx至xx道路新建通车，xx乡政府至xx十里观光长廊道路完成拓宽硬化,xx公路x座危桥完成改造,消除了安全隐患，县城至xx公路拓宽至xx米，元月底有望通车，全县交通大格局基本形成。城镇建设又有突破，xx河黑臭水体治理进展顺利，投资x亿多元建设xx污水处理厂,高铁新区三路一广场”顺利推进,老旧小区改造、城区拆迁安珞投资xx亿元,做了硬事,打了硬仗。新一轮水利建设三年行动启动实施,水利补短板工作经验在全省交流。污染防治力度空前，人居环境整治掀起热潮，生态环境质量明显提升。医疗卫生投入前所未有，谋划了xx个重点项目，人民医院新院区暨传染病大楼、疾控中心整体搬迁等项目快速推进,公共卫生体系不断健全。集中精力解决了一批群众“烦心事”，保持了社会大局和谐稳定，牢牢兜住了民生底线。

交出了质量过硬的“党建答卷”。创新开展政治生态定期评估,“两个责任”不断压紧压实，全县政治生态持续风清气正。统筹xxxx万元资本金推动村级集体经济发展，集体经济“消薄”深入推进。党建引领社区治理提质增效,党的全面领导落实到最基层。这五张“高分答卷”，每一张都蕴含着艰辛的付出，凝结着奋斗的汗水，彰显着智慧的力量，必将成为我县高质量发展的精神支撑和动力源泉。

(二)经验弥足珍贵。一年来不平凡的实践，深化了我们在严峻挑战下做好经济工作的重要认识。

对标看齐是我们交出优异答卷的根本所在。形势越复杂、任务越繁重,越要听党中央指挥、向总书记看齐。只要认真贯彻党中央决策部署和省市委工作要求,旗蝣鲜明讲政治、知行合一抓落实，工作就有底气，发展就有希望，事业就能顺利。潜心发展是我们交出优异答卷的不竭动力。发展不充分是xx最大的实际，产业不强是我县最大的短板。必须始终坚持既重显绩、更重潜绩的政绩观，坚持一张蓝图绘到底，聚精会神抓产业，千方百计谋发展。

统筹兼顾是我们交出优异答卷的科学方法。我们面临的工作千头万绪、错综复杂，只有坚持系统观念，从实际出发，牵住“牛鼻子”，统筹好全局与一域、重点与全面、发展与安全，各项工作才能有条不紊。

精诚团结是我们交出优异答卷的重要保障。众志成城,没有克服不了的困难;齐心协力，没有跨不过的沟坎。只有团结一心、共克时艰，才能克服一个又一个困难，跨过一个又一个关口，打赢一场又一场硬仗,创造一个又一个变不可能为可能.的xx奇迹。

(三)形势依然严峻。我们要更加清醒认识到，困难仍然很多，形势严峻复杂。从外部环境看，全球疫情仍在扩散蔓延,国际循环不畅，世界经济复苏不稳定、不平衡。从省市看，作为全国因疫情管控时间最长、受冲击最大的地区，困难仍然很多，任务依然很重。从自身看，受疫情汛情影响，我县财政本级硬支出近x亿元,经济全面修复尚需时日,明年上级应急性.纾困政策将逐步退坡，如果说20xx年我们是“数字难看，过紧日子”，20xx年可能就是“数字好看，过苦日子”。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定必胜信心，保持战略定力，集中精力做好自己的事。

逐步凸显的发展优势催促我们做到“两个争当”。长江经济带纵深推进，xx绿色发展持续深入，一大批机遇叠加惠顾xx,我们有政策支持。随着xxxxx高铁相继建成通车，我县从今年正式进入双高铁时代,我们有区位优势。一产农业走在全市前列，二产有石膏优势资源，三产有四张文化名片,产业.发展态势越来越好，我们有产业基础。xxx整险加固、xxx蓄滞洪区项目成功落地，xxx抽水蓄能项目取得实质性进展，我们有项目支撑。这些优势必将助推我县做到“两个争当。”

更加激烈的区域竞争要求我们做到“两个争当”。目前全市竞争异常激烈，xxxx公财收入超过20亿元,xx仅一家卷烟厂就纳税11亿元，地方留存1个亿，xx的x艾、xx的钢构发展势头强劲，在“不进快退、小进慢退”的态势下，我们再不以更快的速度、更高的质量发展自己、超越对手，就必会被推向边缘化。

自身发展的问题短板倒逼我们做到“两个争当”。我县产业发展不充分，缺乏大项目支撑，城镇化水平不高，城乡还有不少基础短板亟待补齐,营商环境与群众期盼有差距。解决这些问题刻不容缓，这就倒逼我们必须从高设标。因此，县委、县政府经过反复研究，把今年经济增长的预期目标定在xx%以上。这是在对标上级要求、结合xx实际、参考周边县市的基础上所确定的。

在落实过程中，我们要坚持“跳起来摘桃子”，实现:进”的目标，取得“进”的实效，着重处理好几个关系。

(一)处理好保持经济合理增长和熨平经济周期的关系。去年特别是一季度和上半年大幅度负增长是突如其来的疫情导致的，是非正常的，不是周期性和规律性的。今年是低基数下的较快恢复性增长，预计全年会出现前高后低的状况。我们要从更长周期看待全县经济发展，既要看数据，更要看质量;既要一季度开局漂亮，更要全年精彩。

(二)处理好继承与发展的关系。去年,我们集中力量推进产业升级、城建攻坚、交通会战、行业治理四项重点工作,取得了明显成效。交通会战和城建攻坚的成绩刚才我已经讲了，产业升级上我们引进培育了xx铸造、xxx二期、xx生物、xx水钻等一批大项目，打下了坚实基础。行业治理上重点表扬矿山整治专班和成品油整治专班,尤其是xx同志敢于担当，敢于得罪人，铲除了一个又一个非法加油点，有效整顿了成品油市场秩序。实践证明，集中财力办大事，符合xx抓经济工作的规律，要一以贯之推进。同时，因时因势调整重点，今年聚焦产业升级、城区更新、乡村建设、环境优化四项重点工作,以点带面，推动全局发展。

(三)处理好谋划与落实的关系。再好的谋划没有载体也难以落到实处。近年来,我们推进工作有一个很好的经验,就是重点工作工程化、项目化推进。按照这个思路，每个乡镇可以谋划自己的重点工作，四项工作牵头部门同样要谋划一批重点项目，紧扣工程项目抓落实。

(四)处理好发展与安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。面对世纪疫情和百年变局叠加，突发性冲击和结构性矛盾叠加，我县处于x省交界，历来群众思维活跃,更要统筹好发展和安全,实现稳增长与防风险长期均衡，才能推动经济行稳致远、社会安定和谐。

做好今年的经济工作，党中央在战略上布好了局、省委市委在关键处落好了子，xx就要在行动上抓好落实。

(一)在产业升级上持续发力。产业任何时候都是我们抓经济工作的头版头条，只有把产业培育好，才能推动xx发展快马加鞭。我县产业到底该怎么搞?小而散的局面该如何扭转?我想要坚持抓好“，三个三”。

一是培育高铁、石膏、循环经济三大动能。要搭上高铁经济快车。目前，高铁新区“三路一广场”等基础设施建设场面热火朝天，高铁预计下半年就可以试通车,我县将正式进入高铁时代。高铁是把双刃剑，如果我们提前准备好了，高铁带来.的就是磁吸效应;如果没有准备好，就是虹吸效应。我们要迅速着手谋划，围绕大力发展高铁经济谋划好旅游快速通道、规划好产业发展思路。县教育局要拿出城区高中的建设方案，迅速启动实施。商务、文旅等部门门要重点围绕现代服务业谋划文化旅游、商贸物流、城市综合体等产业,确保经济发展搭上高铁“快车”。要用好石膏资源富矿。我县拥有大量的石膏资源,这在全省可以说是首屈一指。要围绕石膏资源做文章,积极进行延链补链，积极与圣戈班、xx煤电集团等企业对接，引进更多的上下游企业，把石膏产业打造成我县富民强县的支柱产业，将膏资源优势变为产业胜势。要做大循环经济蛋糕。我们无中生有，通过引进知名企业，建设循环经济产业园，培育了一个新的经济增长点。要以xx循环经济产业园为依托，以xx铸造、xxx等企业为重点，积极引进配套项目，进一步做大产业规模，将循环经济打造成我县的重要税源产业。

二要抓住存量、增量、质量三大关键。全力推进技改扩规。目前，我县技改投资占工业投资比重为x%省里今年提出的目标是超过x%我们还有很大的差距。经信部门]要认真研究政策,加强与企业对接联动，系统谋划一批技改项目，在关键领域重点突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推进招商引资。近年来,我们招商引资取得了很好的成效，但一个最大的短板就是缺乏专业队伍。比如:与招商弓|资相关的《合同法》《土地法》、优惠政策等政策法规，很多人研究得还不深。像石膏产业，要组建专业招商团队,专攻这个行业的政策、法规、企业等情况，能够与客商‘对上话”，做到真正“懂行”。相反,如果只知道罗列优惠政策、让利举措，就好比男女初次见面，张口就谈礼金、房子、财产，十之八九谈不成。所以，今年要重点建设一支懂企业、懂政策的专业招商队伍。县级领导要带头招引大项目，xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一个10亿元以上的大项目。全力培育重点企业。要坚持用战略眼光系统谋划，做大产业规模，提升企业质量。要全力实施企业成长“155工程”:筛选、培育10家税收过千万元工业企业、50家税收过百万元企业、50家小微企业。对重点培育的税收过千万企业，要实行一企一策,扶持企业做大做强。从今年来讲，要加大政策支持和科技创新投入力度,抓好(10大重点产业项目、培育新增10家进规企业和10家高新技术企业，确保经济发展质效双优。

三要破解土地、金融、人才三大瓶颈。实施土地“增值”工程。土地是不可再生的宝贵资源，要对长远发展负责、对子孙后代负责。要推进以亩产论英雄，严格土地使用标准，加快推进闲珞士地和低效用地的清理，通过腾笼换鸟和二次开发,提高投入产出率，最大限度发挥土地价值。实施金融“活血”工程。一个发达的地区和城市,往往都有较发达的金融。我县金融业发展大有可为。要引进多种类金融机构,加强多层次资本市场建设,进一步提高存贷款比，扩大直接融资规模。推进投融资体制改革，做强国有投融资平台，全面提升投融资、管理运营水平。实施人才“倍增”工程。没有人才，再好的思路:也难以落实。我到一些纺织企业调研时了解到，车间的骨干技术人员都是从江浙请过来的，成本很高;还有的企业反映创新人才不足，出高薪也难以留住人才。我们要以“教授回乡”计划为抓手，创新人才体制机制，加大高层次人才招引力度，创优人才服务保障政策,为我县产业发展提供更多的人才支撑。

