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两地合作框架协议 合作框架协议篇一
第一条合作宗旨
按照“一国两制”方针，参与合作的内地省区与香港、澳门开展合作，遵守中华人民共和国香港、澳门特别行政区基本法和全国统一的相关法律、法规，合作在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内进行。根据国民经济和社会发展规划的总体要求，坚持区域协调发展和可持续发展，充分发挥各方的优势和特色，互相尊重，自愿互利，按照市场原则推进区域合作，拓宽合作领域，提高合作水平，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局，拓展区域发展空间，共创美好未来。
第二条合作原则
(一)自愿参与：各方本着发展的共同愿望自愿参加_________合作，并在合作框架中享有发展的平等地位和权利。香港、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权根据法律、政策和需要，参与本协议全部或部分的合作项目。
(二)市场主导：按照“市场运作，政府推动”的方式推进区域合作。充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用，企业作为合作的主体，依法自主决策投资经营。政府主要是创造良好发展环境，引导区域合作发展方向。
(三)开放公平：坚持合作的公平、开放，坚持非排他性和非歧视性。打破地区封锁，促进市场开放，加强沟通交流，促进共同发展。
(四)优势互补：充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，加强经济资源、产业建设、科技文化教育、人才培养交流等方面的优势集成与互补。
(五)互利共赢：各方应主动改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，推动加快发展、协调发展、可持续发展，实现互利共赢。
第三条合作要求
(一)创造公平、开放的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合。
(二)加强基础设施建设的协调，推动解决发展过程中相互关联的重大问题。
(三)动员和组织社会各界共同推进，逐步构筑_________发展的著名品牌，增强区域的整体影响力、竞争力。
(四)共同促进可持续发展。
第四条合作领域
(一)基础设施：
1.能源：各方积极推进_________内能源领域建立长期稳定的合作关系。积极实施“西电东送”等国家能源发展战略，加快能源建设项目的合作开发，鼓励省际间煤炭、天然气等能源的产销合作，实现区域内资源优势与市场需求的结合。
2.交通：在国家有关部门的支持下，按照国家统一规划，加快构建适应区域合作发展要求的综合交通网络，逐步实现区域内交通运输一体化。
(1)公路：加强省际高速公路、国省道建设规划和港澳路网发展规划的衔接，加快跨省、跨境和出海通道的建设，构筑和完善区域公路交通运输网络。
(2)铁路：进一步完善区域内铁路发展规划，构建区域铁路运输快达网络。加快云南国际铁路、东南沿海铁路等列入国家发展规划的跨省(区)铁路项目的建设，加快广深港高速铁路、珠三角城际轨道的建设及与港澳的衔接。
(3)航空：加强各地航空公司间、机场间的合作，增加区域内飞行航线，促进区域内客货快速运送。
(4)航运：研究制订区域航运发展规划，促进区域内河航运、海运事业发展及与其他运输系统的衔接。
3.管道：按照国家规划，积极推动区域内输油、输气管道建设步伐。
(二)产业与投资。各方承诺加强协调，营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，提高整个区域的产业水平。
(三)商务与贸易：各方承诺加强信用建设，消除限制商品流通的地区障碍，建立健康、规范、有序的市场秩序。鼓励区域内贸易的合作与发展，共同推进落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。在国家指导下，依照内地与港澳《安排》的有关内容，在_________内推行工业制品和农产品质量标准、检验检测标准和认证标准的互认，加强地方和企业标准制订合作，互相认同法定检验单位出具的鉴定结果，促进商品自由流通。(四)旅游：各方支持全面推进区域旅游合作，共同研究制定区域旅游发展战略和市场开发策略;建立区域旅游信息库;构建区域旅游网络营销系统，创建旅游电子商务服务平台;共同策划和推广区域精品旅游线路，树立区域旅游形象，打造区域旅游品牌。
