土地协作工作计划(汇总18篇)

时间:2025-03-01 作者:书香墨

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土地协作工作计划(汇总18篇)篇一

这篇文是我近年来从事土地拓展工作,一些经验的总结。我希望可以尽量做到用数据说话。由于我长期在珠三角混,所有本文中所总结出来的城市特征,基本上都是珠三角那种典型的多中心城镇型发展特征。希望不会对居住在摊大饼的城市的同学,产生误导。

本人从事的土地拓展工作,也就是拿地之前的地价测算工作。这份工作说起来可以很简单,对照一下周边楼盘的售价,扣除掉开发建设成本和预计利润,剩下的就是地价。(地价=预计售价-开发成本-预计利润)然而,由于土地市场竞争的血腥和惨烈,单纯的以目前周边楼盘的售价做简单对照,来确定预计售价,一定没法竞得土地。我们必须要相对准确的判断出,2到3年后的楼价涨幅,并以此来计算预计售价。对未来的涨幅判断得越准确,理据越充分,在土地市场上的竞价能力就越强。因此,这就逼迫着地产投资人,去寻找隐藏在房价上升背后的,客观规律。我必须要说的是,任何地产投资人做出的预测,都会在极快的时间内得到市场检验。从获取土地,到开售,(中间需要设计、报建、施工至预售进度)业内品牌地产商的平均所需时间,大致是20个月的时间,也就是1年零8个月。投资人做出的预计售价建议,在这个时间就要得到检验。如果检验结果正确,那么这个投资人将得到重视;而如果检验结果错误,他必然会失业,而且也极可能会面临不得不改行的厄运,因为他的责任无可推脱,他造成的损失无可弥补,业内也将很快知道他的糗事,并会在这个小圈子里反复传播。而且,地产投资人几乎时刻都要面对不同的地块,他们都需要做出预计售价的判断。就我而言,我所在的城市,一年推出市场的地块超过50宗,平均每个星期,就会有一宗在这个城市不同区域的地块推出市场。投资人必须要判断这些地块是否具有投资价值,价值有多大。如果投资人仅仅只知道一个目前的市场销售数据,而对数据背后的客观规律毫无认知,那么他犯下重大的判断错误,就只是一个时间问题了。不是今天,就是明天,他必然会因为过高或过低的预计售价,从而导致拿下烂地,或者错过好地。纯粹基于生计所迫,我开始试图透过无穷无尽的市场销售数据,探寻城市房地产的根本规律。对房地产的需求,一般而言,按从低到高的顺序可分为:首次臵业型需求、改善型需求、投资需求和投机需求。我对上述需求的理解是:任何一种需求,都可以兼容其它需求。譬如,首次臵业型的客户,他们也会有投资保值的要求。改善型的客户,随时都可能在楼市大涨的时候卖楼。每一个城市,都会体现出以某一种需求为主的特征。举例而言,珠海江门和肇庆,是典型的首次臵业型需求城市。(很不幸,把珠海放在这里了。珠海由于其莫名其妙的旅游城市的定位,人口又少,经济也相当落后,一直都是做点首次臵业型客户的生意。它最近楼市大涨,开始表现出强烈的投机型特征,这也是这种旅游城市的楼市特点:在首次臵业和投机型需求之间跳跃,暴涨暴跌特征明显。)佛山东莞,就是典型的改善型需求为主的城市。广州大致是介于投资性需求与改善型需求之间。而深圳,介于投资与投机之间。中山和惠州是两个非常特殊的城市。中山是纯粹由乡镇合并而成的一个怪胎,没有市区,它的需求大致介于首次臵业型和改善型之间。而惠州,是一个投机盛行的城市,它受深圳的投机之风影响太深。当然,这只是我对珠三角几个城市的需求特征做出的简单总结,在一个城市的内部不同区域,又体现出不同的特征。譬如,以广州为例,天河中心区是投资性需求旺盛,而番禺区目前表现出的是改善型需求为主,花都区,就正在从首次臵业阶段,向改善型需求阶段过渡。不同的需求,所表现出的楼市外部特征,差异非常明显。这个我可以做详细的说明。首次臵业型需求对产品的要求不高,1梯4户、6户、8户都非常常见,客户对通风采光之类没有特别的需求,对房屋朝向的要求也不高,最大的关注点,是价格。凡是以首次臵业型需求为主的城市,其楼价涨幅都很低,楼市会长期维持在一个稳定的水平线上。产品以小高层或多层为主,以楼梯房最常见,即使有电梯,也只需要一部电梯。客户在心理上会对两部电梯存在反感,因为这会导致他们的分摊率增加而得房率降低。毛坯交房最为常见,装修交房受到极大的反感,因为这将增加首付的额度。品牌地产商一般不愿意进入这类城市,即使进入了,品牌地产商也难以实现品牌溢价,只能和周边的零星开发商等价卖。改善型需求为主的城市,对产品的要求很高。一梯两户,南北对流,舒适的电梯间和入户大堂。面积越大的房子,卖得越贵。(这与广大在摊大饼的一线城市居住的同学的经验刚好相反)装修交房不受到鼓励,但也不导致反感。但如果开发商试图在装修上赚一笔,试图通过装修实现产品溢价,也不可能做到。因为我们的改善型客户在装修上都有着自己的思路,他们要装点自己的天地,实现自己的梦想,要在自己的大房间里大大的舒一口气。一旦城市的房地产市场,从首次臵业型转向改善型,那一般都将会引发楼市翻倍。品牌地产商会受到市民的追捧,并可以实现比零星开发商要高出10%左右的品牌溢价。佛山中心城区从03年开始这个转向过渡,到08年完成过渡,楼价从03年的不到4000,上升到08年的8000。东莞主城区(让我们就把东莞的东城区和南城区,当成是东莞的主城区吧,阿门)所经历的过程与佛山类似,连价位变化幅度都基本一致。似乎这两个城市约定好了似的。当然,由于这两个城市在产业结构、经济规模乃至城市化率等方面具有的惊人的相似性,它们在楼市上所体现出的相同特征,也是可以理解的。投资性需求特征明显的城市,如广州,首要特点是:装修溢价。这类城市的客户繁忙而充实,他们见过了世面,宠辱不惊,已经脱离了暴发户心态。他们没有那么多闲杂的时间花费在装修上,因此他们情愿开发商在装修上赚他们一笔钱。当然,我们要知道,投资性需求是比改善型需求更高一个层级的需求,所以在产品上的要求并没有降低,反而有提高的趋势。因为只有更好的产品,才能实现价值的增长。到了这个阶段,小户型将可能实现更高的单价,因为总价要低,对投资客户的资金要求不高。一旦楼市进入这个阶段,价格将会实现翻跟头似的增长。广州中心区,04年均价在6000左右,此后投资性需求入市,开始快速上涨,07年过万,现在过2万。平均每3年翻一番。这个规律可以引为借鉴。投资性需求特征明显的城市,如广州,首要特点是:装修溢价。这类城市的客户繁忙而充实,他们见过了世面,宠辱不惊,已经脱离了暴发户心态。他们没有那么多闲杂的时间花费在装修上,因此他们情愿开发商在装修上赚他们一笔钱。当然,我们要知道,投资性需求是比改善型需求更高一个层级的需求,所以在产品上的要求并没有降低,反而有提高的趋势。因为只有更好的产品,才能实现价值的增长。到了这个阶段,小户型将可能实现更高的单价,因为总价要低,对投资客户的资金要求不高。一旦楼市进入这个阶段,价格将会实现翻跟头似的增长。广州中心区,04年均价在6000左右,此后投资性需求入市,开始快速上涨,07年过万,现在过2万。平均每3年翻一番。这个规律可以引为借鉴。投机旺盛的城市,譬如温州、上海和北京,这些个城市,就产品而言,我只能这么评价:非常烂,与珠三角相比,产品要落后20年不止。这些城市往往是资金的汇集地,城市汇聚了大量的、无法通过其它手段消耗的资金,只能以楼市作为泄洪口。判断这些城市的市场,只需考察一个数据:闲散资金汇聚的速度。资金汇聚的速度有多快,楼市增长的速度就有多快。这些城市大多是区域金融中心或者暴发户聚集地。当然,还有另外一些城市,譬如那些旅游城市,打着旅游旗号,吸引资金流入,典型的是海南、珠海和广西北海。这类城市对我来说,相当恐惧。我个人的态度是敬而远之。

