年度总结是对过去一年的成绩、经验和不足进行总结和概括的一种重要方式。这里有一些优秀的年度总结范文,来看看别人是如何写出一篇较为完美的总结的。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇一
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同志们:
今天,市委市政府召开全市“五好”园区暨产业链建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作和全市两会精神,坚持以经济工作为中心,坚定不移抓好发展这个最大的实事,总结去年全市“五好”园区暨产业链建设,部署推进今年全市“五好”园区和产业链建设,奋力打造建设现代化新湘西和高质量发展的“核心引擎”。等下,周亮副市长将解读今年工作要点,“一县一园一企一链”代表将作典型发言,x书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。根据会议安排,我先讲几点意见。
第一,要充分肯定“五好”园区和产业链建设工作成效。自去年我市开展“五好”园区和产业链建设以来,先后出台了推进“五好”园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件,由市级领导担任x条产业链链长,成立工作专班,“五好”园区和产业链建设取得了明显成效。一是园区综合实力不断提升。2021年x-x月,全市工业园区实际开发面积x平方公里,建成标准厂房总面积突破x多万平方米,入园企业达到x家,园区实现技工贸收入、主营业务收入、高新技术产业总收入、引进省内境外资金分别为x、x、x、x亿元,分别同比增长x%、x%、x%、x%,以占全市x%的国土面积,贡献了x%的生产总值、x%的规模工业增加值、x%的工业税收收入、x%的实际利用外资,在全省园区排位逐年上升,已成为我市经济高质量跨越式发展的重要载体。二是优势产业链蓬勃发展。去年我市推进x条优势产业链建设以来,x书记亲自主抓的白酒产业链产值翻了一番多,链上市内配套企业不断发展壮大,我牵头推动的锰锌钒铝产业链产值增长x%以上,其它几条产业链分别由相关市领导抓,均取得了不错效果。华美兴泰移动储能、金源高性能金属颜料等x个项目建成投产,发展后劲不断增强,x条优势产业链产值增长x%以上,占规模工业比重达x%以上,有力推动了规模工业增加值增长x%,增速位居全省第一。三是企业主体培育成效显著。积极帮助企业纾困解难,及时开展分行业、分领域、分区域调度分析,分别建立了产值、税收、纾困增效、新增入规、最具成长性、产业链链主等前x家企业“六个清单”,实行一企一策,精准帮扶,为各类市场主体兑现奖补资金和减税降费x亿元,促进实体经济加快恢复发展,规模工业亏损面由x%下降到x%,新引进“三类x强”企业新投资项目x个,招商引资增长x%,新增企业主体增长x%,新增规模工业企业x家,总数达到x家,市场主体达到x万户,市场主体动力活力不断提升。培育了一批省级小巨人、新材料、单项冠军和品牌试点示范企业,铝基碳化硅复合材料、高氮高纯钒氮合金、电解金属铬、天然杜仲精胶等产品填补国内空白。我们也清醒的认识到,我市园区和产业链建设自己跟自己比进步很大,但按照更高标准和更高要求,和发达地区相比,我市园区和产业链发展水平还不高,技工贸总收入超过x亿元、x亿元的仅分别有x个和x个,产值过亿元的工业企业仅x家,园区经济体量偏小、基础设施和配套服务设施不完善、发展质量不高、效益不强、主导产业带动力不够、营商环境有待提升、要素制约瓶颈较多、产业工人和高技术人才缺乏、管理体制机制有待完善,产业链缺乏链主企业和重大产业项目支撑,引进项目“延配补”和“上下游”匹配程度不高,县域产业发展不平衡不充分等问题。我市园区和产业链建设,整体上还处于基础建设期、企业主体培育期、结构调整巩固期、优势产业链建设起步期“四期”阶段。这些问题既是差距和不足,也是我市发展的巨大潜力和空间所在,我们要正视现实,着力解决好这些问题,补齐发展短板。
既能享受国省普惠性政策,也能享受国家承接产业转移示范区、新时代西部大开发、特殊类型地区振兴发展、支持民族地区发展、支持革命老区振兴发展、新时代推进湘西地区开发形成新格局等特殊政策。可以讲,推进“五好”园区和产业链建设,全面建设现代化新湘西,是我们必须扛起的历史责任。我们要担当使命,抓住机遇,把握趋势,乘势而上,坚定不移推进园区和产业链建设,以“五好”园区和产业的高质量跨越式发展,推动全市经济社会高质量发展。三要坚决扛实发展责任。“五好”园区和产业链建设,是实体经济发展的车之两轮,鸟之两翼,是建设现代化新湘西、推动高质量发展的核心引擎,这两项工作若不抓实抓好抓出成效,产业发展就没有依托,经济发展就缺乏支撑,财源建设就缺乏活水源头,县域经济的高质量发展、城镇化水平的提升、新增城镇就业和城乡居民收入的提升等就无从谈起。推动“五好”园区和产业链建设,是大势所趋、发展所需、责任所在,全市上下要像抓脱贫攻坚一样,尽锐出战、担当作为,以更强的责任感、使命感、紧迫感,抓好“五好”园区和产业链建设,坚决筑牢发展之基。
x条优势产业链产值及税收均增长x%以上。二要确保在企业培育迈上新台阶。新增“四上”企业x家,其中净增规模工业企业x家,净增高新技术企业x家以上。三要确保在精准招商上实现取得新突破。x条优势产业链产业投资增长x%以上,引进投资x万元以上的产业链落地项目x个以上,引进“三类x强”企业x个。四要确保在创先争优上实现新进位。省对市市“五好”园区总体排名进入全省前x,有x家以上园区进入全省综合实力排名前x强,至少x家园区营商环境综合排名中进入全省前x名,有x家以上园区获得省政府真抓实干督查奖励。五要确保在平台建设上实现新突破。在金融服务平台方面,建设园区“信易贷”平台,实现园区金融超市全覆盖。在科技创新平台方面,新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台x家以上。在人才服务平台,建立劳务用工信息平台,举办x次以上园区用工招聘会。在现代化物流平台方面,加强与园区配套的物流基地建设和汽车、铁路、水运交通运输网建设,支持园区建设物流大数据中心。六要确保在调区扩区上取得新进展。吉首经开区、泸溪高新区、保靖工业集中区、永顺经开区完成调区扩区,泸溪高新区完成化工园区申报,湘西高新区成功创建为国家高新区。力争酒鬼酒产业园纳入湘西高新区。在这里要特别强调的是,今年省里将开展园区闲置用地、低效用地清理整治,未完成清理整治的不得调区扩区,年底“五好”园区考核一票否决,各县市区要高度重视,抓好清理整治。
要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”和创新团队的培育、引进,实现引进一个人才、盘活一个企业、壮大一个产业。要创新管理体制和运营机制,坚定不移推进园区去“行政化”,深耕“大部门”制,全面推行“管委会+公司”运行机制,充分发挥平台公司在招商引资、园区建设、园区投融资、园区运营等方面的主体作用,实现园区机构简约化、团队专业化、运营市场化。要用好国家承接产业转移示范区赋予的相关政策,现在除了争取承接产业转移平台建设中央预算内投资外,其余政策还研究的不透、运用的不足,比如可以复制推广自由贸易试验区改革试点经验等,这是给我们最大的政策红利,大家要深入研究积极探索,使这些政策红利转化为发展红利。二要科学编制园区规划。只有科学规划定位,才能有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不足、重复建设等问题。目前,全市各个产业园区特色特点不够鲜明,存在重复建设、同质竞争等现象。前段时间,市政府专门召开了全市园区“十四五”发展规划编制座谈会,听取了各园区的思路设想、意见和建议,在会上我们还会征求各方意见建议。这次全市的产业园区总体规划及各园区规划,要在省里对各园区“一主一特”定位的基础上,根据国省产业政策,结合各自的产业基础、资源禀赋、发展条件、发展优势等,选准主攻方向、找准发力点,谋深谋实建设规模、发展重点,科学确定主导产业、优势产业、特色产业和未来产业,合理划定园区生产、生活、生态空间,原则上,各园区产业尽可能差异化发展、相互配套。三要建好园区承接平台。今年园区平台建设任务前面已经讲过,这里重点就加快补齐基础设施及服务设施短板,进行强调。一方面,要积极上争资金,去年全省x多亿专项债券,用于园区的达x亿元,今年一季度国家已下达省里x亿元。我们要抢抓国家适度超前开展基础设施投资、省里在中央省预算内投资和专项债券资金上优先支持园区基础设施建设等机遇,瞄准水、电、路、气、污水垃圾处理等基础设施建设,教育、医疗、社保、文化等公共服务设施,精准谋划申报一批项目,争取获得更多资金支持,确保所有园区建成污水集中处理设施,这是底线任务,必须完成。另一方面,要充分发挥市场作用,千方百计吸引社会资本参与园区建设、招商和营运。
第五,要精准发力切实抓好产业链建设“六大”行动。实施产业链建设“六大”行动,是市委、市政府在深入调查研究基础上提出的,是今年产业链建设的重点工作,是产业链建设的主要抓手,各级各部门必须抓好抓落实。一要抓好产业链建设能力提升行动。为了更好推进产业链建设,去年x月,我们将全市优势产业链调整优化成x条,并根据实际情况明确了牵头领导、牵头单位、配合单位和重点园区。各牵头部门要精准编制每条产业链行动方案,健全完善“两图两库两池两报告”,对产业链上中下游关联产业、市场因素、技术设备、供需和产能及链上企业等进行全方位的研究,明确产业链建设的目标、重点和主要措施。要实行“一条产业链、一名市领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”“五个一”的推进机制,及时协调解决产业链发展中的困难和问题,促进优势产业链高质量发展。各县市区要精准定位,全市确定了x条优势产业链,具体到每个县市区,在完成市分任务的前提下,可以根据区域实际,确定抓几条优势产业链,x条也好,x条也好,关键要集中自己的资源和优势,体现特色。市委市政府确定市级领导担任产业链链长,分管副市长兼任办公室主任,各县市区主要领导也要亲自抓一条主要产业链,担任链长,安排得力领导兼任办公室主任。二要抓好产业链优质企业培育行动。推进产业链建设,其中很重要的一条,就是“链上企业好”。要开展优质企业梯度培育行动,遴选认定一批链主企业,并聚焦提高“头部”企业、“链主”企业的生态主导力和核心竞争力,提高中小企业的专业化优势,精准制定促进企业发展务实管用政策,鼓励“头部”企业、“链主”企业向产业链上下游延伸开展“纵向拉伸,横向拉宽”型兼并重组,引导中小企业主动对接“链主”企业,嵌入产业链分工体系,切实推进“头部”企业、“链主”企业做强做大,中小企业“专精特新”发展,努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的局面。三要抓好产业链精准招商行动。要围绕首位产业、主导产业,紧盯“三类x强”、头部企业、上市公司等战略投资者,编制产业链招商指南,精准策划项目,做实做细前期工作,建立市县两级招商引资动态项目库,舍得拿出最好的资源、最好的项目,靶向链式招商,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,招引一批企业直接投资或股权合作。比如,花垣(盈田高科)园区以资源和技术优势引进中钒联。要创新招商方式,推行“专业+专班”式招商,大力开展领导招商、以商招商、以乡招商、敲门招商、资本招商,吸引链上企业带着资金、技术、市场,来我市投资兴业。要积极跟踪好意向性和已签约项目,做好全生命周期跟踪服务,严格兑现各项依法作出的政策承诺,全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。四要抓好产业链“延补配”行动。要围绕首位产业、主导产业,围绕x条优势产业链建设,按照“链群配+双高”原则,要加强优势项目和战略合作者的引进,加大建链、延链、补链、强链力度,有几个关键环节,关键几招一定要一环扣一环地抓,久久为功,保持战略定力,一个一个地化解矛盾,一个一个地政策兑现,提高上下游产业链配套水平,促进产业链式发展、集群发展,把湘西市打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量发展引领区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地,努力建成酒业、绿色矿业及新材料x个国家级产业集群,绿色食品、新能源、电子信息、生物科技和生物医药x个省级产业集群,不断提升产业发展韧性。