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征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇一
今天,县委、县政府召开动员会,就是要进一步统一思想,动员全县各方力量,调动一切积极因素,立即行动起来,全力以赴持续打好征地拆迁“攻坚战”。刚才,x通报了我县x年省、市、县重点建设项目征地拆迁工作情况x宣读了《x县x年省、市、县重点建设项目征地拆迁工作方案》,我完全同意,请各工作组严格按照方案内容,认真抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
去年,我们在……征地拆迁工作中,积累了丰富的经验,许多乡镇、部门和干部顾全大局、认真履职,付出了艰辛的努力和辛勤的汗水,借此机会,我代表县委、县政府表示衷心的感谢!现在已经是六月份了,大家身上的担子都不轻,在这个时间节点我们在这里召开全县征地拆迁工作会,也充分体现了县委、县政府对拆迁工作的高度重视,把“征地拆迁作为当前最紧迫之一的工作来抓,作为破解发展难题的突破口,作为落实组合拳、打开发展新通道的主抓手,同时,我们要清醒的认识到,x市重构城市空间布局,对我们产生的积极影响,从这个意义上说,抓拆迁就是抓发展,就是抓竞争力,就是抓未来发展的主动权。重点项目建设能否顺利推进,对县域经济发展举足轻重,我们必须破解征地拆迁这个制约项目建设的瓶颈,用心用情用劲啃下征地拆迁这块“硬骨头”。
一、站位全局,充分认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性。
近年来,在全县上下的共同努力下,尤其是在县重点建设项目征地拆迁指挥部的带领下,大家充分发扬吃苦耐劳、攻坚克难的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,积极推进建设项目征地拆迁工作,一批城市基础设施项目和重大民生项目相继落地实施,正是依靠一大批实实在在地项目支撑和拉动,x县的经济社会发展取得一定成效。当前,x县正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,进一步做好重点建设项目征地拆迁工作,确保省、市、县重点建设项目顺利推进、圆满实施,对推动全县经济社会平稳发展具有重要现实意义。我们要充分认识到:加快推进征地拆迁工作是推动经济发展的需要。项目是产业的支撑、投资的载体,是推动县域经济发展的引擎。x县作为一个经济弱县,无论是实现县委、县政府提出的今年完成县属固定资产投资x亿元、增长x%的奋斗目标,还是推动x经济长远稳定发展,更是需要重大项目投资建设这个“引擎”来带动和支撑。而项目建设又离不开土地,没有土地可供项目建设就无从谈起,发展也就成为一句空话。从这个意义上讲,征地拆迁工作是我们在激烈竞争中赢得先机、站稳脚跟的基础,是我们迎难而上、拓展发展空间的根本。加快推进征地拆迁工作是保障重点项目落地的需要。征地拆迁工作的快慢,直接关系着项目实施的进度,影响着发展环境的好坏,决定着竞争实力的高低。从刚才玉德副县长通报的情况来看,去年我们在省、市、县重点建设项目征地拆迁方面付出了诸多努力,但最终任务完成的并不好,房屋征收任务、征地任务完成率分别为x%、x%。这些重点建设项目一部分是省、市交给我们的任务,一部分是我们自己发展所需要完成的任务,是必须要啃下来的“硬骨头”。尤其是今年,重点建设项目征地拆迁共涉及我县农户x户,征迁房屋面积x万平米,征地面积为x亩(x万平米),相较于去年征地拆迁工作量有了大幅度增加,任务进一步加重,我们只有进一步加大工作力度,举全县之力加快推进重点项目征地拆迁工作,才能保障省、市、县重点建设项目落地开花。加快推进征地拆迁是提升群众福祉的需要。近年来,尤其是在多巴地区,我们按照x市城市副中心的定位,相继实施了一大批基础设施建设工程项目,这些项目对于改善群众居住条件、方便群众生产生活、增加群众福祉具有重要作用。当下,我们正在开展的省、市、县重点建设项目也正是为了满足广大人民群众对良好生活环境日益增长的需求,进一步完善城镇功能、提升城镇品位、提升群众福祉的需要。只有切实抓好征地拆迁工作,为项目建设打下坚实基础,才能通过征拆后的重建,改善基础设施和居住条件,完善城市服务功能,让群众更好地享受现代化、工业化和城镇化带来的好处。
因此,大家一定要充分认识到做好重点建设项目征地拆迁工作的重要意义,站在谋发展、顾大局、顺民意的高度,自觉统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,扎实做好省、市、县重点建设项目的征地拆迁工作,确保征地拆迁任务早日完成。
二、把握要求,务必确保征地拆迁工作规范高效。
同时要坚持依法拆迁,严守法律法规和政策底线,绝不能违反纪律规定另搞一套、违规操作。特别是从事征地拆迁的具体工作人员必须按政策办事,按要求落实,按纪律执行,做到积极作为、主动作为和正确作为,绝不能假公济私、厚此薄彼、循私舞弊,要严肃查处以权谋私及侵害群众利益的行为。
二要坚持阳光拆迁。坚持把公开透明的基本原则贯穿于征地拆迁的全过程,严格按照征地拆迁的法定程序,及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息进行公开,对所有征地拆迁户的建筑和土地面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、回建安置等信息按相关要求做好公示,确保整个征地拆迁工作透明化、阳光化,切实维护广大群众的知情权和监督权,杜绝征地拆迁权钱交易、暗箱操作等腐败现象。
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下线口)、西久公路东村段、;
x年x月底前完成x综合整治、x干渠工程(x段)征地拆迁工作。希望各工作组对照各自的工作职责,尽快建立“一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制,各组组长要切实负起责任来,细化、分解目标任务,把责任落实到具体个人,发扬“不用扬鞭自奋蹄”的精神,按照规定的工作进度,列出周工作计划表,扎实有效的开展各项工作。届时,指挥部将每周通报各组工作进展情况,定期召开专题会议,研究征地拆迁及搬迁安置中存在的突出问题。
四要坚持规范操作。要认真学习相关法律和文件规定,规范征地拆迁程序,坚持“一把尺子量到底”,统一补偿办法和标准,统一口径执行政策,决不能随意开口子。要阳光透明,要坚持“公开、公平、公正”的原则,及时向群众公示征拆范围、征拆时限、补贴标准、安置措施,做到政策公开、信息透明。征拆对象,不论涉及到谁,都要严格按照政策办事,做到政策面前人人平等,坚决杜绝“人情标准、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法补偿、合理建筑合理补偿、违法建筑依法拆除”的原则,区别对待,依法进行。要提高处理信访问题的效率,迅速、快捷地解决群众信访反映的问题,不能一推了之,让小事酿成大事,小矛盾酿成大矛盾。在具体工作中,要遵循“先集体后个人、先自拆后助拆”的原则,确保征拆工作有力推进。
五要强化宣传引导。要积极向相关群众宣传项目建设的重大意义,宣传有关方针政策,把为什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群众讲清楚、讲透彻、讲到位,积极引导人民群众自觉配合征地拆迁工作。在征地拆迁过程中,针对群众提出的疑惑、困难,要认真了解实际情况,听取相关的意见建议,结合工作实际和政策要求,耐心仔细解答,切实把群众的思想引导到正确的轨道上来,减少对立面和被动局面。同时,对征地拆迁工作可能出现的各种情况,要加强工作预见性和前瞻性,做到有的放矢、对症下药,防止因征地拆迁而激化社会矛盾,推动形成良好的征地拆迁工作氛围。
六要强化监察督查。征地拆迁工作监察督查组要采取定期检查、不定期抽查方式,加强对各个征迁项目的督促检查,并将督查工作情况及时向县重点建设项目征地拆迁工作指挥部进行反馈。监察督查过程中要敢于唱“黑脸”,对工作不力、敷衍了事、推诿扯皮等现象要及时指出并督促整改。对工作措施不力、进度缓慢,不能按时完成工作任务的,县委、县政府将进行问责。
征地拆迁工作涉及面广,矛盾错综复杂,能不能按时完成任务,是对各级领导干部及相关部门单位工作能力和工作责任心的一次检验,我们必须要集中力量攻坚克难,确保按时间节点圆满完成各项目的征地拆迁工作。
一要强化组织领导。项目征迁工作组要切实担负起征迁工作领导责任,带头深入基层、深入项目一线调查摸底了解情况,加强对各片区拆迁工作的指导,协调解决重点项目征地拆迁工作中存在的问题,确保各重点项目征迁整体进度。各项目片区征迁工作小组要切实承担起综合协调、政策指导、工作督导的职能,认真负责地做好相应项目征地拆迁工作,特别是要作好整体拆迁方案,拿出具体措施,宣传有关政策,自始至终抓好工作落实。各有关乡镇和部门要按照征地拆迁的时间规定和进度要求,将任务逐层逐级细化分解,具体落实到岗到人,倒排工作时间。同时相关乡镇作为拆迁工作的责任主体,要扎实做好拆迁项目的调查摸底,制定好拆迁工作方案,组织好拆迁力量,认真做好拆迁户的思想引导工作和拆迁安置工作,引导拆迁户签订拆迁协议,保障拆迁区域的正常秩序和安全稳定等。
对阻挠和破坏依法拆迁、情节严重的,要依法追究法律责任;
政法、维稳、信访等部门都要提前介入,全面深入地掌握情况,努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保征地拆迁工作顺利进行。
同志们,征地拆迁工作事关发展大局,我们一定要站在全局高度,深刻认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性,以坚强的决心、务实的作风,扎扎实实工作,全面完成既定工作任务,为县域经济发展创造良好的环境。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇二
同志们:
3
月
10。
日前全面完成征地拆迁工作任务,为。
5
月份过境我市的高速公路全面开工建设奠定坚实基础。稍后,世华市长还将作重要讲话,大家会后要认真抓好贯彻落实。下面,就如何确保按时完成征地拆迁任务,我讲以下三点具体意见。
按照全省三年公路建设规划,
2009。
至
2011。
年过境我市的三条高速公路建设总里程为。
196.67。
公里,概算资金。
104.4。
亿元。其中北安境内(市属)。
105.159。
公里,概算资金。
24.96。
255.9。
公里,概算资金。
45.7。
亿元,其中北安境内(市属)。
13.84。
公里,概算资金。
5.54。
亿元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。吉黑高速公路绥化至北安段,起点于哈尔滨至绥化高速公路收费站,终点至北安市城区,其中北安境内(市属)。
79.8。
公里,概算资金。
16.7。
亿元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。通北至北安辅道。
79。
282.9。
公里,概算资金。
42。
亿元,其中北安境内(市属)。
11.619。
公里,概算资金。
2.72。
亿元。
2011。
年
10。
月交工。三条高速公路在北安境内(市属)共需征地。
558.81。
公顷,其中永久性占地。
380.48。
公顷,临时性占地。
178.33。
公顷。分别是,吉黑高速北安至黑河段需征地。
157.81。
公顷,其中永久性占地。
91.68。
公顷,临时性占地。
66.13。
公顷。吉黑高速绥化至北安段需征地。
323.7。
公顷,其中永久性占地。
224.1。
公顷,临时性占地。
99.6。
公顷。前嫩公路伊春经北安至嫩江段需征地。
77.3。
公顷,其中永久性占地。
64.7。
公顷,临时性占地。
12.6。
公顷。共需地方配套资金约。
11158。
万元,其中支出。
16213。
万元,税费收入。
5055。
万元。
10。
天完成征地拆迁任务,时间紧、任务重、难度大、要求高,我们必须高度重视,直面挑战,勇于承担责任,综合采取各种措施,确保征地拆迁任务保质保量按时完成。
按照黑河市公路建设征地拆迁动员大会要求,春节前,我市分别召开了市委常委会议和公路建设领导小组工作会议专题研究公路建设征地拆迁工作,制定了《北安市公路建设征地拆迁工作实施办法》,分解责任目标,落实了责任人。市交通局会同吉黑高速公路绥北、北黑指挥部和前嫩指挥部,对我市公路建设的征地情况进行了实地踏查,就公路建设占地大致情况同相关乡镇和村进行了对接,国土局在项目详勘的同时,进行了占地详查。截止目前,省管高速公路建设项目的占地数量、类型已经基本调查清楚,并按照区片地价标准进行了占地补偿资金测算,为征地拆迁的顺利进行奠定了基础。拆迁工作涉及的建筑物、电力、电信、通讯等设施调查工作基本完成。在前期工作成果的基础上,从明天起,全市各乡(镇)、各有关单位和部门要立即开展征地拆迁工作,各乡(镇)要切实负起征地拆迁主体责任,马上组织乡、村干部对本乡(镇)、村征地拆迁情况进行踏查登记,组织敦促被征地拆迁户按照征地拆迁标准,签订征地或拆迁协议,并按照合同约定尽快开展拆迁工作。电力、电信及其它涉及动迁单位,要按省政府规定的“谁的孩子谁抱走”的原则,立即开始拆迁工作。在具体实施过程中,要着重注意把握以下三条原则:第一,要采取切实可行措施,全力保障工程建设用地。第二,要严格按照征地拆迁补偿标准,把农民应得的补偿费按时足额发放到位,确保被征地农民合法权益不受侵害。要认真开展补偿资金分配使用情况调研,按照新的区片地价标准,结合实际制定切实可行的征地补偿方案。要将补偿金通过银行、信用社等金融渠道直接兑现到群众手中。第三,必须严格资金管理,确保专款专用。做到补偿金一分不截留、一厘不拖欠、一点不挪用,坚决杜绝截留、挪用征地补偿等专项经费现象发生。同时,要加强环境保护,工程施工中能少砍的树木坚决少砍,能不砍的树木坚决不砍。要对全市采砂场进行统一规划,统筹布局,并依法办理开采手续,严禁私挖乱采,严禁搭车采砂。
3
月
10。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇三
同志们:
今天,我们在这里召开职工干部大会,表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人,并认真总结成功经验,以动员全区各族干部群众,更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此,我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者,向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工,向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我讲两点意见。
一、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,展示了形象,激发了干劲,促进了发展。
六届二次全委会以来,全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标,掀起了城市建设新的高潮,旧区改造效果初步显现,铁西一期城市功能日臻完善,铁西二期道路基础设施全面开工,城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点,全区计划投资46亿元用于城市建设,其中政府直接投资20亿元,城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化,人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时,城市基础设施的完善,城市形象品位的提升,也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。
(一)征拆工作进展迅速,成效明显,为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来,区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点,把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量,全年计划拆迁120xx户,拆迁占地面积204万平方米,拆迁建筑面积120万平方米,接近过去8年拆迁量的总和,任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行,区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调,要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,要进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议,专题研究征拆工作,对征拆工作作了周密部署,细化了几大班子领导联系城建重点项目制度,形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面,并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点,参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前,全区共计征拆房屋近7000户,总占地面积约150万平方米,建筑面积约100万平方米。成绩来之不易,这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力,扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献,理解支持的结果。