3、城市化进程前述房地产市场的4个需求阶段,是伴随着城市化的发展进程,而逐步升级的。在城市化的初期,必定是自住型需求为主阶段。其后,随着城市化的逐步推进,逐步升级到改善型需求阶段、投资型需求阶段。至于投机型阶段,这是个怪胎,能成为资金黑洞的城市并不多,我也不多做阐述。(上海、北京和温州等投机城市的清苦学生,我真不同情你们,活该你们选择和资本大鳄一起竞争,自作自受。)这里需要阐释的问题是:城市化到底是一个什么样的进程,它是如何发生并发挥作用的。以目前正处于城市化迅猛发生中的佛山和东莞为例。这两个城市在03年之前,都处于极度分散状态,都没有市区的概念可言。03年前的佛山这一地域概念,仅有70余平方公里的主城区,号称全中国统辖范围最小的地级市,主城区之外的南海、顺德、高明和三水,统统是具有独立治权的县级市,各自独立向省汇报。佛山市政府的号令,不能出主城区那70平方公里。主城区户籍人口只有58万,常住非户籍人口仅仅只有可怜的万把余人,两者合计仍不到60万人,并长期维持,乃至有人口下降的趋势。相对于当时350万左右的全市户籍人口,主城区完全达不到“主”的概念。同期的东莞更加可怜,主城区只有莞城这个镇(注意,是一个镇,不是一个区。东莞市和中山市,是全国独有的地级市直接管乡镇的组织架构,中间没有区一级。,户籍人口不到16万,面积不到14平方公里。相对于当时东莞160万的)户籍人口,更是连10%的比例都没有03年之后,这两个城市的主城区开始进行迅猛的扩张和建设。佛山将南海顺德等4个县级市收并为市辖区,并将主城区统辖范围从70余平方公里扩张到250多平方公里(包括禅城和东平新城),与此同时,人口开始迅速增长,到2009年,常住人口已接近100万。主城区的面貌开始发生翻天覆地的变化,大量的基础设施(包括路桥公园绿化等,最主要的工作是建设了佛山一环,这其中有无穷的酸甜苦辣,佛山人从一开始极度抗拒一环的建设,到现在一提到一环就骄傲,集中体现了佛山人从抗拒城市化,到欢迎城市化的心路历程)以及生活设施(包括学校医院和体育场馆等)投资完工。这些东西看起来很枯燥,就不细说了。粗略估算,在新城区建设方面,政府投入在200亿到250亿之间,年均投入约40亿。大量的资金被投入到主城区的新城区建设上,导致这个区域的生活便利性远远高于佛山其它区域,近在咫尺的公园,最高规格配备的学校和医院,全新和宽敞的体育场馆,这些因素累加起来,导致人口和财富开始向主城区汇集。市民的改善型购房需求被激发出来,并在新城区、新生活的愿望引导下,纷纷脱离旧城区,在新城区购买全新的豪宅。与此同时,东莞也开始启动城区建设,将莞城、东城、南城和万江这4个镇,同并为东莞市区,进行统一规划(当然,这4个镇的独立的行政体制仍然存在,也不存在主城区这个区级行政架构),东莞下死力建设了东莞大道,并以东莞大道为轴心,全面疏通了道路体系,以贯通东莞市区各镇,结束了市区各镇之间只能以两车道的乡间小道贯通的历史。(各位不要嘲笑,直到今时今日,中山市仍是这个调调。)与佛山相类似,各种基础设施在城区拔地而起,区域居住环境大幅度改善,从而开始吸引东莞各镇的富裕群体向城区集中。楼市当然随之大涨。如果我们把视野从南中国往北看,一个类似的例子,就是天津。天津的主城区在03年前同样可以用破烂形容,楼市也一直半死不活。在03年之后,天津人突然意识到了城市化的重要性,开始着手打造他们的城区,因此也实现了楼市从4000到10000的飞跃。中国的二线城市,基本上有着一个相同的特点:那就是在本世纪初期,开始着手启动新城区建设,开始从单纯的工业城市,向着城市化之路迈进。或许这是由于这些城市从本世纪之初开始,已经实现了人均可支配收入3000美元这个所谓的小康收入水平线,从流水线上下来的土老板们,开始有了生活得更好的需求,因此城市化,就必然是当地政府的不二选择。当集中政府的财力打造出一个全新的城区之后,必然会吸引当地的富裕群体和财富汇集,从而更加推高新城区的地价和房价。理解了这个客观规律,就可以理解,经济发达的二线工业城市,它们集中力量打造的新城区,必然会成功,也必定能实现财富的汇集效应。反过来,经济落后的三线、四线城市,它们如果试图打造新城区,受财力所限,能实现的配套有限,因此提升的生活品质也极其有限,对财富的吸引力也必定有限,因此往往会建出一座空城。这就是新城区建设背后的客观规律。

4、城市化进程之2相对于正努力从大型工业区向宜居型新城市迈进的二线城市来说,三线城市目前的主要任务,还是好好的提升工业化的水平,完成原始积累。而一线城市的城市化任务,就是打造核心经济区,也就是cbd。我算个小账如下:一个稍有规模的新城区,占地至少应有10平方公里,也就是15000亩。征地成本在二线城市大致需要80万/亩(考虑到绝没有国有闲臵地,新城区建设必然要征地,前述标准仅系针对征收农村集体土地,如果是城市拆迁,更不得了),征地总投入要达到120亿。要完成3通一平,占地需大致占到40%的比例,投入约30万/亩,也就是投入约45亿,仅能得到9000亩的可建设用地;这个新城区还没开张呢,165个亿先花掉了。然后,生活设施配套,譬如学校医院以及各色政府机构等,需占去25%以上的可建设用地,总投资约需5亿。现在,只剩下6700亩左右的熟地可以卖钱,而政府方面的硬性投入已经超过170个亿。如果不这么狠狠的花钱,那么打造出来的所谓新城区,与旧城区相比,将不具有足够的吸引力,不具有质上的变化。这些成本折合到剩下的可建设用地上,大致达到250万/亩的水平。上述这个花钱的过程,就是我们通常所说的土地一级开发。上面这个数字,250万/亩,是目前二线城市的通常的土地一级开发成本。在与政府谈判勾地的场合,具有通用性。大家一般都承认这个250。三线城市的财力有限,往往不能承担这种规模的财政支出。虽然新城区可以逐年开发,但各项成本也是在逐年增加。尤其是征地成本,在新城区未成形时,可以以前述的80万/亩的价位征到地,一旦新城区开始建设,立马提升到200万/亩左右的水平。因此三线城市的所谓新城区,往往只能开始第一期工程,之后就极难推进。这与它们的整体财政实力有限有关,一旦它们的政府领导头脑发热,狂热的推进新城区建设,必定会导致一场悲剧。一线城市早已经完成从工业区向宜居型城市进化的过程,相对于二线城市从2000年初期才开始城市化相比,它们的起步的时间要更早。广州大致在95年左右已经开始城市化的进程,标志性的事件就是从90年代后期开始的城中村改造。到2000年,广州已经基本完成了工业外移的任务,标志就是位于偏远萝岗地区广州开发区从那一年开始突飞猛进,接收了分散在广州各地的几乎所有零散工业,开发区的领导整天笑得和不拢嘴,却没有意识到这仅仅只是城市化的必然。从2000年之后,广州的主要精力就放在cbd的打造上,这同样是城市化的必然:已完成宜居型城市化进程的一线城市,必须要打造一个核心经济区,以容纳越来越多的向它汇集的财富的交易需要。(附带说一句,我一直认为,写字楼就是社会财富的交易场所,只不过它的交易比商品零售要稍显隐蔽而已)从2000年至今,广州的城市化进程,就是珠江新城的变身历程。这个历程褒贬不一,批评的声音比表扬的声音多得多。批评者大多举出深圳罗湖和上海浦东的例子,来责备广州市的cbd建设,也就是城市化,速度太慢。站在我的立场上,我认为,一切建设都不能脱离背后的客观经济规律。广州市所汇聚的财富,当它只需要200万平米的写字楼进行交易时,它就只能有目前的建设规模。不同于投机盛行,并定位为区域金融中心的深圳和上海,更不用说汇集全国财富的北京,务实的广州,确实只能承载起目前的cbd规模。

