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项目合同风险报告范文(20篇)篇一
各镇人民政府,各街道办事处,市有关委、办、局,有关单位:
为进一步加强对商业房地产项目销售的社会稳定风险控制,落实商业房地产项目社会稳定风险评估责任,现就我市商业房地产项目的风险评估提出如下实施意见:
一、成立市商业房地产项目风险评估领导小组(以下简称领导小组),负责我市商业房地产项目的风险评估审定工作。组长为市政府城建分管领导,小组成员为市维稳办、发改委、公安局、监察局、国土局、建设局、商务局、审计局、规划局、^v^、住保房管局、金融办、工商局、法院、项目所在地镇(街道)等单位以及相关行业的专家,风险评估的审核牵头单位为市维稳办,领导小组办公室设在市维稳办。
二、商业房地产项目上市销售必须经过项目风险评估,评估报告由开发企业提供,评估报告的主要内容应包括项目销售的可售与自持比例,风险防范资金和自持比例的平衡方案,预售部分的销售方法、自留部分的经营开发、销售过程中可能发生的相关风险及应急预案等。
三、风险评估报告的审定程序:
1.商业房地产项目销售面积在1万平方米以下的,由项目所在镇(街道)审定后,报市维稳办备案,市住保房管局根据市维稳办备案证明办理相关手续。
2.商业房地产项目销售面积超过1万平方米(含1万平方米)的,经项目所在地镇(街道)认定后报领导小组审定,并报市政府分管领导批准后,市住保房管局办理相关手续。
四、领导小组办公室接到项目所在地镇(街道)认定的商业房地产项目风险评估报告后,应在15个工作日内根据领导小组各成员单位所出具的书面审核意见和专家组意见,做出风险评估的书面审查意见报市政府分管领导批准,市住保房管局根据审查意见办理相关手续。
五、已取得预(销)售许可或已办理商品房初始登记的商业房地产项目在销售过程中被发现有违规销售行为的,市住保房管局应暂停办理该项目相关手续,责令整改,整改不到位的予以处罚。由开发企业提交风险评估报告,经项目所在地镇(街道)认定后报领导小组审定,领导小组出具审查意见,并报市政府分管领导批准后,市住保房管局方可办理相关手续。
六、土地已出让的商业房地产项目,在办理自持部分产权证登记前被发现有违规销售行为的,相关部门应暂停办理该项目相关手续,责令整改,整改不到位的予以处罚,锁定相关自持比例并上交风险抵押金(由市政府设立风险抵押金专门账户,专款专用)。由开发企业提交风险评估报告,经项目所在地镇(街道)认定后报领导小组审定,领导小组出具审查意见,并报市政府分管领导批准后,市国土、住保房管部门根据审查意见方可办理自留房地产的产权登记,自持部分不得分割办理产权证。
七、新上商业房地产项目,土地出让前须进行项目风险评估,风险评估通过后在土地出让协议中明确约定风险防范资金及自持比例、自持部分不得分割办理产权证等内容。项目建成并正常经营2年后,开发企业提交风险评估报告,经项目所在地镇(街道)认定后报市领导小组审定,领导小组出具审查意见,并报市政府分管领导批准后,市国土、住保房管部门根据审查建议方可办理自留房地产的产权登记,自持部分不得分割办理产权证。
项目合同风险报告范文(20篇)篇二
为进一步深入了解并掌握企业的生产及发展现状,确保生产源头质量安全,找出企业在生产质量管理中存在的薄弱环节和安全隐患,以其加强监管,强化生产质量管理,提高企业质量管理水平,确保生产质量安全。
通过对生产企业的风险评估,找出企业发展中存在的潜在危险及影响企业生产质量的关键环节,提高对生产企业的监管效能,强化监管人员对主要环节的监督力度,提升生产企业的质量意识和安全意识,促进企业建立完善的质量管理体系,从而确保生产安全监管的科学性、有效性和针对性,提高企业依法组织生产的主动性、自觉性和自律性。
物料管理。
1、简述各品种所用原辅料及内包装材料供应商资质、审计情况(如是否进行审计、供应商是否合法等);详述原辅料、内包材的变更是否进行了相关的备案和研究工作;并由企业提供原辅料、内包材的变更的时间的说明。
2、不合格物料处理情况。
3、是否有原辅料变更情况,如果有,原辅料变更是否按规定进行。
清洁。
消毒。
一般区:
一般区总体管理情况:生产设备运转情况:
qa履职情况:人员健康体检情况:
灯捡环节人员休息间隔和灯捡废品处理情况:灭菌环节控制参数及灭菌柜运转情况:一般区管理,是否存在非生产物品:物料暂存是否存在污染或交叉污染风险:一般区进入洁净区物流通道控制情况:药品原辅料进入洁净区的过程控制情况:药品外包装材料进入洁净区前的处理情况:水质在线监测和定期检测情况:
制水系统清洗消方法、频次及记录情况:制水及水的储运过程控制情况:压缩空气。
所有计量衡器、仪器、仪表校验情况:洁净区:
洁净区消毒使用的消毒剂:洁净区消毒的周期:
洁净区消毒是否按规定定期进行:洁净区的温湿度是否与生产品种相适应:洁净区与非洁净区的压差是否符合规定:
不同级别、功能的洁净区之间的压差是否符合规定:人员进入洁净区的净化措施是否符合规定:
物料进入洁净区的防污染设施是否符合规定:人流物流通道是否能够有效分开:
洁净区是否采取了有效的人员控制措施,效果如何:洁净区地面、顶棚、墙壁是否符合规定:洁净区照明是否符合规定:
洁净区内有否与生活用品等无关的物品:
1、sop、smp订立的合理性;生产环节、质量控制环节是否有章可循。
2、文件变更是否有书面的控制程序;发生变更时是否按规程进行;。
3、是否有偏差的管理规程,出现偏差时是否按规程进行。
1、企业今年的验证总计划和验证进行情况说明。
2、验证方案。
2.1是否按品种进行产品的工艺验证。
2.2验证方案的设计是否有可行性。
2.3是否按验证方案执行验证过程。
3、控制参数验证。
3.1验证过程操作程序中使用的重要质量控制参数有无验证数据支持。
3.2验证过程设备标准操作规程中使用的重要质量控制参数有无验证数据支持。
4、灭菌设备验证。
4.1灭菌验证是否定期进行。
4.2是否进行微生物挑战实验。
4.3最冷点是否确认,重现性如何。
4.4装载方式是否经过验证、批准。
4.5实际生产装载方式是否与验证一致。
4.6验证用感温探头是否经校准,并在校验周期内。
5、水系统验证。
5.1水系统验证是否定期进行。
5.2取样规程订立是否合理。
5.3验证过程中是否所有的取样点都能取全。
5.4制水系统及管路的清洗消是否按规定周期定期进行。
5.4消毒周期、消毒效果、消毒方式是否经验证确定。
6.空调系统验证。
6.1空调净化系统是否定期进行再验证,验证的合理性如何。
6.2是否对高校过滤器进行检漏。
6.3是否定期清洁,定期更换初效过滤器。
6.4是否按规定对中效过滤器进行清洁更换。
6.5空调净化系统是否定期维护、保养。
6.6局百下风速是否符合规定。
6.7空调设备所用的仪表、测试仪器一览表及检定报告。
6.8监测操作是否按规程进行。
项目合同风险报告范文(20篇)篇三
本文主要针对软件开发涉及到的风险,包括在软件开发周期过程中可能出现的风险以及软件实施过程中外部环境的变化可能引起的风险等进行评估。在文中对所提到的风险都一一做了详细的分析,并提出了相应的风险回避措施。
由于风险是在项目开始之后才开始对项目的开发起负面的影响,所以风险分析的不足,或是风险回避措施不得力,都很有可能造成软件开发的失败。风险分析是在事前的一种估计,凭借一定的技术手段和丰富的经验,基本能够对项目的风险做出比较准确的估计,经过慎重的考虑提出可行的风险回避措施,是避免损失的重要环节。
主要风险综述。
任何软件的开发,其主要风险均来自于两个方面,一是软件管理,二是软件体系结构。软件产品的开发是工程技术与个人创作的有机结合。软件开发是人的集体智慧按照工程化的思想进行发挥的过程。软件管理是保证软件开发工程化的手段。软件体系结构的合理程度是取决于集体智慧发挥的程度和经验的运用。
软件管理将影响到软件的下列因素:
软件是否能够按工期的要求完成:软件的工期常常是制约软件质量的主要因素。很多情况下,软件开发商在工期的压力下,放弃文档的书写,组织,结果在工程的晚期,大量需要文档进行协调的工作时,致使软件进度越来越慢。软件的开发不同于其他的工程,在不同的工程阶段,需要的人员不同,需要配合的方面也不同,所有这些都需要行之有效的软件管理的保证。
软件需求的调研是否深入透彻:软件的需求是确保软件正确反映用户的对软件使用的重要的文档,探讨软件需求是软件开发的起始点,但软件的需求却会贯穿整个软件的开发过程,软件管理需要对软件需求的变化进行控制和管理,一方面保证软件需求的变化不至于造成软件工程的一改再改而无法按期完成;同时又要保证开发的软件能够为用户所接受。软件管理需要控制软件的每个阶段进行的成度,不能过细造成时间的浪费,也不能过粗,造成软件缺陷。
软件的实现技术手段是否能够同时满足性能要求:软件的构造需要对软件构造过程中的使用的各种技术进行评估。软件构造技术通常是这样:最成熟的技术,往往不能体现最好的软件性能;先进的技术,往往人员对其熟悉程度不够,对其中隐含的缺陷不够明了。软件管理在制定软件开发计划和定义里程碑时必须考虑这些因素,并做出合理的权衡决策。
软件质量体系是否能够被有效地保证:任何软件管理忽略软件质量监督环节都将对软件的生产构成巨大的风险。而制定卓有成效的软件质量监督体系,是任何软件开发组织必不可少的。软件质量保证体系是软件开发成为可控制过程的基础,也是开发商和用户进行交流的基础和依据。
软件体系结构影响到软件的如下质量因素:
软件的可伸缩性:是指软件在不进行修改的情况下适应不同的工作环境的能力。由于硬件的飞速发展和软件开发周期较长的矛盾,软件升级的需要显得非常迫切。如果软件的升级和移植非常困难,软件的生命期必定很短,使得化费巨大人力物力开发出的软件系统只能在低性能的硬件或网络上运行,甚至被废弃不用,造成巨大的浪费。
软件的可维护性:软件的维护也是必然的事情,为了保证软件的较长使用寿命,软件就必须适应不断的业务需求变化,根据业务需求的变化对软件进行修改。修改的成本和周期都直接和软件的体系结构相关。一个好的软件体系结构可以尽可能地将系统的变化放在系统的配置上,即软件代码无需修改,仅仅是在系统提供的配置文件中进行适当的修改,然后软件重新加载进入运行状态,就完成了系统部分功能和性能要求的变化。对于重大改动,需要打开源代码进行修改的,也仅仅是先继承原先的代码,然后用新的功能接替原先的调用接口,这样将把软件改动量减小到最低。
软件易用性:软件的易用性是影响软件是否被用户接受的关键之关键因素。在软件产品中,设计复杂,功能强大而完备,但因为操作繁复而被搁置者屡见不鲜。造成的主要原因在于缺乏软件开发中软件体系结构的宏观把握能力。另一方面,缺乏有效的手段进行软件需求的确定和对潜在需求的挖掘。
软件项目管理的风险来自于软件项目自身的特点:
软件产品不可见:开发的进展以及软件的质量是否符合要求难于度量,从而使软件的管理难于把握。
软件的生产过程不存在绝对正确的过程形式:可以肯定的是不同的软件开发项目应当采用不同的或者说是有针对性的软件开发过程,而真正合适的软件开发过程是在软件项目的开发完成才能明了的。因此项目开发之初只能根据项目的特点和开发经验进行选择,并在开发过程中不断的调整。
