实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）

在工作中，我们经常需要向领导或团队成员提交汇报材料，以向他们传达进展情况。以下是一份关于客户反馈的汇报材料，供大家参考和改进工作。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇一

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇二

（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”

今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。

（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高。

一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。

二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。

三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。

四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。

五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。

六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。

（三）以依法治税为核心，执法能力不断提升。

一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。

二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《**县国家税务局20税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。

三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。

四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。

（四）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大。

总结。

一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，**县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。

二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，**县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、**岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。xx年年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。

三是**戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的**戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收・发展・民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有**特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。

四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的'行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。

（五）以文明创建为载体，全力打造和谐国税。

一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。

二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了**戏短剧《五女拜寿》，征集了**挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。

三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。

四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。

同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。

五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。

二、关于上半年工作中存在的问题。

一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高；执法的规范性、执法能力还有待于加强；对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。

三、关于下半年工作打算。

一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。

二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。

三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。

四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。抓好重点部位的考核，例如在稽查方面，重点抓好“查补收入贡献率”、“综合处罚率”，力争达到省市局的考核标准2%、25%以上；在组织收入方面，重点抓好预测准确率的考核。

五是加大纳税服务力度。以“纳税服务年”为契机，在继续推行导税服务、微笑服务、预约服务、延时服务、限时服务的基础上，开辟全程服务绿色通道，设立“全程服务岗”，进一步方便纳税人办理涉税事宜。利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量，强化了“一站式”服务。充分发挥办税大厅职能，对“诚信纳税最佳单位”实行年审免检、进项发票预约认证和税务人员上门服务等六项服务，强化“贴近式”服务。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇三

xx中学创办于1972年9月，是一所农村初级中学，至今已有40年历史。学校学生1240余人，教职员工总数80人，其中专任教师76人，高级教师12人，中级教师30人。校园面积48000m2，校舍建筑面积12000多m2，三栋教学楼、三栋学生宿舍楼、一栋教师宿舍楼、一个大食堂，另有可容纳六、七百人就餐的大食堂一个，干净清洁的水冲式厕所，校园布局合理。学校各种功能教室和教学设施基本完备，校园文化氛围浓厚，办学效益明显。在县委县府和县教育局正确领导下，学校积极贯彻党的教育方针，坚持实施素质教育，全面推进课程改革，与时俱进，开拓创新，办学水平和质量逐年提高，教育教学质量逐年提高。近年来，成绩突出，连续多年中考成绩稳居全县初级中学前列，得到社会各界的一致好评。学校办学条件日趋完善，能形成一定办学特色。

1、教学装备。

教学仪器，达到了国家颁布的标准。实验室、仪器室专人负责，管理规范，各类器材分类造册，摆放整齐，使用记载完整。.图书馆达标。目前，我校图书室面积120平方米，2012年县教育局给我们学校按标准化建设要求配备了图书，使得我们的馆藏图书达36500本，生均将近30册。我们又自筹资金3万多元购买了最新规范的书架，并配备了专职图书管理员，正常开放图书室。阅览室有较为丰富的教参资料、工具书、报刊杂志等，为学生全面发展奠定基础。

信息技术环境优良。近年来，学校先后建成了校园网工程，一个装备有上百台电脑的多媒体教室。2012年教育局统一为我校所有班级均安装了一整套的班班通设备，实现了教育电子化，为我校教学改革提供了优越的条件。

有体育、音乐、美术专用教室各一个，器材配备均达到国颁标准。

2、学校建设。

我校现有26个教学班，在校生1240名，教师80人，每班均不超过50人，师生比1：15.6，均符合省级标准。

近年来，学校积极争取上级领导部门的关心和支持，多方筹措资金用于校园基础设施建设，进一步改善了办学条件，为师生成长提供了良好的环境。多次聘请建筑设计院专家对校园进行科学规划，着力建设绿化、净化、美化、香化、文化的校园环境，在潜移默化中陶冶了师生情操，历练了师生心身，促进了师生发展。

校舍面积不断扩大。一是得到县委、县政府的支持，二是学校依托危房改造及校安工程项目优化布局，不断增加了教室、功能教室、学生宿舍等。特别是又新建了一栋教学楼，已经完全投入使用，一栋宿舍楼也即将完工。活动场地宽敞明亮。为保证学生有足够的运动空间，学校根据实际情况，新铺设了约5000平方米大理石广场。维修并扩建了篮球场、400米柏油跑道、足球场地，扩大了学生活动场地。这样，学校可供学生活动场地达18000平方米，人均超过10平方米。校园的绿化、美化、净化，说到底，就是有品位的校园文化。我校校园绿化的原则是，除了建筑物、硬化了的道路和场地外，都要有花草或树木，将绿化、美化、净化整合考虑，目前校园绿化面积达到5100㎡，绿化覆盖率也达到了30%以上。教学楼前的宣传栏构建文化长廊，内容包括有学校简介、校务公开、表彰师生、专题活动等，充分运用长廊，构建了育人环境。

我校拥有一座500多平米的学生食堂，今年又重新扩大了加工操作间，更加宽敞明亮，可以满足700多人的就餐。食堂办公用房学校大操场边还另设男女大厕所各一间，厕所建设符合要求，采用自动和手控冲水设备，使用方便。

3、师资配备。

校长符合任职资格条件，具备教育行政部门颁发的任职资格证，并由教育行政部门归口管理。在校学生1200余人，教职员工总数80人，其中专任教师76人，高级教师12人，中级教师30人，符合国家师资配备标准。

学科教师分布合理，教师配备符合省规定编制标准，各学科教师齐全，符合国家课程标准的要求。

严格按省颁课程计划开齐课程，开足课时，选用上级部门指定或推荐教学用书，建立课程评价制度，开发校本课程，并充分利用。按省颁课程文件制定课程实施计划。建立学校，各科室和教研组三级教学管理体制。对教学进行全程管理。为深化教育改革，全面推进素质教育，我校通过加强管理，优化评价体系，提高教学质量。每学期详细制定工作计划；每一位科任教师根据自己的学科特点和学生情况制定教学计划和教学进度表；每教研组根据学科特点和教师情况制定教研组工作计划，使我校的教学工作有章可循。为了规范课堂教学常规要求，强化教学常规检查。重点检查教师教案和学生作业情况。每周一次随机抽查，每月一次全员检查，检查结果进行量化登记，完善教学评估体系。教案要求体现我校课题特色，突出预习环节的精心设计，优秀教案必须具备课后小结和教学反思。期末选出若干优秀教案和学生作业，定于下学期初予以展示。

4、学校管理。

我校配备的图书、仪器、多媒体设备、音体美器材等都有健全的严格的管理制度，有奖励处罚措施，学校有齐全的详细的图书、仪器、器材使用记录，并配有专职的图书管理员、实验员、四个专职体育教师。充分发挥了其在教育教学中的作用，提高了图书、仪器、多媒体设备、音体美器材的使用效益。学校的图书、仪器器材保管良好。图书、仪器、器材使用率较高，发挥效益好。

学校教育教学行为、财务管理规范，学校有健全的规范办学行为、财。

务管理、环境卫生整治等方面的制度。各科室各部门积极主动、团结协作，工作效率高，关系协调好，工作流程顺畅。加强学校民主管理，重视充分发挥党支部、教代会的监督职能。建立廉洁自律制度，重视行风建设，强化民主意识，实行民主管理。学校制定有思想道德教育、教育教学、总务后勤等多项规章制度，有明确具体便于操作和考核的工作规范，由学校各职部门负责实施，党支部和校办公室负责监督，严格纪律做到赏罚分明。

学校财务管理符合各项规定要求，无违背省教育厅文件的不规范办学行为。积极推行校务公开。凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项，都在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。面向社会公开的内容有：收费及管理、招生事务、学生管理制度、工程建设项目及大宗物资采购等。向教职工公开的内容有：财务管理、教职工奖惩、干部人事工作（职称评聘和人事管理）、教职工切身利益的事项、学校重要事务等。学校收费严格按县物价局审批标准，并开具县财政规定票据。按国家规定进行会计核算与编制财务报告，定期依法送上审计并报送备案。且成立了民主理财小组，全程对学校财务进行监管。

校园环境卫生整洁学校有常态化的环境卫生管理制度，由团委专门管理，卫生状况良好。

我们认为：xx中学已经达到“安徽省义务教育学校标准化建设”基本标准，是一所标准化建设合格学校，上级评验收组的领导、专家评估、验收。

xx中学。

二〇一三年九月七日。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇四

“十一五”时期是xxxx国税事业快速发展，税收职能充分发挥，各项工作全面突破的重要时期。五年来，在市局和县委、县政府的正确领导下，始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，用改革创新的精神谋发展，用科学精细的思路抓管理，用以人为本的理念带队伍，与时俱进，追求卓越，走出了一条思想观念大转变、服务经济大发展、各项工作大突破、社会形象大提升的科学发展之路，谱写了一曲改革奋进的昂扬乐章，实现了xxxx国税事业的跨越式发展。

