2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）

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2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇一

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇二

各位领导：大家好！

2006年某镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报：

一、基本情况。

某镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。2003年全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。

（一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了某镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。

（二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。

（1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。

（2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展三级联创活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一个信息办公室。当前协会已成为搞活产品流通的重要力量，已有56名农副产品、畜产品等各类经纪人，包揽销售了全镇50％的玉米、土豆、黄豆等农产品，40％的畜产品，实现了良好的经济效益。

（3）、以作风建设为切入点，努力创建“服务型”、“实干型”班子。今年镇党委、政府扎实做好服务工作，党政班子每个成员都包片包村，并建立联系户，全镇党政机关、站所近百名干部都联系有村有户。春耕生产及田管期间，工作队员、站所干部职工都服务在生产一线，在春耕春播、结构调整、畜牧业生产、解决农贷资金等工作中发挥了重大作用，特别是在播种期间全镇机关干部、相关站所都能深入田间地头、深入农户，解决农户遇到的各种困难，保证了春耕工作的顺利完成。

2、以加强党支部的战斗力，提高农村党员、基层干部队伍素质为根本，实施“先锋”工程，努力建设一支党性纯、作风正、素质硬的党员干部队伍。

（1）、集中力量作好村队合并，整建后序支部，增强党支部的战斗力。一是按照农村税费改革的需要合并经济薄弱、人口稀少的村队。今春合并了阿合德尔村和小分地村；二是根据2003年党建考核情况，镇党委基层组织建设领导小组召开专题会议，确定了十三户、金河畔、白滩等村为后续村队，并制定了整改措施，明确了整建责任人和整顿时限。通过努力，上述村队的工作已明显改观，村两委班子的凝聚力增强，工作能力提高。

（2）、加强党员教育，改革教育形式，逐步构建党员电化教育。全镇已有18个村电教配套配备齐全，配备电视机的村已占全镇村总数的92%，为开展党员现代教育奠定了基础。

（3）、充分发挥党员的先锋模范作用。一是大力开展党员责任区和无职党员设岗定责等工作，设立了120个党员责任区，广大党员通过设岗定责和责任区，找到了发挥先锋作用的载体，起到了先锋模范和示范带头作用；农村无职党员“设岗定责”制度全面推开，各村通过因地制宜、因人制宜，设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。通过以岗定责，定期评岗，把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来，初步建立了新形势下农村无职党员实践三个代表、永葆先进性的有效机制。二是开展了党员五带头活动，将党员分为村队、站所、机关、企业、学校五种不同类型，根据不同的工作性质和不同的岗位，找出发挥作用途径。如农村党员五带头是：带头调整产业结构，发展畜牧业，做致富的模范；带头采用先进适用技术，发展种植业，做先进生产力的模范；带头缴纳各项税收，完成各项任务，做遵纪守法的模范；带头扶贫帮困，树文明新风，作共同富裕的模范；带头做好思想教育，解决矛盾纠纷，做维护农村稳定的模范，发挥了共产党员的先锋模范作用，如被我镇多次评为优秀党员的曾家庄村党支部书记曾有信，他在自己走上致富路的同时，看到村里还有各别人还没有走上富裕，就发挥出党员的先锋模范作用，带领党支部一班人及时提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，分析贫困原因，制定出了帮扶措施，除了加大帮扶力度，还发挥先富起来的党员先锋模范作用，建立了党员联系户制度，1名党员联系5户群众，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。三是加强了党员管理，严格按照《党章》和《发展党员细则》把好入口关，提高农村发展党员的质量。目前，全镇共有入党积极分子96名，2004年确定发展对象19名，已参加县党校培训15名，经支部大会讨论通过，已有10名经县委组织部审批后发展为中共预备党员，发展的10名党员中，女性1名，占10％，35岁以下7名，占70％，少数民族5名，占50％，农村生产一线8名，占80％，性别结构，年龄结构，民族结构趋于合理。通过加大党员队伍的管理力度，党员的先锋模范作用得到了明显的发挥。

3、以强化治本措施为保证，实施“规制”工程，不断完善工作机制。

整章建制，狠抓各项制度的落实。一是按照建立村党支部领导下的村民自治运行机制的要求，认真落实《村级组织工作规范》和“两推一选”制度，明确了各组织的职责，理顺了村两委关系。调整配强村党支部书记3名，下派挂职任村党支部书记1名，调整配套组织干部46名。二是坚持发展党内民主与党外民主相结合的原则，制定了《村级后备干部选拔培养管理使用实施办法》，采取“两推一选”的办法，共确定后备干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某镇党委集体决策重大问题议事规则》、《某镇领导干部民主生活会制度》、《某镇领导干部责任追究制度》、《某镇重大事项社会公开制度》、《某镇重大决策征求意见制度》等15项制度和规定，在党内积极发扬民主，凡是重大问题的决定和重大决定的出台，必须依照议事程序经过党委扩大会议研究通过。这些措施的出台极大地推动了我镇的民主化进程，在全镇上下营造出了一种弘扬民主、团结奋进、真抓实干的良好氛围。镇党委每年召开一次民主生活会，把围绕学习、思想、作风，廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，作为班子民主生活会的主题，汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，并指导和督促村队、站所领导班子开好年度民主生活会，总结经验，进一步提高各级领导班子民主生活会的质量，运用民主生活会的成果，推动各级领导班子思想作风的根本性转变。6月26－27日镇党委组织全镇19个村开展了“民主日”活动，群众共提出意见和建议120条，其中当场答复、处理解决105条，限期协调各部门处理15条。4、大力实施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作业绩，努力打造群众满意的党委、政府。为达到既定的富民强镇目标，镇党委、政府年初结合某镇实际围绕农业增效、农民增收做了大量具体而又细致的工作。一是在种植业的结构调整上，充分发挥我镇光热、水资源的.比较优势，坚持特色种植，集中力量扩大番茄和小麦面积，通过政策引导等多种措施，番茄总面积已达15600亩，比上年增加了1000亩；小麦达到26000亩，比上年增加了3000亩。饲草料特别是优质苜蓿种植面积有了较大增加，面积达到9800亩。产业结构调整实现了压缩油料、甜菜，稳定小麦，突出绿色、特色的调整目标。目前各类农作物已丰产丰收，产业结构调整的经济效益正在逐渐显现出来，尤其是小麦生产收获喜人，今年春小麦单产最高达到了600公斤。二是畜牧业发展逐渐形成规模。畜禽养殖数量稳步增长。牲畜最高饲养量15.3万头（只），比上年增长13.2%，年末存栏9.74万头（只），增长3.9％，养殖规模逐步扩大，全镇已初步形成养羊专业村10个，养牛专业村4个，养猪专业村1个。全镇100只以上养羊专业户350户，200只以上养羊专业户190户。畜禽品种结构进一步优化。依托区内外市场，我镇积极调整和优化畜牧业结构，大力普及良种，淘汰低产低效品种。加大良种的引进、繁育、推广利用的力度，在奶牛生产上推广黄牛胚胎移植技术；在肉牛改良上引进西门塔尔冻精，改良本地牛，提高了肉牛产量、质量和养殖效益。三是农网改造花大力气。完成了全镇22个村队、单位的农网改造，完善了电力设施，使全镇的电力供应趋于正常，同网同价，价格降到了最低，给农牧民用电带来了很大的便利。四是人畜用水的改善给农牧民的生活带来转变。人畜用水是多年来一直制约我镇农牧民生活质量的一个瓶颈，近年来，我镇加大资金投入，对全镇19各村队的饮水进行了改善，家家户户通上了甘甜可口的自来水，极大的提高了农牧民的生活质量。五是精神文明建设丰富了群众文化。在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也取得了较大成绩小城镇建设日新月异，社会主义新农村建设稳定推进，镇村“三室一场”、文化体育设施逐步完善，各族干部群众文化体育活动丰富多彩，镇百姓乐大舞台的修建为全镇各族群众的文化娱乐活动带来了方便，使我镇各族干部群众能随时看上了自编自导的文艺节目，从而推动各族群众的文明思想道德素质显著增强。“三个文明”相互促进、协调发展。截止目前全镇有地区级文明单位3个，文明村1个；县级文明单位16个，文明村12个，社会主义新农村建设红旗村3个。2004年将争创自治区级文明单位1个；地区级文明单位2个，文明村1个；县级文明单位1个，文明村2个，届时文明单位（村队）总数将达到85％以上。六是小城镇及社会主义新农村建设改善了居住环境。小城镇建设日新月异，先后完成了金泉南路的摊铺改造、农贸市场的改扩建和活畜市场的修建，镇区街道两旁二层小楼临街而立，使镇区面貌得到了很大的改观。社会主义新农村建设今年在克服了税费改革后集体经济薄弱等不力因素，采取多种方法，千方百计筹措资金，在我镇东山村等五个村队新建了供农牧民娱乐活动的文化活动室，极大地丰富了农牧民的精神生活。七是招商引资成效显著。今年我镇围绕农业的产业化发展，采矿业、旅游业开发，大力发展个体私营经济，加大招商引资力度，积极寻求新的经济增长点，取得了较大的成绩。以饮食服务为代表的个体和私营经济进一步发展壮大。农副产品加工业、旅游服务业、矿产开发业遵循“你发财，我发展”的思路，积极招商引资，分别从石河子、奎屯等地区吸引资金450万元，建成了众晶淀粉厂、桦树沟金矿，给我镇经济发展带来了巨大的活力，拉动经济持续快速健康稳定地增长。八是人均收入持续稳步增长。通过以上的大量工作，农业农村工作不断结出硕果，全镇各项社会事业发生了可喜的变化，农牧民在变化中得到了最大的实惠，今年人均收入达到了5551元，比上年增加了480元，增长率达到9.5％。由于有了上述的各项成绩，镇党委、政府工作得到了群众的普遍认可，党委、政府的威信提高了，农牧民的生活水平改善了，群众奔小康的信心更足了，全镇上下经济一片繁荣、社会更加稳定。十六届五中全会召开后，我镇组织干部群众认真学习会议内容，领会会议精神，党委中心组成立了学习全会精神领导小组，在全镇掀起了学习十六届五中全会精神的热潮，通过学习，党员干部切实体会到十六届五中全会是一次极其重要的会议，会议研究决定的加强党的执政能力建设的若干重大问题，具有里程碑的意义。在进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的西部大开发鼓舞下，我镇要带领全镇各族群众全面建设小康社会，必须大力加强镇党委的执政能力建设。党政班子领导要不断学习政治理论和农牧业生产科技知识，了解市场规律，加强调控农业产业结构的能力，今后我镇的农村工作要紧密结合本次全会精神，切实加强执政能力，不断改进工作方法，促进我镇各项事业的健康稳步发展。

四、下阶段基层组织建设工作总的要求是：认真学习贯彻十六届五中全会精神，结合全会精神，努力提高我镇的基层组织建设工作水平，促进基层组织建设健康稳步发展。

具体将做到以下几点：

1、以“全会”精神为指导，加强干部的政治理论学习，提高干部的工作能力。利用学习日的时间，认真组织党员干部深入持久地学习全会精神，在全镇不断掀起学习贯彻全会精神的热潮。通过学习，提高党政领导班子的执政能力，增强准确把握市场规律的能力。提高干部职工的政治理论水平，提高干部的工作能力，更好的为全镇的经济建设服务。

2、以学习“全会”精神为载体，争创最佳形象单位。结合十六届五中全会精神的学习，在机关党建工作上，要以转变观念、转变职能、转变作风为重点，加强机关党的建设。

3、积极开展“党员先进性教育”活动。下阶段，全镇将开展“共产党员先进性教育”活动。为了使活动深入村队（站所），切合实际，取得实效，全镇同时开展“五学、五查、五做、五比”活动。通过开展集中教育活动，要使广大党员受到深刻教育，不断增强党性，充分发挥先锋模范作用。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇三

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇四

2005年5月16日。

首先，我代表x乡党委、政府及全乡各族干部群众，向不辞辛苦前来我乡检查指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就x乡概况、基层组织建设、十六大学习及“三个代表”学教整改工作情况汇报如下：

一、我乡基本概况。

x乡位于x县西南部，距离县城20公里，西部与新和县相邻，南部与我县阿拉哈格镇相连，东部和齐满镇与比西巴格乡相连。总面积71.4平方公里，耕地面积5.5万亩，总户数4826户，总人口25230人，居民以维吾尔族为主，所辖18个行政村，79个生产小组，全乡共有中小学校15所，我乡现有党员791名，其中妇女党员120名，“三老”党员共182名，新党员25名，入党积极分子共62名，共有33个党支部，其中党总支1个，乡机关支部1个，村党支部18个，学校党支部7个，站所支部6个。

二、“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会。

学习情况。

去冬今春，乡党委积极组织农村党员干部和农牧民群众认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，不断解放思想、与时俱进、开拓创新，加快经济结构战略性调整，推动我乡经济跨越式发展及各项社会事业取得全面发展和进步。

为抓好十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神的学习贯彻，乡党委、政府将此列入日常重要议事日程。一是成立了以党委书记张屹同志为组长的领导小组，设立了办公室，各村、站所和学校也都成立了组织领导机构，做到分工明确，责任到人。领导小组对全乡的学习情况进行及时的指导，确保全乡学习活动进展顺利。二是制定下发了学习。

培训方案。

重点是抓好党员干部的学习狠抓学习制度的健全做到“五有”、“三落实”：即学习有制度、有计划、有考勤、有讨论交流、有测试；内容落实、时间落实、责任落实。今年以来在副科级以上领导干部参加县党校培训班的基础上乡党校分七次对机关、站所党员干部及村级干部进行了培训授课工作由乡领导担负。广大党员干部认真做好。

读书笔记。

写好。

心得体会。

三是在全乡再次掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，组织宣讲团到各村、学校进行巡回演讲18场次，悬挂横幅33余幅，张贴标语200余条，机关干部驻村入户实行“三同”，以各种方式开展宣传，使十六大精神家喻户晓，人人皆知全年集中教育培训达11次，累计教育培训党员干部、入党积极分子、入团积极分子、宗教人士、妇女干部累计2852人，对他们进行“三个代表”重要思想，十六大、十六届三中全会精神，新《党章》，民族团结教育、无神论、《新疆历史与发展白皮书》学习、党政干部廉洁从政的“八十五个不准”，农村税费改革知识，wto及市场经济知识，法律知识,统计知识教育培训，坚定了党员干部旗帜鲜明地反分裂斗争立场。

去冬今春以来，乡党委、政府按照“三个代表”要求，以增强党的凝聚力、战斗力为目的，从党的组织建设、思想建设、作风建设入手，坚持“从严治党”的方针，调整充实了基层组织建设工作领导小组，进行了具体分工，制定并下发了《x乡基层组织建设工作实施方案》，制定了计划，并抓紧落实管理工作，提高了党组织在群众中的威信。