大型软件项目往往是"一次性"的。以往的经验可以被借鉴的地方不多。回避和控制软件管理风险的唯一办法就是设立监督制度,项目开发中任何较大的决定都必须有主要技术环节甚至是由用户参与进行的。在该项目中项目监督由项目开发中的质量监督组来实施。
一般参与软件开发的人员(包括管理者和技术人员)和其责任进行分析如下:
参与者。
项目经理1人。
主要职责:进行全局把握,侧重于项目的商务方面,充当项目组同客户正式交流的接口环节。
项目负责人1人。
主要职责:制定项目开发计划和开发策略,参与项目核心系统的分析设计,同时努力保证开发计划的按时完成和开发策略的真正贯彻落实。
领域专家1或2人。
主要职责:在软件分析阶段帮助分析人员界定系统实现边界和实现的功能,对特定检测点进行算法审核,同时对测试策略和软件操作界面提出参考意见。
质量监督组1或2人。
主要职责:编制软件质量控制计划,并负责落实;控制必要文档的生产,通过文档,监督项目实施过程中软件的质量,并产生软件质量报告,提请项目经理和项目负责人审阅;对于项目中出现的质量问题,主持召开质量复审会议。
系统分析员1或2人。
主要职责:协同项目负责人进行软件系统的分析和设计工作,书写软件需求分析和系统设计相关文档。在软件实现阶段进行测试策略的编制和对性能测试的指导。
程序员2或3人。
主要职责:协助分析人员进行详细设计,和软件系统的代码实现,并进行适当的白盒测试。
测试员2或3人。
主要职责:已经实现的软件组件、构件或系统进行正确性验证测试,整合后的系统的性能测试等。书写测试报告和测试统计报告提请质量监督组复审。
技术支持2或3人。
主要职责:协同系统分析人员听取用户需求,对需求分析进行参考性复审。协同测试人员进行测试,书写操作手册和在线帮助,在项目交付用户之后进行跟踪服务。
文档组1或2人。
主要职责:对各部门产生的文档进行格式规范、版本编号和控制、存档文件的检索;协助质量监督组进行软件质量监督。通过适当的人员配备和职责划分,能有效的降低软件开发在后期的失控的可能性,和软件对关键人员的依赖性。
软件技术风险。
本系统拟订采用的两个重大的软件技术是面向对象的构件和基于微软的com组件技术。组件和构件技术都是为了提高软件的可靠性和软件的可扩展性而采用的技术手段。从技术成熟度上说不存在风险,但为了实现良好的软件构架和稳定的组件,与传统开发方法比较,有相当的多的额外工作需要做,这会给项目工期带来较大的风险。
回避和控制这部分风险的办法是在项目进行的过程不断的对该阶段进行风险估计和指定有效的里程碑。同时采用"范例"方式提高开发人员的构件组件的分析识别能力,适时调整构件组件的数量和粒度。
软件过程风险。
软件需求阶段的风险。
软件的开发是以用户的需求开始,在大多数情况下,用户需求要靠软件开发方诱导才能保证需求的完整,再以书面的形式形成《用户需求》这一重要的文档。需求分析更多的是开发方确认需求的可行性和一致性的过程,在此阶段需要和用户进行广泛的交流和确认。需求和需求分析的任何疏漏造成的损失会在软件系统的后续阶段被一级一级地放大,因此本阶段的风险最大。
设计阶段的风险。
设计的主要目的在于软件的功能正确的反映了需求。可见需求的不完整和对需求分析的不完整和错误,在设计阶段被成倍地放大。设计阶段的主要任务是完成系统体系结构的定义,使之能够完成需求阶段的即定目标;另一方面也是检验需求的一致性和需求分析的完整性和正确性。
设计本身的风险主要来自于系统分析人员。分析人员在设计系统结构时过于定制,系统的可扩展性较弱,会给后期维护带来巨大的负担,和维护成本的激增。对用户来说系统的使用比例会有明显的折扣,甚至造成软件寿命过短。反之,软件结构的过于灵活和通用,必然引起软件实现的难度增加,系统的复杂度会上升,这又会在实现和测试阶段带来风险,系统的稳定性也会受到影响。从另一个角度上看,业务规则的变化,或说用户需求和将来软件运行环境的变化都是必然的情况,目前软件设计的所谓"通用性"是否就能很好的适应将来需求和运行环境的的变化,是需要认真折衷的。这种折中也蕴涵着很大的风险。
设计阶段蕴涵的另一种风险来自于设计文档。文档的不健全不仅会造成实现阶段的困难,更会在后期的测试和维护造成灾难性的后果,例如根本无法对软件系统进行版本升级,甚至是发现的简单错误都无从更正。
实现阶段引入的风险。
软件的实现从某种意义上讲是软件代码的生产。原代码本身也是文档的一部分,同时它又是将来运行于计算机系统之上的实体。源代码书写的规范性,可读性是该阶段的主要风险来源。规范的代码生产会把属于程序员自身个性风格的成分引入代码的比例降到最低限度,从而减小了系统整合的风险。
维护阶段的风险。
软件维护包含两个主要的维护阶段,一个是软件生产完毕到软件试运行阶段的维护,这个阶段是一种实环境的测试性维护,其主要目的是发现在测试环境中不能或未发现的问题;另一个阶段是当软件的运行不再能适应用户业务需求或是用户的运行环境(包括硬件平台,软件环境等)时进行的软件维护,具体可能是软件的版本升级或软件移植等。
从软件工程的角度看,软件维护费用约占总费用的55%~70%,系统越大,该费用越高。对系统可维护性的轻视是大型软件系统的最大风险。在软件漫长的运营期内,业务规则肯定会不断发展,科学的解决此问题的做法是不断对软件系统进行版本升级,在确保可维护性的前提下逐步扩展系统。
在软件系统运营期间,主要的风险源自于技术支持体系的无效运转。科学的方法是有一支客户支持队伍不断收集运行中发现的问题,并将解决问题的方法传授给软件系统的所有使用者。
风险评估表中所提到的风险是一般项目在开发过程中都客观存在的,表中所列出的风险系数是指在不对风险进行深入的分析和有效的规避的情况下,该风险项发生的概率。比如软件产品的设计目标是运行十年,体系结构不合理的风险是40%的含义是,如果不对系统进行深入的分析,未采用最合理的软件技术进行设计,则生产出一个不具备可扩展性的软件系统的概率是40%。由于客户公司是仍将不断发展的,在十年内,该软件系统都能满足公司运营要求的可能性极低。由此而可能产生的灾难性后果是公司在业务发展的时候,必须重新开发新系统。
向客户提供风险评估,是按照国际惯例进行的例行操作,一方面让客户对潜在的风险有更充分的了解,表明公司诚信为本的态度,另一方面也用以鞭策和激励全体开发人员严格执行开发标准,共同监督项目开发过程,努力避免风险的发生。
项目合同风险报告范文(20篇)篇四
这是个暴利的行业,即使在所有赚钱的行业里它也是老大,2016年上半年我国商品房*均就上涨了个百分点,许多地方的房价甚至长了五分之一,创了历史最高。
就拿最起码的骨灰盒来说,几十块钱的盒子放在殡仪馆里那就得几百元,利润空间高的可想而知,谁家不会用到这样的小小盒子呢。
不管什么时候读书在我们的生活中都占据着不可替代的位置,简单的一本30元的书,其从印刷厂出来的造价都不足5元。
我国老龄化是越来越严重了,上了45岁的人眼睛估计都开始花了,如果加上这个年龄段的中年人,实际上已经超过了亿人口,更随着手机、电脑等电子产品的大量使用,加大了年轻人的近视指数。估计我国对眼镜的需求每年都会在5亿副左右。
*制药业生产的产品,80%是通过医院的药房进入病患者手中的,深得民心的*价药房迅速占据了大城市后,又在中小城市生根发芽。
教育培训是个长期的、持久不衰的行业,不管是何时何地,家长最为关心的就是孩子的培养问题,可以这样说培训教育就是个暴利行业。
——断路作业风险分析及安全措施。
项目合同风险报告范文(20篇)篇五
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求;。
给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;。
保证各种应急资源处于良好的备战状态;。
指导应急行动按计划有序地进行;。
防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;。
有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;。
帮助实现应急行动的快速、有序、高效;。
充分体现应急救援的“应急精神”。
根据本工程施工特点及复杂的地质情况,充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等,经多方讨论和分析,确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下:。
a隧道塌方、涌水、涌泥;。
b暴雨;。
c触电、火灾;。
d发生食物中毒、流行病及人身伤亡事故。
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
制定的防范措施如下。
认真分析地质资料,做好超前预报;。
对地质情况不明的地段一定要申请补勘,做到心中有数。
加强施工管理,严格按标准化、规范化作业。
施工中要经常分析土质变化、围岩参数,遇到可疑情况及时分析,不得冒进。
遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。
并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
开挖中必须进行爆破时,要采用微震控制爆破技术,严格控制爆破规模,遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则,使爆破振动速度降到安全范围内。
通过监测数据分析,不断修正爆破参数,满足环境要求。
成立抗洪抢险领导小组,并成立抢险救灾队伍,与当地气象部门密切联系,做好预防工作,工地自备内燃发电机组,抽水设备,以防停电。
做好抗震防灾工作,所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
施工场地设专门抢险救灾物资库,库房距施工现场近,道路保持畅通,以备急用。
工地和附近医院建立密切联系,工地设医务室,配齐必要的医疗器械。
一旦出现意外的工伤事故,可立即进行抢救。
项目合同风险报告范文(20篇)篇六
摘要:本文笔者结合工作中的一些体会,浅谈对施工企业财务风险的理解、对施工企业财务风险的识别,并提出实行资金集中管理和收支两线管理的原则,建立项目管理保证金和委派会计制度,加强项目成本管理,及时办理工程结算等措施,来切实加强对财务风险的控制和防范。
关键词:施工企业;财务风险;浅析;防范。
一、对施工企业财务风险的理解。
施工企业财务风险是施工企业在各项财务活动中由于各种不确定因素的影响,使企业在一定时期所获得的最终成果与预期的经营目标发生偏离而造成损失的概率或可能性。从财务风险形成原因看,既有企业外部因素影响形成的,又有企业内部因素影响形成的。施工企业由于本身所固有的特点,风险管理贯穿于工程项目建设的全过程;从工程项目立项施工到竣工决算,故其主要财务风险的具体表现形式有别于其他类型的企业。
二、对施工企业财务风险的识别。
(一)筹措资金带来的风险。