(二)城市绿化深入推进,成就卓著,为打造城市核心区营造了良好环境。近年来,区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度,把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局,统筹考虑,全力推进,取得了明显效果。今年,区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标,继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置,大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程,进一步增加城市绿地,增加公共活动空间,改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作,项目多,时间紧,任务繁重,广大园林职工全员行动,高强度作战,抢时间、赶进度、拼全力、抓质量,付出了常人难以想象的艰辛,克服了种种困难,完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程,实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程,建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程,截止目前,共完成投资近8亿元,累计种植各类苗木160余万株,新增城市绿地面积近650万平方米,人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米,用万般辛劳,换来满城绿色。这些成绩的取得,凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水,是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。
(三)旧城改造全面铺开,效果显著,树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点,也是东胜城市形象提升的难点。今年以来,我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求,以创造最佳人居环境为着力点,坚持高标准、高起点和适度超前的原则,大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间,减少城市污染、减少旧房危房),在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收,让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发,把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点,实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发,把城市交通体系建设作为重点,实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程,城市形象得到进一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷,清新宜人的空气,“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色,受到了市民和来宾的高度赞誉,树立了城市核心区全新形象。
运动会,全市第二届国际文化节,《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出,大型电视连续剧《秦直道》开机庆典,国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动,创造了一系列的记录:民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出,创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议,创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录,这些活动,不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采,更营造了隆重热烈的节庆氛围,激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中,东胜这颗内蒙古的璀璨明珠,吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注,开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式,积极主动向国内外来宾宣传东胜,展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景,极大地提升了东胜的对外影响。同时,我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序,文明的行为,良好的精神风貌,以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务,也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。
随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功,全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动,截止8月底,全区预计完成地区生产总值160亿元,完成财政收入39.1亿元,完成固定资产投资112.5亿元,城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元,各项指标继续处于全市领先位置,促进了经济社会的又好又快发展。
同志们,东胜今天的崭新面貌,凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄,凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水,我们为东胜今天的成就倍感自豪,我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!
今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成,城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段,但在此过程中所产生的重要影响并没有结束,认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验,对加快城市核心区建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来,我们围绕打造城市核心区的目标,认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略,拉开了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模,不仅为我们举办各种大型活动提供了平台,更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明,没有城市建设的深入推进,就不会有东胜展示自我的广阔舞台,只有坚持打造城市核心区的目标不动摇,东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。
(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来,我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”,打造最佳人居环境的总体要求,坚持不懈的抓环境建设,取得了显著成效。社会环境更加稳定,人民群众安居乐业;市场环境更加开放,人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐,市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转,环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变,重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中,我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果,受到了各级各界的高度赞扬。实践证明,没有环境建设的巨大成果,就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引,只有坚持抓环境建设的思路不改变,东胜才能完全实现又好又快发展。
(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来,东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念,精诚团结,开拓奋进,形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中,区几大班子团结奋斗,心往一处想,劲往一处使,协调一致地开展工作,形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门,自觉服从和服务全区工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒,与广大干部群众一道团结战斗,排除各种干扰,克服一切困难,以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明,只有发扬团结协作、攻坚克难的精神,统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。
(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来,我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,一切依靠群众,一切为了群众,各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中,我们广泛征求群众意见,集中民意,反映民智,最大程度办人民群众想办的事,同时全力保证人民群众的合法利益,真正把为民理念和各项政策落实到位,从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起,只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益,我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。
同志们,东胜的发展又翻开了崭新的一页,新的任务和挑战已经摆在我们的面前,让我们以科学发展观为指导,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,努力夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写好东胜发展的新篇章!
谢谢大家!
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇四
各位领导、同志们:
实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:
一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。
二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。
三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。
四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20**年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20**〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
同志们:
今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。
十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。
(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。
(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。
(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。
县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。
征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。
(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。
(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。
(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。
(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。
(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。
(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。
(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。
同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!
同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:
***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。
由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。
县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。
项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。
今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。
三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。
四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。
同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。
同志们:
今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。
今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!
近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:
一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。
二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。
三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。
同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:
一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。
二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。
三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。
四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。
五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。
回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。
(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:
一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。
二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。
三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。
四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。
(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。
一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。
三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。
同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!
