2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)

时间:2024-12-28 作者:紫衣梦

领导讲话稿的撰写需要全面了解和把握领导的思想和风格,符合领导的工作语境和工作需要。以下是一些经典的领导讲话稿范文,希望能够为大家在写作过程中提供一些灵感和思路。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇一

今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年,面对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的艰巨任务,做好信访工作至关重要。公司各部门要切实提高政治站位,认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,聚焦重点难点,集中攻坚突破,加强改革创新,完善体制机制,有力化解矛盾纠纷,确保大局和谐稳定,推动公司信访工作整体上台阶,为集团实现更高质量转型发展构建稳定和谐的发展环境。

一要加强信访排查调处。要强化源头管理,深化社会矛盾纠纷排查,要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”,健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把可能引发非法上访的苗头性、倾向性不稳定突出问题作为排查重点,深入到每一个群体、每一个环节,进行拉网式排查,确保不留空白、不留死角。要及时将排查出的信访矛盾分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷动态,真正做到情况明、底数清,坚决杜绝人员已经进京到省上访,单位还不知情的事情发生。近期要召开公司党委会专题听取各战线、各部门信访工作情况汇报,逐步形成公司党委会定期听取信访工作情况常态化、制度化,督促信访工作落实落靠。

二要及时化解信访矛盾。要不断加强和创新社会管理,下力气妥善化解一批职工反映的热点难点问题和矛盾纠纷。全体领导干部一定要见微知著,防止“信访问题”演变为“群体性事件”。要把解决问题作为化解矛盾的根本途径,对排查出来的信访问题,逐人逐件制定解决方案。要深入落实领导包案责任制度,建立健全信访调解机制,对事关稳定的突出信访问题坚持做到“四定五包”,即定牵头领导、定责任部门、定化解措施、定办结时限,包接待、包调处、包跟踪、包稳控、包反馈。要高度重视并认真对待职工的初信初访,提高一次性办结率,减少越级访、集体访。要逐案进行分析研究,分门别类予以化解,对诉求合理的,要明确时限将问题解决到位;对无理诉求长期重访非访的,要做好上访人的心理分析,有针对性地做其思想教育工作,通过法律培训、政策宣传、亲情感化等办法让其明白事理,息诉罢访;对诉求无法解决但生活困难的,要从以人为本的原则出发进行个案研究,进行帮扶救助,让信访群众感受到党的温暖。各部门一定要强化责任意识,勇于负责、敢于担当,切实把矛盾和问题化解在基层。

三要积极采取稳控措施。在全力解决问题的同时,积极落实稳控措施,实施精细化严格管控。要重点做好可能赴京到省上访人员,重点是上访老户和缠访户的稳控工作,大家要多想办法、多想点子,要信息灵通,眼观六路,耳听八方,设置专职访情信息员,对重点信访案件实行访情日报告制度。要制订应急方案,切实加强对重点人员的动态掌握,相关部门要紧密配合,构建起严密的防控网络,一旦发生违法非访苗头,第一时间做好劝返工作,确保重点人员不失控,坚决做到信访问题不上交,信访当事人不出公司。

四要突出强化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。发展是第一要务,稳定是第一责任,各部门切实承担起守土有责、保一方平安的职责。公司党委要每月听取一次信访情况汇报,各战线领导要每周至少听取一次信访专题汇报,研究信访工作,解决职工反映的热点难点问题,避免上访人因长期上访导致思想偏执、事件成结。对工作不力,造成职工集体、越级、重复、非正常上访的,视影响程度,给予责任部门、相关责任人通报批评、责令做出检查,确保督查到位、敲钟问响、以儆效尤。

五要着力提升信访化解能力。要勇于担当,直面矛盾,切实增强学习能力、亲和能力、表达能力、思维能力、处置能力,遇到矛盾不回避、不推诿、不麻痹,主动分忧解难,主动为职工真心办实事。要善于、敢于并有效地做群众工作,学习领会好政策法规,耐心负责地做好沟通交流,不能态度高高在上,方法简单激化矛盾。要加强信访队伍建设,组织部门要有计划地选派年轻后备干部到信访岗位上培养和锻炼,在直面矛盾中增长才干。各级领导干部要以身作则,主动站在信访前线做好表率。要充分理解和支持信访战线的干部职工,为他们履职工作多创造条件,打造出一支善于破解难题、敢于直面问题、能够化解矛盾,有勇气、敢担当的信访干部队伍。

同志们,2021年信访工作任务光荣而艰巨。公司全体领导干部要进一步增强风险意识,强化底线思维,坚定信心决心,按照上级统一部署,加强领导,精心组织,务实苦干,扎实做好工作,确保圆满完成各项目标任务,推动形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好局面,为维护公司和谐稳定、助力集团加快建成具有全球竞争力的世界一流集团作出新的更大的贡献!

 

 

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇二

同志们:

刚才,潘丽丽同志代表县信访联席会议作了工作报告,立民同志通报了近期全县信访工作情况,请大家认真思考,结合各自实际,查原因,议措施,切实抓好落实。下面,我就做好全县信访工作再讲三点意见。

一、提高认识,准确把握信访工作形势。

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的一系列重大决策部署,通过排查矛盾纠纷、化解信访积案、稳控重点人员、落实领导包案、推行“四访”机制等措施,及时化解了一批历史跨度长、调解难度大的重点信访疑难案件,有力维护了社会稳定、保障了群众合法权益,为全县经济社会发展、“一控四降”目标实现、“三无县”创建营造了良好环境、做出了积极贡献。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,同时也凝聚着县镇村广大基层干部和信访干部的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向长期坚守奋战在信访一线,默默奉献、任劳任怨的广大基层干部和信访工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

近年来,随着社会的不断发展变化,矛盾问题日益凸显,信访形势愈发严峻:一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、企业改制、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是一些旧的信访积案还未得到彻底解决,新的信访问题又不断出现,主要是有的镇村和部门对信访问题不认真、不重视,致使群众重复上访和越级上访频繁发生。三是群众信访不信法,沿袭传统习惯,处理涉法涉诉问题的方式方法没有改变,一些群众纠集上访、越级上访、缠访闹访,给党政机关施压,甚至还有极个别过去因缠访、无理取闹尝到甜头的人员,在问题已经得到妥善解决后还继续缠访闹访。四是信访的形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。由于各种利益相互碰撞导致各类社会矛盾凸现,信访问题十分突出,特别是因干部不作为、慢作为、乱作为引发的上访问题还占有一定比例;一些信访老户、缠访户屡次向政府施压,频频缠访闹访、越级上访,有的甚至以访谋利、以访为生;少数特殊利益群体借机串联上访闹事,围堵县委政府机关甚或中省市机关大院等等。这些问题应引起各级、各有关部门的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

今年以来,全县共发生进京非访20人次,已超过市上下达的全年15人次的控制指标。赴省上访76人次,其中单访27人次,集访4批49人次。到市上访65人次,其中单访16人次,集访5批49人次。来县上访2680人次,其中单访333人次,集访126批2347人次。5月7日,在县政府常务会研究的基础上,县委会听取了全市信访工作会议精神贯彻意见的汇报,作出了表彰奖励、县级领导接访、各级领导带头坐班接访、县信访局长进政府党组、信联办主任副主任进配、县信访局专设纪检组等8条意见,进一步加强了信访工作。面对我县日益严峻的信访形势,全县各级各部门、各镇村和广大干部特别是主要领导干部务必要在思想上高度重视信访工作,牢牢把握信访工作的主动权,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,切实改进工作作风,自觉践行群众路线,全力维护社会大局稳定,努力为洛南经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出重点,不断提升信访工作水平。

新的一年,我们要严格按照党的xx届三中全会对深化信访制度改革作出的新部署,中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的《意见》,落实好信访工作四个到位“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”,以及省市信访工作会议精神,把做好信访工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,以落实接访、下访、约访、回访“四访”机制为抓手,主动深入一线,深入群众,全面排查矛盾纠纷,悉心倾听群众诉求,切实解决信访突出问题,确保社会大局稳定。