一是加强党委班子自身建设，发挥了党委的“龙头”作用。2003年以来，我们在总结前几年基层组织建设成败得失的基础上，统一了党委班子成员思想，结合“三个代表”学习，围绕作风实不实、责任心强不强、工作勤不勤开展了三个大讨论。完善了制度，建立了责任追究制，使党委班子工作制度化，管理规范化，并突出了党委中心组学习制度和民主议事制度建设，既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力，又体现了党内民主，使乡党委团结统一，心往一处想，劲往一处使，推动了全乡基层组织建设的健康发展。

二是以“三级创建”为重点，大力开展创建“五好”乡党委、“五好”村党支部工作。

要按照基层组织建设的具体要求，加强对我乡第一、第二、x村、x村、x村创建工作的指导和督促检查。重点是加强这五个村的领导班子建设力度，根据“四化”及“双带”要求充实班子，并做好软件建设，建立和完善各项制度，措施到位，实现两委班子关系协调团结，运作规范，为群众提供优质服务。

三、巩固提高“五好”村支部创建水平。

对已经命名的“五好”村支部按照创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的标准对照检查，找出不足，巩固提高创建成果，及时调整农业经济结构，制定适合本村实际的经济社会发展规划，促进本村经济持续稳定地增长，三个文明协调发展，为广大农民群众带来真正的实惠，充分发挥基层党组织的领导核心作用。同时，乡党委还通过组织培训村干部、召开经验交流会、参观学习等方式巩固提高本村的创建水平。乡党委还要将巩固提高“五好”村支部纳入党建目标责任制，与村支部书记签定党建目标。

责任书。

加强了复查督促工作其中督查5次从而提高了我乡“五好”乡党委的创建水平。

四是以乡党校为依托，做到重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的原则，从提高乡村干部整体素质入手，进行乡村级干部先后举办政治理论培训班23场次，受训人员达3300余人次。

五是结合我乡实际，做好了农民党员设岗定责工作。

我乡成立了农民党员设岗定责工作领导小组，各村也成立了相应的领导机构，为这项工作的开展提供了组织保证。还做好了宣传动员工作，为推行农民党员设岗定责工作奠定了思想基础。并结合我乡实际情况，制定下发了实施意见。乡党委指导村党支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，因地制宜地设立岗位，全乡确定了56名党员，共设置76个岗位，充分发挥了共产党先锋模范作用。

六是狠抓了入党积极分子队伍和后备干部队伍建设。针对村“两委”班子后继乏人的现状，重点加大对后备干部培养力度，将培养后备干部工作摆上议事日程，将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩，并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后备干部培养制度。今年以来共培养40名政治素质好，作风正派，年富力强，有实干精神的后备干部，共有17名后备干部被充实到村“两委”领导班子中。培养入党积极分子71人。

九是加大经济结构战略性调整，发展壮大集体经济。积极推进农村经济发展工作，是保证农村社会稳定和各项社会事业不断进步的前提和基础。按照党的十六大关于全面建设小康社会的目标，就农村经济发展工作，切实做到了：一、推进经济结构战略性调整，培育新的经济增长点。要充分结合农村实际、农村经济发展形势、市场规律、本乡客观条件，从增加农业效益、增加农业收入、拓宽增收渠道等方面，继续加快农村经济结构调整的步伐，不断培育新的经济增长点。要更多地关注农村、关心农民、支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农村工作新局面。要紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业经济结构调整为主线，以增加农民收入为中心，大力发展高优农业、特色农业、安全农业、订单农业、绿色农业、外向型农业，特别是要大力发展现代畜牧业和林果业，发展农产品深精加工，提高农产品附加值，大力发展乡镇企业，同时要与龙头企业联姻，提高龙头企业的辐射力、带动力和抗风险能力。要不断通过推行“公司+基地+合作组织+农户”的经营形式，推动农业产业化经营更快更好地发展。二是健全农村社会化服务体系。搞好为农民的产前、产中、产后服务，积极探索为农民提供政策、科技和信息服务的路子。进一步加强农村信息网络建设，乡正在着手建立农村科技信息处理服务站和服务点等，逐步完善乡村两级网络。推行农村科技特派员工作，建立利益分享的责任机制，为农民提供技术服务。

十一是以村务公开为突破口，积极推进农村基层民主政治建设。我乡建立健全了村民委员会的民主选举制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，一事一议制，以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开，公开率达98%以上，有力地提高了群众参政议政的积极性。

十二是规范了对“三老”人员的管理，妥善落实了“三老”人员的待遇问题，并向“三老”人员下发征求意见表，征求他们对我乡社会各项事业发展的意见和建议。

此外，还积极做好了信息上报工作。

通过学教活动的开展，全乡广大干部对“三个代表”重要思想有了更深的认识，为民服务意识有所加强，办好事、办实事的好风气悄然兴起，使广大群众真正感受到了“三个代表”学教活动再次带来的实际利益。

1、确保农民增收是实践“三个代表”的具体体现。如何调整产业结构，大力发展特色经济，不断增加农民收入，是当前和今后我乡农业和农村工作的重心。自学习“三个代表”以来，我们发动广大干部帮助群众找市场，求发展，在做好粮食、棉花、畜牧业和林果业四大支柱产业的同时，根据市场需求和订单，引进特色种养殖产业14种，其中种植早熟甜瓜2000多亩。引进农作物套种间作技术，立体农业栽培模式初具规模，充分发挥和调动我乡农民对已掌握种植技术的花生、红薯等小农作物的套播套种。仅此一项去年亩均增收200——500元。林果业重点抓好香梨、酸梅、核桃等特色产品，并鼓励农民优先发展其它有市场、有“龙头”带动的果品生产。此外，我们以村级“三个代表”学教活动为契机，号召党员干部下村入户，针对每户的劳力状况、种养技术、文化水平、勤劳程度、经济实力等，与农民进行面对面的算账，从“种、养、加工”方面帮助农户理清思路，采取因户制宜，一户一策，制定增收措施，为实现全镇农牧民致富奔小康目标奠定坚实的基础。

2、根据查摆的问题反映，个别村的财务人员理财不当，收支不规范，导致财务管理混乱，村民理财小组没有真正发挥作用。乡党委、政府结合整改工作，成立了村财务审计小组，查处今年自办案件2起，针对农村工作中存在的一些薄弱环节进行检查，今年查处几名村干部违纪案件，为村集体挽回经济损失4万余元，还加大对计生干部的监督管理，我乡没有出现在计生工作中失职、渎职，弄虚作假，超生及包庇超生的现象。对此，乡党委、政府与统计局联系，举办了财务人员培训班，提高他们的业务能力。并着手实行会计委任制，对村级财务实行“村征、乡管、村用”的方式，从农经站等部门召集一批专业人员兼任村会计工作，从而防止和杜绝类似情况的再发生。

3、大力实施“得民心工程”，解民忧，帮民富。在学教活动中，共有78位干部走访农户3861户，调解民事纠纷、为民办实事70多件，赢得群众的信赖。全乡多次慰问“五保户”、“贫困户”、“三老人员”，为他们送去面粉1189袋，大米115袋，肉213公斤，清油162公斤，煤134吨，衣物187件，毡子120条，现金9220元，共合计21820元。并为140户贫困户维修了房屋，我乡还在经济比较困难的情况下，出资2万余元资助8名贫困大学生上大学。为能长期帮助和关心贫困户，乡领导、机关党员干部56人每人联系一名特困户，站所单位每个单位联系一个村，村级党员干部147人每人联系一个贫困户，全面实行对口扶贫，以实际行动将党的温暖、党的问候送进农民手中。

4、千方百计做好农民减负工作。一是针对村“两委”班子机构庞大，效率低，等靠思想严重的情况，对群众反映不团结、工作不协调的班子给予了适当调整。全面推动了减员增效工程，村级干部由原来的210人精减到现在的127人，实现了村班子精干、高效、服务意识强的目的。如按每人每年3000元工资算，仅此一项为农民减轻负担21.5万元，为进一步减轻农民负担，我乡今年结合我乡实际情况并把面积和人数较少的村合并起来，裁减了村干部，减轻了农牧民负担。今年合并一个村、7个组，裁减20名村组干部，仅此可每年节省26000元；二是监督中小学乱收费现象，严格执行上级有关农牧地区不收学杂费、书费通知的指示精神，为学生完成义务教育奠定了良好的基础。今年共减免了5450个学生112865元的学杂费，173451元的书费，给100个学生捐款13010元的助学费，保证他们继续受到教育,全额承担了乡中学高中在校生的学杂费、书本费31740元。三是对水利基础设施进行维修改造，挖了19公里长的排碱渠，提高了土地的利用率,降低土地盐碱化程度。四是实现村级招待费零控制。过去我们每个村每年的招待费近万元，学习“三个代表”后，我们坚决执行村级招待费零控制，仅此一项每年为农民减负25万元。六是进一步规范农业生产性费用价格，从而减轻农民负担。在乡范围内加强管理各种农药价格，控制农业机械翻地、种地和其他农业方面的使用价格，彻底清除了增加农牧民负担的现象。

5、乡党委向群众、“三老”人员发放征求意见表5000余份，根据群众反映较强烈的防病改水工作，为了群众能够饮用清洁卫生的水，保证群众生命不受到威胁，乡党委经过认真研究，决定在我乡x村修建水厂，现已计划上报县领导得到批准，预计今年10月可开工建设，可受益5000人，为推进我乡饮水工程，我乡计划扩建x村、集镇水厂，其中x村水厂一年受益人口可达12000人，集镇水厂受益人可达5000余人。对群众反映的部分村农田灌溉问题，乡党委经研究，决定今年春天在第一与x村间挖一条长11公里的排碱渠，可解决好第一x村8000余亩、x村5000余亩农田的灌溉问题。对群众反映的村级五好工程问题，乡党委决定用3--5年时间，利用春播、复播，每个村规划开发200亩科技示范园，调动群众科学种田积极性。为推动村级道路的规范化，乡党委对全乡的道路进行了统一规划，计划每个村修建2公里路，这样我乡可形成四通八达道路网，将有力改善我乡现有交通状况。

6、从抓政治立场和作风转变入手，加强了对党员干部的管理教育。在实际工作中全面落实“八个坚持、八个反对”，坚决反对官僚主义和形式主义，对部门和行业存在的不正之风进行了及时整改，今年我乡巩固提高“人民满意政府”、“人民满意单位”创建水平，并聘请行风监督员对工作进行监督，并对出现的问题进行了整改，克服了个别机关干部存在的形式主义、官僚主义作风，工作作风得到进一步转变，密切了党同人民群众的血肉联系，树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象，严格按照机构改革实施办法，推行“五室一所”设置机构，明确了分工，强化了责任，建立责任追究制，从而使政府机关实现了廉洁、高效运行。

7、结合学教活动，围绕基层组织建设办好三件实事。一是对村级干部普遍进行一次党的知识、市场知识教育培训和围绕产业结构调整，对干部进行一次党在农村一些现行方针政策教育，提高了干部的整体素质；二是针对部分村干部思想保守、年龄老化，文化程度低，缺乏市场经济条件下带领农民致富奔小康的能力，三是以基层组织建设“基础工作年”为主线，以解决突出问题为重点，集中精力抓好村级党组织建设，力争完成“五好”乡党委创建目标。

以上是近一个时期以来我乡的基层组织建设工作汇报，通过扎实的工作，真正把基层党组织建设成为了“三个代表”思想的组织者、宣传者和推动者，使我乡基层党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步增强，党的基层政权建设得到了巩固和加强，但我们同时也要看到农村基层组织建设工作的长期性、复杂性、艰巨性，在以后的工作中绝不能有任何懈怠，通过不断的学习，以自己实际的行动来改进我们的各项工作，开创基层组织建设工作新局面。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，xx县认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，为实现xxx提供坚强的政治和组织保障，现将落实情况汇报如下：

一、工作开展情况。

县委常委带头履行“一岗双责”职责，定期督促指导分管领域和包联乡村抓基层党建工作，定期为软弱涣散基层党组织问诊把脉，积极帮助联系点协调解决困难问题，为各级党员干部起到了良好的示范带头作用。乡镇党委书记和班子成员包联村（社区），每月不少于三分之一时间在村指导开展工作，有效推动了基层党建工作落实。县直各党（工）委书记认真履行主体责任，研究部署党建工作，扎实推进了党支部标准化规范化建设。压实责任链条，年初制定党建工作要点，列出工作清单，明确工作任务，把责任压实到各级党组织和部门单位。建立党委（党组）书记联系党支部制度，夯实党委（党组）抓支部规范化建设责任。落实党建专项工作述职制度，开好党建工作述职评议会、专题汇报会，强化日常督促考核，不断增强各级党组织书记“主责、主业、主体”意识，有力推动了基层党建责任落地。

（二）突出政治建设，加强思想政治教育。坚持学深悟透，抓好党史学习教育教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务，以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动和专题培训班为载体，深入学习习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提升各级党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，切实增强了担当负责、履职尽责的思想自觉、政治自觉、行动自觉。丰富党建工作载体，结合“党旗映天山”主题党日系列活动，组织xxx个基层党支部x.x万余名党员、发展对象及入党积极分子参加升国旗仪式、重温入党誓词，xx名党支部书记现场讲党课，开展革命传统、形势政策和警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）发挥组织优势，打好疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，全县坚持把加强党的领导落实到疫情防控各方面全过程，各级党组织迎难而上、扛起责任、冲锋在前，形成了疫情防控强大组织力、领导力。强化组织保障，率先成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，在x个专项工作组基础上，相继成立x个职能小组，全方位加强领导，筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制，成立县医共体总院党委，全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制，补齐公共卫生体系短板。聚力一线攻坚，先后选派xxxx名优秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡点、集中隔离点等建立临时党支部x个，成立党员先锋队xx支，党员志愿者服务队xx支，xxxx名党员响应党的号召，向党组织报到、向村（社区）靠拢，xxx名机关干部下沉到村（社区），把最强力量投入到疫情防控一线。加强关心关爱，统筹使用党员捐款、万元，用于支持基层党组织开展疫情防控工作，提高防疫一线干部生活保障。坚持在疫情防控中考察识别干部、发展党员，考察防疫一线干部xx名，xx名表现优秀的村（社区）聘用干部纳入事业编。xx名医务工作者、基层干部群众向党组织提交入党申请书，xx名列入入党积极分子培养，xx名表现突出的干部吸收为预备党员，进一步激励党员干部勇于担当、扎实工作。

