调研报告是一种通过实地调研和数据分析,对某一特定问题或现象进行深入研究的一种书面材料。下面是一些值得参考的调研报告样本,供大家学习和借鉴。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇一
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇二
区委组织部:
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况。
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小46岁,平均年龄49岁,男女比例3:1,文化程度大专1人,高中2人,初中1个,四人均是本村人,均是种植和养殖能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)能力评价:我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人,测评结果分别为44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指标中,好的最高比例达80%,最低70%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好,2012年年终考核名列第一,但在发展上还有所欠缺,水果产业品种落的,基础设施建设有待加强。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是加强沟渠整治及道路基础设施建设,解决群众放水难及行路难的问题,如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题,搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管,增强透明度。
2、班子成员的分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共51人,测评结果分别为:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均无差,“好”的比例最高为90.2%,最低为73%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。
(二)班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故),年龄最大的51岁,最小的37岁,平均年龄45.6岁,男女比例为2:1,文化程度中专1人(在读),高中2人,三人均是本村人,在种养殖方面都是专业能手,其中村主任还兴办农产品加强企业,家庭经济发展很好,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平稍低。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中,“好”的比例最高达79.4%,最低65%,在6项指标中出现了差,说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看,××村班子组织领导能力强,服务群众好,凝聚人心情况好,带动发展能力好,矛盾纠纷调处得力,勤政务实、廉洁自律,工作实绩在2012年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差,发展思路上稍欠缺。
(3)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是作风不好,班子中存在生活作风不实,在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结,个别村干部对桃花会不关心,只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治,11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等,可能影响井水。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为93.7%,最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”,最多的在一轮指标中出现7个差,这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.一般不到老××去工作,群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治,不顾大局4.在群众中有议论,与×××有不正当关系,导致离婚,家庭不和,对×××的意见和建议是:持点生活,注意影响。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有班子成员4人,年龄最大的59岁,最小的38岁,平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人,中专2人,初中1人;四人均是本村人,在水果种植、管理、营销方面都是专业能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望村两委能积极主动向上反映,争取解决原××村2、3组的用电问题,因为变压器太小,电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金,加强本村基础设施建设,特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为100%,最低为29.8%,其中会计×××,每项指标均出现大量“差”,主要是因为他工作作风有问题,品格上不过关,有****嫌疑,现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的50岁,最小的33岁,平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上,大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中,好的比例最高达80%,最低70%,只有1个差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是发展思路上,要不断开拓进取,不可求稳思想太重,特别是在水果生产上,希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式,形成产销一条龙;二是加强水泥路建设,比如:××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治,方便群众用水,比如××9组村办公室后面的沟,希望得到整治。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高为85%,最低为65%,只有一个差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是:在处理问题时,犹豫不决,拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇三
(1)结构情况:广济乡**村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:
“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对**×的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对**×的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇四
为切实做好今年村“两委”换届选举工作,深入了解目前村“两委”班子现状和群众满意度情况,茅家岭街道人大代表联络站成立由区人大代表、街道党工委书记徐传湖为组长,街道人大工委主任唐建明为副组长,联络站部分区人大代表,结合党建口相关人员组成的调研小组,于2020年11月,通过实地走访、专题座谈、一对一谈心等形式,对当前茅家岭街道“两委”班子建设及换届工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、茅家岭街道村“两委”班子基本情况。
茅家岭街道现有3个社区、5个村改居、4个村行政村。截止到2020年10月,已有4个行政村、1个村改居完成“一肩挑”改革,3个社区、4个村改居仍然配备书记、主任。每个村居社区的干部队伍职数分别在3至7人不等,今年,根据上级要求,通过招聘考试,每个村居还配备了一名专职党建宣传文化员与退役军人事务管理员,进一步完善了村居社区的工作职责人队伍建设。
二、村“两委”班子建设的工作成效及存在的主要问题。
(一)工作成效。
从总体上来看各村“两委”领导班子的战斗力、凝聚力和号召力进一步增强,能为群众办好事实事,能把党的各项惠农政策落实到群众中去,能较好地完成上级交办的各项工作任务。特别是在疫情防控、创文创卫、项目征迁工作上发挥出了强大的战斗力,一大批村两委干部的能力和素质得到锻炼和提升。
(二)存在的主要问题。
尽管我街道村级班子建设取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱环节和不足。
一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。导致村内发生的各种矛盾和问题不能及时解决,影响了村内稳定。
二是村干部思想观念有待进一步加强。一些党员干部学习不认真,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,致富本领上创新观念不够强。
三是部分“两委”干部年龄偏大。造成带领群众致富的活力不足,干劲不够。
四是村干部工作压力大,待遇低。上级安排部署的各项任务大多有村一级组织来完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的积极性不高。
五是村干部队伍建设过于庞大。为了完成更繁重的工作任务,特别是为了应对无纸化、电脑化办公的需求,大多数村居招聘了年轻干部,造成村居干部队伍进一步庞大。
(一)实行“一对一”谈心制度。街道党工委书记对村居社区现有干部进行一对一谈心,充分了解村居干部的思想动态、换届想法、对本村居的看法,特别是对村居党支部书记的人选推荐等。
(二)推进换届前的调查摸底工作。组成由党群副书记、纪检书记、组织员组成的工作组,到各村居进行全面的调查摸底,通过对党员、群众、老支书、退役军人等的谈话了解,多方听取意见。
(三)对每个村居实行“一村一策”。对每个村居进行逐村解剖,制定对策。结合平时的工作与年底的考核,利用此次换届选举,通过强化措施,重点抓好后进村的整治。
(四)努力提高农村基层干部队伍整体素质。结合村居“两委”换届工作,拓宽用人视野,积极引导党员群众,将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培养,提高农村干部的整体素质。
(五)要抓好基层干部培训。采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,抓好村居干部和党员群众的培训。
(六)健全和完善工作运行机制。进一步完善村务决策的程序,突出村民在决策中的主体地位,使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化;进一步规范村集体经济管理、村财务管理,明确管理权限,管理职责,作到民主公开;进一步落实好村务民主监督机制,实行村居干部任期承诺制,让村居干部接受党员、村民的监督和评价;进一步落实好对村干部的违规责任追究制度,把村居干部置身于街道党工委、纪委和群众的监督下,促使他们按章办事,廉洁奉公。
四、做好换届选举面临的主要困难和问题。
一是村级集体经济薄弱,村干部缺乏干事创业和带领群众致富的信心,存在一定畏难情绪。
二是部分群众反映问题大、矛盾突出的村,基层组织长期涣散,战斗力和凝聚力不强,部分有意愿担任村干部的群众害怕不能扭转这种不利局面。
三是结合实际情况,部分村居实行“一肩挑”工作难度增大。
五、为做好此次换届选举的意见和建议。
(一)切实加强对换届选举工作的领导。成立由单位主要负责人任组长的换届领导小组,认真履行党工委书记为换届选举工作“第一责任人”和“直接责任人”职责,实行党政班子成员包村制度,为每个行政村派驻换届工作指导员,层层落实目标责任。建立换届选举工作责任追究制度,对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的,视情节轻重,严肃追究相关责任人的责任,确保换届选举工作顺利进行。
》,接受党员和全体群众监督;设立举报电话,明确举报受理负责人和具体工作人员,及时受理和解决群众反映问题,做好反馈和解释工作,保证风清气正的换届风气,从而杜绝违法违纪行为的发生。
(三)周密部署,严格换届程序。在换届选举的前期准备阶段,广泛深入的宣传换届选举的方针政策、法律法规、工作程序、纪律要求。严格按照上级部署和程序要求,依法成立村民选举委员会,进行选民登记和候选人提名,依法组织选举大会,及时办理交接手续。
(四)做好换届选举的后续工作。做好离任村干部的思想工作,争取他们继续大力支持党支部、村委会工作,克服消极情绪,顾全大局,积极支持新班子的工作,努力维护农村安定团结的政治局面。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇五
(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。
第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。
第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。
(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。
第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作。
换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。
第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策。
村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。
第三,先集中整顿,解决问题打实基础。
xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届”“五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。
一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。
二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。
第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行。
在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。
第五,要选好班长、建强班子。
“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。
一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。
二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。
三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。
第六,要从严问责、正风肃纪。
村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。
(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。
村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。
第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。
第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。
第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。
第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。
第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇六
总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将引领广大党员深入学习党的历史,提高党性修养水平,进一步发挥先锋模范作用;引领广大群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将在新时代的新矛盾新挑战新征程中,把“初心”和“使命”融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,艰苦奋斗、攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力!
铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们不断前进的根本动力。作为区人才中心窗口工作人员,我们要在主题教育中强化理想信念,树立宗旨意识,通过学习充实自己,求真务实、脚踏实地、做好本职工作。时刻牢记为人民服务的宗旨,以服务发展大局、坚守规矩纪律,弘扬正气、崇尚厚德、开拓创新作出积极的贡献,为创造本区良好的营商环境做出我们应有的贡献。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇七
xx村共有村两委干部6人,其中村支部委员3人,村委会委员3人(无兼任情况)。市交通局选派第一书记1人,村“两委”年龄最大的50岁,最小的31岁,平均年龄43岁,男女比例5:1;文化程度,大学2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建设方面。
xx村扎实开展“两学一做”常态化学习教育活动,深入宣传学习贯彻党的十九大精神,***新时代特色社会主义思想和***总书记来川视察重要讲话精神,村“两委”班子都严守政治纪律、政治规矩,履职尽责。
(二)能力素质方面。
村两委班子做到分工明确,责任落实,两委班子运行顺畅,善于调动和激发各方面的工作积极性,班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。
村“两委”能认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划。
(三)工作实绩方面。
xx村充分调动和激发班子成员的积极性和主动性,发挥整体效能使班子日常工作规范高效。在新农村建设中xx村1、2组的新村聚居点以及全村的面貌发生了明显变化,油路铺设、文化中心、1、2、5组文化活动场所的建成不断丰富群众文化生活。在脱贫攻坚工作中,全村建档立卡贫困户64户230人,已于2017年全部脱贫,对照贫困户“一超六有”退出标准和贫困村“一低五有”的退出标准,着力推进脱贫攻坚工作。大力发展村集体经济,发展农业产业,加强生态保护工作,维护社会稳定工作,较好地完成各项目标任务。
作风建设方面。
村“两委”班子成员廉洁自律、遵规守矩,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动。及时开展自查自纠,落实整改等工作。深入开展干部作风突出问题整治工作,加强作风监督检查,不定期组织人员对干部坐班情况、请销假手续、工作效能等情况进行检查,及时排查群众身边的“四风”问题。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇八
(三)服务与监督措施并举,切实加强各级领导班子的作风建设。一是深入基层服务群众。健全完善处级党员领导干部党建工作联系制度,明确区委联系一个农村支部和一个企业支部,其余处级领导联系一个村(社区)党组织,帮助基层解决实际问题,努力实现党建联系点党建工作和经济社会发展两促。积极开展“下基层”活动,全区领导干部和机关党员编成15个工作队、130个工作组开展组团服务,集中力量为联系单位和困难群众办实事、解难题,改进了各级领导干部的工作作风,提高了办事效率。二是落实责任谈心谈话。坚持“书记约谈”、“部长约谈”制度,做到任前鼓励谈、任中监督谈、离任总结谈、发现苗头提醒谈、出现问题诫勉谈,先后与乡镇党政正职、新进班子成员、新提拔干部、交流转任干部、退职的干部、差额考察对象、落选干部、任职时间长的干部、有思想情绪的干部、群众有反映的干部以及基层党组织书记等100多人进行了谈心谈话,全面掌握干部履职尽责、遵章守纪、工作作风、工作效率、廉政勤政等情况,提醒各级领导干部廉洁自律、勤政为民。三是强化措施督促检查。区委每年对年初确定的各项目标任务,按照领导分工和部门职责进行分解、量化,明确完成时限和具体要求,并实行重大项目领导负责制和重大工作立项督办制度,采取联合督查、暗访督查、电话督查等多种形式,定期不定期地对全区重点工作进行督查。同时,以《督查工作》的形式适时对全区重点工作完成情况进行通报,切实形成了领导干部带头抓,督办部门专门抓,一级抓一级,层层抓落实的长效机制。
二、存在问题。
一是理论学习不够深。坚持和健全民主集中制,要求党员干部必须全面把握民主集中制的概念,在思想上重视、行动上落实。但一些班子成员整天忙于事务性工作,无暇顾及或忽视学习,对民主内涵和实质缺乏正确的认识和理解。
二是民主落实不规范。个别领导班子坚持民主集中制原则上落实不力,该提交党委研究的中心工作、重大决策、重大案件处理、重大经费开支不提交研究,在抓大事、抓中心工作、管全局上,集体领导作用发挥不力;有的在讨论决定重大问题时,发扬民主不够充分,党委书记“拍脑袋、定调子”,其他委员不能充分发表自己的意见,影响了党委集体决策水平,决策运行机制不够严谨规范。
三是党性修养不够高。党员特别是党的领导干部,党性修养高,就能在党内民主生活中自觉树立民主观念,养成民主的习惯,培养民主的作风,就会以身作则,言传身教,把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位,带动自己工作领域的民主风气,形成浓厚的民主氛围;相反的,一些领导干部党性原则不强,认为有了民主,就没有了权威,听不进不同的声音;不能俯下身子,深入基层倾听群众呼声,不懂权力是人民群众赋予的道理,凡事“一言堂”,对待群众粗暴霸道,极大地影响干部群众对党内民主的潜在认识。
四是监督机制不完善。党内监督是民主集中制的重要内容,也是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。实践证明,在坚持和落实民主集中制的过程中,依然存在班子决策监督制度不完善,监督措施不到位的问题,尤其是对“一把手”权力行使监督不到位,还存在“一把手”“一言堂”的现象,对“一把手”决策失误导致的不良影响没有形成一套规范有效责任追究制度。
三、对策及建议。
(一)强化教育,进一步提高领导班子落实民主集中制的自觉意识。一是加强领导干部思想政治教育。根据新时期领导干部思想政治建设的具体要求和任务,着力在领导干部政治理论教育上下功夫、作文章。创新领导干部理论学习的形式和载体,充分发挥网络资源优势,搭建网络学院、党校集训、党建手机报三位一体的平台,使领导干部政治理论学习更形象化、生活化、经常化。二是加强领导班子民主理论教育。延伸领导班子教育内容,将民主集中制概念、集体领导与个人分工相结合制度、民主生活会、党委议事会等内容作为领导干部教育培训的重要内容,进一步加强民主集中制理论与实践教育,让领导班子全体成员熟练掌握民主集中制的基本要求、党纪条款、基本程序,学会基本方法,增强领导班子民主集中制的执行力。三是加强领导干部党风廉政教育。突出教育的针对性、实效性,把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来,增强教育的说服力和感染力,引导和激励领导班子勤政廉政、依法用权。
(二)转变作风,培养一支群众满意、组织满意的领导干部队伍。一是增强党性修养锻炼。突出领导干部党性修养培育,扎实开展“党性标准学习讨论”活动,教育引导主要领导当好班长,不当家长;班子成员当好助手,不当对手,培养领导干部尤其是主要领导善跳“集体舞”,游刃有余地运用集体领导与个人分工相结合制度,统领全局把关定向;教育引导党员领导干部既注意尊重别人,虚心学习他人长处,又注重团结那些持不同意见的成员,做到能容人、容言、容事,推动班子团结,用人格魅力赢得信赖和敬重,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。二是科学考核评价干部的德。制定《关于加强对领导干部德的考核评价意见》,突出德的优先地位和主导作用,始终把干部德的考核评价贯穿于干部平时考核、年度考核、换届考察和任期考察等过程,广泛听取单位职工、群众代表、服务对象、“两代表一委员”等不同群体的评价意见,了解干部的社交圈、生活圈,从不同角度掌握干部德的现实表现,通过重用尚德者,冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部选拔培养链,注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部,激发干部干事创业的热情和激情;严肃区乡人大、政府和区政协换届纪律,深化“三评一考五不提名”换届考核机制,在选配各级政府领导班子时,充分考虑班子成员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等诸多要素,力求班子配备上做到结构合理、优劣互补,努力培养一支会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部队伍。
(三)完善制度,规范领导班子民主决策与权力运行的制约机制。一是完善民主决策制度。明确领导班子成员职责权限,规范决策分工、议事规则和决策程序。深入开展群众直评领导班子活动,让权力在监督中正确运行。逐步建立决策责任制和决策失误追究制,明确规定班子决策中的责任主体和责任内容,以及实施责任追究的具体情况和处理办法,增强领导班子科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制,针对暴露出的问题完善工作程序,切实把成功做法转化为理论成果。二是完善党内生活和情况通报制度。坚持重大事情党内通报,重要文件党内传达,重大问题党内讨论,重大决策征求意见制度,疏通和拓宽党内民主渠道,开辟和创新党内民主的新途径,引导党员广泛参与党内事务,不断增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性,努力搭建社会监督的有效平台。三是完善“一把手”权力监督机制。制定《关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法(试行)》,运用自上而下监督机制,切实加强区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督,规范权力运行机制,将个人重大事项报告、重大问题民主决策、民主生活会、“一把手”经济责任审计、党务政务公开等制度规范纳入实施办法,保证民主集中制在党长期执政中发挥好根本的组织制度和领导制度的作用。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇九
根据县委组织部的安排和部署,我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组,精心计划、实地走访,对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研,通过深入各村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题,并通过认真分析,提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
仓镇共有8个行政村,人口3.1万,全镇共有5个党总支、36个党支部,937名党员。党政领导班子共12人,其中党委班子7人(包括书记1人,副书记1人,党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席,副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人,副镇长3人);平均年龄为39岁,其中35岁以下的年轻干部2人,占17%;大学学历3人,占36%,大专学历9人,占64%,无大专以下学历。
二、主要做法。
(一)以学习为先,丰富体制抓培训。
将学习培训作为提升执政能力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训内容,学政策、学法律、学典型,“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训,宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式,培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺情况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成“月读一本书,周写一篇文”的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果,镇党委采取措施强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合“五级书记大走访”、“三走进三服务”、“创先争优”、“保持党的纯洁性”主题教育,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,()共走访群众100余户,解决群众困难30余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。
(二)以制度为基,强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度,完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施,进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性,使得全镇上下工作作风明显改观,强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对“联、帮、包”制度的落实。
(三)以民主为上,科学决策抓活力。
将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,“一把手”广纳意见,班子副职积极建议,不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在政府内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度,重大事项由班子成员会议集体决定,力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中,始终坚持实事求是,说实话,办实事,求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结,工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,使班子更有活力、决策更加科学。
(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,掀起廉洁从政抓正气的高潮,积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料,发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督,切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,接受组织和群众的监督;并通过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻保持清醒的头脑;通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施“阳光工程”,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。
三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城,是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略,为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于“应付”,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。
(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展,新的机遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。
四、解决措施。
(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展教育活动,使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。
(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。
(三)科学考核强动力。立足实际,完善考核制度,建立科学评价机制。围绕各项重点工作,科学设置考核内容,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,;合理运用考核结果。使我镇形成“快干”的工作作风。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的___届___中全会、党的___大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针,坚定不移地贯彻县委、县政府发展战略,紧紧围绕我局中心工作任务,找准立足点,深入做好意识形态工作,现将我局落实意识形态工作情况总结如下:
一、加强组织领导,认真落实意识形态工作责任制。一是健全组织。根据人事变动,调整了局意识形态工作领导小组,局长担任领导小组组长,分管副局长担任副组长,其他班子领导为成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实。二是推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入了局党组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习中央、省、市、县委意识形态工作文件,从政治和全局的高度,增强全体干部对意识形态工作重要性的认识。