同志们:。
***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。
第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。
第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。
第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。
一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。
二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。
三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。
第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。
要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。
*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇五
征地拆迁具有法律性、强制性、补偿性,征地拆迁过程很容易因为矛盾而发生群体性事件,拆迁过程中的有效沟通至关重要。下面是本站小编给大家整理的领导征地拆迁工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、中国台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20xx年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20xx〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
同志们:
今天,我们在这里召开职工干部大会,表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人,并认真总结成功经验,以动员全区各族干部群众,更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此,我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者,向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工,向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我讲两点意见。
一、今年城市征拆工作的顺利推进,办会迎大庆活动的圆满成功,展示了形象,激发了干劲,促进了发展。
六届二次全委会以来,全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标,掀起了城市建设新的高潮,旧区改造效果初步显现,铁西一期城市功能日臻完善,铁西二期道路基础设施全面开工,城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点,全区计划投资46亿元用于城市建设,其中政府直接投资20亿元,城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化,人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时,城市基础设施的完善,城市形象品位的提升,也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。
(一)征拆工作进展迅速,成效明显,为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来,区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点,把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量,全年计划拆迁120xx户,拆迁占地面积204万平方米,拆迁建筑面积120万平方米,接近过去8年拆迁量的总和,任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行,区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调,要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用,并动员各相关单位、部门,要进一步统一思想,明确目标,全力以赴,扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议,专题研究征拆工作,对征拆工作作了周密部署,细化了几大班子领导联系城建重点项目制度,形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面,并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点,参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前,全区共计征拆房屋近7000户,总占地面积约150万平方米,建筑面积约100万平方米。成绩来之不易,这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力,扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献,理解支持的结果。
(二)城市绿化深入推进,成就卓著,为打造城市核心区营造了良好环境。近年来,区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度,把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局,统筹考虑,全力推进,取得了明显效果。今年,区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标,继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置,大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程,进一步增加城市绿地,增加公共活动空间,改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作,项目多,时间紧,任务繁重,广大园林职工全员行动,高强度作战,抢时间、赶进度、拼全力、抓质量,付出了常人难以想象的艰辛,克服了种种困难,完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程,实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程,建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程,截止目前,共完成投资近8亿元,累计种植各类苗木160余万株,新增城市绿地面积近650万平方米,人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米,用万般辛劳,换来满城绿色。这些成绩的取得,凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水,是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。
(三)旧城改造全面铺开,效果显著,树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点,也是东胜城市形象提升的难点。今年以来,我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求,以创造最佳人居环境为着力点,坚持高标准、高起点和适度超前的原则,大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间,减少城市污染、减少旧房危房),在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收,让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发,把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点,实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发,把城市交通体系建设作为重点,实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程,城市形象得到进一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有时代特征、地域特点和民族特色,适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷,清新宜人的空气,“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色,受到了市民和来宾的高度赞誉,树立了城市核心区全新形象。
运动会,全市第二届国际文化节,《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出,大型电视连续剧《秦直道》开机庆典,国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动,创造了一系列的记录:民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出,创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议,创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录,这些活动,不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采,更营造了隆重热烈的节庆氛围,激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中,东胜这颗内蒙古的璀璨明珠,吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注,开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式,积极主动向国内外来宾宣传东胜,展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景,极大地提升了东胜的对外影响。同时,我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序,文明的行为,良好的精神风貌,以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务,也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。
随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功,全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动,截止8月底,全区预计完成地区生产总值160亿元,完成财政收入39.1亿元,完成固定资产投资112.5亿元,城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元,各项指标继续处于全市领先位置,促进了经济社会的又好又快发展。
同志们,东胜今天的崭新面貌,凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄,凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水,我们为东胜今天的成就倍感自豪,我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!
今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成,城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段,但在此过程中所产生的重要影响并没有结束,认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验,对加快城市核心区建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来,我们围绕打造城市核心区的目标,认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略,拉开了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模,不仅为我们举办各种大型活动提供了平台,更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明,没有城市建设的深入推进,就不会有东胜展示自我的广阔舞台,只有坚持打造城市核心区的目标不动摇,东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。
(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来,我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”,打造最佳人居环境的总体要求,坚持不懈的抓环境建设,取得了显著成效。社会环境更加稳定,人民群众安居乐业;市场环境更加开放,人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐,市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转,环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变,重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中,我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果,受到了各级各界的高度赞扬。实践证明,没有环境建设的巨大成果,就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引,只有坚持抓环境建设的思路不改变,东胜才能完全实现又好又快发展。
(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来,东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念,精诚团结,开拓奋进,形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中,区几大班子团结奋斗,心往一处想,劲往一处使,协调一致地开展工作,形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门,自觉服从和服务全区工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒,与广大干部群众一道团结战斗,排除各种干扰,克服一切困难,以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明,只有发扬团结协作、攻坚克难的精神,统一指挥,各方协作,集中力量打攻坚战,东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。
(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来,我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,一切依靠群众,一切为了群众,各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中,我们广泛征求群众意见,集中民意,反映民智,最大程度办人民群众想办的事,同时全力保证人民群众的合法利益,真正把为民理念和各项政策落实到位,从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持,也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明,只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起,只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益,我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。
同志们,东胜的发展又翻开了崭新的一页,新的任务和挑战已经摆在我们的面前,让我们以科学发展观为指导,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,努力夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写好东胜发展的新篇章!
谢谢大家!
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。
总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。
(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。
首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。
其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。
第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。
征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。
(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。
(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。
(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。
(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。
同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇六
高速公路征地拆迁动员大会讲话稿.高速公路征地拆迁动员大会讲话稿同志们:召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会,非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过xx市,所以这次会议安排在xx市召开,并由xx市负责具体组织。刚才,益民同志做了动员报告,学龙同志宣读了有关文件,公路沿线各乡镇及相关部门递交了责任状,镇、村代表和xx市电业局做了表态发言,会议开得很好,氛围十分浓厚,标志着xx高速公路xx段的征地拆迁正式启动。希望各级各部门认真贯彻会议精神,狠抓工作落实。下面我再强调三点意见:
一、要把xx高速公路项目建设作为头等大事来办。
xx高速公路是国家二广高速公路的重要组成部分,也是我市的重点交通项目.项目的建设对于破解我市交通瓶颈、改善交通条件、加速承接产业转移,带动经济社会发展,具有重要的现实意义。由于前期工作准备不充分,项目在xxx年7月30日开工动员、同年9月19日破土动工之后,建设进展一度缓慢。今年6月项目用地批复正式下达,施工图设计也已经完成,现在万事俱备,正是加快公路建设十分难得的机遇。我们一定要高度统一思想,把加快项目建设作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为当前应对金融危机、进一步扩大投资、确保经济平稳较快发展的重要举措来抓,切实把xx高速公路摆到与娄新高速公路同等重要的位置,千方百计加大工作力度,加快建设进度,以高速公路建设的大突破,促进全市经济的大跨越、大发展。
征地拆迁工作既是xx高速公路建设的一项重要基础性工作,也是一项政策性强、难度很大的复杂工作。在前段娄新高速公路的征地拆迁工作中,我们走了一些弯路,在xx就有一些政策执行上的教训值得好好反思和认真吸取.当然,xx在整个工作中也有不少亮点,创造了一些很好的经验,值得推广和发扬。比如在娄新高速的房屋拆迁工作中,就打了一场漂亮的攻坚战,仅用15天时间就完成了618栋房屋的拆迁任务,重塑了xx形象,展示了xx风貌。在xx高速公路的征地拆迁工作中,要再接再厉,继续发扬好的作风,推广好的经验,重点抓好四个环节:一是准备工作要扎实。各级指挥部和征迁部门要尽快组建精干的工作队伍,并抓紧组织业务培训,使每一个参与征拆工作的工作人员都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆业务和方法,明确征拆工作纪律。同时,业主单位、监理单位、设计单位要会同各级指挥部严格按施工图做好放红线、挖边沟的工作,为丈量登记打下良好的基础.二是执行政策要严格。9月12日市政府与xx高速公路业主单位签订了征地拆迁包干框架协议书,协议明确xx高速公路征地拆迁补偿政策要以...等法律法规和政策文件为依据,我市各级政府和业主单位都必须严格执行,坚决防止在政策执行上出现偏差,造成不良影响。三是工作目标要明确。xx高速公路xx段80.8公里,除1。9公里连接线在娄星区外,其余都在xx境内,市要象组织娄新高速公路房屋拆迁攻坚战一样,集中时间,集中力量,再打一场xx高速公路征地拆迁攻坚战,力争10月底前,确保11月底前完成所有征地拆迁任务,并妥善安置好拆迁户,12月底前全线开工,拉通施工便道。四是工作方法要科学。各级各部门和业主单位要坚持以人为本,始终维护好征地拆迁.