（四）夯实基层基础，全面推进农村党组织建设。建强基层党组织带头人，动态调整轮换村（社区）第一书记xx名，调整撤换x名村党支部书记和xxx名其他村“两委”干部，xx名村党支部书记由国家公职人员担任，xx个行政村实现“一肩挑”，培养村级后备力量xxx人，不断壮大优化村级组织主心骨。全面提升村干部能力素质，采取以会代训、视频讲座、专题辅导等形式，常态化开展在岗学习培训。对国家通用语言水平较低的xx名村干部开展为期x个月的封闭式集中培训。选派x批xx名村（社区）干部跨村挂职锻炼，实现抓差促好、交流经验、强化锻炼的效果。持续整顿软弱涣散党组织，由包联县领导带队，对照软弱涣散基层党组织具体表现，逐村排查，确定后进村（社区）x个，软弱涣散村（社区）x个。整顿以来，先后调整党支部书记x名，村干部x名，解决群众反映集中的热难点问题x件。持续强化党员教育管理监督，突出政治标准，严把发展党员队伍入口关，全县发展党员xxx名（其中农牧民党员xxx名，占比xx.x%）。引导党员发挥模范带头作用，持续开展农村党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，发挥农村党员在疫情防控、乡村振兴、志愿服务等实践中的先锋模范作用。规范村党组织工作运行，制定《xx县农村基层组织建设工作指南》，建立对标争创评分细则，督促农村党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，严格执行“四议两公开”、村“两委”联席会等民主管理制度，持续巩固村党组织的领导地位。以村级组织“星级化”创建工作为抓手，打造xx个基层党建示范点，推进基层党建均衡发展、整体提升。强化农村基层基础，扎实推进村级办公和活动阵地改造、完善和提升工作，2021年新建x个村级办公阵地全部投入使用，投入xxx万元用于新建村阵地附属设施配套，确保活动场所正常运转、发挥作用。积极争取壮大村级集体经济项目资金xxx万元，实施xxx镇xxx村、xxx乡xxx村等x个项目，推动村级集体经济不断发展壮大。

（五）强化党建引领，着力提升城市基层党建工作。提高思想认识，先后x次组织社区第一书记学习中央、省委关于城市基层党建工作相关文件及各地州市典型经验做法，对城市基层党建工作进行研究谋划、分析研判，协调推动城市基层党建工作落实。深化乡镇管理体制改革，围绕综合治理、行政执法、社会事务、统战民宗等方面，设置“四中心”机构，对应调整社区党组织内设机构。建立推行第一书记统筹社区各支力量工作机制，将常态化驻社区各支力量划分为x个职能组，明确各职能组包片包块责任，实现党的组织、工作全覆盖。深化社区网格化服务管理，科学划分社区辖区网格xxx个，建立社区治理、网格化管理“作战图”及包片责任分解图，将xx家职能部门和xxx名执法人员按照相应执法片区纳入社区网格，促进党建+治理“双网融合”。在网格党小组上创新发展爱心服务、文明劝导、政策宣传等功能性党小组，积极收集各类信息xxx条，调解家庭邻里矛盾xxx件，提供志愿服务x.x万余次，实现了线索在网格收集、问题在网格解决、服务在网格落实。深化社区“大党委”制，发挥社区党组织在区域各项事务中的统筹协调功能，以资源、需求、项目清单为抓手，推进社区与辖区单位党组织、新兴党组织“契约化”共建，xxx家县直部门单位和企事业单位与社区挂钩联系，签订共建协议xxx份，有效促进组织联建、资源联享、活动联办。落实社区“大党委”联席会议机制，定期总结交流经验做法，协调解决困难问题。推行“派单接单”机制，组织xx家职能部门单位成立应急小组，听从乡镇调度、接单履职，xx家县直各单位指定x名班子成员具体负责统筹、联系和落实“派单”任务，形成了以社区党组织为核心，相关职能部门密切配合，区域统筹、条块协调、上下联动、共治共建的基层治理格局。

（六）突出政治功能，全力推动各领域基层党组织建设。机关党组织，扎实推进“机关党支部建设质量提升三年攻坚行动”，制定行动计划和任务清单，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。常态化开展机关党建调研指导，下发督办通知xx期，限时落实整改，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。学校党组织，持续加强各类学校党组织领导下的校长负责制，严格教育系统党组织书记履行党建“第一责任人”职责，带头参加主题党日活动xxx余场次、讲党课xxx场次。打造了县xx小学、县xx幼儿园等x所校（园）党建示范点，推广交流学校党建工作典型经验做法，增强示范带动效应。公立医院党组织，以“党建促进健康、健康融合党建”，成立xx支xxx人家庭医生签约服务团队，对慢性病、重点人群患者进行健康指导，开展扶贫帮困“送医送药送健康”等服务，惠民近千人，为xxx提供坚强组织保证。国有企业党组织，落实“双向进人、交叉任职”工作机制，x名党组织书记、企业法人“一肩挑”，占xx.x%。结合国企党建工作xx项重点任务，制定考核办法，理顺国有企业党建工作领导机制，推动落实党建责任。非公有制经济和社会组织党组织，对全县xxxx家非公企业和xxx家社会组织开展调查摸底，创新党组织设置方式，依托乡（镇、场）党委、园区党工委、行业监管部门开展组建工作，实现了非公企业党组织应建尽建。

二、存在的问题。

1.抓基层党组织建设工作有所放松。个别乡镇党委书记对统筹推进常态化疫情防控和基层组织建设等工作不够，责任意识有所弱化。在强化基层组织政治功能、提升组织力方面投入精力不足、工作指导较少。个别乡镇党委党建工作主体责任落实不到位，没有严格落实乡镇每月、城镇社区每季度专题研究基层党建工作的要求。部分乡镇、村依然存在从事党建工作的干部力量薄弱、人员不稳定、干部素质不高等问题。

2.履行党建主体责任不够到位。一是个别党（工）委书记在抓基层组织建设方面研究指导力度不够、办法不多，推进落实工作不到位。二是个别党委（党组）经常性督促党支部开展党组织生活的力度不大，对发展党员工作监督指导不及时，跟踪督促不到位。个别基层党组织、县直机关党组织党员管理不严格，发展党员研究审批不及时，程序不规范。个别部门单位机关党建工作出现滑坡的情况，甚至存在“灯下黑”。三是部分乡镇党委抓软弱涣散基层党组织整顿工作时紧时松，缺乏整顿长效机制和动态管理机制，整治持续用力不足。四是个别社区党组织对城市党建工作重视不够、动力不足，推动社区“大党委”效果不明显，区域化党建领导体制作用优势有待提升。五是非公企业因经营不稳定等原因，党员流动性较大，相关服务管理机制落实不到位，党支部活动开展不正常，流动党员教育管理存在一定难度。

3.村干部队伍教育管理还需加强。当前基层工作任务重、压力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厌战情绪，在工作开展中普遍存在政治敏锐性不强，缺乏工作主动性，有应付思想，自身能力素质距离岗位要求还有差距等问题。村干部岗位吸引力不强，特别是一些偏远村、支边队村干部人难选的问题比较突出。村级后备干部队伍不够稳定，后备干部激励保障机制还不完善，政治经济待遇相对较低，在一定程度上影响了后备干部的培养和使用。

4.基层组织民主管理落实不到位。部分基层党组织贯彻落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议、村务联席会议等民主管理制度不到位、不规范等问题依然存在。村务监督委员会运行不规范，作用发挥不明显，监督委员对自身的职责、权限及责任认识不到位，没有发挥监督村务的职能作用。

今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，完整准确贯彻落实新时代党建设总要求，加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以调动全县各级党组织和各级党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，不忘初心、牢记使命，用铁的信念、实的作风，奋力开创xx县党的建设工作新局面。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇六

在法律上，法律认可的合作社原则往往规定到合作社的定义中去，在我国《农业法》中第11条第2款规定：农民专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。又如《浙江省农民专业合作社条例》第三条规定：本条例所称的农民专业合作社（以下简称合作社）是指在家庭承包经营的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。

由此可见农民合作经济组织法的法律原则中的农业合作社的法律原则是界定法律上农业合作社的标准，是农业合作社区别于其他经济组织形式的原则性的法律标准。

法律原则是法律价值的载体，是法律精神的法律化、形态化，因而它体现了法律的性质，决定法律的内容。法律认可的合作社原则是农民专业合作经济组织具体制度的基础或根源的，是从农民专业合作经济组织的具体规则归纳出的抽象东西，总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的规则，可以农民专业合作经济组织法律规则指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则。比如根据民主管理的原则构建合作社的治理结构和管理制度，根据盈余返还的原则构建合作社的分配制度等等。而国家扶持的原则则为国家的扶持政策法律化提供了原则上的支持。因此，立法机关在制定法律时，必须根据法律原则的要求来对法律内容设立整体框架。在具体制定法律时，立法者首先确定该法律的原则，然后再根据法律原则设立具体的法律规则。正如盖房子一样，设计师首先要设计房子的框架，而后再由施工人员填充材料。所以说，立法工作是一个由宏观到微观的过程。而在我国往往一部法律分为总则和分则两部分，总则表述的是该部法律的原则和目的等，而分则是法律原则的具体化，是供“法律工匠”可以操作的法律规则。事实上，从草案来看，本次立法正是采取了这样的模式。因此，研究本次立法的具体制度必然从总则开始，从法律原则开始。

第三，在审议中，委员们对草案第三条，“农民专业合作经济组织应当遵循以下基本原则：（一）成员以农民为主体；（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；（三）加入自愿，退出自由；（四）成员地位平等，实行民主管理；（五）盈余主要按照成员与农民专业合作经济组织的交易量（额）比例返还。”提出了不同意见。如有委员提出：这里规定的基本原则，第一个原则是“成员以农民为主”，我认为这个不应该作为基本原则，这是农民专业合作社的主体特点，应该把原则和特征区别开来。笔者认为这主要是由于概念不清引起的。

对于什么是“农民专业合作经济组织法的基本原则”，没有现成的概念可供借鉴，因此研究这个问题首先应该从农民专业合作经济组织法的基本原则概念的界定入手，对概念的外延和内涵有所揭示。笔者认为，从逻辑学上讲，农民专业合作经济组织法的基本法律原则概念的上位概念是法律原则，容易混淆的两个概念是：合作社原则和农民专业合作经济组织法的立法原则。因此本文的主要任务是从法律原则入手，通过揭示农民专业合作经济组织法的基本原则概念的内涵和外延，并区别于合作社原则和农民专业合作经济组织法的立法原则。

农民专业合作经济组织法基本法律原则的属概念是法律原则，更上一层的属概念是原则。因此，我们首先来看这两个属概念的内涵。

（一）、原则的内涵。

原则，在现代汉语中的公共含义是观察问题、处理问题的准绳。“原”，乃“源”的古字，有根本、推求、察究、原来、起初之意。“则”为规则之意。[4]查《辞源》，无“原则”一词，证明古代汉语中无“原”与“则”的合成词，原则一词可能是近代中国在翻译外国书籍时将“原”与“则”两字结合而产生的新词，形成“根本规则”的含义。在拉丁文中，现代汉语中“原则”一词的对应词是principium，有“开始、起源、基础、原则、原理、要素”等。[5]由此可见，拉丁文中的principium同古汉语的“原”（源），语义十分接近，二者的原始意项皆为根本、起初。前者直接引申出根本规则的意项，后者将“原”与“则”结合，形成根本规则的意项，在普通英语中，原则（principle）主要有下列意项：（1）被接受或公开声称的活动或行为准则；（2）根本的、原初的或一般的真理，为其他真理所凭借；（3）根本的教义或信条、特别的统治性意见；（4）行为的正确准则；（5）正确行为的要求和义务的指导感；（6）行为方式采用的固定规则。普通英语中“原则”的第（1），（2）两个意项基本相同，皆表明原则是其他规则的来源和依据，是整体的基础，具有不可动摇的根本地位，是其他规则产生的依据。通过对原则一词的内涵考察可以发现，无论在汉语中还是在拉丁语或英语中，原则一词的内涵指根本准则，是其他规则产生的依据。

（二）、法律原则的内涵。

在我国“法律原则”作为法理学上使用的一个概念，也同样具有“原则”的核心意项，国内学者一般这样论述法律原则：“法律原则一般是指可以作为规则的基础或本源的综合性、稳定性原理和准则”。[6]“法原则是指贯穿于法或法部门之中的用以表达某种国家意志的指导思想”。[7]“法律原则是法律上规定的用以进行法律推理的准则。[8]这些对法律原则的定义都揭示出了法律原则是法律体系中作为法律规则的指导思想、基础或本源的综合性、稳定性原理和准则。

在国外，梅国法学家弗里德曼在其着作《法律制度》中指出：“原则是超级规则，是制造其他规则的规则，换句话说，是规则模式或模型。……‘原则’起标准作用，即是人们用来衡量比它次要的规则的价值或效力的规则。‘原则’还有一个意思是指归纳出的抽象东西。从这个意义上说，原则是总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的规则。”[9]。美国《布莱克法律词典》将“法律原则”解释为“法律的基本性的公理或原理；为其他（指法律）构成基础或根源的全面的规则或原理（afundamentaltruthordoctrine，asoflaw；acomprehensiveruleordoctrinewhichfurnishabasisororiginforothers）”[10]从上述考证可以看出，“原则”在法律中是指构成法律基础和根源的总的或根本性的规则或原理。

可见，法律原则是指构成法律具体制度基础或根源的，可以作为法律规则的指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则，是超级规则，是从具体规则归纳出的抽象东西，总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的根本准则。笔者认为，特别是在具体到一部法律中，法律原则尤其强调“从具体规则归纳出的抽象东西，总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的规则”的根本准则。

农民专业合作经济组织法的法律原则与法律原则的种差是农民专业合作经济组织法。而农民专业合作经济组织法的实质是农业合作社促进法，笔者认为农民专业合作经济组织法基本法律原则的内涵是指构成农业合作社促进法具体制度基础或根源的，从具体规则归纳出的抽象东西，总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的规则，可以作为农业合作社促进法的法律规则指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则。

那么农民专业合作经济组织法基本法律原则包括那些内容呢？全国人大在审议中，沈春耀所说的：“为什么搞农民专业合作经济组织法，意图主要有三个：一是解决法人资格、法人地位问题；二是解决适当规范、引导问题；三是明确国家扶持政策。”笔者认为由此可以归结为两个关键问题：（一）是如何看待国际合作社原则确立我国农业合作社的基本法律原则。（二）是国家扶持政策的法律化。据此我们可以初步确定其外延包括：农业合作社的法律原则和国家扶持的法律原则。农业合作社的法律原则是指我国根据国际合作社原则并结合我国的实际以法律形式确立的农业合作社的法律原则。

农民专业合作经济组织法的基本原则在使用中易于合作社原则、农民合作经济组织法的立法原则相混淆，如学者认为合作社法的原则“是以法的形式确认下来用以指导合作社活动的基本原则”[12]，因此有必要加以区分。

（一）、与合作社原则概念的比较。

1、合作社原则的内涵和外延。

提到合作社原则，不能不追溯至1844年成立的罗虚戴尔公平先锋社，因为在公平先锋社成立以后，才真正具有了一般性的合作社原则。这一基本原则至今仍然是国际合作社联盟共同遵守的思想基础。所谓罗虚戴尔合作社原则是指1844年在英国罗虚戴尔公平先锋社成立之后，社员们总结前人组织合作社的经验，制定了一系列不同于资本主义企业（主要指公司）的经营管理原则。现在国际上认可的是1995年国际合作社联盟制定的合作社原则，其定义是即：合作社原则是合作社将他们的价值观付诸实践的指南。其制定的原则有1、自愿和社员资格开放。2、社员民主管理。3、社员经济参与4、自治和独立。5、教育、培训和信息。6、合作社之间的合作。7、关心社区事业。

