工作报告是对一段时间内的工作表现进行概括和总结的重要文件,它能够帮助我们了解自己的工作进展和问题所在。如果你对写工作报告感到困惑,那么不妨阅读以下的工作报告样例,或许能给你带来一些写作的思路和启发。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇一
为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:
一、学校基本情况我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验(一)组织宣传。
1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
4、各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。
(二)组织实施。
1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课时。
2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策,组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范教师从教行为,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天,小学生每天在校时间不超过6小时,每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表,每天体育锻炼不少于1小时。
4、严格控制学生课外作业量。
一二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内,五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内,其他学科不留书面作业。
教师自主设计作业、合理布臵作业,优化作业内容,创新作业形式,提倡布臵口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。
5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。
不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,并组织问卷调查,向家长了解相关情况。
7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上,学校结合教育发展的实际,通过各种活动及兴趣小组,充分展示学生个性,同时,我们以活动为载体,提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动,让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事,关注世界的发展变化,从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感,给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台,促进学生全面发展,提高学生的综合素质,创建特色学校。
经过学校全体师生的共同努力,我校在“减负”工作中取得了较好的效果,自20xx年以来,在科技创新大赛中,先后有266件作品获临汾市表彰,21件作品获省级表彰,教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖,连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;20xx年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;20xx年至今,我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛,荣获一等奖6个,二等奖6个,三等奖7个的优异成绩。其中,有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛,均荣获一等奖,得到社会、家长的一致好评。
三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动,学校加强了师德建设,树立新型教师行业形象,通过理论学习,技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术,加强了教师的知识积累,开阔教师的视野,提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用,开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动,促进教师间的合作交流,达到资源共享。
通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺,仍需要加大步伐,全面推进课程改革。
四、工作设想通过开展“减负万里行”活动,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,需要全社会共同关心和支持,要及时总结经验,努力把“减负”的各项要求落到实处。
总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇二
开学初,市教委就义务教育阶段提出了十项规定和召开了视频会议,紧接着县教委召开了减负提质的推进会,结合县教委的《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案。我校结合“实施方案”进行了自查,现将自查情况作如下汇报:
我校接到减负提质文件后,及时召开学校行政会议,传达文件精神,成立以校长潘体华为组长的“忠县三汇中学减负提质工作领导小组”,认真安排了学校“减负提质”工作。
我校“减负提质”工作领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
学校“减负”工作办公室设在教导处,由欧云文担任办公室主任,具体负责减负工作。
通过会议和学习,全体教师进一步明确了“减负提质”的具体要求,认识“减负提质”工作的意义和重要性,从而统一了思想。
1.把握四个严格:一是严格按课程计划,开齐开足课程。教务处严格按照市教委的课时计划,做到了“四有四没有”:有按标准课时开课,没有随意增减课时;有按课标设置开课,没有随意增减科目;有按课标要求教学,没有随意提高或降低教学难度;有按教学计划把握进度,没有随意提前结束课程和搞突击教学。
二是严格控制补课。严禁教师利用寒暑假、公休日和课余时间组织或者变相组织补课,不举办各类学科竞赛辅导班,不组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。但要求对学习有困难的学生能进行个别辅导,有具体的帮教措施,不歧视,不排斥。
三是严格规范考试次数和难度。年级不得组织月考,初中各年级每学期有两次考试及期中和期末考试,教师可以组织每单元的知识性检测考试;每次考试的难度不得超过课程标准,主要以基础题为主,提高学生的学习兴趣。
四是严格学生的休息时间和锻炼时间。严格执行作息时间表,教师不得提前或延后上下课,午休时间不得让学生做作业或看书,保证每天的.睡眠时间超过9小时。积极开展每天的早操、课间操和每周4节的体育课,确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
2.突出一个重点:严格控制学生课后作业量。七八年级每天的课后作业原则上不超过1.5小时,九年级每天的课后作业原则上不超过2小时。每次放假期间给学生布置适当的作业。杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业,提高作业批改质量。
3、加强三个管理:一是对教辅资料的管理,初中各年级的教辅资料由教委和新华书店核定的教辅资料中选择一套,任何教师和年级不得在向学生推荐、购买、变相推荐教辅资料。从本质上减轻学生作业负担。
二是对竞赛的管理。科技竞赛是县科协组织,一直是我校的特色,为此有专人负责,有专人培训,不收任何培训费用。其余学科的竞赛和奥林匹克竞赛学校和任何教师不得组织参加,需经上级主管部门同意后方可参加。同时不能把科技竞赛的成绩作为评定三好学生的标准。
三是对考试评价管理。任何考试都不得以任何形式公布学生成绩,不得以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差,更不得以学生成绩安排学生座位和按考试成绩给学生排列名次。每次考试的成绩以等级+素质评价进行反馈。
二是均衡对待每位学生。我校一直注重每位学生的发展,对学生以批评教育、正面教育,严禁体罚和变相体罚学生,严禁对学生使用不文明语言。严禁对差生进行歧视、冷漠。严禁对差生的作业不认真批改。
1、少数教师思想意识不到位。
2、少数教师教学思想落后,方法老化。
1、加强教师的政治学习,进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展,注重发展全体学生。
即:“准”——抓准学情、抓准定位。
“精”——精选、精讲、精练、精批。
“活”——教学策略活、教学活动形式活、学习方法活、练习作业活、用活学情、用活班班通辅助教学。
教师课堂教学的有效性是减轻学生过重的课业负担的前提,更是提高教学质量的关键。通过这种“准、精、活”方式,让老师们明确了方向,找准了着力点,把劲使在提高课堂教学的效益上。实现“轻负但照样高质量”目标。
3、狠抓教师基本功,努力提高教师业务水平。
4、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展。
课业负担的减少,给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自我。
总之,减负不是形式,提高教育教学质量才是真真目的,还教育的本质,让学生能够健康成长。我们将进一步打造高效课堂,把“减负提质”工作落到实处,我们一定要让学生充满唯一希望的校园成为学生健康成长的乐园!
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇三
1、定制度立规矩。我们在《减轻学生负担制度》《控制作业量控制办法》的基础上,出台了《关于空堂随意调课等违规现象处理办法》,让制度起到为“减负”保驾护航的作用。
2、督查工作。一是学校制定了教育教学一日常规督查内容和工作记录,每天有带班领导和主管教学领导进行巡查记录,每周对好典型和违规情况进行汇总,轻的点现象重的约谈直至通报;二是每两周对全体教师的教案、作业及批改情况进行检查,适时选拔最佳教案和最佳作业;三是学校关注各年级每天作业布置情况,由年级组长和教学领导共同把关,学生小组协助把关,监测作业量情况。
3、关注课堂质量。我们紧盯课堂不放松,领导干部随时听推门课,做到“三查”“三看”即一查备课情况,二查作业布置与批改情况,每月推出常态优质课,并对问题课进行连听连指导,限时验收过关。
4、严格执行上级“减负规定”。一是采取实看和召开工作会议的方式,检查反思落实情况。二是每一名领导教师都是宣传员和解说员,对家长不懂不明的方面进行耐心解说,消除疑虑,促进减负工作。
5、落实大课间文体活动,上好音体美。
1、教师工作行为,教育教学行为逐步得到规范,教师形象得到在塑造。
2、教师由向时间要质量转为向备课上有质课要质量,如今功在课下效在课上的氛围逐步形成。
3、教师觉悟得到提高,工作动力得到促进。
4、学生作业得到优化,数量得到减少,自主学习时间充裕。
5、师生堂堂清日日清逐步落实。
5、课堂容量变大、参与度提高、节奏加快,与学生有时间进行自主预习复习是分不开的。
1、因中考的现实情况,部分教师和家长担心成绩下降。
2、囧事专业素质参差不齐,个别教师课堂质量低效,作业布置不够用优化。
1、我们面对个别家长和教师的担心采取座谈和家长会的方式,不厌其烦进行解说,转变认识。
2、关于课堂质量的问题。一是紧盯个别教师进行耐心指导;二是实行帮教。即领导帮、教研组长领;三是开展课堂低效专题讲座和反思自己低效问题。四是搭建平台。以汇报课、展示课形式锤炼教师。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇四
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。下面,小编在这给大家带来乡镇基层党建。
工作。
报告。
情况,欢迎大家借鉴参考!
