最新安全管理策划书审核内容大全

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安全管理策划书篇一

中铁七局集团有限公司承建的梅大高速公路梅州东环支线项目

第一标段 , 起讫里程 k0+000～k6+200，线路长度 6.2km，还包括丙村枢纽立交工程。路线起点位于梅县区丙村镇人和村附近，与梅大高速公路相交，路线沿丘陵坡脚向西延伸，上跨省道 s223、梅江河及漳龙铁路，继续沿坡脚延伸，途径山脚下，终于本标段终点。

主要结构物：梅江特大桥、山脚下大桥、k20+398.005 高架桥、丙村高架桥、丙村枢纽立交 lj 匝道桥、e 匝道桥、j 匝道桥、d 匝道桥、m匝道桥等。

路基宽度：整体式 26m、分离式 13m；

成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的 方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全 生产管理要求及控制措施活动过程，以策划的结果形成策划书，使施 工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。

2.12、其目的：通过对安全生产风险的科学分析，逐步实现对项

标的实现是策划的主要目的。

2.2、项目安全生产适应的法律、法规、标准

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院

493 号令

《安全生产许可条列》国务院

397 号令

393 号令

21 号令 《建设工程安全生产管理条例》国务院

166 号令

《建筑施工特种作业人员管理规定》建质【

2008】75 号

号

《建筑施工高空作业安全技术规范》

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

《建筑施工现场安全防护设施标准化图集》

2.3、危险源辨识及风险评价

2.3.1、危险源辨识方法及评价标准

危险性 d=lec

三个主要因素的评价方法如下表：

表一

事故或危险事件 暴露于危险环境 危险分数值发生可能性分数 频率的分数值（e)

（l）

分数事故或危分数事故或危分数可能结果 值

险情况发 值 生可能性

险情况发值 生可能性

完全可能 会被预料 到

连续暴露 于潜在危 险环境

灾难 许多人死 亡

6 相当可能 6 逐日在工

40 非常严数人死亡

作时间内 暴露

每周一次 或偶然地 暴露

重

不经常，但 可能

严重 重疾或死 亡，严重职 业病或死 亡

完全意外，极少可能

2 每月暴露 一次

重大 暂时性重 伤或轻残，或造成一 般职业病

0.5

可以设想，但高度不 可能

1 每年几次 出现在潜 在危险的 环境

一般 轻微的可 恢复的伤 害，或轻微 疾病症状

0.2

极不可能

0.5 非常罕见 地暴露

1 引人注不利基本 目的卫生健 康

0.1 实际上不可能

评价结果分类及控制要求

级别

一级

二级

表二

分数值 320 160--320

危险程度

极其危险，不能继续作业

高度危险，需要立即整改

三级 四级 五级

70--160 20--70

显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可被接受

2.3.2、生产中安全风险较大部分分项工程如下：

大面积混凝土浇筑、大型起重吊装机械安装拆除、深基坑、脚手架搭

设及拆除作业、临时用电工程、模板支拆等。

以上分部分项施工前，针对其风险性，分析施工中重点内容及关键危

险部位，编制安全专项施工方案，编制明确责任人、实施时间、监督

责任人以及文明施工要求。

2.4、项目部安全管理目标

2.4.1、完成业主或建设单位合同规定的安全目标。

2.4.2、杜绝员工责任因工死亡事故，消灭员工责任因工重伤事故。

2.4.3、杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。

2.4.4、杜绝责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备

事故。

2.4.5、员工责任因工负伤频率控制在3‰以内。

2.4.6、创建集团公司安全标准工地。

2.5、施工过程主要控制方法

2.5.1、根据项目安全生产适应的法律、法规、标准、施工规范、施

2.5.2、建立安全生产领导小组，通过明确的分工协作方式对现场安

全生产进行监督管理；

2.5.3、严格按照建筑施工相关法律、法规、标准、施工规范以及相

应分部分项工程专项施工方案执行；

施工。

2.5.5、生产过程中，安全管理人必须起到监督、指导作用，工作中

增大巡查力度，对安全生产严格把关，发现问题及时定人定时定措施

进行整改；其次，其项目其他管理人员也应有“安全工作天天讲、时

时讲、每人都是安全管理人员”的工作理念。

2.5.6、生产中，生产领导小组应及时的对现场进行定期、不定期的安全生产检查，检查过程中严格按照规范执行，不放过任何安全死角。

2.5.7、安全防护措施：施工现场所有安全防护必须根据标准化要求

进行现场施工防护。

2.5.8、岗位安全生产管理流程

了解国家有关安全生产的法律、法规和制度→明确岗位安全工作目标

和工作要求→接受岗前安全培训（安全技术交底及专业培训）→了解

本岗位安全注意事项及应急措施→履行本岗位职责，保证工作质量→

进行安全自检并接受安全监督检查→进行岗位自评，针对存在的问

题，并提出改进措施或安全合理化建议。

2.6、劳务分包管理

2.6.1、合同管理

（1）与分包单位签订安全生产、治安消防、环境卫生、文明施工协 议，并在各协议中明确奖罚措施，确保分包方按我公司项目部安保体 系有效运行。

（2）分包方违反本公司项目部安全体系要求时，经项目部施工管理人员指出，如不能及时整改或整改不力，则项目部给予必要的处罚直至清退。

2.6.2、对分包单位施工人员的管理

（1）对进场人员持证情况进行核查，证件的有效性必须符合有关 规定。

（2）进场一周内将施工人员的证件登记造册，并进行归档，已备 政府、行业、安全管理部门核查。

（3）分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须符合市劳动局 规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。（4）在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生 产管理工作，建立与总包单位相适应的安全管理网络。

（5）分包单位应建立施工人员有关的安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由总包项目安全部门进行核实，检查，监督、分包方 配合和实施。

理制度。

2.6.3、对分包单位施工管理

（1）分包单位正式施工前，总包项目部工程师、安全总监向分包单位负责任及施工人员以书面形式，进行施工安全技术交底和安全交底、教育，交底内容以分包单位的范围为依据，包括施工技术文件，安全 体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。（2）由安全员对分包施工过程的安全，实施指导、监督检查和竣工后的业绩评价，对发现的问题进行处理、整改，并与分包方及时沟通信息。

