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财政监督检查工作总结篇一
;xx县财政局农业股
xxxx年-xxxx年财政内部监督检查自查报告
宜宾市财监局:
按照宜财发[xxxx]x号文件《xx市财政局关于开展xxxx年内部监督检查工作的通知》及《xx市财政局xxxx年内部监督检查工作方案》的要求,我局农业股按照检查要求,对xxxx年-xxxx年实施的扶贫项目开展了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、财政政策法规的制定和执行情况
制度建设情况:我股室在资金分配、使用、管理上严格按照中、省、市有关文件精神要求,执行财政部《财政专项扶贫资金管理办法》和四川省财政厅《xx省财政专项扶贫资金管理办法》以及《xx省财政专项扶贫资金县级财政报账制实施办法》等规定。根据我县实际情况重新修改和完善了《xx县财政专项扶贫资金县级财政报账实施细则》,配合县扶贫移民局制定了《xx县贫困村贫困户产业扶持周转金使用管理暂行办法》、《xx县扶贫小额信贷试点工作实施方案》;同时,建立了扶贫项目资金管理联席会议制度、项目后续管理制度、扶贫项目跟踪管理监测和逐级验收制度,聘请了扶贫项目资金管理群众监督员等一系列规章制度和措施。
制度执行情况:强化对项目资金的管理,严格执行扶贫项目资金的公示、公告,把扶贫项目资金的公告公示作为扶贫项目资金管理的重要内容,使扶贫项目资金管理公开透明;同时及时下达扶贫项目资金,对扶贫项目资金严格实行县级财政报账管理制度。
二、财政部门预、决算的编制、审核、批复和管理情况
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预算编制情况:我股室精心测算、细化支出内容,要求编制部门做到基础工作扎实,基本支出:重点做细做实信息资料,确保数据的准确性和完整性;项目支出上:重点做好单位上报项目的汇总整理、分析、项目预算的审核。正确审核下达了农口单位xxxx-xxxx年x年的部门预算。
预算执行情况:完善预算执行机制,将指标下达、资金拨付、账务管理三个环节贯穿起来,确保了财政资金运转的安全和预算执行控制有效;进行深入扎实的调研工作,要求预算编制部门认真开展摸底,核准预算、详实支出情况,据此作为预算执行管理的基础。为使预算调整科学合理,要求预算调整部门认真按照实际收支情况,对已下达的年初预算,按照量入为出、收支平衡进行预算调整,确保调整预算的真实准确。
部门决算编制情况:按照省市文件要求和实际情况,做到认真布置,加强培训。决算编制前召开决算布置会,对决算内容进行了重点培训,对乡镇及部门如何编制好决算、提高决算编制质量及决算中的时间安排等具体事宜作了相应安排。统一思想,提高认识,为做好决算编审工作奠定了坚实基础。扎实做好收支对账工作,严把审核环节,提高基层单位的编制质量。编审人员根据报表内容进行分工,审核所有表格的各项数字、标间逻辑关系及填报口径等事宜,发现问题及时纠正,确保了决算编审质量。
三、财政管理业务职责和首问责任制及限时办结制
业务职责情况:配合农口单位完成了扶贫、农业、林业等部门的年度计划和中长期发展规划;制定了有关农业财政资金管理办法,如
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《xx县财政专项扶贫资金县级报账制实施细则》等;按照农业财政资金管理办法,强化对农业财政资金使用的监督管理和跟踪问效。
首问责任制情况:认真对待服务对象来电咨询或前来办理业务的人员,遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则,不论询问的内容与本人职责是否有关,都热情接待,从不以任何借口推脱;属我股首问责任职责范围的事项,按有关规定及时办理,不能当场办理的,则一次性告知有关办理事项及所需材料和办理方法,必要时提供有关资料、表格等,做到耐心周到地解答有关询问,并对解答的询问负责。
限时办结制情况:按照急事急办,资金、项目业务限时办结要求,在手续完备、材料齐全且内容符合有关管理规定的前提下,按规定时限内及时办结了项目业务及资金下达、划拨等事项。特急公文或急件,实行收件立办,领导边签边办;如有内容涉及面广、问题较复杂,不能在规定时限内办结的,及时向服务对象说明原因,从不推诿、扯皮、拖延。
四、内控制度建设情况
股室防控措施情况:按照岗位设置,对照本股室的职责,针对股室排查出的廉政风险,制定股室工作流程和防范控制风险的预警和监督制约办法,实行双监双督,确保项目审批、资金下达安全、高效。
个人防控措施情况:个人对照岗位职权,结合履行职责,执行制度实际,针对排查出的各类廉政风险,制定个人防范控制风险的具体措施和办法,并填写《个人廉政风险和自我防范承诺表》,在股室内形成了警钟长鸣,廉洁自律的良好氛围。