五要抓好产业链科技创新水平提升行动。今年,市里要出台科技创新三年行动计划,实施创新主体增量提质行动,实行“揭榜挂帅”等制度,严格落实研发投入优惠政策,鼓励链上企业加大研发投入,加快构建以企业为主体,以制造业创新中心、企业研发机构和公共技术服务平台为支撑的产业链创新平台,力争全社会研发经费投入强度增长x%以上。要探索组建产业链技术创新联盟,整合创新资源,对关键共性技术进行科技攻关,推进产业链协同创新发展。要促进科技成果转化,不断提高科技创新对产业链高质量发展的贡献度。六要抓好产业链要素保障行动。要抓好资金保障,今年国家还将新增政府专项债x万亿元,已下达x万亿元,科技型中小企业研发费用加计扣除x亿元,制造业增值税留抵退税x亿元,国家计划新增信誉贷款x万亿元,全省新增制造业贷款x亿元以上,这些政策都是“真金白银”,要抢抓国省政策机遇,抓好资金争取和优惠政策兑现。同时,市委、市政府将设立首期x亿元的产业引导基金,目的就是要撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业发展和链上企业培育。要盘活利用好低效闲置土地,加快处置“僵尸企业”,实现存量标准化厂房、存量闲置用地“双清零”,以“亩均论英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障,探索实行用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合供地等方式,确保完成新增和控制储备土地x亩以上。要认真梳理好国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效、科技型中小企业研发费用加计扣除、制造业增值税留抵退税等政策措施,涉及的相关部门必须出台细化落实方案,市推进办要加快政策落实推进力度,积极为企业排忧解难。要定期深入联系企业调研,倾听企业呼声,协调解决问题,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要提高政策供给精准性、针对性,产业链办公室牵头分链制定具体产业链支持政策,市县两级专项资金要向x大优势产业链、链上企业、产业链重点项目倾斜,形成促进优势产业链高质量发展的定向政策矩阵。同时,要密切监测大宗原材料市场供需和价格变化,打通堵点卡点,做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。
第六,要调整优化“五好”园区和产业链建设推进机制。运转高效的体制机制是推动“五好”园区和产业链高质量发展的关键。一要强化专班推进机制。市县两级要成立“五好”园区和产业链建设的工作领导小组,实行市县党政主要领导双组长制,常务为常务副组长的领导小组。要成立“五好”园区和产业链建设工作专班,专班人员要从发改、工信、优化办、行政审批、商务等部门抽调精干力量,安排专门经费,实行脱产集中办公。各县市区要比照市里设立“五好”园区和产业链建设工作推进班子,每个园区,包括农业园区、商务物流园区也要进入工作专班。要充分发挥工作专班作用,加强工作统筹和协调调度,加快工作推进,及时协调解决“五好”园区和产业链建设中遇到的问题和困难,推动工业经济高质量发展。“五好”园区和产业链建设是比较专业的工作,各县市区领导干部要加强经济学知识、科技知识和产业链园区知识学习,要走出去学,开拓视野,取得真经,为我所用。二要健全考核机制。要聚焦省市关于园区考核评价办法,健全完善考核评价机制,上级没有要求,脱离园区主责主业的考核,要坚决取缔,使园区真正回归园区。要推行“以亩均论英雄”,制定出台《湘西自治市“五好”园区绩效考核方案》《湘西市园区财政体制改革实施方案》等政策文件,用好考核这个指挥棒,建立园区绩效奖励水平与亩均工业投资、亩均工业产值、亩均税收、主导产业占比、单位工业增加值能耗降低率等为主要指标的园区“亩均论英雄”评价体系。三要完善跟踪问效机制。市委、市政府督查室和工作专班要定期开展专项督查,实行按月调度、按季督查,及时掌握“五好”园区与产业链建设工作进展,排除工作障碍,解决困难问题,确保工作推进到哪里,督查指导就跟进到哪里,推进工作落地见效。对认真履职、成效明显园区或部门加大奖励支持力度,对工作落实不力的要严肃追责问责,让不作为、慢作为、失职失责的干部让位置、受警醒,确保“五好”园区和产业链建设工作不折不扣落到实处。要加强园区及企业周边治安环境综合治理,为园区发展提供安全发展环境。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作电视电话会议精神,回顾总结第一季度全市经济运行情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。下面,我就加快推进项目建设强调三点意见:
一、肯定成绩,坚定信心,持续巩固促投资、稳增长的良好态势。
一季度,全市上下认真贯彻落实***和省、市的一系列决策部署,齐心协力推进经济“开门红”各项工作,在全省高质量考核中,农民收入、生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等指标增速分别位列全省第x、第x、第x、第x的好成绩,综合排名全省第x位,不但实现了全市经济一季度“开门红”,也取得了近年来的最好成绩。特别是固定资产投资,面对去年大幅度下滑的严峻形势,通过加快重大项目建设进度、集中开工复工重点项目、推进项目集中审批和在线并联审批等有效措施,一季度增速较全省高x个百分点,分别比去年同期和去年全年提升x和x个百分点,实现了由负转正,扭转了被动局面。主要有五个方面的特点:
一是投资项目措施执行得力。持续落实集中开工一批、谋划储备一批、联审联批一批、统计入库一批、招商引资落地一批的“五个一批”推进措施,x月份x区、x县、x县、x县、x县、x县先后组织开展了重大项目集中开工复工行动,涉及x个省列重大和市、县区重点项目、总投资x亿元,掀起了全市项目建设的热潮。市发改委建立了包抓县区工作制度,市财政局、市工信局、市商务局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市税务局、市住建局等部门都落实了科级以上干部全部下基层、进单位、走现场,面对面、手把手指导工作,有力地促进了项目落地建设。一季度,全市在建项目x个,完成投资占年计划的x%。全市招商引资到位资金x亿元,其中省外到位资金x亿元,分别增长x%、x%。
二是新建项目开工数量增多。坚持早部署、早安排、早动手,从去年x月份开始,谋划总投资500万元以上项目x个。通过市、县区x次反复核对,核实2021年计划实施项目x个,总投资x亿元,年计划投资x亿元以上。市直相关部门副科级以上干部全部入驻县区,实地开展督查督导,有效促进了项目前期工作,为项目开工建设创造了条件。1-3月,全市在线平台共办结项目x个,x区、x县办结率达x%以上;市县区各部门共办结项目报建审批事项x件,办结率x%;新建项目开工x个,超额完成了一季度新开工任务,较去年同期增加x个,同比增长x%。x个亿元以上重点项目一季度全部开工。
三是重大项目拉动力显著增强。继续执行市级领导包抓重大项目责任制,对总投资x亿元、年计划投资x亿元的x、x等x个重大项目,逐一靠实市四大班子领导包抓责任。1-3月,统计库中实施x万元及以上项目x个,完成投资同比增长x%,占固定资产投资总额的x%。其中:x、x、x等3个项目1-3月累计完成投资x亿元,同比增长x%,拉动全市投资增长x个百分点。x个房地产开发项目完成投资同比增长x%,比上年同期高出x个百分点,拉动投资增长x个百分点。
四是第三产业投资增长稳定。市、县区抢力优化营商环境、投资环境和建设环境,以商贸物流、交通运输为主的通道经济发展较快。三次产业投资中,第一产业完成投资同比下降x%,第二产业完成投资同比下降x%;第三产业完成投资同比增长x%,高出全市投资增速x个百分点,占固定资产投资总额的x%,是推动全市投资稳定增长的主要力量。
二、认清形势,正视问题,进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识。
一季度,全市经济“开门红”取得的成绩来之不易,投资止滑稳增更是弥足珍贵,这是市委、市政府一系列决策部署的具体体现,是全市上下共同奋斗、顽强拼搏、不懈努力的结果,也是在座各位领导和同志们走基层、访企业、到一线付出辛勤汗水的凝结。但是,与全省经济实现“开门红”、确保“半年超”“全年旺”要求相比,与市委市政府经济社会实现高质量发展目标相比,还存在一定差距。主要有六个方面的问题:
一是投资进展极不平衡。从县区来看,由于x加快建设进度,拉动x县投资增长x%,居全省增速首位,x区、x县完成了预定增速目标,其余x县尽管实现了止滑回升目标,但未达到目标任务增速,差距仍然较大。从三次产业看,一、二、三产业投资比重分别为x%、x%、x%,农业产业、工矿加工业项目投资占比偏小,实体经济发展滞后,对财税增收的支撑力不足,优势资源开发和综合利用项目亟待加强。
二是重大项目谋划储备不足。全市项目结构布局中,投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目严重缺乏,拉动发展的后劲不足。全市今年计划实施亿元以上项目x个、总投资x亿元、年计划投资x亿元,但重大项目较少的x县、x县、x县各2个,x县、x县各1个。1-3月,全市在建5000万元以上入库项目仅x个,较去年同期减少x个,大项目谋划储备不足,直接影响投资增长。
三是项目前期工作滞后。今年,全市500万元及以上项目计划新开工x项、总投资x亿元、年计划投资x亿元。截止3月底,完成报建审批x项,审批率x%。x县审批率90%以上,x县、x区、x县审批率x%以上;x县、x县审批率仅30%左右。有些项目单位不重视前期工作,不遵循行业建设标准,甚至委托办理用地、规划、环评等前置手续,前期设计深度不够,漏项、变更频繁,严重影响审批进度。有些项目没有充分考虑环保、土地、林地占用以及资金落实等建设条件,导致项目审批、核准、备案后无法落地。
四是项目建设环境堪忧。有些项目审批部门主动服务意识不强,对“放管服”改革政策学习不深、理解不透,不同程度存在接不住、管不好、用不活等突出问题;有些县区行业部门对在线并联审批责任不明确,审批人员经常更换、业务不熟悉,影响项目实施。有些县区和项目单位“等靠要”思想严重,前期经费短缺,不积极推进报建审批,面对国家防范地方政府债务风险束手无策,市场融资难以破题,有项目无资金、有资金无项目“双重矛盾”突出。有些县区只讲用地指标紧缺、建设用地预审周期长等客观条件,不能很好的利用闲置土地、拆违治乱等占补平衡新措施,致使一些项目迟迟不能落地。
五是投资统计业务不熟练。有些项目建设单位对投资统计制度改革政策学习不够、研究不深、掌握不全面,导致部分开工项目不能及时入库申报实物工程量。有的项目已经开工,但施工许可手续不完善,无法申报投资统计入库;有的项目因行业主管部门跟进不及时,不够重视统计入库工作,统计入库手续办理缓慢,至今未入库统计。
对于以上这些问题,全市各级各部门必须增强责任意识和忧患意识,从全局的高度分析形势,准确把握政策导向和发展方向,把项目建设摆在更加突出的位置,再下更大决心、采取更有力措施,尽快全面解决存在问题,真正把项目这个“牛鼻子”、“总开关”抓紧抓牢,努力为全经济社会发展注入强劲动力。
三、强化执行,合力攻坚,努力实现以投资扩张促进经济发展质的飞跃。
当前,正是项目建设的黄金时期,各级各部门必须高度重视,既要看到取得的阶段性成绩,又要正确对待当前面临的困难和问题,进一步增强信心和决心,在抢抓机遇中谋好项目,在推进工作中抓实项目,在促进落实中加快项目建设,进一步提升投资拉动效益、优化产业结构、培植稳固财源、推动经济社会持续健康发展。
当前隐藏内容免费查看要切实发挥领导包抓的引领作用,采取现场督办、适时通报、责令整改等方式推动落实,形成有效投资。市委、市政府将严格执行问责机制,对工作落实不力、影响项目建设的县区和部门主要负责人进行约谈,并与年度考核、干部提拔任用挂钩,全力促进重点项目顺利推进。