三、四线城市的规划图,最重要的规划部分,一定是各色产业园区。而一线城市在规划上就最重视cbd的建设。这是由于它们各自发展的阶段不同而造成的必然结果。但是,有相当多的城市,无视自己的经济实力,强行试图超越自己的发展阶段,这必然导致悲剧。反面的例子相当多,举不胜举。珠三角的反面典型是江门。在2000年左右,工业化都没有完成的时候,就强行要打造新城区,结果住宅销售速度极慢,连累了无数房地产公司。那一波开发潮里面,江门把最邻近的佛山的知名地产商全部忽悠了过去,这些地产商全都死在江门,造成的后果就是佛山从此再无本地房地产品牌企业,成为珠三角9城里面唯一一个没有本土地产品牌的城市。这里面的教训很多,很深刻。我认为,最关键,就是当时佛山的地产投资人没有看透江门这个城市所处的发展阶段,不能理解经济发展的客观规律。这种水平的投资理念,即使不死在江门,也会死在其它地方。

6、供求关系关于供求关系的争议很大,因为成交数是可以量化的数字,但需求数极难确定。我自己来说,目前也没有成型的思路。只有一些比较粗略的看法。一般而言,目前各大房地产机构,所采取的供求关系计算模式,是用一手房和二手房的总成交量,与办理了预售登记的一手新增供应量,进行对比。一般而言,在本世纪,全国范围内,新增供应都会被消化干净,开发商极少有卖不出去的房子。考察一个区域房地产市场的活跃程度,主要是看二手房交易占全部交易量的比例。对珠三角9城来说,深圳的二手房成交量占比最高,09年深圳推出新房428万平米,加上08年金融海啸期间未及售出的新房面积221万平米,一手房总成交量为649万平米,而二手房交易量达到惊人的1400万平米。深圳09年的二手房和一手房的交易量比,达到了惊人的2.16:1。一般而言,业内普遍接受的原理是:一旦房地产二手房和一手房的交易量,超过1.5:1的程度,那就意味着投机型需求占据了主体地位。在静态上分析的话,每个购买一手房的客户,都卖掉了自己原有的房屋,其中有一半在当年就抛售了这套新买进的住房。这意味着楼市的换手率极高,自住型客户(我们一般认为,自住型客户就是所谓的刚性需求群体,他可能是首次臵业,也可能是改善型臵业,但必定是自住的。)极少。与之有着近似表现的,是北京。2009年北京市二手房成交252431套,而一手住宅成交仅为158747套,二手房与一手房的交易比例达到了1.59:而09年11月更是达到了1.9:1,1。有兴趣的朋友可以查阅自己所在城市的交易数据,考虑自己所在城市的市场所处阶段。二手房与一手房的成交量比值在1:1到1.5:1之间时,我们一般认为,是投资性需求占主导。这个时期有部分客户会较为迅速的购进和卖出,但未在整体上形成炒楼的氛围。相关的例子是广州,09年一手房成交量为1125万平米,二手房成交量为1320万平米,二手房与一手房的成交量对比为1.17:1。这表明广州的楼市开始进入投资性需求时代,但在市场表象上,仍会体现出强烈的改善型需求与投资性需求并重的特征。二手房与一手房的成交量比值在0.5:1到1:1之间时,我们一般认为,是改善型需求占主导地位,在静态上看,大部分客户卖掉了自己的第一套房,从而购买第二套房。相关的例子是佛山,2010年前3季度,一手房总成交量大致是480万平米(老实说我对这个官方统计数字存在较大的疑问,相当多的地产中介机构都采用的600万左右的数据,目前姑且用之),二手房总成交量大致是362万平米,二手房和一手房的成交比是0.75:1。对佛山这个人均gdp超过1万的一线富裕城市而言,目前的市场仅仅体现为典型的二线改善型需求的状况,这与其城市自身的经济实力并不相符,这表明佛山的市场目前处于典型的洼地状态,上升空间极大。二手房与一手房的成交量比值在0.5:以下时,1这是以首次臵业型客户为主体的市场,市场成交不活跃,换手率较低。这些城市需要慢慢的经营,老实的发展经济,从原始积累做起。不要试图在这种城市炒楼,也不要对这种城市的未来升值抱以太多的期望,除非它们确实能在产业园区的建设上,作出成就。

8、城市分工这一段很简单,也没有数据支撑,纯粹是我个人的扯淡,大家爱看不看。在全球视野上,现在世界经济的主旋律,是产业大分工。能源、资源、制造、农业、金融、科技研发和工业设计,各自被几大板块收走,而且基本上一收走,就是永久的事,看不出其它国家还有染指的机会。中国抢到了制造业,现在正在试图抢科技研发和工业设计这一块。在中国国内,制造业被东部沿海城市抢到了,于是富了起来。这是不可抗拒的历史潮流。想不让东部地区富裕,那都不可能。但是这个时间算起来的话,其实中国的城市化,也就是这个富裕起来的过程,也没多少年。时间往前推20年,现在中国那帮子穿西装扮牛逼的富人,都在田间地头流水线上流血流汗呢。20年弹指一挥间,发达的制造业催生了中国的城市化,目前大量的城市都到了工业化的后期,要从制造业的低端状态,往高端进发,也就是科研和工业设计这个领域,中国人也打算要占领了。现在国内东部地区提得最多的,就是产业转移。产业转移的前提是什么?就是东部城市成功的提升自己的产业状态,从单纯的制造业,把产业链往前走,把科研和工业设计这一块拿下来。拿下来了之后,落后的制造业就可以迁移到西部,让西部重走一遍东部经历的工业化之路,带动西部地区的城市化。所以现在东部各个城市都在搞高新产业科技园,都在搞孵化池,都拼命的鼓励创业。一边这么做,一边有些迫不及待的试图把落后的制造业赶走。东部几乎所有城市都在宣称干这个事。但是,这个事急不来。我前面说了,忽悠人比忽悠钱困难多了,凡是有技术含量的活,就得让有技术含量的人来做。不是你投入几块钱,就突然可以从天上掉下来几个科学家工程师设计师,引发产业大爆炸的。做科技,比做制造,难得多。主要是没人才。改革开放至今才30年,当年光顾着培养制造业的流水线工人了,根本没想到要在学校培养科学家。现在回头一看,好了,全是用僵化思维培养出的应声虫,这种人在工厂里特好使,老板和政府都喜欢用,但如果想拿去搞研发,对不起,人家连扳手换一个方向拧都不敢,怎么可能给你突破常规思维,搞出新产品?所以最近舆论方向突然大变,开始检讨我们的教育体系,从上到下都开始批评照本宣科了,这就是时代的背景。有些个城市,搞制造产业搞习惯了,以为只要圈一个地,建几个厂房,准备点做孵化用的小钱,科技产业就搞起来了,这是神经病思维。凡是抱着这种思维去搞科技产业的城市,就一定会失败。如果这个城市居然还头脑发热,自作多情的搞高科技园区的同时,就把传统的制造业给迁移走了,那这个城市基本上就是在寻死。我不怕点名。我说的就是东莞。这个不要脸的城市小富了一把,就打算忘本,想重新打造自己的城市名片,让大家改变对它脏乱差的印象,于是明着暗着,就打算把三来一补的制造业都干走,取了个名字,“腾笼换鸟”叫,结果笼子腾出来了,之前被东莞政府当成傻鸟的传统制造业,都被其它城市,尤其是清远和肇庆,当成凤凰一样迎接了过去,但是高科技这只好鸟,死活都飞不进东莞。连续两年,东莞的gdp增长率为0,很不幸,又突然遇到金融海啸冲击,把东莞打得奄奄一息,差点就把艰苦奋斗20年的成果给灭了。好在人家底子厚,制造业基础发达,一发觉高科技产业那么难搞,不是一朝一夕能出成果的事,立马转身,把先前要淘汰的传统制造业,又搞了起来。基本上,在我看来,中国未来10年的城市分工,基本上,是东部城市逐渐的学会做科技研发工业设计这些个高端活计,西部城市变成制造产业基地,两者分工合作。我个人认为,这是不可抗拒的历史潮流。高端人才向东部集中,而低端制造业从业人员,就可以留在人口众多的西部。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇二