一、税收收入实现了新跨越。

“十一五”时期，我局坚持组织收入原则，认真履行筹集财政收入的基本职能，广开培植税源之道，深谋挖潜增收之策，精探加强征管之路，税收收入连年攀高，国税收入占财政收入和占gdp收入两个比重逐年提高，收入质量稳步提升，有力地促进了税收收入与经济的协调发展。“十一五”时期，我局累计组织各项税收收入14。98亿元，是“十五”时期的4。76倍，年均递增49。2%，高于全市国税年均增幅8。34个百分点；国税收入占财政收入和占gdp收入两个比重较“十五”末分别提高了8。76个百分点和8。84个百分点。xxxx年，我局累计入库各项税收收入64500万元，同比增收32645万元，增长102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口径收入4。5亿元，同比增收1。4亿元，增长45%；组织收入工作实现了双口径增收，均超额完成税收计划。

二、税源管理取得了新成效。

“十一五”时期，我局按照科学化、精细化和专业化的管理要求，探索并遵循税收管理的内在规律，创新管理制度，改进管理方法，提升管理手段，成效显著。建立健全了税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理机制，将四个环节统筹考虑，形成了四者间信息共享、多向反馈、有机统一的良性互动机制。创新了行业税收管理制度，对原煤行业实行了“预约定价”管理办法，成效十分明显，被市局评为全市国税系统“征管示范行业”；对金属回收加工行业推行了“把好双向验货关，控住货物资金流，评析物耗产出比，关注销售客户端，落实税负预警率”的税收征管和风险防范机制，得到了市局的充分肯定；对永平铜矿实行了“驻企管理”；对木竹、砖瓦、粮食加工等行业实行了放行证、以票管税和以电控税的综合管理办法，对砂石行业税收实行“政府牵头、部门协调，以藏储量核定税收”和项目源泉控税相结合的管理办法，成效都比较明显，入库税款均有较大突破；对个体工商户则实行了民主评税和公开办税，开展了未达起征点户清理工作，推行了税收征管示范街标准，未达起征点比例大幅下降。评估和稽查职能充分发挥，共有4个评估案例获得市局一等奖，1个评估模型被省局采纳，累计评估补税1472万元，有针对性地促进了行业管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被评为全市国税稽查系统“文明执法”单位，累计稽查查补税款2218万元，有效地打击了税收违法行为，促进了税收环境的公平公正。

三、依法行政取得了新突破。

“十一五”时期，我局严格按照省、市局工作要求，坚持“内外并举、重在治内、以外促内”的指导方针，严格落实执法责任，积极推行政务公开，全面规范内部管理，建立了一整套适应国税工作需要的依法行政工作体制机制，依法行政工作不断取得新成效。扎实推进政务公开，对涉及税收执法和行政管理的87项公开内容进行责任分工和工作流程明细化，确保政务公开落实到位。规范税收执法，开展了税收文件的清理和规范工作，共清理出全文失效和废止修改类文件15件，维护了税法的严肃性和统一性；认真开展执法检查、执法监察和效能监察工作，将三者有机结合，共开展执法检查（效能监察）5次，检查部门10个次，发现执法检查和效能监察等执法问题32个，通过“回头看”督查，都得到及时整改落实。强化执法考核，实现了执法管理信息系统上线以来的“零差错”运行。大力防范税收执法风险，建立了风险分析评估机制，定期开展风险分析评估，加强风险管理；推行了“执法风险保证金”制度，增强干部风险意识。规范内部管理，推行了民主理财制度，大额支出实现了支出前集体研究、支出后主动公开，提高了资金使用效率；推行了督查督办制度，强化了工作的落实力度，提升了机关效能；打造了“四化”后勤，实现了楼院建设景观化、办公场所标准化、车辆管理精细化和食堂管理品位化，xxxx年，全市国税系统后勤管理工作会议在我局召开，我局后勤管理工作被市局评为唯一的“四星级”达标单位，县局被授予江西省“园林化”单位。xxxx年，县局被上饶市人民政府授予“人民群众满意的行政执法单位”，xxxx年，先后被市局、省局评为“依法行政示范单位”。

四、税收服务跃上了新台阶。

“十一五”时期，我局围绕优化税收服务，不断完善服务载体，改进服务手段，创新服务形式，税收服务跃上了一个新台阶。实施两个减负，牢固树立“减负就是增效”的观念，切实减轻纳税人不必要的办税负担，优化办税流程，积极推行国税、地税联合办证，简化了税务登记、普通发票领购、延期申报等16项业务流程；精简表证单书，清理简并了52项需纳税人报送的资料，切实解决重复报送问题。强化了办税服务厅建设，按照“星级”办税厅标准加强大厅软硬件建设，在总局“五个统一”的基础上重新定位了办税服务厅功能和作用，建立了“办税服务、税收宣传、政务公开、自助办税、咨询辅导、休息等候”六大功能区域，使办税服务厅的功能更全、服务更优；开设了5个一窗多能办税窗口，招聘了5名综合素质较高，形象气质较佳的年轻大学生充实到办税大厅工作，大厅软硬件建设进一步提升。xxxx年，全市国税系统办税大厅建设现场观摩会在我局召开，大厅建设接受了各兄弟县局的观摩学习；20xx年，我局办税大厅被市文明委授予“文明窗口单位”荣誉称号，被市局评为全市国税系统“最佳办税服务厅”，被省局评为“四星级“办税大厅。创新服务形式，深入推行税收“一窗式”管理服务，实现纳税人办税“一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务”；全面推行《多元化电子申报缴税管理信息系统》，为纳税人提供网络申报、电话申报、银行网点申报等多种纳税申报方式，增值税一般纳税人网上申报缴税面达98%，其他纳税人电子申报缴税面达70%，进一步方便了纳税人办税；构建了“首问责任制、服务承诺制和一次性告知制”三项制度，推行了“即时、限时、延时、约时”的“四时”服务制度、ab岗制度；开通了绿色通道和短信服务平台，开展了“服务明星”评选活动，为纳税人提供了优质、便捷、高效的服务。特别值得一提的是，金融危机期间针对再生资源企业生产资金严重不足导致开工率大幅下降的情况，率先在全市国税系统推行了“暖春援助”行动，有效促进了纳税人发展和组织收入工作的完成。全面落实税收优惠政策，牢固树立“没有落实好税收优惠政策就是收过头税”的理念，用足、用活、用好税收优惠政策，积极策应和服务好了县委、县政府的经济发展战略，促进了纳税人发展壮大。“十一五”时期，全局共办理增值税退税3508万元，减免企业所得税1563万元，办理出口货物退税415万元，协助财政部门办理政策退税2。54亿元，促进了经济发展和社会公平。xxxx年以来，县局连续三年被评为全县“服务开放型经济先进单位”和“服务三农先进单位”。

五、队伍建设开创了新局面。

“十一五”时期，我局坚持以人为本，强化人力资源的开发和管理，完善科学的选人用人机制和监督管理机制，切实加强干部队伍建设，为国税事业的发展提供坚强的人力支持和智力保障。加强班子建设，“十一五”时期，县局配合市局对县局领导班子进行了调整充实，组建了新的领导班子，优化了班子的性别、年龄和个性结构，增强了班子的整体合力；坚持和完善了党组中心组理论学习，提升了班子的理论水平和领导能力。xxxx年，县局班子获得全市国税系统先进领导班子，县局党组还获得了市委组织部授予的“全市基层党建先进单位”和“先进基层党组织”荣誉称号；xxxx年，县局有1名班子成员被评为“江西省先进工作者”，2名班子成员被评为全省国税系统“先进个人”，xxxx年和xxxx年，县局两度夺得全市国税系统“目标管理先进单位”。加强干部培养使用，积极探索建立科学的选任用人机制和合理的人力资源配置机制，“十一五”时期，我局为市局输送了正科级领导干部1名，业务骨干2名，县局机关选拔副科级干部1名，正副股级干部9名；鼓励干部交流和岗位轮换，县局调整副科级干部任职6人次，股级干部任职17人次，一般干部交流轮岗41人次，盘活了人力资源，助推了干部发展。强化干部教育培训，“十一五”时期，我局依托省、市局教育培训平台，进一步加强了领导班子、部门负责人和一线业务骨干的教育培训，增强了班子的领导力、部门负责人的执行力和一线业务骨干的操作力；积极探索和拓展本级干部教育培训机制和平台，推行了“岗位体验”、“全员读书”、“岗位竞赛”等教育培训方式，推动了部门和干部间的业务交流，提升了干部素质；积极创建学习型组织，通过打造“国税讲坛、业务讲评会、周末学习日、上党课、兴趣小组活动、志愿者协会、全员读书、学习园地”等八个平台，形成了工作学习化、学习工作化的.良好氛围。老干部工作进一步强化，注重发挥老干部支部和老年体协的主体作用，较大幅度提高了老干部活动经费，关心老干部生活，支持老干部老有所为、老有所乐。加强党风廉政建设，构建了教育、制度、监督并重的惩防体系建设，狠抓了“一岗两责”制度的落实，推行了廉政责任保证金制度，党风廉政建设成效明显。“十一五”时期，县局没有发生一起违纪违法案件，纪检监察、检察、行风办和上级局没有收到一封举报的信。，县局被省局评为“xxxx—xxxx年度党风廉政建设先进单位”。深入开展国税文化建设，根据县域特色和工作实际，我局建设了以“三山文化”为核心的xxxx国税文化，组建了登山、摄影、乒乓球、太极拳、女子腰鼓等兴趣小组，建设了以执法、管理、廉政为主要内容的走廊文化，陶冶了干部性情，增强了干部凝聚力，提升了县局软实力。文明创建工作扎实推进，制定了《文明创建规划》，有计划，有步骤地开展文明创建工作，树立“有牌必拿、有一必夺”的信心和士气，积极加强与文明办、工会、妇联、共青团等单位的联系与沟通，文明创建工作捷报频传。xxxx年和20，县局连续两届被省委、省政府授予“文明单位”荣誉称号；xxxx年起，县局连续5年获得全县民主评议政风行风优秀单位。税源管理科在xxxx和xxxx年先后荣获全国妇联授予的“全国三八红旗集体”和“全国巾帼文明岗“荣誉称号；xxxx年，县局被市委、市政府授予“文明行业”荣誉称号，永平分局被市委、市政府授予“文明单位”，充分展示了我局精神文明建设的丰硕成果，在社会及纳税人中产生了良好的反响。