(五)农业：各方同意建立稳定的粮食及其它农产品的购销关系，开辟区域农产品“绿色通道”，支持建立农业龙头企业对接机制，加强农业科技开发、特色农业开发，以及农产品生产、加工、销售的合作，促进食品安全体系的建立。
(六)劳务：各方同意加强劳务合作，开展劳动力供求信息传递交流和劳务输出输入组织合作，促进劳动力规范有序合理流动，协调解决劳务人员的合法权益保护和相关的日常管理工作。建立和完善劳动力职业技能培训、技工教育、职业技能鉴定和资格认证制度。提高区域内劳动力素质。
(七)科教文化：加强各地高等院校和科研院所科技与教育资源应用的合作，加强文化和人才交流。加快推进科技文献、科技信息、专家库、动植物资源和水文资源等基础性科技教育资源的联网共享;加强协调，建立区域科技创新体系;以高新技术及产业化开发为主，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业协作和战略合作联盟。
(八)信息化建设：各方支持建设区域信息化交流网;加强与国家及国际相一致的电子商务规则标准和法规等方面的建设;建立区域信息交流协作机制，加强区域信息技术的研发和应用合作，实现资源共享。
(九)环境保护：各方同意建立区域环境保护协作机制，在清洁生产、水环境保护、生态环境保护、大气环境保护等方面加强合作，制定区域环境保护规划，加大珠江流域特别是中上游地区生态建设力度，强化区域内资源的保护，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。(十)卫生防疫：各方同意建立卫生防疫协作机制，一旦发生疫情，依法及时如实通报，协同疫病防控组织工作和疫病防治科技攻关。
上述合作领域所列仅为原则性内容。涉及各方或部分地方的跨省(区)具体合作项目，由各地方政府或企业在其后的协议或合同中商定。
第五条合作机制
(一)建立内地省长、自治区主席和港澳行政首长联席会议制度。每年举行一次会议，研究决定区域合作重大事宜，协调推进区域合作。
(二)建立港澳相应人员参加的政府秘书长协调制度。协调推进合作事项的进展，组织有关单位联合编制推进合作发展的专题计划，并向年度行政首长联席会议提交区域合作进展情况报告和建议。设立日常工作办公室，负责区域合作日常工作。九省(区)区域合作的日常工作办公室设在发展改革委(厅)，香港、澳门特别行政区由特区政府确定相应部门负责。
(三)建立部门衔接落实制度。各方责成有关主管部门加强相互间的协商与衔接落实，对具体合作项目及相关事宜提出工作措施，制订详细的合作协议、计划，落实本协议提出的合作事项。第六条论坛安排
各方认为，“_________合作与发展论坛”是推动区域合作的重要平台，按照“联合主办、轮流承办”的方式举办。该论坛与联席会议有机结合，原则上每年举办一次。下一届论坛承办方在当次论坛议定。论坛的规模、形式由承办方提出建议方案，经秘书长协调会议商定。统筹协调泛珠三角经贸合作洽谈会与九省区各自组织的赴港澳地区招商洽谈活动，泛珠三角经贸合作洽谈会原则上每年举办一次，方案由论坛承办方提出，经秘书长协调会议商定。
第七条
本协议_________年_________月_________日于_________签署。一式_________份，签署各方各执_________份。
_________省人民政府(公章)
_________省人民政府(公章)
两地合作框架协议 合作框架协议篇二
合同编号：
签订地点：
签订时间：
双方本着平等互惠的原则，通过友好协商，现授权各自代表按照下述条款签署本协议。
第一章 协议标的
1.1 甲方同意委托乙方开发软件，提供项目方案设计及项目集成、设备安装调试、技术支持和服务;甲方同意委托乙方购买设备硬件、安装材料和备件及相关软件使用权;设备及软件清单见附件《设备清单及服务价格》。
1.2 乙方承诺向甲方提供的设备应是全新的、技术成熟稳定、质量性能良好的产品，并符合附件《项目建设方案》的要求;乙方承诺向甲方提供的技术和服务是满足甲方要求并且是乙方良好的技术和服务。