20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的*精神,坚持*理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策,始终以科学发展新农村的重要思想为指导,协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求,以经济建设为中心,为推进新创业、实现新跨越,为的经济和社会发展作出了积极贡献。

一、认真做好农村宅基地建房审批工作。

严格按照区自然资源局建设相关部门的要求,对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘,现场放线,并按统一风貌打造等相关要求,禁止农户违规建房和乱搭乱建,确保群众依法合理利用土地。

二、认真做好地质灾害点监测、排查工作。

全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。

建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失,把损失控制在最小范围內.

三、开展地质灾害排危除险工作。

完成了镇村滑坡点等2处排危除险。顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的征地补偿工作。

四、加强基本农田保护。

严格按照镇基本农田保护制度,并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查,对于工作落实到位的予以表扬,加考核分,对于工作落实不到位将予以公开通报,并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。

五、完成了村、村土地整理项目。

六、完成39户地质灾害户的搬迁工作。

七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。

下一步工作打算。

1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作。

2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇三

为加强国有建设用地供应计划管理,严格实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学合理安排国有建设用地供应,高效配置土地资源,保障全市经济社会发展用地需求,依据《_土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范》、《**市土地利用总体规划》、《**市城市总体规划》,结合我市经社会发展形势,制定本计划。

一、指导思想。

以科学发展观为统领,认真落实中央对国土资源管理工作的新要求,严格落实节约优先战略,切实提高节约集约用地水平,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持总量适中、结构合理、统筹兼顾、重点保障的原则,进一步优化土地供应、提升保护资源水平,强化保障发展能力,促进经济转型升级,推进城镇化、工业化发展。

(一)国有建设用地供应总量。

全市国有建设用地供应计划总量为**公顷,其中市本级500公顷。

(二)国有建设用地供应结构。

全市国有建设用地供应总量.00公顷,其中商服用地公顷,工矿仓储用地公顷,住宅用地540公顷(其中普通商品住房用地公顷、保障性住房用地公顷),公共管理与公共服务用地公顷,交通用地公顷、水域及水利设施用地公顷,特殊用地公顷。

度市本级国有建设用地供应总量500公顷,其中商服用地100公顷,工矿仓储用地100公顷,住宅用地200公顷(其中普通商品住房用地公顷、保障性住房用地公顷),公共管理与公共服务用地67公顷,交通用地33公顷。

根据《**市城市总体规划》、《**市土地利用总体规划》和市委、市政府关于城市空间布局功能定位的要求,20土地利用供应计划指标中,新增建设用地主要用于各地中心城区和国家级、省级工业园区建设,其中市本级新增建设用地主要用于济宁高新区、济宁北湖度假区、某新区和运河生态经济区建设。城市其他项目所需新增建设用地主要使用农村综合整理指标和工矿废弃地调整利用指标。商品住房及商业服务业等经营性用地主要使用存量建设用地。

三、土地供应政策导向。

(一)严格落实中央各项调控措施,高度关注房地产用地供应。继续加大监管和调控力度,巩固既有调控成果,进一步提高政策性住房用地的比例,合理把握供地时序,着力改善民生和稳定房地产市场。保持土地储备开发投资合理规模,增强政府调控土地市场和住房保障能力,从严控制商品住房项目单宗土地出让规模,支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展,支持居民的自住和改善型住房需求。努力保持土地市场平稳运行,避免土地供应总量、结构和价格的大幅波动,合理引导市场预期。

(二)引导支持土地集约节约利用,合理配置土地供应结构。优先利用存量建设用地和闲置低效土地,鼓励利用采煤塌陷地和未利用地,鼓励加大土地利用强度,适当提高容积率,鼓励深度开发利用地上地下空间。优先保证具有高效节能、高附加值、高辐射力的优势产业的`用地供应,支持产业集聚区和功能区的发展,重点支持现代制造业、高新技术产业、文化旅游产业的用地供应,推动经济发展方式转变和经济结构调整。

(三)发挥市场配置资源基础性作用,保障公共设施土地供应。继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升城市承载能力和服务能力。()保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力,完善城市综合功能,改善城市环境和农村生产生活条件,不断提高农村居民生活质量和环境水平。重点支持教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应,提升城市综合服务水平。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇四

过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积157.53万平方米,依法供地17宗,面积89.14万平方米,土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作:

1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15﹪,计划供地103万平方米,力争比去年增加15﹪。

2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15﹪,努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。

二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法;

2、制定土地收购制度;

3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度;

土地协作工作计划(汇总18篇)篇五

市土地储备中心工作计划:

过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积万平方米,依法供地17宗,面积万平方米,土地出让收入万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。

,我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作:

一、加大土地收储力度,保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15﹪,计划供地103万平方米,力争比去年增加15﹪。

2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15﹪,努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。

二、继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作;二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

三、深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动预计于今年10月份前完成所有专项整治工作,我中心的目标任务是:

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法;

2、制定土地收购制度;

3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇六

根据_、省国土资源厅法制宣传教育工作要点,20xx年全市国土资源法制宣传教育工作,要按照《市国土资源管理系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx年-20xx年)》的要求,紧紧围绕国土资源管理中心任务,把握普法重点对象,突出普法重点内容,不断创新形式,切实增强普法工作的针对性和有效性,为全面完成国土资源年度任务提供良好的法治环境。

组织领导干部和工作人员学习国家有关国土资源管理的新政策、新要求和相关法律法规。组织学习《_行政强制法》、《省行政程序规定》等一批新出台实施的与国土资源管理相关的法律法规和规章。制定学习计划,建立学法制度,抓好计划落实,年底前组织法律法规知识学习成果考试。

继续利用党校培训、专题讲座等形式,加大对领导干部的宣传培训,特别是对新上任领导干部的宣传培训。把保障发展、保护资源,节约集约利用资源,地质灾害防治、土地综合整治等有关的法律法规政策作为宣传培训的重要内容,进一步提高各级领导干部科学发展、依法办事的国土资源法治观念和意识。

重点宣传与农村建设和村民生产生活相关的国土资源法律法规,突出宣传农村集体土地管理、耕地保护、土地综合整治、维护合法权益等方面的政策规定。提高村干部和村民执行国土资源法律法规和政策规定的自觉性,在新农村建设中,依法保护和合理利用土地矿产资源,依法维护合法权益。

要根据不同群体特点需求,研究不断丰富完善国土资源法制宣传的内容和形式,创新工作理念和工作方式。要加强对国土资源法制宣传的工作规律、推进方式和建立长效机制等方面的研究,探索新形势下国土资源法制宣传的新特点、新思路和新形式。

切实加强对普法宣传工作的领导,把法制宣传纳入国土资源目标管理。建立普法宣传例会交流制度,定期召开普法工作交流例会,加强对普法工作进展情况的了解和调度。根据普法工作实际需要,落实普法经费,配备必要的普法设备,确保普法工作的正常开展。要建立普法宣传工作考核制度,完善激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇七

市:

过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积万平方米,依法供地17宗,面积万平方米,土地出让收入万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。

我中心将继往开来全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作:

一、加大土地收储力度,保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15﹪,计划供地103万平方米,力争比去年增加15﹪。

