调研报告是在实地考察和深入了解的基础上编写的,它可以帮助我们全面了解问题的背景和现状。以下是一份经过专业机构认证的调研报告,数据准确,分析透彻,值得阅读参考。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇一
近两年来,根据省直工委的统一部署,在局分党组的领导下,省物价局以“打造书香机关,提升能力素质”为主线,认真开展建设学习型党组织活动,积极探索建立党员干部学习教育的长效机制。通过学习型党组织建设活动的深入开展,机关干部职工的综合素质和工作能力得到了明显提高,我们也在活动的实践中不断探索着学习型党组织建设的途径和方法。
首先,我们认识到,要想在机关切实开展好学习型党组织建设这项活动,必须在全局范围内扩大宣传,使全体党员干部从思想上深刻认识到开展这项活动的深刻意义所在,从而自觉到建设学习型党组织对于加强机关自身建设,促进业务工作的开展,都具有十分重要的意义。近两年,我局分党组根据省直工委“打造书香机关、提升能力素质”和建设学习型党组织活动的安排部署,采取循序渐进的方法,首先要求全局各基层党组织始终把提高思想认识放在首位,以更新学习理念为先导,从根本上激励广大党员干部学习的自觉性,针对少数党员干部在学习问题上存在的认识误区,通过“四纠正四树立”使大家进一步提高了对加强学习重要性的认识。一是纠正“业务学习重于一切”的观念,树立政治理论和业务技能并重的学习理念;二是纠正“为文凭和晋升而学习”的观念,树立自觉学习、终身学习的理念;三是纠正“工作与学习相分离”的观念,树立工作学习一体化的理念;四是纠正“学习只是个人私事”的观念,树立全员学习、共同学习的理念。通过转变认识上的误区,促使全局党员干部变“要我学”为“我要学”,较好地营造了“人人是学习主人,处处是学习场所,时时是学习机会”的浓厚的学习氛围。其次,我局在安排各类重要的政治理论学习时,一方面注重充分发挥中心组理论学习的龙头辐射作用,带动全局上下系统的政治理论学习,另一方面注重进一步发挥理论学习年度计划和季度安排的指导作用,强化学习引导。在加强理论学习的同时,我们还注重加强经济理论、政策法规、业务知识等方面的学习,取得了较好的效果。通过加强学习不仅使广大党员干部进一步坚定了理想信念,强化了党员意识,而且提高了综合素质和工作能力,分析问题、解决问题的能力显著提高。
从活动一开始,我们就清醒地认识到,建设学习型党组织是一个动态的、长期的、系统的过程,绝不可能一蹴而就。在活动推进过程中,我局强调运用准确的方式方法,有效引导全局上下学习型党组织活动的逐步深入。一是切实加强组织领导,始终把建设学习型党组织活动摆上重要议事日程,实行党组负责制,建立主要领导负总责,分管领导亲自抓,基层党组织具体抓的领导机构和工作机制。局党组坚持做到对省委、省直工委部署安排的各项学习任务和机关党委提出的年度和季度学习计划优先安排,对基层党组织的学习效果提出明确要求,将学习培训情况纳入年度目标考核内容,由局纪检、监察室和机关党委负责督查落实。局党组书记率先垂范,领导班子成员身体力行,推动全局的政治理论学习不断深入。20xx年起,根据省直工委的安排部署,全局xxx个支部、总支书记均已参加培训工委组织的党支部书记培训班,党员干部根据基层党组织的安排,参加了省直工委举办的每一期省直机关大讲堂的各类讲座,同时,机关党委定期强化对基层党组织理论学习情况的督促检查,使全年的学习情况达到了预期的效果,按照坚定方向、力求实效的原则,使学习型党组织建设活动有条不紊、稳步推进。二是切实给予支持配合,始终坚持“学习工作化、工作学习化”的学习理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把建设学习型党组织活动纳入整体工作通盘考虑、统筹安排,与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起。
总结。
在建设学习型党组织活动中,我局舍得在改善党员干部的学习环境和学习条件投入,有计划地购置必要的学习资料,提供相关培训经费保障同时着力加强信息化建设,实现办公自动化,建立电子显示屏、加强局域网改版机关党委还拿出结余党费为党员干部办理读书卡,培养广大党员干部爱读书、读好书的良好习惯三是切实健全学习制度,坚持“教育、制度、监督”并重的原则,用制度约束、督促并保障各类学习活动的深入推进近两年来,我们进一步制定完善了分党组中心组和党支部学习制度及有关学习奖惩制度,明确提出,党支部年度组织学习少于8次,取消参加评选评优资格,将党员干部学习考核结果作为公务员年度考核的一个重要条件。
一步深化学习的效果;对调研成果、分析检查材料、演讲稿汇编成册,供党员干部学习对照;开展“送温暖,献爱心”活动,发动全局各基层党支部党员干部踊跃捐款捐物,慰问困难和受灾群众,近两年,合计捐款捐物达3万余元;在全局开展制度学习落实月活动,加强制度建设,推进科学管理,等等。这些活动的开展都体现了创新的要求和鲜明的特色,深化了各种类型学习实践活动的成果。二是在物价全系统开展学习、创新、提升年活动,引导价格系统广大党员干部多学、多思、多练,推进学习型党组织建设的科学发展。三是加强创建活动宣传。我局在“安徽物价网”开辟了活动专栏,设置“学习园地”和“热点解读”栏目,开办《效能简报》和《创先争优活动简报》,近两年,我局简报被省委创先办,省直创先办,省直效能办采用10余篇,达到了良好的宣传效果,切实引导广大干部党员干部多读书、善积累、常提高,真正做到学习与工作“两不误,两促进,两提高”,更加明确地树立起“靠学习立身,凭能力发展”的价值取向。
近两年来,我局在深入开展创建学习型党组织活动中,始终注重学习教育长效机制的建立健全。一是注重学习内容体系建设。一方面不放松理论学习,注重提高党员干部运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。另一方面不断拓宽知识领域,结合工作实际,注重能力培养,抓好党员干部对经济、法律、科技、管理等相关知识的学习,全面提高干部职工的能力素质,促进各项工作的新发展。二是注重学习制度的健全完善。一方面坚持已有的学习制度,做到持之以恒,狠抓落实。另一方面注重提高学习效果,广大党员干部用通过学习收获的新思想、新知识、新理论、新方法解决工作中遇到的新问题、新矛盾,不断检验、巩固、深化自身的知识结构,自觉提升工作能力和工作水平,真正做到读有所获,学有所用。三是注重激励机制的建立完善。不仅将党员干部学习情况纳入目标责任制综合考评重要内容,而且通过目前正在深入开展的为民服务创先争优活动激发党员干部的学习热情。同时,还坚持经常组织开展述说评学活动,及时对党员干部学习、工作进行讲评,不定期召开各类学习情况交流会,大力宣传学习先进经验和做法,确保学习机制和学习效果的建立和落实。
学习型党组织的建设任重道远,我们在学习道路上不断跋涉的同时,也在不断总结着更适用于我们的提高学习效果的方法和途径,接下来,我们会不断总结,勇于改善,积极提高,力促实效,为使我局学习型党组织建设活动更加充满生机和创造力,我们会坚持探索下去!
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇二
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近几年来,在盟委的领导下,xx地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
(一)基本情况。
现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。
(二)今年以来党建工作总体进展情况。
按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实。
先进性教育。
四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,xx地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上,出台了《干部教育培训办法》、《后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来,xx地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在xx地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、vcd等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在xx年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在xx地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。对在xx地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委。
工作方案。
拟通过选举方式在该企业组建一级党委预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程,公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善,在资金有限的情况下,今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设,并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时,不断提高基层干部的工作待遇,将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元,办公经费由每年5000元提高到xx0元,实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习,极大地调动了基层干部的积极性。今年4月,组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中,与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买。
合同。
在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前嘎查村农牧民共投资266万元引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。
注重强化农牧区党建的典型引导作用,将基层党组织建设与xx地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来,xx地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容,选树典型示范户46户,捆绑投入扶持资金480万余元,并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法,较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下,目前,xx地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
(三)党建工作问责制履行情况。
深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标,实行xx地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制,制定完善了xx地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标,将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门,层层签订责任状,落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前,xx地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时,健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前,xx地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议,专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题,形成了专题纪要,对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时,建立完善基层组织建设党委定期问责,组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制,每年由xx地区党委组织部牵头,有关部门配合,对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报,对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作,对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查,掌握实情,寻找差距,督促推进,形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
一是基层党员干部工作创新意识不强,年龄老化,缺乏积极性和主动性,带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴,按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题,上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实,农牧民居住高度分散,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中,要按照盟委的部署,全面贯彻落实此次会议精神,进一步抓好党建责任制的落实,以增强党建工作实效性为目标,强化党建机制载体创新,全面推动xx地区基层党建工作再上一个新台阶,为实现xx地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
一是在抓任务落实上,要进一步健全完善党建工作目标责任机制,按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上,进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫,采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训,不断提高党员干部的领导水平和执政能力,尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时,采取公开选聘方式,继续做好大学生村官聘用工作,充实基层工作力量,切实解决“有人办事”的问题。
三是在基层党组织建设上,进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内,力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设,并配备配齐各项设施,解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织,在切实抓好目标任务落实的同时,多方争取筹措资金,着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题,并逐步理顺所属关系,使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面,要以先进性建设为主线,着力落实四个长效性机制,强化党员干部的党员意识和党建意识,促进党建工作和业务工作的有机融合。
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建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。
我乡外出人口流动量大,村级干部队伍中有大部分外出经商、务工,村级工作的效率难以保障,大部分青年农民常年在民营企业打工,流动性较大,无暇顾及政治进步,在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化,加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强,导致了农民入党人数减少,农村党员队伍年龄结构比例失调,党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。
组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥,凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力,使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺,部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责,闹不团结的现象,以致工作难以形成合力。
农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力,与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时,比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化,但从总体上看,当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观,年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变,相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中,即便发展了一部分素质较高的青年农民入党,也大多流动到外面打工,或从事其他行业,能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力,与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化,一切向“钱”看,在金钱至上观念的支配下,无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。
农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题,成就中的不足,如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究,不及时采取应对措施,必将影响党的政策在农村的贯彻实施,动摇党的执政基础。
俗话说,人无头不走,鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人,还是全体村民的带头人和引路人。因此,培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官”。普遍采用公推公选、公推直选等方式,多中选好,好中选优。
随着市场经济发展和农村产业结构调整加快,农村党员从业多样、流动性强,原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用,有被边缘化的危险,因此,可以创新组织设置模式,打破按区域设置党的基层组织的传统模式,在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织,特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大,可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。
农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪,复杂多变,村党组织书记往往处于“老办法不管用,硬办法不敢用,新办法不会用”的尴尬境地。为此,必须建立一套科学合理的培训教育制度,依托党校等教育平台,对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制,将反馈信息进行梳理、归纳,作为村干部培训内容,不断提高他们思考问题、解决问题的能力。
