国际形势分析与应对策略（实用21篇）

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国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇一

由于受社会消极因素、家庭不良环境、学校教育失误等多种因素的影响，再加上中学生自身固有的各种弱点，内外两方面不良因素的相互作用，使得当今中学生特别是身处升学重压之下的普高学生的心理问题日益凸现。由于出现心理偏差又不能得到及时疏导而引发的中学生出走、自杀、犯罪等恶性事件屡有发生，引起党和国家最高领导人高度重视的金华市高中学生杀母碎尸案就是典型案例。更有少数学生由于其心理偏差没有引起老师、家长的足够注意而日益加重，最终导致精神崩溃而不得不终止学业。而更多的学生则带着沉重的心理负荷在学业上苦苦挣扎，但收效甚微。我仿佛听到他们的内心正在嘶声呼喊：“老师，帮帮我！”。发生在自身边的一个又一个残酷的事实，使我越来越深切地认识到：作为一名中学教师特别是班主任老师，时刻关注学生心理健康，尽早发现并帮助学生解决各种心理问题是多么重要！

几年来在关注学生心理健康的过程中，我渐渐发现了一个非常值得注意的现象：因患严重的心理疾病而最终不得不退学甚至就医的几个学生，没有一个是差生，也没有一个是优生，都是平时认认真真，不声不响，班主任最省心、放心的中等生。我还发现：在与学生谈心过程中，动不动就爱哭鼻子的也是中等生，只要心灵的闸门稍稍开启一下，他们的眼泪就象断了线的珍珠似的涮涮流下来，似乎心里的苦水早已满得装不下了。每当此时，我的心灵就为之震颤不已，也惊愕不已。诸如此类现象的发生，促使我开始思考：为什么明显的心理问题往往发生在平时看起来“毫无问题”的中等生身上？这难道是偶然的吗？中等生的心理健康状况到底如何？我们老师特别是班主任对中等生的了解关心够了吗？某些悲剧的发生是不是可以避免？为了尽快找到这些问题的答案，我开始特别关注那些平时最不需关注的中等生。一次次谈心、家访、侧面了解，我努力去了解他们的所思所想所感、他们的喜怒哀乐。当他们长久封闭的心灵之门一一向我打开时，我吃惊地发现：这些看起来“毫无问题”的中等生却是问题丛生！特别是心理问题，其严重程度明显要超过优生和后进生，有少数同学已到了需要进行专门的心理治疗的程度了。单从心理健康教育这一点来说，中等生无疑是学校家长和老师最需要关注的群体，其原因其实很简单：相对于优等生和后进生，中等生面临的升学压力和精神压力更大。他们是班级的主体，学习上有一定基础，将来班级升学率的高低主要取决于他们，所以老师对他们抱有极大的期望，同样家长对这部分学生也怀着极大的期望，往往在有意无意中给他们加压。而他们自己也同样怀着较大的希望，希望自己能不断进步，力争摆脱中等生的位置。为此他们往往表现得十分懂事，学习上特别刻苦用功，甚至废寝忘食。但由于学习基础、方法、能力和先天素质等多方面的原因，往往使得他们的学习效果欠佳，一次次冲击都不能如愿，甚至倒退，最终使他们彻底丧失了信心，把一切失败的根源都归结为一个字：笨。从而产生了严重的自卑心理以及其他常见的心理问题。更要命的是，这些学生的性格往往内向，平时安分守已，表现良好。所以他们的心理问题更具有隐蔽性，不易被人发现，班主任老师为其表面现象所迷惑，再加上受“抓两头，带中间”的传统教育格局的影响，往往没有对中等生普遍存在的心理问题引起足够的认识和重视，更谈不上及时的心理疏导，导致这些学生的心理问题越来越严重，严重影响了他们的学习和生活。有极少数学生甚至发展成为精神病患者。严酷的事实告诉我们：如果单从心理健康教育这一点来说，中学生无疑是学校、家长和老师最需要关注的群体，重视、研究和解决中等生的心理问题已迫在眉睫。这应当成为学校、家长、老师特别是班主任的共识。

在关注中等生心理问题的过程中，我发现在中等生中比较普遍地存在着以下一些典型的心理问题，下面逐一作简要的分析说明：

1、自卑心理。

自卑心理是指学生由于各种原因对自己的品质、智力、能力等感到怀疑并做出过低评价所产生的心理感受。又称自我否定意识。表现为消极的自我评价。这是与正常人的自尊心相对立的一种病态心理。自卑心理一旦形成并得到发展，就会对人的心理过程和个性心理产生日益显著的消极影响，特别是中学生尚处于心理发展不稳定的年龄阶段，自我否定意识更容易引起情感情绪的巨大波动和思想观念的急剧变化，严重影响其学习和生活。在特定的条件下甚至酿成自杀、出走甚至犯罪等恶性事故。作为班主任往往注意到了后进生中存在的自卑心理，但对中等生中存在的自卑心理，则认识不足，关注不够。事实上相当一部分中等生的自卑心理同样比较严重。其形成原因也是多方面的，有自身生理、智能、性格缺陷等方面的内因，也有来自家庭、学校教育等方面的外因，而导致中等生自卑心理形成和发展的最关键因素，我认为还是在教育方面。关于这一方面前面已有论述，不再重复。但还有一点必须一提：中等生由于长期处于“中等地位”，是班主任眼中的乖乖儿，容易被班主任老师忽视，缺乏老师应有的关心、爱护、教育和培养，使中等生感到受到了老师的冷落，感到自己是班中无足轻重，可有可无的一员，从而产生了强烈的自卑心理。这必须引起每位班主任的警惕。

2、抑郁心理。

抑郁心理是中学生较常见的一种心理失调症，是中学生感到无力应付外界压力而产生的一种消极情绪。处于抑郁情绪状态下的中学生，经常生活在焦虑的心境中，他们内心孤独却不愿向同学和老师倾诉；在学习上，他们经常精力不集中，情绪低落，反应迟钝；他们有较强的自尊心和成功的愿望，但因他们对挫折的忍耐力差，经不起失败的打击，常常因考试的失败而感到痛苦和恐惧。有严重抑郁心理的中学生，还会出现躯体化症状，食欲不振、失眠、胸闷、头昏等。总之，抑郁心理对中学生的消极影响是全面而深刻的，必须引起家长和学校老师的高度重视。中学生之所以会产生抑郁心理，既受他们个性意志等心理因素的影响，同时也受社会、家庭等外在因素的影响。事实证明，中等生产生抑郁心理的概率和严重程度以及对学生造成的危害程度都要高于优生和和后进生，其原因就在于他们是中等生。相对于后进生，他们有更大的学业和精神压力，更高的自我期望，更多的劳动付出。相对于优生，他们又智力平平，学习基础、能力等又逊色不少。因此，他们在学习和生活中更容易产生失败感，产生自我无能感，经常陷入自轻自贱的抑郁情绪中。

3、闭锁心理。

中学生的闭锁心理主要是指中学生内在的心理活动不轻易表现出来的心理现象。这种心理现象在中学阶段随着年龄的增长而日益明显，它突出表现为学生沉默寡言，喜怒哀乐不轻易表露，其主要特征是关闭性。他们很少与父母交谈，他们不愿和老师接近，极少到办公室提出问题或主动与老师谈话，不愿告诉老师班上同学的事情，往往抱着事不关已、高高挂起的态度。他们只喜欢把自己的所思所想、自己的喜怒哀乐向日记倾诉，在自我的小天地里默默地咀嚼生活，品尝孤独。这种闭锁心理往往严重影响了同学之间、师生之间以及学生和家长之间的正常交流，造成彼此之间的心理隔膜，影响人际交往，往往使学生陷入孤独无助的境地。同时由于他们在学习和生活中遇到的各种困难、挫折、痛苦、烦恼等，不愿向人倾诉，由此引起的不良情绪不能及时得到排除，日积月累就易引发其它的心理问题。因此，如何去设法打开中学生心理的闭锁性，就成了家长老师特别是班主任必须解决的课题。我在工作实践中发现，闭锁心理表现特别明显的又是中等生，中等的位置、自卑心理、内向的性格、老师的漠视更容易促使他们把自己的心灵之门关得死死的。

4、焦虑异常心理。

焦虑心理是一种以担心、紧张或忧虑为特点的、复杂而延续的情绪状态。当人们预期某种危险和痛苦境遇将发生时，通常都会产生焦虑反应，这种焦虑反应是带有普遍性的正常的适应性反应。然而，焦虑的程度过于严重时，就变成了惧怕，人的主观感觉就变得紧张不安，易产生不愉快预感。在日常生活中，如果屡遭失败和蒙受耻辱，又不能尽快找到自信，就会对不愉快的情景增加敏感性，从而产生焦虑异常心理。研究和实践证明，一定程度的焦虑对学习是必要的，可以使学生处于一种比较高的觉醒和紧张状态，提高学习的动机和效率，但过高的焦虑水平则会引起对学习的抑制。试想：一个对学习忧心忡忡、顾虑重重的学生，怎么可能兴致勃勃，孜孜以求地学习。对智力平庸、虽经努力学习成绩仍不理想的学生，过度焦虑会造成自信心不足，自暴自弃，以至对学习失去信心。过度焦虑还会产生考试怯场，从而抑制正常水平的发挥。显然焦虑异常心理对学生的身心、学习和生活的危害不容小视。事实说明，焦虑异常心理在中等生中又表现得特别明显。他们学习勤奋努力，要求自己颇为严格，把满足师长的愿望当成自己的学习奋斗目标。他们在老师热烈的升学期望和家长的“望子成龙”的阴影下学习和生活，学习上唯恐出丝毫差错，稍有不顺，便自责不已，甚至有负罪感。他们不论学习能力强弱，都会因一时的失误导致对自己能力的怀疑，从而忧心忡忡，焦虑不安。也有一些中等生学习成绩不够理想，有较重的自卑感，可总是想获得成绩好的同学的那种“风光”，“地位”，于是埋头学习，暗地里与人攀比，同时又十分计较别人对自己的态度和自己在同学中的影响。所以只要稍稍遇到一点挫折就会紧张不安，怕这怕那，使自己不能集中注意力于学习上，形成恶性循环。

中等生除了存在上面谈到的四种比较典型的心理问题外，还不同程度地存在着孤僻、冷漠、逆反、厌学等诸多心理问题，都需引起家长和教师的高度重视，在这里就不再多说。

中等生存在多种程度不一的心理问题，而且正在对学生的健康成长造成极大的障碍，这是一个勿言置疑又必须正视的客观事实。相对于那些已具有明显症状的心理疾病患者来说，绝大多数中等生的心理问题并不算严重，也不难解决，并不需要进行专门的心理冶疗，只要家长特别是班主任老师思想上能引起足够的重视，行动上能积极采取各种措施加以引导和调节，中等生的心理问题是完全能够得到预防和排除的，我们应有这个信心。在多年的班主任工作实践中，我体会到只要班主任真正能够做到以下几个方面，就完全可以在预防和排除中等生心理问题上有所作为，收到满意的效果。

1、作为一名合格的现代中学班主任，必须具备一定的教育教学心理学素养。

班主任必须要具有一定的教育教学心理学知识，要善于从心理学的角度去观察和分析学生的言行，要能够对学生进行心理健康的辅导和教育。这应该成为一名现代中学班主任的教育教学基本功之一。针对中等生这一特殊的群体，重视、发现和排解其心理问题更需要班主任具备较高的心理学素养。我自己也是在接触各种心理学方面的知识的过程中，在有关理论的影响下，开始特别关注班级学生的心理问题，并对中等生这一群体的心理问题有了特别的感触和认识，继而引起我的高度重视。

2、班主任要把爱和关心撒向每一个中等生，让每一个中等生都沐浴在老师爱的阳光下。

“心病还需心药治”，老师的爱心无疑是预防和医治学生心灵疮伤的灵丹妙药。试想一下，一个在班主任老师不断关心和呵护下的中学生，他的心理会出现多么严重的问题吗？即使有也早已被老师的爱化解了。拥有和享受班主任老师的爱，这是每一位学生的渴望，也是每一位中等生的渴望。可是事实上，班主任往往把更我多的心思花在优生和后进生上，表现良好的中等生反而被无意中冷落了，使中等生的精神欲求无法得到满足，使最具可塑性的大多数得不到切实的关心和培养，这实在是教育的严重失误，也是一些班主任工作不能收到预期效果的重要原因。要预防和排除中等生的心理问题，班主任就必须树立人人都是教育对象、人人都是关心对象的`教育思想，对那些默默无闻的中等生同样要预以足够的关注，不仅在学习上提出希望和要求，也要在思想上和生活上进行关心，多与他们接触、多与他们谈心交流，多去听取他们对班级工作的意见和建议。有时班主任不经意的一个笑脸、一句赞语、一声问侯都会给自感被忽视的中等生带来巨大的情感冲击，甚至给他们留下终身难忘的印象，并转化为前进的内在动力。但愿我们每一位班主任能把自己的情和爱同样慷慨无私地献给每一位中等生，让每一位中等生在老师爱的阳光雨露中茁壮成长。

3、把树立中等生的“自信心”作为主攻目标，把增强中等生的自我意识作为突破口。

中等生的各种心理问题之间并不是彼此孤立的，而是相互影响的。在各种心理问题中，尤以自卑心理为主，它往往是导致或加剧中等生其它心理问题的根源所在。因此如果能有效地克服中等生的自卑心理，重树其自信，将为其预防和克服其它的心理问题创造良好的条件，收到意想不到的整体效果。要树立中等生的自信心，需要班主任做许多具体而持久的工作，可以从很多方面着手，但我认为最关键的还是要设法在学习上帮助其提高，班主任既要对中等生有热切的期望、热情的鼓励，促其产生奋发图强，积极向上的积极情绪，又要帮助中等生具体分析成败得失的原因，找到如何改进提高的途径和方法。针对中等生的不同情况，提出不同的要求。对偏科现象严重的要求自订目标，帮助其逐步把弱门补上；对学习方法欠缺的则加强指导与交流；对意志品质较差、成绩波动较大的同学则要求坚持写自检自查日记，逐步学会自我约束；对学习态度敷衍者则严格要求，督促其制订学习计划，逐步培养良好的学习习惯；对智力确实欠佳的学生要引导其正确对待，多肯定其闪光点，多加关爱。事实说明，只要班主任肯持久地下功夫，许多中等生的学习成绩会得到大幅度的提高，同时其不良心理状态也能得到根本的调整。整个班级也因此显得生机勃勃，活力无限。