一年来,**村在上级党委和政府的坚强领导下,在镇委组织办的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,结合“创先争优”活动,全面推进基层党的思想、组织、作风和制度建设。紧密结合新时期党建工作特点,进取改善党组织建设的领导。
方法。
和管理方式,不断巩固和扩大先进性。
教育。
成果,现把我村20xx年党建。
工作。
总结。
如下:
xxx党建工作紧紧围绕全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市、县委关于党的建设工作安排,以科学发展观为统领,以“加快发展、转型发展,我们怎样办”大讨论活动为契机,切实加强党员和领导干部作风建设,进取推进党建各项制度创新,不断提高党建工作服务科学发展的本事,实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定供给坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情景总结如下:
一、加强领导,夯实职责。
(一)加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一职责人”的职责,完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度,明确联系党建工作目标、任务和要求;乡党委与20个村支部、4个机关单位签订了党建工作职责书,明确奖惩。
措施。
和办法;各党支部进一步明确党建工作联络员,由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情景;乡党委党建工作领导小组切实履行职责,召开党建工作专题会议5次、党支部书记联席会2次,研究解决在“加快发展、转型发展”中遇到的问题。各村支部围绕乡党委的工作重点,立足本村、本单位实际,制定了各自的党建工作任务,深入开展各项工作。
(二)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工。
作文。
件精神,切实有效地开展工作,乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神,制定了乡2012年度党建工作意见,明确工作目标,落实工作职责。根据2012年度县党建工作目标考核职责书要求,结合本乡党建工作实际,与各村签订了《2012年xxx党建工作目标职责书》,做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
(三)完善党建工作机制,加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度,理论学习和工作考核等各项制度,层层分解,职责到人,建立和健全乡村两级干部素质的激励机制,使各项工作步入制度化、规范化轨道。为了切实加强干部的职责意识,我乡严格执行《xxx干部绩效考核办法》和《xxx村组干部绩效工资兑现办法》,进一步转变工作作风,充分发挥工作的进取性和创造性,促进全乡经济又好又快发展。乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度,全面掌握各党总支(支部)党建的“第一信号”,确保人员、职责落实到位,并强化督促检查工作机制,使党建工作真正扎根到实处。上半年,共召开党建联络员会议4次,党建工作例会3次,找出党建工作存在的问题4条,落实整改4条。
(一)深入开展“加快发展,转型发展,我们怎样办”大讨论活动。我乡以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、县党代会和县“两会”精神,以“加快发展、转型发展,我们怎样办”为主题,建设“奋进、生态、幸福”新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措,转观念、整作风,打歪风、强纪律,破瓶颈、解难题,以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大提高。进一步转变工作作风,进一步完善学习制度,采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法,做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录,把学习情景列入干部年度考核的资料,上半年,全乡制作“大讨论活动”大型宣传喷绘8块,活动。
标语。
心得体会。
调研报告。
文化。
宣传进农村演出1次,同时,结合千名领导干部包扶贫困村活动,我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制,在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动,为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
热点。
问题相结合,把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前,全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在建党91周年活动上,学习和观看《信仰》励志影片2次,经过访贫问苦送温暖、学习和观看先进。
事迹。
转变了工作作风树立了党员新形象。
(三)进取开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求,借助19个卫星站点和2个电信站点,对全乡党员进行教育培训,每月至少收看远程教育2次,每次不少于2小时,进而鼓足发展信心,增强发展动力,每月分2次都按时上传了观看日志,发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作。一是我乡严格按工资比例收缴党费,严格按季度收缴党费,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在党员发展上,严格按照党组织纳新党员的原则,注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员,上半年共培养进取分子18名,进取分子和预备党员培训2次。三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作,发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作。
结合各村实际,以“升级晋档”为契机,继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动,全乡晋升一类支部2个,二类支部10个,三类支部8个,消灭了四类支部,同时、加强了阵地建设,进一步完善各项。
规章制度。
三、加大案件查办力度,狠抓党风廉政建设。
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终,为明确目标任务,落实党风廉政职责制,与20个行政村和4个乡属单位签定目标职责书24份。二是创立党风廉政建设示范村3个,布置活动阵地,配置电教设备,组织党员观看警示教育片300余人次,刷写固定标语12条,悬挂条幅16条,文化墙3块,做到了有阵地、有制度、有影响。三是加大案件查办力度。根据群众来信来访,有针对性的运用政策手段调查取证,整顿后进支部1个,撤换村书记2人,党纪处分2人,警示训诫3人。四是结合“问责、问廉、问效”活动,重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题,政府工作效能进一步提高。五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏,明确了领导干部的职责,公布了乡政务、事务、财务、党务等情景。
四、精神礼貌建设工作。
今年,我们把党建工作与精神礼貌,综合治理和产业开发结合起来,开展了精神礼貌系列创评活动,取得良好的效果。一是与宣传教育相结合,进行思想道德教育。出动宣传车2次,巡回各村宣传,评选出好党员12人,剪纸能手3人。二是与综合治理相结合。评选出十星级礼貌户13户,好公婆16人,好媳妇16人,进一步维护了社会稳定。三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个,科技致富带头人6人,绿色功勋2人,红枣管理能人5人。
五、抓党建、促发展,全乡各项工作顺利推进。
(一)红枣产业开发。
一是今春新栽枣树500亩,做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范,到达栽植标准化要求。二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终,其中整形修剪5200亩,常规管理15000亩,辐射20000亩。主抓三个点两条线,即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、南梁产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园,包抓效果良好。
(二)基础设施建设。
进取实施农村危房改造工程,涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村,完成新建5户,改造125户,目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工,100个生产水窖正在招标中,白家山、石窑子、联卜沟、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发。
旅游开发方面:一是进取配合县政府和延长油田公司实施好景区南大门服务区、乾坤湾服务区伏羲庙及易学宫和黄河栈道的建设工作。二是按照县上安排,经过反复协商,完成了伏义河码头征地工作,为开发商顺利进入奠定了基础。三是改善旅游沿线环境面貌,抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作,营造干净有序的旅游环境。。四是继续利用招商、媒体等形式,加大宣传力度和宣传范围,进一步提高黄河文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展。
统筹城乡发展工作,我们围绕既定思路和目标任务,完成了社区建设总体规划和2011—2013年项目计划。今年计划实施农网改造,饮水工程、道路、演艺台、九曲灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前,农网改造已完成,程家大院扩建工程和引水工程正在实施,其他项目正在进取筹备中,预计7月底或8月初可开工建设。
回顾半年来我乡党建工作,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的直接关怀指导下,取得了必须的成绩,但与新时期党建工作的要求还有必须的差距,党员队伍建设还须进一步加强,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村级组织建设后劲不足;党建工作载体还不够活,特色不够明显等。在今后工作中,我们将认真寻找差距和不足,精心谋划抓落实,充分利用现代远程教育,加大党员的学习教育,强化措施、落实职责,为全面建设奋进、生态、幸福新xx而努力工作!
一、主要做法及成效。
1.以上率下,带动职责落实。县委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建作为全县20项重点工作的首位工作聚力推进。县委主要领导先后主持召开13次常委会,及时学习贯彻中央和省委、市委最新部署要求,会商解决推进“两学一做”学习教育常态化制度化、活动阵地建设、工作经费保障等基层党建工作重大问题。实行县委常委带头落实“包一个镇、联一个村、抓一个企业”党建工作联系点制度,坚持从常委班子做起,每月定期深入分管领域和党建联系点检查指导党建工作,讲党课,县委主要领导多次到党建联系点城关镇青中村驻村调研,示范带动全县61个镇和部门的党委、党组班子成员全员联村、联单位,抓党建、促发展。
2.从严督查,推动职责落实。严格落实党建职责制,坚持日常暗访检查、季度考核点评、年度考评述职制度,坚持精准和常态督导相结合,采取现场会议通报、现场背书反馈、“手机+党支部”精准平台点评指导等方式,对存在问题和薄弱环节进行跟踪整改,推动各级党组织把党建工作职责落到实处。
3.健全机制,保障职责落实。建立党(工)委书记和班子成员抓党建示范点机制,严格落实基层党组织书记“联述联评联考”制度,健全了党建目标职责管理、廉政建设主体职责等工作制度,完善了县委工作制度、贯彻落实“三重一大”事项团体决策要求、党建工作经费、干部关爱机制落实等一批制度,进一步强化了书记抓、抓书记的职责。
投入率达62%。探索“支部+‘三变’改革+团体经济+贫困户”模式,在全县启动17个试点村,以村合作社为经营主体,推行股份合作制发展模式,1000余户贫困户经过土地入股、互助资金、订单。
种植。
园区务工年终分红等方式增加了收入。
1.夯实脱贫基础,深化农村党建。以抓党建促脱贫为总抓手,以村级党组织标准化建设为重点,抓班子、育队伍、强组织、筑堡垒。合理设置“产业发展型、院落屋场型、志愿服务型、群众文化型、带动创业型、职能整合型”等党小组1700余个,网络党支部实现全覆盖,村干部日常管理规范。扎实开展后进村整顿,实施“青苗工程”,深化“双培双带”“双建双培”活动,发展致富能人党员140余名,深化党员承诺制,推行党员积分管理,培育近600名后备干部,引导5000多名党员聚焦脱贫攻坚公开承诺。以镇为单位逐村研判并建立台账,逐村制定换届预案,推进村干部任期和离任经济职责审计,为成功换届奠定基础。制定村级党组织标准化建设方案和考核细则,首轮确定7个省市示范村创立目标,落实“一名部领导班子成员包联一个示范点”精准指导职责,确保“首战必胜”。县财政按标准保障村干部、驻村第一书记和工作队员经费保障,村干部补贴80%纳入绩效考核,为850名村干部购买人身意外伤害。
保险。
投入1500余万元改造提升45个农村社区服务中心。
2.强化联心服务,提升社区党建。认真贯彻落实中省市城市基层党建工作会议精神,制定“五联五合五建”工作思路,力促城市基层党建实现“五化”目标。划分三级网络,选优各级网络长,设立“五型”网格党小组,构成了点线面结合,内部自转与外部监督并行的社区服务体系。推行“四服务”机制,贴心服务暖民心。扎实推进“四社联动”“三调联动”“三官进社区”“4411111”热线、民意调查工作机制,进一步提升“礼貌社区、和谐家园”创立成效。
3.立足中心创优,扎实推进机关党建。坚持围绕中心,服务大局,着力解决“灯下黑”问题,在追赶超越行动中走在前、作表率。明确各单位主抓党建领导,集中培训机关党务干部,新增党务干部46名,充实党务力量。指导县直23个机关事业单位基层党组织按期规范换届。严格执行“三会一课”制度,全面推行机关“固定活动日”制度,分类指导开展开放式主题活动,教育引导党员干部增强追赶超越的思想和行动自觉。深化“三包三联”“共驻共建”“三亮三比三评”“三学三促”等主题活动,促机关效率有效提升。全面推行党组织和党员活动全程记实制度,季度考核点评,定期下发“三个清单”,开展3轮全覆盖督导、1次重点任务督查,通报11个工作滞后单位。
4.抓基层基础,稳步推动国企党建。认真贯彻落实习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神,稳步推进国企党建工作。建立国企党建工作机制,明确31项国企党建工作任务,夯实工作职责。健全完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,全面推行党组织书记、董事长一身兼,指导修订《公司章程》,把党建工作写进《公司章程》,确保“四同步”。把国企党建列入季度督查考核资料,季度点评,目前全县县属5个国有企业已全部建立党组织并按期换届,按时缴纳党费,活动开展正常。
5.理顺管理体制,规范学校党建。全面落实全国中小学校党建工作会议精神,构成了教体局党委直接管理,镇党委协管的管理体制。组建22个中小学校党支部,全面完成支部换届,实现了党组织书记、校长“一肩挑”。建立健全重要事项民主决策和沟通协调、班子成员与教职工定期座谈等制度,加强师德师风建设;严格“三会一课”制度,推动党员教育管理规范化。深入开展“抓党建促教育、争当育人先锋”主题活动,大力实施名校、名校长、名师、名学生“四名”工程,开展教师与留守。
儿童。
结对连心活动。120名优秀教师受到县委表彰。建立“六规范三突破”党建工作机制,落实党委成员分片督导包抓,促支部规范化创立水平。
