实施方案是指针对某个具体问题或目标制定的具体行动步骤和方法，旨在实现预期的结果。在下面的范文中，你可以找到一些行之有效的实施方案，从而提升你的工作能力和组织能力。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇一
国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
(
中发〔。
2015。
〕
1
号
)
精神，进一步做好。
2015。
(
辽政办发〔。
2015。
〕
33。
号
)
要求，结合我市实际，制定方案如下。
坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步稳定现有农村土地承包关系，切实保护农民权益，建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的农村土地承包经营权登记制度，与不动产统一登记相衔接，依法落实和维护农民对农村土地的各项权利，激发农业农村发展活力，促进现代农业建设。
1.
守住底线。
必须保持现有土地承包关系稳定这个底线，坚持承包期内“增人不增地、减人不减地”，不得随意打破集体土地所有权界限，不能借机违法收回、调整农户承包地。
2.
依法规范。
严格执行农村土地承包法律政策，以现有的农村土地承包合同、承包经营权证书等为依据，按照法定内容、程序及相关技术要求，做好土地承包经营权确权登记颁证工作。
3.
公开公正。
切实维护农民土地承包合法权益，切实保障外出务工农民、进入城镇落户农民、农村新生儿童和农村妇女等的土地承包合法权益。确保土地承包经营权的确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正。
4.
民主协商。
在不违背现行法律政策的前提下，充分发动和依靠群众，尊重农民意愿，妥善化解各种矛盾纠纷，做到群众认可。
5.
稳步推进。
统一部署、分级负责，因地制宜、分类指导，注重实效、进度服从质量，不求全责备，不搞一刀切。
2015。
年，完成。
115。
;2016。
年，完成。
150。
万亩土地确权登记试点工作任务。
;2017。
年，完成。
108。
万亩土地确权登记试点工作任务。
;2018。
年，做好收尾工作。最终，全面完成我市。
80。
个乡镇、
373。
万亩农村承包土地的确权登记任务。解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，实现对土地承包合同管理、流转服务、调解仲裁、新型市场经营主体等采取全方位信息化管理模式，全面提升农村土地承包科学化、规范化、常态化管理水平。
2015。
年
3
2015。
年底前完成权属调查成果的公示审核，
2016。
年
3
月底前完成资料归档，
2016。
年
4
月
10。
日前完成市级检查验收。
1.
试点准备工作。
2015。
年
5
月
15。
日前，各地区完成确定试点单位、制定实施方案、成立领导小组、召开动员会、组织相关人员培训等试点工作。
2.
搞好入户核查。
2015。
年
5
月
16。
日—。
6
月
30。
试点乡。
(
镇
)
技术服务单位以。
1:2000。
正射影像图为基础，制作工作底图，进行公示。
3.
实地查田勘界。
2015。
年
7
月
1
日—。
11。
月
30。
日，技术服务单位依据工作底图和已经确定的农户承包地块面积、四至界址点进行实地测量，数据录入，完成农户承包地底图的矢量化、数据建库准备工作。
4.
审核公示。
2015。
年
12。
月
1
日—。
2016。
年
1
月
20。
日，技术服务单位形成公示图及公示表，由试点村组织审核、公示。根据农户反馈意见，再次审核、公示、修改、调整有关数据，并及时解答农户提出的质疑。
5.
完善承包合同与登记簿。
2016。
年
1
月
21。
日—。
2
月
20。
日，根据公示审核情况，发包方与承包方完善家庭承包合同，补充登记簿内容。技术服务单位对数据库做最终修订。
6.
文件材料归档。
2016。
年
2
月
21。
日—。
3
月
20。
(
以下简称“市确权办”
)
上报数据库。
7.
总结与检查验收。
2016。
年
3
月
21。
日—。
4
月
10。
日，市、县组织开展检查验收工作，并完成试点工作的总结、绩效考评和上报工作。
4
月
11。
日，迎接省检查验收。
1.
开展承包土地现状调查。
各地区要制定切实可行的确权登记颁证技术路线，收集和利用第二次全国土地调查和集体土地所有权登记数据库成果，采取现代科学技术手段，组织开展查田勘界，查清承包地块的面积、四至、空间位置和权属等，制定突发事件的工作预案，及时解决和处理群体性事件。
乡
(
镇
)
政府要制定工作流程，确定各阶段时间节点和工作要求。
认真排查和梳理农村土地承包管理中的突出问题，注意保护农村妇女儿童的合法权益，研究提出分类处理的办法和措施。
2.
公示审核调查信息。
发包方要对调查勘测的土地承包经营权信息进行审核公示。公示有异议的，发包方应当及时进行调查处理，答复农民群众。公示无异议的，发包方应当对公示结果进行审核。审核的重点是：农户承包地是否全部上图
集体的机动地、开荒地、树影地等耕地资源是否进行了矢量化。
集体“四荒地”是否进行了测量。
集体所有耕地是否进行了公示。
(
镇
)
政府审查备案。
3.
妥善处理承包经营纠纷。
乡
(
镇
)
政府根据发包方上报的审核报告，结合有关土地承包法律政策、工作方案，指导发包方制定具体措施，在不违背法律政策精神的前提下，区别不同情况，通过民主协商，妥善解决土地承包纠纷问题。对个别村部分群众要求调地的，应当慎重把握、妥善处理。对符合法定情形，需要个别调整的，应当履行法定审批程序。权属争议未解决的，不进行土地承包经营权确权登记颁证。
4.
修订和完善承包合同。
发包方应当召开村民会议，根据土地承包经营权调查信息公示结果，以及承包经营纠纷处理结果，修订集体土地台账，完善原承包合同。承包合同为一式三份，发包方、承包方、乡
(
镇
)
30。
年。本轮土地承包期限届满，按届时的国家法律和“保持现有土地承包关系稳定并长久不变”的政策规定执行。
5.
进一步完善登记颁证工作。
县级农业部门要根据完善后的土地承包合同，指导乡
(
镇
)
政府编制土地承包经营权登记申请书，建立健全统一规范的土地承包经营权登记簿，作为今后不动产统一登记的基础依据。登记内容包括：发包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地块的面积、座落、界址、编码、用途、权属、地类及是否为基本农田，承包合同编号、成立时间、期限，权利的内容及变化等。已建立登记簿的，要结合要求进一步完善，充实承包方家庭基础信息，承包地块的面积、四至、地类和空间位置等。未建立的，要在承包合同、证书的基础上，结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。为与不动产统一登记工作衔接，承包农户可以自愿申请、直接换发国家统一样式的《不动产证书》。承包农户自愿提出，或者因承包经营权灭失，发包方提出变更、注销登记申请的，经核实确认后，予以变更或注销，并在登记簿中注明。
6.
推进土地承包管理信息化建设。
根据土地承包经营权确权登记颁证成果，以乡镇为单位，建立市、县、乡三级土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转、纠纷调处、信息发布和统计分析等业务工作的信息化，避免重复建设和各自为政。拓展土地承包管理信息系统在农业生产、服务监管等领域的应用，为现代农业发展提供技术和信息服务。加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理，保护土地承包权利人的隐私。
7.
建立健全承包资料档案管理制度。
各地区要按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》规定，坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则，认真做好土地承包经营资料档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。档案管理工作应当与土地承包经营权确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收。各地区确权登记颁证工作检查验收合格后，应当在
30。
个工作日内，制作完成电子版确权登记颁证档案，并移交给县级国家档案馆保管。
纸质档案按照国家规定，及时向县级国家档案馆移交，确保管有人、存有地、查有序。
围绕土地承包经营权确权登记颁证工作目标和主要任务，按照农业部制定的《农村土地承包经营权登记试点工作规程
(
试行。
)
》，参考国土资源部门形成的农村集体土地所有权、第二次土地调查等成果，运用全球卫星定位等技术，采用内外业相结合的调查方法，形成集信息获取、处理、存储、交汇、分析和应用服务为一体的土地调查技术流程，获取农户的基本信息，以及承包地块的类型、面积、分布等信息，建立市县两级土地承包管理数据库。
1.
以国土资料为依据，进行权属调查。
;2.
外业测量全部采取。
gps。
实测。
;3.
;4.
信息共享及社会化服务技术方法，采用现代网络技术，实现各级互联和数据的及时交换与传输，为日常管理提供信息支撑。
通过招投标或委托方式获得农户承包地测量任务的技术队伍，应同时具备以下条件：具有独立的法人资格
具有乙级以上测绘资格。
近
2
年财务状况良好。
1.
加大政策宣传。
各地区要采取多种形式，利用各种新闻媒体，生动形象地开展确权登记颁证宣传活动，营造良好的舆论氛围和社会环境。各地区可以根据当地实际，召开动员大会，解读政策，明确要求，把确权登记颁证工作的意义、作用和工作方法教给农民群众。通过编印《农村土地承包经营权确权登记颁证试点宣传册》、《致广大农民朋友的一封公开信》等方式，利用电视、电话、广播、网络、微信等手段，扩大宣传范围，提高宣传效果。
2.
强化业务培训。
各地区应当制定培训计划，分层次、分对象开展培训。采取“市培训到乡镇、县培训到村组”，形成具有专业素质的政策指导人员队伍和现场实际操作人员队伍。创新培训方式，把专家讲解、实践操作和现场教学有机结合，提高培训的针对性和实用性。
3.
落实资金保障。
本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作，不向农民收取费用，土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算。省以上财政的补助标准根据第二次全国土地调查的农村集体耕地面积，按照每亩
20。
元拨付。
(
其中：中央财政每亩补助。
10。
元，省级财政每亩补助。
10。
元
);。
除上述资金外，不足部分由各地区财政承担。省以上财政补助资金主要用于查田勘界、证书印制、人员培训等与确权登记颁证有关费用支出，具体要求按省另行下发的资金使用管理办法执行。各地区要切实强化土地承包经营权确权登记颁证工作经费管理，严格执行预算法律法规及财政资金管理规定，努力降低工作成本，确保资金使用安全、高效。
4.
强化部门协作。
各部门要按照任务分工，加强配合和协作，形成工作合力。农业部门牵头负责具体综合协调、组织实施和工作指导
财政部门负责根据实际需要统筹安排相关资金，加强资金监管。
法制工作部门负责研究完善土地承包相关规范性文件。
档案部门负责指导土地承包档案管理。
5.
健全调解仲裁机制。
健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调解仲裁体系，及时化解确权登记颁证过程中的纠纷问题。充分利用当地新闻媒体、仲裁委员会办公室显示屏、乡
(
镇
)
村公告栏等，加强舆论宣传，将仲裁工作的“公开、公平、公正”“及时、便民、高效”等优势讲给农民，明确土地承包经营纠纷诉求和依法解决的渠道，引导土地承包经营纠纷当事人到仲裁机构合理反映诉求，依法调解或者仲裁解决纠纷。如果不属于仲裁委员会受理范围的，仲裁委员会办公室应当书面通知申请人，并说明理由。各地区要加强土地承包纠纷调解仲裁机构建设，明确编制，充实人员，落实工作经费，按照“一庭三室”的标准，加快开展仲裁基础设施建设工作，逐步改善调解仲裁工作条件。仲裁委员会办公室应当设立独立账户，对工作经费实行独立核算，单独管理。
1.
市级负责工作。
制定全市实施方案
开展督导检查和业务指导工作，研究并解决试点工作中遇到的各类政策性问题。
指导各地区处理和解决确权登记颁证中发生的矛盾纠纷。
组织开展检查验收、汇总数据和上报工作。
建立市级土地承包管理信息系统。
其他相关事项。
2.
县级负责工作。
制定本地区实施方案
开展宣传动员工作。
组织开展各级工作人员的业务培训。
确定内外业技术服务单位。
根据实施方案，组织试点地区开展工作。
组织对试点地区的督导。
通过仲裁机构，解决土地承包经营纠纷问题。
组织检查验收，进行成果汇总。
建立县、乡两级土地承包管理信息系统。
其他相关事项。
3.
乡
(
镇
)
村负责工作。
乡
(
镇
)
村要制定具体的工作方案。乡。
(
镇
)
进村入户，调查、核实有关土地承包资料和相关信息。
组织村干部和农民参与查田勘界工作。
结果公示，上报成果，接受检查验收。
1.
加强组织领导。
开展土地承包经营权确权登记颁证，是坚持和完善农村基本经营制度，发展适度规模经营，减少农村社会矛盾的一项基础性工作，事关农民切身利益，责任重大。各地区务必高度重视，将思想和行动统一到中央要求和部署上来，切实加强组织领导，强化县乡两级政府的属地管理责任，广泛宣传动员，充分发挥农村基层党组织的核心作用，依靠村民自治机制，组织农民群众做好确权登记颁证工作。加强情况调度和经验交流，密切掌握动态。严肃工作纪律，加强纪律检查和行政监察，依法查处确权登记颁证工作中出现的违法违纪问题。
2.
科学把握进度。
土地承包经营权确权登记颁证工作关乎长远，要确保质量。承包土地的实地勘测结果，应当符合土地承包经营权确权登记颁证规定精度和信息化要求。依据确权登记颁证成果建立的承包地块空间位置数据库，应当符合农业部制定的行业标准和统一数据平台规定。各地区要从实际出发，统筹安排人力、物力、财力，积极稳妥推进，防止操之过急、走过场。要加强调查研究，及时掌握和反映土地承包经营权确权登记颁证工作出现的新情况、新问题。增强节约意识、创新意识、服务意识，积极探索降低成本、方便农民群众的有效办法，认真总结试点中的好做法、好经验，加强交流学习，更好地指导确权登记颁证工作。
3.
加强信息管理。
各级农业主管部门要适应农村改革发展新形势，进一步加强和改进土地承包管理工作。认真贯彻执行农村土地承包法律政策，强化土地承包合同管理、权属登记、流转服务和纠纷调处等工作，全面提升土地承包管理规范化、常态化、技术化水平。各地区要定期上报工作进展情况，市确权办定期通报各地工作进展情况，对工作中表现突出的单位和个人予以表彰。
4.
及时上报工作情况。
各地区要按照本方案要求，制定具体的实施方案报市农委备案。从
2015。
年第二季度开始，每季度末向市确权办报送进展情况，重大情况随时报告。
2017。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇二
第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十一条国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
第二章家庭承包。
第一节发包方和承包方的权利和义务。
第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十三条发包方享有下列权利:。
(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;。
(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;。
(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;。
(四)法律、行政法规规定的其他权利。
第十四条发包方承担下列义务:。
(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;。
(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;。
(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;。
(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;。
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利:。
(二)承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;。
(三)法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条承包方承担下列义务:。
(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;。
(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;。
(三)法律、行政法规规定的其他义务。
第二节承包的原则和程序。
(二)民主协商，公平合理;。
(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;。
(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;。
(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案;。
(四)公开组织实施承包方案;。
(五)签订承包合同。
第三节承包期限和承包合同。
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。
承包合同一般包括以下条款:。
(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;。
(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;。
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;。
(五)发包方和承包方的权利和义务;。
(六)违约责任。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第二十三条县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
第二十四条承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
第二十五条国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口:。
(一)集体经济组织依法预留的机动地;。
(二)通过依法开垦等方式增加的;。
(三)承包方依法、自愿交回的。
第二十九条承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。
林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则:。
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;。
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;。
(四)受让方须有农业经营能力;。
(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇三
〕
135。
号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包的合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民土地承包经营合法权益，巩固农村税费改革成果，放活农村土地承包经营权，推进农村土地承包经营权的流转，推动农业产业化经营。充分调动广大农民的生产积极性，促进农村经济结构战略性调整，促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定。
1
坚持依据法律法规政策办事的原则。
要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、
《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规以及中央和省、州政府关于稳定和完善农村土地承包关系的相关政策，依法行政，按政策法规办事。
2
坚持稳定承包关系不变的原则。
补换发《农村土地承包经营权证》，是对二轮承包的完善和规范，不是重新调整农民的承包地，不得推倒重来，不得重新发包。因此，必须以二轮延包合同为基础，在耕地和承包合同相符的情况下，将《农村土地承包经营权证》全面落实到户，确保农村土地承包关系的长期稳定。
3
坚持公开公平公正的原则。
实行阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权广泛宣传补换发经营权证的目的、意义和要求，让广大农民群众充分认识此项工作的目的意义
4
坚持民主协商群众满意的原则。
要充分依靠农民群众，通过民主协商和民主决策，妥善解决各种矛盾和困难
5
坚持“先确权后发证”的原则。
要坚持先确定承包土地地块权属，再补换发《农村土地承包经营权证》以二轮土地延包合同为依据，凡农户与集体签订二轮承包合同书的，应作为换发《农村土地承包经营权证》的依据；新开垦土地未签承包合同的，在土地延包合同正副本内补充登记，农户与村民小组长签字后，再补发《农村土地承包经营权证》，保证补发证工作依法、有序平稳进行
6
稳步推进的原则。
应先易后难，保证工作质量，稳步有序推进发证工作。要把矛盾化解在基层，不留隐患，要保证正常生产秩序。
7
坚持“县级统筹领导乡镇组织实施”的原则。
在县、乡镇政府的领导下，各有关部门各负其责、各司其职，积极开展工作，确保补换发工作稳妥开展
按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符）、“五到户”（承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求，圆满完成补换发工作任务，确保“一书一证”（农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证）落实到户。
1
对我县原已发放的农村土地承包经营权证，由乡镇人民政府统一收回清点造册，并报县农村土地经营权证书补换发工作领导小组办公室审核后统一免费换发新的农村土地承包经营权证。
2
对二轮土地承包完成后分户的，在核实土地面积避免土地纠纷的基础上，按规定重新补发新的农村土地承包经营权证。
3
对政府组织搬迁的农户，在搬入地已取得承包地并迁入户口的，要在签订土地承包合同的基础上，补发农村土地承包经营权证。
4
对适宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩等农村土地发包给农户经营的，发放新的农村土地承包经营权证。对以其他方式承包农村“四荒地”的，也应按照要求补发新的农村土地承包经营权证。
5
6
1
农村土地承包经营权证补换发工作必须做到“三集中”，即：集中领导集中人员集中时间，为平稳有序地开展工作提供有力的保障。同时，要做好工作简报，及时报送工作进展情况。
2
经营权证登记必须做到“四相符”，即经营权证登记内容与实际地块相符与上级划定的基本农田相符与签订的承包合同相符与村级调查摸底的底册及汇总台账相符。
3
经营权证管理要做到“五个有”，即农户有合同和经营权证村民小组有登记册村委会有登记台账乡镇有专门档案县级部门和有条件的乡镇有电子基础数据库。
4
经营权证填写要规范一致，一是证书中发证时间和填表时间应填写补发证时间；二是证书中承包期限与二轮延包土地合同一致；三是证书中土地承包合同编号和经营权证登记簿编号应填写二轮土地延包合同编号；四是填写内容要准确，项目要齐全，书写要工整，字迹要清晰，确保农村土地承包经营权证的严肃性。
5
补换发经营权证过程中不得向农民附加任何条件，严禁向农民收取任何费用，违者将追究直接责任人和领导者责任。
6
提高认识，加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识到此次补换发新的《农村土地承包经营权证》是进一步完善农村土地承包管理稳定农村土地承包关系解决农村土地纠纷调动农民生产积极性维护农村社会稳定的重要举措，要把它作为一项重要的农村工作来抓。要抽调熟悉农村工作掌握农村政策的乡镇干部参与此项工作，及时发现并妥善解决在补换发证书过程中出现的各种问题，各有关部门要各负其责各司其职，加强联系互相配合，确保补换发证书工作的圆满完成。
规范管理、检查验收等八个阶段。
县、乡镇成立由政府分管领导任组长的补换发经营权证工作领导小组，并在农业部门设立领导小组办公室，办公室成员由相关部门抽调组成，负责补换发经营权证工作的综合协调、组织领导和业务指导。
各乡镇要按照法律法规和政策规定，结合实际，在确保稳定前提下，充分考虑农时季节、保证农业生产正常进行，深入调查研究、广泛听取群众意见，本着先易后难的原则，认真细致地制定本乡镇的补发证工作方案，确保补发证工作按时、按质、按量完成。
为保证补发证工作平稳有序进行，对各乡镇抽调的相关业务人员进行系统的政策理论、法律知识和业务知识的培训，全面掌握土地承包经营权证的基本知识，为做好农村土地承包经营权证补换发工作奠定坚实的工作基础。
中华人民共和国农村土地承包法。
〕
135。
号）文件要求为重点，通过广播、电视、报纸、召开村民大会和发放宣传材料等方式进行广泛宣传，使广大农民、基层干部认识到补换发《农村土地承包经营权证》是落实党和政府赋予农民土地承包经营权，从法律上确立农村土地承包经营权利的重要举措，是农民依法维护自己土地财产权利的重要凭证。各乡镇要举办由乡镇干部、村组干部和业务骨干参加的培训班。通过培训，使广大基层干部全面准确地理解政策精神，明确工作部署和具体要求。
5
日，群众无异议后，在做到“权属合法、面积准确、界至清楚”的基础上，依法逐户登记，以村民小组为单位汇总造册，作为补换发土地承包经营权证的依据。对群众反映的意见、建议要作记录，反映的问题要及时核实、妥善处理。二是要对新开垦耕种五年以上的土地、农民实际拥有或耕种但尚未纳入承包的集体土地进行清理，核实地块名称、面积和四至界线，登记造册，张榜公布，接受群众监督，公示期满无异议的，纳入承包合同和经营权证管理。三是因城镇建设、公路建设、公益事业建设等征占用农民承包土地与承包合同面积不符的情况，对农户承包土地全部被征用的注销原承包合同，不再发放农村土地承包经营权证书；对农户承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本备注栏内进行变更，以此作为补换发经营权证的依据；对集体公益事业建设占用农户承包土地，在原村组范围内已经调整处理、群众无异议的，按调整后农户实际面积在延包合同正副本备注栏中变更农户，经村民小组长签章后作为发证依据；对由于历史原因村组未作过调整处理、群众意见较大的，暂缓补发农村土地承包经营权证，通过严格按照农村土地承包法律、法规、政策进行调查解决后，再补发农村土地承包经营权证。
1
填写证书。
在完成上述几项工作的基础上，根据制定的工作方案，积极、稳妥地全面展开补换发证书工作。经审查各个环节的手续完备，数字准确无误后，做到农户承包土地实际面积与所有表册面积的数字相一致，填写《云南省农村土地承包经营权证登记簿》，根据登记簿内容，准确无误填写《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。证书填写后，由乡镇领导小组办公室对证书中填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核盖章。
2
发证到户。
发证工作由工作队员和村委会人员负责直接发送到户，在《农村土地承包经营权证发放登记表》中，由经办人和农户签字盖章。
在补换发证工作结束后，要及时做好建档立卷工作。要建立健全农村土地承包管理制度，加强土地承包管理日常工作，建立正常的合同、权证变更、流转管理、纠纷调处及仲裁和农村土地承包档案管理等制度。
各级补换发证工作领导小组要加强督促检查指导，定期不定期对各个阶段的工作进行督查，并将督查结果进行通报。补换发证工作结束后，县农村土地承包经营权证补换发工作领导小组对补换发证工作进行检查验收。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇四
甲方（出让方）：乙方（受让方）：（以下简称乙方）。
为了加速村组经济发展，扩大优质效经济发展规模，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策法规的规定，本着互愿互利，公正平等的原则，经甲，乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转协议，以资双方共同遵守。
一、甲方采用有价租赁的方式将其经营的土地流转给乙方，供其开展农作物种植，水产养殖、休闲娱乐、观光旅游、历史文化等经营建设和使用。
二、协议双方约定，土地承包经营权流转期限为二十年，从年月日起至年月日止。
三、甲方将承包的土地亩流转给乙方，该土地位于；四至：东至，西至，南至，北至。
四、协议双方约定，土地流转价款前三年为100元/亩，（大写：人民币壹佰元/亩）。从第四年开始每年130元/亩。每年交清时间为每一个整年度的前一个月，逾期三个月未缴纳土地流转费款时，甲方有权收回流转土地。
来的一切阻饶。
六、乙方在受让的土地上，具有建设、生产、经营自主权，且承包期内乙方具有独立转让权利，但在转让同时需向甲方说明，使其受让方继续按照本合同所有条款执行。
七、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方全额赔偿。赔偿金额将从下年度租金中扣除。
八、本合同不受村领导干部变动限制。
九、其他约定事项。
1、关于对流转土地上现有的附着物处理问题。甲方流转给乙方的土地应是净土地，乙方对现有土地上的附着物不作任何赔偿，甲方无条件解决。
2、在承包期内，如上级部门征用这方土地，赔偿所有按甲乙双方二八分成，甲方二成，乙方八成，土地赔偿归甲方。
3、甲方应协调水源、电源及建坝基用土供给，以及通往田间的所有道路的畅通，保障乙方正常建设、生产、经营。
十、本合同未尽事宜，由双方共同协商，做出补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（签字）：乙方（签字）：
20xx年9月18日。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇五
第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十一条国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
第二章家庭承包。
第一节发包方和承包方的权利和义务。
第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十三条发包方享有下列权利:。
(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;。
(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;。
(三)制止承包方损害承包地和农业资源的.行为;。
(四)法律、行政法规规定的其他权利。
第十四条发包方承担下列义务:。
(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;。
(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;。
(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;。
(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;。
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利:。
(二)承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;。
(三)法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条承包方承担下列义务:。
(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;。
(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;。
(三)法律、行政法规规定的其他义务。
第二节承包的原则和程序。
(二)民主协商，公平合理;。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇六
第二章家庭承包。
第一节发包方和承包方的权利和义务。
第二节承包的原则和程序。
第三节承包期限和承包合同。
第三章其他方式的承包。
第四章争议的解决和法律责任。
第五章附则。
第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十一条国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
第二章家庭承包。
第一节发包方和承包方的权利和义务。
第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第十三条发包方享有下列权利：
(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;。
(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;。
(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;。
(四)法律、行政法规规定的其他权利。
第十四条发包方承担下列义务：
(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;。
(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;。
(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;。
(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;。
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
(二)承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;。
(三)法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条承包方承担下列义务：
(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;。
(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;。
(三)法律、行政法规规定的其他义务。
第二节承包的原则和程序。
(二)民主协商，公平合理;。
(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;。
(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;。
(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案;。
(四)公开组织实施承包方案;。
(五)签订承包合同。
第三节承包期限和承包合同。
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。
承包合同一般包括以下条款：
(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;。
(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;。
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;。
(五)发包方和承包方的权利和义务;。
(六)违约责任。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第二十三条县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
第二十四条承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
第二十五条国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的'，有权获得相应的补偿。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：
(一)集体经济组织依法预留的机动地;。
(二)通过依法开垦等方式增加的;。
(三)承包方依法、自愿交回的。
第二十九条承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。
林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;。
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;。
(四)受让方须有农业经营能力;。
(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。
第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
(一)双方当事人的姓名、住所;。
(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;。
(三)流转的期限和起止日期;
(四)流转土地的用途;。
(五)双方当事人的权利和义务;。
(六)流转价款及支付方式;。
(七)违约责任。
第三十八条土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
第四十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。
第四十一条承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
第四十二条承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
第四十三条承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。
第三章其他方式的承包。
第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
第四十七条以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
第四十九条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
第五十条土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。
第四章争议的解决和法律责任。
第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
第五十四条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：
(一)干涉承包方依法享有的生产经营自主权;。
(二)违反本法规定收回、调整承包地;。
(三)强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;。
(五)以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包;。
(六)将承包地收回抵顶欠款;。
(七)剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权;。
(八)其他侵害土地承包经营权的行为。
第五十五条承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。
第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
第五十七条任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。
第五十八条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
第五十九条违反土地管理法规，非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。
第六十条承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。
承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。
第六十一条国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任;情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则。
第六十二条本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书。
第六十三条本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。
本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。
第六十四条各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
第六十五条本法自3月1日起施行。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇七
甲方：
乙方：
根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方自愿承包甲方土地一块。本着公平互利原则，经双方共同商定，达成如下协议，特立此合同：
一、甲方发包土地四至界线为东至：
二、承包年限五年，即从年月日起至年月日终止。
三、付款方式及金额：土地承包款为每年人民币()，付款方式为：现金支付。每年的5月9日前一次性付清。
四、乙方对所承包的土地有独立的经营管理权，但不得转包。甲方要尊重乙方所承包土地的生产经营自主权，保护其合法权益不收侵犯。但乙方必须遵纪守法，不得违法经营。
五、在承包期内，因做到安全生产经营。如发生一切安全事故由乙方负责，甲方概不负责。
六、乙方在原承包土地上的附作物因国家征占、属于乙方所有。
七、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，退还乙方承包土地所付的全部价款;如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。
八、合同满期后，提前一个月另行协商承包事宜。在同等条件下乙方有优先权，如乙方不再承包，必须提前三个月告知甲方。在合同期内，如乙方不再经营而终止协议，但必须按合同支付合同余年的承包费用。
九、未经事宜，双方共同协商解决。此合同发生纠纷由社区协调处理。
十、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，此合同从签订之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇八
甲方：
乙方：
甲乙双方协商甲方（）将村委会补偿发包的十亩承包田转包给乙方（）耕种。双方达成以下承包约定：
一、甲方承包田位于三人班村七组屯东大堤北侧裴德里河南岸，田军承包田西侧。
二、承包期20__年1月10日至20__年12月止（按国家规定二轮承包期止），承包价格约定：可以一年一定或三至五年综合定价，每年按本组农户土地承包中等价来约定。20__年至20__年三年每年按5000元交给甲方承包费款。交款时间在每年1月至3月份。
三、承包期内，如国家集体对该承包地收缴各项税费，都乙方负责上缴。国家集体给予的一切补助优惠也都归乙方所有，甲方不得争要。
四、由于甲方承包田是村集体后补偿的发包地，地质条件差，属堤外开荒地。甲方向乙方保证提供稳定的耕地，如承包期内出现该耕地争议，人为破坏对承包田喷施灭绝农药和堤外泄洪、涨水淹地等造成乙方投资收益受到损失甲方承诺乙方，在下年承包期内，免收一年承包费来抵顶给乙方上年所造成的损失。若产生争议甲负责与有关部门沟通，乙方协助配合。
五、双方合同签订后共同遵守，若一方反悔，赔偿另一方人民币叁万元整，作为合同违约金。
六、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，自签订之日起生效。
甲方：乙方：
见证人：
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇九
依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就林地土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。
一、甲方将依法取得在________________________________________的土地经营权承包给乙方。
二、合同期限从_________年________月_______日起到_________年________月_______日止。
三、四至界限见附图。
四、承包价格：本合同期限内按每亩__________元一次性结清。(结合自己情况，最好一年一付)。
五、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。
六、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。
七、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权及甲方享有的所有权利，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营活动。
八、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。
九、本合同自双方签字之日起生效，一式三份，甲、乙双方各执一份，报送主管部门备案一份。
甲方：(以下简称甲方)_________________________。
乙方：(以下简称乙方)_________________________。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇十
一、承包形式：______________________________.
二、承包内容：______________________________.
三、承包面积和地点。
四、承包期限。
自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________(阳历)日止，共_________年。
五、承包费用。
乙方在承包期内，自_________年起，第一年上交承包费_________元，第二年上交承包费人民币_________元，_________.承包费均以现金上缴，甲方收费后开出收据。交费时间均为每年的_________月_________日(阳历)以前。
六、甲方的权利义务。
1.甲方应将房屋_________间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：_________.
2.甲方必须合理分配给乙方国家下拨用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款和其它物资，合理安排乙方接受业务技术部门的`培训。
3.甲方应积极协助乙方处理各种突发事件。
4.甲方必须保证乙方用_________(水、电、热等)不低于_________.
5.甲方应及时提供_________机器给乙方使用。
6.甲方有权对乙方承包的特定副业项目生产经营实行监督检查，但不得干涉乙方的自主经营权。
7.甲方应该定期公布集体的财务帐目和副业生产提成费用的支出情况，接受乙方的财务监督检查。
七、乙方的权利义务。
1.乙方在承包期内，必须向甲方上交承包款_________元(或上交_________斤_________，_________斤________)。其中，_____年_________月_________日以前上交承包款_________元(或上交_________斤_________，_________斤_________)。
2.对以上交承包款为承包形式者，乙方有权根据市场需求，自主调整生产经营项目;对以特定副业项目为承包形式者，乙方在完成承包项目规定的任务之后，有权自主调整经营项目。乙方在不违背国家政策、法律的前提下，有权自主决定生产和经营活动。
3.乙方_________的费用，均由乙方自理。
4.乙方严禁使用_________等危险办法。
5.乙方有权获得国家下拨的用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款和其它物资，有权接受发展副业的生产技术培训。
6.承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的_________，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。
7.承包期届满，承包地区剩余的_______(鱼苗、果树、苗圃、林木等)，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买)。
8.乙方有自主经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。
9.乙方抓住破坏经营者，按每人每次罚款_________元计算，罚款归乙方。
10.合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。
八、违约责任。
1.甲方无故终止合同，应向乙方偿付违约金_________元。
2.甲方不按合同规定提供_________，不提供房屋(如果有此条款)和工具，应向乙方偿付违约金_________元。
3.甲方如不按时、按量分配给乙方国家下拨用于发展副业生产的化肥、农药、专项贷款指标和其它物资，应按其价值的_____%，向乙方偿付违约金。
4.由于乙方管理看护不善造成的损害，应向甲方偿付违约金_________元。
5.乙方逾期不交承包费，每逾期_________天，应向甲方偿付欠交款_________%的违约金，并限期_________月内交清，如仍然不交，甲方有权收回_________另包。
6.乙方不按规定操作，造成人畜死亡，由乙方负责。
7.合同期届满，乙方如丢失、损坏甲方提供的房屋、工具等，应据实赔偿。甲方提供房屋、工具的自然损耗，乙方不负责任。
九、奖惩。
1.承包期内，如果承包的农副业产品出现损失，乙方应向甲方赔偿人民币_________元。如乙方发现另有损失责任人的，应交给甲方处理，按所造成损失对责任人作价罚款_________倍，罚款全部(或部分)奖给乙方。
2
如因乙方的责任造成火灾、水灾等，对于所造成的损失，应视乙方责任的大小，决定其应付赔偿的数额。
十、保密。
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_____年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
十一、不可抗力。
本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
十二、通知。
1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2.各方通讯地址如下：_________.
3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。
十三、争议的处理。
(一)本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
(二)本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：
1.提交_________仲裁委员会仲裁;。
2.依法向人民法院起诉。
十四、解释。
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
十五、补充与附件。
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
十六、合同效力。
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自______年______月______日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_______份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇十一
发包方：________村民委员会(以下简称甲方)承包方：_________的_(以下简称乙方)
为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方经村民会议同意并报乡人民政府批准，将位于_________的乡______村面积_________的亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________的，西至_________的，北至_________的，南至_________的。附图已经甲乙双方签字确认。
二、土地用途及承包形式
1、土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。
2、承包形式：个人承包经营。
三、土地的承包经营期限
该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、地上物的处置
该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。
五、承包金及交付方式
1、该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。
2、每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。
2、按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。
3、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。
4、协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。
5、按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。
6、按本村村民用电价格收取乙方电费。
7、为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。
8、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。
(二)乙方的权利和义务
1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。
2、享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3、享受国家规定的优惠政策。
4、享有对公共设施的使用权。
5、乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6、乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。
7、保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。
七、合同的转包
1、在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。
2、转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。
3、本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。
八、合同的变更和解除
1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。
3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。
4、本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。
5、如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。
6、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。
九、违约责任
1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。
2、乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。
3、本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。
十、合同纠纷的解决办法
本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向_________的______仲裁委员会申请仲裁。
十一、本合同经甲乙双方签章后生效。
十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。
法定代表人：(签字)_________的
签约日期：_____年___月___日签约日期：_____年___月___日
签约地点：_________的_签约地点：_________的_
农村土地承包法实施方案大全（12篇）篇十二
发包方：市经济合作社(以下简称甲方)法定代表人：
承包方：(以下简称乙方)住所地：法定代表人：
订立本合同的背景：
_____年，由镇农工商总公司与甲方签订的土地承包合同，实际上由乙方承包经营，并且得到了发包方及其村民(代表)的一致同意，同时也取得了镇人民政府的批准。现根据我国农村土地承包法及相关法律政策之规定，并经甲、乙双方友好协商，就乙方承包经营甲方所有的土地一事达成如下一致协议，望双方共同遵守：
一、承包标的、数量及四至范围。
乙方承包的土地为甲方拥有的亩土地，其四至范围详见附图。
二、承包期限。
承包期限为年，但因乙方已于年实际上已承包了本合同项下土地，故本合同的承包期限为本合同生效之日起至_________年_________月_________日止。
三、承包土地的用途：
本合同项下的土地用于种植葡萄、水果、种苗、绿化苗木等其他农作物。
四、甲方的权利、义务。
1、权利。
(1)监督乙方依照本合同的约定的用途合理利用和保护土地;。
(2)制止乙方损害承包地和农业资源的行为;。
2、义务。
(1)维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除本合同;。
(2)不得干涉乙方的生产经营自主权和正常的生产经营活动。
(3)为乙方的生产经营活动带给方便;。
(4)依据区、镇土地利用总体规划，组织、安排本群众经济组织内的农业基础设施建设。
五、乙方的权利、义务。
1、权利。
(1)依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;。
(2)在取得土地承包经营权证后，乙方拥有的土地承包经营权能够依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方法流转。
2、义务。
(1)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;。
(2)依法合理利用土地，不得给承包地造成永久性损害。
六、承包金的数量及其支付期限承包金为每年万元，在每_________年_________月_________日之前付清。
七、违约职责。
1、甲方不得违反本合同第四条约定的义务及法律法规的`强制性规定，否则，乙方有权单方决定是否解除本合同，并要求甲方赔偿乙方所有的投入和违约金万元。
2、乙方如违反了本合同第五条约定的义务及法律法规的强制性规定，则甲方有权收回土地，并要求乙方赔偿给土地造成的损失;乙方超出合同规定付款期限的，则按每一天万分之二支付未付部分的违约金。
八、其他约定。
2、甲方保证甲方村民不得在合同承包期内无故干扰、侵犯乙方的自主经营活动，如对乙方造成损害的，甲方务必予以赔偿。
3、承包期内，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地时，乙方对其在承包地上投入而提高土地生产潜力的，有权获得相应的补偿。
4、承包期内，甲方不得单方面解除本合同，不得以任何借口或理由强迫乙方放下或变更土地承包经营权，更不得以划分"口粮田"和"职责田"等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。
5、土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，归乙方所有，甲方不得擅自截留，且务必配合乙方土地流转事项，但采取转让方式流转的，应当取得甲方的同意。
6、承包期内若遇政府征用，则除土地补偿金归甲方外，其余款项一律归乙方所有，未征用部分则继续承包，承包金也按比例调整。
九、争议的解决。
在履行本合同过程中，若有争议，首先由甲、乙双方协商解决;若协商未果，任何一方都能够向人民法院起诉。
十、本合同一式柒份，在双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执贰份，壹份用于向有关部门申领土地承包经营权证，另贰份分别报南浔镇人民政府及农业主管部门备案。
十一、个性条款：
在签订本合同时，乙方有充分理由相信甲方对本合同项下的土地发包已取得了甲方的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，且已报请南浔镇人民政府批准。如甲方未履行以上义务导致本合同无效，则乙方有权要求甲方赔偿乙方所有投入和违约金万元订约人：
甲方：乙方：_________。
代表人：代表人：_________。
合同签订时间：_________年_________月_________日。