随着建筑市场竞争日趋激烈,施工企业为揽到工程业务或为了与业主保持长期合作关系,与业主签订附加某些不平等条款的合同,如:要求施工企业垫付大量建设资金、收取工程履约保证金等。而施工企业的主要资金来源于自有资金和银行贷款,又因施工企业工程项目地域分散,造成资金分散,没有集中管理,沉淀资金少,那么企业主要筹资是银行贷款了,而银行贷款限制条件金多,资金成本压力大,借款期限短,如果借入资金不能产生预期的经济效益,一旦资金周转不来,就会导致施工企业不能按时付本还息甚至借新债还旧债的恶性循环。
(二)银行账户带来的风险。
现施工企业为拓展业务,联营合作项目、异地分支机构增设也日益增多,工程项目分布广,银行账户开设也随之遍地分布,企业对其没有管控倒位,带来的诉讼风险也不少。主要表现有:出租、出借银行账户的风险;如:建设方要求利用公司银行账户转移资金,且金额巨大;收到项目责任人(承包人)的投标保证金,存在串标的风险;利用公司银行账户进行违法活动的风险;未及时销户,形成久悬账户的风险。
(三)资金回收带来的风险。
资金回收风险对于施工企业而言主要是应收账款的回收风险,建设方由于各种原因不能按合同约定按期支付工程进度款,为了保证工程进度,施工企业(项目部)就要自己垫付工程款,特别是施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收,编制工程竣工决算即造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程款,增加项目的资金负担。同时延长了工程保修时间,增加了工程保修费用,从而使项目成本增大,财务风险也随之而来。
(四)项目成本管理带来的风险。
因为建设工程建设周期长,影响因素多,各种建筑材料的市场价格波动大,所以施工企业的成本控制很难。如施工期间物价大幅度上涨、未预见的'恶劣施工条件等。如不能制定先进经济的施工方案,则可能造成施工工期延长、所需机具增加、施工质量下降,投入的成本费用相应增大。另外,项目实施过程中,如果没有一套行之有效的成本控制保障措施,很好控制成本,就不能彻底消化因压价、让利等不利因素带来的效益下滑,潜在的财务风险极大。
(五)项目责任人(承包人)带来的风险。
在现行项目经理承包模式下,由于缺乏对项目部责任人应有的监督机制,放松了对工程项目的过程监控,造成了项目实施的结果在很大程度上取决于项目责任人的综合素质与管理能力的高低。一些职业道德、信用等级、法律意识较差的项目责任人为了获取个人收益,往往采取恶意拖欠、违约拒付民工工资、供应商的材料款等非法手段。另外有些项目责任人因项目资金短缺,以公司或项目部的名义向外高息借款,非法集资筹集资金,对筹集资金挪作它用,没有发挥资金效益。一旦债权人催讨无门,就直接向法院起诉,法院依据事实,将采取冻结企业银行账户等措施来维护债权人的合法利益,因此严重扰乱企业的正常工作,企业不得不疲于应付诉讼、调解纠纷、消除影响。
三、施工企业财务风险的防范制度。
(一)规范项目管理,加强财务监督,监控资金流向。
1、实行资金集中管理及收支两线管理。
提高资金运行效益,加强资金运行监控力度,保证资金合理、安全使用是增强抵御风险的必要措施。施工企业应从传统的分散型资金管理向现代集中型资金管理转变,构建企业资金集中管理体系。资金集中管理体系主要包括:一是成立企业内部结算中心(内部银行)。由结算中心在银行统一开设账户,办理企业所有资金、往来结算和存贷业务。同时企业各分公司、项目部必须按照程序在结算中心开设内部结算账户,便于企业资金切块后,拨付、归集各单位使用资金情况。二是搭建资金管理系统平台。企业利用先进的软件技术,通过第三方软件与各银行网银数据对接,实现对企业在各家银行的资金统一管理目标,通过指令工程项目开户银行,达到所有工程项目资金均纳企业资金管理系统管理范围。做到既归集资金,又不影响项目资金使用从而达到资金集中管控,增加企业现金流,扩大融资渠道。三是资金管理实行“收支两线”管理原则。明确划分资金的收入和支出,严禁现金收入坐支,确保收入资金及时安全回笼,并能实行集中管理,明确总会计师,委派财务总监在资金调度和监管中的地位和作用、职责与权限,保障其有效发挥作用。
2、建立项目管理保证金制度。项目管理保证金是指项目责任人为履行企业管理规定的义务,在签订《项目承包合同》前按工程造价的一定比例向企业交纳的保证金。以此来规避项目责任人的一些风险,如不按期支付民工工资,材料款等引发矛盾的;项目资金不纳入企业资金结算中心统一管理的;私人开设银行账户的,竣工结算后未交回项目经理印章等情况,则按规定扣除相应保证金。
3、建立委派会计管理制度。企业为了对联营项目、异地项目监管到位,应对项目会计实行委派制,委派项目会计负责项目财务印章的保管、使用等,同时严格按照《会计法》、《项目财务管理制度》建立会计账簿,进行项目成本核算,核对项目债权债务,配合项目竣工财务清算工作等。同时企业财务部门负责对委派会计业绩进行考核、监督等。
4、财务清算及后续管理。及时做好财务清算工作,施工企业财务部门及项目委派会计对已办理竣工的项目进行财务清算。根据《会计法》及《施工合同》、《项目承包合同》对项目的收入、成本、债权债务、国家税收等款项的进行清算,同时企业财务部门配合组织追收工程款,严格控制项目后续资金的走向,确保项目债权债务清偿完毕,规避各种财务风险。
(二)加强施工成本管理,重视质量安全成本。
1、工程项目的施工计划成本的编制。即设置专门的部门,收集相关资料,根据设计文件及工程承包合同,编制项目的成本(费用)明细预算指标,作为项目实施的参照性依据,计算实际成本与计划成本的差异,进而采取多种措施,来控制材料的采购价格,做好材料、设备进场的数量、质量的检查、验收和保管,控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等制度。
2、建立项目部财务控制制度。按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批。工程项目实施与价款支付职务分离即工程业务经办人员、货币资金支出审批人员,货币资金支出人员这三者职位应分离,这样才防止出现货币资金支付中的舞弊行为。特别是工程项目材料款,分包工程款,设备的租赁费的支付应严格审批,按合同约定的方式支付。
3、确保安全文明费用的投入。为确保建筑工程安全防护、文明施工,防止和减少建筑施工生产安全事故带来质量安全成本,应根据行业标准投入一定的安全文明费用。
(三)及时办理竣工结算,降低支付风险及资金回收风险。
在工程完工后,若不能及时结算,业主则不会再拨付工程款,拖延的时间越长,外欠款的风险也越大,资金回收成本也越大,所以施工企业在项目竣工后,应及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证,追加合同价款办理工程结算,确保取得足额结算收入,加快应收工程款的回收。
(四)加强税收风险控制。
企业为了健康、长期持续地发展,必须按国家税法规定依法纳税报税,提高纳税意识。企业要完善发票管理,原始票据必须真实合法,规范成本核算;企业可设专人报税,做好税收筹划工作,规避由于申报不及时和应纳税额确认失误带来的财务风险;对于异地施工和联营分包的项目,必须派驻财务人员,对其成本核算、应纳税额的确定和纳税申报的时限进行监督和审核。
四、结束语。
财务风险是客观存在的,只要有经济活动,就必然有风险。施工企业必须系统地分析生产经营活动中的主要风险,提高企业风险意识和防范意识,有针对性地防范和化解风险,并不断探索预防、控制、转移风险的有效途径和措施,防患于未然,只有这样,才能保证企业在激烈竞争和复杂多变的市场中,实现又快又好的可持续发展。
参考文献:
[1]王小惠.企业财务风险的成因及防范[j].经济师,(3)。
[2]赵世悦.探讨建筑企业财务风险管理[j].中国外资.(10)。
项目合同风险报告范文(20篇)篇七
o06年9月。
目录。
第1章总则。
1.1手册编制背景与目的。
集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竞争力的现代化跨国企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中,提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式,建设具有国际竞争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样,就国际工程管理发展的趋势而言,epc工程总承包建设模式在石油化工领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式,但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国,工业项目建设项目正处于高速发展阶段,集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多,在实践中也正在探索工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点,高效地实现工程建设目标,需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求,为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指导。
1.2手册编制思想。
本手册以石油工程建设企业,即工程epc总承包商为主要使用对象,来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序,并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与pmc手册的配套性,本手册编制的设想是,项目业主层面的管理主要应在pmc手册中进行规范,本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方,如业主、pmc/监理、无损检测单位等。由于本手册覆盖面广,适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包项目,其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导,在总承包项目管理实践中,可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。
本手册不但完全适用于全过程的epc总承包项目,同样适用于epc总承包模式的一些变型,如设计一采购总承包(ep),采购一施工总承包(pc)等,用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。
本手册编写过程中力图体现出国际典型的epc总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化,并在必要之处提供epc总承包相关的理论知识,使整个手册以应用指导性为主,同时兼顾理论性与可读性。