二、强化理论学习,打造学习型党组织。一是狠抓学习规范化、制度化建设。制定了局党组理论学习计划,加强了局党组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、考学、评学、督学、述学制度。二是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育,分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,领导班子成员坚持每月上一堂“微党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质。
三、抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为民政的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向。搭建了信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体。在机关院内设立了宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容,强化宣传载体建设。三是切实加强对外宣传。今年以来共向各类媒体投稿20余篇,对我局各项工作的先进经验和典型进行推介报导。
四、弘扬社会文明,践行核心价值观。一是高度重视精神文明建设工作,调整了以局长任组长的精神文明建设工作领导小组,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件,将任务分解落实到各股室,对其责任规定和标准要求等均作了详细规定,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是活动丰富,文明创建有成效。开展了文明单位创建活动,开展了移风易俗宣传教育,开展了爱国卫生运动,落实了门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、净化、序化水平明显提高。
五、存在的问题及下一步工作思路。
今年以来,我局通过以上工作措施,意识形态工作取得了一定的成绩,但也存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步,我局将继续落实县委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,在推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。一是严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是加强理论学习,提升抓意识形态工作、党建工作的能力和水平,谋划好党员干部全年的学习,组织多种形式的廉政党课、辅导讲座、道德讲堂、网络教育等活动。三是加强队伍管理,增强班子和干部队伍的工作合力。进一步强化工作责任,将意识形态工作、党建工作与业务工作有机结合起来,充分发挥党组织战斗力和凝聚力,加强党员模范先锋作用。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十一
当前,在全局系统按照决策部署深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之际,结合习关于推进作风建设的讲话中提到“三严三实”的重要论述,谈几点粗浅认识和体会,现报告如下。
2015年3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话,他从战略和全局的高度集中阐述了领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实的作风建设新要求,这是习关于党的建设的又一重要思想,是引领当前党的群众路线教育实践活动的科学指南和行动纲领。“三严三实”从党员干部党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面对其丰富内涵和精神实质作出了深刻而简明的阐述,更是对党员干部牢记宗旨、保持本色、永不忘本提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为各级领导干部树立和弘扬新时期党的优良作风指明了努力方向。
每一名党员干部,都应该深刻理解并认识到“三严三实”新要求的提出既是党中央加强作风建设的“升级版”,更是向全党发出的新动员令,特别是在当前我市、我局党的群众路线教育实践活动深入开展之际,全局系统每一名党员干部都必须坚定不移地围绕在各级党组织的周围,时刻跟党中央保持高度一致,这不仅是每一名党员干部最基本的党性,更是每一名党员干部最大的“政治”;强化和增强号令服从意识、服从党组织的指挥和调遣,不仅是每一名党员干部的基本素质,更是一名合格党员终身坚守和做人、做事的根本遵循。个人服从组织、地方服从中央,每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来,积极投身于局党组、支部开展的活动中去,深入到扎实开展教育实践活动中去,认真践行“三严三实”新要求,真学笃信,内化于心、外化于行,以严字当头,从实处干起,切实体现共产党人的“认真”,时刻牢记“三严三实”,从严律已、扎实工作,努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中,善始善终、善做善成。
王书记在3月26日全市学习贯彻习重要讲话精神培训班上的讲话中明确指出:践行“三严三实”,就是要坚决反“四风”,扎实开展好教育实践活动。我们作为政府工作职能部门的每一名普通党员干部,都必须坚定自觉、端正态度,认真比对习列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的18种现象和时下、市政府开展的机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题,敢于“照镜子”亮缺点、触及思想灵魂深处查摆不足,勇于“正衣冠”正言行、下猛药狠手立改立行,苛已从严“洗洗澡”“治治病”。
古语说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。每一名党员干部都应该正人先正已、做好表率,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正态度、规范言行,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,以严修身,打造“金刚不坏之躯”;以严用权,牢固确立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已,杜绝思想放松、行为放纵,自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行,自警、自省、自律、自励,务实做事,扎实创业,诚实做人,保持共产党人的良好形象。
践行“三严三实”, 对于每一名党员干部而言,不仅要牢记心间,更要以此为标尺,进一步转变工作作风,坚定不移地贯彻落实到认真履职尽责的实践中去,求真功、务实效,扎实推进各项工作。俗话说:村看村、户看户、群众看干部。党员干部的自身修养、个人素质和职能行为直接或间接影响着广大群众,关系到党的执政基础,来不得丝毫马虎和松懈。
天下大事必作于细,古往今来必成于实。王书记指出:不讲困难、只讲实干。并强调指出:抓落实是关键,是决定因素。每一名党员干部都应自觉践行“三严三实”总要求,立足本职工作岗位,始终坚持真抓实干、埋头苦干,勇于负责、敢于担当,真正做到“我的岗位我负责,我的工作请放心”,紧密围绕市局“畜牧业大发展、畜产品安全无事故、重大动物疫情零发生”的工作任务和目标,在“想事、干事、成事”的畜牧强市的工作指导思想引领下,出实招、定实策、鼓实劲、想实事、干实事、成实事。人人争做“六个表率”:一是在坚定信念、严以修身上做表率。要坚守政治信仰,不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求的理解和把握,努力做到提升党性修养和自身素质,始终保持政治立场坚定不移、政治方向守正不偏,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;二是在执权为民、严以用权上做表率。要坚持标准原则,坚持数量突破与质量建设协同发展,从畜牧业发展中群众最迫切、最急需解决的问题入手,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,秉公用权、低调务实、不图虚名、不务虚功,努力创造经得起实践、群众和时间检验的成绩;三是在慎独慎微、严以律已上做表率。要带头讲党性、重品德、作老实人,时刻警醒自己“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,自觉做到求真务实清廉;四是在实事求是、谋事要实上做表率。要一切从实际出发谋划部署安排工作,在工作中高点定位,强力推进,说实话、办实事、想实招,把目标变为行动,把蓝图变成现实,不辜负局党组和全市广大畜牧从业者的殷切期盼;五是在敢于担当、创业要实上做表率。要始终保持干事创业的昂扬斗志和良好的精神状态,砥砺敢于担当的勇气,进一步增强机遇、责任、进取意识,力戒急进浮躁,坚持不懈,不断破解新难题、增强新动力、推动新跨越;六是在公道正派、做人要实上做表率。要以求真务实的作风履职尽责,踏实做人、老实干事,做到深学、细照、笃行,真正把为民务实清廉做深、做实、做真、做细,做到全市畜牧业从业者的心坎里。
习近平主席指出:作风建设永远在路上。虽然2015年的全国“两会”已经闭幕,但坚定不移、不折不扣地践行“三严三实”的精神实质和丰富内涵的总要求永不过时,这必将成为作为每一名党员干部的人生追求新座标,给每一名党员干部指明了积极向上努力前进的方向。我们都应有决心也有信心朝着这个目标和方向,不断开拓进取、努力工作,为锦州畜牧强市的建设与发展做出更大的贡献。
为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,统筹谋划“三严三实”专题教育,娄底成立了专题调研组,围绕如何开展好“三严三实”专题教育,深入五个县市区,开展调查研究,广泛听取意见建议,并对调研中收集到的意见建议,进行了梳理归纳。
一、开展“三严三实”专题教育的重要意义
我们认为,面对“四个全面”、“三个新常态”,深入开展“三严三实”专题教育具有重大而深远的意义。
一是深入学习习近平主席重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。
“三严三实”深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵,指明了新的历史条件下领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为全面从严治党指明了方向,具有很强的现实针对性,是党员干部特别是领导干部加强党性修养、持续改进作风的有力思想武器,是切实做好新形势下群众工作的重要保障。
二是延伸拓展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。
三是实现富民强省、与全国同步小康目标的必然要求。
领导干部是不是以严、实立身,以严、实为守,以严、实行事,不仅关系到整个干部队伍的凝聚力、战斗力,更关系到改革发展各项目标任务的实现。当前,我们正处于“四期叠加”的关键节点,各种社会矛盾凸显,要深化改革、涉险滩、啃硬骨头,确保与全国同步小康目标的实现,关键在于各级领导干部。只有把修身、用权、律己严起来,把谋事、创业、做人实起来,树立和发扬好的作风,才能实现思想上的返璞归真、党性上的固本培元,才能在富民强省的伟大征程中有所作为。
四是党员领导干部适应新常态、引领新常态的现实需要。
大家普遍认识到,经过一年多的教育实践活动,党内制度要求更加严格,党员干部谋事创业的行动更加务实,革故鼎新,清风扑面,“三严三实”是“三个新常态”下对党员干部特别是领导干部更高的作风要求,是新的方向标。要借助专题教育的东风,趁热打铁、再接再厉,自觉奉行“严”字当头、“实”处着力,用实际行动不断巩固作风建设新常态,持续激发推动改革发展的强大正能量。
二、专题教育要以把好思想总开关为目标
思想教育是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线。开展“三严三实”专题教育,就是要让党员干部在政治上做到绝对忠诚,在思想上形成高度自觉,进而建设一支高素质的执政骨干队伍。如何有效开展“三严三实”专题教育活动?经过调研,我们认为可以结合湖南的实际,旗帜鲜明地提出“践行‘三严三实’要求,做党和人民需要的好干部”这样一个主题。从本质上说,“三严三实”要求和“好干部”标准是一脉相承、高度契合的,“严”和“实”是标准,“好干部”是目的。围绕这样一个主题,在开展“三严三实”专题教育活动的总体要求上,建议做到“四个贯穿始终”:一是把讲政治的要求贯穿始终。从座谈会收集的意见和平时掌握的情况看,当前在一些领导干部身上还是存在思想自由化的倾向,少数党员干部政治立场不坚定,讲怪话、发牢骚的情况时有发生,这实际上就是忘记了一个党员干部的身份,忘记了党员领导干部先进性和纯洁性的特质,所以在专题教育活动中,必须要突出讲政治的要求。二是把讲认真的要求贯穿始终。“三严三实”的核心和本质就是讲认真,如果在活动的开展中,不讲认真、虚以应付、走过场,就可能会使“三严三实”专题教育的成效和群众的期盼形成强烈的反差,甚至可能带来负面影响。三是把解决实际问题贯穿始终,坚持务求实效。就是要把专题教育与改革稳定发展紧密结合起来,在稳增长、调结构、促改革、保民生等方面取得新成效。四是把正风肃纪贯穿始终,形成严肃认真的党内政治环境。同时,还应该要防止空泛化、机械化、走过场、繁琐化等四种不良倾向。
三、专题教育要以系列重要讲话精神为主要内容
围绕管党治党发表了系列重要讲话,提出了许多新思想新论断,是当代中国最鲜活的马克思主义。调研中,大家一致认为,开展“三严三实”专题教育,就是要以学习讲话精神为统领,贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面,让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。建议在专题教育中突出四项教育、开展四项治理。“四项教育”,一是突出思想教育,着力解决精神缺钙的问题;二是突出法纪教育,着力解决守规律己的问题;三是突出道德教育,着力解决品行不端的问题;四是突出形势教育,着力解决凝神聚力的问题。“四项治理”,一是深化整改落实和专项治理。在这个上面聚好焦,与教育实践活动高度契合起来,真正有所提高、有所改进,才能取得实效、取信于民。二是开展为官不为专项整治。当前,档案造假、水份招商、不敢担当、出工不出力和出力不出彩、任人唯私、决策失误、盲目举债、违法行政、搞小圈子等为官不为、为官乱为、为官虚为现象还比较突出,具有传染性,这是思想观念上的一种负资产,价值取向上的一种负能量,是我们在调研过程中听到的一个非常突出的问题。对此,我们建议针对湖南党员干部的实际,开展一个“四力”(激发创新活力、保持政治定力、增强执行能力、彰显干部魅力)的讨论。三是开展虚报政绩专项整治。四是开展优化政治生态的专项治理。
开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。6月份以来,局领导班子按照县“三严三实”专题教育活动的总体要求和农业局实施方案的具体安排,全体班子成员深入农村和基层单位,广泛开展调研,采取个别座谈和召开专题座谈会等形式收集基层和服务对象的意见建议,结合工作和发展实际,对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、“不严不实”方面存在的问题及表现
在调研过程中,通过广泛征求意见,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析局领导班子在“三严三实”方面存在的突出问题。
(一)用权不严方面。
1、政治思想有偏差。对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育和政治理论学习抓得不是很紧,对干部职工的政治思想动态掌握不够。
2、在选人用人上有偏差。主要表现在:一是在选人用人上还是更多地偏重资历,讲究按部就班,没有完全做到不拘一格;二是出于稳定的需要,对调整下属单位的不称职、不胜任现职干部顾虑比较多,力度不够大,一些党员干部的公信力、执行力明显不足,存在人浮于事的问题。三是对年轻干部的培养教育力度不够,干部的年龄结构、知识结构不很合理,比如整个系统专业技术人才就非常缺乏。
(二)谋事不实方面。
3、干工作不能脚踏实地。只追求工作是否部署了,上级检查是否过关了就行,至于完成的质量如何、效果怎样,群众的反映如何,就无关紧要了。如在党建工作方面,就有人片面地认为党建工作是务虚的,是做给上级看的,只需要表面光,平常还是要多抓经济工作。这样就难以做到虚功实做,人为地把党建工作和经济工作搞成“两张皮”,不把党建作为推进工作的抓手,就容易出现做好党建工作就是为了应付检查的现象,甚至有的二级单位出现了关门搞党建、靠党务干部抓党建的现象。
4、基层调研不深入。不善于听取群众意见,有时认为群众反映的问题不具普遍性,甚至是不客观的,对工作没有指导性,没有什么意义。班子成员到基层和一线调研时,常常是按领导的要求去做,为了调研去调研,来去匆匆,走马观花,听取汇报多,沉下身子剖析问题少,解决实际困难少,了解基层需求不深不透,切实帮助基层群众不够。平时关注的多是项目建设和工作指标,而对解决群众工作生活中的小问题和需求不够,缺乏主动关心的意识,离群众对我们的要求还有差距,久而久之,就无形中造就了上下隔阂。比如有的同志对分管的工作,总是从自己想要了解的方面入手,或主观判断,或以相信同志为由,没有深入实际,造成对情况缺乏整体了解,应对不力。
(三)创业不实方面。