五、项目资金管理使用和资金清算情况
xxxx-xxxx年我股室共计安排下达财政专项扶贫资金xxxxx万元。
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具体为:
1、xxxx年安排财政专项扶贫资金xxxx万元,其中:中、省财政专项扶贫资金xxxx万元,市级xxx万元,县级财政专项扶贫资金xxx万元,涉及项目总数xx个;
2、xxxx年安排财政专项扶贫资金xxxx万元,其中:中、省财政专项扶贫资金xxxx万元,市级xxx万元,县级财政专项扶贫资金xxxx 万元,涉及项目总数xx个;
3、xxxx年安排财政专项扶贫资金xxx万元,其中:中、省财政专项扶贫资金xxxx万元,市级xxxx万元,县级财政专项扶贫资金xxxx万元,涉及项目总数xx个。
上述项目资金均按资金用途和批准的项目实施方案进行计划分配下达,当年资金拨付进度均达到95%以上。
六、银行账户管理情况
我股室现设有财政专户x个,分别为:xxxx资金专户和xxxx专户。按照财政部《财政专户管理办法》(财库[2013]46号)的规定开立专户;专户管理实行“封闭运行、专账核算、专人负责”,资金划拨统一由国库实行“集中管理、统一调度”的国库集中收付管理。
七、强化资金管理,发挥资金效益
在资金的使用上,我股强化农业财政管理工作,进一步提升资金绩效水平。会同扶贫移民局、住建局、农工办完成了省级财政专项扶贫资金项目的选点及实施方案的报批工作和基础设施建设项目的实施方案并通过了省上评审,认真做好了支农项目申报及项目实施工作。在深化资金整合,按照集中财力、形成合力办大事原则,配合县政府积极开展涉农资金整合工作,通过项目整合,以期发挥财政资金
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的最大效益。
贯彻落实《省政府关于推进财政支农资金形成资产股权量化改革试点的意见》精神,积极探索扶贫收益新模式,在股权量化、收益保底、二次分红的财政投资收益扶贫新模式中为贫困户稳定的参与发展产业和脱贫增收拓展新路径,探索财政支农资金与农民合作社有效对接的新方式,有效提高专合社带动农民群众和贫困户共同发展生产的能力,探索培养新型经营主体的新方法。通过财政资产量化、股权收益项目的实施,促进专合社决策规范、管理规范、财务规范、运作规范。通过项目的实施,成效较为显著,受益贫困户年均收益将达到xxxx 余元,并且综合效益同样明显:改变了以前贫困户发展产业只能短期有效,不能长期稳定的局面,促进了专合社决策规范、管理规范、财务规范、运作规范。为此,xx日报、xx省xx报、xx财政相继对我县财政扶贫资金实施投资收益股权量化新模式进行了宣传报道。
在项目实施过程中我股严格执行资金拨付结报账制度,努力提高财政支农资金使用效益。按照《xx县财政专项扶贫资金县级财政报账制实施细则》要求,按时、按进度拨付扶贫项目资金;会同扶贫移民局建立了扶贫资金定期通报制度,并不定期到各项目乡镇、村进行实地督查并要求各乡镇财政所发挥就近监管作用,一旦发现在扶贫资金使用上有违规违纪情况立即报告县财政、县纪委监察等部门,有效遏制了违规违纪现象的发生。在近几年的工作中未发现截留、挤占、挪用资金及违规使用扶贫资金问题,也未发现多头申报、虚假冒领、套取资金等问题。
三年来我股坚持踏实工作,努力进取,严格履行农业股工作职责,
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进一步规范财政农业专项资金、扶贫资金管理,加强农业专项资金、扶贫资金的事前、事中、事后全过程监督;增强农业专项资金、扶贫资金分配、使用的科学性和公正性,提高资金使用效益。保证了各项工作任务的顺利完成。
xx县财政局xx股
xxxx年xx月xx日
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科室内部监督检查情况表1 科室名称:兴文县财政局农业股
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科室内部监督检查情况表2
科室名称:兴文县财政局农业股单位:万元
说明:专项资金包括科室管理的中、省、市专项资金,单位名称指项目实施部门、单位,项目名称指资金预算项目。