对象的合法权益。秉着公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,张榜公布,确保各项补偿经费依法、及时、足额兑现到位。同时,要妥善解决与被征地群众生产、生活息息相关的还路、还水、过渡安置和宅基地安置等具体问题,真正做到依法征迁、文明征迁、和谐征迁。
三、要把xx高速公路建设全面推进作为系统工程来抓。
高速公路建设是一项关联度高、覆盖面广、工作难度大的系统工程,直接体现各级领导干部的组织协调能力和工作落实水平,全市上下要切实加强领导,密切配合,大力营造加快xx高速公路建设的良好氛围。市委、市政府及沿线乡村的党政主要领导要亲自抓,负总责,深入现场,及时掌握情况,协调解决各类矛盾纠纷问题。特别是要严格执行xxx号文件,采取强硬的措施制止和打击“四强”行为,对破坏xx高速公路建设的人和事,坚决依法依规严肃处理,全力优化xx高速公路的建设环境。二是要过细做好群众工作。要采取多种形式开展宣传,深入细致地做好思想工作,充分调动沿线广大干部群众支持xx高速公路建设的积极性。三是要积极履行部门职责。各相关部门要顾全大局,急事急办,特事特办,认真贯彻落实高速公路建设的各项优惠政策,真正建立办理高速公路建设事项的“绿色通道”。各杆线产权单位要积极支持xx高速公路建设,按照各级指挥部与业主单位、施工单位的要求,及时做好杆线迁移工作。四是要严格实行效能监督。要把xx高速公路征地拆迁工作的好坏作为评价各级班子和干部的重要依据.对工作成绩突出的,要表扬奖励;对不作为、缓作为、乱作为,不能严格按要求完成任务的,要严肃问责;对不善于做群众工作,甚至起反作用,造成群体性闹事和恶性上访事.
件的,要严肃追究法纪责任。
同志们,加快xx高速公路建设,事关全市发展大局,各级各部门一定要站在讲政治的高度,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,确保xx高速公路的征地拆迁任务顺利完成,力争早日建成、早日通车受益,为实现我市科学发展、加速赶超做出新的贡献。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇七
同志们:
今天,我们在这里召开重大项目征地拆迁工作推进大会,主要任务是,明确今年重大项目征地拆迁工作的任务和责任,加快推进重大项目征地拆迁工作。这既是一次明确任务、落实责任的大会,也是2011年度征地拆迁工作动员大会。刚才,**对今年一季度征地拆迁工作进行了总结,**对2015年处级以上领导干部联系的重大项目征地拆迁工作奖励经费进行了说明。下面,我就推进今年城区重大项目征地拆迁工作讲两点意见:
一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩
迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此,我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢!
二、明确任务,落实责任,加大奖励,坚决打赢征地拆迁攻坚战
(一)要统一思想,提高认识
2011年度我城区征地拆迁工作目标任务为:征地
5894.13亩,国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底,征地任务才完成514亩,房屋拆迁才完成5740㎡,差距还比较大。同时,还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整,会对征地拆迁工作产生一定影响。所以,大家一定要有紧迫感、危机感,更要有责任感。要下定决心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署,把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,尽快掀起征地拆迁工作的高-潮。
(二)要突出重点,讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,各镇、街道、各部门必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:
一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案,调动凝聚各方力量,强势推进,既要突出重点,又要注重整体,要做到宣传发动和调查摸底同步启动,征地拆迁和居民安置同步考虑,征地拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。
回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,没有项目的要采取各种措施管起来,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆迁管理纳入法制化,长效化,规范化轨道,坚决防止出现反弹。
(三)要落实任务,明确责任
工作任务。此外,每个项目一一落实了联系领导,各责任领导要切实负起责任来,加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务,每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准,明确责任主体,提出实现要求,把责任具体落实到相关领导和责任人。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。
(四)要严格考核,兑现奖惩
征地拆迁是一件大事,也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作,但至关重要,所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时,为了充分调动广大干部职工的积极性,要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金,按照规定完成任务的,退回本金,并给予一定倍数的奖励;未按照相关要求完成任务的,风险金不给退回,而且对责任单位和相关人员予以通报批评。总之,我们要做到奖惩分明,充分调动大家的积极性,让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去,争取做到人人有激情、个个在状态,以一流的工作水平推进征地拆迁工作。
(五)要加强领导,协作配合
各司其职、各负其职,又要密切配合、协调联动,决不允许推诿扯皮、各自为政,要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度,建立日报告、周调度、月排名制度,征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会,每月进行一次排名通报,必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息,掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况,定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整,需要各方面大力支持配合,城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。
同志们,重大项目征地拆迁工作极其重要,对于我们能否按时完成全年全社会固定资产投资任务至关重要。各镇、街道办、各部门一定要增强使命感、紧迫感、责任感,按照城区党委、政府的总体部署,开拓创新,扎实工作,全力开展征地拆迁工作,确保完成今年征地拆迁工作任务。 谢谢大家!
尊敬的x副、同志们:
根据会议安排,我就瑞赣高速公路项目概况作个简要的介绍,对征地拆迁工作作一些具体的说明。等一下,x副还要作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。
一、瑞赣公路工程概况
建设项目办公室,负责项目实施。
项目东接瑞隘高速公路通往福建,西边通过已建成的厦蓉线赣州城西段高速公路与我省南北大动脉赣粤高速公路相连接,在全国高速公路网和江西高速公路网中具有十分重要的地位。该项目的建设,对我国“西部大开发”战略的实施,对拉动沿线区域经济的快速发展,促进沿线旅游资源的充分利用,加强赣闽两省政治、经济、文化交流,具有十分重要的意义。
该项目具有四个显著特点:第一,地理条件复杂,桥梁和隧道总长占总里程的26.2%,迄今为止我省之最;第二,跨越江河、铁路多,对环境保护工作提出了更高的要求,且增加了施工、协调难度大;第三,每公里造价最高,瑞赣高速公路每公里造价达4700万元,是我省公路建设单公里投资最大的一条路;第四,本项目属世界银行贷款项目,征地拆迁、环境保护工作等工作依照世行的业务政策实施,全过程授受世行的审查监督,对征地拆迁和环保工作提出了更加严格和规范的要求。
二、瑞赣高速公路工程拆迁工作安排
(一)征地拆迁工作总体要求
11月底基本完成征地和拆迁工作。
(二) 征地拆迁面积与数量
瑞赣高速公路全线共需征用土地12882亩,临时租用土地1731亩,拆迁房屋等建筑物28.98万平方米,拆迁电力、电讯线24.34万米。以上征拆数量为初步设计数量,签订的包干协议以施工图设计的用地红线图为准。
(三) 征地拆迁实施事项
在征地拆迁工作中,要严格贯彻执行《中华人民共和国土地法》和江西省实施《中华人民共和国土地法》办法,遵循瑞赣项目办编写并经世行批准同意的《移民安置行动计划》的要求和“政策倾斜,负担合理,适当补偿,各方支持”的征地拆迁工作原则:一是依法办事,在规定的补偿标准及规费范围内取低限额补偿。二是要体现全民办交通,分级共同承担。三是征地拆迁工作由市、县(区)包干,并且具体实施落实。四是合理规划,充分利用补偿费,开发有效益的项目,减轻受影响人的负担;五是对弱势群体和特别困难家庭要采取特殊的帮助措施。具体要求是:
签订合同后,按征地拆迁实际进度分期付款。按世行要求,各级安置机构必须建立单独的财务和相应的监督机构,确保资金按时足额到位。
2、所属管、线拆迁,电力公司、电信公司、中国移动公司、中国联通公司、省军区(国防光缆)等所属的电力、通讯杆线(含光、电缆)拆迁由省瑞赣项目办分别与有关单位签订包干协议,具体拆迁工作任务分别由各公司负责包干按期完成。
3、临时设施、施工便道等临时用地的租用,由施工单位根据实际需要报监理工程师批准后直接与县(区)移民安置办办理租用手续并按标准和占用时间支付费用,各县(区)应及时提供所需用地。
4、根据施工需要,施工单位在用地红线外取土填筑路基,建议按按每压实立方米0.5元支付补偿费,由施工单位与县(区)瑞赣办结算。不另收取土地、林木青苗等补偿费。
5、宅基地由当地政府负责重新安排,宅基地征地补偿费用不足部分按本次会议下发的会议纪要的.规定处理。
6、征地拆迁和租用料场所支付的各项补偿(租用)费用必须专款专用,属个人的结算给个人,其余都应由被征地、取土单位和接收安置单位用于发展生产,任何单位和个人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地红线内不准新建地面结构物和抢种任何作物。
请沿线政府及征迁办按照省政府的要求,搞好宣传、教育群众,保护好所有测设标志和建筑红线,以利国家重点工程顺利开工。
8、按《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》规定,高速公路两侧边沟(截水沟)外缘30米为建筑控制区,任何单位和个人不得擅自修建建筑物及埋设管线、电缆等设施。建筑红线确定后,应及时向群众作好宣传教育和控制工作。
(四) 征地拆迁工作优惠政策
根据省政府对本项目公路建设所需缴纳费用的规定,对有关政策、法律、规定的执行,建议明确如下:
1、所征土地的耕地占用税按每平方米2元由建设单位全额直接缴纳省财政,其它如:森林植被恢复费、水土保持生物设施补偿费、防洪保安基金、耕地开垦费等,应享受在建重点工程项目所享受的优惠政策。
2、临时租用土地以及施工取土发生占用的旱地、水田,由当地政府在租地标准费用中自行调整,并报省瑞赣项目办备案。
3、建设、施工单位配电免缴用电权规费和用电贴费。
4、用地红线内的如需砍伐林木,由有关县(市)地方政府限期办理《林木砍伐证》,不得以任何理由影响施工单位进场清表。
5、施工期间需要使用的地方道路,请当地政府无条件提供;使用过程中,造成道路桥梁损坏,由施工单位负责按原标准恢复,项目办进行协调。
6、请沿线各级政府及公安等有关部门指定专人负责,全力支持、服务本项目施工工作,为施工期内的治安、地材供应等提供良好的外部环境。
(五) 工作机构
省瑞赣项目办负责项目实施的各项工作,建议沿线设立赣州市、各县(市、区)、乡(镇)及行政村四级移民安置机构,建议各级机构人员数量为:设区市、县(市、区)安置机构各5人、乡(镇)3人、行政村2人。各级移民安置机构分别负责各自辖区范围内的征地拆迁、移民安置以及地方有关问题的协调等工作。各级移民安置办行政管理费用待会议纪要下发后确定。
为做好本项目建设过程中及征地拆迁有关工作,建议赣州市、各县(市、区)政府成立征地拆迁领导小组,赣州市确定一名副、沿线各县(市、区)指定一名分管副职领导任领导小组组长,负责建设过程协调及征地拆迁工作。负责人员名单报省重点办,并请抄送省瑞赣项目办。征地拆迁过程中遇到重大问题,请省重点办协调。
密配合,通力合作,按时完成征地拆迁任务,确保瑞赣高速公路如期开工,并在工程建设期间一如既往地给予支持和关心,为工程建设创造良好的外部环境。我相信,在、省政府的正确领导下,在省直各部门、沿线赣州市、各县(市、区)党委、政府和广大群众的大力支持、关心和帮助下,我们一定能够按期、按质建好瑞赣高速公路,为构建和谐平安江西,推动经济社会在新的起点上更快更好发展做出新的贡献。
同志们:
大家好!今天我们在这里召开全县2012年征地拆迁攻坚大会战工作动员会,目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感,采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策,克难攻坚、艰苦奋战,为项目建设储备足够的土地,为加快全县经济社会发展夯实基础。等下书记还要作重要指示,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义
目前我县的“工业园”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地,什么工作都无法开展,一切项目建设都是纸上谈兵。因此,开展征地拆迁攻坚大会战,加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”:
和十六届人大会提出:未来五年,我县要实施工业强县战略,大力开展工业园区基础设施建设大会战,强化招商引资工作,主动承接东部发达地区和xx市的产业转移,打造“xx一体化”桥头堡和xxx工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施,必须要有大量的项目建设用地储备作基础,才能确保项目建设顺利开展。
二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:到2015年,县城人口要达到15万人以上,县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设,构建县城“五大中心”,把xx打造成“精、洁、美”的宜居城市,需要大量的建设用地,这些都离不开征地拆迁,如果拿不到土地,再完美的城市建设方案都是一纸空文。
三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出:未来五年,要把xx建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此,我们要着力抓好“工业园”、xxxx二期工程项目建设,搞活商贸流通,聚集更多人气,推动“三产”发展。但目前“工业园”、xxxx二期项目征地拆迁工作进展缓慢,严重影响了项目的建设进度,我们必须强化措施,增强力度,加快推进。
四是实现xx交通事业跨越式发展的需要。未来五年,我县
“三高一铁”项目将先后开工建设。目前,xx高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段,面对着最难啃的“硬骨头”,我们要集中力量、突破难点,确保项目建设按时间进度如期完成。
二、认清差距,明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务
近年来,我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神,积极开展征地拆迁工作,累计完成了近9800多亩的征地工作任务,为实施项目建设提供了用地保障。
但是,当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题,形势较为严峻,主要表现在:一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位,造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位,造成政策执行不统一,补偿标准不一致,群众有意见。三是政策宣传不到位,做群众思想工作的方式方法过于简单,导致部分群众有思想情绪,不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多,处纠难度大,耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢,用地批文等手续不全,部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题,我们必须认真研究,加以解决。
设目标,重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作,力争通过半年左右的时间,全面完成35550亩的征地拆迁任务,其中xx镇约7600亩、xx镇12100亩、xx乡13300亩、xx镇2550亩。
三、克难攻坚,按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务
影响进度、不延误开工、不发生群体事件。
二要大力宣传,广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来,利用多种形式,通过多种渠道,广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面,要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神,最大限度地争取群众的认可、支持和配合;另一方面,要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型,通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时,要严格依法履行好相关法定程序,实行“两公告一登记”制度,逐项、逐户核实土地、人口数量,落实各项补偿政策,及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中,切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员,尽力扫清群众思想障碍,推进工作高质高效快速开展。