还应该指出的是，长期以来，合作经济界对于国际合作社联盟提出的合作社原则一直存在着争议。一些专家认为，这些原则只能成为经营原则，并不具备合作经济理论自身所应有的本质规定性：可以成为流通或服务领域合作的行动纲领，但不具备普遍性。他们认为，规范的合作社原则首先应当建立在理论观念层次的基础上，从哲学的意义上理解设计合作原则，而且应当有更为广泛的涵盖面，成为各类合作社所奉行的一般原则而非某类合作社的专指原则。如原国际劳工组织（ilo）合作部部长戈伦本先生认为，合作社原则应包括：1、团结与互助协力原则；2、平等与民主的运行原则；3、非盈利原则；4、公平、公正协调原则；5、广义的文化意义上的合作教育原则。[13]再如华特金在1986的《合作原则的现在和未来》一书中提出合作社原则：1、团结一致；2、经济性；3、民主性；4、公平性；5、自由性；6、责任或义务；7、教育。[14]显然，这些学者试图提出既更具有普适性和规律性，又更符合现实经济社会环境的合作社原则。不过，由于这些更接近合作哲学思想或意识形态的原则毕竟缺乏制度可操作性，因而其影响始终弱于国际合作社联盟提出的原则。因此，本文对合作社原则的界定采用国际合作社联盟的定义。

通过以上考察，笔者认为合作社原则内涵是由合作社的价值观所决定的、一系列在经营管理方面区别于其他市场主体制度的根本准则；其外延包括：1、自愿和社员资格开放。2、社员民主管理。3、社员经济参与。4、自治和独立。5、教育、培训和信息。6、合作社之间的合作。7、关心社区事业。

通过以上对合作社原则的揭示，笔者认为，二者至少有以下几个方面的区别：

首先，二者的内涵不同。合作社原则是指合作社经营管理方面不同于其他市场主体的原则；而农民合作经济组织法的基本原则是指作为农业合作社促进法的法律规则指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则。

其次，二者的外延不同。合作社原则的外延包括七项与合作社经济管理有关的内容，而农民合作经济组织法的基本原则不但包括以法律认可的合作社原则，还包括国家扶持的原则。

再次，二者的.法律效力不同。合作社原则是由国际合作社联盟制定的当然不具有国内法的效力；同时国际合作社联盟不是国家间组织，其没有制定国际法的权力因此也没有国际法的效力。另外，从名称上看，也仅仅是“声明”；所以不可能有国际法的效力。所以合作社原则是没有法律效力的。而农民合作经济组织法的基本原则一旦被国家立法机构所确立，即产生法律效力。

农民合作经济组织法的立法原则的属概念是立法原则。而立法原则是指“立法的基本原则或称法的制定的基本原则，是整个立法活动必须遵循的行为准则，它是立法的指导思想在立法实际工作中的具体体现”[15]所以，农民合作经济组织法的立法原则是在农民合作经济组织法的立法活动中应遵循的指导思想和行为准则。

其外延，可以用负责农民合作经济组织立法工作的全国人民代表大会农业与农村委员会委员刘振伟所总结的“立法中要把握的几个原则：一是立法起点要高，不能落后于时代；二是要精而简，不要大而全。把合作经济组织最基本的原则确定下来条文不能太繁琐，要给改革发展留出空间。三是要准确，条文规定要明了，具有可操作性。四，是开门立法，让各方面参与讨论，集中民智。”[16]来表述。

2、农民合作经济组织法的基本原则和农民合作经济组织法的立法原则的区别。通过比较二者的区别有：

首先，二者的内涵不同。农民合作经济组织法的立法原则是在农民合作经济组织法的立法活动中应遵循的指导思想和行为准则。农民专业合作经济组织法基本法律原则的内涵是指构成农业合作社促进法具体制度基础或根源的，可以作为农业合作社促进法的法律规则指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则。

其次，二者的外延不同。农民合作经济组织立法原则的外延可以概括为：起点高、概括性强，可以操作，开门立法。农民合作经济组织法的基本原则外延则是：农业专业合作社的法律原则和国家扶持的原则。农业专业合作社的法律原则是指我国法律所确认的国际合作社原则；国家扶持的原则。

第三，二者指导的范围不同。农民合作经济组织法的立法原则的指导的是农民合作经济组织法的立法活动，是立法的指导思想；而农民合作经济组织法的基本原则则是对农民合作经济组织法的具体法律制度的制订具有指导意义。

第四，二者有效的阶段不同。农民合作经济组织法的立法原则在立法阶段有效，()在立法程序结束后失效；而农业专业合作社的法律原则则是在法律颁布生效后产生法律效力。

四、结论。

通过以上的分析和比较，笔者认为，三个概念的区别还是比较明显的。但是值得注意的是，有学者曾把合作社法的原则定义为“是以法的形式确认下来用以指导合作社活动的基本原则。并把中国合作社法原则的类型确立为自愿原则、民主原则、分配自治原则和国家扶持原则。”[17]这是笔者在法学文献中见到的有关合作社法的法律原则的唯一界定。但是这个表述存在两个缺陷：一是混淆了合作社原则和合作社法的原则的概念，二是国家扶持原则不是“用以指导合作社活动的基本原则”，而是关于国家干预合作社的程度和方式的问题，也就是说其内涵和外延存在逻辑矛盾。

据此，我们可以明确：农民专业合作经济组织法基本法律原则的内涵是指构成农业合作社促进法具体制度基础或根源的，从具体规则归纳出的抽象东西，总结许多更小的具体规则的广泛的和一般的规则，可以作为农业合作社促进法的法律规则指导思想、基础或本源的综合性、稳定性的根本准则。其外延包括：农业合作社的法律原则和国家扶持的法律原则。农业合作社的法律原则是指我国根据国际合作社原则并结合我国的实际以法律形式确立的农业合作社的法律原则。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇七

今年，我局党建工作按照全面从严治党的总体要求，以“党建工作统领全局工作”的思路，全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，以开展“两学一做”学习教育为抓手，以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点，围绕“服务中心、建设队伍”，扎实推进****工作，为建设生态文明开放**x发挥了积极作用。现将我局基层党组织建设工作情况总结如下：

一、党建工作完成情况。

(一)深化思想建设，提高党员素质。

2篇。

二是加强全体党员的教育管理。认真制定并落实好党支部的年度。

工作计划。

在保证党的常规工作正常化的基础上不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识提高党员自身素质。围绕全县**x工作做好全局党员干部的思想政治工作切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。通过推行党员承诺践诺、设岗定责、全程纪实、积分评定等加强了党员教育管理。

三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党支部把“两学一做”学习教育融入党员日常教育，与落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度紧密结合起来，在单位全体党员中深入推进“两学一做”学习教育。现召开支委会及党员大会共9次，上党课3次，主题党日活动9次，理论学习37次，专题研讨2次。

(二)加强组织建设，筑牢战斗堡垒。

一是围绕党建责任清单，做好党建责任落实工作。重点围绕《2018年县直部门单位党组织抓基层党建工作责任清单》，根据**局机关党委的工作安排，制定了《**局2018年党建工作安排意见》、《**局2018年党风廉政建设工作安排意见》，每月定时组织召开党支部会议，认真学习最新文件精神。

二是落实党组织基础工作。严格落实“三会一课”制度，民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、党员领导干部双重组织生活等制度。上半年，我支部根据县委组织部要求认真召开组织生活会，在会前广泛征求了意见建议、认真开展谈心谈话、撰写发言材料，会后认真概括存在的问题，并积极进行整改。2018年上半年，我支部按照文件要求每月做出党费收缴明细表，并由专人根据党费收缴明细表收缴党费，并将收缴的上半年党费打入指定账户。

三是推进学习型党组织建设。根据党支部年初制定的党员理论学习计划，充分利用集中学习、党支部书记讲党课、专家辅导等多种形式，不断加强党员干部学习能力建设。

四是加强党员队伍建设，积极开展发展新党员工作。作为一个党员人数较少的基层党组织，我支部始终把发展新党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养、教育和考察工作上，努力扩大入党积极分子队伍在职工中的数量和提升整体素质。把该项工作列入支部的重要议事日程，严格按照发展党员工作要求，确保发展党员工作的顺利进行。

五是全面推进党支部标准化建设。按照《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》《全市开展党支部建设标准化工作推进方案》、《全县开展党支部建设标准化工作推进方案》、《县**局党委推进党支部标准化建设工作实施方案》，开展党支部建设标准化工作，整体提升党支部建设质量。一是建立了党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构，具体负责推进落实；二是把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，层层传导压力；三是制定了党支部标准化建设推进方案，厘清责任，细化任务，明确了责任人和责任时限；四是从7月初开始按照**县党支部建设标准化周工作推进计划表落实各项工作。

（三）改进工作作风，强化责任担当。

一是严格落实党风廉政“一岗双责”。上半年，我支部把党建工作纳入全年整体工作，与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。按照工作要求，抓好责任分解，明确党支部书记是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人，同时加强领导干部廉洁自律，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等，形成主要领导负总责，总揽全局。定期或不定期收集党员、群众的意见，注重事前监督和防范，及时发现和纠正党员干部苗头性、倾向性问题。

二是严格贯彻中央“八项规定”。上半年，我局严格落实中央“八项规定”及省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的有关规定；严格预算管理，积极推行“三公”经费公开；规范财政资金使用及推行领导干部经济责任制；规范公务用车管理；坚持勤俭办会，精简会议活动，提高会议实效，切实解决人民群众生产生活中的实际困难和问题。

三是狠抓全局党风廉政建设责任制落实。今年，我支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照县纪委2018年党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，狠抓全局党风廉政建设责任制落实。党支部书记切实履行第一责任人职责，在上半年不同类型的工作会议中，着重强调党风廉政建设工作的重要性，做到党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

四是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。围绕县**x重点项目、重点工作和热点难点问题，深入项目现场走访调研，全面掌握第一手材料，摸清吃透各方面情况，实事求是反映真实情况，认真进行分析研究，切实转变作风，实实在在解决城市建设中存在的问题。自活动开展以来，我局将查找问题、整改落实贯穿活动始终，坚持做到思想认识不放松，学习教育不走样，整改标准不降低，落实力度不减弱，对于每一个已整改问题，均采取集体讨论、对账销号的方式，确保整改一个、销号一个、见效一个。截止目前，我局共查找出问题60条，其中已销号的37条，正在整改的14条。通过“作风建设年”活动的开展，我局领导干部的组织纪律明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高，对外形象明显改善。

二、下一步工作打算。

一是进一步加强领党员干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制；二是结合本单位的实际工作，继续落实好“三会一课”等制度；三是积极推进党风廉政建设，对反腐倡廉工作要长抓不懈，标本兼治，从源头上做好预防工作；四是进一步深化学习工作制度，积极倡导支部书记讲党课、专题辅导，切实发挥好学习的表率作用;五是开展党支部建设标准化工作，使党支部严格按照标准化的工作要求，走向标准化、规范化、制度化的轨道；六是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇八

今年以来，为进一步加强党的自身建设，深入推进创先争优活动、万名干部进千村活动的开展。我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照从严治党的方针，加强党员教育管理，全面提高党员素质，党员队伍建设迈出新的步伐。

一、加强理论学习，抓好队伍建设，提高干部工作能力。

一是狠抓理论学习，增强干部素质。我们把理论学习作为基础工作来抓，镇党委坚持了每周一全体干部例会学习，领导班子每月一次集中学习，重点学习十七大五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话精神等政治理论。二是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。镇党委领导班子成员经常以“碰头会”形式，研究工作、沟通思想、交换意见，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。三是积极在内部形成能做事、做实事、做成事的工作局面，为想做事的人提供机会，为能做事的人创造平台，为会做事的人搭建平台，为做成事的人彰显价值。在用人方面，用其所长，避其所短，给想做事的人提供机会和平台。

二、全力抓好镇村两级换届选举工作。

导机构及人员分组，抽调业务骨干，充实工作力量，为搞好换届工作奠定坚实的组织基础，保证换届工作顺利进行。二是结合创先争优活动，紧紧围绕富民强镇大局来扎实推进换届选举工作，真正把想干事、能干事的人才选拔进村“两委”领导班子，为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。三是严格选人标准，注重在提名候选人的引导上把好关口，镇党委专门召开全体会议进行研究，对违反计生政策、换届纪律的人员一律排除在候选人之外，保证换届选举质量。四是发扬民主，畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际，积极畅通信访举报渠道，严格落实接访、处理制度，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，确保换届选举期间社会和谐稳定。总之我们做到了依法选举，发扬民主，体现民意，做到了该有的程序一个不少，保证了选举工作公开公平和公正。

1、围绕中心，突出主题。

2011年，要按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，进一步加大力度、强化推进措施，紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式、统筹发展城镇经济、保障和改善民生等中心工作开展创先争优活动，努力把创先争优活动拓展到各个领域。

2.分类指导，注重质量。

以创建基层党组织建设先进基层党建示范点为重点，全面推进农村组织各个领域创先争优，突出抓好镇机关等窗口部门和服务单位的创先争优活动，不断提升窗口单位和服务单位的服务质量。

3、周密部署，讲求实效。

我镇把胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为推进创先争优活动的主要内容，充分结合“先锋承诺大行动”、党员志愿者服务、“万名干部进千村”等创先争优活动载体。组建了宣讲工作队，制定了切实可行的实施方案和具体计划，运用群众喜闻乐见的语言和身边的典型开开展宣讲，增强了宣讲的感染力和实效性。通过宣讲活动，确保了讲话精神家喻户晓、深入人心，进一步深化了广大党员群众对党的认识，进一步增强党员发挥先锋模范作用意识，鼓舞工作斗志，为加快推进富民强镇新跨越凝聚强大合力。

以农村、非公企业一线为重点，突出抓好党员年龄老化党组织、女党员偏少的党组织党员发展工作。2011年计划发展党员35名,其中农村党员占60%以上，35岁以下党员占75%以上（经团组织“推优”的力度力争达15%）；新发展农村35岁以下年轻党员不低于农村发展党员总数的60%（其中发展30岁以下的党员不低于35岁以下发展党员总数的75%）；高中以上文化的达35%以上，女党员达27%以上。加强在生产一线、妇女和35岁以下青年中发展党员工作。深入实施“四个培养”工程，努力培养回乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能人、行业协会会员以及务工的优秀青年入党，解决好农村党员队伍年龄化、文化水平偏低、“双带”能力不强等问题。今年以来，共发展预备党员16人，其中女性11人，35岁以下9人，大专以上文化9人，致富带头人4人。