2.6.4、对分包单位进场材料、设备管理

（1）分包单位进入工地的材料、设备必须按我项目部指定地点摆放，并做好标识标牌，双方必须办理验收手续，提供相关资料。（2）分包单位材料仓库必须遵守项目部仓库管理制度。（3）由项目部提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理移交验收手续。

2.7、事故报告

2.7.2、安全生产事故上报流程

事故发生

现场工作人员

项目部

发生地相关部门（交 通、安监、交警、消 防等）

分公司

中铁七局领导及

部

门

启动应急预案

2.8、安全生产费的使用范围及计划

2.8.1、使用范围

检测费用、爆破安全防护措施、现场控制噪音措施等基础设施而采取的安全文明施工措施内容。

2.8.2、使用计划

第三章、施工过程控制措施

3.1、组织机构

3.1.1、组织机构人员配备

项目部特成立以项目经理王文彬为组长的安全生产小组，小组成员如

下：

组 长：张国强

副组长：蒋立青、朱华新

组 员：，各工区及各分包单位负责人。

3.1.2、组织机构图

组 长：张国强

副组长：蒋立青

朱华新

领导小组办公室

工 程 部

物 机 部

安 质 部

工 经 部

财 务 部

办 公 室

实 验 室

各工 区及 各分 包单 位负 责任 刘 钊

3.2.1、项目经理安全职责

（一）责任和工作范围：项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负总责。对强化项目基础管理，推进安全标准化建设，提升项目信用评价等级负全责。

（二）岗位安全工作：

1、组织项目贯彻落实国家、行业和上级有关安全生产、环境保护、职业健康等法律法规和规章制度。 按照施工项目建设要求开展安全标准工地（文明工地）建设，树立企业良好形象。

2、组织建立项目安全生产保证体系，设置安全管理机构，按规定配

备安全生产管理人员。主持制定项目安全管理制度，对项目安全生产责任进行细化分工，对架子队安全工作进行安排布置。组织制定安全生产责任考核奖罚办法，对履职情况进行考核评议。

3、保证项目安全生产措施制定落实到位，安全生产费用投入到位。

按规定组织办理人身意外伤害等商业保险。

4、组织召开项目周安全例会和月度隐患排查会，对安全工作进行总

结布置。

5、依据集团公司《安全标准化检查考评手册》，每月组织项目生产

安全相关人员对现场安全管理、关键工序、高危隐患、措施落实进行

全面检查考核评分，提出整治对策。对外部检查提出的问题，组织制

定整改措施并及时回复。

6、组织项目领导班子人员，对软弱围岩隧道施工、营业线要点、大

型起重吊装等高危工序进行跟班作业监控。

7、组织签订安全目标责任书。 按规定与相关单位签订安全生产协议，明确安全责任，督促措施落实。

8、负责与项目所在地安全生产管理机构沟通联系。

（三）安全教育：

1、组织对项目拟聘人员任职资格审查，录用合格的项目管理人员和

特种作业人员，及时进行项目安全再教育。

2、组织安排对项目全体员工进行安全生产教育培训。

3、组织学习《项目管理人员岗位安全质量学习考试大纲》及相关法

规文件。

（四）应急管理和事故调查处理：

根据施工特点组织编制应急预案，开展应急演练，保证应急人员及备

品到位。事故发生后按规定向上级、地方政府报告安全生产事故，积

极组织抢险救援，根据事故处理权限和上级安排，按照“四不放过”的原则进行调查、分析，对全员进行安全教育，制定落实防范措施。

（五）安全资料：对项目安全生产布置，重大隐患跟踪整改，安全文

电传达贯彻，高危工序跟班作业现场监控等工作进行记录。

3.2.2、项目党支部书记安全职责

（一）责任和工作范围：项目党支部书记（工会主席）是项目安全宣

传和“三工”建设的负责人。对项目全员思想教育，企业形象宣传，群众安全监督和项目生活、卫生、文化建设等安全工作负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，负责项目生活、卫

生、文化建设及企业形象宣传。

2、做好安全生产过程中的思想政治工作，开展党员身边无事故和青

年安全监督岗活动，充分发挥党团员的模范带头作用。

3、负责群众安全监督员日常管理工作，把群众安全生产监督延伸到

报，并报上级工会。

4、参加项目部安全检查。分管生活区消防安全、治安保卫工作，组

织对食堂卫生，劳动保护设施进行检查，针对存在问题督促有关部门

及时解决。

5、督促落实班前安全讲话工作。

6、参与项目管理人员安全责任履职考核工作。

（三）安全教育：

安全管理制度。督促相关部门做好安全教育工作。

（四）应急管理和事故调查处理：

参加项目应急预案的编制和演练。负责事故善后处理、后勤保障、媒

体应对等工作。参加职业危害和人身伤亡等事故的调查处理, 督促防

范措施的落实。

（五）安全资料：对安全生产检查布置、文电传达、关键工序现场监

控进行记录，并做好党员身边无事故、青年安全生产监督岗及群众安

全生产监督员活动记录资料。

3.2.3、项目总工程师安全职责

（一）责任和工作范围： 项目总工程师是项目技术安全管理的第一责

任人，全面负责项目技术管理和安全教育培训工作。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，组织编制项目施工

组织设计及工序安全技术措施。

2、组织对大型临时设施、特种设备安装拆除、四新技术应用及专项

施工技术方案的编制、审核和现场验收。对超过一定规模的危险性较

大的分部分项工程，组织专家对专项方案进行论证。

3、组织项目相关人员对施工过程中的危险源及危害因素进行辨识、评价，编制审核安全控制计划报公司总工批准。

4、组织技术部门向作业人员逐级进行安全技术交底，并对交底情况

跟踪落实，及时解决施工生产中的安全技术问题。

值班计划，安排技术人员安全值班，每月对值班人员职责落实情况进 行考核评价。

5、组织实施隧道施工超前地质预报和监控量测、结构物沉降观测等

工作，及时对量测数据进行分析，提出施工安全预警，并制定相应措

施。

6、组织布置汛期、高温、冬期等季节性特殊气象条件下的技术安全

工作。

7、对项目部及架子队技术人员进行业务督察指导，保证技术管理体

系有效运行。

8、参加项目安全检查，对查出的安全隐患问题提出技术改进措施，并检查整改落实情况。

（三）安全教育：组织制定项目安全培训计划。组织项目开工后、新进场人员、岗位转换、特种作业人员及专项方案、关键工序、特殊工艺，日常安全教育培训。组织编制培训课件，确保安全教育培训具有针对性和实效性。根据项目生产进度安排，适时组织生产安全管理人员学习《项目管理人员岗位安全质量学习考试大纲》及相关法规、规范要求。

