县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)

时间:2025-01-29 作者:书香墨

在学术研究中,情况报告也是对实验、调研等结果进行总结和展示的重要形式之一。感谢以下情况报告范文的分享,它们为我们提供了很好的参考,让我们更好地了解和应用情况报告的写作要点。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇一

(1)党组班子成员“重业务、轻党建”现象突出。一是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。二是将党建工作纳入党组议事日程,2020年9月召开党风廉政建设党组专题会议1次,并将持续开展,确保一个月至少召开1次,做到党建工作与业务工作两手抓两手硬,同步推进,互相促进。三是将党风廉政建设工作作为常态工作在党组会议、全局干部会议、周一例会上安排部署推进。着重《条例》、《准则》、《党章》、每周州纪委情况通报等相关法律法规的学习,通过警示教育,在强化干部廉政意识上下功夫,同时结合工作情况及时组织学习最新的党风廉政建设相关文件精神、会议要求等,并明确由办公室工作人员用党风廉政建设专用笔记本做好记录。

(2)利用“四种形态”开展干部约谈工作纯属虚假应付。开展整改落实工作以来,采取主要领导约谈分管领导,分管领导约谈分管股室干部的方式,利用“四种形态”常态化开展干部预防提醒约谈工作。按照整改落实要求,2020年8月主要领导约谈分管领导1人、分管领导约谈干部3人,9月分管领导约谈干部2人,10月分管领导约谈干部2人。

(3)抓党风廉政建设主体责任不力。一是抓实主体责任备案制度。明确由办公室专人对照会议记录、工作情况收集相应资料,每月3日前按照县纪委要求做好主体责任备案工作,规范程序,经主要领导审核后报县纪委县监委联系县发改局的组长审核。二是抓实干部廉政教育工作,2020年9月21日组织党组专题会议学习《中共xx县委宣传部转发州委宣传部关于近期全州党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知的通知》学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步做实干部廉政教育培训工作,强化干部廉政意识、纪律意识。三是2020年9月3日参加党风廉政建设座谈会,会上学习“坚持标本兼治一案一整改实施方案”和“规范派驻纪检监察组的办法”,班子成员在座谈会上作了表态发言。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇二

经过全面集中整改,存在问题取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委第三巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。

(一)坚持从严治党,夯实“两个责任”。认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,保持高压态势,履行好监督责任,确保从严治党的责任落到实处。以党风廉政建设专题会议为抓手,把党的思想建设、组织建设等落实好,以规范的制度和严肃的纪律把党风廉政建设贯穿于全局各项工作中。

(二)强化问题意识,抓实巡察整改。对整改取得阶段性成果的,适时组织“回头看”,夯实巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照县委第三巡察组要求,对照整改方案,持续加大整改力度,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。进一步增强“四个意识”,树立忧患意识、问题意识,切实把整改工作抓紧抓实抓到位。

(三)夯实整改成果,建立长效机制。夯实整改成果,举一反三,以完善党风廉政建设、组织建设、作风建设、“三重一大”议事程序、干部选拔任用等方面的规章制度为重点,进一步严肃纪律,防微杜渐;扎实开展“四种形式”约谈,对全局干部、党员干部身上的问题提早、提小,防止小问题变成大问题。确保制度见实效。

(四)深化巡察成效,助推经济发展。以巡察为契机,以整改为导向,坚决贯彻上级决策安排部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的发展改革工作,进一步健全制度、完善措施、在讲政治、讲规矩上更上一个台阶,在增强“四个意识”上更深一个层次,围绕中心工作、重点工作提升服务大局的能力水平,全面推进从严治党,在推动深化改革发展上取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇三

按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题。

1、“三会一课”制度落实不严的问题。

整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。

2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。

整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。

3、监督机制缺失的问题。

整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。

4、居务公开落实不到位的问题。

整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。

5、党组织生活有偿化的问题。

整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。

6、印章使用管理不规范的问题。

整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。

7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。

整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。

(二)社区财务管理不到位的问题。

8、财务支出不规范的问题。

整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。

(三)民生问题关注不够的问题。

9、社区控制“双违”工作不力。

整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。

10、惠民政策宣传不到位。

整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。

11、老旧小区管理不到位问题。

整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。

巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。

(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻***总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇四

(1)党内政治生活不正常。一是经班子讨论通过的“三会一课”制度、联系群众制度、思想政治制度、民主评议制度等一系列制度按规定上墙;二是由局办公室收集归档党内政治生活相关文件、讲话精神等,在党支部相关会议进行传达学习,由党支部宣传委员做好党支部会议记录。三是按照要求按时常态化开展“三会一课”,明确专人对支部“三会一课”进行记录。按照一月一次支部支委会,一季度一次党员会议及党课要求,我局于9月18日召开了支委会,对《中国共产党党员纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规进行了系统学习。严格按照“三定一报备”规定制定工作计划并正常推进,全局党员人手一本“三会一课”记录本,要求全体党员必须按时参加支部党员会议及党课并认真做好会议记录,党组将定期或不定期进行抽查,确保学有实效。

(2)中层干部选拔滞后。从现有干部当中,选拔符合条件同志作为中层干部拟任用对象,并于2020年7月底,在县发改局党组会议讨论、经民主推荐、民主测评后,按程序报送拟提拔中层干部6人,因工作调动免去职务1人,因工作职责变动转任2人。2020年9月,所报送人员已经县委组织部下文批准。在下步工作中,拓宽干部培养渠道,注重干部选拔培养,激发干部工作热情。

(3)部分党员不按期缴纳党费。立即责成支部党费收缴人员按照党费收缴名册和实际收缴情况进行自查整改,由支部组织委员匡宇同志通过电话联系的方式,及时联系未足额缴纳或未缴纳党费的几名退休老同志。截至2020年5月9日,范仕华、胡道学、张军等几名退休老党员都已补齐下欠党费。在9月、10月均严格按照要求做到一月一收缴,一季度一上缴并完善相关收缴资料。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇五

全局把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,压实责任、全面整改,扎实推进各项整改工作。

(一)正视问题、提高认识。在这一次的“政治体检”中,县委第三巡察组反馈指出的问题实事求是、客观公正、一语中的,所提出的意见建议有针对性、指导性。县发改局采取召开班子专题会议、全局干部会议等形式,统一干部思想,不回避问题,不找客观,提高对整改的思想认识,着力增强全局干部自觉性。

(二)立即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,立即召开党组专题会议研究巡视整改工作,针对3大方面12个问题,结合4条整改工作意见建议,明确要求全局干部要主动认领问题,盯紧问题,对所有问题都建立整改台帐,不留盲区,确保县委第三巡察组反馈问题事事有安排,件件有落实,处处有人抓,整改有措施,完成有时限。

(三)加强督办、注重实效。县发改局党组书记、局长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各股室、各责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,层层压实整改责任,确保整改工作取得实效。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇六

(1)部分班子成员团结不紧密,不敢担当不愿作为,导致全县重大项目建设工作滞后。一是班子成员根据分工,各司其职,加强对全县重大项目建设的统筹调度力度。二是于9月7日召开2020年巡视整改专题民主生活会,围绕黔组通字〔2020〕88号文件要求的10个方面逐一查摆问题,开展批评与自我批评,达到团结的目的。同时,加强班子日常交心谈心活动,消除分歧,团结一致开展工作。三是2020年6月22日,县发改局将参会名单、查看项目建设路线方案一并报县政府,作好项目调度会前准备工作,同时,由县发改局印发《黔西南州xx县2020年上半年项目建设过程管理情况报告》、《黔西南州xx县争取2020年度中央、省预算内资金项目统计表》、《黔西南州xx县2020年度5000万元以上项目入库推进表》、《黔西南州xx县2020年重点项目前期工作推进计划表》、《黔西南州xx县2020、2020年下达的中央和省预算内投资项目》、《黔西南州xx县2020年度州级重大工程和重点项目年度工作目标及推进计划表》作为会议资料,在调度会上组织逐项分析、报告和研判,为县政府决策提供数据支撑。2020年8月30日、9月29日召开项目建设管理调度会,县发改局比照第二季度形式,印发相关文件、项目清单,为县政府推动项目建设提供决策参考。2020年省州重点项目24个,总投资249.7亿元,2020年投资目标为95.71亿元,1-8月完成68.35亿元,完成年度投资目标的71.41%,各项工作有序推进。

(2)党组执行“三重一大”议事原则不规范。一是制定《xx县发展和改革局“三重一大”事项决策制度》,规范议事程序;二是在巡察期间,“三重一大”事项严格按照要求组织开展。2020年4月采购办公电脑、2020年6月安装办公室空调、2020年7月安装会议室电子屏、2020年9月对“双创”包保区域内花坛和泥地等的修缮均提交党组会议研究并严格按询价程序确定供货方和施工方。三是按照参会范围通知班子成员参会,反馈会后的2020年9月3日、9月7日、9月11日、9月21日、10月15日5次党组会议均电话通知党组成员的投促局局长和县纪委县监委联系县发改局的纪检监察组领导参会,对特殊情况未能参会的进行了记录;四是党组会议记录明确由办公室负责人使用党组会议记录本做好记录,党组会议议定事项在24小时之内出会议纪要,印送到领导干部手中,反馈会后均严格按照要求进行了规范记录并及时拟定报送相关会议纪要。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇七

县委第一巡察组对中共秭归县人民医院委员会进行了巡察,10月22日反馈了巡察意见,指出了我院存在的问题和不足。按照县委第一巡察组的要求,我院迅速开展反馈意见整改工作,现将巡察整改情况通报如下:

院党委高度重视县委第一巡察组发现的问题,把整改工作作为一项最重要的政治任务来抓,努力通过巡察整改推动县人民医院高质量发展。

(一)履行职责使命方面。

1.贯彻“以患者为中心”服务理念存在差距。

整改落实情况:(1)优化服务流程,提高医疗服务满意度。收费室、药房、导诊台、医保物价科等窗口工作人员实行铭牌上岗,对其开展了服务规范和礼仪知识、医保政策宣传培训3次,提高了业务素养。对于明确受到有效投诉者,严格与绩效挂钩,并追究科主任管理责任;在门诊大厅显眼位置公示投诉流程,畅通患者投诉渠道;简化核酸检测流程,开通微信自助核酸开单,公示夜间核酸检测电话,方便患者随到随检;门诊各科室实行弹性排班,在周一、上午等门诊高峰时段视情况增加人员,将患者等候时间控制在30分钟以内;每周一至周三安排两名志愿者参与门诊服务,帮助行动不便的患者自助挂号缴费等;每季度开展一次门诊、临床各科室满意度调查,每半年进行一次第三方满意度调查,对存在的问题持续改进;(2)开展了医务人员医患沟通技巧培训,提高医患有效沟通的意识和能力;开展了“科室前十病种治疗替代方案”专项工作,临床科室为患者制定多选择的诊疗替代方案,对自费耗材、药品的选择,及时和患者做好解释沟通,整合了患者签字项目,减少患者签字往返跑的次数;(3)增设机动门诊,减少患者候诊时间。增设了呼吸专科门诊为内科机动门诊,该专科病人不饱和时,由有资质的医师分流接诊普通病人。12月1日,慢门专科门诊正式开通,呼吸、肿瘤、内分泌、神经等不同的慢性病患者已可分流就诊。另外在核磁共振检查预约等待患者较多的时期,安排放射科加班为患者预约检查,尽量减少患者等待时间。