五、认真组织开展庆祝建党x周年活动。

今年，我镇把开展庆祝建党x周年活动作为一件大事来抓，结合工作实绩，认真组织实施，确保取得实效。开展了内容丰富、形式多样的庆祝建党90周年系列活动：表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；顺利地举办了庆七一运动会，丰富了全镇党员群众的精神文化生活。

六、20**年。

工作计划。

继续深入开展创先争优活动，着力推进“富民党建”进程，大胆改革创新，切实加强和改进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为内容的“五位一体”党建总体工程建设，突出抓好学习型党组织建设、学习型领导班子建设和学习型干部队伍建设，提高党员队伍素质，提高基层党建工作整体水平。

（一）强化党委班子自身建设。镇党政班子全面贯彻执行党的基本路线和党在农村的各项方针、政策；党委班子率先推动学习型党组织创建，进一步完善理论中心组学习制度，切实把思想理论建设放在首位；党委班子廉洁勤政，自觉履行廉政承诺，坚持团结协作，有较强的凝聚力和战斗力，确保民主测评中班子满意率不低于90％；民主集中制等相关制度健全，有明确的议事规则并认真贯彻执行，重大决策无失误。

(二)强化村级组织建设。村级组织建设工作思路清晰、规划具体、目标明确；开展以党支部为核心的村级组织健全配套，以村务公开和民主议事、民主决策、民主管理、民主监督为主的各项管理制度和工作制度健全，完善和加强村级组织活动场所的建设、管理和使用。

(三)强化干部和党员队伍建设。不断加强党风廉政建设和党员队伍建设，巩固惩防体系建设，建立预警机制，镇村党员、干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良、专业配套；继续深入实施农村基层党员干部“素质工程”，对村干部、党员进行不同层次内容的培训，党员远程教育设施培训率达到90％，继续推进“富民党建”工程，扶持党员带头创业，20**年集中表彰党员带头致富能手不少于15人；健全党内激励、关怀和帮扶制度，深化和拓展“双联双建”活动，推行党员“一帮一”或“多帮一”结对机制；注重对入党积极分子的教育培养，把好发展党员入口关，彻底杜绝不发展党员的村；加强流动党员管理，党组织关系接转及时，采取措施，创新载体，积极为农村党员发挥作用创造条件。

(四)强化乡村集体经济建设。切实发挥镇村两级党组织的领导核心作用，因地制宜制定符合自身实际的经济发展路子和长远规划，并有相关的保证措施；把发展壮大镇、村集体经济列入党组织书记责任制当中，主要领导带头抓；提高农业综合生产能力和可持续发展能力，采取多种形式、多种渠道，为农民提供优惠政策、信息和产前、产中、产后服务；利用本地资源和区位优势，深入挖掘稳定的富乡、富村、富民增长源，努力实现乡村集体经济收入不断稳定增加；村级集体收入实现新突破，农民人均纯收入不断增长，富民党建彰显成效。

理等项工作分别达到规定标准，各项社会事业协调发展；基础设施能适应经济建设和新农村建设要求，文明生态村建设和新民居建设按目标要求完成，农民文化生活较丰富，党风、政风和社会风气良好。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇九

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须严格按照中央、省委和市委的部署要求，认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划，以项目化、集约化和网络化的思路，不折不扣抓好基层党建各项工作。

1、进一步突出党建工作责任制。建议于10月前以市委名义在xx县或xx县召开一次全市基层党建工作现场推进会，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及全国、全省和全市组织工作会议精神，认真总结xx市基层党建工作经验，研究部署今后工作。着手研究制定《关于建立各级党组织第一责任人抓基层党建工作的制度》，强化对基层党建工作的监督检查和考核工作。

2、进一步扩大基层党组织覆盖面。按照中央、省委和市委基层党组织建设工作规划的要求，逐步升格条件已成熟的村级党支部为党总支，完善下设党支部的组织架构、理顺党组织隶属关系、健全党支部工作机制。研究制定落实《xx市非公有制经济组织和社会组织党建工作制度》，采取"独建、联建、挂靠"等多种形式，积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织设置。制定完善《xx市基层党组织晋位升级工作流程》，制定实行《xx市关于严格村（社区）干部值班制度的规定》等基层制度规范。结合教育实践活动整改落实工作，抓好软弱涣散基层党组织的晋档升级，更好地发挥基层党组织和党员在经济社会发展中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。

3、进一步配强基层干部队伍。按照好干部标准，加强乡镇干部队伍建设，把那些理想信念坚定、富有责任心、干事创业能力强、有发展潜力的年轻干部选派到乡镇任职，经受锻炼，择机予以重用。加大村级干部培养选拔力度，把那些政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的"双带"能力强的优秀党员，充实到基层党组织书记岗位上。研究制定《xx市基层党组织带头人管理办法》，加强对基层党组织书记的管理、监督和考核，及时调整那些不胜任的基层党组织书记。扎实开展学习型党组织建设，充分利用党校、远程教育等资源，抓好基层干部教育培训，重点以学习推广"插甸经验"、升级版"孟连经验"等为重点，每年举办1期基层党组织书记体验式现场示范培训班，旨在进一步提高基层党组织书记的能力和素质。持续抓好大学生村官和选调生的教育培养、日常管理、考核评价等工作。选强、用好新农村建设总队长、队长、指导员及常务书记。

4、进一步规范党员发展和管理教育。严格遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把政治关、培养关、程序关和纪律关，重视在生产一线青年工人、农民、知识分子、农民工等群体中发展党员。xx年，计划发展1194名新党员，比上年下降10%.完善党员民主评议制度，认真贯彻落实好中央、省委关于处置不合格党员工作的指导意见，研究制定符合xx实际的党员能进能出机制，对理想信念不坚定、不符合党员条件的党员，坚决予以清退处置，保证党员队伍的先进性和纯洁性。进一步加大信教群众和信教党员的宣传教育和转化力度。

5、进一步强化村级活动场所建设。研究制定《xx市关于进一步加强阵地建设的意见》，认真贯彻落实扶贫开发与基层党建整乡"双推进"政策，整合各种资源，加大投入力度，扎实推进新一轮村级活动场所建设。年内重点完成1个无阵地村的活动阵地建设和25个村级阵地的改扩建任务。多方筹措资金，扎实推进活动场所建设向自然村或村民小组延伸，重点确保有10名以上党员并且建有党支部的村民小组有活动场所。

6、切实加大村（社区）经费保障力度。按照"一定三有"的目标和上级组织部门的要求，建立健全村级党组织和村干部激励保障机制，足额落实好村级党组织工作经费和干部待遇，争取村（社区）干部岗位补贴逐步达到每人每月2000元以上。进一步建立健全村（社区）干部参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等制度，逐年把村级干部"五险"纳入县级财政保障。20pc年重点争取实现社区干部"五险"纳入财政保障。

7、进一步发展壮大村级集体经济。制定完善《xx市"红色信贷"贷款管理办法》，实施好"合作股份"（原红色股份）、"红色信贷"、"红色农场"等"三红"试点工作。认真落实"双推进"工作意见，制定《xx市村级集体经济发展五年规划（xx—xx年）》，整合各级各部门各类资源，指导村级党组织制定发展壮大村级集体经济计划，因地制宜发展壮大村级集体经济。通过努力，力争全市29个乡（镇）都培育起1至2个年收入3万元左右的村（社区）。

8、着力创建基层服务型党组织。一是认真贯彻落实好《xx省加强基层服务型党组织建设的实施意见》，继续深化《中国共产党xx市委关于创建服务型基层党组织的意见（试行）》，制定出台《关于加强为民服务中心工作、推进基层服务型党组织建设的意见》，推动基层党组织把工作重心转到"五个服务"上来，使服务成为鲜明主题，在服务中更好地发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。二是认真落实《xx市服务型党组织综合平台项目建设规划xx—xx年》，通过电脑、电视、手机"三屏合一"，在全市建成广泛覆盖"县、乡、村、组"四级网络的服务型党组织综合平台，解决联系服务群众"最后一公里"问题。xx年底前，重点实施好xx县综合服务平台项目建设，做好其他3县项目建设前期各项准备工作。

9、抓好党员教育培训。研究起草我市贯彻落实《xx—xx年全国党员教育培训工作规划》的实施意见，继续深入实施党员教育"五大"工程，继续抓好流动党员和农民工党员的学习教育和管理监督。制度完善《关于基层党组织开展党员主题日活动的规定》，促进基层党组织学习教育培训。充分发挥xx市党员干部现代远程教育工作领导协调小组作用，进一步健全完善党员远程教育管理维护、组织学用、教学资源开发制度，按照项目化、工程化的要求，继续实施好远程教育"建转管学用"五项工程。xx年重点抓好市直机关工委等5个站点延伸拓展建设，并逐步转化全市181卫星模式站点，持续实现党员远程教育功能优化升级。

10、推进组织制度创新。全面贯彻《xx市试行乡（镇）党代会年会制和乡（镇）党代会代表任期制实施方案》，在认真总结好全市10个乡（镇）的党代会年会制和党代会代表任期制试点工作的基础上，制定完善并落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度，制定党代表提案制、党代表联系党员群众办法。认真总结试点经验，修改完善配套制度，为xx年全面推行乡（镇）党代会年会制打牢基础。

11、推进基层组织民主建设。研究制定《xx市关于加强和改进村（社区）党务公开的意见》，扎实推进村务、党务、政务、财务公开。坚持和发展党内政治生活"四大法宝"、"三会一课"、双重组织生活会、民主评议党员等制度和做法，不断丰富党内生活的形式和载体，严肃基层党组织党内政治生活，提高党内生活质量。xx年8月底前，重点结合第二批党的群众路线教育实践活动，指导广大基层党组织开好专题民主生活会或专题组织生活会，以整风精神用好用活党的批评与自我批评这一有力武器，达到达成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十一

党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务。农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、农村基层组织现状。

目前，我镇共有64个行政村，村级配套组织齐全，村支书、主任交叉任职率94%；村支部班子平均年龄42岁，支部书记50岁以上的2名，40—50岁的30名，40岁以下的32名；班子成员中高中以上文化程度的占65%；全镇共有农村党员1560名，平均每村20名，平均年龄岁，高中以上文化程度的占53%，初中文化程度的占40%。总的来说，经过近几年全镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各项工作取得明显进步。主要表现在：

一是村级班子结构得到优化。xx年充分利用村“两委”换届的有利时机，积极推进村级班子的优化，把一批政治素质好，群众威信高，致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型干部选拔进了村级班子，村“两委”成员平均年龄比上次换届时下降了岁，具有高中以上文化程度的提高了10个百分点，整体素质有了明显改善。

二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度，坚持大事和群众商量，村务向群众公开。特别是通过开展“三级联创”活动，各村党组织按照争创“五个好”的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。

三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我镇始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓，上下联动，常抓不懈。通过开展“三级联创”、先进性教育等大型专项活动，采取部门包村、强村强企带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施，较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。

四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全镇三个文明发展的大局出发，牢固树立大局观念，强化发展意识，紧紧围绕全镇的中心工作，竭尽全力发展农村经济，引导农民脱贫致富，使我镇涌现出了一大批经济发展专业村、带头村，如我镇的韩旺一、二、三、四等村，目前人均纯收入已达到8000元，近几年平均增幅都在1000元以上，成为全镇的经济发展明星村。

二、存在的主要问题及原因。

近几年我镇农村基层组织建设取得了一定成效，但也必须清醒地看到，随着农村改革的逐步深入，农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题，特别是与建设社会主义新农村的要求相比，还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面。

1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村，战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿，但仍有少数村“两委”关系不理顺，家族矛盾严重，工作相互拆台，闹不团结，工作难以形成合力；有的支部书记人选难选，班子缺员，后继乏人；有的干部“滥竽充数”，出工不出力，虽然是老百姓选出来的，但工作能力和水平无法体现，自己却又想占这一席之地，有好争着干，难事躲的远，麻烦事不想管，工资领一份，给其他成员带来负面影响。

2、基层干部发展集体经济的能力较弱，服务群众的能力不强，在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后，村干部面对新形势，一时拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施，致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体，也失去了联系群众的主要物质纽带。同时，由于集体经济薄弱，无钱办事，又影响了村级党组织领导核心作用的发挥，特别是随着农民生产经营的相对独立，经营方式和社会生活的分散，从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。

3、农村党员队伍整体素质还比较偏低，不能适应新农村建设的要求。几年来，我镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度，发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜，但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看，仍然存在着党员队伍年龄偏大，文化程度偏低，接受能力差，观念更新慢，能力弱化等问题。造成这一问题的主要原因：一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够，教育管理方式陈旧落后，缺乏吸引力和创造力，创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大，特别是一些外出流动党员，因流动性大，长期游离于党组织教育管理之外，农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足，培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁，价值观念的变化，农村大部分有一定文化，脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业，留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人，培养发展党员缺乏应有的后备人选；也有极个别支部书记思想观念有问题，担心发展新党员会对自己的位置有威胁，长期不发展党员，导致党员队伍老化，严重影响了农村党员队伍素质的提高。

4、少数村工作管理运行机制不健全，民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时，个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题，工作方法简单，作风粗暴，工作飘浮，群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足，有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底，导致群众疑心，引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准，协调不顺，如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。

5、农村基层干部工资待遇普遍偏低，激励保障措施乏力。全镇农村干部的年工资平均在3500元，最高的5000元，最低的只有xx元，这种低收入与繁重工作任务不成正比，加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份，致使许多村干部感到生病养老无保障，提拔升迁无盼头，经济上无想头，工作上无劲头，难以做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题，但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处，任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设，加强和改进农村基层组织建设的角度看，把问题考虑的充分一些，对于今后解决问题有百益而无一害。基于此，我们必须加强和改善农村基层组织建设，为全面加快我镇社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。

1、以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点，切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快，全靠车头带”。推进新农村建设，加强和改善村级党组织是关键。

首先，要选好配强村级班子。“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。为此，围绕选好一班人，选准“领头雁”，一定要拓宽选人用人渠道，村支书人选要突破地域界限和身份界限，尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员、大中专毕业生等一些文化水平高、办事公道正派、原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员，通过选拔进入村级领导班子，使他们成为农村三个文明建设的带头人，切实优化班子结构，提高工作质量。

其次，要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求，要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领；执行政策、依法办事的本领；艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式，根据各村和干部特点，采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式，提高培训的针对性和实效性。同时，要切实关心农村基层干部的切身利益，积极创造条件，改善他们的工资待遇，最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。

第三，要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。后进村班子转化，当家人是关键，对于“扶不起的阿斗”式的干部，要坚决进行调整。在调整班子过程中，坚持区别情况，因人而宜的原则，对于在其位不谋其政者，劝其辞职；对素质低，威信差，罢免后可能不服者，实行公开选举；对软弱无力者，迫其让位；对村里暂时无人胜任的，从机关干部中下派。通过调整，把一批能人，贤人推上领导岗位，促进了后进村转化。