三要吃透政策,掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透,做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺,乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则,要统一补偿标准,规范操作程序,做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中,完善好手续。四是对个别有特殊困难,或有其他原因,不愿意配合征地和拆迁工作的群众,要动之以情,晓之以理地进行说服教育,在不违反政策法规的情况下,采取灵活的方式予以解决。
四要抓住重点,突破难点。我认为,我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面:一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地,做到通一户签一户;对已领取补偿款的拆迁户,要动员其尽快完成转移拆迁,积极化解矛盾纠纷,确保做到群众满意,社会稳定。
效开展;各片区工作组要严格按照方案要求,多管齐下、想方设法,按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。
六要细化制度,加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评,把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况,实施奖惩制度,对完成任务比较好的单位和个人给予重奖;对工作不力,工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度,对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次,确保征地拆迁工作按时完成目标任务。
安置回建工作,加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量;要严格履行征地和拆迁的法定程序,如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序,真正做到依法征地拆迁。
同志们,征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确,号角已经吹响。打好这一场攻坚战,既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战,又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规,照章办事;又要放开手脚、大胆尝试,不断创新工作方式方法,积极探索有效途径,确保工作有效推进。我相信,有、县人民政府的坚强领导,有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏,有人民群众的大力支持,我们就一定能打赢这场攻坚战,为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础!
谢谢大家!
同志们:
今天这次旧城改造征地拆迁工作会议,是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上,进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众,掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--,优化县城环境,提升城市品味,推进“三年大变样”和县城扩容工作。 刚才,xx宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》,xx就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结,对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见,大家要按照《实施方案》和xx的讲话精神,认真抓好落实。
同努力下,在广大人民群众的理解支持下,只要我们齐心协力、攻坚克难,就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面,就如何做好今年的征地拆迁工作,我再讲三点意见。
役。如果没有人民群众的理解和支持,就没有我们工作的推进,也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众,就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作,有了群众的理解和支持,就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上,各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任,各部门既要勇于承担责任、履职尽责,更要通力合作、密切配合,牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作,我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组,就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验,就是要集中搭建一个舞台,让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁,对我们每一个后备干部来讲,都是一次难得的锻炼机会,也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会,同志们要倍加珍惜和把握,要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组,在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的,要适时给予重用;不称职的,要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会,在这个舞台上展示自己的才干,在这个舞台上提高自己的本领,相信大家能够经受住考验。
天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务,必须尽职尽责,把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用,征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的,要识大体、顾大局,率先执行、县政府的决策部署,纪检监察部门要全程介入,加大督导检查力度。
我们相信,只要全县上下共同努力,就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。
同志们:
农历新年伊始,我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会,表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高度重视,表明区委、区政府抢抓机遇,加快发展的决心、信心。一年之计在于春,任何事赶早不赶晚。刚才,志品同志作了一个很好的经济工作报告,全面总结了去年的经济工作情况,安排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对2011年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰,这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样,奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面,按照会议安排,我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,切实增强发展的信心
钢的生产经营出现困难,给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧,给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大,全年要征迁拆迁任务是5500多户住房,4000多亩土地,平均每天要搬迁近16户居民;三是民生工作特别是安置房建设的压力很大,全年要建设4500多套安置房,从征迁土地、开工建设到交付使用,只有短短几个月的时间,时间非常紧,任务特别重。成果靓,在困难局面下,经过我们的不懈努力,取得优异的成绩,亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高,经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩,位列全省一类区第三名,与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出,受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异,在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是安置房建设速度、质量双双领先,在全省安置房质量检测现场会上获得好评,创造了“乔山经验”, 提前1个月完成分配,得到了市政府主要领导的肯定。
二、正确把握形势,明确今年工作的总体要求
中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断,全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇,并且提出了今年工作的总体要求,我们要深刻领会、准确把握。
一要认清形势强信心。当前,国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”,全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧,国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化,我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变,有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇,在全市拥江发展的主题下,金家庄又一次处在了全市发展的中心地位,无论是当前推动一江两岸合作,还是未来建设过江通道,我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策,但国内cpi指数逐步回落,货币政策将适时适度地预调微调,对部分领域将实施“定向宽松”,有利于工业企业特别是高新技术企业的融资,有利于我们推动转型发展。
二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”,省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”,这也很符合金家庄实际,是我们今年经济工作的总基调。稳是前提,快是基调,好是目标,对我们来讲,就是要保稳促快。既要坚持转型发展,促进结构调整,又要大干快上,保持发展速度。停在那里,原地不动,是转不好的,也是稳不住的。
三要找准重点促发展。怎么样促进发展,要找准抓手,刚才倪区长的报告里讲了6个方面和征迁工作的具体安排,很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是、市政府确定的“项目推进年”,也就是说推进项目建设,加大固定资产投资是2012年我们经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体,也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来,我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动,在项目调度、推进上积累了不少经验, 取得了很好的效果,要一以贯之的坚持下去。除此以外,还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的,招商工作跟不上,我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化,树立“招商引资一盘棋”思想,强化领导干部的带头作用,引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资,创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前,土地供应是影响项目推进的最主要问题,大发展、大投入,需要大量的用地,用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风,振奋精神、鼓足干劲,把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓,抓得紧而又紧、实而又实,以大征迁推动大建设、大发展。这项工作,今年还是要大干,因为不大干就没有项目用地,就不能提升城区形象,也不能改善群众生活。一句话,不大干,就不会有金家庄的快速发展。
三、坚决狠抓落实,确保目标任务全面完成
今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,确保目标任务的实现。
一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区;总强调我们底子薄、负担重;总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了,办不成;总是不自觉的把标杆调低,自我减压。我们为什么不能争一,为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中,我们是全省第三,就是实实在在标兵。全区各级、各部门,不论是条件的好坏,大家都要有勇当标兵、争创一流的思想,都要有一种负重奋进的责任感,一股志在必得的精气神,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉拉高标杆、争先进位,勇于开拓,敢于创新,积极主动地开展工作。
二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就安排这样一个大型的会议,就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来,起早、赶早,天亮就出发,把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,认真履行自己的职责,精心做好份内的工作,真正把心思用到干事业上,要全身心地、满腔热情地投入到工作中去,做到在其位、谋其政、尽其责,用心谋事、用心干事,努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。
三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所
不同,但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作,服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员,是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动,总体效果不错,还要继续深入推进下去,各个部门都要深入企业,做好服务。更重要的我们各级、各部门,要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念,立足本职岗位上开展好工作,做好服务,全心全意为企业解难题、办实事。
四、工作要细致。抓落实不能停留在文件上、会议上,工作任务只有在一线才能落实,领导同志要到招商引资一线去,到项目建设工地去,到企业去,到矛盾多的地方去,了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中,我们要时刻思考,在手的几件事干到什么程度了?问题在什么地方?还要做哪些工作?工作怎么样推进?要细化好工作方案,将工作项目化、流程化;要明确好责任分工,把工作任务落实到单位,落实到人头;要安排好时间节点,掌握好序时进度,不能因为哪些工作有难度,就无限期拖下去、等下去。工作安排准确了、到位了,才能做出成效来。今年经济发展的各项工作,特别是面对征迁拆迁难题,有时候不知道如何入手,不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子,细致工作,一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中,遇到困难问题时,要思考研究,找到办法,用钉子精神把事情办成。只要我们细化方案、组织力量,把方案做实做细,没有什么困难能难倒我们。
五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作,是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门,如果工作效率低下,想树立很好的形象,在群众心目中留下一个很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说,现在全区的行政效率是不错的,不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点,非常辛苦。但是,从全区范围内看,工作中还存在苦乐不均的现象,也有些工作部署了,就是落实不了。我看这些工作落实不好,并不是能力和水平的问题,而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实,必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责,作为推动工作落实的一个重要手段,进一步加强经常性的督促检查,建立健全问责工作督促检查制度,奖惩并重来推动工作开展,真正用项目和成绩为干部说话,让干部到一线上去,在一线考核使用干部。
同志们,2012年是需要我们百倍努力,抢抓机遇,加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望,新的任务带来了新的挑战,新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人,我们要按照、市政府统一部署,按照区委、区政府的要求和安排,扎实工作,奋发有为,为实现“十二五”的发展目标打牢基础,为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏!