一要预防为先,切实做好源头化解。各镇、各有关部门要切实加大对本辖区、本系统矛盾纠纷排查的力度,做到预防为先,有效控制信访增量,努力根治信访源头。要坚持每月组织人员进村入户,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信访问题和信访积案。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出属地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出镇、重大疑难问题不出县。

二要狠抓落实,严格推行“四访”机制。把落实县科级领导干部接访、下访、约访、回访“四访”工作机制与开展党的群众路线教育实践活动相结合。坚持每天有一名县科级领导坐班亲自接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。在县科级领导接访安排上,要打乱按照领导职位高低安排接待时间的惯例,避免主要领导扎堆接访,真正使接访活动达到解决信访问题,密切干群关系、党群关系的目的。各镇、各有关部门要不定期进行下访、约访、回访,对于一些社会关注度高、容易引发群众集访和越级上访的事项,要主动向群众做好解释,取得理解。对于一些已经调处的信访问题,要适时进行回访。对于诉求合理、短时间内能解决的信访问题,要积极协调,尽快解决。

三要加强协调,着力化解信访积案。信访积案一般时间跨度长、案件成因复杂,解决起来比较棘手,既是困扰我县信访工作的“老大难”,又是信访干部难啃的“硬骨头”。妥善解决信访积案,是对各镇、各部门群众工作水平的直接检验,是对广大信访干部和相关单位领导工作能力的一场“大考”,针对“老大难”和“硬骨头”,我们决不能“哄、躲、避、绕”,而要敢于直面矛盾,积极创造条件促进信访积案化解,各镇、各有关部门要迅速对本辖区、本系统存在的信访积案进行一次全面梳理,会同包案领导逐个会诊研究、逐个制定解决方案,整合各方资源和力量,努力实现案结事了。同时对个别时间跨度大、问题复杂、诉求多难的信访积案,可以邀请上级主管领导、人大代表、政协委员、法律专家、社会知名人士召开听证会,进一步查明事实、厘清责任、找准适用依据,做出公正处理,促进信访问题解决。

四要敢于担当,果断处置突发事件。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果。各镇、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,各镇、各有关部门一旦接到县信联办接访劝返通知后,要迅速派员协同公安、信访等部门在规定时限内赴京、到省、上市接回上访群众,坚决杜绝因行动迟缓或无人接待受理导致上访群众长时间滞留,不能及时接回或造成恶劣影响的要严肃追究责任。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。

五要探索创新,积极拓展信访渠道。要在面对面解决信访问题的传统工作方法基础之上,进一步探索创新、建立健全民生热线、电话接访、绿色邮政、信访代理、网上办理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求,逐步引导群众树立通过以上多种方式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价,把办理工作置于群众监督之下,不断提高信访公信力。与此同时,要按照涉法涉诉信访工作机制的总体要求,明确什么是诉、什么是访,逐步推动诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道予以解决,各级各部门要积极引导涉法涉诉事项依照规定程序向有关政法机关提出,做好教育疏导、帮扶救助等工作,着力破解涉法涉诉信访难题。

三、加强领导,确保全县社会大局稳定。

信访稳定工作是一项系统工程,各镇、各有关部门要切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,深入研究信访特点和规律,坚持机制创新和落实责任并重,紧密结合党的群众路线教育实践活动,努力把信访工作做实做好。

一是思想要重视。各镇、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。要教育引导广大干部始终坚持群众路线,切实改进工作作风,始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上,进一步营造更加融洽的党群、干群关系。

二是责任要到位。各镇、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。各镇村要充分发挥社会管理大队的作用,做好信访维稳工作。各单位要将信访工作责任逐级分解到岗、到人,层层落实工作责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面,确保信访责任不落空,信访工作不出问题。

三是督办要及时。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,要及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。

四是队伍要加强。各镇、各有关部门要高度重视和加强信访干部队伍建设,重视信访业务知识培训,加大信访干部交流任用力度。要根据形势任务需要,不断充实信访工作力量,进一步完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门挂职锻炼制度。要将一批群众工作经验丰富的干部选拔到信访部门工作,对在信访工作岗位上成绩显著的干部要予以提拔,委以重任,切实增强信访干部队伍活力。

同志们,抓好今年信访工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府要求,各镇、各部门一定要以高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,以更加务实的工作作风,扎实做好全年信访工作,为推动我县能快尽快、提质转型发展做出应有的贡献!

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇三

这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:

一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势。

当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。

从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要,,一站在手写作无忧忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作。

面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。

(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。

(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。

(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。

(四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。

三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障。

当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。

一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。

二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。

三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。

同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇四

一部机器可以做五十个普通人的工作,但没有哪部机器可以完成一个伟大的人的工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐在公司信访维稳工作会议上的讲话发言。

同志们:

今天这次会议,是公司党委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是深入学习贯彻习总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,认真贯彻落实集团党委信访工作会议精神,回顾总结2020年信访工作,表彰先进集体和个人,全面安排部署2021年信访工作,推动公司信访工作再上新台阶。刚才,xx同志传达了集团党委信访稳定工作会议精神,对做好当前和今后一个时期信访工作提出了明确具体的要求,讲的很好,大家要认真抓好贯彻落实,切实把各项工作抓实抓细抓落地。下面,我讲三个方面的意见。

一、成绩来之不易,必须倍加珍惜。

去年以来,公司各部门特别是信访部门,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级决策部署,牢记使命担当、忠诚履职尽责,下大力气解决信访突出问题,不断深化信访工作制度改革,全面提升信访工作规范化、法治化、科学化水平,公司信访总量持续下降,信访秩序明显好转,信访事项及时受理率、按期办结率和职工满意率大幅提升,有力维护了职工合法权益和公司和谐稳定。一是信访长效机制得到有效落实。将各部门的信访工作纳入绩效考评,对发生重大影响信访问题的责任部门,实行“一票否决”制,通过奖勤罚懒,奖优罚劣,进一步提高了信访工作效能。建立健全重大事项风险评估机制,在文件出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及职工切身利益的决策时,事前进行风险评估,通过了解职工潜在需求,积极稳妥地化解和处理了一批事关稳定大局的难点和棘手问题,实现了企业稳定和质量效益“双赢”。二是领导接访工作日趋完善。把开展领导信访接待日活动作为促进领导抓信访的一个重要途径,坚持党政领导到公司信访接待室接待来访职工,畅通信访热线电话,认真听取上访人的意见和诉求,通过解答、协调、交办等多种形式处理信访问题,坚持做到能够当场解决的问题当场解决,能协调解决的问题召集相关部门负责人立即协调解决,对一时难以解决的问题耐心向职工解释、说明情况。一年来,公司党政领导共值班接访24次,接处群众来信来访x件、x人次,当面解决问题x件,化解率达x%,使一批疑难信访问题得到了妥善化解。三是矛盾纠纷排查化解成效显著。本着“全方位、全覆盖,底数清、情况明”的原则,积极开展专项治理、“常态化矛盾纠纷排查”行动,对企业改革、转岗分流等易引发越级访的苗头性问题做到排查得出、发现得早、不留死角,逐一摸排清楚,登记造册。妥善化解了x件疑难信访问题,对于诉求过高无法解决的缠访重点人员有效实行稳控,努力减少了越级访问题的发生。四是信访秩序明显好转。坚持优先解决信访问题,依法维护信访正常秩序的原则,对诉求过高或无理而进行越级缠访、非访的信访人,根据有关规定,对x名情节恶劣、违反规定的信访人,进行了训诫,对缠访老户起到了震慑警示作用,有效遏制了非正常上访的高发态势。在全国“两会”、党的十九届四中全会等敏感时期,进京越级访实现“零登记”和零非访的工作目标,得到了集团党委通报表扬。过去一年信访工作取得的成绩,得益于集团党委的高度重视、正确领导,得益于公司党委的真抓实干、务求实效,得益于公司各部门的齐抓共管、全力配合,得益于信访部门、全体信访干部的辛勤努力、扎实工作。在此,我代表公司党委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持信访工作和为信访工作做出突出贡献的领导干部和同志们表示衷心感谢!成绩十分来之不易,必须倍加珍惜。当前公司这么良好的发展态势、强劲的发展势头,坚决不能因为稳定工作未做好,出现个别信访事件,打乱集团各项决策部署在公司落地生根,影响公司改革发展稳定大局。