1.4手册编制依据与主要参考文献。
本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例,国内外epc总承包项目各类文件,主要包括:
中华人民共和国招标投标法(主席令第21号);
pmi项目管理知识体系指南;
美国工程总承包学会总承包管理程序。
详细的参考文献见附录二。1.5手册框架结构。
本手册覆盖石油工程总承包涉及的全部相关领域,共分18章,各章节的框架如下:
第1章为本手册编写的总则说明,目的是使读者在使用前对本手册的适用的对象、编制思想与原则以及框架内容有一个了解。
第2章论述的是工程总承包项目运作方式,目的是为本手册用户提供一个工程总承包项目运作的背景知识,包括工程建设的相关组织模式及其相关特点,epc总承包模式适用的条件及其运行环境,工程总承包管理要点,以及工程总承包的国内外发展现状等。
第3章论述的是我国石油工程企业进行工程总承包应具备的条件,重点包括三个方面:战略管理、组织设计以及人力资源。
第4章论述的是工程总承包项目的投标管理,目的是规范总承包项目的投标过程,并为总承包企业投标提供指南,内容包括:投标决策、投标组织、报价程序等。
第5章论述的是工程总承包项目的合同管理,目的是规范工程总承包项目各方的合同职责与履约行为,内容包括:合同管理的基本原则、合同订立过程、合同履行过程的管理、工程变更管理、以及索赔与争议解决的管理。
第6章论述的是工程总承包项目的策划,目的是为工程总承包项目的准备与组织提供指南,内容包括:项目组织机构的设置、项目参与方总体职责设定与职能划分以及项目开工会。
第7章到第9章分别论述的是工程总承包项目的设计管理、采购管理、施工管理,目的是规范工程epc总承包商与其他各方在设计、采购、施工过程的行为,并在职责划分、工作程序等方面提供指南。
第10章论述的是工程总承包项目的试运行与竣工验收,目的是为epc总承包商以及相关参与方提供试运行与竣工验收阶段的各项工作的指南,内容包括:试运行的岗位与职责划分,试运计划与方案的确定,试运程序,以及竣工验收的内容、程序、竣工资料与竣工文件的管理等。
第11章到第13章分别论述的是工程管理中的三大控制,即:进度管理、费用管理与质量管理,目的是指导与规范epc总承包商以及其他各方在进度、费用、质量三方面的管理行为,并给出了一些现代管理与控制的方法与工具。
第14章论述的是工程总承包项目的hse管理,目的是规范项目各参与方在项目执行过程中在健康、安全、环保三方面的管理行为,并提出了hse管理的工作指南。
第15章论述的是工程总承包项目的风险管理,目的是为各参与方提供项目风险的相关知识以及风险管理的流程以及防范措施。
第16章论述的是工程总承包项目的分包管理,目的是为总承包项目的分包管理提供指南,主要内容包括:分包范围与工作职责划分、分包商的选定程序、分包组织与管理。
第17章论述的是工程总承包项目的信息文控管理,目的是为总承包项目的信息文件的分类、传达与归档等方面提供规范性指导。
第18章论述的是工程总承包项目团队文化建设,目的是为项目各参与方建立一个高效率的项目团队提供指导,主要内容包括项目团队文化的内涵、团队文化建设的原则和内容、团队文化建设的工作程序等。
第2章工程总承包项目运作方式。
传统模式(traditionalapproach)在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(fidic)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制“,“招标投标制”,“建设监理制”,“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和fidic的这种传统模式。我国石油行业的各类建设项目大多也采用这种模式。这种模式的各方关系如图2.1所示。
图2.1传统项目承包模式关系示意图。
传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程,此时施工和设计之间有一个招投标过程,这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是,在招投标之前,设计图纸己经完成,业主对项目的费用己心中有数。因此,通过招投标的方式来竞争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而,只有满足了如下的条件,这种发包模式才可能运作正常:
设计工作在招投标之前已经完成。
采用管理承包模式,业主可以直接找一家公司进行管理承包,管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作,对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2.2。
图2.2管理承包模式各方关系示意图。
注;业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境.根据我国法律规定.所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后,一般不再雇用监理。管理承包模式使用条件:
施工管理模式(constructionmanagement)又称阶段发包方式(phasedconstructionmethod)或快速跟进方式(fasttrackmethod),该模式可以用图2-3简单说明。
2.1.4伙伴关系模式。
伙伴关系模式(partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术,为了共同的商业目的,多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8,拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系,确定共同的目标、利益,制定规则。鼓励相互信任,并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中,中期评估是一个重要的里程碑,后期评估通常在项目结束时进行,目的是为将来提供参考。
2.2.1工程总承包模式概述。
业主在启动一个工程建设项目时,首先应确定采用何种运作模式来完成该项目,比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目:
业主缺乏项目管理经验,项目管理能力不足的项目。
2.2.3工程总承包模式的分类。
在这种模式下,业主只是提出对未来工程的功能性要求,前期工作的深度不大,只是达到预可研或可研的深度。epc总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。
(2)包括部分设计的epc承包模式。
工程总承包除了epc模式外,还有:设计一采购承包(ep);
工程总承包模式具有以下优点:
工程合同价格一般采用固定总包价格,有利于控制总体工程造价。由于epc总承包商承担了项目实施阶段的管理工作,减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。
epc总承包商提前介入工程前期工作,并且可以将采购纳入设计过程,有。
利于工期的缩短,特别是有很多非标设备的石油项目。
由于epc总承包商责任的单一性,能激励其更加重视质量。(2)缺点。
工程总承包模式具有以下缺点:
由于总承包模式还没有形成固定的运作方式,在实践中有各类变型,导致业主方与epc总承包商就某些职责划分方面出现异议。
由于在我国实行建设监理制度,epc总承包商与监理职能需要明确划分。我国还没有标准的总承包合同范本,需参考国际范本,制定项目专用合同,加大前期工作的投入。
工程总承包项目管理,epc总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量,采购单位只考虑采购质量,施工单位只考虑施工质量,而当他们之间发生矛盾时,很可能会出于己方利益考虑,出现各持己见、互不相让的现象,这实际上就会影响整个工程的最终质量。
(5)服从整体优化。
在工程项目管理中,hse(健康、安全、环保)管理越来越被重视。在工程总承包项目中重视hse管理,主要应做到以下几个落实:组织和职责落实、文件落实、管理落实。
项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一,严重影响了项目地顺利实施。因此,为加强项目文档的管理应采取一系列的措施,包括:策划工程总承包应产生的文件,在项目前期阶段提出文件清单。统一文件的内容、深度和格式。制定文档管理程序。明确文档管理职责。
落实专职项目文档管理人员。(8)做好项目收尾工作。
2.3.1工程总承包在国内外的发展。
目前,项目建设项目正处于高速发展阶段,大型、超大型工业项目管道建设项目、炼油化工建设项目和油气田地面建设项目越来越多,急需提高行业的综合管理水平。而工程总承包作为一种先进的管理模式,若能够成功地在石油项目中恰当的运用,必将大大地提高我国工业项目项目建设的水平,有利于缩短项目工期、降低费用、提高工程建设质量。成功地将总承包模式运用到石油行业的工程项目,不但有利于提高石油行业建设管理水平,而且为提高我国工程建设管理水平起到示范作用,将对提高我国整体工程管理水平做出贡献,从而能够使石油行业在全国建设领域树立良好的声誉与形象。
一是业主与epc总承包商之间的关系。业主需要的是合格的工程项目产品,epc总承包商作为工程项目的建造者,负责提供最终产品并包括协作等事宜。二是epc总承包商与分包商之间的关系。业主选定epc总承包商以后,再由epc总承包商确定各分包商,这样就减少了业主平行发包的工作,避免了发包主体主次不分的混乱状态。
(2)有利于优化资源配置。
经验证明,实行工程总承包减少了资源占用与管理成本。在我国,则可以从三个方面予以体现。
业主方:摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作,避免了人员与资金的浪费。
总承包方:设计、采购、施工一体化,减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费,使管理各个环节衔接更加紧密,从而保证了建设产品的完整性与一致性。分包方:社会分工专业化程度的提高,促使专业工程做成精品,从而做到了人尽其才、物尽其用。
(3)有利于理顺管理体制,防范风险。
在我国工业项目行业实行工程总承包,集设计、采购、施工于一体,在强化设计责任的前提下,通过设计与价格的双重竞标,把“投资无底洞”消灭在招标过程中。并且,由于实行整体性招标,工程总承包招标可以节省成本、提高效率并引领我国招标工作进入新的境界。
(5)有利于全面履约并确保工程质量与工期。