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农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
石屏县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。*年末,中共石屏县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用。
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大,石屏县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容。
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建烤烟协会、青枣协会、甘蔗协会、竹编协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“云岭先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“云岭先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主。
我县以“云岭先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在*年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上,xx年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部。
一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作。
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩“云岭先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“云岭先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“云岭先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。*年10月牛街镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。*年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
同时大力开拓新领域党组织建设。比如在城市社区要围绕服务群众这一重点在完善党组织自身功能的基础上切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织要明确党建工作领导责任合理设置党组织探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织开展党的工作;在社会团体中介组织要确定科学有效的党建管理体制加大组建力度扩大党的工作覆盖面形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)是抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇三
近年来,农村基层组织建设在各级党委政府的高度重视下,不断强化硬件建设,规范制度设计,提升自身水平,积极应对新形势下农村工作的新要求,在当前农村建设发展中力量日益凸显,受到了群众的高度拥护。
(一)基层组织核心力量明显增强。随着农村改革不断深入,政府职能发生了深刻的变化,村级工作也由管理型逐步转向服务型,工作的方式和工作重点发生了深刻变化。村级组织在各类项目建设、矛盾纠纷调处、维护社会稳定、关心弱势群体以及各项民生政策的落实等方面,都在积极为群众搞好服务,时时刻刻以为民的利益为上,真正成为了人民群众的勤务员。在工作过程中,村级党组织也成了群众心中的主心骨,在村级各项重大事项的决策上面起到了很好的领导核心作用,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
(二)基层组织结构不断优化。按照中央对干部知识化、年青化的要求,地方党委政府高度重视基层干部队伍建设,采取有效途径,积极吸纳优秀人才进入到村两委班子,使村级组织充满活力。以笔者所在的乡镇为例,在今年8月份的村两委换届中,我乡本着优化结构的原则共调整村两委人员12人,新一届两委成员中大专以上文化程度9人,占两委人员的33.3%;高中及中专文化程度13人,占两委成员的48.14%;初中文化程度5人,占两委成员18.5%;35岁以下人员7人,占两委成员25.9%;35岁至45岁人员16人,占两委成员59.2%;45岁以上人员4人,占两委成员14.8%,村级干部队伍年龄和知识结构得以优化。
(三)基层组织自身建设得到提升。近年来,县委县政府高度重视村级组织建设,把对村级干部的培训纳入重点工作来抓,每年定期组织村级干部(含村级后备干部)参加“一村一名大学生”专题培训班,同时还通过村级先锋在线工作站点等有效平台对村干部进行培训,努力提高村干部政治理论素养和服务群众能力水平。在加强理论知识培训的同时,不断加大对村级干部的教育管理,加强廉洁自律意识,通过一些典型事例让村干部时刻保持警醒,对有违法违纪行为的村级干部坚决处理到位,使广大村级干部时刻保持头脑的清醒,端正自身的行为,基层组织自身建设得到增强。
(四)为民服务意识不断增强。随着近年来政府职能的改变,乡村两级干部的工作重点也发生了转移,尤其是村级组织,直接面对群众,党和国家在农村一系列的政策都依靠他们去落实。村级干部职能也由以前的管理型转变到现在的服务型。我县地处深山区,属劳务输出大县,绝大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人妇女儿童,在各项惠民政策的落实、各类证件的办理方面,村级干部大都采取主动上门的方式为广大群众提供服务,如在开展60岁以上老人健康体检、新型农村合作医疗参保、城乡居民养老保险、计划生育利益导向政策落实等方面,村两委干部都采取上门服务的方式开展工作,帮助群众解决实际困难和问题。
(五)阵地建设不断规范。为了使村级组织能够更好的为当地群众服务,为党员活动提供良好环境。近年来,县委组织部不断加强了对全县村级场所阵地建设,每年投入一定资金对一些村级阵地建设比较薄弱的村进行整改和重建,实现了村级场所的规范化和标准化。并统一规划了村级阵地格局分布,建立规范化的村级为民服务代理中心,集中购置了电脑、打印机等办公用品,村干部在中心集中办公,帮助群众办理各项证件,处理群众矛盾纠纷,实行一站式服务,将村级为民服务代理中心变成真正的便民中心。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇四
(一)有的学会党员数量较少,成立党支部比较难。有的学会、理事会成立时间较短,成员数量较少。要成立党支部需要正式党员3人以上,且有的单位属于民办企业,由于单位工作性质的原因,致使学会党员人数很少,有的甚至没有党员,导致有的学会成立党支部比较困难。
(二)学会组织关系转接困难,组织关系难以保障。学会成立以后,大部分学会成员的组织关系还在原工作单位,新成立的学会党组织归口如何解决,学会成员的党组织关系转入比较困难,存在如何转入、怎么接收的问题。
(三)部分学会组织意识不强,政治优势难以体现。部分学会党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势没有充分发挥。学会党支部书记“一把手”角色定位不准,把学会党组织建设同经济和业务工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
(四)少数党组织凝聚力不强,组织优势难以发挥。少数学会党组织凝聚力战斗力不强,组织优势不能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出,学会缺少办公经费,学会党支部想组织党员开展一些活动,或奖励一些工作成绩突出的党员,都苦于经费无法保证和落实,许多想法、思路都“落空”了,久而久之,影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出,这点在学会表现尤其明显,办公场所中党员活动室面积不足,严重影响了组织活动的开展,严重影响学会干部的工作积极性。
(五)少数党员能力素质不高,人才优势难以体现。学会中少数党员干部的能力素质较弱,不能充分发挥学会的人才优势。部分学会党组织班子成员特别是少数干部的能力与党的执政能力不相适应,同时,部分干部做群众工作的本领不强,不善于或不会运用民主和法治的方法来解决学会群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力。
(六)党员教育管理比较薄弱,队伍优势难以发挥。抓好学会党员教育、管理、监督,应该充分发挥党员队伍的优势。在调研中发现,党员队伍建设方面主要存在以下问题:一是年轻党员比例较小,党员队伍年龄老化,这个问题在学会中表现尤为明显;二是党员的教育管理监督比较困难。在教育方面,多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,不能有效利用远程教育网等现代教育手段,活动形式单一枯燥;三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响,部分党员政治热情、荣誉观念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透,致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日益频繁,党组织的教育管理和关怀激励未能及时跟进,导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对学会党组织不认同等问题,很难发挥先锋模范作用。
在当前新的形势下,加强学会党组织建设,充分发挥学会党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。各学会应重点抓好以下几个方面工作:
(一)创新方式方法,不断加强党员队伍建设。各学会应结合自身实际,灵活运用各种方法手段,全面增强党员队伍建设力度。一是加大发展力度,充实后备力量。在保证质量的前提下,加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。二是实行发展党员目标制,把好发展计划关。各学会党组织要加大培养新党员,在培养新党员的同时,要注重对入党积极分子的考察,依据积极分子成熟状况、提出教育、培养和考察的具体措施,形成年度发展党员工作计划。三是规范党员发展程序,建立交心谈心制度。不断规范党员发展程序,定期深入了解党员的思想、工作和生活状况,征求党员对党组织的意见和要求,经常开展交心谈心,提高党员的归属感。
(二)着眼发展需求,着力增强干部综合能力。采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、示范点建设、组织帮带等形式,不断提高学会党员干部综合能力,改进工作作风。一是加强思想建设,使学会党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨,进一步解放思想、转变观念,大胆实践,大胆创新,在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是加强作风建设,使每位成员牢固树立群众观念,坚持“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是加强能力建设,要本着“实际、实用、实效”的原则,定期举办各种培训班,在教育内容上,把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,采取“走出去,请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力。培养他们适应和驾驭学会发展的能力,培养创新意识和开拓精神,提高学会高质发展的本领。
(三)立足夯实基础,扎实抓好学会组织建设。党的根基力量在基层,工作落实靠基层,“基础不牢,地动山摇”,建好建强党的基层组织非常重要。一是夯实支部班子建设。各学会应继续抓好学会党组织班子建设,以每年学会党组织换届选举工作为契机,进一步选强配齐支部领导班子,切实加强学会党务培训,不断提高支委会的整体素质和领导水平,切实提高学会干部的党建能力,调动他们干事创业的热情,把学会党组织班子建设成为坚强领导集体。二是完善党建工作制度。学会党支部根据上级党组织具体要求落实工作机制,落实好“三会一课”制度,严格党内生活,定期召开组织工作例会,交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困难和问题。各学会切实做好党员党组织关系转接,在不影响党员在原单位的工作的情况下,积极协调上级党组织做好学会党员组织关系的临时转接。三是抓好活动阵地建设。加大经费投入力度,积极争取上级支持和共建单位扶持,多方筹措资金解决学会活动场所问题,提高党组织自主活动和自我解决问题的能力,改善学会办公条件。
围绕中心工作,充分发挥战斗保垒作用。各级党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是抓好学习教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织学会广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。各学会党组织在安排布署工作的时侯,应把党建工作与经济和业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强学会组织建设。各学会积极开展创先争优活动,发挥网格优势,创新组织设置,加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度,努力实现党组织和党的工作“全覆盖”
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步研究和解决新形势下社区党建工作存在的问题,全面推进社区基层组织建设,本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式,对社区党组织建设情况进行了广泛调研,形成了调研报告。现将调研情况汇报如下:
辖xx个社区,有xx个党小组、xx个居民小组,xx名党员,xx名工作人员,其中机关xx名、社区工作站xx名、居委会委员xx名。
1.搭建三座平台,增强领导干部队伍履职尽责能力。一是以经验交流会议为平台,不断激发领导干部工作热情。结合社区工作实际,探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度,使班子成员能够经常总结工作亮点、开展工作互评,同时定期对每位干部工作情况做出点评,使领导干部始终有冲劲、不懈怠。二是以定期培训为平台,不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训学校,定期邀请党校骨干教师讲解政治经济、热点时事、领导艺术等课程,进一步增强了领导干部把握大局能力和落实能力。三是以五民服务机制为平台,提高工作效能。社区班子成员分别牵头,组建了为人服务小组,实行居民满意度打分制度,增强各小组责任感,使居民实实在在受益。
2.坚持三个原则,激发社区党员队伍活力。一是坚持全程把关,保证发展党员质量。在接收、培养、考察等环节,按照党外群众、党支部委员和党工委成员3:4:3的分值比例,对发展对象进行全方位考核,避免带病入党,近年来发展党员素质得到明显提升,在日常工作和抗洪抢险等重点工作中均发挥了重要作用。二是坚持学习推动,提高党员综合能力。依托“社区大讲堂”,举办专题辅导、演讲体会、模拟服务等活动xx场,以良好的学习氛围带动全员综合素质不断提升,先后有xx人通过社会工作师资格考试。三是坚持典型示范,增强党员服务热情。以居民党员、道德模为样板,营造互学互促、争当先锋的良好氛围,达到了以一点带动一大片的效果。
社区艺术团党小组组织各类文艺演出xx多场,引领了社区文化新风。三是注入区域化党建新动力。为使各项工作更加便民高效,规范完善社区原有内部管理制度xx项,新建ab顶岗、错时工作制度xx项,同时开展“社区居民互动体验日”活动,主动请居民体验社区工作,为党员干部找不足,提措施,打通了服务群众“最后一公里”。
1.社区阵地的综合作用发挥不到位。主要体现在比较重视各社区活动场所的正面宣传导向作用,但是如何管理好日常接待和群众休闲娱乐经验不足,没有开发出符合各社区场所规模和社区居民特点的活动项目,没有充分发挥出社区场所的群众文化服务功能,不能满足群众多样化需求。
2.社区志愿者队伍长效服务机制不够健全。体现在当前志愿者队伍已经具有一定规模,但是忽略了也需对志愿者进行经常的思想和专业培训,以确保志愿服务的时效性和长效性,对当前存在的志愿服务活动随意无序、服务与需求脱节的现状没有好的解决办法。同时,由于志愿者服务的不稳定性、服务项目的局限性及服务对象的特殊性,很难保证为社区居民提供持续的、专业化的、有针对性的服务,阻碍了志愿服务的常态化和社会化进程。
3.社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正在稳步推进,逐步实现了规范化、制度化。但是,由于网格化管理工作需要网格长投入大量的时间和精力,以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响,导致了整体上服务能力和成效不均衡。
1.应进一步完善资金投入机制。要充分认识到政府向社会力量购买服务的重要性,正确把握购买服务的总体方向,规范有序开展购买服务工作,发挥社区在政府与企业间的纽带作用,推动社区向专业化、社会化、市场化发展。积极组织社会力量和相关部门开展捐助帮扶,多渠道筹集社区建设资金,形成政府财政投入一块,民政专项争取一块,社区自筹一块,驻区单位帮扶一块,社会筹集一块的多元化投入机制。
2.要不断加强干部队伍建设。社区干部直接面对居民群众,他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。首先,要加强对社区干部的教育培训。将社区干部培训纳入干部年度整体培训计划之中,每半年开展一次综合培训,每季度对在职人员轮训一次。其次,要积极引进复合型人才。通过公开招考等方式,不断为社区输送新鲜血液,充实基层工作者队伍。第三,应完善社区干部关怀机制。在政治上、工作上、生活上更加关心社区干部,营造良好的工作环境和用人环境,鼓励社区干部更好地发挥作用。
3.创新社区服务管理新模式。要改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的思想,把居民的需求作为社区工作的方向和目标。要在做好居民低保、大病救助、治安维护、计划生育服务等常规工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,要加大探索和尝试力度,在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时,因地制宜,打造特色。同时政府应加大资金扶持力度,创新社区服务管理新模式,不断提升社区服务水平和质量,努力构建和谐社区,提高居民幸福指数。4.要进一步丰富完善党建载体设计。要充分发挥党委书记统筹谋划职责,设计好访民配套制度和健全反馈机制,确保责任明确落实到人。在志愿者队伍建设上,要积极探索循环服务机制,以志愿者、社工、在职党员为主力,按照文体娱乐、医疗保健、家政服务等不同类别组队,在志愿者与志愿者、志愿者与居民间形成互帮互促的运行新模式。要加强文化导向性,多创作一些格调高雅,触及居民灵魂的优秀作品,吸引更多居民参与到文化正能量传递中。同时,要进一步健全党建联席会议机制,加大资源共享,协调辖区优势资源,对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇六
本文目录。
全国第十二次高校党建工作会议结束后,我校积极组织各级干部认真学习宣传会议精神,广泛深入开展动员,在调查研究基础上,紧密结合学校实际采取了一系列富有实效的措施。经过全校各级党组织和党务干部的努力,我校学生党建工作在以往工作基础上不断进步,取得了重要的阶段性成绩。
一、我校认真贯彻落实全国第十二次高校党建工作会议精神,学生党建工作取得可喜成绩。
(一)认真研究部署。