二、保持清醒,进一步增强做好信访维稳工作的责任感。

近年来,公司信访维稳形势总体趋好,为集团高质量转型发展营造了和谐稳定的环境,提供了坚强有力的保障。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒和忧患,我们还要看到信访维稳工作面临的严峻形势,进一步增强做好信访维稳工作的压力感、责任感和紧迫感。分析当前信访维稳形势,可谓压力大、挑战多:压力大,主要是指公司的信访工作连续多年被评为集团先进,保持这个成绩实属不易,保持信访工作先进的位次不丢、牌子不换,大家深感压力很大。各部门特别是信访维稳部门,一定要变压力为动力,时刻绷紧信访维稳这根弦,围绕保持集团信访工作先进单位荣誉这个工作目标,着眼公司发展大局,开拓进取,扎实工作,切实把公司信访维稳工作提升到一个更高水准;挑战多,主要是目前职工群众维权意识不断增强,利益诉求日益多元化,网络信访渠道更加多样化,微信等网络工具越来越便捷,这时候如果有些问题没有及时有效解决,就容易引发信访问题,始终让人放心不下,容不得半点松懈麻痹,要求各部门务必始终保持清醒头脑,充分估计存在的困难和风险,进一步增强忧患意识和责任意识,以高度负责的态度做好信访工作,全力维护公司大局和谐稳定。同时,还应当看到,当前我们自身工作中还存在一些问题。一是对因工作不落实导致发生的一些问题,在责任追究上失之于宽、失之于软,追究不到位。二是对有效化解各类信访问题还缺乏有力的手段和措施,存在人员少、经费紧张,干部队伍缺乏活力的问题。三是有的干部有畏难情绪,有的不敢主动担当,有的不善于做群众工作,碰到矛盾绕着走,遇到问题就上交,责任意识、大局意识淡漠,这些都直接或间接影响了信访问题的化解。对这些问题,必须高度重视,在下一步工作中认真加以解决。

三、坚持党政齐抓共管,全力做好今年的信访工作。

今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年,面对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的艰巨任务,做好信访工作至关重要。公司各部门要切实提高政治站位,认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,聚焦重点难点,集中攻坚突破,加强改革创新,完善体制机制,有力化解矛盾纠纷,确保大局和谐稳定,推动公司信访工作整体上台阶,为集团实现更高质量转型发展构建稳定和谐的发展环境。

一要加强信访排查调处。要强化源头管理,深化社会矛盾纠纷排查,要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”,健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把可能引发非法上访的苗头性、倾向性不稳定突出问题作为排查重点,深入到每一个群体、每一个环节,进行拉网式排查,确保不留空白、不留死角。要及时将排查出的信访矛盾分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷动态,真正做到情况明、底数清,坚决杜绝人员已经进京到省上访,单位还不知情的事情发生。近期要召开公司党委会专题听取各战线、各部门信访工作情况汇报,逐步形成公司党委会定期听取信访工作情况常态化、制度化,督促信访工作落实落靠。

二要及时化解信访矛盾。要不断加强和创新社会管理,下力气妥善化解一批职工反映的热点难点问题和矛盾纠纷。全体领导干部一定要见微知著,防止“信访问题”演变为“群体性事件”。要把解决问题作为化解矛盾的根本途径,对排查出来的信访问题,逐人逐件制定解决方案。要深入落实领导包案责任制度,建立健全信访调解机制,对事关稳定的突出信访问题坚持做到“四定五包”,即定牵头领导、定责任部门、定化解措施、定办结时限,包接待、包调处、包跟踪、包稳控、包反馈。要高度重视并认真对待职工的初信初访,提高一次性办结率,减少越级访、集体访。要逐案进行分析研究,分门别类予以化解,对诉求合理的,要明确时限将问题解决到位;对无理诉求长期重访非访的,要做好上访人的心理分析,有针对性地做其思想教育工作,通过法律培训、政策宣传、亲情感化等办法让其明白事理,息诉罢访;对诉求无法解决但生活困难的,要从以人为本的原则出发进行个案研究,进行帮扶救助,让信访群众感受到党的温暖。各部门一定要强化责任意识,勇于负责、敢于担当,切实把矛盾和问题化解在基层。

三要积极采取稳控措施。在全力解决问题的同时,积极落实稳控措施,实施精细化严格管控。要重点做好可能赴京到省上访人员,重点是上访老户和缠访户的稳控工作,大家要多想办法、多想点子,要信息灵通,眼观六路,耳听八方,设置专职访情信息员,对重点信访案件实行访情日报告制度。要制订应急方案,切实加强对重点人员的动态掌握,相关部门要紧密配合,构建起严密的防控网络,一旦发生违法非访苗头,第一时间做好劝返工作,确保重点人员不失控,坚决做到信访问题不上交,信访当事人不出公司。

四要突出强化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。发展是第一要务,稳定是第一责任,各部门切实承担起守土有责、保一方平安的职责。公司党委要每月听取一次信访情况汇报,各战线领导要每周至少听取一次信访专题汇报,研究信访工作,解决职工反映的热点难点问题,避免上访人因长期上访导致思想偏执、事件成结。对工作不力,造成职工集体、越级、重复、非正常上访的,视影响程度,给予责任部门、相关责任人通报批评、责令做出检查,确保督查到位、敲钟问响、以儆效尤。

五要着力提升信访化解能力。要勇于担当,直面矛盾,切实增强学习能力、亲和能力、表达能力、思维能力、处置能力,遇到矛盾不回避、不推诿、不麻痹,主动分忧解难,主动为职工真心办实事。要善于、敢于并有效地做群众工作,学习领会好政策法规,耐心负责地做好沟通交流,不能态度高高在上,方法简单激化矛盾。要加强信访队伍建设,组织部门要有计划地选派年轻后备干部到信访岗位上培养和锻炼,在直面矛盾中增长才干。各级领导干部要以身作则,主动站在信访前线做好表率。要充分理解和支持信访战线的干部职工,为他们履职工作多创造条件,打造出一支善于破解难题、敢于直面问题、能够化解矛盾,有勇气、敢担当的信访干部队伍。

同志们,2021年信访工作任务光荣而艰巨。公司全体领导干部要进一步增强风险意识,强化底线思维,坚定信心决心,按照上级统一部署,加强领导,精心组织,务实苦干,扎实做好工作,确保圆满完成各项目标任务,推动形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好局面,为维护公司和谐稳定、助力集团加快建成具有全球竞争力的世界一流集团作出新的更大的贡献!

 

 

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇五

召开全市科协工作座谈会,主要是深入贯彻市科协四届五次全委会议精神,交流今年工作部署和当前工作情况,进一步统一思想、统一步调,凝聚全市科协系统的力量,组织动员带领广大科技工作者,开拓创新,真抓实干,为实现“开创新局面、全面上水平”的工作目标,为实施国家战略建设黄河三角洲高效生态经济区做出积极贡献。

一、充分认清形势任务,努力提升新境界。

今年是实施国家战略建设黄河三角洲高效生态经济区的开局年,是实施规划、制定规划的衔接年,是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键年。市委、市政府在科学分析当前形势的基础上,提出了“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求和抢抓机遇、积极作为的工作基调,确定了高效生态经济区建设、转变发展方式调整经济结构、保障改善民生三项战略任务。新形势新任务给全市科协工作带来了新机遇、新挑战,提出了新的更高的要求。一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前发展形势,正确审视工作定位,自觉地把科协工作融入党委、政府的工作大局,进一步统一思想认识,提升思想境界,切实增强做好新形势下科协工作的责任感、使命感和紧迫感。

一是要正确对待取得的成绩,始终保持干事创业的热情。近年来我市各级科协组织牢记使命,履行职责,为全市经济社会发展,为提高全民科学素质做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩,多次受到上级领导的表扬,部门单位、广大干部群众也给予高度评价。这是全市科协系统的同志们用辛勤工作换来的,应当倍加珍惜。在成绩面前我们必须清醒地认识到,科协组织肩负着特殊使命,在推进黄河三角洲开发建设中不仅要有所作为,而且要大有作为。不能仅仅满足于过去的成绩,我们工作中还存在许多短板,还有许多需要改进的地方。一定要顺应新形势新任务的要求,树立科协工作更高的目标、更高的标准、更高的追求,勇于查找差距和不足,勇于争先当排头,始终保持奋发有为、干事创业的热情,全身心地投入到科协事业发展中去。

