在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）

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在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇一

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同志们：

今天这次全县“百日攻坚”动员大会，是按照市委、市政府的要求，经县委常委会研究，决定召开的。主要任务就是，认真贯彻落实x书记讲话精神和市《行动方案》要求，全面启动我县“百日攻坚”行动，对影响安全稳定的各类隐患和问题，进行过滤、清仓、挖根、堵漏，为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面，为迎接高质量发展创造良好环境。可以说，今天这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动，就是要进一步转变思维方式，从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起，从解决实际问题着手，扎扎实实的把涉及安全稳定的工作做得更实、更有成效。关于这次攻坚行动的具体任务，刚才，几位分管县级领导分别作了安排部署，行动方案中也有明确要求，各级各部门要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清当前形势，以高度的政治责任感做好安全稳定工作。

钢铁去产能压力巨大，培育发展新动能步履维艰，旅游城市建设迫在眉睫，等等。繁重的工作任务，更需要稳定的社会环境作保障，安全稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特殊的是，今年是县市换届之年，是贯穿各项工作的主线，是头等重要的政治任务。全县各级各部门思考、推进每项工作，都要站在讲政治的高度，紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局，把中央和省市县委的重大决策部署毫不犹豫、不折不扣地落到实处。

开展这次“百日攻坚”行动，总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”，即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位，各类信访问题解决到位，各类事故隐患整治到位，各类公共安全风险管控到位，各类重点部位、人员防控到位，各类群体性事件防范处置到位，确保不发生有政治影响的案件事件，确保不发生影响稳定的群体性事件，确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件，确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生极端恶性案件，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是，牢记市委x书记提出的“三个用心”“四个用力”，即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心，在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”，充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性，这是第一位的政治责任，更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力，决战决胜、实干实政”的总基调，坚决克服常态思维、侥幸心理和畏难情绪，牢固树立积极的稳定观和安全的发展观，坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任，决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。

二、强化工作理念，奋力创设和谐稳定的社会局面。

实践反复证明：一个地方如果稳定都搞不好，其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动，就是要通过信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全等方面的集中攻坚，最大限度地把存量问题和隐患清仓清零，为县市换届，也为x的健康发展创造良好环境。关于“百日攻坚”如何开展，各专项《实施方案》和各位领导已经讲的十分详细，我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中，乃至今后一段时期安全稳定工作中，需要强化的几个理念。

一是强化“第一时间”理念。任何一个矛盾和问题，都是从萌芽状态发展起来的，只要我们在第一时间发现、处置，就会永远处在主动状态，直至矛盾和问题彻底解决。这次“百日攻坚”，包括今后的安全稳定工作，要进一步强化第一时间理念，坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层，第一时间精准发现各类苗头隐患和动态信息，第一时间落实严防死守的各项措施，第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题，第一时间果断处置可能发生的各类突发事件，第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间，是我们做好安全稳定工作的根本原则，必须长期坚持。信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全这六个方面，包括可能影响全县安全稳定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面，每项工作都要按照这六个第一时间要求，一项一项地把存量问题和隐患摸清楚，一项一项地制定完善好方案，由县级分管领导牵头，一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源，科学制定治根治本的堵漏措施，确保不二过、不复发、不反弹。

二是强化“问题导向”理念。在安全稳定工作上，看不到问题，是最大的问题，而且肯定要出问题。解决问题才能不出问题，群众满意才能持续稳定。要集中时间、集中力量，排除隐患、解决问题，清仓存量、控制增量，努力做到案结事了、群众满意。要深化矛盾隐患排查，真正做到第一时间发现问题。对本单位、本辖区的各种矛盾隐患，一把手必须做到了如指掌、底码清楚，坚决做到排查率、化解率、重大矛盾纠纷当事人管控率三个100%。对于潜在问题，要加强预测预警，早分析、早处置、早解决。新发生的安全稳定问题，凡是没有排查预警的，一律进行专项问责。对信访积案，包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取x事故教训，深入开展安全生产集中攻坚，包括生产安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、公众场所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等，都要坚持问题导向，在发现问题、研究问题、解决问题、防范问题的过程中，确保安全、稳定、和谐。要认真贯彻落实省、市防汛抗旱电视电话会议精神，加固水库、河道，完善应急预案，确保万无一失。各个专项行动牵头领导，要真正立足于解决问题，加强问题调度，不能搞泛泛而谈的“整体推动”，更不能遇事批来批去、一批了之，甚至一推了之。

三是强化“综合施治”理念。安全稳定是个系统工程，不能单打一，不能简单地就稳定抓稳定，必须综合施治。要严格执行安全稳定工作“四化（标准化、网格化、法治化、科学化）”治本措施，综合施治，合力攻坚，堵塞漏洞。要严格工作标准，对安全稳定各项工作，特别是这次“百日攻坚”的重点任务，一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限，决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系，全县各级各部门、乡镇、村都是安全稳定工作的基本单位，辖区内所有组织、机构和人员都要纳入网格管理，对辖区内所有可能影响安全稳定的因素都要经常开展“拉网式”排查，确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头，“百日攻坚”行动收尾之际，要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的安全稳定工作管理网格。要强化依法治县，善于运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政，在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题，依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题，包括违法上访、过激维权、社会治安等问题，只要是超出法治界限，必须在第一时间给予依法严惩。要加强科学统筹，更加注重整合各类资源信息，综合运用现代技术手段，强化分析研判、追根溯源，使各项工作更加有序、有效、有力。

四是强化“群众路线”理念。人民群众是我们干好一切工作的核心和基础，离开人民群众，我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想，坚定不移地紧紧依靠群众、密切联系群众、广泛团结群众、全面发动群众，打一场安全稳定工作的“人民战争”，共同构筑安全稳定和长治久安的“钢铁长城”。要切实做好服务群众和联系群众的工作，围绕人民群众的根本利益、根本需求，多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作，切实增强人民群众的安全感、获得感和归属感，增强广大群众对各项工作的满意度。要切实做好教育群众和引导群众的工作，强化正面宣传，加强对干部群众关心问题的解疑释惑，弘扬主旋律，传播正能量，占领主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置能力，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时发布权威信息，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作，让广大群众既做信息员，也做监督员，既当社会大局稳定的受益者，也做维护安全促进和谐的参与者。要健全信息情报奖励制度，对提供有效信息、举报安全隐患的要适当予以奖励。

三、砸死工作责任，确保安全稳定各项工作落到实处。

做好稳定工作，关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动，作为换届之后的一次重大政治考验，切实加强领导，严明纪律，严格奖惩，狠抓落实。

有集体访案件的，第一责任人必须第一时间牵头处置，需要到场做工作的必须第一时间到场。

对涉及责任主体尚不清晰的，牵头单位就要主动担责，绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制，实行“日会商”“日报告”“零报告”制度，按要求全部进入攻坚清仓工作状态。

三要强化督导问责。用足用好“问责”利器，把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组，要加强明察暗访，实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作，成立专项班子，搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上，分别制定追责问责的具体办法，出了问题的，要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题，需要进行责任追究的，要先从责任单位一把手问起，先拿第一责任人说事儿，然后再逐级问责，县级分管领导也要做出深刻反思。

同志们，安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作，更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动，不断开创社会稳定工作新局面，为建设经济强县、旅游城市、美丽x做出应有贡献！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇二

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同志们：

今天，我们召开全局整治“为官不为”专项行动动员大会，目的在于贯彻落实县委会议精神，并以此为契机，切实整顿我局当前存在的一些问题，引导全局干部职工改进作风、遵规守纪、忠诚履职、积极有为，为我局各项工作的有序开展提供坚强的保障。刚才，*宣读了我局的实施方案，明确了12个治理重点，强调了时间节点和工作要求，希望同志们认真领会、坚决落实。下面，就活动的开展，我再讲三点意见。

有什么理由轻视职责、不愿担当；

有什么理由得过且过、缺乏效率。在座的同志们扪心自问，可以想一想，多半年过来了，你为全局的工作作出了什么？应该说，我局大部分职工素质是比较高的、能力是比较强的、奉献中也是不计得失的。但也有一小部分职工工作没劲头、少激情，不受累、爱推委，该办的事情不办，不该办的事情乱办，有了好事往前涌，有了工作往后退。毫不客气地说，如果纪检部门每天去大街上查工作期间脱岗闲逛的，我局的人员不在少数。同志们，有时候我真替大家着急，现在形势多严峻呀，因为“四风问题”、工作纪律问题受到党纪政纪处分的不在少数，可有些同志依然有令不行、有禁不止。所以，也希望通过今天的大会，我给大家再敲一次警钟，希望大家严格遵守各项规章制度，切实保护自己。

担任车间团支部书记时，所在支部是*的红旗团支部；

要加强问责，加大对普通干部的监督检查的力度，进一步完善职称评聘、绩效考核、远近交流等跟踪问效措施。可见，在我县，问责已经严肃起来，“为官不为”和“为官乱为”者，丢面子、挨板子、摘帽子是必然的。因此，我们一定要增强自律意识，践行政治规矩和政治纪律、遵守工作规矩和工作纪律、严守廉政规矩和廉政纪律，坚持有所为、有所不为。

第三，要强化三种作为。我们知道，旅游局与我局已经合并，我局的职能更多、业务更广，与市场、百姓的联系更紧。这更要求我们杜绝为官不为，坚持敢为、做到有为、善于会为。首先，要讲责任、重担当，为全局发展“敢为”。干工作不能因为有不同意见、不同声音，就往后退，也不能因为问题复杂、矛盾尖锐，而不敢碰。干工作的过程，就是与困难作斗争的过程。解决的困难越大、担当的责任越多，取得的成就就更大。最近几年，我们每年都会有一到两项创新工作，这就是敢为的具体体现。旅游合过来后，我们又面临着许多机遇，必须敢于作为。其次，要重执行、提效能，盯紧目标任务“有为”。执行力强，工作落实得就好，就能干出成绩。提高执行力，一要积极主动干。要树立主动意识和主体意识，把工作当作事业来干，主动克服困难，主动寻求机遇，一盯到底，确保完成。我局在年初制定的各项工作目标已经划分到各相关股室，责任当前，一定要对照目标，有条不紊地落实。二要加快速度干。要强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成“马上就办”的习惯。三要一抓到底干。干工作，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。对定下的事，要咬定青山不放松，不达目的不罢休，一抓到底，干就干成。最后，要重创新、提能力，解放思想“会为”。要增强创新精神，提高工作能力，切实解决好不会干的问题。要创新方法理念。要学会用市场的思维、开放的方法、法治的方式，努力解决好各类难题，通过解决一个个具体问题，把县委、县政府和我局的决策落实到位。

同志们，这次动员大会是我们工作的一个全新起点，局党委要切实履行主体责任、局班子成员要严要求、作榜样，全体干部职工更要把整治为官不为专项行动作为严肃的、明确的、强烈的责任和任务，高度重视，认真落实。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇三

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同志们：

今天，市政府组织召开全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会，目的在于统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成工作合力，全面贯彻落实市政府关于综合治理渔业生产秩序的重要决策部署。刚才，x全面总结了当前我市渔业生产形势，安排部署了全市渔业生产秩序综合治理集中行动的各项工作；x宣读了市政府开展渔业生产秩序综合治理集中行动的实施方案，我完全赞同，大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

当前隐藏内容免费查看得天独厚的自然条件和水资源环境非常适合各种鱼类的繁殖与生长，渔业资源丰富，因此被授予“中国淡水鱼都”称号。生态优势是南x湖作为世界著名湿地的最大优势，南x湿地是我市践行绿色发展战略重点建设和保护的区域。近年来，由于部分群众受经济利益驱使，非法捕捞现象屡禁不止，既严重影响了我市渔业的健康可持续发展，又给我市的生态环境建设带来了较大压力。因此，扎实开展渔业生产秩序综合治理集中行动，严厉打击非法捕捞行为，是保护水域水生生物资源，修复天然水域生态环境，全面加强生态环境建设的客观要求，更是加快推进x湖生态经济区建设，全面践行绿色x发展战略的必然要求。

（二）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是促进渔业资源可持续发展的需要。当前，我市天然水域电鱼、毒鱼、炸鱼及用迷魂阵、矮围、网围捕鱼等非法捕捞现象屡禁不止，大部分矮围、网围设置在鱼类繁衍栖息的产卵场、索饵场、越冬场，导致我市鱼类生存环境日益恶化，水生生物资源破坏日益严重，x湖水生生物资源数量急剧减少，严重影响了我市鱼类资源的可持续发展。x月x日，我和x等同志到x湖实地察看了渔业生产情况，更是切身感受到了非法捕捞带来的严重后果，甚至可以说非法捕捞已严重危及渔业生产安全。据统计，x年前，x湖有鱼类x多种，如今常见的经济鱼类仅x多种。如不及时整治，长此以往，很多常见鱼类将面临灭绝的风险，我们丰富的鱼类资源更会出现断层的危险。因此，我们必须站在保护渔业资源可持续的高度，切实抓好渔业生产秩序综合治理工作。

（三）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是维护群众切身利益的需要。市长热线办经常接到城区资江河段电打鱼举报，市人大代表、政协委员每年都有关于整治x湖渔业秩序的建议和提案。《x日报》、《x日报》记者多次报道x湖渔业生产秩序遭受破坏的情况。许多专业捕捞渔民反映，捕获物数量减少、质量下降，捕捞收入偏低。甚至还有个别干部充当非法捕捞人员“保护伞”，或与非法捕捞者勾结，参与非法圈禁湖场或承包矮围等。非法捕捞已导致公共资源流失，甚至危及防洪、航运安全，严重影响人民群众的生命财产安全。因此，对渔业生产秩序进行综合治理，是我们站在建设民本政府、责任政府的高度，及时回应群众诉求，维护群众切身利益的需要。

按照渔业生产秩序综合治理集中行动实施方案的要求，这次整治行动时间为x个月，分四个阶段进行，重点是全面打击和取缔非法捕捞作业，规范库区网箱、拦网养殖，实现市域内水域渔业生态环境和生产秩序的根本好转。各区县（市）一定要按照市委、市政府的统一部署，尽快摸清底子，制定行动方案，突出重点，狠抓落实，扎实推进渔业生产秩序综合治理工作。

（一）要坚决取缔矮围、网围、迷魂阵等非法捕捞设施。这是治理渔业生产秩序的基础和关键，也是此次集中行动的重点和难点。在矮围的处理上，各区县（市）要责令发包单位终止承包合同，限其在规定时间内自行拆除。在网围、迷魂阵的处理上，要督促事主在限定时间内自行拆除，对在规定期限内拒不自行拆除的，要坚决采取强制措施予以拆除。同时，对涉嫌违法和暴力抗法的行为，要本着从快从重从严的原则，依法严肃查处，构成犯罪的，坚决依法移送司法机关处理。

（二）要严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。各地公安、工商、渔政等部门要加大对非法制造、销售、使用电鱼、毒鱼、炸鱼物品的查处力度，从源头上控制非法捕捞行为的发生。渔政部门要加大巡查、监管力度，对从事电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为的，要依法没收渔获物、违法所得及渔具，并严重处罚，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。对群众举报持有电捕作业工具的，要限期上交，逾期不交者，一经查实，依法从严处理。

（三）要规范库区网箱、拦网养殖行为。过度发展库区网箱、拦网养殖，已严重影响库区水质和航运。要对库区拦网养殖情况进行调查摸底，全面掌握情况，逐个登记造册。要加强对库区网箱、拦网养殖的监督管理，对没有办理养殖许可证的要依法予以取缔。要对可养水域进行科学规划，合理设置网箱、拦网养殖规模，做到既保护水域生态环境，又综合开发利用水资源。

（四）要建立长效管理机制。打击非法捕捞，维护渔业生产秩序是一项长期而艰巨的任务。这次集中整治行动，只是加强渔业生态环境和渔业资源保护的开始，建立长效管理机制，确保渔业生产和水资源可持续利用才是根本目的。为此，各地在开展综合治理集中行动中要坚持边整边改，及时总结经验教训，建立符合本地实际的长效管理机制，不断巩固集中整治成效，避免集中整治过后出现反弹。

（一）要加强组织领导。为进一步加强对渔业生产秩序综合治理集中行动的组织领导，市里成立了由寿保副市长任组长，市直有关部门和区县（市）政府负责人为成员的领导小组。虽说我没有担任组长，但这件事我会过问到底。各区县（市）也要成立相应的领导机构，特别是各区县（市）长作为本次集中行动的第一责任人，一定要亲自协调解决集中行动中存在的各种困难和问题，确保组织领导、工作人员、目标责任、具体措施、经费保障“五到位”。各分管领导一定要集中精力抓落实，形成政府主导、部门配合的良好工作格局。

（二）要广泛宣传发动。要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种媒体，广泛宣传保护生态环境和渔业资源的重要性及开展渔业生产秩序综合治理集中行动的必要性，争取赢得广大人民群众和社会各界的理解与支持，营造开展渔业生产秩序综合治理集中行动的良好舆论氛围。要及时跟踪报道集中行动的开展情况，对在集中行动中顶风作案的行为要坚决予以曝光。