1.3 乙方承诺其提供的设备及相关的技术文件、软件、服务等不存在任何质量瑕疵和权利瑕疵，均属于乙方所有或乙方享有合法、充分的授权，可以由乙方使用和/或乙方许可甲方使用。甲方有权要求乙方提供相关的权利凭证。为了保障项目的顺利和成功，所有设备及软件厂商均由乙方指定(所有设备品牌型号及软件厂商由乙方指定，甲方选定最终供货单位。)。
1.4 乙方应直接或委托设备代理商为其设备提供安装督导、咨询、保修、升级、培训等服务工作。
1.5 乙方承诺如在本协议有效期内乙方确有附件《设备清单及服务价格》之外的新设备投入应用，乙方应提前2个星期通知甲方，经甲方确认价格后再由甲方选用。
第二章 具体合作安排
2.1 签署框架协议后，乙方向甲方提供《设备清单及服务价格》表，供甲方核算成本和工程量，甲方双方共同协商并确定项目合作合同金额及付款方式等内容。
2.2 签署框架协议后3日内双方签署正式项目合作合同。
2.3 与设备采购相关的技术服务、培训、运输保险、到货时间、验收等其他条款和相关费用，由甲方及与乙方根据实际情况协商确定，并在具体的项目合作合同予以约定。
第二章 项目合作的定价
3.1 乙方提取设备清单报价总额20%部分(取消部分二字)作为乙方公司的管理费用、税金、项目设计咨询集成及软件开发费用，该部分和设备清单报价一起成为项目合作合同金额，具体项目合作合同金额经甲乙双方协商后确定。
3.2 在本协议有效期内，如未另行约定，甲乙双方确认乙方将按照附件《设备清单及服务价格》确定的设备单价向甲方提供设备。
3.3 《设备清单及服务价格》为乙方提供设备选型，是本协议及乙方与甲方框架协议、具体设备采购合同的谈判基准价格，原则上不做变更。如有一方需要变更，则应提前30个工作日内以书面方式正式通知另一方。议价结果应在本协议签订后3个工作日内完成，并在协议签订后5个工作日内签订项目合作合同。
3.4 乙方提供的《设备清单及服务价格》应完全满足甲方现有要求。如因乙方造成的设备清单漏项、少量的金额损失由乙方承担。甲方要求的变更项，由甲乙双方另行协商。
第四章 付款
双方在根据签订具体项目合作合同后，所有款项支付由甲乙双方协商付款方式，并按合同协商方式严格执行。
第五章 违约责任
若协议双方未能在协议约定条件内完成相关条款的执行，违约方将支付协议另一方违约金1万元。
第六章 不可抗力
按照具体项目合作合同中的约定执行。
第七章 法律适用和仲裁条款
按照具体项目合作合同中的约定执行。
第八章 保密条款
8.1 本协议一方(披露方)对其向本协议另一方(接收方)按照本协议所提供/披露的各类技术和商业资料、规格说明、图纸、文件及专有技术(保密资料)享有合法所有权。
8.2除本协议授权实施的行为外，资料接受方应将保密资料视为商业秘密予以保护，且不得将该保密资料部分地或全部地复制或向第三方披露。资料接受方可仅为本协议的目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本章规定的保密及不披露义务。接受方仅得为执行本协议下义务的目的对保密材料进行复制，乙方不得以任何方式(包括但不限于软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等等)留存保密资料(包括但不限于素材、半成品、成品)。本协议终止或解除后的1个工作日内，接受方必须将保密材料全部返还披露方，并销毁所有复制件。接受方应当妥善保存保密材料，并对保密材料在接受方期间发生的被盗、不慎泄露、或其他有损保密材料保密性的事件承担全部责任，因此造成披露方损失的，接受方应负责赔偿。
8.3 当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用，当保密资料：并非资料接受方的过错而已经进入公有领域的;已通过该方的有关记录证明是由资料接受方独立开发的;由资料接受方从没有违反对资料披露方的保密义务的人取得的;法律要求资料接受方披露的，但资料接受方应在合理的时间提前通知资料披露方，使其得以采取其认为必要的保护措施。
8.4 本协议保密期限自披露方将保密资料披露之日起至合同终止或解除后的1年内持续有效。
8.5 如接受方违反本合同关于保密的约定，接受方应赔偿因此给披露方造成的一切损失。
第九章软件使用权及侵权诉讼
按照具体项目合作合同中的约定执行。
第十章协议生效及其他
10.1 本协议自双方于 年 月 日签字并加盖公章生效，本协议与具体项目合作合同共同构成就 该项目进行约定并签署协议/合同的一部分，有效期至本协议及具体采购合同约定的权利义务全部履行完毕时止。
10.2 任何一方未得另一方书面同意不得向任何第三方透露合同的签订及其内容。