5、重经验、轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发,满足于对情况的一般性了解,对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如我们的许多干部都是科班出身,常年搞业务,工作经验丰富,自然而然形成了按经验办事,不愿创新,不愿动脑。特别是现在各项工作要求越来越高、越来越具体,不能套用老的条条框框,凭经验办事与实际要求不匹配。
6、奉献意识有所淡化。有的同志考虑到年龄偏大,产生了做一天和尚撞一天钟的想法,在工作中当老好人、打太平拳,得过且过,只求过得去、不求过得硬,不敢担当,不敢得罪人的现象时有发生。上班时间在办公室上网看新闻或是处理个人事情的现象还存在。
二、存在问题的原因分析
(一)放松了严格的政治理论学习。理论是思想的武装,思想理论上的成熟是领导干部政治上成熟的基础,只有在思想理论上分清是非,才能保持理想信念上的清醒和坚定。由于对政治理论学习的重要性认识不足,总认为是做实际工作的,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行,自觉不自觉地放松了政治理论学习。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,学习的自觉性有些放松,存在着不重视学习的“四不”现象:有时浅尝辄止、容易满足,不愿学;有时热衷应酬、忙于事务,不勤学;有时装点门面、走走形式,不真学;有时以干代学、学用脱节,不善学。这些问题,都是与建设学习型、服务型、创新型领导干部队伍相背离的,导致理想信念产生动摇,运用理论指导实践的能力有所退化。
(二)放松了严格的宗旨意识培养。坚持全心全意为人民服务的宗旨,是我们党的最高价值取向。随着形势的发展,社会的变化,没有完完全全做到群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点,忽视了党和群众血浓于水的紧密联系,忽视了群众的首创精神和历史创造者的主体作用。现在随着职务和岗位的变化,对群众有所疏远,群众观点就不牢固了,下基层“接地气”、听真话就不多了,为群众谋实事、办实事也就出现了偏差。致使工作有时不够深入,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,工作的积极性、主动性、创造性有所减弱。
(三)放松了严格的党性修养锻炼。告诫我们:“党员干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,使之纤毫毕现,这样才能找出差距、修身正己”。反思领导班子在“不严不实”方面的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格班子成员党性锻炼上所下的力气不够多。深挖领导班子在“不严不实”方面存在问题的根源,特别是愿意听赞扬的话、不想听不同意见、贪图安逸的想法增多等问题,就是没有坚持不懈加强党性锻炼,导致思想有所滑坡,精神有所懈怠,看不到缺点,久而久之,对普通干部和农民群众的呼声、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,不够实事求是,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,阻力大、见效慢的工作抓得不够持续。
(四)放松了严格的.政治纪律要求。严格党的政治纪律政治规矩,在大是大非上能够做到头脑清醒、立场坚定,是每名党员的最基本政治素质。但我们在一些工作上没有很好地做到有令必行、令行禁止,特别是在认真落实党的组织纪律、政治纪律上,没有严格按“两个务必”要求每一名班子成员。以为为党和人民奋斗多年,没有功劳也有苦劳,加之班子成员大部分年龄偏大,导致自我满足的松懈意识逐渐显现,抵御不良思想的精神防线就变得脆弱了。
三、今后努力方向和整改措施
(一)强化党性修养,坚定理想信念。习近平主席指出:“坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”理想信念是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。作为党员领导干部只有注重“精神上补钙”,坚定理想信念,才能在复杂的世情、社情、民情和实情中不迷失方向,经受得住各种困难的考验。要补充“精神之钙”必须加强政治学习,一是深入学习党重要讲话精神,深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,更加坚定群众路线,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。二是深入开展党的优良传统教育、社会主义核心价值观和法规知识的学习,努力营造学政治、学政策、学法制的良好氛围,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行党的群众路线,践行共产党人的价值追求。
(二)强化宗旨观念,改进服务作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断创新农业工作服务方式方法。一是一切工作都围绕“急群众之所急、想群众之所想”来展开。只有在思想深处真正理解和牢固树立群众观点,才会有对人民群众的深厚感情,才会有做好群众工作、密切党群关系的高度自觉。要把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面,渗透到广大党员干部的思想和行动中,不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性,制定《网络服务管理章程》,增强工作人员组织纪律观念,切实给群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。二是要提高为民服务的能力。针对局系统近年来出现的新老交替、干部队伍年轻化特点,加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。尤其是要加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。要结合实际,建立和完善工作制度,教育年轻干部走出机关,深入群众,虚心向群众请教。对于涉及民生的重大项目,必须开展专项调研评估工作,广泛听取群众意见。努力掌握向群众学习、向实践学习、向基层学习的工作方法,不断提高为民服务的能力。三是要充分发挥农业部门职能作用。在围绕中心服务大局的前提下,多考虑农民增产增收增效,多办示范样板,大力推广新品种、新技术、新模式,大力推进现代农业建设。
(三)强化权力观念,坚持依法行政。一是坚持民主集中制。制定局《领导班子议事规则》,更加自觉的接受党的纪律的约束,大事讲原则、小事讲风格,坚决树立领导班子团结一致、步调一致的集体形象。二是严以用权。坚持用权为民,一切工作都以规章制度为准绳,按规则按制度行使权力,自觉把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。大力推行政务公开,在醒目位置向公开各项服务事项、办事内容、程序等,确保一切工作都在“阳光”下运行。三是坚持谋事要实,从实际出发科学谋划工作,使点子、政策、方案符合黄梅县情、符合农业工作实际情况,符合群众意愿,不好高骛远、不脱离实际,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,妥善解决问题。进一步完善《科学发展综合实绩考评方案》,全面客观公正的考核评价机关股室和干部个人的工作实绩,带领全系统牢固树立正确的政绩观。
(四)强化法纪观念,确保清正廉洁。时刻把党纪国法牢记于心,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,做到为政清廉。一是严以律己。牢记人民的嘱托,牢记党组织的培养,不为人情所困、不为权力所累、不为金钱所动,不为攀比所醉,不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去、不该交的朋友不交,始终清清白白做官,干干净净干事。二是严格执行中央“八项规定”,和省市的有关要求,坚持勤俭节约。制定局《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》,《财务管理制度》、《民主理财制度》等相关制度,将公务用车、来客接待、财务管理等方面全部依托制度管理,做到靠制度管人管事,确保中央“八项规定”精神落到实处,确保农业的风清气正。三是常怀敬畏之心,常思贪欲之害,常拂心灵之尘,从小处着手、从细节把握,坚决守住信念防线、道德底线,保持好对事业的进取心、对权位的平常心、对名利的淡泊心,克己奉公、勤政敬业。
为贯彻落实自治区党委关于在紧密联系实际和坚持问题导向上多下工夫,进一步推进“三严三实”专题教育活动的实施。11月24日下午,兴业县人民法院党组班子成员深入专题教育联系点—山心镇山心村蹲点开展“三严三实”专题教育活动调研。该院党组班子成员通过采取实地察看、与镇村干部召开座谈会、与村民面对面直接听取意见等方式,深入了解民意,听民声,理民情,访民情,解民忧,积极践行“三严三实”专题教育活动。
在蹲点调研中,该院党组班子成员详细了解了该村的生产发展、精准扶贫政策落实、基层党组织建设等情况,征询了群众对法院领导班子和法院工作的意见建议,和村干部一道探讨了该村未来的发展规划。并写民情日记,建立民情台帐。及时收集记录、了解掌握矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等民情事项,并分类建立了详细的信息台帐。
座谈中,山心村村干部及群众对近年来兴业法院支持该村组织建设、清洁乡村、开展法律宣传、提供法律咨询服务等活动给予了肯定,同时希望法院能够多开展送法下乡活动、注重涉农纠纷调解、加大村基础建设资金支持。兴业法院周雄院长代表党组班子表示,将尽可能在生产生活和群众致富方面给予帮助和支持,并将通过各种便民方式,把群众最需要的法律服务送到村头地边和群众心头。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十二
上半年,我局认真贯彻落实县委关于党委意识形态工作责任制有关规定精神,坚持打牢思想理论基础,树立正确舆论导向,为税务工作凝聚了强大精神合力。现将上半年工作情况汇报如下:
一、主要做法及工作亮点。
(一)主要做法。
1、领导高度重视,亲抓研究部署。我局坚持意识形态工作与税务工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套。年初,召开专题会议研究部署意识形态工作。为抓好意识形态工作提供保障。
2、加强理论学习,提升思想认识。结合深入开展“不忘初心牢记使命”学习教育活动,把意识形态工作纳入学习内容。一是抓住全局意识形态工作的“大头”。制定了《项城市税务局20xx年理论学习计划》《项城市税务局党员教育培训计划》,并组织全体干部职工学习讨论,让他们经常受到正确思想的教育影响从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。采取集中学习和个人学习相结合,组织学习___届___中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及党性党风党纪的教育培训共5次,接受培训教育的干部职工100多人次,思想教育得到进一步提高。三是抓住关键,增强工作实效。始终坚持做好统网上舆论管理,充分利用门户网、微信、qq等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,上半年共通过政府门户网站发布信息130条。利用微信将最新的意识形态理论及时传达给各个干部职工20多篇,在细微之中保障意识形态工作扎实到位。
3、创新方式方法,引领正确导向。我局不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,努力培养干部职工良好的道德风尚。一是开展服务贫困户活动。组织全体党员深入挂点村、深入帮扶贫困户,详细了解他们的家庭生产生活情况、致贫原因以及脱贫打算,共商脱贫计划,与贫困户面对面谈心,共商脱贫良策,共谋发展大计,并为17户贫困户送上了慰问品及慰问金共计10万多元。二是积极开展红色教育。组织全体干部职工学习了革命先辈的事迹。通过深入的学习探讨,党绿色作文网员干部进一步认知历史、锤炼党性、尊重先辈、弘扬革命精神,牢记共产党员的政治责任和历史使命,切实发挥共产党员的先锋模范作用,为推动项城市税务局税务工作贡献自己的力量。三是开展模范教育。组织全体党员向廖俊波同志学习,切实做到不忘初心、对党忠诚、心系群众、无私奉献、扎实工作、廉洁奉公,把“四讲四有”标准具体化到党员角色身份和岗位职责中,把党员的先进性体现在落实党的方针政策和推动税务征管、脱贫攻坚、服务企业等工作上。四是积极开展党内关怀活动。春节前,积极开展了退休老党员慰问活动,今年共慰问离休老党员6人,送上慰问品大米花生油共价值12000多元,慰问金1200元,并为他们解决一些生活实际困难,为不断促进党内和谐传递了一股正能量。
4、强化组织建设,压实队伍基础。我局坚持充实意识形态工作力量,把工作能力强、经验丰富的同志负责意识形态工作,成立网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍,对各类人员统筹安排、精细化管理,延伸工作触角。组织制定了《项城市税务局舆情监控工作制度》,进一步加强和改进了本局网络舆论引导工作,有效地应对和及时正确处置网络事件。
二、存在问题和下一步工作计划。
(一)网络体系庞大,形形色色的舆论都存在,需要专业较强的人才队伍进行监管,我局正是缺乏这样的队伍,因此,对网上舆情的监管存在着一定的风险。
(二)对税务干部职工的思想宣传教育还不够系统,宣传方式创新有待加强。
(三)意识形态工作队伍综合素质有待进一步加强。
三、下一步工作计划。
(一)不折不扣执行市委关于意识形态工作部署和要求,做好自身和党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。
(二)加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(三)坚持走群众工作路线,深入基层,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的领导权、话语权。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十三
为扎实推进我校“不忘初心、牢记使命”主题教育不断走向深入,按照市卫健委党委统一部署要求,校党委近期专门下发通知,组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育谈心谈话活动。本人作为校领导班子成员,思想高度重视,紧密结合谈话活动要求和所分管的工作,于10月23—25日深入校工会办公室和成人教育科座谈、调研,并从其他科室和班级老师中选择部分党员职工代表和工会委员、工会小组长,逐个征求他们对学校领导班子以及对我本人的意见。现将调研情况报告如下:
一、方法和目的本次调研主要采取集体座谈交流和个人谈心谈话的方式进行。目的是通过调研,及时发现学校领导班子尤其是本人目前存在的问题,找出自身不足和差距,进而剖析根源,制定措施,落实整改。努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的任务目标。
二、调研对象代表性和调研的内容。
本次调研对象可分为学校领导(班子成员)4人、分管科室主要负责人2人、其他科室主要负责人5人、年轻党员职工代表3人、工会委员3人和工会小组长4人,共21人,占全校总人数的17.5%,这些人整体素质普遍较高,具有较好的代表性。调研的内容涵盖对领导班子的基本评价,学校贯彻中央八项规定精神特别是坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚持群众观点、执行群众路线、服务师生,落实全面从严治党主体责任,加强党组织建设和党员教育管理以及其他方面等五大方面的内容。
三、
调查结果。
讲政治、讲大局,严于律己、廉洁奉公;
经常组织各种活动如党的知识、工会知识学习竞赛、教师培训等,增强教职工凝聚力;
统一为教室安装空调和智慧黑板,大大改善教学条件和学生学习环境;
学校安排24小时无缝隙值班做好安全防护工作,对校本部、北校区和山矿校区学生安全和消防安全经常进行常规性检查,及时发现问题、解决问题。同时也取得了诸如全国职业院校护理专业教师教学能力大赛一等奖和省、市级职业院校护理大赛一等奖,护理专业被确定为“省级品牌专业”等许多可喜成绩。
第二批主题教育开展以来,学校紧跟市委、市卫健委党委的统一部署要求,结合学校自身特点,制定工作方案,成立领导组织,邀请专家来校作主题报告和讲座,组织全体教师开展主题教育知识竞赛、微课比赛、集中收看形势教育和警示教育专题片,加强师德政德教育,强化师德师风建设,通过师德师风调研带动师德师风好转。强化领导班子和党员干部理论学习,领导班子以上率下,通过集中学习研讨、开展谈心谈话和专题研讨,认真查找学校自身存在的问题,为下步召开校党委民主生活会,更好地完成“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求和具体目标,确保主题教育取得预期效果打下了较好基础。
(二)存在的问题。
虽然学校近几年取得了不少成绩,但是通过调研也发现一些问题。本次调研共征集对领导班子的意见和建议70余条,对我本人的意见建议40余条,经过分类梳理,去除重复问题后将领导班子存在的主要问题归纳为9个,我本人存在的主要问题归纳为7个。
1.领导班子存在的主要问题:
(1)班子成员年龄结构老化(均在50岁以上),在培养、推荐和使用年轻干部方面注重不够,缺乏力度。
(2)班子成员对基层党支部党员理论学习指导不够,讲党课次数不多,有的几年也没有讲过一次党课。
(3)在防止和克服形式主义、官僚主义方面存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象,缺乏工作创新。
(4)在集体研究工作时尤其是研究重大项目工作时缺乏事前交流沟通。
(5)在坚持群众观点、执行群众路线、服务师生方面,与干部职工谈心谈话不够,调研不多,对一线职工所思所盼所想掌握得不深不透,服务群众、服务师生意识有待加强。