6.全面争创升级,规范提升“两新”党建。以“规范提升年”建设为切入点,精准建好动态台账,全面剔除“空壳”“僵尸”“影子”企业,建立“拓展型”“特设型”党组织,覆盖“两类”组织7个,选派党建指导员121人,非公和社会组织党组织覆盖率分别到达95℅、100℅。指导22个单独组建的非公和社会党组织推进规范化创立。扎实开展“党建引领·助力脱贫”主题活动,全县109家非公企业和社会组织投入2215万元帮扶71个贫困村,带动3000余贫困户兴产业、进企业、建家业。
(五)抓好党管人才和贯彻落实“三项机制”情景。
1.坚持育用结合聚人才。大力实施“百名人才引进计划”,引进各类人才391名,柔性引进高校硒研究专家30余名。全面推进“十百千万”人才培养工程,实施乡土人才培养工程,培训修脚养生、茶叶产业、特色烹饪、电子商务、家政月嫂等各类人才14900人次。成立科技产业扶贫110指挥中心,建立科技扶贫专家服务智库,组建镇村乡土技能人才扶贫小分队。实施“千名干部大培训”行动,采取“外请与外调”相结合形式,聘请省市专家举办“紫阳科级干部讲坛”9期,集中轮训县镇村干部5000余人次,组织100余名县、镇、村干部到江苏、浙江、福建和陕西杨凌等地考察学习。
2.坚持“三项机制”激活力。坚持“重实绩、重一线、重公论”的选人用人导向,制定《紫阳县在脱贫攻坚中选拔任用干部若干规定》,突出干部选拔任用“四优先一倾斜”,根据全县科级领导岗位空缺和换届工作的需要,今年共调整任免干部91人,其中56名脱贫攻坚一线干部被提拔使用,选派71名优秀年轻干部到脱贫攻坚和重点项目、常州高新(新北)区锻炼,全县41名驻村干部受到省市县委表彰。问责干部35人。采用“综合研判”“无任用推荐”“实名制推荐”等举措,先后对9个单位和58名领导干部进行研判,建立干部“上、让、下”台账,为县委用干部供给参考。探索建立线索报送机制,各党委(党组)直接向县委组织部报送贴合“鼓励激励”规定干部情景,择优选派、培养和使用。下放不胜任现职干部“下”的动议权,赋予各党委(党组)调整干部及退回庸劣干部的提议权。
二、点评和查找问题整改情景。
始终坚持“主动认领、照单全收、认真整改、确保实效”的整改原则,对省市点评督查中反馈的问题随领随上会研究,安排部署,严格落实“日常暗访、季度考核、半年评比、年终总评”机制,确保整改取得实效。
(一)对上年度市委领导点评问题的整改情景。针对“县镇两级对基层党建工作的指导还需进一步加强”的问题,县委班子成员带头践行抓示范,常委班子成员每月定期深入分管领域和党建联系点检查指导党建工作,带动全县61个镇和部门的党委、党组班子成员全员落实党建联系点,每季度分领域下达“三个清单”,组建五个党建督查组精准督导,组织各领域400余名党务干部集中辅导党建业务,把各党委班子成员指导联系点党建工作纳入党建职责制考核重要资料,对连续两个季度排行倒数的党委分管领导约谈;针对“镇党委组织干事配备不齐,县直部门配备专职党务干部。
20xx年,县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下?在广大教职员工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党校工作实际,以“争创一流党校,争当优秀党员”作为活动主题,以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点,以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体,进取打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务本事得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”,学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。
一、加强思想建设?提高党员干部的政治理论水平。
爱好。
广泛的要求,在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和。
兴趣爱好。
知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作本事。
2、抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,进取参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,进取进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
3、抓业务培训,提高履职本事。紧密联系党校工作实际,让教育者先受教育、培训者先受培训,先后选派教师到各级党校、行政学院学习深造,并在单位大力开展争当红色讲师,争当草根学者,争当县情专家,提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动,争取用二至三年时间,实现学校教学科研人员百分之百地到达“三争当五全能”的目标。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年,我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届,班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,把团体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困公益活动,为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉理解党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉理解党组织和党员的监督。
三、结合党校实际,努力打造一流工作业绩。
1、立足干部教育培训,圆满完成了组织调训。20xx年。先后举办村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员本事素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期,培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂,注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学,培训各级干部1000多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设,进取开展送课上门活动,先后为县直单位、乡镇送课20多场次,听众到达3000余人次。
2、抓科研出精品,参谋作用有效发挥。20xx年,进取开展了“61234县级党校学科建设”,即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态礼貌建设和党的建设六个方面划分为6个学科,分别明确1名学科带头人,要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇。
文章。
最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的活力全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策供给参谋提议为全县科学发展搜集情报信息为机关事业团体反映基层民意对《屈乡论坛》进行了扩版增容开设多个栏目双月出版每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目资料新、贴近县实际、直接成本低影响力越来越大受到了读者和理论研究者的喜爱得到了各级领导和基层干部的好评现已成为全市县级党校第一刊。截止此刻已经公开发表文章近30篇有6个校级课题立项有4个课题在上级党校立项有二项分获全省二等奖、优秀奖。
3、抓改革添活力,教学质量不断提高。20xx年来,学校不断研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学资料,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等。
教学方法。
充分调动了教员和学员两个方面的进取性在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、异常课题定向征集制面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库同时进取推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时始终抓住“严管理”这个工作重心不放松加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、团体活动等方面做了严格的规定并进行量化、细化对学员在校的表现进行全方位测评有效地改善了学风、校风。
4、抓管理促和谐,机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设,着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务,我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内。
羽毛球。
场、乒乓室等学员。
体育运动。
设施,大大改变了党校的硬件设施,投资50万元对教学楼进行了维修,使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念,增强服务意识,坚持后勤就是服务的理念。构成了“事事有人管、人人讲职责、事事讲落实”的工作格局,受到广大学员和办班单位的好评。
四、健全党建机制,组织建设结硕果。
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,进取探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体教职工团体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设职责制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的职责,层层签订了党风廉政建设职责书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。进取组织开展开展“千名干部下基层入农户”、互联共建、双联双促、“1119”帮扶工程等扶贫帮困活动,成立专门的工作机构,明确专人负责,细化帮扶措施,深入到帮扶村开展帮扶工作,帮忙拟定发展规划,协助解决村发展经济中面临的困难和问题,为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金,先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。
4、认真开展各种创立活动。进一步抓好“五好基层党组织”、礼貌机关、礼貌单位等创立活动,按要求开展党员公开承诺和党员民主评议,组织党员干部进取参加县内组织的各项活动,在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力,以活动来推动各方面的提高。
20xx年的党建工作虽然取得了必须的成绩?但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里?我们将党建目标管理工作与党校的干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的xx大精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并经过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的进取性,推动我校直属机关党委党建工作再上新台阶,为秭归的跨越赶超作出应有的贡献。
××是湘西北边陲农村大县,有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来,县委高度重视基层,切实强基固本,建立健全了一系列工作制度,高标准地推进村级党组织建设,使“五好”村党组织的面到达了80%以上。
一、建立分级职责制度,构成合力共振。县委把抓村级党组织建设的职责层层分解,构成一级抓一级,一级带一级的工作职责制。一是落实县委第一职责,宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组,建立县委书记亲自抓,组织部长直接抓,其他常委分工抓的工作职责制。坚持经常性地开展调查研究,定期分析问题,适时出台政策措施,协调各方力量,给予人、财、物支持。二是落实乡镇党委直接职责,强力组织推动。乡镇党委担负主体职责,根据县委的总体安排,制定村级党组织建设的总体规划和年度目标,采取乡镇党政领导与村(居)干部定期谈话、开展创立活动、组织对村(居)干部民主评议和绩效考核等措施,加强村(居)党组织建设。三是落实县乡部门协同职责,共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则,明确县直部门的工作职责,建立联系会议制度,定期沟通情景、分析问题,研究措施2017年村党建工作总结2017年村党建工作总结。四是落实村居的具体职责,自主争先创优。村(居)党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策,完成上级党组织布置的各项党建工作任务,主动创先争优。
或出现严重退坡或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行职责追究。村级党组织建设经考核定为二类的相关职责人年度考核不能评优。被评为三类的对党委给予黄牌警告相关职责人评为“不称职”;连续两年定为三类的党委书记降职或就地免职。
20xx年上半年,我局坚持以xx大精神为指导,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,更加注重机关党员干部的思想引领,更加注重机关党组织的合力凝聚,更加注重机关党建服务大局的效能发挥,为城乡规划工作供给坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设。
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实。
学习计划。
采取自学、集中学、请专家讲课等形式做到形式多样资料生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等。
法律知识。
和各种业务知识。经过学习教育,在全局构成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育,深入贯彻总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进取营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的本事。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、本事素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局进取响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定梦想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,经过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和职责意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设。
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,进取参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面本事,创造条件,加强历练,努力打造一支本事突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
篮球。
赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮忙机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作本事强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标职责书》各项资料,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、团体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的本事。
二是深入开展党员义工进学校、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座,为在校学生和社区群众“送规划”,让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年,我局进取参与第二十七届“创新创业科技惠民”科普宣传活动,普及城乡规划知识,提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作,上半年我局及时做好流动党员的统计工作,确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制,不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设,进一步推进“阳光规划”优质服务品牌,使规划管理工作更好地体现民意,我局在创新服务中提出“服务基层常态化”,开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务,落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则,变被动管理为主动服务,加强和服务对象的沟通联系,提前介入项目策划、方案设计、施工图审查,开通绿色通道,主动为服务单位供给全程服务,加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”,推进数字化工作,建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年,我局进取推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设,建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖规划信息资源管理、档案管理等资料的规划管理信息系统,目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作,将完善用地管理及辅助决策系统,实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。经过规划局网站,公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准,设立谏言献策、局长信箱等栏目,为市民咨询政策、参与决策供给平台。坚持重大建设项目公示制度,在重大建设项目施工现场设置规划公示牌,对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二,我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等。
渠道。
多途径理解群众来访。及时进行工作梳理,排找矛盾焦点,对可能引发群访事件的问题早明白、早动员、早处理,及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来,多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年,我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训,参与规划方案听证等,进取搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管,进一步理顺规划执法体制,完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制,加强考核,规范执法行为,提高依法行政的水平。加强违法建设防控,明确规定对在建项目实施跟踪监察,将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度,实行部门联动、权责明晰。加强制度建设,对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励,对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责,建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇五
为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《广东省教育厅转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行.第2季”活动的通知》,结合我太和二小实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:
1、成立以校长管贵仁为组长的“减负增效”工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育。
3、利用校园红领巾广播站、家长会、校讯通、学校宣传栏等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间,讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为减负做好保障。
1、严格按照广州市课程设置标准开设课程,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、美术、品德、音乐、科学、综合实践、信息技术等课程,严禁占用这些课时补习其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时(含大课间、体育课)。
3、严格控制学生课外作业量。一二年级尽量不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精,不布置机械重复和大量抄写的作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,一学期组织一次全校性的问卷调查,向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,精备每一节课。加强班班通和学科教学的整合,研究发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
7、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展。课业负担的减少,给学生腾出了发展的空间和时间。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自我。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇六
减负,并不是新鲜的话题,但它却是一个非常值得思考的话题。如何才能有效肩负:
学生为什么会有负担?如何才能让学生享受适度的压力?这恐怕是教育不可回避的一个问题。我们可以先做一个形象的比喻:当你和一位赏心悦目的美女促膝相谈一小时,你会觉得是愉快的享受;反之,让你和一位臭气熏天的酒鬼共处一分钟,就会成为沉重的负担。所以,学生有没有兴趣,很大程度上决定了负担的轻与重。学生在学校除了读书,还应该有更为丰富的体育活动、艺术活动。多种活动的有机结合,才能还给孩子快乐的童年,减轻他们的负担。
学生要发展,教师就要先行发展。教师广泛涉取以求一个“博”字;钻研业务以求一个“专”字;加强教研以求一个“新”字。要上好课,课前准备是关键。教师要充分研读教材,明确每册教材在整个小学阶段的地位和任务,从而更好地开展课堂教学。
减负令严格控制学生的作业量。做到一、二年级不布置课外作业,三到五年级的课外作业不超过30分钟,六年级的作业不超过1小时。因此,人们一提到减负,第一反应就是减少作业量。有人认为“减负”就是给学生少一些作业、少一些补习,多一点玩的时间、多一点能够受他自己支配的时间。其实,这种规定是很难操作的。试问,一、二年级的孩子回到家什么作业也不做,家长会答应吗?一定量的作业还是要布置的,因为学习本身就客观存在一定的负担的压力,任何人学业上的成功都无法逾越“刻苦努力”这一环节。如果我们随意减去学习中应有的负担,就彻底偏离了减负的精神。
在作业的要求上,首先要精心设计作业,认真筛选,控制作业数量。选择有代表性的作业,使学生通过练习达到复习和巩固课堂所学知识的目的。笔头作业一定要做到少而精,避免机械重复。
第三,双休日、节假日要控制笔头作业的量,可布置一些“软作业”。所谓“软作业”,就是比较灵活、自由的、需要学生动手动脑,以及参加社会实践来完成的作业。如:阅读书籍、参加劳动、查阅资料、收集信息、社会调查等。这些作业学生乐意做、喜欢做。对自己感兴趣的东西做起来是不会感到是一种负担的。而这些作业的完成,对于增进学生的综合素质无疑是很有帮助的。
减负并不是一道简单的减法算式,它需要教育者站在孩子的角度,设身处地想到孩子的未来,让孩子能够在快乐中成长;减负也是一项长期的工程,它需要教育者站在发展的角度,为培养更优秀的人才而不懈努力。减负虽然路漫漫,但“减负”是大势所趋,人心所向,作为教育工作者,面对减负浪潮,责无旁贷。
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乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇七
近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为基层减负年。
通知》在各地干部群众中引起了热烈反响。湖南长沙市的一位基层工作人员刘女士说,很期待基层减负的落实,大家坐会议室的时间少了,实地落实的时间就多了。毕竟坐在会议室是squo;坐squo;不出实效的,只有贴近群众、切实行动才能解决问题。
轻装上阵减负松绑。
通知》围绕为基层减负,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。
为着力解决文山会海反弹回潮的问题,《通知》划出了硬杠杠:确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页;少开会、开短会,开管用的会。
对此,云南省社科院马列主义研究所所长黄小军认为,评价干部工作,不在于总结写得好不好、汇报得好不好,而在于是否真担当、干实事、见实效。改进会风文风,党中央带头示范、以上率下;基层也要做好探索试点,进一步树立激励广大干部担当作为的实干导向。
通知》发布时正值全国两会期间,代表委员纷纷表示,《通知》回应广大基层干部关切,措施精准,温暖给力,有利于促进干部群体在全面建成小康社会的征程中释放更多干事创业的热情和活力。
千千万万的基层工作者对《通知》的印发鼓掌叫好!湖南省长沙市人大常委会副主任王国海感慨地说,《通知》明确提出将2019年作为基层减负年,给种种形式主义敲响警钟,将进一步激发广大基层干部奋发有为、真抓实干的热情和信心。
各地落实频出实招。
近期,各地政府纷纷推出为基层减负的务实举措,并根据实际情况制定未来的实施方案。
在北京,自北京市街道工作会议结束后,丰台区立即开展区级部门社区填报表格清理规范工作,把社区从填报各类表格中解放出来,更好地聚焦主责主业。丰台区将区级部门要求社区填报表格事项由79项精简为4项。
在湖南,常德市将工信局的全市工业经济工作会议,与市发改委的推进项目建设工作会议、市商务局的推进开放型经济工作会议三会合一,会期半天;益阳市督查检查考核工作坚持加强归口管理、实行计划管理、严格控制总量的原则,确保2019年全市督查检查考核事项同比减少50%以上。
在河南,平顶山市出台了《精简会议文件减少督查活动十项措施》等,严格控制会议和调研的数量、规格、规模、时间。同时,严格执行发文计划,确保年度发文数量只减不增。
在宁夏,自治区发改委有关负责人介绍说,将对困扰基层的形式主义突出问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。自治区体育局有关负责人表示,今年将不再召开全区性体育工作会议,重点突出专项工作,针对问题实质专项解决,更多地将解决问题、谋划工作从会议室挪到工作一线,进一步提升工作效率。
在基层工作确实比较辛苦,需要有更多时间和精力为民办实事。北京市市场监管局的一位基层工作人员说,随着群众维权意识越来越强,很多工作的开展面临着时效性的问题。面对群众急需解决的问题,我们需要做到部门之间清晰畅通,及时给群众反馈。因此,这位工作人员认为,今年提出基层减负,将有助于把干部从文山会海和过多过频的督查检查中解脱出来,腾出更多的时间干工作。
今年以来,我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于基层减负年的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:
一、在改进文风方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进会风方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。
三、在减少责任状签订方面。街道坚决防止通过签责任状、搞一票否决转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。
五、取得的成效及进展情况,目前我街道文风会风得到有效整治,与去年同期相比,下发文件共减少11%,召开会议减少45%,督查检查考核减少100%,机关效能建设取得了新成效。
内容提要】严格执行2019年局党委、局政府关于文件、会议数量减少30%以上的要求,继续加大对文件、会议、简报精简力度。充分发扬短实新文风,严把文件审核质量关,坚决杜绝把发文当政绩、以文件落实文件等形式主义问题。探索实施一揽子开会制度,减少会议数量、控制会议规模,科学整合会议,提高会议效率,努力做到开小会、讲短话。进一步删减不必要的卡表册单,杜绝朝发夕报现象发生,减少痕迹管理,多看工作实效。
今年以来,xx局认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,坚持问题导向,采取有效措施,严格对照《中共x县党委办公室x县人民政府办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的二十条措施》(局党委办发〔2019〕20号),积极推进基层减负年各项工作任务落实,有力助推了脱贫攻坚进程,实现了全县上半年经济社会持续健康发展。现将自查情况报告如下:
一、工作进展及成效。
局党委始终把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项重大的政治任务,从讲政治的高度,深刻认识其重要性,认真履行主体责任,及时成立全局基层减负年工作领导小组,建立局党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。各镇各部门坚持一把手负总责,采取务实管用的措施,扎实开展形式主义、官僚主义作风问题专项整治。局纪委监委把防治形式主义、官僚主义纳入党内监督的重要内容,加强政治巡察和政治督查。局党委宣传部进一步加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,营造了务实重行、真抓实干、讲求实效的浓厚氛围,确保了中央和省、市、局各项措施落实到位。
1.树立正确政绩观方面。局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察x和x重要指示精神,深刻汲取x生态环境破坏问题和秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,不断提高政治站位,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,确保了习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署不折不扣落地生根。
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乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇八
