我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。记录心得体会对于我们的成长和发展具有重要的意义。以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
社区管理心得体会篇一
社区健康管理是指以居民为中心，通过多学科的健康促进和疾病管理策略，提供全方位的健康管理服务。作为一名参与社区健康管理的工作者，我深感这项工作的重要性和挑战性。通过与居民的深入交流和实践经验，我有了一些心得体会。
首先，社区健康管理的成功与居民的积极参与密切相关。在实践中，我发现了居民对于自己的健康负有主观责任的观念是至关重要的。只有居民自身愿意关注和管理自己的健康，才能够有效地与我们合作，共同实现健康管理的目标。因此，我经常组织健康知识讲座、健康促进活动等形式，引导居民主动参与，养成良好的健康习惯。通过这样的方式，居民的健康意识得到了提高，大家更加关注自己的身体状况，积极主动地参与健康管理活动。
其次，健康教育的重要性不可忽视。社区健康管理的一项重要任务是向居民提供健康知识和技能，提高其健康素养。在我的实践中，我发现居民对于一些基本的健康知识知晓率并不高，比如生活方式的调整、常见病的预防与治疗等。因此，我致力于为居民提供全方位的健康教育，包括健康饮食、适宜运动、心理健康等方面的知识。通过定期举办健康讲座、发放健康宣传资料，我希望能够提高居民的健康素养和自我管理能力。相信通过健康教育的推广，居民们会对自身的健康有更准确的认识，并且能够在生活中有意识地保持良好的健康习惯。
另外，与其他相关部门的协作也是社区健康管理的重要环节。社区健康管理涉及到很多方面的内容，除了医疗保健，还包括环境卫生、教育、社会服务等。在我的实践中，我和其他相关部门保持密切联系，进行信息共享和资源整合。比如与环保部门合作，提高社区环境的整洁度和空气质量，有利于居民的身体健康；与教育部门合作，定期开展健康教育课程，提高学生的健康意识等。通过不同部门的共同努力，我们共同为社区居民提供全方位的健康管理服务。
最后，我认为创新是社区健康管理不断发展的动力。社区健康管理涉及到许多不同的群体和情况，没有一种固定的方法适用于所有居民。因此，我们需要不断创新，根据居民的需求和特点，精准制定健康管理方案。在我的实践中，我大胆尝试了一些新的健康管理策略，比如通过手机APP提供在线咨询和随时随地的健康监测服务等。这些创新举措为居民提供了更便捷、更贴心的健康管理服务，得到了居民的积极反馈。
总之，社区健康管理是一项艰巨而重要的工作。通过积极引导居民参与、加强健康教育、与其他部门的合作以及不断创新，我们可以为社区居民提供更好的健康管理服务，让居民健康、幸福、满意地生活。
社区管理心得体会篇二
网格管理员作为党的政策在基层的“宣传员”;作为发现各类问题的“信息员”;作为化解矛盾纠纷的“调解员”;作为生产经营单位的“消防员”， “一人多才”的高效率的为居民群众帮困解忧。 *社区自20xx年1月1日正式开始运行网格化管理以来，认真落实上级领导的工作安排，对我们每一位网格管理员都进行了上岗培训，使我们不但能熟练的操作社区e通系统，对自己的职能职责也能熟记在心，我们也渐渐的从工作伊始的局促中成熟起来，有条不紊地热心积极地为辖区居民排忧解难。
我们每天上班第一件事就是巡查自己所负责的片区，查看是否存在安全隐患，是否有没有经过登记的流动人员出入;查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否日产日清;查看沿街门店是否按照城市化管理要求经营。通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。真正做到了人在网中走，事在网中做。
社区网络管理工作是一项长期的工作，不是一朝一夕就能做好的，特别是在与居民关系的建立上，更要花一番心思。这就需要我们做到“四勤”：一是要做到腿勤：每天到辖区里转一转，到楼栋里走一走;二是要嘴勤：多与辖区居民朋友聊聊天，及时掌握他们的生活动态，不懂的问题多问问相关部门与领导;三是要手勤：将每天的工作记录在案，及时写下工作日志;四是要脑勤：多想想，多反思，怎样将自己的网管工作做到更好，要作一个工作的有心人!