二要抓政策机遇,在重大项目储备上实现新突破。谋划储备的项目好不好、实不实,直接关系到项目建设的延续性和稳定性,决定着全市投资目标任务的完成。各县区、各部门主要领导要牢牢把握国省政策导向,顺应市场需求,立足发展实际,把x发展融入到全国、全省发展大局来思考、谋划重点项目。要进一步加强论证储备和对接工作,争取实施一批好项目、大项目。要突出交通条件改善,抓好x、x高速公路前期工作,积极争取启动x至x铁路前期审批,超前开展x至x、x至x高速公路以及x关至x、x县至x等高等级公路项目论证工作,储备一批国省投资项目。要突出实体经济发展,围绕有色冶金、建筑建材、中药医药、农产品加工、新能源、生物制造等领域,依托经济开发区、工业集中区,整体包装一批特色产业提质增效、通道物流、文化旅游项目,论证储备一批高质量农业、乡村旅游、特色小镇、田园综合体等项目,多方引进战略投资,并为招商引资项目落地创造条件。要突出产业结构调整,围绕电子信息、节能环保、新能源汽车等产业,谋划一批零部件配套、加工和集成产业项目,发展一批大数据信息产业、电子商务、物联网等新型业态项目,持续优化产业结构。
三要抓重点环节,在破解融资瓶颈上实现新突破。从前段时间全省、全市招商引资考察对接效果来看,我们的筹资方式单一、融资手段不新、引资项目不精,在积极争取国省资金的同时,要抓好资源资产变现,充分利用旅游、有色冶金和存量供水、污水处理、闲置国有集体资源资产,采取资产证券化、资源置换、招投标、招拍挂等多种方式,筹措重大项目建设资本金。要提升服务质量和水平,建立民间投资项目长效推介机制和银企对接机制,落实招商引资优惠政策,更多地吸引和撬动社会资本、民间资金,做大做强特色优势产业,培育财源项目。要依法依规推进ppp项目建设,论证实施交通运输、水利、环境保护、生态产业、市政设施、文化旅游、保障性安居工程、养老、新能源等有一定收益的新建项目,积极推进城镇供水、供热、污水垃圾处理、景区开发、养老服务等项目建设,公开招标社会资本方投资建设经营。
四要抓发展环境,在投资洼地的营造上实现新突破。市直有关部门要继续落实好驻县区服务机制,持续开展投资项目督查指导,深入解读国省投融资体制改革政策,加强项目审批业务培训,为投资项目尽快开工创造条件。市、县区审批部门要进一步完善在线并联审批体系,建立健全联审联批机制,积极做好业务衔接,及时解决集中审批、并联审批、联审联批过程中存在的问题。市建设、自然资源、生态环境、林草部门要指定专人负责,跟踪推进土地、环保、林地、矿产等项目审核和行政许可手续办理,促进项目及时落地。要集中解决供地难题,在加大向上争取用地指标的同时,充分利用好土地占补平衡政策,加大闲置土地开发整理,采取增减挂钩置换等方式,或者通过发展“飞地”经济,确保重点项目尽早落地。要深入研究征地拆迁工作,既要勇于担当担责,又要通过开动脑筋、借鉴探索,确保实现依法和谐征拆。
五要抓经济统计,在完善协调机制上实现新突破。没有项目审批就没有项目统计,没有财务支出和实物工程量就没有统计数据。各县区、各部门要围绕省政府提出的确保经济“半年超”“全年旺”的目标,建立健全统计协调服务机制,做实经济统计工作。统计部门要不断加强业务指导和专业知识培训,积极主动加强与各单位的沟通衔接,强化统计监测分析,全力抓好入库统计工作,保证数据质量、反映真实水平。要强化协调配合,市县区各个项目审批部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门,各个行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门,确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目,要督促项目单位完善入库手续,切实做到应统尽统、应入尽入。要创新思路,抓好基础设施、社会事业、保障民生、乡村振兴等项目入库工作,做到“颗粒归仓”。
六要抓主要指标“双过半”,在高质量发展上实现新突破。在实现了全市经济一季度“开门红”的基础上,各县区、各部门要发扬持续作战的精神,二季度必须实现时间、任务“双过半”目标,做到思想不放松、力度不减弱、措施不松动,齐心协力推动各项任务的落实。农业农村、林业等部门在落实好良种良法、科学管理的基础上,要全力做好夏收工作,突出抓好农业特色产业提质增效,通过实施高接换优、落实管护措施和搞好市场信息服务,使第一产业继续保持快速增长的势头。工信部门要继续落实“一企一策”措施,加快推进停产企业复产,保证重点骨干企业满负荷生产,加快新建成项目投产,加强企业入规培育,努力增加工业经济总量。三产部门和行业要在清理瞒报、漏报、漏统上下功夫,加强税收宣传,落实惩治措施,强化监测监控,努力做到应统尽统,使三产数据能够真实反映发展实际。
同志们,一分部署,九分落实。抓好项目建设事关经济全局,责任重大、任务艰巨,我们必须以“功成不必在我”的胸怀,矢志不渝地把项目建设工作抓在手上、放在心上、落实在行动上,从严从细考核,全力推进项目建设和投资增长,努力实现全市经济社会持续、协调、高质量发展。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一个地方的工作开展得好不好,在很大程度上取决于干部的能力和作风。开展“能力作风建设年”活动,是省委着眼持续加强干部队伍建设、着力推进全局性重点工作作出的重大部署。今天这次会议,既是对全市“能力作风建设年”活动进行再部署再推动,也是从能力作风的角度对全市重点工作进行再部署再推动。
一是党员干部干事创业的积极性明显增强。广大党员干部想干事、想作为的意识明显增强,推动工作落实的积极性主动性创造性显著提升,全市上下形成了干事创业、争先出彩的浓厚氛围。
二是领导干部的思维观念明显转变。领导干部的思维观念是能力作风的重要体现。近一年来,全市领导干部紧跟时代步伐,持续转变思维观念,市场意识、产业意识、资本意识等都有了明显提升,领导能力和决策水平不断增强。
三是市委确定的全局性重点工作取得明显成效。市委立足×实际,部署了产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”。从前两次观摩情况看,乡村振兴、城市提质工作已经取得了明显成效。
刚才,我们观看了全市“能力作风建设年”活动专题片,6家单位作了典型发言,6家单位作了书面发言,×同志通报了市委2021年度干部选拔任用工作“一报告两评议”结果。从中可以看出,“能力作风建设年”活动开展以来,全市各级各单位深入贯彻省委、市委部署要求,科学谋划、精心组织,推动活动取得了明显成效。一是党员干部干事创业的积极性明显增强。广大党员干部想干事、想作为的意识明显增强,推动工作落实的积极性主动性创造性显著提升,全市上下形成了干事创业、争先出彩的浓厚氛围。二是领导干部的思维观念明显转变。领导干部的思维观念是能力作风的重要体现。近一年来,全市领导干部紧跟时代步伐,持续转变思维观念,市场意识、产业意识、资本意识等都有了明显提升,领导能力和决策水平不断增强。三是市委确定的全局性重点工作取得明显成效。市委立足×实际,部署了产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”。从前两次观摩情况看,乡村振兴、城市提质工作已经取得了明显成效。
总的来看,全市“能力作风建设年”活动取得了明显成效。但也要看到,活动推进中还存在一些问题。要坚持问题导向,把开展“能力作风建设年”活动与推动全局性重点工作紧密结合起来,在提能力、转作风中推动工作落地落实,以工作推进成效检验活动开展成果。下面,我强调四点意见:
第一,要深度研究工作。
深度研究工作是对党员干部的基本要求,是党员干部提能力、转作风的关键。市委反复强调“领导干部要善于抓大事,大事必须抓具体”,目的就是要让各级领导干部深度研究工作。只有深度研究工作,才能把工作抓具体、抓到位。
一是必须把工作研究透。所谓“把工作研究透”,就是对各项重点工作,要真正弄明白为什么要做、怎样才能做好、具体推进中会遇到哪些问题和困难、如何解决这些问题和困难。比如,产业发展方面,市委明确提出要聚焦产业“风口”抓招商引资、抓产业转型,大家要深入思考为什么发展产业要重点抓“风口”产业、为什么招商引资要重点招“风口”产业项目。要深刻认识到,进入新发展阶段,传统产业的成长性十分有限,而“风口”产业具有更强的成长性,即便在经济下行压力不断加大的情况下,也有可能实现爆发式增长。只有抓住产业发展“风口”,推动传统产业向“风口”产业转型,把“风口”产业做起来,才能实现转型跨越发展。只有把这些想明白了,才会坚定不移地发展“风口”产业、招引“风口”产业项目。同样,只有对如何抓好“风口”产业进行深入研究,弄清“风口”产业与传统产业发展模式的区别,弄清“风口”产业项目对投资环境、产业政策和相关配套服务的具体要求,进一步转变抓产业的思维方式和工作方法,才能有针对性做好工作,推动“风口”产业发展取得实效。比如,城市提质方面,市委强调要“推进公共服务进社区”、“加快打造邻里中心和社区体育公园”,就是在深入研究群众需求的基础上提出来的。只有将公共服务嵌入社区,才能更好地服务群众,不断增强群众的获得感幸福感和满意度。广大党员干部要在深入研究工作上下更大功夫,真正把工作想明白、弄透彻,确保将工作抓到点子上,绝不能泛泛地研究工作,绝不能不知所以然,否则,工作就不可能抓好,更不可能抓出水平。
二是必须在操作层面研究工作。一些干部特别是领导干部在研究工作时,往往从宏观层面提原则性要求多,从操作层面提出有针对性的具体办法不够。要把工作做好,关键是细化实化操作层面的具体办法。作为领导干部,要利用自己视野更开阔、把握政策能力更强、实际工作经验更丰富的优势,集中大家的智慧,共同把操作层面的具体办法研究出来,更好地推动工作落实。当前,×发展的目标任务已经非常明确,广大干部群众也统一了思想、形成了共识,关键是要将工作任务细化实化为操作层面的具体办法,也就是说,在战略确定以后,就要多从战术上研究问题。要从市级领导做起,更加注重在操作层面谋划部署工作、研究解决问题,推动市委既定部署要求落实落细。
三是必须到一线去解决问题。很多工作坐在办公室、会议室研究是一回事,真正操作起来又是另一回事。市委反复强调要坚持“一线工作法”,就是希望大家到一线去了解情况,发现在办公室、会议室发现不了的问题,更好地推动工作落实。市级领导要带头深入一线调研指导、解剖麻雀,真正把具体工作的症结找准、措施定实,带动广大干部把工作抓具体、抓深入、抓到位。
第二,要善于攻坚克难。
二是在经济形势不好、大家普遍遇到困难的情况下,能不能攻坚克难,解决其他地方解决不了的问题。当前,我们正处于普遍困难的时期,尤其需要善于攻坚克难。
一要有面对困难的担当。每个发展阶段都会遇到不同的困难,关键是要敢于担当,想方设法克服困难、把事情办成。比如,现阶段我们面临的一个巨大压力,就是大量的建设项目缺乏资金。无论是重大基础设施项目、产业项目,还是民生项目,都需要大量的资金。造成这种困难,原因是多方面的,一个重要原因是我们投融资的思维还没有转变,仍然单纯依靠财政投资或通过政府投融资平台借贷,不善甚至不愿、不敢通过市场化手段融资。面对融资难题,一些干部更多地是推辞“没法干”、“干不成”,而不是想方设法破解资金瓶颈把事情干成。对此,必须着力予以扭转。面对同样的困难,能干成别人干不成的事,这才是真本事。在经济下行压力持续加大的情况下,我们要按照省委省政府部署要求,加快建强副中心、形成增长极,必须有面对困难的担当。要从市级领导做起,示范带动每名党员干部在困难面前敢于迎难而上、攻坚克难,把既定的工作干成干好。各地各部门要把敢不敢攻坚克难作为检验“能力作风建设年”活动开展成效的重要指标,推动党员干部在困难面前敢于担当、积极作为。
二要善用各种资源。解决问题和困难,要善于借势借力。目前,×干部向上争取支持、向外对接资源的主动性普遍不强。要通过开展“能力作风建设年”活动,切实提升积极争取资源的意识,主动走出去,既加强与国家、省有关部门的对接,持续加大向上争取资源的力度,又用活用好市场化手段,有效开展招商引资,积极引入社会力量,更好整合各类资源,推动难点堵点问题得到有效解决。
三要扭转部门把关思维。当前,市县两级部门在工作中,把关思维比较强,但服务意识不足。遇到一些具体问题,更多是强调“不能办”,而不是“如何办”。能够体现干部能力水平的,不是照搬条条框框给工作落实设“路障”,而是把政策要求吃透为工作落实清“路障”。市县两级部门,从主要负责同志到每名工作人员,都要扭转把关思维,强化服务意识,在深入研究政策的基础上,做好与上级部门的沟通对接,积极转变思路、突破瓶颈,在守住红线的前提下,把别人办不成的事情办成。
第三,要加快补齐能力短板。