10.3 本协议有中文本一式 2 份， 双方各持 1 份。
10.4 任何与本协议相关但未在协议中明确规定的事项将由双方友好协商予以解决。对协议内容做出的修改和补充应为书面形式，由双方授权代表签字并加盖公章后成为协议的部分。本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同或补充协议为准。
10.5 甲方与乙方因执行本协议或与本协议有关的一切的通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函形式或甲方与乙方确认的传真或类似的通讯方式进行。使用信函通知的应采用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。
10.6 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
10.7 协议中各方的某些义务，包括保密条款，在本协议终止或有效期之后仍对协议各方具有约束力。
10.8 本协议各章标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。
10.9 如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其它条款不受影响。(建议删除)
10.10 本协议的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。
甲方(章)： 乙方(章)：_________________________
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：__________________
或授权代表(签字)： 或授权代表(签字)：__________________
电话： 传真： 电话： 传真：_________
电子信箱： 电子信箱：___________________________
通讯地址： 通讯地址：___________________________
邮编： 邮编：______________________________
两地合作框架协议 合作框架协议篇三
在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下，加强_________合作，是我们的共同愿望和要求，也是我们抓住本世纪头二十年发展战略机遇期的现实选择。这对于促进港澳经济社会繁荣发展，扩大内地省区对内对外开放，加快全面建设小康社会步伐，增强区域整体实力和竞争力，具有重要的现实意义和战略意义。为推动合作事项的落实，经各方政府协商一致，特制订本框架协议。
第一条合作宗旨
按照“一国两制”方针，参与合作的内地省区与香港、澳门开展合作，遵守中华人民共和国香港、澳门特别行政区基本法和全国统一的相关法律、法规，合作在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内进行。根据国民经济和社会发展规划的总体要求，坚持区域协调发展和可持续发展，充分发挥各方的优势和特色，互相尊重，自愿互利，按照市场原则推进区域合作，拓宽合作领域，提高合作水平，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局，拓展区域发展空间，共创美好未来。
第二条合作原则
（一）自愿参与：各方本着发展的共同愿望自愿参加_________合作，并在合作框架中享有发展的平等地位和权利。香港、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权根据法律、政策和需要，参与本协议全部或部分的合作项目。
（二）市场主导：按照“市场运作，政府推动”的方式推进区域合作。充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用，企业作为合作的主体，依法自主决策投资经营。政府主要是创造良好发展环境，引导区域合作发展方向。
（三）开放公平：坚持合作的公平、开放，坚持非排他性和非歧视性。打破地区封锁，促进市场开放，加强沟通交流，促进共同发展。
（四）优势互补：充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，加强经济资源、产业建设、科技文化教育、人才培养交流等方面的优势集成与互补。