我服务管理的第*网格内共有人口 人，其中常住人口 人，流动人口 人，有街巷 条、楼栋 处、机关企事业单位 个、开放式小区 处、重点场所 个、商铺 个、大型市政公用设施包括光缆、电信管网、消防等共 处，协管帮教对象 人。
这四个多月来，我共录入基础信息 条，处理事件 起。下面我就处理的事件中列举几例和大家分享一下。
事件举例……
网格管理员，一个平凡的不能再平凡的岗位，却关系着辖区居民的幸福生活，因为为人民服务，所以我们的生活更精彩;我们要在平凡的岗位上，做出不平凡的事迹，为我们的五彩人生更添一抹色彩!
网格管理员，我为自己代言!
社区管理心得体会篇三
第一段：介绍社区健康管理的重要性和目的（200字）
社区健康管理是指通过建立健康档案、提供健康咨询和教育、开展健康检查等措施，以提高居民的健康水平和生活质量为目标的管理模式。社区健康管理对于社会的发展和居民的福祉至关重要。通过系统性的健康管理，可以及时发现健康风险、预防疾病的发生，提升居民的健康意识和健康素养。社区健康管理以居民为中心，根据不同人群的需求提供个性化的健康服务，帮助居民理解和掌握自身健康管理的方法和技巧，从而提高整个社区居民的健康水平。
第二段：社区健康管理工作中的重要成果与经验（300字）
在实施社区健康管理的过程中，我们看到了一些重要的成果。首先，通过建立居民健康档案，我们能够更好地了解居民的个体健康状况，为居民提供有针对性的健康服务。其次，通过开展健康咨询和教育，我们能够帮助居民提高健康意识和健康素养，主动预防和控制疾病的发生。再次，定期进行健康检查和体检，能够帮助居民及时掌握自身的健康状况，尽早发现和治疗潜在疾病。最后，建立健康管理团队，加强与居民的沟通和互动，使居民在管理中感受到关怀和温暖，增强其参与健康管理的积极性。
第三段：社区健康管理中的挑战与解决方法（300字）
在社区健康管理工作中，我们也面临了一些挑战。首先，有部分居民对健康管理的意识较低，缺乏主动性和参与度。针对这一问题，我们通过开展健康知识普及活动和宣传，提高居民的健康意识和参与度。其次，由于社区人口众多，资源有限，我们需要克服人力、物力和财力上的不足。解决这一问题的方法是充分调动社区居民和各界力量的积极性，通过建立志愿队伍和与社会组织合作，争取更多的资源支持。此外，对于一些慢性病患者的管理，我们也需要加强与医疗机构的合作，建立健康档案的信息共享机制，做到医疗、护理、健康咨询等多重管理的有机衔接。
第四段：社区健康管理工作中的收获与启示（200字）
在社区健康管理工作中，我们不仅取得了一些重要的成果，也获得了一些宝贵的经验和启示。首先，社区健康管理需要以居民为中心，关注居民的生理、心理和社会需求，提供个性化的健康服务。其次，社区健康管理需要整合社会资源，发挥各方力量的作用，形成科学、高效的管理机制。同时，社区健康管理工作需要注重宣传和教育的力度，提高居民的健康意识和健康素养。最后，社区健康管理需要不断创新和发展，借鉴和吸取其他地区和国家的经验，不断改进与完善工作方式和方法。
第五段：总结社区健康管理的意义与展望（200字）
社区健康管理在提高居民健康水平和社会文明程度方面发挥了重要作用。通过社区健康管理，我们可以及时、全面地了解居民的健康状况，为居民提供个性化和针对性的健康服务。同时，社区健康管理需要加大宣传和教育力度，提高居民的健康意识和健康素养。随着社区健康管理的不断深入和发展，我们相信社区居民的健康水平和生活质量将会得到进一步提高。我们将继续努力，不断探索和创新，为居民提供更好的健康管理服务。
社区管理心得体会篇四
为充分整合社区资源，发挥社区网格化功能作用，形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工作管理制度：
1、明确职责，熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。
2、保证网格化服务规范高效，准确收集信息、及时反馈信息。
3、及时协调处理上报信息，办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。
4、经常深入辖区院落，了解和听取居民的意见建议，并对基础档案进行定期或即时完善。
5、定期包片、巡查，及时掌握跟踪工作站、责任区情况，密切与居民群众的关系，把工作的触角延伸到社区的每一个角落，避免管理服务的“盲区”和“真空”。
6、及时了解居民的需求，及时解决一些小的矛盾和问题，对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告，说明具体原因。
