无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
城市更新交流会讲话篇一
12月29日，市委常委会召开会议，传达学习贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神，传达学习贯彻习近平总书记对党内法规工作的重要指示和全国党内法规工作会议精神，传达学习贯彻习近平总书记在会见平安中国建设表彰大会代表时的重要讲话和平安中国建设表彰大会精神，传达学习贯彻习近平总书记重要指示和党史学习教育总结会议精神，传达学习贯彻省委人才工作会议、2021年度市委书记工（党）委书记抓基层党建工作述职评议会议、全省国有企业深化改革提质增效推进会议、全国全省拓展新时代文明实践中心建设工作电视电话会议精神，研究城市建设等工作，研究筹备市委五届二次全会暨市委经济工作会议有关事宜，安排部署当前工作。市委书记朱晓东主持会议。
会议指出，习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话，深刻阐明了新时代新征程上文艺工作肩负的重大使命，科学回答了事关文艺事业长远发展的一系列重大问题，丰富发展了马克思主义文艺观，为做好文艺工作提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，与深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神结合起来，与深入开展党史学习教育结合起来，围绕建设文化强市目标，深入挖掘忻州深厚的文化底蕴，抓好文艺精品创作，讲好“忻州故事”，打造德艺双馨、传承有序的文艺人才队伍，不断提升全市文艺工作水平。各级党委（党组）要加强和改进对文艺工作的领导，各级文联、作协要创新工作体系，广泛组织动员各领域各层次各方面文艺工作者投身党的文艺事业，为全方位推动高质量发展贡献更多智慧力量。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，开辟了新时代依规治党新境界。各级党委（党组）要深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述和关于党内法规制度建设的重要指示精神，聚焦全方位推动高质量发展目标要求，提高政治站位，扛起政治责任，进一步提升我市党内法规工作和规范性文件质量，把加强党内法规制度建设作为落实党委（党组）全面从严治党主体责任的重要内容，更好发挥党内法规和规范性文件的重要作用。
会议指出，近年来，我市紧紧抓住全国市域社会治理现代化第一批试点机遇，坚持先行先试、积极探索，走出了一条符合忻州实际的市域社会治理新路径，我市被评为2017—2020年度平安中国建设示范市，这是全市人民共同努力取得的荣誉，标志着我市市域社会治理现代化走在了全国前列。要坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和平安中国表彰大会精神，进一步健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，把平安建设贯穿忻州全方位高质量发展各方面全过程，全面提升市域治理体系和治理能力现代化水平。要增强风险意识，树牢底线思维，有效化解各类风险挑战，更好统筹发展和安全，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。要聚焦当好“首都护城河”，在筑牢政治安全防线、强化社会治安防控、常态化开展扫黑除恶斗争、加强基层社会治理、开展法治宣传教育、正风肃纪反腐强警等方面展现新气象新作为，为党的二十大胜利召开营造良好政治社会环境。
会议指出，开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大决策部署。要把学习贯彻习近平总书记重要指示和党史学习教育总结会议精神，与党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记关于党史的重要论述等贯通起来，系统学习领会、一体推进落实。要全面开展我市党史学习教育总结评估，查缺补漏、提质增效，高质量开好专题民主生活会，确保善始善终、善作善成。要巩固拓展党史学习教育成果，探索党史学习教育常态化长效化的制度和机制，持续推进“我为群众办实事”，把党史学习教育的好经验、展现的好作风，转化成推进全方位高质量发展的强大力量。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述和中央、省委人才工作会议精神，真正把会议精神转化为推动人才工作高质量发展的具体思路举措，为推进全方位高质量发展提供坚实的人才支撑。要聚焦深入推进太忻一体化经济区建设等重点工作，积极在人才政策、招才方式、用才机制以及氛围营造方面创新举措，深入实施已经出台的人才工作计划，持续推进省校合作走深走实，着力建设吸引和集聚人才的平台，发挥好系统集成管用的人才措施的作用，用好用活各类人才，不断优化人才服务，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境。要坚持和加强党对人才工作的全面领导，把人才工作摆上重要议事日程，用心用情抓好人才这个“第一资源”，健全多元化人才投入机制，创造性做好育才、引才、用才工作。
会议指出，各级党委（党组）要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委召开的2021年度市委书记、工（党）委书记抓基层党建工作述职评议会议精神上来，以会议精神统一思想、凝聚共识、推动工作，切实抓好问题整改，认真组织开展好各级党组织书记抓党建述职评议考核工作。要围绕落实党中央、省委和市委关于基层党建工作部署要求，在抓实基层、夯实基础上投入更多的精力，进一步提升全市基层党建工作水平。
会议强调，各级各部门以及市属国有企业领导干部要深刻领会全省国有企业深化改革提质增效推进会议精神，切实把思想和行动统一到省委的重大决策部署上来，不断提升国有企业核心竞争力，为推进全方位高质量发展提供支撑。要科学谋划国资国企发展方向，认真研究解决存在的问题，加快推进国有企业公司制改革，确保国有资本保值增值。要切实提升企业经营管理水平，坚持主强辅优、对标挖潜、流程管控、奖罚分明，严控投资规模、严把投资方向、严格投资流程，防范化解债务风险，倒逼企业练好内功。特别要深入推进污水处理体制改革，不断提升污水处理的经济效益、社会效益、生态效益。要加强党对国资国企的全面领导，切实把从严管党治党的政治责任和国有资本保值增值的经济责任有机统一起来，推动国企党建工作全面强起来、严起来、实起来。
会议强调，要深入贯彻落实全国全省拓展新时代文明实践中心建设工作电视电话会议精神，进一步提高政治站位，按照党中央和省委的部署要求，迅速查漏补缺，加大资源整合、阵地建设、人员配备、经费保障力度，延伸服务触角，推动新时代文明实践中心建设提质扩面升级，同时在发挥其作用上下功夫，切实筑牢基层政治思想文化阵地，使新时代文明实践中心建设成为文明城市创建的有力助手。要做实特色亮点，坚持典型引领、示范带动，打造一批可复制、可推广、叫得响的特色品牌，努力形成具有忻州特色的新时代文明实践中心建设经验，为巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴提供强大精神支持。
会议要求，要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，深刻汲取广州市大规模迁移砍伐城市树木教训，坚决防止城市更新中造成破坏性“建设”问题。要牢固树立正确政绩观，自觉站稳群众立场，把维护好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。要坚持用科学态度、先进理念、专业知识规划建设管理城市，尊重城市发展规律，尊重自然生态环境，尊重历史文化，尊重群众诉求，坚持科学决策，加强审批监管，完善专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等程序，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。