(6)党建工作与业务工作深度融合不够,党员教育还存在管理不严、要求不高,个别党员参加党组织活动缺乏积极性,没有充分发挥先锋模范作用。
(7)中层干部该轮岗交流没有按时轮岗交流,职称晋升方案不完善,工作积极性主动性受到一定影响。
(8)学校新校区建设虽然纳入规划设计计划,但经费筹集问题长期处于停滞不前状态,至今未通过市委市政府研究和开工建设,在一定程度上挫伤了干部职工的热切期待或期盼。
(9)学校文件印发过多,有点浪费。
对于领导班子存在的上述问题,我将积极向校党委以书面形式做好汇报报告,建议校党委及时召开专题会议进行研究分析,拿出整改措施,制定整改方案,拉出整改清单,分解到班子成员、责任到人,立即整改,即知即改,逐一整改,把学习和整改贯穿于主题教育全过程。特别是要重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,积极引导全校党员、干部原原本本学、联系实际学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。鼓励党员干部利用“学习强国”在线学习、开展“微课堂”学习教育等,推动理论学习不断往深里走、往心里走、往实里走,畅通贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”,使我校主题教育收到实实在在的效果。
2.本人存在的主要问题:
(1)理论学习联系实际不紧密,不能很好的学以致用。
(2)满足于自己所分管的工作和现状,对学校全局工作谋划思考不多,缺乏开拓创新精神。
(3)与一线教师、学生交流少,对师生诉求了解不够多,需求了解不全面,服务群众、服务师生意识有待加强。
(4)对落实全面从严治党责任,加强党的建设和党员队伍管理方面关注不够,需要经常扯扯袖子、咬咬耳朵,互相提醒。
(5)积极开展职工理想信念、职业道德等主题教育不够,激励干部职工积极干事创业的积极性不高。
有的年轻职工不知道职工代表是怎样产生的,有的职工代表所提意见建议根本就没有征求职工意见就报上去了。
(7)有时存在遇事不冷静、不沉稳、不分场合发牢骚和感情用事的现象。
对于我本人存在的上述问题,我将按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,继续对照党章找出差距。并对存在的问题从理想信念、性质宗旨、加强党的建设、全面从严治党、担当作为、党性修养、政治纪律和政治规矩以及廉洁自律等8各方面在学校主题教育领导班子民主生活会上剖析原因、深挖根源,开展批评和自我批评,自觉接受其他领导班子成员的批评监督,进一步明确整改方向措施,逐一抓好整改落实。
四、几点认识与体会。
有利于提高其科学决策、科学管理能力和水平、解决其本领恐慌、有效防止和克服形式主义、官僚主义。
(二)这次调研无论从集体座谈还是个别谈话,发现大家都能敞开心扉,推心置腹,尤其是领导班子成员之间在相互谈心中,既能主动亮明自身存在的问题,也能诚恳指出对方的问题。大家都能以诚相见,正确对待,平心静气沟通思想、交流看法。基本达到了提高认识、统一思想、发现问题、提出建议措施、提高主题活动质效的目的。
(三)本人认为这次调研,大家所谈所议都没有什么顾虑,态度是端正的,反映的问题、给予的评价和提出的意见建议是比较客观、实事求是的,可以为我校广大党员特别是党员领导干部进一步开展批评和自我批评、自觉检视问题、研究制定整改方案措施提供一定借鉴参考,以更好的落实和完成主题教育的任务目标。
(四)调查中也发现个别党员对开展谈心谈话和调研活动的目的意义认识不高、重视不够,不能很好的对学校领导班子和班子成员包括我个人提出问题和建设性意见建议,这也从一个侧面说明我校的主题教育开展还不够平衡,个别党员干部对党的初心使命的学习和把握还不够深、不够牢,少数党员干部离主题教育总体任务目标要求还存有一定距离,还没有真正往深里走、往心里走、往实里走。对此,应引起学校领导的高度重视,认真分析原因,研究制定整改措施。
(五)自己作为学校党委委员、工会主席,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中最大的任务就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全校工会干部引导师生听党话、跟党走。今后一定多深入一线听取意见,多开展调研,多为学校发展献计献策,多组织开展工会活动,真心实意、全心全力为职工群众办实事、解难题,廉洁自律,甘于奉献,以实际行动发挥领导示范,热切回馈学校师生期盼,做信念坚定、为民服务,讲政治、讲党性、守规矩、敢担当的工会干部和合格党员。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十四
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持和健全民主集中制,是加强和改进新形势下党的建设的重要任务,也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以“坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设”为主题的问题调查,对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究,并形成了相关调研报告。
一、主要做法。
(一)学习与理论调研并举,培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度,强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度,领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度,在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时,围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动,扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写一篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动,通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构,增强学习效果。二是灵活培训方式,提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求,因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期,培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质,选派3名处级干部赴福建挂职,采取上挂和下派的方式,组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理,安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动,丰富工作经历,提高综合素质。三是注重理论调研,坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风,在抓好理论调研的同时,努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度,主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求,上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等,了解基层党员、群众的困难和要求。
(二)坚持与创新制度并举,规范各级领导班子民主决策行为。一是坚持党委议事制度,强化领导班子民主决策理念。在会班子内部之间,认真执行民主集中制,坚持重大决策调查研究、重大问题请示汇报、重大事项集体决策、重大决策事项公开等制度,注意听取和采纳班子成员的意见,放心、放权、放手,以诚相见,坦诚相待,大事讲原则,小事讲风格,求大同、存小异,不揽功,不诿过,创造了团结拼搏的工作环境。在基层干群关系上,全面推行乡镇、村领导干部的双述双评、群众直评乡镇(部门)领导干部、群众直评村干部等制度,不断发挥群众监督作用,促进领导干部严格自律。在乡镇党委领导班子换届中,充分发扬基层党内民主,采取“四轮遴选、四轮票决”的“公推直选”方式,最大限度地让群众参与其中。二是坚持民主生活会制度,形成领导班子团结和谐的工作格局。利通区党委始终把民主生活会做为领导班子成员交流意见、统一思想、增进团结的有效平台,坚持做到每半年召开一次。党委书记带头述职述廉,自查学风、工作作风和生活作风上存在的问题和不足,领导班子及其成员之间坦诚开展批评与自我批评,不断强化班子成员的大局意识、规则意识、团结意识和协作意识,增进班子成员之间的相互理解、相互支持与相互团结,切实形成了“党政班子上分,工作大局上合;班子成员之间分,指导思想上合;职责任务上分,目标方向上合;工作权限上分,关系协作上合;工作业务上分,制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是坚持集体领导与个人分工负责制,明确领导班子集体决策的方式。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,注重调动区人大、政府、政协、人武部、法检两院的工作积极性,积极支持他们大胆开展工作,主动为他们排忧解难,创造良好的工作环境。在支持人大、政府、政协开展各自工作的基础上,凡是区委会都邀请人大、政协领导列席会议,凡是事关全局的重大决策都邀请区处级领导参与,严格贯彻“决策前,广泛征求意见;决策中,充分听取意见;决策后,及时总结经验”的“决策三步法”,切实规范党委工作运行机制,减少决策失误,为各级各部门作出表率。四是创新乡镇班子考评推优机制,激发齐心协力干事创业的工作活力。在乡镇机关全面推行以“组织管理、自我管理,下级测评、同级互评、上级考评,对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的?“两管三评一推优”管理考核机制,对年度综合排名靠前的干部优先向上级推荐、优先选拔使用,对综合考核排名前三位的乡镇副职、站所负责人和一般党员干部分别纳入后备干部库,今年,从推荐的89名人选中筛选审定入库优秀后备干部57名,目前已择优提拔使用11名。探索建立乡镇党委换届“三评一考五不提名”考评机制,按照区级领导点评、区直部门考评、党员群众测评和绩效考核15:10:15:60的比例,对乡镇党委班子及班子成员确定的考评等次,对存在工作打不开局面、群众认可度不高、工作成效不明显、违反换届纪律、德的考核不称职五种情形之一的,一律不作为下一届党委班子成员候选人提名人选,区别运用班子及成员优秀、称职、基本称职和不称职考评结果,做到奖优罚劣,有效激发乡镇领导班子和领导干部干事创业的活力。今年共提拔优秀干部37名,对工作成效不明显、群众认可度不高的9名领导干部进行了免职。五是创新推行“四权治理”机制,规范村级“两委”班子民主决策行为。强化村党组织的领导权,对事关发展、事关民生的重大事项,通过民主提议、村“两委”商议、民主议政日会议审议的程序进行明确。规范村民代表会议的决策权,把重大村务决策权交给群众,让广大村民由旁观者变成参与者、组织者和决策者,真正成为村里的“当家人”。落实村民委员会的执行权,支持并保障村委会依法行使职权,对重大决策事项,村委会按照明确目标、明确进度、明确责任主体,承诺办理时限、承诺办理结果“三明确两承诺”的要求组织实施;保障广大群众的监督权,综合运用决策监督、执行监督、村务财务公开、干部满意度测评等措施,加强对权力的监督和制约。建立村务发言人制度,每季度组织召开一次村里的“新闻发布会”,向村民通报村级重大事项办理情况和财务收支情况,主动亮出“家底”。每年年底,结合年度考核,组织开展“百姓直评村干部”活动,让群众对村干部逐个评议打分,村干部工作干得好不好群众说了算,群众对村里的工作满意不满意自己说了算。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十五
我乡贯彻落实党的___大和___届___中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照中央、自治区、河池市的决策部署和县委“五抓”总体工作思路,以巩固脱贫攻坚为统领,狠抓产业发展和项目建设,全面做好“六保”“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保经济持续健康发展和社会大局稳定。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我乡紧紧围绕全乡中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用,扎实做好意识形态工作。为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标、加快建设生态和谐富裕新凤山、新我乡提供有力的思想保证。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导。
(一)强化主体责任。我乡认真履行党委书记第一责任人职责,主持招开党委会专题研究意识形态工作2次,定期汇报2次,对重大舆情、重点问题分析研判4次,每月组织党组理论学习两次以上,并把意识形态工作同其他中心工作同安排同部署。
(二)严格各类意识形态阵地监督。始终坚持党管宣传、党管意识形态原则不动摇,加强党对意识形态阵地建设的全面领导。对本辖区党员干部以职务身份在微博、微信、网络直播、论坛社区等网络平台进行监督,不给错误思想提供传播的平台和渠道。
(三)构建齐抓共管分工负责的工作格局。乡党组统筹协调本单位、部门体现意识形态工作要求,维护意识形态安全。将意识形态责任制落实情况纳入班子和干部考核指标,纳入执行党的纪律尤其是党的政治纪律和政治规矩的监督检查范围和巡察监督内容,作为评价推荐和奖惩干部的重要依据。
二、加强学习。
(一)强化中心组理论学习。中心组成员按照计划扎实开展“两学一做”学习和“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,学习党的___大精神,习近平总书记记系列重要讲话精神及《中国共产党章程》、《中国共产党农村工作条例》、《中国共产党廉洁律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、提升了领导干部的理论水平和廉政意识。(二)强化党员干部学习。通过全体干部学习、支部党员大会学习,村级各党支部学习,村民代表会议学习,通过集中学习、自学等方式学习党的___大精神、习近平总书记记系列讲话精神、党的路线方政策和党章党规等。通过学习,提高了党员、干部和群众思想认识和政治站位,为全乡各项工作推进,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会宏伟目标提供坚强的思想保证。
三、抓好舆论引导,传播正能量。
(一)把握导向,规范舆论宣传。重点宣传不同时期的工作亮点,工作成效和重要理论、方针、政策等理论指导思想,提高舆论引导水平。积极正面引导,化解群众疑虑,传播正能量,树立党和政府良好形象。特别是今年新冠病毒疫情以来,乡党委、政府严格落实总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话精神,采用多种渠道正确引导,开展“党建+”联防联控,发挥基层党组织战斗堡垒作用,做好疫情防控宣传,推进复工复产宣传动员,维护社会稳定。
(二)加强舆论阵地建设和管理。20xx年以来广电广视网络建设工程实现“村村通”、”户户到”,农家书屋村覆盖。全乡7个行政村都建成了村级文化广场、戏台,实现”一村一场”。在政府机关、辖区单位和各村制作了文化宣传栏、社会主义核心价值观宣传板报和固定的党务、政务工作宣传栏,宣传基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争等内容。
(三)切实加强信息对外公开。做好对外信息宣传,今年,我乡鼓励乡、村干部职工积极上报各类信息。加强政府门户网站建设,把政府门户网站作为政府信息公开第一平台、服务社会服务群众的重要窗口和政民互动的重要渠道。
四、存在的主要问题及原因。
(一)存在的主要问题:一是意识形态工作协调发展重视不够;二是宣传队伍的建设与新常态的要求不相适应;三是阵地建设与党员精神文化生活需求不相适应。产生问题的原因:一是意识形工作责任考核机制不健全,制度不完善;二是意识形态宣传队伍的建设重视不够;三是宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步加强;四是对外宣工作还需要进一步努力。
五、下一步工作计划。
一是进一步建立完善责任考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与乡党委其它工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;二是协调处理意识形态工作与中心工作关系,做到“两手抓、两手硬”;三是加强宣传思想队伍建设,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。四是创新工作思路、加强对外宣传,将我乡意识形态工作推上新的台阶。五是继续巩固意识形态工作阵地,强化“四个意识”,做到“两个维护”,切实推进各项工作任务完成。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十六