实践证明,工程总承包最便于充分发挥epc总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时由于责任主体明确,各专业从设计、采购到施工各环节均置于epc总承包商的指挥之下,便于统一调度、综合协调,确保工程质量和进度。
epc总承包商作为项目的协调中枢,使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和规范化,从而提高了管理水平和效率。
第3章工程总承包企业管理。
工程总承包企业模式是我国大型工程建设企业实施组织变革的目标模式,这一新的企业模式与传统工程建设企业组织相比较,其变化不仅表现在经营多元化和规模扩张方面,更重要地体现在其经营理念、核心业务及其组织内涵和产业定位发生了根本性的变革。
3.1工程总承包企业管理概述。
3.1.1我国工程总承包企业发展的驱动因素(1)工程建设市场的新理念与价值观。
根据国内外的实践,一个成熟的总承包企业应具有以下特点:
企业的经营收入主要通过为业主提供实施工程项目服务(包括工程承包和项目管理服务)而获取。业务范围涵盖工程项目建设的全过程,包括项目前期咨询、设计、采购、施工、试运行、工程总承包和项目管理承包(pmc)、项目管理服务等。
具有设计一采购一施工一体化综合能力,并在某些方面具有明显的优势。工程总承包方式多样,包括epc、epcm、epcs、epca、lstk、bot等。组织机构和专业设置适应业务发展要求,一般都设有项目控制部、质量管理部、设计部、采购部、施工管理部和试运行部等常设性的职能部室。拥有大量高素质的专业人才、尤其是掌握项目管理和工程总承包知识和技术的专业人才,各层次主要人员除精通业务以外,还应具备熟练运用外语和计算机的能力。拥有完善的项目管理体系,包括组织机构、部门和岗位的职责、项目管理程序文件、项目管理作业指导文件和岗位工作手册等。拥有先进的工艺技术和工程技术,具有获得专利技术并进行工程设计的能力,重视技术开发,善于将专利技术转化为工艺设计和基础设计,形成自己的技术优势。具有与企业业务规模相应的融资能力。国际型工程公司都有很强的融资能力,包括借贷流动资金、出具保函、帮助业主筹措资金等。其中帮助业主筹措资金,通常是工程公司获得项目的关键。
在我国,由于大多数总承包企业是以设计或施工为龙头的企业,因此应借鉴上述特点,发展自身的综合实力。
3.1.3我国工程总承包企业核心业务的拓展。
目前我国许多工程建设企业在同一层次竞争,企业技术水平差距小、特色不显著是重要原因之一。工程建设企业通过降低材料和劳动力成本来提高产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小,通过与高新技术接挚提升产品的附加值,才能形成竞争优势。工程总承包企业应该成为技术创新、决策、开发应用、风险承担和利益享有的主体。
(3)设计和施工深度交叉。
工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资研究工作,为投资决策提供较为扎实的依据,需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。这些工作需要有相当经验的专家来完成,但大多数投资方都不是工程建设方面的行家,他们需要总承包企业协助其做好项目可行性分析。因此,增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的,它为承包商尽早参与项目提供了机会。
3.2工程总承包企业的战略管理。
工程总承包企业战略分析在于明确企业所处的环境、企业资源能力、竞争地位和企业文化特征,为战略制定做好准备。战略分析是整个战略管理的基础,它有助于总承包企业了解国内外工程承包市场环境正在发生什么变化,这些变化对企业未来的发展将有何影响,工程总承包企业在应对环境变化时的能力如何,又具备怎么样的资源去应对环境的变化,工程总承包企业战略分析应围绕以下三个方面进行:
环境分析——国内外工程承包市场环境的最新变化。资源分析——总承包企业在设计、采购、施工以及咨询等方面的资源拥有情况。
总承包企业可选择的战略很多,关键在于要进行科学的分类,发现其内在规律性,以便制定战略时遵循。对于集团公司的总承包企业来说有以下几种战略方案可供选择:
对于工程总承包企业来说,判断和评价一个战略的优劣是理智的选择一个战略的关键,战略评价主要是回答以下几个问题:战略是否合理与可接受。
战略是否利用了企业面临的机会。战略是否发挥了企业的优势。
战略实施是把选定的战略转化为具体行动的过程。战略实施首先要解决资源规划的问题,即实施一项战略所需要的资源条件:哪些是需要承担的关键任务,在经营资源的配置方面需要进行什么样的变化,何时进行有关的调配,由谁来负责等等。对于总承包企业来说,雄厚的人力资源、先进的机械设备、具有创新性的施工工艺及技术专利等是其重要的资源条件。战略实施还涉及企业组织结构的调整,这对我国石油行业的总承包企业来说更是关键的任务,执行起来比较困难。但是对任何战略的改变,组织结构不进行相应的调整是不可能的。这就要求做好各方面的配套工作。除此之外,新的战略还需要新的管理体系来保证。不同部门各自的责任是什么,战略实施过程中用什么信息系统来监测战略的执行情况,应建立什么样的企业文化,如何做到在战略改变时,组织的全体员工能够了解到相应的、充分的新信息,这些都是战略实施中要考虑的问题。
3.3工程总承包企业的组织设计。
3.3.1工程总承包企业组织机构的选择原则。
组织不是一个松散的。
项目合同风险报告范文(20篇)篇八
合同管理是企业法务人员的一项基础性工作,因此很多人认为,合同管理仅是法律部门的事,其实不然。
合同管理关系到业务流程中相关部门的密切合作。
合同管理是一项动态的工作,合同管理日益得到企业的重视,但是仍存在一些误区和不足之处。
尤其是合同履行中的风险控制,很少引起企业的关注,由此常给企业造成重大的损失。
要对合同进行有效的管理,首先应当正视以下三个问题。
一、重视合同履行过程中的'广义上的合同。
合同文本是固定交易方权利义务的法律文件,对交易方十分重要,但同时,合同只有通过履行才能最终给交易方带来利益。
履约过程中,变更、确认交易方权利义务的工程签证、货物验收单、收付货物凭证、对账单、结算单、补充协议等,都是合同的重要组成部分,是合同文本不可分割的内容,有时甚至比合同文本更为重要。
因此,在管理实践中宜将“合同”做扩大理解,其不仅仅是指合同文本,更应当包括与合同文本相关的、在合同谈判及履行中形成的、能够真实还原整个交易过程的所有书面材料,这对法律专业人员来说是基本常识,但对于大多数不具备法律专业知识,而又负责经办企业大部分合同的业务部门、人员来说,这一常识还没有得到充分认识。
实践中,企业因为业务人员擅自出具验收单、承诺函,合同变更不进行书面确认等导致的败诉案件比比皆是,甚至有企业为此交了高昂学费。
二、合同管理需要业务流程中各部门的能力合作。
《中华人共和国合同法》对合同的定义为:平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
把合同理解为“交易主体对交易行为全过程权利义务的设定与真实的履约记录”更符合企业合同管理实践。
交易行为通常涉及合同谈判、审查、签署、履行、存档等多个环节流程,同时也涉及业务、财务、法务等多个部门,合同法律风险存在于合同对应的整个业务流程中。
实践中,仍有不少企业认为合同管理仅是法务部门的事情,殊不知法务部门仅仅是合同管理流程中的一个部门与环节,有效的合同管理离不开业务流程中相关部门的密切衔接与分工配合。
当前很多企业的合同管理工作特别是履行管理存在割裂,法务与业务、财务及其他相关部门之间不能实现有效地信息传递和共享,法务部门很难充分参与到业务流程中,致使合同法律风险的整体防范停留在表面上。
重审查签订、轻履行监督的传统合同管理理念在很多企业普遍存在。
当前,企业日益重视合同审查签订环节的风险防范,例如逐步完善示范合同文本、制定风险控制清单、严格审查审批程序等,法务部门也基本全程介入了合同审查签订环节,在该环节存在的法律风险已大为减少。
但是,合同签订后需要通过履行才能实现交易目的,合同签订得再完美,若得不到履行人员的严格、有效地执行,也只是一纸空文。
而且,除人为因素外,在一些重大、复杂的合同履行中存在着部门间的交叉风险,如在一些重大投资并购项目合同履行过程中,投资、法务、财务、业务等部门协同不够带来风险;在一些履行期限较长的合同(如工程承包合同、融资租赁合同等)中,可能时常发生合同谈判签约部门人员与实际履行部门人员不一致、原合同履行部门人员发生变动时与实际履行部门、人员交接不到位造成合同履行出现断档等情况。
受多方面主客观因素的影响,合同实际履行情况远没有达到我们想要的效果,合同履行中的法律风险日益凸显。
企业合同管理就是为了降低企业法律风险,维护自身合法权益,促使企业经济朝着健康的轨道发展。
有效的合同管理应该覆盖合同订立、合同履行全过程,考虑公司整体动作效益,注意到合同履行过程中的各文本和行为的风险情况。
项目合同风险报告范文(20篇)篇九
委托方(甲方):
受托方(乙方):
甲方委托乙方实施项目。在合法、平等、自愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》有关规定,经双方友好协商达成以下协议:
一、甲乙双方的权利和义务:
1.甲方为乙方提供完成项目所必要的条件和资料。
2.未经双方协商一致,均不得无故变更合同条款。
3.甲方不得委托乙方从事违法的委托事项。
(1)招标代理的内容:填写申请表格,编制招标文件(包括编制资格预审文件);审查投标人资格;组织投标人踏勘现场和答疑;组织开标、评标、定标;提供招标前期咨询等业务。
4.乙方在甲方指导意见下,负责委托项目的具体实施。并严格按照甲方的要求完成项目其他各方面工作。
5.乙方应按照合同约定方式和标准,交付项目实验成果。
二、相关酬劳及给予方式:
双方约定本项目合格完成后,甲方转让百分之三十的公司股权给乙方,自项目完成后个月之内完成股权交割登记。
三、违约责任:
如果因一方原因导致项目不能按期完成,则由其承担相应违约责任,如有约定违约金应按照约定进行赔偿。
四、合同纠纷的解决方式:
合同履行中如果发生争议,双方应首先通过友好协商解决。如果双方不能协商解决,则由进行仲裁或向法院提起诉讼。如对项目完成质量发生争议,应由双方共同约定的鉴定机构进行鉴定。
五、其它:
1.本合同自签订之日起生效,合同履行期间,双方均不得随意变更或解除合同。
2.如有未尽事宜,双方本着诚实信用、公平友好的原则共同协商,以书面形式做出补充规定,补充规定与合同具有同等法律效力。
本合同壹式份甲方执份,乙方执份,从正式签订之日起生效。
委托方:受托方:
日期:日期:
项目合同风险报告范文(20篇)篇十
委托人:(以下简称甲方)。
受托人:(以下简称乙方)。
委托人系工程的业主,受托人是一家具有相应建设工程项目管理经验的公司,委托人现委托受托人承担该项目的工程管理工作,双方依照《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就工程的委托管理事项经友好协商,达成如下一致意见并订立本合同,以资共同遵守。