（三）要凝聚工作合力。渔业生产秩序综合治理集中行动涉及面广、难度大，各种矛盾和问题错综复杂，仅靠一个部门或单位的力量难以取得实效，各区县（市）政府和相关部门要切实履行职责，按照职能分工，各司其职，密切配合，形成强大的工作合力和社会震慑力。市直各相关部门要强化行政、经济和法律手段等综合治理措施，始终保持整治工作的高压态势，确保集中行动顺利开展。市政府督查室和领导小组办公室，要按照集中行动的目标任务，加强工作督查，确保各项工作落实到位。

（四）要严明工作纪律。纪检监察部门要对渔业生产秩序综合治理集中行动实行全程监督，督促各级各部门坚持依法行政，认真履行职责，对执行决策不力，推诿扯皮，影响工作进程的相关单位和不负责、不作为、乱作为的党员干部和公职人员，要严格实行问责。对党员干部参与非法捕捞的违法违纪行为，或为违法行为充当保护伞的，要坚决予以严厉打击，该立案的立案，该查处的查处，确保集中行动取得实效。

同志们，渔业生产秩序综合治理集中行动意义深远，责任重大，任务艰巨。我们一定要统一思想，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成集中行动的各项工作任务，为建设渔业资源可持续发展和生态环境保护作出积极贡献。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇四

说话就是说话报表谈话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。

创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。

创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。

创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。

创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。

创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。

抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。

创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。

要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。

要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。

创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

市委副书记、市长周伟主持会议。市领导周晓红、马得明、赵立新、魏文德、王国斌、胡细如、鞠毅、梁朝阳等出席会议。

市委副书记、市创城工作领导小组副组长、市创城办主任赵立新通报了2019年度创城工作情况，安排部署了2020年度创城工作任务。

柳鹏指出，两年来，我市创建全国文明城市工作取得重要阶段性成效，武威城市由外延式扩展转向内涵式发展，正在逐步成为一座宜居宜业宜游的城市。今年是我市三年创城的冲刺达标之年，我们要肯定成绩、正视差距，坚定必胜信心，只争朝夕、攻坚克难，全力冲刺达标，坚决打赢创建全国文明城市决胜战，努力向全市人民交一份满意的答卷。

柳鹏强调，要对标对表、抓主抓重，全力推进创城各项任务落实。一要抓达标，突出补短板强弱项。深入对照分析，逐项建立工作台账，制定具体整改措施，一项一项落实销号，在有限的时间内做好各项工作。二要抓硬件，持续加强基础建设。深入推进“三项革命”“三项行动”，扎实开展“三整治”“三提升”行动，持续推进绿地倍增行动，加大违法违规建设整治力度，提升城市形象品位。三要抓根本，不断提高市民素质。抓教育培育文明、抓活动传播文明、抓管理引导文明、抓典型践行文明，全面提升全社会文明水平。四要抓品牌，努力打造特色亮点。把创建全国文明城市同打造文化旅游名市有机结合起来，坚持多城联创，办好节会活动，提升服务水平。五要抓管理，打通创城难点堵点。持续加强市容市貌整治，大力整治城乡市场乱象，从严整治交通秩序，提升小区物业管理水平，加快推进智慧城市建设。六要抓软件，做实做细创建基础。系统、完整、规范做好网报材料，全面客观反映创城工作。

柳鹏强调，要靠实责任、真抓实干，形成创城工作强大合力。全市各级各相关部门要强化大局意识、责任意识，坚持领导齐抓，压实各级责任，发动全民参与，强化督导检查，通力协作、密切配合，强力推进创城各项任务措施的落实，为建设幸福美好新武威作出新的更大贡献。

周伟强调，各级各部门要认真学习领会会议精神、切实抓好贯彻落实，进一步统一思想，充分认识做好今年创城工作的重要性和紧迫性，坚定创则必成的必胜信念，再接再厉、善作善成，全力以赴抓好创城各项工作落实。各县区、各部门单位要认真回顾总结创城工作进展情况，找准问题差距，真正把创城工作渗透落实到各个行业领域，把工作落实到“最后一公里”。要精准落实责任，主动扛责担责尽责，制定清单台账，细化实化量化任务，努力推动各项工作往实处落、往前面赶。要统筹抓好疫情防控和创城工作，以“三整治”“三提升”行动为抓手，严格执行城乡规划，动真碰硬推动拆违拆临清仓见底，加大背街小巷、老旧小区、破损路面提升改造力度，着力提升改造城乡集贸市场、便民市场，积极推进智慧武威建设，提高城市精细化管理水平。要广泛宣传动员，大力度、高频度、多角度宣传创城工作，全面提升群众对创城的认可度、参与度、支持度和满意度。要强化督促检查，严格落实包抓共建和网格化管理机制，压实责任，合力攻坚，推动创城各项工作落实落细落到位。

会上，凉州区和市教育局、住建局、文体广电旅游局作了大会发言，市创城工作领导小组分别与各县区、各部门单位签订了《2020年度精神文明建设和创建全国文明城市工作目标责任书》。

会议以视频方式召开，在市政府北一楼、各县区设立分会场。

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

（一）创卫经验弥足珍贵，我们要积极传承。

（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。

创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。

（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。

（一）抓根本，着力提高市民文明素质。

创文根本的一条就是要提高市民文明素质，在考核中要求的内容很多，

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇五

同志们：

县委、县政府决定召开今天这次会议，主要议题是围绕贯彻落实全省严打整治夏季行动电视电话会议精神，简要总结我县前段平安创建及维护稳定情况，查找问题和不足，研究部署我县严打整治夏季行动的具体任务和措施。（为全县加快经济发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境）刚才，薛林同志宣读了行动方案。下面，我根据上级要求和县里研究的意见，讲三个问题。

一、客观辩证地看待当前形势，切实增强搞好严打整治夏季行动的紧迫感和责任感。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇六

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

制度的生命力在于执行，必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律为保障。全市各级党组织和广大党员干部要严格遵守和执行制度，提高制度的执行力，坚决按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要坚决执行“四季竞赛、五大比拼”调度机制。通过各项重点工作季度盘点、横向比较，看一看哪些单位抓主抓重、统筹兼顾作出了成绩，哪些单位比学赶超、后来居上取得了成效，哪些单位工作进度滞后、任务完成不理想？进一步在全市上下坚定传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，全面形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围，让每一个单位、每一个干部都想干事创业、都要真抓实干。要坚决执行总结分析、检讨反思制度。对各项重点工作，要严格执行半年总结和全年总结分析制度，报市委市政府研究分析。市委明确一点，凡是x年“五个年”活动、“五大倍增”行动计划年度目标任务以及“五大比拼”重点工作、四项重点任务没有完成年度目标任务的单位，各级各单位主要领导要手写一份检讨书报市委、市政府，组织部同步做好存档并将其作为干部选拔任用的重要依据。关于招商引资、工业强市“双一号”工作，市委政府主要领导也将每月抽出时间，不定期抽问抽查各部门主要负责同志工作进展情况，对工作情况不清、具体措施不力、具体成效不好的，将进行严肃约谈批评。同时，市委也将结合大讨论活动，重点抽查相关单位及单位干部是否掌握市委x工作思路，是否知晓“四种思想误区”和“六种类型干部”，是否明白两个“x分”、“双一号”理念、五大倍增行动和招商引资新要求。要坚决执行成效述职制度。从今年开始，各级各部门要按年度上报“五个年”活动、“五大倍增”行动年底任务、“五大比拼”、四项重点任务工作述职报告。述职报告要求简单详实、简洁明了，不要洋洋洒洒、云里雾里，主要就各级各单位项目洽谈情况、签约落户情况等抓发展情况进行总结，突出实绩实效。市四大班子办公室牵头，专门成立两个工作组，对各级各单位上报材料进行抽查、核实，确保工作落实到位。要坚决执行奖惩表彰制度。市委考虑，对国务院表彰激励、省政府表彰激励、县域经济考核、民营经济考核、开发区综合考核以及宣城市政府目标管理绩效考核等x大类考核，“五个年”活动、“五大倍增”行动计划落实等重点工作，每年以总结表彰大会的形式，召开专题会议进行系统分析、系统总结、系统反思。对相关考核指标完成不力、相关工作落实不力的单位，明确单位主要负责人在大会上进行检讨。同时，隆重表彰相关考核、相关工作取得显著成效的单位和个人。市委也将注重在推进各项重点工作实践中发现干部、评价干部、选拔干部。要坚决执行督查问责制度。x的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑。市委将牢牢树立鲜明用人导向，坚决杜绝“布置型、轻松型、软弱型”的绵羊型干部，积极倡导“有激情、有勇气、能干事、干成事”的狮子型干部。市委督查室、市政府督办室要加强跟踪落实，半年组织开展一次专项督查，定期通报工作进展。对市委政府明确要求的各项工作内容，树立“一以贯之”抓落实的机制和意识，强化督查问责和跟踪问效，确保各项工作有布置、有落实，做到工作落地有声、落地跟踪、落地督查、落地见效，坚决遏止会议部署、讲话安排的漂浮作风，确保市委政府布置的每一项工作，都能做到领导带头抓推进、抓督查、抓落实。要坚决执行问责免责制度。执行是制度的灵魂，有制度不执行，再好的制度也是“稻草人”。请纪委监委牵头，每年开展一次营商环境专项巡察。效能办要经常性对机关干部履职尽责进行督查。要进一步弘扬“支持干事者、宽容失败者”浓厚氛围，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，对敢于担当、善于作为、实绩突出的干部予以减责免责。要进一步规范容错减责免责情形认定的标准和程序，积极主动为受到诬告、恶意中伤干部澄清证明，切实解决干部在改革创新中的后顾之忧，坚决给担当者担当、让有为者有位。同时，纪委监委、组织部牵头，严肃查处不想干事、不愿干事的干部，该调整的调整，该处分的处分。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇八

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最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。

我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；

学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。

《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。

我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。

第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。

（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇九

12月13日上午，市人社局召开局系统基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作动员部署会。会议传达学习了董立新同志在全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作动员部署会上的讲话精神，并宣读了《市人社局关于开展基层执法和窗口单位作风建设专项整治工作实施方案》。

会议要求，局属各单位要认真按照《方案》的步骤要求，不折不扣，严格抓好落实；系统广大干部职工尤其是执法和窗口单位工作人员要以珠山区执法局此次事件为戒，对照自查是否存在类似的问题，立行立改，要进一步改进服务态度，文明规范执法；机关各科室也要进一步提高认识，做到热情、文明、规范服务。

12月7日上午，全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动动员部署会召开。市委常委、市纪委书记董立新出席会议并讲话，市委常委、市委政法委书记曹雄泰宣读《全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动实施方案》，市委常委、市委组织部部长黄金龙主持会议，市委常委、副市长王利民出席会议。各县（市、区）相关负责同志，市直执法单位主要领导和窗口单位主要负责人共计120余人参加会议。

董立新指出，开展全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动是“两学一做”学习教育深入推进的重要举措，是“微腐败”集中整治的重要内容，是落实主体责任、从严管党治党的重要体现。各级各部门要清醒认识市委、市政府整饬作风的坚定态度和决心，站在讲政治、讲大局的高度，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战，以良好作风保障改革发展稳定各项事业向前推进。

董立新强调，要深刻汲取教训，切实解决基层干部作风存在的突出问题。以专项整治活动为契机，严明党的纪律和规矩，推动党员干部纪律意识不断增强、工作作风持续转变、为民服务能力有新提高。要强化担当意识，层层压实管党治党责任，各级党组织要从严教育管理党员干部，使优良的作风成为党员干部的自觉习惯。要教育引导广大党员干部尤其是基层执法和窗口单位的党员干部进一步增强党性观念，牢固树立正确的权力观事业观，尽职尽责抓好工作，以打造富裕美丽幸福江西“景德镇样本”的工作实绩检验作风整治的成效。要加强督查宣传，对顶风违规违纪行为严肃惩处、严厉问责。要坚持“开门整风”，保障人民群众的参与权、监督权，确保专项整治活动有影响、有震动、有实效。

黄金龙要求，各地各相关单位要及时将会议精神传达到本地本单位的每一位执法人员和窗口工作人员，严格按照市委、市政府的部署要求，结合各自实际，扎实有效地抓好专项整治工作。

据悉，此次全市基层执法和窗口单位作风建设专项整治活动为期1个月，对基层执法单位党员干部职工宗旨观念淡薄、执法不规范、侵害群众利益，窗口单位党员干部职工履行职责不力、工作态度生冷、办事效率低下等问题“动刀亮剑”，分动员部署、自查自纠、督查整改三个阶段。

“十字路口左侧移动营业厅的生意很好，但服务态度之差，几次暗访发现对老百姓说话、办事不耐烦，语气不好，主管部门要在时限内完成整改，如果整改效果不好，就进行停业整顿……”在窗口作风整治部署会议上,县纪委书记、监委主任批龚丁真同志这样通报。

2019年6月19日,理塘县纪委监委召开理塘县窗口服务部门作风专项整治工作动员部署会，各片区工委主任、乡镇党委负责人、乡镇三办一中心分管副职；县级机关各单位、部门负责人，各窗口服务部门分管副职；纪委监委、巡察办、派驻部门纪检监察组全体人员共214人参加本次会议。

深入暗访找问题。5月，纪委监委成立窗口部门作风专项整治工作领导小组，通过“四不两直”的方式开展7次暗访涉及16个部门，找出县政务服务中心窗口工作人员由驻村干部担任，工作安排不合理；县医院门诊职能划分不清楚，患者就医跑多趟，重复挂号；县住房公积金办工作人员态度生硬，存在“脸难看”等13个问题。

开展动员说问题。会上，批龚丁真书记就窗口服务工作的重要性、暗访发现的问题在大会上指名点姓的进行了通报，并提出提高政治站位，积极转变服务意识；大力推行“微笑服务”和“双语服务”；强力推行限时办结制，即“三办”（马上办、当日办、三日办），提高服务质量等5点要求。

（批龚丁真同志作讲话）。

从严监督改问题。持续推进明察暗访。窗口部门作风专项整治工作领导小组成员每月至少走访3次，查找问题症结；在各窗口部门设置意见箱，收集群众意见建议。开展自查清问题。各部门、乡镇自查本部门窗口服务作风问题，结合实际制定整改方案并限期完成整改。强化追责严纪律。对整改不到位、未在限期内完成整改工作、整改效果不明显和类似问题再次出现的单位和个人，纪委监委将启动问责追责机制。

“窗口服务部门是联系党和政府与群众的纽带，是展现政府机关工作人员形象的重要窗口。办事群众的满意度直接影响到对县委、政府的满意度，整治窗口服务工作作风势在必行。”窗口服务部门作风工作领导小组组长王霖如是说。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十

虽然当前我县治安形势比较平稳，但由于受客观大环境的影响，和我们在工作上还有不到位的地方，（各种安全隐患和不安定因素仍然大量存在，在一定区域、一定时间内刑事犯罪活动也有反复，社会治安形势仍比较严峻，不容乐观。维护稳定的任务还十分艰巨、繁重。）突出表现在：政治领域斗争依然复杂，西方敌对势力对我不断进行渗透、颠覆和破坏活动。特别是当前，我们同“法轮功”邪教组织及其它非法组织的斗争还将是长期和艰巨的；由人民内部矛盾引发的群体性事件增多，且处置难度加大；刑事犯罪因季节等影响，正进入高发期，且暴力性、侵财性倾向突出；其它安全隐患也在一定范围存在，需长期不懈治理。开展这次行动，是省县党委、政府针对当前较为复杂的社会治安形势，为维护稳定，做好国庆55周年安全保卫作出的重大部署，是推进“平安”建设的重要举措，具有十分重要的意义。因此，各级各部门特别是主要负责同志，一定要从政治和大局的高度，充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性，采取强有力措施，迅速掀起行动的新高潮，为全面推进“平安”建设，确保社会稳定打下良好的基础。

这次行动应突出“三个重点”：即突出重点部位，把城区作为重点进行集中整治；突出重点案件，把严重影响群众安全感的“两抢一盗”以及霸痞犯罪、杀人、伤害、抢劫等暴力性案件作为重点进行打击；突出重点人员，把各类流窜犯罪分子作为重点进行严密防范。力求达到“四个明显”，即全县社会治安秩序有明显好转、群众安全感有明显增强、预防和控制犯罪能力有明显增强、打击犯罪水平有明显提高。工作中，要强化“五项措施”：

一要强化侦查破案，增强打击效能。（1）认真研究夏季社会治安特点，有针对性地组织专项斗争和区域性破案会战，严厉打击夏季多发性犯罪，切实增强群众安全感。（2）深入开展“打霸治痞”专项斗争。公安机关对霸痞犯罪团伙，要领导督办，除恶务尽。各级各部门要主动提供案件线索，配合作战，决不能形成黑恶势力。（3）强化侦查破案。对发生的现行案件，要抓住战机，快侦快破，提高破案率。特别是涉命案件，要调集精兵强将，实行领导靠案，尽快突破，消除负面影响。对近两年来的积案要进行梳理，确定一批上马案件，落实破案责任制，集中攻坚，力争尽快攻克一批。（4）继续实行逃犯月通报制度，加大追逃力度，消除隐患。（5）对流窜犯罪分子要严密控制，注意发现线索，抓获一批，努力减少社会危害。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十一