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇九
(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“;主题党日”;活动、“;三会一课”;、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“;学习强国”;,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“;三类五星”;表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“;党员干部群”;“;扶贫工作群”;“;清产核资群”;等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“;清产核资”;、“;扶贫大走访”;等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“;一包到底”;工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“;镇不漏村,村不漏户,户不漏人”;的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“;三会一课”;、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十
为认真贯彻落实省政府下发的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府第255号令)和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》(鲁教基字201317号)文件精神。进一步端正办学思想,规范办学行为,规范教育教学管理,全面实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,保障学生身心健康成长,不断提高学校办学水平,我街道中小学以教育部办公厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动为契机,对照《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》标准,进行了专项自查与督评,现将自查情况分析如下:
利津街道地处黄河西岸,利津县委、县府驻地。全街道面积98平方公里,辖63个行政村,人口总计3.2万人。街道现有中小学5处,教职工289人(不含教育办、幼儿园教职工),专任教师287人,工勤人员2人,在校学生2150人;其中九年一贯制学校1处,专任教师204人(中学专人教师158人、小学部46人),在校生1582人,教学班39个;小学4处,专任教师56人,教学班24个,在校学生568人。
二、规范办学督查情况
(一)认真学习,提高“减负”意识。根据上级文件精神,我们迅速召开了中小学校长专题会议,认真学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》文件,结合我街道创建市级示范校为契机,严格落实规范办学行为,切实减轻中小学生课业负担。以办人民满意教育为抓手,加强师德师风建设,关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生,不让一个学生掉队,做到减负不减效,保证学校的教育质量。严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
(二)强化组织领导,健全各项制度。通过对各校督查,各校及时成立了以校长为组长、业务校长和教导主任为组员的减负领导工作小组。同时,根据有关精神,休订了相关的教师教育教学制度;(如:备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、考勤制度等。)为减负工作打下了坚实基础。
(三)规范办学行为,提高办学效益。
一是规范招生入学和分班工作。全街道各校均能合理划定学校招生范围,并且学校每学年均向社会公布学校所辖区域村在招生范围、招生时间、招生计划等。我街道不存在为重点学校和非重点学校之分,新生入学从未组织招生考试或以竞赛名义招生,各校都均衡编班,无快慢班现象发生。
二是规范考试科目与次数,小学设语数英三科考试科目,设科学、品社为检查科目,音体美为抽测科目,中小学不存在统一考试情况,中小学建立了学业水平考试和教育质量监测制度,从未组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等情况,学期末检测符合课程标准要求。
三是学生作息时间和作业量安排,为更好的落实减负工作,各校对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定,能保保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时;保证中小学生每天锻炼一小时落实,各校还制定了大课间锻炼活动计划,明确锻炼时间、内容、场地,加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。
四是规范教育教学活动情况,我们按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学,不随意提高或降低教学难度,科学把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学。无挤占体育、艺术课和综合实践活动情况;不存在法定节假日、午休和自习时间组织集体补课现象,严令禁止教师有偿家教活动的发生。
五是通过课堂教学改革,全面推进有效教学。在建立健全教学常规的同时,我们实行教师集体备课制,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度,加强了教育教学的研究,充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式,用先进的教学理念指导教学工作,课堂内有充足的时间让学生自主学习。
教师精选作业内容,提高作业的质量,严格按照《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》执行,小学一年级一般不留家庭书面作业,二三年级课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五年级不超过60分钟。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。对学生家庭书面作业实行总量控制,做到作业量要适中,有利于学生的身心健康和学生素质的全面提升。作业要做到“三不布置”“一杜绝”。不布置学生已经会做的和机械重复、大量抄写的作业,不布置与课堂内容脱节的作业,不布置难度过大学生无法做出的作业,杜绝惩罚性的作业,切实减轻学生作业负担。六是积极改革教师、学生评价制度。各校对学生的成绩实施等级评价机制,要求学年检测完成后,不得公布学生的成绩,不得按成绩给学生排队、排位。对学生的评价,学校严格按照县局关于学生综合素质评定办法,执行学生的综合素质评定工作。对于教师的`评定,我们结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定,从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。
1、农村小学无音体美专职教师,兼职教师咋开全科足课时上有水分;我们将加大兼职教师的培训力度,让每位教师学习一些基本的学科知识。
2、小学音体美器材短缺,运动场地不足,影响学科开设;各校可结合标准化建设为契机,积极争取资金投入,配齐配全各类器材。
3、学校虽然在减负,但校外的课余辅导班却层出不穷,从另一方面加重了学生的课业负担。下一步,应利用好家长委员会,全面宣传发动,杜绝报校外辅导班。
4、农村教师老龄化严重,新师资补充缓慢(98年至今,全街道只进1名年轻教师),我们将在争取新教师的同时,积极推行好轮岗支教工作,均衡教师资源。
5、目前,民办教师仍然挑大梁,部分教师教学方法陈旧,也在无形中加重了学生的课业负担,教师教学观念有待改变。利用好省远程网络培训,搞好教师的再提高。
总之,中小学生课业负担过重是困扰着我国基础教育的顽症,也是社会各界人士十分关注的问题。学生的课业负担过重,压抑着学生个性特长的发展,损害学生身心健康,必须加以改革。需要通过教学改革、实施素质教育来做到,既要减轻小学生过重的课业负担,又要提高教学质量,使每一个学生既获得全面发展,又能发展各自的个性特长。在今后工作实践中我们会不断总结经验,更新观念,创新教法,探索适合农村学校的“减负”工作之路,我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神,全面加强学校管理,不断规范办学行为,努力提高教育教学质量,办人民满意的教育。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十一
今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。
今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。
(一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制。
县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。
(二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境。
县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。
1.打造透明开放的政务环境。
一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。
2.营造公开公平的商务环境。
深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。
3.创造优质高效的服务环境。
一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。
(三)多措并举,切实减轻企业负担。
今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。
1.完善检查机制,重点监管涉企收费。
县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。
2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。
一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。
3.进一步落实社保惠企政策。
一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神,规范申报、核定流程。
4.抓好行政事业收费和服务收费减免。
今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。
5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。
6.加大金融让利,优化金融服务。
在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。
(四)继续开展特色主题活动。
1.深化“阳光工程”建设。
县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。
2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。
公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。
3.开展“三项评议”活动。
即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。
20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。
一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。
二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。
三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。
四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。
五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。
六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十二
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;
对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;
能单独发文的不联合发文;
能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十三
根据《2019年度督查检查考核计划》安排,8月27日-29日,区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看,基层镇、街道党政办和村、社区反映,今年以来,区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面,划出硬杠杠、强化硬约束,切实为基层松绑减负,给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负,逐步完善社区管理事项负面清单,需要社区干部参加的会议,提前通知并尽量套开会议,减少社区干部来回奔波的时间,湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。
在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡,精文减会审核不严、数量仍有增加,督检考核计划统筹不够等问题。具体如下:
1.从上级及部门发文量来看,收到的各类文件数量今年1-7月较去年同期都略有增长,存在电子发文和纸质发文重复发的情况。
2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看,参加上级或机关部门以及镇(街道)召开的会议(含视频会议)同比增减数量存在不平衡情况,基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。
3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看,迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多;各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在;与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。
4.从政务app清理情况看,这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少,但是总量还是很多;通过qq、微信、专用app等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。
5.村(社区)牌子问题,各部门条线要求悬挂的各类牌子,均按照要求清理整顿到位;村(社区)办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。
一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长,对基层安排会后工作存在困难,希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前,能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时,要求分管领导参加的,尽量不同时要求主要领导参加,以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。