今年是实施乡村振兴战略的第一年,省人大常委会高度重视,将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告,并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任陈震宁将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议,牵头督办,并多次带队开展专题调研。6月初,省人大常委会召开专题汇报会,省人大常委会副主任魏国强听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后,带队赴徐州、南通、盐城等地开展调研,广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议,实地考察了邳州市、如皋市、建湖县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日,带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时,13个设区市和26个县(市、区)围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研,向省人大常委会提交了39份调研报告。此外,我委还赴湖南省、广东省开展了调研;通过发放征求意见函,在江苏人大网、中国江苏网设立征求意见专栏,全面征集代表、网民对专题询问的建议;创新调研方式,与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、实施乡村振兴战略的主要措施。
今年以来,全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求,研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措,并逐步付诸实施,各项工作推进有序、开局良好。
(一)加大组织领导力度,全面落实职责任务。以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制,明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。徐州市贾汪区建立了党委统筹协调工作机制,每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案,明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际,制定了行动计划,形成了任务分解表。连云港市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。
(二)加大推进实施力度,各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划,围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业,逐个细化实施方案。泰州市下发《农产品品牌建设三年(-)行动计划》,着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛,推动打造溧阳旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动,推动各类创新创业平台建设,举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式,总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验,编印成册供各地学习参考。
(三)加大政策扶持力度,促进农业农村发展。建立健全城乡融合发展政策体系,重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。,省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元,同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合,着手推进“大专项+任务清单”管理模式,合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金,各县(市、区)也给予专项财政支持,对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款,同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准,开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的评选表彰范围,组织认定省级传统技艺技能大师。
(四)加大改革创新力度,增强农村发展活力。以激活市场、激活主体、激活要素为重点,推进涉农领域体制机制创新,增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作,推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见,召开深化农村集体产权制度改革会议,推进整省试点工作,部署开展农村集体资产清产核资,创新集体经济运行机制,规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。邳州市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》,动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包,进入产权交易平台成交总额6.2亿元,进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。
乡村振兴战略实施以来,全省农业产业增加值增速保持稳定,农村基础设施建设稳步推进,农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺,启动“百园千村万点”休闲农业精品行动,推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设,实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度,上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设,上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居,推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作,省政府建立联席会议制度,与各市政府签订目标责任书,全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个,开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动,开展传统村落调查申报和保护工作,已确定28座村落为“中国传统村落”,列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效,出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》,为完善农村社区治理与服务,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元,今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。
二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题。
调研中,省各有关部门,各设区市及部分县(市、区)结合工作实际,反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。
一是规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。不少设区市及县(市、区)的调研报告中提出,镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够,缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够,现有的省级规划保留村庄数量太少,很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县(市、区)在调研中反映,农村房屋多是砖木结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。
二是本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。基层普遍反映,缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县(市、区)及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充,面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的'问题。从农村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大,稳定性不够。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线,“论文写在了大地上”,而评定职称要考核论文发表数量,要进行英语能力测试,影响了基层人才提升职业能力的积极性。
三是建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。基层普遍反映,现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地,一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业,政策实施不到位。基层普遍反映,村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益,村里得到的很少。部分设区市反映,产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中,推广试点经验的步伐慢,“盆景”变“风景”的办法不多,力度不大。有些基层干部反映,省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用零星分散的存量建设用地,但目前省级没有具体的实施办法,实际操作难。
四是财政资金投入和整合力度有待加强,金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全,经济下行压力加大的背景下,部分县(市、区)财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体,缺乏灵活性,地方无法统筹使用。如,国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理,部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散,多个部门各自为战。部分省人大代表指出,有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式,基层群众看的不多,认可度不高,造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映,扶贫资金使用对时效兼顾不够,扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映,土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低,规定单户原则不能超过2万元;期限偏短,一般不超过1年,满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映,农业保险对地方特色农产品覆盖不够,不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题,有的农户反映,春节前大雪压倒蔬菜大棚,到5月底赔偿还没有到位。
五是农村产业发展还有待加强,带动农民致富作用发挥不够。我省是农业大省,农业生产自然条件优越,科技、装备等基础条件较好,但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出,农业结构相对还比较单一,粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少,大部分农民创业致富能力不强,农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够,特别是农产品精深加工能力不强,加工转化效率不高,缺乏有全国影响力的大品牌,支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,且大部分是工商资本创办,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映,创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。
六是农村基础设施建设投入不足,环境治理层次水平还不高。由于历史欠账比较多,大部分村庄的基础设施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,办法不多。农村河道管护资金来源单一,特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段,管护保障严重不足。基层普遍反映,现有村庄污水处理设施覆盖率低,村庄污水治理全面覆盖推进难度很大,县级财政压力大。另外,农村居住分散,水系发达,沟塘众多,部分地区地下水位高,管网建设难度大。基层干部反映,部分建成的污水处理设施收集不到污水,设施难以运行。有些县(市、区)在调研报告中指出,环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性,杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。
三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平强调,要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列,提出以下建议:
(一)进一步加强党的领导,坚持农业农村优先发展。站在全局高度,充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义,发挥党的领导的政治优势,进一步压实责任,完善机制,强化考核,把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,把农业农村优先发展原则体现到各个方面,真正做到在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设,加强“三农”工作队伍培养,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制,强化对市、县、乡党委的指导考核,督促基层党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。
(二)进一步解放思想,强化顶层设计。广泛深入开展解放思想大讨论活动,推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势,尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门,建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划(2018-2022年)。科学谋划,进一步细化实化工作职责和政策措施,形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施,防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县(市、区)更多镇村规划自主权,科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”,稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见,并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局,加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村(居)的资源禀赋、地域差别,率先形成以村(居)为单位,包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中,应坚持系统化,全面反映“五个振兴”情况;坚持标准化,全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况;坚持人性化,充分考虑群众的获得感。
(三)进一步优化结构,实现现代农业高质量发展。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求,深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度,优化现代化、智能化设施装备补贴,形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案,加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设,对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金,支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法,推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟,实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法,推动高校、科研院所人才向企业流动,促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案,加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村,以梨为媒,不仅梨产品网上销售红火,还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式,相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议,出台省级消防等专项审核办法,对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。