全国第十二次高校党建工作会议结束后,我校党委即就贯彻落实会议精神召开有关会议进行分析研究。经过反复议定,党委提出了以构建学生党建工作新体系为主题落实会议精神的总体指导思想。这一体系的主要构架包括:三个工作体系、三级责任机构和一个工作机制。其中:
“三个工作体系”指作为基础工作的培养教育体系、作为重点方面的组织发展体系和作为工作关键的支部建设体系。这是学生党建工作运行的基础。
“三级责任机构”指学校党委、院系党组织、学生党支部。这是学生党建工作运行的保障。
“一个工作机制”指党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制。这是学生党建工作运行的核心。
这一体系相比原来的学生党建工作体系,提出了更高的目标,拓展了工作范围,突出了工作重点,增强了组织力量,优化了工作环境,提高了工作的系统性,特别有利于为学生党员发展工作提供广阔平台和充足动力,有利于大力加强和改进学生党员发展工作,从而切实有效地贯彻落实会议精神。
(二)精心组织实施。
围绕学生党建工作新体系的建立,我校做了大量组织实施工作,切实有力地促进了这一工作新体系的建立和形成。
首先,党委以学生党建工作新体系的建立为中心思想,在调查研究基础上起草了《中共兰州大学委员会关于加强和改进学生党建工作的实施意见》,在经过多次反复和广泛征求意见后,由党委常委会讨论通过,下发实施。
其次,为了进一步统一思想和行动,党委在多次会议上都反复阐明大力加强和改进学生党员发展工作的重要意义,分析我校学生党员发展工作面临的实际和形势,论证我校所采取措施的必要性和可行性,并就此专门组织开展了一次主题性的党委工作例会,使各级党务干部、特别是各学院中层党组织负责人提高了认识,统一了思想。
再次,党委根据《实施意见》陆续出台了有关的。
规章制度。
和配套文件,例如颁布了《中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则》、《兰州大学入党积极分子党校培训条例》,下发了了《兰州大学学生党支部建设指导意见》、《兰州大学党支部建设基本标准》。
第四,党委还举行了一系列全校性的党建活动,促进了《实施意见》的落实,例如在全校开展了党支部建设达标评议活动和先进党支部与优秀党员评选表彰活动等。
(三)取得可喜成绩。
通过学生党建工作新体系的实施,我校学生党员发展工作等各项学生党建工作都迈上了新的台阶,取得了可喜的阶段性成绩。具体表现在:
1、在培养教育方面。形成了“一个格局、五个结合”的入党积极分子培养教育体系。一个格局即以学生党建工作为核心和龙头的学生思想政治教育格局。五个结合即组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合、课堂教育(“两课”教育)与课外活动相结合、理论学习(党校培训与党课学习)与社会实践相结合、普遍教育与重点教育(重点培养对象教育考察)相结合、党内教育与党外教育相结合。入党积极分子的培养教育从组织力量到工作体系,从工作环境到培养质量,都有所加强和提高。今年上半年,学生入党积极分子数量达到4744人,比增长了41%;党校入党积极分子培训1418人,达到了全年培训人数水平,是以前几年培训人数的总和。
4、在工作力量与机制方面。学校党委、学院党组织、学生党支部三级责任机构建立健全,各负其责,形成了党委抓方向、抓环境、抓服务,学院党组织抓计划、抓指导、抓监督,学生党支部抓执行、抓具体、抓人头的体制格局。党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制已经建立。党委还专门成立了学生党建工作领导小组。全校各级党组织班子健全,工作有力。其中学校党委有23名委员,10名常委,4名书记副书记;学院党组织有21个,约120名委员,40多名书记副书记;学生党支部85个,约250名委员,100多名书记副书记。全校共计有160多名专职学生工作人员,其中大部分已经投身于学生党建工作中,其他大量兼职人员中也有相当一部分人员参与进来;近130名“两课”专兼职教师在学生党建教育中发挥着重要作用。党校建设得到进一步加强。以各级党组织为核心的各级共青团组织、学生会组织、学生社团组织通过大量思想教育活动、社会实践活动和校园文化活动为学生党建工作提供了有益补充。学生党建工作经费依靠党委职能部门业务费、专项经费和学生思想政治工作经费等得到有效保障。
上述这些成绩和进展也为今后学生党建工作进一步开创新局面奠定了良好基础。
二、我校加强和改进高校学生党员发展工作的总体认识和工作思路。
我校贯彻落实第十二次全国高校党建工作会议精神,是在整体设计基础上,按照一盘棋的方法和思路来进行的。因此,本调研首先从宏观角度对我校开展的工作进行简要介绍。
(一)总体认识。
发展党员工作是每一个党支部的工作职责之一,是支部自身建设的内容之一。对于学生党员发展工作来说,其特殊性主要表现在:
1、时效性。即相当部分的学生要在学习期间完成被发展的过程。而且,由于必须先要在发展一定数量的学生党员后,才能成立学生党支部;必须要有更多的学生党员进入学生党支部,才有充足的力量去做大力加强和改进学生党员发展工作。这就进一步强化了时效性。时效性要求必须加快学生入党积极分子的培养和学生党员的发展。
2、中心性。即学生党员发展工作实际上是学生党支部的主要工作职责和主要建设任务。这是由高校的特点决定的。学生党支部将随着学生党员的毕业而撤消或另行设立。学生党支部在存续期间大量的工作是扩大入党积极分子队伍、教育入党积极分子和按照程序办理发展手续。学生党支部的自身建设,在很大程度上也可以看作是为了做好学生党员发展工作而进行的保证能力建设。中心性要求必须突出学生党员发展工作主题,把学生党员发展作为工作重点。
3、关联性。一方面,学生入党积极分子能否被发展为党员,取决于该学生的素质,进一步讲,是取决于学生思想政治教育的力度和成效。另一方面,发展学生党员的工作主要是要通过学生党支部来完成,是由党支部的工作给予保证的,因而工作的成效在很大程度上依赖于党支部的建设状况。关联性要求必须大力加强学生的思想政治教育,必须高度重视和加强学生党支部的自身建设。
4、系统性。学生党员发展工作不仅仅是对一名入党积极分子履行发展手续的事务性工作,而是包含了通过思想政治教育扩大入党积极分子队伍,对入党积极分子进行培养教育,通过支部建设和党员教育管理为支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用提供保证等各方面的工作内容。系统性要求必须从推进整个学生党建工作的角度来加强和改进学生党员发展工作。
5、交叉性。即学生党员发展工作是高校党的建设的重要组成部分,同时也是高校培养人才工作或思想政治教育工作的重要组成部分。交叉性要求必须将学生党员发展工作与学生思想政治工作紧密结合起来,同时将学生党建工作和学生党员发展工作作为高校党建工作的重要主题来对待。
因此,大力加强和改进学生党员发展工作问题的实质,是要大力加强和改进高校学生党建工作,是要推进整个学生党建工作不断前进。
(二)思路设计。
基于上述认识,我校提出和遵循以下思路来落实第十二次全国高校党建工作会议精神:
1、构建整体的学生党建工作新体系。这一体系主要包含三个方面,一是培养教育体系,一是支部建设体系,一是党员发展体系。其中,培养教育是基础,支部建设是关键,党员发展是重点。三者互为条件,相辅相成,互相促进,同时也互相渗透。
2、将上述三个体系进一步转化为操作系统。各操作系统都有自己的主要工作任务与目标,具备自己的工作组织力量,建立自己的工作体制和工作机制,在党委统一领导下、在学生党建工作的总框架中进行运转。
所谓培养教育体系,主要指对学生入党积极分子的培养教育。这实际上是学生思想政治教育问题或学生教育管理问题。这就要求要构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局。其工作的机制以学生工作机制为主。同时,这一格局也结合和体现组织发展所要求的党建教育措施与方法。
所谓支部建设体系,主要内容是学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。其中发展学生党员是主要的任务。
所谓党员发展体系,这里主要指程序性的工作体系,即在严格执行中央关于发展党员的工作规定的前提下,结合学生特点和学校实际,采取加强性措施和开展扎实细致的工作,发展优秀学生入党并提高学生党员的比例。
三、我校加强入党积极分子培养教育、将组织发展与强化教育管理相结合的思路、措施与建议。(调研提纲5、6)。
我校各级党组织普遍认为,对入党积极分子的培养教育关系到学生党员的发展质量,关系到整个学生党员发展工作的成败。学生入党积极分子教育应当遵循学生思想政治教育的规律,同时体现党建的要求。在此思想指导下,我校各级党组织积极完善入党积极分子培养教育体系,采取了多种措施加强入党积极分子的培养教育,努力提高入党积极分子思想政治道德素质,切实保证了学生党员发展的质量。
(一)思路。
我校入党积极分子培养教育工作主要是通过构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局来落实。从党建方面看,构建这一格局,可以充分利用学生思想政治工作的队伍、机制、渠道等资源,在短时间内就将学生党建工作推上正规。在这一格局中体现和结合组织发展所要求的党建教育措施和方法,是完全可行的。从学生思想政治工作方面看,构建这一格局,可以利用学生党建来带动整个学生思想政治工作。两者相互促进,相得益彰。
(二)措施。
1、在工作机制方面,全校入党积极分子培养教育工作在党委统一领导下,一是宏观的和主要的培养教育由党委学生工作部门来指导,由学院党组织通过学生工作渠道来执行和落实,各级团学组织进行协助配合;二是组织发展所要求的培养教育由党委组织部来指导,由学院党组织通过学生党支部来执行和落实。
2、在措施体系方面,我校各级党组织实施了下列“五个结合”:
(1)组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合。前者指培养联系人的培养教育、党课学习小组的培养教育等。后者指整个学生思想政治教育。
(5)党内教育与党外教育相结合。主要指通过发挥学生党员和学生党支部的典型带动作用来培养教育入党积极分子。
3、在组织发展与强化教育管理相结合方面,我校主要采取了以下措施:
(2)思想政治教育与对工作对象的考察紧密结合起来,由学生党支部定期对工作对象的培养教育情况和效果进行检验。在培养教育过程中广泛采取民主推荐、公示等手段。这些措施既促进了培养教育,又履行了党员发展的程序要求。
(3)将入党积极分子的党校培训教育作为组织发展的必须环节和条件。党校培训严格按照中央的要求,每期培训班进行40个学时的理论培训,并组织讨论、举行结业考试和评选优秀学员。
(三)建议。
从我校的实际工作状况来看,有些问题需要在更高层面采取措施加以解决。主要有:
1、大力加强学生思想政治工作,进一步突出学生思想政治道德素质的建设,强化学生人格、品德等在人才培养工作中的比重。
2、迅速组织力量制作适合学生特点、富有时代意义和教育意义的音像资料制品,缓解学生党建教育优质资源严重缺乏的矛盾。
3、进一步大力加强学生思想政治工作队伍建设,特别在提高队伍素质、保持队伍稳定、扩充队伍数量三个方面出台有力的措施。
4、进一步开展学生思想政治工作研究,从深层次了解学生思想状况,为更好开展学生思想政治教育提供科学决策依据。
四、我校加强学生党支部建设,创新学生党支部工作方法与活动方式,增强学生党支部的战斗力和凝聚力的思路、措施和建议。(调研提纲2、7、9)。
我校各级党组织积极探索学生党支部的建设规律,按照中央对支部建设的一般要求,紧密结合学校的实际,采取了许多措施来加强支部建设。
(一)思路。
我校各级党组织对学生党支部建设的思路主要体现在以下几个方面:
1、学生党支部建设要抓住支部设置、自身建设和开展工作三个环节。其中支部设置是前提,自身建设是基础,开展工作是关键。学校提出,学生党支部的设置在遵循实事求是、科学合理的原则下,本科生三四年级按班级设立学生党支部,研究生按纵向班级(按学科点,依托教学科研基层组织建立)建立学生党支部。
2、学生党支部建设要从思想、组织、作风和制度建设入手。其中思想建设是根本,组织建设是关键,作风建设是基础,制度建设是保证。学校提出,今后一个时期学生党支部建设的任务是:按照党的建设的总目标,从思想、组织、作风和制度上全面加强学生党支部的建设,不断提高学生党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,使学生党支部成为贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者,成为青年学生成长成才、团结进步的核心。
3、学生党支部建设要结合学生党支部的特点进行。最主要的特点有两个:
一是学生党支部的工作任务对支部建设提出了很高要求。学生党员发展工作作为学生党支部的主要工作职责,本身具有思想性和综合性等特点。同时,支部开展工作的对象是学生,具有思维活跃多变、思想上不成熟、性格上不稳定等特点。这就对支部建设提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。
二是学生党支部建设的内在基础比较薄弱,但建设潜力很大。学生党支部的成员以学生党员为主,学生党员也难免带有学生单纯而不成熟、理想而不稳定等特点。但同时,在强化建设基础上,学生党员则可能在短时期内较快提高思想政治觉悟,整个支部建设也能较快迈上新台阶。
这些特点使得学校各级党组织高度重视支部建设,并在支部建设的具体方法措施体现了这些要求。
4、学生党支部建设要着重把握三个重点环节:一是高度重视支部班子配备和班子建设问题;二是特别突出学生党员再教育和让学生党员掌握如何做学生党员发展工作;三是突出工作方式和活动形式的创新。
(二)措施。
1、调整和设置学生党支部。各学院按照学校的要求,结合自身实际,普遍调整设立了学生党支部。例如,将原来教工党员与学生党员在一个支部的,分设出了学生党支部;原来本科生党员与研究生党员在一个支部的,分设出了本科生党支部和研究生党支部;原来研究生党员按年级设立党支部的,改按纵向班级设立党支部;原来学生党员跨校区的学生党支部,改为在一个校区内成立学生党支部。学生工作专职干部一般归入学生党支部。
2、采取多种措施和方式加强学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。各学生党支部按照党委和各学院党组织的要求,严格组织生活,举行大量党员活动,建立健全和执行各类支部制度。
3、加强对支部建设的领导和指导。党委组织部专门制定了《兰州大学学生党支部建设指导意见》,指导学生党支部的建设。各学院党组织特别注意把好支部书记选任关,对支部内能够产生合适的支部书记人选的,则由支部自行产生;对支部内不能产生合适支部书记人选的,一般要视情况选派有关老师作为学生党支部书记。各学院党组织普遍加强了对支部工作的领导和指导,例如监督检查学生党支部。
工作计划。
的落实,参与学生党支部的活动等。
4、举行党支部建设达标评优活动,全面促进学生党支部建设。学校制定了《兰州大学党支部建设基本标准》,并于今年上半年举行了全校性的支部建设达标评优活动。这一活动通过党员集中学习、支部自评自建、学院党组织指导整顿和评议等具体工作,有力地促进了学生党支部的建设。在此基础上,学校还举行了全校先进党支部评选表彰活动。
(三)我校创新学生党支部工作方式方法的经验与意见。
学生党支部的工作方式和活动形式对于支部建设和发挥支部的战斗堡垒作用具有重要的影响。我校十分重视学生通过方式方法创新来推进支部建设及做好支部工作。例如,学工部开设了公寓楼学生党员形象展示栏,并定期组织开展“做一名成绩优秀的学生、做一名品德高尚的青年,做一名群众信任的党员”学生党员活动。各支部在此方面也积极探索,取得了良好的进展。例如,化学化工学院应化与化工研究生支部选择舒适幽雅的室外地点举行组织生活,在党员倾心交流中学习提高;新闻与传播学院本科生榆中校区党支部以支部名义策划组织丰富多彩的校园文化活动,在工作实践中加强自身建设;文学院本科生榆中校区党支部组织党员到附近农村小学进行义务支教活动,在社会实践中了解国情、提高素质;物理科学与技术学院本科生第二党支部举行优秀革命影视片展播,充实历史教育和加强革命传统教育;数学与统计学院研究生党支部举行“党员就是旗帜,党员就是模范”活动,形成了学生监督党员、党员争先创优的局面;历史文化学院本科生党支部建立了自己的网页“红色网站”,开辟了网上活动空间;哲学与社会学院第二学生党支部实施党员“风采工程”,实行党员宿舍挂牌,有力地促进了党员先锋模范作用的发挥;信息科学与工程学院计算机专业级本科生党支部建立“支部风采”信箱,详细答复大量来信,既做了对外宣传和思想政治工作,也提高了党员的思想理论素质,等等。
我校创新学生党支部工作方式方法的主要体会有以下几点:
1、突出学生主体性。即学生党支部建设和开展工作注意符合学生的需要,把握学生的特点。
2、坚持支部自主性。即主要通过发挥学生党支部自身的主观能动性去进行探索和推动工作方式方法创新。
3、提升活动思想性。即开展学生党支部活动注意具有高雅的文化品位,促进深刻的思想探索。
4、强化活动社会性。即开展学生党支部活动注意面向社会,关注社会热点,把握社会动态,注重社会实践。
5、鼓励形式多样化。即鼓励学生党支部采取多种多样的方式和形式来开展工作,推进支部建设。
(四)建议。
主要建议有以下几点:
1、应当加强适合学生党建的专兼职结合的组织员队伍建设。
2、应当制定有关保障学生党支部建设经费及投入的政策,努力促进学生党支部建设上水平、上台阶。
3、加强研究,建立学生党员评价体系,以更有力地教育和引导学生入党积极分子与党员。
五、我校积极慎重推进学生党员发展工作,努力提高学生党员比例的思路、措施与建议。(调研提纲3)。
我校各级党组织在加强培养教育和支部建设基础上,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针开展学生党员发展工作,在工作中严格遵守执行了中央的有关规定,也通过有力的措施使学生党员比例有了较大幅度的提高。
(一)思路。
要实现学生党员比例有较大增长的目标,就必须把学生党员发展工作作为整个学生党建工作的重点,采取切实有力的措施,开展扎实细致的工作,才能完成。在加强培养教育和支部建设的基础上,可以通过下列三个方法提高学生党员比例:
1、加快发展学生党员工作的节奏和力度,例如将各年级的发展步伐靠紧一些。
2、早培养、早发展。
3、扩大发展对象的来源范围。
(二)措施。
1、我校党委对学生党员发展工作的节奏和力度提出了如下指导意见:本科生一年级积极培养发展,二三年级重点发展;研究生各年级大力培养发展。
2、各学院党组织和各党支部积极采取抓“早”措施。即早培养,早成熟,早发展,早发挥作用。一是从新生入学开始抓培养,对新生在入校以前接受的党建教育情况进行摸底调查,及时衔接培养工作。二是时刻关注和注意发现学生中表现突出的优秀分子,有意识地进行培养教育。三是及时将比较成熟的入党积极分子确立为发展对象和办理发展手续。
3、各级党组织积极采取抓“大”措施。一是通过思想政治教育努力扩大入党积极分子的队伍。二是扩大重点培养对象范围,使更多的入党积极分子接受重点性培养教育。三是扩大了党校培训的规模,将原来每期60人左右的培训班改为每期300人。四是在培养教育基础上和坚持党员标准前提下,扩大发展对象的范围。
4、严格程序,规范发展。我校各级党组织严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等中央有关规定和《兰州大学发展党员工作暂行细则》的规定履行发展程序。具体做法主要有:发展学生党员必须依次经过确立为入党积极分子、重点培养对象、发展对象三个教育考察阶段;入党积极分子、重点培养对象、发展对象必须由党支部经过一定程序确定,并以培养计划和发展计划形式报送上级党组织审批;必须按照要求填写《重点培养对象考察写实薄》、《党员发展对象政治审查综合表》和《。
入党志愿书。
》;必须经过学校党校培训并在考试合格后取得结业证书;必须经过共青团组织“推优”;必须经过政治审查;确立为重点培养对象和发展对象及讨论发展后,必须分别进行公示;必须经过中层党组织集体讨论审批和党委组织部的审查;所有发展手续必须健全,材料必须齐备。
(三)建议。
目前高校在发展党员审批程序上的做法不尽相同。有的由学院党组织审批、盖章;有的由学院党组织审议,学校党委审批、盖章;有的由学院党组织审议后,由学校党委组织部进行材料与程序上的审查并盖章;有的成立了专门的学生党员审批机构。建议对此做出明确统一的规定。
(一)我校研究生党组织建设的基本情况与取得的成绩。
根据6月30日的统计,我校共有研究生3522名,其中党员1009名,比例达到28.6%,与年底的24.6%相比,有了明显的进步。以研究生党员为主的研究生党支部共有35个。还有相当一部分研究生党员按照教学科研基层组织的设置,与导师和本学科点的其他老师编为一个支部。
我校各级党组织高度重视研究生党支部的建设,采取各种有效措施加强研究生党员的教育管理,增强研究生党支部的凝聚力、吸引力和战斗力,充分发挥研究生党员的先锋模范作用和研究生党支部的战斗堡垒作用,取得了良好的成绩。