二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研,但从实际效果来看帮基层解决问题的少,为调研而调研的、为服务而服务的多,希望接下来的服务调研能带着问题来,或者征询基层需求后,带着措施和办法来,切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研,避免分散调研,增加基层接待负担。
三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中,街道“属地责任”是本职工作,对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸,但也希望区级各职能部门主动行使职权,帮助基层多出出主意,让基层有坚强的后盾,也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求,让基层填报数据或者工作内容时,先行研究,调整成适合基层实际的填报形式,让基层更易理解,避免基层填报有误情况发生。
四、督查考核更具指导性。基层还反映,现在工作督查较多,真正给基层指导较少,希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接,督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导,以督促导,让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账,台账资料的形式更多样一些,只要工作内容有就可以。另外,现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地,因为老旧社区资源有限很难拓展,基层建议具体考核最好能够区别对待。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十四
基层减负年是指2019年中共中央办公厅下发的《关于解决形式主义突出问题和减轻基层负担的通知》,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实减轻基层负担基层减负年。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神,响应**提出的为基层减负的号召,摸清社区居民委员会承担的各项工作事务,为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于3月15日开始,在局分管领导的带领下,对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型,我们分别选取具有代表性的社区,采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式,开展调研工作。
我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州,统筹城乡总体思路和一改两化总体要求,全面推进城乡社区建设。目前,全市共有社区122个,其中城市社区36个、集镇社区18个、农村新社区68个。城乡社区统一按照1+8服务模式设置,即1为一个社区组织办公平台:社区党委(支部)、居民委员会办公场所;8为八个功能性服务平台:大厅便民服务平台、综治维稳信息平台、文体康复居家养老平台、卫生计生服务平台、社会组织活动平台、教育就业培训平台、超市购销服务平台(慈善超市或便民超市)、咨询代办服务平台等。
经调查,社区工作普遍存在工作杂、任务重、压力大等现象,政府大部分社会管理和公共服务职能下沉到社区,社区承接的工作事项大有12项(人口计生、劳动保障、医疗保障、安全生产、维稳综治、民政事务、武装、党群事务、统计、城市管理、网格管理、税务登记等),小有一两百项之多,社区干部大部分时间用来完成各职能部门下派的任务、应付各类检查考核评比、印制各种资料台账等,无暇开展服务社区居民的活动,偏离了社区是自治组织的本位。
(一)社区工作重心不明确。政府大量工作向社区延伸,各类活动进入社区。上面千条线、下面一根针,社区成了各职能部门不可缺少的左右手。一些职能部门对社区的地位和自治性质缺乏认识,把本应部门承担的工作转嫁给社区,增加了社区工作量,社区频于完成政府事务性工作任务,无暇开展便民利民服务。如各类报刊杂志征订任务、社保参险任务、环境卫生任务等。据了解,人社部门将新农保缴纳任务移交给社区,并与社区签订责任状,要求辖区内年满16周岁到60周岁居民每人必须参保。根据人社部门划定的人数,社区必须在规定的时间内如数完成参保任务,但由于社区空挂户多、外出打工者多、人口流动量大,社区难于按照规定的人数完成参保任务。为了完成责任状任务,社区只好对无法联系和不愿参保的人员进行垫付缴纳,增加社区负担。社区内的街、路、巷环境卫生,环卫部门应是工作的主体,社区做好协助和宣传工作,但现状却是本位倒末,环卫部门成了监督单位,社区成了责任的主体。为了迎接环卫部门检查,社区干部往往还要到辖区内的街、路、巷负责打扫卫生。
(二)社区与政府关系不明确。社区被当成各职能部门的下级单位,频于接受上级安排的各种检查、考核、评比。政府各部门通过对社区进行检查考核来评价自身工作完成情况,不定期对社区进行检查并要求社区建立相关台账。据了解,我市在党风建设、安监、计划生育、信访、拆违控违、综治维稳等六个方面对社区工作采取一票否决制,任何一个方面工作不达标就不能评先评优。针对各项检查,社区需制作各类牌子和台账应付,基本每个社区都有十几块牌子、几十类台帐、上百本档案,很多内容都是交叉重复,如社区教育台帐、计生台账、消防排查台账等。消防排查工作的责任主体本应是消防这样专业机构,社区只应配合消防搞好消防的排查和宣传工作,但现在这项工作却成了社区为主体,消防部门负责督查社区。同时,还要求社区建立排查档案3套,分别交由市、街道、社区存档,增加了社区工作负担不说,还增加了社区经费负担。
(三)社区工作权责不明确。各职能部门把责任、矛盾下放到社区,社区有责无权,频于给居民出具各类证明。如民用住宅楼里经营注册工商营业执照,办理商业保险身份证号、姓名、性别不一致,出国务工旅游担保,婚史情况,房产证明等等都要到社区来开据证明。社区公章使用范围不明确,社区公章成了万能章。同时,社区还需处理大量因盖章问题引发的矛盾纠纷,增加了社区负担。
(四)社区工作经费标准不一,费随事转经费过低。城市社区工作经费实行实报实销,所有费用由街道统一支付;农村新社区仍然属于村级体制,经济条件好的新社区,工作经费较多,经济条件差的新社区,工作经费短缺;目前,我市最难的应属集镇社区,年工作经费仅2万元,还要支付退休人员工资。费随事转经费执行中,城市社区按2009年的文件规定标准执行,即计生经费按每年5万元的标准补贴到社区,街办按2:1的比例配套;低保工作经费由民政部门根据社区规模及工作量,按每年万元的标准直接补贴到社区;社会保障工作经费按每年1万元的标准补贴到社区;集镇和农村新社区未实行费随事转政策。
社区承接政府各部门大量工作,需要提供大量的人力物力财力,除必要的工作经费外,所执行的费随事转经费涉及的单位面窄,标准过低,有的社区甚至于无费随事转经费,如统计部门的人口普查、经济普查、环卫部门的清洁卫生治理等未执行费随事转政策。为完成各部门交办的工作任务,差额部分有的社区靠出去化缘来维持社区各项工作开展。
(五)社区工作人员流动性大、福利待遇不明确。一是工作人员流动性太大。目前,我市社区工作人员由两委成员、公益岗人员和相关部门招聘的专干组成,但公益岗位人员每个人只能在有效工作期间享受一次公益岗位,合同期限为3年,合同期满则必须更换一次新人,人员更换过于频繁,一些年轻的、有工作能力、有知识、有文化的人才却不能留在社区工作,刚适应了工作岗位就要换人了,这种机制严重制约了工作人员的积极性和工作效率的发挥。二是专干人员待遇不一。社区专干人员是由各部门招聘,承接本部门各项事务到社区,其工资及福利待遇由各单位负责发放,出现同工不同酬,做事多的工资低,做事少的工资反而高的现象,极大地挫伤了专干人员的工作积极性。
为进一步推进新形势下我市城乡社区一体化建设工作,提高社区自治和服务功能,我市即将出台《中共xx市委、xx市人民政府关于加快推进城乡社区建设一体化工作的意见》(以下简称《意见》),目前,已经市政府常委会讨论通过,并准备上市委会议。《意见》围绕社区建设工作提出了全面要求,从三个方面推进社区减负增效工作。
(一)推行社区公共服务事项准入制度。建立社区公共服务准入制度和指导性目录,全面清理现有社区公共服务项目,明确社区工作职能,凡属于基层人民政府及其职能部门、派出机关职责范围内的需委托社区公共服务站办理的有关服务事项,需通过签订协议、购买服务等方式,按照权随责走、费随事转原则,交由社区公共服务站承办。
(二)进一步明确社区工作经费及人员待遇。
1、社区工作经费。按照2000户居民以下社区不低于6万元/年、20003000户社区不低于7万元/年、3000户以上社区不低于8万元/年的标准、党员活动经费按每名党员每年不低于50元的标准、便民社区建设资金按照每个社区10万元/年的标准由区(开发区)、街道(乡镇)负责落实。
2、社区干部工作报酬。采取基本报酬+绩效报酬的方式,按照社区主职基本报酬不低于上年度本地区在岗职工平均工资水平,合理确定社区干部基本报酬。社区主职、副职和其他社区干部之间的基本报酬按照1::的比例确定,社区干部每人每年绩效报酬不少于基本报酬的10%。
3、社区干部待遇。要求为社区干部办理基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险,有条件的地方逐步落实住房公积金政策。建立社区干部体检制度,提倡有条件的街道(开发区、乡镇)每3年对社区干部组织一次体检。有条件的地方对连续3年符合《xx市社区两委班子和社区党组织书记综合实绩五比考核评价办法(试行)》(鄂州办发[2013]12号)(以下简称《办法》)考核优秀或连续任主职15年以上的社区主职干部,在继续任主职期间享受街道(乡镇)副科级干部工资待遇。对严格执行计生政策并领取独生子女证的社区干部,应享受与在岗职工离退后工资提高5%的同等待遇。
(三)推行政府购买服务。大力培育和完善专业性、公益性社区社会组织,推进社会组织承接政府转移职能,参与社区管理和开展多式的社区服务活动。基层政府通过购买服务、设立项目资金等方式,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,让这些社会组织成为承担政府职能的重要载体,满足多样化和个性化的社会需求,通过他们的合理承担,减轻社区干部的负担。
建议由上级部门出台一份规范性的社区准入制度文件。明确规定社区公共服务项目由谁准入、准入什么,社区公章使用管理范围,如社会救助、劳动保障、计生服务、社区矫正等。
1.严格文件制发审核,部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署,会后不再印发文件。未经党委、政府批准,机关站,所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字),专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的,由文件审核机构退回起草单位修改。
今年以来,市xx局深入学习理解领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
一、坚持思想引领、促进作风转变。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
二、持续精准发力、推动减负落实。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
为贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署,以下看上了解基层减负实际效果,经中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项机制办公室在全国范围内选取38个县(市区旗)、企业、学校、科研单位作为基层观测点,从中央有关单位抽调干部,组成15个小分队,进行了全覆盖的蹲点调研。调研组坚持跑最偏远的乡、看最贫困的村、访最困难的户,走访近200个乡镇街道,访谈县乡村等干部群众3800多人,与当地干部群众工作生活在一起,倾听基层干部群众真实心声,掌握了大量第一手情况。
总的感到,各级党组织站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬举措得到较好落实,基层负担有所减轻。调查问卷结果显示,近九成的受访干部认为《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)文件落实有效果、减负有感觉。县(市区旗)观测点收到的上级文件和本级发文平均减少约31%,接受的督查检查考核下降约52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件会议,管住了督查检查考核,起到了很好的约束作用,体现了党中央令行禁止的权威。各级领导干部普遍绷紧了为基层减负这根弦,能够像对待中央八项规定一样对待减负工作,认为减负可能是“一阵风”的等待观望情绪基本消失了,改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚了。
二是基层干部有更多时间跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部谈到,过去被层层开会发文缠得脱不开身,被应接不暇的督查检查考核催得疲于奔命,现在更多的精力可以用来琢磨怎么解决具体问题,“被挤占的时间又回来了”。有县委书记告诉调研组同志,减负以来最大的感受就是有更多时间和老百姓待在一起,走村入户和群众坐在一条凳子上的时间多了。蹲点的同志跟随这位书记下乡入户走访时,村民几乎都认识这位书记,他和村民打招呼也都是直呼名字。调研组现场旁听了某区的工作会,主要负责同志挨个听工作情况介绍,大家穿靴戴帽的话不讲,只讲怎么做工作,15位同志作了发言,一个会议就协调解决了30多个问题。
三是提振了干事创业的精气神,干部队伍的精神状态发生了积极变化。调研中深刻感受到,党中央和习近平总书记对基层的关心关爱起到了强大的引领和感召作用,减负工作为基层干部卸下了不必要的负担,多数干部展现出有担当、有劲头、有信心的满满正能量。许多乡镇干部激动地说:“只要能让老百姓过上好日子,哪怕苦点累点也没啥,这也是我们该做的!”责任状和“一票否决”事项明显减少了,追责问责也不像以前那么多了。某县委办的同志告诉调研组,2019年县里的“一票否决”事项清理了22项,只保留脱贫攻坚、安全生产、信访维稳3大项。北京延庆区承接了冬奥会和世园会两项国家级大型活动,许多区领导说:“经历165天世园会锤炼,干部队伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成为主流。”
四是各级领导干部带头创新方法抓落实,形成了一些好经验好做法。北京市委主要负责同志晚上八点多到社区走访,发现干部趴在柜台上填表格,在深入了解发现问题后,立即召开现场会,提出解决填报表格、开具证明过多的问题。浙江苍南县瞄准“指尖上的形式主义”,开展app清理整顿,集中关停注销全县所有部门和乡镇微信公众号112个,信息发布功能全部整合到“苍南发布”微信公众号。云南昆明晋宁区完善干部年度绩效考核办法和实施细则,大幅压缩项目指标、考核时间等,实行差别化考核激励,有效调动了各级干部奋发干事的积极性。
同时,调研组也感到,各地落实中央决策部署存在不平衡,一些困扰基层的深层次问题还没有得到有效解决。用形式主义的办法来落实中央要求。有的地方和单位不让发带文号的红头文件,就发不带文号的白头、电报、便函;会议列不进计划,就“改头换面”在计划外开;严控督查检查考核数量,就穿着调研“马甲”或化整为零下去,等等。调研组在某中学查看了邮件收发系统,2019年上学期共收到教委邮件790封,下学期开学后不到一个月时间,就收到有关邮件150多封,这些邮件许多都冠以“通知”字样,有的还标注“急、请速办”。有的地方对上级政策研究不深不透,或直接转发给下级,导致基层“消化不良”、茫然无措,或不充分结合实际仓促出台落实举措,朝令夕改,补充通知一个接一个,基层反复被折腾,做了大量无用功。层层加码的现象依然存在。有县领导说,中央的政策规定本来恰如其分,但地方上为了体现重视,层层加码提高要求。很多学校反映,现在检查评比、法制宣传、环境卫生、生态文明等各类活动都要进校园,每次都要求有老师陪同、准备相关材料,“老师本来就少,教学任务又重,确实没有太多时间和精力去陪这陪那。”“属地管理”饱受诟病。有些部门片面强调自身工作特殊性,不顾基层实际向下压责任压任务。许多基层干部坦言,工作中最怕听到的4个字就是“属地管理”。有乡镇领导干部反映,当前一些上级部门以“属地管理”为由,将责任全压到乡镇一级,放责不放权、放责不放人,把基层变为“全能政府”和“无限责任”,乡镇被迫应对大量本属上级部门的行政事务。干部队伍能力素质跟不上的问题比较突出。一些干部说,当前很多形式主义问题还是源于“不会干”,抓工作习惯性依赖开会、发文、督查检查考核“三板斧”,简单机械,没有实招,缺乏温度。也有同志提出,当前针对基层干部的实用性业务培训较少,效果也一般,部分干部存在经验不足、办法不多的本领恐慌,遇事只能绕着走、往后退,或者只能凭老套路老办法。