(二)在城区更新上持续发力。近年来我们在城市建设.上花费^了很多“笔墨”，比如新建xx公园、推进城区治堵保畅拆迁、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水体治理等,得到群众一致点赞。要抢抓以县城为重要载体的城镇化建设机遇，大力推进城区更新，切实提升城市综合服务能力。

一要统筹好全面与重点。所谓全面，就是坚持规划、建设、改造、管理系统推进,全方位抓好城区更新。今年重点是推进xx大道示范路建设、xxx大道刷黑、高铁新区“三路一广场”、南三环、开发区创业大道、垃圾环保发电、餐厨垃圾处理等十大城区更新工程。特别是xx大道和xx大道是我县进出城的关键通道，事关我县对外城市形象，必须举全县之力来抓好。

二要统筹好天上与地下。t昨天我们看的xx小集镇建设，镇区管线全部入地，既消除了安全隐患，又扮靓了“天际线”。反观我们城区天上还是像蜘蛛网一样，管线纵横交织，毫无形象可言。我们要集中精力开展城区空中管线专项整治,对现有街道要进行现场勘探,有条件的先行改造。今后凡是新建道路,管线要同步进行地埋,凡是新刷黑道路,管线要一并进行改造。地下要吸取汛期洪涝灾害教训，推进海绵城市建设,有效解决城区排涝问题。要深入推进黑臭水体治理，加快xx河、xx河、xx河治理进度，加快开发区污水处理厂建设，巩固治理成果,全面提升水质。

三要统筹好当前与长远。要坚持系统谋划,做到抓当前与谋长远相结合。从当前来看,要抓好春节治堵保畅工作。从长远来讲，要建立城市规划、建设、管理的长效机制。要迅速出台中心城区国土空间规划，制定规划执行评估制度,提高规划执行力。省里即将出台《县城品质提升三年行动实施方案》,我们要抓紧谋划，科学有效制定我县城区品质提升规划。同时，还要认真研究城区拆迁安珞、危房改造和私房建设管理，公园公厕管护、停车场建设运行、社区大党委建设、老旧小区改造等长效管理机制，全面提升城市管理质效。

(三)在乡村建设上持续发力。民族要复兴,乡村必振兴。要以乡村建设为抓手，推进乡村振兴战略深入实施。

一要以产业建设为重点。产业兴，百业兴。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,持续推进农业供给侧结构.性改革，以“一优一特一新”为重点，在北部山区大力发展蓝莓、油茶、茶叶等林果特种植，在中部平原扩大常规优质稻种植面积，综合发展虾稻共作,在沿江和城郊周边大力发展蔬菜种植，推进种植业特色化规模化发展。大力发展生猪、果特、蔬菜、水产等精深加工，建强农产品产业链、供应链。要引进更多的市场主体，积极发展乡村旅游等新业态，确保全国农村一二三产业融合发展先导县创建成功。我县粮油加工企业有几.十家，但产值过10亿元的只有xx一家;茶叶有xx茶叶、xxxxx,xx有黄茶、白茶，品牌多而杂，没有知名度，地域特色不鲜明，有品牌的没有产量、没有规模。要实施品牌提升行动，大力推进“一镇一品”“一业一品”，创建农业公共区域品牌，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。

二要以集体经济建设为着力点。集体经济消薄是市委推进的一项重点工作,也是乡村振兴的应有之义。去年，市委总结推介了x镇集体经济消薄“五型之策”作法。xx镇村级集体经济强，不是一日之功,是因为他们几届党委政府坚持抓“三资”管理，率先开展湖田发包公开招投标。而我们有的乡镇,把集体山林、湖田要不是分了,要不是低价贱卖了,而且一承包就是几十年。集体经济要发展，一个靠人，一个靠资源。各乡镇要一手抓能人回乡,一手抓“三资”管理，清理不合规合同，建好公共资源交易平台。县委、县政府将持续加大政策、项目、资金支持力度，持续提升村级集体经济发展水平。

三要以基础设施建设为支撑点。实施高标准农田、水利补短板、交通会战、公共卫生体系、美丽乡村五大建设行动”，推动农村生产、生活、服务设施全面提档升级。启动新一轮农村人居环境整治行动,创新考核评比方式,形成长效管护机制。要上学xxxx.下学xxxx,在xxx国道、xx一级公路、xx旅游路、xx观光长廊沿线，建成一批特色美丽乡村。

(四)在环境优化上持续发力。1月4日，新年上班第一天，省委就召开了高规格、大规模的全省优化营商环境大会,足见省委、省政府对优化营商环境的高度重视。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，以作风建设为突破口，全力打造一流的营商环境。

一要以思想破冰弓|领营商环境提升。一个地方要发展,短期靠项目，中期靠政策,长期靠环境。我们一些干部对深层次的“放管服”改革，还存在畏难、应付、推脱心理，缺乏责任担当、群众立场;一些部门办事拖拖拉拉、手续复杂，缺乏服务意识、契约精神;一些惠企政策知晓率不高，缺乏企业认同等问题依然存在。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把优化营商环境作为“一把手工程”，做到“有呼必应、有呼快应、未呼先应”，在全社会树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”理念，推动各项任务落地见效。各级领导干部要带头刀刃向内、自我革命,坚决破除*官;本位”思想、坐等上门”的懒政思想、“事不关己”的消极思想，放下架子、俯下身子、抛开面子、开动脑子，更加自觉主.动当好“店小二”。县纪委监委要狠抓纪律约束和制度建设,对损害xx营商环境的人和事，勇于亮剑、敢于说“不”。二要以流程再造推动高效办成一件事。这些年,我们大力推进“放管服”改革,全县政务服务事项可网办率达xxx%网办实现率达xx%实施企业开办“一表申请、一窗出件",免费赠送四枚印章的“210”标准;与xx市xx区、xx区和xx.市xx县开通了跨省通办，极大了方便了群众。但一些审批事项只在形式.上集中到了政务服务中心，审批权限还在原单位;有的窗口工作人员专业水平不高,解读政策能力不足。要以高效办成一件事为目标，坚持以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准，实施流程再造、简政放权，推行“容错容缺”审批、并联审批，让群众一门一窗一网办事,一趟一站一次成事。

三要以钉钉子精神落实“办事不求人”。我县有一个很不好的现象，老百姓办事爱找关系，上学找关系、看病找关系，不管什么事先找找关系再说,事实上有些事情按照正常程序去办理完全能够落实;一些企业家出了问题不是找法院院长，而是想着找书记县长。要以制度机制规范“办事不求人”，围绕营商环境评价这个核心，以营商环境评价指标体系为导向，采取明察暗访、第三方测评等形式，加大考核评价力度,做到以评促建。要以工作职能落实“办事不求人”，聚焦教育、医疗、社保、户籍等民生领域高频办理事项，每年解决5至10个高频问题，切实解决群众急难愁盼问题。要以法治政府建设保障“办事不求人”，打造依法办事的法治环境，推动“找关系”向“讲法治"“讲制度”讲规矩”转变，坚决查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

四要以信用政府建设推动政策落实。对于正式签订的招商引资合同，我们要严格履行。在这里我特别强调，只要企业按照合同约定在推进,哪怕条件再宽松,我们经济再困难，该给的优惠政策一定要给，绝不能只顾眼前而丢了长远。要优化政策供给，在政策制定时坚持大胆闯、大胆试，在向企业送政策时坚持精细化、个性化，确保务实管用;特别是当前要想方设法落实减税降费等惠企政策，帮助中小微企业应对疫情冲击,活下去、留下来、强起来。

事业高于一切，责任重于泰山。面对xx发展新征程，我们要做到心中有“事”，一如既往地发扬苦干实干的作风，把小事办实，把急事办妥,把难事办好,把大事办成,凝聚强大发展合力。

(一)要精心谋事。“十四五”，已经开局;新征程，已经开启。我们面对的是无人走过的前路,唯有逢山开路、遇水搭桥，才能开辟新天地。当前，我们的干部缺的正是这样一股精气神。应勇书记就明确指出，我们的干部在推进工作时，习惯发出“三问”:一问上级有没有出台文件、有没有政策依据,二问周边地区有没有开展，三问有没有征求部门意见。大家习惯于“等”，等别人都搞了再行动，等领导安排再谋划，等上面催了再推进。今年县委确定抓四项重点工作,各乡镇抓什么，各部门如何落实，大家回去都要召开党委(党组)会进行充分讨论，把问题想明白、把情况搞清楚、把政策研究透，争做抓经济工作的行家里手，提升统筹抓经济工作的本领。

(二)要潜心干事。新征程面临新挑战，必然会遇到新问题。这就要求我们咬定青山不放松，像老黄牛一样脚踏实地、埋头干事。我们工作中存在一种不正常的现象，苦干实干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“图表现、想当官”;还有的干部私下议论xx发展环境不好、别人不作为,却很少有人自己反省，我为xx做了什么贡献，为组织分了什么忧。要树立大境界、大格局，坚守岗位，永葆进取之心，沉下心来谋发展。在这里.明确告诉大家，越是换届之年，越是要保持定力,把工作之弦绷得紧而又紧,对重点工作将实行一月一通报、一季一考核、半年一拉练”，在换届中以业绩论英雄，凭实绩用干部，让有为者有位、无为者让位。

(三)要同心共事。过去,我们依靠团结,交出了优异的答卷;现在，更要依靠团结开创良好的局面。xx十四五”建设，更需要大家保持高度团结、高度统一，不分一线二线，不管分内分外，一切服从工作大局，团结协作、相互补台，只有这样xx发展才能好戏连台。

(四)要用心成事。这几年我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事，但也存在一些突出短板。比如:公共卫生短板、水利建设短板。这些短板耗费了我们太多的精力，让我们难以集中精力搞发展。后段，要推行“1+1+n"工作法，就是一项重点工作，一套实施方案，n次督查考核，比如说信访维稳工作，平时可以是一周一研判，重点时期要一天一研判，紧急情况下要半小时一研判，两小时一督办。各级主要负责同志要高位推进，直接上手，不获全胜决不收兵。

社会主义现代化开好局、起好步，共绘xx高质量发展的精彩画卷，以优异成绩迎接建党100周年。

第二部分：

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否?其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕!”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望;来者一律住招待所;一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费;看戏以家属身份买票入场，不准用招待券;不允许请客送礼;不允许动用公家汽车;凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办;生活要艰苦朴素;不要说出与总理的关系，不要炫耀自己;不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党?共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937年4月至8月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次4学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。

第二部分：

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否?其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕!”