4、努力给中等生提供展示自我、体现自我存在价值的时间和空间，让中等生也动起来，活起来。

在传统的班级管理制度下，中等生往往只能是被管理者，很难真正感到自己是班级的主人。我认为必须改革传统的班级管理制度，要给中等生也提供锻炼和为班级管理贡献力量的机会。班干部可以采用老师推荐、学生自荐、组阁等方式，定期轮换。针对不同学生的特长，设立多层次干部，使尽可能多的学生参与班级事务。班级重大事情和重大活动，均由班级全体成员共同讨论决定，每个学生都有参与管理集体的机会，在会上都有发言权和决定权，强化学生的主人翁意识。在课堂教学中，也应该给中等生以解答问题的机会。教师要多引导他们积极参与课堂讨论，大胆发言，多加鼓励，使他们从胆怯紧张和漠然中摆脱出来。班主任还要组织和开展丰富多彩的课余活动，活动的主体应是全体学生，要促使许多平时不动不响的中等生也能全身心地参与进去，在多种活动中去展示他们青春活力，发挥他们的兴趣特长，化解他们的烦恼痛苦，促进他们的身心和谐发展。

5、积极争取并协调各方面的的教育力量，同心合力，促进中等生健康成长。

班主任作为班级集体的教育者、组织者和指挥者，必须充分发挥各种教育力量的作用。促进中等生的心理健康同样需要多方的共同努力，才能收到最好的效果。首先，要争取各任课教师的配合。我在工作中注意经常与各任课教师沟通情况，主动向各任课老师了解那些引起我注意的中等生的思想情况、学习情况；同时把我了解到的这些学生的有关情况向各任课教师作介绍，共同探讨在教育教学中应注意的问题，具体落实帮教措施，使帮教工作能协调有序地进行。其次必须争取学生家长的支持。班主任与家长要经常交流，以便更全面地了解学生。班主任要提醒家长运用正确的教育方法，多与子女进行平等交流，建设民主和谐的家庭环境，不给子女以过多的压力。

6、对极个别已显精神病态的学生，班主任要及时与家长联系，促其进行专门的心理治疗，以免延误时机使病情恶化。

当前，学生的心理健康教育已开始引起全社会的重视，有关各方正在采取各种措施努力促进学生心理的健康发展。但以中等生这一特殊群体的心理问题为对象的理论探索还很缺乏，在教育实践中对中等生的心理问题的关注也很不够，这在很大程度上影响了学校教育教学的效果，也影响了班级集体的建设。作为班主任中的普通一员，我对这一问题感受较深，有了一点粗浅的认识和实践，现在写成此文以期与各位班主任共同探讨，共同关注中等生的心理健康，加强工作的针对性，把班级集体建设得更好，使自己真正无愧于“人类灵魂工程师”这一光荣称号。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇二

我国食品安全的现状目前，我国食品安全状况令人担忧：剧毒、农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;周边国家疫情的频繁发生;国内外仍流动的增加新疾病的出现和原已消灭的疾病的死灰复燃等，食品安全问题似有愈演愈烈之势[1]。概括起来有以下三个特点：一是问题食品的涉及面越来越广，问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货、奶制品、炒货食品等呈立体式、全方位态势。二是食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越深入，手法越来越隐蔽，从食品外部走向食品内部，从物理的走向化学的[2]。从曝光的有毒有害食品看，其制毒制假花样翻新、五花八门。

2影响我国食品安全的因素。

2.1国民的食品营养卫生知识贫乏。

我国人民的食品营养卫生知识大都是通过生活经验的积累而形成的,人们对人自身、生物及微生物世界几乎没有什么了解。多数人并不懂得在日常生活中该吃什么和怎么吃才是安全的,居民对食品安全的认识水平还不高人们对食品安全认识的有限性，给不安全食品的市场需求带来机会;同时，一旦出现不客观的舆论宣传，就会加剧人们对食品不安全的恐慌。

2.2主要的微生物及寄生虫污染。

微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大祸根。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染,一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素b1[3]。

2.3工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁。

随着近些年我国经济的迅猛发展,环境问题也随之而来,工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生,海域污染直接影响海产品的卫生质量,土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体[4]。近年来频频发生二恶英污染的问题,正是由于焚烧垃圾而造成的,而二恶英是环境检测中很重要的一级致癌物质。

2.4农药及其他化学物质污染。

2.4.1农业种植业超标使用化肥、农药。

在市场经济下，广大农民在利益的驱使下有相当一部分片面追求高产。为了达到高产追逐利益，很多农民盲目使用农药、化肥，导致化肥、农药用量严重超标。由于农民长期用惯了杀伤力强、高毒性的农药，见效显著，所以近年来高毒高残留农药用量呈直线增加，增长比例严重失调。正所谓庄稼一枝“花”，全靠“药”当家。据统计，我国目前受污染的农田面积达933万亩，32.8%的蔬菜种植户在叶菜上用过有机磷农药[5]。然而，由于受技术和经济成本的影响，大部分农民都没有对其所生产的农产品进行相应的安全处理，这些最终导致了农产品的严重污染。因农药残留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件总数中占有很大的比例。有的地方虽没有大范围的急性药物中毒事件，但药物残留过高的情况普遍存在，主要农产品的农药残留超标率高达20%。

2.4.2其他化学物质污染。

化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。目前,怀疑对人类健康有直接影响的化学物质约有200多种,这些物质进入人体后能够影响和扰乱生物体的内分泌系统,并将干扰生物体原来的平衡分泌机制,又称为环境激素。这些物质在体内累积数年而难以排出体外,当到一定数量时,就会导致人体组织发生病变[6]。近年来,世界各大洲均有这些化学物质引起的食源性疾病的爆发,有关食品质量、食品安全的问题已经引起世界性的恐慌,同时也日渐成为国人关注的焦点。

2.5兽药及饲料添加剂造成的动物性食品污染。

畜牧和水产养殖业滥用激素、抗生素在畜牧和水产品养殖业领域，为了提高产量，缩短产品的成熟期，因而滥用激素、抗生素类饲料。据了解，我国抗生素一半用于临床，一半用于畜牧养殖业，专家推算中国每年生产抗生素原料大约21万吨，其中有9.7万吨抗生素用于畜牧养殖业，占年总产量的46.1%[7]。滥用抗生素、激素饲料或者药物，一方面大大降低了产品的口感及其内在品质，从而对人体产生不良影响;另一方面，更为严重的是，一些明文禁止使用的抗生素、激素的滥用，使其大量残留富集在产品上进而对人体产生了重大危害。近年来，食品安全领域不断爆出食品添加三聚氰胺事件、以及双汇产品瘦肉精事件、畜牧水产领域大量使用抗生素事件等，滥用抗生素、激素引发水产品信任危机。

2.6食品生产、加工和流通过程中的污染严重。

2.6.1制造食品的过程中使用劣质原料，添加有毒物质。

食品行业竞争较为激烈。当前，许多不法商人为了占有市场份额，在食品生产、加工中使用劣质原料质量，甚至添加有毒物质，给食品安全造成极大隐患。如：用已霉变(含黄曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐摊点使用“地沟油”加工油炸食品等。

2.6.2超量使用食品添加剂及滥用非食品加工用添加物。

国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量，超量使用可能对人体造成危害。但据调查显示，曾有商家为使馒头、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂;为使大米、饼干增亮用矿物油等。超量使用食品添加剂等已成为食品行业的通病[8]。

2.6.3食品储运销售过程中存在安全问题。

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，食品在运输、销售等环节中可能会污染有毒有害物质。仓储、储运、货柜达不到标准，从业人员素质较低，卫生习惯差，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格的，甚至成为腐烂变质的食品。

2.7转基因食品潜在的危险。

生物技术和重组dna技术被认为是发展中国家解决日益增长的粮食需求的关键性技术,因此得到了广泛应用和长足发展。目前,全球已有十多个国家种植转基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、马铃薯。转基因食品安全性问题已成为国内外专家研究的焦点。研究认为,基因可能通过食物链在不同物种之间转移,基因工程食品有时不可避免地给公众健康带来危害已成为事实[9]。转基因生物在遗传及技术学上的不稳定性带来的潜在危害不可忽视,转基因食品给食品安全带来了新的挑战。

2.8容器和包装材料不合格。

食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品,可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。

2.9管理缺陷，现行的食品安全法律体系存在的问题。

我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,现行的法律体系缺少系统性和完整性，条款笼统，操作性不强。同时食品法律法规的处罚较轻，企业违法后付出的代价较低[10]。食品安全监督管理中多头执法，管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要，影响监管效果。

三、保障我国食品安全的对策。

3.1提高对食品安全的全民认识。

大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识,对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。重视全民食品安全知识的普及,加强宣传教育工作。使消费者成为解决食品安全问题的主要参与者[11]。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。

3.2发展和完善食品安全法律体系。

完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全管理水平的根本保证。针对我国食品安全法律法规体系现状，借鉴发达国家经验，尽快建立和完善多层次、高效率的法律法规体系，以适应提高我国食品安全水平的需要。加强食品安全法律建设和法制管理，建立我国食品安全法律、法规等多层式法律体系。纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系的力度。建立有效的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。加强现有法律法规的惩罚力度，实施对食品安全的有效保护。建立健全食品安全应急反应机制和食品召回制度，逐步建立食品安全突发事件和重大事故应急反应联动网络平台，加强应急指挥决策体系建设[12]。

3.3健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力。

健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》，从食品安全的全程监控着手，把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节，完善食品质量标准体系，及时清理和修订过时的农业标准，抓紧制定急需的食品质量标准，积极采用国际标准，加快与国际标准接轨。加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道，明确各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系。并在此基础上，积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证;改善检测设备。加大资金投入，积极引进和研制先进的检测设备，努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距;提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。

3.4建立和完善食品安全预警预报机制。

根据我国目前食品安全的严峻现势，政府应通过建立快速高效的预警预报体系，以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台，实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率[13]。

3.5加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验。

我国已加入wto，食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。结合我国的国情，借鉴aoac、cac、fao、iso、who等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。

“民以食为天、食以安为先”，食品安全是事关人民健康和国计民生的重大问题，各级政府和相关职能部门应高度重视，采取一系列行之有效的措施来保障食品安全，促进食品安全水平的全面提高，进而保障经济发展和社会稳定。

参考文献：

[2]张远.我国食品安全问题分析及其对策[j].中国食物与营养,2005(9).

[4]parkinsondiseaseanddiffuselewybodydisease[j].archivesneurology,2003,60(5):722-725.[4]郝记明,马丽艳,李景明.食品安全问题及其控制食品安全的措施[j].食品与发酵科学,2004(2).

[7]kannanr，sahald，-artemisininadductsarecrucialmediatorsoftheabilityofartemisinintoinhibitheinepolymerization[j].chembiol，2002，9(3)：321～332.

[10]张星联.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，2001.3。

[13]吴澎,王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j].中国食物与安全,2004(4):17～18.

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇三

结合发达国家和国内较为先进的传媒集团的实践,中国报业应延伸价值链条,完善和丰富盈利模式,提升竞争力和抗风险能力.金融危机也给了我们一个进军其它文化相关产业的.机会,包括报刊等平面媒体、网络媒体、移动媒体、文化出版、会展经济,以及和文化有关的事业及社会公益活动等.