（四）应急管理和事故调查处理：组织编制应急救援预案，参加应急

演练。负责事故救援中技术保证措施的制定和落实，参加事故（事件）调查处理，从技术上分析事故原因，提出防范措施和建议，做到事故责任者和群众没有受到教育不放过。

（五）安全资料：对安全生产检查布置，安全教育培训授课，专项安全方案审核及现场验收，技术人员安全值班评价进行记录。

3.2.4、项目副经理安全职责

（一）责任和工作范围：项目副经理是项目施工生产的组织者，主管

项目安全生产工作，对安 5 全生产文电传达贯彻落实，安全技术措施

执行，质量安全过程控制负总责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，负责安全措施和安

全技术交底的实施，组织落实安全生产、质量过程控制及劳动保护等

方面工作。

2、主持召开项目部周例会和月度隐患排查会等安全会议，明确月度

安全控制重点，对安全隐患整改落实“四定”（定整改责任人，定整

改措施，定整改时间，定整改验证人）要求。

3、负责安全标准化工地建设，做好职业健康安全和施工环境保护工

作，落实安全控制计划，防止事故的发生。

4、组织现场安全生产、文明施工，安全生产投入、安全技术措施等

方面检查，并验证整改结果，消除安全隐患。

5、协助外部和上级进行安全监督检查，对检查发现的问题监督整改

落实。

6、监督架子队安全生产工作，督导架子队做好安全生产控制和隐患

整改。

（三）安全教育： 参加项目部安全教育培训。组织员工学习安全规章

制度和安全操作规程。检查督促项目施工人员参加安全教育培训。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制和演练。事故

发生后组织现场抢险，保证人员、物资设备按要求到位。参加事故（事

件）调查，负责整改措施的落实。

（五）安全资料：对安全控制重点布置，安全会议，关键工序现场监

控，安全生产检查进行记录。

3.2.5、项目安全生产总监安全职责

（一）责任和工作范围： 项目安全生产总监是项目安全监督管理体系

负责人，对项目安全生产监督管理、安全文电落实、隐患排查跟踪整

改工作负直接领导责任。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，负责项目安全生产

保证体系运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施。协调、检

查督促项目各岗位落实各自安全责任。

2、负责组织项目日常安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，下令停工整改。

3、负责项目管理人员安全责任履职情况考

核和奖惩制度的落实，对架子队安全人员的工作进行检查指导，对安

全工作业绩突出及预防事故有功人员提报项目经理给予奖励，对安全

履职不到位和“三违”行为按项目规定进行处罚。

4、参加项目专项施工方案、安全措施的编制和论证。

5、对协作单位进行安全评价。

6、组织对进入施工现场检查、参观、学习的有关人员进行危害告知，并发放安全防护用品。

7、组织对同一区域多工种（专业）交叉作业，可能相互危及安全生

产时，进行安全告知协调。

（三）安全教育： 组织安全生产文电的学习。参加项目部组织的安全

教育培训，检查督促安全教育培训工作的实施，对架子队安全生产学习及教育培训进行监督检查。系统总结项目管理人员在学习《项目管 理人员岗位安全质量学习考试大纲》 中存在的问题，并协调总结完善。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制，检查预案准

备，督促相关职能人员做好应急响应工作。参加事故调查，监督措施

落实。负责事故(事件)发生后相关证据的收集、现场保护，配合事故

调查组完成事故调查和措施落实整改工作。

（五）安全资料： 对安全监控重点布置，安全检查，安全奖惩，外

部安全检查投诉，项目管理人员安全责任履职考核等工作进行记录。

3.2.6、项目工程部长安全职责

（一）责任和工作范围：项目工程部长是项目技术安全管理负责人，对项目施工技术管理、质量安全过程控制负责。

（二）岗位安全工作 :

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，组织编制安全技术

措施、专项方案，安全技术交底，对架子队技术管理工作进行检查指

导。

2、对生产过程中的危险源和危害因素进行辨识评价，对危险源建档

控制，制定整改措施，建立危险源管理台账，编制项目安全控制计划

付诸实施。

3、组织编制大型临时设施和危险性较大分部分项工程的安全技术专

项方案、作业指导书及季节性施工安全措施，制作作业要点示范卡片，指导现场施工落实。

治措施予以消除。

5、负责隧道施工超前地质预报和监控量测、结构物沉降观测、大型

支架预压等关键控制点和临时用电、消防安全等安全文明施工措施的制定和实施。

6、负责对进入现场的施工人员下发安全生产告知书，告知其工作岗

位及作业环境的危险因素和防范措施。对可能危及人身安全、结构物

稳定、铁路行车安全等重要工序施工，书面告知相关单位及人员安全

注意事项。

7、负责制定职业病防治措施，监测作业场所水、气、声、渣等危害

因素，并监督现场整治落实。

8、负责提报项目安全防护设施、劳动保护用品、安全警示标识标牌

和应急备品的采购计划。

9、负责竣工验收资料的收集、整理、立卷、归档、封存和安全保密

工作。

（三）安全教育：参加项目安全教育培训。负责专项方案、安全技术

交底和工序安全作业要点等安全教育。根据项目施工实际对 《项目管

理人员岗位安全质量学习考试大纲》 中缺少的相关资料，进行补充完

善，并组织学习。

（四）应急管理和事故调查处理：编制应急预案，参与应急演练。落

实恶劣气候、自然灾害及突发事件发生时的应急响应工作。

参加事故

（事件）调查，提出防止事故的技术措施。

（五）安全资料 : 建立项目安全控制计划、危险源辨识评价、安全技

术专项方案、安全技术交底、技术人员安全值班，安全教育培训授课

等记录台账。

3.2.7、项目安全部长安全职责

（一）责任和工作范围： 项目安质部长是项目安全生产综合管理责任

人。对项目安全检查，安全隐患整治跟踪验证等工作负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度。对项目生产安全履