回顾五年来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的工作实践，给了我们许多重要的启示：

一是国税事业的发展必须要有一个内和外顺的发展环境。“内和外顺事业兴”。五年来，我们始终坚持既注重机关内部的和谐、稳定和有序，也注重与外部关系的协调顺畅、密切合作，大力营造内和外顺的发展环境。内，实现了领导班子和谐、与上级局和谐和干群及部门的局内和谐，全局上下风正气顺。外，理顺了与地方党政的关系、与地方各部门的关系以及与纳税人的关系，事业发展顺心顺手。

二是国税事业的发展必须要有一支高素质的干部队伍。毛泽东同志曾经说过：“政治路线确定了之后，干部就是决定性因素。”对一个县局来说，工作目标和发展思路确定以后，就需要有一支善理解、强执行和能操作的干部队伍来落实。五年来，我们始终把提高干部的理解力、执行力和操作力作为教育培训的重点，取得了显著成效，推动了县局各项工作的全面快速发展。

三是国税事业的发展必须要有一股改革创新的源泉动力。江泽民同志说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”同样，一个单位的发展也离不开创新这个动力源泉。五年来，我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的精神谋发展，以创新的思路抓管理，以创新的理念带队伍，探索出了一系列谋工作发展的好思路、抓税源管理的好制度和带干部队伍的好方法，使国税工作较好地体现了时代性、把握了规律性、富有创造性。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇五

学校标准化建设工作是全面提升学校管理水平和教育质量的有效机制，是时代发展对教育工作的要求。我校通过创建标准化学校工作的全面启动，硬件设施进一步更新、办学行为不断规范、教师队伍建设不断提升，学校整体工作全面提高。下面就我校义务教育标准化建设的各方面工作汇报如下：

xxxx是一所融汉、回、维、蒙等多民族为一体的民汉合校初级中学，始建于1978年，占地面积5.1公顷。学校现有42个教学班，其中34个汉语教学班，8个双语班；在校生2004人，其中双语班学生264人；寄宿生372人，分别来自xxxx周边县城；学校共有教职员工199人，其中女147人，男52人，女教师占73.87%；汉族教师119名，少数民族教师80人(其中有回39人，维26人、蒙14人、其它1人)，占教职工总数的40.2%。学校实行党支部领导下的校长负责制，下设三处（教务处、德育处、总务处）、三室（办公室、教研室、宿管办）、三个年级组的领导机构，建立健全了工会、团委、少先队、学生会等组织机构。

222。

正在修建过程中，预计今年7月完工并投入使用，这三项工程的完成将进一步满足师生进出校园安全、辅助教学和体育教学的需要，提升校园文化环境水平,充分展示区域内特色学校文化氛围。

二、义务教育学校标准化建设工作主要做法。

（一）高度重视，建立健全工作机制。

为扎实做好我校标准化建设的各项工作，确保此项工作的顺利实施，根据《自治区义务教育学校标准化建设及教育均衡发展实施办法和评估标准》，我校成立了以校长为组长，书记和副校长为副组长，各处室主任和年级组长为成员的义务教育学校标准化建设领导小组，领导小组下设办公室，由行办主任兼任办公室主任。根据县委县人民政府以及县教科局的整体规划，结合学校实际制定了《xxxx义务教育学校标准化建设规划》、《xxxx教育强县规划》、《xxxx义务教育学校标准化建设实施方案》、《xxxx义务教育学校标准化建设计划》、《xxxx义务教育学校标准化建设路线图》及配套制度，层层签订义务教育标准化建设目标责任书，并严格按照标准化学校评估体系逐项落实、分步实施，并结合工作开展情况召开专题会议，研究解决学校标准化建设中存在的困难和问题，不断加大整改力度，完善软件建设，督促硬件建设，保障各项工作有序、高效的运行。

（二）保障经费，完善教学配套设施。

万元，转移支付10万元，寄宿贫困生生活补助经费59.4万余元，补拨2011、2012年贫困生补助8.95万元、补拨2012年中央财政经费1.5万元。

为满足现代教育技术的需要，适应新课程改革的需求，学校现有投入使用的班班通设备21台、多媒体教室2间、多媒体网络教室4间，移动式多媒体设备1套、远程教育资源地面卫星接收室1间。由226台计算机组成的校园网站，内有教师教学资源、学生电子学籍档案，教师电子档案健全，无线调频系统、校园广播及监控系统(71个摄像头)，构成了学校现代信息技术教育的新格局。综合服务楼的投入使用将进一步改善信息技术和辅助教学条件，使学校办学条件得到进一步改善，育人环境得到进一步的优化，为学校教育现代化的发展奠定了坚实的基础。

（三）建立学生学籍信息库，加强学籍管理。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2010-2020年）》，学校于2013年12月完成了学生学籍信息数据采集工作，制定了“控辍保学”实施方案，层层签订了“控掇保学”目标责任书，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率、巩固率、辍学率达到规定标准，2013－2014学年初中适龄少年入学率100%；17周岁初级中等教育完成率96.73%。能够严格执行中小学规范管理相关规定，努力做好进城农民工子女的义务教育工作。

师队伍建设。

一是加强班子建设，明确职责，做出表率。学校实行党支部领导下的校长负责制，以民主集中制为原则，进一步完善了领导岗位责任制和层层包联学生、年级组、学科组制度，每位班子成员都明确自己的工作职责、范围和权限形成了“分管工作为主抓，中心工作一起抓，重点工作优先抓，碰到困难协助抓”的良好工作局面。为不断提高班子成员的工作能力，学校通过以点带面的培训方式，坚持“一人培训集体受益”的原则，选派班子成员参加不同级别的学习培训，再通过深入包联年级组、学科组，指导教育教学工作、带动一片教职工，充分发挥了表率和引领作用。学校校长、书记参加了上岗和五年一周期的提高培训班，岗位培训率达100%，校长、书记任职资格齐全。

二是加强师德建设，规范办学行为。学校修订和完善了《xxxx师德师风考核办法》及《xxxx教师师德师风考核细则》，制定了《xxxx教师十不准》、《xxxx规范办学行为实施办法》，与教师签订了《xxxx师德师风责任书》，严格按《办法》及《细则》对教师进行考核，设置了蓝袖标监督岗，由学生会成员对教师行为规范进行监督和检查。开展了“依法治校、规范办学”、“师德师风”问卷调查活动，严肃查处教职工中存在的违反师德规定的行为，同时还通过选树优秀教师、道德讲堂，挖掘出身边甘于奉献，身正德范，潜心教改，矢志育人的优秀教师和师德标兵,以点带面，榜样示范，并通过评教议教活动规范教师行为、通过选树典型为学生做示范，从而形成人人争先创优的格局，促进良好班风、校风的形成。

三是加大专业培训力度，提升教师素质。学校建立了完善的教学教研工作管理和业绩考核制度，制定了教师培训、继续教育培训、“双语”教师培训规划、计划，鼓励教师积极参加不同学历层次的函授教育、远程教育学习或脱产进修，针对学校双语和青年教师队伍相对薄弱现状，组织双语教师和青年教师参加国培、网络研修和校内培训，充分利用学校骨干教师资源，开展“青蓝工程”做好传、帮、带工作,坚持把培育和积蓄教师队伍发展后劲做为专业培训的重点。目前学校专任教师学历达标率100%，职称达标率97%，专任教师全部取得初中及以上教师资格证书。

（五）立足德育常规，着力养成教育，增强德育实效。我们面对的教育主体是中学生，他们正处在人生观、价值观和世界观形成的关键时期。因此，对于学生的教育必须首先从“树德”开始。我校结合学校的实际，立足德育常规工作，着力养成教育，增强德育实效。

一是以制度的“他律”促进文明的“自律”。学校在已经基本形成班级、学生考核的精细化管理考核的制度上，成立了“红、绿袖标”他律队伍：“红、绿袖标”的实施，让每项班级管理、学生管理工作，改变了他律型的被动管理局面，开创了自律型的主动管理独特色彩。