作者：戴鑫作者单位：沈阳师范大学,沈阳,110034刊名：今日财富英文刊名：fortunetoday年，卷(期)：“”(12)分类号：g255.3关键词：报业金融危机机遇

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇四

[摘要]食品安全监管诸多问题中，监管主体的设置与职能分配是核心问题。我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。在这一模式的运行中暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、食品安全监管行业参与不够问题以及食品安全监管中消费者的作用发挥问题，必须对其进行改革。改革思路是将多部门监管体系转变为综合部门监管体系。加大协调力度和完善协调机制。其具体措施：一是成立国家食品安全委员会;二是对政府食品安全管理机构进行合理分工;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;四是建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。

[关键词]食品安全;监管体制;监管主体。

[中图分类号]f768.2[文献标识码]a[文章编号]___。

[作者]张晓涛，副教授，硕士生导师，中央财经大学金融学院，北京100081孙长学，经济学博士，副研究员，国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所，北京100035食品安全监管在实践中就是对食品安全与质量进行检测执法。根据世界卫生组织(who)和联合国粮农组织的定，食品安全监管是指：“由国家或地方政府机构实施的强制管理活动，在为消费者提供保护，确保从生产、处理、储存、加工直到销售的过程中食品安全、完整并适于人类食，同时按照法律规定诚实而准确地贴上标签”。对食品安全管的分析需要明确监管的主体——谁来监管，监管的依据依据何种法律法规监管，监管的措施与手段——如何监，监管的效率——能不能保证食品安全等问题。食品安全管体系就是由强制性的食品监管活动和食品供应链各个利相关方面参与的预防性、教育性战略相结合的产物。本文从食品安全监管主体的角度人手，分析我国食品安全监管制存在的问题并提出完善的对策。

一、我国食品安全监管机构及职能分配。

目前，我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。

中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，并向国务院报告工作。以上机构各成体系，在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构，每个机构有自己的具体结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理，食品从原料到加工成成品的过程，一个环节由一个部门负责。农业部负责原料种植养殖环节，质检部门负责食品生产加工环节的卫生监督，工商部门负责餐饮、食堂等公共食品环境卫生，国家食品药品监督管理局实施综合协调查处重大事故。

食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处，负责保健品的审批。

卫生部主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作，主要职责是：负责拟定食品卫生安全标准;牵头制定有关食品卫生安全监管的法律、法规、制度，并对地方执法情况进行指导、检查、监督;负责对重大食品安全事故的查处、报告;研究建立食品卫生安全控制信息系统。

农业部主管种植养殖过程的安全，负责农田和屠宰场的监控以及相关法规的起草和实施工作，负责食用动植物产品中使用的农业化学物质(农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料)等农业投入品的审查、批准和控制工作，负责境内动植物及其产品的检验检疫工作。

国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管。并从企业保证食品安全的必备条件抓起，采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管，建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。特别是出口食品加工厂的注册、出口动物和植物性食品检查、活体动物的进出口检疫、出口检验检疫证书的发放等。

商务部侧重于食品流通管理。主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动，整顿和规范食品流通秩序，建立健全食品安全检测体系，监管上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量。

工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查，审核其主体资格，执行卫生许可审批规定。同时，查处假冒伪劣产品和无证无照加工经营农副产品与食品等违法行为。

除上述部门外，还有一些政府机构也参与食品检验和控制。如，科技部负责食品安全科研工作，环保局参与产地环境、养殖场和食品加工流通企业污染物排放的监测与控制工作等。这样，中国就形成了按照食品链环节进行部门分工为主、品种监管为辅的监管框架(见图1)。

图1我国食品监管机构职能图。

二、我国食品安全监管机构与职能设置存在的问题。

(一)我国食品安全监管部门设计的逻辑性与矛盾。

从表面看，我国食品安全监管部门及职能的设计是一个多部门多级别架构的体制。这种方式比较符合食品问题的复杂性、多样性和社会性交叉等特点，至少能够在概念上让人充分相信从上到下的国家机器都在食品安全监管上获得了最大限度的运转机能。中国食品安全监管模式的设计在行政权分解状态下最大程度寻求行政资源的整合，这一体系运营的效率主要取决于两方面问题的解决：一是中央各部门的合作;二是中央与地方的合作。然而，我国的食品安全监管体系的设计主要是从行政本身的角度来划分的，是建立在行政学的基础上，对各部门职能的描述是概括化、政策化的语言，其模糊性和解释余地之大不得不让人怀疑我国食品安全监管理念的根基。__年在中国的政府机构改革中，在原国家药品监督管理局基础上组建食品和药品监管局，并授予其综合监督管理食品安全的权力，这无疑是实现综合监管的重大举措，对于理顺现行行政监管体制和加强关乎公众健康安全的措施有着特殊重要意义。但是它所能起的作用有多大，这才是必须深刻思考的问题。中国食品药品监管局要履行自己的综合管理的职能至少会遇到双重阻碍：第一，从机构设置来看，食品和药品监督管理局属于国务院直属机构，在地位上不比其他国家机构高，在中国这样一个有严格等级的行政体制下，它有什么力量去“综合管理”?第二，从职能划分来看，几乎所有的中央国家机关在某种程度上都被授予“综合监管”的职能，当它们的监管领域发生重叠和碰撞时，每个部门都名正言顺有理由来捍卫自己的“领地”。

(二)部门之间缺乏协调性。

目前，我国食品管理模式表面上看几乎调动了许多力量来齐抓共管，但实质上是没有一个部门真正在管或最终负责。这种分权共治模式的根本特点是权力被分散而无法形成绝对的权威管理。中国在食品管理上形成的多部门管理格局是不同部门仅仅负责食品链的不同环节的结果。目前，食品安全管理权限分属农业、商务、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门，形成了“多头管理，无人负责”的局面，严重影响了监督执法的权威性。我国食品安全监管实行分段监管的本意是将食品安全监管细化，让食品制造的各个环节都能充分得到政策主体的管理与指导。但在我国，各执行主体间工作不协调，各个部门之间权限界定不清楚，只能相互交叉，政出多门，管理重叠和管理缺位现象突出，政策实施的通道被切成了不相连接的几段。当出现食品安全事件需要追究责任时，所涉及的各有关方面都会本能地推卸责任。这种情况常常导致管理活动的重复、法律实施的不稳定、管理活动缺乏一致性和管理盲区的出现等，还可能导致公共健康目标和贸易便利化及产业发展之间出现矛盾。以生产环节为例，仅食品生产企业的监管部门就包括卫生部、国家食品药品监督管理局，国家质检总局、国家工商总局这4家：卫生许可权由卫生部门掌握;质检总局控制质量标准;工商总局负责企业登记和食品流通;食品保健品的审批和注册由国家食品药品监督管理局负责。自__年4月震惊全国的安徽阜阳劣质奶粉事件发生后，社会各界就对因多头管理而漏洞频出的现行食品安全监管体制提出了质疑。

(三)中央与地方的关系有待进一步理顺。

中国现行的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理机构共同负责。中央政府一级的食品安全管理工作主要由卫生部、农业部、国家质检总局和商务部等部门共同负责，并向国务院报告工作。这几个机构自成体系，在省、市、县一级分别设有相应的延伸机构，每个机构的具体结构和管理范围都很复杂。大部分省、市和县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。一般情况下，这些食品安全管理机构直接对当地的本级政府负责，但接受中央机构的管理和技术指导。也有些地方的食品安全管理机构直接接受中央机构的领导，如，省级的进出口检验检疫局。但是，地方政府也有权制定自己的规章和标准，而地方的食品安全管理机构都是地方财政自给，因而很可能更多的关注于本地区利益而不是国家的标准。目前，各部门从中央到地方的垂直系统亦十分复杂。卫生部、农业部从中央到地方均为分级管理。食品和药品监管局成立后，地方上尚无食品监管的职能部门，如何实行地方上的监管，依然是未知数。

(四)食品安全监管行业参与不够。

产业界是食品的提供者，建立有效的食品安全保障体系，离不开产业界包括生产者和进口商、加工者、销售商(零售和批发)、食品服务、贸易组织等有关各方的密切配合。产业界在食品安全管理体系中的作用主要通过以下途径落实：一是与政府沟通，将行业信息传递给政府，为政府完善管理制度提供服务;二是通过行业自律加强行业内部管理;三是与消费者沟通，根据消费者的需求不断完善行业内部管理制度。但是，目前这几个方面的作用没有得到充分发挥。我国现行的食品安全管理体制是一个自上而下的体制。法律法规的出台、标准的制定、检验检测体系的建立、认证认可体系的建立并不是根据行业的现实情况出发，这样就容易造成管理“虚化”的问题，很多具体管理制度实际上执行不下去。目前，食品行业组织还没有得到充分的发育，即使有些行业成立了行业协会，但运行还很不规范。食品行业与消费者的沟通也比较少，一些食品生产加工者和销售商为了降低成本和占领市场，利用与消费者信息不对称的机会，制假售假，给食品安全造成了极大隐患。

(五)消费者在食品安全监管中的作用未得到充分发挥。

在有效的食品安全保障体系中，消费者起着重要而关键的作用。但目前，我国大多数消费者对食品安全问题没有引起足够的重视。即使一部分消费者对食品安全问题比较重视，由于消费者组织还不健全，也缺乏有效参与监督的渠道。

三、完善我国食品安全监管体制的对策：多部门监管模式的协调与完善。

以消费者健康与安全为核心，重新建立足以控制各环节风险的食品安全体系是发达国家食品安全管理体制变化的总趋势。从国际经验来看，加强食品安全管理各部门之间的协调是食品安全管理体制改革的核心。这种协调表现为两种类型：一类是以加拿大、丹麦、爱尔兰、澳大利亚为代表，为了控制风险，将原有的食品安全管理部门重新统一到一个独立的食品安全机构，对全过程进行统一监管，彻底解决部门间分割与不协调问题;另一类是以美国和日本为代表，食品安全的管理机构依然分布在不同的部门，但通过明确食品类别(美国)或按照环节(日本)进行分工，以保证对“农田到餐桌”全过程的监管。值得注意的是，即使在美国也一直存在着要求食品安全管理机构完全统一到一个部门的声音。阿根廷、智利和荷兰等国也在积极探讨成立一个专门机构的必要性和可行性。

我国有必要借鉴发达国家的经验，并避其不足。目前，我国多部门监管体制存在的问题是显然的，必须对其进行改革。就实际情况来说，近期内不可能建立一个单一的食品安全监管机构体系，也没有任何一个部门能够在短期内挑起确保13亿人口食品安全的重任。比较现实的选择是通过加大协调力度和完善协调机制，处理好部门之间的关系、不同级次政府之间的关系、政府与消费者组织和产业界以及其他相关利益方之间的关系，将多部门体系转变为综合部门体系。为此，提出几点建议：

(一)成立国家食品安全委员会。

我国食品安全管理多达8、9个部门，各部门之间缺乏统一协调，成立食品安全委员会极有必要，国外也有先例和经验。现在由于职责划分不够明确，在生产过程和市场流通中常出现“谁都管和谁都不管”的现象。建议：我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会，专门负责组织协调政府各主管部门对我国食品安全的监管，并为政府制定食品安全政策提供建议，研究提出食品安全保障机制，调查评估食品安全状况并提出改进措施。

(二)对政府食品安全管理机构进行合理分工政府食品安全管理机构的合理分工，是建立协调的能够实现由“农田到餐桌”的食品安全管理体制的核心。可供选择的改革方向有3种，每一种都需要国家食品药品监督管理局充分发挥其综合协调作用。第一种是把现在分布于各部门的食品安全管理机构完全整合在一起，统一放到一个独立的食品安全管理机构，彻底解决机构重复和管理盲区问题。该方案对现有行政体制的冲击最大，改革的难度也最大;第二种是借鉴美国现有的食品安全管理体制模式，由国家食品药品监督管理局牵头组织有关部门，按照食品的类别在各个部门进行分工。每个部门独立地对自己所分管食品从“农田到餐桌”进行全过程监管，其他部门无权干涉。该方案与目前的行政管理体制有一定冲突，因为各部门现有的食品安全监管职能是按照食品产业链条的环节来划分的，因此，改革力度较大，也存在一定难度;第三种则是在现有的管理体制基础上进行小的调整，依然按照食品产业链的环节进行分工。

由国家食品药品监督管理局牵头，组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案。主要解决两个问题：一是就监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出;二是就无人管理的盲区进行明确的分工，确定哪个部门负责哪些尚无人监管的盲区。在制定分工方案时要充分考虑各个部门已经建立的检验监测网络的实力。这个方案最接近现有管理体制，但是必须解决好分工后各环节之间的协调和衔接问题。解决衔接问题的关键在于都应该服从于一个统一的食品安全标准体系。

(三)充分发挥地方食品安全管理体系的作用中国地域辽阔，地区间差异明显。应借鉴美国经验实行食品安全机构联合监管制度，建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网，在县市、省区和全国全面监督食品的生产与流通。必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用，由各级政府负责所辖区域的食品安全监管工作，实行主管领导问责制。中央和地方在食品安全标准上要保持很好的协调。凡是存在国家标准的，地方监管机构必须按照国家标准进行检验监测。食品在地区间的流通，以国家标准或国际标准进行监管，没有国家标准的，各地可以按照地方标准进行监管。

(四)建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。

食品安全的实现有赖于社会上每一个公民的积极参与和努力。食品产业链的生产者、加工企业和流通业者通过自己的声誉来积极维护食品安全是食品安全体系有效运转的核心。

政府和社会的监管仅仅是外在的约束，生产、加工和流通主体的良好卫生规范与自我检验监测才是内在的决定因素。这些主体内在积极性的发挥也有赖于消费者的支持，消费者只有珍视自己的食品安全投票权，把钱投给那些提供优质安全食品的企业而不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序，那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能够得到补偿，才能够有激励继续维护食品安全。各种形式的中介组织对于食品市场的监督以及相关信息和食品安全技术的推广也具有重要的作用。行业协会可以约束行业内的企业，权威的非官方质量认证机构也为优秀的企业提供了社会声誉保障，农业生产者组织可以对组织内部成员的生产过程和产地环境进行自主监督。为了充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性，有必要建立一个消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制，通过沟通来加深理解、寻求共同解决食品安全关键问题的办法。

参考文献：

[1]张云华，孔祥智.食品供应链中质量安全问题的博弈分析[j].中国软科学，，(01).

[2]郑风田.从食物安全体系到食品安全体系的调整——我国食物生产体系面临战略性转变[j].财经研究，，(02).

[3]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示[j].中国工商管理研究，，(o9).

[4]王孝钢，万述伟.日本对进口食品的安全管理[j].农业环境与发展，2003，(03).

[5]薛庆根，高红峰.美国食品安全风险管理及对中国的启示[j].世界农业，2005，(12).

[6]张永建，柳宁，杨建华.建立和完善我国食品安全保障体系研究[j].中国工业经济，2005，(02).