新发展阶段对干部的能力素质提出了更高要求,如果能力素质跟不上,就很难把工作做好。目前,全市广大干部抓工作的积极性很高,也付出了很多努力,但仍存在能力素质不适应发展需要的问题。要通过开展“能力作风建设年”活动,有针对性地补齐能力短板。
一要提高把握产业“风口”的能力。产业“风口”是动态的,不是一成不变的。要保持对新发展阶段产业发展态势的密切关注,准确把握产业发展新动向、新趋势,弄清楚未来哪些产业具有高成长性、哪些产业会逐步衰落,找准主攻方向和着力点,在发展“风口”产业上实现更大突破。
二要提高把握科技创新规律的能力。对科技创新的各个关键环节,对创新平台建设、创新人才引育、创新资本运作及其与科技创新的关系,对如何提升科研人员的积极性、如何加快实现科研成果就地就近转化等关键性问题,要切实弄清楚、搞明白,准确把握科技创新工作规律,切实走好以创新引领发展之路。
三要提高资本运作的能力。无论是抓产业发展、科技创新、城市提质还是乡村振兴,都要充分发挥资本市场的作用。过去,各地各部门在推动工作中,往往习惯通过争取上级资金或向银行贷款解决融资问题,这不是真正意义上的资本运作。当前,直接融资已经成为最重要的资金来源。提高资本运作能力,就是要更加注重培育多层次资本市场,更多更好地利用直接融资手段。比如,在农村产业发展上,我们把财政直投的乡村产业扶持专项资金转化为金融机构的风险补偿金,有效解决农户缺乏信用担保的问题,撬动了数以十倍的金融资金支持产业发展,就是抓好资本运作的成功做法。全市所有干部都要强化资本意识,提升资本运作能力,更好地推动经济社会发展。
四要提高把握互联网传播规律的能力。习近平总书记多次强调,领导干部要学网、懂网、用网。同传统的传播方式相比,互联网传播最重要的特点就是交互传播。传统的报纸、广播、电视等传播方式,往往是单向的,受众是被动接受信息。互联网传播则不然,信息发出后,受众可以通过评论、转发等形式形成放大效应,迅速做大舆论。要用好互联网传播手段,强化正面舆论引导,更好地开展城市宣传、文旅营销、社会治理等工作。要通过准确把握互联网传播规律,抓好舆情应急处置工作,最大限度降低负面影响。
补齐能力短板一靠抓培训,二靠干部加强自我学习。组织部门要对干部培训工作作更深入的研究、更系统的安排。每位干部都要自觉运用互联网等多种手段,结合工作实践,切实加强学习,实现自我提升。
第四,要强化督导激励。
督导激励是推动干部能力作风建设的重要手段。要进一步抓好督导激励,有效激发全市广大干部干事创业的积极性。
一要建立有效的工作落实机制。推动工作落地落实,必须强化制度保障。对省委提出的“13710”工作制度,要坚决落实到位,推动问题第一时间解决、工作第一时间落实。要建立健全重点工作周安排、月调度机制,定期研究部署工作、及时协调解决问题,推动工作落地落实。要不断完善督导检查机制,加强对重点工作推进情况的督导检查,进一步压实责任、传导压力,推动工作落实。尤其要充分发挥市县两级督查委员会和纪委监委作用,聚焦重点工作强化督导检查,持续跟踪问效,以强有力的督导检查解决好不作为、慢作为问题,更好地将工作落到实处。
二要把工作项目化。把重点工作转化为具体项目,才能更好地掌握工作进度、抓好督导检查。比如,前段时间,在全国文明典范城市创建暨城市提质工作观摩推进会上,市委要求各县区尽快梳理出今后三年的具体项目清单。下一步,市里将分片区研究确定各县区的重点项目和用地保障工作,并针对项目落地情况开展跟踪督办,根据项目建设进度评判各县区城市提质工作成效。产业发展、乡村振兴等重点工作也要如此,要把市委部署的重点任务转化为年度项目,细化项目清单,坚持结果导向,加强督导检查,以项目落地推动工作落实。
再次进入名单的,就要调整工作岗位,问题突出的要进行问责。这项工作,由市委组织部牵头,研究制定具体办法。县区对乡镇(街道)干部,也要建立相应的机制,更好地激励干部担当作为。二是推动考评办法更加科学。要在科学设置考评指标体系的基础上,变一次性评议为观摩前综合评价和观摩时现场评价相结合,确保考核评价能够真实反映各地各部门工作成效,真正起到激励引导作用。
同志们,面对艰巨发展任务和经济下行压力,尤其需要不断提升工作能力、改进工作作风,敢于攻坚克难,善于干事成事。各地各部门要结合重点工作推进情况,认真梳理在能力作风方面存在的突出问题,以更加有力有效的举措提能力、转作风,确保重点工作取得新进展新成效,交出“能力作风建设年”活动的优异成绩单。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇四
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根据会议安排,我就分管联系的工作作五个方面的汇报:
一、关于联系的重点项目。
近年来,随着高速公路覆盖全市、县乡公路辐射全域,全市“内联”交通体系基本成型,“外通”建设成为了当前我市打造综合立体交通体系的重中之重。在此背景下,加快推进*机场、*铁路的建设投运,对于推动“十四五”期间全市经济社会高质量发展具有重大意义。相关县市、市直相关部门要进一步提高政治站位,强化工作措施,切实做好相关工作。
*、*两条铁路已开展可研,*、*、*及相关部门要主动与铁二院、铁五院对接,力争两条铁路在“十四五”期间顺利实施。*县要早日完成*铁路环境敏感点调整工作,力争早日开工。三是优环境。已开工的*铁路项目,沿线县市加大协调服务力度,要妥善化解矛盾问题,优化施工环境,解决林地报批、个案、遗留等问题,确保项目顺利推进。
(二)*机场项目。*机场项目投资估算合计*亿元,目前已完成投资*亿元。一是推进好在建项目。目前,飞行区道面及附属设施、助航灯光、空管设备采购及安装、场内给排水、场内供电、进场道路等工程均已在建,要全力加快工程建设进度。二是办理好相关手续。主要是机场部分边坡及通用航空基地项目用地、林地报批等相关手续的办理工作。三是尽快实施待建项目。重点是航站楼、工作区、航油、场外通信、场外排水、机场供电、通用航空基地等工程项目建设。特别是航站楼、工作区是及跑道建设是确保明年校飞试航的关键,要尽快拿到初步设计评审批复,深化施工设计,确保年前进场建设,咬定明年下半年校飞通航目标任务不放松。四是进一步压实责任。参与*机场建设的机场公司、*县及市直相关单位,要分工负责、协作配合,瞄准重点环节、重要节点全力推进机场建设。
二、关于卫健医保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市预计可以减少患者负担约为*万元)。同时,要抓好健康*行动,大力推进传染病防治、职业病防治、健康体检等基础设施建设,通过倡导卫生习惯和文明健康生活方式实现“治未病”目标。
三、关于科技工作。
要重点做好三个方面的工作。一是要认真抓好国家高新区创建工作。抓紧修改完善“两规划一报告”,加快高新区规划展示馆、国家级孵化器、国家级科研中心等项目建设,积极做好资料收集、数据支撑、氛围营造等工作,以充分的准备确保今年完成现场考察,明年顺利创建成功。二是要推进科技创新平台建设。整合研发机构、众创空间、科技孵化器等创新资源入驻*山创新创业大厦并投入使用,大力扶持*大学“*山区特色植物资源综合开发利用国字号科研平台”建设,打造*-*家“火炬计划”高新技术企业。三是要大力发展高科技产业。要以产业转型升级和产业链延伸为抓手,围绕产业链部署创新链,围绕创新链打造人才链、完善资金链,推动形成“产学研”结合的创新生态和产业转型升级,打造特色产业集群。
四、关于民政工作。
下步,还要持续发力,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,在确保完成年度各项民生指标任务的同时,结合精准扶贫与乡村振兴,高标准编制好全市民政“十四五”规划,继续兜住兜牢困难群众的民生底线,持续提高乡村振兴的成色。一是要聚焦特殊困难人群。对困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊困难群体制定特惠政策,加强社会救助兜底保障,做到提标到位、发放到位、动态管理到位,实现应保尽保、应兜尽兜。二是要聚焦儿童福利。建立未成年人保护工作联席会议制度,加强儿童福利机构规范化管理和提质升级。要逐步提升提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费标准,加大对困境儿童和农村留守儿童的关爱保护力度。三是要聚焦养老服务。要加强市社会福利院、市养老康复中心的营运管理,并积极推进区域中心敬老院建设,今年*所区域性中心敬老院要确保年底前建成投用。要推进失能失智老人集中供养服务,积极探索精神障碍、重度残疾人医养结合托养模式。要支持“互联网+养老”、智慧养老、文化养老、社会化养老等新业态发展。
五、机关事务管理工作。
一是要加强国有资产管理。积极稳妥的推进办公用房统一权属登记工作,不断提高办公用房使用效率,加大做好门面出租、租金收缴工作。积极推进闲置资产处置利用工作。积极推进办公用房使用规范。二是要加强公车使用管理。及时调整建立新的管理架构和服务保障模式,切实做好公务用车信息化平台建设工作,积极谋划车改后公务用车服务保障的需求。三是要推进机关节能管理。加快实施节约型机关创建行动,完成*家市直单位和县市(区)节约型机关建设。加快实施公共机构垃圾分类工作。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇五
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刚才,×同志宣读了2021年度全市综合考核结果,×同志解读了今年攻坚突破重点工作任务清单,相关地区和部门围绕“在攻坚突破中开新局、在高质量发展上争进位”主题作了交流发言。
市委八届二次全会确立2022年为“攻坚突破年”,部署了攻重点、打硬仗、求突破,全力打好“九大攻坚战”。全市上下要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,提振精气神、展现新作为,锚定目标、挂图作战,迎难而上,锐意进取,全力打赢打好“九大攻坚战”,攻坚突破向前进,奋力夺取“双胜利”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
要进一步克难求进,少说不能办、多想怎么办,切实提升解决难题的意识和能力,做到速效并重强攻坚、量质并举求突破。
要坚持结果导向,以发展实绩和成效为准绳,真正把心思用在干事业、促发展、惠民生、保安全上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,以一步一个脚印的奋斗,用扎扎实实的成绩,在高质量考核上打一个实实在在的翻身仗。
政策要靠前发力,积极沟通对接,主动向上争取,对国家和省、市出台的产业扶持和助企纾困政策坚决兑现到位,迅速直达基层、直达企业,以政策的未雨绸缪应对发展的不确定性。
第四,要持续强化“时时放心不下”的责任担当,苦干实干、奋勇争先,切实把攻坚突破的任务扛在肩上。各级党员干部特别是领导干部,要时时放心不下、事事紧抓不放、个个责任在肩,既要冲锋在前、又要带队作战,既要超越自我、又要赶超先进,既要“向上”对标、又要“向下”扎根,用各级党员干部的“放不下心”让人民群众“放得下心”。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇六
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今天会议的主要任务是:深入学习贯彻*********关于老干部工作的重要指示精神,认真总结2021年全市老干部工作,部署2022年工作任务。刚才,xx同志专门出席会议并作重要讲话,充分体现了以***同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际,把握关键、突出重点,体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情,为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。下面,我对会议作个小结。