二是要勇于承担肩负的使命,始终保持改革创新的激情。面对日新月异的发展形势、经济社会发展的现实需要、科技工作者越来越高的要求,科协工作的工作对象、环境条件,与以往相比发生了很大的变化。那种行政化、程式化的工作方式,那种各自为战、自成体系的工作方式,已经很难适应现实的需要。许多同志对我们职责任务非常清楚,但在开展工作时却畏难发愁,束手无策,无所作为,究其原因其实是缺思路、缺方法、缺机制创新。各级科协组织必须自觉适应形势任务的发展需要,勇于改革创新,积极主动作为,才能永葆科协工作的生机和活力。要创新工作理念,注重运用现代理念、世界的眼光来谋划科协工作,进一步增强超前意识、统筹意识和协作意识,变线性思维为网状思维,以开放的思维方式,研究和把握新形势下政府职能转变给科协工作带来的新机遇新要求,主动做好政府职能转移的承接工作,积极参与社会管理和公共服务,不断拓展科协工作的服务领域和内容。要敢于突破传统观念的束缚,善于抓大事、谋全局、当高参,特别要精心研究政策,广泛搜集信息,增强政治敏锐性,及时准确把握各级党委、政府的新决策、新部署,寻找工作结合点和切入点,当好落实党委、政府决策部署的策划师和联络员。要创新工作方法,学习借鉴国内外社团组织、社会中介组织以及国外非政府组织、非盈利组织开展工作的经验和做法,积极争取社会各界的支持,找准部门、单位和社会组织共同的关注点和利益的结合点,运用社会化、项目化、市场化的运作方式,汇集更多的政策、资源、手段“为我所用”,形成推动科协工作社会化格局,不断增强科协工作的实效性。要创新工作机制,不断根据新形势、新任务的要求,用创新机制的办法突破体制的障碍,用一个制度、一个活动、一个项目,把分散的资源整合起来,把分散的力量聚集起来,把分散的人才组织起来,把服务对象集中起来,使供求双方有效对接,形成“大协作、大联合”科协工作新机制。注重运用典型示范带动机制,着力抓好点上突破、带动面上工作,打造一批体现“大局所需、群众所盼、科协所能”的工作品牌,进一步提升服务效能,努力把科协工作提高到新层次新水平。

二、切实增强学习意识,努力提高素质能力。

学习是增长才干、提升素质能力的主要途径。做好新形势下的科协工作,就必须紧跟形势的发展,适应时代的要求,不断增强学习意识,树立终身学习理念,努力建设“学习型科协组织”,努力培养、造就一支素质高、能力强的科协干部职工队伍。

一要多读书,向书本学习。科协系统的每个同志都要把学习作为一种责任、一种觉悟、一种习惯,减少应酬多读书、挤出时间多学习、静下心来多思考,不断提高自己的理论素养、政策水平和业务能力。要紧密联系自身的思想和工作实际,努力增强学习的针对性,既学习政治,不断提高政策理论水平和辩证思维能力,又学习科协业务,熟悉科协系统情况和科协工作动态,还要学习科技、经济、历史、法律、文化等各方面的知识,不断丰富知识储备,优化知识结构。同时,还要勤于思考,在掌握大量知识、信息的基础上,不断结合科协工作实际,研究问题,探求规律,不断提高学以致用的能力。

二要多调研,向群众学习。广大科技工作者和基层群众中蕴藏着丰富的智慧,他们身上有学不完的东西。要多深入社区、农村、学校和企业开展调查研究,善于从实际工作和基层中发现经验,从科技工作者和群众身上汲取营养,不断丰富和提高自己。市科协今年的工作要点和重点工作项目,就是着眼于经济社会发展对科协工作的需求、着眼于广大科技工作者、基层群众对科协工作的需求,在认真调研的基础上确定的。要进一步健全调研制度,引导大家围绕服务黄河三角洲开发建设、提升科协服务能力等诸多方面,带着课题、带着疑问沉下去、跑出去,在向广大科技工作者和群众学习中有所领悟、有所发现,努力拓展工作思路,提出更多具有前瞻性、针对性、操作性更强的工作措施。

三、着力服务大局,努力实现新作为。

围绕中心、服务大局是科协工作的核心任务和根本要求。在黄河三角洲高效生态经济区建设的起步之年,各级科协组织肩负的任务更加繁重,做好新形势下的科协工作面临更多挑战。我们一定要深刻认识、准确把握、积极适应新形势任务的要求,紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设这一中心任务,把广大科技工作者的力量和热情汇聚到献智出力、推动发展上来。

一是要为高效生态经济区建设服务。紧紧围绕黄河三角洲开发建设这一总战略,进一步找准科协工作与全市发展大局的结合点和切入点,全方位融入黄河三角洲高效生态经济区建设。要广泛地宣传《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,开发制作黄河三角洲高效生态经济科普知识读本和科普展板,让广大科技工作者、广大市民了解、支持和参与黄河三角洲开发建设,争当黄河三角洲开发建设排头兵。要围绕我市棉花、蔬菜、水稻、大闸蟹、奶牛、食用菌等特色主导产业,以培育壮大农技协、建设信息化科普服务站和创新服务模式、机制为重点,开展“农业产业科普行动”,健全完善“七个一”科技服务模式,深入推进“科普惠农示范工程”实施,促进现代农业发展,促进农业增产增效和农民增收。办好办活“沿黄十一省区科普惠农协作会”,把这个会议作为一个系统工程来抓,将其打造成交流平台、展示平台、宣传平台、争取支持的平台以及咨询服务平台,确保开出特色、开出影响、开出效益。与山东农业大学、市直有关部门、单位联合,以规划建设丁庄镇2.6万亩循环农业示范园区为载体,将园区打造成基层科普服务组织建设的先行区、体制机制和服务创新的试验区、发展高效生态农业的样板区、农业科技成果转化和现代装备应用的展示区,农业功能拓展的示范区,把丁庄镇培育成基层科普服务组织建设的典型、农村信息化建设典型、发展循环农业的典型、社会化运作实施科普惠农兴村计划的典型。联合市农业局,举办全市“一邦·禾丰杯”水稻、棉花高产优质擂台赛,提高农业先进适用技术推广到位率,探索建立市场化运作开展科普工作的模式经验。积极争取省科协、省农科学会群的支持,努力将“黄河口科技论坛”打造成具有重大影响的学术品牌,为黄河三角洲高效生态经济区建设构筑成果交流平台、人才聚集平台、科技合作和咨询服务平台。要以建设创新型企业为目标,以提升企业创新意识、创新能力、创新文化为重点,开展“企业科技创新辅导行动”,在科技人力资源与企业创新平台之间架设桥梁,促进创新要素向企业集聚,推进企业科技进步和科学管理,提升科协服务能力。组织科技工作者帮扶企业,帮助企业设计包装项目,支持企业开展创新方法培训和继续教育,为建设创新型企业服务。

二是要为转方式调结构服务。各级科协组织要充分认识转方式、调结构的紧迫性,组织带领广大科技工作者在调整产业结构、改造提升传统产业、积极培育新兴产业、推进自主创新、强化节能减排上见行动、作贡献。要围绕实施建设黄河三角洲高效生态经济区战略规划的要求,发挥科协组织的团体优势,将创新平台、创新团队建设与促进产业发展一体化推进,为转方式、调结构提供有力的科技支撑。重点是围绕新能源、新材料等新兴领域,按照以企业为主体、产学研结合的模式,发起成立研究机构,组建创新团队,建立起“研究机构+学科团队+企业”紧密型的协作机制,聚集一批人才,实施一批科研开发项目,取得并转化一批重大成果,推进我市战略性新兴产业发展。组织开展“十大杰出工程师”、青年科技奖、全市优秀科技论文评选,发现、扶持、举荐、凝聚领军人物和高端科技人才,为实施“人才强市”战略做出应有贡献。