行监督管理责任，对架子队安全管理工作进行检查，分析施工生产中的不安全因素，从安全技术管理方面提出改进意见或要求。

2、结合项目实际制定安全生产管理制度和安全活动计划，总结推广

安全生产监督管理方面的先进经验。

3、参加项目安全生产例会，通报安全检查情况，对安全生产提出奖

惩意见，对安全隐患整治跟踪验证。

4、参加项目施工组织设计（施工方案）的会审工作，对其安全措施

部分提出意见和要求，并对贯彻执行情况进行抽查。

5、负责安全生产信息化资料录入，及时更新相关信息。

6、对施工现场进行适时巡回检查，纠正违章指挥、违章作业，对重

大安全隐患整改进行重点监控。

7、遇有严重险情，要立即指挥施工人员停止作业，并向上级报告。

8、检查安全生产设施、安全防护备品现场落实情况。督促员工正确

佩戴和使用安全防护用品。

9、检查特种作业人员持证上岗，特种设备检验取证工作。

10、检查安全生产费用使用，危险作业场所安全设施和警示标志配置。

11、检查“安全文明工地” 创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

12、检查安全专项方案、安全技术交底、班前安全讲话、技术人员安

全值班等工作现场落实情况。

13、检查施工现场机械设备、临时用电、消防安全、危爆物品等管理

制度现场落实。

14、检查群众安全监督员现场作用发挥情况。

15、对协作单位进行安全评价，查验其相关证件和资料。

（三）安全教育：参加项目安全教育培训。负责安全法律法规、安全事故警示案例、安全常识及应急逃生知识等安全教育。根据项目施工特点，对《项目管理人员岗位安全质量学习考试大纲》中缺失的相关内容进行补充，并组织学习培训。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练，督促各

项应急措施落实。事故发生后参加事故（事件）调查、收集事故证据，保护事故现场，监督安全措施落实，防止发生次生灾害。负责事故统计报告工作。

（五）安全资料： 建立安全会议、安全检查、安全教育、事故统计、特种作业人员等台账和资料。

3.2.8、项目预算合同部长安全职责

（一）责任和工作范围： 项目预算合同部长是项目合同安全管理和安全费用计价的责任人。对项目安全生产费用计划、验工计价及合同综合安全管理负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，依据施工合同和变

更设计，对安全防护和劳动保护措施等安全费用进行成本规划和预

算。

2、及时办理安全费用验工计价，指导项目及架子队对安全生产费用的核定。

3、负责施工合同中安全条款向项目管理人员交底。

4、负责外协队伍调查、评价、注册和考核评价。签订分包合同时同

步签订安全协议，明确双方安全责任。

（三）安全教育： 参加项目安全教育培训。负责合同风险管理等专项安全教育。学习安全生产文电及合同预算安全管理制度办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急演练和事故救援，参加事故（事件）调查分析。

（五）安全资料：建立合同交底、安全协议、分包方管理等台帐。

3.2.9、项目财务部长安全职责

（一）责任和工作范围： 项目财务部长是项目安全费用综合管理责任人。对安全费用提取、使用、管理和监督负责。

（二）岗位安全工作：

（1）贯彻执行《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》，保 证安全生产设施、劳动保护用品购置必须的款源。

（2）按集团公司《安全生产费用管理办法》及《会计核算办法补充规定》等文件规定正确核算安全生产费用。

（3）负责按计划提供安全生产技术措施、安全教育、劳动保护，防寒防暑用品等安全经费，并监督使用。

（4）负责设立安全生产费用台帐，进行专户核算。（5）负责安全奖金和事故罚款的按时拨款与收缴。（6）参与项目安全责任制度考核及奖罚兑现工作。

（三）安全教育： 参加项目安全教育培训。负责安全费用管理及使用安全教育。学习安全生产文电及安全常识。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急演练和事故救援。

（五）安全资料： 建立安全生产费用台帐。

3.2.10、项目物资部长安全职责

（一）责任和工作范围：项目物资部长是项目物资安全管理的责任人。对施工材料，施工机具、周转材料、安全生产用品和危爆物品安全管理负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，建立落实现场材料

和危爆物品采购、储存、收发、登记、保管等管理制度，并监督架子

队实施。

用。

3、按计划购置和配发劳动安全防护用品、消防器材、作业场所安全

设施备品及安全警示标识标牌。收集特种劳动防护用品质量安全证明

资料（生产厂家的营业执照、资质证书、生产许可证及产品检验合格

证，经销单位的经营许可证），建立相应的管理台帐和发放记录。

4、按现场总体布置和安全标准化工地的要求，做好材料的堆码、标

5、参加项目安全检查。排查现场原材料、周转材料、施工机具、危

爆物品管理存在的安全隐患，监督隐患整改，及时淘汰不合格品。（三）安全教育：参加项目安全教育培训。负责物资堆码存放、危爆物品存放、运输、使用等专项安全培训。学习安全生产文电及物资安全管理制度办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制和演练，落实应急物资准备工作。参加事故（事件）调查，对物资材料引发的事故提出防范措施。

（五）安全资料：建立特种劳动防护用品，爆破物品、危险化学品管理台帐和资料。

3.2.11、项目设备部长安全职责

（一）责任和工作范围：项目设备部长是项目设备安全管理的责任人。

对进入项目施工的机械设备、锅炉、压力容器的安全运行负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度。制定落实机械设备