三要强化重点整治，优化发展环境。各地要组织专门力量，按照“属地管理”的原则，迅速开展一次全面排查，切实摸清治安乱点和存在的问题，登记造册。对排查出的治安后进村、城乡结合部、学校、企业周边、铁路沿线等混乱地区，要在党委、政府统一领导下，落实措施进行集中整治，做到打击一个、震慑一批，整治一片、稳定一方。同时，要加强对洗浴城、练歌房、美容美发厅等场所的治安整治，进一步净化社会环境。

四要严格管理监督，确保生产安全。一是认真贯彻落实《道路交通安全法》，增加路面执勤警力，严管重罚交通违章。要继续开展道路交通专项整治，对超速超载、农用车载人、违章驾车、酒后开车等突出违章行为进行集中治理，坚决减少交通事故发生。二是深入开展消防安全大检查，落实防火责任制，及时督促整改火险隐患，确保不发生大的问题。对构成违法犯罪的，坚决追究相关人员的责任。三是切实加强枪支弹药、爆炸剧毒物品管理，严肃查处涉枪涉爆案件，发现一起，查处一起。

五要加强教育管理，实行综合治理。警力有限，民力无穷。各级在行动中，必须要按照“谁主管，谁负责”的原则，调动方方面面的力量参与。要突出抓好“三类人员”管理，从源头上预防违法犯罪问题的发生。对暂住人口，要立即进行全面清理检查，切实摸清底数，逐一建档，纳入管理，严防违法犯罪分子混迹其中。对刑满释放人员，基层要确定专人立即靠上进行帮教，解决实际困难和问题，为其改过自新创造条件，努力减少重新犯罪。对青少年，要进一步完善学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，特别对不良和违法青少年，要认真对待，做好教育和挽救工作。

三、加强领导和协作，确保工作实效。

一是，加强领导，落实责任。这次行动，县里成立了专门领导小组，办公室设在县公安局。各级各部门都要成立相应组织和工作班子，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，制定具体的行动方案，立即开展工作。要严格落实责任，把任务细化分解到具体人身上，确保人人有责任，积极抓落实。

二是，广泛宣传，营造浓厚氛围。要在广播、电视等新闻媒体上开辟宣传专栏，营造强大的斗争声势。政法部门要适时召开公判会、公捕会，增强震慑力量。各基层单位要采取多种形式进行宣传，发动群众积极揭发举报，形成全党动手、全民动员的浓厚氛围。

三是，统一思想，形成合力。政法各部门要进一步统一执法思想，既各司其职，又密切配合，形成强大的斗争合力。公安机关要及时有力地打击各类违法犯罪活动；检察机关要提前介入案件的侦查和审讯，及时批捕和起诉犯罪分子；法院要在确保办案质量的前提下，不断提高办案效率；司法行政部门要进一步开展矛盾纠纷排查调处活动。同时，要注意教育广大参战人员严格执法，文明办案，树立政法机关的良好形象。

四是，加强督导，强化检查。县严打整治领导小组负责定期不定期的检查督导。对检查中发现的问题，逐一找准症结，切实加以改进和解决；对发现的好经验、好做法，及时总结通报，推动面上工作的深入开展。各级党政要积极帮助政法机关解决在严打经费装备等方面的困难，确保斗争需要。

同志们，开展好这次严打整治夏季行动责任重大，意义深远。各级各部门一定要加强领导，精心组织，确保夏季行动取得实效，以实际行动推动“平安”建设，为全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。

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在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十二

最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。

我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；

学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。

《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。

我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。

第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。

（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十三

同志们，今天我们在这里召开市人大2022年度工作推进动员大会，刚才来自企业、学校、工会等系统的xx、xx、xx同志做了很好的发言交流。我也很受触动和启发，过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以迎接庆祝建党百年为主线，深入推进党史学习教育，在市委的坚强领导下,团结带领各级各部门和广大干部群众,攻坚克难、砥砺奋进、求实创新,民生福祉不断增进,生态环境持续改善,城乡面貌明显改观,全面从严治党纵深推进,全市改革发展稳定各项工作取得新成效,推进高质量发展迈出坚实步伐,建设幸福美好新x市翻开了新篇章。全市各级人大组织和人大代表为此付出了心血与汗水,做出了重要贡献。对市人大常委会一年来的工作,市委是满意的,全市人民也是充分肯定的。

我们要坚定不移推动各领域改革落地见效、为经济社会发展注入强大动力；

我们要坚定不移发展各项民生基础事业、不断满足人民群众对幸福美好生活的需要；

我们要坚定不移加强民主法治建设、不断巩固稳定和谐团结的良好局面；

我们要坚定不移推进全面从严治党、不断营造风清气正的干事创业的政治环境。我们坚信,只要全市各级上下同心、勇于奋斗、真抓实干,就一定会保持当前奋进的状态，不断开创新局面。

同志们，人民是历史的创造者,人民群众是我们力量的源泉。我们为之奋斗的一切,归根结底都是为了人民。人大组织是人民行使国家权力的机关,人大代表是人民的忠实代言人。希望各级人大组织和人大代表,坚持围绕中心、服务大局,在依法履职中发挥更加卓有成效的作用,作出积极贡献。借此机会,我就进一步加强人大工作讲五点意见。

一是要对党忠诚，强化领导,时刻把牢政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是党领导下的重要政治机关,人大工作的首要任务就是旗帜鲜明讲政治。各级人大机关及其常委会要把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法,做到学懂弄通做实,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,不断增强对中国特色社会主义政治制度特别是对人民代表大会制度的理解和自信,以实际行动更加自觉地做好人大工作。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,坚决贯彻党委意图,执行党委决定,始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同频、与人民同声。重大事项要及时向党委请示报告,确保人大工作在党的领导下创新开展。全市各级党委要站在战略和全局的高度,全面加强和改进对人大工作的领导,尊重人大的法定地位和权力,支持人大及其常委会依法行使职权。

二是要聚焦中心，依法履职，助力推进社会发展。充分发挥人大职能作用,统筹做好地方立法、依法监督、重大事项决定、重要人事任免、联系人大代表和人民群众等各项工作,切实把党的主张变成全市上下的共同行动。紧盯中央和省委省政府决策部署的贯彻落实,紧盯市委市政府的中心工作,进一步完善思路举措,增强工作的针对性,围绕高质量绿色发展、产业转型升级、深化改革、生态保护、民生改善等全局性工作,积极主动作为,更好发挥职能优势,促使人大工作自觉融入和服务改革发展稳定大局。要全面加强监督工作,在综合运用常规监督形式的基础上,积极探索质询、特定问题调查等法定监督形式,加强对重大项目建设、政策资金落地、优化营商环境等方面的监督,切实把监督的压力转化为各级各有关方面改进工作的动力。要稳妥推进地方立法,把控好立法节奏和时序,重点围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等,制定出既全面准确贯彻宪法精神和上位法要求,又紧扣实际、具有地方特色、务实管用的地方性法规。各级党委、政府要支持人大依法行使重大事项决定权,正确处理党委决策权、人大决定权与政府执行权之间的关系,创新完善工作机制,推动形成党委出题、人大讨论决定并监督、政府主抓落实的工作格局。

三是要以人为本,主动作为，不断提升人民福祉。严格按照习近平总书记“人大机关要成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,始终做到为民代言、为民办事、为民解忧,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。要充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势,及时把上级精神传下去,把社情民意带上来,使市委市政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持把议案和建议作为推动民生改善的“主引擎”,把社情民意作为化解社会矛盾的“预警器”,聚焦聚力群众反映强烈的民生难点、热点、堵点问题,充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势,积极监督支持政府保障和改善民生,让发展实绩更有“温度”,让富民答卷更有“厚度”。要充分发挥联系群众最直接的优势,最大限度地激发人民群众参与民主法治建设和改革发展事业的热情和创造活力,更加广泛地把社会各界的智慧和力量凝聚起来,目标上同唱一个调、工作上走好一盘棋、力量上拧成一股绳,加快形成众人拾柴火焰高、合力共建新x的生动局面。要把更多精力投入到推动法律法规的有效实施、法治精神的广泛弘扬上来,高举法治大旗,努力把一切事务纳入法治化轨道,为群众提供和谐稳定、安居乐业的社会环境。

四是要发挥作用，务实重行,多措并举推动落实。各级人大及其常委会要进一步抓好代表工作,尊重代表主体地位,切实保障代表权利,认真听取代表意见建议,依法加大对代表议案、建议、批评和意见的督办力度,更好地调动代表的积极性、主动性、创造性。要把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,进一步深化“两联系”制度,重视发挥好各级人大代表的桥梁纽带作用。各级人大及其常委会要组织引导人大代表通过视察、走访、代表接待日、主题活动等各种途径,深入一线开展调查研究,倾听群众心声,感知百姓冷暖,汲取大家智慧,提出有针对性、有见地的意见建议。要加强人大代表学习培训,积极探索切合实际、行之有效的代表履职方法,不断提高代表履职水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,模范遵守宪法法律,依法履行代表职责,不断提高能力本领,切实树立良好形象,当好干事创业的领头雁、党和人民的联系人,团结和动员广大人民群众,共同把市委、市政府确定的各项目标任务落到实处,共同创造更加美好幸福的生活。

五是要创新发展,积极进取，加强机关自身建设。各级人大及其常委会要认真研究把握新时期人大工作的特点和规律,积极探索新形势下开展工作的新方法,把传承和发展、创新和求实统一起来,进一步完善人大及其常委会的工作制度、运行机制,使人大工作更具时代特色,充满生机活力。要严守纪律规矩,加强作风建设,特别是力戒形式主义、官僚主义,切实提高人大机关政治理论水平和依法履职的能力,努力把人大及其常委会建设成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治机关、模范机关,成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关,成为党同人民群众保持密切联系的代表机关。各级党组织要切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好,把依法治国方略贯彻好、落实好,把最广大人民的根本利益实现好、维护好。各级要自觉接受人大及其常委会监督,认真执行人大决议决定,主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项,认真办理代表意见建议和人大常委会审议意见,努力向党、向人民、向历史交出满意的答卷。

同志们,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实苦干,为加快建设幸福美好新城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午，我们集中传达学习省委x届x次全会精神，紧接着召开x新区建设发展动员大会，就是要以实际行动贯彻落实省委全会精神，紧张快干力争早出成效。今天下午，市里还将举行x高速x段开工仪式、x电气主机制造项目开工奠基仪式，为高水平建设x新区注入新动能。相信大家一定能充分感受到x新区这片面朝大海、波澜壮阔的发展热土上，处处涌动着蓬勃生机和无限潜力，令人鼓舞、催人奋进，也进一步坚定了我们向海发展的信心和决心。

会上印发了建设发展意见和成立领导小组的通知，大家要认真抓好落实；

x港工业园区、x县、x县、x集团、x港控股集团作了很好的发言，讲得都很到位，信心很足、措施很实，体现了加强协作、扎实推进的态度。下面，就x新区建设发展，我再强调三点意见。

一、秉持面朝大海向未来的气度胸怀，构建现代化新x建设的主引擎。

从依托盐场由市级平台参与合作，到两县利用自身资源在海边建设港口，再到成立x港控股集团整合全市港口、成立x港工业园统筹两县沿海片区发展的格局之变，是我们认识不断深化、思想不断统一、格局不断稳定的过程，更是全市上下集中力量、形成合力，推动这一独特空间加快建设的过程。经过多年接续努力，x、x两县x以东x平方公里沿海片区，已实现整体规划、整体布局、系统管控，由一片荒芜的沿海滩涂，蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。大家要胸怀“国之大者”，深刻认识x新区建设肩负的重大使命、面临的重大机遇、承担的重大责任，在新起点上坚定推进x新区建设取得更大突破，奋力打开x发展新的战略空间，释放x发展新的强劲动力。

（一）高水平建设x新区，是准确把握新发展阶段的战略之举。步入新发展阶段，内外部环境发生深刻变化，既带来一系列重大机遇，也迎来一系列重大挑战。从发展机遇看，省委、省政府将沿海高质量发展列为“x五”全省发展的战略重点，正在推动新一轮沿海发展上升为国家战略，从规划、政策、资金、要素等方面给予全方位保障支持。x有大的空间、有很好的集疏运体系，可以很好地承载重大项目。从周边竞争看，x、x沿海发展态势十分迅猛，x新区、x湾示范区都如火如荼，我们已经到了“不进则退、慢进也是退”的紧要关口。从产业动向看，随着长江大保护的深入推进，全省乃至长三角生产力空间布局加速调整，x沿海空间大、港口多，正成为沿江产业战略转移的首选地，优质重大项目拼抢将日趋激烈。面对机遇之变、形势之变、任务之变，我们迫切需要高水平建设x新区这个沿海重大战略性平台，下好策应x新一轮沿海发展国家战略的“先手棋”，更好地承担国家级战略发展任务、承接国际国内重大生产力布局，加速各类资源要素流通集聚，在推进沿海高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

（二）高水平建设x新区，是更好融入新发展格局的制胜之道。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。x作为上海北向发展轴上的重要节点城市、联通长三角和京津冀的环x经济圈城市、x生态经济带出海门户城市、x产业园地方合作城市、同时拥有海港空港国家一类开放口岸的城市，南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部的全方位开放格局正加速形成，在“双循环”新发展格局中的战略地位愈加凸显。而我们关注的这片x平方公里区域，更是这一系列战略交汇、机遇叠加的“集大成之地”，沿海港口的开放优势、河海联动的区位优势、土地资源的空间优势加速释放，正在成为x服务全国构建新发展格局的重要战略支撑。x新区的设立，不仅让x沿海板块有了更加响亮、更高层级的发展平台，也让我们以全新身份、全新姿态，在更大格局、更广范围上参与国际国内竞争合作。

（二）高水平建设x新区，是深入贯彻新发展理念的跨越之路。实践充分证明，完整准确全面贯彻新发展理念，是我们做好各项工作的基础和前提。当前，在“双碳”目标的大背景下，安全、环保、土地、能耗控制日趋严格，粗放发展方式已经“此路不通”。我们高水平建设x新区，推动“工业园区”向“新区”跨越，实现了从速度规模型向质量效益型的发展导向转变，释放了坚定走好“生态优先、绿色发展”新路的强烈信号。踏上新的赶考之路，党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，而长期以来，x北部地区发展不平衡、不充分的问题还比较突出，与省委提出的“让老区人民的日子越过越红火”要求和市委赋予的“向海发展主阵地”定位仍有较大差距。高水平建设x新区，是带动x北部地区加速隆起的关键所在，可以有效破解北部地区发展之困，显著激发发展活力，对促进区域协调发展、加快市域一体化进程，具有特殊重要的现实意义。我们要提高政治站位，坚定向海发展，把高水平建设x新区作为奋进“x五”、跑赢新赛程的一项全局性、战略性、长远性工作，以舍我其谁的担当追求、时不我待的奋进姿态、敢为人先的开拓精神，把推动x沿海高质量发展的美好蓝图刻画在x的x之滨。

二、坚定勇立潮头争一流的使命追求，打造沿海高质量发展新高地。

两城即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；

四片区即四个特色产业园，是产业主阵地，“两港、两城、四片区”有机联系、互为支撑，共同构成了x新区发展的战略主框架。会上下发的《意见》，分三个阶段设定了发展目标，可能这个目标还有很大的挑战。做事高标准首先体现在目标上面，必须把压力转化为动力，必须把市委这个目标转化为x新区战斗一线各位同志的行动自觉，全市上下都要全力支持。这个目标实际上也体现了全市上下对x新区大发展的殷切希望和坚定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”目标，迅速掀起会战之势，快马加鞭奋起直追，加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区，开创一个大气磅礴、激情澎湃的x时代，打造x沿海高质量发展的黄金板块。

（一）打造产业经济新高地。产业是新区建设发展的核心支撑，没有产业高质量就没有发展高质量。要强化产业培育。坚持大产业、大基地、大物流目标追求，充分发挥空间、港口、铁路、能源等独特优势，x片区重点布局先进性能金属材料、新医药新材料、综合能源及其装备制造产业，x片区重点布局不锈钢深加工及其全产业链、再生纸及其制品、高端装备产业，坚持以链式思维培育产业，促进产业纵向延伸、横向联合、跨界融合，同步招引龙头型、基地型项目和产业链配套项目，既要顶天立地，又要铺天盖地，构建产业链、形成产业集群、打造产业生态，争取用x年时间“再造一个规上工业x”。要做足能源文章。能源就是硬核，谁掌握了能源，谁就掌握了主动、掌握了生产力。在总书记提出“双碳”目标的大形势下，省委、省政府越来越关注到x新区作为全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重点围绕清洁煤电、风电、光伏、储能、氢能等产业，加快建设深远海风电、储能电站、x接收站及新上的高效煤电等项目，让多种能源方式在这里集合，为全省能源安全提供重要保障，建设全省综合能源应用的示范基地，打造通过能源保障供应带动产业发展的先进基地。要守牢生态底线。坚定不移推动产业绿色化、绿色产业化，坚决落实国家产业政策，坚决拒绝产能过剩、能耗量大、排放不达标的项目，像保护眼睛一样保护海洋生态环境，从源头上守住绿色生态底线。