2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15﹪,努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的`其他项目。

二、继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作;二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

三、深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动预计于今年10月份前完成所有专项整治工作,我中心的目标任务是:

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法;

2、制定土地收购制度;

3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇八

在巩固传统财源建设的基础上,加快培植和发展装备制造业、新能源产业、汽车零部件、航空产业等财源,夯实财政持续增收的基础。深化税收征管“放、管、服”改革,稳定既有税源、开辟新税源、继续向上争取支持,强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理,进一步提高税收占财政收入的比重。十四五期间,预计全区财政收入年均增长xx。x%,到十四五末,财政收入达xxx亿元;全区财政支出年均增长xx。x%,十四五末支出规模达xx亿元。

二、提高绩效,强化管理,调整优化财政支出结构。

按照公共财政取向,不断调整和优化支出结构,坚持支出有保有压,在确保人员工资按时足额到位的基础上,对重点工程、重大民生项目等资金支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先保障。坚持厉行节约,严控行政成本等一般性支出,加强“三公经费”管理,集中财力办大事。盘活财政存量,建立结转结余资金定期清理机制,加大资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。

三、统筹安排,合理配置,促进经济增长方式转变。

完善财政扶持产业发展和经济结构调整的政策,整合政府资源,突出重点,优化配置,注重效果,积极支持主导产业、服务业发展,发挥财政资金的引导和扶持作用,推动工业结构调整和产业升级。抢抓机遇,积极做好项目的争取工作,为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配置资源的作用,运用ppp模式吸附各种社会资金,不断增强经济发展的内在动力,促进全县经济稳定增长。

四、积极履职,超前谋划,深入研究财税政策走势。

密切关注国家财政管理体制改革动向,及时研究新情况,解决新问题,确保财政体制平稳运行。提前应对、抢占先机,主动适应国家投资政策和财税政策调整,强化项目库建设,争取更多的政策和资金支持。

五、创新理念,科学理财,增强公共财政保障能力。

深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、政府采购、国有资产管理等各项改革。健全财政支出绩效评价制度,提高财政资金使用效率。加大科技创新、产业升级等方面的资金投入,不断完善支持高质量发展的财政政策体系。全力做好重大项目资金保障,确保重点项目按期推进。突出重点和民生,优化支出结构。

六、加强学习,提升能力,全面提高财政综合管理水平。

强化干部学习意识,全面提升干部政策运用水平和业务操作能力,提高财政队伍综合素质。努力推进学习型、服务型机关建设。切实加强制度建设,细化和优化各项管理制度,全面提高财政综合管理水平。

文档为doc格式。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇九

在多时相遥感数据和实际调查数据的支持下,采用典型样带和样点相结合的研究方法,对北京西部城乡过渡区的土地利用/覆盖变化驱动力进行了研究.结果表明,研究区的土地利用/覆盖变化受到了不同层次、多种驱动力的综合作用,人类活动从整体上改变着城乡过渡区的景观特征,政策体制转变下的经济高速增长和快速的城市化过程是北京城乡过渡区土地利用/覆盖变化的'根本原因.在这个过程中,城市投资和产业的转变与农村农业用地内部的结构调整相互结合,从城市和农村两个方向共同推动着北京城乡过渡区的土地利用/覆盖变化,而地形、交通等因素则从局部尺度上决定着土地利用/覆盖变化的方向.此外,人类个体的行为选择,尤其是就业和消费选择,也在一定程度上对北京城乡过渡区的土地利用/覆盖变化起着调整和修改作用.

作者:王静爱何春阳董艳春高玲徐伟作者单位:王静爱,董艳春,高玲,徐伟(北京师范大学资源与环境科学系,北京,100875)。

何春阳(北京师范大学环境演变与自然灾害)。

刊名:地球科学进展isticpku英文刊名:advanceinearthsciences年,卷(期):17(2)分类号:x144关键词:北京城乡过渡区土地利用/覆盖变化驱动力

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十

过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积157.53万平方米,依法供地17宗,面积89.14万平方米,土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。

我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作:

1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15%,计划供地103万平方米,力争比去年增加15%。

2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15%,努力为区财政增收作出应有的贡献。

3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的.其他项目。

一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作;

二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

预计于今年10月份前完成所有专项整治工作,我中心的目标任务是:

1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法;

2、制定土地收购制度;

3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十一

一、以我镇的招商引资项目建设为中心,依法积极热情地报批办理各项用地手续,为经济发展做好服务。密切配合经委对在建项目谋划有关用地手续,为在谈的有关项目用地手续结合规划修编谋划规划用地手续。

三、圆满完成廊坊市宅基地清理整治试点乡镇工作,对剩余的10个村街开展工作丈量努力完成任务。

四.做好西电东送尾续工程,清理线路送电环境,保证安全送电。

五、做好宅基地现场勘察报批发证工作,积极办理各项宅基用地手续。

六、加强土地所全体人员自身学习,提高素质,发挥每个人聪明才智,为了我镇的各项事业做出自己的贡献,并再次争创廊坊市级模范镇称号。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十二

以来,我局在市局领导的支持下,认真贯彻上级对土地工作重大部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重点思想为指导思想,切实加自身建设,以加强土地规划、管理、保护与合理利用为前提,提高全员素质、转变观念、开拓进取,着力提高土地资源利用水平及土地资源保障。通过全局干部职工的积极努力,圆满完成了上半年的工作,现就上半年工作情况及下半年的工作计划汇报如下:

一、服务大局,强化土地资源管理用地保障。

今年上半年我局把优化服务、创优环境作为文明创建核心内容支持及支持xx区发展,以全力抓好资源保障,为xx区服务的理念为先。组规划调整卷6个,用地审批卷10个。用地项目拟占用土地587.21亩,经过努力所有项目已上报为省重点项目,在用地指标下达后将逐个上报审批,以保证用足用好用地指标。

其次是为xxx科技产业基地、xxx有限公司脱酚棉籽蛋白、xx汽车销售技术服务有限公司等三个省重点项目的项目用地,积极跑办调整土地规划1141.72亩;xxx精工机械厂、xxx输送机厂等二个项目的土地规划调整卷已上报省厅,待专家论证会通过,拟调整规划面积287.62亩。

三是拟定“7号储备用地(商业)”招标和原“xx市医院收回后(住宅用地)”挂牌出让公告,并将此二宗地招、拍、挂所需资料和具体操作方案准备就绪,进一步完善了招、拍、挂工作秩序充分公正的市场竞争规则。

四是激活土地市场,深入推进土地市场运营。结合xx区用地政策,积极开展“腾笼换鸟”工作,组再出让卷2个,转让卷4个,对xx区土地存量土地进行有效盘活。规范了土地市场,加强了监督力度,严肃查处私下交易和隐形交易。

五是拟定xx区土地利用调查报告文书、调查表及具体实施方案,并在全区范围内展开全区土地利用情况的摸底调查。摸底调查工作现已完成,并建立了xx区土地利用情况登记台账。

二、在测绘成果方面。

以高度的责任感,认真的态度,规范管理,认真做好基础业务工作,服务全区。今年上半年,测绘科先后进行外业施测60次,内业完成各类图件、报告150余项。在做好用地勘测的同时,根据国土资源部、省政府、省国土资源厅相应的.文件要求,利用12天的时间,高质、高效的完成了“xx区四至范围”的勘测定界工作,并将结果制作成相应的报告、图件上报省厅审核,并直接通过审核。为我区的项目报批、经济的发展提供了最根本的保障。在技术问题上,与省厅相关专家协商后,勘测、制图全部工作由我局测绘科同志独立完成。

三、在效能建设上,深入思想发动提高干部队伍综合素质。

首先针对国土资源新形势,提高全员素质。我们突破机关考试旧办法,采用全新的学习方法和考试形式。我们首先制定全局性理论学习计划,在学习活动中,一把手亲自抓,负总责,确保“人员、时间、内容、效果”四落实,做到人人有笔记,领导有调研,并层层落实,切实提高了干部的思想、政治、业务水平及素质。使广大干部员工逐步树立正确的政治观、人生观、思想观,让每个干部职工在学习理论的同时,结合实际好各自管辖的业务。