安全管理制度和操作规程，负责设备进场验收、维修、保养工作。

2、负责特种设备安全取证和特种设备作业人员持证上岗工作。

3、负责非标设备的监造、安装、调试、试运行、检测、日常维护等

工作。

4、查验进场机械设备、锅炉、压力容器的出厂合格证书及技术资料，建立相应的台账。

5、制定落实设备安全管理及检查制度，对大型设备的起重吊装、液

压系统、电控系统、行走限位系统、制动系统、安全防护装置等安全

关键控制点进行定期检查。

6、对不符合安全运行要求的机械设备，责令停止使用。对已报废的设备和车辆，严禁继续使用。

7、参加项目安全检查。排查机械设备管理存在的安全隐患，发现问

题及时提出整改措施，并组织整改落实。

（三）安全教育： 参加项目安全教育培训，负责项目设备使用安全培训工作。学习安全生产文电及设备安全管理制度办法。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练，落实应急救援必须的设备。参加事故（事件）调查，对设备引发的事故提出防范措施。

（五）安全资料：建立特种设备及操作人员管理台账和设备安全检查记录。

3.2.12、项目试验室主任安全职责

（一）责任和工作范围： 项目试验室主任是项目试验安全管理的责任人。对项目施工过程的各类试验检测，试验仪器设备使用安全负责。

（二）岗位安全工作 :

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度，建立试验室安全管

理制度及试验仪器设备安全操作规程，监督指导架子队落实。

2、负责施工过程中试验检测，定期对混凝土、砂浆试件强度，路基

填土压实，水泥复试等试验检测数据进行统计分析，向相关部门报送

统计结果及报告。

3、负责试验设备和器具的校核，保证设备使用安全。

4、制定落实试验室防火、防爆和用电安全管理制度，防止火灾事故

发生。

（三）安全教育：参加项目安全教育培训。负责试验人员安全教育。

学习本岗位安全质量规章及制度。

（四）应急管理和事故调查处理：参加应急演练和事故救援。参加事故（事件）调查并提供相关资料。

（五）安全资料：建立试验报告，施工配料单，试验仪器设备周检等记录和台帐。

3.2.13、项目办公室主任安全职责

（一）责任和工作范围： 项目办公室主任是项目后勤综合安全管理负责人。对项目安全文电收发，生活区、办公区职业健康安全管理，安全教育培训，企业形象宣传，安全生产后勤保障等工作负责。

（二）岗位安全工作：

1、贯彻执行安全法律法规、标准、规范和制度。

2、负责办公及生活区的消防、用电、防洪、防冻、防暑降温、防煤

气中毒。

3、负责项目乘用车辆管理及交通安全、生活设施安全、治安保卫、食品安全、医疗卫生及职业病防治等安全工作。

4、建立项目安全管理有效文件清单，负责安全文件的收取、传递及

归档。

5、掌握项目员工动态，建立施工人员（含外协人员）动态管理和特

种作业人员管理台帐。协同相关部门做好劳动保护用品发放及安全生

产告知等工作。

6、办理员工工伤事故申报手续。

7、参加项目安全检查。负责生活办公区安全隐患排查，督促隐患整

改。

（三）安全教育：

负责编制安全培训教育计划并组织实施。协同相关部门做好新进场人员、转岗人员和项目日常安全培训。负责项目乘用车辆司机、后勤人员安全教育和安全宣传工作。

（四）应急管理和事故调查处理：

参加应急预案的编制和演练，负责准备抢险救援交通工具和医疗器

械，接待外部救援指挥人员，做好应急小组间的信息沟通、协调衔接。参加事故（事件）调查，提出防范措施。搜集整理员工伤亡事故相关证据和材料。

（五）安全资料：建立员工动态管理，员工教育培训，特种作业人员等台帐和资料。

3.2.14、工区负责人（队长）

1．对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。

2．按照安全技术交底组织施工。

3．对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题。

4．对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠

正违章作业。

5．组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处

置安全隐患。

6．发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。

3.2.15、工区（队）专（兼）职安全员

1．对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。

2．检查特种作业人员持证上岗情况。

3．参加工区（队）召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安

全隐患，并建议应采取的处理措施。

4．及时向工区（队）负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。

5．参加事故调查分析。

3.2.16、领工员

1．对分管工作负直接主要管理责任。

2．按照安全技术交底组织施工。

3．对分管现场安全生产情况进行检查，及时解决存在的问题。

4．对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠

正违章作业。

5．落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安

全隐患。

6．发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。

3.2.17、工班长

1．对班组人员作业安全负责。

2．组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确

使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。

3．认真接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。

4．遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地

带，并报告上级主管人员。

5．安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。

6．做好班前安全讲话并做好记录。

7．因作业需对技术措施作某些变动时，必须经原措施制定人员批准

后方可实施。

8．发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告上一级负责人。

3.2.18、旁站监工

1．对劳务工的安全生产负直接责任。

2．负责劳务工工前安全讲话。

3．及时制止违章作业行为。

4．与劳务工同步上岗作业，对安全生产实施全过程监控。

3.2.19、岗位操作人员

1．认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，30

提高安全意识和自我保护能力。

2．严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告

工班长。

3．坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。

4．作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业

人员撤离现场，并注意现场保护。

3.3、防护用品

3.3.1 个人呢防护的一般要求

施工现场所使用的安全帽、安全带必须抽检送样，检验合格后方可投

入使用，做好防护用品的发放登记及相关产品资料的收集。

3.3.2 个人防护用品的配备计划

根据现场施工需要，按照业主的临建标准化要求配备安全帽，项目部

管理人员统一配备红色安全帽，劳务工人统一佩戴黄色安全帽。

3.3.3、防护设施和设备的配备计划

（1）防护设施：按照《建筑施工安全检查标准》 jgj59-99 及《大潮高速公路项目建设标准化管理手册》的要求进行设置，严格把关，保证其 经济适用以及长期使用的原则。

（2）设备配备计划：根据开工面积以及施工班组作业计划投入相应的机械设备。

3.4 基础施工

应的专项施工方案，针对性的进行安全技术交底及安全教育。

设备，深井通风设备、救援设备等。

3.4.3、作业过程中安全管理人员严格把关，增大巡查力度，加大宣

传安全知识，提高作业人员安全意识。

3.5、临边防护、高空作业及交叉作业

编制洞口、临边、高空作业、交叉作业防护方案，对临边、洞口采用工具化、定型化防护。临边防护、楼梯护手采用定型化钢管制作，能多次周转，切安全有保证，做到安全、环保、节约、符合绿色施工的要求。