调研中,各级干部还就减负工作积极建言献策,提出了一些真知灼见。有同志建议,减负政策宣传引导要注重思想纠偏,进一步营造“减负不是减担当、减责任”的氛围,确保减负工作沿着正确轨道前行;制定更加明晰的工作标准,持续保持精文简会、统筹督查检查考核等刚性约束,根据工作进展更新减负负面清单,划清工作底线和红线;持续推动完善基层权责相匹配的管理体制,建立各级政府和部门的权责清单,厘清权责边界,推动基层治理更加科学有效;进一步完善关心关爱干部的体制机制,拓宽基层人才的上升渠道,推动财力保障和福利待遇向基层倾斜,推出一批落实“三个区分开来”的典型指导案例;建立长效机制,构建减负工作常态化治理格局。专项机制办公室将认真研究吸纳上述建议,特别是结合贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持治标与治本相结合,大力推进制度机制建设,提升治理能力,着力从源头上防止和克服形式主义、官僚主义。
今年以来,市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度,各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外,不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
2019年以来,我镇深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立正确政绩观,坚持以为基层干部松绑减负为目标,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处,镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题,加强作风建设,真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下:
一、进展情况(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“学习强国”,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
二、存在问题一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看,仍然存在个别文件按实际需要无须再发文,而按照上级要求再次转发或制定方案的现象,在转发或制定方案的过程中,套用上级文件。
二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时,存在重形式轻实质现象,仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短,调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。
三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强,对面临的新形势、新任务认识不足,工作启动慢、跟进不及时。
三、下一步工作打算一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度,控制会议召开的数量、规模,简化会议程序,以合并开会、套开会议、节俭办会等形式,全力改进会场风气,促进会议提质增效。加强对发文的统筹,倒排每月份发文数量,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格,推行电子化办公,提高公文处理效率。
严控对村级督查检查考核数量,提高质量,多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。
三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题,虚心听取各方意见和建议,全面了解我镇基本现状,结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势,认真开展调研工作,明晰工作思路和发展方向,提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义,把开展调研活动和做好日常工作统筹起来,做到“两不误、两促进”。
四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠,对发现的问题进行严格督促纠正,确保“基层减负年”相关工作落到实处。
1.严格文件制发审核,部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署,会后不再印发文件。未经党委、政府批准,机关站,所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字),专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的,由文件审核机构退回起草单位修改。
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
9.严格执行督查检查考核年度计划,部门开展督查检查考核前,必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核,在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年,全省性督查检查考核减少70%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。
10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向,强化解决问题和群众评价标准,不得简单以留痕多少代替工作落实,不得随意要求基层填表报数、报材料,不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准,不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。
11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责,热诚帮助基层排忧解难,纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法,凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消,坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。
12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外,一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
今年以来,市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度,各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外,不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十五
为全面落实中央八项规定,认真执行《2015年县作风建设监督检查工作方案》)文件精神,我镇在镇纪委的牵头下,严格实行每月自查、季度总结、专项整治的方式,对全镇机关事业单位工作人员、村社干部、农村党员进行作风建设监督检查。现将第二季度自查情况报告如下。
(一)“两责”落实情况。该季度,我镇严格按照《中共双胜镇委员会党风廉政建设责任制实施办法》文件精神开展党风廉政建设工作,并分层签订了《部门负责人党风廉政建设目标责任书》、《领导干部党风廉政建设目标责任书》、《村(社区)党支部党风廉政建设目标责任书》,切实将“一岗双责”落到实处。
(二)专项整治情况。进一步巩固深化“23项专项整治”,对机关工作人员违规经商办企业等事宜进行了彻查,并签订了个人责任承诺书,未发现违规行为。
(三)纠正“四风”情况。公务接待费情况:我镇严格按照《党政机关国内公务接待办法》加强公务接待费管理,至今未额外产生公务接待费;公务用车管理情况:我镇未配备公务用车,干部平时出差均是租车或乘坐班车,由纪委书记根据会议文件及相关办事通知统一开具派车单,统一管理,据实登记,并严格按照标准报销车辆使用相关费用。未出现违规使用车辆、违规报销车费现象;因公出国(境)情况:我镇严格遵守因公出国(境)审批程序相关规定,该季度未出现工作人员因公出国情况,也不存在用公款报销因私出国(境)费用;精简文件、简报、会议情况:严格遵守精简文件、会议相关规定,下发文件数量同比下降25%,召开会议数量同比减少42%,会议经费同比下降54%;评比达标表彰及举办节会、庆典情况:经检查,未发现擅自开展评比达标表彰活动情况,不存在违规举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动,也不存在使用财政性资金举办营业性晚会的情况;停建楼堂馆所及使用办公用房情况:经检查,未出现新建楼堂馆所项目,办公用房总面积为884平方米,符合干部用房标准,不存在领导干部超标准使用办公用房,也不存在未经批准租用、出租办公用房等行为。
(四)执行廉洁自律各项规定情况。经查,未发现领导干部出入私人会所或持有私人会所会员卡以及出入高消费娱乐场所的情况;未出现党政干部在企业兼职、兼薪及违规经商办企业的情况;第二季度没有党员干部操办婚丧喜庆事宜;不存在接受下属单位、管理和服务对象赠送现金、有价证券、支付凭证及各种代金卡(券)的情况;也未出现以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、资金、实物等行为。
(五)执行上下班纪律和请销假制度情况。镇干部严格遵守上下班纪律和请销假制度,并建立干部去向公示牌,公示情况与实际情况相符,并严格执行考勤制度,未出现干部“走读”、上班时间玩游戏、上班时间到休闲娱乐场所等工作不在状态的情况。
(六)党务政务村务公开情况。制定了规范的党务政务公开目录及专门的公开阵地,全镇24个行政村、一个社区均建立了规范的党务、村务公开栏,镇纪委定期对党务、政务公开情况进行检查,每月对公示栏存在问题的村进行情况通报,确保公示内容及时、准确更新;便民服务“三项制度”均上墙公示;惠农资金、低保等均采取一卡统平台进行打卡直发,并对“一卡统”信息进行了全面公示。通过对“党务、村务、财务”进行及时公示,方便群众了解政策、监督镇村两级的工作,密切了党群干群关系,实现了服务群众“零距离”。
从总体上看,第二季度的作风建设监督检查工作基本上按照上级的部署和要求,开展了相关工作,但同时也存在一些不足。
一是部分干部思想认识不到位。部分干部对作风建设重视程度不高,认为抓作风建设工作是务虚的事情,既费时又费力,没有多大必要性。同时也存在自满思想,自认为自己不存在任何问题,思想上麻痹大意。
二是问题整改不及时。个别支部仍然存在软弱涣散的现象,开展群众工作极为不力。如,尽管一再强调每月必须及时更新村政务公开内容,仍有部分村没有重视该项工作,村务公开存在低保公示、财务公示不到位,图片上传不及时,图片质量不过关等问题。
一是领导带头,率先垂范。党委领导班子严格实行“一岗双责”,严格贯彻落实责任制,抓好作风建设工作的关键环节。党委书记坚持“两个亲自”,把好作风建设工作方向。一是重要工作亲自部署。在抓具体作风建设工作中,党委书记作为“第一责任人”,要定期召开专题党委会,研究制定作风建设工作计划,明确作风建设工作重点。二是重大问题亲自督促。涉及到群众反映强烈的工作,主要领导亲自过问,并全程跟踪督促,查办整改。
二是明确职责,及时整改。镇党委领导班子内部作风建设工作由党委书记负总责,分管副书记直接抓,其他班子成员结合分管工作抓。按照镇党委与村(社区)支部层层签订的作风建设目标责任书,明确各支部抓作风建设工作的目标和任务,并建立年度奖惩考核体系。镇党委采取定期和不定期的方式召开作风建设工作专题会议,至少每月听取一次情况汇报。在听取作风建设工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,巩固作风建设工作齐抓共管的新格局。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十六
(一)加强教育转变思想 结合市、区文件会议精神,我镇充分利用主题党日活动、三会一课、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用学习强国,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式 主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话, 多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置 1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员三类五星表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理党员干部群扶贫工作群清产核资群等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效 近年来我镇开展了清产核资、扶贫大走访等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行一包到底工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访 、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照镇不漏村,村不漏户,户不漏人的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化 一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过三会一课、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把 十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十七
过去一年,以xxx同志为核心的xxx始终高度重视党的作风建设,持之以恒整治形式主义、官僚主义,深化拓展基层减负工作,健全基层减负常态化机制,让干部有更多时间和精力抓落实。一年来,整治形式主义为基层减负重点做了以下5个方面工作。
抓固本培元。着眼持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基,聚焦深化理论武装,将力戒形式主义、官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。各级党委(党组)持续深入开展xxx新时代中国特色社会主义思想教育培训,在学懂弄通做实上下功夫。把党性教育、作风教育纳入干部培训教材体系,教育引导干部坚持实事求是思想路线,牢固树立正确政绩观。
抓精文减会。中央进一步明确精文减会的标准和尺度,各地区各部门普遍建立了“立账、严管、纠偏、通报”办法,坚决遏制反弹回潮,严防隐形变异,不断提高文件会议质量和效能。会风有了明显改善,更多开务实管用、解决问题的会,讲短话、讲干货。截至2020年11月底,各省区市文件和会议数量平均为全年计划的和,同比下降和;中央和国家机关文件和会议数量平均为全年计划的和,同比下降和。
抓激励干部担当作为。不断强化正向激励,优化考核机制,把反对形式主义、官僚主义深度融入干部监督管理各环节各方面,激励广大干部在关键时刻挺身而出。许多地方坚持严肃问责与正向激励相统一,在实施容错纠错、激励创新创业、为干部澄清正名等方面专门出台文件,不断激发干部担当作为的内生动力。