1、研究生党员素质进一步提高。从思想状况看,我校研究生党员队伍整体上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想,坚持党的基本路线和各项方针政策,具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,具有开拓创新、与时俱进的意识观念和积极向上、昂扬奋发的精神面貌,具有刻苦勤奋、追求真知的学习态度,具有良好的党员意识、党性观念和道德素质。从行为状况看,大部分研究生党员都能够认真实践重要思想,刻苦攻读学业,切实履行党员义务,充分发挥党员先锋模范作用,严格遵守校纪校规和党纪国法,在学习、社会活动和社会实践等方面表现出了应有的先进性。根据抽样调查,70.9%的研究生党员认为党员素质比非党员素质好,45.9%的非党员认为同班中的党员确实比自己优秀,60.7%的非党员认为研究生党员在各个方面都起到了带头模范作用,特别在组织和宣传方面。
2、研究生党员教育管理得到进一步强化。党委专门成立研究生工作部,与组织部共同主抓研究生党员的教育管理。各学院也明确配备了专门的领导干部主管研究生工作,有的学院还配备了专管研究生工作的副书记。党委和各学院党组织制定的党员教育管理制度普遍得到了良好的贯彻执行。部分学院党组织建立了与导师定期不定期交流党员表现情况并征求意见的制度,有力地促进了研究生党员的教育管理。学校党校定期举办以研究生预备党员为主的培训班。研究生党支部组织生活能够正常开展,党员活动丰富多彩。根据调查,92.9%的研究生党员对支部活动给予了好或较好的评价,87.2%的研究生党员对党员教育的整体效果给予了好或较好的评价,绝大多数研究生党员认为入党使自己思想上得到进步,能力上得到提升。
3、研究生党支部建设得到全面加强。首先,依托教学科研基层组织或研究生纵向班级来建立研究生支部,为加强研究生支部建设创造了十分有利的条件。其次,研究生党支部在全校统一部署下,通过达标评优等活动和对各项规章制度的遵守执行,思想、组织、作风和制度建设都得到了切实保障。特别是研究生党支部班子普遍健全有力,切实发挥了作用。研究生党员发展工作进展积极,态势良好。有的学院建立了与导师沟通并征求意见来促进入党积极分子培养教育考察工作的制度,取得了明显效果。根据调查,66.1%的研究生党员认为本支部班子工作状况较好和很好,61.9%的研究生党员认为本支部班子能够经常听取研究生反映的意见和建议。研究生党支部自身建设有力地保证了其战斗堡垒作用的发挥。50.5%的研究生党员认为研究生党支部的作用很大和较好。
(二)我校研究生党组织建设的主要体会。
1、研究生党支部合理设置是支部建设的前提。我校研究生党支部的设置从原来按年级设置的方式调整为现在按照教学科研基层组织或纵向班级设置,极大地方便了支部组织开展工作。
2、配备健全有力的支部班子是支部建设的关键。目前,我校研究生支部的书记根据具体情况,由思想政治素质好、懂得党务工作的教师或各方面表现优秀、有威信、热情投入的研究生来担任。整个班子成员都是在反复考虑基础上严格按照程序产生配备的。
3、建立一套切实可行的制度是支部建设的基本保证。在党委明确要求下,我校研究生党支部普遍建立了计划管理制度、组织生活制度、民主评议制度、入党积极分子培养考察制度、思想汇报制度等,有力地保证了支部的建设和运转。
4、围绕人才培养开展工作,是支部建设的重要方针。研究生支部各项工作只有着眼于党员素质和入党积极分子素质的提高,才会对党员和入党积极分子产生吸引力和凝聚力,才会把自己建设成为学校事业发展的战斗堡垒。
学生党建工作是高校党建工作的重要内容,也是全面推进党的建设新的伟大工程的有机组成部分,是一项崭新而伟大的党建工作主题,具有广阔的理论探索和实践创新的空间。我校在学生党建工作上虽然进行了有益的探索,取得了一定的成绩,但与中央的要求和第十二次全国高校党建会精神相比,还有很大的距离。今后,我校将继续高举邓小平理论和重要思想的伟大旗帜,不断解放思想,实事求是,与时俱进,以求真务实的作风和扎实细致的工作,努力开创学生党建工作的新局面、新境界,为全面建设小康社会和全面推进党的建设新的伟大工程做出应有的贡献!
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为进一步加强我区基层党组织建设,近期,我们组成调研组,深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织,对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式,对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下:
目前,城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来,在区委的坚强领导下,全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的,呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,通过实施“党建网联工程”,全区基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方,需要用改革的精神,发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题。
(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准,把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,致使党建工作与业务工作脱节,党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉,对大局缺乏了解,找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强,组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出,在农村,由于没有成规模的村办企业,村集体收入普遍较少,而村级债务负担比较重,据统计在28个村(菜场)中,年集体收入少于50万元的8个,入不敷出的村13个,年收入达到200万元的村仅有4个,集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办,村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠,对干部缺乏信任感,普遍存在“个人顾个人”思想。在社区,基本没有集体收入,而区财政下拔的办公经费一年仅8000元,连最基本的办公所需耗材都难以满足,社区党支部想组织党员开展一些活动,或奖励一些工作成绩突出的党员,都苦于经费无法保证和落实,许多想法、思路都“落空”了,久而久之,影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出,这点在社区表现尤其明显,据统计,目前50个社区中还有2个社区没有办公场所,办公场所面积不足50平米的有23个,50-100平米的11个,阵地建设步伐仍较缓慢,如和济社区党委,现有党员234名,而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米,严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在,尽管近年来,区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力,但整体来看,村、社区干部待遇仍然偏低,以xx年为例,农村主干年平均岗位报酬12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元,明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高,人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应,部分农村干部“双带”能力不强,责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多,在当前实现转型跨越发展的形势下,村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题,村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部,但目前,我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变,突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上,没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来,同时,部分干部做群众工作的本领不强,不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
(四)党员教育、管理、监督比较薄弱,队伍优势未能充分发挥。在调研中发现,党员队伍建设方面主要存在以下问题:一是年轻党员比例较小,党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显,农村青年大多数外出务工,发展年轻党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量,发展党员后继乏人;近两年新发展的26名大学生村(社区)干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多,从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止xx年底,全区1763名农村党员中,55岁以上739名,占41.9%;35岁以下党员426名,仅占24.1%;全区2582名社区党员中,55岁以上1057名,占40.9%;35岁以下党员773名,仅占29.9%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面,多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,远程教育网等现代教育手段未能有效利用,活动形式单一枯燥,不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数,组织生活存在一定的形式主义和随意性,个别支部仅在每年“七一”组织一次活动,还有部分支部,为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法,但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面,对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施,大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费,个别党员甚至几年联系不上。在监督方面,党内监督的方式方法都比较软弱,在调研中发现,太西街道太西社区有1名xx年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员,党支部一直未采取组织处理措施,这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响,部分党员政治热情、荣誉观念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透,致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员,存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象,导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题,很难发挥先锋模范作用。
(五)部分基层党组织工作运行不顺畅,机制优势未能充分显示。主要表现在:一是部分基层党组织负责人,因身兼数职,既管党务又管政务,存在。
岗位职责。
不清、任务分工不明,抓不住党建工作重点,甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强,遇事喜欢个人说了算,不想发挥成员的作用,甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善,多数党建目标责任制考核因指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的监控措施和制约手段,导致党建工作的考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的全面落实。
当前,我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下,加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:
(一)围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论,特别要系统地学习科学发展观,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯,要把党建工作与经济和业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施,发挥网格优势,创新组织设置,加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度,努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。
(二)立足夯实基础,下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设,以基层党组织换届选举工作为契机,进一步选强配齐支部领导班子,切实加强基层党务培训,不断提高支委会的整体素质和领导水平,切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等,解除他们的后顾之忧,调动他们干事创业的热情,把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际,找准突破点,依托现有的经济条件和优势,做活工农结合文章,拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源,盘活闲置资源,拉动项目建设;利用自然条件优势,构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带,带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度,同时积极争取上级支持和共建单位扶持,多方筹措资金解决社区活动场所问题,改善社区办公条件。同时,要落实党组织活动经费,建立党建活动经费列入财政预算的新机制,提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
(三)着眼发展需求,提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式,不断提高基层党员干部综合能力,改进工作作风。一是要加强思想建设,使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨,进一步解放思想、转变观念,在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设,使每位成员牢固树立群众观念,坚持“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是要加强能力建设,要本着“实际、实用、实效”的原则,定期举办各种培训班,对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育,培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察,实地培训,现场学习,培养开放意识和开拓精神,提高带民致富的本领。
(四)创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源,组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训,提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度,充实后备力量。在保证质量的前提下,加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上,要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,要采取“走出去,请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力;在教育时间上,原则上要保证每月一次,但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时,要建立和健全党员管理监督机制,使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员,要进一步理顺组织关系,按党员居住地、工作单位为准,及时合理接转组织关系,解决人户分离问题;要创新管理方式,分类进行帮扶,通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等,为下岗失业党员实现再就业创造条件,让他们切实感受到党组织的温暖,增强认同感、归属感、责任感。
(五)健全工作制度,为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制,充分发挥各级党(工)委、党总支(支部)在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制,以区委创先争优活动领导小组且制定的《创建“五型”党组织量化考核细则》和《“双亮双争”党员品牌活动考核细则》为参考依据,将党建工作考核与各单位中心工作相结合,进一步细化工作任务,量化考核指标,加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制,通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村(居)务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制,以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制,为党组织和党员发挥作用搭建平台,创造环境。三是健全完善党内民主制度,通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,疏通和扩大党内民主渠道,强化党内民主参与的力度,使党员能够在党组织的统一领导下,发挥集体智慧,推动各项工作顺利开展。(**市城区区委组织部)。
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在社会主义市场经济条件下,社会、政治、经济、文化、生活中出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷,给党的农村基层组织建设工作提出了许多前所未有的新课题,党的xx大报告对切实做好基层党建工作提出了新的更高的要求。因此,认真贯彻落实党的xx大精神和三个代表重要思想,切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高党组织的凝聚力和战斗力,是摆在农村基层组织面前的中心任务。
近几年来,我乡以三个代表重要思想为指导,大力加强基层党组织建设,取得了可喜成绩。截至xx年底,全区共有党支部15个,共有党员400余名。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面:。