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇五

（安阳师范学院教育科学学院，河南安阳455000）。

摘要：人际交往是学生社会化的重要途径，学生在人际交往中出现的问题是当代学生心理问题中比较严重的方面，本文主要从学生人际交往的心理问题的分析及应对策略来探讨当代学生的人际交往，以期对学生人际交往问题能给予有效的指导以及对学校心理健康工作的执行与实施给予好的建议。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇六

受国际金融危机的影响，我县民营经济发展受到前所未有的挑战。自去年10月份以来，由于国内外消费需求放缓，我县电声、木具、陶瓷产品，不仅价格大幅下降，而且有价无市，导致产品滞销积压，企业经营亏损，一批企业不得不停产、限产。我们于11月份开始，对我县民营企业进行调研,走访了50多家企业；11月19日，县政协召开部分民营企业家座谈会；12月24日，召开电声行业座谈会。现将调研情况报告如下：

一、经济运行的基本面平稳。

我县民营企业靠加强管理，调整结构，开辟市场等措施，努力化解经营风险，全县民营经济在增本减利因素增加、融资难度加大的情况下，仍保持了平稳发展态势，基本面是好的。1～11月份，全县民营企业总收入、工业产值、税收分别为41.5亿元、32.7亿元、0.97亿元，分别比增6%、8.5%、1%。民营企业工业产值占全县工业总产值的80%。电声产业产值实现16.44亿元，比增24.63%。

二、当前面临的形势严峻。

08年10月份以来，市场形势急转直下，给我县民营经济发展带来极大的冲击：

一是产品价格持续下滑，支柱产业生存艰难。自前年出口退税率下调开始,我县外向型企业感到了寒意,尤其是陶瓷、木具行业犹遇严冬。陶瓷行业几乎全线停产，税收由20__多万元减为几十万元，现仅如金陶瓷公司仍维持正常生产，也只是苦苦经营，几乎没有利润。《劳动合同法》实施和最低工资标准提高，客观上增加了企业成本。原材料价格上涨，人民币汇率调整等因素叠加使得企业生产成本增加30%以上。去年10月以后，国际金融危机对我县民营企业影响严重，电声行业出现停产、减产状态，接单量与前年同期减少50%以上，有些企业不敢接单而停产。虽然到11月份，产值有增无减，但这是部分企业增加产值的原因。光是旺兴达就增加了一个亿产值。祥旭家具08年产值1.6亿,比减少3000多万元,减少15.8%。目前，为了减少亏损，大部分企业采取降低成本手段，通过裁员、降薪、缩短工时、压缩产量等，造成相当部分工人失业。生铁由每吨4000多元降至20xx多元，钢材由每吨6000多元降至3000元左右，冷轧板由7000多元降至4500多元，给我县钢铁、冷轧等行业严重冲击。食品加工产量比前年同期减少20%以上。11月份，小麦国家收购价每吨提高200元，珠三角的大量工厂裁员、倒闭，食品需求量大幅减少，对食品加工业影响很大。我县食品企业虽未关闭，但举步维艰。现在，经济寒流只是刚刚来临，估计上半年对我县民营企业影响将更加严重。

二是流动资金严重短缺。产品的滞销积压，珠三角不少企业的停产、倒闭，导致企业流动资金严重短缺。大量流动资金的占用，货款回收艰难，导致企业资金链的断裂，使企业难于维持正常生产。

三是企业经营者信心受挫。面对原材料价格与产品销售价格倒挂，降价幅度又一时无法探底，为避免和减少亏损，不少企业只好等待观望、停产或减产待市。甚至有的企业在产品行情暂无多大影响的情况下，也不敢满负荷组织生产，表明一些企业经营者对当前经济形势的担忧。

上述问题导致我县不少企业停产或半停产，隐性和显性失业人员将大量出现。直接影响到城乡居民收入，增加了社会不稳定因素。

面对当前国际金融危机日趋严重，提出如下粗浅看法和建议意见，旨在抛砖引玉。

1、建议县委、县政府关注民营企业的困境，帮助民营企业度过难关。民营经济是我县国民经济的主力军，占国民生产总值的80%以上。企业的困难就是政府的困难，民营经济不景气，也就是我县经济不景气。一是建议县委、县政府组织人力深入民营企业调研，并出台对民营企业积极帮扶政策，如贴息贷款，建立企业信用担保体系，协助企业解决贷款难题等，真正让企业感受到政府与他们是心连心的，从而增强企业的自信心。二是呼吁政府各相关职能部门共同关注民营企业的现状，从自身业务角度采取积极措施。如新出台结构性减税等税收政策，就需要税务部门积极宣传、认真贯彻落实。从而帮助企业走出困境、度过难关。

2、提振信心，积极应对。“信心比黄金和货币还重要”。去年11月5日，国务院召开常务会议，重拳扩大内需，未来将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并将全面实施增值税转型，为企业减负1200亿元。同时，将在20__年底之前投资4万亿元。省委、省政府推出了总投资2.37万亿元的新十项工程经济振兴计划，并将出台《广东省促进中小企业平稳健康发展的意见》，围绕切实缓解中小企业融资难、加大对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、改善对中小企业的服务等五个方面，加大对中小企业的扶持力度尤其加大对成长型中小企业的扶持力度。各级政府采取一系列应对金融危机的措施力度是前所未有，充分体现了政府对国际金融危机的高度重视。我们要有信心，应该客观地看待当前的国际金融危机，困难是暂时的。希望广大民营企业提振信心，加强企业管理，加强自主创新，与政府一道积极应对金融危机。

3、坚持科学发展，化危为机。当前的国际金融危机，既是危也是机。是传统发展模式之危，是科学发展模式之机。珠江东岸以东莞企业为代表的传统型加工企业受金融危机冲击严重，而珠江西岸以顺德企业为代表的自主创新型的企业则受冲击较轻，说明了拥有自主品牌和自主知识产权的企业具有较强的抗击风险能力，企业在危机中实现战略调整的重要支撑点就是品牌资源。只是靠订单发展的加工型企业受到外界的影响太大，调整的空间太小。而品牌企业就能掌握主动权，有自己的'筹码。我县的企业为什么会受到如此大的冲击？就因为我县的民营企业基本上是传统型加工企业，没有品牌。而我县培英电声公司凭着具有自主品牌，受影响相对较轻，去年12月份的业绩比11月份有明显增加；祥旭公司抓住扩大内需的机遇，增加10多个新品种，争取国内市场，在县城高速路口设立120__多平方的展销市场，现已动工兴建，产值目标超过2亿元。穗丰、裕丰等米面制造业凭着自主创新和信誉打造的品牌，占有市场一席之地而影响较轻，与去年同期降幅只有20%左右；劲达汽车部件公司凭着信用和汽车维修市场的稳定性，不但没受影响，反而与去年同期相比增长20%的出口额；泰昌公司抓住机遇，投资300多万元新上喇叭铁网生产线和无尘静电喷涂车间，提高了产品质量；如金陶瓷公司投资280多万元实行煤转汽改造，大大降低了生产成本。以上这些充分说明了民营企业要求得发展壮大，必须紧紧抓住机遇，走自主创新之路。金融危机本身就是一场洗牌，危机过后将有大量商机。建议县委、县政府加大力度重点引导扶持有发展潜力的企业推进自主创新、打造品牌，在危机面前实现新的突破，在危机中升级。

4、严密注意资金链，提高资金利用率。在金融危机中，企业的资金链显得尤为重要。资金链很容易引发多米诺效应，满盘皆输。因此，要加强财务和营销管理，杜绝盲目投资。在营销方面，尽量采取保守的方法，不要盲目地接单，选择信用好的客户才接订单。我县每年都出现几千万的恶意“走单”，国际金融危机中还要防止因对方企业破产而无法收回货款。同时要尽量缩短收款期限，增强资金的流动性，努力巩固资金链。

5、加强管理，压缩成本。在外部环境无法改变的情况下，企业要加强内部管理，最大限度地减少收入和支出风险。其实企业内部大有潜力可挖，压缩成本是最基本的方法，这是企业家自我救赎的最好方法：一是降低工薪、缩短工时，留住熟练工人，等待时机，抢占市场；二是裁减冗员，降低成本，维持运转；三是优化产品，提高利润，留住市场；四是暂停生产，留足资金，等待时机，沉着过冬。

6、团结协作，抱团过冬。抱团的目的，当然是为了取暖。群体的智慧碰撞，会比单个企业家苦闷经营要好很多。电声行业是我市具有产业群结构的行业。目前，国际金融危机对我县电声行业致以严重打击，电声企业对行业组织发挥作用有着热切的期待。因为行业组织发挥作用，肯定比个人的能量要大。真正发挥电声行业商会作用，是我县整个电声行业应对国际金融危机，安全度过寒冬的需要。通过商会组织，进行企业结盟，共商时计，抱团过冬，实现共担风险。工商联（总商会）和电声行业商会要积极行动，引导我县电声行业度过难关，走出困境。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇七

摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。

关键词：食品安全;对策措施。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品安全体系建设，显得尤为重要和迫切。

l我国食品安全的现状。

1.1食品安全的内涵。

对于食品安全的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性[1]。世界卫生组织(who)将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看，国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识：是指食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状[2]。

1.2我国食品安全存在的问题。

近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位，由于农村技术水平整体较低，在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件[3]。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品[4]。

1.3我国食品安全问题的原因分析。

我国食品安全形势日益严峻，其原因是多方面，主要表现在以下几个方面：

一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规调整范围较窄，一些法律规定比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。

二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言，我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此，我国制假售假之风屡禁不止，低劣产品充斥市场。

三是食品安全监管部门职能不清，监管不力。由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程，它涉及到的相关政府部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等，但各个部门之间职能交叉、职责不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全监管乏力和监管资源分散，没有形成合力，也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等，严重影响了监督管理的执法效果。

四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。据统计，我国共有食品标准约3500项，其中与食品安全相关的标准约2600多项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准还没有真正充分发挥作用。原因在于一是标准分散于多个部门，使食品安全标准既有交叉重复，又有空白。二是标准不配套，不仅表现在标准个体之间，更表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业标准更是只有14.63%[5]，覆盖面远远不够。

2国外食品安全体系建设的经验[6～9]。

2.1建立适合本国特点的食品安全监管模式，推行“从农田到餐桌”的全过程管理。

食品安全监管是一项系统工程，涉及多行业、多领域、多环节，需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制，实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。从目前情况来看，欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下，已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。例如美国，负责食品安全管理的机构主要有三个，一是食品和药品管理局(fda)，主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全;二是农业部(usda)，主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;三是国家环境保护署(fpa)，主要监管饮用水和杀虫剂。此外为加强各机构之间的协调与配合，美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。

2.2注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理。

完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此，各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设，把加强立法、严格执法放在非常重要的位置，强化食品安全信用管理。一是加强立法，如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规，也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律，这些法律法规几乎覆盖了所有食品;二是严格执法，在英国、美国、加拿大等国，食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿，而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施，确保有关法令、标准能得到严格遵守。三是强化信用管理。世界上很多国家都建立了食品安全信用档案，对食品安全情况进行跟踪监测，逐步形成优胜劣汰的机制和严格的食品质量安全承诺和召回制度。

2.3不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检查。

当前，世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系，以此加强对食品安全的监督检查。一是不断制定和完善食品质量标准，把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域。二是通过投入巨资研制大型精密检测仪器，开发快速检测方法，建立严格的检验检测体系。如在农药残留检测方面，美国fda的多残留方法可检测360多种农药，德国可检测325种农药，加拿大可检测251种农药。三是建立危险性评价体系，加强监督检查，确保有关法令、标准得到严格遵守。

2.4重视食品安全预防措施，强调食品安全管理的公开性和透明度。

3.1制定完善的食品安全法律体系。

根据我国的现行法律法规体系建设情况，可考虑制定完整统一的《食品安全法》，尽快出台和完善其它相关法律法规，同时对现有涉及食品安全的法律法规进行认真清理、补充和完善，将散存于各法律法规中有关食品安全的内容加以整合，尽可能减少和避免立法上的相互冲突，解决法律体系的混乱，保持法制的统一性和完整性。《食品安全法》应当成为食品安全基本法，确立起我国食品安全的基本原则、基本制度、基本体制。基本原则可以包括：食品生产经营企业对食品安全承担首要责任的原则;充分依靠科技不断提高食品安全水平的原则;广泛开展食品安全国际交流与合作原则;以监管为中心，监帮促相结合的原则等。基本体制可包括：综合监管与具体监管相结合的体制，部门执法与综合执法相结合的体制等。基本制度包括从农田到餐桌全过程的各项重要制度。总之，《食品安全法》应当体现公正与效率价值目标的统一，权利与权力辩证关系的有机互动，监管与服务基本要素的合理配置。

3.2健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力。

一是健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》，从食品安全的全程监控着手，把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节，完善食品质量标准体系，及时清理和修订过时的农业标准，抓紧制定急需的食品质量标准，积极采用国际标准，加快与国际标准接轨。

二是加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道，明确各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系。并在此基础上，积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证。

三是改善检测设备。加大资金投入，积极引进和研制先进的检测设备，努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距。

四是提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。

3.3建立和完善食品安全预警预报机制。

根据我国目前食品安全的严峻现势，政府应通过建立快速高效的预警预报体系，以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台，实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率。

3.4建立健全食品安全社会信用体系。

__提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”，__也曾经提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。在这两个大背景下，我国食品安全的社会信用体系的建立是大势所趋。国务院提出，从起，用五年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。食品安全社会信用体系是以完善的食品安全社会信用制度为保障，以真实的食品安全信用信息为基础，以科学的食品安全信用风险分析为依据，以公正的食品安全信用服务机构为依托，以食品安全问题记录为重要参考而形成的信用评估评级、信用报告、信用披露等企业外部食品安全信用管理体系。我国应当加紧在质检总局的统一安排下，建立起以企业质量档案为基础的较为完善的质量信用监管体系，以及包括查询系统、评价系统和反馈系统等科学的服务系统，以促进我国食品市场的繁荣和经济的发展。

参考文献。

[l]杨洁彬，王晶，等.食品安全性.北京：中国轻工业出版社，.[2]田惠光.食品安全控制关键技术.北京：科学出版社，.[3]沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨.食品工业科技，，4.[4]商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告.中国食品药品监管，2005，5.[5]张星联，等.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，，3.[6]朱允荣.国外食品安全体系建设经验借鉴.农村经济，2005，5.[7]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示.中国工商管理研究，2005，9.[8]杨明亮，等.美国食品安全体系中存在的弊端及改革动向.中国卫生法制，2005，3.[9]王铁军，等.食品安全国家控制模式的浅析.中国食品卫生杂志，2005，3.