（二）打造开放合作新枢纽。开放是x新区的重要使命和鲜明特质。要以面朝大海的胸襟、海阔天空的视野、海纳百川的气魄和地负海涵的情怀推动开放合作，让全世界的科创资源、外资资源、产业资源在这里高效对接、汇聚融合。要做优开放通道。把港口作为陆海统筹、走向世界的重要支点，坚持向海拓展与内陆辐射并举，依托沿岸开发基础，坚持产业港为主的发展定位，全力推进x港和x港航道、码头建设，加快铁路支线、高速路、内河航道建设，积极布局水路组合港和内陆无水港网络，深化与x港、x港、x港等合作，做大水运周转量、港口吞吐总量和船舶运量，努力建成高效畅通的x生态经济带出海门户、长三角北翼重要的国际航运中心，架起x走向世界的海上大通道。要深化开放合作。积极承接长三角产业转移，高品质建设x工业园区x新区片区，引入更多以创新为导向的生产要素，与x、x、x、x等地形成生产要素、现代产业、生态环境和基础设施四大循环，协同长三角打造世界级产业集群。要建强开放平台。依托中韩贸易产业园和国家开放口岸等，积极申报建设x自贸试验区联动创新区，规划建设综合保税仓库，配套建设综合服务中心、口岸查验区、保税仓储、集装箱堆场、海关监管场所等，更大力度吸引外资落户，建设一批国际产能合作示范基地。x新区的建设发展一定是多元化高质量发展，一定是在利用好我们的空间优势、能源优势、物流优势的基础上，各种产业兼收并蓄，培育完整的产业体系。

（三）打造城市发展新空间。x新区既是产业发展新区，更是产城融合新区，要坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路，以一体化思维构建x风貌城镇带。要提升城市品质。高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城，注重建设品质，塑造海滨风貌，做足特色文章，在满足产业发展需求的同时，更多地还海于民，让大众获得更多亲海空间。同时，加快城市功能配套，推进港城路网、安置区、学校、医院、商业综合体等项目建设，增强城市服务功能和管理水平，不断提升港城发展能级和魅力。要做精特色小镇。依托沿海生态岸线，统筹海洋文化、红色文化、盐文化、x文化、民俗文化等资源，推动老镇区有机更新，积极争创高等级旅游度假区。要建好生态廊道。持续推进沿海百万亩生态防护林工程，建设集旅游、观光、休闲为一体的沿海蓝色生态走廊。

（四）打造改革创新的新标杆。x新区本身就是改革创新的产物，从当年x盐场的两个厂房走到今天，靠的就是改革创新，未来也必须依靠改革创新创造新的辉煌，蹚出一条独具特色的园区开发建设创新之路。要创新分配机制。新区所有创造的价值除参与新区建设的市属国企平台实现收支平衡、保本微利外，其余收益都归x、x两县，充分调动属地工作的积极性，形成共推共建共享强大合力。要理顺工作关系。在创新体制机制上下功夫，着力构建“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局，推动港口、港产、港城的有机统一建设。x、x两县及相关市属国企，要切实增强大局意识，克服本位主义思想，自觉服从新区管委会的调度，将服务x新区开发建设的实际成效，作为评价工作的重要标准，借助新区发展带动两县自身实力壮大。特别要跟大家强调的是，一定要有但求所在不求所有的思想，两个县要克服保守心态，只要在x新区干出的成绩，都是x、x两县的成绩，都是x的成绩，这种格局和态度决定了我们能做多大的事情。要保持历史耐心。x新区就像一个初入社会的青年，在适应新环境奔跑的过程中肯定会遇到挫折，要鼓励创新，宽容失败，给新区空间和时间，允许在建设的过程中做探索、做调整、做优化。要以新区总体方案明确的一系列特殊开放政策和制度为基础，对标国内一流开放园区，在经贸规则、法律法规、政府服务、运作模式等方面先行探路，打造系统改革集成的样板。

三、昂扬劈波斩浪开新局的拼搏姿态，凝聚干事创业的精气神。

x新区建设不仅任务重、难度大，而且上级关心、舆论关注、群众关切。要想将x新区雄伟壮阔的“大写意”变成精雕细琢的“工笔画”，就必须把“倍感振奋”转化为“倍加勤奋”，把“倍感信心”转化为“倍加用心”，把“倍感压力”转化为“倍加努力”，以更大格局、更高站位、更强合力推动新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”，努力打造绿色产业、蔚蓝海洋、金色滩涂、青葱大地、火红生活交相辉映的x明珠。

x新区、x县、x县和市直有关部门、国有企业要按照职责分工，主动作为、积极履责、密切配合，工作不分你我、任务共同担当，跳出自家“一亩三分地”，宁可向前一步重复用力，也绝不后退半步形成盲区。

只要新区建设发展需要的，都要积极保障。市直各部门要按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在资金安排、项目布局、体制创新等方面向新区倾斜，“一把手”要亲自负责、主动上门、精准服务、跟踪落实。x、x两县要着眼战略全局支持新区建设，促进海陆联动发展，其他县区也要在x新区建设发展中找到自己的发展机会。新区广大干部群众更要充分发挥主观能动性，自力更生，奋发有为，全面落实各项工作任务，努力形成上下联动破难题，步调一致抓落实的工作推进格局，真正用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破、沿海发展的“成功指数”“绩效指数”。

新区建设工作领导小组办公室要聚焦招商引资、项目推进、基础设施建设等方面，有针对性地对x县、x县、市直部门、市属国有企业进行月督查、季反馈、年考核，其结果纳入全市高质量发展考核体系，推动新区建设工作件件有回应，事事得落实，形成真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干的良好局面，努力干出一片新天地、干出一片新蓝海。

同志们，风劲帆满海天阔。俯瞰x平方公里的x新区版图，就像一张拉满弦的弓，充满了蓄势待发的无穷力量，展现着义无反顾的执着追求。开弓没有回头箭。我相信，只要我们焕发“而今迈步从头越”的豪情，发扬“不待扬鞭自奋蹄”的精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，x新区一定能够激扬澎湃的时代浪潮，创造出新的更大辉煌！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十五

同志们：

今年1月5日至6日，中共中央召开了保持共产党员。

先进性教育。

活动工作会议。1月19日，自治区党委和党委也相继召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。为了进一步贯彻落实上述会议精神，按照党委的安排，我们今天召开开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。这次会议是党委在新的一年召开的一次分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的六大、六届三中、四中全会精神，按照中央、自治区党委和党委开展保持共产党员先进性教育活动的安排部署，对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动做出安排。下面，我讲几点意见。

根据党的六大和六届四中全会精神，中央决定，从今年一月起，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。我们要充分认识中央做出在全党开展先进性教育活动的决策是必要的、适时的、正确的。要充分认识到搞好先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义事业的重要举措。各级党组织一定要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，认真贯彻落实开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，把思想认识统一到中央的重大决策上来，扎扎实实搞好的先进性教育活动。

首先，开展保持共产党员先进性教育活动，是深入贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设的战略部署。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设的行动指南。保持和体现党的先进性，关键是用“三个代表”重要思想武装全党。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。近年来，我们党为加强自身建设在全国范围内开展的“三讲”教育、“三个代表”学教活动，主要是针对党员干部进行的。这次教育活动以全体党员为教育对象，抓住了党的建设的基础；以保持党的先进性为主题，抓住了党的建设的根本，对加强和改进新时期党的建设，必将起到重要的推动作用。

其次，开展保持共产党员先进性教育活动，是巩固党的执政地位、提高党的执政水平的重要保证。党的先进性是党的生命线。能不能坚持党的先进性，关系民心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。一个政党如果丧失了先进性，就会失去群众的拥护和支持，就会失去执政的基础。党的先进性是通过党员的先进性来体现的，而且是具体的、发展的，在不同历史时期有不同的内涵。革命战争年代，共产党员的先进性主要体现在为了国家和民族的解放舍生忘死、抛头颅洒热血的伟大壮举中；新中国建立初期，共产党员的先进性主要体现在为了国家、集体和人民的利益大公无私、忘我奉献的模范行动中。当前我们开始了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，必须围绕党的中心任务，把党的先进性放到推动先进生产力和先进文化的发展中来定位，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中来定位。抓好以“三个代表”为主要内容的党员先进性教育，就把握住了时代发展要求，使我们的党始终站在时代前列，在各种风险和挑战中永远立于不败之地。

第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍中存在的突出问题，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。中央明确提出，开展这次教育活动关键是对照“三个代表”要求和新时期党员先进性标准，着力解决当前党员队伍中存在的突出问题。改革开放以来，我党员队伍状况发生了很大变化，党员教育管理任务更加繁重、更加紧迫。由于多方面的因素影响，我党员队伍中也存在着种种与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。归结起来，主要是两个方面：一个是不适应新形势、新任务的要求，一个是不符合“三个代表”重要思想和“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实”的要求。所谓“不适应”，既有思想观念、执政理念上的不适应，也有领导工作、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力的不适应。所谓“不符合”，就是一些党员干部政治意识、大局意识不强，事业心和责任心不强，思想作风不端正，工作作风不踏实，极少数党员不思进取，不愿艰苦奋斗，有的甚至以权谋私，腐化堕落，走上违法违纪的道路。“不适应”从本领方面影响党的事业；“不符合”从形象方面影响党的事业。这次先进性教育活动，一个重要目的，就是要解决好我们党员队伍中存在的“不适应”、“不符合”的问题。我们作为履行党中央赋予的屯垦戍边历史使命的党政军企合一的特殊组织，就要切实做到胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，就要不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。要通过教育活动切实解决我党员干部队伍中在思想上、组织上、作风上存在的问题，我们的党员队伍就能换发出新的生机，我们的各级党组织就会更加坚强有力，全的改革发展稳定的大局就会得到巩固和发展。

第四，开展保持共产党员先进性教育活动，是推动我跨越式发展、加快全面建设小康社会的强大动力。我们提出的“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实”的工作目标，体现了“三个代表”的要求，体现了科学发展观的思想，符合我的实际，也符合全干部职工的共同愿望和根本利益。实现这个目标，关键在于全各级党组织怎么领、怎么带，在于全各条战线的共产党员怎么干、怎么率。通过开展教育活动，要让全广大党员成为发展先进生产力的代表，牢牢抓紧第一要务，围绕党委的中心工作的新突破，竭力尽智、发奋图强，加快我经济发展；要让广大党员成为先进文化前进方向的代表，带头弘扬新风正气，倡导文明道德风尚，带头维护政治社会稳定，营造积极向上、安定和谐的发展环境；要让广大党员成为人民群众利益的忠实代表，诚心诚意为职工群众搞好服务、谋利造福。特别是通过党员思想、作风、纪律的改进，密切党群关系，凝聚党心民心。通过先进性教育活动，使广大党员干部进一步做到“六个坚持”：一是要坚持共产主义的理想信念不动摇；二是要坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨不能忘；三是要坚持履行屯垦戍边历史使命不放松；四是要坚持艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的优良传统不能丢；五是要坚持遵守党的纪律、维护团结不走样；六是要坚持保持清正廉洁的本色不变色。如果全7800多名党员都成为高高飘扬的旗帜，就能汇聚起全八万职工群众共同奋斗的强大力量，我全面建设小康社会的进程就能大大加快。

中央下发的《意见》、胡锦涛总书记的专题报告、曾庆红和贺国强同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的重要讲话，是我们开展先进性教育活动的指导性文件。我们一定要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。要全面落实保持共产党员先进性教育活动的指导原则：一是坚持理论联系实际，务求实效。二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。三是坚持发挥党内民主，走群众路线。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。五是坚持区别情况，分类指导。要准确把握先进性教育的指导思想和目标要求。一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。二是要把握保持共产党员先进性这个主题。三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。四是要坚持党要管党、从严治党的这个方针。

按照党委的统一部署，我的先进性教育活动从今天开始到2006年6月结束，分三批进行，每批为半年左右时间。第一批：从今天开始到2005年6月基本结束。范围：机关、团机关、公检法司机关、部分企事业党委单位、直党工委辖属的部分企事业单位。第二批：从2005年7月开始到2005年12月基本结束。范围：企事业单位、直党工委辖属的部分企事业单位。第三批：从2006年1月开始到2006年6月基本结束。范围：、党组织关系在的企事业单位、社区。其它情况将区别对待。在每批的半年时间内，集中学习教育活动的时间不得少于3个月。集中学习教育活动分三个阶段进行。第一阶段：学习动员。第二阶段：分析评议。第三阶段：整改提高。具体要求按照《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》操作，在这里就不详细讲了。

这次在全党开展的先进性教育活动，是改革开放20多年来我们党开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。为确保先进性教育活动在我扎实有效的开展，必须在统一思想认识的基础上，把功夫下在学习提高上，把功夫下在先进性的实践上，把功夫下在解决实际问题和推动工作上，把功夫下在长效机制上。

（一）要坚持“六个贯穿始终”，统揽整个教育活动。一是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终。“三个代表”重要思想是一条主线，新时期共产党员的先进性，最根本的体现和落脚点就是“三个代表”重要思想。要在活动中引导广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，特别是要发扬理论联系实际的学风，让每一名党员用“是否代表”、“怎样代表”、“代表的怎样”来对照检查自己，用回答这三个问题的实际行动来检验和衡量教育活动的效果。二是把学习贯彻党章、党的六大和六届三中、四中全会精神贯穿始终。从加强党员学习入手，每个阶段都要安排一定的集中学习内容，遵循学习——提高——再学习——再提高的思想逻辑，不断地改造自我、完善自我。并利用这次集中教育活动，培养广大党员的学习意识，使主动学习、经常学习、善于学习成为自觉行动长期坚持下去，努力建设一支学习型的党员队伍。三是把不断提高党员的思想认识贯穿始终。要充分认识到，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。这是认真贯彻落实党的六大和六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的基础工程。四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终。只有通过有效的党内教育活动，使广大党员增强责任感和使命感，激发积极性和创造力，才能真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效。开展先进性教育活动，是充分发挥广大党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会宏伟目标的重要举措。五是把抓落实、求实效贯彻始终。要紧密联系改革发展稳定工作实际，坚持党的宗旨，增强党的观念，深入基层和联系点（户），帮助他们认真解决存在的影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。六是把加强领导贯穿始终。要建立和落实领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度等，确保保持共产党员先进性教育活动的顺利有效开展。

（二）要坚持“四个为主”的方针，把握正确的教育方向。开展保持共产党员先进性教育，重在提高广大党员的思想觉悟和政治素质。必须始终坚持正面教育为主，自我教育为主，集中教育为主，思想教育为主，更多地采取正面引导、说理疏导、典型引路、讨论交流的办法，集中学、互相提、大家帮，引导党员自我反思，自我改进，自我提高。对存在突出问题的党员，也要首先做好思想转化工作，使他们通过先进性教育活动改正缺点、跟上队伍，自觉按照党章规定严格要求自己。在抓好教育的同时，要开展积极健康的批评与自我批评，虚心听取职工群众和党内同志的意见，自觉按照组织的要求改正缺点和错误。对于反复教育无效的不合格党员也要按照组织程序和标准，给予相应的组织处置。

（三）要坚持“四个字”的原则，确保教育活动质量。一要着眼一个“实”字。抓而不实等于不抓，抓而不实不如不抓。搞形式、走过场职工群众最反感，上级党组织也不答应。所以全各级组织一定要牢固树立抓就抓实、搞就搞好的思想，整个教育活动要立足实际、符合实情、方法实用、务求实效，把活动的各个环节抓具体、搞实在，扎扎实实地推向深入。二要讲求一个“细”字。组织工作要周密，实施方案要科学，思想工作要到位，从方方面面做过细的工作，防止和克服工作的粗线条、简单化，力戒一般性的部署和要求。三要突出一个“严”字。各单位可以根据实际科学调整活动步骤，但不能避重就轻、“偷工减料”，必须保证学习内容、工作程序、重要环节一个也不能少；要充分发动和依靠职工群众开展监督评议，但决不能搞成群众运动；开展批评与自我批评，要做到讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话、讲要害不讲枝节，但也不能无限上纲上线，更不允许泄私愤、图报复甚至借机整人。在处置不合格党员上，从严把握好政策和标准，积极稳妥、实事求是，既使不合格党员得到应有的处置，又不能搞成人人过关，挫伤广大党员的积极性，保证教育活动沿着正确方向健康有序的开展。四要体现一个“新”字。这次教育活动是在新的历史阶段开展的一次党员教育活动，教育的内容上赋予了新的时代涵义，具有鲜明的时代特征，这就要求我们各级党组织、广大共产党员要把握新形势了解新情况，采用新办法解决新问题。通过教育活动，使全广大党员充实新的思想、树立新的观念、焕发新的风貌，开创新的工作局面。

（四）要坚持“四性”的要求，提高活动的整体效果。一是动员发动要着眼提高自觉性。让广大党员积极主动地参加到活动中来，是整个教育活动成功的前提。要教育引导广大党员深刻认识这次教育活动的重大意义，当作一次纯洁党性、改进自我的良好机会。特别是党员干部要带头学习、带头开展党性分析、带头参加民主评议、带头落实整改措施，在整个教育活动中发挥模范表率作用。二是学习参与要注重扩大广泛性。让全体党员普遍受教育，是活动的基本出发点。各级党组织要采取有力措施，在提高党员参与率上下功夫。尤其是对特殊群体党员，要研究探讨有效的办法，落实好跟踪教育、上门教育等具体措施，实现党员覆盖，一个不少。三是教育整改要着力增强针对性。对党员的思想教育不能“一个方子吃药”，必须因地制宜、分类施教、因人施教，在搞好普遍性教育、解决共性问题的同时，更要注重差异性教育、解决好个性问题。四是标准要求要着重体现时代性。把对党员的先进性要求、衡量党员先进性的标准与党在现阶段的中心任务紧密联系起来，特别是要把解放思想、更新观念、提高发展本领作为集中活动和今后开展党员教育的重要内容，把中心意识牢不牢、创新观念强不强、发展本领高不高作为衡量新时期党员先进性的重要标准。使教育活动把握时代趋势，符合时代要求，高扬时代主旋律。