(一)进一步深入开展了三级联创活动。在开展三级联创活动中,我乡注重上下联动、齐抓共管,构建农村基层组织建设新格局,重点落实了三项制度,即:一是落实定期研究制度。乡党委每月组织召开党委会,每季主持召开一次支部书记例会,农村党支部书记每月主持召开一次支委会议,研究党建工作。同时配套建立了报告制度,农村党支部每月将例会情况附同会议记录以书面形式向乡镇党委报告。二是落实党建工作调研制度。乡党委书记和分管副书记,每季逐村具体指导,尤其要逐村解决党支部存在的问题,做到逐个研究,逐个分析,逐个落实。农村党支部书记要深挖制约本村发展的薄弱环节,制定措施,专题解决。此项工作年终考核实行党建调研否决制。三是落实考核制度。分档建制,即好、中、合格三个档次;分级动作,即乡考村、村自评;分段进行,即季度考核、半年检查、年终总评,考核采用实的普查、随机验证的办法;结果公示,分季度、年中、年终三个时段公布,并以文件形式通报。
在争创基层党建先进乡镇,争创先进农村党支部活动中,我乡做到了两个引深。一是引深目标。重点是构筑进度递增、整体提升的具体目标。乡、村综合平衡,统一协调,制定了严格明确的创建进度目标,在规定时限内达标升级,从而实现红旗支部上台级,先进支部求发展、中间支部有突破,后进支部摘帽子的总体目标。二是引深机制。重点是评定机制和奖惩机制。严格评定,继续推行村评、乡定程序;实施动态创建,废除荣誉终身制,对达标升级的党支部予以表彰,对滑坡滞后的取消奖状牌,并以文件形式通报;与补贴工资兑现,与荣誉奖励兑现,从而形成推陈出新、优胜劣汰的激励机制。
(二)抓好三个代表示范实践工作推进。在实施三个代表实践工作过程中,层层签订了责任书,进一步明确了具体考评过程中的指导思想及考评原则、考评范围、考评内容,考评方法与程序、奖惩兑现。
(三)村级规范化管理进一步强化。第七届村委会换届工作结束后,我乡以组织管理规范化、干部管理程序化、党员管理科学化为目标,不断拓展新思路、寻找新对策,着力从基础上夯实、从模式上创新、从层次上引深、从机制上制衡,对村级管理工作进行细化,努力做到规范化、制度化、法制化。
(四)农村基层组织领导班子和对基层干部队伍规范化管理进一步加强。
在取得成绩的同时,我乡农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上分析,主要表现在以下几方面:。
一是政策领悟能力差。村组干部对党的路线、方针、政策吃不透,造成了在实际工作中的被动局面。
二是思想观念旧。有的村干部认为现在搞市场经济,是个人显能耐、露本事的时期,个人英雄主义思想意识比较强,而在工作配合上只希望保证工作不出岔子、村里不出乱子就行了,满足于维持现有状态,不求发展,思想拘泥于传统思维框架,抓农村党建工作靠老经验办事情,对市场经济条件下的农村党建工作没有超前眼光,没有长远打算,工作被动应付,得过且过。
三是经费投入少。由于经济发展不平衡,大部分村村级经费困难,各村对各项工作投入较少,影响了农村党的基层组织建设年活动相关工作的开展。
四是思想认识不到位。研究不够,指导不力,表现在抓农村党建工作思路不清,活动载体不明,组织措施不力,工作中表现为盲目性、应酬性。
五是政策宣传不够深入。少数农村党员干部不深入农户进行广泛宣传,加之农村干部素质低,很少组织群众学习,致使群众对党的路线、方针、政策知之甚少,甚至一无所知,严重的影响了党的路线、方针、政策在农村的落实。
六是工作方法不够适应。工作被动适应、管理方式陈旧。
七是工作作风不够扎实。深入基层调查研究少,与群众联系不紧密,片面追求政绩,作风简单粗暴,疏远了党群、干部关系。
要巩固发展基层党组织建设取得的成果,克服当前基层党组织建设中存在的问题,应当注重抓好以下六方面的工作。
1、以理论学习培训为手段,提高村领导班子和干部的整体素质。一是提高思想政治素质。使他们切实树立科学的发展观、人才观、群众观,确立正确的政绩观,始终保持朝气蓬勃、求真务实、开拓创新的精神状态,真正做到用三个代表重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是切实抓好培训工作,不断提高理论水平、政策水平、法制观念,使他们由经验型向知识型、智能型、复合型转变。
2、以经济建设为中心,正确处理党的建设与经济建设的关系。
3、以党建责任状为载体,进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。
4、以提高管理水平为目的,建立健全管理机制。
5、以提高农村党支部战斗力为目标,认真实施建设三强型村党支部书记工程。要以建设三强(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村党支部书记队伍为龙头,认真抓好农村基层干部学习培训工作。
6、以解决有钱办事为重心,发展壮大村级集体经济。要按照农村党支部五个好的目标要求,把发展壮大村级集体经济作为党支部的重要任务,要帮助农村党支部选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效,瞄准发展村级集体经济的突破口,加速发展壮大集体经济,以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础,做到有钱办事,不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇七
基层党组织是党的组织体系的基础,是党的组织资源和组织优势的直接体现。基层党的建设取得成功,是党的基本组织制度全面发展和基层党的建设取得成功的前提。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
农业科技服务中心党支部按照农场党委组织部《关于开展国有企业党建工作专项调研的通知》要求,统筹安排,抽调精干力量组成调研组,通过下发调查问卷、深入基层走访、召开座谈会等形式,扎实开展调研工作,现将党建专项调研情况报告如下:
但在党建工作中也存在一些不足,一是由于是生产经营单位,党员群众工作时间比较紧张,特别是7月份飞机航化这一个月,党员干部每天凌晨3点上班,晚上7点多下班,这样就存在着党员集中学习时间比较少,学习党的理论知识不透彻等问题。二是个别党员发挥模范带头作用不够,有的党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。三是党建氛围不浓,由于是生产经营单位,生产经营工作繁忙时,组织开展党建活动就好受到一定影响。
(一)理清思路,创新党建工作。
一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与单位的种子繁育、加工、飞机航化、土壤化验、气象工作有机结合起来,深入开展党小组细胞工程,争创党员先锋岗活动,在每项工作中树立优秀的党员典型,建立党员示范岗,以优秀党员作为引领,带动各项工作高质量完成。
二是建立月例会制度和领导干部坐班制,建立干部作风建设扣分制和领导点评、党员互评、群众评议的干部管理机制,特别是创新企业的经营管理模式,制定考勤奖惩等制度,加强对党员干部的教育、管理和监督。
三是加强党员干部思想建设,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合,以开展支部书记讲党课等形式,创新学习载体,制定党员干部学习计划,践行三会一课制度。重点开展两学一做专题教育活动。
四是抓好党风廉政建设。在工作作风方面,严格考勤制度和定期不定期查岗制度。在生活作风方面,严格执行上级部门相关要求,贯彻落实纪委报备制。同时,针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,进行全面查摆,并制定措施加以整改。常年坚持厂务公开制度,做到党务、政务、财务三公开,对职工群众反应的疑点、热点问题做到随时公开,接受职工的监督。
(二)创建特色载体活动,丰富党建。
结合本单位实际和特点,开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动,着重学习精神和党章,提高党员干部的政治素质,增强服务意识,更好的开展工作。二是开展自查活动,即组织单位领导对本单位的各个部门进行不定期的检查,检查是否有迟到、早退,工作期间是否有上网淘宝、浏览不健康网页以及其他违规行为,此项活动取得了较好的效果,工作效率得到了提高。三是开展讲学习,强素质,促发展等形式多样的主题活动,通过主题活动的开展,使每个党员爱岗敬业,积极工作,无私奉献,有力地推动了企业的发展,从而增强了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识。四是开展共驻共建活动,科技服务中心党支部党员进社区与第五居民委党总支开展共建美好家园主题活动。五是开展安全示范岗活动,根据单位的特点,开展了消防演练、救援演练等活动,提高职工群众的安全意识和处理突发事件的能力,保证了企业安全生产。六是开展党建带三建活动,进一步提升了党建文化水平,丰富了党建工作。
响应上级组织号召,我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来,根据市县各级组织的意见,由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组,在组长的率领下,深入村组,深入群众,就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解村情村况。
割畲村距离宁化县城区60多公里,与所在的安远乡政府所在地相距15公里,与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是国家级自然保护区——牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村,400余住户,1600名村民;耕地面积2500亩;山林面积27000亩,其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。____年人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻,自然保护区补助款,300余人在外打工工资。村财年收入不足20000元,收入主要是自然生态林的一小部分补助款,是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作,机构健全,共有30党员,党员老龄化突出,支委人员年龄结构较合理,两委主要干部对摆脱目前较为落后的经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。
1、走访主要对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是困难老共产党员;二是慰问特困户;三是慰问孤寡五保人员。在朱地村,我们走访了1974年入伍,1978年入党的老党员谢启州同志,他早年丧偶,又患有较严重的支气管炎,与独子谢世雄相伴生存,35岁的儿子常年在外务工,由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州同志始终不忘党的教诲,保持着党员军人的气质,能大力支持村两委工作,并能力所能及地做些村里修桥补路的善事,在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣;体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家,家里共五口人,但只有其妻黄水秀是正常人,谢学桂本人有腿疾干不了重活,儿子和媳妇均为聋哑人,唯一的9岁孙子又患有癫痫病,至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处,工作组都能与村干部和群众深入交谈,或与群众一起参加劳动,了解群众所思所想所需,对困难户嘘寒问暖,亲切询问他们生活、身体情况,了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等,真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金,鼓励他们要有生活的勇气,通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境,创造新生活。在走访中我们发现,群众对党的政策是拥护的,对“大走访”活动是肯定和支持的。
2、村级财务运行紧张。通过这次调研,我们发现,割畲村的村财比较紧张,缺少村级企业的支撑,从以往来看,整个村财年收入有时还不足20000元,今年换届以来各种欠费达3000多元。
3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现,这个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,工作热情较高,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大,在整个新农村建设中体现出了较强的活力。但也有个别村干部有时对集体决策理解不够,在工作中出现分力情况,造成工作较被动。
通过此次调研,我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题:一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林,农民失去了靠山吃山的大部分根基,政府补助款较少,每亩每年补助11.6元,其中35%还要用于保护区的管理费用,到村到户钱不多,村里、村民得到实惠有限,对政府的意见也比较大。二是拆点并校后,造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远,没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。私营面包车一是不安全,二是费用很高,一学年每个学生要支付租车费用900-1000元,高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。三是村部借用原来的小学校舍办公,建构不配套,功能不齐全,且年久失修,条件简陋,不利于工作开展,急需筹措资金对村部进行一次整修。四是用水困难。大部分自然村没有修自来水,个别村子修了自来水,因资金问题基本上是半拉子工程,没法用或不好用。五是有4个自然村没有闭路电视,大部分村庄手机通信信号不强。六是村里因难户较多,其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低,增收潜力不足。七是年青党员基本在外打工,留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力,党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化;人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理,影响村民生活质量,现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系。十是农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担;高昂的非义务教育开支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。十一是村务公开要进一步做实做好。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。十二是民营企业的发展还处于空白,需要大力做好招商引资工作,进一步挖掘生态资源,做好农民增收工作。
通过调研,我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键,全面掌握基本情况,通过多种方式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题,认真分析原因,找准工作的突破口。二是要进一步加强政策宣传,帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难,理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。三是要进一步加强宣传引导,协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。呼吁有关部门给予相关政策的倾斜和适当的优惠措施。引导家长、学生重视交通安全和理解集中学习有利改善办学条件,提高办学质量的好处。帮助化解群众与政府间矛盾。三是要进一步协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村的发展规划。共同争取上级资金支持,开展和完善项目建设,改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持,利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物的特种养植;扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物的种植面积,改善农业产业结构,适当引导发展符合当地实际的村办企业,大力做好生态旅游这篇文章,努力帮助群众增产增收。四是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势,引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训,逐步让家长和孩子形成知识改变命运,技能成就事业的理念。特别是困难家庭,学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。五是要对困难群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式,一个支部联系一个困难家庭,引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动,解决一些具体困难。六是学校本着量力而行的原则,根据挂钩村所在地的实际困难,为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助,力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理,不能办到的要耐心做好解释工作,并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。七是要帮助村两委进一步健全各项规章制度,增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。
农村基层党组织带头人,是党在农村全部工作的核心力量。一个作风优、能力强的村支部书记,能带出一个好班子、领出一支好队伍、开创一个好局面。因此,加强农村党组织带头人队伍建设是基层组织建设的重中之重,抓好农村党组织带头人队伍建设,对党的方针政策的贯彻落实、对基层党支部的建设、对党员队伍的建设和凝聚群众起着至关重要作用。
x市共有农村党(总)支部x个,农村党员x名。近年来,市委着力完善村党支部书记稳得住干得好工作机制。以理想信念素质教育、抓班子带队伍和致富带富能力提高为重点,分期分批对村党支部书记进行年度轮训;落实每月x元的工作报酬,建立党支部书记稳定的报酬待遇和增长机制;扶持发展村级集体经济,为党支部书记开展工作、服务群众提供物质基础;加强作风建设,完善日常管理监督制度,落实民主评议、经济责任审计制度,保证党支部书记廉洁自律、清白干事。市财政为符合条件的离任村党支部书记,每人每月发放x元的生活补贴,切实做好关心关怀工作。全市x个行政村党支部书记中,有x人目前创办有产业项目,有x人两年来得到上级党组织表彰。
一是基层党组织带头人队伍整体素质不高。……。
二是基层党组织带头人队伍进取意识不强。缺乏创新意识,由于基层党组织带头人队伍年龄偏大,接受新思想和新事物的能力较差,造成了他们工作方式老化、陈旧,工作方法简单,难以适应新形势下农村发展的需要。有的面对机遇和挑战犹豫不决,存在着保守思想和畏难情绪;有的一叶障目,取得了一些小成绩就沾沾自喜,安于现状,不思上进。例如流动党员微信群的建立,有些村支书表面觉得很好,但是在实际操作过程中,存在应付现象。缺乏驾驭能力,部分村党支部书记对新形势认识不够,面临着错综复杂的局面,显现出驾驭能力不强。一些新上任的村党支部书记,由于自身经验不足或能力上有所欠缺,存在着本领恐慌,对涉及群众利益的纠纷,抓不住解决问题、化解矛盾的有利时机;有些村干部不了解新时期群众工作的特点,找不到矛盾的症结,遇到问题就躲,遇到矛盾就闪,最后把小事拖大、大事拖。缺乏带动能力。x名基层党支部书记中,有实业的仅有x人,占x%,在带头致富、带领群众致富方面,仍有相当一部分显得能力不足,办法少、路子窄。