会议指出，即将召开的市委五届二次全体会议暨市委经济工作会议，是市委召开的一次极其重要的会议。各工作组要提升站位、相互支持，相互配合、严守纪律，做实做细各环节工作，进一步完善报告、文件，确保把这次全会开成统一思想、汇聚力量、鼓舞斗志、开创新局面的会议。各级各部门要按照党中央、省委和市委对经济工作的部署要求，认真研究国家和省级层面战略重点和政策取向，认真研究2022年全市经济社会发展主要指标的内涵和外延，把握方向、找准路径，聚焦事关忻州发展的重大问题、重大项目、重大政策，深入分析研判各项指标的关联性，全力以赴做好明年经济工作，在全方位推动高质量发展中争先进位、展现作为。
会议就当前工作提出要求。要精准落实各项防控措施，做好疫情防控应急准备，坚决守住忻州阵地；要持续抓好打击私挖盗采和整治煤矿违规生产专项行动，常态化开展道路交通、燃气安全等领域安全隐患排查工作；要加强与太原市、雄安新区的对接交流协作，全力推动太忻一体化经济区建设强势起步；要严格落实联防联控方案要求，全面落实北京冬奥会赛前和赛期各项治理管控措施，为保障好赛会期间空气质量作出忻州贡献；要做好巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈意见整改工作；要不断推动村集体经济发展壮大；要用心用情解决好群众“急难愁盼”问题；要切实做好两节期间的值班值守工作；要抓好市人大、政府、政协换届工作。
会议还研究了其他事项。
城市更新交流会讲话篇二
为发挥各自优势，搞好招商引资工作，根据乙方申请，甲方初步考察论证，本着自愿、平等、诚实、互利的原则，在友好协商的基础上签定如下合作意向，共同严格履行。
一、合作项目:
二、合作方式:投资策划，直接投资或代理联系第三方投资。
三、实施步骤:
1、乙方根据甲方要求，在_____日内向甲方提供真实准确的项目资料，向甲方上交投资调研策划费__________元，委托甲方进行投资调研策划，撰写出招商引资分析报告，经乙方审核通过后，提供投资商投资决策参考。若乙方已拥有分析报告或自备上述资料。将资料一式五份_____日内交给甲方，并向甲方上交代理费__________元，委托甲方直接代理引资工作。
2、甲方依据投资分析报告，自行调研选择投资或联系其他投资单位或个人投资。投资前再次邀请有关专家进行专项考察，根据考察结果具体协商投资合作事宜，签定有关投资合同或协议，严格按协议投资管理运作。
四、投资方到乙方专题考察，费用由乙方承担。甲方联系投资商投资成功，根据到位资金额度，依据运城市人民政府招商引资有关规定，收益方一次向甲方支付到位资金_____%的佣金和2%的奖金，同台交割，互不拖欠。乙方前期上交的策划费因已代乙方撰写了有关分析报告不退，代理费可从佣金中扣除。
五、合作期限:_______个月。自乙方上交费用之日起生效。未尽事项，另行协商解决。
甲方签字盖章______________乙方签字盖章_____
城市更新交流会讲话篇三
二 正文
随着以互联网(internet)为龙头的信息产业的迅猛发展，社会的各个领域中正发生着一场深刻的变革。专家预测：在几年之内，中国将成为世界上拥有最多互联网用户的国家。对于未能跟上时代步伐的国内校园网现状，与众不同的“‘网’‘卡’合一”的运作模式，或许是又一种可以借鉴的解决方案。
几个赋有激情和智慧的青年对这个“校园易网”和“校园易卡”的方案进行了市场可行性分析和财务分析，制定了旨在发展“工商大学校园网”和向其他高校推广校园网的建设策略，并结合当前市场状况进行了风险分析。还结合该校的优势，制定了以“校园网电子商务网”(远程网校、在线购物、智能化小区)等项目为主的远景规划。
方案整合
一、校园网站—校园易网
网站定位
网站内容
网站开设四大频道：“网上学校”，“多彩校园”，“教工之家”，以及“事事关心”。并考虑在网站成熟后推出“在线购物”频道，补充完善先期的四大频道。
主页包括：
1. 站点导航
2. 搜索引擎
3. 强档新闻
4. 公告栏
5. 会员俱乐部，包括“会员公约”，“会员注册”，“会员积分榜-积分方法及奖励细则”，“投诉站”，“张榜纳贤”和“会员优惠地带”等。
6. 天气预报
7. 友情链接
网上学校
1.首页，包括“北工商风采”，“教学与教务”，“网上图书馆”，“后勤中心”，“远程网校”，“考研专栏”，“答疑解惑”，“人才供求”，“科技成果”等项目。每项都可介绍一些主要内容，点击“更多”可进到对应的项目中。
2.北工商风采，下设数个小专题，包括“我爱我校”-对学校历史、地理位置、校园全景的介绍;“名声在外”-详细介绍学校在学术方面的优点， 与国内外的交流、参加的研讨会等;“校友通讯录”-由各班的在校生自行创建。该版块设置在公众网上，主要面对的对象是校外的网民，从而扩大学校的知名度。
3.教学与教务，包括：“学籍管理”，“教学一览”，“留学信息”，“定期讲座”，“教材仓库”等，还将不定期(在每学期开学初)设置“课程表”一项。在每一栏目下，都划分为各系的小项“学籍管理”中，将每一个学生的应修课程及应得学分、已修课程及已得学分、各学期所得的综合评分、以及所获的奖励与惩罚等内容建立数据库。查寻人通过键入学号和姓名，可查阅到自己的所得分。“教学一览”中，详列各系的大学四年的课程设置、授课内容和学时，任课教师的个人资料，课程所需教材和参考书目。使用者只需键入系别，即可进入。“留学信息”是将我校与乌克兰、美国等国家的大学联合办学的资料刊登在网上，并可提供在线问题回答。“定期讲座”是将所有在校内举办的讲座原文刊登在网上，也可是在网上就热点问题邀请专家进行在线访谈。“教材仓库”将为每个班级建立资金库，用于教材的统一购买。开学初，每班的学习委员负责键入要购买教材的名称，数量和金额，并要注明领书时间和领书人姓名。每学期开学初的“课程表”只需查寻者键入系别和班级，即可获知所在班级的课程安排。该版块的目的是使学校的管理透明化，更可使学生快速方便的了解自己的学习情况。
4.网上图书馆，可在网上查阅各类图书的目录及借阅情况-“图书查阅”，同时可在网上“预约借书”。在馆内有“降价图书热卖”时，提供网上宣传渠道。建立所有图书的数据库，在预约借书时，键入借书证号和班级、姓名、所需书名，注明取书时间即可。目的在于方便学生，节省时间，免去不必要的操作。
5.后勤中心，提供“网上定购火车票”的服务，链接到其他网站的定票专区上，由校园易网作为销售代理，提供送票上门服务，票到付款，加收五元的送票手续费。“宿舍电话簿”建立全体住宿生的姓名，班级，宿舍号和相对电话号码的数据库。“场地预定”提供的是校内各娱乐场所的时间安排表，使预定者一目了然，更容易做出决定。“网上银行”的思路将在校园网建设的比较完善后推广成为现实，需与工商银行或其他银行共建。校方为每个在校生在工商银行或其他银行建立一个帐号，学生可将现金及汇款存至该帐号内，并拥有一个独立的密码。同时根据饭卡上的密码可将一定数量的帐号内的金额划入饭卡上。只可单向操作，不能将钱划回。“时间明细表”是将校内的一些公共设施的开放时间公布，如浴室、图书馆等。
6.远程网校，分为“教学园地”与“信息咨询”两大版块。“信息咨询” 提供各种培训信息，如考取秘书证、计算机证，bec、lcci等涉外英语等级证书，辅修课程介绍，及英语四六级考试辅导信息等。其中的一部分可在网校上对外提供在线教育。此版块需做在公网上。且暂时列入远景规划中。
7.考研专栏，是信息服务版块。专门提供各高校考研资料，考研辅导班信息，以及不定期邀请资深教师在线解答关于考研的疑问并提供方向选择指导。
8.答疑解惑，首先网站负责为每位任课老师提供一个免费电子信箱，并会在网上公布，学生可根据不同科目的问题发进该科目老师的信箱中。老师则可根据同一问题被提出次数的多少决定将答复回发至学生的信箱中，或是将答复贴在“答疑板”上。“答疑板”同时也可由学生将疑问贴在上面，由老师回答或是一起讨论。不定期举办资深教师的在线访谈，并现场回答问题。
9.人才供求，下设“求贤榜”-将每年各单位对学校索要毕业生的详细资料刊登;“求职一点通”-介绍应聘面试时的技巧、注意事项、服装要求等;“热门职业”-从其他专业网站上转载对短期内及未来热门职业的排名，以供广爱猫扑.爱生活。
多彩校园
1.首页，包括“课堂以外”，“休闲空间”，“银屏指南”，“校内广播”，“兼职信息”，“私语角落”，“bbs公告牌”等项目。这里将设置时间控制系统，对同学们在网上浏览的时间进行控制，以保证同学们正常的作息时间。
2.课堂以外分别以学校内的各社团作为该版块中的小栏目。每个栏目中都会对所属的社团作详细介绍。
4.银屏指南，转载当周和下周的电视节目，预告学校近期的小厅电影放映情况。
5.校内广播，全文登载校广播站每期广播节目的广播稿，对部分精彩节目，学生可下载收听-“原音重现”。并开设“点歌栏”，将广播站可供点播的歌曲名称作成数据库，学生可在网上查找选择，在“附言”中可注明时间与其他细则。
6.兼职信息，将贴在校园内的杂乱无章的各式各样的招聘广告全部移到网上。
7.私语角落，开设各种形式的聊天室。
二、 校园一卡制—校园易卡
1.构想与目的
如果学校发给学生一张能够确认身分、存取现金，与学校的日常生活息息相关的磁卡或ic卡，那么就能实现校园网在线支付结算管理。该卡既可实现储蓄卡的金融功能，又可作为校园生活的多功能卡。如报到注册卡、早锻炼卡、图书借阅卡、考试卡、饭卡、社团卡等。同时，可给每位教师配备校园易卡，使如工资、房水电费等日常的收入与支出均可实现用卡的交易。
2.实施准备工作
在校园内的网络完整建立的前提下，与邮政储蓄合作，建立校园易卡的储蓄支付系统，由邮政储蓄系统负责提供校园内相应的在线及atm储蓄支付设备(包括食堂、浴室、小卖部的划卡机)，并与校园网相连接。同时，开发网上的学籍注册系统，图书借阅系统，早操登记系统，并建立相应的划卡机。
3.具体操作方法
在新生入学后，邮政储蓄通过校方即给该生办理一张校园易卡，并附上预设的密码，新生在所在地邮政储蓄所办理存储后，学生可以通过校园网的内部网向校方直接交纳学费、书费等。在校园网的“电子商务”频道开通后，持有校园易卡的教师和学生也可以在校园网上直接进行在线交易。所有这些只需要校园易卡的持有者输入卡号与密码既可。在校园里的特定场合(如食堂、书店)，校园易卡的持有者也可以通过读卡设备直接进行电子支付。而教师卡的操作方法与其他现已存在的工资卡的方法是大体相同的。
三、远景规划
随着网站的逐渐成熟，点击率的逐渐增加，校园易网会逐步推出“远程网校”，“在线购物”，“智能化小区”等更能服务于大众的项目，从而进一步提高网站的知名度，也可从中赢利。
可行性分析
一、目标市场分析
1、目标对象
方案所针对的目标对象:首先是北京工商大学，在前期方案取得成功后，向有需求的各个高校推广。
2、目标对象的需求
二、竞争优势分析
1、 竞争对手分析(以中国校园网建设相对领先的著名高校为例)
●北京大学校园网是经过中关村地区网建设，中国教育科研计算机网络示范工程建设及我国教育系统管理211工程逐渐开发完善的校园网。具有历时久，软、硬件资源丰富，信息容量大，校园内覆盖范围广的特点。堪称中国校园网的典范。然而其教师素质教育、学生生活(如休闲娱乐、网上交流、便利服务等)内容欠缺。
●上海交大、南开大学、石油大学(华东)、南京理工大学、西安电子科技大、河北工业大学校园网系统的主要服务对象是本校应届毕业生和全国各地用人单位，提供各种相关信息。没有真正开展校园网络管理。
●华中理工大学、东华大学的校园网系统服务对象是本校研究生。设有科研项目，课程设置等相关频道。
2、解决方案优势分析：
●完整的校园网络管理模式。
校园网涉及校园生活的各个方面。实现了教学、教务、财务、后勤统一、高效的管理。使各种职能进一步完善，节约资源，用于科研、教学。
校园网设有相关频道以促进科研成果转化，开展校际交流，进行技能培训及远程教育，提高学校声誉。
为教职员工提供便利的社区服务。
为学生提供广阔的学习、娱乐生活空间及便利的服务，如网上答疑，交友、获取考研、留学、兼职信息、网上定票等。
●校园易卡
校园易卡是本方案与以往其他网站的最大的不同之处。准备与某一特定银行合作开发校园易卡。该卡既可实现储蓄卡的金融功能，又可作为校园生活的多功能卡。如报到注册卡、早锻炼卡、图书借阅卡、考试卡、饭卡、社团卡等。
电子支付是未来支付方式发展的方向，较之以往的传统支付方式，电子支付简化了操作步骤，更加方便、快捷。学生可以通过校园网的内部网向校方直接交纳学费、书费等费用。在校园网的“电子商务”频道开通后，持有校园易卡的教师和学生也可以在校园网上直接进行在线交易。所有这些只需要校园易卡的持有者输入卡号与密码既可。
意向人：
日期：xx年xx月xx日
城市更新交流会讲话篇四
地产项目融资方案(范本)
目 录
一、 融资项目名称2 二、 项目融资主体2
一、 融资项目名称 “”建设项目 二、 项目融资主体 *有限公司
三、 融资规模、期限及还款进度
项目总投资72,035.00万元，资金来源为业主自筹32,035.00万元，拟从银行贷款40,000.00万元。贷款类型为项目贷款，贷款期限为3年，自20xx年1月至20xx年1月。年利率暂按7.00%确定。
贷款抵押物为项目土地使用权证，面积14511平米，评估价值×××万元。另外由*有限公司提供连带责任担保，担保范围为主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
预计贷款资金一次性到账，本金按3年分期偿还，利息按季度支付。20xx年1月偿还本金20,000.00万元，20xx年1月偿还本金10,000.00万元，20xx年1月偿还本金10,000.00万元。
五、 项目基本情况
*项目位于，项目规划用地14511平米，建筑面积150700平米。项目包括地下二层，地上裙楼四层和塔楼三栋，总高99.8米，裙楼几何尺寸为95m×90m。1号楼为办公式公寓，2号楼为住宅(含部分拆迁户还建房)，3号楼为四星级宾馆。项目规划用地性质为商业金融及居住用地，容积率≤8.29，建筑密度≤52.95%，绿地率≥15.8%。
目前项目已完成施工设计并已获得规划批准(已取得土地证，建设用地规划许可证，拆迁许可证，即将取得建设项目规划许可证及开工证)，已进入地上物拆迁阶段。共有160余户住户需要拆迁，其中约90%的拆迁户已与我公司订立拆迁合同并已迁出，其余十余户如资金到位亦可立即迁出。
项目建设期为3年，自20xx年1月至20xx年1月。
项目公司成立于20xx年8月，位于，注册(实收)资本*万元，各股东均以货币出资。现股东为*51%，持股47%，持股2%。法定代表人。
截至20xx年9月，公司资产7000万元，全部为开发成本，负债4400万元，所有者权益2600万元。
项目总投资72,035.00万元，其中土地征用及拆迁补偿费12,000.00万元，前期工程费2,736.00万元，建筑安装工程费45,600.00万元，基础设施费1,368.00万元，公共设施配套费1,507.00万元，开发间接费8,824.00万元。
项目建设期预计3年，自20xx年1月至20xx年1月。预计20xx年完成总投资的30.3%，即完成投资21,849.60万元;20xx年完成总投资的51.6%，即完成投资37,196.80万元;20xx年完成总投资的16.6%，即完成投资11,988.60万元;20xx年完成总投资的1.4%，即完成投资1,000.00万元。
土地征用及拆迁补偿费12,000.00万元。项目共占用规划面积土地使用权14511平米，其中项目公司名下土地11283平米，其余部分待拆迁完成后由省供销社转入项目本公司名下。地上建筑物大部分归本公司所有，仍有160余户需要拆迁补偿安置，其中约90%的拆迁户已与我公司订立拆迁合同并已迁出，其余十余户如资金到位亦可立即迁出。土地征用及拆迁补偿费包括支付拆迁户的补偿过渡款、和基于容积率调整需补缴的土地出让金以及相关的税费，公司前期已投入7000万元用于支付上述部分款项。
转发是美德，但请标明出处：房地产投资融资俱乐部(fdctz888)
前期工程款2,736.00万元，主要包括项目建设涉及的行政事业性收费、规划设计费、勘测丈量费、临时设施费、预算编审费等，按建筑安装工程费投资规模的6%估算。
建筑安装工程费45,600.00万元，主要包括土建工程费、安装工程费和装修工程费，按每平方3000元的单位造价、建筑面积150700平米相乘确定。
基础设施费1,368.00万元，主要包括道路工程费、供电工程费、给排水工程费、煤气工程费、供暖工程费、通讯工程费、电视工程费、照明工程费、景观绿化工程费、环卫工程费、安防职能工程费等，按建筑安装工程费投资规模的3%确定。
公共设施配套费1,507.00万元，为根据有关法规、产权及其收益期不属于项目公司，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出，如锅炉房、变电所、游泳池等，按建筑面积150700，每平米100元计算确定。
开发间接费8,824.00万元，为直接组织和管理开发项目所发生的，如管理人员工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、以及项目融资财务费用、担保费。其中预计贷款利息4,900.00万元，担保费2,100.00万元。
七、 项目销售收入及税费
项目建成后，项目公司拟持有的自有物业包括商铺1层和4层、3号楼宾馆。扣除2号楼拆迁户还建房部分的面积，预计项目可售面积为75,000.00平米，包括裙楼的商铺2-3层15,000.00平米和住宅公寓60,000.00平米。
20%，实现收入23,700.00万元;20xx年完成销售15%，实现收入17,775.00万元。
八、 项目财务分析 项目预计现金流量表如下：
签名：
日期：年 月 日
城市更新交流会讲话篇五
今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结2021年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。
2021年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。
(一)补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度
全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。
一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。
二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。
(二)稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶
坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。
一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。
二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。
三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次)，行政处罚***起，有效规范了市场秩序。
(三)优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升
持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。
一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。
二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。
三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。
(四)强党建、促改革，系统自身建设全面加强
着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。
优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。
认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。
坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。
深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。
同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。
回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。
同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。
总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。
今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。
今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下十个方面工作：
一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。
二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。
深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。
持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间)，其中保障性租赁住房*万套(间)，竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。
规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。
三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。
推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。
做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。
有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。
四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。
五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。
坚持以科技创新为发展引擎，完善bim应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。
加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。
六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。
要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。
七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。
八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。
九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。
十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。
一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。
二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。
三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。
同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!
城市更新交流会讲话篇六
;摘要：老旧小区有机更新不仅是一项关系到百姓的安居乐业和应对人口老龄化的惠民工程，更是一项提升城市市容面貌和管理水平的惠政工程。随着人们生活水平提高和经济迅速发展，老旧小区存在的诸多问题已经成为百姓追求更高生活品质和城市发展的绊脚石。作为我国政治和文化中心的北京，存在诸多产权各异、年代久远的老旧小区。这些小区设施陈旧、卫生环境差、人口老龄化严重。通过总结和分析北京市j社区有机更新的实践经验，探讨目前在老旧小区有机更新过程中存在的问题和制约因素，提出推进有机更新的对策建议，以期为后续其他小区的有机更新和适老化改造提供参考和借鉴。
关键词：老旧小区;有机更新;北京市;老龄化
随着城市发展速度的加快，我国居民生活环境有了极大改善。但受多种客观条件所限，各地建设年代久远的小区普遍出现房屋使用功能差、基础设施差、卫生环境差和后续维护差的“四差”状态，管道失修、停车困难、光纤和电梯缺失等问题严重影响小区居民的日常生活和社区发展。随着中国开始步入老龄化社会，老旧小区出现的各种问题和矛盾日益凸显，存量空间更新和改造已成为城市发展的新趋势，如何解决好老旧小区的设施改造和功能提升成为城市管理者所要面临的难题。北京老旧小区众多、产权各异，大部分处于市中心等核心地段，改造难度大。为此，北京市政府联合社区街道和社会机构，为让首都的老旧小区成为环境整洁、管理有序的和谐家园积极探索高效而务实的可推广经验，本文将以北京j社区的改造经验探讨老旧小区有机更新的存在的问题和相应的对策建议。
一、北京老旧小区有机更新发展现状及问题表现
（一）北京市老旧小区有机更新发展现状
老旧小区主要是指建设年代较早，建成时间较长，房屋使用功能不能完全满足现代生活物质和精神需要的住宅小区。各地对老旧小区的界定略有不同，目前北京市对老旧小区的有机更新范围源自2018年3月北京市政府印发的《老旧小区综合整治工作方案（2018-2020年）》，方案整治范围包括了辖区内1990年以前建成且尚未完成抗震节能改造的小区、1990年以后建成的住宅楼房但性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的小区、经鉴定住宅楼房已成为危房且没有责任单位承担改造工作的小区以及“十二五”期间已完成抗震节能改造但基础设施、基本功能仍存在不足或物业管理不完善的小区。据统计，目前北京1990年以前建成的小区约1 900个，占总小区数量的12%～15%，建筑面积约为6 000万m2。北京市在“十二五”期间共完成1.37万栋、累计5 500万m2的住宅楼抗震和节能改造，惠及81.9万户居民。随着对营造宜居环境和人口老龄化探索的重视，北京市老旧小区有机更新也逐步提速。2018年北京共对100个老旧小区进行综合改造，涉及1 165栋住宅楼，“菜单式”改造完善配套设施，优化和提升功能，改善7.62万户居民的居住环境。2019年北京市依据“自下而上”“以需定项”的原则开展第二批老旧小区综合整治，涉及6个区、80个项目、739栋住宅楼，改造工程范围进一步扩大，涉及增設停车位、加装电梯和飞线入地等民众呼声较高的项目。
（二） 北京市相关政策支持
我国目前在国家层面尚无专门针对老旧小区的法律法规，有机更新所涉及的法律主要包括《物权法》《城乡规划法》以及《物业管理条例》等9部法律。北京市早在2012年1月出台了《北京市老旧小区综合整治实施意见》，并成立专项办公室在全市开展老旧小区综合整治工作。随后几年针对节能抗震、房体加固、招投标流程、绿化工程、交通设施、管线管网和物业标准等方面陆续出台规范文件57个，从政策层面对老旧小区有机更新提供支持和指导。2016年北京出台了《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》，首次试点老旧小区加装电梯工程，市财政给予每台电梯不超过24万元的补贴，开启了老旧小区配套设施的升级工作。2019年10月，北京市朝阳区发布《朝阳区住宅项目物业服务基础标准（试行）》，这是北京市首个老旧小区物业服务标准，涉及综合服务、环境卫生、秩序维护和设备养护等方面，为老旧小区更新后的物业服务和考核监督提供依据。结合每年国家出台的指导意见，北京市对老旧小区的政策由单纯的房体、设备加固向居住环境和后续服务方向倾斜。
（三）j社区的基本情况
j社区位于北京东三环劲松桥西侧，隶属于朝阳区管辖。j社区始建于20世纪70年代，是改革开放后北京市第一批成建制楼房住宅区，目前楼龄已40余年。j社区占地0.26k㎡，总建筑面积19.4万㎡，总单元数143个，总户数3 605户，居住人口9 494人，其中60岁以上老年人占比34%，老龄化问题严重。j社区在“十二五”期间完成所有多层建筑的抗震加固、节能改造和弱点管网敷设，完成95%楼宇的楼内管线更换，社区面貌有了较大提升，但仍然存在基础设施薄弱、适老服务功能较差和后续物业管理匮乏等问题。
（四）j社区有机更新前存在的问题
面对新时代、新北京和新朝阳的要求，j社区在基础设施和配套服务上仍存在较大差距。
1.基础设施错配
社区建筑建成年代久远，楼内缺少配套消防设施，消防栓、灭火器等消防设施配备严重不足;部分住户窗户封闭，楼道外堆积电动车及易燃杂物，发生火灾时有重大伤亡隐患;适老设施缺失严重，所有楼道没有电梯，主要道路、单元出入口没有无障碍通道，公共空间内缺少扶手，致使部分老人常年无法下楼，无法享受正常的晚年生活;社区内活动室、健步道等陈旧不堪，无法为社区老人提供正常服务;社区管道老化排水不畅，夏季雨水倒灌地下室居民和储藏室，房屋上下水管堵塞、渗漏情况时有发生，造成不同程度的经济损失。
2.配套服务不足
j社区由80%房改房、10%公租房和10%商品房组成，物业由街道和房管部门共同管理，街道通过管理保洁公司、绿化公司、垃圾清运公司为小区提供服务，房管部门对楼宇及附属设备提供维护服务。这种模式管理专业度不高，服务质量不佳，物业缴费烦琐，居民缴费意愿不强，而拖欠物业费又使得物业公司服务质量下降，最终形成恶性循环。此外，社区内缺少理发店、早餐店及便利店等便民配套服务设施，无法满足居民日常需要，已存在的不规范的菜市场和小饭店严重破坏社区环境，流动人口多，带来安全隐患。
二、j社区有机更新的经验与局限
（一）j社区有机更新的经验
1.落实各方主体责任，建立联动平台
对老旧社区的有机更新，最基本的原则是尊重社区居民的意愿，结合实际情况共同推进项目实施。项目方在研究众多案例后探索出一套适合j社区的改造模式，建立“区委办局、街道办事处、居委会、社会单位、居民代表”共同组成的五方联动工作平台，做到区级统筹树目标、街乡主导定项目、社区协调解矛盾、居民议事共参与、企业运作保运营，多层次推动改造进展。首先，由区委办局牵头，街道工委和办事处成立工作小组，前期组织数十场、覆盖2 380名居民的调研访谈，搜集居民意见，形成完整的投资、规划设计、施工建设、运营服务方面方案，再由社区组成的议事会讨论和优化方案，最终交给企业进行施工和后续运营。这种模式可以将多方主体联系到一起，形成改造合力，有序推动方案落地实施，同时尊重居民意见，发挥其主观能动性，减少改造阻力。
2.引入科技手段，打造智慧养老社区
面对j社区“房龄大、老人多、服务少”的现状，项目方引入多种科技手段和服务，高效解决社区居民的实际需求。首先建立网上社区，推出集门禁、安防、停车、垃圾分类、电动车充电、便民服务支持为一体的社区卡。居民仅需此卡便能享受在社区内的各项服务，同时设置垃圾分类回收系统，居民可使用厨余垃圾换取社区积分抵扣物业费，大大提升了小区垃圾回收率和环境整洁度。此外，建立智能养老监测系统，增加单元和小区摄像头，记录老人出行数据，对长期未出门的老人进行上门关怀;对重要出入口进行人脸识别，提升小区安全度，同时重点时段解除楼道门禁，方便老人进出。通过大数据规划完善社区人、车交通线，改造相关设施打通交通微循环，并针对社区内电动车较多的情况，项目方打造了智慧车棚充电系统，结合物联网传输与监测，实现充电车棚的智慧充电、智慧消防，云端管理等功能，有效提升社区内消防安全程度和居民使用感受。
3.聚焦适老改造，实现精细物业管理
老旧社区除了房龄老、设施老的问题，同样存在“物业服务老、管理内容老”的问题。为此，项目方与j社区签署物业战略合作协议，在业主双过半投票等确权工作后，全面接管j社区的物业工作。新的物业方建立一套全方位的适老物业服务模式。在社区内配置物业管理“专职管家”、日常治安防控队伍及常态化治安巡控机制，配合落实网格化服务管理;针对特困老人、失独老人、高龄老人采取一对一服务，包括报警器安装、医疗联动、上门保洁、代购送餐和节日慰问等;针对社区内的所有老人开展丰富多彩的社区活动，包括才艺交流、电影观赏、趣味运动会、文化讲座等，丰富社区老年人业余生活，活跃社区气氛，实现老龄社区的长效发展。
4.挖掘历史文脉，重塑社区精神
j社区作为20世纪70年代建成的纯居住型社区，曾经为大量国有企业职工解决了居住难题，也见证了北京市各项重大活动和重工业经济的变迁，历史文化底蕴浓厚。在老旧小区更新中，项目方充分挖掘社区历史文脉，与中央美院合作，设计和建设具有鲜明特色的社区颜色和标识，调和住宅与环境的色彩关系，建立整体社区视觉体系，同时在社区内建立多個主体公园、文化长廊和文化墙，突出文化宣传和展示，凝聚社区元素。在居委会指导下加强多种类兴趣社群运营，定期开展惠民公益演出和特色活动，恢复邻里关系，打造“熟人和主人”社区。通过一系列的文化展示和活动，加强邻里和睦关系，更易化解在小区更新中业主因不同主张而引发的矛盾。
（二）制约j老旧小区有机更新的因素
1.监管部门重叠，掣肘更新进度
目前在j社区负有管理职责的部门有30多个，包括属地街道、规划局、交通委、城管委等政府部门，虽然社区更新项目创新形成的党建引领机制和共治平台将主要职能部门纳入其中，但由于老旧小区有机更新在北京试点不多，经验欠缺，在项目实施过程中面临的具体问题都要以一事一议方式解决，协调各方面的效率不高，疑难复杂问题往往难以及时突破。同时，水电气热等管线改造、架空线入地、电梯安装等基本由各专业公司负责，其改造工作计划与专项资金安排同步，与老旧小区有机更新的需求存在一定的脱节，加之其审批流程周期较长，一定程度上难以与小区有机更新工作合拍共振。例如，在社区内某危楼的原拆重建项目，需要进行产权梳理、入户调查、过渡保障、楼体拆除、重新建筑、资金配套、新房验收、办理产权等一系列流程，周期长、程序多。过往的原拆重建案例大多由政府主导和协调，相关审批手续特事特办，如果没有政府推动，只有项目方单独协调各部门，老旧小区更新进度将大为放缓。
2.规划调整僵化，资源配置低效
j社区楼间距窄、人口密集、空间狭小，难以参照新建小区配套标准改造提升，需要对现有空间资源进行深入挖掘，补足老旧小区生活服务短板。但受制于社区配套用地、配套用房原规划用途以及某些闲置空间的合法合规性，很多空间资源难以整合高效利用，缺乏弹性规划。社区内因环保升级而废弃的燃煤式锅炉房和堆煤场本可以改造成立体停车场作为便民服务，但改造项目涉及的产权确认、规划变动以及盈利分配等问题尚未有效解决，导致目前大面积闲置，造成空间资源极大浪费。虽然市规资委出台相关指导意见，允许街道办事处根据实际需求对非经营性居住公共服务设施进行综合改造，但是相关条文规定较为原则，规划审批部门无法依据指导意见随意修改小区规划，项目测绘、工程勘察也无法推进。
3.融资政策缺位，资金来源不足
社区公共服务项目需要充足资金维持其稳定运转，而资金问题仍是制约老旧小区更新改造的瓶颈，直接影响改造进度和力度。j社区虽然引进了新的物业和管理模式，但是收费标准没有变化，单纯依靠物业费用难以维持社区的运转，社区可授权项目方对内部闲置低效空间进行改造，引进便民服务加以运营，以弥补运营资金缺口。但j社区闲置空间产权归属复杂，虽然多数产权已委托由街道进行管理，但街道与企业签订委托经营协议缺乏明确的法律及政策依据，导致后续便民服务企业入驻意愿显著降低，未来经营不确定性加大。此外，虽然政府在印发的《老旧小区综合整治工作方案（2018-2020年）》提出，“区政府确定符合条件的企业作为投资主体，负责资金筹措、前期准备、统筹组织等工作”。但在具体落实中缺乏操作细则，老旧小区有机更新项目缺少抵押、资金担保的情况下，金融机构出于资金安全性的考虑持慎重态度，改造资金缺口较大，不利于项目推进，更不利于整治成果的推广复制。
4.群众诉求不同，协调难度颇大
在老旧小区有机更新中，很多改造方案因居民利益诉求不同难以达成一致。社区内楼宇地下一层为产权住户，顾忌加装电梯可能带来的噪声和遮光问题，极度反对电梯加装，部分住户也因电梯安装和运营费用分担问题对加装电梯持消极态度;此外，由于老旧小区物业一直是“政府兜底、街道代管”的模式，居民极度缺乏付费意识，在改造更新后不愿承担新的物业价格，没有停车需求的住户要求预留改造后的停车位，部分居民甚至把老旧小区更新看作是改造小区面貌的唯一机会，诉求过多要求过高，项目方无法满足其诉求，协调难度大，使得部分项目推进较慢。
三、推进老旧小区有机更新的建议
（一）弹性规划低效土地，开辟项目绿色通道
老旧小区建成年代久远，部分社区用地、配套用房和设施存在布局散乱、设施落后、利用粗放、用途不合理等问题，若能在既有法律法规和政策框架下，出台比较完善和具体的规划调整指导意见，适度弹性规划配套用地、配套用房原来的规划用途，将有利于提高老旧小区的综合利用效率。此外，老旧小区内部分危房已过建筑使用寿命，最经济的办法是原拆重建，但重建项目流程复杂、手续烦琐，建议将这类项目纳入政府综合整治范畴，组建包含房管、国土、规划和城建等相关职能部门的协调性机构，对该类民生项目开辟绿色通道，简化规划手续和行政审批，完善特定项目的拆迁安置、楼体施工和回迁安排等流程，并统筹水电气迁改、地下管网、消防安防、物业管理等进入并联审批，对不能进入并联审批范围的子项目，采用评审会议的形式进行，相关职能部门及相关领域专家联合审议，将大大缩短项目审批周期，加速小区更新速度。
（二）完善相关法律法规，明确产权归属划分
在老旧小区更新过程中，会涉及到原拆重建楼宇面积增加、增设停车位和车棚、加装高层电梯和配套设施、管线管网改造、社区文化知识产权等一系列权属问题，能否在更新前明确相关权属决定了各利益方的權责，直接影响其参与意愿和更新进程。建议完善所设权属界定的法律法规，并借助《物权法》中有关建筑物所有权的规定，以及国际已有经验，明确老旧小区更新后新增设施的产权归属问题，减少因权属不清而导致的利益冲突，影响更新进程（表1）。在项目改造前梳理清各部分产权关系，明确实施过程中各方所承担的义务和费用，对于争议较大的项目，政府应设立专门机构作为高位统筹协调人，积极协调各方妥善处理。
（三）对接专业养老机构，化解居住错配难题
大部分老旧小区地理位置较好，但小区内老年人占比大，经济承受能力不强。为了提高小区老人的生活质量，也为了进一步优化小区住房资源，小区业主委员会可以与专业养老机构合作，开展“住房租赁、集中养老”项目。社区老年人保留自己房屋产权，把房屋打造成适宜年轻人的长租公寓进行出租，自己搬到由养老机构提供的公寓居住，可以享受专业的生活照料、医疗康复和文娱社交等服务。通过该模式，老年人在养老公寓的费用可由租金覆盖，部分还有结余，缓解了自身经济压力，而年轻人可以租到地理位置优越的小区，缓解了职住分离的问题，而小区也可以减轻其改造的压力，实现多赢局面。业主委员会通过与专业机构对接，避免了之前出现的“以房养老”所带来的房屋灭失风险等问题。对于不愿“以租养老”的居民，专业养老机构同样可与老旧小区合作，开展定期医疗维护、上门关怀等服务，提高小区养老服务水平，让老旧小区在基础设施更新的同时，服务和功能同样有所提升。
（四）创新资本运作形式，解决资金问题
老旧小区有机更新是一项系统性工程，必须有稳定的资金来源方能保障各项工作的开展。项目前期投入巨大，建议政府先期将市区两级财政投入作为资本金，设立老旧小区更新专项资金账目，用于改造道路、管道等基础设施，再依托改造区域内的房屋、土地等公共资源搭建投融资平台，吸引社会资本进入。为平衡社会资本在老旧小区改造中的支出，社区可有条件的置换部分小区内的商业经营权和物业管理服务;同时制定关于老旧小区有机更新涉及的权属界定和经营权确认的管理办法，以便金融机构能够进行后续股权融资、资产证券化等金融活动;鼓励金融机构在住宅金融专项债券、政策性支持贷款等方面进行探索，创新社会资本投融资机制，以增加老旧小区有机更新资金渠道，提升资金使用效率。
四、结语
老旧小区有机更新是一项复杂而重大的民生工程，不仅能极大改善老旧小区居民的居住环境，更能够改善市容市貌，提升城市管理水平，还能够形成新的经济增长点，缓解经济下行压力。各地区都不断探索老旧小区有机更新的方法和途径，也在局部小区进行试点，总结在更新过程中的宝贵经验和存在问题，待到试点小区经验成熟，推广到其他地区。随着实践进程的不断深入，未来老旧小区更新方向将由楼体加固、管线入地等硬件升级逐步向科技物业、适老服务等软件提升过渡。下一步要结合老旧小区自身特点，聚焦居住群体需求，注重改造的高效性、实用性、功能性和可持续性，制定完善有序的更新计划，把老旧小区更新打造成改善城市面貌和居民生活质量的惠民工程。
参考文献：
■責任编辑：王 缙
相关热词搜索：;城市更新交流会讲话篇七
今天，我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会，首先，让我代表乡党委，对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时，值此中国共产党建党九十周年即将来临之际，我也代表乡党委，向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年7月1日，我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初几十名党员，发展到今天拥有8000多万党员，成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索，我们党团结带领全国人民争取民族解放，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展，我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系，党的十七大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措，使我国经济蓬勃发展，社会事业全面进步，国际地位空前提高;90年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党，只有在中国共产党的领导下，中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。
今天，我们教育党支部召开了发展新党员大会，我们的党又增添了新鲜血液，党员队伍得到进一步的发展壮大，这也是我们对建党__周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说，关键在于联系实际，努力践行入党誓言，立足岗位，兢兢业业做好本职工作，为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。
在今天发展新党员大会上，对全体党员提出三点希望。
第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性，首先要有崇高的理想和坚定的信念，在政治上、思想上与党中央保持一致，时时刻刻严格要求自己，发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，体现共产党员的思想品德和道德修养。其次，要开拓进取、扎实工作，以改革的精神，创造性地开展工作，以大局为重，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好本职工作。
第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的一切活动的根本出发点和落脚点，是区别其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。
第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人，是单位各项工作及各项活动的主力军，共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员，应该感到非常自豪，也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动，作为我们教育支部的党员，其先锋模范作用要落到实处，要成为团结的模范，学习的模范，工作的模范，改革创新的模范，使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人，也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。
同志们：社会在发展，时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工，能够统一思想，团结一致，弘扬正气，开拓进取，做好本职工作，为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
城市更新交流会讲话篇八
近年来，面对新冠疫情等不利影响，在区委的坚强领导下，我们坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、团结拼搏，迎难而上、逆风起飞，推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架，承载能力变强了。结合“十四五”规划编制，确定“一主两副三片区”功能布局，泰姜融合步伐加快；抢抓国土空间规划编制契机，核减生态红线范围41.83平方公里，新增中心城区建设用地24.71平方公里，建成区面积扩大到35平方公里，城镇化率提高至65%，城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点，人居环境变美了。大力推进棚户区改造，近三年，累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁，综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户；全力改善水环境，新建污水管网28公里，整治黑臭水体8条，老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平；以壮士断腕的决心，取消开发区化工集中区定位，城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应，群众生活变好了。着力完善交通网络，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路；全市首座生态立体停车楼投入运营，年均新增公共停车位300个以上；新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所，人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势，建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元，年均分别增长5.38%、11.73%；北京、湖北市场产值突破70亿元，建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区；江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地，中泰绿色建筑产业园正式投产，正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”，填补全市空白，建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照人民群众新期盼，我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题：城市功能亟待完善，突出表现在配套设施落后于发展需要，城区公共服务设施建设还不充分、不配套，快速路网体系有待加强，部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅，出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升，部分干道两侧夹杂多处城中村，城村交织、风貌老旧，都市感不强；城市辨识度不高，特色建筑和节点景观打造不够，难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节，职责不清现象依然存在，市容环境管理还比较粗放，防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升，产业结构层次不高，绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质，房建类占比高达70%以上；相较于周边市区，税收贡献度存在一定差距，x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化，等等。下一步，我们要把存在的问题作为主攻重点，持续加力发力，切实加以解决。
“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”，x发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能固步自封、停滞不前。对x而言，不抓城市更新，融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一，我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设，着力提升我区在市域中的战略地位，才能把地理优势转化为发展胜势，全面迈入“泰姜同城”时代，在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言，不抓城市更新，转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场，是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进，着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度，才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气，打造经济发展的“强磁场”。对x而言，不抓城市更新，民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求，才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核。一座城市，大处看格局，小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造，找准发力点，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质，深化市区融合、城乡一体，加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程，启动实施s610快速化改造，全面融入市区“20分钟通勤圈”；提升优化区内路网，新、改建x大道、励才路南延等34条道路，确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车，力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”；提档升级镇村公路，新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上，加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设，确保姜中西校区一期建设年内启动，三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用；优化医疗资源配置，推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设，新、改建城西、城南社区卫生服务中心，提升医疗服务的可及性；完善体育设施建设，以承办省运会赛事为契机，加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设，做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体，以权威平台和主力榜单为依据，吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚；加快研究出台“首店”经济政策意见，吸引“首店”品牌入驻，提升商业魅力；着力培育艺术休闲业态，融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态，打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域，让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。
2.突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设，还是生态提升、文化打造，都要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系：“面子”上，要精雕细琢重要节点，追求个体建筑物的“造型别致”，精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具，让城市经得起细品、耐得住细看；实施城市光彩工程，重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升，让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设，综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区，让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”，水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系，塑造水城水乡特色，让一城清水造福x人民，围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值，让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区，推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程，启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设，新建总面积17万平米的天目山公园；加快“空转绿”，充分利用街头巷尾零星地块，见缝插“绿”，打造一批街头游园、街头绿地，让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中，嵌入广场、公园、场馆等公共空间，增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感；注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护，重点实施4300平米的河西街古民居保护项目，建成天目山石刻项目，努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调。城市更新，重点在主城区，但又不仅仅是主城区，各镇街都要同步推进、同步更新，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心，要着眼争创国家级旅游度假区，统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”，高标准建设溱湖旅游公路环，全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”，打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市；张甸副中心，要积极策应主城区向西向南发展战略，借势高铁新城，从交通设施、功能配套入手，谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀，精准定位集镇发展方向，做到宜游则游、宜农则农、宜工则工，因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇；按照“城乡一体、适度超前”的原则，推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸，建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式，推动城市建设元素融入集镇；加大老集镇建设的经费投入和管理力度，加快补齐短板，完善集镇生活配套，做好集镇主街道店面、立面出新工作，让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造，突出示范引领，高标准推进美丽乡村建设，推动串珠成链、连片成景，从“一处美”迈向“一片美”“全域美”；放大农村人居环境整治成果，持续推动村庄绿化、亮化、美化，新创省市级特色田园乡村6个；激发内生动力，大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态，更好地承接城市发展“溢出效应”，把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。一个城市美不美，不在于有多少高楼大厦，而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人，提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果，集中整治各类不文明行为，努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力；树牢人本思维，鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理，构建“共治共享”的治理生态；坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，科学设置便民疏导点，让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则，加快完善城市管理基础网络，明确管理标准、厘清责任边界，做到不留空白和盲区；特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理，真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”；要充分运用市场规律，探索推行市容秩序管理服务外包，吸引社会资本进入城市管理公用行业，推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程，打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所；实战应用社会治理现代化综合指挥中心，进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源，加快打破“信息孤岛”，给城市装上“智慧大脑”，实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新，是一件大事，也是一件难事，需要全区上下共同参与、共建共享，凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市，精致首先体现在规划上。在这方面，要舍得投入真金白银，邀请高手参与重要区域、重要建筑设计，多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划，我们正在编制交通、旅游等专项规划，相关部门要坚持系统思维，加强统筹协调，从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是，要尊重规划、敬畏规划、落实规划，规划一旦确定不得随意调整，做到项目始终跟着规划走，杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，既要充分用好本地企业的资源，也欢迎区外的大企业大集团参与进来，积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志，直面问题、迎难而上，拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年，我们成立了13个重点工程建设指挥中心，领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办，工程推进成效显著。城市更新三年行动中，我们将延续这一工作机制，请牵头单位尽快制定项目实施计划，细化工作任务，明确时间节点，落实责任要求，用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
1.要争转型，推动“四化”发展，争出先机、争出主动。大浪淘沙，不进则退。只有抢抓转型大势，才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年，我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%，实现新建民用建筑绿色标准全覆盖，但超低能耗的项目占比不高，“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步，要从工程建造全生命周期出发，优化绿色建筑管理系统，实行全流程闭环管理，原则上政府投资项目及大型公共建筑，都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识，鼓励施工总承包建筑企业，积极探索epc、ppp等经营模式，跳出施工市场的低端竞争，聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链，“以投资换身份”“以开发换市场”，争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前，智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点，建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势，加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等，争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初，武汉火神山、雷神山医院10天落地，刷新了人们的认知，主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术，最大限度地采用拼装式工业化成品，实现了效率最大化。目前，我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地，以及锦宸集团模具生产基地，产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链，大力发展部件生产、装配化装修等产业，勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场，加快动能转换，争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”，必须保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸；通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹，形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年，我区房地产开发项目总造价53亿元，本地企业承接项目21亿元，占比39.6%、下降14.4个百分点。今年，我们启动城市更新三年行动，总投资约280亿元，广大建筑企业要主动出击、全力争取，聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域，打造优质工程、精品工程。
3.要争一流，深化改革创新，争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革，只有不断“强身健体”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年，我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元，占全区比重81.9%，较2019年提升2.87个百分点，头部企业的优势愈加明显，建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业，要优化结构体系和产业格局，积极晋升资质等级，稳妥开展跨地区、跨行业并购重组，致力成为“航母级”企业集团；中小企业，要充分利用管理链条短、成本低的优势，寻找细分市场，不断做专做精做特，争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因，积极与大院大所共建技术中心、创新联合体，力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破；要坚持把“企业+资本”作为突破点，不仅要能开发建设，还要善于资本运作，努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前，我区不少建筑企业陷入“内卷化”，产值规模越做越大，利润却不见增长，必须下定决心重构现代企业制度，完善企业法人治理结构，建立股权合理流动、股东进退有序机制，推广“项目股份制”“股权流转制”，着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务，悉心贴心用心，争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗，却给我们带来就业、带来税收，区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样，全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”：“一政策”，即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则，相关责任部门要及时足额兑付奖补资金，用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”，即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接，建立健全跨部门协调机制，提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”，即建筑科技产业园，包括总部基地和产业基地。开发区牵头，住建局、自规分局配合，尽快落实用地控规、土规调整；住建局牵头，优选合作团队，6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案；同步开展入园企业招商，迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来，建设工程领域安全生产事故易发、频发，转包、挂靠、出借资质等违法行为，以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此，要深化安全生产第三方监管，推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖，聚焦招投标、工程变更等高风险领域，通过监督检查、查办案件等方式，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面，依托国有企业设立供应链融资平台，探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面，住建局、人社局要牵头，实施订单培训、定向培养，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，推动建筑工人职业化。法务方面，设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”，建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制，帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷，保障企业合法权益。
同志们，把x建设得更加美好，既是时代赋予我们的使命，更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情，更需要立说立行的作风，希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战，为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献！