3.6、临时用电

本项目采用 tn-6 系统，严格按照 jgj46-2005 临时用电规范执行。由机电负责人对电气作业进行安全技术交底、安全培训，对电器设备使用人员进行安全技术交底。由项目部组织验收，电气设备管理人员定期或不定期的对现场临时用电进行检查，认真填写相关记录。编制临时用电专项方案、制定临时用电管理制度、临时用电使用制度。

3.7、起重设备的安装及拆除

3.7.1 项目部预计采用塔式起重机，其安装拆除控制措施：

1、塔机起吊安装应清除覆盖在板件上的浮物，检查起吊构件是否平

衡，吊具吊索安全系数应大于 6 倍以上。升高就位时应缓慢进行，禁

止撞击。当拉索拉结好后，配合安装下降应缓慢进行，禁止快速下降，32

使臂架重量临时全部给拉杆承受。

2、装好平衡臂，随即必须将吊臂边装好才能休息，不得使塔身单向

受力时间过长。

3、液压顶升前，应对钢结构及液压系统进行检查，发现钢结构有异

样、裂缝等损坏或液压系统有泄漏，必须停机整修后方可进行安装。

4、塔机顶升应遵守操作规程，顶升前将臂杆转到规定位置。顶升时

必须在之加上标准节的连接预紧力达到要求后方可再进行加节，顶升

中禁止回转变幅，齿轮泵在最大压力下持工作时间不得超过

3 分钟。

5、对高强螺栓进行连接时注意安全，如因拧紧力矩较大，需人工配

合，配合者用手掌平拿工具，以免受伤。

6、作业人员必须听从指挥，如有更好的方法和建议必须得到现场施

工技术负责任同意后方可实施，不得擅自做主更改作业方案。

用。

8、安装时务必将各部位雨栏杆、平台、扶杆、护圈等安全防护零件

装齐。

9、高空做作业装配，必须栓好缆风绳方可起吊。

3.8、使用注意事项

索、卸扣、卡绳等作业面进行检查。

2、参与作业人员必须持证上岗，进入施工现场必须遵守施工现场各

3、统一指挥、统一联络信号、合理分工、责任到人。

4、及时收听天气预报，如突遇四级以上的大风及大雨天气应停止作

业，并做好相应的防。

5、进入现场戴好安全帽，在 2 米以上高空必须正确使用试验合格的安全带，一律穿胶底防滑鞋。

6、严禁无防护上下立体交叉作业，严禁酒后上岗，高温天气做好防

暑降温工作，夜间作业应有足够照明。

7、高空作业工具必须装入工具包内，不得随意乱放或任意抛掷。

8、起重臂下禁止站人。

9、所有工作人员不得擅自动按或拔动开关。

10、紧固螺栓应用力均匀，按规定的扭距值扭紧，穿销子，严禁猛打

猛敲，物体间孔对位，使用杆棒找正，不能用力过猛，以防滑脱，物

体就位缓慢靠近，严禁撞击损坏零件。

11、安装作业区域四周二道警戒线，安全防护左右各

10 米，挂起小

警牌，严禁非作业人员进行作业区域，在四周观望，安全员全权负责 安装区域内的安全监护工作。

12、顶升作业设专人指挥，电气，液压系统应由专人操纵。

13、塔试运转及使用前应进行技术交底，经抽验合格后方可上岗。

3.9、中小型机械作业

小型机械设备进场应提供出厂合格证，安装位置必须根据施工现

场平面布置图进行安装，然后由项目部组织验收，验收合格后方可投

入使用。

3.10、吊运、吊装作业

1、操作人员必须经过专业培训，且考试合格后方可上岗；

2、吊运、吊装过程中应配地面指挥及相应的通讯设备；

3、遵循起重“十不吊”原则；

4、吊运、吊装过程中的安全管理人员旁站式监督；

3.10 模板支拆

1、根据混凝土的浇注时间，当达到规定养护时间及强度后方可进行

拆除作业；

2、拆模前提交“模板拆除申请”，待项目部相关领导批准后方可拆

除；

4、拆除材料按照文明施工要求，统一堆放在二次周转料堆放区，且

保证施工现场“工完场清”。

3.11、钢筋绑扎

1、材料堆放：分为成品区、半成品区、原材料区，挂设规格标牌分

类堆放；

2、钢筋加工：加工机械必须配备专人操作，挂设专人专机牌，且按

照钢筋机械安全操作规程进行施工；

3、绑扎：

（1）多人合运钢筋，起、落、转、停要一致，人工上下传送不得

在同一条直线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾倒和塌落。（2）在高空、深坑、绑扎钢筋和安装骨架，必须设脚手架和马到。（3）绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或在马镫 架上部钢筋，不得任意减少马凳或支架。

（4）吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地一米以 内方准靠近，就位支撑后方可摘钩。

（5）冷拉卷扬机应设置防护挡板，如没有挡板时，应将卷扬机与冷拉方向成 90 度，并且应用封闭导向滑轮，操作时要站在防护挡板后，冷拉场地不准站人和通行。冷拉和张拉钢筋要求严格按照规定应力和伸 长率进行，不得随意改变，不论拉伸和放松钢筋都应缓慢均匀。（6）工人在作业过程中，要注意安全，严格按照各种操作规程进行操作，以免被伤。

3.12、垂直交叉作业

上下不得在同一垂直方向同时操作。下层作业的位置，必须处于以上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合此条件时，中间必须设置安全防护层（隔离层）

（3）拆除脚手架与模板时

地面应划有安全区域，并派人专门监护操作，下方不得有其他操作 人员，拆下的模板、脚手架等部件，临时堆放处离临边距离不得少于一米。堆放高度不得超过一米。

（4）交叉作业的安全防护设施

（1）施工现场设立易燃易爆化学品储存仓库，配备灭火器材，挂

设安全警示标识牌

（1）成立应急救援小组，组内成员由项目经理、安全总监、项目

安全教育

度。

（2）建立经常性地安全教育和培训考核制度。

（3）新工人（包括合同工、临时工、学徒工等）进场必须进行“三级”安全教育（公司、项目、班组），教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经过考核合格后才能 上岗。