(四)进一步育才引才,强化乡村振兴的人才支撑。将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导,制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台,立足现有农村人才资源,开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划,重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度,引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县(市、区)开展的农业人才定向委培模式,加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系,把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来,宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生(平均年龄29.7岁)到村挂任副书记或副主任,进一步增强了村支两委发展活力,缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法,研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法,发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势,提升村(居)发展水平。
(五)进一步用足用活政策,推动更多要素下乡。以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制,形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录,切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点,实行目标、任务、资金、权责落实到县,推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结盐城市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法,全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查,督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策,加强工作指导,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法,推动更多工商企业建设农业园,吸引更多的资金、人才投入农业领域。
(六)进一步强化农村基础设施和社会事业建设,提高乡村生产生活水平。一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化,把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费,并形成制度性规定,确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中,提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村(居)环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村(居)之间定期流动机制,提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护,重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务,制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见,形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广邳州市开展公共空间清理方面的有效做法,对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度,切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督,定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面,督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。
(七)进一步强化农村治理,夯实农村基层基础。一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合,为乡村振兴提供法制保障。今年内,省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理,逐条逐项进行研究,对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规,发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广徐州、南通、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法,动员更多人大代表深入群众倾听意见,参与到项目推动、政策制定中来,通过人大代表之家等多种载体,搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力,促进村民自治。开展农村道德宣讲活动,传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动,充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案,加快推进公共数字文化建设,加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动,提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法,加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度,形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十七
我镇辖11个行政村,23个支部,农村党员1170人,全镇农业人口3.8万人,现有村干部74人,平均年龄44岁,其中大专文化7人,高中中专文化22人,初中文化45人。
从调查的情况来看,我镇开展村两委换届主要有以下有利条件:一是几届“两推一选”比较成功,积累了一定的经验,二是村民参选的积极性高,为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展,一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高。
通过调查发现,当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面:
1、一些村遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患。
少数村遗留问题积重难返,使中心工作不易开展。这些难点村大都财务管理混乱,呆帐甚至无帐现象严重,有的长期不向群众公布帐目或搞假公开,群众意见较大。
2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。
调查摸底的情况看,全镇外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到有关规定的局限,增加了选举组织的难度。
3、部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。
村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,素质较差,容易出现胡选、乱选、弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反着干、跟组织对着干。
4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够。
村干部担心落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则,按上级要求敢抓、敢管,在工作中免不了触及一些人的利益,甚至有一些对立面,担心自己落选,在一定程度上存在抵制情绪。
5、村民家族观念较为突出。
各个家族加大对权利角逐力度,尽力拉拢自己的家族的所有成员,以保证家族的选民投自己家族的候选人,有村民这样说:“当选农村干部必须具备两个条件,一是家族势力要大,拳头硬;二是上级朝中有人,关系硬。这样的人才选得上、吃得开、混得好。”这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致。
1、明责加压,强化党组织对换届工作的领导。
强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。切实发挥镇党委直接领导和具体指导的作用。结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。
一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,把村两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知,为搞好选举工作奠定思想基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手,对每一个村进行划档归类,按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,要马上做工作,提前介入,及时查处,本着“一村一议”,“一村一案”的原则,对具体选举时间、方式要予以重点安排部署,为村“两委”换届工作的开展赢得主动权。
3、依法办事,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。
一是严格候选人标准条件,保证人选素质。
选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱,工作好坏具有决定性的影响,对候选人条件执行“四不选”标准。即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选,对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选,对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选,对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选,切实做到不唯钱是举,不搞首富为官。
二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作。要严格选民登记,由镇派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。要强化领导。在选举过程中,突出重点,合理摆布,努力做“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保了依法换届和“两个比例”要求的实现。
三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由镇党委、村民选举委员会审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
4、制定优惠政策,妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题。
妥善解决落选干部的后顾之忧。妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题,对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,秉着区别对待的原则,对工作年限长、年龄偏大,工作成绩较突出的落选干部,要给予适当补助,让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护了农村安定团结的政治局面,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能人。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。
1、换届以来,三里镇村(社区)“两委”班子及村级配套组织的履职能力、运行情况普遍良好,为了适应工作的需要,有部分村对村干部的工作在换届后也自行进行了调整,如吉塘村的原支书杨海云,由于年纪偏大,没有精力处理村级事务,2015年1月申请从村支书的岗位退了下来;双凤村原支书陈必深也是因为年纪偏大兼有高血压,于12月也申请退出了支书的岗位。当前村(社区)“两委”能力建设的短板一是村干部文化知识水平不高,年纪偏大,对于现代化办公无法完全适应,不少村干部办公能力还停留在10年前用手写材料的水平。各村务监督委员会运行情况良好,作用发挥正常,但也存在不少问题,一是村委监督委员会成员没有工资补贴,在现在的社会风气下,让他们在没有任何报酬的情况下开展工作积极性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上级能够考虑村务监督委员会的工资补贴问题,提高他们的工作积极性以及监督责任感。
2、我镇今年村(社区)“两委”面临的新情况一是甘道村群众对立严重,矛盾纠纷大,已经多次到上级部门上访,村支书由于违纪问题已经停职检查,另一位村干部年满60,工作能力弱,威望不足,目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部,但被调整的干部思想工作还需努力沟通,平稳过度。有利因素是大部分村(社区)“两委”班子很团结,务实,个别干部的调整都能平稳进行,不利因素就是部分村干部战斗力不足,担心其被调整会心有怨言,出来阻挠、破坏换届工作以及个别村干部的调整,后备人选镇里面还没有敲定。对于不利因素,镇党委一是提前做好被调整干部的谈心谈话,确保沟通顺畅;二是严格换届程序,不让人有挑毛病的机会;三四做好宣传发动,营造良好的换届氛围。
3、村(社区)“两委”换届应重点需要解决村干部年龄老化或无法适应现当代办公的问题,选拔一些年轻、文化水平高或接受新事物能力强的人进村(社区)“两委”班子。
4、对于村(社区)“两委”班子职数设置希望能够给各村再增加一些名额,毕竟现在村级工作日益繁多,要求越来越高,作为最底层,如果也要精兵简政,那很多工作就难以开展顺畅;班子结构设置最好老中青都有一些比例,村(社区)“两委”领导可以交叉任职,要不然两套班子大部分不一样,村党组织除支书以外其他的没有工资,影响其工作积极性,对村党组织的建设不利。对村(社区)“两委”支书与主任“一肩挑”的安排应明文要求尽量少,不然一个人调2个头,工作密度太多太烦。有时候会有兼顾不过来。村(社区)“两委”全额、半额干部职数应适当增加,以缓解乡镇村级工作强度,职务安排没有太多的意见。对落实村(社区)“两委”班子中有一名妇女干部及35岁以下干部建议以文件形式部署,要不然在考虑人选时,时常会忽略他们。大学生村官、社区党建组织员进入村(社区)“两委”任职由于不能领村干部职务工资,并且他们流动性比较大,建议他们不参与选举,下文担任支书或主任助理即可。
5、本次换届难度较大的村一是甘道村群众对立严重,矛盾纠纷大,已经多次到上级部门上访,村支书由于违纪问题已经停职检查,另一位村干部年满60,工作能力弱,威望不足,目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部,但被调整的干部思想工作还需努力沟通,平稳过度。
6、三里村(社区)“两委”目前正在准备当中,物色各村个职务干部,为缓解提前排解纠纷。
7、发挥村党组织在村(社区)“两委”换届中的领导作用,就要先进行村党组织换届,然后由村党组织领导其他组织的换届工作。
8、任职资格条件及审查,看看是否可以放松一点纪律处分范围,村干部毕竟不是终身岗位,三年一选。像反四风里部分主动配合的,情节不严重的,是否可以设一条线,要不然凡是受过处分的都通不过审查,那对选拔村干部也是不利的。
9、提供党员、选民参与率除了做好宣传工作外应该把选举时间适当调到群众除外打工回乡过节的时间左右,要不然,再好的宣传,人不在村里,效果也不能完全发挥。
10、换届风气应该由区纪委部署镇纪委开展专项工作,专职专办。
按照省委统一安排,我市从5月份开始,按照“四先四后(先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届)的要求,扎实做好社区“两委”换届准备工作,取得了明显成效。