三是基层党组织带头人队伍稳定性较差。……。
坚持标准,拓宽渠道,配强“火车头”。拓宽选拔渠道,坚持把“双高双强”标准作为村党组织书记的选任标准,采取从优秀村干部中挑、从年富力强的优秀党员中育、从党员致富带头人和优秀外出务工经商党员中选、从机关干部中派等多种形式,拓宽来源渠道,确保选优配强村党支部书记。统筹考虑村“两委”班子人选配备,选好配强村委会主任,持续推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。增强后备人才储备,重点从农村致富能手、种养殖能人、外出务工经商返乡人员、实用人才、退伍军人等先进群体中发展党员。注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商和返乡创业等人员中选育村干部后备人才,确保基层党组织带头人队伍结构得到全面优化。
创新培训,注重实践,练就“硬功夫”。坚持把村党组织书记培训纳入党校培训主体班次,分批次开展集中轮训。针对不同村经济社会发展需要、日常工作需要等,量身定制村党支部书记培训计划。紧紧围绕政策法规、党规党章、党组织活动开展、党员发展、“四议两公开”工作法实施、农村社会治理和发展集体经济等举办专题党组织书记培训班。坚持需求导向,定期征集村党组织书记的培训需求意向,采取异地交流、实地观摩、座谈交流等形式,加强村党支部书记的培训力度。
强化保障,激励关爱,增强“驱动力”。认真落实在职村干部待遇补贴和离任村干部生活补助,进一步增强农村基层党组织带头人队伍工作的信心。按时足额落实村级运转经费和党建工作专项经费,确保农村基层党组织“有钱办事”。拓宽优秀村干部上升渠道,继续开展从优秀村干部中招录乡镇公务员工作,提高村干部岗位吸引力。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇八
近几年来,在盟委的领导下,__地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、__地区基层党建工作基本情况及发展现状。
(一)基本情况。
___现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。
(二)今年以来党建工作总体进展情况。
按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,__地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上,出台了《___干部教育培训办法》、《___后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来,__地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在__地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、vcd等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在20_年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在__地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。对在__地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程,公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善,在资金有限的情况下,今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设,并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时,不断提高基层干部的工作待遇,将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元,办公经费由每年5000元提高到20_0元,实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习,极大地调动了基层干部的积极性。今年4月,组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中,与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同,在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前,嘎查村农牧民共投资266万元,引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只,有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。注重强化农牧区党建的典型引导作用,将基层党组织建设与__地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来,__地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容,选树典型示范户46户,捆绑投入扶持资金480万余元,并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法,较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下,目前,__地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
(三)党建工作问责制履行情况。
深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标,实行__地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制,制定完善了__地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标,将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门,层层签订责任状,落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前,__地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时,健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前,__地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议,专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题,形成了专题纪要,对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时,建立完善基层组织建设党委定期问责,组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制,每年由__地区党委组织部牵头,有关部门配合,对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报,对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作,对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查,掌握实情,寻找差距,督促推进,形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
二、当前__地区基层党建工作面临的困难和问题。
一是基层党员干部工作创新意识不强,年龄老化,缺乏积极性和主动性,带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴,按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题,上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实,农牧民居住高度分散,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中,要按照盟委的部署,全面贯彻落实此次会议精神,进一步抓好党建责任制的落实,以增强党建工作实效性为目标,强化党建机制载体创新,全面推动__地区基层党建工作再上一个新台阶,为实现__地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
一是在抓任务落实上,要进一步健全完善党建工作目标责任机制,按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上,进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫,采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训,不断提高党员干部的领导水平和执政能力,尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时,采取公开选聘方式,继续做好大学生村官聘用工作,充实基层工作力量,切实解决“有人办事”的问题。
三是在基层党组织建设上,进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内,力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设,并配备配齐各项设施,解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织,在切实抓好目标任务落实的同时,多方争取筹措资金,着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题,并逐步理顺所属关系,使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面,要以先进性建设为主线,着力落实四个长效性机制,强化党员干部的党员意识和党建意识,促进党建工作和业务工作的有机融合。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇九
基层单位是国民经济核算中确定的生产核算和投入产出分析的基本核算单位。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
党员人数:截止2009年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,其建设的强弱和功能作用发挥直接影响党的形象和威信,深刻影响党组织的凝聚力和战斗力,事关党的执政基础和执政地位的巩固。创新基层党建工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是当前基层党建的核心,也是基层党建的重点和难点。
面对社会经济结构的重大调整,面对经济社会生活方式的新变化,面对全面从严治党的新常态,党的基层组织的内外部环境均发生了显著的变化。从内部来看,党员数量增加并未带来党员质量的提高和党组织影响力的增强,相反倒是影响了党组织的感召力和凝聚力。有的党员党性意识淡化,在党不言党,在党不忧党,事不关己高高挂起。有的党员干部不发挥先锋模范作用,表率作用差,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风有之,有的党员干部弄虚作假、工作生活中出现不严不实的现象。从外部来看,经济转型、社会转型的深入推进,导致基层党组织可控制和支配的经济与政治资源越来越少,群众对基层党组织的依赖性明显降低。近年来,针对内外部环境的变化和形势发展的需要,在加强基层党组织建设上进行了一系列实践和探索:在组织机构上进一步推进全覆盖,加大在非公企业、两新组织中建立党组织;在领导方式上从强制命令型转向基层服务型,推行服务型党组织建设,解决群众“最后一公里”问题;在工作方式上倡导基层创新,打造基层党建特色;在队伍管理上推行严进宽出的党员管理机制和能上能下的干部管理制度;在培训指导上选派“第一书记”,任命大学生村官等实施精准帮扶;在物资保障上推行基层组织办公经费保障和岗位人员规范补贴等等,取得了一系列成果,基层党组织的作用得到了体现,活力得到了激发。但客观地看,基层党组织仍有一些问题亟待解决:一是思想观念不适应。有的基层党支部书记,认为搞经济建设是第一位的,党的建设可有可无;有的认为基层党建是“虚”功,不好做实;有的对做好新形势下基层党建工作产生畏难情绪,认为老办法不顶用,新办法又不会用;有的固步自封,固守过去的老传统老办法,试图“以不变应万变”,对变化了的形势缺乏观察和研究,缺乏进取和创新的精神。具体表现为:个别书记忙于业务,顾此失彼冷落党务工作;个别党支部不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;个别党支部疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评,党支部在群众中威信不高,发挥作用不明显。二是工作方法不适应。面对内外部环境变化,如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强党支部建设,尚未找准结合点,作用发挥不够理想。具体表现为:部分基层党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报,未能找准党建活动与基层经济社会生活的结合点,党建活动与实际发展相脱节,活动开展是被动应付,谈不上开拓创新。三是能力素质不适应。基层党支部书记普遍年龄偏老,文化素质不高,有的把党务工作与其他工作混为一谈,不分党务与行政,弱化组织功能;有的基本的党务的知识不足,不知怎样开展党务工作,工作随意化、主观化、想当然现象比较普遍。四是党务工作队伍不适应。调研中还发现一个问题,包括党支部书记在内的政工干部“青黄不接”、“后继乏人”,已经在职的不愿继续干,选拔的对象不想干,因没有合适的“接班人”,在一定程度上影响了基层党支部的建设。针对以上问题,我们围绕加强和改进基层党组织建设这一课题展开了调研,形成了以下建议:
一、突出抓好思想建设。思想建设贯穿于党的建设各个方面和中心环节,既是建党的重要原则,也是建党经验和优良传统。加强和改进新形势下党的基层组织思想建设,就要紧紧围绕提高党员干部思想理论水平和理论修养,在三个结合上用力,进一步坚定信念,振奋精神,转变作风。一是理论武装与理论研究相结合。始终抓住中国特色社会主义理论体系这条主线,继续发扬优良传统和经验做法,例如把中心组带头学习、大规模干部集中培训、专题辅导、理论研讨、理论考试等方式形成刚性制度规定,广泛深入、形式多样地搞好理论学习宣讲教育,着力促使广大基层党员干部真学真懂真信真用。同时,牢固树立中国特色社会主义理论体系的指导地位,着眼于基层发展建设的实际问题,从理论层面进行思考研究,根据新的实践不断总结推进理论的运用。当前和今后一个时期,要适应观念转变、经济转轨、社会转型、改革深化的需要,加强对基层重大现实和理论问题的研究,为推进基层党组织发展提供有力的理论指导。二是突出重点与统筹兼顾相结合。要以县、镇两级党委班子的思想建设引领基层党支部的思想建设。依据中央、省委的要求,结合具体党建实际,可以找准合适载体,每年突出一个主题,开展专项党建活动,按照“目标明确、措施有力、整改到位、责任到人”的要求,着力解决好一两个带全局性、根本性的突出问题,保证基层支书的思想建设有抓手、有举措、有实效。对于广大基层党员的思想建设,要重长远、打基础,关键是要抓好“三个经常”。抓好经常性教育,以党课为载体,突出宗旨教育和群众路线教育,不断强化党员的党性观念和党员意识;抓好经常性培训,把基层党员教育纳入全市党员干部的教育培训之中,采取分批次轮训的方式,加强基层党员的道德品行、业务技能、生活作风等各个方面的教育培训;抓好经常性考核评价工作,突出民主评议功能,定期对党员进行考核,及时处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是现实情况与制度机制相结合。针对基层建设的实际情况,突出“全覆盖”重点,因地制宜地继续健全完善思想建设各项工作制度,重点对领导带头学习、专题集中教育、典型树立推广、质量效果评估等方面进行系统的梳理和完善,形成一套较完备的制度体系,推进党的思想建设水平。同时,根据中心工作和基层党组织建设面临的新情况、新问题,市委各部门根据分工专门提出一些带共性的重点问题,要求各县区、各部门、各乡镇发动群众进行调研,形成大抓党建的浓厚氛围。
二、重点抓好组织建设。组织建设是党建工作的重点,是一切工作的基础。加强和改进党的组织建设,就是要以强大的组织优势推动基层经济、社会、文化、生态的全面发展。一是抓好班子。努力提升班子成员民主集中制的理论素养。把民主集中制理论纳入基层党课学习、纳入经常性组织生活,深入抓好党的根本制度的学习理解,准确把握民主集中制的科学内涵和基本要求,不断强化执行民主集中制昀意识和能力。要坚持和健全民主集中制,按照民主集中制的要求,进一步落实好议事规则和工作制度,尤其对发展党员、大项目建设、较大经费开支等敏感问题,更要严格遵守组织原则和议事程序,做到靠制度运行,按制度办事。要进一步严肃党内生活,充分用好批评与自我批评这个有利武器,坚决抵制和纠正不良风气,始终保持班子的凝聚力和战斗力。二是抓好党员队伍。以“学习教育经常化、工作实绩量化、选拔培养有序化”等“三化”为导向,通过科学规范的组织形式,严格有序的工作制度,把基层党员聚起来,管起来,用起来。继续深化干部人事制度改革,建立和完善党员干部选拔任用推荐必须有基层任职经历这一制度,不断提高基层党员干部队伍整体素质。依托《成阳大讲堂》和各类主体班次,大力实施基层干部“强基富民培训工程”。尝试建立基层党员满意度民意调查制度,定期组织基层党组织研判,构建来自基层一线的优秀后备党员干部库,激励广大党员干部干事创业。三是用好基层党建载体。以落实工作责任,增强内在活力为重点,修订完善市级领导包抓党建工作联系点制度、市、县、乡基层党建工作“三级联述联评联考”制度、党建工作例会制度、党建工作述职制度、党建品牌创建等制度体系,形成大抓党建制度要求。在此基础上,按照“规范化、现代化、网络化”的要求,将科技手段特别是信息化工具与基层党建工作有机“嫁接”,把既有的各种载体有效整合,充分配置有限的党建工作资源,推进基层党建工作平台与时俱进。同时,严肃党纪法规,严格组织开展基层各类特色活动,久久为功,不断提升基层党建质量水平,增强党员意识。
三、积极抓好作风建设。作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。加强和改进基层党组织的作风建设,就要按照“全面从严治党”的要求,突出严字当头,从严从实,以低调务实、埋头苦干的精神扎实推进各项工作。一是立规矩。以《党章》和“八个坚持、八个反对”为核心,从思想作风、领导作风、工作作风、生活作风四个方面,在宏观上制定各级党组织的基本规章制度和党员干部的基本行为规范,在微观上以县区、部门、行业、社区、农村系统为单位,制定各自的具体的规章制度和党员行为规范,明确“什么可为?什么不可为?”,在全市上下形成一整套能体现科学法制和人文精神的规章制度体系。二是重带头。加大作风建设的宣传教育力度,引导各级领导干部自觉以“三严三实”作为政治品格和做人准则,深学、细照、笃行。大力推行领导公开承诺制,自觉接受群众和媒体的监督,为普通党员干部作出示范、树立标尺。探索建立基层党政领导干部作风状况评价机制,以领导干部作风建设新成效,凝聚人民群众,推动事业发展。三是严追责。按照“明确责任区分,划清责任界限”要求,进一步完善规范各级人员抓基层党建的具体责任。设立干部作风建设领导机构,建立统一的作风建设组织网络,专门负责干部作风工作的组织、指导、协调、监督、检查等,坚持执行制度没有例外,凡是责任落实不到位、不全面的都依法依纪从严追责。四是接地气。坚持深入基层、深入一线、深入田间,加强与基层群众“零距离”接触,大力推行“一线工作法”和现场办公会,加强重点工作督办考评,确保各项工作落在实处。坚持问政于民、问计于民、问需于民,定期或不定期邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民群众、老干部代表等采取召开座谈会、发放意见征询表等形式,知民情、解民忧、顺民心,全力构建和谐稳定、心齐气顺的新风气象。