7、执行首问负责制，提供全程代办服务，落实社区交办的需一站式办理的各项工作。
网格化问题解决制度
1、对于社区业务范围内的政策性问题，网格人员当场对群众进行答复或解决，并做好政策宣传作。
2、对于网格人员职能范围无法解决的事项，及时向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。
4、对于网格提交上来的问题，需要区、市属相关部门解决的，协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。
5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众，社区协调有关职能部门，通过网格人员事先告知时间和服务内容，组织他们与专家开展互动交流，为群众释疑解惑;对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题，则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。
社区管理心得体会篇五
第一段：引言（150字）
社区健康管理是一种提供全方位、全周期的医疗服务的新模式。由于现代生活节奏的加快以及人们生活方式的改变，健康管理日益成为人们关注的焦点。作为一个积极参与社区健康管理的居民，我对社区健康管理有深刻体会和心得，特此分享给大家。
第二段：关注慢性病预防与管理（250字）
社区健康管理的一个重要方面是关注慢性病的预防与管理。通过定期的体检、按时服药、合理饮食和科学锻炼等手段，可以减少慢性病的发生和加重，提高生活质量。我在社区健康管理中了解到，控制饮食是预防慢性病的首要措施。合理搭配膳食结构，减少高盐、高油、高糖食物的摄入，增加新鲜蔬果和粗粮的摄入，对于慢性病的防治至关重要。此外，科学锻炼也是保持身体健康的有效手段。我积极参加社区组织的健身活动，如晨跑、健身操等，不仅促进了身体的健康，还提高了社交交流。
第三段：关注心理健康的重要性（250字）
在社区健康管理中，我深刻认识到了心理健康的重要性。心理健康是人们工作和生活中不可或缺的一部分。社区健康管理措施要求我们树立积极向上的心态，保持愉快的情绪。在我参加社区心理健康大讲堂的过程中，我了解到压力管理、情绪调节和心理疏导的重要性。在生活中，我学会了通过读书、听音乐、旅游等方式来放松自己，保持良好的心情。此外，积极参与社区活动也是促进心理健康的有效途径。通过与社区居民交流，分享生活经验，增强了社交能力和获得了情感的支持。
第四段：提高健康素养的重要性（250字）
社区健康管理强调提高健康素养，这是我们每个人从小就应该培养的好习惯。健康素养包括科学的饮食观念、良好的生活习惯和适应社会的能力。我发现只有提高健康素养，才能更好地抵抗疾病，远离病痛。在参加社区健康管理的过程中，我积极学习科学的饮食知识，学会合理搭配膳食，减少抽烟和喝酒等不良习惯，提高自己的生活质量。此外，社区健康管理还强调预防为主，通过定期健康体检和主动了解自身体质，可以及早发现健康隐患，采取措施进行干预，大大降低患病风险。
第五段：结尾（300字）
通过参与社区健康管理，我深切体会到预防胜于治疗的重要性。社区健康管理不仅是一种生活方式，也是一种文化。通过积极参与社区健康管理，我们可以增强自身的健康意识，提高健康素养，减少慢性疾病的发病率，提高生活质量。社区健康管理需要社区居民的共同参与和支持，也需要政府和医疗机构的支持和引导。相信在社区健康管理的推动下，我们的社区将充满活力和健康，居民生活将会更加幸福和美好。让我们共同努力，为社区健康管理做出贡献！
社区管理心得体会篇六
第一段：引言（120字）
社区家庭管理是现代家庭生活中必不可少的一环，它涉及人们的生活习惯、亲密关系以及与邻里关系等方面。近年来，我在社区家庭管理方面有了一些体会。在本文中，我将分享这些体会，并探讨如何更好地改善家庭生活。
第二段：良好的沟通和合作（240字）
在社区家庭管理中，良好的沟通和合作是非常重要的。家庭成员之间应该保持良好的沟通，相互倾听、体谅和尊重。每个人都应该有机会表达自己的观点和需求。另外，家庭成员之间应该展现合作精神，共同分担家庭中的责任和义务。只有通过良好的沟通和合作，家庭成员之间的关系才能更加紧密。
第三段：积极的家庭价值观（240字）
家庭价值观对于社区家庭管理也非常重要。家庭应该始终坚持积极的价值观，并将其传播给下一代。积极的家庭价值观可以包括：诚实守信、互助友爱、尊老爱幼、勤劳节俭等。这些积极的价值观能够帮助家庭成员树立正确的人生观和价值观，从而保持家庭的和谐与稳定。