2.发挥公立医院“公益性”不够充分。

整改落实情况:(1)认真贯彻落实《湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案》,为大众提供切实的健康服务。组建了视力筛查工作专班,用2个月时间深入46所中小学为24489名学生开展了视力筛查和近视防控指导;全年组建专班先后到茅坪城区学校、企业和屈原、归州等7个乡镇开展了健康知识讲座和义诊服务90多场次,服务群众1万多人次,免费发放健康科普资料1万多份、控油壶3000多套,治疗药品上万元;(2)充分发挥医共体建设龙头作用,为乡镇患者提供同质医疗服务。继续支持两河口镇和归州镇急救站建设,将“转运为主”模式转化为“急救为主”,并以其为中心向周边乡镇辐射,形成了乡镇患者快速救治网络。下半年对郭家坝、水田坝、杨林桥镇中心卫生院各下派了1名医生挂职,加大了优质人才、技术、管理资源下沉力度,提升乡镇卫生院的业务水平;依托我院建立了区域影像、区域检验、区域心电,让患者检查信息在区域内实现共享和互认,不出乡镇就能享受上级专家的诊疗服务;选派心内、神经专业专家分批次指导全县11个乡镇启动乡镇胸痛、卒中单元建设,与11家乡镇卫生院签订了胸痛、卒中联合救治协议,为全县胸痛、卒中患者快速救治提供了强有力的条件支持。

3.提升医疗服务能力存在短板。

整改落实情况:(1)成功创建感染性疾病科、消化内科、普外科3个省级重点专科和儿科、感染性疾病科、消化内科、普外科4个市级重点专科,至此我院已有17个市级及以上临床重点专科,能为社会大众提供更高质量的医疗服务;(2)不断提升皮肤科、口腔科、精神科等小专科服务能力。今年通过人才引进和公开招聘已新进肾内科、泌尿外科等四证合一研究生学历和完成住院医师规范化培训成熟型人才15人,招聘口腔科本科毕业生2名。皮肤科增加了1名护理人员,明年将通过招聘、人才引进等方式再增加1名医生,需要住院治疗的患者暂收住外一科,由专科医生指导诊治;待金缸城院区建设完成后,肿瘤科将开展放疗业务,可有效减轻肿瘤病人往返上级医院的经济负担;精神科专业团队现已初步建成,同时与博德精神病院、市优抚医院长期合作,双向转诊。我院全面落实“秭归县严重精神障碍患者门诊免费服药流程”政策,多次下乡入户免费赠药,提供指导。

4.执行医保控费政策不够到位。

整改落实情况:医院制定出台了《秭归县人民医院2021年不合理医疗检查专项治理行动工作方案》,通过医疗服务智能监管平台监管及日常工作督导,对无依据检查、重复检查等可能存在的不合理检查行为进行自查整改。县卫健局、医保局、市场监管局于9月对我院联合检查为合格;将“甲肝抗体检测”项目剔除输血前检查常规项目,纠正了之前部分科室不合理检查的行为。

5.防范化解风险措施不够有力。

整改落实情况:加强医生《医疗纠纷处理制度与流程》、十八项核心制度方面的培训,每月选择一项有针对性的落实整改,提升医疗事故处置能力,减少了医疗纠纷的发生;制定出台《秭归县人民医院医疗纠纷责任追究制度(试行)》,从今年三季度起追究有过错纠纷的科室主任、直接责任人的责任,并进行经济处罚。对于患者恶意欠费通过科室、医院催缴、法院起诉,已完成大部分清欠工作。后续对于欠费清收不力的科室和个人,财务科将定期去临床科室进行研判督导,按医院绩效考核方案兑现。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

6.党委落实主体责任不到位。

整改落实情况:(1)规范执行党委领导下的院长负责制,明确了院委会和党委会议事范畴和程序。院党委会由党办负责党委领导班子上会议题的收集、“三重一大”事项执行情况的汇总等工作。明确除涉及医院党建的重大事项外,一般先由院长办公会调研讨论,再提请党委会议决策。提请会议讨论的重大事项,先由分管领导充分调研、听取群众意见后与主要领导预先沟通再上会讨论。两会均坚持集体研究、主要领导“末位发言”,严格实行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制原则;建立健全党建工作长效机制,完善述职述廉工作内容。严格落实每年年中的中层干部述职述廉工作,支部书记每年年底向院党委述职述廉,党委、纪委每年年底向全体党员大会报告工作;(2)班子成员主动落实“一岗双责”,自觉加强《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容,完善一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员分工负责的领导责任机制;将管理干部的履职能力、行政效能、党风廉政“一岗双责”落实情况纳入中层干部管理绩效考核,提高中层干部执行力;严格落实谈话制度,记录人规范记录集体谈话、个别谈话的内容,做到前后有逻辑,真实有效;(3)不定期开展党务工作培训,提升支部党建工作水平。今年通过线上、线下组织党支部书记、委员开展了党务知识培训2次。每季度对支部党建工作进行督导,及时整改存在的问题。

7.纪委履行监督责任有差距。

整改落实情况:(1)加强婚丧喜庆事宜监督。组织全院中层及以上干部开展集体廉政谈话2次,集中学习严禁大操大办的文件精神,对相关纪律进行了再强调,压实婚丧喜庆事宜监督管理责任。对“五一”期间超规模举办婚宴的职工、科室负责人、党办负责人进行批评教育、追责处理;严格落实婚丧喜庆事宜事前事后报备程序、预警提醒,纪检工作人员现场监督。将操办婚丧喜庆事宜纪律要求纳入职工年度医德医风考核、中层干部管理绩效考核范畴,落实责任追究;(2)加强医务人员日常监管。将医德医风、反腐倡廉教育列为每年重点学习内容。今年通过各类会议、培训、“夜学”等途径组织职工集中学习了《宪法》《监察法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等内容;每季度对科室医德医风情况进行监督检查,强化医德医风考评应用;开展“清廉医院”建设,加强廉洁从业监督、执纪问责,全年共下发《督查通报》6期;(3)加强对招投标的监督。设备科、项目办等科室在实施部门采购时,及时与上级相关部门沟通,避免出现工作延误。将采购公示时间适当延长,开标时如果公示时间不足则延期开标或作废标处理;医院派纪检人员人全程参与招评标活动,确保程序合法、合规。

8.廉政建设缺实效。

整改落实情况:(1)坚实廉政工作的薄弱环节。院领导班子成员严格执行《个人重大事项报告制度》,规范填写每年度的廉政档案,不漏项、错项。对中层干部述职述廉报告、廉政风险信息采集表等填报资料实行院科两级审核,对于不符合要求的报告退回重写;(2)加强廉政教育。全年通过观看警示教育片等形式,分层组织院领导班子成员、中层干部、党员干部、普通职工开展廉政警示教育5次以上,触及干部职工的思想灵魂,将“廉”放在心中。扎实开展党风廉政宣教月活动,组织开展清廉文化作品征集,选送上报清廉书法作品1幅,廉洁微视频作品1件。

9.物资和财务管理不规范。

整改落实情况:完善固定资产台账,对于捐赠物资相关凭证作为附件保存,做到了账目清晰;加强指挥部物资仓库规范管理,清仓盘存、向指挥部申请报损过期物资,采购补充不足物资,核对账目,核查消毒液账目相符合;加强药品、耗材、物资采购、入口、保管、出库的规范管理,对存在的问题进行了分析和整改,避免账目和实际库存不符;规范医疗纠纷赔偿程序,完善赔偿协议及收款记录等记帐凭证。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面。

10.“三重一大”民主决策不充分。

整改落实情况:坚持“三重一大”事项集体研究、主要领导“末位发言”制度,严格落实人事任免的“五不准”。对重要人事任免、职称聘任、药品采购、大型设备购置、大额度资金使用等热点和敏感问题,在广泛听取和采纳职工意见的基础上,严格实行民主集中制原则,不断增强决策的科学性和规范性;党委会由党办负责做好会议记录,讨论“三重一大”事项详细记录班子成员讨论发言,对决策的重要事项形成会议纪要。

11.专业人才队伍建设不足。

整改落实情况:(1)加强中青年骨干的引进和培养。本年度通过人才引进和公开招聘,共招聘“四证合一”研究生和成熟型人才15人。明年继续积极向上争取政策支持,简化急需紧缺人才引进流程;加大医院内部人才的培养力度,今年已完成第二批优秀青年人才选拔,落实相关待遇。选送3名年轻医务人员到上级医院参加住院医师规范化培训,选送51名医务人员到各大医院进修学习;(2)畅通职称晋升渠道,完善岗位聘用政策,做到待遇及时兑现,稳定人才队伍,防止人才流失。今年已完成高级职称评审申报工作,目前正处于评审结果公示期;下一步将积极向上争取政策,促进岗位聘设置和聘用的顺利实施。

12.基层党建工作不规范。

等各项资料要据实书写,坚决杜绝照抄照搬、网上百度等行为。计划在2022年1月召开全体党员大会,医院党委书记在党员大会上对全年党建工作进行述职,纪委书记对全年纪检工作进行述职,之后各支部书记在支部党员大会对全年履责情况进行报告;(2)认真落实“三会一课”制度,组织全院各支部书记、委员对规范化召开组织生活会、党员发展流程及资料整理等内容进行专题学习。每次召开组织生活会前,党办制定下发具体工作方案,请党委班子成员驻会指导,保证会议质量。自我批评与相互批评时,直点问题,见人见事见思想。党办加强支部发展党员的日常工作指导,对支部提交的党员发展资料进行审核,提高了医院支部党员发展程序的规范性,资料的完整性;(3)发挥党员先锋模范作用,积极参加志愿服务。医院主动认领志愿服务活动,2021年开展交通文明劝导、无偿献血、健康义诊、疫苗接种、幸福小区入户宣教反电诈、协助安装反诈app、摸排返秭人员、催打疫苗等志愿活动50余场次,除1人休产假积分为17分外,其他151名下沉党员积分均达到5次20积分,完成率99.3%。

经过一段时间的努力,秭归县人民医院巡察反馈意见整改工作取得了明显成绩,下一步,我院将继续按照从严从实的要求,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得更大成效。

(一)进一步加强公立医院党的领导,制定医院《章程》,落实管党治党责任,加强医院党支部标准化建设和干部职工队伍建设。紧紧围绕党风廉政建设、院区医疗安全、常态化疫情防控、金缸城院区建设、人才储备和学科建设、绩效改革等重点工作,找准党建工作和医院日常医疗工作的切入点、结合点,积极推动党建与业务深度融合、与中心工作深度融合,同频共振,相互促进。

(二)以永远在路上的执着精神抓好巡查整改工作,充分发挥公立医院“公益性”,贯彻“以患者为中心”服务理念,不断提升医疗服务和防范化解医疗风险的能力,对已基本完成的整改任务,注重整改的实际成效,适时组织“回头看”,深化整改,做到标本兼治,举一反三,防止已整改的问题再次反弹。对需要较长时间整改的项目,深刻剖析产生的根源,细心研究,明确任务、倒排进度,做到立行立改、长期坚持。

(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,下一步我们将注重治本、预防,更加注重制度建设。适时修订《“三重一大”工作制度》和《议事决策规则》,制定《职能科室服务临床一线》等工作制度,将相关制度、方案纳入医院2022年目标管理方案实施落实。

(四)履行纪委监督责任,持之以恒抓好党风廉政建设。以医德医风建设、医药购销领域商业贿赂和医疗行业不正之风专项治理、清廉医院建设为重点,加强廉政监管,聚焦监督第一职责,健全完善监督机制制度,准确运用监督执纪“四种形态”,推动医院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委统一部署,2021年x月x日起县委第x巡察组对我局进行了为期三个多月的集中巡察,x月xx日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视,端正态度,把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,巡察组所反映的x类xx项问题均已基本整改完毕。现将整改情况报告如下。