（4）电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工以及各种机动车辆司机特殊工种，除进行一般教育外，还要经过本工种安全技术教育，并且必须持证上岗。

（5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工种时，要对操作

核，以提高其安全管理素质。

安全技术交底

（1）项目安全技术交底由技术负责任和现场负责任进行完善。（2）技术负责人或现场负责人必须在工人入场后开始工种作业之前对 所有相关作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必须签字。（3）技术负责人或现场负责人在安全技术交底时要结合工程的实 际情况，作有针对性的交底。

（4）安全技术交底完后，交到项目安全员处，由安全员负责整理 归档。

（5）有违反以上条款者，根据情节严重，按《员工守则》直至建议人事部门辞退的处分。

3.16、存在问题整改、纠正措施、预防措施

在检查中发现的问题，应立即下发隐患整改通知单，定人、定时、定措施进行整改，暂时不能整改的项目，除了采取有效防范措施以外，应纳入计划，落实整改，对整改情况进行复查，跟踪督促落实，形成闭合管理。

3.17、安全奖评

（2）根据施工现场安全奖罚制度、安全评价制度、安全考核制度，项目部安全部门每月对施工班组进行相应的安全评价。

3.18、文明施工、环境

1、现场维护

结构物四周应采用密目网防护，维护整齐，美观，严密。结构物四

周临边防护应 1.2 米高的钢管进行维护，并按标准用油漆刷成红白安

全警示色（间距 300mm）其它需要临时隔离部位均按此钢管护栏隔离。

2、标识标牌

标识、标牌由项目部统一管理，按照临建标准化进行制作和设置。

（1）施工区域设置安全醒目标志

安全标志有、当心触电、必须正确带好安全帽、严禁烟火、禁止通行、当心落物、必须系好安全带、当心坠落、等等。

3、作业环境保护

根据项目安全环保的施工宗旨，项目部在搅拌站建立洗车吃，冲洗用

三级沉淀池循环使用。

建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其是噪音，粉尘及废水。

而这些环境污染直接影响工地周围的生活环境，因此要做好环境保护

是创建文明工地的主要工作之一。

4、防火防毒

（1）消防管理

制定《消防器材平面布置图》

消防器材按规定配置齐全，有效，在不同区域配备不同的消防器材，由专人管理，标明使用期限及保管人，定期检查，及时更换和补充，保证消防器材有效使用，并对有关人员进行培训。

（2）易燃易爆材料管

理气瓶

5 米，存放时不得小于 2 米，距离明火作业区不得小于 10 米。

d.操作人员应经培训合格后持有效上岗证操作。

溅，不得放置易燃、易爆物品，并设置消防器材。

a、宿舍内严禁使用电炉、电热器、自制电热器、电饭锅等电器。

b、严禁私拉电线、严禁使用破皮老化的电线，防止电器失火。

c、冬季采暖严禁在宿舍烤火。

d、按规定配备一定数量的灭火器。

3.19、施工组织与管理

案）。对桥梁、高边坡、临时用电等要编制专项的施工方案。内容要

求充实，有针对性，有完善的质量、安全、文明施工计划及措施。又

项目技术负责人编制，公司总工审核批准。

安全管理策划书篇二

安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。

事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。

近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。

1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产

在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。

2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实

企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。

3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障

企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识

我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。

企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。

1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度

企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。

2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质

安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。

3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性

我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。

4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生

我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。

5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁

安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。

6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动

职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。

安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。

安全管理策划书篇三

一、工程概况

二、编制依据、适用范围

三、安全管理控制目标

七、安全生产专项方案控制计划

八、需专家论证的危险性较大的专项方案控制计划

九、应急救援预案编制计划

十、工程项目安全生产费用投入计划表

一、工程概况

工程重点、危险及关键控制部位

二、编制依据、适用范围

编制依据： 适用范围：

伤亡、事故控制目标、指标： 安全生产、文明施工、创优目标：

社会、业主、员工、相关方的重大投书控制目标：

安全生产领导小组、主要工作内容

安全管理部门及专（兼）职人员

五、安全管理制度安全生产责任制度

安全技术交底制度和危险因素告知制度

持证上岗制度；（附本项目涉及的特殊作业清单）设备管理制度

有些管理制度要有明确的工作流程

六、安全管理措施 分部分项工程

设备管理

七、安全生产专项方案控制计划

注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评

审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。

八、需专家论证的危险性较大的专项方案控制计划

分项工程开工前完成方案的修订。

九、应急救援预案编制计划

事故、事件报告流程和计划 工程项目安全生产费用投入计划表

附件：

1、危险源识别、评价清单

2、重要危险源清单

3、适用的法律法规和其他要求

4、分部分项工程安全作业文件

6、安全专项资金

7、应急预案

安全管理策划书篇四

我于20__年8月调入__站，任站__职，主管运输、安全工作。20__年以来，我在车站__政领导的关心和帮助下，在全站干部职工的共同努力和大力支持下，立足本职，务本求实，扎实苦干，狠抓落实，全面完成自己分管各项工作，确保车站安全持续稳定，截止20__年12月31日，车站实现行车安全1235天。现将本人学习、工作及廉洁自律情况，并结合我对上届职代会职工代表对本人提出的三点意见的整改情况总结汇报如下。

一、增强素质，提高修养，完善自我

随着铁路改革的不断深入和快速发展，对安全管理的内涵、标准提出了新的更高的要求，为适应新形势下的安全管理工作需要，一年来，我始终坚持把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，进一步增强了__性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面，重点加强对新的管理体制、新的管理理念、新的技术装备、新的组织形式，特别是加强对部、局领导关于安全生产重要论述以及《安全生产法》的学习，进一步更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，切实提高自己的宏观把握能力、理性思维能力以及驾驭安全大局的能力。

二、立足本职，勤奋努力，做好主角

在领导班子中，一把手唱主角，副职唱配角。但在分管的工作上，副职更要立足本职，恪尽职守，做好分管工作的主角，这才能唱好全站安全工作的整台戏。一年来，我在车站__政领导的指导下，在同志们的大力支持和配合下，真抓实干、克难奋进、开拓创新，充分发挥决策、指挥、协调的优势和能力，带领分管业务科室干部圆满、全面地完成了各项安全工作任务。