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是在全区各项工作进入冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是学习贯彻全省经济运行电视电话会议和全市领导干部会议精神，总结前三季度各项工作，深入分析当前经济社会发展面临的形势，认真查找存在的问题，研究部署年底前的工作，动员全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神为动力，坚定信心，紧盯目标，克难攻坚，抓好落实，确保完成全年各项目标任务。区委、区政府高度重视这次会议，就如何做好今后一个时期的工作，昨天下午区委常委（扩大）会进行了专题研究。刚才，x区长对全区经济运行工作进行了点评，讲得很具体，很有操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据常委会研究的精神，我再讲四个方面的意见。

一、有喜有忧，正确对待。

认真总结成绩，正确分析形势，是做好工作的重要前提。面对繁重的任务和复杂的经济形势，必须认真总结工作，查找存在问题、正确研判形势，保持清醒忧患。

社会消费品零售总额增长x%，居全市第x；

“和谐征收百日攻坚”活动扎实开展，取得明显突破。截至目前，累计签订征收补偿协议x户、x间门面房、x个厂院，已拆除x户、x间门面房、x个厂院。产业集聚区主营业务收入x亿元，同比增长x%。商贸经济区建设成效显著，高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划，服务业特色商业区规划首批、首家获得省发改委批准。“一个提升”是指干部执行力得到有效提升。通过深入开展“讲责任、比作为、树形象”、“干部下基层、工作在一线、为民解难题”和“支部建在项目上”等一系列主题活动，干部作风明显转变。全区广大干部职工精神饱满，信心百倍，干劲越来越足，成效越来越好，思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚，服务经济社会发展的能力日益提升。“一个改善”是指居民生活质量进一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指数测评和国家卫生城市复核暗访工作成效明显，为民创建持续深入。灞陵路、龙祥路、华佗路污水管网改造、解放路提升等一批惠民工程顺利完工。孙庄、王庄、郭楼、五郎庙等社区启动安置房建设。吴庄安置房已交付入住，东关安置房将于月底交付入住。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动，实现养老保险全覆盖。健康路小学、八一路小学等学校改扩建工程进展顺利。前三季度，全区涉及民本民生支出x亿元，占全区公共财政预算支出的x%，同比增长x%。这一系列成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是全区上下克难攻坚的结果，非常不易，应当倍加珍惜。

在全市比，规模以上工业增加值排名倒数第x，固定资产投资倒数第x。第三季度城建重点项目考评排名全市倒数第x。虽然这些指标下降有多种原因，但是，差距确实存在，甚至有可能继续拉大，务必要引起高度重视，积极加以应对。从发展成效上比较，前进势头仍显不足。从x-x月份产业集聚区固定资产投资和主营业务收入来看，我们也看到了与兄弟县市区的明显差距。鄢陵县产业集聚区起步晚、基础差，但发展速度很快，x-x月份固定资产投资x亿元、主营业务收入x亿元，都居全市第x。而作为全省首批产业集聚区，我们的规模和水平如何，大家心里应该有数。要敢于正视差距，变压力为推动持续发展的能力、抓好任务落实的执行力，积极行动迎头赶上。三是压力来自自身不足。从当前全区经济运行过程中暴露出的深层次矛盾看，其一，项目进展慢、辐射力大的项目少。当前，我们一些项目推进慢，如……等具有较强带动和辐射作用、能够较好展示我区形象的重大项目，尽管谋划得早，但在推进过程中遇到很多难题，拖了很长时间，进展缓慢。同时，缺少具有核心竞争力的大企业、大产业和支撑经济发展的大项目。其二，项目建设中拆迁清表、协调、融资、土地等方面困难和问题还依然存在。当前，不论是工业项目、城建重点项目还是服务业项目，只要涉及“地”的工作就困难重重、只要涉及“规划、土地等手续办理”就举步维艰，进而导致项目“招得来，落不了地”、“落得下来，开不了工”的现象存在，不仅严重影响着项目本身的推进速度，而且影响了投资商的信心。同时，因拆迁引发的不稳定事件时有发生，要引起大家的高度重视。其三，个别领导干部作风不实、责任心不强。造成我们一些工作推进慢的原因，既有体制机制等客观方面的因素，也有部分干部主观努力不够的因素。当前，全区干部作风总体上是好的，无论是县级干部、科级干部、还是一般干部，都积极主动干工作，克难攻坚求突破。尤其在“和谐征收百日攻坚”活动中，……等办事处，积极主动，敢于担当，攻破了难题，取得了成效，得到了社会各方面的认可。这充分说明了我们干部作风是过硬的，工作态度是端正的。但也有部分同志说的多、做的少，干工作缺乏韧劲，浮在面上。

广大干部群众想干事、敢干事的热情不断高涨，风清气正的党务政务环境占据全区主流。这些机遇，都为全区发展增添了动力和后劲，希望我们倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇，充分发挥优势，将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。形势客观存在，应对体现水平。全区上下一定要在肯定成绩中坚定信心，在查找差距中自加压力，在把握大局中抢抓机遇，在求真务实中迎难而上，努力在逆境中确保完成全年各项工作。

二、重点突破，实现目标。

通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”，稳定经济运行；

通过一万个重大项目建设，拉动投资增长；

通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”，提升综合竞争力；

通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制，破解要素制约）；

在全市领导干部会议上，市委、市政府提出，第四季度，要“做好三个抓紧、实现三个确保”（即：抓紧工作，抓紧落实，抓紧谋划，确保全年任务圆满完成，确保社会大局和谐稳定，确保各项工作持续求进）。在今天的会议上，我们印发了x-x月份承担全市十项民生进展情况，纳税排名前x名企业情况，城建重点项目考评排名暨城中村棚户区改造完成情况，各街道办事处（产业集聚区）财政收入、招商引资和省外资金完成情况，对各单位进行了排名，对问题进行了明确。希望全区各单位各部门高度重视，尤其是年底前的x个多月，要认真落实全省“x”和全市“做好三个抓紧、实现三个确保”工作要求，抓住关键，聚力攻坚，持续突破，切实抓好年内各项工作。

（一）要切实抓好经济运行。经济运行是我们工作的中心和重点，抓好企业和产业的发展是做好经济运行工作的关键。一要加强经济监测。区财政、工信、商务、土地、规划、产业集聚区和服务业发展办公室等职能部门要强化监测、服务和调度，掌握本行业、本系统经济运行动态，及时了解企业生产经营状况，分析经济运行中存在的问题和困难，研究提出解决问题的思路和举措。要定期召开经济形势分析会，对地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标要认真研究、重点监测，确保经济平稳运行。二要加快项目建设。当前，就我区而言，项目建设既是扩投资、稳增长的关键环节，也是促发展、增后劲的重要载体。年初确定的x个重点项目和x个城区改造建设项目，不仅是稳增长的重要支撑，更是区委、区政府对全区人民的承诺。全区各单位、各部门要严格按照时间节点，不等不靠，加快推进。尤其是对尚未开工的项目，要认真梳理原因，找准问题所在，制定具体措施，倒排工期，确保快开工、早投产。对在建项目要在保证工程质量和安全生产的前提下，通过抢时间、抢工期，把既定的任务完成好。三要强化企业服务。要深入实施服务企业行动计划，全心全意抓企业服务。越是在困难时期，越要制定优惠的政策，帮助企业渡过难关，这是抓经济运行的关键点。要认真落实县级领导和区直及驻区单位分包联系重点项目制度，定期深入到所联系的企业和项目现场办公，帮助企业攻坚克难，为企业营造生存发展的良好环境。而且要形成长效机制，切实保证服务措施落实到位，支持企业发展。区委区政府综合督查室、区监察局等部门要加大重点项目现场督查力度，优化项目建设环境，严肃查处项目建设中失职、低效率等问题，确保项目顺利推进。

对东关、裴山庙、洞上等社区安置房要加快进度，使群众能早一天入住就早一天入住，决不能让民生工程变成“民怨工程”，让安置房变成“搁置房”。

（三）要牢牢把握重点工作。一方面，要持续加快产业集聚区建设。要突出规划先行。认真落实全市“一中心、五组团”规划布局中关于加快中心城区建设、加快产业集聚区建设的要求，坚持规划引领、项目带动，切实抓好规划范围内区域土地的规划、谋划和论证，推动与许昌新区的紧密对接。同时，加快成立集聚区西区建设指挥部，加紧谋划西区发展，提升产城融合水平，努力形成“以产兴城、区园联动”的良好格局。要加快项目建设。项目是发展的载体。要紧紧围绕产业集聚区主导特色产业建设，谋项目、建项目、聚项目。对中棉集团、鹿鼎实业、北驰车轮、天强钢构、等项目要加快推进。对修正药业、骏景公司压力容器、许昌新捷天然气等前期项目要科学谋划，加紧运作，确保项目顺利推进。要坚持低效企业整治。x月x日，区人大常委会审议通过了《关于开展低效企业整治提升促进产业集聚区健康发展的决议》，各单位各部门要按照要求，积极开展低效企业整治工作，整合土地资源，集约节约利用土地。对产业层次低、投入强度低的企业加快实行退出机制，为承接转移来的重点项目落户腾出空间。另一方面，要持续加快商贸经济区建设。我们一直讲我区有服务业发展的优势，但是服务业一直没有破题，关键在于缺乏项目支撑、缺乏特色和亮点。当前和今后一段时期，要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点，加快商贸经济区建设。要落实规划。认真抓好服务业的规划、建设，真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目，化为全区上下抓服务业的具体行动。要政策扶持。积极主动与省、市对接，主动汇报，争取政策、资金支持，加快打造全区发展服务业的政策优势。要按照区委年初下发的服务业发展意见，借鉴深圳等地发展经验，加大对物流、餐饮、金融等产业的政策支持力度。要项目带动。要培育、打响胖东来、大商、三鼎等服务业品牌，不断壮大龙头企业。要按照抓点、连线、聚面，培育亮点的要求，加快南大街提升、南顺河街改造、豫园美食城提升改造、绿洲纺织大厦等重点项目建设。同时，要积极推进文化与经济的融合，加快魏都风情区建设、运粮河特色商业街、城市综合体建设，精心培育文化品牌，实现文化旅游互融发展。