二是抓纪律、讲团结、促合作努力塑造良好的国土资源管理形象。一支出色的团队,不但要拥有过硬的业务本领,还同时应具有严明的纪律和团结合作精神。我们在如何培养员工纪律性、团结性、合作性上着实下了一翻功夫。首先,我们突出搞好行风建设,建立岗位责任制、首问责任制,并推行第一接待制,对内、外业务进行第一接待。领导对重点岗位进监督,从而促进工作作风的转变。其次是优质服务为目标,推行一条龙服务,文明服务、承诺制、首问责任制和限时服务制等一系列规章制度,规范了文明服务用语,并推出党员责任岗。

通过理论与实践相结合、思想与理论并举的方式、方法,我局每一名员工都做到了:“精业务、通全面、晓全程、善合作”。

在总结上一时期的经验,肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中的差距和不足:区内土地集约利用的程度还不高,保障经济社会发展和保护资源的任务还非常艰巨;依法行政意识有待进一步加强,依法行政工作有待进一步推进,全局素质有待进一步提高。对于存在的问题我们将高度重视、认真解决,以饱满的工作热情和争先创优的精神来面对和完成今后的工作,我局下半工作计划是:

一是结合xx区权力公开透明运行工作方案,对我局权力进行认真清理,并做好权力公开透明运行工作。对各项业务流程、局务工作、各项制度、人员分工等上墙公开。做到全局工作透明运行,使员工在工作中心中有数;使用地户在办理业务时一目了然。

二是用足用好年度用地计划指标。按照“集中指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,及早动手,搞好项目筛选工作,增强主动性,讲求科学性,确保下达我区的用地指标及时组卷报批。

三是积极进行省重点项目用地保障工作。对我区七个省重点项目用地进行积极跑办,快速、准确、细致的完成省重点报批卷宗所需的各项资料。(本站地址:找范文)。

四是加强依法行政和队伍建设,提高科学管理水平。认真梳理行政权力,编制好职权目录和流程图,逐项列明人员职责分工、办理时限、服务承诺、责任追究等内容和要求;逐项编制显示行政权力运行的基本程序、监督制约环节、投诉举报途径和方式。切实抓好第一接待的窗口建设,各科要转变工作方法,提高服务水平,强化第一接待窗口建设,不断完善第一接待制度,提高办事效率,提升服务质量,树国土资源部门的良好形象。

第三,加强学习、培训,进一步提高队伍整体素质。在上阶段学习的基础上,以提高工作能力为目标,以政治理论、业务知识和岗位基本技能为重点,有计划的开展教育培训工作。时该对照“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”对比自身工作,查找自的不足,进一步提高我局队伍整体素质。

我们一定会振奋精神,敢打敢拼,以饱满的工作热情、积极的工作态度和昂扬的工作状态,全力投入到下一阶段的工作中去。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十三

2022年下半年,我局将全面贯彻落实_和省、市、县的重大决策部署,深入贯彻落实_生态文明思想,全面提升自然资源治理能力和水平,敢于担当,砥砺前行,为推动惠东加快山海统筹发展进程、实现重返一流行列作出新的贡献。

进一步加强耕地保护,落实耕地保护责任,严格耕地用途管制,强化耕地保护措施,在稳定耕地保有量的基础上,保障土地资源合理地开发利用。加大补充耕地工作力度,严格落实占补平衡、进出平衡。加大耕地保护宣传力度,多渠道、深层次开展土地法律法规宣传活动,在全社会营造良好的耕地保护氛围。

认真对照“粤港澳大湾区建设”“惠州建设国内一流城市”“推动惠东重返一流行列”等决策部署,积极推进我县国土空间规划编制工作。按照省市有关工作部署完成《惠东县国土空间总体规划(2020—2035年)》编制工作,以加速推动我县“四园两区一节点”的规划建设〔四园:惠州新材料产业园、粤港澳大湾区(惠州)数据产业园、中韩(惠州)产业园核心组团惠东片区及惠东产业转移工业园,两区:县城大洲片区和惠州湾惠东tod新区,一节点:九龙峰旅游区〕。加快完成《惠东县白花镇联丰片区控制性详细规划》(涉惠州新材料产业园配套区)、《惠东县白花镇谟岭片区控制性详细规划》〔涉粤港澳大湾区(惠州)数据产业园〕、《惠东县城大洲片区控制性详细规划》等控制性详细规划以及《惠东县“三旧”改造专项规划(2021-2025年)》《惠东县城西枝江“一江两岸”城市设计(环城北路至环城西路段)》《惠东县城商业设施规划研究》等专项规划编制工作。

全力做好土地征收成片开发方案的上报审批,为我县新材料产业园、农业产业园等用地报批奠定基础。继续做好年度用地报批组卷及申报工作,争取上级支持增加配给我县新增建设用地指标,以保障我县土地供应。结合本年度的批而未供和闲置土地处置行动,加快土地供应工作,保障重点项目特别是加快惠东产业转移工业园和白花新材料产业园范围内土地供应。进一步规范用地审批业务,理顺用地审批流程,提高业务办理信息化程度。

立足发展需求,围绕政府工作部署,为我县重点项目、公共交通、市政工程提供有力的用地保障,全力推进324国道的改扩建、白花河、环城西路、卫民路等项目开展。同时积极拓展土地收储方式和收储范围,结合实际情况,综合运用存量收购、闲置收回、土地置换等多元化方式进行土地收储,进一步加强土地收购储备能力,切实起到城市建设用地蓄水池的作用。

加强日常土地巡查及卫片整改工作,由局领导班子督促挂点乡镇限期内完成整改任务。结合农村乱占耕地建房整治、耕地卫片图斑整改工作,制定我县具体整治方案,积极做好土地执法职责调整工作,形成工作合力,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。

继续指导矿山企业严格按照方案要求开展绿色矿山建设工作。同时,加快推进多祝镇启南村石场、梁化镇大地村石场、白花镇樟山石场、铁涌镇官田石场、平海镇新围鑫记石场、白花镇联丰村板嶂岭石场和稔山镇仙仔山石场采矿权挂牌出让工作。

加强对我县测绘资质单位质量监管和测绘项目管理,落实测绘成果汇交制度,监督我县测绘资质单位项目备案等工作。深化“放管服”和优化营商环境的决策部署要求,进一步推进我县建设工程项目联合测绘工作的全面实施。进一步推进联合测绘服务机构入库、建设联合测绘共享平台建设等工作力度,最大限度缩减测绘环节和时限,切实减少企业递件次数和费用支出,助力建设工程项目行政审批提升效率。

加强对地质与海洋预警预报和汛期值班值守工作。同时协调相关部门完善盐洲海洋观测站的用地用海手续,争取项目早日建成并投入使用。根据《惠东县地质灾害防治三年行动方案(2020-2022年)》的工作要求,下来继续推进地质灾害工程治理工作,确保在2022年底前完成在册16处的地质隐患点治理任务。

坚持把意识形态工作摆在党建工作的突出位置,持续抓好意识形态工作。进一步明确责任分工,把党建工作落实到重要的议事日程,加强党员学习教育,提高党员的综合素质,积极开展“三会一课”,严肃开展批评和自我批评,并做好存在问题的整改落实,加大对党员教育的力度,进一步拓展学习培训内容和渠道,充分利用专题培训班、专题党课等形式,加强党员干部的党性教育,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力,做到学以致用,切实将学习成果转化成为推动自然资源事业发展的内在动力。