三是要为改善民生服好务。坚持把保障改善民生放在更加突出的位置,发展科普事业,让社会公众有更多的渠道、更多的机会接受科普教育,努力提高全民科学素质。各级科协组织一定要牢固树立群众观念,不论开展什么工作、组织什么活动,都要着眼于让群众受教育、得实惠,最大限度地让群众参与,共享科学发展成果。要认真履行素质办职能,深入实施《科普法》、《科学素质纲要》,重点是实施“科技场馆建设工程”,联合教育、科技等26个部门单位成立市科技场馆协会,整合并开放20处社会科技馆,加快启动“东营数字科技馆”,积极推进市综合性科技馆建设,推进市域内科普场馆资源共建共享,全面提升我市的科普公共服务能力。积极组织创建“科学城市”、“科普示范县(区)”,打造“科技活动周”、“全国科普日”、“科普村村通”、“社区科普通”、“机关干部科技报告会”、“青少年科技传播系列活动”、“科普大篷车进校园”等科普品牌,深入开展群众性、基础性、社会性科普活动,把民生科普知识送到千家万户。要适应社会组织形式变化和社会群体分布的新情况,着力抓好基层科普服务网络建设,扩大科协工作服务民生的覆盖面。重点是以城乡社区科普服务站建设为重点,以推进社区科普信息化和科普志愿者队伍建设为抓手,积极探索以党建带动科协组织建设的路子,进一步健全完善县区、乡镇(街道办)、社区“三级”科协组织。今年每个县区抓1个规范化社区科普服务站试点,每个行政村配齐配强1名科普专员。在巩固扩大城区、农村、企事业单位等领域基层组织建设的同时,加强在新经济组织、新社会组织中建立科协,不断扩大科协的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖;通过行业建科协、联合建科协等多种组织设置形式,构建组织健全、功能完善的基层科普服务网络体系和工作体系。

四是要夯实科协工作基础。要充分了解自己的“家底”,着力在打造工作平台、塑造科协服务品牌上下功夫,不断优化工作环境和条件,促进科协工作再上新台阶。认真组织开展科技工作者状况、科协基层组织建设情况和学科带头人状况“三项调研”活动,高质量地完成各项调查、统计分析工作,初步建立起全市基层组织信息管理系统、全市科技工作者数据库和高层次人才库,为开展科协工作提供有力支撑。紧密结合我市主导产业和优势学科实际,分别组建学科团队和专家咨询团。成立高效生态农业研究会和农村信息化研究会,实施一批咨询服务项目,搭建起科协组织服务黄河三角洲高效生态经济区建设的新型工作平台。要认真总结提升科协工作经验,加大宣传力度,不断创造出富有时代特征、富有科协特点、富有东营特色的工作载体,积极创建科协系统服务品牌,扩大科协工作的社会影响力。

四、大力弘扬优良作风,努力展示新形象。

当前,全市上下正在按照市委统一部署开展“从我做起,走向文明”主题实践活动。全市各级科协组织必须高度重视作风和形象问题,充分抓住这次活动契机,组织带领广大干部职工学习文明礼仪,提升文明素质,弘扬优良作风,树立科协干部良好形象。

一是要弘扬团结的作风。大家要充分认识到,懂团结是真聪明,会团结是真本领,维护团结就是觉悟,搞好团结就是水平。要牢固树立全市科协工作“一盘棋”的思想,切实做到识大体、顾大局,上下联动,横向配合,凝心聚力,创造融洽的工作环境和人际关系,提高整体战斗力。班子成员、干部职工要加强沟通和交流,大事讲原则、小事讲风格,有事多商量、遇事互相帮,共同维护好团结和谐的好局面。每一名同志都要正确对待组织,正确对待他人,正确对待自己,心胸宽广、襟怀坦荡,多看别人的优点和长处,常思自己的缺点和差距,保持良好的心态,摆正自己的位置,相信组织,顾全大局,维护团结。这是对一个人素质觉悟的最基本的检验,也是每一位科协工作者应该做到的。

二是要树立务实的作风。务实就是说实话、干实事。每个同志都要坚决克服形式主义、官僚主义,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,鼓起唯旗必夺、争创一流的勇气,树立干事创业的良好形象。倡导扎实深入的工作作风,深入实际,深入基层,深入群众,扑下身子抓落实,集中精力解难题。任何时候都要牢记“服务”二字,任何时候都不能摆架子、打官腔,努力实现工作流程上有新设计,工作标准上有新提高,工作质量上有新成效,办事效率上有新水平。

三是要弘扬廉洁的作风。做任何工作,既要干事,又要干净,这是对每个同志最起码的要求。从领导干部到每位科协工作者,都要牢固树立执政为民的理念,严于律己,廉洁奉公,做一名为民务实清廉的好干部。领导干部要执行“一岗双责”,严格做到中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“52个不准”要求,既要以身示范、做好表率,又要严格教育、严格管理,抓好分管单位的廉政建设,管好自己的家属、子女及亲友。要大力发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费。

四是要弘扬高效的作风。一个单位要有凝聚力、战斗力,很重要的一条就是要有高效的作风。全市科协系统要树立“时刻准备有事”的工作理念,切实增强事业心和责任感,自觉养成勤奋敬业、严谨细致的作风,切实提高办事速度,提升工作精细程度。每位同志都要“谋其政、尽其责”,不管什么时候都要找得到、拉得出、冲得上、干得好、打得赢,对承担的各项任务不讲价钱、不找理由,不打折扣,不磨洋工,不拖泥带水,快捷高效地完成。要不断强化超前服务的意识,养成“提前完成才是真正完成”的习惯,对科协一个时期的重点工作,超前谋划、超前准备,做到把问题想在前、工作做在前,以“早动”争主动,在提高办事效率上有新起色。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇六

同志们:

县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。

一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。

近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。

对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。

二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。

信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。

做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。

三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。

搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。

四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。

加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。

五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。

同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇七

同志们:

这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班,是在党的和省第十二次党代会即将召开,全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的,就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境,全面提高全省人大信访干部素质能力,加强和改进我省人大信访工作,切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此,我谨代表陕西省人大会党组,对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!

刚才,会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示,这是我们做好人大信访工作的基本遵循,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一发扬成绩,总结经验,进一步推动人大信访工作健康发展。

本届省人大会履职以来,全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神,认真办理人民群众来信来访,不断加大督办工作力度,推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来,省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次),立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势,信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩,对于保护人民群众合法权益,促进我省社会和谐稳定,发挥了积极而重要的作用。

综观近年来信访工作实践和取得的积极成效,有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。

一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分,必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情,提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案,可以说,我省各级人大信访工作取得的成绩,都是在同级党委的统一领导下,在同级信访联席会议的协调指导下,在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向,是我们取得成绩的力量源泉,我们一定要始终坚持和不断加强。

二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作,是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心、真情、真意接待信访群众,用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时,我们接访干部端茶送水,笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时,我们接访干部百般劝解,妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时,我们接访干部慷慨解囊,扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩,得到广大人民群众理解和支持的根本所在,我们要始终保持。

三是始终坚持与时俱进,开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况,努力开创人大信访工作的新方法、新途径,是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来,省人大会采取领导干部到一线接访办案,开通网上信访平台,吸收信访民意确定监督事项,借助人大代表作用解决群众信访问题等措施,加大信访案件办理力度,推动“事要解决”,取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神,不断探索做好信访工作的方式方法,进一步提升信访工作水平,切实维护人民群众的合法利益和正当诉求,为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。

二、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。

当前,我国经济总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决,各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来,信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此,我们要有清醒的认识。

一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期,一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端,引发矛盾,竭力推动信访问题复杂化、政治化,以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名,搞所谓的“松土”和“草根”运动,对部分农村和高校进行渗透,与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结,恶意攻击党和政府,炒作敏感社会问题,蓄意制造负面影响。这些非法活动,需要我们高度警惕。

二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工,在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化,事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整,可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题,有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因,也是随着社会民主政治发展,人民群众民主意识增强,诉求表达愿望强烈的原因,还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此,我们要加强研究,妥善应对。

三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来,政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求,但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高,这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成,或苗头初显,必须引起我们的高度重视。