加大对低收入群体的帮扶力度，确保困难群众顺利过冬。要把教育作为民生之要，进一步促进教育均衡发展，加快推进魏都实验小学项目，提高教师待遇水平，壮大师资力量。要把健康作为民生之本，不断优化就医环境，完善医疗卫生服务体系，扎实开展全民健康教育，增强应对突发公共卫生事件的能力。三要创新机制促提升。要推动人口计生、科技、文化等各项事业协调发展，巩固创建成果，提高居民文明素质，提升城市文化品位。要深入开展全区党务政务公开活动，不断推进社会管理机制创新，探索构建城市社区党建“四级网络”管理与社区网格化管理相结合的现代化社区管理服务体系。要夯实基层基础，深入开展“干部下基层、工作在一线、为民解难题”活动，加强社区基层组织建设集中整治，努力推进“创先争优”常态化、长效化。

在“承”上，积极推进商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区，为承接产业转移搭建宽广平台，确保接得住。具体讲：要突出主导抓龙头。要突出纺织加工、机械制造两大主导产业，盯紧发达地区企业和大型央企加快向中原经济区布局、转移的机遇，以主导产业的延链补链为重点，努力引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业。要以招促转调结构。注重由“招商引资”向“择商选资”转变，以投资强度择商选资，以科技含量择商选资，以环保能耗择商选资，以产业集聚择商选资，提高招商引资质量，承接产业转移。要强化服务筑平台。项目分包领导要提前谋划运作与项目落地相关的土地、资金、规划等要素，拿出切实可行的解决办法，破解项目承接瓶颈，为项目落地扫清障碍。各责任单位要突出做好签约项目的跟踪回访、协调推进、督查考核，不断提升行政服务水平，提高办证办事效率，帮助解决项目实施遇到的各种问题，促进项目早日落地。要创新招商架桥梁。要围绕“三区”建设，大力开展定向招商、以商招商、产业招商，切实在招商实效上下功夫。

三、牢记责任，确保稳定。

当前，党的十九大即将召开，全区各级领导干部要围绕市委、市政府确定的“三个到位、三个确保、三个不给”的工作目标，千方百计保稳定，全力以赴促和谐，确保安全生产万无一失，确保全区社会大局和谐稳定。

（一）大局意识要铭记在心。没有发展，一切无从谈起；

分管领导要亲历亲为，靠前指挥，明确责任，狠抓落实；

其他班子成员要切实履行“一岗双责”，确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件，不发生重大安全事故。

要提前部署完善稳控措施，严格落实稳控责任，对重点人员要逐一摸排，建立台账；

要持续推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革，最大限度减少和避免诉讼案件和信访案件的发生。五要完善群防群治机制，集中开展整治社会治安重点地区专项行动，着力提高应对突发事件的能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

凡发生进京集体上访、非正常上访，赴省集体上访，到市委市政府门口上访，实行责任倒查，严格追究。

四、务实重做，敢于担当。

落实各项工作，离不开一个“做”字。全区各级领导干部要围绕魏都发展大计，愿做、善做、敢做，让思路在“做”中创新，难题在“做”中破解，能力在“做”中提高，蓝图在“做”中实现。

（一）要科学运作，破解瓶颈。岗位可以平凡，但业绩不能平庸。一些同志奉行“不求有功，但求无过”的人生哲学，无心干事、无力作为，工作四平八稳、看摊守业，满足于应付了事、过得去，当一天和尚撞一天钟，到头来不仅自损形象，而且误事殃民。作为领导干部，面对复杂多变的宏观形势，面对特殊时期的特殊要求，必须要有特殊表现，必须勇于担当、善于运作，遵循规律推进项目建设、招商引资、民生事业和党的建设等重点工作，通透竹竿，持续运作，先行先试，敢于破解产业提升、项目落地、征地拆迁、补偿安置、安全稳定等方面的制约难题，善于在困难面前、问题面前解放思想、创新思路、超前运作，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。在今后工作中，无论是四大班子领导还是各部门各单位领导，都要在讲运作、破难题上当好表率，要求同志们做到的，自己首先做到，既要当指挥员又要当战斗员，既要挂帅更要亲征，有什么困难就克服什么困难，有什么问题就解决什么问题，只有这样，各项工作才能持续求进、持续提升、持续发展。

（二）要忠诚履职，务本责实。在其位谋其政，有位当有为。不可否认，一些干部出勤不出力、出力不出绩、谋人不谋事，遇到矛盾绕着走，见了困难就低头，什么事也干不成，什么问题都解决不了，这样貌似好人的不作为干部，表面看风险不沾边、问题不沾身，看似“成熟”，实则庸碌无为、失职失责，非但群众不认可，事业发展更难以容许。我们看一名领导干部、关键是看有没有责任，能不能尽责任。每一位领导干部都要按照职责，在分管的一局一域、一条一块，把本职工作做好，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，工作上得去，班子和队伍不出事，这就是履职尽责。认真做事可能把事做成，用心做事才能把事做好，比如我们实行的城建项目指挥长机制，县级领导、区直单位联系分包机制，向街道办事处、农村社区下派干部机制，以及开展的“支部建在项目上”等创建活动，如果不能尽到职责，一切都将落空，既做不成更做不好。因此，每一位领导干部都要对自己的职责任务、分包分管的工作，做到心中有数，不能不知道情况，不能不掌握进度，不能不破解难题，不能不开创新局面，切实做到带头讲责任，带头比作为，带头树形象。

（三）要疑聚合力、从我做起。围绕中心、服务大局，是对每位领导干部的基本要求。从全区重点工作的推进看，每到关键时刻，各级各部门都能讲大局、讲责任，主动担责，齐心协力。在当前冲刺阶段，各级领导干部要力戒“讲、说、议”、倡树“干、做、效”，自觉勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章、有作为，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“做”凝心聚力谋发展、靠“做”转变作风树形象、靠“做”惠及民众促和谐，从而确保区委“一个引领、三区带动”的工作思路得到有效贯彻，确保城建项目“和谐征收百日攻坚”活动取得更大成效，确保信访稳定、安全生产、食品卫生不出问题，确保党风廉政建设和干部廉洁自律成为自觉行动。

致力完善社会救助和社会福利体系；

推进教育事业特别是义务教育均衡发展；

健全基层医疗卫生服务体系；

抓好信访稳定、社会综治、安全生产工作，维护社会大局稳定。

同志们，完成２０２１年的目标任务已到了攻坚阶段，时不我待；

谋划２０２２年的各项工作已到了关键时期，迫在眉睫。希望全区广大干部群众咬定目标不放松、振奋精神不懈怠、务实重做敢担当，以实际行动、十足干劲和发展业绩，为广大群众谋福祉，为魏都发展添光彩！

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十四

同志们：

下面，我就全县经济工作讲几点意见。

20xx年是极不平凡的一年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对×重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央、省和市委、市政府各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出了一份来之不易的“成绩单”。

（一）疫情防控“双阻击”全面打赢。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“两手抓”，牢牢守住了人民群众生命安全和健康底线。全县疾控体系、公共卫生体系全面加强，综合医疗机构发热门诊改造完成，疾控中心pcr实验室和县医院核酸检测实验室投入使用，资金物资及时足额保障，年内开展核酸检测×人次、环境检测×次，培训演练×期×人次，重大疫情防控能力显著提升。

（二）经济基本盘稳定向好。稳步推进复工复产，项目集中审批月受理县级重点项目手续×个、办结率×%。全社会固定资产投资完成×亿元，增长×%；实施招商引资项目×项，引进市外资金×亿元，增速×%。及时落实助企纾困政策，落实“减税降费”政策减免×亿余元，累计投放小微企业贷款×亿元，增长×%。全力化解财政收支矛盾，争取到上级财力补助资金×亿元以及专项债券、一般性债券和抗疫特别国债资金×亿元，财政运行平稳有序，是近几年财政预算执行最好的一年，并积极争取到未来三年共计×亿元的“减免补”政策。线上经济发展迅速，全年网络销售额超过×万元，增长×%；电力能源企业实现产值×亿元。全年地区生产总值实现×亿元，居全市第×位；工业增加值实现×亿元，居全市第×位。“十三五”时期，全县地区生产总值年均增长×%；三次产业结构比由“十二五”末的×：×：×演进为×：×：×；社会消费品零售总额达到×亿元；全体居民人均可支配收入由×元增加到×元，年均增长×%，全面建成小康社会统计监测进程达到×%，实现良好预期。

（三）生态建设防护墙筑牢筑实。将生态保护工作作为经济社会发展的首要任务，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。按照市级林场生态保护重点任务，全面做好遏制林场无序过度开发、促进林场资源永续利用、科学修复提升林场生态功能各项工作，坚决不再新上矿山开发项目。年内完成各类生态建设×万亩，天然林场草群平均高度提高×厘米、盖度提高×个百分点至×%；矿山地质环境治理加码提速，治理成效居全市第×位，绿色矿山建设工作获得市级奖励资金×万元，争取到全域地质环境治理和生态修复资金×万元；划定×条河流、×个淖尔管理范围。全县生态环境明显改善，生态防护体系初步形成。

（四）“三大攻坚战”取得良好战果。全年投入扶贫资金×余万元，实施扶贫项目×个，成立扶贫资产管理公司和工作专班对扶贫资产实行“一账统管”，“两不愁三保障”问题全部解决，×户×人全部脱贫，贫困发生率首次降至零。大气、水、土壤污染防治攻坚任务基本完成，空气质量达标率为×%，全面完成燃煤小锅炉淘汰、加油站地下油罐防渗改造、饮用水水源地规范化建设、危险化学品集中转运以及国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核等工作，率先开展“散乱污”工业企业综合整治专项行动，中央环保督察和“回头看”反馈问题全部整改销号。完成年度化债及民营企业中小企业无分歧账款清零任务，化解隐性债务×亿元、清偿无分歧账款×亿元，提前完成年度任务，隐性债务化解工作获得省奖励资金×万元；全年消化暂付款×亿元，兑现上级专项资金×亿元。金融风险防控能力持续加强，金融机构不良贷款率持续下降，有效防范了系统性金融风险。

（五）三大核心产业实现新跨越。绿色畜产品基地建设取得新进展，“减羊增牛提质增效”示范县带动优势充分发挥，牧业年度羊存栏压减至×万只，较“十二五”末下降×%；牛存栏增加至×万头，较“十二五”末增长×%。顺鑫鑫源肉牛产业项目投产运行，建成育成牛扩繁基地、扶持肉牛育肥基地各×处，提升改造良种肉牛育种场×处，提档升级家庭牧场×户，工商银行×县支行成为全区首家“育牛贷专营支行”。清洁能源产业实现新突破，×项目建成并网，清洁能源装机占电力总装机的比重达到×%。蓝县×千伏汇集站和配套“五站五线”工程建成投运，×项目取得市能源局核准，为打造新能源基地注入了后续动力。文化旅游融合发展取得新成效，旅游业管理水平不断提升，全年旅游人数达到×万人次，实现旅游相关收入×亿元。按照《×县林场旅游环境整治提升规划》对现有牧人之家进行提档升级，打造了“百格利生态牧场”“高格斯台河沙地旅游牧场”“×旅游专业合作社”标准化牧人之家，核销拆除牧人之家×户，全县牧人之家缩减×%；建设完善重点景区旅游厕所、标识标牌等配套设施；成功举办了×等文化旅游活动，提升了地区文化影响力。