惠东县自然资源局。

2022年7月20日。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十四

坡地埂施工包括定线、清基、筑埂、保留表土、修平地面等五道工序。

(1)定线。

1)根据坡地埂规划确定的坡面,在其正中(距左右两端大致相等)从上到下划一中轴线。

2)根据坡地埂断面设计的田面斜宽,在中轴线上划出各台梯田的基点。

3)从各台梯田的基点出发,用手水准向左右两端分别测定其等高点;连各等高点成线,即为各台梯田的施工线。

4)定线过程中,遇局部地形复杂处,应根据大弯就势,小弯取直原则处理,有的为保持田面等宽,需适当调整埂线位置。

(2)地埂清基。

1)以各台梯田的施工线为中心,上下各划出50~60cm宽,作为清基线。

2)在清基线范围内清除表土厚约20cm,暂时堆在清基线下方,施工中与整个田面保留表土结合处理。

3)将清基线内的地面翻松约10cm,清除石砾等杂物(如有洞穴,及时填塞),整平,夯实。

(3)修筑地埂。

1)地埂必须用生土填筑,土中不能夹有石砾、树根、草皮等杂物。

2)修筑时应分层夯实,每层虚土厚约20cm,夯实后厚约15cm。

3)修筑中每道埂坎应全面均匀地同时升高,不应出现各段参差不齐,影响接茬处质量。

4)地埂升高过程中根据设计的地埂坡度,逐层向内收缩,并将坎面拍光。

5)随着地埂升高,坎后的田面也相应升高,将坎后填实,使田面与地埂紧密结合在一起。

(4)保留表土。

1)表土逐台下移法。适用于坡度较陡,田面较窄(10m以下)的梯田。步骤如下:

a、整个坡面梯田逐台从下向上修,先将最下面一台梯田修平,不保留表土。

b、将第二台拟修梯田田面的表土取起,推到第一台田面上,均匀铺好。

c、第二台梯田修平后,将第三台拟修梯田田面的表土取起,推到第二台田面上,均匀铺好。

d、如此逐台进行,直到各台修平。

2)表土逐行置换法。适用于坡面坡度较缓,梯田田面较宽(20~30m)的情况。步骤如下:

a、先将田面中部约2m宽修平,将其上下两侧各约1m宽表土取来铺上。

b、挖上侧1m宽田面,填下侧1m宽田面,将平台扩大为4m宽。

c、按照前述方法,再向上下两端各发展1m宽,将平台扩大为6m。

d、如此继续进行下去,直到把整个田面修平。

3)表土中间堆置法。适用于田面宽10~15m的情况。步骤如下:

a、将拟修田面的表土,全部取起,堆置在田面中心线位置,堆宽约2m左右。

b、将中心线上方田面生土取起,填于下方田面,把整个田面修平。

c、将堆置在中心线的表土,均匀铺运到整个田面上。

(5)修平田面。

1)将田面分成下挖上填与上挖下填两部分:田坎线上下各范围,采取下挖上填法,从田坎下方取土,填到田坎上方。其余田面采取上挖下填法,从田面中心线以上取土,填到中心线以下。这样可提高工效,节省劳工。

2)田面挖、填任务基本完成后,应用手水准检查是否达到水平(或按设计要求的纵向比降)。要求误差不超过1%。

3)田边1m左右,保留10°左右反坡,地中原有浅沟部位,填方应比水平面高出10cm左右,以备填土最深部位沉陷后田面仍能保持水平。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十五

**村位于店子乡东南部,距店子乡*所在地公里,村管辖范围22*方公里,群山环抱,最高峰海拔1600米,植被覆盖较好,树种以栎树为主,景色秀丽,气候宜人。截至20xx年底,该村总人口396人,三个村民组、6个自然村依山凹东西走向自然分布,村落布局较为集中。20xx年时,该村尚有耕地400余亩,近几年来响应*号召退耕还林,目前仅余耕地210亩,除村集体用地外,村民人均耕地只有亩。该村粮食作物以小麦为主,间作大豆,每年收成仅解决温饱。经济作物主要为烟叶,但种植面积很小。

近年来,*为了带动村民及早脱贫,曾号召村里大力开展以香菇、牧养、伺牛等经济项目和畜牧业,但随着封山育林工作的强力推进,这些完全靠山吃饭的经济项目已经全面萎缩,红火一度的香菇业目前仅存三户赖以维持。在允许放牧的小范围荒坡,也只有少数农户养殖为数有限的羊只和黄牛。尤其在进入冬季后,黄牛饲料多以购入麦秸为主,这无疑又增加了饲料成本。

在耕地稀缺且没有其他稳定收入的情况下,为了维持生计,村里绝大多数青壮年劳动力只好外出打工,但因教育程度低,这些外出打工人员也多以从事建筑、搬运等重体力行业为主,收入有限,无法从根本上解决经济贫困问题。同时,大量的青壮年劳动力长期外流,造成村内劳动力极度缺乏,土地耕作重体力劳动全面向老人和妇女转移,造成非良性循环的状况。

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水*的原则,积极引导村民*思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600*米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村!。

(三)精神文明建设提升工程。

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水*。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案驻村工作队工作计划工作计划。

2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和*温暖送到群众中去。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十六

海拉尔农牧职工中专学校拓展科依据张满泽校长总体工作部署,以“培训工作必须突破”的思想为指导,有层次、有步骤的安排拓展工作。

一、加大宣传力度。

长期以来,拓展培训的宣传工作一直处于盲目宣传状态,利用微信平台,短信群发,立广告牌等方式进行宣传,但实践证明,这种宣传方式有一定的效果,但成本高,宣传方式被动,宣传内容肤浅(广告词无法将拓展精髓展现出来),所以宣传起到的作用不明显。拓展培训科今后的宣传工作的重点要放在有目标、有针对性的一对一宣传上,我们应针对某一企事业单位,根据其特点和需求,有选择性的安排拓展项目,一般以增进团队沟通协作、熔炼团队增强凝聚力、提高领导力与执行力为主。以创新该单位精神文明工作或通过对该单位拓展活动的媒体宣传,提高企业知明度为吸引点。全面开启一对一宣传模式。

计划每月对四家企业开展一对一宣传,平均每周一家,周一、周二为信息收集时间,针对某一企业,研究其特点、掌握其需求,选择与之适应的拓展项目,事前做好各种前期工作,不打无准备之仗。周三与该单位领导进行接触,(可根据对方时间安排进行调整),周四、周五根据反馈意见进行调整、改进。

拓展培训成功与否决定于拓展项目的完成质量,而项目的质量与培训师的素质和能力息息相关。为了更好开展拓展训练工作,有计划、有步骤加强拓展培训师的学习是至关重要的。

拓展师能力提高要求与方法:。

1、提升拓展师的总结和概括能力。

在拓展训练过程中,要学会将经典话语的集结,整理。培训师要有高度的总结和概括能力,能讲培训现场的情况,学员的思路快速进行提炼,因此需要简介、快速的运用一些经典名言或语句进行凝练传达。

文章缩写是提升总结和概括能力好方法,定期组织拓展师进行阅读,而后整理并简要复述,用自己的语言总结、归纳、概括,提升拓展师的分享水平。

2、提升拓展师的讲述能力。

通常在拓展培训过程中,作为优秀的拓展培训师要学会讲拓展培训故事,用培训小故事来提升讲课的培训效果。

通过故事及案例讲述训练,注重故事讲述的生动性,从而提升拓展师的讲述能力。

3、提升拓展培训师的应变能力。

拓展培训师在培训过程中要具备自圆其说的能力和处理突发事件的能力,遇事不慌,沉着应对,快速反应,圆满解决是拓展师必须具备的能力与素质。

要求拓展师拓宽知识面,多看案例,提升口才。并提前做好各种应对预案,从容面对各种突发情况。

4、熟练拓展培训流程。

对拓展培训流程作详细的叙述,这将有利于拓展培训师将培训画面进行预演,从而对拓展培训现场的应变和驾驭度更好。

三、研发新的拓展项目。

创新是拓展的生命,没有创新,拓展培训必然会退出历史舞台。

创新的核心是项目研发,拓展科将成立项目研发小组,定期研发新项目,做到培训常来常新,永不过时。

四、全力筹备中小学生冬令营,今冬力争开展两期优质的冰雪主题冬令营。

冬令营是我校精品拓展活动,他是将青少年素质教育与拓展训练紧密结合形成针对中小学生有主题、有内涵、有特色的拓展活动,已经连续开展四年。参训人数已达四百余人。

今冬我科将开展以《冬日情怀、感受温暖》冰雪主题冬令营,精心打造的以冰雪世界、军旅励志、生存训练、素质拓展、心智教育为主要内容的冬令营活动。

第一期开班时间预计为2016年12月25至2016年12月29日,前期需做好各项准备工作。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十七