今年,党的将要召开,省第十二次党代会也即将开幕,给两次大会营造和谐稳定的社会环境,是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务,我们一定要知难而进,迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,做好超前谋划,制定好措施对策,积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度,努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题,充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性,推动各种信访案件的妥善解决,切实保护搞好人民群众的根本利益,化解和减少社会矛盾,维护好当前和谐稳定的社会环境。

三、提升素质,增强能力,努力为人大信访工作做出新贡献。

近几年,我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血,作出了积极的贡献。但是,能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足,接访办案运用法律依据不够充分,息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺,在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量,影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚,方法手段不多,影响了工作实效。这次座谈会,专门安排时间开展业务培训,我感到十分必要,也非常及时。我们要以这次业务培训为契机,加强学习,力争在能力素质提升上有所进步,争取成为人大信访工作的行家里手。

一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台,处理来信来访的过程,体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则,要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向,把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导,就是要忠实实践党的宗旨,严格执行党的路线、方针和政策。因此,我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑,熟悉和掌握党的基本路线和方针政策,不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性,切实维护人民群众的切身利益,密切党和人民群众的血肉联系,夯实党的执政之基。

二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作,因此,人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据,我们人大信访干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟练运用法律法规,这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式,不直接具体处理问题,这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通,还要加强与上下级人大信访部门的联系,这样才会有利于形成强大的合力,推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势,加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分,要善于汇集和分析信访舆情,在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时,积极利用人大立法和监督工作,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平,心生怨恨的弱势群体,要掌握必要的心理学知识,准确判断来访群众的过激心态,及时做好化解和疏导工作,防止因判断失误、处置不当引发意外事件,给我们工作带来被动和不良影响。

三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”,要把信访工作抓实、抓好,我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机,改变过去坐在机关接信接访的工作方法,转身向下,深入基层,深入群众,为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情,接访热情,服务耐心,悉心听取群众的合理利益诉求,及时交办、转办和督办各类信访案件,努力推进办案进程,促进“事要解决”。要坚持实事求是,严格依据政策、法律和法规办信接访,既要使群众的合理诉求得到有效解决,也要杜绝诉求理由不足,缺乏政策法律依据的人无理取闹,使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平,维护政策和法律法规的尊严。要端正态度,克服畏难情绪,对群众的合理诉求要坚决立案办理,一抓到底,严禁相互推诿,敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制,一级对一级负责,市县问题尽量在市县解决,降低和减少重复访、越级访。要上下联动,相互支持,加强协调,形成合力,增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径,积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案,降低群众信访成本,提高信访工作效率。

四、加强保障,严密组织,扎实推动培训工作取得实效。

为了开好这次会议,搞好人大信访干部业务培训,我提两点要求。

一是要珍惜机会,潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训,安排的教学内容非常丰富,时间也比较充裕,这么全面系统的培训,在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志,有全国人大信访局的领导,还有许多专家、学者,他们不仅有多年的信访工作实践经验,还有许多潜心研究的心得和成果,这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果,对于我们开阔视野,丰富知识,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,心无旁骛,专心听讲,深刻领会,争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平,转化为具体工作中的方法和手段,进一步增强工作效果。

二是要严密组织,搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志,要把这次培训工作安排好,组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行,保证大家吃得满意,住得舒心,给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作,为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范,确保与会同志身心健康,工作学习顺利。

同志们,信访工作事关社会和谐稳定,与人民群众利益息息相关,我们一定要加倍努力,奋发进取,扎实工作,为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇八

展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:

一、扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门、真接访、真解决问题。

近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市委派出8个信访巡视督查组,分别由市人大、政协负责同志任组长,对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初,市委书记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。

二、认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网、少上访”

去年月开始,我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上,利用市政府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网、少上访”,“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解,有效地减少了信访案件,预防了群体性事件。

此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报,研究解决重点难点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市委、市政府已研究信访工作4次,召开全市信访维稳工作会议5次。同时,市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设,为市信访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来,市信访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度,共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信访案件。

近年来,我市信访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇九

根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:

今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:

首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。

其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十

同志们:

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。

去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:

一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年,我党将隆重召开党的xx大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:

1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开xx大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”

同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十一

同志们:

刚才区铁路指挥部汇报了全区铁路建设情况,各乡镇(街道)作了发言,各项目单位提了很好的建议,长萍同志对下步工作作了安排,特别是刘清副主任的讲话对我区前段时间的工作作了肯定。下面我就抢抓机遇,全力服务好项目,全力以赴抓好铁路建设再谈几点意见。

一、深化认识,切实提高做好铁路建设的责任感。

交通是经济社会发展的基础,交通不好,工商业就没有竞争力,农业生产就只能自给自足,城乡居民就富裕不起来。铁路交通基础设施建设是事关“十二五”发展全局的重大战略任务,是经济社会发展实现历史性跨越的基础,是盘活区域空间存量实施新型工业化、统筹城乡一体化的重要着力点,因此我们必须站在省、市、区战略全局的高度,深化认识,抢抓机遇,全力以赴做好铁路建设工作。

一是从全省来讲,面临难得历史机遇。铁路建设是构建现代化交通运输网络的重要组成部分。省铁路建设大会提出,按照《部省纪要》举全省之力加快铁路建设,奋力突破制约贵州省发展的交通“瓶颈”,为加速发展、加快转型、推动跨越和实施工业强省战略、城镇化带动战略提供强有力的支撑。到今年底全省铁路通车里程将突破2000公里,达到2050公里。预计到20**年,贵州铁路建设将继续保持快速发展的强劲势头,形成“一个中心、四纵两横”的铁路网格局,投资总规模约3000亿元,全省铁路营业里程将达到5000公里以上,比目前增加3000余公里。可见,中央已经明确把支持西部地区铁路建设作为西部大开发的一项重要任务,铁道部对贵州铁路建设的重视和支持力度空前之大,将要在贵州省开展的铁路建设工程规模空前之大,形势很好,机遇难得。我们必须顺应形势、抢抓机遇,坚定信心,大力加快铁路建设。

二是从贵阳看,铁路建设在经济社会发展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求贵阳“作表率、走前列、做贡献”,率先在全省加速发展、加快转型、推动跨越,成为全省经济发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”,要求基础设施适度超前,立足“十二五”,着眼“十三五”、“十四五”。按照《部省纪要》谋划将贵阳建成西部地区配套齐全、功能完整的综合性铁路交通枢纽,全面融入“8小时交通圈”,到时贵阳将是湘黔、贵昆、黔桂和渝黔铁路干线及货运支线在西部地区最重要的交汇节点,这将进一步扩大贵阳对外开放力度和资源开发利用,承接全球、全国产业转移,成为大企业、大集团打通东南亚市场的战略前沿阵地。

三是从全区来看,铁路建设是抓当前管长远的战略性工作。就当前而言,贵阳“一环、一射”快速铁路按照建设总体规划,贵阳环城铁路(乌当段)约有14公里,总投资18亿元(4年完成全部投资),每年理论投资为4。5亿元;贵开快速铁路在我区境内约有34公里,总投资达44亿元(4年完成全部投资),每年理论投资为11亿元。沪瑞高速铁路长昆线,在我区境内约有27公里,总投资40亿元(4年完成全部投资),每年理论投资为10亿元。铁路建设将可能在我区形成102亿的投资,是我区固投的重要支撑,按照“十二五”计划1000亿元的投资,铁路建设将成为重要组成部分。就长远来讲,市域快速铁路的线型经过云岩、白云、乌当、开阳。乌当段起于奶牛场止于羊昌,途径新天、东风、水田、新堡、百宜、羊昌,在奶牛场设有东站,沿线设有三江农场站、羊昌站,和相思河、南江乘降所。白云至龙里联络线途径新天、东风、高新。铁路建成后不经增加了我区与周边地区的联系,在产业和资源上形成联动交融,能更好地融入黔中经济区。同时,将有利于北部地区各种要素加快进入市场变为资本,形成产业;有利于加快北部中心镇、次中心镇建设;有利于加快形成羊昌农贸中心、羊新工业走廊,为实施“十二五”“四化联动”战略提速;有利于进一步激发我区发展的空间,为建设新型工业化先行区,加快推进承接产业转移园区建设,加快实施城镇化带动战略,在城乡统筹上先行先试等方面提供强有力的支撑。