（六）城乡协调发展迈出新步伐。×快速铁路、×铁路电气化改造工程启动征拆，交通路网更加完善。全年投资×万元实施道路罩面、棚改配套基础设施建设、建筑节能改造等市政基础设施建设项目，新改建管网×公里、实施道路罩面及人行道铺装×万平方米、路面维修及道路划线×万平方米，市政环卫工作采取市场化运行，污水集中处理指数、生活垃圾处理指数、建成区绿地率、棚户区改造套数等×项小康监测指标全部完成。×地区饮水安全巩固提升工程解决了×户×人的饮水问题。人居环境整治任务基本完成，户厕改造×户、普及率×%以上。政府主导收购华原公司供热资产并顺利转让至上都电厂，同步推进上都电厂自营供热改造工程建设，上都镇供热管网总里程达×公里、供热面积达×万平方米，实现了上都镇区全域高质量供热。

（七）深化改革“纵深线”得到延伸。深化经济体制和生态文明体制改革，年内完成改革任务×项。“放管服”改革扎实推进，大力推行“一次事一次办”和“无差别全科受理”改革及政务服务帮办制度，持续巩固注册资本认缴登记、先照后证和“多证合一、一照一码”改革成果，政务服务事项办理环节和时限压缩×%，全县政务服务事项办结率、网办率分别达到×%、×%，公共资源交易项目受理“零投诉”。工程建设项目审批制度改革居全市前列，审批时限比国家规定时限少×天。国有农牧场改革全面启动，改革思路初步明确，建立了组织机构及议事协调机制。

（八）基本民生保障网织密织牢。全年民生领域支出×亿元，全体居民人均可支配收入增长×%。“幼有所育”方面，新建基层×所幼儿园全部投入使用，职工幼儿园被评为×类幼儿园，新新家园优童幼儿园认定为普惠性幼儿园，巨力小区宝贝幼儿园完成回购。“学有所教”方面，投入×万元实施了×所义务教育薄弱学校改造计划，义务教育巩固率达到×%，建档立卡贫困家庭适龄儿童子女“零辍学”；蒙授本科上线率达×%，汉授本科上线率增长×%。“病有所医”方面，创建省特色重点专科×个，实现基层医疗机构全部设立蒙中医科；成立锡林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我县为中心，辐射南部县县的区域医疗机制，年内收治周边地区急慢性心血管病患者×余例，完成各类介入手术×例；持续深化与市外医院协作关系，年内与×医院完成会诊×例；职工、城乡居民县外转诊率有所下降；城乡居民基本医疗保险参保率达到×%，高于全市平均水平。“劳有所得”方面，兑现失业保险、援企稳岗、职业技能、以工代训、创业担保贷款等“减免返补”政策资金×万元，惠及×户企业和×名个人；实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内；“两基地三园区”吸纳×家企业及商户入驻，实现创业带动就业×余人。“老有所养”方面，社会保险覆盖面持续扩大，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险覆盖人数分别达到×人和×人，城乡居民基本养老保险参保率达到×%；退役士兵养老保险接续办结率×%；落实“减免缓”政策，为×户企业减免养老保险费×万元，××-×年及五一种畜场×年共计×人到龄退休问题得到解决；×老年服务中心投用、×特困老人×人，×养老院完成投资×余万元，入住×户×人，区域性敬老院已建成，以上项目全部投用后，可实现每千名老人拥有床位数×张，高于国家平均水平×倍多。“住有所居”方面，实施老旧小区改造项目×个，分配公租房×套，实施危房改造×户；年内完成不动产登记遗留办证×户，其中市级任务完成率×%，居全市前列；完成“房地一体”宅基地登记×万宗、集体建设用地登记×宗。“弱有所扶”方面，城乡低保、特困人员、残疾人等补贴标准进一步提高，及时足额发放各类补助资助资金×余万元，低保及贫困人员全部享受医疗救助政策。文化惠民方面，“三馆一站”覆盖率达到×%，广播电视综合人口覆盖率达到×%，创作文艺作品×部，忽必烈广场等公共文化场所完成修缮。安全生产方面，全面推行精细化管理，安全生产和应急救援能力持续提升，启动实施了安全生产专项整治三年行动，全年未发生重特大事故；实施了食品安全放心工程十大攻坚行动，安全生产及食药安全形势总体平稳。法治保障方面，公安基层基础工作高质量发展，率先完成两个职务序列改革任务；扫黑除恶专项斗争持续深化，年内未发生重特大刑事、治安案件；信访维稳扎实推进，年度信访量下降×%，省交办信访案件化解率达到×%，突出解决了征拆补偿、国有农牧场拖欠养老保险费等遗留问题，社会大局平稳有序。

回顾过去的一年，我们不仅面对“十三五”、全面建成小康社会“双收官”挑战，更面对新冠和鼠疫防控挑战，在国内经济放缓、财政收支矛盾极其突出的情况下，我们全力以赴完成了各项工作任务，全县经济发展平稳有序，社会大局和谐稳定。

但是，我们必须正视我县经济运行存在的问题和面临的困难。要清醒认识到，当前疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性，复杂多变的国际形势和世界经济复苏不稳定不平衡、国内经济恢复基础尚不牢固等困难，今年经济形势依然严峻复杂。要清醒认识到，我县诸多历史遗留问题和粗放发展的后患尚未有效彻底解决，生态环保压力愈发沉重，能耗双控和减排降碳约束日益趋紧，传统火电能源主导的产业结构亟待调整。要清醒认识到，今年全县财政运行困难会更加凸显，保障“三保”、化解债务、消化暂付款、兑付专项等任务叠加，收支矛盾更加突出。新项目好项目大项目谋划储备不够，经济增长后劲不足，基础设施和民生领域还有许多短板，等等。对此，我们要直面问题和挑战，攻坚克难，凝心聚力做好各项工作。

20xx年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是我们党成立×周年，做好今年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党×周年。

综合分析研判，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到×亿元，增长×%；一般公共预算收入完成×亿元；全社会固定资产投资完成×亿元，增长×%；社会消费品零售总额达到×亿元，增长×%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元，分别增长×%和×%左右；单位地区生产总值能耗降低×%；生态环境质量进一步改善，全面完成市市政府下达的减排任务。

做好今年经济工作，重点把握好以下几点：

一要围绕构建新格局开展经济工作。学习贯彻党的十九届五中全会精神，重中之重就是准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，这是带有根本性的重大问题。只有做到对国之大者心中有数，才能对当前面临的形势看得清、想得透、把得准。对于我县来说，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚决以省党委提出的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位为发展方向，来谋划和推进工作。

二要遵循主体功能定位。省要求，严格遵循主体功能定位摆布重大基础设施、重大生产力和公共资源，要放大和发挥绿色生态优势推动高质量发展，把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上来。对此我们要有清醒的认识，牢固树立生态优先、绿色发展导向，切实在发展理念、路径、方式、目标上实现全方位转变，始终保持加强生态文明建设的战略定力。

三要把准宏观政策取向。中央提出要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，强调不急转弯，但要把握时度效。专项债券作为基础设施建设的重要资金来源和稳增长的重要着力点，今年会合理扩大使用范围，适当放宽使用条件。为了进一步增加基层财力，今年中央对地方转移支付增幅不低于×%。所以，我们还要继续做好功课，加大向上争取力度。

四要坚持系统观念。习近平总书记要求我们胸怀“两个大局”，抓好安全和发展两件大事，特别是把坚持系统观念作为抓好经济社会发展的一项基本原则。从以往的工作经验教训看，任何一个领域、任何一个环节的工作出了问题，都会影响全局的工作。所以，各地各部门特别是领导干部要树立全局意识，坚持系统观念，强化底线思维，统筹抓好发展和安全，全力抓好存量风险化解和增量风险防范。

按照市委20xx年第一次（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，我县做好×年重点工作，主要从以下六个方面×项具体内容着手推进。

（一）抓好林场生态保护首要任务。

要始终把保护林场、保护森林作为首要任务，始终把生态环境保护挺在前面。今年，我县将坚决把林场生态保护作为第一位的任务抓实抓牢。

一要狠抓《决定》落地。深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实×精神，进一步加强林场生态保护与建设的决定》，主动认领《决定》细化分解的×项重点任务，配套制定符合我县实际的制度体系，加快推进任务落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保《决定》在我县落实落细。

二要全力推进绿色矿山建设。深入贯彻落实全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会精神，按照《锡林郭勒市绿色矿山建设工作方案》要求，将绿色矿山建设作为“十四五”开局之年的重大任务，坚持“谁破坏谁治理、边开采边治理”原则，落实企业主体责任，强化部门监管责任，实行矿山企业每日一报、联合检查组三天一巡查、政府主要领导每周一调度的“×”工作机制，抓好无主废弃矿坑、各类矿山地质环境、厂区及周边环境治理工作，解决存量问题、补上历史欠账，确保如期取得显著成效。年内落实《×县建筑用砂石开发利用专项规划》，关闭建筑用采石场×处、创建省级绿色矿山×处，实施完成全域地质环境治理和生态修复项目。

三要实施山水林田湖草系统治理。突出整体保护、系统修复、综合治理的理念，做好京津风沙源治理、林场生态修复治理（退化放牧场修复）、湿地保护与恢复等生态保护修复工程的规划编制和组织实施，持续做好林场生物灾害防治和林场监测工作，切实提升生态系统质量和稳定性，构筑全域生态安全格局。

四要打好打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出科学、依法、精准治污，突出重点，全面完成污染防治各项阶段性任务。巩固提升中央、省环保督察成果，做好第二轮中央环保督察迎检准备和×年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。完善涉气污染源自动监控体系，严格落实减排措施，全县自动监控数据有效传输率不低于×%；抓好重点流域水环境治理，进一步加强水源地规范化建设，保障污水处理厂设施稳定运行，提高污水处理和中水利用率；加大土壤环境监测监管力度，持续抓好农业面源污染防治。