*********在庆祝中国成立100周年大会上指出:“一百年来,中国弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。”在新的发展阶段,做好老干部工作,必须传承和弘扬伟大建党精神,把尊重老 当前隐藏内容免费查看同志与尊重党的根脉、历史紧密联系起来,把尊崇老同志与尊崇党的伟大追求、不懈奋斗紧密联系起来,以求真务实的理念和开拓创新的作风谱写新时代老干部工作新篇章。
要坚决落实以党的建设统领老干部工作的政治要求,增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握老干部工作是党的建设特色的政治属性,自觉把讲政治的要求贯穿到工作的各个环节、各个方面。要坚决落实新时代党的建设总要求,努力建设学习型、创新型、服务型老干部工作部门,不断提高老干部工作融入党委中心工作的质量和水平。要坚决落实全面从严治党要求,坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装老同志头脑,全面做好离退休干部党建工作,教育引导老同志进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
组织引导广大老同志积极发挥优势特长,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量,是老干部工作的重要内容。要充分发挥老干部关心经济社会发展,熟悉党***和省委决策部署的优势,开展学习宣传*********视察xx时的重要讲话精神和省委xx届x次***精神等活动,鼓励引导广大老干部在推动高质量发展中发挥作用。要充分发挥老干部政治立场坚定和人生阅历丰富的优势,通过组织开展调查研究、建言献策,在生态文明高地建设、乡村振兴、民族团结等方面发挥作用。要充分发挥老干部群众基础深厚、社会影响广泛的优势,通过组织参与群众性政治思想工作,畅通社情民意、疏导群众情绪,在加强和创新社会管理、促进社会和谐中发挥作用。要充分发挥老干部具有革命经历和优良传统的优势,通过举办革命传统教育报告会、担任校外辅导员等形式,在关心下一代工作中发挥作用。
今后一个时期,要抓住信息化发展时代机遇,充分运用好信息化的驱动和牵引作用,推动老干部工作形态升级、模式优化。各级老干部工作部门要转变思想观念、摒弃惯性思维,学会运用大数据、互联网、人工智能等手段分析问题、研究问题,不断提升老干部工作信息化水平。要总结完善运用信息化手段开展学习教育、丰富文化生活的好做法,主动把信息化引入老干部服务管理的全过程各方面,在实践与探索中实现信息化与老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平台的实用性、便捷性和趣味性,让老同志用得惯、用得好、用得方便,不断提高利用信息化服务老同志的实效性。
党的***五中***将积极应对人口老龄化上升到国家战略层面。老干部工作作为老龄工作的重要组成部分,要立足自身职能,找准老干部工作与老龄工作的结合点,发挥好老干部工作的窗口带动作用。一是强化教育引导,大力开展人口老龄化国情教育,结合“敬老月”、“老年节”等举办特色鲜明、富有吸引力的活动,教育引导老干部主动融入老年群体,积极适应社会化养老的新趋势,融入社区共享社会养老资源。二是突出示范作用,充分发挥老干部活动中心、老干部大学的引领带动作用,积极宣传推广在老年活动教育等方面的好经验好做法,不断提升老年活动中心、日间照料中心等养老机构的吸引力。三是健全制度机制,加强与老龄工作部门的沟通协调,积极探索老干部工作与老龄工作协同发展的新机制,力争工作方法上做到交流互鉴、养老资源上做到共建共享、养老机制建设上做到互惠互利,努力凝聚起应对人口老龄化工作的新合力。
履行好老干部工作部门肩负的政治使命,推动老干部事业高质量发展,干部队伍是重中之重,必须全面加强自身建设。要坚决贯彻落实*********关于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,做到钟情老干部事业、钟爱老干部工作,不断坚定“认真做好老干部工作”的信念。要强化老干部工作人员岗位锻炼,在工作实践中着力提升沟通交流、文字写作、调查研究、统筹协调、开拓创新和解决实际问题等能力。要强化制度和规矩意识,充分发挥制度效能,不断增强严格遵照制度的责任感、高标准执行制度的使命感,发扬“严慎细实优”作风,把日常的事做好、做到位。要大胆选拔使用想干事能干事,不回避矛盾和问题的干部,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化综合考核力度,落实关心关爱措施,以此树立鲜明的重实绩重实干用人导向,激发干部的干事热情和内生动力。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇七
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同志们:
同志们,新时代离退休老干部工作责任重大、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持只争朝夕、永不懈怠的精神状态,保持求真务实、狠抓落实的工作作风,在离退休老干部工作中想得更深一些、更细一些、更实一些,做得更热情一些、更到位一些、更好一些,不断开创新时代离退休老干部工作新局面。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇八
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同志们:
二是通过对标、讨论,使各地清醒地找准问题和差距,知不足而奋进,在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识,掀起大干快上的建设高潮,以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。
一些项目从开工到现在,仍然停留在开工时的状态,进展非常慢。“弱”,即投资储备不足、发展后劲弱,据统计局分析,完成年初预计的全市x亿元固定资产投资目标任务,还需要x亿元以上的新项目来支撑,还需解决近千亿元的投资缺口。目前除x市好一些外,其他各县县区均有较大缺口。二是干部工作状态不佳,存在应景、应急、应付的问题。督导了解的情况反映出有的县县前脚开工、后脚散工、干干停停、断断续续。有的部门干工作推一推、动一动,被动应付,问题上缴。三是责任没有落到实处,存在着等待、观望、懈怠的问题。有的地区工作上不去,总找客观原因和理由,坐等项目上门、坐等服务上门,观望着领导态度、观望着换届、观望着其他地区等,不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。有的部门在项目的服务上,主动意识差,协同意识差,没有形成抓项目的整体合力。这次现场会,既是一次工作和项目的督促检查,更是一次作战状态的拉练和检验。抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部署的有效落实,就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。市委、市政府抓项目的决心是坚定的,今年的工作,我们一定要按照自治区第x次党代会、x届x次全会和市委x届x次全会、市x届人大x次会议的部署要求,坚决按时序推进各项任务落实落地,坚决做到目标不减、力度不降,切实加大督查力度,年终严肃考核问责。为此,各地各部门要强化问题导向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。
有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的x%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色x,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内x强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各县县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的县县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各县县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各县县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现x、x县两个区贫县县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快x“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,x副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、x牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内蒙古提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须县帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、县县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助县县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。县县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和县县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各县县市区委书记、县县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的x种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的县县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。
同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇九
本文主要从要深刻领会加快企业上市的重要意义;要紧紧抓住加快企业上市的有利机遇;要明确推进企业上市的主要任务;要努力营造推进企业上市的良好环境几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:工作意义,第一,推进企业上市,是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措、第二,推进企业上市,是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径、第三,推进企业上市,是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证、第四,推进企业上市,是加快企业制度创新,实现民营经济新飞跃的重要渠道。企业机遇,第一,从国家宏观政策看、第二,从省、长春市政策看、第三,从我市政策看。主要任务,一是加大企业股份制改造力度,积极培育上市后备资源、二是加强资源挖掘,做好企业上市培育引导工作、三是拓宽企业上市渠道,加快推进企业多渠道融资、四是建立健全公司治理结构,充分保护投资者和股东利益、五是加大外引力度,积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。上市环境,一要加强组织领导、二要加强协调配合、三要加强政策扶持、四要加强学习研究、五要加强宣传培训等。具体材料请详见:
第一,推进企业上市,是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措。