下讲话、校园广播、黑板报等德育阵地上受到纪律教育、法制教育、安全教育等，让学生在校园的每个角落都能感受德育教育的力量；走进活动，学生通过红歌学唱增强学生的爱国主义情怀；通过诚信考试教育不断规范学生行为；通过“中华梦.我的梦”系列活动加强想念信念教育。

三是优化育人环境，提升校园的“文化底气”。“处处是教育之地”是我们力求让校园自然环境和人文环境体现出学校文化特有底蕴的校园建设原则。学校以自治县校园文化建设年为契机，以打造书香校园为目标，积极开展标语文化、橱窗文化、墙壁文化和班级文化的校园文化建设。随着综合服务楼的投入使用，我们新建“校史馆”、“环保教育园地”、“廉政文化教育园地”、“防地震减灾教育基地”、“植物培养室”等功能室，优化育人环境，提升校园的“文化底气”。

四是加强青少年心理健康教育，用情优教。学校根据中学生身心发展的特点，加强对学生心理健康教育，用爱的教育优化育人效果。xxx年学校申报了xxxx德育课题“xxxx”研究，采用教师承担德育导师同定点帮扶“特情生”方式，通过用心交谈、用爱关怀的方式，转化“特情生”，去年该课题已顺利结题，并获得了自治区优秀课题的称号。

（六）加强教学过程管理，聚集课堂改革，提高教学质量。教学是学校的中心工作，课堂是教学的主阵地，规范的教学管理是教师整体教学水平提高和教育教学质量提升的保障。学校在加强教学过程管理的同时，加强校本教研，聚集高效课堂，不断提升教育教学质量。

学校严格执行国家教育主管部门制定的课程计划，开齐、开足、开好各门课程。制定了备课、讲课、作业批改等一系列教学管理和教师业绩考核制度，根据学校实际，将教学环节逐一细化，由教务处、教研室开展课堂教学督查，通过深入课堂，进一步加强课堂教学监控，规范教学行为。

学校结合“先学后教、当堂训练”教法，积极探索适合本校学情、教情的教学模式，通过自治区小课题“引领学生自主学习、创建高效课堂”研究，形成了学校特有的“xxxx”教学模式。并通过“常规性教研、团体教研、专题性教研”三级教研体系，在实施过程中不断完善、推广此教学模式。

发展中所展示出的创新能力、自主管理的全面性、全员性和全程性，虽显幼稚，却极富生命力。多彩的校园体育艺术活动丰富了学生的课余生活、陶冶了学生的情操，凸现了学生的个性特长，体现了活动中锻炼人、活动中塑造人的育人目标。

（七）抓实安全法制教育，警钟长鸣。

学校建立健全各项安全管理制度和安全应急机制，实行了安全工作校长负责制，贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，安全法制工作突出“严、实、恒、活”四字方针，健全完善安全法制工作制度，抓好学校安全法制教育工作。

一是制定严密的安全制度。学校以制度建设为载体，通过建章立制，落实安全工作、法制教育工作制度、安全相关预案、消防制度、公共卫生管理制度、领导一岗双责制、学生事故伤害报告制度和责任追究制度，促使安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。为切实加强学校安全工作，明确责任与要求，学校还对大型集体活动、场地器材、实验室器材等方面进行不定期检查。完善教师值班值宿制度，强化值班值宿管理，能够做到学生宿舍24小时不离人，保障学生的住宿安全。

二是着重抓安全制度落实。学校要求每一项安全制度落实到位，把好门卫安全第一关，严格出入登记制度，由德育处、教务处、总务处对路队制和错时放学制联合抓落实，并与任课教师、班主任考核挂钩，确保制度的落实。对学校制定的安全方面预案，每学期要不定期开展安全预防演练，通过消防、防震紧急疏散演练，增强师生的防范意识，提高学生的自我救护能力。

班为单位，坚持每学期开展安全、法制主题班会。开设安全、法制教育宣传栏，安排安全、法制教育方面的国旗下讲话，结合安全教育日、宪法法律宣传月等组织开展相关教育实践活动，使安全、法制教育深入师生心中。

四是将安全法制教育融入活动。为了促进学生对安全、法律知识的掌握，学校把安全知识编成诗歌或小品，利用班队会让学生把安全知识表演出来，开展了“安全、法制教育主题征文”比赛活动，邀请法制副校长进校开展各类法律知识和安全知识讲座。针对社会上校园意外和青少年违法犯罪时有发生的现状，开展急救知识培训，由师生现场演示急救方法；开展模拟法庭活动，让学生再现庭审现场，在活动中受教育。

三、正视不足、寻找差距、努力打开新局面。

1、由于我校双语学生多来自农村小学，家长思想相对落后，学生自幼在家中缺少语言环境，因此基础不扎实，进入初中后学习较为吃力。今后我校将加大对“双语”教师的培训力度和帮扶工作，充分利用双语班现有的班班通设备，提高双语教师的授课水平，让双语教师教的轻松、学生学的开心。

2、学校实验室、信息技术辅助教学设备已无法满足新课改的需要。积极争取资金，为全部教学班配备班班通设备，逐步更换实验室旧、损器材。

xxxx。

2014年4月29日。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇六

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇七

提高税收工作水平。

领导和同志们：

近年来，xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税收任务的完成。我们的主要做法是：

一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。

建设一支高素质的干部队伍，是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：

一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。

二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局 名在职干部中，大专以上学历的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；税收、财会专业的143人，占58.3%。

三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金30000多元，在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。

二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系。

税收工作的重点在基层，能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础，也是加强基层建设的关键。几年来，为适应新形势下税收征管工作的需要，我们不断深化税收征管改革，积极探索符合地税实际的税收管理体系，初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层，适应集中征收的要求，打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式，以经济区域为中心，设置了13个基层税务所。改革后，全局基层征管机构比过去缩减了19个，实现了相对集中征收；在城区，设立了稽查局和直属征收分局，分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时，进一步理顺征管查之间的关系，形成分工明确、协调配合的运转机制，征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作，稽查部门实行一级稽查，并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度，使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率，我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度，既强化了对稽查工作的监督制约，又提高了稽查工作质量。仅去年一年，全局就检查各类纳税人1300多户，查补入库税款及罚款2300多万元，查补税款入库率达85%以上，处罚面达100%。

三、加强管理基础建设，提高基层税收工作质量和水平。

加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来，我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使，钱往基层投，不断加大对基层的投入，使人、财、物向基层倾斜，既改善了基层干部职工的工作和生活条件，又夯实了基层基础管理工作，提高了基层工作水平和工作效率。

一是改善办税环境，提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量，几年来，我们不断加大对基层基础设施建设的投入，在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏，对纳税人实行公开办税和一条龙服务；在软环境建设上，制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度，以制度规范和约束干部的言行，以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。

二是加强税收信息化建设，提高工作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求，几年来，我们不断加快科技兴税的步伐，以计算机网络为依托，加大投入，加快税收电子化进程。近两年来，我们先后投入资金120多万元，更新、购置计算机设施110多台（套），建起了上连xx市局、下接基层分局的三级计算机网络，并不断加快税收管理软件的应用和推广，先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件，提高了征管质量和效率，减少了税收流失。目前，全局计算机总量达到220台，人均0.84台，大大提高了税收工作质量和效率。

三是严格目标管理考核，提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处，我们制定了严格的目标考核管理办法，将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项，细化量化各项工作目标的考核内容及标准，纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正，解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题，我们还对考核办法逐步进行了创新和完善，实行四级考核连带责任制，即：第一步，单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的，单位负责人和工作责任人要负连带责任；第二步，xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的，单位负责人和考核责任人要负连带责任；第三步，上级局对xx局考核中，凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60%以上者，分管局长、局长负连带责任；第四步，对单位考核中，同一项考核内容全系统差错率达到60%以上者，相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时，凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题，将加倍扣分，并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系，又与双向选择、末位淘汰制度相联系，直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。

严格的目标管理考核和责任追究制度，增强了广大干部的责任意识和争创意识，各单位在日常税收工作中，更加注重管理基础工作，有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中，企业申报率达98%，个体申报率达90%以上，申报准确率达100%，税务登记率企业达100%，个体达90%，滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100%。

四、加强精神文明建设，提高基层文明创建水平。

我局70%以上的人员在基层，充分调动基层干部职工的工作积极性，把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体，是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中，我们坚持以精神文明建设为突破口，利用各种行之有效地方式和载体，在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动，不断提升基层文明创建水平。目前，全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列，并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人，在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力，局党委还在办公经费紧张的情况下，千方百计筹集资金，改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元，为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施，丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层，我们还为全局干部职工在城区购买了住房，投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车，同时，在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜，受到基层干部职工的一致好评，营造了“拴心留人”的良好环境，也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力，保证了各项工作任务的完成。