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇八

几年来在关注学生心理健康的过程中，我渐渐发现了一个非常值得注意的现象：因患严重的心理疾病而最终不得不退学甚至就医的几个学生，没有一个是差生，也没有一个是优生，都是平时认认真真，不声不响，班主任最省心、放心的中等生。我还发现：在与学生谈心过程中，动不动就爱哭鼻子的也是中等生，只要心灵的闸门稍稍开启一下，他们的眼泪就象断了线的珍珠似的涮涮流下来，似乎心里的苦水早已满得装不下了。每当此时，我的心灵就为之震颤不已，也惊愕不已。诸如此类现象的发生，促使我开始思考：为什么明显的心理问题往往发生在平时看起来“毫无问题”的中等生身上？这难道是偶然的吗？中等生的心理健康状况到底如何？我们老师特别是班主任对中等生的了解关心够了吗？某些悲剧的发生是不是可以避免？为了尽快找到这些问题的答案，我开始特别关注那些平时最不需关注的中等生。一次次谈心、家访、侧面了解，我努力去了解他们的所思所想所感、他们的喜怒哀乐。当他们长久封闭的心灵之门一一向我打开时，我吃惊地发现：这些看起来“毫无问题”的中等生却是问题丛生！特别是心理问题，其严重程度明显要超过优生和后进生，有少数同学已到了需要进行专门的心理治疗的程度了。单从心理健康教育这一点来说，中等生无疑是学校家长和老师最需要关注的群体，其原因其实很简单：相对于优等生和后进生，中等生面临的升学压力和精神压力更大。他们是班级的主体，学习上有一定基础，将来班级升学率的高低主要取决于他们，所以老师对他们抱有极大的期望，同样家长对这部分学生也怀着极大的期望，往往在有意无意中给他们加压。而他们自己也同样怀着较大的希望，希望自己能不断进步，力争摆脱中等生的位置。为此他们往往表现得十分懂事，学习上特别刻苦用功，甚至废寝忘食。但由于学习基础、方法、能力和先天素质等多方面的原因，往往使得他们的学习效果欠佳，一次次冲击都不能如愿，甚至倒退，最终使他们彻底丧失了信心，把一切失败的根源都归结为一个字：笨。从而产生了严重的自卑心理以及其他常见的心理问题。更要命的是，这些学生的性格往往内向，平时安分守已，表现良好。所以他们的心理问题更具有隐蔽性，不易被人发现，班主任老师为其表面现象所迷惑，再加上受“抓两头，带中间”的传统教育格局的影响，往往没有对中等生普遍存在的心理问题引起足够的认识和重视，更谈不上及时的心理疏导，导致这些学生的心理问题越来越严重，严重影响了他们的学习和生活。有极少数学生甚至发展成为精神病患者。严酷的事实告诉我们：如果单从心理健康教育这一点来说，中学生无疑是学校、家长和老师最需要关注的群体，重视、研究和解决中等生的心理问题已迫在眉睫。这应当成为学校、家长、老师特别是班主任的共识。

在关注中等生心理问题的过程中，我发现在中等生中比较普遍地存在着以下一些典型的心理问题，下面逐一作简要的分析说明：

1、自卑心理。

自卑心理是指学生由于各种原因对自己的品质、智力、能力等感到怀疑并做出过低评价所产生的心理感受。又称自我否定意识。表现为消极的自我评价。这是与正常人的自尊心相对立的一种病态心理。自卑心理一旦形成并得到发展，就会对人的心理过程和个性心理产生日益显著的消极影响，特别是中学生尚处于心理发展不稳定的年龄阶段，自我否定意识更容易引起情感情绪的巨大波动和思想观念的急剧变化，严重影响其学习和生活。在特定的条件下甚至酿成自杀、出走甚至犯罪等恶性事故。作为班主任往往注意到了后进生中存在的自卑心理，但对中等生中存在的自卑心理，则认识不足，关注不够。事实上相当一部分中等生的自卑心理同样比较严重。其形成原因也是多方面的，有自身生理、智能、性格缺陷等方面的内因，也有来自家庭、学校教育等方面的外因，而导致中等生自卑心理形成和发展的最关键因素，我认为还是在教育方面。关于这一方面前面已有论述，不再重复。但还有一点必须一提：中等生由于长期处于“中等地位”，是班主任眼中的乖乖儿，容易被班主任老师忽视，缺乏老师应有的关心、爱护、教育和培养，使中等生感到受到了老师的冷落，感到自己是班中无足轻重，可有可无的一员，从而产生了强烈的自卑心理。这必须引起每位班主任的警惕。

2、抑郁心理。

抑郁心理是中学生较常见的一种心理失调症，是中学生感到无力应付外界压力而产生的一种消极情绪。处于抑郁情绪状态下的中学生，经常生活在焦虑的心境中，他们内心孤独却不愿向同学和老师倾诉；在学习上，他们经常精力不集中，情绪低落，反应迟钝；他们有较强的自尊心和成功的愿望，但因他们对挫折的忍耐力差，经不起失败的打击，常常因考试的失败而感到痛苦和恐惧。有严重抑郁心理的中学生，还会出现躯体化症状，食欲不振、失眠、胸闷、头昏等。总之，抑郁心理对中学生的消极影响是全面而深刻的，必须引起家长和学校老师的高度重视。中学生之所以会产生抑郁心理，既受他们个性意志等心理因素的影响，同时也受社会、家庭等外在因素的影响。事实证明，中等生产生抑郁心理的概率和严重程度以及对学生造成的危害程度都要高于优生和和后进生，其原因就在于他们是中等生。相对于后进生，他们有更大的学业和精神压力，更高的自我期望，更多的劳动付出。相对于优生，他们又智力平平，学习基础、能力等又逊色不少。因此，他们在学习和生活中更容易产生失败感，产生自我无能感，经常陷入自轻自贱的抑郁情绪中。

3、闭锁心理。

4、焦虑异常心理。

焦虑心理是一种以担心、紧张或忧虑为特点的、复杂而延续的情绪状态。当人们预期某种危险和痛苦境遇将发生时，通常都会产生焦虑反应，这种焦虑反应是带有普遍性的正常的适应性反应。然而，焦虑的程度过于严重时，就变成了惧怕，人的主观感觉就变得紧张不安，易产生不愉快预感。在日常生活中，如果屡遭失败和蒙受耻辱，又不能尽快找到自信，就会对不愉快的情景增加敏感性，从而产生焦虑异常心理。研究和实践证明，一定程度的焦虑对学习是必要的，可以使学生处于一种比较高的觉醒和紧张状态，提高学习的动机和效率，但过高的焦虑水平则会引起对学习的抑制。试想：一个对学习忧心忡忡、顾虑重重的学生，怎么可能兴致勃勃，孜孜以求地学习。对智力平庸、虽经努力学习成绩仍不理想的学生，过度焦虑会造成自信心不足，自暴自弃，以至对学习失去信心。过度焦虑还会产生考试怯场，从而抑制正常水平的发挥。显然焦虑异常心理对学生的身心、学习和生活的危害不容小视。事实说明，焦虑异常心理在中等生中又表现得特别明显。他们学习勤奋努力，要求自己颇为严格，把满足师长的愿望当成自己的学习奋斗目标。他们在老师热烈的升学期望和家长的“望子成龙”的阴影下学习和生活，学习上唯恐出丝毫差错，稍有不顺，便自责不已，甚至有负罪感。他们不论学习能力强弱，都会因一时的失误导致对自己能力的怀疑，从而忧心忡忡，焦虑不安。也有一些中等生学习成绩不够理想，有较重的自卑感，可总是想获得成绩好的同学的那种“风光”，“地位”，于是埋头学习，暗地里与人攀比，同时又十分计较别人对自己的态度和自己在同学中的影响。所以只要稍稍遇到一点挫折就会紧张不安，怕这怕那，使自己不能集中注意力于学习上，形成恶性循环。

中等生除了存在上面谈到的四种比较典型的心理问题外，还不同程度地存在着孤僻、冷漠、逆反、厌学等诸多心理问题，都需引起家长和教师的高度重视，在这里就不再多说。

1、作为一名合格的现代中学班主任，必须具备一定的教育教学心理学素养。

班主任必须要具有一定的教育教学心理学知识，要善于从心理学的角度去观察和分析学生的言行，要能够对学生进行心理健康的辅导和教育。这应该成为一名现代中学班主任的教育教学基本功之一。针对中等生这一特殊的群体，重视、发现和排解其心理问题更需要班主任具备较高的心理学素养。我自己也是在接触各种心理学方面的知识的过程中，在有关理论的影响下，开始特别关注班级学生的心理问题，并对中等生这一群体的心理问题有了特别的感触和认识，继而引起我的高度重视。

2、班主任要把爱和关心撒向每一个中等生，让每一个中等生都沐浴在老师爱的阳光下。

“心病还需心药治”，老师的爱心无疑是预防和医治学生心灵疮伤的灵丹妙药。试想一下，一个在班主任老师不断关心和呵护下的中学生，他的心理会出现多么严重的问题吗？即使有也早已被老师的爱化解了。拥有和享受班主任老师的爱，这是每一位学生的渴望，也是每一位中等生的渴望。可是事实上，班主任往往把更我多的心思花在优生和后进生上，表现良好的中等生反而被无意中冷落了，使中等生的精神欲求无法得到满足，使最具可塑性的大多数得不到切实的关心和培养，这实在是教育的严重失误，也是一些班主任工作不能收到预期效果的重要原因。要预防和排除中等生的心理问题，班主任就必须树立人人都是教育对象、人人都是关心对象的教育思想，对那些默默无闻的中等生同样要预以足够的关注，不仅在学习上提出希望和要求，也要在思想上和生活上进行关心，多与他们接触、多与他们谈心交流，多去听取他们对班级工作的意见和建议。有时班主任不经意的一个笑脸、一句赞语、一声问侯都会给自感被忽视的中等生带来巨大的情感冲击，甚至给他们留下终身难忘的印象，并转化为前进的内在动力。但愿我们每一位班主任能把自己的情和爱同样慷慨无私地献给每一位中等生，让每一位中等生在老师爱的阳光雨露中茁壮成长。

3、把树立中等生的“自信心”作为主攻目标，把增强中等生的自我意识作为突破口。

中等生的各种心理问题之间并不是彼此孤立的，而是相互影响的。在各种心理问题中，尤以自卑心理为主，它往往是导致或加剧中等生其它心理问题的根源所在。因此如果能有效地克服中等生的自卑心理，重树其自信，将为其预防和克服其它的心理问题创造良好的条件，收到意想不到的整体效果。要树立中等生的自信心，需要班主任做许多具体而持久的工作，可以从很多方面着手，但我认为最关键的还是要设法在学习上帮助其提高，班主任既要对中等生有热切的期望、热情的鼓励，促其产生奋发图强，积极向上的积极情绪，又要帮助中等生具体分析成败得失的原因，找到如何改进提高的途径和方法。针对中等生的不同情况，提出不同的要求。对偏科现象严重的要求自订目标，帮助其逐步把弱门补上；对学习方法欠缺的则加强指导与交流；对意志品质较差、成绩波动较大的同学则要求坚持写自检自查日记，逐步学会自我约束；对学习态度敷衍者则严格要求，督促其制订学习计划，逐步培养良好的学习习惯；对智力确实欠佳的学生要引导其正确对待，多肯定其闪光点，多加关爱。事实说明，只要班主任肯持久地下功夫，许多中等生的学习成绩会得到大幅度的提高，同时其不良心理状态也能得到根本的调整。整个班级也因此显得生机勃勃，活力无限。

4、努力给中等生提供展示自我、体现自我存在价值的时间和空间，让中等生也动起来，活起来。

在传统的班级管理制度下，中等生往往只能是被管理者，很难真正感到自己是班级的主人。我认为必须改革传统的班级管理制度，要给中等生也提供锻炼和为班级管理贡献力量的机会。班干部可以采用老师推荐、学生自荐、组阁等方式，定期轮换。针对不同学生的特长，设立多层次干部，使尽可能多的学生参与班级事务。班级重大事情和重大活动，均由班级全体成员共同讨论决定，每个学生都有参与管理集体的机会，在会上都有发言权和决定权，强化学生的主人翁意识。在课堂教学中，也应该给中等生以解答问题的机会。教师要多引导他们积极参与课堂讨论，大胆发言，多加鼓励，使他们从胆怯紧张和漠然中摆脱出来。班主任还要组织和开展丰富多彩的课余活动，活动的主体应是全体学生，要促使许多平时不动不响的中等生也能全身心地参与进去，在多种活动中去展示他们青春活力，发挥他们的兴趣特长，化解他们的烦恼痛苦，促进他们的身心和谐发展。

5、积极争取并协调各方面的的教育力量，同心合力，促进中等生健康成长。

班主任作为班级集体的教育者、组织者和指挥者，必须充分发挥各种教育力量的作用。促进中等生的心理健康同样需要多方的共同努力，才能收到最好的效果。首先，要争取各任课教师的配合。我在工作中注意经常与各任课教师沟通情况，主动向各任课老师了解那些引起我注意的中等生的思想情况、学习情况；同时把我了解到的这些学生的有关情况向各任课教师作介绍，共同探讨在教育教学中应注意的问题，具体落实帮教措施，使帮教工作能协调有序地进行。其次必须争取学生家长的支持。班主任与家长要经常交流，以便更全面地了解学生。班主任要提醒家长运用正确的教育方法，多与子女进行平等交流，建设民主和谐的家庭环境，不给子女以过多的压力。