2020年9月,xxx中央办公厅组织开展了整治形式主义为基层减负观测点蹲点调研,调查问卷结果显示,85%以上的受访干部认为形式主义带来的负担在持续减轻。基层干部普遍反映,xxx持续解决困扰基层的形式主义问题,让党心民心更加凝聚,干部作风更加务实,干事创业环境更加优化。
统筹规范考核更实。
本报记者乔栋。
“好久不见啊!”2020年12月下旬,山西省岚县某单位工作人员和崔剑打招呼。
崔剑是山西省吕梁市委督查室工作人员,他说,“以前一年下基层四五趟,去年到年底了才第一次来。”
次数减少的背后,是经过统筹规范,督查工作的不断完善。吕梁市委督查室主任李翔说,“我们压缩各部门督查考核的‘自选动作’,将198项考核内容整合减少到32项。”吕梁市按照考核内容重组,推行综合督查,整合力量、信息共享,减轻基层负担。
在去年年终综合督导检查中,崔剑所在的第五组专门到岚县王狮乡史家庄村检查林长制落实情况。王狮乡副林长温俊元将林长制实行一年来的责任落实、管护任务等情况一一介绍。“每个护林员的护林轨迹在护林记录系统里都可以查看,不需单独报送出勤记录。”温俊元说。
“督查的目的是推动工作,不能增加负担。”吕梁市委常委、秘书长乔晓峰说,“督查考核后要列出问题清单,帮助基层干部改进工作状态、抓好落实。”
专项整治服务更优。
本报记者姚雪青。
元旦后的首个工作日,一批民生政策开始实施,季飞和同事们在“豫见精彩”手机应用上发布了最新解读,第一时间解答了公众关心的问题。
季飞是江苏省宿迁市宿豫区大数据中心主任,作为政务app的管理者,他曾有苦衷:“过去各部门都开通了政务新媒体,一事一端、一单位一应用,我们每天都要花大半天时间更新,大家都感到疲于应付。”
与此同时,本应给群众带来便利的政务新媒体并没有发挥应有的作用。“一个单位好几个微信号,难免搞错。”季飞坦言,面对令人眼花缭乱的“微信墙”,就连自己去办事都感到无所适从。
去年11月,“豫见精彩”正式上线,整合了全区200余个政务新媒体资源,群众办事只装一个应用程序、只扫一次二维码。“豫见精彩”上线至今用户量近3万户,在线接受各类问政53576件。
为进一步发挥资源集聚优势,该区还关停优化了一批新媒体账号。“政务新媒体资源整合后,避免了很多重复劳动,内容也比以前好了,大大方便了群众使用,可谓一举三得。”季飞说。
本报记者方敏。
近年来,为持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基,浙江省湖州市南浔区政务办有针对性地开展“树立正确政绩观”相关培训,达到了固本培元的效果。与此同时,南浔区还就“权力瘦身”方面组织区镇村三级开展各类培训5次,参与培训的基层干部达500多人。
“‘南浔区机关事业单位、村(社区)间最多跑一次’平台的设立,便是树立正确政绩观的生动体现。”南浔区政务服务管理办公室常务副主任陈海燕说,“我们引导各部门从全局角度出发,打破条块分割,共享数据,真正把平台搭建好。”据介绍,南浔区多部门联合梳理了机关内部办事事项目录,进一步整合申请表单、精简办理材料、压缩办理时间,优化办理流程。
1月4日,南浔区善琏镇公共事业服务中心工作人员陆晓艳通过“最多跑一次”平台,仅用10多分钟就完成了单位8处房产出租业务的上报,以往办理这种业务要来回跑两趟。目前,“最多跑一次”平台已开通496个事项线上办理功能,帮助基层干部腾出更多精力服务群众。
精文减会负担更轻。
本报记者王永战。
几天前,看着眼前不到2000字的党建工作年度述职报告,金利琼很是高兴。
金利琼是四川德阳罗江区万佛村党总支书记、村委会主任。以往每到岁末年初,她感到负担最重的便是各种汇报材料——村党总支工作、村委会工作、村里民政等报告。“一年下来,写的材料30个文件盒都装不完。”
除了各种总结,让他们感到压力的还有各种临时通知。“一次,有关部门上午9点发来通知,中午12点就要材料。材料多、时间紧,感到措手不及。”金利琼说,去年的变化很大,仅一份报告,她就把党建、产业发展、脱贫和民政等多项工作囊括其中。
据了解,2020年6月,罗江区推出减轻基层负担的“十条措施”,让村干部有更多时间和精力投身一线。
减少的还有各种会议。“一个月只用开一次会”,金利琼打开手机翻开微信说,“看看,能在群里说的都不用去现场了!”现在,罗江区有了每周三和周四的“全天无会日”。
这两天,万佛村两委换届选举正在进行。除了备选,金利琼还准备再次邀请农技员为村民讲讲枣树的冬管技巧。“走街串户的时间多了,拉近了和群众的距离。”她欣慰地说。
激励关爱心里更暖。
本报记者申智林。
前几年,在湖南省永州市道县清塘镇陈熊村,会议室里有15块流动标牌。村党支部书记陈晖说:“哪个部门来检查,就把哪个部门的牌子摆出来。”
为解决村级组织挂牌多、负担重的问题,2020年,道县在全县369个村(社区)开展“去牌挂牌”行动。“全县所有村(社区)挂牌严格执行‘31’政策,即村党组织、村民委员会和村务监督委员会3块牌子,加1块村集体经济组织的牌子。”道县县委基层党建办主任黄振华说。
如今,陈熊村的村干部不用再为挂牌迎检而烦忧,可以腾出更多精力为村民服务。
为鼓励基层干部干事创业,道县坚持关爱关心一线干部,为他们提高工作效率、解决具体问题提供支持,从评优奖励、谈心谈话等方面出台多项政策。同时出台容错免责相关细则,激励党员干部敢于担当、敢于作为,营造良好的干事创业环境。陈晖说:“激励关爱到一线,我们干事不再有后顾之忧,心无旁骛把各项工作落实到位。”
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十八
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,县委、县政府发文比去年同期下降**%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少**%。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实***总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项**项,比2018年减少**项,精简**%。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题。
二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作。
下一步,我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓**个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇十九
今年以来,我街道深入学习贯彻xxxxxx关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署,结合我街道实际情况,聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。现将整治工作情况报告如下:
一、在改进“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印或者其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。
三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法,通过进一步改进完善绩效评估指标体系,改进方法手段,进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。
四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题,没有对下级社区、部门督查检查过。
关效能建设取得了新成效。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动xxx和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
:2021年县基层减负工作落实情况报告2021年基层减负工作汇报三篇)。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核。
计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
二、下一步工作打算。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将xxx和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照xxxxxx关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一、主要做法及成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇二十
一是各单位、广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。
三是首先是党委班子做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。
四是严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制发文开会。
活动中,要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从党委层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。
不能费时费力照抄照搬,只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”,制定出所谓的“新”下发文件,搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防冗长空洞,印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用,除事关长远和全局发展规划外,原则上不得超过3000字。
上级直接开到基层的视频会议,如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到党委的会议,不再层层开会。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明,安排紧凑,议而有决。提倡开短会、讲短话,做到开门见山,力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期,单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。
(三)要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作,必然助长形式主义、官僚主义和不实之风,也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法,把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”,今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准,任何部门不能要求村委上报材料报表,不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告,镇党委和政府每年除了向上级报告工作外,其他一律不报。
三、加强管理监督实施。
一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
二是强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
三是严格控制“一票否决”事项,不能动輒签“责任状”,变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
四、完善问责激励机制。
一是坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的该使用的要使用。
二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误的情况。
五、加强组织领导推动。
(一)完善领导机构。在镇党委集中统一领导下,建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由办公室牵头,镇纪委、组织办、机关党委等参加,负责统筹协调推进落实工作。
(二)强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任,一把手负总责,镇党政办负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。
乡镇基层减负工作报告(通用21篇)篇二十一
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
9.严格执行督查检查考核年度计划,部门开展督查检查考核前,必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核,在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年,全省性督查检查考核减少70%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。
10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向,强化解决问题和群众评价标准,不得简单以留痕多少代替工作落实,不得随意要求基层填表报数、报材料,不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准,不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。
11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责,热诚帮助基层排忧解难,纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法,凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消,坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。
12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外,一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至xx月xx日我委总体发文数量:xxx件,总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件,未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
作为“基层减负年”,xx严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由xx委办公室、xx政府办公室牵头,从xx委、xx政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,xx委、xx政府发文比去年同期下降xx%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全xx性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少xx%。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范xx级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。2019年度xx级督查检查考核事项xx项,比2018年减少xx项,精简xx%。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
虽然我xx在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我xx各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步,我xx将以开展“不忘xx、牢记xx”主题教育为契机,狠抓xx个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。