总之，几年来，在加强基层建设方面，我们本着重点突出、统筹兼顾的原则，结合地税实际，做了一些实实在在的工作，但与市局的要求和先进的兄弟单位相比，仍有一定的差距，下一步，我们将以这次会议为契机，进一步强化面向基层、服务基层意识，不断加大对基层建设的投入，推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家！

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇八

我校位于朝阳县南部，朝青公路西侧，六家子镇农场村，地理位置、交通条件十分优越。学校占地面积22011平方米，建筑面积2560平方米，校舍128间，在校教职工29人，14个教学班，在校生504人。此外，还有5所完小。全镇校园总占地面积47311平方米，建筑面积7586平方米。学生总数1525人，教职工83人，现有56个教学班。各项设施设备比较齐全。自xx年通过“普九巩固水平”验收后，我们始终坚持认真贯彻《义务教育法》，全面加强学校管理，不断改善办学条件，巩固和提高普九成果。力争达到提高水平。

首先。我们加大了宣传力度。

通过印发宣传材料、家长会、教职工大会、国旗下讲话、召开主题班会、队会等形式组织学习《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等系列教育法规，大造声势、做到众人皆知。

其次、未雨绸缪抓“入学”

在开学前---摸清底数。我们派校长或教师深入村、组及个体幼儿园深入调查，及时、准确掌握适龄儿童数。同时对适龄儿童的家庭状况进行适当的了解。

然后---针对各种可能派出相应人员深入适龄儿童的家庭，听取家长意见或帮助反映、解决实际困难，以保证适龄儿童全部入学。

第三．“一个都不能少”

为了留住所有入学的学生。一方面：建立了电子学籍档案。学校严格学生入学、寄读、休学、复学、转学等审批手续。，另一方面：在“两免一补”的基础上，开展“贫困助学”活动，对经济有困难的学生进行帮扶，同时给予思想、生活、学习上的关心和帮助，使学生能够安心学习，不因经济困难和学习苦难而辍学。

同时，我们加强管理、强化内功，使学生如期如实毕业。

为提升我校的师资水平，我校制定了教师队伍建设规划：对领导和教师提出了“双高”要求即：学历和学识的双提高。

我们要求：每位领导和教师都写个人发展计划。学校依据规划和领导、教师个人计划，并结合县市是培训计划，有针对性的进行部署，分别选派相应的领导教师到省、市、县去接受培训。尤其鼓励学历提高计划。

领导、教师也依据自己的发展计划进行业务学习和学历的提高，目前我镇教师学历达标率100%，有一大批年轻教师学历达标后又继续进行深造，大专及以上学历占教师总人数的54%。我校非常重视教师计算机水平的提高，在信息技术考试中，我校所有教师都取得了计算机合格证一级证书，许多教师还取得了二级合格证和英特尔培训证书。

同时他们的学识水平也有很大的提高：目前，我镇教师校级骨干达到30%以上，县级骨干教师20%以上，市级骨干教师10%以上，省级教师达到1%以上。学校近三年有县级、市级和省级的优秀课，优秀论文等教科研成果50多项，且成功地承担了多项市级以上科研课题的研究。

改善整体的办学条件一直是我们坚持不懈的努力方向。几年来，我们继承并发展了多年坚持的“内简、外联、上争取”的原则。我们新建了东山、西山、和八家子三栋教学楼，对三家子小学校舍进行了翻建，对其它校舍进行了维修或改建，使各小学办学条件得到了不同程度的改善。

xx－xx学年度，我们投资91万元新建了东山小学教学楼。投入3、5万元更新了学生的桌椅和教师的办公设备。同时投入了3、5万元为各班级购买电视和dvd。总计投入98万元。

xx－xx年学年度，我们投入8万元，改建了中心小学的办公室及供电水暖设施。投入2万元为西山小学做防水。投入4万元，为东山小学铺垫了操场，铺设了甬路，改造了东山、西山幼儿园，使之符合建园标准。总计投入14万元。

xx年－xx年度，投入35万元对六家子小学的两栋630平方米的瓦房进行了翻建。投入了60万元对三家子小学的校舍进行了翻建。同时，用于仪器设备和信息化建设的投入达6万元。投入了15万元对校园进行了粉刷和艺术化设计。总计投入达114万元。

近三年来我们用于校舍建设，教育信息化建设及仪器设备的购置。总计资金达226万元（这里不包括县政府调拨的大量的桌椅、仪器和各种设备）。这些投入极大的改善了我们的办学条件，提高了学校的现代化水平。

教育经费、生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费的稳定增长，教师工资的足额按时发放，学生杂费的免除，贫困生救助制度的执行和救助活动的广泛开展，极大的调动了广大教师和学生的积极性；以县为主的管理体制的确立，政府及其职能部门深入义务教育管理，使义务教育得到了快速的发展。这些充分的反应在a、学校布局更加合理；b、九年一贯制学校得以建立。c、教育经费的增加和办学条件的极大改善，大大的促进了教育质量的稳步提高。等等。从而使教育真正成为了人民满意的教育。

具体到我校，主要表现在：

a、新课改形势下的教育教学工作如火如荼

几年来，在切实可行的方案内，在健全的制度监督下，在三级培训的开展中，我校的教育教学研究活动得以广泛的开展。目前，我校人人参与研究人人有研究专题。先训后研，研训结合蔚然成风。在此形势下，校本课程得到迅速的开发，目前我镇各校广泛展开《弟子规》，《特色英语》等校本课程并且已经初具规模，深获市有关专家的好评，县市多次召开现场会。

b、有德识双馨的教师才有德才兼备学生，所以我们始终将德育教育放在首位

我们有一整套完备的德育教育体系。有完备的组织机构和制度，有领导系列、教师系列（包括班主任系列和任课教师系列）少先队系列、家长系列、关工委系列；有专门课堂、学科渗透、系列活动、德育基地；有展廊、有板报、有班报、有社会监督等等。从而形成了一个完备的德育教育网络。使德育教育针对性强时效性高。事半功倍。

c、健康的体魄是合格人才的前提条件

为此，我们树立健康第一的教育思想，全面落实《学生体质健康标准》，在加强体育课、两操、体育活动之外，广泛开展健身活动。坚持体检督促和锻炼相结合，创建优美整洁的环境和疾病防治相结合，文明行为和防止犯罪相结合。有的放矢。以保证学生有健康的身体和心理。

我们认真贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持依法治校，定期组织干部、教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《教师职业道德》等政策、法规，制定了我校《领导干部考核细则》、《教师考核细则》、《教师礼仪规范》，严格规范教师的行为，坚决杜绝乱收费、乱办班、乱补课，体罚或变相体罚等行为。促进校园环境的转化，保护教育教学的正常进行，学生、教师的权利依法得到保护，学校办学行为得到规范。

成绩值得欣喜，未来任重道远。我校将始终坚持依法治校、以德育人的方针，建立良好的校风、学风和教风，积极推进课程改革和大力实施素质教育，进一步增强德育的实效性，进一步优化教师队伍尤其是现代教学能力，进一步提高教学质量。因而在今后的工作中我们将。

1、进一步加大教育装备的投入，完善现代化教育设施

争取在两年内，a再建设四个的多媒体电教室，以进一步满足现代化教学的要求。b再建五个语音室，以更好的为英语教学服务。c力争达到班班通，使现代化的教学手段更多地走近课堂提高课堂的教学效果。

2、加大教研教改力度，健全课程研究制度；不断充实和建设学校教学资源库，发挥网络优势，同时加强向周边学校、先进学校的学习，达到资源共享、取长补短，全面提高教育质量。

3、针对学生的新思想、新动向、新特点，加强心理健康辅导，形成政府、社会、家庭和学校共同关心教育的立体网络，突破常规、多做细致的思想政治教育工作，辅之以形式多样教育，构建有文化品位、文明洁净的校园环境。

4、加快教师专业化成长步伐，新课程的实施对教师的素质提出了越来越高的要求，教师要在教学实践中积底蕴，涵素养，与新课程一同成长，这样才会推动学校发展跨上新的台阶。

总之，发展是学校的.第一要务，我校将继续一心一意谋发展、聚精会神抓课改，扎实稳定提高教学质量，抓住机遇、深化改革、促进发展、开拓创新、与时俱进，为实现“双高普九”而努力。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇九

我们街道共有20个社区居委会(其中五个为村或经联社加挂社区牌子)，街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部(亚太小学支部)，共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员(实际接收678人，报到只有106人)，流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。

一、主要成效。

新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，胡同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。

1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村(社)基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村(社区)党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委2004年分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，2002年，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。

2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的`模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。

3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即1、所在单位群众满意票达70%以上;2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。

4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。

5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路)。

二、存在的问题。

近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。

(一)街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。

由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中国共产党中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。

(二)由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。

(三)由于历史上软硬件投入。

欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。

1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作;最困难的是社区的自身建设;负担最重的事是各种形式的检查评比;最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。

2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。

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实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十

20__年，我镇基层组织建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部精心指导下，深入贯彻落实党的__大和__届三中、四中全会精神、一系列重要讲话精神、省市县党代会精神，坚持以换届选举工作为主线，以服务美好乡村建设为契机，创新开展党的群众路线教育实践活动，全面加强领导班子建设、党员队伍建设、六大载体建设，进一步增强了我镇农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进镇域经济社会又好又快发展，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。各项工作总结如下：