四、全力抓好反腐倡廉建设。坚决惩治和有效预防腐败是必须始终抓好的重大政治任务,加强和改进反腐倡廉建设,就要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。一是提高群众反腐败意识和参与能力。通过加大反腐倡廉法规制度的宣传力度,引导舆论导向,组织反腐倡廉专业知识学习辅导培训等方式,进一步强化公众主体意识,提升公众法制水平和反腐专业知识。设立公众行使反腐倡廉民主权利的咨询指导机构,加深公众对反腐倡廉机构职责、参与渠道、方法和程序的了解,不断提高公众参与的能力,有效进入参与角色。二是优先解决损害群众切身利益的腐败问题。密切关注与群众息息相关的上学、医疗、保障性住房、征收征用土地和房屋拆迂、食品和药品安全、行政执法执纪部门等领域的腐败问题,定期深入开展专项治理,严厉打击损害群众切身利益的腐败,做到发现一起从严查处一起,以严明的党纪政纪法纪保证群众的切身利益不受损害。三是依法保障群众监督。进一步提高政府工作的透明度、开放度,对有关公共事务的决策、政策和措施能公开的予以公开,并加强宣传和引导,增强公共事务的可预见性。以多种形式不断扩大群众、社会组织和大众媒体对公共事务决策和执行过程中的参与,充分发挥社会监督作用,使政府机关工作人员更好地行使权力、履行职责。健全民众监督渠道和形式,使人民群众都能够依靠法律和制度履行知情权、监督权,维护自己的正当权益,增强权益保障‘的有效性。完善党组织和党员服务群众承诺践诺机制,接受群众监督和评判。
五、着重抓好制度建设。制度建设是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。不断提高制度建设的科学性水平,就要采取有针对性的措施,解决制度建设中存在的突出问题,不断提高制度建设的科学化、民主化、法制化水平。一是强化整体性。按照“内容科学、程序严密、配套完备、运行有效”的原则,加强基层党组织制度体系的系统性、衔接性、针对性建设,积极整合现有制度,对行之有效的制度,要继续贯彻执行;对实施中不完善或有缺陷的制度,要及时加以补充和完善;对需要细化的制度,要尽快制定实施细则;对已经过时的制度,要适时加以废止,避免制度之间相互脱节、相互抵消,确保体制机制对重点领域和关键环节的全覆盖,努力形成全方位推动基层组织制度建设的长效机制。二是突出权威性。以突出制度的强制力、约束力和执行力为重点,大力开展法制宣传教育,深化党员干部对党内规章制度及其建设重要性的认识,引导党员干部牢固树立条例、制度就是法规的思想。在基层党政领导干部中深入开展党性党风党纪教育,强化领导干部依法用权的意识,自觉做到依法办事,按章办事。探索完善宣传教育机制、监督领导机制、运行保障机制、违规惩戒机制,使制度运行更加规范,执行更加有力,问责更加到位,充分体现制度的尊严和权威。三是注重民主性。以保障基层党员民主权利为根本,尊重基层党员的知情权、参与权、选举权、监督权。积板探索新形势下加强党内民主的有效办法,调动大家自觉为党的建设贡献聪明才智的积极性。结合近年来各级探索形成的领导干部联系点、个人挂钩帮建、党员群众结对、机关干部驻村蹲点等好的做法,借鉴有益经验,从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容入手,进一步建立完善党员联系群众的制度机制,在倾听群众意见中改进不足,在吸收群众智慧中增强党组织的凝聚力、战斗力。
根据《关于印发**乡科学发展大调研活动方案的通知》要求,对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,zui终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十
个体私营企业主、专业合作社负责人,他们有一定的发展眼光和创业实力,大多有自己的经济实体或种养基地,有自然形成的群众基础,能够推动村集体经济发展和带领致富,村民大多比较接受和认可。二是外出务工经商人员。主要指从本乡本村出去的务工经商人员、企业经营管理人员等,他们头脑灵活、见过世面,懂经营、会管理,对本村有着天然的乡土情结,村民普遍期望他们回村当带头人。三是现任村干部。主要指在任的村委会主任、党组织副书记以及其他村干部,他们已经在村干部岗位上经过了一定历练,对村里工作比较熟悉,有一定的群众基础。四是自愿到村服务或创业的大中专毕业生。主要指选聘到村的大学生村官、“三支一扶”人员以及自愿回来的大中专毕业生,他们年纪轻、有文化,思想活跃,敢闯敢干,把回乡当村官作为职业选择,已经涌现出不少好典型,村民越来越认可。五是本村复员退伍军人。他们对本村情况熟悉,在部队锻炼之后视野比较开阔,吃苦精神强,有一定组织能力和干事魄力,许多人回村后都成了致富能手,在群众中有一定威信。
经过对部分县市区的村党组织带头人来源分析,结果表明:
(1)本村致富带头人比例最高。
(2)外出务工经商人员比例逐年上升。
(3)复员退伍军人是一个重要来源。
(4)县乡机关下派干部也占较大比例。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
农村基层党组织在农村工作中发挥着基础性作用,它作为领导核心,组织和安排着农村基层的各项工作,是党与农民群众之间沟通交流的纽带。习近平总书记曾经强调,做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础的关键在于,建设一支高素质基层党组织带头人队伍。因此,加强对农村基层党组织建设的研究,可以进一步推进社会主义新农村建设的发展。本文以x市x区为例,分析当前农村基层党组织带头人队伍建设存在的问题并探寻其形成原因,提出加强和改进农村基层党组织带头人队伍建设的对策,以开辟加强农村基层党组织带头人队伍建设的好方法。
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2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大以及***二中、三中、四中***精神,全面推动全国组织工作会议精神落地落位,扎实搞好“三基建设”各项工作部署,切实做好“党建责任制”重点工作,进一步提升x“四化”党建工作水平,不断推动施工生产中心任务有序开展,x党委于近期全面开展了调研工作,对x个基层项目党组织进行了全覆盖式的调研。现将调研情况报告如下。
一、调研基本情况。
此次调研通过采取现场检查、召开座谈会、个别谈话及发放调查问卷等多种形式对各单位党建工作进行实地调研,共计发放调查问卷x份,召开座谈会x场次,参与人数达到x余人次,共收集各类意见建议x项,反映的情况涵盖x个系统管理方面。
党办(组织部)结合实际详细制定了工作方案,对所属基层各单位党组织扎实开展了调研检查工作,从整体调研结果来看,涉及基层党建思想政治工作方面的意见建议占x,主要包括:进一步加强基层组织设置、班子建设、制度建设;加大对资料标准化、模块化、规范化的帮扶指导;探索发挥党员先锋模范作用的具体措施等方面。通过此次调研,掌握了x各单位基层党组织工作基本情况和干部职工思想动态,并对存在的问题做了深入分析和思考。
二、调研开展情况。
(一)时间安排:根据x党委统一部署,在x月x日至x月x日,共计x天,依次对各单位党支部(党工委)进行了调研。x月份对x管理中心、x租赁中心进行了调研检查。在各单位调研时间具体安排为专业x一天、项目部两天。
(二)调研方式:成立领导小组,下设x个调研组,深入项目党组织及施工现场进行实地调研,听取项目党组织负责人对党建工作情况汇报,了解掌握现场施工进度、管理情况及计划落实情况,重点检查了“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深化情况、“不忘初心、牢记使命”制度建设情况、基层党建基础工作开展情况、党群协理员设置情况以及在实际工作中的履职情况,是否按照岗位职责要求开展工作。对被检查单位从党的政治建设、组织建设,以及执行党章和其他党内法规、贯彻党的路线方针政策、落实党风廉政建设“两个责任”、执行“三重一大”和民主集中制、开展作风建设等方面,并进行考核打分;组织召开调研座谈会,听取基层单位党建、施工生产工作情况汇报及自查自纠情况报告,通报基层单位党建工作存在问题,提出整改意见及建议,对党建基础资料、组织建设、“两个责任”落实、党费收缴及发展党员、政治生活会议记录规范化等方面进行帮扶和指导。
(三)调研内容:以《xx工程局一x党建工作责任制考核评价办法》为主,对各单位项目党建工作开展情况、《项目党建标准化》落实情况进行了调研。调研过程中,党委办公室(组织部)又对调研检查内容做了更为详细的补充。
(四)纪律方面:按照x党委、纪委要求,调研期间,各小组严格遵守廉洁自律的有关规定,严以自律,在调研检查过程中要求各单位一切从简,乘车、食宿等方面不得搞特殊化,房间不摆水果、尽在项目部用工作餐。调研过程始终保持务实的工作态度,以实事求是、认认真真的原则开展调研工作。
共设置基层党组织x个,其中党总支x个,党工委x个,党支部x个(本部x个,退休支部x个),共有党员x名(在职党员x人,退休党员x人),配备党组织记(包括副书记)x名。党支部覆盖情况为各单位党组织皆设立党支部(党工委),201x年x月份新设立联合党支部x个,支部工作覆盖面达到x。
(二)基层党支部(党工委)书记现状。
基层党支部(党工委)书记人数:x人。年龄结构:30岁至39岁有x人,占总人数百分比为x;40岁至49岁有x人,占总人数百分比为x;50岁以上x人,占总人数百分比为x。学历结构:本科学历x人,占总人数百分比x;专科学历x人,占总人数百分比x;中专学历x人,占总人数百分比x。4.政工类专业职称结构:无政工职称x人,占总人数百分比x;助理政工师x人,占总人数x,高级政工师x人,占总人数百分比x。
(三)基层党支部(党工委)书记现状结构分析。
从年龄结构上看:年轻干部相对略少,老同志较多,总体年龄结构偏老龄化,“老、中、青”三级梯次结构配备方面存在后续不足、有待优化的问题。
从学历结构上看:中专及以下学历的占到总人数的x,整体文化程度偏低,这是制约工作思路创新,影响工作落实、工作推进的瓶颈之一。
从政工类专业职称结构上看:x的党支部(党工委)书记不具备政工类专业技术职称,虽然大多数的总支、支部书记从事政工行业多年,具有比较丰富的工作经验,但仍缺乏政工专业系统的学习教育,对创新开展政工工作缺乏主动性与创新能力。
四、基层党建工作总体情况:
从对基层各单位党建基本工作开展情况的调研结果来看,在x党委的正确领导下,基层各单位党组织党建工作均能够坚持围绕加强“三基建设”开展好基层党建工作,积极发挥党员先锋模范作用,切实推动了项目施工生产稳步推进。大部分单位党组织的引领作用得到有效发挥,全员的积极性和主动性空前高涨,呈现守正创新、向上向好发展的良好态势。
(一)以提升思想教育为抓手,不断提高思想政治素养。各单位党组织坚持将贯彻落实新时代x特色社会主义思想和党的十九大精神常态化,始终围绕巩固和践行“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,对全年重点工作进行统筹安排部署。在调研过程中发现,绝大多数项目党组织均能够严格按照《项目党建标准化手册》以及《党建制度应用指导手册》,把学习融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态,并结合项目实际,全面扎实开展党员领导干部思想政治教育工作,认真践行“三会一课”制度以及“政治理论学习”制度,对项目部全体党员领导干部进行教育,深入引导广大党员领导干部认清形势、坚定信心,以昂扬向上的精神状态、开拓创新的工作干劲、埋头苦干的工作作风,齐心协力,确保各项工作扎实稳步推进。
(二)以加强组织建设为核心,筑牢建强基层战斗堡垒。各单位党组织始终坚持“四同步”原则,全面落实各项基层党组织管理制度,切实推动项目党组织发挥战斗堡垒作用。在调研过程中发现,各单位党组织均能按照x党委要求,建立健全项目党组织,为广大职工群众提供强有力的思想政治引导,为广大党员领导干部提供坚实可靠的思想阵地。在组织管理中,根据“组织设置、制度建设、主题活动、文化建设以及资料管理”五个标准管理要求,把党组织建设和施工生产深度融合,推动组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度在生产一线落地生根,为项目施工生产提供坚强的组织保障。
(三)以创新活动形式为驱动,全面推动企业高质量发展。各单位能够积极开展特色党建主题活动,紧密围绕施工生产中心任务,坚持把解决施工生产、项目经营管理中的难题作为党组织活动的重点,坚持规定动作与自选动作相结合,不断创新活动载体,丰富活动内容,深化活动内涵,完善活动制度体系,充分发挥党建活动的示范效应。广泛创新开展形式新颖、主题鲜明、效果明显的党建活动,将党建工作与施工生产深入融合,不断创新方式方法,确保项目施工生产高标准、高要求持续推进,驱动企业全面高质量发展。
五、基层党建工作存在的主要问题及原因分析。
从各项调研结果反映来看,基层各单位党支部(党工委)能够按要求贯彻落实x党委各项重要指示精神、建立规章制度、开展各项主题活动,始终坚持围绕中心工作任务,团结项目领导班子,带领广大党员领导干部积极发挥党员先锋模范作用,深入开展党员思想政治教育工作,不断增强党组织引导力,较好的完成了各项工作任务。但在检查过程中,仍发现个别项目仍存在一些不足,主要体现在以下几个方面。
(一)党的建设工作开展情况方面。由于生产经营单位企业性质,党员职工工作时间比较紧张,特别是施工大干期间,生产经营工作繁忙时,组织开展党建活动就好受到一定影响,这样就存在着党建氛围不浓、党员集中学习时间比较少、学习党的理论知识不透彻等问题。根据问卷调查显示有x的人认为本单位党的建设工作有利的促进了企业改革发展,x的人认为党建工作树立了一批先进典型,发挥了党员的先锋模范作用。但也有x的人认为本单位党建工作内容比较陈旧,形式比较单一,作用越来越小,x的人认为党建工作与施工生产工作相脱节,看起来热闹,但效果不佳,说明党建工作开展情况总体较好,但缺乏创新力度,在围绕生产经营中心工作中发挥党的政治核心作用还需要进一步提升。
(二)在党员教育和创新工作方面。个别单位在深化“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,重视程度不高,没有认识到活动的重要性和必要性,存在“x安排一点,就做一点”的现象,对党员教育等没有真正摆上议事议程,工作只停留在会议落实,未能领会活动精神和实质。问卷调查显示有x的人认为本单位党组织对党员学习教育培训增强了党性观念,提高了思想觉悟,促进了党员先锋模范作用的发挥。x的人认为本单位党组织对党员学习教育培训能够按照上级要求组织学习,但联系实际针对性不强,效果一般。而有x的人认为本单位党组织对党员学习教育培训敷衍应付,流于形式,没有多大实际效果,x的人认为本单位党组织对党员学习教育培训内容枯燥陈旧、形式呆板,党员不易接受。说明了大多数项目党支部都能较好的开展党员教育活动,确保取得实效,但个别单位结合自身实际情况还不到位,仍存在生搬硬套的现象,创新力度和利用新时代x特色社会主义思想解决问题的能力还不足,使党员学习教育效果大打折扣。
(三)制度建立和落实执行方面。在“您单位党组织党内各类规章制度建设和执行情况”一栏中,问卷调查显示有x的人认为本单位制度健全,适合企业特点,落实较好,为党组织作用发挥和企业发展提供了有力的保障。x的人认为本单位有的制度落实好,有的制度落实差,效果一般,x的人认为本单位制度不符合实际,难以执行,仅流于纸面文件,x的人认为本单位制度不健全,执行差。以“创岗建区”工作为例,在“您单位开展的‘创岗建区’活动,最终取得成效如何”一栏中,认为取得明显成效的占总人数的x,认为有一定成效的占总人数的x,而认为成效甚微的占到了总人数的x,认为没有成效的占到了总人数的x。说明了大多数党支部都能有效的建立规章制度,并严格贯彻落实,但个别单位只停留在收文件、开会议的基础上规章制度的建设与本单位实际联系还不够紧密,贯彻上级决策与实际工作融合还不够好,对制度的执行力度还不够大、贯彻落实效果不够好,抓制度执行的办法手段还不够灵活。
(五)基层党组织“三基建设”方面。在调研检查过程中,个别单位组织生活的开展不够规范,对“三会一课”、组织生活会及民主评议党员的召开程序还不够了解,记录规范还不到位,党费基数的核算还需进一步规范,说明了“四化党建”的建设还需进一步提升,部分党员发挥先锋模范带头作用还不够。问卷调查显示,在“您单位党员存在的主要问题是”一栏里,有x的人认为是个别党员创新意识不强,工作业绩一般化,x的人认为是个别党员理想信念动摇,党性观念不强,宗旨意识差,x的人认为是个别党员不善钻研业务知识,工作本领不强,业务技能差,另有x的人认为还存在着其他问题。
六、对加强和改进党建工作的意见和建议。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的各项路线方针政策的组织者、实施者,是党员群众的主心骨,在生产经营工作中同样发挥着重要导作用。党建责任制大检查工作和党建调研,目的是为了发现问题,解决问题,采取积极有效的措施,进一步加强落实全面从严治党不断向基层延伸,加强对党员干部的教育和引导,提高党员的综合素质,为x高质量发展奠定基础。根据x各单位党组织的现状,就如何改进今后一段时期的党建工作提以下几个方面的建议:
职工理论学习,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取中心组学习和自我学习相结合、举办学习培训班、党课培训以及专题讲座等形式,创新学习方式方法,把全体员工的思想统一到新时代x特色社会主义思想上来。制定切实可行的党员干部学习计划,认真践行“三会一课”制度及“政治理论学习”制度。同时,常态化学习培训,利用检查调研行程开展“以检代培”“精准施教”,使各单位党支部把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,建立政治纪律政治规矩常态监督机制,确保制度有效落实而非一纸空谈。不断加强对相关文件精神的学习和领悟,严肃党内政治生活,坚定维护党***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以同志为核心的党***保持高度一致。要求各基层单位充分用好《项目党组织政治生活指导手册》,规范政治生活氛围,拓展工作的广度深度,按照上级党委要求,扎实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面创建红色一x党建工作新格局。
(二)高度重视,夯实党建工作基础。党办(组织部)将依据《x******支部工作条例(试行)》以及xx“三基建设”总要求,不断规范项目党组织建设。坚持抓基层打基础,全面加强党的基层组织建设,大力推进党建工作全覆盖,努力提升党建工作质量。夯实基层党建基础,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,围绕改革发展和生产经营中心,从促进项目管理、关系企业生存发展的高度来认识项目党建的重要性,深入实际调研,总结经验,运用成果。在组织建设方面,坚持“四同步”原则,严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度,层层落实管党治党责任,建立健全“述评考用”机制,对基层党组织进行分类建档,针对排名靠后的党组织,持续深入开展“精准帮扶”工作,不断夯实基层党组织建设工作;在队伍建设方面,创新开展“党员亮身份”“创岗建区”“政治体检”等系列工作,促进各单位党员及党务工作者,围绕改革发展和生产经营中心发挥党员先锋模范作用;在制度建设方面,严格按照《项目党建制度应用指导手册》建立健全项目党组织管理制度,结合项目实际,制定管理制度落实监督机制,确保各项制度有效落地,同时,为学习先进,对标对表优秀党组织先进经验,创新制定《党建工作区域共建制度》,搭建区域党建共建平台,不断固本强基,用好“他山之石”经验。通过加强“三基建设”,不断规范党组织阵地建设,消除以往党员活动不规范、无场所、不严肃以及会议混开的现象,创新优化并推行党员活动室建设,统一标准,打造党建新名片。
(三)增强观念,全面推进四化党建。指导各单位自觉按照。
规定交纳党费,进一步做好党费收缴、使用和管理工作;规范各单位党支部的组织生活,组织好各单位按“标准化”开展好本单位“三会一课”、组织生活会及民主评议党员工作;使各单位建立健全、严格执行《项目党建制度应用指导手册》,编印好《党组织成立三上三下模板》《政治生活应用模板指导手册》,通过“四化党建”切实解决******在全国国有企业党的建设工作会上提出的国有企业基层项目党组织存在的“虚化、弱化、淡化”等问题,深入结合“xxx”党建主题活动,深刻感受过往岁月不一样的风采和魅力,充分发挥新时代下党员的先锋模范作用,不断提升基层党建的标准化、网格化、信息化、创效化水平。实现以“四化”推生产的目标,进一步提升企业党建工作科学化水平,努力创建有特色、有亮点的党建工作载体。
(四)丰富内涵,创建特色载体活动。根据当前时期的主题教育活动,结合本单位实际和特点,组织开展一系列特色党建主题活动,构建特色党支部。一是开展读书活动,着重学习******系列讲话和党章,为党员领导干部购买加强领导力和思维创造之类的书籍、为普通党员购买提高谈话技巧和如何增强业务能力之类的书籍,增强服务意识,更好的开展工作。二是搭建“xx讲党史”公众平台,扩大党课影响力,强化党员忆党、爱党、拥党意识,增强责任心和凝聚力,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
三是开展强素质,促发展等形式多样的主题活动,重点推动好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,通过主题活动的持续深入,使每个党员爱岗敬业,积极工作,无私奉献,有力地推动了企业的发展,从而增强了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识。四是大力推动党建工作载体创新,积极探索“党建信息化”新途径,打造智慧党建app新载体,将基层党组织基本信息、动态管理、实时监控、组织生活及时更新备案等一体化后台管控,充分利用大数据成果,为未来党建数据库打牢基础,进一步提升基层党建工作质量和实效。
通过本次开展党建调研工作,从一定程度上掌握了基层各单位党组织党建基本工作开展情况,进一步了解了基层干部职工的思想动态,也发现了许多新情况、新问题,这对我们今后一个时期加强系统工作明确了改进方向。接下来的工作中,我们将充分合理运用调研结果,以不断强化“三基建设”为抓手,全面推动工作落实、发现和解决突出问题,紧密围绕中心任务,持续深入开展“精准帮扶”工作,深化调研结果运用,消除党建工作生产经营“两张皮”现象,推进党建工作和生产经营“双提升”建设,筑牢建强党组织战斗堡垒,为推动企业高质量发展作出新贡献。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十三
农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和。农村党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用,没有广大农村党员发挥先锋模范作用,就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观,进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导,按照市委的统一要求,调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中,多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户,基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:
全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南),614个行政村,613个村党支部(其中党委建制的3个,党总支38个,党支部572个),共有农民党员26513名。
几年来,在省委、市委的正确领导下,我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。
1.“三级联创”活动成果丰硕(“三级:县区、乡镇、村”)。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署,结合我市农村的实际情况,创造性地开展工作,把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项,“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项,“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项,推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。
2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力,强化以党组织为核心的村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例,对后进党支部进行分类排队,采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式,帮助村里找症结,建班子,抓管理,找路子,进行集中整顿建设,取得了良好的效果。
3.“三向培养”工程建设影响巨大。从xx年开始,我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中,以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数,按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则,进行跟踪培养。这项活动开展以来,全市已经有675名致富能手经过培养成为党员,有576人由普通党员成长为致富能手,有405人进入村“两委班子”,51人成为村党支部书记,49人成为村主任,有40名培养对象总资产达到50万元以上,成为农村产业发展的领军人物。对此,人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法,在全国产生了积极的影响。
4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从xx年开始,推广清原县北三家乡的工作经验,对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件,按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序,为有能力的党员“设岗定责”,充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动,共设立4大类16小类共6248个岗位,农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。
5.党员培训工作扎实深入,党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训,让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育,努力提高村干部的整体素质。两年来,市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次,培训13000余人次。
6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职制”和年度目标考核制,将任期和年度目标向群众公开,按照内容,年终进行考核,排出名次,兑现奖惩,对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。
7.一批典型英模迅速成长。自xx年以来,我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型,辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。
三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题:
在调研中我们看到,在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时,也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。
1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到,乡村干部普遍反映,在农村取消各项税费和林权改革后,村里的党组织与群众的联系减少,缺乏必要的纽带,党组织的影响力明显减弱,在缺少资金支撑的情况下,各种公益性活动很难组织,甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。
2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从xx年以来,我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件,查处各类违法人员281人。
3.党员老龄化现象严重。目前,全市农村党员中35岁以下的为7090人,占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人,占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。
4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现,个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前,全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个,占全市村数的42%。
5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是xx年税费改革时定的,现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高,村干部工资过低的现象日趋明显。
6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后,土地已全部承包到户,林权已全部下放到人,农民各项税费已全部免除,村集体已无收入来源。60%的村负在外债,有的数额较大。
7.干部选举工作存在问题,急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生,在各种利益的作用下,有人借用家庭势力上岗,有的地方“贿选”现象严重,有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。
四、农村基层组织建设工作的思考与建议:
农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研,我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识,也引发了我们更深层次的思考。
一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气,以求真务实的态度,把乡镇党委和村级党组织建设抓好。
二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力,在很大程度上,集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。
三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设,关系到农村各项事业发展,关系到新农村建设的进程。因此,在农村“两委”换届中,充分发挥党组织领导核心作用至关重要。
四是要着力提高农村基层党员和干部的素质,在群众中树立起党组织的良好形象。
五是适应市场经济的新形势、新变化,积极探索和加强党员管理和发展的新途径。
六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口,坚持公开、公正、透明,发展经济、民主办事。
七是以理顺“两委”关系为重点,建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。
八是基层党建工作的目标定位要明确,就是落实方针政策,服务广大群众,与广大群众共同富裕、安居乐业。
做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心,是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中,乡镇是龙头,村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人,切实负起责任来,把党的基层组织建设好。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十四
农村情况千差万别,人才资源不尽相同,发展也不平衡,要把带头人选出来,不能搞“一刀切”,必须坚持从本地实际出发,积极探索创新,注重实际效果。综合各地做法,主要是“三选三任”。“三选”,即党员群众推荐选、鼓励动员回村选、重点培养择优选,这是主要方式;“三任”,即县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任,这是必要补充。党员群众推荐选。主要针对在村里工作生活的现任村干部、致富能手等,通过换届前的集中推荐,由各村召开党员和村民代表会议,推荐一批优秀人才。目前各地已普遍实行“两推一选”。**县在今年村级组织换届中,采取以户为单位推荐村党组织书记候选人,实行候选人业绩公示制度。**市连续三次村党组织换届,都采取“双推双荐”(党员推、群众推,本人自荐、组织推荐)的办法,把农村党员专业大户、合作社负责人、农民经纪人、致富带头人中的优秀人才选拔到村干部岗位,这次换届全市共有***名优秀人才被选为村党组织书记。
2、鼓励动员回村选。主要针对外出务工经商人员、企业经营管理人员等,积极做好思想动员工作,鼓励引导他们回村参选,带领村民创业致富。***县实施“回归村官”工程,把一批长期在外务工经商、事业有成的人才吸引回来,目前***个行政村里担任村“两委”正职的“回归村官”达到**人。**县通过乡镇党委书记上门走访、举办务工返乡党员春节座谈会等形式,积极动员优秀人才回村参选,换届新任的**名村党组织书记有**名是外出务工人员。**区抓住工业园区发展机遇,积极动员**名外出创业人员回村参选,担任了村党组织书记。
3、重点培养择优选。主要针对自愿到村的大学生村官、大中专毕业生和复员退伍军人等,通过纳入后备干部、提供锻炼平台等方式,有计划地进行重点培养。**区按照1∶3的比例,将高中以上文化程度、30岁左右的农村能人、大学生村官、退伍军人纳入村级后备干部库,实行跟踪培养、动态管理。**市实施“春苗计划”,每三年开展一次村级后备人才公开选拔工作,重点选拔回乡的大学生和复员退伍军人,目前全市已建立起****人的村级后备干部人才库。**市把现有的***名党员大学生村官和***名党员大学生社工作为村(社区)书记人选的“蓄水池”,有意识地压担子、墩墩苗,换届后共有**名大学生村官当选为书记,是换届前的3倍。
4、县乡机关派任。主要针对本村一时没有合适人选,且村情复杂、矛盾较多、班子软弱等情况,从县直部门和乡镇机关选派干部,直接任命为村党组织书记。全市2019年以来,先后下派**名县管后备干部和**名镇、街道干部担任村党组织书记。选派到村任职的机关干部,与原单位工作脱钩,县乡党委定期考核,考核优秀、任职村变化明显的优先提拔使用。**等地还从县乡机关选派一批干部到村担任“第一书记”或“名誉书记”,帮助开展工作,帮扶困难群众。
5、优秀书记兼任。主要有三种情况:一是大村、强村的党组织书记兼任小村、弱村的党组织书记;二是中心村的党组织书记兼任周边村的党组织书记,发挥辐射带动作用;三是企业、合作社党组织书记兼任村党组织书记,实行村企联建、村社联建。**市还采取成立联合村党组织的办法进行兼任,兼任2―3个村书记的比较多,最多的是**区大**村党总支书记**,兼任了5个村的书记。
6、邻村干部跨任。主要是在有的村没有合适人选、有的村又有富余人才的情况下,通过乡镇党委调任、安排参选等形式,实行跨村任职。**市采取以强带弱、以富带贫、以大带小的办法,开展村党组织书记跨村任职工作,共有**名村党组织书记跨村任职,其中**区***个行政村中,就有**个村实行村党组织书记跨村任职,占10.6%。**区在村党组织换届试点中,以乡镇为单位组织跨村推荐,采取“个人自荐、联名举荐、组织推荐、党委审荐”等方式集中筛选,实现全镇范围内致富能手、外出务工人员等人才资源的统一配置。
2024年公安机关党组织建设调研报告(汇总15篇)篇十五
农村基层党组织是党在农村全部工作基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保障,对我单位联系的中坪镇艾州村党组织建设、支部工作开展情况和存在困难进行了调研,形成以下调研报告。
中坪镇艾州村地处中坪镇西部,离县城23公里,离镇政府6公里,全村辖16个村民组,34个自然村寨。东邻中坪高枧村、西邻中坪镇中坪社区、南与建中镇果水村毗邻、北与中坪镇水耳村相依。全村1421户,人口5289人,以汉族为主,少数民族人口为223人,2020年全村建档立卡贫困户93户265人已全部脱贫。全村交通便利,g354省道穿境而过,瓮安到开阳高速正在建设中,预计今年底建成通车,全村通组公路现已实现全覆盖,村内有红岩水库、堰岩水库、干溪水库、白茨湾水库等,水资源丰富。电网、通讯网络已实现全覆盖。全村主要以农业产业为主,除粮食作物外,主要产业有茶产业、精品水果、养殖业、烤烟等,茶叶种植规模1300亩、经果林1500亩、烤烟1100亩、规模养殖户二十户。
艾州村党总支下设有3个党支部,有上坝党支部、艾州党支部、珠沙党支部。共有党员84名,其中男性党员63名、女性党员21名,20-29岁党员14名,30-39岁党员14名,40-49岁党员10名,50岁以上党员49名。初中学历以下53名,高中学历9名,大专学历11名,本科以上学历9名。在家党员46名,外出务工党员38名,外出务工40岁以下党员18名,占42%。
1、从村党员的情况来看,大部分党员外出务工,村党支部对他们信息往往了解掌握不详,平时的一些支部活动也很少参加,接受党组织的教育培训不够。如何加强对外出党员的教育管理,如何发挥他们的先锋模范作用还没有找到有效的手段,这也是村党员平时活动到位率偏低的主要原因。
2、近年来,全村党员发展工作虽然有了一定进展,但总体上来说,力度还不够大,发展数量不多,而且发展对象主要以村干部为主,加上党员的年龄偏大,且文化层次偏低,这对于改善村党员结构、扩大党员覆盖面、增强党员活动影响较大,党员队伍尚需充实和壮大。
3、党支部阵地建设需得到改善。艾州村党总支下设三个党支部,3个支部只有艾州支部有党员活动室,其余2个支部均无服务阵地,党员教育培训均需到较远的艾州村级场所,很多农村党员因中途远参加不到教育培训和组织活动,影响了党的路线方针政策向老百姓传播。
1、目前乡村振兴是村级工作的重点,实现乡村振兴,关键在党,在实施乡村振兴战略过程中,基层党组织起到关键作用。首先,要坚持党建引领,使基层组织强起来,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落措施落实到位,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次,坚持党员带头,引领群众“动”起来,要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。
2、加强村外出流动党员教育管理,是当前村党建工作中的一个难点问题,要针对流动党员的特殊性,进行分类教育管理,要摸清流动党员的情况,建立流动党员情况。一是要对外出时间较长的能转出组织关系的尽量转出,确保他们能就近就便参加党组织活动。二是要对流动在外,不能转出的党员,建立起经常性联系制度,支部委员、党员骨干分头担任流动党员的联系人,每月或每季度把自己的情况向党支部进行汇报,从面建立起密切的联系制度。三是建立对流动党员的考核办法,考核他们的组织观念、外出的工作业绩、现实表现和党员作用的发挥。如与党支部保持密切联系、对村进行宣传、招商引资、关心村里经济发展等。使外出流动党员时时感受党支部的温暖和关怀,自觉接受党支部的教育和管理。
3、目前,正是实施乡村振兴开局之年,群众急切想了解到我们党和国家对乡村振兴的方针政策,这就需要我们广大农村党员就近宣传。针对上坝党支部无党员服务阵地,又离村所在地较远,建议完善该支部阵地建设,完善支部基础设施,让支部党员就近参加党组织活动,积极亮明身份,就近向群众宣传党的方针政策,让我们党旗在村组飘扬,带动群众积极参与到村里的经济发展中来,促进乡村振兴顺利进行。