(一)深入摸底排查,打好“疫防针”。成立专班,深入全市27个社区调研,全面掌握各社区掌握“两委”成员和党员群众思想状况和可能影响换届的不利因素,做到底数清、情况明。调研过程中,对社情复杂、发展滞后、管理薄弱的重难点社区、软弱涣散社区,提出班子成员调整方案和防范处置预案,派驻专班提前介入,通过“一社一策”、“一区一案”先整顿、再换届。目前,全市共调整不胜任现职的社区党组织班子成员2人,党组织书记3人。
(二)组织开展审计,编织“过滤网”。组织农业、财政、审计、会计事务所等单位对社区“两委”班子成员进行离任经济责任审计,重点审计财务收支和财经纪律执行情况,社区工作经费、服务群众专项经费情况,社区债权债务管理和处置情况等,及时公布审计结果,并作为确定社区“两委”成员候选人的重要参考,让干部“清白”离任,让群众“明白”选举。全市27个社区全部完成财务清理审计,未发现违反财经纪律的社区干部。
(三)加强业务培训,构筑“防火墙”。召集乡镇办区组织委员、民政办主任和换届工作人员57人组建培训班,培训社区“两委”换届工作业务1天。涉及换届的10个乡镇办区党委结合自身实际进行再培训、再学习。同时,运用多种宣传媒体,积极宣传报道,旗帜鲜明“反对宗族房头势力干扰、反对黑恶势力把持、反对拉票贿选”,增强居民的法纪意识和规矩意识。目前,共培训选举业务骨干300余人次,印发社区换届相关法律法规汇编和宣传学习手册2000余本,使换届选举宣传资料覆盖到每个社区、每名干部,提高了各级干部对换届选举工作的指导水平。
(四)强化检查监督,拧紧“保险阀”。始终把指导督导作为关键环节来抓,对组织整顿、财务清理、宣传教育等规定动作重点把关,做到不达标不启动换届。近期,市“四大家”领导分别深入到联系的乡镇、社区进行调研督办,召开社区干部、驻区单位负责人、党员群众代表、离退休干部代表等人员参加的座谈会,研究解决问题,明确换届要求。全市将社区换届准备工作纳入从严治党和“三严三实”专题教育巡查组督查内容,每周上报进展情况统计表和工作小结,每月召开一次碰头会,集中分析研判换届选情。各乡镇办区在落实干部驻点制度的基础上,分别向每个社区派驻不少于3人的换届工作指导组,具体指导换届选举准备工作。对选情复杂的重点社区、难点社区、软弱涣散社区指定1名乡镇领导班子成员负责,加强“点对点”指导,集中攻坚,销号管理,确保换届工作顺利进行。
(一)基层党委重视不够。一是精力不集中。个别乡镇认为社区“两委”换届选举过早启动会影响平时工作,不敢及时启动社区换届工作,还在等待、观望。二是工作标准不高。个别乡镇的领导觉得这不是第一次换届,都跟往届一样,认为没啥大不了的,存在麻痹大意的思想,不用心学习研究、敷衍了事。有的存在惯性思维,过去怎样搞今年就怎样搞,不讲法规讲经验,不讲规范讲惯例,没有依法依规、高标准选举的意识,只想着一气呵成、平稳过渡,不出事就行。三是研究不深入。个别乡镇办区党委书记不用心研究、分析存在的问题,没有亲自挂帅督导换届选举工作,没有将换届选举事宜纳入重大政治任务;对选派的指导人员没有加强培训指导,以致出现对社区选情掌握不准,督促不及时,帮助解决选举矛盾和督促工作进展力度不够。
(二)“人难选”问题突出。有相当一部分现任社区干部和有意竞选“两委”委员的人员,自身素质还有很大差距。一些贫困社区,无企业、无集体收入,有知识、有见识、有闯劲的年轻党员长期在外创业,不愿参选社区干部,形成基层组织后继无人的困难局面。
(三)选情面临新形势。居民的民主权利意识出现了两极分化的状况。有一小部分居民关心社区换届,积极参加选举活动,另有一大部分居民小农意识较强,整体素质较低,对社区“两委”班子换届认识不足,缺乏热情,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。部分村社合一的社区,农村家族势力、宗族势力干扰换届在个别地方依然存在,不正当上访、受他人怂恿上访的现象时有发生。
(四)宣传发动不深入。有些乡镇、社区宣传发动没有到社区到户到人头,不少群众对社区“两委”换届选举还不了解或知道不多,实际参选率不高,选举的氛围不浓。
(一)强化工作责任。乡镇办区党委要把社区“两委”换届选举作为当前的重要政治任务,进一步提升思想认识,切实履职尽责。乡镇办区党委书记要切实履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责,充分认识到社区“两委”尤其是居民委员会换届选举的复杂性、敏感性、艰巨性,把领导责任扛在肩上,把重要环节抓在手上,把工作做细做实,确保这次社区换届万无一失。
(二)严格人选标准。坚持“一好双强的”标准,真正把那些思想开阔、敢想敢干、勇于开拓、作风民主、公道正派、年富力强的人选为社区干部。坚决调整那些工作不胜任、不称职,群众意见大的社区党组织书记;对现任优秀社区党组织书记,可以打破年龄、学历限制,继续留任。积极推行“两委”成员“双向进入、交叉任职”,提倡社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”,但不要搞“一刀切”。原则上每个社区要配备1名35岁左右的年轻干部和社区世居户以外的干部,有1名以上女干部。对书记、主任“一肩挑”的社区,要配备一名专职副书记。
(三)拓宽选人渠道。从党政机关、企事业单位选派一批工作能力强、实践经验丰富、善于做群众工作的党员干部到社区担任党组织书记或“第一书记”;鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部,群团组织负责人,高校毕业生,社会知名人士及社区专职工作人员通过民主选举程序担任社区居民委员会成员。抓住换届选举的契机,全面推行社区“大党委”制,邀请驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员,兼职委员不占社区党组织委员职数。
(四)严格依法办事。在换届选举的各个环节,在处理涉及选举的每一件具体事件时,都要严格遵守法定原则和程序,不能马虎应付,敷衍了事,走形式,摆样子,走过场;更不能说一套,做一套,愚弄群众。选举工作机构和工作人员对选举中的问题,特别是某些比较复杂的程序问题,要慎重处理,对政策和法律有明确规定的要按规定办;没有明确规定的,要根据有关精神,具体问题具体分析,区别处理;对没有把握的问题,要逐级请示,防止不讲政策和不依法办事的现象发生,切实做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,不能怕麻烦、图省事。
(五)强化宣传发动。充分利用电视、报刊、广播等新闻媒体和公开栏、公开信、横幅等宣传形式,广泛宣传社区换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验等,做到家喻户晓,人人明白。引导党员和居民群众自觉强化民主法制观念,关心、支持、参与换届选举工作,正确行使民主权利。特别要建立健全重大事件、重要信息及时报送制度。密切关注舆情、网情的动态,防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件,努力营造社区“两委”换届选举的良好氛围。
(六)严肃换届纪律。严格执行省委、黄冈市委相关换届纪律要求。对参与或指使他人以暴力、威胁、贿赂等违法手段破坏选举或妨碍选举的,要依法追究相关责任。对以不正当手段参选的,要及时取消参选资格,已经当选的作无效处理。对利用宗教、宗族、黑恶势力等干扰和破坏选举的,要坚决予以严厉打击,确保换届风清气正。认真对待群众来信来访,不推诿、不“踢皮球”,及时进行调查核实,认真、妥善地加以解决,创造和谐换届选举环境。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十八
为了全面了解我乡第十届村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,乡党委组织工作人员对第十届村“两委”换届选举工作通过走访、座谈等方式进行调研,广泛听取意见和建议,结合选举工作情况,现将有关调研情况报告如下:
一、基本现状。
**乡共有3个行政村15个村民小组,有505户,全乡户籍人口1700余人,常驻人口1400余人,三个村党员共计74人(其中60岁以上51人),其中百里村党员30人,庄子村党员25人,联合村党员19人。在第九届村“两委”换届选举时各村均选出“两委”班子人员且一直任职到现在。
二、存在问题。
1、外出人员较多,增加了选举组织难度。我乡有300余人只是户籍在**乡,而人未居住在**.另外,即使居住在**的人有一部分长期外出务工,选举工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制,增加了选举组织的难度。
2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低,有一定的从众心理。从调查了解的情况来看,部分村民关心村“两委”换届,大部分村民对村“两委”换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓。
3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,换届选举时,家族可能形成一定势力,影响正常的选举工作。
4、后备人员匮乏。目前村“两委”班子中,普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点,而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村“两委”的人员少。
三、对策建议。
1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的.领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作,并组织人员进行具体指导,研究新情况、解决新问题。
2、积极为村“两委”换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解选举的重要意义,力争做到家喻户晓,调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作,成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训,换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作,指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。
村两委班子调研报告(实用19篇)篇十九
贯彻落实科学发展观,核心在领导干部,关键在领导班子。近年来,*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署,带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报:
(一)以理论武装为指导,提升领导班子科学发展的思想水平。
坚持用科学理论武装领导班子和领导干部,领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式,学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容,对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位,开展经常性的调查研究工作,20**年以来,班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子科学发展的决策水平。
20**年,新党组成立伊始,高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。20**年10月,制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,增强党组拒腐防变的能力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设,先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平。
坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民主议政活动,建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组,实行定期和不定期民主议政小组会议制度,努力促进和谐单位建设;建立了严格的局务公开制度,建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道,关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开,保证决策科学、公正、合理。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子科学发展的执行水平。
大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养,树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动,进一步解放思想、转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实转变加快发展的思维方式,着力解决影响发展的问题。
大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,党组成员带头参加各科室组织的集体学习,增强党组决策的群众基础;加强干部管理,每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作,合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次,加强对后备干部的培养的管理,提高后备干部的综合素质和领导能力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合,并通过一定途径公开,确保项目建设的透明度;主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作,加强内部监督,提高依法理财水平。
认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉,将《规划》进行了分解落实,进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政责任一把手负责制,处级领导干部签订了廉政承诺书,划分责任区,要求领导干部发挥模范带头作用,加强自身建设。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子科学发展的整体水平。
*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来;其次,本着“分工不分家”的原则,对局领导分工进行了明确,建立了权、责统一的机制;再次,鼓励班子成员挂职锻炼,提高班子的领导水平,其它成员主动承担工作任务,做到了人员缺位工作到位。
近几年来的实践证明,*市*局领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体干部职工,坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署,创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号,连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”,连续9年保持省级文明单位称号,连续4年保持“安全生产先进单位”称号;20**年,被*局评为“全国*部门文明台站标兵”,被市政府评为“农业农村工作先进集体”。
随着事业的发展和社会的进步,处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题,我们必须正确加以面对,把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。
(一)思想政治素质问题。领导班子中,对业务知识的学习多,对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中,还要用马克思主义的理论武装头脑,开展世界观、人生观、价值观教育,参加各种形式的报告会、辅导班;坚持理论联系实际,把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习,把科学发展观贯彻到工作的始终;加强与兄弟地市的交流和沟通,走出*看*,加大工作调研,提高班子的思想政治水平。
(二)领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展,对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求,党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面,紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署,抓主要矛盾,找准工作的突破口,开拓思路,大胆创新;另一方面要加强对现代*业务知识的学习,科学判断形势,提高理论思维水平。
(三)廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人,我们清醒地看到,当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松,坚持民主集中制原则,加强对权利的监督,培育清正廉洁、严格自律的作风,教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励,增强抵制和防御腐败的能力。
(四)班子结构问题。目前我局党组成员3人,1人在省局挂职锻炼;20**年,提任1名同志担任局长助理职务,协助局长分管业务工作。
总体来说,班子机构不健全的问题依然存在。今后,还需加强对后备干部的培养,积极选拔优秀年轻人才担任领导职务,优化领导班子知识、专业、年龄结构,形成合理的梯次配置,为事业可持续发展提供保证。