总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
乡镇工会工作总结存在问题篇一
;脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。
4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度很大,到2018年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村d级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。
二、意见及建议
1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施,是贫困户实现稳定脱贫最根本的基础,但有限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资金投入不足,由于产业扶贫项目标准过低,产业发展推进慢,精准扶贫难度大,亟需加大扶持力度。一是由于物价上涨,生产成本高,产业扶贫项目补助标准偏低,增加项目实施完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位,难以达到脱贫预期目标。产业发展“三年初见效、五年见成效”,在产业发展的前三年,只有投入没有收入,导致贫困程度加深,贫困群众因无力承担后续管理费用(如化肥、农药等),出现重栽轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困群众,生产以种植业和养殖业为主,生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约,频繁的自然灾害,制约了产业的发展,一遇自然灾害,就易返贫,饱而复饥,暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导,参与流通的组织化程度低,流通渠道少,即使获得了好收成,也难以实现产品价值,导致丰产不丰收,难以脱贫,四是搬迁安置点的贫困户较少,产业发展难以形成规模。建议大幅提高扶持标准,把搬迁点的随迁户纳入产业发展扶持范围,补助标准与贫困户拉开档次,贫困户补助标准建议为项目总投资80%左右,从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
根据《云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行办法的通知》(云贫开办发〔2014〕177号)文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不超过5万元(含5万元)的到户贷款申请贴息资金。”同时根据建档立卡贫困农户建议,2015年省、州在下达到户贷款项目计划时对贷款期限做了适当调整,对建档立卡系统内的贫困人口提供5万元以
内(含5万元)、三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要求,为了贷款风险可控,农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,然后根据指标下达后才予贷款。建议:
一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到3-5年,实施免抵押、免担保,降低贫困户获贷门槛,做到贫困户应贷尽贷,尽量满足贫困户贷款需求,并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,实行按季付息、贷款到期一次还本,解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农户,为了实现有效脱贫、防止返贫,建议继续给予小额扶贫到户贷款扶持1-3年,扩大扶贫小额贷款覆盖面,巩固扶贫成果,提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政策,使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力度,调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性,特别是要建立金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期一定条件下的免责制度。
5、加强部门沟通协调,特别是住建和土地部门,制定使用可操作性的实施办法,解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。
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;乡镇工作存在问题
正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组,总人口24万人。目前,全县10个乡镇的统计站均有1名分管领导及1名统计人员,乡镇统计工作“八有”(有机构、有场所、有设备、有编制、有人员、有制度、有经费、有台账)基本落实。
一、存在的问题
一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员,但专职的极少,大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务,而且变动频繁,影响了统计工作的连续性和完整性。
二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁,手续交接不及时,致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。
三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析。
四是统计任务较为繁杂。近几年来,随着统计制度的改革,乡镇统计调查任务不断增加,各项普查任务日益增多,各种新情况和新问题层出不穷,乡镇统计员压力较大。
二、对策和建议
一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构,设置专职统计人员,负责乡镇统计工作,按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。
二、稳定统计队伍。按照编制要求,配备专职统计人员,尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用,着力解决力量薄弱、业务不精的问题。
三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制,规范乡镇统计工作,管好统计人员,推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道,从源头上确保统计数据的真实性。
四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机,进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测,增强统计服务的主动性和快速反应能力,确保各项经济指标符合时序进度,客观反映经济运行情况,为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。
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;乡镇 工作存在问题
[乡镇 工作存在问题]乡镇 工作存在问题经过调研和认真分析,目前农村基层党的建设工作存在的突出问题以及问题的成因有以下几个方面:
(一)农村党建工作缺乏强有力的经济支撑,党组织缺少活力,乡镇 工作存在问题。农村税费改革后,农民负担得到减轻,政府收入相应减少,乡镇收支缺口较大,需要上级政府下拔转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。在有限的办公经费面前,乡镇往往确保公共行政性支出,压缩甚至冻结党建办公经费支出。对于乡镇公共行政性支出,上级下发了明确具体的配套性文件,可以列入年初财政预算,而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件,只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪,自然制约了党建工作正常开展。
(二)一些合并乡镇的干部对工作面的增加和新职能的确立还不够适应。合乡并镇后,乡镇党政班子成员中有不少人交叉任职,一人多职。有的乡镇党政班子成员减到4—5人,有的干部身兼2—3职,管理7—8摊,使乡镇领导班子职数大大下降。从理论上讲,职能交叉,一人多职,是精简干部的好途径、好办法,既精简了职数,又减少了支出,提高了工作效率。但是个别乡镇没有真正理解减人增效的意义,做法简单,作风肤浅,不能很快适应工作职能的转变,所以合并后的部分乡镇在减人增效方面没有显现出来,反而有降低工作效率的趋向。
(三)党员干部培训教育不够、素质下降,影响农村发展和稳定。税费改革前,乡镇一般作出规定,农村党员和村干部教育培训经费,由各村社负担,两项培训费都上交乡镇党委或市委党校,由党校统一安排教育培训。而改革后,村社收入减少,培训开支压缩,党委或党校举办培训班的资金主要来源被切断,最关键的是乡镇财政预算没有将对农村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入,造成党员干部教育培训工作无法正常开展,工作总结《乡镇 工作存在问题》(..)。教育培训的力度不够,造成了党员干部的素质下降。
同时,党员的教育、管理、发展与党员队伍实际不相适应。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来,随着经济、文化、社会的转型,入党积极分子数量渐趋下降。青年新生力量处于分散、流动状态,党组织难于对他们开展有效的教育和培养。二是流动党员缺乏有效管理。许多农民党员外出务工经商,长年不归,不学习、不过组织生活,地方党组织在管理上缺少有效措施。三是党员年龄严重老化,难以发挥先锋模范作用。
(四)党支部活动难开展,党组织缺乏凝聚力。税费改革后,每个村只能维持村社干部工资,村级办公经费紧缺,村党支部没有足够的组织活动经费,出现了三个不够:一是热情不够。感到支部越来越没有干头,党建活动越来越没有抓头,村支部被紧缺的经费捆住了手脚,想出了路子,却迈不开步子;想办的事很多,办成的却不多;有心办事,有人办事,却无钱办事;党建经费只能从村“办公经费”中挤,而往往又挤不出多少经费来。因此,基层党组织特别是村党支部感觉到村级党建可抓可不抓的错误信号,有的村支部干脆不抓了。二是精力不够。税费改革后的村支部由于与村委会“双向进入,交叉兼职”,同时还有部分村干部兼任社干部,就把主要精力放在村级事务上,搞“一边倒”,认为村级事务有硬性经费投入,有钱办,能摸得着,看得见,容易出政绩,而不愿去干无钱投入,难见成效的党建活动。三是活动开展不够。有的村在税费改革后,党组织成为没有活力的“三不支部”:不开展党组织活动、不培训教育党员、不发展新党员。
(五)没有建立起长效机制,党建工作动力不足。目前看一些大多数基层党组织对党建工作还抱着可有可无,可抓可不抓的思想认识;还处在想起来就抓一下,想到哪就抓到哪的阶段,没有形成制度性、规律性的东西。对一年的党建工作谋划,支部负责人心里没数,肚里没谱,不知道该怎样抓。没有了规划和机制,党建工作就如同迷失了方向的航船,不知道何去何从。这也是农村基层党组织普遍存在的问题。归结起来原因还是各级党委对党建工作重视的力度不够,投入的精力、人力、财力、物力都不够,使之成了摆设性的东西。
乡镇 工作存在问题2
第2篇 乡镇扶贫工作表态发言材料
〖预览〗乡镇扶贫工作表态发言材料群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求,是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度,注重把“输血”与“造血”结合起来,把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”,坚决打好扶贫开发攻坚战,帮助贫困群众脱贫解困、增收致富,推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示,经并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫……乡镇 工作存在问题3
第3篇 警务工作站工作职责
〖预览〗篇一:社区警务室工作职责一、收集掌握信息。及时收集、掌握村(社区)社会治安动态及信息,及时发现、报告各类不安定因素和苗头。二、加强人口管理。熟悉村(社区)人口基本情况,落实重点对象的各项管理措施,开展法制教育,加强帮教工作,减少违法犯罪。三、组织治安防控。加强治保会建设,充分发动群众,建立健全群防群治队伍,构建人防、技防相结合的村(社区)防范网络;宣传安全防范知识;提高村(社区)群众的防范意识,指导内部单位的安全防范工作,确保要害和重点部位的安全。四、抓好治安管理。积极做好辖区内场所、特种行业的治安管理及管制物品的日常管理工作;立章建档,开展经常性的治安检查和消防检查,及时查堵管理漏洞。五、密切警民关系。受理群众报警、求助;为辖内群众和单位办理辖内民警职责范围内的有关证明、证件,并提供咨询服务,努力提供便民利民的服务。篇二:社区警务室工作职责1、熟悉掌握辖区实有人口、公共场所、特种行业、内部单位等基本情况,并落实对其日常治安管理。2、负责向群众进行有关法律、法规和安全防范的宣传教育。3、负责对治保会、巡逻队、调解会、帮教小组、外口协管以及义务消防队、租赁房屋有偿委托管理服务站等群防群治组织以及辖区保安力量开展工作提供业务的指导与培训。4、积极主动会同有关组织对“两劳”释解人员和吸毒人员,特别是违法青……乡镇 工作存在问题4
第4篇 沐足楼面主管工作职责
〖预览〗篇一:沐足楼面员工培训计划表xxx沐足楼面员工培训计划表 1、2、3、培训时间早上:10:00-12:00,下午14:00-18:00 培训地点:xxxxxxxx 培训内容项目计划表如下:xxxxxxx2014年7月28日制表人:xxxxx篇二:沐足楼面培训大纲xxxxx沐足楼面培训大纲1、 集合整队点到,男女站姿企业文化① 以3秒钟集合完毕,立正、向右看齐、向前看、从左至右报数,1、2、3····10报数完毕。② 男孩站姿两眼面带微笑,目视前方,两脚与肩同宽,昂头挺胸、左手握右手放至臀部至上。③ 我们的使命是:“愿与品尚共同打造沐足行业一流手法、一流服务,成为沐足行业里的佼佼者”④ 我们的愿景是:“愿每个与品尚沐足有缘的人共同成长,引领潮流,打造出一个钢铁般团队。⑤ 我们的价值观是:“务实和谐,同心跨越”2、 十句礼貌用语,手势礼、鞠躬礼及仪容仪表标注要求① 十句礼貌用语:⑴ “晚上好,欢迎光临”⑵ “请问先生/小姐”⑶ “对不起,打扰一下”⑷ “不要意思,让您久等了”⑸ “请慢用”⑹ “请问有什么需要”⑺ “有什么需要尽管吩咐”⑻ “祝您休闲愉快”⑼ “请慢走”⑽ “欢迎下次光临”② 手掌手势标准要求:四指并拢、大拇指扣住食指第二关节、近距离打手势12……乡镇 工作存在问题5
第5篇 农村经营管理工作职责
〖预览〗农经站工作职责一、负责农村集体资产和财务管理。加强对农村集体资产经营和农村财务监管,加强票证管理,规范会计核算行为。二、指导监督和规范村务公开、财务公开工作,监管农村“一事一议”筹资筹劳制度运行状况,指导落实《村务财务工作规则》;三、承担农村集体经济组织内部财务审计;四、承担农村经济统计和农村经济形势分析;五、统一负责审核村级财务账目,进行记帐核算。及时编制各村财务报表,搞好财务分析,反馈财务情况,并保管好会计档案资料;六、负责抓好农村土地承包合同管理、使用权流转及纠纷调处工作;强化农村土地承包合同管理,稳定和完善农村土地承包关系;指导农民依法、合理、有序流转农村土地,合理开发利用荒地等资源;会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处,维护农民的合法权益。七、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、盛市一系列支农惠农政策,开展农民负担监督,做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费,加重农民负担。八、指导农村新型合作经济组织的发展,开展对农村专业合作经济组织和农村社会化服务体系指导作,承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。九、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人,管好用活集体资金,确保……乡镇 工作存在问题6
第6篇 乡镇综治维稳总结
〖预览〗一年多来,在县委、县政府和教育局的正确领导下,立足岗位,服从安排,坚持以维护社会和我校的稳定为根本,围绕综合治理的方针,狠抓本校的综治维稳工作,努力实现各项目标,确保了安全稳定。学校综治维稳工作在上级综治部门、主管部门、教育行政部门和学校党支部的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和国家、盛市、县有关综治维稳工作部署,按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求,紧紧围绕创建“平安校园”、“和谐校园”的奋斗目标,不断创新管理方法,充分履行职责,切实做好综治维稳各项工作,确保了学校平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下。一、加强领导、思想统一2015年,学校不断提高对综治创安工作重要性的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把保护师生员工生命财产安全、进一步优化育人环境纳入学校工作的重要议事日程。学校坚持校长带头抓,分管副校长重点抓,政教、总务等相关工作人员专门抓的综治工作机制。年初学校召开了所有校领导全部到位的安全工作年度会议,对全年安全工作进行了部署;学校每月召开行政办公会都把综治安全工作作为一个专门的议题,研究布置综治创安工作;综治维稳工作关键处室互相配合,部门负责人经常碰头研究解决学生中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导,做到人员有保证、经费有保证……乡镇 工作存在问题7
第7篇 你在为谁工作心得体会(3篇)
〖预览〗发布时间:2017-04-01本文目录2017你在为谁工作心得体会读《你在为谁工作》心得体会读《你在为谁工作》心得体会
范文一:
读了《你在为谁工作》这本书使我收益很多,工作其实就是为自己而工作,为自己的理想,将来,成功而奋斗。同时明白只有调整自己工作心态,奋发自己的工作激情,才能使自己的人生从平凡走向杰出。
我们要珍惜目前的工作机会,因为一份好的工作来之不易,自己要以积极的态度去做好每一项工作。只有有一颗积极向上的心,无论做什么工作,我们都会在工作中努力挑战困难,心在哪里收获就在哪里。其次还要爱岗敬业,俗话说干一行爱一行,对工作要有高度的责任感和忠诚感,珍惜自己的工作岗位,专心贯注做好每一项工作,有时间学学别的技能,达到一专多能,这样才能跟上时代的步伐。
书中讲到三种工作心态,第一种是为老板工作、第二种是为工资工作、第三种是为自己工作。看到这,我深有感触。20xx年前,我当时的工作心态属于第二种:为工资工作,上班不迟到早退自我感觉已经非常不错了,工作按部就班,循规蹈矩,原地踏步,认为拿那点工资做那点工作可以了,不肯多做一点,不肯多花点心思怎样解决问题,怎样做得更好,而是工作完了就完了,从不思考,总是得过且过。20xx年以来,汪钧总经理,以民主的管理模式、先进的管理理念、科学的发展途径,彻底改变了我的工作……乡镇 工作存在问题8
第8篇 乡镇宣传委员任职表态发言稿范文
〖预览〗镇组织委员任职表态发言尊敬的主任,各位副主任,各位委员:首先感谢县人大常委会对我拟任县政府办公室主任职务的审议,乡镇组织委员任职表态发言。这次根据工作需要,组织上对我的工作岗位进行了调整,我深知这是对我的莫大信任,既感到十分荣幸,也深感责任重大。我长期以来都在办公室工作,对办公室有着深厚的感情和充分的了解,我相信有各位领导的关心、支持和帮助,有政府办这样一支富有团队精神,能吃苦、勤工作的好队伍、好班子,我有决心和信心把办公室工作做好。今天,如果我的任职提名能获得通过,我将在县委、县政府的领导下,继续发扬办公室埋头苦干、无私奉献、高效服务的优良传统,认真学习,努力工作,抓好协调,搞好服务,不辜负组织的信任,不辜负县人大常委会的选择。一、勤练内功,做一名业务精湛的秘书工作者。始终把加强学习放在突出位置,坚持在工作中学习,在学习中提高。一是在提高政治素养上下功夫。认真学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大以来的重要精神,及时了解时事政治,进一步增强在工作中贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,牢固树立正确的人生观和价值观。二是在提高业务水平上下功夫。针对办公室工作的特点,重点加强对经济、金融、科技、法律以及行政管理、文秘等方面知识的学习,不断拓宽知识面,真心诚意地向同事学习,努力在办公室的规范化……
〔乡镇 工作存在问题〕
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临泉县是我省著名的人口大县,有160万之众,同时,也是全国著名的国家级贫困县。劳动力资源丰富是其它地方无与伦比的。对该县劳务输出工作进行剖析,应该说是具有典型意义的。据此,笔者结合自身工作需要,对临泉县劳务输出工作进行了深入的了解,并以该县为例,提出一些意见和建议,供决策机关参考。
一、 临泉县劳务大军遍布全国
临泉县劳务输出始于十一届三中全会前后。有组织的劳务输出起步于1992年。特别是近几年来,各级党委、政府立足实际,把农村人力资源作为一种产业来开发,把简单的劳动力转移作为一种劳务经济来培育,把组织劳务输出作为一项系统工程来抓,全县劳务输出工作得到迅猛发展。截止今年2月底,全县在县外务工人员达49万人;务工人员遍布东北、华东、华南、新疆、京津和胶东半岛,主要从事建筑、电子、机械、服装、食品、家政服务等职业。可以说,临泉县劳务输出已经成为县城经济社会发展中的一大亮点。
二、 存在的问题不可忽视
尽管临泉县劳务输出给全县带来了巨大的经济效益和社会效益,但一些现实问题严重阻碍了劳务输出工作的发展。
(一)组织化程度低,发展不平衡。临泉县劳务输出从总体看来组织化程度还较低,大部分农民工都是靠自发输出。据了解,目前仅有老集、杨桥两个乡镇劳务输出已经形成规模,开通了稳固而畅通的输出渠道,仅占该乡镇数的10%。多数乡镇的劳务输出工作刚刚起步,缺乏对劳动力资源的总体规划,缺乏必要的组织引导和服务。
(二)劳动力素质低的状况尚未改变。近年来,用工企业对务工者的素质要求越来越高,初中及无技术的没人要,有职业技能的供不应求。从最近县劳动保障局对一些乡镇农民素质的调查结果看,初中以下文化程度的占16—35周岁劳动力资源的89%。说明了该县劳动力资源素质远远达不到市场的需求。
(三)用工信息发布不及时,劳动力信息网络没有完全建立起来,市场运作机制作用没有充分发挥。该县县、乡、村三级服务网络还没有充分发挥作用,用工信息收集、筛癣发布、招聘不及时,用人单位和劳动力组织不到位,致使有组织的劳务输出工作成效不够显著。
(四)少数外出务工人员的权益得不到应有的保障。务工人员的合法权益受到侵害现象普遍存在,如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资、工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。
三、 措施与建议
针对上述问题,笔者以为,要保持劳务输出发展的后劲,帮助贫困地区农民脱贫致富,加快贫困县脱贫步伐,必须要有新的更加有效的.措施,强力推进劳务输出工作。
(一)精心打造临泉劳务输出品牌。当前全国各地都重视搞好劳务输出工作,因此我县劳务输出工作要想再上台阶,必须全力打造劳务品牌,对民工进行技能培训和法制培训,全面提高民工素质,这是当前搞好劳务输出的首要任务。
(二)加大组织引导力度,实现劳务输出产业的规模化。加强对劳务输出产业的组织化领导,使各级政府认识到发展劳务经济是脱贫致富的实事工程、民心工程、绩政工程,是农民增收的新途径。建立专门的中介组织或劳务输出协会,确定劳务输出信息员。明确工作职责和任务,做好劳务输出输入的协调工作,建立健全劳动力资源信息库,搞好务工人员的储备。及时掌握用工信息,迅速及时有组织地集合本村剩余劳动力提供给输入用人单位。
(三)加大职业教育培训力度,提高输出务工人员素质。要在劳务输出人地劳动力需求情况进行调研的基础上,注重培训的针对性和实用性。针对外出务工人员政治、文化、技能状况,采取农民夜校与职业技校合作和中介劳务机构与学校合作等形式,把任务落实到户,明确到人。大力实施国家六部委农村富余劳动力转移培训“阳光工程”,实行订单培训,定向输出,把培训与就业紧密结合起来,走“培训+输出”的路子。立足于农村劳动力转移培训,依托劳动力市场,开拓走出一条培训、考核、发证、输出、就业,以输出带动培训,以培训促进输出的新路子。
(四)建立劳动力资源、劳务信息数据库。将务工人员的文化程度、身体状况、年龄及技术特长进行全面统计,按照年龄、知识结构、技能档次,求职意向进行登记造册,分类型实行网络操作,统一管理,分批培训。
(五)加强劳务输出网络建设,发展和规范劳务输出中介机构。按照“加强县一级,完善乡镇一级,健全管区、村一级”的要求,真正建立起功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系。对乡镇一级要在财力、物力、人力上提供必要的支持。县劳动保障部门中介机构要充分发挥龙头带动作用,加强工作指导与服务,实现县乡劳务信息资源共享。
(六)在全县后进村开展“一户一就业”活动,实施扶贫开发“整村推进工程”。针对贫困、失地农民家庭开展“一户一就业”活动,实现技能培训一人,转移就业一人,增收脱贫一户的目标。
(七)大力实施温暖工程。一是在县一级开展劳务输出先进单位评选活动,并纳入年终综合考评内容。二是开展先进培训机构评选活动,根据培训机构的培训数量、质量、有组织输出务工人员等情况,从中评选先进培训机构。三是开展“打工状元”评选活动。从务工一年以上的务工人员中采取公开推选,民主投票的办法评眩同时将他们的先进事迹制成专题电视片进行宣传。四是定期召开外出务工人员座谈会,对打工新星进行免费培训。对有组织的务工人员外出务工召开欢送大会,开展外出务工人员和返乡创业人员春节慰问活动。
乡镇工会工作总结存在问题篇五
针对目前疫情发展趋势,为进一步做好我乡疫情防范和相关应急处置工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全,经乡党委研究决定,特制订本工作方案。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年乡镇疫情防控应急工作方案。
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则,做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入,以及我乡境内发现散发病例时的应急处置等工作,提高疫情防控水平,及时、有效地采取各项防控措施,控制疫情的传播、蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定。
二、工作内容
(一)落实应对疫情机制
1.人员机制。乡计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组,负责本乡疫情防控工作业务技术指导和人员培训,指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。乡卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制。乡计生办和卫生院按照逐级培训的原则,负责对本乡相关专业技术人员开展全员培训;制定应急演练方案,定期开展应急演练,提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定卫生院为乡级定点收治医院,落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备,开展业务培训和应急演练,进一步规范收治流程,做好“战时”准备。
4.应急物资机制。乡计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
(二)强化疫情监测与报告
乡计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态,做好疫情预测预警,开展疫情风险评估,及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作,确保疫情报告渠道畅通;一旦发现不明原因肺炎,要第一时间报告,并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作,切实做好疫点消毒处理工作,严防疫情扩散蔓延。乡卫生院要加强对全乡疫情防控工作的技术业务指导。
(三)做好切实接触者追踪和管理
各村委会及相关部门要配合乡疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,每天了解其身体健康状况,对出现异常临床表现者,转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时,如未出现异常症状,则解除医学观察。
(四)做好社区和重点场所防控
各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导,指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力,出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施,延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例,追踪和管理密切接触者,阻止疫情的传播和蔓延。
(五)强化宣传教育与舆论引导
乡计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识,发布健康提示等科普知识,提高全镇的防控意识和能力,稳定社会情绪;宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切,及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
(一)成立领导机构。乡成立以乡党委书记xxx为组长
乡党委副书记、乡长xxx为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组,防控办公室设在乡计生办,根据疫情形势研判情况,报请乡党委启动协调工作机制,负责指导和协调全乡疫情防范和应急处置工作,乡纪委对全乡疫情防控工作落实情况开展督导检查,对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全乡性疫情暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组,统筹、协调做好疫情防控工作。
(二)具体主要职责
卫生院:组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍;加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训;开展预防控制和医疗救治工作,根据预防控制工作需要,开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作;依法提出隔离、医学观察、等建议,搞好医务人员防护,加强院内感染控制,防止交叉感染发生;及时收集和上报相关疫情信息。
乡纪委:对各单位、各经营主体定期开展防控措施落实情况的检查、督导。
宣传办:正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,普及防控知识。加强引导和监督,回应社会关切,视情适时公布应对举措。
派出所:加强与疫情相关社会动态的监测,依法、及时、妥善处置与疫情相关突发状况,维护社会稳定;依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。
经济发展和乡村振兴办:指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报乡疫情防控指挥部。根据疫情发展和应急处置要求,督促公交站牌等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作;协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者;优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。
食品办、执法大队:负责加强食品、药品安全监督,加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械的监管力度,严厉查处损害消费者利益的违法行为。
市场所:负责农贸市场环境卫生整治,落实通风、消毒措施,规范活禽交易。
学校:负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作,落实学校传染病防控措施。
农业综合服务中心:加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门:规范野生动物养殖,严厉打击野生动物非法贩运、交易。
村建设办:负责开展环境卫生整治,加强环境清扫及垃圾清运。
各村委会:负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理,建立返乡人员台账,落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育,协调各村卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
乡镇工会工作总结存在问题篇六
;脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。
4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度很大,到2018年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村d级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。
二、意见及建议
1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施,是贫困户实现稳定脱贫最根本的基础,但有限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资金投入不足,由于产业扶贫项目标准过低,产业发展推进慢,精准扶贫难度大,亟需加
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;脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。
4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度
很大,到2018年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村d级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。
二、意见及建议
1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施,是贫困户实现稳定脱贫最根本的基础,但有限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资金
投入不足,由于产业扶贫项目标准过低,产业发展推进慢,精准扶贫难度大,亟需加大扶持力度。一是由于物价上涨,生产成本高,产业扶贫项目补助标准偏低,增加项目实施完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位,难以达到脱贫预期目标。产业发展“三年初见效、五年见成效”,在产业发展的前三年,只有投入没有收入,导致贫困程度加深,贫困群众因无力承担后续管理费用(如化肥、农药等),出现重栽轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困群众,生产以种植业和养殖业为主,生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约,频繁的自然灾害,制约了产业的发展,一遇自然灾害,就易返贫,饱而复饥,暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导,参与流通的组织化程度低,流通渠道少,即使获得了好收成,也难以实现产品价值,导致丰产不丰收,难以脱贫,四是搬迁安置点的贫困户较少,产业发展难以形成规模。建议大幅提高扶持标准,把搬迁点的随迁户纳入产业发展扶持范围,补助标准与贫困户拉开档次,贫困户补助标准建议为项目总投资80%左右,从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
根据《云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行办法的通知》(云贫开办发〔2014〕177号)文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不超过5万元(含5万元)的到户贷款申请贴息资金。”同时根据建档立卡贫困农户建议,2015年省、州在下达到户贷款项目计划时对贷款期限做了适当调整,对
建档立卡系统内的贫困人口提供5万元以内(含5万元)、三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要求,为了贷款风险可控,农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,然后根据指标下达后才予贷款。建议:一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到3-5年,实施免抵押、免担保,降低贫困户获贷门槛,做到贫困户应贷尽贷,尽量满足贫困户贷款需求,并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,实行按季付息、贷款到期一次还本,解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农户,为了实现有效脱贫、防止返贫,建议继续给予小额扶贫到户贷款扶持1-3年,扩大扶贫小额贷款覆盖面,巩固扶贫成果,提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政策,使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力度,调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性,特别是要建立金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期一定条件下的免责制度。
5、加强部门沟通协调,特别是住建和土地部门,制定使用可操作性的实施办法,解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。
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;乡镇宣传工作存在的问题及建议1
今年来,镇把宣传工作摆在突出位置常抓不懈,立足工作抓宣传,抓好宣传促工作,组建宣传小分队,不断提高干部宣传意识,增强宣传业务能力,丰富宣传手段,扩大宣传范围,提升宣传效果。宣传工作在取得一定成绩的基础上,也还存在一些问题。
一、宣传队伍还需加强
乡镇宣传工作队伍存在后继人才不足,以及现有人员素质和能力不能完全适应新形势新要求的现象,主要体现在三多三少:“半路出家”的多,新闻、汉语言文学专业科班出身的少;
兼职的多,专职的少;
一般人才多,专业人才少。乡镇的宣传干部有很大一部分都不是新闻相关专业出生,并且基本都兼职了乡镇的其他事务;
在现有人才中,从事理论宣讲、艺术创作等方面的专业人才相对较少。以镇为例,专职宣传干事1名,除了宣传工作还需要参与驻村工作、人大工作、乡镇中心工作等,精力分散,疲于应付,一定程度影响了宣传工作的推进。同时,由于担任宣传工作的干部变动快,有些新进干部农村工作经验匮乏,对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准,掌握不牢,开展工作时往往提不出思路,找不到抓手。
二、宣传工作方式单一
在工作方法上,沿用过去的办法,基本上都是把从上至下开会、挂标语、拉横幅、作报告当作宣传工作的主要手段,不善于运用互联网的新技能、新方法开展工作。村民对党和国家的方针政策的了解仅局限于广播或电视,致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。在宣传阵地上,文化礼堂使用率不高,农村宣传活动较少。
针对以上问题,笔者认为可以从以下几个方面予以加强。
一、凝聚人心,完善机制,营造良好氛围。
一是完善运行机制。按照模块、联村分工,在各村、各科室安排专门信息员,宣传工作者分村包组,确保宣传素材;
按照“谁主管谁负责、属地管理”的原则,把宣传工作摆在重要位置,明确到岗到人,使工作件件有落实。二是完善奖励机制。将宣传工作成果纳入干部年终考核,科学制订奖惩办法,进一步发挥干部的主观能动性,打造一个团结奋进的宣传工作局面。三是建立与新闻单位的长效联系制度。要坚持“请进来”,实行邀请新闻记者上门做报道,便于做好宣传;
要坚持“走出去”,虚心向新闻单位学习,有条件的可安排新宣传工作者到新闻单位去跟班学习,提高其从事宣传工作的能力。
二、强化阵地,丰富活动,传递正向能量。
一是文化阵地要“强”。要着力打造“本土型”文化礼堂,结合脱贫攻坚、乡村重点工作等契机强化基础设施建设,持续推动公共文化基础设施提档升级。充分发挥农村大喇叭助力作用,将惠农政策、党政理论、重点工作等信息准确、快捷、高效地传送给广大村民,努力打造好农村宣传阵地。切实利用和引导好新兴媒体,将党的好政策、好声音传递到百姓中去。二是宣传内容要“精”。农村宣传活动的话语体系、表达方式与社会创新实践、群众现实感受,只有同“纬度”,才能同“温度”。为此,要提高活动谋划能力,让文化活动引起群众共鸣,多反映百姓心声,多宣传平凡故事,多回应社会关切,不断提高宣传舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
三、明确目标,落实保障,推进宣传工作。
宣传工作是党建工作的一个重要组成部分,单位应积极引导干部群众充分认识到宣传工作对促进经济社会发展的重要作用。镇党委政府要高度重视,不断加强对宣传工作的领导。同时加大宣传资金投入,落实宣传工作活动经费,加强硬软件设施建设。只有确保宣传工作有效开展,才能达到我们做好宣传工作,为大局的发展做好号手,为建设添砖加瓦,达到实现内聚人心、外树形象的宣传效果。乡镇宣传工作存在的问题及建议2
一、基层党委重视仍显不够,基层宣传工作机制亟待完善。
一些地方党委对宣传工作重视不够,呈现“说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的局面,宣传工作缺位现象比较严重,一些地方热衷于做表面文章,随便应付了事,工作虚浮散慢,成效不彰;
同时,基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象,表现为:部分镇(街)宣传工作没有纳入党委年度重大工作规划,经费开支没有纳入本级财政预算,更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核,宣传工作成了可有可无的“软任务”;
宣传工作制度不健全,责任主体不明确,工作缺乏自主性和计划性,成了其他工作的装饰和陪衬。
二、“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来,“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。县级党委宣传工作机构,普遍存在编制紧缺、人手不足的问题,个别宣传部门人手紧缺甚至到了难以为继的地步。乡镇级情况更不容乐观,绝大部分没有成立专门的工作机构,专职干部除了宣传委员一人以外,没有其他的干部配备,宣传委员成了“光棍司令”,导致工作常常处于被动应付状态,根本没有精力深入群众,更无法进行探索创新。宣传工作经费缺乏的问题同样十分突出,由于缺乏经费保障,一些地方宣传工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地,工作受到严重制约。
三、阵地不足,渠道单一,手段落后,工作未能适应形势发展的需要。
近年来,基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善,但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为:缺少统一规划,发展不平衡,村与村之间差别大;
阵地设施简陋,长期得不到更新和添置;
人才队伍不稳定,后备力量偏少;
宣传活动形式较单一,农民参与性不够。在农村,宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体,由于电视基本做到全覆盖,而报纸由于农民订阅数量十分有限,效果并不理想。目前,在很多乡镇开展宣传工作,依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法,少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试,这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下,就显得十分苍白无力了。
四、基层宣传干部队伍素质不齐,职责不明,干部归属感不强。
由于种种原因,基层宣传干部队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训,加上自身不加强学习,对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准,掌握不牢,开展工作时往往提不出思路,找不到抓手;
同时,由于长期以来社会各界对宣传工作的性质、职责、任务缺乏了解,一些领导干部对宣传工作理解不深、支持不足,使宣传工作成了费力不讨好的苦差事,造成社会对宣传工作有偏见,一些宣传干部对宣传工作缺乏归属感,产生消极迷惘思想。
时下,乡镇新闻信息宣传工作者都是乡内一些新闻信息宣传爱好者,他们还远远没有具备专业新闻工作者的发稿经验,有的写出了很好的新闻信息宣传稿件,但不知道往哪个媒体投搞,有的所投搞的媒体与所报道的内容不相符,发稿量少,导致新闻信息工作者失去了撰写稿件的信心。
解决建议
一、健全组织保障机制,解决“无人办事”的问题。
首先,要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划,并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局,尤其在乡镇一级,必须做到目标明确,领导到位,责任到人。
其次,设置固定的工作机构(如宣传办),配备必要的办事人员,确有困难的,可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用
二、落实经费投入机制,解决“无钱办事”的问题。
要切实转变各级党委政府的思想认识,加大对宣传工作的投入。
首先,县、镇两级党委要切实把宣传工作经费纳入本级财政预算,为宣传工作提供必要的经费支持,以解决后顾之忧;
同时,经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。
其次,要积极探索建立多元化投入机制,除了依靠财政支持之外,还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法,积极筹措资金。
三、是强化考核和激励机制,解决“抓而不硬”的问题。
要建立宣传工作目标考核制度,对地方党委和宣传部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核,对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核,要把目标考核与量化考核结合起来,把平时的督促检查与年终考核结合起来,要将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩,确保考核的科学性和可操作性,增强考核的约束力。乡镇宣传工作存在的问题及建议3
近期,我利用业余时间阅读了中共市委宣传部2017年5月编辑的《习近平总书记关于宣传思想文化工作系列重要讲话学习资料》一书,感触颇深,笔者认为基层新闻宣传工作是凝心聚力、形成发展合力的强大思想阵地,在推动基层发展、科学发展、和谐发展发挥着独特而重要作用。如何切实加强基层新闻宣传工作,是各级新闻宣传部门所面临和迫切需要解决的重大课题。
一、基层新闻宣传工作存在的问题
基层新闻宣传工作来源基层、服务基层,但受人才、资金、观念等因素的制约,还存在诸多困难和问题。
1.思想观念存在偏差。有些基层单位往往把新闻宣传作为一项软任务,没有真正认识到新闻宣传工作是基层工作的重要组成部分。有些单位存在“重业务轻宣传”的思想倾向,没有将新闻宣传工作摆上重要议事日程,不注重收集宣传素材,不在乎宣传亮点工作。
2.业务能力有待提高。一是“先天不足”。在基层单位从事宣传工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,文字功底有限,专业水平较低,短期内难以胜任工作。二是“后程乏力”。基层宣传干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后。三是“分身乏术”。基层工作任务繁杂、人员缺乏,从事宣传工作的基层干部往往身兼数职、顾此失彼。
3.形式内容单一乏味。一是方式不灵活。基层宣传报道多半是以文字宣传为主,没有更多的对外宣传方式手段,形式比较单一。二是内容较生硬。基层宣传报道的内容多是领导活动、会议新闻或者业务工作,写作手法也较为生硬死板,缺少创新和亮点,达不到预期的宣传效果。三是“接地气”不够。基层宣传干部虽然身在基层但受水平限制,很难写出鲜活生动、脍炙人口、感染力强的好新闻。
4.组织策划比较滞后。一是缺乏整体规划。有的单位没有深入研究当前基层宣传工作面对的新情况和新特点、新形势和新任务,对新闻宣传工作如何组织实施,达到什么目的,没有整体规划和明确要求。二是新闻敏感不强。一些宣传干部对新闻宣传及时性缺乏认识,对发生在身边的好新闻不敏感、不上心、不在意、不以为然。三是报道随意性强。在宣传内容上,不能与地方党委、政府的中心工作以及广大群众所关注的热点、难点问题结合起来,中心不突出,主题不鲜明。
5.工作机制不够健全。一方面工作机制不顺。一些基层单位对新闻宣传工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,整个宣传工作显得较为疲软和被动。另一方面是激励机制缺乏。没有建立必要的奖惩制度,基层宣传工作人员劳动价值很难得到充分体现和认可,工作热情不高。
二、改善基层新闻宣传工作的对策
基层新闻宣传工作肩负着宣传、教育、组织、团结、发动群众的艰巨使命,面对新的历史时期意识形态领域思想多元化、舆论生态复杂多变的严峻形势,抓好基层新闻宣传工作显得尤为重要和紧迫。
1.加强队伍建设。一是加强基层领导班子建设。把领导班子建设作为基层新闻宣传队伍建设的切入点,以班子带动队伍,将新闻宣传工作列入重要工作议程,进一步明确新闻宣传工作是基层思想文化工作的重要组成部分,是推动各项工作“争先进位”的“助推器”。二是加强宣传干部队伍建设。坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进,不断提高基层宣传干部的科学判断形势能力、驾驭基层工作能力和应对复杂局面能力。采取“送上去、请下来”等方式,加强职责素养培训,不断提高基层宣传干部的道德修养和职业水准。
2.理顺工作机制。一是完善工作网络。明确基层各部门各单位新闻宣传工作人员的职责任务,并明确一位主管领导亲自抓新闻宣传工作,确保全县有一支数量足够的新闻宣传工作队伍活跃在新闻宣传的第一线,形成自上而下的新闻宣传工作网络。二是建立目标考核和责任机制。建立新闻宣传工作责任制,制定与落实新闻宣传任务分配制度和发稿每季度通报制度,年终对各镇、各部门的新闻宣传工作进行汇总考核,并列入全县科学发展考核,形成有目标、有责任、有落实的长效管理机制。三是强化激励引导。对新闻宣传工作人员采取精神鼓舞、荣誉支持、物质奖励等方式,调动广大新闻宣传工作者的写作热情和工作干劲。
3.创新工作方法。一是创新思路,深入挖掘基层好新闻。要深入到田间地头挖掘新闻素材,从广大群众朴素平凡的生活细节中挖掘生动事例进行宣传报道。二要创新新闻宣传角度。结合“走基层、转作风、改文风”活动,选择最能打动群众心灵的宣传角度和群众感同身受的新闻事实,原汁原味地把事件展现在群众面前,让群众自己去感受领悟。三是丰富宣传形式。充分利用各种形式,加强正面宣传,把新闻宣传工作作为一项得人心、暖人心、稳人心,给人以力量、给信心、希望的工作,提升宣传层次。
4.强化业务培训。一是加强理论学习培训。通过培训让基层新闻宣传干部进一步掌握中央的重大部署及政策理论,提高宣传、团结、发动群众和组织基层宣传文化活动的能力。二是建立有效的学习培训制度。根据新闻宣传事业发展的需要和人才队伍现状,对宣传人才队伍进行系统化培训。三是加强干部交流。对宣传文化干部进行多岗位锻炼。有计划地选派年轻优秀的基层宣传文化干部到市级宣传文化单位轮训锻炼、跟班学习。
5.注重资源整合。一是注重人才引进。吸收基层非公经济及社会组织中的文化能人纳入基层宣传干部队伍。采取人才引进、社会招考等方式,充实县级新闻媒体力量,及时输入新鲜血液。二是加大民间文化能人、文化传承人的培育和扶持力度。注意吸收他们加入新闻宣传队伍,使他们施展才能,发挥作用,形成合力。三是加强基层单位和新闻媒体的互动。采取多种形式,经常性组织基层单位和新闻媒体开展互动交流活动。
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