一、提高政治站位,强化责任担当,迅速开展整改工作。

(一)加强组织领导。成立了由局党组织主要负责人、局长为组长,班子其他成员为副组长,局各股室及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)制定整改方案。巡。

当前隐藏内容免费查看察组反馈意见后,我局按照巡察要求,制定了《关于落实巡察市生态环境局xx分局反馈意见的整改方案》及整改清单,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。

(三)推动整改落实。局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。

二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好整改落实。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决。

策部署方面,涉及学习贯彻落实上级精神不到位、党的全面领导缺失、落实生态文明建设及环境保护部署不坚决等五个问题。

整改情况:一是自巡察整改工作开展以来,已将第一议题制度贯彻落实到局领导班子、党组会和支部会议上。第一议题制度将长期坚持贯彻落实。二是制定了《党组议事规则》,经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策,保证了决策前酝酿时间,严格执行“三重一大”等相关制度,规范了会议记录,确保全面、客观反映会议研究的全过程。三是进一步加强对工业园区环境执法监管力度,采用“白+黑”、“x+x”、双随机等工作模式,联合工业园管委会开展园区涉水企业排查整治专项行动。四是我局已将扫黑除恶专项斗争作为党组重要议事日程之一,并把涉黑涉恶线索摸排纳入日常环保执法检查中,继续深挖根治常治,建立长效机制。五是已定期专题会议研究意识形态工作,增强责任意识,提高政治鉴别力。自巡察整改工作开展以来,局党组已将意识形态工作列入重要议事日程。六是更新了党支部的党员活动室有关上墙制度,在机关显眼的地方张贴海报,加强党的十九大精神及文明公约、社会主义核心价值观等的宣传。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,涉及对审计问题整改不力、违反办公用房管理规定、财务管理部不规范等六个问题。

整改情况:一是完善《xx市生态环境局xx分局财务管理制度》,规范报销手续,要求所有报销单据均由领导审批后再进行报销;加强财务人员业务培训,组织了财会相关人员和股室负责人进行专业知识集中学习;在经费支出时,对缺少原始资料要件时坚决不予报销。二是实施改造工程,将超出标准的办公室改造为单间办公室,对腾出来的办公室改为小会议室。三是健全完善党组议事规则、“三重一大”及一把手“四个不直接分管”等制度,切实解决决策不民主、不规范和财务支出随意化、“一支笔”等问题。四是贯彻落实***八项规定,厉行勤政廉政,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败。五是重新修订公车管理制度,并加强对公务用车情况进行不定期的检查,未发现有违规行为。积极配合公车改革,x辆执法车辆纳入公车平台统一管理,对尚未参加改革的车辆由办公室统一管理。六是认真贯彻落实***《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。完善财务支出制度,杜绝不合规的支出行为发生。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面,涉及支部改选程序不当、管理制度不健全、党内政治生活不严肃等七个问题。

整改情况:一是由于机构改革,局党组没有正式成立,党支部未正式更名,暂未改选。二是已修缮局档案室,已妥善登记保存档案,建立健全各项规章制度,规范执行各项规章制度,并安排专人登记收发文。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。四是xx月xx日召开了巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。五是认真开展党风廉政教育活动,明确专人负责党风廉政警示教育工作的资料归档,切实加大单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣,接下来将加强述职述廉报告的审核把关,高度重视,切实把日常实际工作融入述职述廉报告中。六是建立长效机制,严格执行党费管理制度,年初进行党费测算,认真核定党费缴纳基数,足额缴纳党费;党费的收缴、管理情况纳入党务公开重要内容,定期通过党员大会、机关内部公示等形式予以公开。七是x月xx日成立了工会组织,保障了干部职工的合法利益。八是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范民主推荐、组织考察、讨论决定等程序,增强选人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事调整,都经过党组会或党组扩大会研究,正式行文,并做好考察任免材料的归档工作。

三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党。

(一)继续抓好整改工作。

坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,坚持不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

(二)着力构建长效机制。

在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合从严治党活动,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力。

(三)强化督促检查。

持之以恒抓好***八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党风廉政建设,进一步严明党的纪律,加强督促检查,全面推进各项工作,切实把巡视成果转化为推动科学发展的动力,使生态环境保护工作再上新台阶。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委统一部署,xx年x月x日至x月xx日,县委第x巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。

二、组织领导。

对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、整改内容及措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况。

1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。

党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自x月底以来,开展政治理论学习共计x次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自x月底整改以来,开展领导干部上党课x人次。

一是加强意识形态工作责任制落实,2020年x月x日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于2020年x月x日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习************关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。

一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自x月底整改以来,共开展集中约谈x次,被约谈x人次,开展个人约谈x次,被约谈x人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于2020年x月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

一是组织全体干部学习了xx县财政局《关于印发〈xx县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(xx办〔20xx〕x号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。

一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。

一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。

一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。

一是组织干部教师学习了《xx省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》xx总字(〔20xx〕x号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《******xx县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。

一是修改完善了《******xx县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

一是2020年x月x日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自x月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。

一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。

一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。

严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。

一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。

四、下步工作打算。

(一)加强学习,认真贯彻落实************系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。

(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真落实x届县委第x轮巡察第x巡察组《关于巡察财政局党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《中共克东县财政局委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面18个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况。

巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

为进一步做好县委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

县委第x巡察组共向我局党组反馈六方面18个问题,目前已全部完成整改。

一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

一是不折不扣落实好县委、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实县委、县政府重点工作态度明确、工作到位。

一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。

一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格履行各种审批程序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

三、下步整改工作打算。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

特此报告。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十一

根据县委统一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。

报告。

书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

2016年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,2017年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改。

方案。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改。

方案。

》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了2017年度党员干部培训。

计划。

每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核。

计划。

加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。

廉政。

建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。

廉政。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从2017年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,2013年4月28日—2013年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从2017年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,2016年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从2017年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,2013年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

巡察组对村级巡察报告。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十二

机关各股室、下属事业单位、各乡镇会计核算服务分中心:。

根据区委统一部署,2019年5月13日至2019年6月12日,区委第四巡察组对区财政局党组进行了巡察,并于2019年9月24日向区财政局党组书面反馈了意见,要求对巡察工作中发现的问题进行整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将区财政局党组巡察整改情况汇报如下:

(一)高度重视,统一部署。

按照区委第四巡察组巡察反馈意见,要求局党组严肃对待,认真整改,这对区财政局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,具有极其深远的历史意义。9月24日,区委第四巡察组反馈意见后,我局立即研究成立由局党组书记黄本松同志为组长,局党组副书记李京同志为副组长,其他班子成员为领导小组成员,下设四个工作小组为工作小组成员,由张倩、张勇、熊廷江为领导小组联络员,负责做好整改过程中的组织协调、督促检查工作。9月25日,局党组召开巡察整改专题党组会,研究部署全局巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制定切实可行的巡察整改方案,以高度负责的精神确保整改成效。

(二)对照清单,建立台账。

为有效推动巡察整改工作,区财政局党组逐一对照巡察反馈意见,把握政治巡察的基本要求,以巡察反馈的6大方面35个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单,保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

区财政局党组将9月24日至12月23日确定为集中整改期,在征求意见的基础上,确定了35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施,严格对照标准,明确了各项整改任务的主责领导、主责单位、任务清单、完成时间,形成了整改台账。党组书记带头,党组班子成员对照整改任务清单,主动对位认领任务,认真履行对党组织的承诺。

(三)细化措施,明确责任。

局党组坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和下属事业单位负责人。整改工作全面推开后,党组书记对党组班子成员进行逐一约谈,听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况,与各班子成员一道剖析问题根源,逐项细化方案和措施,形成整体性系统化的整改工作体系,进一步明确主责领导和主责股室以及下属事业单位要求,进一步夯实责任,并要求各位班子成员认真对照查找自身问题,举一反三查找分管领域存在的突出问题,追本溯源,深挖病根,对症下药,科学施策,确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下,各股室和下属事业单位主动认领问题,层层压实责任,人人承担责任。局主要负责人及时掌握落实整改的进展情况,对已完成的任务及时销号,对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

(四)严格标准,推进整改。

局党组本着对党负责、对全区财政事业负责、对全体干部职工负责的态度,严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改,确保整改动力不衰减,成效不缩水;要求在明确时限内完成各项整改任务;要求局党建办完成好区委巡察办交办的所有线索问题的核查整改;要求各方面整改既要注重当下举措的落实,更要注重长效机制建设,注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设,发挥整改成果的长效作用。

三个月来,局党组不断加强对巡察整改工作的推动,通过局领导主要负责人、班子成员、股室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴,截至12月23日,6方面16类问题35个具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务,目前已明确整改举措,并正在按照制定计划扎实推进,确保取得成效。

对照区委第四巡察组反馈意见,局党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效,紧盯6个方面35个问题整改任务清单,逐项推进落实,逐项对账销号。具体整改情况如下:

(一)党的政治建设方面。

1.关于“领导核心作用发挥不充分”的问题整改。

(1)关于“政治领导力发挥不够”的问题整改。一是加强学习。开设了4期“职工读书班”,着重围绕“通川财政发展历程和未来展望”、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《2019年均衡性转移支付资金分配办法》、《政府投资条例》、《财政资金的监督管理办法》、《政府投资建设项目评审规定》、《关于进一步建立和完善扶贫资金使用管理长效机制的通知》等进行了学习交流,并结合自身工作,研读最新政策形势。二是深入调研。坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(2)关于“政治功能与财政职能作用结合不够”的问题整改。一是争取资金成效显著。在区委区政府的领导下,经过全区各部门(单位)的共同努力,目前实际向上争取资金成效显著。二是财政改革成效显著。首先有序推进政府购买服务。摸清政府购买服务情况,草拟了政府购买服务管理办法、实施方案、指导性目录等文件。其次全面实施绩效述职。财政资金使用绩效评价取得阶段性成果,财政资金使用绩效述职深入开展。在2019年政府廉政工作会议上,23个区级部门和23个乡镇街委都提交了财政资金使用绩效报告。三是优化乡镇财政资金支出绩效评价。优化《乡镇财政资金绩效评价方案》,精心组织实施,严把绩效评价关口,推进资金分配规范化、制度化、科学化建设,确保财政资源配置到位。预算绩效管理先进经验被《中国财政》、《达州日报》、《决策参考》、《四川财政与会计》等报刊及新华社、财政部、省财政厅、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。最后招商引税见成效。财税共同发力,引入北京乘法云公司落户通川,创办“自由人”人力资源电商服务平台项目,成功开启了异地引税新模式。

(3)关于“民主集中制落实不严”的问题整改。严格落实民主集中制,按照《“三重一大”决策制度实施细则》执行,议题由各党组成员在征求相关分管领导意见后提出,并与班子其它成员进行沟通后填写《党组会议题征集单》交局人事股汇总收集议题,编制《党组会议议题》。

2.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改。

(4)一是及时传达上级各类文件会议精神,确保将上级精神要求传达到位,并结合财政实际,认真贯彻落实上级重大决策部署的实施意见,确保贯彻落实到位。二是明确了班子成员的分工,建立了ab角分工制度和班子成员之间的日常沟通协调机制,班子成员之间在每次党组会及办公会议中,互相交流业务,加强工作沟通,形成了一盘棋的思想,各项工作得到了有力推进。