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇八
为实现县域经济的跨越发展,完善城市功能,提升城市品位,拟征收芷江镇合心村范围内的部分土地作为县天后宫路道路工程建设项目用地。根据《中华人民共和国土地管理法》、《征收土地公告办法》和《xx省实施中华人民共和国土地管理法办法》等法律法规有关规定,现将有关事项公告如下:
一、拟征收土地的建设项目名称和用途。
建设项目名称:天后宫路道路工程。
用途:交通运输用地。
二、拟征收土地位置范围和面积。
拟被征收土地集体经济组织:xx镇合心村。
拟征收土地面积及范围:1.277公顷(以现场实测的勘测定界图为准)。
三、拟征收土地的补偿标准和安置途径。
(一)补偿标准:依据《中华人民共和国土地管理法》、《xx省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《xx省人民政府关于调整xx省征地补偿标准的通知》(湘政发[20xx]46号)等法律法规和征收补偿相关规范性文件的规定执行。
(二)安置方式:货币补偿。
四、本公告发布之后,由县国土资源局对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、面积、数量等现状进行调查,调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认。
五、本公告发布之日起一年内,在拟征地范围内不得进行下列行为:
(一)新批宅基地或其他集体建设用地;。
(二)审批或延续登记改变土地、房屋性质和用途;。
(四)突击进行室内室外装饰(修)等;。
(五)办理“农家乐”、生态农业、畜牧水产养殖等手续;。
(六)以拟征收房屋为经营场所办理工商、税务或其他注册登记手续;。
(八)抢栽抢种花卉、苗木、中药材等;。
(九)其他不当增加补偿费用的行为。
被征收人自行实施上述行为或者有关单位、个人擅自办理手续的,均不得作为补偿安置的依据。
特此公告。
xx年xx月xx日。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇九
20__年1月24日,安置办对20__年工作进行认真总结,并对春节前相关工作进行安排。
20__年,安置办按照年初制定的工作目标,有序推进:
1.在安置房分配工作方面:完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨区域安置房分配248套,共安置629人;完成香花馨居建档653户,1869人;青景新居(二期)建档403户,1098人。
2.安置小区管理工作:完成桃花新居、芒城新居移交社区管理;协调处理长寿新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、违章建筑、私自占用绿化带等各项问题10余次;协调处理长寿新居、兰花村、民主a2、金江小区房屋质量问题达200余户;协调完成青景新居一期天然气开通。
3.完成20__年过渡费审核、上报、发放工作。
4.做好商业用房管理工作:完成了20__年征地拆迁已安置人员5060人,商业经营性用房补助费用共计446万余元的审核和发放工作。完成桃花新居商业铺面租金收缴66户,共计64万余元。
5.征地拆迁安置商业用房分配:制定《青城山镇征地拆迁安置商业用房产权分配确认到户及后续管理运行暂行操作方案》;按照市委要求,全镇征地拆迁已安置人员商业用房分配完毕。
春节前,在做好20__年工作总结的基础上,梳理20__年工作目标,对20__年工作目标的推进做好铺垫。
20__年上半年,__区统计局紧紧围绕区委区政府全面建设“开放新都、实力新都、创新新都、管理新都、服务新都、幸福新都”中心任务,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,以“责任、创新、务实、高效”为要求,深化统计改革,强化统计管理,充分发挥统计的信息、咨询、监督功能,为全区经济发展提供优质统计服务,圆满完成上半年各项工作任务。现将上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下:
(一)服务大局,强化统计监测预警。
当好新都经济运行的“晴雨表”和“监视器”,强化统计监测、预警、咨询各项功能,全面建设服务型统计。一是加强和完善统计监测和评价体系。进一步建立和完善反映全区全面小康社会进程、可持续发展战略的监测体系。二是加大全区经济运行监测力度,发挥好统计预警预测职能。全面、系统地搜集统计基础数据,加强与职能部门的协调合作,强化目标进程的监测力度,及时预警经济社会发展中出现的新矛盾和新问题。三是强化对统计数据特别是重点指标的审核评估,加强与上级相关处室的联系沟通,加强对目标任务时间过半任务过半的监测。四是强化统计服务意识,不断提高统计产品的质量水平。全面提升《新都统计月报》发行时效性,上半年撰写统计分析24篇、统计简报173期,为社会各阶层提供优质及时统计信息服务。
(二)夯实基础,巩固基层统计规范化建设。
20__年,我局被评为四川省首批统计机构规范化建设达标单位。上半年全局进一步规范全区统计基层基础建设。一是健全基层统计机构。各镇(街道)、产业园区严格按照“七有”标准建立统计站,统计站负责人由中层干部担任,依法履行统计工作职责。二是加强对镇(街道)、产业园区统计工作的业务指导、监督检查和考核管理,建立镇(街道)、企事业单位和部门基层统计工作规范化标准,进一步规范基层统计工作。三是积极组织开展基层统计工作规范化检查,采取各种激励措施,加快基层统计工作规范化建设步伐。
(三)巩固完善,扩大“四大工程”建设成效。
“四大工程”是统计系统近年来重点推进的工作。一是狠抓名录库基础工作,进一步完善基本单位名录库管理。会同机构编制、工商、民政、质监和税务等部门,建立统计资料、行政登记资料报送和共享的长效机制。实行基本单位准入制度,坚持“先进库,后有数”,加强源头单位统计数据的管理。按照应统尽统原则,做好各专业新增企事业单位入库清理、培训、申报及入库工作。二是进一步做好企业“一套表”核心工作,巩固“四大工程”的建设成效,完善源头数据核查机制,确保源头数据质量。加大每月、每季各主要经济指标网报期间数据监控力度,与职能部门组成数据监控组,共同做好督促企业完成网报工作,对数据异常单位进行及时查询、核实、说明,确保每月网报工作顺利完成。实现“三上”企业直报率达到90%以上,各项数据得到有效监控,全区构建覆盖全面、程序规范、责任明确的数据质量控制体系。
(四)突出亮点,做好专业市场、物流业统计探索工作。
针对我区第三产业蓬勃发展态势,进一步抓好三产业统计,优化我区产业结构。一是加强与商务旅游局协作,扎实抓好三产业统计基础工作,狠抓工作落实,切实解决好“应统尽统”的问题。二是进一步加强目标管理,建立第三产业统计专项目标考核体系,推进应统尽统工作,力争第三产业比重逐年提升。三是加快推进专业市场入库工作,及时将各专业市场纳入“三上”统计,确保真实反映全区经济社会建设和发展的新成果。四是抓好物流业统计试点推广工作,通过对上争取将物流园区700多家法人企业纳入全区核算,做好试点推广工作,真实反映我区物流业发展现状。
(五)强化协调,规范部门统计工作。
(六)精心部署,认真做好第三次全国经济准备阶段的工作。
今年将开展第三次全国经济普查工作,我局提前作好各项计划,认真制定全区经济普查方案,做好经费预算、人员选配、人员培训等工作,确保经济普查顺利推进。
二、下半年工作安排。
(一)认真组织开展第三次全国经济普查。成立全区经济普查领导小组,加快建立区、镇两级普查机构,积极落实普查经费,组建普查队伍。积极开展普查宣传活动,组织好普查人员培训,进行普查小区划分、编写地址码等基础准备工作,开展好普查试点,确保20__年12月31日全面开展经济普查登记工作。
(二)继续做好下半年常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极做好新增规模企业的申报和企业一套表联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。
(三)努力提高统计服务水平。继续围绕区委、区政府中心工作,把握需求导向,提高统计信息咨询的时效性和准确性,努力当好领导决策的参谋与助手。同时充分利用“新都统计网”面向全社会开展统计咨询、分析服务工作。
(四)全面加强统计执法检查。下半年将在所有“三上”企业自查基础上,按照全国企业联网直报“三查”工作精神,对辖区内所有“三上”企业进行统计数据质量检查,全面提高统计数据质量,迎接全国、省市对__区的统计执法检查。认真贯彻落实“六五”普法规划,由年度集中执法向常态化执法转变,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全区统计工作规范运行。