6、对极个别已显精神病态的学生，班主任要及时与家长联系，促其进行专门的心理治疗，以免延误时机使病情恶化。

当前，学生的心理健康教育已开始引起全社会的重视，有关各方正在采取各种措施努力促进学生心理的健康发展。但以中等生这一特殊群体的心理问题为对象的理论探索还很缺乏，在教育实践中对中等生的心理问题的关注也很不够，这在很大程度上影响了学校教育教学的效果，也影响了班级集体的建设。作为班主任中的普通一员，我对这一问题感受较深，有了一点粗浅的认识和实践，现在写成此文以期与各位班主任共同探讨，共同关注中等生的心理健康，加强工作的针对性，把班级集体建设得更好，使自己真正无愧于“人类灵魂工程师”这一光荣称号。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇九

【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中，中小企业涉及领域广泛，产品丰富，经营机制灵活，投资少、见效快，其对环境的应变能力较强，展现出了较强的生命力，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而，对于如何加强企业财务管理这个问题，有相当一部分中小企业并未足够重视，从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因，并提出了相应的对策措施。

【论文关键词】中小企业；财务管理；现状成因；对策。

一、中小企业财务管理存在的问题。

1.融资贷款困难，资金严重不足。

目前我国中小企业的资金来源绝大多数是是合伙投资，注册资本较少，资本实力有限，其中的资金很多是业主家庭自己积累的财富，这导致企业的资金规模太小。而现实中的很多中小企业长期处于成长发展期，对于资金的需求量非常大，因此资金的短缺必然会严重影响其发展。而处在这一阶段的中小企业技术水平落后，经营业绩不太稳定，在财务制度上存在不健全的因素，比如说信息披露制度达不到公开透明，因此融资困难。另外由于企业规模不大，可抵押资产不多，因此使得资金担保方面的难度加大。同时，在我国，缺乏专门为中小企业服务的金融机构，而普遍的金融机构对于中小型企业的贷款并没有优惠政策，这也在很大程度上加大了中小企业贷款的难度。

2.财务管理目标不明确。

追求利润最大化是企业财务管理的最终目标。但许多将利润最大化看作唯一的目标，其经营活动绝大多数属于短期行为，追求短期利润，希望尽快的回收投资，而对于长远利润的追求缺乏规划，对于企业的长期发展也缺乏完善的战略目标。中小企业的管理能力相对缺乏，过度负债的经营是这些企业的通病，在这种情况下，企业的经营成本就会更大，财务压力也随之加剧，在这种支付能力日渐脆弱的情况下，企业往往形成恶性循环，加大投资，而这种投资必然很盲目，投资方向出现较大失误，造成很多企业最后走向了破产。

3.财务分析不科学。

企业的发展离不开科学的财务分析，企业的经营结果必须进行有效分析，才能找出问题所在，对症下药，使得企业能够向更好的方向发展。而中小企业的财务报表缺乏真实性和准确性，因为其初衷一般都是为了应付税检，其财务分析的方法也并不科学，常常流于形式，因此无法财务分析的科学作用。

4.财务控制力差，抗风险能力差。

许多中小企业对于成本费用控制不力，在生产经营过程中缺乏对原材料、半成品、固定资产的管理，成本浪费非常严重。另外在原材料料采购等方面缺少预算控制，增加消耗。而人员利用率低所导致的人力资源浪费，也导致了人力成本的大大增加。生产成本的提高不利于企业产品的定价，长此以往，导致市场份额的减小，市场占有率下降，在经济不景气的市场条件下难以赢得促销的主动权，而成本过高的诸多连锁反应必然导致企业经营陷入困境，渐渐将企业推向了破产的边缘。

5.企业管理人员思想观念落后，财务人员业务水平低下。

中小企业中绝大多数是私营性质，因此企业管理者的能力和管理素质较低，管理思想落后。财务管理企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。但很多中小企业管理者由于缺乏科学的财务观念，并没有使财务管理发挥其相应的作用的地位。可以说，许多中小企业的投资者就是其经营者，集权现象严重，采用的管理模式是所有权与经营权的高度统一，这种不科学的管理模式势必造成财务管理混乱，给企业的发展带来负面影响。另外，许多中小企业的财务人员的资本增值意识薄弱，经营活动中偏重于用现金交易，提早支取，延后结算，造成资金的闲置和浪费，损失利息收入和投资收入；二是应收账款周转缓慢，同时大多企业为了争取客户，采用赊账方式，但在催收措施上不力，导致怀坏账。三是资金监管不力使得资金闲置风吹雨淋，无人问津，资金周转率大大低，企业的获利能力逐渐减弱。

二、解决中小企业存在问题的对策建议。

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是内外因皆有的，外部来讲，宏观经济环境不利于企业发展，自身的财务措施不到位更加剧了这些问题，因此要解决这些问题就必须从内部和外部同时着手，采取多方面的改进措施。而其中更重要的是企业自身内部管理体制及方式的改革和完善。其对策可以从以下几方面入手。

1.解决中小企业融资难的问题。

资金是一个企业的命脉，任何企业的发展都离不开资金的支持，尤其对于资金比较缺少的中小企业来说，更应该给予一定的支持。可以从以下几个方面：（1）国家可以对中小企业放宽贷款条件以及一定方面的金融支持。加快发展风险投资，拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的中小企业上市，借鉴一些国家和地区的成功经验，开辟二板市场，为高新技术企业的发展提供必要的资金投入。（2）国家应支持在地方建立担保机构，建立多层次担保体系。我国中小企业信用担保体系可由城市、省、国家三级机构组成。其业务由担保与再担保两部分构成；担保主要以地市为基础，再担保主要以省为基础完善信用方面的系统支持。（3）中小企业自身也必须提高技术水平，提高效益，同时建立健全财务体制，从而能够尽可能完成融资。

2.树立正确的财务管理目标。

企业的发展离不开财务管理，而目标是财务管理的基础，只有有了正确的目标，才可以向着这个目标不断迈进，对于树立正确的财务管理目标，可以从如下几个方面着手：（1）中小企业需协调好企业经营活动的各种关系，处理好短期利益和长远利益的关系，只有实施好长期战略，才能实现企业的可持续经营和发展。（2）中小企业需减少盲目投资和无效投资，在投资之前要实事求是的做好投资项目可行性研究报告，必须配合调查分析市场情况，再确定投资产品的可能产销情况。（3）现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来，使管理者看得远一点，以增强其风险意识。

3.建立科学规范的财务分析机制。

企业管理中必须有规范的财务分析机制，对于中小企业来讲，应尤为重视，可从以下几个方面逐步建立。（1）对报表中的各项数据采用比较分析法进行前期和后期的对比分析，发现其中的差距并进行原因分析，从而发现问题并解决问题，提高效益，（2）对企业的财务状况和经营成果需采用比率分析法进行更深层次的分析，通过多方位的比较，发现自身企业与行业中的先进企业和水平的差距，不断修正自身的经营模式，最终提升经营效益。（3）补充分析企业的发展变化趋势，可以采用趋势分析方法，只有把握好了企业和行业的未来发展趋势，才可以把握最正确的方向。

4.控制成本费用。

企业要想达到自身利益的最大化，成本是非常重要的方面，因此控制成本也就成为了提高经营利益的一个必要方式，成本包括多个方面，可以从以下几个方法中尝试：（1）降低购买成本。市场价格是不断波动的，因此业务人员必须充分了解进货渠道，货比三家，在这种情况下进行采购才能做出最优选择，降低购买成本。（2）改进技术是降低成本的核心。必须重视技术改进的机会，通过技术创新，开发新产品，最大限度的降低成本。（3）加强日常资金管理，协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系，尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。

5.改变落后的财务管理观念，提高财务管理人员的业务水平。

（1）在上岗资格方面，在招聘财务人员的方法上，要严格遵守《会计法》规定的人员上岗资格。（2）在培训方面，应对财务管理人员经常进行在职培训，从而使他们能够接受最先进的管理理念，更新观念，提升自身管理素质，提高自身业务水平。（3）规范财务人员的行为，建立责权利相结合的人员管理体制，采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力，并定期进行业务考核，竞争上岗。（4）法律方面，要强化中小企业法人法律意识，加强企业负责人对财务工作的领导。这样不仅可以有效避免财务人员违法行为的发生，还有利于财务人员依法提供完整的财务信息。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十

【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中，中小企业涉及领域广泛，产品丰富，经营机制灵活，投资少、见效快，其对环境的应变能力较强，展现出了较强的生命力，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而，对于如何加强企业财务管理这个问题，有相当一部分中小企业并未足够重视，从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因，并提出了相应的对策措施。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十一

人际交往是人们在日常生活、学习、工作等过程中通过相互联系、相互作用而形成的心理与行为的互动。随着现代科技及经济的快速发展，传统的交往形式已经不能满足当代学生的人际交往，当代学生的人际交往方式越来越多样化，交往的范围也随着手机网络等介入而跨越时空的限制，交往的内容除了以交流感情、切磋知识为主外，还通过多种社会实践方式吸收社会信息。

主观原因分析及调适。

当代学生在人际交往过程中各种心理问题的产生，除了家庭、学校以及社会因素之外，最重要的还是个人的主观原因。作为心理咨询的一些专家或是老师、同学主要还是要从个人的心理因素方面进行分析和帮助。

1.认知方面。

人际交往的认知成分反映个体在人际交往中对人际关系状况的了解，是人际知觉的结果，是理性条件。学生在人际交往中常出现对自我评价的认知失调，如过高地评价自我或是过低地评价自我。前者产生自傲心理，居高临下：后者是自卑心理，自我封闭，害怕与人交往，恐惧交往失败。过度的自我中心化，觉得任何事情都是“人人为我，我为人人”，与人相处时，不分时间、场合，不顾及别人的情绪，任意表达自己的意见，随意表露个人的不良情绪，影响到他人的情绪和利益而恶化人际关系。以自我为中心的人实际上是为了更多受到别人的关注，但要获得这种尊重和关注必须先尊重别人，关注和帮助别人，才能有好的效果。对人际关系的过度理想化，有些学生在人际交往中因为缺乏足够的心理准备，对人际关系的判断过于简单化，理想化，因而在最初与人交往中受到挫折和伤害，从而产生不信任感或是与人沟通困难的.心理。或是认为人际交往相当于市场的交换，而伤害别人的感情。在这种情况下，学生应该充分认识到人际关系的复杂性和多变性，并以友谊情感至上的原则与人交往，一方面要认识别人的各个方面，同时也要认识到人际交往中的一些技巧，以增进友谊，改善人际关系。

2.情感方面。

情感是人们对客观事物是否满足个人需要的一种态度体验，情感成分是关系双方在人际交往中人际关系的满意程度和亲疏关系，是人际关系的基础。情感在人际交往中对个人的行为起着动力作用，人际交往中若有积极的情感产生则推动人际交往的行为，个人人际交往更积极主动：消极的情感则阻碍正常的人际交往，个人表现出孤僻、自卑或是自我中心化，从而导致人际关系恶化。学生在人际交往中一定要调整好自己的情绪情感，“不以物喜，不以己悲”，正确全面地评价自我，超越自卑、恐惧心理，调整自负怀疑心理，并且在人际交往中掌握一些交往的技能和技巧。

3.社交知觉及归因方面。

社交知觉中包括首因效应、近因效应、光环效应、投射效应及社会刻板影响影响到我们对别人客观全面的评价和认识，应该尽量避免。这些社交知觉同时也会影响到个人的归因，归因是指个体习惯上倾向于做出怎样的解释，它也影响着个人的人际交往，如在人际交往中遇到挫折时就会把失败归因于环境不好、运气差、人际交往太复杂等复杂的外界因素，却很少考虑内在的因素，从而导致人际归因失误而形成人际交往障碍或人际交往的一些心理问题，产生消极的人际知觉和情感而自我封闭退却，或是沉迷于网络游戏。常见的归因偏差有认知性偏差、动机性偏差以及性别性偏差。当代学生的归因风格和归因偏差会影响到学生人际交往，所以对学生应该进行归因的训练。

4.行为、能力方面。

学生在人际交往中缺乏足够的阅人经验及交往经验，所以在交往过程中容易出现行为不当而影响人际关系，或是语言表达能力欠佳，表达不妥或是词不达意而让别人误解，给人际交往造成不好的影响。在这些方面，当代学生应该多看或是学习一些交往的技巧，要善于表达自我，真诚地去赞美别人，同时也要提升个人各个方面的能力，以自己的独特魅力吸引别人。

5.自我意识及价值观。

自我意识是个人对自我以及自己与周围关系的认识，并依靠这种认识控制、调节自己的行为活动，使个体与环境保持动态平衡。在对学生自我意识与人际关系的调查中发现内在自我对人际关系有很大预测作用，内在自我与人际关系困扰成负相关，即内在自我意识水平越低的人人际关系困扰越大。学生在人际交往过程中首先应该积极全面地评价自我，充分地认识自我，相信自己有不同于别人的特长，克服自卑自负心理，敢于超越自我和挑战自我，建立良好的人际关系，充分地感受人际交往中的温暖，从而健康快乐地学习和生活。价值观的一致性是人际吸引的一个要素，学生树立积极健康的价值观是调动个人交往积极的动力，如在人际交往中不能简单认为人心叵测，人心自私，或是受相互利用等不良的价值观的影响，而应该积极正确地看待人际交往。

当代学生人际交往中出现的心理问题的解决办法除了从主观上分析解决外，还应该从客观上采取具体措施，如：

（一）重视学校校园文化的建设，创造宽松的校园环境，优化人际交往氛围。

利用课堂教学、团队活动、文体活动、宣传活动等引导学生树立正确的人生观、价值观。建立奋发进取、团结友善的校风、班风、学风，提高学生人际信任度，创造良好的人际交往环境。通过团队的一些活动扩大学生的交往范围，在交往实践中得到锻炼，并体会到良好的人际交往带来的收获和乐趣。培养学生的集体主义荣誉感，树立远大的理想和目标，不去斤斤计较人际交往中的个人得失。

（二）心理咨询工作的老师或是学习心理学的专业人士应该做的。

很多新生因为适应不良容易出现心理问题，而这些心理问题的出现有可能是人际适应不良所造成，心理的不健康从而也会加剧人际关系的恶化。所以对于新人校学生要格外重视，无论是心理学的专家和老师，还是搞学生工作的一些人员都要重视这一点。