3.关于“履行财政监督职能偏软”的问题整改。

(5)一是严格执行《预算法》,预算全覆盖。我区已从2016年起,每年已将地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算全部纳入年初预算编制范围,做到应编尽编,严格预算一个“盘子”,报经区人代会审批后下达执行。并全面实行预算绩效管理,增强预算的约束和刚性。二是严格政策执行,规范收入缴存。现已按巡察部门要求督促全区所有部门财政非税收入、政府性基金预算收入全额缴入财政非税专户,再通过财政非税专户缴入区级金库,实现收入一个“笼子”。三是严格预算执行。确保支出进度现全区预算单位的资金均通过全省统一的“大平台”支付,所有预算单位资金全部纳入国库集中支付及核算,与国库集中支付代理银行签订《国库集中支付代理协议书》,并严格按照资金清算相关制度,开设“财政零余额账户”200 个,全区预算单位财政资金均通过“财政零余额账户”实现支付。四是清理结转结余,盘活存量资金。我区从2016年起,按照上级要求,每年对部门年末资金和超过两年以上的专项资金进行了清理,全部用于支持全区经济社会发展支出和消化历年支出挂账。五是强化监督职能。全面完成全区征拆补偿项目资金、“一卡通”专项、减税降费政策措施实施效果等监督检查;扎实开展会计信息质量和严肃财经纪律专项检查;完成低保特困等“四项扶贫”专项资金检查,清理入户发现违规享受补贴等问题3个,涉及违规资金14万元。六是严格财政评审。严格办理预算评审、结算评审、资产评估项目。七是规范政府采购。规范已立项审批商场直购或网上竞价、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购项目。

(二)党的思想建设方面。

1.关于“政治教育不深不细”的问题整改。

(6)关于“思想教育方式单一”的问题整改。认真制定了《2019年党组中心组学习安排表》、开展中心组学习15次、各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次、党建知识竞赛1次。班子成员和干部职工通过“学习强国”、财政部微信公众号积极开展自学,同时积极组织参与《全国减税降费知识竞赛》和“廉洁达州”微信公众号关于达州市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育知识答题。

(7)关于“‘两学一做’学做结合不紧密”的问题整改。一是认真制定了《2019年“两学一做”学习教育安排表》、《2019年党建“三会一课”学习安排表》,将多种学习方式相结合。共开展“两学一做”学习教育13次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次,坚持做到学深学透、入脑入心,进一步提高了政治思想觉悟,增强了奉献精神和担当意识。二是利用“学习强国”学习平台,强化党员干部理论素养,加强理论、时事和财政业务学习。学习积分是体现学习参与度、检验学习效果的直接考量;通过平台,熟悉党的方针政策、了解党建知识、接受党性教育、传播党的声音。让每日学习成为常态,随时掌握理论知识,及时了解时政信息,时刻注意充电蓄能,积极提升理论水平。

2.关于“意识形态工作不严不实”的问题整改。

(8)关于“学习不深入”的问题整改。创新开展“财政业务讲坛”,目前已开展了1期,集中学习了《财政国库相关业务》、《项目建设管理和村级财务管理》。通过多形式的学习研讨,进一步提升了广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党组书记带头抓、带头学、带头用,定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。在各支部党务公开栏和“通川财政党员活动”微信群公示了“共产党员”、“达州先锋”、“通川坚锋”微信公众号二维码及订阅方式,目前全局在职党员干部已全部完成了订阅。

(9)关于“工作不全面”的问题整改。区财政局党组班子以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,严格落实“四个责任”和党组书记“三带头三亲自”,党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定的政治立场。局党组立足财政工作,为区委区政府提供决策服务,促进社会和谐,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局,切实把意识形态工作摆上了重要日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理情况,年终形成了《通川区财政局2019年度意识形态工作计划》,每季度专题分析研判意识形态工作,确保意识形态工作高质量深入开展,将《中共达州市通川区财政局党组2019年落实意识形态工作情况的总结》,报送给通川区委意识形态工作领导小组。

(10)关于“思想引领力不强”的问题整改。一是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,在12月党员活动日当天开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员。坚持要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。二是召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量。通过专题民主生活会,党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。思想上,教育党员、干部消除“傲”的姿态、摒弃“卡”的意识,根除“拿”的念头,用崭新的姿态展示财政人形象;行动上,坚持“行胜于言”理念,立行立做,让党员政治上“先锋”起来,业务上“模范”起来;作风上,立足解决问题,改变“坐等”现象,主动走出去,服务部门,服务群众,提高服务质量,提升社会公信力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育与纪律作风专项整治个人问题检视台账。全系统所有职工全覆盖,结合自身工作实际,通过自我查找、逐级谈心谈话、督查揭示等方式,认真查摆问题,及时制定整改措施,明确整改时限。

(三)党的组织建设方面。

1.关于“党建工作有差距”的问题整改。

(11)关于“对党建工作重视不够”的问题整改。进一步完善了《通川区财政局党员分类积分量化管理暂行办法》,把积分作为党员参加民主评议、不合格党员处置、评先评优和岗位交流的一项重要依据。为充分发挥党员先锋模范作用,创新设立“党员示范岗”,由各支部结合党员积分量化评测表,评选出符合党员示范岗标准的党员人选,评选结果经由党组会审定并公示,公示无异议后,由局党总支对符合条件的17名党员授予“党员示范岗”标牌,并接受群众监督。5月8日,我局党员同高岩村委党员共同开展了结对共建党组书记上党课学习活动,局党组书记、局长黄本松同志围绕《用好“学习强国”,加强党性修养》对广大党员提出四点要求:一要加强政治理论修养,做一个识大体的人;二要加强思想道德修养,做一个有境界的人;三要加强纪律作风修养,做一个守规矩的人;四要加强文化知识修养,做一个有情怀的人。希望广大党员干部要强化理想信念,在严格的党内生活锻炼中不断强化党性修养。

(12)关于“组织建设配备不足”的问题整改。一是党总支及各支部严格按照“五个基本”要求,一一对照党建清单,对标补短,目前对资料进行了规范装档,完善了相关资料。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和直工委的统一安排部署,我局党总支于8月14日召开党员大会进行换届选举,大会听取和审议本届党总支的工作报告,选举了新一届党总支委员会6名委员候选人。8月21日,召开局机关全体党员大会,举行换届选举。差额选举选出4名委员,选举后召开新一届委员会第一次会议,讨论确定委员分工(副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的职责分工)。三是建立健全关怀机制。为充分发挥大家干事创业的积极性、主动性、创造性,增强退休党员凝聚力和归属感。11月12日,对退休支部行动不便、年老体弱的老党员提供主题教育送学上门服务,确保主题教育学习全覆盖,并关心了解其身体状况,让退休老党员感受到了党和政府对他们政治上的关心、精神上的关怀。

(13)关于“党员培养发展乏力”的问题整改。强化理论学习,促进新进人员提高党性认识,计划2020年按程序发展新党员2名。已加强新党员的发展培养,优化后备干部队伍管理,完善了《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》,注重年轻干部多岗锻炼,锤炼工作作风,积极锻造政治可靠、业务过硬、作风优良的党员干部队伍。积极参加党务培训,组织三名支部书记参加了达州市通川区直部门机关党组织书记“不忘初心  牢记使命”主题教育专题培训班,通过培训学习,我们支委干部拓宽了党建工作思路,提升了业务素质,提高了思想认识,增强了党性修养。

(14)关于“基本活动不规范”的问题整改。一是严格执行“三会一课”制度。制定了《2019年党建“三会一课”学习安排表》,各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次。二是坚持为党员过政治生日。在每月的党员活动日当天,为当月过政治生日的党员同志送上生日贺卡和祝福。2019年全年已为77名党员过了政治生日。

2.关于“选人用人不规范”的问题整改。

(15)关于“混编混岗现象严重”的问题整改。过去乡镇会计核算中心人员因工作需要与机关干部、各会核中心不定期交流和调动,但因身份性质受限(行政类、工勤类、参公事业类和事业类),只调整了人员岗位,而无法调整编制,造成了混编混岗现象严重。新三定方案已经形成待审定,报请区编委会研究同意通过成立“乡镇会计核算服务中心”,以彻底解决混编混岗的历史问题。

(16)关于“‘带病’调整干部”的问题整改。落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。制定了《关于中层干部选拔任用办法》和《通川区财政局机关事业单位工作人员轮岗交流暂行办法》,切实加强贯彻执行情况的监督检查、严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

(17)关于“干部队伍结构不优”的问题整改。新三定方案已经形成待审定,近期将结合市财政局三定方案,报请区编委会审定后,结合乡镇行政区划调整,配齐配强干部队伍。

(18)关于“专业人才紧缺”的问题整改。一是通过国企引才计划,招引了2名专业人才(一名会计、一名金融专业)。二是通过复退士官安置,遴选了一名会计专业士官。三是已经报组织部,招聘空编3人。

(19)关于“评先评优激励效果不佳”的问题整改。为进一步强化机关目标绩效考核,激发干部职工的主动性、积极性和创造性,客观公正评价机关干部职工德才表现及工作实绩,建立有效的内部激励机制,提高机关管理水平,提升工作效能。结合我局实际,完善了《达州市通川区财政局2019年目标绩效考核办法》,并将考核结果,作为机关职工目标绩效考核、优秀个人、先进集体等评定依据。

(四)关于“党的作风建设方面”的问题整改。

1.关于““四风问题”依然存在”的问题整改。

(20)关于“形式主义仍然存在”的问题整改。务求实效提高服务能力,结合“党员活动日”和“三八”、“五四”、“七一”等节庆活动,组织党员、职工参观“六区”重点建设项目,直观了解发展态势,增强发展信心;立足解决问题、推进工作、共谋发展,改变“坐等”现象,主动服务部门、服务基层。进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,切实提高工作效率和服务水平。

(21)关于“官僚主义有所反弹”的问题整改。11月23日,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局党组书记、局长黄本松同志利用周末时间,带队前往北外镇韩家坝社区对接软弱涣散党组织整治帮扶工作,在详细了解了社区基本情况、安置小区环境、存在的主要问题等之后,黄本松同志针对性地从找好社区带头人、加强小区管理、利用好资产等方面提出了意见和建议。按照会议精神,班子成员进行任务分解,班子成员已完成每周轮流在社区督导整治,协调各方资源推动整治,确保问题及时得到解决,支部实现转化。下一步,我局将与韩家坝社区一道,形成合力,找准症结,精准施策,协力推动整治工作。同时,坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(22)关于“‘慵懒散浮拖’现象未有效整治”的问题整改。从9月12日起,全区财政系统开展了为期一个半月的纪律作风建设专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展个人问题检视、对照党章党规“找差距”、多种形式强化学习,经过采取一系列整治措施,迟到早退,溜岗串岗,外出不报备,上班时间做与工作无关等问题已经得到明显改善,纪律观念有了明显增强,精神面貌有了明显转变,进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识,增强了干部职工的事业心和责任感。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》,强化内部管理,规范工作秩序,提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。

(23)关于“项目资金监管执行不严”的问题整改。加强项目资金监管,对项目验收“走过场”行为,不仅要严肃查处,还要严肃问责,已查处并通报吕献德、袁永剑、吴波三人,查处一个,警醒一片。通过“以案说法”,观看警示教育片,强化思想教育,严明政治纪律、工作纪律。

2.关于“执行财经制度不严格”的问题整改。

(24)关于“决算报表与会计账簿数据不一致”的问题整改。2018年部门决算财政已批复,不能更改,待2019年决算时做到账表完全一致。

(25)关于“固定资产管理不规范”的问题整改。已清理并完成台账。

(26)关于“会计科目核算不准确”的问题整改。我局财务会计人员已参加《全区行政事业单位财务软件一体化信息平台实施培训》和《通川区政府会计准则制度培训》等相关业务培训,加强业务学习,做到会计科目核算准确无误。