(五)完成好20__年度统计年鉴编印工作。组织人员集中时间做好年度统计年鉴的数据填报、核对、编制、印刷,力争8月底前完成发行工作。
(六)加强统计业务培训,认真组织完成20__年度统计从业培训工作。做好对基层统计人员的业务指导工作,为基层提供优质统计指导。做好20__年度全区“三上”企业统计从业注册与统计从业持证清理工作,确保年内“三上”企业注册率达85%、持证率达70%。认真组织好全区新上岗人员培训和继续教育培训,全面提高人员业务素质。
(七)推行基层统计规范化建设,认真组织开展基层统计工作业务考核。进一步规范全区各镇(街道)、产业园区、部门的基层统计基础工作,建立基层规范统计制度。抓好年度全区统计工作考核评比工作,按照先自查、后完善、集中检查、年内评比的方式有步骤地开展好基层统计工作业务考评,以此调动基层统计人员的积极性。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇十
近年来,长沙市雨花区查处了以吴建奇为首的原洞井街道征地拆迁领域等系列案件,突出反映了当前社区(筹委会)党风廉政建设仍有薄弱之处。案发的主要原因在以下几点:
1、村级党员干部队伍监管有待加强。
一是理想信念基本丧失。有些社区(筹委会)干部严重缺乏党性修养和宗旨意识,将竞选时对群众的承诺完全抛在脑后,把工作岗位当作个人谋取私利的工具,信奉“有权不用,过期作废”。为了捞到好处,不惜跟开发商搞许愿,勾结起来损害群众利益。如2012年查处的长沙市雨花区洞井街道办事处鄱阳社区筹委会党支部书记章政文,选举前就找到在该村进行经济适用房开发的湖南申奥房产公司,许诺当选后给予“关照”,之后章利用职权之便,先后从该公司收受贿赂70.8万元,并从公司借款200万元,到案发时仍未归还。2013年,章政文被开除党籍,移送司法机关处理。
利用职务之便插手工程项目;有的借经营、处臵集体资产之机贱卖贱租,造成巨额集体资产流失;少数村干部打着“维护集体”的幌子,纠集势力阻工,强揽工程;有的与拆迁部门工作人员相互勾结,虚列项目套取拆迁资金私分;少数村干部在经手管理集体钱物时虚开冒领,套取集体资金肆意挥霍。有的把村办实体当成个人公司,当成其随意报销的“小金库”。
三是作风散漫生活腐化。少数“两委”班子之间不团结,各立门户,任人唯亲搞对立;有的村干部培植个人势力,把“村民自治”当成其谋取私利、不搞工作的“保护伞”,导致“村民不敢管,村代表无法管,上级部门管不了”。有的工作作风极其散漫,开会找不到人,工作先讲价钱、谈条件,推诿拖延,政令不通,工作无法推进,有的拆迁项目五年交不出地;有的生活作风腐化堕落,抽高级烟,开高档跑车,洗脚按摩天天有,动不动就去澳门豪赌,甚至还长期包养情人。如章政文为了享受,要申奥公司为他办理了一张5万元的洗头卡和一张用于消费的10万元的银行卡。另外,章政文还长期包养情妇,出钱为情妇买房、开服装店。
序,甚至以“钻制度的空子、打法律的擦边球”为荣;民主意识淡薄,村务决策中绕开监督、逃避监督搞“一言堂”,视村民监督为无物。如上文提到的章政文在收受申奥公司的好处费后,当该公司资金紧张时,章决定借1000万拆迁资金给申奥公司时,他只召集召开村委会讨论,而不召开村民代表大会,正是担心借款事项在村民代表大会上不能通过,干脆就撇开开村民监督。
五是管理水平亟需提升。部分社区(筹委会)干部没有长远发展眼光,一味追求短期利益、个人利益,对拆迁资金和集体收益“分光吃尽”、“寅吃卯粮”,不顾集体经济的持续发展。个别社区(筹委会)干部不思进取,不懂经营管理,工作不作为,造成生产安臵用地多年闲臵,给村民和集体造成巨大损失。“拍脑袋决策、拍胸口表态”的现象大有人在,管理执行力差,管理队伍素质低,搞不好就推卸责任,拍屁股走人,给集体经济发展、基层和谐稳定留下了严重隐患。
2、村级集体“三资”监管有待强化。
一是财务监管漏洞百出。实行会计委托代理制后,基层财务管理有较大的改善,但仍存在不少问题。如收款不入账,公款私借乱支,招待费、管理费等非生产性开支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、补偿款等现象严重存在,“支书开奔驰,村民盖麻袋”
之类的寒心事屡见不鲜,虚开票据、私设“小金库”现象依然存在。部分村级财务人员素质不高,不懂业务,帐务不清,惟命是从,没有发挥财务把关的作用。街道会核中心事前、事中监管不严,局限于事后记账,财务监管职能形同虚设。
二是资产资源管理混乱。集体资产资源家底不清,大部分社区(筹委会)没有定期清理固定资产,没有建立台账。全区社区(筹委会)土地合作开发效益普遍偏低,个别社区(筹委会)经营性固定资产管理不善造成巨额损失,引发村民与开发商冲突。土地征用、安臵补偿、房产租赁、工程建设中的暗箱操作屡禁不止,大部分社区(筹委会)拆迁资金管理非常混乱。部分集体经济发展无序,有的一味追求个人政绩,急于求成,导致项目投资失误连连,面临着“空壳化”的危险。个别社区(筹委会)干部把“管理权”混同“所有权”,把集体资产当作个人财产,在管理上搞“家长制”,在利益分配上贪、占、卡、要,腐化堕落。
三是合同监管严重缺位。个别社区(筹委会)干部在经济合同签订中随意性极大,肆意妄为,市场价每月100万的门面竟以每月20万低价租给自己亲戚,且合同一签就是20年。资产资源承包、租赁合同管理不善,承包金、租金未及时收回;有些合同要素不全、条款不明、权利义务不对等不全面,造成了集体利益受损,引发村民群众的不断上访。对于已经签订的经济合同缺乏有效监管措施,集体资产经济收益出现了不能应收尽收、及时到账的现象。
3、村级民主监督监管有待提高。
一是党内监督形同虚设。集中民主制没有得到贯彻执行,“一枝笔、一言堂”等现象时有发生。勤廉双述避重就轻,民主评议对村民搞“区别化”。民主生活会常年不开,开了也是互相吹捧,当好好先生。“三务公开”流于形式,满足于设专栏、讲美观、搞宣传,实际操作中对群众关心的资产承包、租赁、拍卖情况,土地征用、基本建设项目、集体经济所得收益及使用、社区(筹委会)干部报酬等情况的公开能拖就拖,能应付就应付,能不公开就不公开。
二是民主监督难以长效。民主理财小组人员素质参差不齐,专业财务水平不高,不敢监督、不会监督,甚至乱监督;刚刚建立民主理财小组时,还能发挥监督作用,但时间一长,有的民主理财小组就出现了监督意识淡化、事后集中补签,甚至与监督对象结成“利益同盟”等问题。
一、社会公认评估范围过窄等问题,由于结果不能反映真实工作情况,考评测评的真实结果往往让位于中心任务、重点任务的完成情况,甚至成为了街道与基层讨价还价的“筹码”。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇十一
旦被征收人的“希望”落空,就会寻找种种借口和理由抵制征收,即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满,致使征收工作无法顺利开展。
体事件;另一方面,如果不维护规划的权威性、严肃性和法定性,又势必导致跟风,破坏整个城市规划结构,制造安全隐患。
(三)被征地农民缺乏社会保障,给社会稳定留下隐患。被征地农民是城市中的弱势群体,一些年龄大、文化低、无技能的被征收户难以找到工作,短期看,失地又失业的农民尚可靠一次性安置费维持生计,实际生活水平不致于明显下降。但长远讲,随着安置费用逐渐用完,失地农民的就业和社会保障问题势必凸现,给社会稳定留下隐患,社会治安状况堪忧,部分失地农民面临返贫的风险与日俱增。
(四)行政强拆与司法强拆执行难。行政强拆和司法强拆都是为维护房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法权益。但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大,执法人员在群体抗拆事件中的权威得不到有效保障,目前仅靠政府的执行人员不足以应对如此庞大繁杂的征地拆迁工作,从而影响征收工作的进度。
(五)群体性事件不断增多。一些人抱着“法不责众”和“事情闹得越凶,领导越重视,越容易解决”的心态,成团结伙,集体越级上访,在社会上造成较大的负面影响。还有一些极少数人为了个人私利,统一口径,明确分工,造谣生事,挑动群众盲目参与。
(六)历史遗留问题引发信访重复率高。由于改革的不断深。
入,农民已经历了多次拆迁,历史遗留问题多,这些问题牵涉的时间跨度长、范围广、复杂性强、难度大,难以及时处理到位。从而影响了后续拆迁工作,在处理过程中相关部门拖延、敷衍、推诿等现象时有发生,从而使农民产生不满和对抗情绪,不断重复上访。
(七)媒体的舆论引导失范,持续放大征地拆迁问题的严重程度。媒体的过度聚焦和非理性报道,将群众与政府敌对起来,造成和激化了群众对政府的对立情绪。作为拆迁工作执行者的政府被舆论完全地孤立,失去了应有的公信力,不仅大大提高了执法成本,同时也增加了社会不稳定因素,不利于和谐稳定社会秩序的构建。
(一)政府层面造成的原因。
1、补偿标准不够统一。存在同一个地段、同一片被征土地因个别工作人员存在执法不公,打“人情牌”的现象,相同条件的拆迁户补偿标准不一致,面积测算标准不一样,造成群众互相攀比。