（五）要坚持“四个结合”，拓展教育活动层面。要坚决克服就活动抓活动的思想，科学延伸活动内容，举一反三，扩大教育活动效果。一是与加强基层组织建设相结合。通过教育活动，注重培养选拔一批优秀人才、后备人才和入党积极分子，优化党组织领导班子和党员队伍结构，增强党组织领导班子和党员队伍的生机和活力，提高基层组织建设水平。二是与解决职工群众关心的热点难点问题相结合。对职工群众在活动中提出的意见和建议，特别是事关职工群众切身利益的热点难点问题，要进行认真的归纳梳理，建立挂帐销号制度，当时能解决的立即解决，一时解决不了的要拿出逐步解决的措施和办法限期解决，给职工群众一个满意的答复，让工作群众看到变化，增强对党组织的信心。三是与建章立制相结合。根据活动中发现和暴露出来的问题，积极探索、不断健全保持党员先进性、加强基层组织建设的工作制度，把集中教育的过程变为一个制度建设的过程，使党建工作的各项制度更加规范完善。四是与理清发展思路、做好当前工作相结合。把教育活动与我们正在做的事情、与各单位的工作实际融合起来，特别是着眼于推动发展、服务发展，集中党员群众的智慧和力量，进一步丰富完善本单位的工作思路、发展措施和目标任务，把思想的改进提高落脚和体现在具体的工作中，以开展活动促进工作的全面落实。同时，也要注意克服实用主义和“泛活动化”的倾向，不能单纯地以工作代活动，努力实现工作、活动“两不误、两促进”。

要通过教育活动的开展，努力实现中央关于先进性教育活动“四句话”的目标要求。即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。具体到我们，就是要通过开展保持共产党员先进性教育活动，努力达到“四个一”的目标。一是培养一支坚定实践“三个代表”、永葆先进性的党员队伍。全广大共产党员在实际工作和新的发展实践中，全面体现“三个代表”的要求，先锋表率作用更加突出，努力争做“六个模范”，即坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，提高思想文化素质，做勤奋学习的模范；树立共产主义远大理想，脚踏实地为实现党的基本纲领而奋斗，做坚定走建设中国特色社会主义道路的模范；自觉坚持党的根本宗旨，保持同人民群众的血肉联系，做诚心诚意为人民群众谋利益的模范；始终站在改革开放和现代化建设的前列，努力创造一流业绩，做解放思想、与时俱进、开拓创新的模范；热爱本职工作，敬业爱岗奉献，做脚踏实地、埋头苦干的模范；保持清正廉洁，倡导文明新风，做弘扬社会主义道德风尚的模范。二是建设一支朝气蓬勃、奋发有为的基层党组织领导班子。抓住开展保持共产党员先进性教育活动的重大契机，进一步调整配强基层党组织领导班子，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三是完善一套便于操作、长效管用的党员教育管理机制。着远于从长远和根本上解决党员队伍教育管理中的新问题，建立一套衔接配套、管用有效、广泛覆盖的党员教育管理机制，推动党员教育管理的系统化、规范化、制度化。四是开创一个党群一心、思进图强的发展局面。把握时代趋势，突出发展主题，引导全广大党员牢牢抓住第一要务，解放思想、更新观念，把教育活动激发的热情和干劲落脚在推进发展、服务发展的具体实践中。通过解决党员队伍存在的突出问题，充分调动一切积极因素，挖掘一切力量源泉，营造党群干群一条心、全上下一股劲、同心同德搞发展的生动局面。为完成我经济社会各项事业的任务目标，加快我全面建设小康社会进程增添巨大力量。

三、抓住关键，突出重点，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。

开展保持共产党员先进性教育活动，就是要教育引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位本部门改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。各单位和广大党员要立足本单位实际，围绕改革发展稳定大局，认真查找理想、信念、宗旨、作风等方面的突出问题，特别要抓紧解决职工群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，请职工群众看到实效。

（一）要突出理想信念教育，检查世界观、人生观、价值观正不正，重点解决少数党员对于共产主义理想心存疑虑、对建设中国特色社会主义信心不足的问题。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党人只有有了理想信念，才有立身之本，才能站得高，看得远，心胸开阔，才能自觉地为党和人民的事业而奋斗。现在我们的党员队伍中，确实有人理想信念不坚定，对建设有中国特色社会主义信心不足，在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，有的甚至存在“信仰危机”。进行先进性教育，就是要进一步坚定共产党员的理想信念，既要胸怀共产主义的崇高理想，也要坚定走中国特色社会主义道路的信念，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前每一项工作，为党和人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

（二）要突出政治观念教育，检查党性观念强不强，重点解决少数党员遵守党纪党规不严、执行组织决议不力的问题。在新的形势下，作为一名在工作的党员，在边境一线工作的党员，政治上一定要坚强，这是事关全局的问题。讲政治，就是要有坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上和政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央始终保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一。在新疆，在，在，要求政治上坚强，非常重要的一条就是要坚决反对民族分裂主义，维护祖国统一，维护各民族大团结。在一些大是大非的问题上，必须始终做到认识上不含糊，态度上不暧昧，行动上不动摇，始终做到旗帜分鲜明，立场分坚定。但是我们也要看到，我们一些人在这方面还存在一些问题，与新形势、新任务的要求还有一定差距，必须引起我们的高度重视。要通过先进性教育，进一步强化我们党员的政治观念，使广大党员干部坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，确保政令畅通。对那些在大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，关键时刻政治上摇摆不定、经不起考验的人，不仅不能提拔使用，而且要进行批评教育和严肃处理。对政治上有严重问题，顽固不化，坚持自己错误立场而又屡教不改的人，要坚决调整。

（三）要突出宗旨观念教育，检查立党为公、执政为民的思想牢不牢，重点解决部分党员群众观念淡薄的问题。政治问题最根本的是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。党的性质和宗旨决定了我们党必须始终坚持立党为公、执政为民，要求每一位党员干部要以人民群众的利益为最高标准和最终追求。我们要看到，现在和今后一个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，随着改革开放的不断推进和利益关系的调整，各种深层次矛盾日益凸显。现在一些，一些单位的职工上访和群体性事件不断发生，既反映出社会发展过程中对各种利益关系的调整已开始触及到社会矛盾的深层，触动了部分职工群众的利益底线，也反映出我们基层党员干部的工作方法、工作能力和工作质量。从我的情况看，虽然这些年经济有了很大发展，职工群众的生活水平明显提高，但与其它，特别是与经济发达地区相比，我们还有很大差距。城镇下岗职工和低收入群众的生活还很困难，职工的收入水平横向比还不高，特别是一些受到自然灾害的职工生活还分贫困，一些下岗职工长期不能上岗，一些群众干活多年还拿不到现钱。有的党员干部只是把关心职工群众挂在口头上，缺乏对职工群众的真情，自己贪图享乐、奢侈浪费，对职工群众的冷暖疾苦不闻不问，敷衍塞责，造成干群、党群关系紧张。共产党人的先进性必须体现在“三个代表”中，落实到为职工群众谋求根本利益上。要以民为本，围绕当前职工群众反映强烈的问题，从职工群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作，扎扎实实解决好职工群众生产生活中的各种问题。凡是涉及到职工群众利益的事，都要快办，办好，让他们真正感受到党的温暖。

（四）要突出党员意识教育，检查基层组织和班子工作能力强不强，重点解决少数党员先锋模范作用发挥不好的问题。党员的先进性代表着党的先进性，党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，体现着党的执政能力。目前，我的基层组织建设总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，集中表现在“四个淡化、一个不适应”上。一是理想信念淡化。一部分党员感觉共产主义理想比较渺茫，对建设中国特色社会主义基本涵义理解不透，有的精神空虚、信仰迷失，极个别的还有信奉封建迷信和信仰宗教的现象。二是宗旨观念淡化。有些党员只要个人利益不要集体利益，只要对上负责不要对下负责，只要群众尽义务不为群众搞服务，个别的党员干部利用职权为自己谋取一已之利，处事不公道，办事不公正，想个人多想群众少，对群众的困难漠然视之；有的方法简单、作风粗暴，引起了群众的不卑不亢满，造成了党群干群关系的隔膜。三是纪律观念淡化。有的党员只要权利不要义务，只要自由不要纪律，只要组织照顾不要组织任务，对党组织的各项决议决定贯彻执行不力，或者搞“为我所用”的实用主义；有的连正常的组织生活也不参加，甚至与党组织明顶暗抗；极个别的还组织参与非正当活动，做了一些违背组织原则和党纪法规的事情。四是党员意识淡化。一些党员没有光荣感和责任感，感觉与群众没什么两样，把自己混同于一般的老百姓，在各方面起不到好的带头作用；还有一些党员明哲保身当“老好人”，对一些歪风邪气和社会不良现象听之任之甚至随波逐流，事不关已高高挂起，明知不对少说为佳。五是素质能力不适应新形势新任务的要求。一部分党员思想保守、观念陈旧，对一些科学的、积极的新生事物不支持、不鼓励甚至横加指责；还有一部分党员驾驭和运作市场经济的本领不高，自己富不起，用老套套解决新矛盾，办法少、思路窄，对做好新形势下的工作心有余而力不足。同时，也存在着一个对党员的教育管理弱化、手段单一老化的问题。有的基层党组织长期不开展组织生活，对党员的思想状况、生产生活状态不闻不问。因此开展先进性教育活动，对我们具有很强的针对性和现实作用，是一个为发展扫除思想障碍的重要工序，任何认为搞活动影响工作，怕惹麻烦、怕出乱子的思想观点都是片面的、错误的。

（五）要突出思想道德教育，检查个人境界高不高，自我要求严不严，重点解决部分党员生活作风不实和情趣不高的问题。党员干部的生活作风，同思想作风、学风和工作作风一样，是党的作风的重要内容，是关系党的形象的重要方面。一个党员干部如果生活作风不正，其它方面的作风肯定好不了，在政治上也是靠不住的。开展先进性教育，必须从党员干部的思想作风、生活作风、工作作风，从社会道德、职业道德、家庭美德等方方面面来体现，绝不能空对空。改进生活作风，最根本的是要培养正确的世界观、人生观和价值观。要管得住小节，挡得住诱惑，管住管好自己的“八小时之内”和“八小时之外”，追求健康向上的生活情趣，形成谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素的生活作风，做到吃苦在前，享乐在后，推动整个社会思想道德水平的提高。要诚实守信，坚持实事求是，说老实话，做老实事，当老实人，不弄虚作假，不做表面文章。要清正廉洁，珍惜名誉，以人格的力量和高尚的道德情操树立威信，以诚心诚意为人民办实事、谋利益的公仆形象取信于民。要以身作则，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，为职工群众树立榜样，做诚实守信的表率。要带头遵守家庭美德，特别是在市场经济条件下，价值观念、婚姻观念、生活方式日益多元化，喜新厌旧、见异思迁、婚外恋等不良风气有所滋长。作为一名共产党员，我们应该头脑清醒，洁身自好，要忠于爱情，坚守相许，风雨同舟，要树立强烈的社会责任感，在社会生活和家庭生活中带头尊重和保障妇女、儿童和老人的权益，为构造诚信社会、和谐社会奠定坚实基础。

（六）要突出意志品格教育，检查“两个务必”执行得好不好，重点解决少数党员特别是领导干部不思进取、作风浮飘的问题。面对当前繁重的任务，党员干部的精神状态至关重要。但是在新的形势下，我们一些党员干部精神不振，缺乏事业心、责任感。地处边境，工作、生产和生活条件都比较艰苦，经济发展水平远远低于其它和发达地区，并且我们的规模小，总量少，不发展，不快发展，我们就会越来越落后，越来越贫穷。当前，国际国内、周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。我们所肩负的屯垦戍边历史责任要求我们必须加快发展。全面建设小康社会的要求和人民群众日益增长的物质文件需求要求我们必须加快发展。要加快发展就必须付出超常的努力，更加需要发扬艰苦奋斗的作风。当前，在我们发展还在起步阶段，职工收入还普遍不富裕的情况下，我们一定要树正气，讲奉献，始终把职工群众的利益放在第一位，始终把党的事业放在第一位，为民尽责、为党分忧。这是共产党员应有的思想情操和精神境界。要大力提倡艰苦奋斗的精神，磨练不怕困难、艰苦创业的意志和品格，保持奋发向上、开拓创新的精神状态，培养求真务实、埋头苦干的工作态度，体现勤政廉政、造福人民的人生追求，形成心系群众、甘于奉献的思想境界，从而影响和激励全广大党员干部同心同德，排难而进。要坚持和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持一切从实际出发，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的高指标和盲目攀比，不喊哗众取宠的空。

口号。

不搞形式主义、官僚主义不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”不搞虚报浮夸和报喜不报忧。要爱岗敬业脚踏实地勤奋工作为的发展为屯垦戍边事业的发扬光大努力创造一流的工作业绩。

（七）要突出廉政教育，检查“为民、务实、清廉”要求落实得好不好，重点解决少数党员特别是领导干部贪图享乐、为政不廉问题。廉洁勤政是每一个共产党员特别是领导干部必须具备的基本素质。但是，现在一些单位、一些领导干部讲排场，比谁的车档次高，谁的办公室大，谁的家装修的豪华，奢侈浪费现象严重，公款宴请，大吃大喝。有的领导干部贪图安逸，热衷于个人享受，甚至对此不以为然、心安理得。这些现象是同我们党的宗旨和性质格格不入，既不符合的情，也加大了与职工群众现实生活条件的反差。我已经在多次会议上强调过了，希望大家都能过一个清静、祥和、愉快的春节。节日期间，亲朋好友之间相互宴请，馈赠礼品，传递情感和友谊，这是正常的礼尚往来，无可厚非。当然，今日的情况与过去已经大不相同。如今改革开放，经济发展，市场繁荣，人民生活水平提高，在这种情况下，人们礼尚往来的应酬增多，是情理中事。过节期间，大家欢欢喜喜，互赠礼品，这也是完全正常的。只是在礼尚往来之间，要分注意一个问题：就是要警惕不正之风抬头，严防借机行贿索贿。全体党员特别是党员领导干部一定要树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念。要坚持勤俭办一切事业的原则，精打细算，厉行节约，把有限的资金用到职工群众最需要解决的问题上，用到推进改革发展稳定工作的最关键事项上。

这七个突出问题是就全而言的，具体到各行各业各单位，要针对自己的实际找准抓住解决好最突出的问题，找准在全经济社会发展中的位置、所扮演的角色。团机关要重点解决服务意识不强、群众观念淡化、特权思想严重、工作效率不高、大局观念淡薄以及不能严格依法行政、行政不作为、吃拿卡要的问题；事业单位要重点解决政治观念淡漠、创新能力不强、业务水平不高、职业道德较差的问题；企业党员要重点解决思想观念陈旧、改革创新意识不强、主人翁意识弱化的问题；一线党员要重点解决政策法制观念淡薄、爱民为民的思想淡化、与民争利以及市场经济意识差、带头富和带领职工群众富的本领不高的问题；党员领导干部要重点解决发展欲望不强、思想境界不高、为政不廉、决策不民主、落实工作不得力以及官僚主义滋长的问题。总之，存在什么问题就要针对性地开展什么内容的教育，什么问题突出就集中解决什么问题。

四、切实加强组织领导和督促指导，举全之力抓紧抓好教育活动。

搞好保持共产党员先进性教育活动，是一项光荣而艰巨、重大而严肃的政治任务。这次教育活动能不能深入扎实、创出路子，关键就在于我们各级党组织的重视程度、工作力度和思想态度。全各级要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度出发，精心组织，探索创新，确保教育活动圆满成功。

一是要严格落实责任。为了加强对教育活动的组织领导，党委要成立教育活动工作领导小组，纪委，党委组织部、党委办公室等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责教育活动的日常工作。各、各单位党委（党组）要相应成立领导小组和办事机构，抓好本单位的教育活动。搞好教育活动是全的大局，各有关部门、单位都要增强全局意识，服从统一安排，积极参与和支持教育活动。这次教育活动在党委的统一领导下进行，由基层党委具体组织，以党支部为单位开展，各级党组织主要负责人为第一责任人，分工领导同志为直接责任人，一级抓一级，一级对一级负责。

二是学习借鉴试点经验。在在开展先进性教育活动中，要认真借鉴试点经验，坚持继承与创新相结合，从实际出发，大胆创新，尊重基层和职工群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。要运用好先进性教育活动试点工作中期待的成功经验同总结新鲜经验结合起来，通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常性方法，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。党委先进性教育领导小组要及时了解和掌握各单位保持共产党员先进性教育活动的工作情况，随时注意发现、总结、推广各单位的好做法、好经验，以促进面上教育活动的健康发展。