区域经济的发展,必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动,才能形成更强的竞争力,赢得更多的发展机遇。近年来,发达地区都把推进骨干企业上市作为优化产业结构、促进经济发展的重大举措来抓,看作是借梯登高、对外开放、强市富民的重要途径。从我市情况看,近几年来,我们初步形成了“矿产能源、机械加工、食品、医药”等主导产业,产业层次和技术水平虽然有了较大提高,但产业结构仍然是以传统产业为主,还不能满足提高区域竞争力的要求。而通过企业上市,通过证券市场的资源配置优势,将加速我市改造提升传统产业,带动上游、下游产品的开发,形成有竞争力的优势产业群,缩小与发达地区的差距,从而更好地增强经济竞争力。可以说,企业上市能够激发企业内在发展的活力,更能形成地区经济发展的动力。比如,作为县级市的江苏江阴市,上市公司达22家,其中海外上市7家,打造了一批行业龙头企业,募集资金累计超过160亿元,2006年,该市以全国万分之一的土地、千分之一的人口,创造出了全国三百分之一的gdp,形成了闻名全国的“江阴现象”。由此可见,通过企业上市,不仅可以促进产业升级换代、发挥产业集聚效应,还可以为我市抢抓新一轮发展先机,推动区域经济更好更快发展。
第二,推进企业上市,是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径。
事实证明,一个区域的资本运作活跃,这个地区的经济活力就强。可以说,上市公司就是一个城市的经济名片,代表了一个城市的形象和实力。一个城市如果拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就会更高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如,人们一提起青岛,就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来,一提到雅戈尔、大红鹰这些上市公司,就会自然而然地联想到宁波。刚才提到的国内证券界独特的“江阴现象”,不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且为提升城市形象做出了巨大贡献。浙江兰溪的“凤凰”股票是在上海证券交易所上市最早的8只股票之一,曾经使兰溪在全国的知名度、美誉度有了较大提升。实践证明,一个好的上市公司可以成为一个城市经营环境、发展潜力最有说服力的广告。到2011年,我市如果能有3-5家的上市公司,那么,对形成*产业高地,展示城市形象,激发城市活力,提升区域知名度都将具有十分重要的现实和长远意义。
第三,推进企业上市,是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证。
当前国家实行了适度从紧的货币政策,其核心在于紧缩信贷。银行贷款的门槛越来越高,利息不断上涨。而企业上市为我们提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道。上市融资一旦成功,融资速度将大大加快,成本将大大降低。如果企业以20倍市盈率发行股票,就意味着用20年时间积累的资本可以通过上市一次性募集到位。而且企业上市筹集的资金可以直接转化为资本,不用归还、不背负担,有利于提高企业自有资本的比例,增强企业的发展后劲。比如,吉林敖东,自上市以来,共在资本市场上进行了三次融资,融资6.2亿元,市值增长了23倍,净利润增长44倍,现已成为全国中药行业比较有影响力的大企业集团。企业如果上市,还可以实现企业资产的快速增值,股票发行上市后,企业价值在资本市场上得以重新发现,从而使资本快速增值。比如,亚泰集团上市后五次融资,融资34亿元,再加上并购重组,资产由4.5亿元猛增到105亿元,在全国十大水泥集团中排名第六,已成为东北水泥行业的龙头企业。此外,企业上市后,有利于树立企业品牌,提升企业形象。当前世界500强企业,绝大多数都是上市公司,几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。因此,要扩大企业知名度,做大做强企业,就必须充分利用资本市场,推进企业上市融资。
第四,推进企业上市,是加快企业制度创新,实现民营经济新飞跃的重要渠道。
改革开放30年来,民营经济给*发展带来了强大活力,给*人民带来了巨大财富。但在发展过程中,我市的民营企业也出现了一些新的问题。比如,在制度层面上产权不清,法人治理结构缺失等。随着市场经济的逐步完善,民营企业在发展中面临的体制机制约束更加明显,先发优势逐渐丧失,亟需推进制度创新。而企业上市的过程,就是中小企业明确发展方向、完善公司治理、夯实基础管理、实现规范发展、增强竞争力的过程。当前,我市正在实施“民营经济三年腾飞计划”,就是要促进民营经济的大发展。推进企业上市,不仅能为民营企业带来一种裂变效应、放大效应,而且更重要的是能够促使企业在经营机制、管理理念、运作模式等方面实现质的转变,从而推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展,使企业真正成为机制灵活、核心竞争力强的市场主体。可以说,证券市场不仅是培育、建立现代企业制度的优质土壤,而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格的诚信企业群体。
近期,由于受美国次贷危机、石油及原材料涨价等因素,国际证券市场出现了短暂的波动,加上我国cpi指数高起、大盘蓝筹股增发等因素,我国a股也出现了1992年以来的较大波动。对此,我们要有正确的判断:中国经济总体上是持续向好并保持高速增长,这是毋庸置疑的。企业要做大做强,上市也是大势所趋的。特别今年以来,企业上市面临十分难得的新机遇。
第一,从国家宏观政策看:自2004年《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布以来,我国资本市场的各项制度建设不断得到加强,资本市场健康发展的基础日益牢固。修订后颁布的《公司法》和《证券法》,也进一步提升了资本市场的地位,放宽了设立股份公司和公司发行上市的条件,降低了企业上市的门槛。为上市公司做大做强,并购、重组、转让等提供更广阔的发展空间。特别是今年,继2004年开辟中小板、2006年设立非上市股份公司代办股份转让系统后,国家加快了多层次资本市场建设的步伐。3月出台了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》征求意见稿,创业板经十年酝酿,有望在上半年推出。创业板对企业没有业绩、规模、融资等方面的要求,只要求有2年活跃经营记录,有一定科技含量和成长性,上市的门槛较低。同时,3月13日,国务院明确了全国性非上市公众公司股权交易市场将在天津滨海新区设立,继上交所、深交所后,我国第三个资本市场即otc市场渐行渐进。otc市场就是场外交易市场,没有固定的场所,没有规定成员资格,没有严格可控的规则制度,没有规定的交易产品和限制,主要是交易对手通过私下协商进行一对一的交易。可以说,创业板的开辟及otc市场的设立,扩大了企业直接融资渠道,为企业上市提供了绝好的契机,必将为企业发展创造更多的融资机会和更大的融资范围。
第二,从省、长春市政策看:王珉书记和韩长赋省长在全省金融工作会议及其它不同会议上,多次强调要加快发展资本市场,推进企业上市。今年,继《吉林省金融业“十一五”发展规划》、《关于进一步深化金融体制改革、推进金融业发展的意见》出台后,省上市办已经完成了《关于加快推进企业上市融资的意见》征求意见稿。《意见》对企业上市扶持力度更大,含金量更高。长春市广滨书记和崔杰市长也高度重视企业上市工作,去年年底长春市召开的工业强市大会上,下发了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展若干意见的实施细则》,明确提出:对已与中介机构签署协议前取得中国证监会上市受理函的企业,在上市扶持资金中予以200万元的借款支持。企业上市成功后,将借款转为奖励资金,直接奖励给企业上市有功人员。对企业在上市过程中因会计审计调整增加利润而增加的税收,其地方留成部分由财政在当年以适当方式补贴给企业。
第三,从我市政策看:今年我市出台了与目前省及长春市相比较,含金量更高、支持力度更大、措施更具体的扶持企业上市政策。比如,在税收政策上,拟上市公司在完成上市辅导、材料上报证监会前,可将企业前一年度为本级财政提供实际税收额的50%作为扶持资金支持企业上市,如果一年内上市成功,则将该部分资金奖励给企业。企业上市成功后3年内,以企业上市前一年为本级财政提供的实际税收额为基数,分别将地方税收所得增量部分的100%、80%和50%作为扶持资金奖励给上市公司。对通过异地“买壳”、“借壳”上市并把上市公司注册地迁入*域内的,上市后3年内,分别按其为本级财政提供实际税收额的100%、80%和50%给予奖励。在奖励政策上:对顺利完成辅导期的企业,市财政给予一次性补助20万元。企业上市申请材料经中国证监会审核同意并挂牌上市后,市财政给予30万元补助。企业成功挂牌上市后,市财政对企业法定代表人给予一次性奖励50万元。企业上市后在*域内新投入固定资产超过1亿元的,对企业法定代表人给予一次性奖励100万元。
要按照“改制储备一批,辅导申报一批,上市发行一批,做大做强一批”的总体要求,厚基础,排梯队,扶重点,坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市。
具体目标是:争取年内完成宇光能源上市工作,做好亚泰制药上市前的各项准备工作,培育一批符合或基本符合上市条件的企业。力争到2011年,全市上市后备资源企业达15家,上市公司总数达到3-5家。
在工作中要切实把握以下重点:
一是加大企业股份制改造力度,积极培育上市后备资源。要确定好改制企业,对年销售收入1亿元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪,每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业,引导其进行规范的股份制改造,并做到改一家、成一家,不留后遗症。要落实好改制方式,对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业,采取整体变更设立方式;对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业,要切实加大扶持和服务力度,促使其尽快进入上市辅导期。
二是加强资源挖掘,做好企业上市培育引导工作。从我市实际情况看,近几年来,通过卓有成效的大规模招商引资,规模以上企业已经达到了102户,拥有了华能*电厂、龙嘉煤田、宇光能源、亚泰制药、海伯尔制药、天景食品、金锣肉制品等一批大型骨干企业。这些企业投资规模大、带动能力强、生产效益高、市场前景好,企业治理较为规范,核心竞争力较强,已经基本具备了上市融资的基础条件。还有一些中小型成长性企业,发展迅猛,市场前景较好,通过一段时间的培育和发展,完全可以成为上市企业的后备军。但企业上市没有三年左右的时间很难出成果,必须从现在开始抓资源挖掘工作,特别要高度重视培育拟上市意向企业。要加强行业选择。重点围绕我市的“矿产能源、机加、食品、医药”等四大主导产业,挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程。每年都要选择3-5户企业作为重点培育对象,并力争每年都有1户拟上市企业进入辅导期。上市办要重点抓好企业培育,把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象,在资金、生产要素协调等方面要进行重点倾斜,加大扶持力度。同时,要拓宽工作视野,把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和商贸流通企业,通过整合包装,纳入培育范围,使我市上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理,争取有更多的企业进入辅导,源源不断地把优质企业推向证券市场。
三是拓宽企业上市渠道,加快推进企业多渠道融资。一要立足国内主板上市。沪深a股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道,对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业,要争取在沪深主板市场上市上作文章。二要抢占创业板上市先机。今年国内创业板开通后,上市标准将大大低于中小企业板。要提前做好准备,力争抢坐头班车,把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径,引导企业积极向上市公司靠拢,争取早日进入资本市场。