（二）加大经济发展保障力度。

继续把“六稳”“六保”作为重中之重，着力促进经济运行保持在合理区间。

一要抓好重点行业企业稳运行。围绕“十四五”时期我县“两链两区”的发展定位，做好做实×生态治理区，做大做强现代肉牛全产业链，做优做实现代能源经济循环产业链，做精做活高品质×文化旅游融合发展集聚区。落实重点项目推进保障机制，全力保障×等重点企业稳定运行、达产达效；抓好×等新能源项目并网调试及投运；做好×等企业提限工作，争取规模以上工业企业增加×到×户。

二要抓好重点项目促投资。加快推进×项县级重点项目建设，制度性推进集中审批月活动，完备项目各项手续，确保列入盘子的重点项目早日开工建设。重点推进×项目开工建设，力促×建成投用，积极引进上海中优集团元上都文化旅游园区落地建设。制发《×年招商引资工作方案》，围绕重点招商领域，创新招商模式，保障各类资源要素向招商引资和项目建设倾斜，推动高质量项目引进落地。加强政府债券资金的“借、用、管、还”全过程管理和制度体系完善，合理规划建设政府投资类项目，精准规范使用项目资金，确保有限的资金用在刀刃上。

三要继续抓好纾困稳企保民生。坚持政府过紧日子思想，全力保障财政稳定运行，坚决兜住“三保”底线，大力压减非刚性支出，严控新增支出，落实公用经费支出标准体系，“三公”经费压减×%；突出抓好预算绩效管理体系建立、项目入库评审动态管理、资金支出审批和国库调拨规范等，着力提高支出安排的科学性、准确性和执行力。抓紧推进政府隐性债务化解工作，严禁违规举债、严防债务风险，确保地区债务风险等级持续下降。强化“软硬件”要素保障，继续释放减税降费政策红利，开展违规涉企收费整治行动，不断激发市场主体活力。

四要抓好服务业促消费。在有效落实常态化疫情防控前提下，全力促进消费挖潜升级，大力开发线上线下消费融合模式，加快推动服务业恢复振兴，重点实施电商示范县升级项目。以创建省全域旅游示范区工作为载体，完善文化旅游融合发展布局，并发挥旅游关联高、带动消费强的独特优势，推动全县经济复苏，重点抓好红色旅游培训基地建设和红色旅游线路打造；启动全域旅游示范区创建工作；以精品民俗概念提档升级牧人之家；积极发展医疗康养、“候鸟式”旅居养老新业态，重点推进×康养中心建成投用。

五要抓好营商环境激活力。以省党委专项巡视整改为契机，进一步提高政治站位，提升服务意识，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，不断深化“放管服”改革，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加快补齐短板弱项，确保营商环境得到进一步优化提升。年内重点完成政务服务大厅改建、公共资源交易电子评标室建设，持续深化巩固工程建设项目审批制度改革成效。

（三）围绕保障“四个安全”推动产业转型升级。

紧扣省提出的“围绕更好保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全来推进现代产业体系建设”，精准定位产业发展重点。

一要认真落实主体功能定位。结合编制国土空间规划，调整优化不符合主体功能定位的产业布局、规模和结构，落实差别化管控措施，牢牢把握石泰峰书记提出的“四个决不能”（决不能哪个矿产资源都挖，决不能有矿产资源的地方就上能源资源型产业，决不能粗放式地、低端化地搞资源开发和转化，决不能不顾主体功能定位什么产业都抓）原则规矩，严禁不符合主体功能定位的开发活动。

二要严控高耗能产业发展。严格落实全市能耗双控工作会议精神，进一步结合“十四五”发展规划，将节能降耗、减排降碳作为硬性指标，严控高耗能产业落地。同时要强化上都电厂等重点用能单位能耗监测，全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测，用最严格的措施落实能耗双控目标责任制，确保如期完成全年双控目标。

三要大力推动新能源与生态修复、新技术融合发展。切实发挥新能源项目对生态治理的集成示范作用，大力推进新能源项目建设投产，实现可再生能源开发利用与生态文明建设共赢。充分利用上都电厂现有电力输送通道剩余容量，推进上都百万千瓦级风电基地项目和×万千瓦分散式风电项目开工建设、推进新锋×万千瓦风电项目并网发电，推动查干淖尔×千伏线路工程顺利完工，实现火电与风电新能源打捆外送。加快推进上都电厂储能示范站项目前期手续办理，争取将上都电厂建设成为集“火、风、光、储能”为一体的综合能源示范体。

四要加快推进工业固废循环利用产业。充分利用上都电厂粉煤灰、脱硫石膏资源，优化煤基产业结构，鼓励扶持富洋石膏、鑫鹏建材等固废利用企业做大做强，重点培育中盛光泰、山海建材、森浩风积沙等项目达产达效，推进“煤电—建材—新材料”的循环产业链发展，提高资源综合利用水平。

五要打造绿色农畜产品生产加工基地。加快畜牧业供给侧结构性改革，持续巩固“减羊增牛”成效，做大做强现代肉牛全产业链。抓好良种繁育体系建设，力争全县肉牛核心群达到×个，基础母牛达×头；大力实施“种子工程”，年内计划培育建设良种肉牛育种场×处、培育优质种牛×头，引进调剂市内良种肉牛×头，完成黄牛改良×万头，全县牛良改比重保持×%、繁成率达×%。着力补齐肉牛育肥和饲养管理短板，新培育规模育肥场×处，力争规模育肥场总量达到×处、年育肥牛出栏规模达到×万头。着力提升屠宰加工销售能力，新建年交易量×万头牛规模交易市场×处。抓好高标准农田建设，投资×万元在哈毕日嘎镇、黑城子示范区实施高标准农田建设×万亩。扎实推进奶业振兴，加快推进西贝专属牧场建设进度，申请民族特色奶食品小作坊提升改造项目×个、奶牛中小养殖场提升改造项目×个，进一步推广“奶牛牧场+小作坊”生产经营模式，完善利益分配机制。

（四）推进城乡区域协调发展。

深刻把握乡村振兴和新一轮新型城镇化的关系，找准定位和切入点，推进城乡统筹、区域协调发展。

一要全面实施乡村振兴战略。准确把握全面推进乡村振兴、实施乡村建设的战略要求和实现路径，切实加强顶层设计，统筹抓好项目实施和任务落实。继续加大农牧区基础设施建设力度，进一步改善人居环境，提升公共服务能力，保障农村牧区生产生活关键要素。年内编制完成全县乡村振兴战略×年规划和×年规划，在×村建设垃圾分类收集、在×镇场建设垃圾转运设施，计划投资×万元实施×户厕改任务，争取卫生厕所普及率达到×%以上；制发《×年县级乡村振兴示范×村建设方案》，建设×个乡村振兴示范×村，并落实奖励机制；组织召开全县推进乡村振兴战略发展现场观摩会。

二要加快构建城镇化发展新格局。推进以人为核心的新型城镇化建设，提升县城服务农村牧区、吸附转移进城农牧民的承载辐射能力，与乡村牧区振兴、乡村建设统筹推进、一体化发展。重点抓好老旧小区改造、公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，以及绿化、美化、亮化提升和智慧城市建设。年内计划投资×亿元，实施城镇道路修补、地下管网修缮工程；申请中央补助资金×万元，实施老旧小区改造项目×处；筹划组建公交运营公司，进一步完善城镇公共交通服务体系；全面推行城镇精细化管理，强化市场化环卫工作监管，着力提升城镇治理效能和管理水平。

三要主动融入区域协调发展战略。围绕京津冀协同发展、环渤海经济圈融合发展，加强在承接产业转移、基础设施对接、生态环境治理等方面的务实协作，做好在产业发展方面的谋划。加快“铁公机”立体交通网络构建，提升对外通达能力。

（五）切实保障和改善民生。

始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增进民生福祉，优先保障基本民生支出。

一要巩固深化脱贫攻坚成果。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要持续发力，拓展现有帮扶政策，健全监测预警、研判帮扶、联系服务等机制，延续贫困人口基本医疗、大病保险等资金补贴政策，筑牢防止返贫致贫的堡垒。

二要把牢就业基本盘。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务，推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制，计划征集就业岗位×个。发挥援企稳岗、失业保险、职业技能补贴等政策促进作用，分类施策促进重点群体稳定就业，突出抓好城镇灵活就业人员稳就业工作，计划发放创业担保贷款×万元。以顺鑫鑫源、西贝等龙头企业为带动引领，依托“一街两基地三园区”，全面促进创业就业，年内计划实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内。

三要巩固社会兜底保障能力。全面落实好社会救助、社会福利、优待抚恤等惠民政策。坚持应保尽保、保障基本，以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点，加强政策宣传，继续扩大社会保险覆盖范围。做好养老保险区级统筹保障，重点争取国有农牧场历欠保费挂账政策，分年度按计划予以解决。着力构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系，突出医疗康养、旅居养老产业发展，适应养老市场多元需求。

四要突出抓好教育教学。加强各学校思想政治教育工作，铸牢广大师生中华民族共同体意识，按照省统一部署完成国家统编教材推行任务。加快补齐学前教育短板，持续巩固城乡义务教育优质均衡发展成果，突出抓好高中教育教学质量。重点推进办学模式、管理体制、保障机制改革，加强校园长队伍、教研队伍和教师队伍建设，保障教职工工资待遇。深化巩固“一校一品”创建成果，全面加强和改进体育、美育工作，承办好全市第二十届中学生田径运动会暨第七届中小学生传统体育项目比赛。积极争取债券资金，推动桑根达来镇新建民族幼儿园、桑根达来镇九年一贯制学校初中部新建、诃额仑幼儿园扩建项目，着力改善办学条件。

五要健全完善公共卫生应急体系。逐步完善医疗保障基金监管长效机制，完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制，持续打击欺诈骗保行为。加大重大传染病防控和卫生应急工作力度，组织开展卫生应急规范化建设“回头看”专项行动，启动疾病预防控制机构分级管理和标准化建设。强化疾控机构实验室检验检测能力建设。投资×万元建设县医院急诊综合楼、传染病楼建设项目，改善公立医院综合办公医疗环境，增强应对突发公共卫生事件处置能力。

（六）筑牢北疆安全稳定屏障。

切实增强风险意识和底线思维，全力巩固边疆长治久安大好局面。

一要加强和改进民族工作。认真对标对表习近平总书记关于民族工作重要论述重要指示精神和党中央、省加强和改进民族工作的决策部署，系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强民族团结进步教育，启动全区民族团结进步示范县创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入到核心价值观建设、融入到公民道德建设、融入到爱国主义教育、融入到精神文明创建、融入到新时代文明实践中，着力解决影响民族团结和社会和谐的重点问题。