三是要强化督促指导。党委班子成员都要建立教育活动联系点，党委要抽调专门力量组成指导组，按照要求及时了解活动开展情况，进行面对面的帮促指导。各级指导组要切实负起责任，蹲实靠牢，全面掌握情况，严防走过场和形式主义，对弄虚作假、走了过场的，要责成限期补课，并追究责任。教育活动由上一阶段转入下一阶段，各单位要召开全体党员大会由党组织主要负责同志进行总结，对下一阶段工作做出部署，同时向上一级工作领导小组办公室写出书面报告。

四是要加大宣传力度。报纸、电视、广播等新闻媒体要大力宣传开展教育活动的目的、意义和有关要求，把握正确的舆论导向，开辟专题栏目，拿出重要版面和黄金时段，跟踪宣传活动进展情况，及时总结推广各类先进典型和开展教育活动的经验做法，营造浓厚的舆论氛围。

五是要全面兼顾统筹。各级党组织要紧密结合实际开展先进性教育活动，以先进性教育推动各项工作，切实做到“两不误”、“两促进”。要认真处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。今年是完成“五”计划、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。做好今年的各项工作，任务分繁重。在先进性教育活动中，要妥善安排力量和时间，学习、教育和解决问题要贴近现实，防止顾此失彼，绝不能脱离正在进行的改革发展稳定的各项工作孤立地搞先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

同志们，开展保持共产党员先进性教育活动，是党的建设的基础工程，是事关改革发展稳定全局的一件大事，有着重大的现实意义和深远的战略意义。党委要求，全各级党组织、广大共产党员，要以高度的政治责任感精心组织好活动，以积极的态度参与到活动中去，努力学习实践“三个代表”重要思想，实现党员面貌要有新改观，党群关系要有新改善，党员教育管理水平要有新提高，党的基层组织要有新加强，经济建设和社会各项事业要有新发展的目标。

同志们，春节马上就到了。在此，我代表党委和领导祝广大干部群众家庭和睦，身体健康，万事如意！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们开一个专题会议，部署市区城市环境综合整治工作。刚才，x就开展市区城市环境综合整治工程百日行动进行了全面的动员部署，特别强调了十个方面的重点工作，我完全同意。各区、各部门要按照目标任务，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，找准差距，切实增强责任感紧迫感。

近年来，我市在推进城市环境综合整治、解决环境薄弱地段脏乱差问题等方面做了大量扎实细致、卓有成效的工作，城市环境面貌得到明显改善，省委x书记也对我市的城市管理工作高度肯定。但我们必须清醒地看到，当前的城市环境与群众诉求相比，城市管理与先进地区相比，还存在着一定差距和不足，亟需加以解决。因此，开展市区城市环境综合整治，迫在眉睫，势在必行。

一是开展“百日行动”是提升城市形象的迫切需要。市容环境是一个城市的窗口和脸面，最能代表一个地方的形象。我市是全国闻名的风景旅游城市，连续多年又蝉联全国文明城市，良好的环境每年吸引游客上亿人次来苏观光旅游。但一些城市管理中的“疑难杂症”反复回潮，如背街小巷脏乱差、小摊小贩屡禁不绝、道路交通秩序有待规范等问题，成为市民群众和外来游客反映的突出问题，这与我市经济社会发展定位、与我市文明城市称号，极不相符、很不相称，需要下大力气、花真功夫扎实整治改善。

二是开展“百日行动”是助力城市发展的迫切需要。优良的城市环境是城市综合竞争力的重要内容。一个干净整洁、平安有序的城市环境，不仅让居住其中的人们感到舒适，也有助于吸引人才投资兴业，为城市的发展助力。我市要建设成为具有独特魅力的国际文化旅游胜地和具有较强综合实力的国际化大城市，需要以良好的城市环境为基础。因此，我们要更加注重加强城市环境治理，不断改善市容市貌，努力创造更加整洁优美、宜居和谐的城市环境，以不断提升的城市软实力为经济社会发展提供有力支撑。

三是开展“百日行动”是提升群众幸福感的迫切需要。

习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，随着经济社会发展和生活水平的不断提升，人民群众对改善城市环境、建设美好家园的期盼越来越强烈。为此，我们必须以对人民群众高度负责的精神，下决心扫除城市管理的“漏洞”和“死角”，打造舒适优美的城市生活环境，让人民群众心情舒畅、生活舒适，更多更好地享受经济社会发展的成果与实惠。

二、统筹兼顾，综合推进，全力确保整治取得实效。

要按照习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求，认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求，对照“更有序、更安全、更干净”的目标，广泛发动各方力量，加大依法治理力度，精准整治，共同发力，确保治理工作有声势、有力度、有成效。

一要与抓好“931”接续行动相结合。要结合全省开展的“931”接续行动，集中解决棚户区、城中村、老旧小区、背街小巷等城市环境薄弱地区的脏乱差问题，着力推进农贸市场、拆迁工地、园林景区周边城市容貌和市容秩序的优化提升，不断改善城市人居环境。当前，创建省优秀管理城市工作已经进入收尾冲刺阶段，本月底考核专家组将对我市进行考核验收，各地、各部门要以“百日行动”为抓手，全力做好优秀管理城市创建的各项工作，确保顺利通过考核验收。

要探索综合运用社会诚信体系和外来人口积分管理系统，采取限制交易、过户和继承等手段，提高违法建设成本和执法威慑力。

三要与抓好绿化及环境专项整治相结合。要按照市委、市政府关于美化城乡景观、展示地域特色、提升整体形象的要求，以“三治三化”（治脏、治乱、治违，洁化、绿化、美化）为抓手，深入推进绿化及环境专项整治和生活垃圾处置“6+2”工程，确保铁路、高速公路和内河主航道沿线环境干净、整齐、有序，不断改善城乡环境面貌，提升人居环境品质。

四要坚持政府主导和公众参与相结合。在发挥各级政府部门主导作用的同时，积极引导社会组织和市民群众广泛参与，发挥好社会公众的力量。要发挥“微城管”“数字城管”等平台的作用，让群众参与整治管理全过程。要强化政府治理与社会共建有效衔接的联动机制，充分发挥市、区两级“路长”单位和市民志愿者作用，形成全社会共同参与的良好格局。

五要注重专项整治与长效巩固相结合。要采取重点突击和常态管理相结合的办法，完成一项任务，巩固一片区域，打破“整治—反弹—再整治”的怪圈。要引入第三方服务管理，建立日常路面巡查与网格化属地管理相结合的常态长效机制，积极探索市区联动、城乡统筹、条块结合、齐抓共管的城市管理模式，不断推动市容环境的“洁化、序化、美化、亮化”。

三、狠抓落实，严格监督，不断完善各项保障措施。

这次“百日行动”范围广、任务重、要求高。能否达到预期目的，提高广大市民对城市环境整治的获得感，是对我市城市管理队伍能力水平和工作作风的一次重大检验。

要健全组织机构，明确具体负责人；

要按照职责分工，抓紧制定具体整治方案，确保各项工作有序开展。各责任单位要将目标任务细化、量化，落实到具体实施单位和项目，确保人员力量到位。

二要相互协调，密切配合。各地、各部门要着眼大局，加强沟通协调，形成工作合力，确保工作快速推进、快见成效。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，对遇到的问题和困难，相关责任部门要主动沟通、积极协商，禁止推诿扯皮、相互掣肘。要充分发挥市城管委的统筹协调作用，及时组织公安、市容市政、x、x等部门研究解决重大环境治理问题。要坚持“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，使“百日行动”衔接紧凑、统筹有序。

三要综合施策，稳妥推进。要坚持建设和管理并重，硬件滞后的要加快完善设施，软件跟不上的要尽快落实管理制度，两方面都有欠缺的要重点加以全面解决。要通过建管并举、疏堵结合以及引导群众自我管理等途径，从源头上解决城市环境中存在的突出问题。要高度重视并妥善解决整治过程中出现的问题和矛盾，完善整治工作预案，着力化解不和谐因素，稳妥推进专项整治，实现维护群众根本利益、维护社会和谐稳定与依法推进城市治理的有机统一。

四要广泛宣传，营造氛围。宣传部门要会同整治办开展密集的宣传造势，积极引导社会舆论，凝聚社会共识，营造良好的整治氛围和工作基础。要开展不间断、分层次、针对性强的宣传活动，对各类违法违章行为予以曝光，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，实现舆论与管理的互动，营造强有力的整治声势。

对失职渎职、行动迟缓、工作不力，不能按时按标准完成任务的部门和单位进行通报批评。

同志们，开展市区城市环境综合整治工程百日行动，是市委、市政府作出的重大决策，也是人民群众的共同企盼。我们一定要统一思想、提高认识，集中力量、集中资源，迎难而上、开拓创新，全力打好环境整治攻坚战，努力为推进“两聚一高”新实践、当好建设“强富美高”新x先行军排头兵作出新的更大贡献！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

就是要持续释放深化作风建设、提升政务效能、狠抓工作落实的强烈信号；

就是要全面营造崇尚实干、强化执行、高效落实的浓厚氛围，为奋力谱写新时代xxx创业精彩篇章提供坚强保证。

住建局、教体局、农业农村水利局、xxx镇进行了发言，希望大家言必行，行必果。下面，就开展好作风建设大整治活动，我讲三点意见：

今年以来，我们一直在强调转变作风、狠抓落实，大家可能觉得开展作风建设大整治活动又是老生常谈，其实不是，作风建设既是一场常抓常新的攻坚战，也是一场深入的持久战。一个地方作风建设的好坏，反映的是党员干部的精神状态，折射的是这个地方的政治生态，不抓就一定会出问题，所以说，一刻都不能放松。开展作风建设大整治活动，我看有这么三个重要意义。

（一）开展作风建设大整治活动上级有要求。

习近平总书记指出“作风问题本质上是党性问题，要把作风建设抓到底”。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置，十九届中共中央政治局首次会议即审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。前不久召开的十九届六中全会，习近平总书记强调，“坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮”，持续释放了作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。省委xxx书记多次指出干部作风存在的问题，并在第xxx次党代会上，提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持之以恒推进正风肃纪反腐”。在xxx市党代会上，市委xxx书记提出，要坚守“有交集没有交换，有交往没有交易”的底线，构建亲清政商关系，干干净净把事干好，清清白白把事干成。中央、省市关于作风建设的最新要求，都是我们的工作重点和努力方向，全市上下必须与中央和省、xxx市委保持高度一致，站在讲政治的高度，不断推动作风建设向纵深发展。

我们经常讲，要增强群众的获得感。群众最直接的获得感其实就是来自于自身生活的改善，来自于自身问题的解决。让群众更多的感受到作风建设大整治活动的实际成果，就要更多围绕解决与老百姓生活息息相关的问题展开，从群众反映的每一件“小事”做起，从侵害群众利益的“小案”着手。

政府做的有些好事，群众却未必叫好；

有的部门把方便留给自己而不是群众，群众办事还有许多不便利的地方；

一些群众多次向职能部门反映的热点、难点、堵点问题迟迟得不到解决，导致小事拖大，大事拖炸。为此，我们要把群众呼声当作第一信号，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是群众反映强烈的行为都要坚决纠正，以驰而不息的劲头把作风建设推向深入，树立xxx干部队伍的良好形象。

面对98年以来最大的洪涝灾害，我们战胜了；

面对创卫、创文的激烈竞争，我们成功了。我为什么举这三个例子，一个是全球疫情的考验，一个是自然灾害的考验，还有一个是以前认为一下子两下子做不到的事、最后我们一次性创建成功。这就是担当作为，我们还有很多这样的例子，充分表明xxx的干部是担当作为、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。但在干部队伍中，害怕多做多错的有，遇到难事“踢皮球”的有，以上级规定为挡箭牌能拖则拖也不在少数，这些都是作风建设不好的表现，对我市干部作风问题，我概括了一下，主要有“10种症状”：

有的干部谋事缺乏政治站位，做事没有对工作性质的考虑，缺少政治敏感性和鉴别力。

还有极个别人员，工作动机不纯，对自己有利的事瞎干乱干都要干，对自己不利的事等着拖着都不干。

3.“能力缺乏症”。就是不想学习，腹中无货。有些人认为学习无用不愿学、借口工作忙没空学、资历老了不屑学，对新理念、新知识、新情况一知半解、不懂装懂，总是用老眼光看待新现象、老办法处置新问题。比如，一些干部明明本领不足心里也不慌，工作中平平庸庸混日子、随便耍耍花架子，小事不愿干、难事不会干、大事不敢干，还自我感觉良好。

还有个别人员该干的活不干，该抓的事不抓，“慵懒散拖”问题突出，最好把本职工作都要外包出去，习惯做“甩手掌柜”。

有人甚至明知工作错漏百出，还在认为“了事”就是“本事”；

有的人上班不在岗，在岗不出力。

个别上下级之间在责任问题上纠缠不清，奉行“明知不对也少说为佳”，不懂相互支持、相互补台、相互提醒。

7.“叫苦埋怨症”。就是情绪不稳，消极犹豫。有的人不肯吃苦受累，缺少拼劲闯劲，干多一点就叫累，吃亏一点就叫冤，难得加个班就叫苦。工作来了第一反应不是怎么把工作干好，而是怎么把工作推掉，习惯“讨价还价”。

8.“抄袭跟风症”。就是不会创新，平庸保守。个别干部存在“跟风式”抄袭，工作不实、缺乏新意、为干而干，还有形式主义、官僚主义倾向。

有的干部工作效率不高，对市委市、政府研究部署的工作行动迟缓、得过且过，有的甚至不落实。

有的在廉洁自律方面也有松懈，侥幸心理作祟，“四风”问题隐形变异，地下吃请现象禁而不绝。

这些问题都是要求不严、作风不正、干事不实的具体表现，尽管只存在于少数党员干部身上，但要知道“千里之堤，溃于蚁穴”“小洞不补，大洞吃苦”，对于这些问题，大家务必要引起高度警醒，防止“蝴蝶效应”，做到即知即改、防微杜渐，才不至于后悔莫及。

关于这项活动，市委、市政府前期经过充分调研，印发了具体的实施方案，下一步关键是要按照方案的要求，重点做好以下三件事。

（一）要明确目标任务。就是要通过此项活动，对症下药，刮骨疗毒，重整行装再出发，实现“三个一”：办好一批涉企为民实事、纠治一批作风突出问题，最终锻造出一支担当实干队伍。我们在方案中列出了当前干部存在问题的种种表现形式，可以说是精准画像，就是要重点解决政治意识不强、亲商意识不强、宗旨意识不强、担当意识不强、廉洁意识不强等五个方面的问题，大家可以照一照自己，查一查差距。

（二）要把准方法步骤。我们有三个步骤：第一步是动员学习，自查自纠，第二步是进企入户，排忧解难，第三步是建机制、达到常态长效。这三个步骤不是孤立的，是环环相扣的，先从思想上找问题，再从行动上抓落实，最后常态长效。我跟大家说，这不是一阵风，前两步是手段，我们最终要建立起常态化的机制，转变干部的工作作风，并长期坚持下去。我们很多的事，包括我们搞项目，为老百姓解决问题，很多时候就是没有建立长效机制，导致有始无终、无声无息，长此以往损害的是党委政府的威信。前些天，我到西湖小学那边调研环境卫生状况，车子乱停乱放、线乱搭、车乱停，我要求融媒体曝光了，后来很快就整改好了，我说最重要是建立常态化机制，所有的事情都是贵在坚持。

（三）要做好主要工作。这项活动有很多工作要做的，比如说进企入户排忧解难，这里面就有很多工作要做，首先全市各级党员干部要聚焦企业群众“急难愁盼”问题摸排拿出问题清单，相关部门要梳理出久拖未决的信访积案，还要开展民主评议。方案上面很清楚，我们三个步骤，每个步骤下面都有具体的任务要求，有具体的分工，大家要对标对表、用心用情、不折不扣地完成好，不能阳奉阴违、缺斤短两，我们既然开展了这项活动，干就要干好，干就要干出成效。

加强作风建设，重在责任，贵在实效。全市各级各部门要强化组织领导，确保作风建设大整治活动取得实实在在的成效。

（一）好作风是带出来的。各级领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识，坚持以上率下，以身作则、率先垂范，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。要加强作风宣传、引导社会舆论，积极宣传作风建设好经验、好做法以及典型人物、典型案例，让干部群众看到活动开展带来的新变化、新气象。

（二）好作风是管出来的。各单位要切实加强对干部的教育监督和管理，强化事前明责、事中问责，最大限度地减少事后追责。坚持把问题的解决与建章立制结合起来，把制度建设作为机关干部作风建设的治本之策，建立健全政务服务、绩效考评、行政问责、党风廉政等方面的制度。要发挥好考核的导向作用、纪律的约束作用、督查的推动作用，对存在作风问题的单位和干部，要坚决予以处置。

（三）好作风是严出来的。纪委监委和组织部门要重点聚焦作风顽疾，加强对作风建设情况的监督检查，对问题较多的单位要重点督查督办，加强跟踪落实，直至问题解决。对线索具体的问题要直查快办，严肃查处违纪违规的人和事，充分发挥警示震慑作用。