(五)党的纪律建设方面。

1.关于“党风党纪教育不扎实的问题整改”的问题整改。

(27)关于“警示教育开展不力,效果不佳”的问题整改。10月16日,通川区财政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展了10月份党员活动日及警示教育,观看《蒙尘的初心》,并按照达州市通川区纪委《关于组织参观庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展的通知》的文件精神,于11月22日,组织党员干部在市政府广场参观巴渠清风——“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展。教育引导党员干部常怀敬畏之心,牢固树立廉洁从政的意识,不忘初心,砥砺前行。

(28)关于“纪律教育弱化,规矩意识缺乏”的问题整改。健全了内部制度。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。招聘专业性人员,提升业务能力。杜绝“吃拿卡要”等现象,严防出现违法中央八项规定。同时制定了《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》强化内部管理,规范工作秩序。12月5日召开了通川区财政局党风廉政建设警示教育会,通报了《关于给予郭文平政务警告处分的决定》,并作了表态发言,给全系统职工敲响警钟,引以为戒。

2.关于“资金监管不到位”的问题整改。

(29)关于“对扶贫资金监管不严,闲置浪费较大”的问题整改。扶贫小额信贷已退回乡镇,产业扶贫资金已与扶贫开发局衔接,尽快办理退回事宜。

(30)关于“项目审核把关不严,对资金拨付的事中事后监管不到位”的问题整改。强化预算绩效管理。财政会同主管部门对民生实事、项目,重大项目推进方面加强事中、事后监督。财政以绩效评价方式,推动事中绩效监控和事后绩效评价及结果应用。2020年将按“一个专项预算对应一个绩效目标,用目标开展监控,评价结果运用于专项预算”的方式,进一步建立和完善绩效目标设置、事中绩效监控、强化结果运用的管理体系。同时,追加预算同步建立绩效目标。对绩效目标不明确、资金使用效益不高的坚决取消,将预算单位的预算执行评价结果纳入岗位目标中考核。

(六)党风廉政建设方面。

1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改。

(31)关于“党组对党风廉政建设工作重视不够,压力传导不到位”的问题整改。10月12日下午,局党组书记、局长黄本松同志与乡镇会核中心主任开展廉政谈话,强化对基层干部的日常管理和监督,做到抓早抓小,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强自我约束意识。会上,黄本松同志提出了三点要求:首先,要履好职。既要加强学习又要爱岗敬业还要讲究方法;其次,要服好务。既要主动作为又要提高效率还要注重形象;最后,要守好廉。既要严守党纪法规,严守财政纪律,又要带头执行各项规章制度,坚持原则、坚守底线,坚决杜绝腐败,还要管好职工,坚决守住红线底线,更要不讲特殊,不以权谋私,不吃拿卡要,保持高尚情操,时刻自省、自重、自警、自励,保持高尚的情操和健康的生活情趣,自觉抵制各种腐朽思想。12月5日,召开了局党组班子谈心谈话会,局党组书记、局长黄本松同志要求党组班子成员:一是在工作层面要突出上进主动抓,着力于研究,注重方法统筹抓;二是在作风方面要以上率下,团结协作;三是廉洁方面要严于律己,履行好“一岗双责”。

2.关于“监督责任缺位”的问题整改。

(32)关于“分管领导履行监督职责力度不够,未定期听取研究分管科室的党风廉政建设工作情况,未开展经常性督导、检查”的问题整改。12月5日区财政局党组书记、局长黄本松同志与班子成员、班子成员对分管部门的负责人分别进行了2次廉政谈话提醒,做到了早提醒、早发现、早纠正。按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。

3.关于“专项整治工作措施不力”的问题整改。

(33)关于“‘扫黑除恶’、‘133’、‘清源行动’等工作仅停留在会议传达,无具体安排、工作部署”的问题整改。制定了“通川区财政局深入开展扫黑除恶专项斗争”宣传展板及悬挂条幅,在局机关大门设立了“通川区财政局扫黑除恶举报箱”,将全局党员干部职工涉黑涉恶在机关信息公示栏进行公示,召开了“通川区财政局扫黑除恶专项斗争动员大会”并学习了全省扫黑办公室主任视频会议精神,组织全局党员干部职工召开扫黑摸底排查专题会,干部职工认真填写了自查表。在扎实开展“133”专项整治的基础上,积极开展“清源”行动,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,着力督促引导干部主动说清问题,减少“微腐败”存量,遏制“微腐败”增量,激浊扬清、固本清源,营造风清气正的政治生态环境和良好的经济发展环境。

4.关于“社会评价工作不扎实”的问题整改。

(34)关于“12340党风廉政建设社会评价”的问题整改。一是通过专题会议再次强调。局党组书记、局长黄本松同志在会上多次作出强调,每名职工都要牢记12340党风廉政建设社会评价平台,要求收到此电话时一定要接听,并进行客观公正评价。二是层层传达整改不留死角。要求机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工,强化落实,不留死角。三是通过多种媒体再次宣传。通过微信群发布12340相关宣传链接,在宣传栏张贴12340宣传资料,进一步让每一名干部职工牢记于心。四是加强内部督查确保实效。各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工。由党建办对机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心的整改情况进行抽查,确保整改工作取得实效,提升社会评价满意度。

5.关于“廉政风险防控措施不实不细”的问题整改。

(35)关于“聚焦廉政制度细化完善权力制约、运行、廉政风险点防控等方面的制度执行不到位,多发、易发风险岗位的风险点查摆不准、等级偏低”的问题整改。按照对重要岗位、重点人员防控的原则,各股室对岗位廉政风险防控点及防控措施进行了完善,细化了《深化财政部门廉政风险防控方案》:一是廉政风险防控重点任务。一要落实上级部署;二要狠抓集中整治;三要健全源头防控;四要持续反对四风;五要加强教育培训。二是廉政风险防控工作原则。一要坚持政治统领;二要坚持联动防拉;三要坚持科技防控;四要坚持动态防控。三是压实廉政风险防控责任。一要落实主体责任;二要强化监督职责;三要加强巡察工作。在醒目位置悬挂了“通川区财政局领导班子廉政风险防控公示牌”,班子成员办公室分别悬挂“通川区财政局领导干部岗位廉政风险公示牌”,各股室分别查找了廉政风险点,完善了“岗位廉政风险防控自查表”,并由股室负责人和分管领导签字确认。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十三

根据要求,现将相关情况报告如下:

作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共**县**镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共**县**镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的**个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到**条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一……此处隐藏2232个字……第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面。

2.党的思想建设弱化的整改情况。

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十四

根据县委统一部署,2019年11月8日至12月30日,县委第五巡察组对我院进行了巡察,并于1月15日向我院反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出我院在党总支主体责任、纪律作风、人事人才管理等方面存在的问题,并有针对性提出了整改意见和建议。针对巡察反馈的问题,院党总支高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过近期的整改,取得了初步成效,现将医院落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

巡察反馈会后,院党总支高度重视,立即召开党总支委员专题会议,传达学习了《关于印发巡察县中心医院情况反馈意见的通知》,对反馈的问题认真进行研究部署。

第一时间成立了整改工作领导小组,党总支副书记、院长任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。1月份以来共召开党总支委员会2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决、整改不到位绝不罢休。

经整改工作领导小组研究,制定了《中共滑县中心医院总支部委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈意见,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,涉及科室人员上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

明确要求各责任人,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作台账,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确分管领导承担主要责任,相关科室牵头,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,级级夯实责任,压实落实整改责任网络体系。

建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

一是明确要求严格执行政治纪律,强化主体责任落实,加强党的建设,强化基层党组织战斗力。

二是明确要求加强执行组织纪律,强化工作纪律,并进一步规范财务收支和干部管理使用。

三是明确要求进一步加强人才队伍建设,制定和完善相关人才队伍管理制度,充实专技人员,提升人员层次水平。

四是明确规范业务工作开展,提高医疗服务质量,提升医疗技术水平,增强患者满意度。

1.关于政治学习不严肃。查阅资料发现,政治理论学习不及时现象。明确要求政治理论学习主要负责人加强对书写材料的内容的把关审核,开展学习、活动、研讨等严格按照当年度时事政治书写各类文稿。一是严格加强政治学习,及时传达上级有关文件和会议精神,认真开展理论学习,书写学习笔记,不断提高自己的政治理论水平,贯彻中央、省委、市委、县委政策精神。二是每月安排一次党风廉政建设专题会议,并结合医院实际工作安排卫生领域“议案促改”典型案例的警示教育学习,切实提高拒腐防变能力。

2.关于存在“重业务轻党建”现象。进一步加强党建工作,以党建工作为统领,促进医院工作全面发展,把党建工作与医院中心工作深入融合,认真安排三会一课,加强对各党小组开展活动的督导和检查。党员领导干部带头上党课,每月研究安排布置一次党建工作,并责成党办抓好落实。

4.关于党费缴纳不规范。院党办负责医院党总支党费缴纳和账册管理工作,严格按照党费缴纳工作要求和规范流程,按时足额加纳党费,并安排党办专职人员负责离退休支部党费缴纳和账册管理工作。

5.关于人才缺乏、断层现象突出。按照上级有关人才引进的管理办法和有关制度。结合我院实际情况,出台我院引进人才实施办法。分批、分层次、分专业,逐步引进卫生专业技术人才,为医院发展提供可持续发展的人才储备。在县委组织部统一安排招聘高层次人员后,医院结合实际情况5月底前自行组织引进一批本科学历或实用性人才。

6.关于护理工作不规范。每季度召开护理质量管理委员会,学习规定,查找问题,并安排各科室专题学习。严格按照护理操作规范要求,认真开展督导和检查,定期通报护理工作查房情况,认真开展优质护理服务,认真落实医院有关护理工作规定,扎实开展6s管理。目前2020年第一季度护理质量管理委员会已经召开完毕,相关科室正在做相应的总结、分析、评价。

7.关于医务知识掌握不牢固。每季度召开医疗质量管理委员会,学习规定,查找问题,并制定学习、培训计划安排各科室专题学习,定期组织考试、知识测试。认真开展三级三严培训,定期通报病历质量检查情况,制定年度业务学习培训、考试计划。进一步修订和完善医务人员管理办法,并与职称晋升、评先评优相挂钩,定期举办业务知识考试和知识竞赛,形成浓厚的学习氛围,医务科要加大督导力度。目前2020年第一季度医疗质量管理委员会已经召开完毕,相关科室正在做相应的总结、分析、评价。

8.滑县传染病医院方面问题。一是结合新冠肺炎疫情防控工作,1月21日起草《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治能力的请示》,申请财政专项资金600万元,其中包含购买转运救护车。现购买的高标准负压转运救护车已配备到位,专门用于传染病患者做各类检查的运送,以及转运上级医院救治。二是为全力应对疫情,临时从西院区调派医务人员补充到传染病医院救治工作队伍中,下一步将按照上级有关人才引进的管理办法和有关制度。结合我院实际情况,出台我院引进人才实施办法。并向政府相关部门建议组织统一招聘,分批次引进专科学历取得相关资格且具有一定工作经验或本科以上高层次专业技术人员,并有县财政保障招聘人员工资待遇。三是改善就医环境,已向政府有关部门申请加大治污排污投入力度,并起草《滑县传染病医院关于治理院内河沟的请示》,申请财政资金对流经传染病医院的污水道进行彻底的治理。四是进一步明确岗位职责,责令相应职能科室负责人加强对东院相关人员的监管力度,并责成院纠风办定期对东院相关科室进行专项的检查督查。五是在《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治能力的请示》的基础上,起草请示追加申请财政资金,逐步增添dr、肝穿治疗仪、纤维支气管镜、流式细胞仪、分子生物实验室、痰培养及结核菌耐药基因检测等设备,提高对传染病的诊断水平,增强传染病医院的应对能力。