一、积极开展党的群众路线教育实践活动。

我镇自今年3月份开始深入开展了以为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。3月上旬和中旬，镇党委和64个支部全部如期完成了活动动员。成立由镇党委书记任组长，分管副书记为副组长的教育实践活动领导小组;明确了职责分工，确定了领导干部联系点，给每个村配备了一名指导员。镇党委成立三个督导组，分别由一名党委委员担任组长。各村各单位也相应成立了组织机构，明确任务，落实责任，为教育实践活动提供了组织保障。3月下旬，全镇印发了《千人桥镇领导干部“四风”问题征求意见表》，分发各村街和镇直各单位。5月上旬。我们又在每个交通要道口设置了征求意见箱，公示了征求意见热线电话。另外，我们集中5月份一个月时间，要求党员干部全部进村入户，深入田间地头，走进企业商户、辖区单位，采取发放意见征集函、召开座谈会、登门拜访、谈心谈话、问卷调查等方式，广泛征集各方面意见和建议。认真组织召开两个专题生活会。镇党委针对存在的突出问题，由党委书记牵头，开展了以“两方案一计划”为主要内容的建章立制活动，制定出台了一系列机关管理制度，进一步巩固专题民主生活会的成果，形成长效机制。

二、扎实开展村两委换届选举工作，确保基层组织工作规范有序开展。

三、完善制度，不断强化镇村班子建设。

一是建立党委理论中心组学习制度。制定了党委理论中心组学习计划，规定每月集中学习一次，学习时做到内容、授课负责人、学习时间“三个明确”。一年来，先后学习了政策、理论、法制、规划等10篇，审阅了镇“十二五”工业集中区规划，讨论实施村两委换届选举工作，制定20__年经济社会发展目标和7大类24件重点工作等。

二是实行镇领导班子成员党建联系点制度。保证党建工作与计生、综治等工作同部署、同落实，以党建带动基层工作开展，以基层工作开展体现党的先进性。镇领导班子成员不仅要完成分管工作，还要认真帮助所联系的村(单位)做好党建工作，先后开展创先争优承诺点评、组织考核、主题教育、结对帮扶、换届选举等各项党建工作。

三是坚持镇党委会议集体决策议事制度。每项决策出台前，镇党委召开党委会讨论研究，坚持实事求是，按制度、程序议事，充分发挥班子成员集体智慧。今年以来，先后讨论决策了重阳、鲍桥等村s351道路拆迁及征地招标事项、路里村美好乡村建设、全镇秸秆禁烧相关制度安排、公开选拔站所办负责人等重大事项。

四是选强配好村两委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求，选拔新进村班子成员13名，新任村书记7名、主任6名，进行了第七批1个村的大学生村官的选拔考核任务，完成了第四批大学生村官的录用转岗，组织第五批、第六批大学生村官本年度的培训，4名驻村帮扶干部下村任村第一书记等职务，选拨3名选聘生担任村副书记加强村级班子建设。

五是建立村干部管理机制。首先是认真落实现任村干部的调资工作。建立了基本工资+绩效工资相配套的村干部工资机制。基本工资每月打卡发放，绩效工资由镇岗责办根据年度岗位目标考核情况，年底发放。其次，建立了村干部养老保险制度。镇财政拿出10多万元资金，为全镇110多名村干部续保养老保险，并根据人事变动，及时调整保险对象。再次，离任村干部工作开展有序，程序规范。材料完整。20__年，全镇第一批、第二批共完成446名离任村干部的身份认证，所有补助年底前均能得到及时发放。最后，加强后备干部和退职干部的管理。全面摸底全镇退职干部情况，建立基本档案资料，加强村级后备干部管理，每个村建立后备村干部3-5名。

六是扎实推进选派选聘工作。落实了第五批选派干部、第六批驻村帮扶干部到软弱涣散村张屋村等村，按照“一村一策”的要求，制定选派干部所在村工作的三年规划和年度计划，结合民生工程项目实施。坚持选派干部“六抓”管理规定和“五个一”管理措施以及选聘生“八个一”日常制度，实行选聘生“双重”联系制度，督查在岗在位情况。发挥选聘生的优势，推选第五、第六批选聘生担任村副书记职务。

四、加强党员干部教育管理工作。

1、创新理论教育培训方式。3月，镇党委理论(扩大)中心组学习活动时，邀请到了县委党校副校长王兵教授为我镇广大党员干部群众作了一堂关于党的群众路线发展历程的辅导报告。7月，举办村两委干部培训班，邀请县委组织部、民政局、政法委等领导给村干部讲课。11月份，组织了全镇新任村干部参加了__县新任村干部的业务培训。12月份，组织村党组织书记赴__县参观学习和到__区挂职锻炼。

2、开展党员干部主题教育。结合“用党旗引领建设新农村、让群众过上美好新生活”主题，开展学习培训、调研讨论、承诺点评和实践推动活动。在“七一”期间，我镇召开庆祝建党94周年活动，镇党委书记带头给党员干部上党课，表彰20__年度先进党组织8个、先进党小组46个、先进城乡结对单位4个、优秀共产党员142人;荣获县委表彰奖励先进党组织2个，优秀共产党员3名、优秀村干部7人;帮助群众解难题、理思路、办实事达100多件;举办外出有成人士新春座谈会，达成协议项目5个。

3、发挥现代远程教育功能。一是解决部分远教站点信号差、频率不稳定、播放不正常的现象。电信、广播站等部门对7个站点进行了信号调试及设备维修，更换3个站点的设备;二是狠抓各站点开机率、点播率以及学习记录等内容。通过镇先锋在线网络后台，对各站点的开机率、点播率进行督查和监控，不定期赴各站点对学习记录等资料进行抽查，每月对各站点的情况进行统计和通报;三是定期安排有针对性的帮扶和指导工作。充分利用远教电教保证广大党员干部群众学有所教，学以致用。

4、加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大优秀青年农民、外出务工青年、“两新”组织和妇女中培养入党积极分子队伍建设。全镇共培养入党积极分子85名，从入党积极分子中发展预备党员36名，预备党员按期转正30名，坚持党员发展的票决制、预审制、公示制，保证党员发展质量。

5、开展“党内温暖工程”。镇党委、政府于春节、“七一”其间先后组织开展向困难党员以及在党60周年老党员的慰问工作，组织党员干部走访慰问困难群众，困难党员达300多人，慰问金额达4万多元;实行扶贫阳光工程，开展劳动就业培训，帮助20多名困难党员进行脱贫致富教育活动5天;调整落实村干部工资和养老保险5人，进一步规范离任村干部工资补助标准。

我镇基层组织工作在上级组织部门的关心重视下，通过多方面的努力，较好的完成了基层组织建设的各项任务，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步的加强，广大党员干部的综合素质得到了有效提高，为民服务的宗旨意识得到了进一步加强，服务经济建设的本领有了进一步的提高，但工作中也存在着创新意识不够强，宣传氛围不够浓，活动开展不深入等不足之处，在今后的工作中，我们将努力创新工作思路，严格工作要求，打造工作亮点，全面提升全镇党建工作水平。

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实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十一

2月27日，省委召开党的基层组织建设工作电视电话会议，对全省基层组织建设年活动进行了安排部署，市委王书记对落实会议精神提出了明确要求。3月1日市委召开了全市基层组织建设年工作推进会，会上市委副书记张桂华同志作了重要讲话，要求各地各单位按照”常规工作出经验、重点工作出成效、品牌工作出亮点“的工作思路，全面完成基层组织建设年的各项工作任务。市委组织部专门印发了《关于开展”基层组织建设年“活动的实施方案》（随组[]5号）和《关于做好基层党组织分类定级工作的.通知》（随组通[2012]18号），分类定级等各项工作按实施方案有序推进。

二、下一步工作打算：

1、在解决各领域突出问题上下功夫。在农村，结合分类定级结果，重点配强村级带头人，拟从县乡机关选派一批干部到后进村任职、从外出能人中吸引一批人才到后进村任职、从招考的公务员中下派一批新人到后进村任职，力求后进村转化率达到100%。同时对换届后”回归人才“任职情况进行专题调研，制定稳定这支队伍的具体措施。在社区，组织主城区部分社区书记赴天津、**学习社区党建经验，丰富完善”五化“工作模式，着力提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。在非公和社会组织领域，加大非公企业和社会组织党组织组建的工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织党组织活动开展不经常、党组织作用发挥不充分等问题。

2、在改进党员教育管理上下功夫。分时段启动各领域基层干部、村官培训工作。巩固深化”城乡互联、结对共建“活动，重点督办资金投入，每个结对村不少于5万元。()在十八大召开前和春节前做好困难党员、老党员的慰问工作。改进和创新流动党员教育管理服务机制，联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。加强在工人、农民中发展党员工作，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足问题。

3、在加大基层组织建设人力、物力、财力投入上下功夫。督促县乡两级党委政府整合资源，着力推进党员群众服务中心”五务合一“全覆盖，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。扎实开展”城乡互联、结对共建“活动，引导各级机关帮助结对村发展壮大村级集体经济，确保全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