同志们，作风建设只有起点，没有终点；

只有常抓常新，没有一劳永逸。全市上下要以攻坚克难的勇气、持之以恒的毅力、扎实整改的韧劲，切实转变作风，以大整治活动赢得作风的大转变，以大转变重塑xxx城的新辉煌。

我就讲这么多，谢谢大家！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十八

根据工作实际，县局制定了《全县冬季严打整治集中行动实施方案》，县局成立了以县局党委书记、局长**，县局党委副书记、政委**以及其他党委成员任正副组长，指挥中心、政工、纪委、督察、刑侦、治安、网监、看守、经侦、国保、交巡警、消防、户政、财装、拘留所等部门的负责人任成员的冬季严打整治集中行动领导小组。领导小组下设办公室，设在刑警大队。**副局长兼任办公室主任，**大队长兼任办公室副主任。全县冬季严打整治集中行动由县局严打整治领导小组办公室具体组织，调度、掌握情况，搞好工作指导。行动期间，县局将组织工作组深入基层，检查、指导、督促各项措施落实，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保行动健康顺利开展。

加强舆论宣传，大造斗争声势。根据县局的'部署要求，各派出所分别派出了宣传车辆，印制了宣传资料，借助乡村大集群众相对集中的时机，深入开展了对此次冬季严打整治集中行动的宣传发动。

二、集中清查取得实效。

在**警务工作站、**路警务工作站、交警一中队警务工作站设立堵截盘查点，盘查过往可疑车辆120余辆，盘查可疑人员180余人。

为了更好的开展好集中清查行动，县局成立了分别有党委成员人组长的行动督导小组6个，分别对各派出所的清查情况进行了检查督导。

县局其他人员，成立了3个巡逻小组，出动警车10余台，分别加强了县城的巡逻防范。

三、严打战果明显。

（2）1月8日刑拘3名涉嫌盗窃、抢夺的犯罪嫌疑人**。经审讯，其3人交待在**、河口、东营、垦利等地抢夺骑电动车妇女的挎包10次，在陈庄盗窃树木3次、汽车电瓶4次，在**涉嫌盗窃电瓶一次未遂。

（3）201月11日下午，抓获涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人**,经查系：犯罪嫌疑人**等地实施盗窃作案6起。现犯罪嫌疑人**已被我局依法刑拘。

（4）2012年1月4日刑拘涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人**（男、39岁、**县**人）。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇十九

我县的城乡环境综合治理工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题，突出表现在以下几个方面：一是个别领导认识不到位。个别乡镇领导对城乡环境卫生整洁行动认识不足，把它当成一项临时性、突击性任务对付，检查组来时抓得紧、走后放得松。在工作安排上缺乏长远打算，缺乏前瞻性和整体考虑，出现“上热下冷”的被动局面。二是宣传氛围不够浓。城乡环境整治工作的宣传力度、广度和深度还不够，很多机关干部、人民群众对环境整治、家园清洁行动认识不够、意识淡薄，乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱搭乱建的现象比较突出。三是卫生死角没有彻底清除。一些乡镇主要道路、市场、各村主干道沿线还存在暴露垃圾，背街小巷脏乱差现象比比皆是，生活污水直排，污染河水井水，屋前屋后垃圾成堆。四是基础条件比较差。大部分乡镇没有专门的保洁队伍，缺少垃圾容器，缺少清运工具，在客观上给城乡环境卫生整洁行动的开展造成了一定的困难。五是制度有待完善。个别乡镇和单位的卫生管理缺乏制度化、规范化和系统化，经常出现“头痛医头、脚痛医脚”的打乱仗局面。一些管理部门缺乏行之有效的管理方式，机制不畅，管理不善的情况仍然存在。

这些问题暴露了我们工作中的漏洞和薄弱环节，是我们今后工作的重点和突破口。各单位、各乡镇的领导都要高度重视，认真总结我县城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验，不断创新工作方法，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏乱差”为突破口，迅速掀起城乡环境卫生整洁行动新高潮。重点要抓好以下几个方面：

1、集中高效开展清理整治行动。

在县城重点清理影响环境卫生的死角，保持市容市貌和社区卫生整洁美观。在农村积极开展清洁庭院、清洁水源、清洁田园建设，清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。要开展多种形式健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康的关系，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。要广泛开展病媒生物预防控制工作，加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，逐步达到国家标准。

要大力保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。要不断加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设，重点是新建垃圾中转站x座，其中儒林镇x座，西岩镇、茅坪镇各x座。垃圾焚烧炉x座，其中西岩镇和儒林镇各x座，其他乡镇各x座。加大乡镇（场）垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村、镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。大力普及农村无害化卫生厕所，加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生厕所的建设工作。各乡镇（场）、村（居）两级要按照《x年城步苗族自治县城乡环境卫整洁行动考评细则》等文件要求，加强“美丽乡村”建设，大力改善农村人居环境卫生状况。年底，由县城乡环境卫生整洁行动领导小组，根据明查暗访结果及乡镇（场）的呈报情况评选出全县十佳“美丽乡村”。

3、推进整洁行动城乡一体化进程。

推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向农村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步实现农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。做好重点场所、行业、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升县城农贸市场规范化水平，促进乡镇农副产品集散地整洁有序。加强学校、车站、旅游景点等流动人口聚集地环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度，强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇二十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市“解放思想、真抓实干”主题行动动员部署会，是近期继市委七届四次全会暨市委经济工作会之后，召开的又一次十分重要的会议。主要任务是，按照×市委统一安排，对我市开展“解放思想、真抓实干”主题行动作出全面动员部署，进一步把全市广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，强化创新理念、竞争意识、务实作风，激发战的状态、拼的干劲、赢的决心，推动主题行动掀起热潮、取得实效。

下面，我讲三点意见：

一、统一认识、步调一致，充分认清开展主题行动的重大意义。

在全市党员干部中开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是×市委面对新形势新任务、立足新阶段新要求，审时度势作出的一项重要决定，对于我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略、在积极融入经济x一体化发展中实现再铸x辉煌，具有极为重要的现实意义。

（一）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是贯彻落实省第十二次党代会的必然要求。在昨天的×市动员部署会上，x书记明确指出，我们之所以要搞这个主题行动，起因在于贯彻落实省第十二次党代会提出的“四个坚持”，即坚持解放思想的理论品格、坚持实事求是的思想路线、坚持真抓实干的优良传统、坚持久久为功的价值追求。“四个坚持”的核心要义，就是解放思想、真抓实干。开展主题行动，就是要切实解决党员干部的认识问题和作风问题，就是要切实增强党员干部的使命感和紧迫感，把注意力和兴奋点凝聚到抢抓机遇、干事创业上来，以解放思想、真抓实干为引领，瞄准一流的“坐标系”、拿出一流的“硬举措”、创造一流的“好成效”，化危为机、难中求成，不断开创x工作新局面。

（二）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是扛起x经济一体化发展责任担当的客观要求。近段时间以来，x一体化发展重大战略，给我们带来了千载难逢的重大机遇，我市干部群众也倍感振奋、备受鼓舞。我们要借开展主题行动这个机会，把思想统一起来，把作风带动起来，抢抓机遇、乘势而上，人人努力，人人尽责，把省委、×市委交给我们的重大责任和光荣使命扛起来，真正用“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，来谋划推动落实我们的工作，真正让“解放思想、真抓实干”成为全方位推动高质量发展的“金钥匙”，真正让广大党员干部的创造力、能动性充分涌流，营造改革创新、开放共进的浓厚氛围，创造出色、出彩、出众的一流业绩。

（三）开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是深化“五实”活动、持续推动干部作风转变的现实要求。这次主题行动，是×市委准确研判发展实际、工作实际、干部队伍实际，深入考虑，认真研究，作出的重要部署。“解放思想、真抓实干”的主题，与我市去年提出的“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”的“五实”要求，高度契合，精神同源、内核同质、目标同向。我们就是要按照×市委的统一部署，将主题行动与持续深化“五实”活动紧密结合起来，扭住干部队伍这个决定性因素，把党员干部的“思”与“干”科学统筹起来、整体提升起来，引导全市党员干部在“五实”教育整顿基础上，进一步解放思想、深入实践，持续不断让状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，凝聚形成人人思进、人人思干的生动局面。

二、对标对表、笃行不怠，准确把握主题行动的重点任务。

我们要严格按照×市动员部署会要求，认真贯彻x书记的讲话精神，迅速动员部署、迅速学习研讨、迅速投入实践，做到“三个坚定不移”。

破“等靠要看”之弊，兴“主动快干”之风；

破“畏难怯战”之弊，兴“攻坚克难”之风；

破“精神懈怠”之弊，兴“担当入局”之风；

破“小进即满”之弊，兴“勇创一流”之风；

破“虚飘浮假”之弊，兴“实干笃行”之风，促进党员干部思想作风深度转变。要坚持有破有立、有粗有细、有奖有戒，真正把工作摆进去、把职责摆进去、把自身摆进去，深入查找“六弊”的具体表现，深化细化兴“六风”的举措办法。同时，突出“典型引领、案例警示”，坚持用身边事教育身边人，既要选树一批模范人物、总结一批先进事迹，表彰一批解放思想、真抓实干的领导干部、公职人员和企业家，也要分批开展反面典型案例警示，在全市树立鲜明的工作导向。

少讲困难，多讲办法；

少讲形势严峻，多讲有所作为，以只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风、特别过硬的务实举措，攻坚克难，提高效率，确保全面实现各项工作一季度“开门红”的目标。这四项重点任务，归根结底，还是要靠产业、靠项目、靠人才、靠市场主体。这是实实在在的内容和任务，大家一定要形成共识，一定要杜绝形式主义，在真抓实干上下功夫。

三是坚定不移形成思想作风、学习研讨和工作实践三大成果。要严格按照x书记的讲话要求，通过主题行动，努力实现思想作风大转变、学习研讨有收获、工作实践出成效。全方位推动高质量发展，千帆竞发，百舸争流，比的是眼界、理念和智慧。如果不适应发展形势的主观方面不加以改变，不符合时代要求的客观方面得不到破除，那我们就无法冲破发展障碍和机制束缚，无法实现转型跨越和后发争先。要通过主题行动，学会用新思想迎接新挑战，用新思维谋划新发展，先人一步、快人一拍、高人一筹拓思路、谋出路、蹚新路。

三、强化责任、精心组织，确保主题行动务实见效。

深入开展“解放思想、真抓实干”主题行动，是事关x当前和长远发展的一项重要工作，是当前全市各级党组织和党员干部必须完成好的一项政治任务，也是对广大党员干部“五实”作风的一次全面检阅。各级各部门要站在全局和战略的高度，切实把组织开展好主题行动摆到重要位置，确保主题行动务实见效。

一要精心组织、全程指导。动员部署环节要向党员干部讲清楚主题行动的意义和目标、方式和任务，让大家明白为什么要开展主题行动、怎样搞好主题行动。要把这三个月利用好，结合x发展实际、部门工作实际、干部队伍实际、岗位职责实际，扎扎实实来一次思想大解放、观念大觉醒、意识大革命、作风大提升，以思想破冰，促工作突围，把准“贵在真、要在抓、重在实、关键在干”的落脚点，自始至终、从严从实抓好指导督导，确保主题行动不走过场、不图虚名、不做虚功，用成果实效引领全年开局、带动整体工作。

二要领导带头、以上率下。这次主题行动，从市级领导班子成员、乡镇（街道）和部门负责人到一般干部、全体党员，都要积极参与。各级领导干部要发挥示范引领带动作用，以身作则、率先垂范，在“解放思想”上用真功，在“真抓实干”上见真章，带头查找问题、深入剖析、突破提升，创新工作思路、研究工作方法、取得工作实效，一级做给一级看，一级带着一级干，切实为基层党员干部立标“打样”，形成全市上下敏思善学、心齐劲足、务实笃行、勇争一流的良好局面。

三要紧贴工作、对标一流。主题行动要紧贴工作实际，坚持问题导向，把主题行动的着力点放在发现问题、解决问题上，有什么问题就解决什么问题，哪个方面的问题突出就从哪个方面入手，最大限度地释放思想解放的能量，催化真抓实干的氛围。要自觉对表省市部署、发展需要，对标先进典型、一流标准，查摆短板弱项、差距不足，通过“八看”：看思想、看作风、看自己、看别人、看局部、看整体、看能力、看落实，明确今年准备干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准。通过拉高标准、对标一流，对出压力、对出动力、对出生产力。

四要与时俱进、持之以恒。虽然这次主题行动只有三个月时间，但是“解放思想”永无止境，“真抓实干”不能停歇。要把“解放思想、真抓实干”的新风尚树立起来、弘扬起来，推动观念更新、思路创新常态长效、走深走实，不断用新思想来研究新思路、完善新方法、解决新问题、创造新经验，始终保持思路领先、方法超前、干劲充足，努力在新的起点上实现新突破。

五要舆论引导、营造氛围。主题行动既是查找问题、研究问题、解决问题的过程，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。宣传部门和新闻媒体，要坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，开辟专题专栏、精准解读阐释，加大对全市开展主题行动情况的宣传引导力度，切实将主题行动引深到各领域基层，延伸到人大代表、政协委员和统一战线各成员、广大人民群众中去，努力在全社会营造自我提升、助力发展、比学赶超、奋发有为的浓厚氛围。要及时总结活动中涌现出的好经验、好做法和先进典型，促使各级相互学习交流，推动主题行动扎实有效开展。

按照×市统一安排，我市“两会”近期就要召开，这是全市人民政治生活中的一件大事。“两会”筹备组的工作人员还要加班加点，确保按时按质完成各项准备工作。一年来，我市各条战线都付出了艰辛的努力。实践证明，我市广大党员干部是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍。这也是全市经济社会发展取得新成就、开创新局面的根本原因所在。

同志们，面对省内省外的竞争态势，面对x建设的历史机遇，解放思想是先决条件，真抓实干是必由之路。让我们在省委、×市委的坚强领导下，以新姿态、新担当、新作为，续写夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作进步、虎年大吉、万事如意！

在市委两大行动动员大会上的讲话大全（21篇）篇二十一

同志们：

市委、市政府将今年确定为工作落实年，主要基于两点考虑：一是把中央关于改进工作作风、密切联系群众的总要求落到实处，持之以恒地抓出成效；二是要动员全市上下狠抓落实，把经过一年多努力编制的全市发展战略规划逐步变成发展的现实。必雄同志代表市委、市政府作了一个很好的报告，大家要认真贯彻、坚决落实。下面，谈几点想法，帮助大家开阔思路。

一、抓落实要问题导向。

中央历来高度重视抓落实问题，习近平总书记曾专门就抓落实问题发表重要讲话。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，也是对各级领导干部推动工作的一个普遍性要求。为什么要经常讲、反复讲抓落实的问题？之所以要经常讲，根本原因是抓落实的确十分重要，正如小平同志所讲：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；之所以要反复讲，关键是因为抓落实确实很难，而不落实的现象又很普遍。我们只有追根溯源，把不落实的原因找出来，才能把落实的问题解决好。客观、理性、系统地分析，工作不落实的原因主要有以下五个方面。

第一，决策不科学，无法落实。

科学决策是抓落实的源头。决策是否科学，主要有三个衡量标准：一是是否符合客观规律；二是是否符合发展阶段；三是是否符合利益最大化原则。如果我们仅凭一己之好、一己之私，只强调主观认知，而无视事物自身规律，拍脑袋、想当然地作决策，那么在执行过程中就会事与愿违、南辕北辙；如果我们脱离时代特征和现实条件，逆大势而为，终将事倍功半；如果我们不能兼顾各方利益，寻求各方利益的“最大公约数”，必然会因得不到大多数人的拥护和支持，使工作推进显得困难重重，甚至半途而废；如果我们热衷于搞形式、图虚名、玩花架子，基层群众心理上会反感抵触，行动上会糊弄应付；如果我们抱着“老皇历”不放，不能够与时俱进，基层单位必然虚与委蛇、敷衍了事。凡此种种，都是在决策环节出了问题，最终造成工作难落实、不落实。

第二，职责不明确，无人落实。

随着社会发展的深刻转型、经济规模的快速扩张，政府管理的幅度和难度越来越大，政府内部分工越来越细，部门内部分工越来越专业，一方面适应了精细化、专业化的管理要求，另一方面又派生出责任边界不清、责任主体不明的问题，有的人不干事，有的事无人干。一些部门遇见好事抢着管，碰到难事“踢皮球”，导致人民群众迫切需要解决的问题得不到有效解决。

第三，能力不适应，无力落实。

随着全球经济一体化的快速发展，新的经济形态、经营模式，逐渐拉平了城市在地域上和层级上的差别，大家习以为常、得心应手的工作对象发生了变化，传统的思维方法和行政方式被打破，在各级领导班子和干部队伍中，不同程度地出现了不适应新形势、不熟悉新产业、不懂得新趋势、不胜任新工作的问题。仅靠热情、奉献，只凭刻苦、拼命，无法替代专业素养和科学方法，专业能力不足，使一些干部工作起来心有余而力不足。