2、全面提高农村党员素质，切实把新农村建设这个先锋激活。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时，更要注重农村实用技术、国家法律法规的培训，努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心；新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜，发挥专长的原则，通过“设岗定责”，给每名党员安排合适的岗位，让党员有“位”。对党员履行义务情况，要通过实行目标管理、量化考核，让党员有“责”，激发党员的工作热情和责任感。对流动党员，要通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式，加强管理和监督，让每一名流动党员有“家”，引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时，积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式，努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度，增加工作透明度，严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律，建立发展党员追究制度，对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。

3、大力推进农村民主政治建设，切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设，是建设社会主义新农村的重要保障，特别是对于加强和改善党对农村工作的领导，激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性，具有重大而深远的意义。为此，要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制，规范村“两委”的具体职责和工作程序，保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实，切实保障村民群众的合法权益，激发群众参与村务管理的热情和积极性。

4、发展壮大集体经济，切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济，才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有，充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产，以及土地资源广阔的优势，积极引进项目和资金，盘活现有资产，实现集体资产的保值增收；要追求应有，善于培植和壮大具有地方特色的产业，形成专业生产基地，增加集体收入。同时，要按照资源优势和区位优势的要求，建设龙头加工型企业或经济合作组织，科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目，通过示范引导，联村发展，不断做强做大，促进农民稳步增收。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十二

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十三

1、村级活动阵地建设任务较为繁重。目前，全市除了xx县xx镇黄梅村以外，其他254个村和15个社区都有了村级活动场所，但大多数特别是xx县和xx县的村级阵地因为建设时间较长，建设规格和建筑面积普遍不达标、不规范，且有的如xx乡的xx村等房屋老化严重，存在较大安全隐患，需要进一步加固、改建、扩建或修缮。此外，基层阵地建设历史欠账和债务普遍较多，基层自己化解难度较大，如xx县xx镇和xx乡至今还分别拖欠村级阵地建设资金达200多万元和70多万元。加之，各县各乡镇符合条件的村级党支部按要求改设党总支后，下设党支部和党小组无活动场所的矛盾和问题将更加突出，建设任务增大，经费投入压力和建设难度较大。

2、村级活动经费和村干部待遇投入和保障严重不足。虽然近年来各级党委政府加大了财政投入力度，各县都能够按要求落实了村级活动经费和村级干部待遇，但与发达地区和基层干部工作量相比，我市的党建经费和干部待遇投入方面依然严重不足，如村级工作经费每年只有3万元到6.5万元不等，分摊到每个月就只有每月2500元到5500元不等，根本无法满足正常的组织党员群众开会、学习、教育培训、开展工作需要，特别是下设党支部和党小组活动经费少之又少。村（社区）干部特别是行政村干部月补贴只有1300多元、监督委员会主任只有650元，不到机关单位干部和外出务工人员正常工资待遇的一半，"三委"委员、党小组长、村民小组长的待遇补贴就更低，每人每月不足100元，与他们为集体所做的贡献极不相适应，严重影响其工作积极性。

3、村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显。从调研分析情况看，我市绝大多数村级党组织班子成员及其他村级干部年龄普遍偏大，受教育程度和学历偏低，大多数干部只有高中初中以下学历，思想道德素质和科学文化素质偏低，参与学习教育培训机会少，懂党建工作的党务工作干部和会经营发展的人才普遍较少。有些党组织党内组织生活不严肃，民主集中制和"四议两公开"等制度坚持不充分，党务公开、政务公开、财务公开做得不好，对流动党员和外出务工党员管理手段少，组织党员学习教育方式单一、时间不保障，存在软弱涣散现象，特别是在这次党的群众路线教育实践活动中，部分基层党组织不认真组织党员学习，不广泛征求群众意见，不深入查找"四风"突出问题和剖析问题根源，痕迹档案管理不规范，不及时回应群众诉求，漠视群众利益，在林权制度改革、矿产资源开发、征地拆迁补偿、惠农政策和资金分配等领域存在损害群众利益现象，村级党组织战斗力、凝聚力和向心力不强。

4、村级集体经济仍然十分薄弱。受xx特殊自然条件和经济社会发展条件的双重约束，村级集体经济发展壮大较难，"合作股份"、"红色信贷"等政策难落实，集体经济空壳村较多。基层干部特别是农村党员干部综合素质不高，眼界不宽，发展思路不清晰，推进工作力度相对滞后，在探索项目、储备项目、实施项目以发展壮大村级集体经济方面的能力相对较弱，且结合本村实际能力不足，目前，大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、出租土地、出租场地、办沙场、养生猪等领域，且集体收入普遍"散、少、小、弱"，增收较慢，难成气候。

5、基层党组织为民服务能力不足。基层党员干部解放思想不够，思路不宽，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，村级为民服务站功能不多，作用发挥不大。大部分基层党组织不学习、不组织、不使用，党员现代远程教育形同虚设，远程教育服务群众、服务党员的功能作用难发挥。基层服务型党组织建设难度大，服务型党组织综合平台项目建设投入大，基层经费来源有限，工作推进较难。在职党员到社区报到服务群众、服务党员意识不强，在职干部直接联系服务群众制度执行不力。

6、宗教对边境三县农村党建工作的影响较大。边境三县特别是xx县、xx县信教群众较多，存在党员同志信教现象，宗教利用给钱给物、捐款捐资、宣传教唆等手段与党组织争夺阵地和群众现象突出，严重影响党的执政基础和群众基础，严重损害党群干群关系。比如，xx县全县共有教堂360个，教堂比党员活动场所多6倍，信教群众比农村党员多14倍，教牧人员比基层党务工作者多6倍，对全县农村党建工作带来了很大的难题，宗教在一定程度上消弱了该县基层组织的群众基础，干扰了基层民主化推进进程，特别是党员发展难、老党员多等问题影响了党员作用的充分发挥，等等。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十四

一、引言。

《农民专业合作经济组织法（草案）》在6月25日进行第一次审议时，这部法律的名称引起较大的争议。其实，在对农民专业合作经济组织立法的过程中，法律的名称就经过数次修改。1995年国务院将《供销合作社法》列入立法计划中的第二类，5月中华全国供销合作总社致函国务院。建议设立《合作社法》、《供销合作社法》或《农业专业合作社法》立法项日。20十届人大第一次会议有制定《农村专业经济组织法》议案的提出，同年12月十届人大常委会立法规划将《农民合作经济组织法》列入本届人大五年任期内的第二类立法规划。现在审议的草案更名为，《农民专业合作经济组织法》。

从理论界看，学者提出了制定“农村合作经济组织法”、[2]“农民合作经济组织法”[3]、“农业合作社法”[4]等主张。对有关“三农”问题与合作经济组织法的名称问题归纳起来存在如下六种称谓模式：“农村+合作经济组织法”“农业+合作经济组织法”“农民+合作经济组织法”“农业+专业+合作经济组织法”“农村+专业+合作经济组织法”和“农民+专业+合作经济组织法”。另外，还有将合作经济组织由合作社代替的观点，可以说是名称繁多。

在立法中，对法律的名称引起如此大的争议，甚至在进入审议程序后还有如此大的争议，在我国立法史上实属罕见。究其原因，笔者认为有以下几点：

其次，自改革开放以来，我国对合作经济和合作经济组织的研究一直以农业经济学界研究人员的研究为主导，法学界对此问题关注较晚，且投入力量不够。而农业经济学界受其学科性质所限，对合作经济组织名称混乱现象不是从规范名称的角度来看，而是形成了“合作经济组织，关键应是遵守合作原则，至于名称一般可以按经营业务的具体情况和参加者的意愿自行决定”[8]的观点。这种观点影响了我国农民专业合作经济组织立法和实践，而农民合作经济组织名称规范问题没有引起足够的重视。因此，在党中央、国务院文件等均称为农民专业合作经济组织，如、、20三个“一号文件”；甚至在《农业法》中也称之为农民专业合作经济组织，如《农业法》第二条规定，本法所称农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。而且在第十一条规定：农民专业合作经济组织可以有多种形式。这样规定，一方面为农民专业合作经济组织的发展和“初级行为主体的创新”，留下充分的空间，另一方面也使的农民专业合作经济组织“类型各异，称谓颇多”的现象愈演愈烈。

古人云：名不正则言不顺。特别是在法律上，立一部高质量的法律必须有一个科学的名称。这是因为：首先法律名称的准确与否决定了其调整对象的范围。从立法学上讲“一般来说，任何一个法律规范性文件的名称在内容上应当包括三个基本要素，一是反映法律文件空间适用范围的内容要素；二是反映法律文件所调整对象的内容要素；三是反映法律文件效力等级的内容要素。”[9]第一个和第三个要素由《立法法》明确规定，一般不会产生争议，关键是法律的名称要准确“反映法律文件所调整对象的内容要素”。其次，本次立法的一个重要目的是对我国各类农民合作经济组织进行规范。为了达到这一目的，首先应从名称上予以规范。再次，农民合作经济组织作为一个提高农民组织化程度、保护农民利益、促进农村稳定和农业发展的重要主体力量，作为统筹城乡经济社会发展、建立和谐社会的重要组织载体，国家将给予各种优惠政策予以扶持。因此在立法上对其名称的规范尤其重要，否则出现名为合作实为公司的经济组织浑水摸鱼的现象将不可避免。

二、《农民专业合作经济组织法》的名称不规范。

在年纳入人大立法规划时，名称定为《农民合作经济组织法》，现在审议的草案为《农民专业合作经济组织法》，并在第二条规定：农民专业合作经济组织是在家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。笔者认为无论农民合作经济组织法还是农民专业合作经济组织法均不科学，其理由如下：

首先，“农民”的概念不清。在国外，人类学家在议论究竟什么是农民时面临着巨大的困难。[10]在我国（特别是东部沿海地区），随着经济的快速发展和社会的不断进步，中国农民处于急剧的分化之中，农民这一概念也已经非常复杂了。农民群体的分化趋势越来越明显，“农民”不再是一个同质的群体。不仅有经营小块土地的传统农民，也有经营较多土地的专业农民；不仅有亦工亦农、亦商亦农的兼业农民，也有专门务工经商当工人和商人的农民；不仅有搞个体工商业、拥有少量资产和雇员的农民，也有办大中型工厂和商场、拥有大量资产和雇员的农民；不仅有受雇于企业和其他经济组织、靠工资收入为生的农民，也有搞资本经营当老板的农民；不仅有住在村庄里当村民的农民，也有住在城里当市民的农民；不仅有至今尚未跨出县域一步的封闭型农民，也有走南闯北、跨出国门的开放型农民。这是因为在法律上，我国的农民是指户籍意义上的农民，即指具有农业户口的人。其实，自我国上世纪五十年代实行户籍的“二元体制”以来，这种观念已深入人心。就目前的户籍体制来说，人们很难否认农民工不是农民。因此，农民专业合作经济组织立法的首项难题就是农民的界定。因而理论界在探讨本次立法时经常使用“农村”、“农业”的概念，以取代难以界定的农民概念。

其次，农民合作经济组织的概念模糊。“农民合作经济组织”是一个中国特有的概念。究竟什么是农民合作经济组织，现在也没有一个统一的答案。从理论上讲，学界和政府部门对农民合作经济组织主要有三种不同的理解：一是最广的含义理解，农民合作经济组织包括了各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作制企业以及供销合作社和信用合作社；二是从广义上理解，农民合作经济组织包括各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织和农村股份合作制企业；三是狭义理解，农民合作经济组织是指各种类型的专业农业合作社。]11]可以说是相当混乱。

在法律规范性文件的名称在内容上的三个基本要素中，第一个和第三个要素由《立法法》明确规定，一般不会产生争议，关键是法律名称要“反映法律文件所调整对象的内容要素”，笔者认为《农业合作社促进法》的名称较为科学。

首先，农业专业合作社能较清楚的反映本次立法的调整对象。

其一，从草案的规定来看，其所规定的“农民”是从职业角度理解的农民，强调的还是农业这一产业问题。产业的内涵是指所有从事生产经营活动并提供同一产品或劳务的企业群体、行业、部门，外延是企业群体、行业和部门。“产业”一词最早是由重农学派提出的，主要指农业。[15]相对于“农民”来说，农业是一个较为容易界定、争议不大的概念，也容易为人们接受和理解。《农业法》对农业作出了清楚的界定，“本法所称农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。”

其二，从草案中“自愿联合、民主管理的互助性经济组织”的定义来看，同国际认可的合作社的概念较为一致，即“合作社是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理的企业，来满足共同的经济和社会需求的自治组织。”[16]其实质也是“自愿联合、民主管理”。同时，使用合作社的概念不但较“合作经济组织”的名称规范，而且也容易被国际社会认可。

其三，由于各方面的原因，在实践中农民专业合作经济组织的类型各异，称谓不一，如专业合作社、专业协会、专业技术协会、产业化协会、研究会、联合体等。本次立法的目的之一就是对农民专业合作经济组织进行“规范”，因此有必要从名称上首先加以规范。

其次，“促进法”能较好的反映本次立法的目的和内容。

本次立法目的可以归纳为两点；一是规范农民合作经济组织，二是促进农民合作经济组织的发展。值得指出的是，规范农民合作经济组织的目的不是为了规范而规范，而是为了促进农民合作经济组织的发展而规范，是为了我国农民合作经济组织规范的发展，换句话说，其最终目的是通过促进农民合作经济组织的发展而解决我国的“三农”问题。正像草案第一条指出的那样：为了支持农民发展专业合作经济组织，保护农民专业合作经济组织及其成员的合法权益，规范农民专业合作经济组织及其行为，增加农民收入，促进农村经济社会和谐发展，推进社会主义新农村建设，制定本法。

因此无论从立法目的上看，还是从立法的内容来看，本次立法的实质是“促进法”。()全国人大副委员长何鲁丽提出应制定《农民专业合作经济组织促进法》，可以说道出了本次立法的“促进法”的实质。

最后，《农业合作社促进法》清楚的反映了本次立法的部门法属性。农民专业合作经济组织法的部门法属性问题是理论上尚未解决的问题。对于法学来讲《农民合作经济组织法》的部门法属性是法学上非常重要的基本理论问题。这是因为：第一、从法学角度讲，一国的法律体系是由“一国现行全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的同一整体。”其理性化要求是“门类齐全、结构严谨、内在协调。”[17]因此，明确一部法律的部门法属性有利于我们国家法律体系的逻辑严谨和结构协调。第二、在立法时，我们首先确定所立法律的部门法归属可以正确地把握所立法律的特征，可以确定相应原则和构筑具体法律制度提供法理支撑，可以更好地梳理所立法律与其他部门法和所属部门法中其他法的相互关系，防止立法冲突和重叠，提高立法质量，完善法律体系的结构，从而最终促进法在现实中的实施。因此，在法学中对所立法律的部门法属性的探讨和研究是非常必要的。笔者认为《农民专业合作经济组织法》部门法属性无论从立法进程、立法背景来看，还是从调整范围，重要内容等来看均属于经济法部门的子部门产业法。[18]而《农业合作社促进法》的名称则清楚的反映了这一部门法属性。