2.重视对学生人际交往理论知识的讲解和指导。

可开设一些有关人际交往的课程，让他们更有效地掌握人际交往的知识和技巧，并懂得人际交往过程中的一些心理学知识。在其他任何课堂上都可以对学生进行人际交往知识的传授和分析。一些研究确实表明那些学过心理学的人或是懂得心理学知识的学生在人际交往过程中出现的心理问题或是人际交往适应不良情况更少。对一些做学生工作的老师或行政人员进行心理学方面或人际交往知识的定期培训，如拓展训练，对于任何类型的成人或是学生都是适合的，让他们感受到集体的力量，以及深刻体验人和人相互信任支持和帮助的伟大作用，以达到对当代学生人际交往出现的心理问题进行积极全面的指导。

3.重视心理咨询工作的开展及心理咨询方法的适当运用。

学校可开展组织一些公益性的心理咨询活动，对学生人际交往的一些知识进行宣传、教育和指导。当代学生的主要心理问题大多是来自于人际关系适应不良，在咨询过程中重视从学生人际交往这条主线人手，找到学生心理问题的关键症结所在，有效地帮助其解决问题。在咨询过程中要充分了解学生人际关系的特点是咨询与辅导的前提与基础；建立良好的咨访关系是学生心理咨询的核心；训练学生交往技能是解决学生心理问题的重要手段，如可以进行积极的自我暗示，主动热情地待人，以及把每个人的感受都看成是最重要的，重视别人的感受，尊重别人赞美别人，自己才能得到别人的接纳和认可，从而改善人际关系。

心理咨询在团体情境中进行，强调人际交互影响，注重团体内的交流，并利用团体精神影响个人的行为。人际交往本来就是在人与人的互动中进行相互影响，团体心理咨询是辅导个体在交往中通过观察、学习，更全面地认识自我，探索自我，接纳自我，更全面客观地认识别人，调整和改善人际关系的有效途径。团体咨询与辅导具有高效率、高感染力的特点，利用团队精神去影响每一个人，提高人际交往的技巧和能力，改善人际关系。

朋辈辅导是学校心理咨询模式之一，是帮助学生摆脱心理困境、获得外部支持的一种重要方式。朋辈辅导是指由一些受过半专业训练的学生或是学习心理学专业的在校学生运用语言和非语言的互动交流，对同辈提供倾诉、支持或咨询的服务。因为朋辈有更接近相似的价值观、生活理念等，所以在学生人际交往的咨询中更容易被接受，也更有说服力和影响力，可以有效帮助学生建立良好的人际关系及正确的人际交往理念。

4.加强家庭功能，亲情的付出和感化。

很多学生在恋爱上容易出问题，其中最重要的原因就是家庭功能的弱化。如早恋或是恋爱中出现的种种不良问题，很多时候都是因为家庭中父母对孩子的关爱以及交流和沟通不良造成的。学生失去了家庭中亲情的支持和理解，就容易寻求同伴的交流，误以为这是一种良好的恋爱，甚至是一种可以走人家庭的恋爱。而实际上学生对恋爱的责任心及后果认识得并不是很清楚，甚至不知道自己在这种特殊的人际交往中真正想要什么不想要什么而盲目交往。作为学生的家长应该对孩子进行早期的预防和疏导，让孩子感受到家庭的责任和温暖，培养孩子积极的责任心，是预防学生恋爱中出现问题的关键。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十二

金融危机的影响从区域向全球、从虚拟经济到实体经济、从外向型经济向内需经济的不断扩散和蔓延，给企业财务管理带来了深刻的影响。企业可以选择以下策略来应对金融危机。

1.安全稳健策略。

(1)增加融资渠道。金融危机时往往引起企业融资困难，企业要进行多渠道筹资，除银行贷款外。企业要积极运用票据、债券、信托、融资租赁、售后回租等方式，而且避免用短期资金进行长期投入，这样必然会使风险更大，而是应该考虑长钱短用或长短匹配。

(2)调整投资方向。企业应当考虑调整投资，特别是对于非核心、盈力能力不强、发展前景不明朗的产品减少投入，淘汰旧设备，以保证核心产品的资源、资金需要。同时，加强新产品、新技术的适当投入，增加培训项目，为下一步新市场与新客户的开发做好充足的准备。比如：当次贷危机尚在美国本土肆虐的时候，广东家电企业已经开始主动调整出口市场策略，根据广州海关数据，去年前三季度，广东对拉美、中东(17国)和东盟等新兴市场出口增长均超过3成，分别出口24.4亿美元、19亿美元和14.1亿美元，分别增长33.4％、45.3％和42.2％。

(3)加强成本费用控制。成本费用的控制是企业成本管理的重要环节，也是企业全方位管理的最基本环节，其最终结果是给企业带来一定的成本效益。企业要将有限的资源用到最需要的地方，这是每一个企业都要面对的问题，企业要采取灵活多样的措施进行成本费用的控制。比如：对企业的材料、工资、间接费用进行严格的日常控制，不仅要有专人负责和监督，而且要使费用发生的执行者实行自我控制。同时，针对成本、费用差异发生的原因进行及时纠正，保证成本费用最小化，企业应当通过精细化管理来提高劳动生产率。

(4)建立财务预警机制。财务预警机制是企业选择重点检测财务指标，确定财务危机警戒标准，监测和发现财务危机，及时警示有关负责人员，并分析企业发生财务危机的原因，企业财务运行潜在的问题，提出防范措施的一种制度安排，它兼有监测、诊断和治疗功能。面对金融危机，企业的外部环境瞬息万变，企业应当具有一定的风险意识和超前意识，建立健全财务预警机制，公司的财务部门应当缩短经济运行分析的周期，做到月度指标分析、季度全面分析，及时向决策层提供预警信息和危机应对的财务预案，及时避免财务危机的发生。

2.逆势增长策略。

企业应当把金融危机看成是一次机会，因为金融危机时期，一些企业的价值被低估，企业可以适时通过并购，实现逆势增长。但逆势增长需要考虑几方面的问题。

(1)对被并购企业实施整合的能力。企业并购已经成为企业在激烈的竞争环境中谋求生存与发展的重要手段之一，然而许多企业的并购往往以失败告终，经过一些分析数据表明，失败的比例竟然高达70％。其中最主要的原因就是企业在并购之初，没能很好地评估被并购企业的业务以及在并购之后可能会遇到障碍，没有很好地确定企业如何实施整合(特别是财务整合)。比如，四川一家名为腾中重工的民营企业，正当美国通用汽车公司遭遇破产危机之时，与通用公司达成了收购悍马的初步协议。悍马做为一外国的企业被我国企业收购，该企业首先将面临实施整合的问题，也就是要防止水土不服。

(2)财务风险管控能力。企业有必要在经营管理活动中，建立财务风险监控系统，对企业进行实时监控。这样，在金融危机到来之前，往往会发现一些异常现象，如果企业发现及时，则企业可以及时做出应变，以避免和减少风险损失。此外，逆势增长还要考虑企业目前的现金流和再融资能力能否支持持续的扩张，新进入的产业和产品与现有产业和产品能否很快地适应目前的经济冲击，企业扩张的目的是简单的规模扩张还是核心竞争力的提高等等。

常言道：危机孕育着风险与机遇，在复杂多变的金融危机的环境下。系统地分析研究企业财务策略，可减少企业财务危机的出现，同时也将有助于企业构建核心竞争力，创造价值，最终实现企业财富最大化。

参考文献：

1.迈克尔·波特著陈小悦译，竞争战略_华夏出版社,。

2.王卫芳.试论企业财务风险的分析与防范，经济与管理。(6)。

3.孟磊企业财务风险的防范与控制，经济研究导刊。2008(6)。

4.王军，董方军.美国经济危机对我国经济的影响度启示[j].中国城市经济,2009(1)。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十三

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十四

医学检验主要对如何通过医疗仪器设备以及实验室技术临床诊断提供相关依据进行研究，是综合运用现代化的物理、化学方法实施医学诊断的学科。作为现代化医院不可或缺的一员，医学检验专业人才担负着人群健康保健的重大责任，然而由于我国医学检验专业教育起步较晚，整体教育模式还未成熟和完善,加之近年来毕业生规模不断扩大，就业形势较为严峻。笔者对我院近年来医学检验专业毕业生采用问卷形式进行调查，通过分析影响毕业生就业的各个因素，为教学和指导就业提供相关参考。

一、资料和方法。

1.调查对象。随机选取我校-届医学检验技术专业学生146名作为调查对象，通过发放自制的调查问卷对其就业情况进行调查。

2.调查内容和方法。调査问卷主要包含毕业生就业单位层次（省级、市级、县级以及乡镇）、就业岗位、就业途径等方面。调查问卷采用不记名方式进行。

二、结果。

1.问卷回收。本次调查共发放问卷146例，回收142例（97.3%），其中无效问卷4例（2.8%）有效问卷138例，有效回收率为94.5%。

2.就业单位层次。毕业生多集中于市、县级医院，选择省级医院及乡镇卫生院就业者较少，其中县级医院就业者最多，占50.7%，市级医院就业者占29.7%，省级医院就业者10例（7.2%）,乡镇卫生院就业者11例（8%），另有6例选择医药企业就业(4.3%)。

3.就业岗位。78.3%的毕业生选择于各医院检验科就业，13.0%的毕业生选择于病理科就业，选择疾病控制中心、科研单位以及中心血站等单位就业者较少，占8.7%。

4.就业途径。54.3%通过政府或学校举办的毕业生双选会成功就业，14.5%的毕业生通过他人介绍就业，其余通过人才交流中心、网上择业等方式就业的有31.2%。

三、讨论。

1.就业单位层次。依据本次调查结果可以发现，绝大部分毕业生（80.4%）选择市县级单位就业，而选择省级医院就业者只有7.2%，乡镇卫生院就业者仅有8.0%。结果表明，目前我国对于医学检验专业技术的教育层次偏低。由于省级医院检测检验技术和设备较为先进，而目前高职教育是检验专业的主力军，本科和研究生层次的毕业生相对较少，三年时间的高职教育很难让检验专业学生熟练掌握相关专业技术，因此其较难于高层次的医院就业。此外，选择乡镇医院就业的毕业生同样较少，可能与就业环境、薪酬待遇存在一定关系。

2.就业岗位。调查结果显示，绝大部分（78.3%）的毕业生选择于各医院检验科就业，即专业对口，基本可以做到学有所用、学有所长。13.0%的毕业生选择病理科就业,从广义上来说，病理诊断仍是医学检验的一部分，但值得注意的`是，目前在我国各大医学院校中，单独开设病理学诊断专业的院校较少，目前仅有泸州医学院、中国医科大学等少数几所院校设立该专业。而各级医院对病理学诊断专业人才均有较大的需求，因此，各医学院校亟待尽快设立该专业教育，以满足市场需求，促进毕业生顺利就业。

3.就业途径。超过半数的（54.3%）毕业生通过政府或学校举办的毕业生双选会成功就业。医学院校和相关政府单位是毕业生就业的主要推动者，应积极推动和组织各种形式的就业洽谈会，广泛组织国内外医疗机构参与，为毕业生就业选择打开市场，以促进毕业生广泛就业为最终目标。14.5%的毕业生通过家人或其他熟人介绍就业。而随着目前网络技术的发展，毕业生了解消息的途径较多，31.2%的毕业生通过网上招聘前往人才交流中心选择合适的就业单位。因此，各院校就业指导机构应开设就业指导课程，积极指导毕业生自主择业。

目前，我国的医学检验教育虽然起步较晚，但发展速度较快，高职教育、本科教育人才呈飞速增长趋势，大批医学检验人才走向各级岗位，成为国民健康的保障。同时，应清醒地看到，由于毕业生逐年增多，目前仍存在一定的就业压力，就本次调查而言，当前医学检验专业毕业生就业单位层次较低、就业选择余地较小、就业途径较为单一。因此，各医学院校应及时开展教学改革，加强学生技能训练，同时扩大就业岗位，构建职场化实训基地，促进毕业生顺利就业。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十五

8月以来全球市场的闪崩，被习惯性解读为金融危机的预兆。但是，尽管市场闪崩通常是出现金融危机的预演，却不能完全等同于金融危机。

从历史看，1987年曾出现股市10月风潮，道琼斯指数一日狂泻22.6%，迄今为止仍是历史最大单日跌幅。上世纪90年代曾出现互联网泡沫破裂，1994年出现墨西哥金融危机，2001年出现阿根廷债务危机和“9·11”事件，2013年出现印度和印尼“双i”危机等。但是，符合金融危机定义的只有1998年亚洲金融危机和2008年国际金融危机，多数市场闪崩事件并没有影响之后经济的良性发展。由此可见，市场闪崩不能完全等同于金融危机。相对而言，市场闪崩出现的频率远远大过经济运行的周期率，而且多数能够自行调整修复。

从市场动荡的原因看，事件驱动是金融危机发生的更明确信号。比如泰铢崩盘导致东南亚金融危机，雷曼兄弟倒闭导致国际金融危机。但迄今为止，并没有出现第二个“雷曼事件”或“泰铢崩盘”事件。尽管导致8月以来全球金融市场闪崩的原因还远远没有得到完整清晰的解释，但各经济体市场的跌幅要么达到了金融危机高峰期的水平，要么超过了金融危机时的水平。按照过去的规律，与经济基本面背离过大的企业或货币，不可能抵御长达1个多月的做空。

从抗击金融危机的能力看，经过1998年以来两次金融危机的考验，各经济体的防御能力有明显提高。1998年，泰国等多数亚洲国家采取的是固定汇率制，一旦经济基本面无法维持本币价值和固定汇率，就会遭到市场报复。而如今，多数国家实施的是更灵活的汇率制度，市场漏洞因此得到弥补。2008年，国际金融危机导致许多经济体的支付体系和清算体系摇摇欲坠，但如今，由于各经济体之间互助机制强化，除希腊短期出现过支付和清算危机外，其他经济体还没有出现明显危机。