9.关于卫生条件不够整洁。切实改善医院硬件建设,加大卫生保洁的力度。责成爱卫办制定保洁管理制度,并定期开展检查和按照制度进行处罚。加大巡查工作环境的力度,及时发现并解决查房中存在的问题。进一步改善医院餐厅提供的饭菜质量,并制定相应的考核办法。

严明工作纪律,强化督导落实。工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,一周一汇报,汇总建立督查台账,整改落实进度一目了然。对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,对按时保质保量完成承办任务的科室及责任人予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的科室及责任人予以通报批评,并要求认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十五

根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。

两学一做。

”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确。

岗位职责。

形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。

规章制度。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。

施工合同。

签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除。

劳动合同。

目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十六

1.抓巡察、审计整改用心不足,部分问题整改不力。

(1)反馈问题:镇党委对巡察、审计整改工作组织领导不够有力,反馈问题未能逐条逐项整改到位,有的问题整改支撑材料缺失或不全、无法体现整改真实情况。如,巡察反馈的“**村20**年*月在阳光大酒店娱乐场所花费***元在村账公款报销”问题,仅对相关责任人员通报批评,未组织清退违规报支款项;“监督+内审”指出的“**村重复发放村文书、出纳务工补贴****元,**村重复发放村干部收新农保误工补贴***元”问题,至今未得到整改。

整改情况:已完成整改。一是主动清退,由**村、**村、**村驻村工作队分别于*月**日、**月**日、**月**日督促相关人员进行违规报销的款项和违规发放的补贴进行清退。并由**村、**村驻村领导对相关村党支部书记进行批评教育。二是镇经管站加强对村级财务内审内控的监管力度,规范村级财务公开制度。三是组织人员对历年巡视巡察、审计、专项监督检查等整改情况进行起底过筛,确保逐条逐项整改到位,补齐补全相关支撑材料。

2.长效机制未建立,整改效果打折扣。

(2)反馈问题:镇党委对巡察发现的问题未能做到举一反三,有的问题整改后未能形成常态化制度加以巩固,影响整改整体效果。如,针对“公务接待超标、不规范”问题,镇党委未能认真剖析、查找根源,将“三单一函”规定纳入公务接待管理制度,公务接待不规范问题仍较突出,20**-20**年公务接待未附审批单、接待函计***笔,20**年公务接待未附审批单、接待函内容不完整计**笔。

整改情况:已完成整改。一是严肃接待纪律。明确今后公务接待由党政办统一安排,实行先审批后接待制度。严格实行“三单一函”制,即餐费报销单据中必须包含公务接待审批单、清单、菜单、税务发票和公务接待函或电话记录等单据。凡是不按接待制度办理,视情节轻重严肃处理;二是进行追责问责。由副镇长陈灿强对党政办经办同志进行批评教育,同时党政办向党委作出书面检查说明。

3.整改责任落实落细不够,追责问责偏松偏软。

(3)反馈问题:镇党委对巡察反馈问题涉及的相关责任人员的追责问责落实不到位,从严从实导向不明显。针对“乡招投标监管服务中心有名无实,招投标资料无人管理、遗失严重,招标程序把关不严、违规操作,甚至搞假”问题,整改措施仅是完善制度,未对相关责任人进行处理。

整改情况:已完成整改。由镇招投标监管服务中心牵头对县委巡察指出的问题进行深入核查,*月**日,由镇招投标监管服务中心对工作人员***进行批评教育。同时,由镇招投标监管服务中心牵头规范招投标资料管理归档,实行“一事一档”。

(二)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省市县委工作要求方面。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实新发展理念有差距。

(4)反馈问题:主题教育开展不够扎实。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育抓得不实,专题交流、对照党章党规找差距等“规定”动作落实不到位。如,镇党委*次集中研讨方案安排的个人自学内容一致,**、**、**等*个村党支部未召开对照党章党规找差距专题会议。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够全面系统,理论学习未能紧跟上级决策部署,党员政治学习效果不佳。如,全镇**个党支部中有**个未组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》。

整改情况:已完成整改。一是党委结合日常党建工作,对各支部党员在主题教育中攥写学习心得、研讨会发言材料等情况进行一次全面调查摸底,认真开展自查自纠,并做好补缺补漏工作。二是充分发挥党员e家、**干部网络学院等阵地作用,真正把学习落到实处,并利用**组工微信群,定期推送习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大应知应会知识,掀起“大学习”热潮。

(5)反馈问题:运用新思想指导推进镇域经济高质量发展不够有力。镇党委对如何坚持高质量发展落实赶超思考不深、研究不透,未能把握镇情实际制定总体发展规划,招商引资缺少有效抓手,在全县“五比五晒”竞赛活动中连续两年考评名次靠后。

整改情况:已完成整改。一是做好充分调研,结合镇情实际制定**镇十四五总体规划,提前做好用地规划和招商总体布局,有针对性地向物流仓储汽车服务等第三产业发展方向引资。二是打造文化旅游项目,深入挖掘**战斗遗址并进行保护性开发,积极推进朱坂“作场戏”申报国家级非物质文化遗产工作。围绕县志记载的“朱阳十景”融合打造绿色生态旅游乡镇。三是鼓励支持乡贤回乡创业,加强产业对接,动员全镇各方力量加大招商引资和重点项目的争跑力度,争取上级更多的项目和资金扶持。

(6)反馈问题:各村党支部谋划落实“乡村振兴”战略思路不清、办法不多,普遍存在“守摊子”思想,组织实施民生项目未全盘考虑村财增收、负债偿还能力,举债办公益现象突出。如,光明村****年实施的“一事一议”财政奖补项目(至**镇**村公路改建工程),结算价***.**万元,目前仅支付工程款**万元(其中财政奖补资金**万元),负债**.**万元。

整改情况:已完成整改。一是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略有关论述,深入谋划,因地制宜,各村厘清发展思路,将乡村振兴和民生项目、人居环境整治等工作深度融合。二是由光明村党支部、村委会向镇党委作出书面检查说明。并由驻村工作队督促光明村委会稳步妥善处置“一事一议”财政奖补项目负债问题,并坚持长期规范实施“一事一议”财政奖补项目。

5.贯彻落实上级决策部署不够有力,工作统筹协调存在薄弱环节。

(7)反馈问题:精准脱贫工作推进不扎实。落实脱贫攻坚决策部署不够精细,帮扶干部参与扶贫的主动性不强,贫困户稳定增收缺乏产业支撑,住房保障短板问题仍较突出,脱贫质量不高。如,**、**等村共*户贫困户的原挂钩帮扶干部工作调动或去世后,未再安排新的帮扶干部;**、**、**等村共*户贫困户的住房安全未得到保障。

整改情况:已完成整改。一是落实落细脱贫攻坚决策部署,对贫困户稳定增收缺乏产业支撑、住房保障短板问题仍较突出等薄弱环节加强日常督促检查。二是充实保障扶贫力量。调整充实**、**共*户贫困户的挂钩帮扶干部,确保挂钩帮扶全覆盖。同时扶贫办向党委作出书面检查说明。落实**、**、***户贫困户的住房安全保障。

(8)反馈问题:污染防治要求执行不坚决。落实污染防治决策部署不够主动,履行环境保护属地监管职责存在“盲区”,部分在建项目或企业破坏生态环境行为仍然存在。如,**村原木薯厂内*家建材企业未取得环评手续,未配套建设污染防治措施,生产废水直排**溪;莆炎高速建设项目存在随意弃土弃渣、隧道污水直排等污染行为,水保措施落实不到位、水土流失严重。

整改情况:已完成整改。一是*月**日,镇环保站向党委作出书面检查说明。二是由环保站、企业站驻村工作队督促**村原木薯厂内*家建材企业申报环评手续,严格按照设计要求落实污染防治及水保等环保措施。其中**省吉田石英石制品有限公司已完成环保并严格落实好污染防治措施。

(9)反馈问题:风险防控工作开展不平衡。反诈防诈宣传教育不到位,部分群众防范意识较差,今年来全镇已发生电信网络诈骗案件*起、涉案金额*.**万元。化解处置群众矛盾纠纷用心不足,部分村信访问题较突出。如,**村1位村民因土地边界纠纷,20**年*-*月先后*次非法进京上访,因扰乱国家机关工作秩序罪被判处刑罚;**村*位村民因不同意“**新村”统规统建要求,多次信访反映新村建设审批问题,至今未能签订息诉息访承诺书。

整改情况:已完成整改。一是完善镇村两级工作体系,实施分管领导包村,驻村队员包片、村干部包人“三包”机制。加强队伍建设,成立**镇信访联席会议领导小组,每月召开一次例会,对全镇信访稳定问题进行分析评诂及研究解决办法。对各村主干及综治协管员进行矛盾纠纷排查化解培训,强化村级“信访评理室”建设,安排工作经验丰富的老党员、“氏大人”等充实到人民调解员队伍中。二是加强警示宣传,利用村务公开、led屏、宣传小礼品、微信、宣传海报等方式开展电信防诈有关知识和电信诈骗案例的宣传,让广大群众认识到诈骗的手段和危害。三是加强化解力度,全面落实信访维稳领导接访制等信访工作制度,形成每日由一名副职领导接访的接访制度,对排查出的各类纠纷,做到第一时间把问题解决在初始阶段。同时对**村、**村信访问题成立以驻村领导为组长的工作专班,有针对性的进行化解,并由综治办向党委作出书面检查说明。

(10)反馈问题:安全生产工作落实不深入。履行安全生产监管职责不够有力,基础档案不健全、监督检查频次较少、安全隐患未落实闭环管理等问题仍然存在。如,**县**矿业有限公司**石墨矿存在回采工作面部分供水使用非阻燃管道、超前探防水设备未投入使用等安全生产隐患问题,镇党委未及时跟进并督促整改到位。

整改情况:已完成整改。一是加强安全巡查。镇安办每月组织自然资源所、企业站等人员对辖区内企业开展了日常安全巡查,及时化解安全生产隐患。由安办向党委作出书面检查说明并督促**县**矿业有限公司**石墨矿就对安全生产隐患问题进行整改。二是开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动。健全企业基础档案,实行分色管理,逐项制定时间表、路线图,确保按期整改到位,落实落细安全隐患闭环管理。

(11)反馈问题:对意识形态工作重视不够。镇党委对意识形态工作的重要性认识不足,20**-20**年未制定理论中心组学习计划,20**年未组织开展“星级文明户”“文明家庭”创建活动。

整改情况:已完成整改。一是提高认识,加强对意识形态工作的组织领导,由宣传办向党委作出书面说明,党委召开专题会研究意识形态领域存在的问题,布置意识形态工作,将理论中心组学习计划列入工作清单,做到月月学习;并重新制定20**-20**年制定理论中心组学习计划。二是紧跟要求,按照文明办文件要求,组织开展“星级文明户”、“文明家庭”创建活动。

(12)反馈问题:阵地管理使用不到位。镇政府院内围墙、集镇街道宣传板块内容陈旧,**、**等村部分党务村务公开栏、户外宣传板块破旧、内容粘贴杂乱。“学习强国”平台应用推广不深入,镇党委覆盖率、人均积分低于全县平均水平,**村、**村党支部覆盖率不到**%。