三、结论。

笔者认为，《农民专业合作经济组织法》的名称不准确，无法在法律上给出准确的界定，没有反映立法的目的和内容，特别是在我国户籍制度没有改变的情况下，容易产生争议。而从本次立法的调整对象和立法目的、立法内容来看，修改为《农业合作社促进法》为妥。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十五

1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整。建设社会主义新农村，从内容上看，涉及农村工作的方方面面；从进程上看，它是全面建设小康社会的一项伟大工程，是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求，把其作为新时期党在农村工作的总抓手，增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感，进一步明确和调整自身承担的职责和职能。一是当好组织者。努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展的结合方式，准确把握社会主义市场经济条件下农村基层党组织工作与农村经济社会事业发展的结合点，充分发挥组织的优势，有效运用组织的力量，进一步整合各方面资源，把农村基层党组织的工作重点放到凝聚农村党员、干部、群众投身新农村建设的共同奋斗目标上来。二是做好推动者。坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，积极推进城乡统筹发展，努力推进现代化农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，领导支持人民群众依法当家做主，努力维护农村社会稳定与和谐。三是成为实践者。把服务群众作为开展工作的切入点，有效发挥农村基层组织的领导核心和战斗堡垒作用，使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力转化为建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及构建社会主义和谐社会的强大动力，在具体工作和行动中当表率、做楷模。

2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验。建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程，需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持，需要千千万万农民群众去奋斗，更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求，准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性，努力改进领导方式，不断增强凝聚力、战斗力，成为新农村建设的先锋队；农村广大党员必须带头贯彻执行"三个代表"重要思想，带头解放思想、勇于实践，努力在思想和行动上体现先进性，做致力发展、推动工作、执政为民、艰苦创业的表率，成为新农村建设的排头兵。

3.建设社会主义新农村给农村基层党组织提供了有所作为的新舞台。一是新农村建设为农村基层党组织领导发展明确了新目标。新农村建设把农村物质文明发展的目标准确地定位于"生产发展、生活宽裕"上，农村精神文明的发展目标明确地确定为"乡风文明、村容整洁"上，把农村政治文明发展的目标突出地集中在"管理民主"上，这就明确了农村基层党组织当前和今后一个时期领导农村发展的总方向和具体目标。农村各级党组织必须紧紧把握这些目标要求，始终坚持把发展作为第一要务，集中全部智慧和力量，在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。二是新农村建设为农村基层党组织推进改革提供了新动力。当前农村改革的任务仍然十分繁重，比如：中央在《建议》中明确指出：有条件的地方可以根据资源有偿的原则依法流转土地承包经营权。放活经营权，必然为农村基层党组织推进和深化农村土地制度改革提供了探索的空间和实践的动力。三是新农村建设为农村基层党组织维护农村稳定提出了新要求。相对于经济发展的滞后，农村的社会问题显得更为严重，其中最突出的就是农村社会稳定问题。在一些地方，农民集体上访具有经常性，上访人数和规模也越来越大。农村的稳定问题对于农村经济的发展、对于党在农村的执政地位影响很大，按照建立一个长治久安的社会主义新农村的要求，农村基层党组织必须把振兴农村经济作为解决农村稳定问题的根本点，把加强民主法制建设作为解决农村社会稳定问题的关键点，把加强对农民思想教育作为切入点，通过经济持续发展和农民素质的不断提高，解决农村改革发展过程中出现的突出问题，消除因经济落后而产生的不稳定因素，使农村稳定建立在新的社会基础上。

（二）农村基层党组织面临的新任务。

1.要把发展新农业作为首要任务，着眼夯实物质基础、增加群众收入，努力使农村经济有新发展、农民生活水平有新改善。建设社会主义新农村首先是生产力不断发展、人民生活水平不断提高的过程。在这一过程中，最根本的是必须把发展作为第一要务。应当看到，农业是我国国民经济的基础，新中国成立以来?熏农业承担着中国大多数人口的吃饭和生存问题，而且为工业化做出了巨大贡献和牺牲。随着国民经济的发展和综合国力的提高，对农业的保护和支持已经具备了一定的条件，但城市支持和工业反哺毕竟是有限的，解决"三农"问题，关键靠"三农"自身。各级农村基层党组织要引领党员干部进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，乘势而上，最大限度地调动干部群众的积极性、创造性，激发促进发展新农业的动力。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村富裕，立足区域实际，大力推进农业结构调整，大力发展特色农业、质量农业、效益农业、生态农业、信息农业；进一步巩固农业的基础地位，努力实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强；进一步加大农村剩余劳动力转移力度，使更多农产品生产者转变为消费者，发展农村二、三产业，努力为农民创造更多的就业机会；多渠道增加农民收入，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点。

2.要把建设新村镇作为重中之重，致力农村基础设施建设和环境整治，努力使村容村貌有新改观。建设社会主义新农村，是外部形象和内部素质的统一。目前，就西部地区来讲，大部分农村基础设施还很薄弱，住宅、道路等建设杂乱无序，乡村环境脏乱差现象比较普遍。在这一方面，中央和各级政府的支持至关重要，但由于这些建设规模小、投资分散，中央政府直接加以控制和操作比较困难，更多的工作还是需要地方党的基层组织和地方政府去落实。在新村镇建设上，要坚持规划为先的原则，做到规划一步到位，建设分步实施，解决村镇建设各自为政的问题；动员和组织力量，加快道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设；按照节约型社会要求和"生态环境良好、生活环境优美"的标准，搞好乡村绿化、美化和环境卫生整治，推行健康文明的生活方式，进一步提高环境卫生处理能力；引导和激发农民建设家园的积极性；拓宽资金来源渠道，广泛吸收社会力量投入新农村建设。

3.要把培育新农民作为一项长期的战略任务，着力发展农村教育、卫生和文化事业，努力使农民素质有新提高。农村的发展离不开农民，农民的素质决定农村发展的速度，决定农村文明的程度，决定农村现代化的进度，没有农民素质的现代化，就没有农业和农村的现代化。农村基层党组织要把提高农民素质作为根本任务和政治职责，努力培养造就一批有理想、有道德、有文化，懂技术、善经营、会管理，思想向上、文明懂礼、遵纪守法的社会主义新型农民，为建设社会主义新农村提供智力支持和人才保障。要把加强对农民的教育作为当务之急，进一步提高农民的思想道德水准和科学文化素养，切实增强农民的民主法制观念。要把发展教育、卫生和文化事业作为提高农民素质的治本之策，切实落实相关政策，健全服务网络，不断满足农民日益增长的文化生活需求。

4.要把倡导新风尚作为义不容辞的责任，通过移风易俗、破旧立新，努力使农村社会风气有新气象。新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。农村基层党组织要针对一些落后的价值观念、乡风民俗、生活方式，以及影响农村经济发展、农村社会进步和农民生活质量的问题，把倡导社会主义新风尚特别是以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，作为农村精神文明建设的重要组成部分，纳入自己的职责范围，通过发挥政治优势，教育和引导广大农民移风易俗、破旧立新，引导广大农民共同营造一个诚信友爱、平等互助的道德环境，在农民中推行健康、文明、科学的生活方式，大力弘扬昂扬向上的社会风气。

5.要把构建新机制作为稳步推进新农村建设的有效手段，保障广大农民的民主权利，努力使农村民主政治建设有新进展。构建新机制是农村基层党组织加强民主政治建设、改进领导方式方法、维护农民群众根本利益、密切党群干群关系的重要途径。在农村逐步完成经济体制改革后，广大农民迫切要求进行农村政治体制改革，扩大自主权，建立与新经济体制相适应的民主政治制度，开辟多种参政议政渠道，最大限度地发挥主人翁作用。落实农民群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项权利，要求各级农村基层党组织必须从改进领导方式入手，引导农村基层干部不断提高政策水平和依法办事的能力，把坚持党的领导、充分发扬民主和切实依法办事有机结合起来，进一步落实村务公开，保证村民知情权；要进一步实行村民自治，健全民主管理体系，让农民在村务管理中享有充分的自主权力，使农民真正成为管理村务的主人；要进一步规范和落实各项制度，使农民的各项民主权利切实得到保障。

（三）给农村党员提出的新要求。

1.需要农民党员具有凝聚民心的能力。农民党员要不断增强党性意识，提高思想政治素质，加强思想道德修养，坚定理想信念，严格遵守组织纪律，带头执行党在农村的各项方针政策。在全面建设小康社会和社会主义新农村进程中，心往一处想，劲往一处使，大事面前讲原则，小事面前讲风格，能用科学的发展观，积极为本村经济和社会发展建言献策，并且要实实在在干事，公公正正做人，在不断开拓创新的努力中赢得广大村民的信任和拥戴。

2.需要农村党员尤其是党员干部成为学习型、技术型、管理型的"领头人"。农村党员要以时代的需求和人民的要求为动力，自觉增强学习意识，培养好学爱学的习惯，提高接受现代科技知识能力，努力成为学习型、技术型、管理型的党员，成为建设社会主义新农村中"能征善战"的"领头雁"。

3.需要农民党员争当带头致富、带领群众致富的能手。榜样的力量是无穷的，党员的标杆真正树了起来，"跟我一起上"的号召力就是震撼力。新农村建设不可能处处开花，只有真正树立起一个个标杆、一面面旗帜，才能使群众学有榜样。因此，农村党员必须自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识，在实践中理清发展思路，增强发展意识，努力克服"等、靠、要"的思想，带头调整农业产业结构，在自己发展致富的同时，积极帮助农民解决发展经济中遇到的难题，积极扶持周围农民脱贫致富。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十六

根据上级领导机关要求，现将20xx年度抓基层党建工作有关情况，简要汇报如下：

一是落实党建责任。我局在抓好业务工作的同时始终把抓好党建工作作为重要职责，认真落实"一岗双责"制度。

二是加强队伍建设。全年开展党员集中学习15期，每月月底对学习笔记进行检查;带头开展党建工作公开承诺，制定“两学一做”清单并整改落实;每月从学习、纪律、团结、敬业、创新五个方面，实行评分制，努力提高全员工作效率。开展争创"五星党员"评比活动,激发党员热情。

三是抓主题活动。每月按期规范开展“党员党日+”活动，党支部书记讲党课4次;规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;七月份组织全体党员和积极分子到平江红色革命基地接受了警示教育,并刊登在省卫计委网站;深入贫困社区，与困难群众开展结对帮扶服务;做好党员组织关系集中排查、党费收缴等20项党组织主题活动。

2.开展了基层党组织各项专项检查。经过严格检查，我局党支部没有失联党员，没有信教党员，每名党员签订了“不信教承诺书”，全体党员按规定缴清了党费，今年发展积极分子2名，均按照规定程序进行。

我局严格按照《抓基层党建工作公开承诺书》中的承诺事项，认真履行在基层党建工作中责任人的职责，深入推进基层党组织建设。20xx年度我局讲党课4次，组织集中学习15次;开展调研走访2次，到结对帮扶对象家开展服务活动10多次;严格按照程序配齐配强了基层党组织班子成员，同时以党组织的建设促进我局卫生计生监督工作的新突破。在做好党建和业务工作的同时，严格执行中央和省、市、县委的党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度，不断推进党风廉政建设工作。

4.其他重点任务全部完成。在卫计局的指导和协调下，积极做好了各项工作;在“精准扶贫”活动中，与困难家庭建立结对帮扶关系，多次上门为他们送去节日祝福及慰问物资，帮助解决实际困难;按要求制定了党风廉政建设主体责任清单、“两学一做”学习教育部门问题清单和个人问题清单，并按清单内容落实到位;要求征订的所有党报党刊全部完成征订。

(一)存在的问题及原因分析。

1.忽视理论武装，理想信念弱化。部分党员认为自己有一定的工作阅历，有一定的理论基础，便忽视了对党的最新理论成果的学习，特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透，没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造，对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。

2.抓党建工作精力还不够集中。对卫生计生监督业务工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视，在政治理论学习的自觉性和系统性明显不够。

3.干部队伍管理不严。对每月的工作，每周的工作安排都很缜密、细致，相比较而言，深入基层、深入科室督促检查、盯办落实不够，在对党员干部的严格管理教育上，对办事拖位、推诿扯皮的人和事追责不到位。

在今后的党建工作中，我局将牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念，强化责任担当，推进基层党建工作的有效开展，为推动卫生计生监督事业持续健康发展提供坚强组织保证。

1.加强政治学习，坚定理想信念，发挥党员示范作用。

深入系统学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每半年至少开展1次专题调研和督查，帮助党员干部解决难题，不断完善抓党建促发展的思路措施。发现、培养、宣传正面典型，对工作被动、消极，工作能力提升较慢的同志给予批评教育和帮助。

2.落实管党责任，提升管理能力，加强基层党建工作。

牢固树立抓党建是第一责任的意识机制;建立支部抓党建责任清单，签订党建工作目标责任书，带头落实“一岗双责”;定期听取班-子成员履行抓党建工作责任情况，形成良好局面;坚持以上率下，有效传递压力，层层落实责任，把从严治党要求落实到每一个科室，把管党治党责任落实到卫生计生的各项工作中。

3.强化工作督办，严格队伍管理，狠抓履职尽责。

按照县委县政府要求，紧盯重点工作任务，分解任务，细化措施，明确责任人，排出时间表，一抓到底，抓出实效;平时加强督导检查，采取日常督查、定期督查、专项督查、暗访督查等多种形式，每月督促检查1次各科室工作进展情况，对抓工作思想不重视、工作不得力的，及时批评、限期整改，对不认真履职而造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人责任;抓好党员干部党性党纪、廉洁教育和警示教育，严格管理干部队伍，加大各项规章制度的执行力度，加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度，从严落实责任追究制度。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十七

在全面建设社会主义新农村的新形式下，农发行也进入了新的阶段。作为农发行业务发展的主力军，如何加强团组织的建设工作，发挥青年生力军作用，为农发行业务发展作出更大贡献，结合基层农发行实际，浅谈一下如何加强基层农发行团组织建设。

1、团员少，开展活动组织难度大。农发行成立以来，人员大部分是从农行划转过来的，由于主客观原因，年龄结构偏高，28岁以下员工比例极低，一个县支行不到3人，且已到退团年龄。因此，使县支行的基层团组织组建立在中青年人的基础上，有的甚至没有工作对象，难以开展共青团的正常工作。

2、员工对团的工作认识不足。农发行工作上主要是围绕本行的业务经营和发展上，客观上存在对团建工作认识不够，认为团建工作可有可无，既然团员，青年人少，形成不了气候，组织该活动也是党员、中青年同志参加，还不如取消各种活动，专心搞好业务工作，减少不必要的麻烦。目前有这一级组织也只是管事不管人，既使有时搞了团的工作，由于人员少，效果小，也就无暇顾及团的工作了。