四是建立健全公司治理结构,充分保护投资者和股东利益。拟上市企业和其他非上市股份制企业,都要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构,实行规范运作,朝着更加健康方向发展。要保证股东大会的权力充分到位,健全董事会的集体决策制度,建立和完善独立董事制度,充分发挥监事会的作用。要建立起有效的内控机制和信息披露制度,切实保护投资者的权益。要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革,建立有利于公司长期发展的激励机制,提高上市公司的经营业绩和运行质量。
五是加大外引力度,积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。要引导企业家正确处理好眼前利益与长远利益的关系,增强“引进”的内动力和紧迫感。要积极为成长型企业与国内外战略投资者合作牵线搭桥,鼓励和扶持外地有实力、有实业、有信誉的企业参与我市企业资产重组,进一步改善企业股权结构,引入先进的管理理念。要积极创造条件,加快设立风险投资基金或投资机构,并大力引进国内外风险投资基金和投资机构,努力解决企业融资难等突出问题。要加快培养和引进懂金融、懂技术、会管理的风险投资专业人才。
一要加强组织领导。我市已经成立了企业上市工作领导小组,组长由我担任,市委常委、常务副市长贾士武、副市长李洪慈任副组长,领导小组在财政局下设办公室,办公室主任由财政局局长肖志华担任。主要就是负责做好企业上市的统筹规划和指导、服务,加强与上级相关部门和中介机构的联系沟通,组织上市企业业务培训等工作。全市其它各有关部门也要充分认识企业上市工作的重要性,树立起抓企业上市就是抓招商引资、抓结构调整的观念,切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置,做到思想上重视,政策上落实,工作上得力。
二要加强协调配合。全市各有关部门,要把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待,挖掘一切潜力,使尽一切办法,为企业出谋划策,服务到位,支持到位。要按照“围墙内的事企业做,围墙外的事政府做”的理念,积极为企业排忧解难,及时协调解决企业在转制、辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题。要一事一议,特事特办,急事急办,实行分类指导和全过程跟踪服务。
三要加强政策扶持。为鼓励企业改制上市、降低上市成本,市里已经出台了《*市鼓励企业上市扶持政策》。关键是要不折不扣地抓好落实。相关部门必须按照扶持政策的规定,不折不扣地全力协助企业做好基础工作,为企业上市创造良好的政策环境。
四要加强学习研究。上市工作政策性强,各有关部门要注重加强学习研究,增强工作的预见性和指导性。企业也要高度重视对资本市场相关知识的学习,注重人才的培养和引进,为上市工作提供智力支持。市财政、发改、经济等部门可以搜集整理一些《各地扶持鼓励企业上市政策措施汇编》、《中小企业股票发行上市问答》等之类的小册子,供大家学习借鉴,开阔思路。
五要加强宣传培训。针对有的企业对证券市场的功能认识不足,对进入资本市场的程序、规则了解不多的情况,要建立健全信息交流平台,帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传,充分利用报纸、电视台、电台、网络等,通过开辟专栏、专题,及时报道我市上市工作动态、经验做法,真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇十
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同志们:
今天,我们召开全市稳就业工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神,安排部署我市当前和今后一个时期的稳就业工作。下面,我就做好今年稳就业工作,再强调三点意见:
一、提高站位,深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性。
就业是经济的“晴雨表”,是社会的“稳定器”,也是民生的“压舱石”。党中央将稳就业放在“六稳”的“第一稳”。习近平总书记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上,都对此提出专门要求,作出了“全面强化稳就业举措”“减负、稳岗、扩就业并举”“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾困”“优先支持贫困劳动力务工就业”等一系列重要指示。李克强总理在4月7日召开的国务院常务会议上指出,就业是最大的民生,是财富增长的来源,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,必须把稳就业放在“六稳”的首位。习近平总书记、李克强总理的指示批示,为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。
六是开发公岗安置一批,为暂时无法外出、生活困难的农民工开发一批环卫保洁等临时性公益岗位来托底安置,保障其基本生活。
二、清醒认识,充分肯定农民工创业索取的成绩。
我市农村劳动力资源丰富,年均在外务工人员达xx万人,年创劳务收入xx亿元。近年来,xx市围绕鼓励创业促进就业,以创业带动就业,在引导和支持农民工返乡创业方面走出了一条独具特色的发展之路。目前,我市有xx名农民工返乡,创办各类经济实体xx家、其中农村专业合作社xx家,覆盖全市xx个乡镇,创业带动就业xx人。
三、要有所作为,为疫情后促进就业形势好转再接再厉。
近年来,农民工返乡创业呈现新的发展趋势,“民工潮"和“返乡创业潮”交相辉映。农民工返乡创业直接推动了农村经济的发展、带动了农业产业结构的调整、促进了农村社会文明的进步、加快了城乡一体化进程。
以现代农业科技和“互联网”为引领,创业的技术、市场壁垒不断被突破,为农民工返乡创业向更高层次迈进提供了良好的条件,等等。内外兼备,东风正好,我们农民工朋友必将成为大众创业的中坚力量。因此,各级各有关部门一定要创新工作思路,切实提升对农民工返乡创业的战略认识,坚持以创业带就业、以就业促创业,努力做好农民工返乡创业这篇大文章,推动实现以“输出一人、致富一家”的加法向“返乡一人、带动一方”的乘法转变。
业。新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化加速推进,新业态、新产业、新模式不断涌现,给农民工返乡创业提供了宽广舞台。有关部门要着力为农民工返乡创业创建平台,提供舞台。各级各有关部门要积极吸引更多的农民工进入产业集聚区、服务业“两区”、现代农业示范区,吸引更多有条件有技能的农民工进入创业孵化园、创业产业区,享受公共的孵化服务和政策优惠。要加大互联网和移动互联网建设力度,拓展与阿里巴巴产业带、农村淘宝等互联网平台和企业的合作,带动返乡人员依托其平台和经营网络创业,畅通线上交易与线下交易、农产品进城与工业品下乡的双向流通渠道。同时,要扎实推进市乡基层就业和社会保障服务平台、中小企业公共服务平台、农村基层综合公共服务平台、农村社区公共服务综合信息平台建设,加强和优化农村基层公共服务。就是说,我们通过这些平台的建设,为农民工返乡创业提供更好服务。
创业毕竟蕴含着风险,尤其是农民工创业。因此,农民工返乡创业,离不开我们政府部门的帮扶、呵护和引导。对于创业之初和有创业意愿的农民工,要做好帮扶,将过去仅用于鼓励招商引资的特殊政策,也扩大到农民工返乡创业中来,并要着重加强专业创业培训、降低返乡创业门槛、改善返乡创业市场中介服务等方面的工作,既要“扶上马”,更要“送一程”。对于创业中遇到困难的创业者,要加以呵护,各级各有关部门要做好对创业的跟踪调查与规律研究,加强与创业者的互动和交流,及时了解他们的所思、所想、所急、所求,重点要在技术指导、人才培养、资金支持等小微创业者容易遇到困难的方面加强针对性的帮助,多做雪中送炭的事。对于已经发展壮大的创业项目和创业者,要做好引导,重点做好战略规划、全局统筹,引导他们向产业化、规模化、品牌化等更高水平发力。总之,我们要尊重创业者的自主权,不能搞行政命令,既要防止操之过急、拔苗助长,也不能不闻不问、任其自生自灭,要努力为广大农民工朋友返乡创业创造优良宽松的环境,让他们真正能够回得来、留得住、发展得好。
同志们,做好稳就业工作,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步把握形势、坚定信心,共同想办法、出实招,把就业基础工作做好做实,为推动实现更高质量更充分就业、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇十一
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在全市校车安全管理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,在这里召开全市校车安全管理工作推进会议,主要目的是进一步贯彻落实《校车安全管理条例》《xxxx校车安全管理办法》相关要求,全面回顾总结当前校车安全管理工作,分析校车安全管理形势及存在的突出问题,安排部署下一阶段的校车安全管理工作。刚才,xxx局长传达学习国务院《校车安全管理条例》、《xxxx校车管理办法》《关于印发xxx安全生产严格执法十项措施的通知》,xxx主任通报了学生专线车安全检查情况,大家要学习好相关政策及文件精神,同时要认清当前形势,提高政治站位,切实负起责任,抓好校车安全管理工作。
从当前形势看,各相关单位能够认真学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,结合各自工作职能,严格落实国务院、省、市关于校车安全管理工作的各项决策部署,一手抓突出问题整治,一手抓长效机制建设,校车安全管理工作取得了一些成效。同时,我们也要清醒地认识到,从2020年起,我市完成了农村中小学布局调整,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘接送学生专线车及各种交通工具上学的现象,部分乡镇交通运输能力还不能满足学生对上下学交通方便、快捷的需求,部分校 当前隐藏内容免费查看车接送的安全隐患依然存在。
从督导情况来看,一是校车管理职责落实不到位;二是对校车安全管理工作督查不够大;三是运营公司未建立专门的档案;四是部门之间未形成通力配合,机制作用发挥不够等等。这些情况反映出全市校车安全管理工作还存在一些不足和缺失,如主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、基础设施不完善、管理措施不到位、应急处置机制不健全等,需要在今后工作中进一步改进和加强。下面,我讲几点要求。
安全大于天。*********高度重视安全工作,明确指出,要始终把人民群众的生命安全放在首位,强化红线意识。校车安全管理事关中小学生和幼儿的生命安全,事关每个家庭的生活幸福,事关教育系统的和谐安宁,事关社会稳定。各相关部门、中小学校、幼儿园要将思想认识统一到***和省、市的决策部署上来,从讲政治、讲稳定的高度,深刻认识校车安全管理工作的重要性和紧迫性,切实增强做好校车安全管理的责任感和紧迫感。要深入分析我市校车安全存在的问题,认真部署今后一个时期校车安全监督管理工作,有效预防和杜绝校车安全事故的发生。做好校车安全管理工作,各级各部门责无旁贷,一定要牢固树立安全第一、生命至上的理念,高标准、严要求,时刻把广大学生生命安全放在校车安全管理工作第一位。各相关部门要严格落实安全管理责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,采取有力措施,压实责任,明确要求,将安全责任融入到校车日常管理工作的每一个环节,每一个岗位,实现安全责任全员化、全覆盖。要坚决遏制重特大安全事故发生,各相关部门要认真梳理总结全国当前发生的校车安全事故教训,对易发生重特大事故的环节采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全监管关口前移,加强应急救援工作。同时,校车安全是全市安全生产的重要组成部分,任何单位、部门和个人都马虎不得、大意不得、疏忽不得,必须抓实抓细每一个环节,确保校车绝对安全,实现“零事故、零伤亡”目标,为教育事业和经济社会发展创造安全、有序、稳定、和谐的环境。