一、工程概况。
工程名称:
地点:
工程建设规模:
投资规模:
目前工程形象进度:
(工程概况的具体内容由双方根据项目所处的不同建设阶段的不同情况进行填写)。
二、委托工作范围和内容。
委托管理工作范围和内容由双方在合同条款中具体约定。
二、项目管理费。
项目管理费总额大写:。
四、组成本合同的文件:
1.本合同协议书。
2.本合同通用条款及其附件。
3.本合同专用条款及其附件。
4.本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件。
5.双方在履行合同过程形成的会议纪要、来往函件等书面文件。
五、本协议书中的有关词语定义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
六、受托人向委托人承诺,根据委托人的委托,全面履行本合同约定的义务,全面实现本合同确定的管理目标,维护委托人合法权益。
七、委托人向受托人承诺,全面履行本合同约定的义务,及时向受托人支付本合同确定的项目管理费。
八、本合同自双方签字盖章之日起生效,至双方履行完合同约定的义务之日终止。
九、合同订立。
合同订立时间:年月日。
合同订立地点:
项目合同风险报告范文(20篇)篇十一
委托方:_(以下称甲方)。
开发方:(以下称乙方)。
甲乙双方就甲方委托乙方设计开发项目事宜达成以下协:
三、协议签定后,甲方需将相应样品电子产品项目委托开发协议书。
委托方:_(以下称甲方)。
开发方:(以下称乙方)。
甲乙双方就甲方委托乙方设计开发项目事宜达成以下协议:。
内向乙方订项目数量套,本项目名称型号板卡每块价格如下:名称:型号:价格人民币;(备注:以上价格不含任何税费,在每次定单数量大于套另行协商)。
要甲方提供的资料包括:______________________;甲方并支付保证金人民币万元汇到乙方指定帐户内;乙方在确定款项到帐后在天内快递保证金收据给甲方。
在天内提供按甲方要求设计的样品套给甲方测试确认;制作样机测试;(注:如果甲方不能及时提供该项目乙方需要的资料,请及时通知并协商处理)。
五、乙方可为甲方提供整套成品方案修改,并按具体情况协商酌情收取一定费用。
六、责任条款。
(一)甲方责任。
1、甲方应按合同约定分批拨付经费,协调检查研究进展,组织验收项目成果。
2、甲方根据乙方研究需要,应及时提供有关资料及研发经费。
3、随项目进展情况,应及时安排现场实验等配合工作,保证项目研究计划的进行。
4、因甲方责任未履行合同时,应根据责任与损失大小,确定经济责任及善后处理办法,由双方协调并签订协议书确定。
(二)乙方责任。
乙方应全面履行合同内容,接受甲方对乙方研究工作的检查和协调,并按时向甲方提供项目相关书面报告:
七、样机经甲方测试认可后,甲方可向乙方定货。甲方定货需先付订单订金,余款按订单生产完结交付甲方后付清。乙方根据甲方传真订购单开始生产,未量产天内交货。量产天内交货。
八、本协议一式两份,经双方签字盖章后方为有效,甲乙双方各执一份;。
九、以上未尽事宜,可经双方协商后签定补充协议,该补充协议连同本协议具有同等法定效律。
签署日期:__________________________
项目合同风险报告范文(20篇)篇十二
甲方将_______________大厦地下一层拆迁项目委托乙方进行拆除施工和渣土清运。
为明确双方的权利和义务,经甲乙双方共同协商签订本协议:
一、施工内容及工程量:
1、施工内容:建筑物拆除及间墙地上加高的砖土清运。
2、拆除标准:按甲方要求拆除范围内的房屋以及渣土清运。
3、施工中拆下的废旧材料归乙方所有,均由乙方自行处理。
二、工程价款:
经甲乙双方协商拆除项目总金额为_______________元。
结算方式:甲方应在乙方完成工程量_______________%时,付一部分工程款。
其余工程款再施工完闭后3日内付清。
三、施工日期:
本合同工程定于________年________月________日开工,于__________年________月_______________日竣工。
四、双方责任及权力。
1、乙方进场后,甲方向乙方进行施工交底,交待在施工中需注意的事项并提供有关技术资料。
2、负责协调切断通往拆除区域内的电源、通信等线路。
3、甲方指定为工程项目负责人,负责协调施工中有关事宜,并监督乙方的施工过程。
乙方:
1、负责编制施工方案,制定安全环保措施。
2、积极配合甲方的工作。
3、认真贯彻执行国家有关部门对建筑施工提出的各项要求和规定,做到文明施工、安全、按期完成施工任务。
4、负责机械及人员安全,加强对施工人员的安全教育及防范措施,确保施工中万无一失,并负责施工人员的安全保险,对施工中所发生的任何安全责任事故责任由乙方承担。
5、服从甲方现场管理人员的指挥,尊重甲方的管理制度。
6、乙方指定_______________为工程项目负责人。
五、违约责任:
违反本合同规定,甲、乙双方各自承担其责任,造成的损失由责任方全部承担(含经济损失)。
六、其它:
本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自公章之日起生效。
本合同一式两份甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十三
工程名称;。
工程地址;。
单项分包工程名称:
依据《劳力合同法》制定本合同。
一、承包方式;。
二、承包单价;。
砼捣制按建筑每平方米30元单价计算,单价已包括工资、劳保、工具、车费、保险、工伤、病假、雨天误工、管理费及其它费用。甲方不再另行补贴。
三、施工管理要求。
分项工程承包后由乙方自行组织施工,并按有关施工规范标准组织施工,积极配合甲方要求进行施工,自负盈亏,不得违法转包,所有人员要听指挥,服从管理,所有工人必须持证上岗,电线严禁乱拉乱接,严禁违章作业,严禁破坏安全设施。如有意破坏安全设施出现安全事故,由公安机关处理。
四、质量要求;。
工员验收后,交监理验收,以区建委质监站验收为准,有不合格的返工到合格为止,所有损失的材料由乙方负责。
五、工期要求。
从本合同生效后,工人进场之日算起,到年月日止。
六、付款方式;。
按工程进度的80%结算,余下的20%待工程初检验收合格后,10天内一次性付清。
七、安全措施;。
工人进场后必须进行三级安全教育,班长要做好班前安全教育工作,班长要督促工人注意安全,并做好安全防范工作,班长要督促工人遵守劳力纪律服管理人员的指挥,严禁违章作业,如有意破坏安全设施而造成他人发生安全事故的,必须承担一切法律后果及经济损失,凡违章作业造成的安全事故,由违章者自已承担,在施工过程中发现有不安全因素,要及时向施工员或质安员报告。
八、安全管理指标;。
1.安全职责;。
本工程杜绝重大伤亡事故,班长负有对工人安全责任。
2.伤亡事故控制指标;。
无伤死亡事故,无重伤事故,月工伤率在0.3‰以内,年工伤率在36‰以内,月直接经济损失500元以下,年直接经济损失6000元以内。
九、违约责任;。
由于一方的过失,造成合同不能履行或不能完全履行时,由有过失的一方承担违约责任,如双方都有过失时根据实际情况,由双方各自分别承担相应的违约责任,协商不成时由法院判决。
甲方代表;。
乙方代表;。
2.个人施工承包合同。
9.工程施工安全责任协议书。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十四
摘要:合同风险是合同中的不确定因素,它是工程风险,业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现,合同风险是客观存在的,是由工程的复杂性决定的,是合同双方必须共同承担的。我们从事任何一项商业活动,或大或小地承担着风险,风险与收益是对等的。根据合同主体行为,可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。
合同的客观风险是法律法规,合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的,通过人的主观努力往往无法控制。例如,合同规定承包商应承担的风险有,工程变更在1.5%的合同金额内,承包商得不到任何补偿,这叫做工程变更风险;又如合同价格规定不予调整差价,则承包商必须承担全部风险,如果在一定范围内调整差价,则承担部分风险,这叫做市场价格风险;还有在索赔事件发生后的28天内,承包商必须提出索赔意向通知,否则索赔失效,这叫时效风险。
主观性合同风险。
而承包商为了急于承揽工程,在合同协议中,对自身权利不敢据理力争,任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期,对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签,甚至有欺骗的合同也敢签,在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判,而是受制于业主,这样很容易被业主牵着鼻子走,在这种心理状态下很难体现平等性,自然增加了履行合同的风险性。承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和许诺,轻率地签订了既没有法律约束力,又无法兑现的“君子协定”。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足,对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析,承包商对合同缺乏识别力;当合同条款不全,不完备,不具体,缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时,没有全力争取去修改完善它,不自觉的接受了合同中大量隐含风险,最终在合同施工中导致了承包商的损失。因承包商对合同审查不严引起的合同漏洞,缺陷造成了不应有的合同风险,带来了不必要的损失。
在指导思想上,力争签订一个有利的合同且始终坚持“利益原则”。缔约合同双方在法律上是平等的,况且授标后商签合同,业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等互惠的合同条款,这是承包商减少或转移风险所坚持的最基本原则。承包商可以晓之以理,陈述利害,说服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的条件,增加保证承包商权益的条款,使合同比较优惠或有利,风险较少,合同双方责权利关系比较平衡,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款,实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀,合利则动,背利则滞,是我们任何承包商都应坚持的原则。利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十五