4、在落实管党责任上下功夫。加强基层党建工作考核，探索建立领导干部年度述职”述“党建，群众评议”评“党建，班子考核”考“党建等办法，引导各级党组织书记牢固树立加强党建工作也是发展生产力的观念，像研究经济工作一样研究党建工作，定期分析和研究党建工作新形势，注重了解和处理一些苗头性和倾向性问题。以实施党建创新项目管理为抓手，着力提高基层党建服务发展、服务民生、服务群众的整体水平。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十二

一年来，王庆坨镇党委在区委的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的__届三中、四中全会精神，按照区委组织部的工作要求，以抓党建促发展、抓班子促队伍为重点，全面做好基层组织建设工作，下面将工作开展情况总结如下：

一、深入开展党的群众路线教育实践活动。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，高标准、高质量落实了教育实践的各项任务。以镇党委领导班子和领导干部为重点，突出抓好了全镇基层站所、村街、非公企业等基层党支部的教育实践活动，充分调动了领导干部和广大群众的积极性。打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，严格落实党内民主生活各项制度，切实把开展活动与促进发展、提升思想与落实工作、改进作风与为民办事、解决问题与完善机制、活动效果与群众评价紧密结合起来，确保了教育实践活动取得实实在在的成效。

二、深入抓好问题村的综合治理工作。以加强党组织班子、党员干部队伍建设和制度机制建设为重点，与相关领导统筹合作，完成了四街、复兴庄村的村民代表换届工作。结合全镇重点工程，依靠党口力量、包村领导、包村干部，整合借助社会资源，因村制宜、一村一策，在工作力量和领导精力上给予倾斜，充分发挥党建示范村引领作用，完成了四街、小三河曾、复兴庄三个问题村的综合治理工作，保持了村街的和谐稳定。

三、村街干部队伍建设深入推进。立足提高村街干部干事创业的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培训工作实施方案，精心策划实施了系列教育培训活动，累计培训300余人次，村街干部的发展视野进一步开拓、综合素质进一步提高。同时认真抓好了村街党员分层量化考核管理制度和“双承诺”制度落实，引导党员集中精力、集中时间为群众办好事、解难事，用实际行动彰显党员先进性，树立党员良好形象。

四、深入推进党员队伍建设管理工作。组织各基层党支部书记、党务工作人员、党建指导员、包村领导对新的《发展党员工作细则》进行了专题培训，对5月28日后发展的新党员严格发展程序、更换存档材料，保证党员个体质量;同时抓好了党建指导员的学习教育和岗前培训，帮助熟悉工作职责、工作方法和纪律要求，充分发挥党建指导员对村工作的指导把关作用，促进村务活动和党组织生活制度化、规范化，把每月10日作为党员活动日，党建指导员全程参加;结合党的群众路线教育实践活动，对全镇各基层支部失联党员进行了全面排查，共查出5名党员，正在按组织程序进行处理;加强已建支非公企业党员管理工作，强化非公企业党员的规范化管理，发挥好企业党组织的战斗堡垒作用;借助庆“七?一”纪念活动的有利契机，集中评选表彰推介了一批先进典型，在党员中进一步掀起比学先进、赶超先进的热潮。

五、深入做好对口外部支援的争取工作。抓住上级组织安排确定的市、区结对帮扶工作，通过及时组织碰面会、座谈会、联谊会等形式，加强与帮扶单位的沟通协调，密切感情交往，建立长效帮扶机制，共同谋划村街发展，积极争取外部资金、项目支援。截止目前，为村街累计投入资金100多万元，解决实际问题30余个。同时，加强与上级部门的经常性联系，为村街工作争取政策支持和物质支撑，完成了道沟子、七街两个村街办公家具的配备和蔡家地村级组织活动场所建设工作，村级组织活动场所面积全部达到90平米以上。

六、扎实做好老干部服务工作。进一步加强离退休干部思想政治建设，主动征求老干部对镇党委班子和领导干部以及全镇工作的意见建议。认真落实离退休干部的各项待遇，强化离退休干部服务管理工作。深入调查研究，积极探索解决老干部工作面临的新情况新问题，不断推动老干部工作全面上水平。对各村街申报的《离任村干部生活补贴》相关材料进行认真审核，并申报相关领导及时进行了审批，确保村干部及时享受相关待遇。

七、认真做好村级组织换届前期准备工作。11月下旬，组织包村领导、包村干部、党建指导员，集中时间组成专门的工作力量对所属村街村级组织的运行状况、民意取向、存在的突出问题进行了全面深入的调查了解，各村街形成《村情选情分析报告》，并根据全镇实际情况形成了《王庆坨镇20__年村级组织换届工作调研情况报告》上报组织部，为明年的村级组织换届做好准备。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十三

今年以来，在市委组织部的关心指导下，我县按照“整体推进、重点突破、形成特色、争创一流”的思路和“规范、创新、提升、发展”的要求，以贯彻落实保持党员先进性长效机制为重点，切实加强党的先进性建设，全面提升了基层组织建设水平，为全县经济社会又好又快发展提供了组织保证。

一、全面落实长效机制，推进党的先进性建设。

中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件下发后，我县结合实际，制定了16系列文件，以《县委关于新形势下加强和改进农村基层党组织建设的意见》为统领，制定下发了《关于进一步加强和改进党员教育管理的通知》、《关于党员领导干部联系指导基层党建责任制的通知》、《关于成立农村流动党员管理服务中心（站）的通知》、《关于农村流动党员管理的暂行办法》、《关于进一步深化农村党员承诺制和无职党员设岗定责的通知》、《关于实施“党员活动日”的通知》等6个配套文件，切实把长效机制落到实处，基本实现了党员教育经常化、联系服务群众制度化、流动党员管理规范化、抓党建职责明确化。

在党员经常性教育方面，一是建立党员干部学习档案，实行学分制，坚持每月10日为农村“党员活动日”，每年12月份开展民主评议党员。二是构建了“332”的培训格局，即以县委党校为阵地，抓好副科级以上党员领导、农村党支部书记和县级党员科技示范户的培训；以乡镇党校和科技示范园为阵地，抓好机关党员干部、农村两委会成员、党员致富带头人的培训；以村级组织活动场所和示范基地为阵地，抓好普通党员和群众的培训。三是建立了关爱党员机制，在县财政十分困难的情况下，对连续任职20年以上的农村离任干部定期发放补助金，2005年以来，累计享受生活补助305人，发放补助金额20余万元。

在党员联系服务群众方面，在全县推广开展了党员“亮身份、树形象、作表率”活动，以推行党员户挂牌为契机，进一步深化了党员设岗定责和承诺制。按照因村制宜、因事设岗的原则，全县设置党员服务岗位15类，参加服务岗位党员9602名，占农村党员总数的72；通过科学定诺、签名承诺、实际践诺、跟踪督诺和民主评诺五个环节，逐步落实了党员承诺制，承诺党员11662名。据不完全统计，今年以来，全县农村党员在服务岗位为群众办实事、好事13500多件，落实承诺事项12700余条。

在流动党员管理方面，通过“三级网络、三项措施、两项活动”切实加强流动党员管理，让党员始终在党旗下流动。三级网络即县上成立流动党员管理服务中心，在22个乡镇成立了流动党员管理站，在5个社区成立了流动党员管理站，农村党（总）支部作为流动党员管理点，履行登记、联系、教育职责。三项措施，也就是三个环节，即“一档一证一卡”，建立流动党员档案，登记流出党员1096名，流入党员36名，县流动党员服务中心实行微机化管理，乡镇建有台帐，村有名册；全县发放《流动党员活动证》1082份；由党支部负责，为每名流动党员确定一个联系人，建立“联系卡”，做好联系教育。两项活动，即开展“服务他乡建设，促进家乡发展”和“五个一”活动（即传递一条致富信息，引进一个经济发展项目，推销一批农副产品，介绍一批劳动力就业，帮助一个贫困户致富）。通过活动的开展，将流动党员的作用发挥起来，成为流动的党旗。

在落实抓党建职责方面，推行“一联三”责任制，每名县级党员领导联系1个乡镇党委、农村党支部、社区或非公经济党组织；乡镇每名党员领导干部联系2个村党支部和1个集镇单位党支部。同时，健全完善了党建联席会议、党建例会、党建联系点、定期汇报、党委书记述职、三级责任人职责等6项制度，形成县委领导、部门帮扶、乡镇实施、村党组织落实的抓党建格局。

二、创新活动载体，加强基层组织建设和组织部自身建设。

一是创新“三级联创”载体，开展“争星升级创五好”活动。以“五颗星”对应“五个好”，围绕新农村建设，把乡镇党委“五个好”细化为40项考核指标，把村党组织“五个好”细化为32项考核指标，进一步丰富创建内容，在全县农村基层党组织深入开展了“争星升级创五好”活动，中按照“得分定星、注重实绩、动态管理、分类指导”的原则，采取先进树典型、中间促转化、后进抓整建的方式推进创建活动。目前全县“五星级”乡镇党委达到19个，“五星级”村党支部423个，四星级以上支部达到支部总数的90以上。同时，开展了县乡“党建综合示范村”创建，把党建与新农村建设、小康帮建、重点村建设等结合起来，切实发挥“党建综合示范村”的示范带动和辐射作用，现已初步筛定22个县级“党建综合示范村”，33个乡镇级“党建综合示范村”。