要树立“一盘棋”的思想,各司其职,密切配合、联动联管,全面开展校车安全专项整治。要对全市所有校车开展一次拉网式的排查,对排查中发现的问题及隐患,要责令及时整改,跟踪督查,整改不到位、安全状况达不到要求的车辆要坚决停用;对因接近报废年限及已达到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运;对有关手续、相关证照、管理档案不全的,要立即责成车主在规定时间内补办;凡是从业资格、驾驶技能和人员年龄不符合条件的要坚决辞退;要主动出击,对“黑校车”实行“零容忍”,杜绝人情执法,对校车违规行为保持高压态势,确保我市全年无安全事故发生,全力维护学生、幼儿生命安全和社会稳定。
要建立健全校车安全教育和培训制度。教育、公安交警、交通部门要指导督促学校(幼儿园)和校车承运公司(承运人)定期组织校长(园长、学校和幼儿园投资方)、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式,组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,定期组织校车安全应急演练,增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识,不断提高安全保障能力。同时,坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车,不断提高学生(幼儿)家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度,积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案,积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练,不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。
相关部门要完善校车行驶道路安防设施,严格执行校车安全运行规定。校车运载学生要按规定放置校车标牌,开启校车标志灯,按规定线路和站点运行停靠,遇有特殊情况,公安交管部门及社会车辆应确保运载学生校车优先通行。要加强对校车运营的监管,加大对非标车辆参与学生交通运输的打击力度,完善监控设施体系,提升实时监控能力,把实时监控与警示教育和处罚紧密结合,提高监控威信和被监控人员的行动自觉。各学校、幼儿园要与公安交警、交通部门积极沟通联系,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
各相关单位要高度重视制度建设,教育部门要牵头切实制定贯彻落实《校车安全管理条例》、《xxx校车管理办法》的具体实施方案,准确分析我市当前校车安全管理各环节存在的主要困难和问题,积极完善校车安全管理的各项制度措施,努力构建长效机制。教育部门要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标,与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩,实行“一票否决”,校车和安全不合格的,一律取消接送学生资格并封存。要做好宣传教育工作,及时宣传校车管理工作取得的成效,广泛宣传交通安全知识,曝光校车交通违法行为,并指导提高舆情应对能力,妥善做好校车安全事故舆论引导工作,及时回应社会关切。
教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作,确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、协调、监督检査学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。学校、幼儿园要与公安交警部门配合,加大校车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。要充分发挥校车安全管理联席会议机制作用,加强沟通协调,健全联动机制,定期研究和及时解决校车安全管理工作中的突出问题,协同做好各项工作,切实为校车安全管理提供强有力的支持和保障。
要切实抓好《通报》中存在问题的整改落实,对督导检查中发现的问题逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,落实整改措施,务必使督导检查取得实效。要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法。因校车安全管理不力、履职不到位导致发生校车重大安全事故的,依法依规,严肃追究相关单位、部门和个人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,该移送司法机关的移送司法机关,决不姑息。
同志们,校车安全管理工作任务重,要求高,责任大。各相关单位要把校车安全管理工作摆上重要日程,切实加强领导,各负其责,密切协作,将校车安全管理工作落到实处,筑牢校车安全管理风险防控体系,守护好孩子们成长的安全之路,为xx社会经济高质量发展做出新的更大的贡献。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇十二
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同志们:
同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;
千招万招,不能落实就是虚招。近期,村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,都是难打的硬仗、难啃的骨头,考验着大家的作风和能力。越是这个时候,越需要攻坚克难的勇气与担当,希望大家立即行动起来,以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态,圆满完成各项工作任务。
全市老干部工作年度总结推进会的讲话大全(13篇)篇十三
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同志们:
市政府召开全市公路建设项目推进会,目的是理清现状,分析问题,进一步统一思想,坚定信心,明确任务,采取有力措施,加快推进全市公路项目建设。刚才,**同志通报了进展情况,相关县区政府和项目单位作了发言。下面,我就做好下一阶段工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识加快公路项目建设的重要意义。
今年是党的二十大召开之年,也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年,我们要深刻认识到,公路项目建设是稳投资、促发展的重要抓手,是应变局、开新局的关键举措。近期,中、省、市密集召开会议安排部署扩投资稳增长工作,国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,省、市政府也出台了实施意见。按照市委、市政府工作安排,从6月下旬开始,市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导,**市长上周末主持召开了汇报会,将推进公路项目建设作为重要内容,亲自作了安排部署,要求对进度缓慢项目,要查清“中梗阻”,一个一个查明进度缓慢的原因,聚焦问题,夯实责任,提出明确时限要求,抓好跟踪督办,千方百计加快项目进度。从刚才通报情况来看,当前全市公路建设面临的形势十分严峻,普遍存在征迁资金缺口大、耕地占补平衡指标未落实、建设环境保障差、前期手续办理缓慢、地方配套资金落实不到位、施工管理不够规范、计划申报不科学等问题,导致项目推进艰难、进展滞后,这些问题务必引起高度重视,认真加以整改解决。各级各部门要切实强化政治担当,坚定信心决心,充分认识公路建设对稳增长、促投资、惠民生的重要性,进一步压实工作责任,加强指导监督,细化推进方案,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要紧盯任务要求和时间节点,增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,坚持问题导向,加快建设进度,迅速掀起公路建设项目大干热潮,尽快把前期落下的进度抢回来、任务赶上来,千方百计扩大公路建设项目有效投资,为全市稳增长促投资和高质量发展贡献交通力量。
二、锚定目标任务,全力以赴推动公路重点项目建设。
一是抓好重大项目。**高速和**高速要确保在7月底前完成备忘录审核,签订补充征迁协议和借款合同,8月份复工建设。**高速要加快落实项目建设用地占补平衡指标、用地规划调整等工作,积极做好土地组卷报批工作,确保7月底前完成影响桥梁隧道施工的征迁工作,8月底前完成管线、房屋等全部征迁工作。**快速干道要确保**境内二级公路9月底建成,**境内道路年底实现路基贯通。**立交及收费站改扩建项目要加快相关手续办理,推进控制性工程施工,确保7月中旬具备全线开工建设条件,9月底建成通车。
二是提高工程质量。要树牢精品意识,实施规范化管理和精细化施工,构建现代化工程质量管理体系,提高工程安全性、耐久性和服务品质。要强化工程质量监管,压实行业部门责任和企业主体责任,提升监督执法效能,强化设计使用期限内工程项目质量终身责任制,推动工程建设高质量发展。
三是强化环境保障。交通项目涉及的县区政府要做好施工期间的建设环境保障,加快征地拆迁步伐,坚持路上问题路外解决,耐心细致做好群众的思想疏导工作,不允许出现阻挡施工、阻挡通行和群体性事件发生。市县征迁协调机构要深入一线调研,及时掌握社情民意,开展矛盾排查化解,把问题发现在基层、控制在当地、解决在一线,保障项目建设顺利进行。
四是优化建设模式。要坚持“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的工作思路,强化履约管理,优化合作模式,保障ppp项目投资人合法权益。要增强政策透明度,提升公众参与度,畅通公众获取和反馈有关信息的渠道,保障公众的知情权、建议权和监督权,促进公路建设项目顺利推进。
三、坚持综合施策,确保公路项目建设安全有序。
一是加强统筹协调。市交运局作为业务主管部门,要主动与相关部门搞好协调对接,做好技术指导、监督和服务工作。各县区要以发展大局为重,主动协调施工单位,在资金投入、用地保障、征地拆迁、用水用电、通信保畅、材料供应、矛盾调处等方面,全力支持交通建设。市发改、财政、审批、自然资源、林业、水务、电力等部门要主动靠前工作,自觉协调配合,做到心往一处想、劲往一处使,齐心协力为交通建设搞好服务。
二是强化行业治理。要严格交通道路领域依法行政,规范行政执法程序和依据,加大部门联合执法力度,组织开展公路建设工程、道路运输市场和超限超载等重点领域的专项治理,切实提升执法工作效能。要认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项要求,建立和完善农民工工资支付制度,切实保护农民工利益。
三是守牢安全底线。始终把安全工作放在突出位置,落实安全生产责任,提高安全生产监管能力和水平,做好重大风险源识别和管控,把安全生产贯穿于工程建设全过程,做到安全为了发展、发展必须安全。严格落实防汛责任制,领导干部靠前指挥,坚决守住汛期安全生产和道路保通防线,全力保护人民群众生命财产安全。
同志们,加快推进、全面完成公路建设任务是我们义不容辞的责任,让我们在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴推进我市公路建设,努力当好**新时代高质量发展开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!