甲方:
乙方:
甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就委托建设x镇x村卫生室、x村卫生室的有关事宜达成如下协议:
第一条:根据《关于下达20x年x市政府投资项目计划的通知》(x[20x]139号)文件精神,20x年甲方需按乙方规划建设x村卫生室、x村卫生室,每个村卫生室x平方米左右,总投资x万元(含地戡、设计、建设、水电暖配套)。
第二条:乙方按县政府相关建设项目管理要求和本地规划,按甲方提供的平面图、效果图,尽快与乙方的建设项目统筹完成红蓝线、设计、施工图等项目,并根据计划进行施工建设。
第三条:甲方按根据县政府相关建设项目管理要求,报县招标中心根据项目进展和乙方要求,由县财政转移支付建设资金。
第四条:乙方按甲方要求完成村卫生室建设,并结合规划完成村卫生室的供水、电、暖等基础设施,于9月底投入使用。
第五条:本合同自双方签订之日起生效。
甲方(签章):乙方(签章):年月日年月日。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十六
委托方委托受托方实施____________________项目。在合法、平等、自愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》有关规定,经双方充分协商一致,就双方合意达成条款如下:
一、受托事项:
委托受托方实施项目,委托期限为________年________月________日至________年________月________日。
二、委托方责任:
1、提供受托方完成项目所必要的条件和环境。
2、提供项目进行中所必须的资料和信息。
3、按本合同约定的价款给受托方付款。
4、未经双方协商一致,不得无故变更合同价款。
5、不得委托受托方从事违法的委托事项。
6、其他受托方应履行的义务。
三、受托方责任:
1、在委托方统一管理下,负责委托项目的具体实施。
2、严格按照委托方的要求做好该项目的保密工作。
3、应按照合同约定方式和标准,交付项目工作成果。
4、合同履行期间,不得违反合同约定,遵守项目履行时应遵守的相关法律、法规。
5、承担合同价款取得的相关税费。
6、承担本项目合同履行期间的设备材料及人身伤害事故的全部法律责任。
7、其他应由受托方承担的义务。
四、项目内容:
五、项目完成标准、时间与质量考核。
六、服务费用及付款方式:
1、服务费:双方约定本项目服务费用为________元;。
2、付款方式:双方约定以下第________款执行:
2.1服务费按月支付,每月________日之前支付________元;。
2.2服务费一次性支付,在本合同委托期限届满后________日内,委托________方一次性支付给受托方。
3、受托方每次领取服务费用时须向委托方提供真实、有效、足额的服务费发票。
七、违约责任:
1、委托方应及时提供相应的条件和环境或项目所需资料、信息,由于委托方原因不能完成,委托方负责其后果。
2、如因受托方疏忽出现商业机密泄露问题,受托方应承担其后果,并赔偿委托方相应的经济损失。
3、受托方应按照进度安排执行项目实施计划,如果无故拖延或因能力不足无法完成的应承担其后果,并赔偿委托方经济损失。
4、如果委托方不按合同约定方式付款,受托方有权解除合同。
5、如对项目完成质量发生争议,应由双方共同认可的第三方评判。
八、合同纠纷的解决方式:
合同执行中如果发生争议,双方应首先通过友好协商解决。如果双方不能协商解决,由________人民法院以诉讼方式解决。
九、其它:
1、本合同自签订之日起生效,合同履行期间,双方均不得随意变更或解除合同。
2、本协议属于项目委托合同关系,不适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规的规定,适用《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定。
3、如有未尽事宜,双方本着诚实信用、公平友好的原则共同协商,以书面形式做出补充规定,补充规定与合同具有同等法律效力。
4、本合同壹式贰份双方各执壹份,从正式签订之日起生效。
八、补充条款:
法定代表人:________________。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十七
委托方(甲方)。
受托方(乙方):
签订日期:2012年月日
国家科学技术委员会监制。
委托内容。
编制《》。
二、甲方责任。
1、负责向乙方提供项目所需技术资料;
2、协助乙方现状资料收集工作;
3、按合同规定向乙方支付项目经费;
4、对乙方保守提供项目技术秘密。
三、乙方责任。
1、按时提交项目建议书文本;
2、为甲方保守有关提供资料秘密;
3、承担项目的技术责任,确保能够达到有关部门要求;
4、负责项目资料的修改工作。
四、项目报告支付方式。
1、经甲方、与乙方洽谈,甲方向乙方支付项目费用共计。
2、付款方式:交报告时付清全额。
合同履行时间及方式。
合同签订,资料提供齐全后个工作日内提交建议书本给甲方。
五、合同违约赔偿。
本合同自签订之日起,双方应严格遵守所签合同条款。如果单方违约,则违约方应向守约方按合同经费的20%比例进行赔偿。
六、争议的解决办法。
在合同履行过程中发生争议,双方应协商解决。本合同一式四份,甲、乙双方各持两份。
七、生效。
本合同经双方签字、盖章后生效。
甲方单位(盖章)。
联系人:
电话:
乙方单位(盖章):联系电话:开户行:账号:人:
项目合同风险报告范文(20篇)篇十八
委托方:(以下简称甲方)通讯地址:联系方式:受托方:(以下简称乙方)通讯地址:联系方式:风险提示:
在委托合同中,应对委托事务的基本信息进行准确、详细约定,尤其是委托事务的具体要求,以确保受托人能够很好地完成委托事务,同时受托人必须在委托人授权范围内进行活动,如果受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失或委托人减少其相应的报酬。在合法、平等、自愿的基础上,根据《民法典》有关规定,经双方充分协商一致,就双方合意达成条款如下:风险提示:
委托合同中要明确约定委托事务,应对期限进行明确约定。委托合同可以是有偿的,也可以是无偿的,若委托合同是有偿的,因受托人给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。但是,因委托人自己指示不当或其他过错致使受托人遭受不应有损失的,该损失由委托人自行承担;若委托合同是无偿的,因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。
一、受托事项委托受托方实施____项目。风险提示:
合同中应明确双方当事人的权利、义务,以利于受委托人在权利范围内完全履行义务,顺利完成委托事项,如果在合同履行期间内发生争议,双方当事人也有清楚的尺度衡量自己行为得失,便于争议的解决。
二、委托方责任。
1、提供受托方完成项目所必要的条件和环境。
2、提供项目进行中所必须的资料和信息。
3、按本合同约定的价款给受托方付款。
4、未经双方协商一致,不得无故变更合同价款。
5、不得委托受托方从事违法的委托事项。
6、其他受托方应履行的义务。
三、受托方责任。
1、在委托方统一管理下,负责委托项目的具体实施。
2、严格按照委托方的要求做好该项目的保密工作。
3、应按照合同约定方式和标准,交付项目实验成果。
4、合同履行期间,不得违反合同约定,遵守项目履行时应遵守的相关法律、法规。
5、承担合同价款取得的相关税费。
6、承担本项目合同履行期间的设备材料及相关人员的人身伤害事故的全部法律责任。
7、其他应由受托方承担的义务。
四、相关费用及付款方式双方约定本项目服务费用为____万元,项目完成经委托方验收合格后一次性付清。风险提示:
委托人须按委托合同的约定预付费用,如果受托人为处理委托事务垫付了必要的费用,委托人应当偿还该费用及其利息。如委托人违反上述义务而给受托人造成损失,应承担相应的违约责任。受托人不履行委托合同义务或者履行合同义务不符合约定的也应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。对于受托人在处理委托事务时是否按约定履行了义务,应根据具体的情形做出判断。
五、违约责任。
1、委托方应及时提供相应的条件和环境或项目所需资料、信息,由于委托方原因不能完成,委托方负责其后果。
2、如因受托方疏忽出现商业机密泄露问题,受托方应承担其后果,并赔偿委托方相应的经济损失。
3、受托方应按照进度安排执行项目实施计划,如果无故拖延或因能力不足无法完成的应承担其后果,并赔偿委托方经济损失。
4、如果委托方不按合同约定方式付款,受托方有权解除合同。
5、如对项目完成质量发生争议,应由双方共同认可的第三方评判。
六、合同纠纷的解决方式合同执行中如果发生争议,双方应首先通过友好协商解决。如果双方不能协商解决,双方均可向____人民法院提起诉讼。
七、其它。
1、本合同自签订之日起生效,合同履行期间,双方均不得随意变更或解除合同。
2、如有未尽事宜,双方本着诚实信用、公平友好的原则共同协商,以书面形式做出补充规定,补充规定与合同具有同等法律效力。
项目合同风险报告范文(20篇)篇十九
建筑工程项目由于投资大,工期长,技术要求高,在建设过程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全控制目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,建筑工程项目的风险管理就显得尤为重要。本文列举了项目施工中的常见风险,并在综合分析国内外施工案例的基础上对风险规避提出了一定的防范策略。
近年来,我国政府积极运用宏观经济政策,加大了基础设施的资金投入,特别是在这个金融危机下,此举促使了诸多的建设工程项目的开工建设,对社会经济发展起了重要的推动作用。但随着建筑工程项目的建设规模不断扩大、建设速度的不断加快,建筑施工企业面临的风险也越来越大,对项目管理也提出了更高的要求。由于影响工程项目目标的风险因素很多,风险所导致的损失也越来越严重,从而使研究建筑工程项目风险管理具有重要的现实意义。
建筑工程项目主要涉及业主或投资商、承包商和咨询/设计/监理工程师等项目主体,不同的项目主体由于所处的立场不同,即使在同一项目中,面临的风险也各有不同。主要包括:
(一)业主或投资商的风险。
工程业主或投资商遇到的风险通常可分为四类:人为风险、经济风险、自然风险和特殊风险。人为风险系指因人的主观因素导致的种种风险。这些风险虽然表现形式和影响的范围各不相同,但都离不开人的思想和行为。这类风险有些起因于工程业主的主管部门乃至政府,有些来自工程业主的合作者,还有些则应归咎于其内部人员。其次,建筑工程是一项与经济有关的投资活动,任何市场经济条件的变化都可能会带来一定的经济风险。最后,工程项目必然受到项目所在地区客观存在的自然条件的影响,所以,工程项目所在地的周围环境、不利的地质条件、恶劣的现场条件以及工程施工阶段可能碰到的恶劣气候都构成了业主或投资商的风险。