二要全面提升社会治理和稳控水平。扎实推进依法治县，持续深入推进普法宣传教育，常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善突发公共事件预警和应急处置机制，强化网络安全和网络舆情监管，构建立体化、无缝化社会治安防控体系，推进平安×县建设。要做好社会矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，深入开展化解信访积案三年攻坚专项行动，依法解决群众合理诉求。要特别关注中央第八巡视组交办案件等重点信访案件和全国、全区“两会”等关键时间节点，及时掌握动向，采取有力举措予以化解稳控，防止矛盾隐患进一步扩大。

三要保障安全生产形势稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，突出抓好非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防安全、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域安全生产，坚持严管重罚、上限处罚；加强应急管理和防灾减灾体系建设，全面消除安全隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管，加大巡查检查力度，牢牢构筑人民群众身体健康的安全防线。

四要抓好常态化疫情防控。要坚持常态化精准防控和应急处置有机结合，压实“四方责任”，落实“四早”要求，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散。必须要强化春节前后疫情防控，进一步加强宣传教育，引导群众加强个人防护，减少不必要出行；要把“外防输入”作为重中之重，坚持“人”“物”同防，严格入境人员管理，加强进口冷链食品的检测和消毒。对重点人群、重点场所要加强监测与核酸检测，落实高风险从业人员防护措施。一旦出现疫情，要迅速启动、依法依规、科学精准进行防控管控，绝不能失管漏控。积极稳妥安全做好疫苗接种工作。

同志们，做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省党委、政府和市委、市政府的领导下，脚踏实地，努力工作，全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务，以崭新的面貌迎接建党100周年。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，贯彻落实上级组织部长会议精神，研究部署今年党的建设和组织工作重点任务，进一步践行新时代党的组织路线，努力开创我区党的建设和组织工作新局面，为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面，我强调三点意见。

一、切实提高政治站位，准确把握新时代党的组织路线。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来，习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略，特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会，准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量和水平。

着力打造党建品牌，建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面，深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程，下派x名驻村第一书记，组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作，涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面，制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施，大力实施人才计划，全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制，将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围，有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此，我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢！

村级党组织建设乏力，“造血”能力不足，全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下，党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，一些领导干部对新常态不适应，破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多，推进工作按部就班、不紧不慢，缺乏闯劲、拼劲，等等。对于这些问题不足，我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实聚焦主责主业，努力开创全区组织工作新局面。

今年是党的二十大召开之年，是全区推动高质量发展超越的关键之年，做好今年的党建和组织工作，意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握新形势新要求，努力提高党的建设和组织工作水平。

一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，持续掀起“大学习”热潮，经常性开展“政治体检”，严肃党内政治生活，推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”，坚决坚决做到“两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务，要把党史学习教育融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的优良传统和光荣作风，以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚决破除享乐主义、奢靡之风，着力纠“四风”，树新风，推动党风政风持续向上向善。

二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越，需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准，真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，健全完善选拔任用体系，坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位，坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系，精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况，提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向，加大干部交流力度，充分运用一线考察和蹲点调研成果，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制，落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施，激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求，实施优秀年轻干部储备培养计划，有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位，在重点工作和重大活动中培养锻炼，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。

三要聚焦突出政治功能。基础不牢，地动山摇。要从全局和战略的高度，以提升组织力为重点，扎实推进农村、城市、机关等党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》，坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来，研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程，开展好村（社区）主干集中轮训工作，着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》，深入实施村级集体经济行动，持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心，统筹社区内各种党建资源，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量，积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式，用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇（街道）要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路，大胆探索创新，认真总结提升，切实打造1-2个党建创新项目，以点带面，全面推进基层组织建设。

四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，建立人才发展激励机制，优化人才发展环境，为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，坚持用事业吸引人才，用产业集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的办法，吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才，尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”，主动上门引智借力、项目对接，吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障，切实把人才政策宣传到位，确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。

三、切实强化使命担当，推进管党治党各项任务落到实处。

坚持党要管党、全面从严治党，关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”，压紧压实各级党委（党组）管党治党的政治责任。

一要树牢主责意识。各级党委（党组）要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步强化主责意识，把党建工作紧紧抓在手上。党委（党组）书记要认真履行好第一责任人的责任，把抓好党建作为最大政绩，对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委（党组）班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，通过一级抓一级、一级带一级，真正把党建工作实体化。

对抓党建不力、出现严重后果的，要严肃追责问责。

三要加强自身建设。打铁必须自身硬，组织部门要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，旗帜鲜明讲政治，把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程，大力推进全面从严治部，锤炼对党忠诚的政治品格，恪守公道正派的职业操守，提升履职尽责的专业素养，锻造严以律己的过硬作风，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

同志们，当前全区正处于高质量发展超越的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十六

今天这次大会，是我区规模最大，规格最高的专门性会议。记得去年我们也是在这里召开了旅游工作座谈会，那次会议是一次务虚的会议，在那次会议上，我们碰撞出很多的思想火花，使我区的旅游有了较为明确的发展思路，推出了一些旅游产品，如徽州农舍、徽州绿道；加大了旅游基础设施的投入，如改造提升了颖溪河岩寺老街、新四军军部；继续建设了丰乐河两岸景观，紫霞一条街的道路改造，加大了旅游营销力度，一年的工作取得了可喜的成效：一是环境变美了，二是人气变旺了，三是人民更富了。刚才有关乡镇、景区就做好今年的旅游工作做了表态发言，从刚才的发言中，我们看到了大家都有思路有想法、有信心有决心，讲得非常好。区旅委汇报了景区创建工作，这是今年的重点和难点工作，各有关乡镇、相关部门必须要全力以赴，齐心协力，打好这场硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署，大家回去后要认真贯彻落实。下面，我就如何做好旅游工作强调三点意见。

一、必须把旅游工作摆在更突出的位置。

为什么这么讲呢？原因有四个方面。一是旅游业特性决定的。大家都知道，旅游业是综合性、关联性强的产业，涉及吃住行游购娱等环节，与旅游相关的行业超过110个，具有特殊的产业功能，能够带动其他产业的发展。根据有关统计，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对交通运输业的贡献率超过80%。可以这样说，旅游业直接收入每增加１元，第三产业产值就会增加4元以上；旅游从业者每增加1个就业岗位，可带动相关行业增加4.2个就业机会。因为旅游业的这种特性，在扩大就业、促进群众增收、改善群众生产生活条件，推动地方经济发展等方面，影响越来越大，国际旅游界人士认为，旅游业已经成为了世界第一大产业。截至2012年，全国共有28个省区市将旅游业定位为战略性支柱产业或支柱产业，我们安徽省也是其中之一。二是优越的政策环境决定的。今年是认真学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是建设美丽中国和美好安徽的开局之年。在年初，中央政治局常委、中纪委书记、国务院副总理王岐山指出：旅游是真正能体现十八大讲的“五位一体”的，政治、经济、社会、文化、生态都包括。3月6日，在十二届全国人大一次会议期间，省委书记张宝顺在面对媒体提问时回答说，党的十八大提出建设“美丽中国”，黄山最有资格成为“美丽中国”建设先行区，最有能力担当建设皖南国际文化旅游示范区的重任。目前我们拥有三大国家层面的发展平台（新安江流域生态保护补偿机制、国家服务业综合改革试点、徽州文化生态保护区），今年皖南国际文化旅游示范区也上升为国家战略，这些都是围绕保护生态文化、调整产业结构、创造和谐发展模式展开的。这是国家、省委、省政府对黄山的信任，也是对我们的考验。作为黄山现代国际旅游城市中心城区和“四大基地”的徽州区，必须从保护与利用生态、文化中为和谐发展探索路径、创造经验、提供示范。旅游业被誉为绿色产业，无烟产业，我们拥有着其他区域无法比拟的文化底蕴和丰厚资源，发展旅游业，我们责无旁贷，任重道远。三是区域旅游发展条件决定的。徽州区是古徽州域名的唯一传承地，这几年在传承大徽州文脉的同时，小徽州的硬件环境、区域协作日益完善。城市形象功能日益提升，旅游接待等配套设施日益完善，徽州农舍、徽州绿道、新四军军部旧址纪念馆、岩寺老街改造等项目的相继建成，红色文化的提升、古村落开发、乡村旅游特色的塑造等都为我区大力发展旅游业奠定了坚实的基础。2012年全区全年接待游客315.38万人次，同比增长21.92%，实现旅游收入20.08亿元，同比增长25.35%。旅游经济指标增幅在全市名列前茅。这些都说明，我区发展旅游业的条件日益成熟，已迎来旅游业发展的春天。但是说这些并不等于说工业不重要了，工业不抓了。发展旅游与发展工业并不矛盾，工业的发展为旅游奠定了基础，旅游发展会为工业发展创造更好的环境条件。两者都要抓，都不能放松。四是产业富民的理念决定的。“民为邦本，本固邦宁。”社会的进步，经济的发展，最终的落脚点都在富民惠民上。随着乡村旅游的日益时尚，发展旅游业已经成为扶贫攻坚的重要抓手，农民增收致富的新途径，农村脱贫奔小康的新引擎。今年是美好乡村建设的第一年。建设美好乡村，产业是根基，富民是核心。如何富民，就必须要牢牢抓住经济发展这个中心，通过产业带动、资源整合和业态打造，将村庄整治与水利兴修、道路建设、环境整治、农业产业化、农家乐旅游等结合起来，将原生态的乡村环境作为旅游业发展的大舞台，注重突出特色和差异，实现一村一品，为农村发展注入新的活力，为农民增收创造条件，真正将美好乡村建设和旅游工作做成提升农民生活品质、造福农民的最大民生工程和幸福工程。

二、必须在旅游业发展上实现强力突破。

把全区作为一个“大景区”打造，推进旅游业发展由小观光向大休闲转变，加快建设“最佳旅游目的地”，把旅游业培育成我区经济的一大支柱产业，就要大手笔谋划，大力度建设，大气魄运作，发展大旅游，取得大突破，实现新跨越。

一要高起点规划，做大旅游。

搞旅游，要想多留赞叹、少留遗憾、不留包袱，就离不开高水平的规划做指导。我们常说规划先行，指的是高水准的规划。这就要求我们必须深入研究我区旅游资源开发的潜力，准确把握国际和国内旅游业发展趋势，形成自己的发展思路。