第四，导向不正确，不愿落实。

在部分党组织和党员干部中，正确的政绩观没有植根到思想深处、灵魂深处，反映在具体工作中，就是在对上负责和对人民负责相统一问题上、处理好小团体利益和社会公共利益关系问题上，左右摇摆，甚至本末倒置。由于注重实绩的用人导向在实际工作中，尚未建立起科学的评价体系，尚未掌握系统的操作方法，领导的看法和群众的测评仍在选拔任用干部的工作中起关键作用，客观上诱导了一部分干部热衷于向上跑关系、找门路，一部分干部把精力和心思用在广结人缘、当老好人上，抓落实的动力和精力明显不足。奖惩机制本身的问题也影响了工作落实。一方面奖励泛滥，导致各类先进表彰的激励、示范作用大大降低；另一方面惩戒不足，对落后和平庸缺乏有力的监督、惩治，形成了机关庸、懒、散、软风气的“破窗效应”。尽管不求上进、得过且过的人是少数、非主流，但其“破窗效应”很坏，必须采取有效得力措施，迅速改变这种状况。

第五，政治缺担当，不敢落实。

发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，是党员干部在实践中的一种常态。往往是发展的步伐越快，累积的矛盾越多；推动的力度越大，潜在的风险越大。一部分党员干部忘记了自己的身份，忘记了入党的誓言，忘记了肩负的责任，明哲保身，不敢担当，不敢碰硬，不敢坚守原则，造成一些开创性的工作、克难性的工作、创新性的工作停滞不前，贻误大好发展时机，把一些小问题拖成大问题，累积了社会矛盾，加剧了发展风险。

追根溯源，才能抓住根本、对症下药、正本清源。各级领导班子要从本地本单位发展实践和干部队伍实际出发，对照剖析，深刻反思，找准问题，抓住关键，真正使抓落实不再成为难题。

二、抓落实要尊重规律。

尊重规律是行政的基本原则，也是重要的方法论；是思想认识问题，也是方式方法问题。尊重规律不仅是理论上的守道，也是实践上的依规，必须自觉地学习、熟练地掌握和灵活地运用规律，并在实践中不断地创造、不断地丰富、不断地完善。

第一，要坚定地执行中央的大政方针。

党员干部坚决执行中央的方针政策，既是政治原则、政治纪律要求，也是尊重实践、尊重创造、尊重规律的体现。习近平总书记在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的重要讲话，集中概括了我们党对中国特色社会主义道路的成功探索和实践。中国特色社会主义道路自小平同志提出以来，我们党经过了31年的实践探索，形成了完整的科学理论体系、制度体系和道路模式，改革开放的伟大成就已向世界证明了这条道路的无比正确性。世界在变化，时代在前进，我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，顺应世情、党情、国情的深刻变化，不断深化改革、创新创造，及时回答现实问题，成功解决现实困难，所制定的路线、方针、政策、战略、决策，都是在尊重实践、尊重规律的基础上创造的理论成果。各级领导干部必须把坚定不移地贯彻中央的方针政策作为尊重客观规律的基本要求，自觉作为工作指南和实践准则，坚决执行中央的方针政策和决策部署，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

第二，要坚决地落实科学的规划体系。

去年，我们遵循民主决策、科学决策、依法决策原则，历史上第一次依靠专业团队和专家学者的力量，对襄阳的发展方向、战略目标、工作路径、空间布局、功能分区、政策体系，进行系统的梳理、研究和论证，在汲取先进理论成果、创新实践智慧和先发地区经验的基础上，形成了科学的发展规划体系，这是指导襄阳保持正确前行方向和科学发展路径的一笔管长远的资产。历史上第一次最大规模地推行民主决策，广泛凝聚市民、基层干部、领导团队智慧，到各个县（市）区进行规划展览，广泛听取群众意见；举办5000多人参加的科级干部规划专题读书班，请科级干部挑刺建言；举办1600多人参加的县级干部规划读书班，请县级干部深入讨论。历史上第一次在重大决策上运用人大的法定工作程序、政协的协商民主程序，将“四个襄阳”规划提交“两会”审议，形成决定和决议。这三个“历史上的第一次”，能否开创一个崭新的发展局面，关键在于各地各部门对规划的遵循和敬畏，关键在于规划体系的实施落实和精准落地。如果把规划当作一个可有可无、藏在档案室里的文书，实际工作与科学规划脱节、执行过程与规划体系脱轨，不讲科学，想变就变；不讲法度，想改就改，那么，我们创造的这三个“历史上的第一次”将会失去它应有的光辉，在当前和今后一个时期，说“抓落实要尊重规律”就是在掩耳盗铃。

第三，要自觉地遵守国际惯例和规则。

经济一体化是趋势也是现实，无论我们主观愿望如何，大家都必须学会和不同国家与地区、不同民族与风俗、不同所有制形式与经营模式、不同文化背景与法律规范的市场主体打交道。在这样一个平台和范围内聚集资源、使用人才、经营市场，必然有共同的规律可循，这个规律就是国际惯例和规则。我们在推进政府管理创新时，提出建立与国际惯例接轨、与发达国家和地区无差异的政务环境和服务体系的目标，主要考量就在于此。各地各部门必须自觉地遵守国际惯例和规则，提升在更大范围、更高层次、更宽领域吸纳聚集和优化配置资源的能力。

三、抓落实要提高技巧。

毛主席曾经讲过：“政策和策略是党的生命”。策略，通俗地讲就是工作技巧、领导艺术和方式方法。人们常讲“好心办坏事”，其实就是方法出了问题。一些地方极力推行的惠民之举，得不到群众的认可，同样是方法出了问题。抓落实既要有主观上的努力，又要有方法上的技巧。

第一，要善于发动群众，引导舆论，凝聚共识。

党的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民服务。群众路线、群众工作，是党的传家宝。相信群众、依靠群众，是我们党的看家本领。工作能不能落实，关键在于群众的态度，核心在于群众的利益。群众的态度，就是群众对党委政府所开展的工作是支持还是不支持，这一点很重要。核心在于群众的利益，就是要使多数群众的利益得到维护，少数群众的诉求得到尊重，只有这样，工作才能顺利进行。我们要抓落实，就必须在决策前充分了解和尊重民意，尤其要关注利益关联人的诉求，寻找利益均衡的“最大公约数”；在决策后深入宣讲、广泛发动，最大限度地争取多数人的理解和支持。这是领导工作必须一以贯之的有效做法。党员领导干部与广大群众的根本利益是一致的，但领导团队在重大决策上会更多地考虑决策的前瞻性和政策的公平性，工作的超前部署可能导致少数群众的不理解，政策的合理调整又会涉及到利益格局的改变，这就需要依靠宣传的力量来统一思想、凝聚共识。随着时代的发展、社会的进步，以及人民群众民主意识的增强，我们既要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需求，更要满足人民群众的心理需求。一项政策，如果群众从心理上不认同，那很难说是一项好政策。社会共识是抓落实的最大力量、最大动力，凝聚共识是抓落实的重大基础性工作。党的思想政治工作，是解决人民群众的心理需求问题、凝聚社会共识的有效方法，目标是让广大人民群众从心理上感应、认知和拥护党的政策。各级党组织和广大党员干部要努力把党的思想政治工作贯穿到工作落实的各环节和全过程。

第二，要善于审时度势，谋局造势，强壮气场。

航天工程中，发射火箭特别讲究“窗口时间”，就是要选择气候、云彩、风速等各方面的条件都能够满足发射要求的时段。这就是审时度势。“善弈者谋势，不善弈者谋子”，讲的是谋局造势的道理。同样一项工作，在不同的背景下去做，落实的难易程度会有天壤之别，落实的效果也会大相径庭。抓落实，首先要学会抓机遇，顺势而为；其次要学会巧造势，借势发力。

“时”和“势”虽非人力可为，却可为人力所用。对大势的了解、对形势的把握、对趋势的运用，是领导艺术的最高境界。各级领导干部必须善于体会、善于运用。从近十年相继发生的亚洲金融危机、美国金融危机、欧洲债务危机来看，每一次经济危机的到来，国家都会出台宏观的应对政策，在催生一些产业爆发性增长、一部分城市弯道超越的同时，也使一部分企业从此销声匿迹、一部分名城了无声息，其中的原因就在于这些企业和城市的领导者、管理者对“时”和“势”把握运用的不同。比如，为了应对2008年世界金融危机，国家出台了4万亿的基础设施投资和产业发展支持政策，很多城市抓住这一有利时机，大搞基础设施建设，使城市发展跃上了一个新的台阶，2011年随着国家政策的调整，这种机遇就不复存在了。这就是“时”和“势”。再比如，家电下乡、汽车补贴政策的出台与调整，也是如此。所以，领导干部一定要增学识、长见识、有胆识，始终做清醒人和清白人，当识时务的俊杰。

没有势要造势，没有局要谋局。造出利己之势，谋到顺势之局，必将收到意想不到的效果和惊喜。省委、省政府实施的“两圈一带”、“一主两副”、“中三角城市群”等战略，都是谋局造势的经典之作。提出建设“中三角城市群”，打造中国经济增长第四极，使武汉的国家中心城市地位在全国布局中呼之即出。武汉的光谷，前身就是由武汉市油科院、峰火科技两家单位共同造出的一个概念，现在发展成为国家级四大创新基地之一。没有“光谷”的概念，就不可能有其今天的成就。荆门的农谷，就是发挥屈家岭农耕文化遗址作用，依托屈家岭农场发展起来的，中国“农谷”的概念世界知晓，考察者络绎不绝，国家政策、部门支持叠加而至。我们建设东津新区，赋予其“承担现代化区域中心城市功能的新中心”的新理念、新定位，使东津新区顺理成章地上升为省级发展战略，也是在谋局造势。凡此种种，都是谋局造势的巨大作用和神奇功效。谋局造势与“吹”有着本质区别。前者是建立在对形势的正确判断、对规律的科学把握、对事实的客观认知基础上的科学规划，后者是无中生有。领导干部要学会谋局造势，学会从全局看局部，让局部的重要性上升到全局的高度，把地方的战略上升到省级战略、国家战略；学会从当前看长远，让当前的作用提高到事关长远成败的高度；学会从资源禀赋看潜力、看优势发挥，把优势发挥到极致，把劣势转化为优势。全力争取国家级试点就是谋局造势的主要方式和重要内容，切不可肤浅地认为是贪图虚名。大量的事实都说明了这一点。国家对项目的管理越来越规范，重大项目的摆布原则是向国家级试点倾斜，没有国家级的牌子，想争取国家的政策十分困难。希望各地各部门思想上保持清醒认识，行动上积极向上争取。

第三，要善于激发潜能，鼓励创造，示范带动。

行为心理学研究发现，一个人一天95%的行为都是习惯性的按部就班。一位哲人曾说：“首先我们养成了习惯，随后习惯养成了我们”。客观地讲，每个人都有优秀的遗传基因、优秀的内在素质、优秀的瞬间表现。就很多人而言，最终没有成为优秀的人才，主要缺乏的是把“优秀”变成行为习惯、生活常态的意识和意志。很多干部到了一个新的单位，三板斧砍得不错，但是没有持之以恒，不久便懈怠了。这说明一个人具有优秀的品格和潜质固然重要，但是能够把优秀养成习惯更为重要。一个单位以优秀为标杆、以先进为榜样，鼓励创新创造，鼓励争先创优，时而学之，时而习之，时而鼓励之，就会在机关形成争先创优、奋发向上的良好风尚，干部抓落实自然也会不用扬鞭自奋蹄。领导干部善于抓落实，关键是要善于激发干部的潜能，让干部把优秀变成习惯。

四、抓落实要讲求效能。

如何保持政府工作的有效性，是任何社会都面临的重要问题之一，而起决定作用的主要有三点：政策的选择、团队的建设和社会的参与。

第一，在政策选择上要善用市场的力量。

改革之初，国家对深圳等特区并没有给多少钱，主要是给先行先试的政策，用政策撬动了市场。这样，不仅有了钱，而且搅活了计划经济时代的一池春水。当前，政府有许多事要做，而政府掌握的资源又太少；政府出台政策强调公平，但实际中又很难兼顾效率，这是发展中的现实难题。比如，要发展城市，就要考虑资金问题；要提高社会福利，就要考虑财力问题；要提高效率，就要考虑机构精减问题，如此等等，都需要大家运用政策来撬动市场，以市场的力量来弥补政府对资源聚集能力的不足。各县（市）区要建设20平方公里的新区，大量的基础设施建设仅靠政府财政投入远远不够，钱从哪里来？最终要靠市场的力量。政府掌握的公共资源如果在政府体系内封闭运行，仅用行政手段调配运作，综合效用极为有限，有时甚至是无效的，一旦推向市场，变成经营性资源，产生的效用就甚为高效。去年，面对宏观经济下行压力加大、钓鱼岛危机对汽车行业产生重创、“8•6”特大洪涝灾害突发的不利环境，全市经济逆势而上，固定资产投资增幅、地方公共财政预算收入增幅、地税收入增幅和私营经济活力指数4项指标均居全省第一，其他8项主要经济指标在全省总量所占份额全面提升，这些成就的取得，靠的是发展理念的转变，靠的是以市场化为取向、大规模推进组织经济工作的专业化改革，是科学利用、有效经营政府公共资源的结果。有人担心政府在经营资源过程中背负债务。对此，一是要学会用发展的眼光看负债问题。只要负债率在可控范围就不怕举债，要学会借鸡下蛋、借梯上楼。二是要学习发达国家、发达地区的经验。美国等发达国家和地区举债规模虽越来越大，但现代化水平越来越高。这对我们后发地区赶超跨越极富借鉴意义。

同时，政府要引入竞争机制，运用市场的专业化力量，改进公共产品生产和公共服务提供方式，解决政府公共产品不足、公共服务低效的问题。比如，城市垃圾处理问题，政府只需要出台鼓励垃圾焚烧发电产业发展的优惠政策，引导市场主体投资建立垃圾焚烧发电厂，并监督其按照有关要求做好垃圾处理工作，相关的各种问题就迎刃而解了。

第二，在团队建设上要强化专业力量。

提高政府行政效能的基础是建立优秀的干部团队，用开放的胸怀、包容的境界，建立一套让专业人才进入党政机关、公共服务领域和各类企业的选人用人制度，并长期坚持。同时，要把加强现有干部队伍专业能力建设与职业精神培养有机结合起来，通过大规模培训、大规模轮岗，迅速解决干部团队专业能力不足的问题。一手抓专业人才引进，一手抓现有干部团队专业素养的提升，是突破某些工作“天花板”效应的现实需要，更是着眼于未来事业发展、城市能级提升的战略考量。去年，市委、市政府大规模地招才引智，得到了绝大多数干部群众的认可，每一个理性的、有良知和责任感的人都会对这样的创新之举给予掌声。上世纪70年代，以曹野同志为书记的襄樊市委，以“现代化觉悟”大胆引进人才，千名科技人员进入襄阳后，使襄阳从一个传统的农业地区发展成为一个新兴的工业城市，这就是人才之功。市委、市政府大规模地引进专业人才，就是希望用5年之功来解决襄阳领导干部团队、公共服务领域和企业的专业人才不足的问题。襄阳之所以有今天的发展局面，就是因为尊贤重才，能够以开放的思想、包容的胸怀引进人才。我们必须坚定不移地大规模地引进专业技术人才，进入党政干部团队、公共服务领域和各类企业，必须坚定不移地大规模轮训干部，有效提高干部团队的专业素养。拥有大量高层次的创新创业人才，是一个城市核心竞争力的重要标志，是一个城市在竞相发展中脱颖而出，在群雄逐鹿中让人仰视的关键所在。大家作为城市的领导者、管理者、守护者，要持之以恒地抓好专业人才队伍建设。这是神圣的责任，光荣的使命。

第三，在工作过程上要强化社会参与。

广泛的社会参与，既是集民意、聚民智的过程，又是发扬民主、加强监督的体现。历史经验表明，任何一项事业越是广泛参与，越是能够增强群众的主人翁意识和责任感；越是公开透明，越是能够增强政府的公信力和感召力；越是尊重群众意愿，越是能够减少阻力和提高效率。大家要敢于打破行政工作的神秘感和封闭性，大力推行党务、政务公开，最大范围地扩大群众参与，最大程度地发挥社会监督，增强政策透明度和程序公开性。群众的信任是领导干部最珍贵的资产。群众的信任既源于领导干部的扎实工作，又源于群众对党的工作的理解。鸿忠书记讲：“干部能力强有两个标准，一是能干事，二是能表现”。“能表现”，不是简单意义上的吹牛、宣传和造势，而是有让群众充分了解党委政府决策部署的目的、意义的能力，有让群众对决策部署在认知的基础上认可、支持、跟着干的能力，最大限度地凝聚群众共识和力量。各级领导干部必须眼睛向下，自觉拜人民为师、向人民学习、请人民参与、让人民监督、看人民评判，以此改进工作、改进作风，努力营造干群同心、上下同欲的干事创业局面。

同志们，胜景在前，路在脚下。俄国寓言大师克雷洛夫有一句名言：“现实是此岸，理想是彼岸，中间隔着湍急的河流，行动则是架在河上的桥梁”。未来发展的美好蓝图已经绘就，成就“中心城市”梦想关键在于落实。只要我们人人去落实，层层抓落实，事事能落实，襄阳转型跨越、科学发展的气场就会越聚越强壮，加快建设“两个中心、四个襄阳”的宏图伟业就会越干越红火。