(二)咨询/设计/监理的风险。
咨询/设计/监理工程师作为业主的项目技术负责人,成为工程项目中重要的第三方。在工程项目实施的过程中,同业主、承包商一样,也面临着各种风险。咨询/设计/监理工程师的任务贯穿于整个项目的实施过程,其责任始终是很大的,因此其风险也很大。归纳起来,咨询/设计/监理的风险可能来源于业主或投资商,也可能来自承包商。咨询/设计/监理受业主委托,为业主提供项目咨询、设计、监理等技术服务,当然要按技术服务合同承担相应的责任,因此,承担的风险是不会少的。咨询监理工程师作为业主委托的工程技术负责人,在合同实施期间代表业主的利益,在与承包商的交往中难免会出现分歧和争端。某些承包商为了自身的利益,常会有种种不良的图谋,势必会带给咨询监理工程师许多风险。
(三)承包商的风险。
承包商是业主/投资商地合作者,在整个工程项目进程中双方是密切相关的,但在各自的经济利益上又是对立的双方,既有共同的利益,有着同样的风险,各自又有不同的特殊风险。不仅是一方的行为会构成另一方的风险,而且一方面临的风险也威胁另一方的利益。承包商的风险贯穿于整个工程项目的始终,主要有决策错误的风险、缔约和履约的风险、责任风险等。
风险是客观存在的,但并非不可控制。在对建筑工程项目风险识别、分析、评价的'基础上,项目风险管理者所要做的是以项目总体目标为依据,根据具体的风险性质及潜在影响,规划并选择行之有效的风险防范措施,有效地控制纯风险并尽可能地利用投机风险,将风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。具体做法为:
编制建筑工程项目风险应对计划是制定应对风险的策略和应对措施的过程,目的是为了提升实现建筑工程项目目标的机会,降低对项目目标的威胁。编制应对计划时,应充分考虑风险的严重性,应对风险所花费用的有效性,采取措施的适时性,以及与工程环境的适应性。编制应对计划的依据是风险管理计划和风险清单,风险的特征,项目主体抗风险能力,风险详细分析资料和可供选择的风险应对措施。
(二)采取风险应对措施。
建筑工程项目常用的风险应对措施有:风险回避、风险缓解、风险自留、风险转移和风险利用。风险回避是指当项目风险事件发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项目或变更项目计划从而消除风险或风险产生的条件,以避免产生风险损失的方法。风险回避主要以放弃项目、停止项目和转包项目三种方式为主。风险缓解,也叫风险减轻,是指采取措施降低工程项目风险事件发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低风险事件发生的概率和后果。风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。
(三)做好风险控制。
风险控制就是当风险事件发生时,实施应对计划。在建筑工程项目的实施过程中,风险会不断发生变化,可能会出现许多未预料到的新情况,因此必须反复进行风险识别,风险分析与评估,细化风险应对措施,及时修改应对计划,实现消除或减轻风险的目标。风险造成的损失可以通过成本控制和提出索赔来减轻。成本控制就是将工程项目建设的各项费用控制在总成本计划中。这就要求在制定成本计划时,要为不可预见的风险留有风险费。承包商在编制投标计划时,应留有一定比例的不可预见费或应急费,并且加强成本管理,密切注视风险发生的征兆及风险的发展、变化,以便采取必要的措施。
三、小结。
随着科学技术的发展,工程技术和管理方法也在不断创新,这在根本上回避了许多风险,但同时也产生了一些新的风险,对这些新的工程风险还需要进行研究。在理论研究的同时,还需要把理论与工程实际相结合,使理论更好地服务于实践,以促进工程风险管理水平的提高。建筑工程项目风险虽然较为复杂且难以把握,但随着工程风险管理人员理论水平和实践能力的提高,工程风险不仅可以通过风险回避、风险缓解、风险转移等手段加以应对,而且能够利用投机风险创造利润。
项目合同风险报告范文(20篇)篇二十
建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,在市场经济条件下,承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的,建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易,其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。同时,建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。由于目前建筑市场处于买方市场的情况下,承发包交易中过度向发包人倾斜,承包人处于不利地位,承担过多的风险,已严重制约施工企业的发展,因此,尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
一、合同风险的主要表现形式。
合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定,其风险责任是合同双方无法回避的,例如fidic条款规定工程变更在15%的合同金额的,承包商得不到补偿。索赔事件发生后的28天内,承包商须提出索赔意向通知等,可归类为工程变更风险,市场价格风险,时效风险等。虽然在示范文本中,从合同条件规定看,业主在合同中应承担的风险较多,但在目前,业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件,在合同中把相当一部分风险转嫁给承包人,主要有合同存在单方面的约束性,不平衡的责权利条款,合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款,缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款,缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。
首先,施工合同谈判前,承包人应设立专门的合同管理机构负责施工合同的订阅,并实施监督、管理、控制。要深入了解发包人的资信,经营作风和订阅合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有权部门设计的施工图纸,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁的是否已到位,“三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解发包人资信情况,特别是该工程的资金到位率,如果是开发单位应了解其主要业绩。招标工程应在投标之前,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察现场,审查图纸,复核工程量,分析合同条款,制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
备考资料。
对投标工程要对合同条款认真研究,尽可能在投标书中在作出响应投标文件实持性条款的情况下,作出有利的选择。根据发包人提出的要求,逐条进行研究,再做出是否能够承诺。尽可能采用建设工程合同《示范文本》要依据通用条款,结合协议书和专用条款,逐条与发包人谈判,部分发包人提供的非示范文本合同,往往条款不全、不完备、不具体、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款,要尽可能地修改完善,这样的合同一旦签订存在大量的隐含风险,最终将导致施工单位的巨大损失。减少合同签订过程中的漏洞,可以采用施工合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立,相互制约的办法。在人员配备上,让熟悉业主知识和精通合同的专业人员参加,大中型建设工程合同一般由业主负责起草,业主为了预防承包商的索赔,特意聘请有经验的法律专家和工程技术顾问起草合同,一般质量较高,其中既隐含许多不利于承包人的风险责任条款,又有业主的反索赔的条款。因而要求承包人的合同谈判人员既要懂工程技术,又要懂法律、经营、管理、造价财务等,因此承包人必须有精干专业的合同谈判小组。在谈判策略上,承包人应善于在合同中限制风险和转移风险,达到风险在双方中合理分配,这就要求承包商对于业主在何种情况下,可以免除责任的条款应研究透彻,做到心中有数,切忌盲目接受业主的某种免责条款。否则业主就有可以以缺乏法律和合同依据为借口,对承包人造成的损害拒绝补偿,并引用免责条款推卸法律责任。使承包人蒙受严重经济损失,因此,对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。总之,依据国家法律法规对施工合同管理的具体规定,在合同谈判过程中进行有利有节的谈判尤为显得重要。
第三,加强合同履行时管理,由于施工合同管理贯穿于施工企业经营管理的各个环节,因而履行施工合同必然涉及企业各项管理工作,施工合同一经生效,企业的各个部门都要按照各自的职权,按施工合同规定行使权利履行义务,保证施工合同的圆满实现,这就需要制定完善的合同管理制度。在整个施工合同履行过程中,对第一项工作,施工企业都要严格管理,妥善安排;记录清楚,手续齐全,否则会造成差错引起合同纠纷,给企业带来不应有的损失。
第四,合理转移风险。对于预测到的合同风险,在谈判和签订施工合同时,采取双方合理分担的方法。但由于一些不可预测的风险总是存在的,因而合同中始终存在一定的缺陷,双方的责权利不可能绝对平衡,承包人就存在一定的风险。因此对不可预测风险的发生,在合同履行过程中,推行索赔制度是转移风险的有效方法,尽可能把风险降到最低程度。在实际工程中,索赔是双向的,承包人可以向业主索赔,业主也可以向承包人索赔,但业主索赔处理比较方便。它可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题,相反,承包人向业主索赔处理较为困难。或因工程索赔制度问题未普遍推广,承发包双方对索赔的认识都不够深刻,作为承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识外,更关键的是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于承包人必须熟悉索赔业务,注意索赔策略和方法,严格要求按合同规定要求的程度提出索赔,努力促进索赔制度得到健康地开展,把开展索赔工作成为合理合法的转移工程风险的主要手段。
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