3、员工对团组织工作支持不够。随着农发行业务的发展，在管理上更加精细，在考核上加大了力度，员工的工作强度、压力都很大，对团的活动支持率较低，认为共青团的活动只是团员参加的事，党员、中年同志参加没有什么实质意义，反而浪费人力、物力、财力。而是团员的员工因岗位工作任务重，在这种大势下，对团的活动兴趣不大。

1、提高对团建工作的认识，充分发挥团的作用。首先要加强对基层团组织的领导，从而树立抓团建工作促业务工作的思想，做到有领导，有青年人，有团组织制度，有活动内容；其次是要把共青团工作作为党建工作的重要内容来抓，与党建统一部署、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收；然后是充分发挥团组织的生力军作用和联系广大青年员工的桥梁作用，要支持共青团根据广大青年员工的特点和需要，多组织一些内容新颖，形势多样的以团为主题的活动，使广大青年有一个自我体现的机会，调动广大青年员工的积极性，以此带动全行职工的参与，使全体员工在团的活动影响下，生动活泼的、富于创造性地开展工作。

2、加强团的队伍建设，充分发挥团员模范带头作用。青年兴则国兴，青年强则国强，这是老一辈革命家对青年人的殷切期望，基层行团组织必须抓好团的队伍建设，依托党建带团建的原则，坚持用邓小平理论及江总书记“三个代表”构筑新世纪农发行团员青年的精神支柱，增强团员青年建设有中国特色社会主义的信心和决心，自觉地在本职岗位上努力工作，发奋学习，无私奉献，以模范行动影响和带动广大青年，为实现收购资金封闭运行作出更大贡献。加强团员管理，关心团的组织生活，做好优秀团员加入党组织和干部任用的推荐工作，使他们有所作为、有所贡献，充分发挥团员后备军作用。

3、强化服务手段，提高服务质量。第一，基层团组织要积极依托党建带团建的原则，确立服务思想，强化服务手段，积极开展以创建“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动为载体，为青年成长成才创造条件，努力创造一个有利于优秀青年干部脱颖而出，施展才华的环境。第二，动员组织广大团员青年为收购资金持续稳定封闭运行建功立业，引导他们认真学习有关政策和专业知识，在加强收购资金封闭运行管理基础工作上狠下功夫，为提高农发行经营管理水平献计献策等。第三，以改革的精神和务实的态度加强团的自身建设，不断创造新形势下团建工作的新模式。同时积极创造条件，加快青年教育学习和文化阵地的基地建设，把基层团组织建设成为组织健全，职责明确，作用明显的坚强集体。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十八

按照区委组织部基层组织建设年活动的有关文件精神和区直工委的要求，家管委机关党委高度重视，精心组织，严格按照上级的安排部署，结合部门工作实际，突出重点，把握关键，强化落实，有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将第一、二阶段的工作情况汇报如下：

成立了以薛德先同志为组长的活动领导小组，明确了责任分工。同时，研究制定了《xxx家具产业园管委员会关于开展基层组织建设年活动的实施方案》，安排部署活动的方法和步骤，要求迅速抓好活动的安排部署和落实。机关各支部也结合实际，在规定的时间召开基层组织建设年活动动员会，对活动的具体内容进行了安排部署。

（一）强化学习。

机关各支部和广大党员干部切实把开展基层组织建设年活动作为学习宣传和贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会、市委第六次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求的重大措施和载体。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式学习，开展了保持党的先进性纯洁性教育实践活动的系列学习，及时把会议精神传达到机关每一名党员，每位干部职工。

（二）开展好公开承诺活动。

局机关党委高度重视公开承诺工作，于3月下旬举行了机关党员创先争优公开承诺仪式。领导班子成员率先垂范，带头作出郑重承诺，全体党员干部紧密结合部门工作和岗位的实际，签署了公开承诺书，表达了践行党的宗旨、充分发挥共产党员先锋模范带头作用的信心和决心。

（三）认真搞好调研工作。

为全面了解机关各党支部开展基层组织建设年活动情况，委机关党委制定了调研工作方案，成立了调研组，针对领导班子建设、队伍建设、制度建设、作风建设和群众评价等方面存在的不足和问题，采取个别走访、召开座谈会、发放问卷调查等形式深入开展调查研究，并召开专题会议，研究制定了解决困难和问题的办法和措施。

（四）扎实抓好分类定级工作。

按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序，我们认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准，扎实开展分类定级工作。同时，在机关各党支部建立了党组织分类定级台账，认真梳理和分析基层党组织建设和基层党建工作中存在的突出问题，强化分类指导，分层提要求，分步抓落实。对发现的问题按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，提出切实可行的具体措施，为晋位升级奠定了坚实基础。

（五）派驻党建指导员、实现党建设工作全覆盖。

为切实加强对园区企业党组织建设，按照区委基层组织建设年相关工作要求，我委已对不具备建立党组织条件的企业派驻党建指导员，实现了党的工作全覆盖。

（六）深入开展了“千名干部下基层系万”活动。

按照“领导挂点、部门包村、领导帮户”的要求，组织机关党员干部开展“千名干部下基层系万户”活动。根据区委和区直工委的`安排部署，扎扎实实开展好“挂包帮”活动，重点做好联系新繁镇北街社区和xxx三叶家具有限公司困难职工的“挂包帮”工作，每位领导干部联系了2户困难户、每位中层干部联系了1户困难户，2位干部职工联系1户困难户。每位联系人对所联系的困难户进行了精神鼓励和物质帮助，并发放了民情联系卡建立了长效帮扶机制。

按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，委领导小组及时对各党支部基层组织建设年活动开展情况进行了督查。在此过程中，我们组织各党支部召开座谈会，互通情况，交流经验、查找差距，共同促进，确保各项活动的顺利推进。

下阶段，我们将严格按照上级的统一安排和实施方案的要求，进一步加强组织领导，在认真开展好基层组织建设年各项活动的基础上，扎扎实实搞好生态建设和环境保护工作，以活动促工作，确保基层组织建设年活动取得实效。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇十九

根据矿党委关于开展基层组织建设年活动的实施方案文件精神，我队党支部按照文件要求及时制定了开展基层组织建设年活动的实施方案，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，积极创建“五好”党组织，不断深化拓展创先争优活动。队成立了活动领导小组，进行了责任划分，明确了指导思想，目标要求，工作任务。按照活动方法步骤，党支部及时召开了基层组织建设年活动动员会，提高认识，统一思想，切实把思想和活动统一到基层组织建设年活动的各项工作中去。

在开展摸底调研和推进实施阶段，我队党支部坚持以“强组织，增活力，创先争优迎十八大”的主题，积极创建“五好”党支部工作，不断拓展创先争优活动。以“用心工作”岗位价值观教育为切入点，切实解决组织建设中存在的问题和薄弱环节。一是针对党组织作用发挥、落实上级文件精神，班子建设，干部作风，为民服务创先争优，组织生活和工作等情况认真听取党员、干部、职工的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本队党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施二是建立健全了党小组“五项制度”，积极创新丰富党小组活动的形式和内容，使党小组工作有序发展。三是健全完善了基层党建工作机制，实施了党支部建设“标准化工程”。认真按照中组部提出的“五个一”要求，切实加强了区队党支部建设工作，努力实现党支部工作标准化。三是党支部认真开展了“三会一课”教育，坚持每周党员学习活动日，及时学习了党的十八大工作报告，矿党政工作会议和文件精神，加强了党员政治理论学习教育，以技术比武，劳动竞赛，立项攻关为载体，不断提升党员队伍的业务素质，发挥了党员的先锋模范作用。四是抓好支部建设，采取多种形式和方法，不断创新载体，每月组织开展一次内容丰富的主题教育，每月开展活动后，及时向组干科报送信息。五是党支部认真按照发展党员的“十六字”方针，坚持慎重考察，严格把关，侧重在苦、脏、累、险生产一线和技术骨干中发展党员，做到成熟一个发展一个，为党组织输送新鲜血液。11月份，我队党支部对一名预备党员进行了按期转正考察，确定了一名培养对象发展为预备党员，为党组织壮大了队伍。六是党支部认真开展了“用心工作”岗位价值观教育及“党员安全责任区”等工作，不断强化党员和职工的安全思想教育，筑牢安全第一思想防线，提升职工安全意识。现场排查安全隐患，盯着整改隐患。“党员安全责任区”实现了无“三违”、无工伤、无事故。取得了较好的经济效益。

在开展基层组织建设年活动中，我队党支部虽然在各方面取得了一些成绩，但与矿党委的工作要求还有一定的差距，经过自查，工作中还存在有不足之处：一是安全思想教育还有不到位之处，个别职工不规范安全行为时有发生；二是下基层大走访活动落实不好。为此，在今后的工作中，我队党支部决心认真按照矿党政的工作要求，深入开展创先争优活动，继续开展“三亮三比三评”和“党建品牌创建”活动、开展“下基层大走访”活动，帮助解决困难党员及职工生产生活中的实际问题。强化党员安全责任区各项工作的落实，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。带领全体职工，发扬成绩，克服不足，努力完成矿领导交给的各项工作和任务。

2023年妇联组织建设情况汇报大全（20篇）篇二十

20**年，墨临项目部按照公司党委相关要求，坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，紧紧围绕生产经营这个中心开展工作，根据需要规范形式，结合实际注重实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效保证了项目部各项施工生产任务的顺利进行。下面我就党建工作向各位领导汇报如下：

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学懂弄通做实，解放思想，凝聚共识，推动本单位改革发展情况。

2.落实集团公司和公司第四次党代会精神，结合本单位实际制定具体落实举措，着力推进企业党建工作和改革发展，建设质量效益型现代化企业情况。

3.充分发挥党组织领导作用，认真落实集团公司、公司重大决策，项目产值、效益、质量、安全、上交资金等经济技术指标完成情况;坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况;切实维护职工权益，工资发放、社保基金缴纳情况。

建设和群团工作情况。

1、加强领导班子自身建设，努力提升管理水平。

墨临项目党支部共有14名党员，党员发展对象2名。墨临项目党支部注重加强项目领导自身的业务素质建设，通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了项目领导班子的整体素质。

2、继续加强支部自身建设，进一步夯实基层党支部基础。

项目党支部在工作中充分发挥战斗堡垒作用，在加强自身建设的同时，定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评，主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展。坚持开展“三会一课”制度不放松，认真组织召开党员大会、民主生活会、党小组会等相关组织生活。拓展党建活动，组织职工讲授党课、观看廉政教育影片、观看爱国主义电影。

3、加强。

精神文明建设。

做好政治宣传引导工作。

始终坚持做好精神文明创建活动，推动项目管理向前发展。在创建过程中，将重点工作放在不断完善项目机制上，着力营造良好的工作氛围。我项目党支部组织项目全体在岗人员深入学习集团公司、公司“党代会”精神，了解企业各项战略及企业发展大方向，形成有利于项目发展的优良作风和文化氛围，从而切实推进项目施工生产的顺利进行。与此同时，做好项目部的宣传工作，加强宣传报道力度，结合公司党委宣传要求，制定了墨临项目部20**年度新闻宣传工作考核指标，由各分管领导负责监督，将刊稿指标完成情况纳入绩效考核，年底统一考核，树立墨临项目部“团结进取、勇争第一”的良好形象。

4、丰富党建活动，以党建带动工、团建设。

今年以来，墨临项目党支部开拓思路、积极创新，认真组织员工开展党群活动：3月8日，庆“三八”妇女节及读书征文启动仪式活动;3月11日，召开专题会宣贯公司四会精神;3月12日，组织植树节绿化活动;4月3日，组织清明节烈士陵园悼念活动;4月18日，组织“送培训”到基层活动;五一劳动节期间，组织职工集体合唱企业歌、观看五一劳动节特别节目、收看习总书记在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、开展五一系列文体娱乐活动;五四青年节期间，组织“家乡美墨临情”青年展示活动和徒步登山活动;七一建党节期间，开展系列活动建党九十七周年;8月1日，组织铁道兵老职工和退役转业军人召开座谈会，中秋、国庆期间，组织了真人cs对抗赛。丰富多彩的党建活动，发挥了党建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好党建带工建、团建的工作，激励和鼓励项目全体工会会员和青年职工为施工生产一线发挥主力军作用。

1、加强组织领导，落实党风廉政责任制。认真落实主体责任，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，签订党风廉政建设责任书，细化党风廉政建设各项任务。

2、强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。项目部重视廉政教育，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，认真落实“五廉”主题反腐倡廉宣传教育月活动，通过组织干部职工集体学习中央文件精神和集团公司相关规定，讲授反腐倡廉专题党课，观看反腐倡廉警示教育视频，参加反腐倡廉征文活动等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、组建纪检小组，充分发挥监督作用。

项目部组建以项目书记高恩龙为组长的纪检监察小组，督促项目部建立健全各项管理制度，监督有关制度的执行;及时贯彻和传达国家和上级党风廉政建设和反腐败工作精神;监督项目部贯彻执行集团公司、公司有关规章制度，定期向公司纪委汇报工作报表;协助项目部加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉洁从业教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题相关配套制度建设情况，根据公司相关文件精神，墨临项目部按照要求逐条进行自查自纠，重视节假日期间的反腐倡廉工作，严格执行公车管理、办公用房、津补贴发放相关规章制度，加强项目部公车管理，未存在超标准配备使用公车、公车私用、私车公养或长期借用下属单位车辆等问题。

项目部始终严格执行集团公司、公司干部选拔任用相关管理制度规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过全面客观考察干部，严格要求管理干部，让工作实绩突出，群众公认的优秀人才得以突显，进而推进项目部的干部队伍建设。

墨临项目部坚持贯彻和落实“三重一大”民主决策制度，把执行“三重一大”、“三项招标”制度作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经集体讨论，民主决策，并将决策方案主动报有关上级部门。坚持党务、企务公开，设置党务、企务公开栏和群众意见箱，对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

墨临项目部严格执行公司相关规定，从公司数据库中选取优秀合作队伍，并按期对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价;对人、机、料严格把控，对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控，项目管控有力，整体推进平稳。关于人员方面，对劳务队伍始终坚持严管善待，对新分配大学生坚持“传、帮、带”的理念，整体人员状态严谨有序。

通过近段时间的工作、学习和总结，发现在党建工作和项目管理中还存在很多不足，与公司党委的要求还有不小的差距。

(一)对党建工作的研究不深入，履职尽责效果不明显，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

(二)创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题的能力还需加强。

(三)部分党员思想自觉性和行动自觉性不够强，不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践，对政治学习兴趣不浓，理论知识一知半解。

1.增强责任意识，强化党建工作机制。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建促生产”的观念，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

2.创新活动载体，增强服务意识。通过举办学习教育培训、党员领导干部带头讲课、定期谈心谈话、开展文体娱乐互动等形式，创新党建工作内容，将党建工作与施工生产有机结合，不断提高广大职工参与活动的积极性和主动性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.提升党员干部素质，进一步加强自身建设。组织党员干部积极参加上级组织的学习培训，加强党性教育，着力提升业务素质。认真虚心地向各级领导，向党建工作先进单位学习，把学习和工作结合起来，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部的工作热情。