（五）互利共赢：各方应主动改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，推动加快发展、协调发展、可持续发展，实现互利共赢。
第三条合作要求
（一）创造公平、开放的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合。
（二）加强基础设施建设的协调，推动解决发展过程中相互关联的重大问题。
（三）动员和组织社会各界共同推进，逐步构筑_________发展的著名品牌，增强区域的整体影响力、竞争力。
（四）共同促进可持续发展。
第四条合作领域
（一）基础设施：
1.能源：各方积极推进_________内能源领域建立长期稳定的合作关系。积极实施“西电东送”等国家能源发展战略，加快能源建设项目的合作开发，鼓励省际间煤炭、天然气等能源的产销合作，实现区域内资源优势与市场需求的结合。
2.交通：在国家有关部门的支持下，按照国家统一规划，加快构建适应区域合作发展要求的综合交通网络，逐步实现区域内交通运输一体化。
（1）公路：加强省际高速公路、国省道建设规划和港澳路网发展规划的衔接，加快跨省、跨境和出海通道的建设，构筑和完善区域公路交通运输网络。
（2）铁路：进一步完善区域内铁路发展规划，构建区域铁路运输快达网络。加快云南国际铁路、东南沿海铁路等列入国家发展规划的跨省（区）铁路项目的建设，加快广深港高速铁路、珠三角城际轨道的建设及与港澳的衔接。
（3）航空：加强各地航空公司间、机场间的合作，增加区域内飞行航线，促进区域内客货快速运送。
（4）航运：研究制订区域航运发展规划，促进区域内河航运、海运事业发展及与其他运输系统的衔接。
3.管道：按照国家规划，积极推动区域内输油、输气管道建设步伐。
（二）产业与投资。各方承诺加强协调，营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，提高整个区域的产业水平。
（三）商务与贸易：各方承诺加强信用建设，消除限制商品流通的地区障碍，建立健康、规范、有序的市场秩序。鼓励区域内贸易的合作与发展，共同推进落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。在国家指导下，依照内地与港澳《安排》的有关内容，在_________内推行工业制品和农产品质量标准、检验检测标准和认证标准的互认，加强地方和企业标准制订合作，互相认同法定检验单位出具的鉴定结果，促进商品自由流通。
（四）旅游：各方支持全面推进区域旅游合作，共同研究制定区域旅游发展战略和市场开发策略；建立区域旅游信息库；构建区域旅游网络营销系统，创建旅游电子商务服务平台；共同策划和推广区域精品旅游线路，树立区域旅游形象，打造区域旅游品牌。
（五）农业：各方同意建立稳定的粮食及其它农产品的购销关系，开辟区域农产品“绿色通道”，支持建立农业龙头企业对接机制，加强农业科技开发、特色农业开发，以及农产品生产、加工、销售的合作，促进食品安全体系的建立。
（六）劳务：各方同意加强劳务合作，开展劳动力供求信息传递交流和劳务输出输入组织合作，促进劳动力规范有序合理流动，协调解决劳务人员的合法权益保护和相关的日常管理工作。建立和完善劳动力职业技能培训、技工教育、职业技能鉴定和资格认证制度。提高区域内劳动力素质。
（七）科教文化：加强各地高等院校和科研院所科技与教育资源应用的合作，加强文化和人才交流。加快推进科技文献、科技信息、专家库、动植物资源和水文资源等基础性科技教育资源的联网共享；加强协调，建立区域科技创新体系；以高新技术及产业化开发为主，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业协作和战略合作联盟。
（八）信息化建设：各方支持建设区域信息化交流网；加强与国家及国际相一致的电子商务规则标准和法规等方面的建设；建立区域信息交流协作机制，加强区域信息技术的研发和应用合作，实现资源共享。
（九）环境保护：各方同意建立区域环境保护协作机制，在清洁生产、水环境保护、生态环境保护、大气环境保护等方面加强合作，制定区域环境保护规划，加大珠江流域特别是中上游地区生态建设力度，强化区域内资源的保护，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。