整改情况:已完成整改。一是开展自查自纠。组织发动各村党支部对全镇的宣传栏、宣传屏、宣传展板等宣传阵地开展整治,及时更换宣传内容,准确宣传党的路线方针政策,有效管理各类宣传阵地,并纳入意识形态工作月考评。二是细化考评细则。将“学习强国”平台管理列入月考评,针对覆盖率和人均日得分排名后三名的及时给予通报批评,对年度累计被通报三次以上的村党支部书记进行约谈。三是进行追责问责。由**村、**村、**村、**村驻村领导对相关村党支部书记进行批评教育。同时宣传办向党委作出书面检查说明。

(13)反馈问题:移风易俗工作推进不力。宣传引导移风易俗不够深入,各村嫁娶聘金仍居高不下,目前普遍达**万元以上。

整改情况:已完成整改。一是持续加强移风易俗宣传力度,发挥各村“氏大人”的作用,进一步完善各村制定的村规民约,融入革除婚嫁陋习理念,让群众思想触动、形成共鸣、共同执行。二是修订完善了“农村嫁女聘金高昂问题”专项整治行动方案,并召开专项整治动员大会,进行再动员再部署。三是进行追责问责,压紧压实各党支部主体责任,严肃问责整治不力的党支部负责人。

(三)整治群众身边腐败问题和不正之风方面。

6.干部作风建设不严不实,形式主义、官僚主义问题尚未根除。

(14)反馈问题:责任担当弱化。部分党员干部面对复杂问题不敢较真碰硬,导致个别重点民生项目推进滞后。如,20**年*月实施的**镇防洪堤二期东溪段工程,工期**个月,**村部分村民以影响风水为由,不支持不配合农田征用、要求变更轴线阻扰施工,镇村干部未能采取有效措施,导致该工程至今未能完工。

整改情况:已完成整改。一是由镇党委集体约谈**村驻村工作队及**村两委,强化党员干部使命担当,增强解决问题本领。二是由**村驻村工作队做细做足群众思想工作,根据实际情况,在政策允许范围内适当变更防洪堤二期东溪段工程轴线,推进项目进度,该项目已完成竣工验收。三是健全完善二级绩效考评办法,全面考察干部德能勤绩廉情况,并将此与评先评优、选拔任用相挂钩,激励广大干部主动担当作为。

(15)反馈问题:工作作风漂浮。部分党员干部对一些常规工作敷衍应付,存在“走过场”“打折扣”现象,在群众中造成不良影响。如,x年*月,**村*名村主干因在新冠肺炎疫情防控工作中对湖北返乡人员知情不报被免职。

整改情况:已完成整改。一是通报典型案例。将**村主干被免职的案例纳入第三季度廉政警示教育会内容,用身边人身边事教育全体镇村干部。二是开展专项督查检查。强化动辄则咎、精准问责,倒逼责任落实,在全镇营造各司其职、尽职担责的务实作风。

(16)反馈问题:集镇管理较为粗放。集镇建设缺少规划,裸房“遍地开花”,街道、防洪堤两侧垃圾、杂物乱堆乱放和鸡鸭圈、旱厕私搭乱盖等环境脏乱问题不同程度存在,镇容镇貌未得到明显改观。

整改情况:已完成整改。一是合理规划集镇功能区,完善以民生工程为导向,整治提升改造公路,打造综合市场。二是做好卫生环境整治工作。加大集镇环境卫生整治力度,开展人居环境整治专项行动,引导村民养成良好卫生习惯,不沿河乱倒垃圾;引导村民家禽养殖上山圈养,拆除集镇居民区内的鸡鸭圈,改造卫生厕所,拆除私搭旱厕。加强集镇卫生环境检查。三是加强城管队伍教育管理,完善目标任务考评奖惩机制。

(17)反馈问题:部分村基础设施建设短板问题突出。镇党委未能统筹考虑各村民生事业发展现状及需要,部分村的基础设施建设存在薄弱环节。如,全镇**个集中供水工程中,有**个仅配备简易净化设备,存在耐热大肠菌群、浑浊度等指标偏高问题;**大桥未安装路灯,群众夜间通行存在安全隐患。

整改情况:已完成整改。一是向上争取资金,实现对**个净化设备简易的集中供水工程改造升级。二是实施镇村亮化工程,结合**大桥除险加固安装led新型路灯,确保群众夜间通行安全。

(18)反馈问题:违规发放津补贴问题禁而不止。如,20**年*月-20**年**月,派出所*名文职人员兼职综治办出纳领取岗位工资****元,*名综治办干部超标准领取综治岗位津贴***元/月计****元。

整改情况:已完成整改。一是由综治办向党组作出书面检查说明,并组织相关人员清退超标准领取综治岗位津贴***元/月计****元。派出所文职人员已主动清退兼职综治办出纳领取岗位工资****元。二是严格执行中央八项规定精神并长期坚持,加强津补贴发放日常监管,严肃财经纪律,规范津补贴政策执行。

(19)反馈问题:个别村违规报支款项现象仍然存在。如,20**年*月,**村违规报销征兵用烟款***元。

整改情况:已完成整改。一是加强村级财务监管,定期举行村级财务培训,同时强化经管站账前审核,严把报支关口,防止违规款项报支的发生。二是由**村驻村领导对**村党支部书记进行批评教育,党支部书记已将违规报销款105元存入村委会账户。

(20)反馈问题:超标准报销差旅费。如,20**年*月,计生办*名干部到晋江出差,超标准报销住宿费**元;20**年12月-20**年*月,**村*名村主干超标准报销差旅费*次计***元。

整改情况:已完成整改。一是组织财务人员学习《**县行政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》(*田材〔20**〕***号)有关规定,强化财务人员对报销差旅单据的审核,严格执行确保差旅报销在相关标准内报销。二是**村驻村领导对**村党支部书记进行批评教育,并足额清退超标准报销的差旅费。

(21)反馈问题:集体“三资”管理存在弱项。如,镇属**林场20**年底因护林员队伍解散至x年*月,基本处于失管状态,****亩林地面积中林权证未办***亩、错办***亩,村民盗伐滥伐现象时有发生;20**年*月联盟村委会与**木业签订租用“长垅湾”**余亩水田的协议,因征地协议书未明确约定使用期限,该地块自20**年初**木业关停后一直处于荒置状态。

整改情况:已完成整改。一是*月**日,成立**省**县**都实业有限公司接管**林场,并于**月**日前全部厘清权属,规范办证。二是*月**日,由**镇人民政府与三明市农林发展集团签订初步合作协议,整镇推进林票改革,有效破解“缺技术、缺资金、缺管理”问题,增加村集体收入。三是**月**日,由**镇人民政府与联盟村、**木业三方沟通洽谈,初步达成收购转让协议。

(22)反馈问题:工程项目建设管理不规范。对工程项目实施监管不到位,以致合同要素不全、未收取履约保证金、未预留质量保证金、工程款支付不合规等问题不同程度存在。如,20**年实施的结算价为**.**万元的**乡三格化粪池建设项目,存在多头支付现象,在镇财政所预算外账户、镇政府账户分别支付**.**万元、**.**万元;20**年**乡垃圾中转站土建工程决算审核价26.***万元,未按合同约定预留*%质量保证金*.**万元。

整改情况:已完成整改。一是加强业务学习,组织学习工程建设领域的相关知识,严格按照法律法规落实项目建设管理,保障履约金及时足额缴纳。二是规范管理工程项目合同,确保按照合同办事。三是由财政所向镇党委作出书面检查说明。

(23)反馈问题:政府采购制度执行不严。依规采购意识淡薄,有的项目未执行政府询价或采购程序,有的大额用品采购或询价不规范。如,20**年**月,**村购买垃圾桶**个、单价***元/个,未履行询价或采购手续,直接委托**村干部代购,比**村同年*月购买同款型号的垃圾桶单价高出***元/个。

整改情况:已完成整改。一是加强追责问责。由**村委会向**镇党委、政府作出书面检查说明。二是加强学习。及时组织村镇财务人员学习政府采购有关规定,严格执行询价和采购程序,同时镇村招投标监督服务中心加强对镇村物资采购的监督,把好物资采购关。三是镇经管站加强帐前审核把关,坚决杜绝此类事件再次发生。

(24)反馈问题:大额资金拨付监管缺位。财务人员财经纪律意识不强,对部分大额资金的拨付,仅电话请示镇长,事后未履行补签审批手续。如,20**年镇民政办拨付给**村幸福院工程补助款*万元,20**年镇农业服务中心拨付给**村“一事一议”财政奖补资金*万元,均无审核人、审批人签字。

整改情况:已完成整改。一是提高认识。由镇长对财务人员、经管站工作人员进行批评教育。二是加强完善大额资金拨付审批制度,严格一般性公用支出的审批程序,明确大额资金具体数额、规范审批流程。三是于近期内组织财务、经管人员学习《现金管理暂行实施条例》等法规,规范财务人员资金拨付流程,按章依规办事。

(25)反馈问题:未严格执行会议费管理办法。20**年**月以来,**镇会议用餐均未按《**县直机关会议费管理办法》要求附预算单、审批单及参会人员签到表。

整改进度:已完成整改。一是追责问责。由党政办向镇党委、政府作出书面检查说明。二是完善会议用餐管理内控机制,按照中央八项规定精神及实施细则和《**县直机关会议费管理办法》严格执行落实。

(26)反馈问题:账前审核把关不严。镇经管站工作人员履职不认真,不注重对原始凭证材料的审核。各村务监督委员会未能有效履行监督职责,每季度**理财只是笼统地审核收入和开支情况,对一些款项支出不合规、票据审签手续不齐全等违反村财管理规定的支出未能及时“剔除”。如,x年*月,**村在无经办人、审批人签字的情况下支付错车道工程款*.*万元。

整改情况:已完成整改。一是由分管农业服务中心的领导对经管站相关工作人员进行批评教育,由**村驻村领导对相关人员进行批评教育,提高认识。二是加强做好村级原始凭证材料的审核把关,确实严格执行村级财务制度,把好村级票据报销端口。三是提高监督质量和水平,切实发挥村务监督委员会的作用,做好逐笔逐项审核,剔除不合理开支,并加强理财记录。

(27)反馈问题:款项支出未取得税务监制发票问题仍较突出。各村在报销款项时普遍使用现金付出凭证或普通收款收据,造成税款流失。如,20**年*月,**村支付村道硬化工程款**.**万元,使用普通收款收据入账;20**年*月,**村支付大坋自然村道路硬化工程款*.**万元,使用现金付出凭证入账。

整改情况:已完成整改。一是由**村、**村驻村领导对相关村主干进行批评教育,并补齐巡察指出的项目税务监制发票;由镇经管站向党委作出书面说明。二是严格执行落实**县人民政府办公室关于印发《**县村集体财务管理制度》的通知(田政办〔20**〕15号)的有关规定,加强村级票据管理。三是吸取经验教训,镇经管站强化帐前审核,对于未取得正式税务票据的开支一律不予入账。四是加强村级**监督,村务监督委员会强化村级开支的监督审核,坚决剔除不合理开支。

(28)反馈问题:违反现金支出规定问题仍然存在。大部分村资金管理使用制度不健全,违规使用大额现金支付相关费用现象屡禁不止。如,20**年*月,**村现金支付道路硬化工程款*万元;20**年*月,**村现金支付塑料桶、塑料管等费用*.**万元。