二是以“朝阳工程”为主要载体，切实加强村级后备干部队伍建设，采取内举、回请、下派等方式，通。

过“选、育、用、考”四个环节，每个村选拔2―4名后备干部，建立《村级后备干部档案》，目前，已储备村级后备干部1000余人。在教育培训上，通过集中培训、接对培养、实践锻炼三种方式，注重提高后备干部的素养。

三是以服务中心、促进为主要内容，在部机关开展了“比学习、比作风、比创新、创一流”的“三比一创”活动，并把活动贯穿于组织方方面面、贯穿于全年始终，通过周安排、周自查、月，提升部机关的水平。完善了部内学习、会议、财务管理等14项规章制度，并印制成制度册，使各项进一步规范化。推行了全员调研制度，每个科室和每名干部每年撰写两篇以上调研文章，目前已形成调研文章19篇。

三、抓好村级活动场所建设，夯实基层组织基础。

我县首批列入建设计划的村12个，均按第七套方案建设，目前建设任务已经完成，内部物品布置基本到位，正在按照“两签两审一公示”的.制度，核拨兑付中央省市专项资金。我县第二批活动场所建设村为66个，目前12个场所已投入使用，17个场所内外粉刷已结束，16个场所主体已基本竣工，15个场所正在建设之中，其余6个场所地址已选定，近日将陆续开工建设。我们将按照市上要求，进一步加大力度，实现“三个确保”，确保工程质量，确保工程进度，确保今年10月底前圆满完成第二批活动场所建设任务。

回顾半年来的，虽然我们做出了一些成绩，但与上级组织部门的要求相比，与兄弟区县相比，我们的还存在一些不足，一是个别乡镇在村级组织活动场所建设中进度缓慢；二是党建的落实力度仍需要进一步加大；三是党建与经济社会的结合不够紧。在下一步中，我们一是切实抓好长效机制的贯彻落实，以大规模培训党员干部为切入点，抓好党员的经常性教育；切实抓好党员承诺制中践诺、督诺、评诺，落实党员干部“一联三”责任制，使党员联系服务群众制度化；不断完善规范流动党员管理服务中心（站），确保流动党员持证率在98以上；坚持党建例会制度，完善党建目标责任制考核办法，确保党建各项任务全面完成。二是继续坚持首批活动场所建设好的制度和做法，落实周汇报、月通报和定期检查等措施，确保按期保质完成村级组织活动场所建设任务。

以上汇报，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

过“选、育、用、考”四个环节，每个村选拔2―4名后备干部，建立《村级后备干部档案》，目前，已储备村级后备干部1000余人。在教育培训上，通过集中培训、接对培养、实践锻炼三种方式，注重提高后备干部的素养。

三是以服务中心、促进为主要内容，在部机关开展了“比学习、比作风、比创新、创一流”的“三比一创”活动，并把活动贯穿于组织方方面面、贯穿于全年始终，通过周安排、周自查、月，提升部机关的水平。完善了部内学习、会议、财务管理等14项规章制度，并印制成制度册，使各项进一步规范化。推行了全员调研制度，每个科室和每名干部每年撰写两篇以上调研文章，目前已形成调研文章19篇。

三、抓好村级活动场所建设，夯实基层组织基础。

我县首批列入建设计划的村12个，均按第七套方案建设，目前建设任务已经完成，内部物品布置基本到位，正在按照“两签两审一公示”的制度，核拨兑付中央省市专项资金。我县第二批活动场所建设村为66个，目前12个场所已投入使用，17个场所内外粉刷已结束，16个场所主体已基本竣工，15个场所正在建设之中，其余6个场所地址已选定，近日将陆续开工建设。我们将按照市上要求，进一步加大力度，实现“三个确保”，确保工程质量，确保工程进度，确保今年10月底前圆满完成第二批活动场所建设任务。

回顾半年来的，虽然我们做出了一些成绩，但与上级组织部门的要求相比，与兄弟区县相比，我们的还存在一些不足，一是个别乡镇在村级组织活动场所建设中进度缓慢；二是党建的落实力度仍需要进一步加大；三是党建与经济社会的结合不够紧。在下一步中，我们一是切实抓好长效机制的贯彻落实，以大规模培训党员干部为切入点，抓好党员的经常性教育；切实抓好党员承诺制中践诺、督诺、评诺，落实党员干部“一联三”责任制，使党员联系服务群众制度化；不断完善规范流动党员管理服务中心（站），确保流动党员持证率在98以上；坚持党建例会制度，完善党建目标责任制考核办法，确保党建各项任务全面完成。二是继续坚持首批活动场所建设好的制度和做法，落实周汇报、月通报和定期检查等措施，确保按期保质完成村级组织活动场所建设任务。

以上汇报，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十四

县对标基层党组织标准化建设要求，通过“一把标准尺、一张规划图、一付良药方”的办法，以统一的考核标准精准定级，以明确的创建目标提升质量，以科学的指导措施有序推进，扎实开展“千村示范、万村达标”活动，推动全县农村基层党组织建设全面提升、全面过硬。

把标准化作为。

“千村示范、万村达标”活动基本参考，通过细化充实《考核验收评分细则》，找短板、查不足、明方向。

对标全省标准化建设要求，从组织规范设置、班子运行机制、队伍管理载体、党内生活要求、阵地标准建设、档案资料整理等

8

个方面对标细化具体内容。

118。

条，制定“百分制”评价考核指标，逐条赋予分值量化，做到一把尺子量不足、一套指标查短板，凸显打分体系的科学性、精准性和导向性。

在划齐底线标准的基础上，着力打造高端化、特色化党建示范基地，在硬件上统一要求设置党员活动室、便民服务室、图书阅览室和公示区、展示区“三室两区”，在服务上推出政务代办、电子商务、便民服务、产业帮扶、公益联盟等“六大便民服务”，在载体上推行移动党支部、党员集会、农村“双报告”、“三单两函一榜”等七项机制制度，实现了统一标准与提升特色协调推进、整体提升坚持用发展成效检验创建成果，把党组织运行与发展村集体经济、带领群众致富相结合，重点查看党组织主导作用发挥好不好；把党员管理与作用发挥相结合，重点查看“党员进社区、服务双岗位”“两包一联”等制度能否真正取得实效；把规范组织生活与提振干部精神面貌相结合，重点查看是否营造风清气正的干事创业环境，确保打分体系更加符合基层特色、更好推进活动开展。

在全面摸排定级的基础上，对村组存在突出问题分类画出整改“规划图”，确保逐项突破、取得实效。

针对软弱涣散党组织，重点就班子建设全不全、作用发挥够不够、工作标准高不高、阵地规范好不好等情况进行对照，通过广泛意见征询、梳理问题清单、制定整改台账等方式，对存在的突出问题进行针对性整改，确保基层党组织组织力全面提升针对部分村组没有主导产业、集体经济揭缸见底、群众缺乏增收措施等“短板”，充分发挥基层党组织的政治引领、宣传动员、凝聚合力等优势，全面扎实开展“三变”改革“突破”、集体经济“清零”、乡村振兴“开花”行动，实现村党组织凝聚力持续增强、人民群众“获得感”稳步提升。针对农村群众生活娱乐方式不丰富、基层社会治理创新难等问题，把村级党组织建设与作风建设、扫黑除恶、精神文明等工作紧密结合，创新党支部领导基层治理手段，建立道德讲堂、群众议事、诚信积分等制度，引导党员群众自觉遵守村规民约、端正家风民风、净化社会风气，形成崇尚文明、共建和谐的农村新风。

按照。

“抓两头、带中间”工作法，靶向发力、分类施策、全面推进，提升基层党组织整体水平。

按照

“要创建、先整改”思路，针对软弱涣散党组织，结合“两委”换届选优配强村级班子，逐村落实“一名县级领导包、一个先进支部带、一个驻地企业帮、一批项目资金扶”的“四个一”帮扶措施，逐年转化提升、减少“存量”，计划三年内消灭不达标村。

对支部强、村情好、群众富的村，加大资金投入、倾斜政策支持、提升示范标准，实现高点突破，示范带动周边及全县村级党组织晋位提升计划利用

3

年时间。

创建。

53。

个村级示范村，示范率达。

50%。

以上。

对一般村全面实施村级党组织达标提升工程，规范活动阵地建设，落实待遇经费，多方保障党组织活动、村务处理、群众办事的各项基本需求；进一步加强村级党组织自身建设，健全规章制度、规范运行机制、发挥主体作用，集思广益谋发展，实现村级党组织全面达标、分期晋档

实用基层所标准化建设汇报材料（模板15篇）篇十五

各位领导：

去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：

一、基本情况。

目前，――区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。

全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。

截至底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。

二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。

中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。

（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。

一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。

（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。

一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从20初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

20上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。