从经济基本面看，美国和中国作为全球经济的引擎，代表了最大的基本面。过去7年，美国经济的复苏越来越强劲，通过加息以调整负利率政策的条件越来越成熟。即使引发市场普跌的非农就业数据，其实也足够良好。而中国尽管gdp增速降到多年来的最低水平，但7%左右在主要经济体中仍是翘楚。而且，基础设施建设和服务业的增长能部分抵消制造业和外贸数据的下降，经济并没有出现恶化拐点。

从这些方面看，与其说8月以来市场闪崩代表了新一轮金融危机将至，不如说代表了全球资产价格在重新评估。评估的过程虽然痛苦，但不是全面危机将至的信号。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十六

我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。

(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索。

南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。无论是2012年的“黄岩岛事件”，还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。

(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争。

近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。到2020年，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。

(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧。

南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。殊不知，这种做法不仅不利于南海问题的解决、南海局势的稳定，反而加剧了南海局势的不稳定性，对于当事各国的战略利益都有一定的损害。

其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源。

南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。就南沙群岛来说，通过它的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。

并有望在2015年进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。

其二，与国际法存在的缺陷有关。

1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。

因此，南海问题的错综复杂，区外势力的介入，美国亚太战略的再调整，这些都让南海问题的不确定性、不稳定性加剧。菲律宾、越南等国家试图国际化、多边化，让南海问题更加扑朔迷离，无论是借助南海问题牵制中国，还是借助南海问题加剧区域的不稳定性，这都对南海问题的解决带来巨大的挑战，不利于维护地区的稳定发展。

南海问题的持续升温，区域外势力的介入，让南海问题复杂化。如何解决南海问题，考验了一个国家的能力，同时也考验着一个国家与民族的智慧。南海诸岛礁及海域自古以来就是中国的固有领土，南海问题的和平解决，要统筹内外大局，并积极采取有效措施，让南海问题朝着好的.方向发展。

(一)制定南海战略规划，有针对性、有建设性地应对挑战。

海洋是新时期人类社会发展的重要依托，深入推进海洋发展战略，对于国家的发展起到重要作用。在国外，诸如美国、澳大利亚和日本，已出台了海洋战略，着力于海洋战略利益的扩张。我国在海洋战略的构建中，起步相对较晚，应借鉴国外的发展经验，不断地完善对南海战略的总体规划。海洋经贸往来日益密切，海洋利益与国家利益关系的突显，也让海洋权益争夺日益激烈。在争议区域实行海洋开发，极易产生“擦枪走火”的冲突事件。因此，我国应进一步完善海洋立法、执法及行政管理。制定南海战略规划，实现对各方事务的统筹，并在明确部门职责的基础之上，让海洋执法常态化，确保海洋战略的深入开展。

(二)优化海洋执法力量，组建“中国海岸警卫队”

南海问题的持续升温，给南海的稳定性带来较大的威胁。争议区域的海洋冲突日益频繁。面对他国所谓的主权声索所带来的冲突以及为了维护我国正常的南海权益，我国应优化现有的海洋执法力量，并组建“中国海岸警卫队”，配合南海战略规划的推进。首先，建立海上安全预警机制，强化对相关海域的巡视，宣誓南海主权；其次，着力于可持续发展，组建“中国海岸警卫队”，这既有助于强化海上执法力量，又可以应对海洋权益冲突，维护我国合法的南海权益，进而转变我国在海洋执法中的“被动”局面。

(三)强化行政管辖，推进三沙市建设。

2012年，面对南海问题的日益加剧，我国建立了地级市三沙市，实现对南沙群岛、西沙群岛和中沙群岛及其海域的行政管辖。这说明，海洋建设发展、南海问题解决已上升到新的国家层面，也表明我国政府解决南海问题的坚定决心以及和平发展的整体仿真。首先，三沙市的成立是解决南海问题、实现海洋建设发展的新举措，在深化发展的过程中，要积极推进三沙市的建设发展，以此作为海洋建设发展、南海问题解决的基石，无论是从法理斗争，还是从主权宣誓，三沙市的建设发展尤为重要；其次，有计划、有针对性地促进三沙市旅游发展、油气开发，让三沙市发展成为我国新时期海洋开发的新平台，使南海主权的宣誓常态化；再次，进一步强化三沙市的行政管辖，通过经济建设的协调发展，生态环境的有序推进，夯实海洋开发利用，让南海问题在和平的环境下有理有据地依法推进。

此外，要推进海洋立法建设，做到海权的依法争取。我国在海洋立法方面起步相对较晚，但在20余年的发展中，我国海洋立法取到了显著的成效。但总体而言，我国海洋立法仍比较落后，缺乏良好的海洋意识。因此，我国要切实推进海洋立法建设，对存在的空白区，需要立足于实际需要进一步地完善，确保法律的适用性、指导性和可操作性。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十七

我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。

(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索。

南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。无论是的“黄岩岛事件”，还是20越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。

(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争。

近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。到，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。

(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧。

南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。殊不知，这种做法不仅不利于南海问题的解决、南海局势的稳定，反而加剧了南海局势的不稳定性，对于当事各国的战略利益都有一定的损害。

其一，其本身具有重要的'战略地位和丰富的自然资源。

南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。就南沙群岛来说，通过它的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。

并有望在进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。

其二，与国际法存在的缺陷有关。

1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。

因此，南海问题的错综复杂，区外势力的介入，美国亚太战略的再调整，这些都让南海问题的不确定性、不稳定性加剧。菲律宾、越南等国家试图国际化、多边化，让南海问题更加扑朔迷离，无论是借助南海问题牵制中国，还是借助南海问题加剧区域的不稳定性，这都对南海问题的解决带来巨大的挑战，不利于维护地区的稳定发展。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十八

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇十九

学习上：作为高一年级的学生，刚进入高中，一切都充满了新鲜感。而对于知识的学习，虽然高一年级属于高中初期，知识点较少，但是相对于初中来讲还是比较难的，因此，在学习了一段时间后，你有可能会充满不适应感，觉得功课难，稍不注意就会落下一部分，成绩会下滑。

心理上：初期的新鲜感让高一同学们充满了奋斗的动力，但随着学习功课的深入，大部分同学可能会有挫败感，因为学习难，跟不上，甚至成绩下滑。这对于优等生来讲，优越心理被打压，比其他同学更容易产生学习上的心理障碍。而对于学渣来讲，反正学习不怎么样，面对有难度的学习就更容易自暴自弃、破罐子破摔了。

应对方法：无论是优等生还是学渣，如果真的想要顺利的从初中过渡到高一，就要从现在开始努力了!暑假是一个大空白期，这个期间没有暑假作业，没有老师监督，同学们可以放松娱乐，但是如果整个暑假都用来玩乐那可得不偿失。建议同学们在适当的玩乐后，回到学习状态，争取借到或者买到高中一年级的课本，各科的重要部分不理解不要紧，可以提前熟悉一下，对于语文和英语中重要的知识点可以多背诵记忆，开学后就会更轻松一些。总之，暑假预习功课可以助高一新生顺利过渡哦!

【高二年级】。

学习上：升入了高中二年级，学习的知识也更加深入，难度也会加大。对于之前落下了功课的高一同学来讲，高二可能会落下更多，成绩可能会进一步下滑。之前学习用功没有落下的同学们，在高二也必须更加努力更加刻苦才能跟得上老师的节奏。总之，高二期间是高中三年中最艰难的一年，高二是学习和吸收知识的一年，也是强化高一时学习的知识的一年，对于所有新知识都是第一次接触，是需要一百分的投入才能学好的。

心理上：高二需要同学们更加努力和刻苦，因此，这也是学习生涯以来面临的头一次学习困境：知识陌生、学习深度加深、落下的功课急需补习、由于长时间的学习身体素质下降等，这些问题都是困扰新高二学生的难题，也容易给同学们造成心理问题。但高二初期，这期间的所有心理问题都是可以自我调节的。

应对方法：新高二的同学，你好，如果你在高一时落下了功课，恭喜您，你还有一个最佳补习机会——暑假!学习上不用说了，先补习，后预习，制定好计划，然后有条不紊的实行，开学后你会发现有奇效。而心理上的问题会随着你学习计划上的调整而变化，暑期的学习会带给你整个高二的学习优越感，心理上更是可以驱赶紧张与不自信等障碍。另外，还建议大家平时休息时多锻炼身体，毕竟随着学习的紧张，革命的本钱一定要保证好，平时可以跑步、打篮球、羽毛球、游泳等，即使没有时间，饭后散步也是对身体极有好处的哦!

【高三年级】。

学习上：不用多说，学习上初期自然是将剩下的新知识结束掉，然后着重复习巩固前两年的所学。高三是学习最紧张的一年，这一年你可能只是在做三件事：巩固基础、考试、对答案。没错，用一个词概括就是复习，高三一年有三轮复习，三次重要的模拟考试，部分高校还会给大家第四次模拟考试，但是随着一轮一轮的复习的进行，你对知识的掌握程度和考试能力都会提升。因此，直面高三，基础巩固好，考试能力训练好，这两项做好了就成功了一半!

心理上：毋庸置疑，高三一年是高三生心理最煎熬的一段时间，越临近高考越煎熬。这期间的心理问题有一个统称：高原反应，但是大家不要怕，高原反应并不可怕，是可以自我调节好的，这是高三生对于学习压力的一种应激反应，实属正常，找到适合自己的调节方式即可。最后考试时当然是每个人都会紧张无比，但是适当的紧张对考试有好处，所以，用尽全力去考试才是最重要的。

应对方法：学习上的话还是一句话：利用好这个暑假!为什么一再强调暑假呢?因为这段时间长，没有老师监督，全都靠同学们的自制力。如果你认真计划用心学习了，开学后学习成绩自然是可以突飞猛进的，如果没有好好利用假期，你还是老样子。但是，别人都在进步，老样子的你自然属于退步了。很多高三生会在暑假开始自己的一轮复习，这期间除了看课本巩固基础外，还要适当的做一下高考真题，知道高考的考试模式和重点才能确定好自己的复习目标与计划。心理上不要太在意成绩和排名，有条不紊的实行自己的计划即可。如果真的出现自己控制不好的坏情绪，可以和老师、家长或者朋友倾诉，也可以做一做体育运动来发泄不良情绪，严重者建议去专业的心理医疗机构做治疗。

高中三年是大学前的演练，尽自己最大的努力去奋斗了，成绩自然会不断进步，也就不会有太多的心理压力。每个高中生都是这么过来的，希望大家能够在进入大学时不会在高中留下任何遗憾!

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇二十

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

1、经济政策。

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2、外交政策。

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：

1）尽可能发展与东盟各国的友好外交关系；

2）在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国。

3、军事政策。

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的`海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4、政治策略。

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国；其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

国际形势分析与应对策略（实用21篇）篇二十一

由于新兴经济体市场动荡尤其剧烈，因此，新兴经济体被普遍视作下一轮金融危机的风险源。比如，因为本币大幅贬值，马来西亚被认为可能是第二个1998年时的泰国;中国因为短期内股市下挫39%且pmi在荣枯线以下，被视作第二个2008年时的美国。在风险源的名单上，还有俄罗斯、南非、巴西等国。

新兴经济体会成为新的风险源吗?仔细分析，并不能得出这样的确切结论。马来西亚林吉特和哈萨克斯坦坚戈领跌发展中经济体货币，不全然是经济基本面突然恶化，而在于美元加息临近与放松资本项目管制同时到来，增加了资本市场抛售和资本外流的动能。其本质与“双i危机”相同，而此前的“双i危机”并没有演变成大规模经济危机。俄罗斯市场动荡，则很大程度上与乌克兰东部的地缘政治危机引发西方制裁，及国际原油价格大幅下降有关。南非市场动荡则更多与内部社会治理出现危机有关。

可以说，忽视不同经济体内外经济环境的差异，仅从市场表现就得出新兴经济体是危机风险源的结论，至少是以偏概全的。客观而言，发展中经济体在上述可能影响市场表现的方面，无论从管理经验还是稳定程度上，相对于发达经济体而言都还有一定距离，这自然会导致市场波动更加剧烈。

还要看到，由于2008年金融危机主要发生在发达国家，出于避险需求，大量资金转而投向发展中市场，在避险期内，许多国际资金已获得足够盈利。在美元出现走强趋势后，锁定在发展中经济体获得的利润，回到美国寻求美元增值的套利空间，也是国际资本流动的常态。国际资金新的流动走向，也会引发发展中经济体的本币兑换潮，进而引发债市和股市动荡。

当然，过去中国等新兴经济体的高速发展，带动了全球大宗商品市场的繁荣，也部分带动了全球股市、债市、商品货币市场的繁荣。在很大程度上，中国等新兴经济体的经济增长，为全球经济特别是发达经济体起到了“挡风遮雨”的防护伞作用。今天中国等新兴经济体需要解决各自面临的不同挑战，对全球市场繁荣度的贡献率有所下降，就指控新兴经济体将成为新一轮金融危机的风险源，混淆不同市场的动荡原因，显然带有“匹夫无罪，怀璧其罪”式的恶意，其中包含了国际经济话语权的不公正。

事实上，从经济健康程度的主要核心指标，即经济规模、外储规模、政治稳定性、经济弹性、经济增长速度等来看，中国仍能得到比包括发达经济体在内的多数国家更高的分数。而且，基于中国等新兴经济体在全球经济格局中权重的增大，能否解决目前各自面临的挑战，也与发达经济体的经济前景息息相关，制造新兴经济体危机论，实际也是在制造发达经济体危机论。这只会有利于贸易保护主义抬头，而不利于平息全球金融市场动荡。