整改情况:已完成整改。一是由**村、**村对相关村主干进行批评教育,并由**村、**村补齐巡察指出的项目税务监制发票;由镇经管站向党委作出书面说明。二是进一步完善村级现金管理制度,明确现金支付具体数额。三是加强村级报账员财务知识培训,强化村级会计对现金支出的审核。四是镇经管站做好账前审核工作,对于不符合现金支付规定的开支一律不予入账。

(29)反馈问题:村干部误工补贴发放不规范。部分村“两委”日常考勤登记流于形式,误工补贴发放没有落实“实误实补”要求,误工天数不实。如,20**年**村村主干的误工工资均按满勤***天计,但考勤表上体现的误工天数分别为***天、***天。

整改情况:已完成整改。一是由**村驻村领导对**村村主干进行批评教育,并由**村村主干退回多发放的误工补贴。二是加强村级考勤监管,各村严格做好考勤登记,各驻村工作队不定期查看考勤记录,保证考勤质量。三是镇经管站加强村干部误工补贴报销管理审核,严格执行*委办〔20**〕**号文件精神,做到“实误实补”。

(四)解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

7.党建主体责任履行不到位。

(30)反馈问题:指导推动党建工作不力。镇党委抓党建主责主业意识不强,指导所辖党支部落实党建工作责任有差距,常态化跟进监督检查不及时,部分党支部“三会一课”、组织生活会、党费收缴等制度执行不到位问题至今未能得到有效整改。

整改情况:已完成整改。一是加强党建指导。指定组织办专人对**村等党建基础薄弱的党支部加大力度进行指导,召开*次支部书记联席会部署党建工作,对各支部党务工作者集中培训*次,对支部党建工作开展、发展党员等内容进行培训;二是严格落实“三会一课”制度。对所属支部落实“三会一课”制度情况逐个进行集中调阅,下发“三会一课”调阅通报*次,督促各支部,及时反馈发现问题,限期整改。镇班子成员带头自觉撰写党课提纲,巡察整改“回头看”以来,班子成员到联系支部为支部党员上党课**场次。

(31)反馈问题:“关键少数”示范表率作用未发挥。班子成员在党建工作中未能以上率下,**生活会制度落实不严,存在平淡化表面化倾向。如镇党委未召开20**年度**生活会上半年整改落实情况工作会。

整改情况:已完成整改。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》有关要求,落实好**生活会制度;二是开好巡察整改**生活会。**月**日,**镇党委召开巡察整改“回头看”专题**生活会,本着“红脸出汗”目的,班子成员认真对照检查,主动认领、深刻剖析,深入开展批评与自我批评,共提出**项整改措施,切实达到“红脸出汗”效果。

(32)反馈问题:发展党员不严格。发展党员程序缺漏和细节错误较多,部分党员档案内页材料缺失。如,20**年**月,**村党支部接收1名预备党员,缺少村“两委”近亲属报告单,也未在党员大会上通报协审情况。

整改情况:已完成整改。一是专题培训。结合x年第四季度支部书记联席会,对各党支部书记和党务工作人员进行发展党员业务培训;二是严格程序。巡察整改“回头看”以来,对新吸收的*名预备党员,严格按照申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察,推动发展党员工作规范化;三是追责问责。组织员办向党委作出书面检查说明,并由驻村分管领导对**村党支部书记进行了批评教育,同时督促**村党支部补齐了相关材料。

(33)反馈问题:党政不分现象仍然存在。党委会议事规则不清晰,以班子会代替党委会、非党委领导班子参与表决的现象时有发生。如,20**年*月*日镇党委召开会议专题研究村级党组织换届职位候选人初步人选推荐事宜,*名非党委领导班子参与表决;20**年*月**日以班子会形式研究村级党组织换届事宜。

整改情况:已完成整改。一是牢固树立“四个意识”,坚决服从党中央集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威;二是完善制度建设,建立完善相关工作制度,进一步明确党建、意识形态、“三重一大”等应属党委研究的工作由党委统一研究部署,充分发挥党委的领导核心作用;三是对党政办主任程楠同志进行提醒谈话,要求程楠同志在今后工作中严格区分行政会议和党组会议议事内容,认真做好记录,规范归档和使用。

8.基层组织建设虚化弱化。

(34)反馈问题:村级组织阵地建设存在薄弱环节。村级组织活动场所管理不善、阵地功能不强,普遍存在“重建设、轻管理,有阵地、无活动”现象。如,朱坂村活动场所设置不合理,棋牌室、乒乓球室与党群服务中心同在一间办公室;**村、白沙村民兵营长办公室杂物乱堆乱放。

整改情况:已完成整改。一是抓好整改。对朱坂村活动场所进行重新安排,对**村、白沙村民兵营长办公室进行整理,确保活动场所整洁有序。二是加强管理。指定办公室人员卢成浩对政府大院阵地宣传进行管理和维护更新,保证宣传阵地内容新颖,活动场所干净整洁,同时对各村思想宣传教育阵地进行不定期督促检查。

(35)反馈问题:村“两委”履职能力有欠缺。村“两委”年龄结构不合理、老龄化严重,全镇***名村“两委”平均年龄**.**岁,其中**周岁以下*人、占*.*%,**周岁以上**人、占**.*%。一些村“两委”主业不够突出,长期“走读”,镇党委缺乏有效的管控手段。如,**村*名村主干常年在县内企业上班,**村*名村“两委”常年在外省带孙子,影响正常履职。

整改情况:已完成整改。一是追责问责。由驻村领导对**村、**村相关人员进行批评教育。二是做好摸排。结合此次巡察整改“回头看”工作,再次对各村村主干履职和在岗情况进行摸底,做到底数清晰。三是加强监管。对村干部队伍的日常在岗在位情况进行监督管理,完善考勤机制,对群众反映较大、“走读”现象突出的村干部,及时批评教育、提醒谈话、通报批评。

(36)反馈问题:个别村级组织软弱涣散。**村上届和现届*名村主干分属不同房头,双方矛盾公开化、尖锐化,严重影响村级事务开展。

整改情况:已完成整改。一是加强教育。由驻村分管领导对**村现任村主干进行谈话提醒,提高村主干的思想政治觉悟和履职能力水平。二是及时化解矛盾矛盾恩怨,确保村级事务正常顺利开展。

9.党内基本制度执行不严格。

(37)反馈问题:落实“三会一课”制度有差距。各党支部“三会一课”频次不足、时间倒置、内容空洞等问题普遍存在,“主题党日”活动形式单一、党员参与率低。如,**村党支部参加“主题党日”活动的党员多次未达到**人,参与率仅**%左右。

整改情况:已完成整改。一是进行追责问责。由**村驻村领导对该村党支部书记进行了批评教育。二是健全完善制度。健全完善定期研究党建工作机制,加强党建工作部署和指导,巡察整改“回头看”以来,召开党委会专题部署党建工作*次、召开*次支部书记联席会部署党建工作,下发“三会一课”调阅通报*次,同时对各支部党务工作者集中培训*次,对支部党建工作开展、发展党员等内容进行培训。同时健全完善镇领导班子挂钩指导支部党建、上党课等相关制度,加大对各支部指导和协调解决问题力度。三是创新方式载体。用好**战斗遗址等红色资源开展现场教学,通过学习研讨、讲授辅导、案例分析等方式,切实增强“三会一课”的实效性。巡察整改“回头看”以来,各支部创新“主题党日”活动形式,组织开展“党员政治生日”、重温入党誓词、邀请县纪委领导上党课、帮扶济困等一系列活动。

(38)反馈问题:党内政治生活不严肃。党支部开展组织生活会质量不高、缺乏深度,有的未按规定程序开展批评与自我批评,有的甚至未开展批评与自我批评,普遍存在蜻蜓点水、一团和气的现象。党支部**评议党员普遍未按规定程序开展。如,20**年**评议党员中,全镇**个党支部均未另行召开支委会确定**评议党员等次。

整改情况:已完成整改。一是进行集体约谈。在x年第三季度支部书记联席会时,对各党支部进行集体约谈。二是进行检查指导。组织党政办组织办工作人员对全镇所有党支部20**年组织生活会开展情况进行检查,并做好整改。三是加强业务培训。结合x年第四季度支部书记联席会,对各党支部书记和党务工作人员进行组织生活会和**评议党员程序及内容的业务培训。

(39)反馈问题:流动党员管理不够到位。全镇现有在县外务工党员***名,较少参加组织生活,长期游离组织之外、脱离组织视野。

整改情况:已完成整改。一是做好摸底。结合疫情防控工作,由组织办对对各党支部在县外务工的党员重新进行了摸底造册,了解外出务工党员的基本信息和外出方向。二是强化教育。对未转出的在外出务工党员,要求其利用“学习强国”app等平台严格要求自己,各村支部对外出务工党员“学习强国”情况进行不定期检查和通报,营造学习的良好氛围。

(40)反馈问题:主体责任落实不够有力。镇党委落实全面从严治党主体责任重形式、轻内容,开展警示教育、廉政谈话次数少、针对性不强,起不到警示和震慑效果,20**年以来共有*名镇、村干部被处以党纪处分。

整改情况:已完成整改。一是落实全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,深入落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署,将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动全面从严治党向纵深发展。二是召开党风廉政建设半年分析会,部署推进党风廉政建设存在的薄弱环节和重点工作。三是召开第三季度“廉政教育警示会”,采取通报案情、剖析根源、对照检查等形式开展警示教育,用身边事教育身边人。四是开展巡回党课。邀请**籍退休教师到各村巡回上党课,常态化开展廉政提醒谈话,做到任前、节前、事前必谈。五是深化“一镇一孝廉”创建活动,引导发动林姓宗亲筹集资金保护修缮**战斗遗址,充分挖掘国家级非物质文化遗产—朱坂“阔公丰场戏”、“田阳三峰才子—廖宪”、“事母至孝”、古船渡文化等文化元素中的孝廉文化因子,打造朱坂村“理学溯源、朱子孝廉”孝廉文化基地。

(41)反馈问题:监督责任落实存在薄弱环节。镇纪委聚焦主责主业不够突出,对党风廉政建设落实情况开展日常及专项监督检查较少,一些违反纪律作风建设问题未能及时发现并纠正。如,**村*名村“两委”因摸排不深入,导致所挂包建档立卡贫困户子女未能及时享受到教育扶贫政策问题,直至x年*月县委开展脱贫攻坚全交叉巡察“回头看”才被督促整改。落实乡镇纪委规范化建设“五统一”制度不到位,监督执纪力量不足,至今未配备纪委副书记和纪检监察专干。

整改情况:已完成整改。一是针对**村建档立卡贫困户林鸿增孙子未享受教育扶贫政策的问题线索开展初步核实,并委托**镇党委对负有直接责任的时任**村委会副主任周学会给予延长预备党员考察期*个月。二是对已脱贫的建档立卡贫困户进行入户访查,强化对脱贫工作绩效、脱贫摘帽后“四个不摘”等情况的监督坚持,以严明纪律保障决战决胜。三是x年初报请县委编办通过**省公务员考试招考**镇纪检监察专干*名已于x年**月**日报到入职。同时,加大年轻党员干部的培养力度,向镇党委提出空缺的纪检监察专干初步人选配备建议方案并报请县纪委审核把关。四是深化乡镇纪委“五统一”规范化建设,围绕落实市、县纪委监委关于强化载体推动扎实抓好乡镇纪委监督执纪工作提升年活动部署安排,以“五个载体”为抓手,自觉查缺补漏、赶学比超,强化项目推进,将各项工作做前做紧、做实做细。

县委党校巡察整改落实情况报告(精选17篇)篇十七

根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。

委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。

单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

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