一是加强安全教育，进一步夯实队伍安全思想。为进一步夯实干部职工“安全第一”的思想，我带领职教干部，以安全生产法律法规、生产事故案例、正反典型等为主要内容，加强对干部职工的思想政治教育、安全观念教育、责任意识教育、职业道德教育，让干部职工深刻认识岗位与安全的内在联系，使干部职工明白保安全就是“保岗位、保饭碗”的现实意义，引导干部职工始终坚持安全第一在任何时候、任何情况下、任何条件下不移位、不动摇。

二是完善长效机制，进一步规范车站安全管理。针对安全管理制度存在的不足与缺陷，我带领科室专业干部，结合新形势下安全生产特点与变化，对车站各项安全管理制度进行全面检查、梳理，拾遗补缺，进一步完善了《安全生产委员会及安全生产分析会工作制度》、《安全信息管理制度》、《现场作业控制制度》、《安全生产责任追究制度》等29项制度，涉及面宽，覆盖面广，解决了“管什么、怎么管、如何管得住、管不住怎么办”的问题，确保了安全管理制度的时效性、严密性、规范性、科学性和可操作性，进一步规范了车站安全管理工作，为全面推进车站安全保障体系建设奠定了良好基础。

三是突出业务培训，进一步提高队伍业务素质。始终坚持“以人为本，提素保安全”的战略方针，带领职教干部，本着“缺什么、学什么、补什么”的原则，以新规章、新标准、新技术的实施以及现场作业出现的新问题为主要培训内容，采取集中培训、分岗轮训等方法，重点对车站值班员、信号员、外勤值班员、调车人员、货运检查员、业务干部等关键岗位人员进行业务培训。今年以来，共有干部职工794人次参加培训，有效提升了干部职工的整体业务素质。同时，根据季节特点、不同阶段安全重点工作，组织干部职工开展各类应急预案的模拟演练，进一步提高了干部职工的应急处理能力。

四是狠抓关键环节，进一步强化现场安全控制。始终坚持以接发列车、调车作业、货物装载加固、货检作业、旅客乘降等关键作业、关键环节为控制重点，在“细”、“盯”、“严”上下功夫、求实效。即：“标准求细”。根据新形势下的岗位特点，组织业务干部对所有技术作业标准进行了统一清理和规范，进一步细化现场各岗位作业标准，确保了各岗位人员有标可依;“过程在盯”。

结合现场作业的控制重点和难点，制定《安全检查手册》，让干部在现场检查过程中知道“盯什么、控什么”，切实增强干部盯岗的针对性和实效性。同时，对接发列车、调车作业、货物装载加固、施工作业等11项关键作业，落实干部包保，实行全方位、全过程监控，及时发现和解决现场作业过程的“两违”问题;“两违从严”。针对检查发现的“两违”问题，认真分析，查找原因，制定整改措施，督促有关部门抓好落实。同时，严格按照《安全红线管理制度》的有关规定，除对责任者进行经济考核外，所属班组以及车间管理干部一并联责考核。今年以来，进入问题库的“两违”问题共计58件(其中违章38件、违纪18件)，161人次被考核(其中直接责任人58人次、间接管理者和车间、科室干部103人次)，款项达到15426元，极大地触动了干部职工，切实增强了消灭两违、按标作业的自觉性。

五是强化质量控制，进一步提升设备设施质量。始终坚持用、管、修的原则，组织业务干部，进一步建立和完善了《行车设备质量控制制度》、《安全技术装备保障制度》等设备管理制度，加强对列尾装置、无线调车灯显设备、带脱轨器防护信号等设备设施的检查、养护与维修，从源头上防止了设备故障的发生，确保了各种设备的正常使用。同时，对生产设备的购置，坚持从源头上进行控制，严格按规定把关，确保设备安全、可靠和先进性，杜绝了不合格产品投入使用。

六是运用有效载体，进一步整治现场安全隐患。充分利用安全生产大反思、大检查和安全生产专项隐患排查治理以及安全专项整治等活动载体，以“思想认识、安全管理、干部作风、设备质量、现场作业、职工素质”等方面为主要内容，全面，全方位地反思查找安全隐患，并从源头上采取有力措施，抓好整改落实。活动期间，共深挖和整治了353个突出安全隐患，修订和完善安全管理制度32项，进一步推动了车站安全管理的规范统一，有效的防止了各类事故的发生。

七是精心组织，强化考核，不断提高运输效率。通过采取“大进大出、快装快卸、合理运用机力和接发车股道、盯住老牌车、努力提高夜装卸比重、加大运输效率考核”等有效措施，使车站的运输组织处于一种良性循环的状态，全站的中、停时指标得到的有效的控制，截止12月31日，车站停时完成19.9小时/车，中时1.8小时/车，均超额完成了路局下达的中、停时计划。同时，我站的运输效率始终名列全局之首。

三、廉洁自律，强化作风，作好表率。

作为一名______员，我严格遵守__的各项纪律和有关廉洁自律的规定，身为主管安全、运输的主要负责人，我更加明白自己所肩负的责任，在日常工作中，我始终从严管理，到车间班组检查，从不因人而异，从不搞私人关系，发现问题，一律按车站规定处理，决不徇私。真正做到廉洁奉公、严以律己、作风过硬。始终牢记职责，严格管理，始终保持______人的政治本色。

安全管理的好坏，关键在于干部尤其是领导干部作用的发挥。作为安全主管，我始终发扬敢于吃苦、不怕疲劳、连续作战、求真务实的精神和作风，全心全意地为车站的安全管理工作服务。一年来，面对安全管理工作中出现的新情况、新变化、新问题，我始终迎难而上，强力攻关;一年来，我始终胸怀大局，情系安全，在自己的工作岗位上默默耕耘，为车站的安全管理工作尽心尽力、任劳任怨;一年来，不管遇到什么困难，我始终勇敢面对，毫不退缩，不放弃、不抛弃。今后，我将一如既往，不懈追求，永不言弃!