2、行政行为不规范。政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率而忽视程序的正当性和透明性,当拆迁方和被拆迁人在不能及时达成协议时,拆迁方为赶进度而发生随意表态、“强制拆迁”等现象,由此引起被拆迁群众的不满而上访。
3、政策执行没有连续性或“断层”现象严重,在征地拆迁方面。
有些规定没有完全依照上级相关规定来执行,与上面政策有不符之处,而随着群众法制意识的不断加强,维权意识也越来越浓,由此也引发群众的诸多诉求。
(二)被征地拆迁对象所造成的原因。
1、失地农民缺乏社会保障。那些年龄大、文化低、无技能的拆迁户难以找到工作,由于拆迁实行一次性货币补偿安置,久而久之,这部分人生活出现困难,却又得不到帮扶或救济,“坐吃山空”后,又只好回过头来找政府,在社会上造成了一个不稳定的群体。
2、被拆迁群众抵触情绪较大。土地做为人类赖以生存和发展的物质基础,是农民的命根子。农民失去土地就意味着“下岗”,失去了劳动对象,多数农民的生活来源没有着落,而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产,同时要改变他们熟悉的生活环境,打破或影响他们原有所交往的社会关系,从而带来许多麻烦和不便。这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触情绪,发生一些矛盾与冲突。
响的方式向政府施。
压,期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的重视,具有很大的对抗性,严重扰乱了社会秩序,极大危害了社会安定。
(三)建设施工单位所造成的原因。
少数建设施工单位操之过急,工作方法简单,缺少与村组干部沟通。个别施工单位以建设工期紧张等为理由,在施工前不进行必要的公示、公告和深入细致的工作,就开始进场作业施工,从而与拆迁对象形成对立,出现问题又不向有关部门及时汇报,导致政府被动处理问题,处于弱势地位的农民就会上访,就会维权,不仅拆迁搞不成,还极易酿成群体事件,影响社会的稳定。
(四)历史遗留问题所造成的原因。
有一些是既无合法产权来源和土地使用证明,也无其他合法建房手续的房屋,还有一些是已被规划主管部门认定的违章建筑,此类多数无证房屋都是农民群众的安身之所,直接关系到被拆迁户的根本利益,可这些又不符合现在的征地拆迁政策,农民经过几次拆迁后,久而久之,就成了历史遗留问题;还有一部分是因为工作人员不懂政策,乱发言、乱表达、乱承诺,从而造成了拆迁后群众的愿望得不到实现,在下次的拆迁中就成了历史遗留问题。
三、解决征地拆迁矛盾问题的对策建议。
(一)探索完善多元化补偿安置办法,维护农民合法权益。拆迁应本着以人为本,建立和谐社会与保证社会稳定为原则,对本地的实际现状、群众的愿望等进行深入的摸底调查,在准确掌握情况的基础上,根据国家的相关法律,结合本地的征地拆迁标准,借鉴外地的先进经验,探索制定切合本地实际的多元化补偿安置办法,不仅仅解决一次性的补偿费用,而且要配套解决失地农民的就业、生活、养老、医疗、教育等长远利益问题,确保被征地拆迁的农民“失地不失利,失地不失业,失地不失居,失地不失医,失地不失教”。
(二)依法规范操作,提高征地工作透明度。征地拆迁工作政策性很强又很敏感,稍有不慎,就会引发纠纷与矛盾,所以必须严格按照国家有关法律法规、政策和程序办事。在征地调查和征地补偿时,深入村组户,实地调查确保公平、公正。按照征地农民生活水平不因征地而降低的原则,依法编制征地方案和补偿安置方案。同时对征地全过程拍照、摄像,并将影像资料存入档案,以备后用。实行目标管理,建立责任追究制和部门联动机制,加强监督检查,相互配合,及时沟通,迅速地处理征地拆迁过程中出现的问题和不稳定因素。
宣传建设项目的重要性和对当地经济发展的意义及有关法律法规与政策;二是组织征地拆迁范围内的村、组党员和干部进行法律法规的学习,以发挥他们的幅射与带头作用,教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质;三是采用多种形式搞好宣传,重点宣传征地拆迁补偿与安置的政策、标准、好处、操作程序,这样有利于消除被征地拆迁对象对拆迁的顾虑和疑惑;四是相关工作人员要在学习培训的基础上深入征地拆迁对象家中广交朋友,并一户一户面对面耐心细致,地做群众的思想工作,进行感情沟通和释疑解惑,多站在拆迁户的角度思考问题,及时了解和帮助解决群众的实际困难,平衡好国家和拆迁户的利益,将补偿安置政策按时落实到位。
(四)全面化解征地拆迁矛盾纠纷。对于征地拆迁信访工作,要坚持领导点名接访制度,坚持关口前移,重心下移,抽调有关部门熟悉政策法律法规的工作人员组成工作组,制定工作方案,集中进行排查,力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患,排出时间表,及时化解矛盾。对可能出现的“针子户”要有预案,有方法,尽最大可能去做思想工作,对拒不执行征拆的,依法使用行政和司法手段强制执行征拆,以保证公共利益的实现。对抢修抢建、突击装修、违规乱搭乱建、煽动阻扰正常施工等违法行为,要迅速、果断、坚决地予以打击。
(五)建设施工单位应全力配合政府做好工作。建设施工单位要成立强有力的组织指挥机构,内部进行组织分工,明确各自职责、范围和目标,要制订工作制度,建立工作网络,规定相关纪律与注意事项,出台相应的奖罚措施和拆迁户友善和谐相处,条件不成熟不要急于建设,盲目施工,对于重大问题要及时汇报联系,防止发生不应有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善处理征地拆迁工作中的历史遗留问题。在处理征地拆迁遗留问题之前,要进行详细的调查摸底,对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑,以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况,制定方案,落实措施,实行目标管理,突出重点,包干负责,奖罚兑现。对于部分拆迁群众提出的合理要求,要在政策上适当倾斜。此外,还要保持拆迁安置工作的延续性,切实落实对被拆迁群众的承诺,勤政为民,廉洁为公,做好群众的贴心人。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇十二
败不无关系(拆迁、矛盾、野蛮、腐败)。
二、答题。
1、用150字以内概况材料反映问题。
在发展中,拆迁大量增加。但工作中违法、野蛮拆迁频繁发生,严重侵害了群众的合法权益,引发了诸多的社会纠纷和矛盾,影响了社会的稳定和谐。其深层次原因与补偿不公平、程序机制不透明、职能部门不作为,甚至腐败相关联。拆迁必须保证补偿的公平、程序机制的透明,才能避免社会纠纷和矛盾的发生,保证社会的稳定和谐。
(拆迁-问题-影响-原因-措施)。
2、用200字以内,提出具体、可行的解决措施,保障拆迁群众的利益。
一、公开拆迁的标准、程序、办法。
二、强化拆迁的主体、管理、监督。
3、根据材料6概况原因。
一是政府部门不作为、乱作为。
二是开发企业拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以内,写文章。
主题:关于实施和谐拆迁促进社会稳定的思考。
结语:综上所述,在拆迁过程中,只要以人为本,实施和谐拆迁,就一定能够避免社会纠纷和矛盾的发生,促进社会的稳定和谐。(55字)。
征地拆迁会上的讲话(精选13篇)篇十三
姓名:______身份证号码:______电话:______。
姓名:______身份证号码:______电话:______。
姓名:______身份证号码:______电话:______。
乙方(受让方):______。
姓名:______身份证号码:______电话:______。
如下协议:
一、甲方将该宗地的.使用权及该土地上生长的竹木以人民币4500元(肆仟伍佰元整)的价格转让给乙方。
二、甲方保证对该土地有处分权,无权属纠纷。
三、乙方以现金方式在20__年2月7日一次性付清土地价款给甲方,自本合同经双方签字并付清土地价款之日起乙方即拥有该宗土地的使用权,甲方不得以任何理由进行干涉乙方对该宗土地的使用。
四、本协议签订后,任何一方均不得反悔。甲方违反本协议导致该土地不能过户,甲方应支付给乙方土地转让总额的3倍违约金;乙方未按本协议约定的时间付款给甲方的,乙方应支付给甲方土地转让总额的3倍违约金。
五、本协议一式二份,甲、乙方各执一份,各份均具有同等法律效力。
六、本协议自甲、乙双方签字后生效,未尽事宜双方协商解决。
七、合同签订地点:______。
甲方(签名并捺指印):______。
乙方(签名并捺指印):______。
见证人(签名并捺指印):______。
______年______月______日。