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一、关于财政管理与财政监督的关系。我认为其为皮与毛、肉体与骨骼的关系。皮之不存,毛将焉附?因此没有财政管理也就无所谓财政监督。没有骨骼的支架,肉体就会软弱无力,因此有财政管理就需要财政监督,财政管理要通过财政监督来实现。财政乃庶政之母。政治上财政是国家政权活动的重要组成部分,经济上财政是政府调控经济运行的重要手段。随着政治高度文明和社会经济快速发展,财政成为政府管理经济和社会事务,进行宏观调控的核心,愈来愈呈现出关键、紧要的作用。随着中国加入世界贸易组织(wto)和****市场经济体制的逐步建立与发展,市场多元化、利益格局化、决策分散化已成为历史的必然,客观上要求政府财政必须进一步强化监督功能,以规范财经秩序,确保国家利益。尤其是在财政管理由直接管理向间接管理,微观管理向宏观管理,政府职能必须相应作重大调整的过程中,加强财政监督,意义十分重大。财政监督作为财政管理的有机组成部分,贯穿财政运行和预算执行的各个环节,是实施财政政策、实现宏观调控目标、规范财经秩序的重要保证,是国民经济的"监测仪"和"预警器"。
二、关于财政监督的内涵与功用。财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行,对相关主体的财政行为进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称,具体是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项真实性、合法性、效益性依法进行的监督检查活动,包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面。因此财政监督是财政分配活动中所固有的功能,是实现财政分配基本职能的根本举措,是确保财政分配符合国家意志的重要手段。
当前人们对财政监督职能的重要性认识不足,在财政管理中突出表现在:重金钱轻实物,重使用轻管理,重分配轻监督,重拨付审批轻追踪问效。在财政监督领域,突出表现为:重收入监督、轻支出监督,重外部监督、轻内部监督,重预算内监督、轻预算外监督。认识上的偏差直接导致财政支出约束不严,控制不力,资金使用效益不高,铺张浪费现象严重。
穷,会计信息失真现象普遍;截留国家财政收入、私设"小金库"、侵蚀国有资产、浪费国家资财的行为屡禁不止;预算外资金管理尚未完全到位,将预算收入随意转为预算外收入搞"两本帐",擅自设立收费项目或扩大范围、提高标准,以及违规使用预算外资金等,造成国家财政性资金大量体外循环,逃避财政监督。
当前财税干部队伍主流是好的,绝大多数干部经受得住诱惑与考验,尤其是通过开展"三讲"、践行"三个代表"、保持共产党员先进性教育等政治理论学习和具体用以指导实践,财税干部队伍整体素质明显提高,加强内部监督与自觉接受外部监督的结合情况越来越好。但也有极少数干部没有认真贯彻"严格要求、严格管理、严格监督"的方针,违规违纪、执-法-犯-法的现象时有发生。前四川省财政厅厅长黄工乐,原四川省常务副省长、前财政厅厅长李达昌的先后失足、落马,就是典型个案,发人深省。
上述三个当前状况表明:财政监督伴随着各项财政活动,在现实生活中充分发挥着其预警、监控、评价、纠偏、制裁和反馈六大职能,对国民经济和社会发展起着保驾护航的作用。财政监督工作在保障重大财税政策的`贯彻落实,维护全局利益和社会公共需要,整顿和规范市场经济秩序,确保财政机制的有效运行,促进财税规章制度的健全和完善,推进财政管理体制改革与创新,防范财政风险,制衡权力失控,促进廉政建设,遏制腐败行为,纯洁干部队伍等方面,成绩显著,富于实效。客观事实证明:什么时候财政监督充分发挥了作用,我们的事业就健康发展,我们的社会就不断进步,我们的干部就廉洁奉公;反之,我们的事业就举步维艰、社会就停滞不前、干部就容易违法犯罪。
大化、最佳化。
四、关于财政监督的方式和方法。事实证明:做任何事情,必须有切实可行的工作方式方法,才能保证工作的质量与效果。财政监督尤其如此,要达到预期目的,必须通过特殊的方式方法来完成。财政监督方式是财政部门围绕财政监督的目的或财政监督工作任务的完成而形成的一种专门的工作形态,主要有日常监管、专项监督和个案检查三种方式,按监督的范围可分为内部监督和外部监督,按实施的时间可分为事前审核、事中监控、事后检查,按监督对象可分为稽核、督促、监控,按组织形式可分为独立监督、联合监督、委托监督和异地交叉检查,按具体检查方式可分为就地检查、送达检查、告知检查、突击检查。财政部门依照国家法律、行政法规和财政规章的规定,根据不同的经济活动特点和行业、专业部门实施财政监督的不同需求,确定财政监督检查计划,按计划开展财政监督检查,或根据日常财政管理过程中发现的问题,采取科学、适当的监督方式,及时组织开展财政监督检查,以保证监督工作的有效性。财政监督方法是财政部门直接获取监督检查证据的方法,也就是通常所说的查帐方法。查帐可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有检查书面资料(按检查顺序分为顺查法和逆查法;按检查技术分为审阅法、核对法、复算法、查询法、比较法、分析法,按检查数量分为详查法、抽查法)和检查客观事务(具体分为盘点法、调节法、观察法、鉴定法)的方法,有调查、取证法,有传统的查帐方法,有现代管理技术综合运用法。全面掌握和正确运用各种财政监督方法,并根据工作实际不断更新,对于取得充分、适当的监督检查证据,形成最终的检查结论,出具正确的检查报告至关重要。
财政监督检查工作总结篇三
为将我局依法行政工作抓紧、抓好,我局成立了以局长xx为组长,局党组其他成员为副组长,各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组,由局办公室具体负责落实,承担日常的监督、检查、协调工作。同时,将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核,纳入了对机关干部的年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性,极大地提高了干部的依法行政水平。
(二)按照统一部署。今年以来,我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软,动真格出实招,发现一件查处一件。进一步规范了我区的.法律服务市场,提升了法律服务行业的社会公信力,极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求,为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
为更好地推进我局的依法行政工作,根据县委县政府的要求,结合我县司法行政系统的工作实际,将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员,并界定了具体的执法职责,要求做出的具体行政行为必须合法、适当,不得损害相对人的合法权益。今年,我局无一起行政诉讼案件,也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度,行政执法案卷评查制度、错案(证)和执法过错责任追究制度、执法监督制度等,坚持以制度管人,保证了依法行政工作的顺利开展。
财政监督检查工作总结篇四
(一)高度重视,加强领导
省食安委办专项整治工作电视电话会议后,我局高度重视,不等不靠,及时召开了专题会议,对会议精神及时进行了传达。为了进一步落实责任,我局实行分管领导具体主抓、业务人员专人负责的工作方式,并及时将会议精神传达到相关企业。
(二)广泛宣传,营造氛围
食品安全大检查和专项整治工作开展以来,我局面向企业积极开展宣传活动。一是宣贯专项整治的精神。在巡查回访的过程中,我们向企业认真宣传打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的相关会议精神、法律法规和违法添加非食用物质及滥用食品添加剂的危害。二是强化企业的主体责任。严格整治和规范食品生产企业,全面检查是否按标准生产加工食品、原辅料进货验收、食品添加剂使用备案、产品出厂检验记录等。三是加大对食品生产企业的监管。严厉打击违法制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和滥用食品添加剂行为,对不具备食品质量安全基本生产条件的要坚决予以关闭并及时曝光。
(三)围绕目标,加强指导
办理情况、质量卫生状况及生产经营情况,对现场检查中发现不符合要求的地方,提出了限期整改的处理意见。在检查的过程中进行整顿,在整顿的过程中进行规范。通过反复巡查回访、手把手的指导、不厌其烦的讲解,规范食品添加剂使用行为。专项整治以来,未发现添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。
1、生产企业安全意识得到提升。通过宣传添加剂专项整治的精神、国家对食品安全的要求、滥用食品添加剂的危害和相关法律法规,大多数企业业主的生产经营意识、食品安全意识、法律法规意识普遍加强。
2、专项整治期间,通过政策引导、法律法规宣贯、严格整治,生产加工企业的安全意识普遍提高,生产行为进一步规范,为有效预防违法行为的发生奠定了良好的基础,最大限度地保护人民群众和消费者的利益。
在平时巡查情况看,目前大部分食品生产经营者对《食品安全法》及实施条例和《食品添加剂使用卫生标准》等相关法律法规标准等的学习不够,下一步我局将加大宣传,继续全面贯彻落实省食品安全委员会的专项整治工作要求,在现阶段取得的成绩的基础上,做好下一阶段的工作,层层落实,不留死角,通过专项整治行动,使违法添加非使用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康。