20xx年以来,储备中心在市委市政府及各级领导的领导下,在相关处单位的支持下,结合20xx年年初制定的工作目标,克服了人员少任务重,工作压力大的实际困难,努力进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。为了使新的一年土地储备工作再上一个新的台阶。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:

1、20xx年土地储备供应中心共收购土地18宗,收购土地面积,折133亩,协议收购资金万元。其中,在本年度通过招拍挂方式出让国有土地使用权有3宗,出让面积,折60亩,实现土地增值净收益981万元;储备库土地拍卖5宗,出让面积,折亩,实现土地净收益万元。在这些拍卖宗地中,涉及改制企业的有2宗,通过处置土地资产,达到了土地增值效益最大化,解决了企业职工困难,缓解了政府的经济压力,得到了市政府及改制企业对储备中心工作的肯定和赞扬。

2、为适应我市经济快速发展,储备中心在新征建设用地作法上,能坚持做到:一是加强与各有关部门的沟通协商。二是加大土地征地力度,保证有地可供。三是调整工作重点。储备中心把工作重点调整到集镇改造,服务好我市集镇建设,保证政府储备土地的库存量。

20xx年,储备中心在市国土局、市城投公司正确领导下,已与我市大金镇政府(广济药业生物产业园、武大一级公路)、石佛寺镇政府(石佛寺火车站工业园二期)、田镇工业园管委会(马口工业园)、武穴办事处(李顶武杂货码头)签订了征地意向书,预计可收储建设用地3634亩。

3、截止目前,由中心储备的城东新区建设用地465亩,已向我市检察院、国土局、^v^、药检局、地税局、广播电视台、商务局供地,供地面积达102亩。

4、为使城东新区19、20、21号路及各用地单位工程顺利施工,由储备中心负责监管的大法寺畈上村莲花蕊坟地,平整工作已全部竣工,并安葬了从新区迁出的153具坟冢。

1、加强业务学习。储备中心在城投公司组织下,每月进行了一次业务学习,组织全体干部职工学习土地管理、财务管理及工程项目管理的相关知识。遇到疑难问题,请教相关科局单位,如用地报批、征地拆迁、资金核算等,取得了较好的效果。

2、争创人民满意单位。全体干部职工对自己高标准、严要求,从我做起,从小事做起,为人民群众办实事、办好事,树立了公司在人民群众中的良好形象。积极开展下基层单位,听群众意见,改进工作方法的活动。3、认真做好土地信访工作。中心每名干部职工都十分重视群众的呼声,认真接待每位信访群众,在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确定不能办理的,也要做好解释说明工作,争取他们的理解和支持。

20xx年土地储备供应中心的工作目标是紧紧围绕市委市政府下达的供地任务,按照做大做强的原则,团结合作、开拓创新、整合机制,多收地、多做地、多供地,努力地完成年度供地任务,确保我市各类用地的`有效供应,保持我市房地产市场健康稳定的发展,主要工作如下:

1、做大做强土地收购储备,要不断增强创新意识,加快土地收购储备制度的完善和发展。一是坚持用于各类用地开发的土地由政府“统一收购、统一报批、统一储备、统一整理、统一供应”的“五统一”制度,凡在规划区用地的,由储备中心会同国土局统一立项,成片报批。二是围绕提高做地能力,整合储备中心和城投公司的职能,做到优势互补。充分发挥储备中心代表政府运作的政府职能和城投公司实行公司化的企业职能,把“毛地、生地”变为“净地、熟地”,使储备土地推向市场时能够更好地呈现土地价值,增加政府收益。三是围绕资金平衡,切实加强项目的资金管理和资金运作监控。

2、抓住重点,保障供地。努力地完成明年市委、市政府确定的供地任务,保持我市房地产业持续、健康、稳定发展。明年的供地任务很重,收储土地的形势严峻。一是对我市商服用地(农机大市场)征地面积亩,用地面积亩,新征用地的报批。二是储备中心已垫资收储的田镇工业新区马口产业园亩,石佛寺火车站工业园二期亩农用地,加大土地整理力度,确保明年上半年土地供应。三是理顺关系,简化存量土地收购审批程序;建立健全土地收储协调机制及激励机制。四是确保大法寺畈上村莲花蕊40亩坟地围墙的施工,保障坟地搬迁工作的顺利进行。

3、立足本职,搞好服务。为改制企业土地服好务。

4、加强沟通。注重部门协调确保各项工作流转顺畅。

5、建章立制,加强管理。采取有效措施,创新思路,切实加强内部管理,认真研究现有的工作管理制度。对于工作中出现的新情况和新问题,要及时进行研究分析,摸索一套行之有效的办法,并在实践中进行检验,对于开展工作有利的作法,就要尽快形成规范的工作制度。

6、内强素质,外树形象。坚持不懈,搞好争创工作。以认真学习业务知识为主线,进一步提高业务水平,牢固树立以人为本的观念,增强事业心和责任心,及时提高优质高效服务。

土地协作工作计划(汇总18篇)篇十八

20xx年,在省委、省*的正确领导下,在监管部门的指导帮助下,省农村信用社联合社(以下简称省联社)团结带领全省农商银行,大力践行农村金融主力军的责任担当,把支持乡村振兴作为头等大事来抓,以占全省金融机构20%左右的资金来源,发放了全省85%以上的脱贫人口小额信用贷款、50%以上的农户贷款和1/4左右的涉农和小微企业贷款,为促进我省农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末,全省农商银行涉农贷款余额亿元,较年初净增亿元,实现了“持续增长”目标;今年累计投放乡村振兴贷款亿元,积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下:

坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜,激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省*实施乡村振兴战略的决策部署,制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月,省委一号文件出台后,第一时间优化了乡村振兴实施意见,细化了6个方面31条工作措施,制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标,大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度,单列涉农信贷计划,重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时,将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则,研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法,明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求,只要勤勉尽职履行职责,即可按规定程序予以免责,同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度,解除信贷工作人员后顾之忧,真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力,提升乡村振兴贷款投放积极性。

全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,事关共同富裕大局,事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中,省联社将继续团结带领全省农商银行,认真贯彻落实省委、省*的决策部署,坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当,重点从以下方面入手,全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好:

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工作计划范文的价值不仅在于提供了建议和指导,更在于鼓励我们思考和总结自己的工作经验,为今后的工作积累经验和提升能力。在这里为大家整理了一些成功企业和个人的工作计
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工作计划书是一种对个人或团队工作进行管理和协调的有效方式,能够提高团队的整体工作效能。下面是一些经典的工作计划书样例,希望能为你的工作提供一些灵感和借鉴。
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买卖是人类社会中最基本的经济活动之一,它涉及到物品和服务的交换。最后,小编衷心希望大家能通过学习和实践,掌握一些有效的买卖策略,取得更好的交易成果。
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个人简历是一个人职业生涯中的一张名片,可以反映出我们的工作态度和价值观。以下是一些成功求职者分享的个人简历范文,希望能给大家提供一些启示和灵感。目前所在:肇庆年
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个人简历是一份能够突出你与其他候选人的区别的文档,它能够让雇主对你产生更多的兴趣和好感。需要一些个人简历的写作指导吗?我们为大家整理了一些常见问题和解决方案。
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通过编写工作计划书,我们可以更好地了解自己的工作重点和优先级,有助于合理分配时间和资源。在编写工作计划书时,也可以参考以下这些工作计划书的经验和教训,以避免常见
个人简历需要全面、真实地展示自己的能力和经验,让用人单位对自己有一个全面的认识。个人简历是用于展示个人学习和工作经历的重要材料,它能够清晰地概括和总结个人的背景