二要高品位开发，做精旅游。

搞好旅游资源开发是把旅游资源优势转化为经济优势的关键所在，这就要求我们要做到高品位差异化开发。在坚持旅游、文化、生态“三位一体”的前提下，把全区当做一个大景区来规划，把乡镇当做特色小镇来建设，把村庄当做景点来设计，把农家当做小品来改造，大力发展乡村旅游和红色文化旅游，潜口要注重徽文化旅游产品的开发，集中展示徽文化；坤沙灵山沿线要注重休闲摄影、饮食住宿和乡村体验等旅游产品的开发；西溪南要继续办好婚纱摄影节，做强生态文化旅游的文章，徽州绿道要继续做强休闲慢生活的品牌。做专做精，做出特色，这样就可以避免同质化的竞争，也能开发出满足不同层次客源需求、更有吸引力的旅游产品，把旅游产品优势转化为竞争优势和经济优势。

三要高品位促销，做响旅游。

旅游经济是“眼球经济”和“注意力经济”，说到底，就是看来多少人、住多少天、花多少钱。发展旅游首先要有人气，有了人气，旅游业的上下游才可能兴旺，因此我们要注重宣传营销。在深化资源融合，加快景区创建步伐的同时，塑造乡村旅游和徽州绿道品牌，大力推进旅游信息化建设，健全完善扶持旅游业发展奖励办法，加强与各类媒体的合作，充分利用网络等新媒体进行宣传。举办中国徽州绿道骑游大会等各种特色旅游节庆活动，加强与旅行社、旅游企业和周边城市的联动，推进旅游“三进”营销，扩大旅游直通车市场。加强与黄山风景区、千岛湖等旅游区域的协作，实现共赢。

三、必须加快形成发展旅游业的合力。

旅游业是系统的、全面的、整体性工程，发展旅游，需要动员方方面面的力量，协调里里外外的关系。旅游业发展目标能否实现，重点工作能否完成，关键在干部，核心在落实。各乡镇各部门要高度重视，严密组织，积极推动，努力为旅游业的发展提供保障。

一要加强领导。

事业兴衰成败，关键在人，关键在领导班子和干部队伍，关键在充分发挥好领导班子的整体功能。实践证明，哪里重视旅游，哪里的旅游就做得有声有色，形成旅游业快速增长与地方经济社会发展相得益彰的局面。各乡镇各部门要从全区经济社会发展大局出发，真正把旅游工作摆在重要位置来抓，切实把各项工作任务落到实处。

二要形成合力。

旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作，需要众多部门的密切配合、通力合作。全区各部门、乡镇、村都是旅游工作的主体，都是旅游工作的参与者、组织者，都有责任在发展旅游上献计出力，发挥作用，共同推进旅游产业的发展。尤其是当前正在积极申报和创建的唐模呈坎5ａ景区和新四军军部纪念馆４ａ景区的各项工作中，有很多涉及多部门工作，希望各有关部门要树立全局观念，把发展旅游经济作为义不容辞的责任，自觉在加快旅游业发展中找准位置，各司其职、密切配合，努力形成推动旅游业发展的整体合力。要积极引导各种社会主体、广大群众参与到旅游发展中来，大力营造全社会关心、支持、参与旅游业发展的良好氛围。

三要优化环境。

环境是旅游发展的生命线。环境好，才会人气旺，才能发展快。要进一步严格旅游市场监管，强化窗口单位服务意识，全方位提高服务水平，尤其是要提升景区景点导游队伍的整体素质，不断优化旅游业发展的市场环境。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念，充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性，在乡村旅游中要加强对从业人员的培训，要继续出台鼓励旅游业发展的激励政策，促进我区旅游业发展不断上水平。

同志们，百舸争流，不进则退。当前我区发展旅游业的任务繁重而艰巨，正处在关键阶段，困难时期，我们要锐意进取，脚踏实地，把徽文化中的经世致用、艰苦创业的优良传统发扬光大，心无旁骛谋发展、一门心思搞旅游，任何时候都不分神、不松劲、不折腾，身先士卒，走在前面，干在前面，创造性地做好各项工作，努力做大做强旅游这篇文章，全力推进旅游业快速发展，为实现全区经济社会又好又快发展增加新的力量。

赫山区委书记在全区经济工作会议上讲话大全（17篇）篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经过全区上下的共同努力，区第xx届***胜利闭幕，这是一次承前启后、继往开来的大会，一次振奋精神、鼓舞士气的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。刚才，区委xx届一次***选举产生了新的区委常委和书记、副书记，通过了区纪委一次***选举结果。在此，我代表新当选的区委常委班子，对各位代表、各位委员的信任和支持表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄等原因，上届区委中几位同志不再进入新一届区委班子。这些同志任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为xx发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同志们，在“十四五”开局之年、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，新一届区委班子接过了发展的接力棒，肩负起加快转型突破，建设首善之区，奋力谱写xx高质量发展新篇章的历史使命。此时此刻，我和大家一样，深感使命光荣、责任重大。市委、市政府对我们寄予厚望，全区人民对我们满怀期待，我们一定要知重负重、奋勇前行，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织和人民对我们的信任和重托，倍加珍惜历届区委打下的良好基础，奋力走好新的赶考之路，努力创造新业绩、展现新作为、开创新局面。

下面，我提几点希望和要求，与大家共勉。

党

当前隐藏内容免费查看员干部有了坚定的信仰、如铁的信念、必胜的信心，才能经得住各种考验，才能走得稳、走得远。区委班子是全区党员干部的“主心骨”，要把坚定理想信念作为终身课题，把对党忠诚作为第一追求，始终做政治上的明白人。要坚定信仰信念。深学笃信***新时代中国特色社会主义思想，深学细悟*********“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、补钙壮骨、加油充电，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，始终做到信念如磐、意志如铁。要提升政治能力。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终牢记政令之中有政治，业务之中有政治，落实之中有政治，时刻观大势、谋全局，时刻关注党***在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要恪守绝对忠诚。经常与党***对标看齐，把讲政治落实到明目标、定决策、促发展的具体行动上，一如既往地做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做，一如既往地保持忠诚之心、奋斗之心、进取之心、敬畏之心，恪尽职守、攻坚克难，勤勉工作、奋勇向前，坚决贯彻党***决策部署及省市委有关要求，确保一贯到底，落地见效。

当前，xx已步入加快转型突破、建设首善之区的新征程，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要求我们事不避难、义不逃责，创新担当、干事创业。这是我们的职责所在、价值所在，必须以苦干实干、实绩实效推动xx追赶超越、争先进位。务必紧盯目标谋发展。深入贯彻市委市政府“一四五十”战略和县域经济“十化”要求，紧紧围绕“一核心六高地”的xx“十四五”发展总目标，大力实施区域高质量发展“xxxx”行动，把各项目标任务细化到每一年、每一季、每一月、每一周，落实到各镇街各单位，按照工作项目化、项目节点化、责任清单化要求，抓紧抓实抓到位，力争综合实力进入全省城市区第一方阵。务必突出重点抓推进。扭住先进制造业、现代服务业两个主攻方向，大力实施工业强区“xxxxx”计划，大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、文旅经济，做实“一区多园”，提升园区竞争力、承载力，打造先进制造业发展新高地、现代服务业聚集示范区。扭住蟠龙新区这个重要增长极，紧扣“科教新城、康养新城、生态新城”定位，完善基础设施，做强产业支撑，加快产城融合，拓展增长空间，打造新优势。扭住项目建设这个第一抓手，着力提升项目的含金量、含绿量、含新量，以高质量项目推动高质量发展。扭住城市扩能提质、乡村全面振兴这个新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加强生态文明建设，促进共同富裕。扭住创新创业这个根本动力，建设创新型城区，为高质量发展提供新动能。务必聚精会神抓落实。每位常委、委员都是主管一个领域、区域和部门的负责同志，要有“敢争第一，勇闯唯一”的激情和志气，保持“越是艰难越向前”的豪情和骨气，“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲，放开胆子想、迈开步子争、甩开膀子干，力争把越来越多的“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”，使每项工作都善始善终、善作善成，一步一个脚印把这次***描绘的美好愿景变成精彩实景。

时刻谨记民心是最大的政治，时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、办实事。始终以百姓心为心。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，想问题、做决策、办事情，都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意为根本标准。从群众的根本利益、共同利益、长远利益出发，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，出台一批“民有所盼、我有所为”的惠民举措，让发展更有“温度”，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。始终保持与人民群众的血肉联系。要放下架子、扑下身子，持之以恒地到群众中去学习经验、汲取营养。扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动、“联企帮扶”活动，经常深入包抓镇街、分管部门和联系企业单位，问政于民、问需于民、问计于民。要切实完善密切联系群众机制，带头带队落实领导接访、下访、回访制度，真心实意解决群众反映的困难和问题，赢得群众对党委、政府工作的理解和支持。始终以实干惠民利民。紧扣“急难愁盼”，扭住“老小旧远”，积极回应群众对教育、医疗、就业、住房、环境等期盼，下功夫解决好“学位、车位、床位、厕位、办证”等“四位一证”问题，以“小切口突破”服务“大民生”，以微建设、微改善让幸福感在群众“家门口”升级，努力实现优学在xx、医养在xx、乐业在xx、安居在xx。

打铁必须自身硬，其身正不令而行。区委班子作为“关键少数”和社会风气、党风政风的引领者，必须带头修身律己、挺纪于前，为全区党员干部作出表率。要坚决扛起主体责任。坚持党要管党、从严治党，把严的主基调长期坚持下去，带头落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，从严教育管理监督干部，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，引领全区上下共同守护风清气正的政治生态。要带头淬炼严实作风。坚决贯彻***八项规定及其实施细则，认真落实省委“勤快严实精细廉”和市委树立“七种风气”要求，深入开展以“xxxx”工作制度为牵引的“效能革命”，大力倡导“事不过夜”的好作风，提高“马上就办”的执行力。对***及省委、市委作出的决策部署，要第一时间落实、高质高效完成，推动各项工作在全市“走前列、创一流”。要时刻保持自警自醒。坚持严身正己，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，自觉净化生活圈、严格管好身边人，随时在心中亮起一盏“红绿灯”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动把自己置于组织和群众的监督之下，敢于喊响“从我做起”，清白做人、干净做事，以实绩实效回报组织的信任和人民群众的期盼。

同志们，以上五个方面，是我们新一届区委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全区干部群众的集体表态。五年的任期，是谱写高质量发展新篇章的大舞台，更是检验我们品行、能力、作风的新考场。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到，当好先锋、做好表率。作为“班长”，我将坚持历届区委的好经验、好做法，以党的事业和人民利益为重，以xx的发展为重，恪尽职守、勤奋工作。我也真诚希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把xx的各项工作做得更好。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，低调务实不张扬，只争朝夕不懈怠，创新担当加油干，全面完成区第xx次***确定的各项目标任务，为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗！