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拆违现场会讲话篇一
一、年全市经济社会保持平稳较快发展
年是极不寻常、极不平凡的一年，我市经济社会发展经历了各种自然灾害和世界金融危机的重大考验，特别是去年下半年以来，国际形势急剧变化，国内市场也发生了深刻的变化，我市的一些企业经营困难，效益下滑，个别企业甚至出现亏损。在种种的困难面前，全市各级、各部门在市委、市政府的正确领导下，沉着应对，顽强拼搏，开拓创新，取得了经济社会发展的新成绩。
全市经济社会保持平稳较快发展。年，全市完成生产总值319.86亿元，比上年(下同)增长10.2%，其中第一产业增加值87.48亿元，增长7.1%，第二产业增加值141.57亿元，增长10.4%，第三产业增加值90.8亿元，增长12.6%;万元生产总值能耗下降3.5%;城镇居民人均可支配收入12339元，增长5.8%;农民人均纯收入5491元，增长13.8%;完成规模以上工业增加值94.53亿元，增长11.9%;完成农业总产值142.43亿元，增长7.2%;完成全社会固定资产投资164.1亿元，增长17.6%;完成社会消费品零售总额100.6亿元，增长20.5%;居民消费价格指数上升5.9%;完成外贸进出口总额11.6亿美元，增长10.2%，其中出口7.1亿美元，增长4.9%，合同利用外资2.5亿美元，增长16.2%，实际利用外资0.69亿美元，下降8.2%;完成地方财政一般预算收入16.63亿元，增长19.1%;全市金融机构本外币存款余额达335.4亿元，比年初增长18.9%;贷款余额138.6亿元，比年初增长30.6%，增幅居全省第一位;全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别为2.17万吨和5.5万吨，控制在省下达的指标内。科技、教育、文化、卫生、劳动保障、安全生产、改革创新等各项社会事业也取得新的进步。
成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，也是全市各级、各部门扎实工作，努力奋斗的结果，其中，也有我们发展改革系统干部职工的一份功劳。在此，我代表市人民政府向为发展作出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!向发展改革系统的广大干部职工表示诚挚的问候!
二、迎难而上，开拓进取，发展改革工作开创了新局面
一是重大项目工作取得历史突破。全市发展改革部门同心协力，攻坚克难，全力推进重点项目建设和重大项目的攻关工作，项目工作取得了历史性的重大突破。全市安排重点项目共35项，项目总投资为164.6亿元，年度计划投资49.14亿元，累计完成投资 40.47亿元，比上年增长65.71 %。总投资28.22亿元的电厂c厂项目，于年3月中旬获国家发展改革委核准，5月份动工建设;争取国家中材集团在罗定建立年产1200万吨的水泥生产基地已初见成效，第一条日产5000吨的水泥生产项目已经省发展改革委批准动工建设;贯穿我市东西段长100多公里的南宁至广州快速铁路项目动工建设;首期总投资60亿元的华润西江发电厂项目，已列入省的“笼子”，省发展改革委已以“上大压小”电源项目上报国家发展改革委，国家发展改革委已派员前来对压小机组进行了核查;核电站、风力发电场、粤泷电厂二期等项目的前期工作有序推进;西水南调、抽水蓄能和通用航空产业等重大项目的前期研究工作也取得一定成效。
二是应对世界金融危机反应及时。世界金融危机爆发以后，国家作出了“扩大投资，扩大内需”的重大决策，省委、省政府提出了“新十项工程”重要部署，市发展改革局根据市委、市政府的指示精神，反应迅速，沉着应对，深刻领会上级政策精神，认真研究应对措施，及时组织新增投资项目，争取国家和省的资金扶持。至目前止，全市已组织428个新增投资项目上报省发展改革委，投资总额为1681.74亿元。其中交通基础设施项目68个，总投资775.4亿元;能源基础设施项目8个，总投资468.25亿元;“双转移”项目5个，总投资22.3亿元;社会事业项目117个，总投资36.55亿元;农村基础设施项目37个，总投资3.83亿元;城乡防洪和水利基础设施项目21个，总投资108.44亿元;生态环境建设项目33个，总投资13.57亿元;其它项目139个，总投资252.26亿元。这些项目，为市委市政府的决策提供了重要的依据，为今后的发展提供了有力的保障。
三是积极配合统筹发展规划编制。去年10月份，市委、市政府提出全市资源环境城乡区域统筹发展的战略构想，邀请省政府经济发展研究中心、中山大学、广州市城市规划编制研究中心，对我市资源环境城乡区域统筹发展进行研究，编制发展规划。市委成立了领导小组，由王蒙徽书记亲自挂帅，工作组办公室设在市发展改革局，由市发展改革局牵头负责配合课题组进行规划编制。在短短的3个多月时间里，市发展改革局陪同课题组成员多次深入各地调研，收集了大量的原始材料，为顺利完成规划编制做了大量工作。在人手不足，经费紧张的情况下，成功举办了建市以来档次最高的研讨会，邀请国家、省的领导、专家近100人出席研讨会，为进一步完善规划作出了积极的贡献，得到了市委、市政府的充分肯定。
同时，全市发展改革部门在加强重大问题研究、监测经济运行、抓好“”规划中期评估、项目审批、干部队伍建设等方面工作也取得了新的成绩。
三、认清形势，抢抓机遇，再创发展和改革工作新辉煌
(一)坚定不移推进重大项目建设。加快电厂c厂、罗定中材水泥一期、广梧高速公路、南广铁路等重大项目建设步伐，力争尽快建成发挥效益。加大重大项目攻关力度，千方百计确保华润西江发电厂、风力发电站和中材水泥罗定二期等三个重大项目年内动工建设;核电站、粤泷电厂二期和郁南抽水蓄能发电站等重大项目前期工作有实质性新进展。继续探索西水南调、引入通用航空产业等重大项目的可行性，争取这些项目早日变为现实。
(二)坚定不移实施扩大内需政策。国家扩大投资，扩大内需的政策正陆续出台，我们必须吃透政策，主动出击，错失了机遇也就错失了发展的主动权。因此，全市发展改革部门要增强紧迫感和责任感，一方面，对已组织上报省发展改革委的项目，必须做好跟踪落实，加强与上级部门的沟通联系，协助项目单位做好项目申报工作，争取纳入国家和省的计划笼子。我市今年重点实施50项重大工程(项目)来拉动内需。这50项重点工程(项目)计划总投资588.47亿元，今年计划投资107.44亿元。其中，新型工业化发展工程(项目)10项，计划总投资145.4亿元，年度计划投资43.65亿元;交通基础设施建设工程(项目)10项，计划总投资356.9亿元，年度计划投资37.04亿元;生态宜居城市建设工程(项目)10项，计划总投资45.53亿元，年度计划投资10.56亿元;农村改革发展工程(项目)10项，计划总投资14亿元，年度计划投资5.47亿元;第三产业发展工程(项目)10项，计划总投资26.64亿元，年度计划投资10.69亿元。另一方面，要做好项目的储备工作，随时掌握政策动向，根据新信息和新政策，及时组织新增项目上报，力争我市项目多占国家扩大投资的份额。尤其对国家和省已落实扶持资金的项目，必须加强管理，确保资金落实到位，拉动经济加快发展。
(三)坚定不移加快统筹发展步伐。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》是我省今后一个时期的行动纲领，我们要结合实际，全面推进纲要在我市得到落实。在推进《珠三角地区改革发展规划纲要》实施的同时，要抓紧编制《市改革发展规划纲要》，推进“三规合一”工作，争取成为省的试点。要强化资源、环境、城乡、区域统筹发展理念，创新发展模式，大胆探索和尝试科学发展的新模式和新机制，科学谋划全市产业发展布局，坚持生态优先，在保护好环境的前提下，合理利用现有资源，打破区域界限，实现资源共享，发展成果共享，促进全市资源与环境、城市与农村统筹协调发展。
(四)努力当好政府参谋助手。各级发展改革部门要从各地实际出发，全面、准确地把握国家扩大内需政策，积极为当地经济和社会发展出主意、谋计策。要加强对全市经济社会发展情况的预测监测，搞好综合性的经济运行分析。要找准关系全局的重大问题，抓住各地最突出的矛盾、最关键的环节，围绕全市经济社会发展和经济体制改革中的重大问题，特别要围绕实施扩大内需政策、推进资源环境城乡区域统筹发展、重大项目建设、节能减排和自主创新、促进社会和谐等方面的重点、难点问题开展调查研究，开动脑筋，搞好调研，主动议大事、谋大事，为各级政府提出一些具有战略性、超前性的对策和建议，实实在在地为经济社会发展作出自己的努力。
(五)加强干部队伍建设。发展改革部门是促进全市经济社会改革、发展、稳定的重要部门，必须把加强干部队伍建设放在突出位置。一是加强思想政治建设。坚持不懈地加强新理论、新知识的学习，特别要深刻领会学习xx届三中全会精神、中央经济工作会议、省委十届四次全会精神和市委四届五次全会精神，不断提高自身的思想政治素质，用科学发展观武装头脑。二是加强作风建设。进一步规范行政行为，严格依法办事，自觉接受社会监督。切实转变工作作风，精简审批事项，简化办事程序，不断提高办事效率和服务水平。三是加强市场经济能力建设。加强业务知识、政策法规的学习，特别要认真学习市场经济知识，提高用国际视野分析和解决问题的能力，正确把握市场经济规律，增强工作的预见性，为应对各种市场风险打好基础。
同志们，今年是我市建设富庶文明大西关的开局之年，又是实施“”规划关键的一年，做好今年的工作意义重大。全市发展改革部门一定要在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻市委四届五次全会精神，解放思想，锐意进取，扎实工作，为建设富庶文明的大西关作出新的贡献!
拆违现场会讲话篇二
一、一定要统一思想，深刻认识拆迁拆违工作的重要意义
经过近年来的建设和发展，我市的城镇面貌发生了很大变化，城市管理水平有了很大提高，特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来，城市框架逐渐拉开，城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到，我市城市建设总体水平还不高，不论是中心城区，还是县城、小城镇，形象和品位都亟待提高。特别是在主城区，大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造，城市“五乱”有所反弹，在一定程度上制约了城市的快速发展，影响了城市品位和形象，与建设沿海强市的要求极不相称。可以说，拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展，事关我市城市化进程，事关沿海强市建设进程，事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想，提高认识，切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。
从沧州的发展进程来看，长期以来，我们在农村工作上投入了较多的精力，但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为，当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作：一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小，与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研，着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期，我市将按照胡春华省长的意见，对沧州城市总体规划进行调整，总的规模要达到两个“一百”，即主城区要达到100平方公里，市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面：一个方面就是硬件环境，比如我们过去所说的“七通一平”，在这方面我们还要“补课”，还要加快建设;另一方面就是软环境，突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善，与先进地区相比还有较大差距。比如，沧州没有一个大型的菜市场。今后，城区不能再有露天的市场，要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上，主城区是沧州的一个名片。从目前来看，我市主城区脏、乱、差的问题还很严重，不能体现出沧州的发展水平和应有的地位，因此，还要下大力气改善城市环境，以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识，吸收南方发达地区的城市建设成果，不断增强我市的软实力和文化竞争力，提高市民素质，着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱，用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础，要有大的产业作支撑，才能实现快速发展，不断增强发展的后劲和综合竞争力。
要做好以上五个方面的工作，必须立足于改善城市的总体环境，必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑，而是为了提升中心城市的地位、影响和作用，改变中心城市形象。因此，要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一，拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动，对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近，云川书记亲自带队到南方考察，对照浙江经验，就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看，加快城市建设，实现城镇面貌三年大变样，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。目前，全省各地市都已纷纷行动起来，特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打，形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好这一机遇，乘势而上，顺势而为，全力推进我市城市化建设，以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机，我们就会在全省城市化建设中处于被动地位，就会在区域竞争中失去发展的主动权，就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所，它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力，是一张靓丽的名片，而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显，是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位，打造靓丽的狮城名片，目前的首要任务就是拆。不拆，就没有开发建设的基础条件，不拆，就没有吸引战略投资者的重要筹码，不拆，也很难实现三年大变样。总之，不拆就没有出路。正如云川书记讲的，城市要变，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成区成片地拆，修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三，拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地，更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境，提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方，大都是城中村、危旧平房区，这些地方卫生环境堪忧，道路街巷狭窄，配套设施不全;我们要拆除的地方，大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除，才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造，才能适应现代城市发展的需要，使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四，拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境，城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来，我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了，也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演，就必须从拆迁拆违入手，向脏、乱、差宣战，通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象，加快城市建设，优化发展环境，使更多的人愿意来沧州投资。总之，我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务，以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气，大力实施拆迁拆违，为大规模的城市建设夯实基础，为提升城市形象、改善群众生活创造条件，使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。
城市化有其自身的发展规律，拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程，也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中，必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事，既要切合当前实际，又要利于长远发展;既要突出重点进行突破，又要相互协调全面推进。具体来讲，就是要做到“一个先行、四个结合”，降低行政成本，提高经济和社会效益。第一，要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必须严格按照规划执行。拆迁之前，一定要按照规划要求，对城市建筑和配套设施进行合理布局，重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证，做到有标准、有规范、有特色，注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中，要坚持“规划即法”的原则，无论遇到什么阻力和困难，都不能随意变更规划，变更拆迁计划，对条件不成熟的，宁可“留白”，也不能降低标准。第二，要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段，加快建设是目的。要按照年初《政府工作报告》确定的目标任务，大力度推进沧州市区“十大城建工程”，关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中，凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等，要作为重点来拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套设施，提高城市载体功能，最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前，着眼长远，积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目，规划建设一条或多条特色商业街，一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施，既维护被拆摊点和商贩的利益，做到被拆不失业，又方便市民生活，满足不同层次消费者的需求，振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打，注意搞好成片开发、联片开发，利用大规模开发的空间，实现土地价值的最大化。第三，要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐，盘活土地资源，为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具体的实施方案。突出重点，先易后难，先外后内，全力推进。结合迎“两节”，先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造，以拆为要，以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商，对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设，使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道，要进行必要的改造，该粉刷的粉刷，该“整容”的“整容”，该绿化、硬化和净化的，要及时进行绿化、硬化和净化，做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四，要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度，对重污染企业和项目，要先关停后治理，能外迁的加快外迁，并注意一边搬迁一边治理，不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的，在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时，要对市区“退二进三”做出部署，使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度，华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉，今年冬季供热前要全部拆除，不断提高空气质量，改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度，进行一次集中清理，全部进行拆迁，按照规划另行选择经营场地。第五，要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中，一定要确保后续工作及时跟进，绝不能一拆了之，一轰了之，拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理，特别是按照规划要求，及时进行设计和包装，使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿，对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违，继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治，营造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合，做到拆迁拆违工作协调联动
全市各级各部门，特别是各级领导干部，一定要高度重视拆迁拆违工作，要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想，进一步强化大局意识、责任意识，加强合作，协调联动，形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作，必须确保自上而下、自下而上的协调一致，既不能政出多门，也不能各行其是。在拆迁拆违过程中，对那些抱着部门利益、小团体利益不放，作风拖拉、推诿扯皮，影响工作进度的单位和责任人员，要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违，涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位，要发挥模范带头作用，率先执行市委、市政府的决策部署，做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为，财政和审计部门要摸清底数，对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的，如少数学校等，我们要认真加以解决，保证办公经费足额拨付。此外，从今天起，人民公园对市民要免费开放，相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决，但该拆的一定要带头拆。总之，各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作，搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化，同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工，主动做好亲属及邻里的思想工作，推动拆迁拆违工作顺利开展。另外，省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动，带头拆迁拆违。三是要做到密切配合，统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门，都要积极主动地搞好配合，从全市发展的大局出发，推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度，选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时，充分发挥部门职能作用，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率，确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入，及时掌握情况、摸清底数，努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案，维护好拆迁拆违现场秩序，确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序，对阻挠执法、暴力抗法者，依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违，特别是做好拆迁安臵，基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式，要在实践中敢于探索，善于总结，创造性地开展工作，以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌，是拆迁拆违的大忌。
四、一定要依法拆迁拆违，讲究工作方式方法
拆迁拆违事关群众切身利益，敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中，我们一定要增强法制观念，依照法律法规和规章制度推动城市规划、建设、管理的各项工作，把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下，既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违，就是始终坚持严格按照法律和政策办事，坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则，推进拆迁拆违工作。
现在，人们的法治观念越来越强，越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益，维护自己的合法利益，这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中，必须学习好相关的法律法规，研究好拆迁拆违政策，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中，各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑，超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物，要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求，在规定时间内，全部予以拆除，要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾，不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的行政强制措施，对别有用心、蓄意闹事的，要依法予以严肃处理，绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益，即使得罪了少数人，也会照样赢得广大群众的信赖和支持，对于这一点，大家一定要坚信不疑。有情操作，就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情，尽心尽力为他们排忧解难，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作，利益主体多元，情况极其复杂，在实际工作中，我们要努力做到透明、公开、公正，合情、合理、合法，主动把政策交给群众，充分尊重民心民意，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题，都要经过村民代表大会讨论通过，让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明，我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的，他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌，更能改善他们的居住环境，提高他们的生活质量。但在操作中，群众仍有顾虑，主要是担心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃亏”，晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志，工作方法不对头，把群众放在对立面，造成群众一时不理解。因此，我们一定要注意讲究工作方式方法，避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作，登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐，打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户，民政部门要及时准确掌握情况，给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作，争取赢得群众的信赖和支持，让群众真正看到早拆的好处、利处，晚拆的被动，闹拆的受到惩处。这样，拆迁工作才会顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法操作，又要因情而异，将法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能说服教育的说服教育，能用法律的用法律，做到公正、公开、公平，实现和谐拆迁、平安拆迁。
五、一定要广泛发动群众，营造强大的声势和舆论氛围
群众是城市的主人，也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠，提高广大群众的认同感和参与度，相信群众，依靠群众，发动群众，充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用，使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作，群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望，保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚，让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件，一心一意为群众长远利益着想，千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道，在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏，电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道，沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论，广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型，在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后，各级领导要马上召开动员会，层层传达到基层，传达到社区和乡镇，真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建，对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设，及时向社会公示，广泛征求社会各界的意见和建议，集思广益，不断改进我们的工作，使城市建设更加合乎民心、符合民意，使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”，由“要我搬”变为“我要搬”。
六、一定要建立健全长效机制，不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果
这次拆迁拆违，无论是领导重视程度，还是工作力度，都是前所未有的，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违，绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到，出于自身利益的需要，违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展，所以说，拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此，各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建，这边拆、那边建，今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹，甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的，就放任不管，一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制，实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监督作用，形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求，把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度，使之经常化、制度化和规范化，特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查，确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑，实际上是我们昨天的工作失误，拆迁拆违，是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始，就及时加以制止，既可免除群众损失，也可以节约拆除成本。所以，一定要争取把工作做到前面，对群众讲清楚，规划红线在哪里，你的建筑需要什么样的造型和风格。这样，我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹，除了监管不力，还有一个重要原因，是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲，建设一盘棋，规划一支笔，可总是有一些部门和单位，包括两区的一些街道和社区，无视规划审批权力，出于部门和个人利益，默许或纵容私搭乱建行为，形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场，甚至是临街废品收购站，严重影响了城市形象。从今天开始，凡是城区范围内的建筑，都要经规划主管部门严格审批，凡是未经规划部门审批的，一律视为违法违规建筑，发现一处，拆除一处。
七、一定要强化组织领导，层层落实责任制
(市、区)也要把这次拆迁拆违活动，作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的同志，给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会)，实行一票否决，必要时对有关人员采取组织措施予以调整。
同志们，今年是我市实施城镇面貌“一年一变样，三年大变样，五年建设一个新狮城”的起步年，是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，以这次大会为契机，迅速行动起来，全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来，为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。
拆违现场会讲话篇三
一、认清形势，强化规划意识和依法建设意识
今年初，市委、市政府联合召开全市城乡规划建设暨城镇环境管理工作大会，会上通报了我市去年发生的违法建设情况，播放了部分违法建设录像资料。在发现的这些违法违规建设行为中，鸡冠山风景旅游区沿线违法建设行为问题相对突出外，还有一些乡镇也存在违法违规建设行为。今天在鸡冠山乡召开现场会，对岩峰村违法建筑进行爆破拆除是我市整治违法建设行为选择的一个突破口，并不是说其他乡镇就不存在违规违法建设行为，就可以沾沾自喜、高枕无忧。通过今天这个现场会，各乡镇、有关部门都要进一步统一思想，提高认识，强化规划意识和依法建设意识。要充分认识到违法建设行为危害人民生命财产安全、漠视法律法规威严，群众不答应、法律不允许，必须予以拆除；要清醒地认识到我市查处违法建设行为任务繁重、形势严峻，市委、市政府对违法建设行为旗帜鲜明、措施有力，将坚决予以查处。只要我们各级各部门保持清醒头脑，切实充分估价当前我市违法建设发展的势头，在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，就能确保违法建设行为得到有效地遏制。
二、健全机制，增强规划执法、督促管理的实效
杜绝新增违法建设，要以机制为保障。通过强化责任，完善制度，加强监管，把查处违法违规建设行为这项工作落到实处。
一是落实责任。要按照条块结合，属地为主，政府牵头的区域负责制，落实相关责任。乡镇人民政府是遏制和查处违法建设的第一责任单位，乡镇长是第一责任人，要承担发现、制止违法建设和协助拆除违法建设的职责；市规划和建设局是遏制和查处违法建设的第二责任单位，承担监察和组织强行拆除违法建设的职责。乡镇和政府各部门要各司其职、各尽其责，加强协调配合，不给违法建设行为可乘之机。今年，成都市给崇州下达了杜绝新增违法建设，拆违8000平方米的目标任务，任务十分艰巨。但我想，不管工作难度有多大，只要我们各级都认真履职到位，这项工作就一定能做好，违法建设行为就能得到有效遏制。
二是加强信息整合。农村、城乡结合部是违法建设比较突出的地区，违法建设行为隐蔽，发现难、查处难。为了切实解决发现难的问题，市里已经制定了一个实施意见，成立了联合整治违法建设领导小组，下设有办公室、联合执法大队，公布了举报电话。从组织机构和工作机制上强化了对违法建设的查处措施。办公室要配齐配强人员，及时收集整理相关信息；各乡镇要及时报告发现的情况和线索；有关部门要互通情况，加强信息交流，从而，使全市违法建设行为能够做到早发现、早制止、早查处。
三是强化监督管理。乡镇要严格落实市上规范城乡规划建设行为的有关规定，克服畏难情绪，搞好法律法规宣传，加强教育引导，履行监管职责。各职能部门要坚持深入基层、深入现场，采取定期检查、随机检查、联合检查相结合的办法，加强对违法建设行为的监督管理，及时纠正建设活动中各种违反城乡规划管理的行为。凡是不符合我市城市总体规划、土地利用总体规划和乡镇总体规划要求，未取得一书两证、一书一证以及用地许可的建设行为，一律不允许动工修建；已经动工修建的，必须停止建设，该补办手续的补完相关手续后再建；应该拆除的，必须坚决予以拆除。绝不允许任何人以任何借口破坏城乡规划，绝不允许任何人破坏规划而不受处罚的现象出现。
三、严格责任追究，坚决维护规划的性
城乡规划是科学发展和依法行政的基础，要强化规划的龙头、刚性、法定地位，切实按规划引领城乡建设，通过落实规划促进经济社会持续发展。违法建设行为的存在，我想主要有几个方面的原因：首先是我们的宣传工作还不到位，宣传力度不大、宣传形式不活、宣传覆盖面不广，广大群众包括一些乡镇、部门的领导同志，规划的法规意识还比较淡薄；其次是督促管理不到位，有的乡镇对违法建设行为视而不见、知情不报、放任不管，甚至为违法建设行为开绿灯第三是查处力度还不大，有的职能部门以罚代拆、以罚代管，对违法建设行为没有形成高压态势。对此，市上将区别情况，严格责任追究。对发生违法建设行为的乡镇或单位，要对乡镇和相关执法部门履行监管职责的情况进行调查，对在工作中玩忽职守、滥用职权的单位和工作人员，将按照有关规定追究单位领导和具体责任人的责任。
同志们，保持城乡建设健康发展，促进社会和谐，乡镇和相关行政执法部门任务艰巨，责任重大，我们要牢固树立政治意识和大局意识，保持政令畅通，做到令行禁止；要以强烈的责任感和饱满的工作热情，切实抓好工作的落实，务求取得扎实成效；要深入实际加强调研，善于研究新情况解决新问题，不断提高行政执法能力和水平。让我们在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，求真务实，努力工作，积极加强规划建设管理，有效遏制新增违法建设，为实现升位争先、强市富民的奋斗目标做出积极的贡献。
谢谢大家！
拆违现场会讲话篇四
尊敬的各位领导、各位同行、大家好!
今天非常感谢邢台建工集团的领导给我们提供一个相互交流与学习的机会，在此，请允许我代表本项目的所有施工人员对大家的到来表示热烈的欢迎!并向长期以来关心和支持我们的邢台建工集团的朋友表示衷心的感谢!
本次观摩现场会定在锦绣鹏城项目施工现场，体现了各位领导对该项目的重视与肯定，我们深感荣幸。他既是锦绣鹏城项目形象的展示，也是同各位同行的经验交流，我们希望通过此次观摩，使大家进一步加深对锦绣鹏城项目的了解，我们也希望各位同行在观摩活动中，能多提宝贵意见，我们将虚心听取并认真改进。
下面，我就本工程的概况及在项目管理上的一些做法作简短的介绍。
锦绣鹏城项目占地面积68404平方米、总建筑面积409792平方米。其中：16栋住宅297959平方米，商业17426平方米，地库88827平方米，地下储藏室5580平方米，。分别有建工集团施工1#、2#、5#、6#、8#、9#、12#、14#、15#、15a#、16#;邢台利城公司施工3#、4#、10#;邢台和歌山公司施工7#、11#、13#。
锦绣鹏城项目是邢台市的重点工程，也是邢台市的民心工程，为了让老百姓住上放心房，我们突出“优质、快速、环保、安全、文明”的理念，以创建市文明工地为目标，力求为政府和百姓交上一份满意的答卷;该项目自20xx年2月13日项目启动以来在思想上、行动上、工作上与公司保持高度一致，早开局、早部署，明确工作重点，协调施工处力量，有序有度抓紧展开施工准备。紧紧围绕项目的总体部署和目标任务，做到统筹安排，狠抓落实，迎接新的挑战。
在施工过程坚持高标准管理、高质量施工，确保做到安全达标、质量可靠、绿色环保的创优工程 。确立了“三创一化”的施工理念，即“创新、创优、创绿和信息化”现场管理指导方针。
1、加强工程质量管理：我们坚持靠质量求生存、向管理要效益的经营理念，强化质量管理，提高工程质量管理水平，在质量管理过程中，严格按照设计要求及各种规范施工，实行工程质量责任制，做好施工前的技术交底工作，明确质量标准和要求，做好质量通病预防工作，制定管理措施，做好每道工序质量的控制，要求各施工队必须做好质量自检工作，项目部做好施工全过程的监督检查工作，在自检合格后报监理单位进行检验，不断提高工程质量。
2、 强化工程安全管理：施工现场统一布置、统一划分为
生活区、绿化区、施工区、办公区等，车辆冲洗台、降水防尘措施设置齐全。提高了施工现场的窗口形象，将文明施工提升到了一个新的层次，八月份由扬尘办对市区在建项目检查评比中综合考评第一名。为了贯彻执行安全施工管理，实施工程安全技术措施，建立健全安全施工管理机制，坚持管施工必须管安全的原则，安全与施工矛盾时，施工必须服从安全，建立安全施工教育制度，严格落实施工设计和施工方案中安全技术措施，确保施工安全。
3、 争创优质工程：强化质量意识，严格执行质量验收标准，强化内部质量管理控制，使工程管理秩序化、规范化，确保工程施工一次性验收合格率100%，按照项目质量标准及合同的质量要求，抓住事前、事中、事后控制的三个阶段，项目责任人从开工到竣工对工程技术、质量安全等全面负责，合理科学组织施工，努力争取锦绣鹏城项目创建优质工程。
4、 抓好项目建设：在项目部的各项工作中，不断增强员工的政治意识，大局意识，责任意识，使整体素质和凝聚力得到显著提高，坚持公司的利益高于一切。
以上几点是我们的一些粗浅的认识和几项不成熟的做法，
我觉得要是一个企业又好又快的发展，离不开各位的大力支持和帮助，离不开一个团结向上、用心谋事、用力做事的务实的项目团队。在今后的施工中，力争实现“干一项工程、树一面旗帜、拓一方市场、铸一座丰碑”，为建筑行业进入规范化管理时代而全力以赴!
以上是我的介绍，不当之处请多指正，谢谢大家!
拆违现场会讲话篇五
近年来，我们强力推进新型城市化，城市建设的成就有目共睹。但是，我们也清醒地看到，土地市场、建筑市场秩序较乱，尤其是乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。对此，正直的干部扼腕叹息，正义的群众愤愤不平，“两会”的代表委员群情激愤，连续两年提出议案。为此，元月7日晚上，市委召开新年的第一个扩大会议，专题研究控建拆违工作。市委、市人大、市政府、市政协、市人武部、市工业园区管委会领导一致认为：必须举全市之力，顺民意呼声，打一场控建拆违的攻坚战。今天，是在岳阳市人大、政协召开两会期间，受白书记委托，召开这个控建拆违的誓师大会。刚才，春根同志根据会议研究和大家的意见作了全面部署，请大家领会落实。春根同志的部署，是经过会议反复研究了的，是集体的意见。建设、国土资源、公安和城郊乡、汨新社区、老街社区的负责同志也作了很好的表态发言，希望大家谨守承诺，谨遵承诺，在行动中兑现承诺。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政协，再强调三点意见。
一、控建拆违，必须高度一致
(一)我们要深刻认识到：控建拆违，不是侵犯群众的利益，而是保护大多数人的公共利益。开展土地和建筑市场整治以来，出现过一些不同的声音：有人认为，有的村民一辈子辛苦劳碌，背井离乡，在外面赚了几个钱，回到家里，甚至人家在自己的自留地上，盖了栋房子，娶房妻子、生个孩子，这是人生三件大事，是情理之中没有什么不可理解的，但是，从去年“6.19”特大暴雨对城市排渍的挑衅来看，有的建筑盖到了排渍道上，流水不畅，导致社区 地方淹没，有的建筑，不按规划，建到了消防道上，邻里失火，消防力量无法进入，火势得不到切实控制。走到街上，我们看到周边的建设与汨罗对比起来，还是一个“汨罗村”的感觉，作为中部地区排到第“56”位的强县市，城市建设没有一个整体展示欣欣向荣的形象，还是一个老街的感觉。有的建筑古不古朴，现不现代，影响视觉感受，影响整体美观。城市的建设处于一个无秩序状态，丢了汨罗人的丑，有损汨罗人的形象。还有些人，在这样的大背景下，视政府三令五申于不顾，开发小产权房，肆意侵占公共资源，侵占全体市民的财富。小产权房，即便建在自己的宅基地上，挤占了城市容积率，就是挤占了公共资源，是把65万人口袋里的钱，通过这么一种违法违规形式，收入个人囊中。因此，我们放任违法建设，就是放任不法分子侵犯人民群众的公共权益;打击违法建设，就是保护绝大多数人的合法权益;打击违法建设，就是树立新风，淳化民风;打击违法建设，就是打击“官”建勾结，反腐败。
(二)我们要深刻认识到：控建拆违，不是阻碍汨罗的发展，而是促进汨罗更好更快的发展。城市是一个地方的名片，是一个地方发展的龙头。从现实看，我市的违法建设大量占地，城市发展空间被不断压缩，城市品位与湘阴等周边县市的差距越来越大。岳阳兰香市长报告中讲了，要把岳阳市区和湘阴打造成一主一次的消费区，比交通优势、比基础、比工业湘阴都不如汨罗，为什么兰香市长的报告要把湘阴打造成消费的次中心?就是湘阴这几年在城市建设过程中，起步早、推进快、效果好。在周边的比较下，再从国家宏观调控来看，地根紧缩，如果不把违法违规建设打击到位，稳控到位，必将为城市发展带来阻力，影响到城市拓展的空间，影响到城市建设的顺利推进，一些项目落不了地，开不了工，严重阻碍了全市新型工业化、新形城镇化步伐。因此我们毫不手软地打击违法建设，就是为汨罗城市发展腾空间，就是为汨罗产业升级添动力，就是为汨罗跨越发展、率先发展打基础。
(三)我们要深刻认识到：控建拆违，不是影响社会的稳定，而是维护建立在公平正义基础上的长治久安。社会大局要稳定，公平正义是基石，法律法规是保障。我们要看到，违法建设者目无法纪，甚至公然暴力抗法。如果不严厉打击，必将助长歪风邪气，破坏公共秩序，最终动摇汨罗社会稳定的根基。我们也要看到，控建拆违不只汨罗在抓，湘阴县、岳阳县和岳阳市区力度更大，合肥、广州更是力度空前、成效显著，不但扫清了障碍、优化了环境，而且赢得了民心、加快了发展。特别在这里跟大家说清楚，拆迁和拆违，一字之差，意义完全不一样，拆迁条例的出台，就是保护合法，打击违法，不管条例怎么修改，对违法都要打击，都要整治，不容迟疑，不容观望。所以今天，我们兴正义之师，挥法律之剑，打响控建拆违攻坚战，就是打击侵害公共权益、阻碍长远发展、危及社会稳定的不法行为，就是维护公平正义、公共秩序、公民权益的依法行动。近段时间，违法建设蜂拥而上，与拆迁条例的征求意见有关，所以大家一定要搞清，合法与违法，守法与犯法，概念是非常清楚的，哪一条也没有涉及到和影响到打击违法建设要受到如何如何的约束，只有依法进行，程序到位，绝不存在打与不打的问题。
(四)我们要深刻认识到：控建拆违，不是动摇党委政府的公信力，而是加强执政能力。我市的违法建设屡禁不止，固然有少数人法制意识淡薄等原因，但我们更应该反思我们在执政能力、服务水平、公共管理等方面的问题。今天，打响控建拆违攻坚战，不仅是向社会中的歪风邪气宣战，也是向我们队伍中的不正之风开刀。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责、能不能干事，在这项工作上就能见分晓。这是市委、市政府，也是全市人民对大家的一次综合考验，希望大家以实际行动表明，我们是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。
二、控建拆违，必须周密部署
控建拆违，任务十分艰巨，矛盾十分复杂。但是，无论阻力多大、困难多大，我们都只能前进，不能后退;只许成功，不许失败。
(一)要努力实现三大目标。一是从今天起，所有在建的违法建设不再施工，不再发生一起新的违法建设。违反此规定的，必须坚决、迅速、彻底拆除。二是按照“区别情况、分类处置”的原则，今年年底前，所有违法建设和历史遗留问题处置到位。三是理顺体制，建立职能明确、责任到人的长效管控机制。要围绕目标出方案，围绕目标定措施，为建设长株潭城市群卫星城、环洞庭湖经济圈明星城打下坚实的基础。
(二)要重点整治三类对象。违法建设有一定的历史背景和复杂的主客观因素。破解这一难题，需要重点突破、有序推进。当务之急是，集中优势兵力打歼灭战，重拳打击三类对象。一是机关单位、党员干部及其亲属、党员干部以亲朋好友名义进行的违法建设;二是不顾政府三令五申、顶风作案，强行建成的违法建设;三是明显违反规划、群众反映强烈、影响恶劣的违法建设。对这三类对象，要重点排查，先行拆除，决不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗。
(三)要始终坚守三条原则。一是依法依规。依法控建拆违，建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要切实当好执法主体。依法控建拆违，要做到程序合法、手续合法。所有参与拆违行动的工作人员，都必须集中培训，熟悉实施方案和相关法律法规，不能用违法手段查处违法建设。二是公开透明。所有违法建设的时间、业主、面积等都要张榜公布，行动方案、处罚办法等政策要在宣传媒体上连续公示，所有被拆除对象、被处罚对象情况要在社区乡村定期公示。要充分发动群众，切实提高各环节透明度，鼓励人民群众举报，接受人民群众监督。三是堵疏结合。要把市委、市政府打攻坚战、持久战的决心传达到千家万户，打掉个别人的观望心理、侥幸心理，争取大多数人民群众的理解支持。要保护群众合法权益，考虑群众合理诉求，切实解决群众具体困难，尤其是要妥善解决好部分困难群众、弱势群体的实际问题，做到无情拆违、有情操作。要引导群众合理选择安置方式，确保符合建房者有去处、想要买房的有房买。
三、控建拆违，必须严明纪律
维护公共秩序，维护公平正义，是我们共同的职责。积极参与控建拆违，我们义不容辞，责无旁贷。
(一)责任要十分明确。首先，表明态度：我代表维国同志表一个态，需要我们出面的，我们毫不犹豫走在前面。为强化领导、合力攻坚，这里我再次明确各位的职责：联乡市级领导和工作组要迅速深入乡镇，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。乡镇村组和社区干部要分片包干、划块负责，全面履行巡查清查、劝阻制止、信息报告等职责，乡镇党委书记、乡镇长要统筹协调，切实负起第一责任，把问题解决在基层。建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要强强联手，重拳出击，确保该拆除的连根拔起、该处罚的处罚到位。公安、检察、法院要抽强将，派精兵，严厉打击抗法行为，该捕的要捕到位、该关的要关到位、该判的要判到位，为控建拆违保驾护航。纪检、监察、组织部门要提前介入，查一批典型，办一批铁案，摘几顶帽子。供水、供电、供气等其他部门要在职权范围内，大胆参与、积极配合，确保控建拆违的顺利推进。
(二)宣传要十分到位。实践证明，群众认同感、参与度越高，工作推进就越易、成效就越好。我们一定要将“人民城市人民建，建好城市为人民”的家园意识宣传到千家万户，一定要将“打击违法就是保护合法，打击邪气就是匡扶正义”的评判标准宣传到每个人，形成控建拆违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。只有做好耐心细致的宣传思想工作，我们才能把老百姓呼吁办、盼望办的事，办成老百姓理解办、支持办的事，才能办得成功、办出成效。
(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督办室要成立专门督查组，分片包干，全面跟踪，全程督查，发现问题，及时反馈。市控建拆违办要建立信息通报制度，每周向维国书记和我汇报一次进展情况，每半个月对各组工作通报一次，每个月讲评一次。电视、网络、周刊要开辟专栏，跟踪报道各组工作进度，加强舆论监督。实行工作经费与工作绩效挂钩，优先考虑工作推进快、效果好的工作小组。
(四)问责要十分严厉。市委、市政府制定了《汨罗市控建拆违工作责任追究若干规定》，就领导不力、工作不力、查禁不力，出台了详细的处罚办法，请大家认真学习，远离红线。这里，我还传达维国同志的四点指示：第一，市级领导没有完成所包村组控建拆违任务的，取消一年奖金，大会上做说明。第二，建设、规划、国土资源、城市综合执法等相关职能部门严重失职渎职的，部门负责同志就地免职。第三，乡镇完不成控建拆违任务的，党委书记、乡镇长就地免职。第四，从今天起，纵容、包庇违法建设的村支部书记、社区主任，就地免职;对暗箱操作，违规审批、违规发证且情节严重的职能部门干部，给予撤职或者开除公职处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。还有非法买卖土地的，一经查实，没收非法所得，依法顶格查办，顶格法办。
同志们，违法建设者在看着我们，人民群众也在看着我们。我们一定要众志成城，迎难而上，打赢控建拆违的攻坚战，为汨罗的科学发展，为建设一个宜居宜业的汨罗，打出一股新风尚，开创一片新天地!
拆违现场会讲话篇六
农业大包干以来，我市农业和农村经济取得了长足的发展，农村面貌发生了巨大的变化，广大农民在基本解决温饱之后正向全面建设小康社会迈进。当前，我市农业和农村经济正处在一个新的发展阶段。其主要特点是农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，丰年有余;农业的发展由受资源约束转为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应进入小康社会的需要，人们对农产品的品种和质量都有了新的要求。农业和农村经济发展进入新阶段的这段时期，是农民增收最困难的时期。新阶段变化深刻，影响广泛，出现了许多新情况、新问题。
(一)农业结构战略性调整出现了一些积极的变化，但普遍存在着品质、规模、档次等问题。近年来，全市各地在抓好种植业内部结构调整的同时，紧紧围绕养殖业、林业和劳务输出三大产业，奋力推进农业结构的战略性调整，取得了一定的成效。种植业方面，各地大力引进推广优质品种，努力实现水稻、小麦、油菜等大宗农作物品种的优质化。沿江地区200万亩优质稻和200万亩优质油菜生产基地，沿淮地区100万亩优质专用小麦基地，江淮分水岭地区100万亩优质花生基地等优势农产品区域布局结构雏形显现。畜牧业方面，各地在稳定发展三元杂交猪的同时，大力发展波尔山羊和水禽养殖，推行种草养禽、种草养畜。目前，全市已建三元杂交猪示范点584个、波尔山羊杂交改良点141个，三元杂交猪已占猪饲养量的60以上，杂交山羊占饲养总量的14.5。水产方面，全市名特优新水产养殖面积59.6万亩，占养殖总面积的50，其中河蟹养殖面积54万亩。林业上，20xx年全市造林55万亩，创历史之最;种苗花卉产业蓬勃兴起，目前规模已达5万亩，年销售收入5亿多元。劳务输出方面，全市共有外出从业6个月以上的务工人员51.7万人，占农村劳力总量的30以上，年收入28.7亿元。以上成就的取得，是我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村的方针、政策，强化指导、科学领导的结果。成绩来之不易。但是也应该看到，我市农业和农村经济结构调整也还存在着一些需进一步加以解决的问题。一是农产品品质不高。一般性、大宗农产品多，名特优新农产品较少，无公害农产品、绿色食品少，许多农产品难以适应人们日益提高的生活需求。二是农产品规模生产能力弱。农业产业化水平不高，龙头企业数量少，规模小，带动能力弱，农产品加工增值率低;农产品种植区域集中化程度低，农产品品种分布散乱，难以集中生产出大批量优质农产品，市场开拓难度大。我市做为一个传统的农业大市，粮食总产近些年来一直稳定在60多亿斤，却没有一家在省里有较大影响的粮食加工企业，这直接影响了广大粮农增收。三是农村经济的外向度低。多数农产品的还没有走出市外、省外市场，地处长三角经济区边缘的区位优势，没有得以充分发挥。
(二)尽管促进农民增收工作一刻也没有放松，但农民增收仍持续困难，农村贫困人口增多。近年来，我市各级党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收，采取了加快推进农业结构战略性调整，大力发展农村劳务经济、个私经济，加快小城镇建设步伐，加强农村各类基础设施建设，完善和推进农村税费改革、粮食补贴方式改革等多种政策措施，做了大量的工作。但由于长期以来农业和农村经济结构不合理、城镇化水平低、农业劳动生产率不高等多种因素在农业发展新阶段的集中影响，农民收入增幅仍不断放缓，农民增收持续困难，甚至有部分地方有一些农民返贫。1997年—20xx年我市农民人均纯收入年均只增长1.7。去年，我市农民人均种植业现金收入由1997年的1167元下降到717元。20xx年，全市共有农村低收入人口(人均收入低于865元)69.5万人，其中贫困人口42.45万人，分别占农村人口的20和12.3。农村贫困人口总量较九十年代中期有所增加。
(三)整个国民经济发展势头良好，但城乡差距进一步拉大。20xx年，全市国民经济保持持续稳定增长的势头，国内生产总值、财政收入、社会消费品零售总额分别增长4、12.5、5，各项社会事业稳步发展。但农业生产损失严重，粮、油分别减产45.4和23.6。连续十几年来，城乡居民收入和生活水平差距进一步拉大。20xx年，全市城镇居民人均收入6770元，农民人均纯收入1950元，八十年代中期我市城乡居民收入差距一度缩小到2：1左右，1997年扩大到2.25：1，20xx年约为3.5：1，城乡差距拉大的速度在加快。
当前农业和农村经济发展中面临的新情况、新问题，最突出的就是农民增收困难。320万农民是我市最大的社会群体，没有农民的小康就没有全市人民的小康，没有农村的现代化就没有全市的现代化。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作;既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级党委、政府要以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持以人为本，树立科学的发展观，切实把“三农”问题当作重中之重，把促进农民增收工作摆上全市经济社会发展的首位。要树立正确的政绩观，求真务实，开拓创新，拿出实实在在的举措，真心关爱农民、帮助农民，尽快实现农民增收工作的新突破。
二、立足市情，拓宽思路，不断开辟促进农民增收的新途径
(一)坚持实事求是，统筹城乡发展。当前，农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民收入增长的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、国内农业与世界农业的关联程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大变化，在新的形势下解决“三农”问题必须树立整体和全局的观念，解放思想，拓宽视野，跳出就农业抓农业、就农村抓农村、就农民问题解决农民问题的圈子，确立统筹城乡发展的新思路，实现城乡互动、优势互补、共同发展。
要立足基本市情，把农业和农村经济结构战略性调整的文章做好做足。从根本上来说，富裕农民必须减少农民。解决农民就业和增收问题最终要靠二三产业和城市的发展带动。但是我们也要清醒地看到，农民是我市最大的社会群体，在可以预期的较长时期内完全指望依靠城市的发展解决农民就业和增收问题是不可能的。这是我们最基本的市情。我们说一切从实际出发，就是要从这个最基本的市情出发，把农业农村经济内部的文章做好做足，最大限度地挖掘农业农村经济内部增收潜力。事实上，我市农业资源十分丰富，农业比较效益低主要是低在经营规模偏小、产品品质不高上，随着农民负担水平不断降低，只要我们解决好农业结构调整和产业化问题，农业的潜力还是非常大的。同时，我们要看到，作为农业大市，农业收入是农民增收的稳定器，一旦农业生产出现问题，往往不是二三产业所能弥补的，在这方面我们也有深刻的教训。
要从整体发展战略的角度，大力推进农村工业化、城镇化进程。为了加快发展步伐，我市作出了大力招商引资、建设新型工贸旅游城市的战略决策。有的同志可能会问，这与中央1号文件精神有没有冲突?农业农村工作还要不要抓了?在这一点上，市委、市政府的态度是十分明确的：招商引资、建设新型工贸旅游城市与促进农民增收是相辅相成、互相促进的，是整体发展一个问题的两个方面，要两手抓、两手硬。抓好招商引资，就可以转移农村劳动力，就可以带动农村二三产业，就可以增加财政收入，从而增加对农业农村的投入，这是我市的大战略、大方向，也是统筹城乡发展的要求，在这方面我们必须毫不动摇。使这两方面有机结合起来，主要是转换工作思路，大力推进农村工业化、城镇化进程，在把农业农村经济内部文章做足的同时，努力从外部为农民增收创造条件、创造机遇，使农业农村的发展有机地融入整体发展之中。
要加快融入长三角进程，推动农村新一轮开发开放。当前，区域经济合作的潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。长三角是我国最具活力的经济区域，我市紧邻长三角，与长三角地区经济互补性很强，这是我们最重要的外部优势，加快发展，富民强市，必须坚定不移地实施东向战略，加快融入长三角进程。要发挥比较优势，把我市建成长三角重要的无公害农产品生产基地、劳务输出基地和产业梯度转移基地。建好这三大基地，农民收入增长就有了可靠的保障。加快融入长三角最重要的是制度创新。我们要认真学习借鉴长三角地区发展经济的成功经验，解放思想，大力推进行政管理体制改革，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，取消一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，不断规范行政行为，优化发展环境。
(二)坚定不移地推进农业结构战略性调整，挖掘农业内部增收潜力。正确处理好粮食生产和农业结构调整的关系，在切实保护粮食生产能力的前提下，坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整。要按照国家、省优势农产品区域布局规划，抓紧制定和实施我市的优势农产品区域布局规划，重点发展优质粮油、林业、畜牧业、水产养殖业、蔬菜五大优势产业。采取“一个优势产业、一个专业协会、一批龙头企业、一批生产基地、一个配套政策、一套工作班子”的办法，把优势产业做大做强。良种补贴、农机补贴、粮食基地建设、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等项目资金要重点向优势产业、优势区域倾斜。大力组织实施国家优质粮食产业工程、畜牧业富民计划、渔业增收计划、造林绿化工程、菜篮子工程和农产品质量安全体系建设。
(三)积极引导和组织农村富余劳动力的有序转移，有效增加农民的直接收入。目前，劳务输出已成为我市农民增收最直接、最有效的来源，农民工已成为当代产业工人的一个重要组成部分。各地要从统筹城乡经济发展的全局出发，增强主动意识，坚持多途径、多层次转移的原则，把劳务输出作为富民强市的一大产业来抓，努力开辟农民收入增长的新领域。力争今年全市新增劳务输出8万人。要建立城乡统一的劳务市场。市、县两级劳动力市场要全面对农民开放，进一步简化农民进城务工就业和企业用工办理手续，除按有关规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。要加强农民职业技能培训。全面开展引导性培训，20xx年每户至少培训1人。以现有的职业技术学院、农广校、各类职业技工学校、职业中学等教育培训机构为主渠道，鼓励发展各类社会培训机构，建立多元化的农村劳动力职业技能培训体系。加强农村劳动力市场信息发布，确保培训的针对性和实用性，尊重农民参加培训的自主性，严禁强制性培训和利用培训的名义进行不合理收费。各级财政每年对农民职业技能培训实行补贴和资助。要切实保障进城务工农民权益。逐步打破城乡二元户籍结构，只要有固定住所和正常的生活来源，就可以申报城镇户口。逐步建立城乡统一的劳动就业制度，进城务工农民在户籍管理、子女教育、劳动保障等方面要与城市就严禁用人单位拖欠农民工工资。积极鼓励外出农民回乡创业，为他们创造良好的环境，提供优质的服务。从业人员一视同仁，其服务和管理经费纳入正常财政预算。争取到20xx年全市跨市农村劳务输出人数达到90万人以上。
(四)加快非农产业发展和小城镇建设，拓宽促进农民增收的渠道。要鼓励和扶持发展农村个体私营等非公有制经济。对农村合法经营的流动性商贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。对农村定期定额缴纳税款的纳税人，实行简易申报、简并征期的申报纳税方式。对年经营额在9600元以下的农村个体工商户不征个人所得税。制定投资指导目录，允许和引导民间资本进入基础设施、公用事业及其他行业和领域，鼓励民间资本用市场化手段参与小城镇建设。要千方百计加快农村城镇化建设步伐。全市首批确定20个重点扶持的农村中心城镇，分期分批授予市级经济管理权限，允许重点扶持的城镇成立城镇建设投资公司，拓宽筹资渠道。制定农村小城镇发展奖励办法，对小城镇招商引资、劳动就业、财政收入达到一定规模的给予奖励。
(五)积极培育农村市场竞争主体，增强促进农民增收的带动能力。要积极培育产业化龙头企业。全市重点扶持30家重点龙头企业(其中包括现有6家省级重点龙头企业)，鼓励重点扶持龙头企业积极招商引资，把引进大型农产品精深加工企业作为农业招商引资的主要目标，争取通过几年的努力，在全市培育出1-2个国家级龙头企业，8-12家省级龙头企业。每个县、市、区重点扶持3-5个龙头企业。逐步培育一批规模大、科技含量高、带动能力强的农业加工企业，形成农产品就地加工转化增值的良性发展格局。要大力扶持建立农村专业合作经济组织。按照政府支持、农民自愿、市场运作、多元发展、逐步推进的要求，依托市有关部门或企业组建全市粮食加工、生猪、河蟹、蔬菜、林业、滁菊、农民经纪人、绿色食品八个市级专业协会，逐步实现自我约束、自我发展。同时，市本级择优扶持20个左右运作比较规范的区域性农民专业合作组织。加强对农民经纪人的培训和服务，继续评比表彰农村致富带头人，并实行农村致富带头人联络帮扶制度。各级财政每年要安排专项资金，用于对龙头企业、农产品专业合作组织、营销大户和农民经纪人开展市场营销基础工作进行补助和贴息。要大力加强农产品市场体系建设。加强产地市场建设，规划建设1-2个大型专业农产品批发市场，市计委牵头，农委、财政等部门配合，抓紧选址，编制可行性报告，争取列入国家有关建设项目。加强农资市场建设，发挥供销社主渠道作用，在农村建设农资连锁超市。建立农产品绿色通道，保证农产品货畅其流，并优先向市内各类农产品营销主体倾斜。对整车运输鲜活农产品的车辆，除高速公路外，一律免征路桥费，确保快速通行。
(六)继续实施科教兴农战略，为农民增收提供科技支撑。按照优势农产品区域化布局的要求，确立各优势产业主导品种，进一步加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”实施力度，加快品种更新步伐。种子部门要抓紧试验研究，全市主推2—4个粮食生产优质的品种。对重点推广的品种、技术实行财政补贴。要建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系，深入开展农业技术培训、咨询服务，努力提高农民的科技素质。同时，抓好市、县级农业科技示范园(场)建设，发挥其辐射带动作用。要进一步推进农业科研、教学、技术推广部门的结合，提高农业科技成果的储备、转化和推广应用能力。全面开通农技服务“110”。从动物防疫体系建设入手，加大对重大动物疫病防治资金投入，按照“依法防检、放开诊疗、强化监督、规范服务”的思路，设立区域性动物防疫站，兽医诊疗向市场开放，实行执业资格管理，逐步探索建立公益性职能与经营性服务相分离的农技推广新体系，规范推广行为，强化服务功能。
(七)不断加强农业基础设施建设，为农民增收创造条件。要抓住国家加大水利建设投入特别是加大治淮力度的机遇，积极争取水毁工程修复、中小水库除险加固、洼地治理、滁河治理、中小型灌区挖潜配套、滁城防洪工程、江巷水库等骨干工程立项，加快建设步伐。继续开展农田水利基本建设，建成400万亩稳产高产农田。完善农村“一事一议”筹资筹劳规范化管理办法，调动农民建设农村集体公益事业的积极性。要重点发展大中型农业机械，实行多机具配套，努力提高农机装备水平。积极争取并落实好国家、省大型农机具补贴政策，各级财政每年也要安排一定的农机补贴资金。要继续推进江淮分水岭综合治理开发。坚持“五把”总体思路，以植树、挖塘、打井、修路为重点，高标准、高质量地推进江淮分水岭地区综合治理开发，20xx年争取获得省资金扶持超过20xx万元。实施联络帮扶制度，市财政每年安排100万元配套资金支持分水岭地区农业结构调整。要积极争取、组织实施农村“六小工程”项目。开展农村人畜饮水安全建设，争取3年内解决26万人农村饮水安全问题。以生态家园富民工程为契机，争取3年内全市户用沼气池年均增长1万口，发挥“六小工程”对农民增收的带动作用。加强乡村道路建设，新增公路养路费全部用于农村道路建设。进一步加强农业信息服务体系建设。抓好农网布点延伸工作，完善农村经济信息网络体系，争取到20xx年农网常用户发展到1000个。
三、切实加强对农业和农村工作的领导
促进农民增收事关国民经济和社会发展全局，事关我市全面建设小康社会的全局。省委、省政府提出，到20xx年全面建成小康社会时，全省农民人均收入要达到7300元。从我市来看，即使按照全省平均数的要求，农民收入年均增长幅度必须保持8以上，高于城镇居民收入增长幅度，目标任务十分艰巨。我们必须按照中央农村工作会议和1号文件要求，切实加强对农业和农村工作的领导。
(一)切实把农业和农村工作摆上重要位置。我市是农业大市，近年来农业在国民经济中的比重虽然在下降，但农业的基础地位没有改变，农民是人口的主体这一基本市情没有改变，加快发展、富民强市必须促进农民增收的要求没有改变。我们必须立足实际，落实把解决“三农”问题作为全部工作重中之重的要求，在抓招商引资、建设工贸旅游城市的同时，始终把农业农村工作摆上重要而突出的位置，始终注意加强对农业农村工作的领导，始终注意巩固和加强农业的基础地位，聚精会神抓农民增收，加快农村发展步伐。
(二)坚持和完善农业农村工作党政一把手负责制。中央明确要求，对“三农”问题，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，地、县两级要把主要工作精力用在农业农村工作上。市委、市政府已决定确定一名主要领导侧重抓农业农村工作。县、市、区发展农业农村经济的任务更重，要尽快落实中央的要求，明确领导分工，加强农业农村工作的领导力量。要把促进农民增收的任务层层分解，纳入各级党委、政府和涉农部门目标管理岗位责任制和任期考核目标，加强考评，实行奖惩。
(三)加强调查研究，注意培育农民收入新的增长点。新形势下解决农民增收，必须有新思路、新措施。新思路、新措施从那里来?关键要加强调查研究，在吃透市情、县情的基础上形成新思路，在解决农村热点、难点、焦点问题中完善新思路，在发现、总结农村经济亮点、闪光点中发展新思路。各级党委、政府领导要保持深入基层、深入群众的好作风，亲自调查研究，丰富工作思路和工作措施。
(四)改进工作方式方法，努力搞好为农民服务。要适应新形势的要求，转换职能，改进作风，努力提高为农民服务水平。第一，要搞好技术服务。要研究改进农技推广方式，推行科技承包，鼓励农技推广人员和社会力量领办、创办农业科技实体，办好乡镇科技示范场和农技服务“110”。第二，要搞好信息服务。要巩固、扩大农村经济信息网络建设成果，在信息综合利用上下工夫，在提高信息到户率上下工夫，在培养农村信息专业户上下工夫。第三，要加强流通服务。要研究市场，建设产地市场，开发外地市场，开拓无形市场，引进推广连锁经营、配送、电子交易等新的流通方式，开辟绿色通道，疏通流通渠道。第四，要搞好政策服务。要通过各种形式和渠道，向广大农民群众深入宣传党的农村经济政策，加强督促检查，及时查处侵犯农民合法权益的行为。第五，要加强法制服务。坚持依法治农、依法兴农，加强农业行政执法，深入持久地开展打假护农行动，整顿农资市场，为农民增收保驾护航。
(五)加强协调配合，形成工作合力。促进农民增收，不仅是各级党委、政府的重要职责，是农业部门的重要职责，也是各个涉农部门的重要工作任务。特别是在当前农业和农村经济内外部环境发生深刻变化的新形势下，解决农民增收问题迫切需要涉农部门的支持。各县市区要加强协调，建立有力的农业农村工作议事协调机构。要健全各级农村工作领导小组，由党政主要领导任组长，各涉农部门主要负责人为成员，领导小组办公室要有专人负责，经常协调研究跨部门的工作问题。要建立领导小组成员单位年度述职报告制度，定期听取个成员单位支持农民增收工作汇报。各涉农部门要加强对广大干部职工的思想教育，鼓励大家关注农村、关心农民、支持农业，把“为农民服务、让农民满意”和“创建人民满意的基层站所”活动引向深入，带着感情做好农村工作，为农民增收奉献力量。
(六)稳定和落实党在农村的各项经济政策，激发农民增收创业的动力。各地要在保持政策稳定性和连续性的前提下，进一步深化农村改革，加大政策落实力度，调动农民创业的积极性，为农民增收提供强大动力。稳定农村土地承包关系，加强基本农田保护，完善农村土地征用补偿机制。鼓励农村土地使用权依法、自愿、有偿转让，探索建立农村土地使用经营权流转机制。放开国有、集体水面、荒山经营权，荒山经营权可延长达70年。不断完善农村税费改革及配套措施。从20xx年起，全面取消农业税附加，并逐年降低农业税税率，为实现城乡税制的统一创造条件。全面取消农机养路费，今年已收的尽快退还给农民。农业税灾歉减免、社会减免一律实行先减免后征收。对直接为“三农”服务的农用车辆免征营业税、城市维护建设税、车船使用税、个人所得税和教育费附加。按期完成乡镇区划调整和乡镇机构改革分流人员安置工作。同时，认真落实粮食直补方式改革，完善兑付方法，确保直补资金及时、足额发放到农民手中。基层金融机构应保持一定比例贷款用于支持“三农”，新增贷款的80以上要用于农户。继续扩大小额农户信用贷款，积极扩大农户贷款证和农户联保贷款覆盖面。要落实农民负担党政一把手负责制、部门专项治理责任制、涉农收费公示制和“一票否决制”，在市、县两级设立常设的农民负担监管办公室，开展涉农收费专项治理，切实减轻农民负担。加强农村财务管理，积极化解村级债务，争取本届政府任期内，全市一半以上的村债务基本化解完毕，其它的村债务要大幅度下降。
同志们，我市深化农村改革、促进农民增收、繁荣农村经济任务虽然艰巨，但中央、省对“三农”工作关心、重视程度不断提高，支持力度不断加大，为我们提供了良好的发展机遇，只要我们振奋精神，抓住机遇，迎难而上，扎实工作，就一定能够开辟农业农村工作新局面，为全面建设小康社会不断作出新的贡献。
拆违现场会讲话篇七
一、认清形势，强化规划意识和依法建设意识
今年初，市委、市政府联合召开全市城乡规划建设暨城镇环境管理工作大会，会上通报了我市去年发生的违法建设情况，播放了部分违法建设录像资料。在发现的这些违法违规建设行为中，鸡冠山风景旅游区沿线违法建设行为问题相对突出外，还有一些乡镇也存在违法违规建设行为。今天在鸡冠山乡召开现场会，对岩峰村违法建筑进行爆破拆除是我市整治违法建设行为选择的一个突破口，并不是说其他乡镇就不存在违规违法建设行为，就可以沾沾自喜、高枕无忧。通过今天这个现场会，各乡镇、有关部门都要进一步统一思想，提高认识，强化规划意识和依法建设意识。要充分认识到违法建设行为危害人民生命财产安全、漠视法律法规威严，群众不答应、法律不允许，必须予以拆除;要清醒地认识到我市查处违法建设行为任务繁重、形势严峻，市委、市政府对违法建设行为旗帜鲜明、措施有力，将坚决予以查处。只要我们各级各部门保持清醒头脑，切实充分估价当前我市违法建设发展的势头，在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，就能确保违法建设行为得到有效地遏制。
二、健全机制，增强规划执法、督促管理的实效
杜绝新增违法建设，要以机制为保障。通过强化责任，完善制度，加强监管，把查处违法违规建设行为这项工作落到实处。
一是落实责任。要按照“条块结合，属地为主，政府牵头”的区域负责制，落实相关责任。乡镇人民政府是遏制和查处违法建设的第一责任单位，乡镇长是第一责任人，要承担发现、制止违法建设和协助拆除违法建设的职责;市规划和建设局是遏制和查处违法建设的第二责任单位，承担监察和组织强行拆除违法建设的职责。乡镇和政府各部门要各司其职、各尽其责，加强协调配合，不给违法建设行为可乘之机。今年，成都市给崇州下达了“杜绝新增违法建设，拆违8000平方米”的目标任务，任务十分艰巨。但我想，不管工作难度有多大，只要我们各级都认真履职到位，这项工作就一定能做好，违法建设行为就能得到有效遏制。
二是加强信息整合。农村、城乡结合部是违法建设比较突出的地区，违法建设行为隐蔽，发现难、查处难。为了切实解决发现难的问题，市里已经制定了一个实施意见，成立了联合整治违法建设领导小组，下设有办公室、联合执法大队，公布了举报电话。从组织机构和工作机制上强化了对违法建设的查处措施。办公室要配齐配强人员，及时收集整理相关信息;各乡镇要及时报告发现的情况和线索;有关部门要互通情况，加强信息交流，从而，使全市违法建设行为能够做到早发现、早制止、早查处。
三是强化监督管理。乡镇要严格落实市上规范城乡规划建设行为的有关规定，克服畏难情绪，搞好法律法规宣传，加强教育引导，履行监管职责。各职能部门要坚持深入基层、深入现场，采取定期检查、随机检查、联合检查相结合的办法，加强对违法建设行为的监督管理，及时纠正建设活动中各种违反城乡规划管理的行为。凡是不符合我市城市总体规划、土地利用总体规划和乡镇总体规划要求，未取得“一书两证”、“一书一证”以及用地许可的建设行为，一律不允许动工修建;已经动工修建的，必须停止建设，该补办手续的补完相关手续后再建;应该拆除的，必须坚决予以拆除。绝不允许任何人以任何借口破坏城乡规划，绝不允许任何人破坏规划而不受处罚的现象出现。
三、严格责任追究，坚决维护规划的权威性
城乡规划是科学发展和依法行政的基础，要强化规划的“龙头、刚性、法定”地位，切实按规划引领城乡建设，通过落实规划促进经济社会持续发展。违法建设行为的存在，我想主要有几个方面的原因：首先是我们的宣传工作还不到位，宣传力度不大、宣传形式不活、宣传覆盖面不广，广大群众包括一些乡镇、部门的领导同志，规划的法规意识还比较淡薄;其次是督促管理不到位，有的乡镇对违法建设行为视而不见、知情不报、放任不管，甚至为违法建设行为开“绿灯”;第三是查处力度还不大，有的职能部门以罚代拆、以罚代管，对违法建设行为没有形成高压态势。对此，市上将区别情况，严格责任追究。对发生违法建设行为的乡镇或单位，要对乡镇和相关执法部门履行监管职责的情况进行调查，对在工作中玩忽职守、滥用职权的单位和工作人员，将按照有关规定追究单位领导和具体责任人的责任。
同志们，保持城乡建设健康发展，促进社会和谐，乡镇和相关行政执法部门任务艰巨，责任重大，我们要牢固树立政治意识和大局意识，保持政令畅通，做到令行禁止;要以强烈的责任感和饱满的工作热情，切实抓好工作的落实，务求取得扎实成效;要深入实际加强调研，善于研究新情况解决新问题，不断提高行政执法能力和水平。让我们在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，求真务实，努力工作，积极加强规划建设管理，有效遏制新增违法建设，为实现“升位争先、强市富民”的奋斗目标做出积极的贡献。
谢谢大家!
拆违现场会讲话篇八
征迁拆违工作，是科学利用土地资源、拓展城镇发展空间的需要;是紧紧抓住保障房建设机遇、改善职工住房条件的需要;是扩大耕地面积、增加职工收入的需要，它不仅是一项功在当代、利及子孙的伟大工程，而且是一项紧迫而艰巨的任务。
一二三团的征迁拆违工作自20xx年4月开展实施，通过加强领导、完善政策、大力宣传、明确责任、强化督导、严格考核，目前已拆迁1237户，其中团部区域557户，连队户680户，共发放拆迁补偿金2400多万元，在拆迁过程中由于政策明确、工作细致、补偿及时，没有发生一起因拆迁引起了上访事件，实现了“搬得出、稳得住、不反弹”的工作目标。
我们的主要做法是：
一是组织到位，做到“全员拆迁”。 专门成立了征迁拆违工作领导小组和征迁拆违工作办公室，抽调综合素质高、工作能力强、群众工作经验丰富的干部充实到征迁拆违工作办公室。
二是政策到位，做到“阳光拆迁”。 制定出台了《一二三团征迁拆违工作实施办法》，明确了拆迁工作的范围、依据、原则和补偿政策及标准，做到了征迁拆违工作有章可循。
三是宣传到位，做到 “理解拆迁”。 制定了《一二三团征迁拆违工作宣传提纲》，并通过电视、广播和宣传栏广泛宣传征迁拆违的重大意义，使征迁拆违工作的有关政策家喻户晓、人人皆知。
四是督导到位，做到“责任拆迁”。 在拆迁工作，我们坚持了属地管理和“谁主管谁负责”的原则，将全团拆迁工作划分为三个责任区，由三个团副职领导负责;每个责任区又划分为若干个小区，由相关的单位和机关科室负责，层层签订责任书。并通过每周召开情况分析会、每月召开工作推进会和每季度召开总结表彰会的形式，表彰先进、鞭策后进。
五是走访到位，做到 “感情拆迁”。 在征迁拆违工作中，各单位、各科室认真落实“八法工作制”“走访入户”的工作方法，发扬“跑断脚”、“磨破嘴”的工作作风，以情感人，以诚动人，得到了大多数拆迁群众的理解和支持。
六是措施到位，做到“重点拆迁”。 对工作难度较大的拆迁户，全面分析拆迁户的社会关系，通过其亲朋好友做他们的思想工作;对工作难度大的“钉子户”，组成专门的工作组集中力量进行攻坚，取得了较好效果。
七是安置到位，做到“人性拆迁”。 期间，我们千方百计为特殊困难群众和弱势群体提供周转房，保证这部分拆迁群众正常的生活。
一二三团的征迁拆违工作虽然取得了一定的成绩，但与师党委的要求和团场城镇化发展的需要仍有很大差距，与先进团场还有不小差距，下一步，我们将继续加大工作力度，推动征迁拆违工作取得新的进展。
谢谢大家。
拆违现场会讲话篇九
今天，大会选举产生了新一届市政府班子，选举我为市人民政府市长，这是对我们的极大信任。我代表新一届政府班子全体成员向各位代表表示衷心的感谢!也借此机会，向为全市经济社会发展做出重要贡献、因年龄原因在本次会议上离职的市人大、市政府、市政协的各位领导同志致以崇高的敬意!
新一届政府任期，是我市全面建设小康社会的重要阶段，是实现富民强市新跨越的关键时期。新一届市政府班子全体成员一定要在市委的坚强领导下，切实履行好自己的职责，努力工作，奋发有为，不断开创临沂经济社会发展新局面，不辜负党组织的重托和千万**人民的期望。
一要深入学习贯彻党的“xx大”精神，努力做好结合文章。自觉用xx大精神武装头脑、指导实践，全面领会和贯彻省委、省政府关于实施“一体两翼”区域发展战略，加快鲁南经济带规划建设的决策部署，从临沂实际出发，研究制定工作思路和措施，抓住机遇，克服困难，创造性地开展工作，积极推进经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市建设，努力实现在全国革命老区、淮海经济区、鲁南经济带的率先发展。
二要以科学发展观统领全局，推动经济社会又好又快发展。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，始终抓好发展这一第一要务，正确处理“好”与“快”的关系，坚持稳中求进，好字优先，好中求快，能快则快，不断更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。着力调整经济结构和转变发展方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现全市经济又好又快发展。
三要坚持执政为民，多为人民群众解决实际困难。把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实富民、惠民的各项政策。尤其要高度关注困难群众的生产生活，加快经济适用房、廉租住房建设，加大困难群体救助力度，认真落实帮扶困难群体的就业政策，积极做好困难群体的医疗保障工作，不断提高城乡居民收入水平，不断提高社会保障水平，推进和谐建设，使全市人民过上更加美好的生活。
四要加强团结协作，营造干事创业良好氛围。积极贯彻落实市委的决策部署，认真执行市人大及其会的各项决议并及时报告工作，自觉接受市人大的法律监督，自觉接受市政协的民主监督，自觉接受社会各方面的监督。在市政府班子内部，坚持民主集中制原则，互相支持，互相信任，发挥整体优势。加强与各方面的协调和沟通，形成推进工作的强大合力。
五要做到廉政勤政，进一步树立政府良好形象。发扬求真务实的工作作风，脚踏实地，勤勉敬业，说实话、办实事、求实效，在抓工作落实上下功夫。坚持严以律己，牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，管住自己，抓好班子，带好队伍。加强制度建设，完善激励机制，不断提高政府工作效率和服务水平，严肃查处各种不作为或乱作为行为，努力建设廉洁、高效、为民、务实的政府机关。
各位代表，政府换届是我们工作的新起点。面对难得机遇和严峻挑战，我们深知担子重，责任大。一定恪尽职守，勤奋工作，开拓进取，不辱使命，在市委的领导和各方面大力支持下，扎实推进全市经济社会更好更快发展。相信经过全市人民的共同奋斗，建设富强美丽的“大、新”的宏伟目标一定能够早日实现!
谢谢大家。