二、狠抓落实,高效扎实地做好建设工作进一步加快铁路建设对于促进全区经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的战略意义,我们必须顺应形势、抢抓机遇,打消顾虑、坚定信心;一定要集中力量,全力以赴做好铁路建设各项工作;要有良好的精神状态,下定决心、鼓足干劲,真抓实干、一抓到底。

一要加强沟通,形成合力。

铁路建设既涉及到发展问题,又涉及到民生社会问题,既涉及地方有涉及部门,是一项涉及面广的系统工作。因此,既要确保工程进度,又要确保和谐建设。一是加强纵向联系。切实加强市、区指挥部的沟通力度,按时将项目推进的情况和存在的问题汇总上报市铁指和区政府,做到信息报送常态化,建立协调统一、快速高效、准确高质的沟通机制,便于统筹协调。二是加强横向联系。各乡镇(街道)和项目建设单位要加强沟通,强化信息报送,明确信息专员,做到信息的点对点对接。

二要做好征地拆迁,加快进度。

第一,各乡镇(街道)要加强与各业主单位的对接,切实保障资金到位,尽快签订征地拆迁协议。在征地拆迁中,该花多少钱就花多少钱,绝不能为了减少征地拆迁费用而损害老百姓的利益。搞工程建设的最终目的是为了人民利益,在征地拆迁过程中,一定要切实保障广大人民的合法权益,努力使群众过得更好,努力做到拆迁一次就改善一部分群众的生活。各乡镇(街道)要做好群众工作,配合征拆工作。

第二,依法征地拆迁。切实按照征地拆迁的程序和方案开展工作,一个环节一个环节走到。国土部门要加强指导,想尽办法提高手续审批效率,并就如何缩短审批时限、如何保证临时用地提出建议。

第三,要先满足控制性工程,然后全线铺开。在施工红线图未下发、没有开展正线征地前,要先为控制性工程提供先行用地,想尽办法提供作业面,积极解决临时用地,为工程建设做好准备。

第四,要切实做好安置工作。严格执行《快速拆迁安置方案》、《快速拆迁奖励方案》等配套措施,区人社局、各乡镇(街道)要统筹做好就业保障工作,加快奶牛场等集中安置点建设工作,为群众解除后顾之忧。

三要做好控违拆违。要形成区、乡、村三级管控的工作局面,加大修建违法建筑行为的打击处罚力度,城管、交通、交警、安监等部门都要行动起来,按照各自职责从源头抓起。交通运输部门要切实加大对营运资格、超限和违法建筑材料占道堆放等行为的检查处罚。要按照《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》实行严格的责任追究,要落实党员、干部、村(居)书记和主任、村(居)组长等的工作责任和对家属、亲属的控违拆违包保责任。项目建设单位也要积极配合参与控违工作,充分运用宣传、巡查、法律等手段开展控违,保护自身利益。同时,加强与项目所在乡镇(街道)及相关部门的沟通,及时报送信息。

四要做好舆论宣传服务。新闻单位,司法等部门要根据自身职责配合项目的建设开展好舆论宣传服务,一是对象要求针对性。各乡镇(街道)和司法、新闻、信访部门要组成宣传组,在铁路建设涉及的地点进村入户开展法制宣传;二是内容要求针对性。要将铁路建设的意义、法律规定以及控违拆违的法规汇编成册,开展宣传。三是方式要多样性。要以切实取得实效为目的开展宣传,用老百姓听得懂、看得明、能接受的方式开展宣传。通过舆论宣传,为项目建设创造良好的施工环境,尽可能减少障碍,保障铁路建设顺利推进。五要做好施工服务。区指挥部要全力做好施工便道、临水、临电、通信等协调服务,才外工程结束后,施工便道等设施要变成公路,继续发挥作用。林业、水利、文广、环保等有关部门要对项目施工涉及的林木砍伐、水利设施保护、文物迁移保护以及对环境的影响等问题,进行排查,主要领导要亲自过问,将这些协调服务纳入工作日程,积极主动地支持工程建设单位妥善解决。要做好要素的保障,对砂石料供应等,要摸清底数,尽量为项目建设提供支持,特别是近期柴油供应偏紧,相关部门要提前发布信息,帮助做好协调。同时,项目单位要处理好与当地群众的关系,严格管理施工人员;要做好弃渣的处理保护好生态环境。六要抓好安全生产。要切实强化企业的主体责任,和政府监管责任,严格落实各项安全生产工作措施,坚决执行各项安全生产制度,做好安全生产工作,不发生意外。

三、加强领导,狠抓责任落实第一,加强领导。各部门要高度重视铁路建设工作,主要领导亲自过问,配合做好协调服务。第二,层层落实责任。要按照市铁路建设的责任分解,将目标责任层层分解到各单位、各乡镇(街道),做到责任明确到人。第三,要加强协调配合。铁路建设涉及市、区两级,多个乡镇(街道)、部门,以及项目建设单位在实际工作中碰到什么问题,相互之间要主动协商解决。要主动上门协调,对于铁路建设这种事关长远发展的大事,尤其需要整合各方面的资源,加强协调配合,强力推进。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十二

同志们:

在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。

上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。

(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。

快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。

(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。

(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。

(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。

今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:

(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。

(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。

(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。

(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。

下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。

(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。

(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。

(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十三

同志们:

昨天下午,市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会,对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排,今天,我们在此召开全市林业工作会,主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神,安排部署下半年林业工作。刚才,各县区林业局、茶叶局总结交流了工作,谈了下半年的打算,讲的都很好,总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面,我在昨天下午发言的基础上,再强调几项具体工作,请大家结合实际,抓好落实。

一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上半年造林绿化进展较好,但是,亮点不多,有的县根本没有亮点,还有个别县任务完成不实,造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林,每个县区都要重点打造几个亮点工程,把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节,确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目,全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一,市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核,以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求,20xx年度全市21万亩森林抚育任务,在今年6月底前就应该全部完成,然而到目前为止,全市仍有近80%的抚育任务还没有实施,甚至有个别县根本就没有动。对此,各县区必须高度重视,认真分析工程建设滞后的原因,找出解决问题的办法,加快工程进度,务必在新的计划下达前完成抚育任务,不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林,种苗先行”。各县区林业局要提早筹划,根据年度造林设计的树种、规格及数量,摸清苗源,预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设,对苗木质量要求较高,要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作,制定好苗木调供方案,公开招标采购,签订购销合同,缴足质量押金,确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗,在规格质量相同的情况下,优先市内调剂供应,防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作,严格落实“八项制度”,严把苗木调运审验关,谁调运、谁签名,谁验收、谁签字,继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查,坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块,切实维护农民群众的切身利益。

另外,要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作,这几项工作,市局已经作了专题安排,请各县区按照要求抓紧落实。

二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来,在省市各项政策措施的激励下,茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨,产值17.62亿元,为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作:一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作,做到应采尽采、应收尽收,大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构,扩大生产中低端茶和红茶,努力提高茶叶综合利用率和产业效益,确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节,必须采取得力措施,把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主,平利县以龙井系列和陕茶1号为主,汉滨区以陕茶1号为主,全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良,符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核,同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节,各产茶县区现在就要开始准备,将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户,搞好规划设计、技术培训和苗木采购,做好土地流转,动员业主整地开带,为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造,通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施,促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园,要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园,要按照实施方案认真落实包抓责任,加快建设进度,建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道,加强宣传推介,不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店,支持品牌建设;市县茶业协会即将成立,要积极发挥协会的行业规模作用,力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合,明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合,把安康茶叶品牌做大做强。

三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点,是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容,也是巩固林改成果的一项重要举措。对此,各级党委、政府高度重视,相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会,专题研究和部署全省林下经济发展工作,提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指:陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区,关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区,陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指:秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地,主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到20xx年,基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系,林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富,发展林下经济得天独厚,要突出抓好四项工作:一是因地制宜、科学规划。今年2月份,市政府印发了《安康市林下经济发展规划》,对全市未来林下经济的发展,规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等,尽快制定本县区林下经济发展规划,并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际,突出特色,合理确定发展林下经济的种类与规模,明确自己的发展重点,不搞“一刀切”,避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策,重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估,协调林权抵押贷款,对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体,林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排,通过实施保险补贴,进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围,开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定,林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品,应视同农民自产自销产品,对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导,为农民提供全方位的科技服务与技术培训,帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种,不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺,延长林下经济产业链,提升产业素质和产品附加值,增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设,引导农民开展合作经营,提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台,完善各种咨询渠道,及时提供政策法律、市场信息等咨询服务,为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业,努力打造地方品牌,提高林下经济产品的认知度。在这方面,宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越,发展速度应当更快,为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式,将林业产业大户作为家庭林场来发展,争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传发展林下经济的先进典型,及时推广他们的经验和做法,充分发挥先进典型的引领示范作用,推动我市林下经济全面发展。

四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来,各级林业部门统一思想、坚定信心,努力转变发展方式,大力推广省力节本技术,积极开展桑园的综合利用,蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张,其中春蚕11.82万张,夏蚕3.36万张,较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖,发展前景利好,各县区林业部门要进一步强化措施,努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前,组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户,开展技术服务,大力推广省力、增产、增效实用技术,帮助蚕农做好消毒防病,支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门,开展巡回检查,监督蚕种质量,规范蚕茧收烘企业,查处短斤少两、压级压价等坑农行为,维护蚕农的利益,保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三是开展综合利用。大力开展桑园复合经营,不断提高桑园的利用率,推广节本省力养蚕技术,抓好桑蚕副产品的开发,拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理,稳住现有桑树资源,特别要保住高效密植桑园,巩固蚕桑发展基础。

五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝,不仅具有众所周知的观赏价值,还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等,实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域,具有显著的社会、生态、经济效益,市场发展前景广阔。目前,国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业,提到了一个很高的位置。上个月,省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排,各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划,尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底,抓紧编制油用牡丹产业发展规划,基础条件好的县区,可以抓一个油用牡丹示范园,从种苗抓起,为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系,还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立,年底前建成投入运转,已建成的要健全工作制度,配备专职人员,加强业务培训,拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则,加强对林地和林木流转的指导,充分尊重林农的意愿,不允许强迫流转,对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户,要正确引导他们适度转让山林,以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社,积极引导林农自愿参加,提高林业产业的组织化程度和专业化水平,增强防灾减灾、抵御风险的能力。

七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程,省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书,今年的任务是开工建设2311户。截止目前,全市开工建设601户,开工率不到30%,平利、紫阳两县的实施方案还没有编制,建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的要求。出现如此局面,既有主观原因,也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够,客观原因是改造范围广、涉及面广,增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的,没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成,下半年要重点抓好以下几个方面:一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手,加强与有关部门的沟通和协调,落实各项优惠政策,促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作,汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复,尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度,实行专款专用,严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度,对工程进度缓慢,未能按期完成任务的县区,约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时,应先与市天保中心进行沟通,取得口径一致后再予上报。

八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬,省上将举办森林公安业务技能比武活动,给我市分配了10个参赛名额,市、县区森林公安机关要认真进行选拔,把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来,经过集中强化训练后,代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查,针对存在的突出问题,认真清理,立整立改,不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,特别是非法征占用林地案件要重点进行清理,结案率达到90%以上,确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季,没有进入森林防火期,市、县区防火办要充分利用这段时间,做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作,建立和完善重点人员和重点区域档案,做到底子清、情况明,组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练,为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时,要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训,效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求,继续做好本县区执法培训工作,建立和完善培训制度,制定长期规划和年度计划,并明确专门机构和人员负责,力争在今年下半年,各县区再组织1次执法培训,进一步提高执法人员的法律意识和水平。

同志们,今年全年时间已经过半,下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进,真抓实干,确保今年的各项林业目标任务全面完成,为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十四

同志们:

依法行政是政府工作的“生命线”。要加快法治政府建设步伐,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求,全面深化法治政府建设,严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度,推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育,强化依法行政意识,增强法治自觉,带头学法、懂法、用法、守法,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,推动各项工作在法治轨道上开展。同时,要摆正依法行政与接受监督的关系,自觉接受各方面的监督。

要加快政府职能转变。去年以来,我们扎实推进行政审批制度改革,设立政府部门权力清单,县本级保留行政许可项目210项,其中上级下放行政审批项目105项,调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革,推动行政机构改革,整合优化行政资源,提高服务效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政审批,进一步简政放权,能下放的权力一定要下放,从源头上减少不必要、不合理的权力,以权力“瘦身”,为廉政“强身”。在事权下放过程中,要建立严格的行政审批事项准入制度,严控新增行政审批事项,要防止有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但只是换了个“马甲”,又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作,探索建立和完善负面清单,扎紧管权限权的制度“围栏”,坚决打掉寻租空间。

要规范行政行为。要带头依法办事,自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责,提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设,提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度,及时、准确公开与群众利益密切相关的信息,以公开促规范,以公开促公平,以阳光促廉政。要推进办事公开,依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。

建设廉洁政府要发挥制度的约束作用,把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓,不断完善规范权力运行的相关制度,用制度管权、管人、管事,促进权力规范运行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全网”。

要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定,严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排,严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项,必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正,防止滥用权力导致滋生腐败问题。

要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管,强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理,把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,根据不同领域、不同行业特点,深入进行调查研究,准确把握内在规律,抓紧健全完善相应的规章制度。

要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律,强化预算管理,严格预算调整,防止超预算支出,做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系,建立“三公”经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度,对“三公”经费支出要严格审核把关,对“三公”经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理,建立财政结转、结余资金定期清理制度,继续开展“小金库”专项治理,坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。

2024年信访维稳工作会议领导讲话稿(实用15篇)篇十五

同志们:

今天,我们在这里召开20__年上半年工作会议,主要目的,就是要通报进度、盘点成绩、分析不足,明确下半年的发展方向和路径,动员全区上下鼓劲加压抓紧干,凝聚共识快行动,确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才,某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况;___、___等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作,这里我再讲五个方面意见。

一、看成绩,增信心。

一是发展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标,总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接;新签约亿元以上项目35个,西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业,乐比环保成功上市新三板,威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善。

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工;东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工,红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进;文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效,脏乱差等现象明显减少;重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升。

精气神更足了。统一着装,运行oa平台,设立门禁系统,有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革,开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂,打通了干部交流渠道,搭建了干部成长平台,提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会,实行“连续末位就待岗,连续待岗就下岗”,把全体人员绩效奖励,与目标考核结果紧密挂钩。

二、知不足、找根源。

今年以来,尽管“八不问题”有所改善,但新的问题又有苗头,主要表现为四种现象:

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任;遇到事情不回应、不解决、不配合;把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费,处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映,却总是一拖再拖,久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在,有的甚至根本没有改观;安于现状,满足于得过且过,只求过得去、不求过得硬;遇事就要钱要人。比如村庄环境整治,钱也给了,人也给了,但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文;办事拖拖拉拉,议而不决、效率低下;等靠要思想严重。最直接的表现,就是少数部门、单位,对党工委、管委会的一些部署决策,呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评,听不进相反意见;不懂装懂,经不起盘问、经不起推敲;找理由头头是道、理直气壮。

究其原因,可以归结为三个方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心;缺乏大局观,主动协调、主动对接的意识不强;缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重,自以为高人一等,优越感强,眼高手低;自我放纵,缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通,专业不过硬;政策水平不高,对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

三、顺形势,明思路。

要抓得住机遇。今年以来,中央和省、市格外重视开发区工作,陆续出台了多份重量级文件,目的非常明确,就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是,6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单,赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会,出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见;李强书记提出明确要求,要着力推动开发区向现代产业园区转型,实现“一特三提升”,即“着力打造特色创新集群,着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”;要求开发区始终走在改革开放的最前列,特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚,同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接,吃透政策精神,用足政策红利,全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前,来自资金和债务的风险不断累积,压力不容低估。一方面,美国量化宽松政策已经转向,美联储年初以来累计两次加息,全球将迎来新一轮加息缩表潮,二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面,中央审时度势,推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策,进一步规范地方政府举债融资行为,出重拳整治地方违规举债,整体融资环境趋紧,处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大,每天负担的利息支出都高达数百万,防范金融风险、维护资金链安全,成为我们必须_的一道难题。

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