第四段：养成良好的生活习惯（240字）
良好的生活习惯也是社区家庭管理的重要方面。家庭成员应该养成良好的个人卫生习惯，保持身体健康。此外，养成良好的生活习惯还包括：保持整洁的生活环境、合理安排作息时间等。良好的生活习惯能够给社区家庭管理带来积极的影响，提高家庭成员的生活质量。
第五段：建立和谐的邻里关系（360字）
社区家庭管理不仅仅关注家庭内部的事务，还应该注重与周围邻居的关系。建立和谐的邻里关系有利于社区的发展和社区氛围的融洽。在我所居住的社区，我发现参加社区活动是提升邻里关系的好方法。参加社区志愿者活动、邻里聚会等可以增进彼此之间的了解与交流。此外，当有邻居遇到困难时，我们也应该伸出援助之手，这样的互助精神能够加强邻里关系，使整个社区更加和谐。
总结（120字）
社区家庭管理是现代家庭生活中至关重要的一环，它需要家庭成员之间的良好沟通、合作，积极的家庭价值观，良好的生活习惯以及和谐的邻里关系。通过这些努力，我们可以改善家庭生活，使其更加和谐、稳定而幸福。
社区管理心得体会篇七
随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以三个代表重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：
一、当前农村宗教存在的主要问题
1、思想认识存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭报应，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。
2.个别宗教不正常发展。有的宗教发展过快，如基督教，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。
3.境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。
二、解决农村宗教问题的建议
宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。
1、加强宣传教育。要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。
2、加强人员管理。着力建好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径，通过配齐配强、培训、交流，建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
社区管理心得体会篇八
在xx市建立“全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制建设中，作为工作队中的一员，现将我在网格化管理工作中的体会做一下简要汇报：
首先理解什么是网格化管理。在“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制推进大会上讲到：建设网格化管理体系的核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合、联动负责，形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效连接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。
明确工作任务。定期召开“三农”形势分析会，及时研究解决有关问题。根据实际情况，明确当地农业下沉工作重点，例如我所分包的，其工作重点则突出农产品质量安全监管和农资监管。培训帮带网格管理人员，帮助基层提升管理能力和水平。做好下沉工作培训，及时把网格化管理培训手册发送到分包联系点，方便网格化管理的工作推动。
积极联络对接。与网格化管理工作人员建立对接联系。从提高执行力的角度，就工作机制、工作方法以及面临的困难开展了座谈讨论。大家一致认为，网格化管理是一项新工作，还需要在实践中继续思考、总结和探索，要把这个平台当作助推本单位工作深入扎实开展的工具，真正实现条块融合，切实为老百姓解决问题。
日常督导检验，农技推广、行政服务职责下沉。农业技术推广服务职责下沉，依托基层农业技术推广服务区域中心站及“万名科技人员包万村”活动，开展常态化技术指导和服务。结合本职工作内容，行政服务职责下沉，积极宣传我市农业产业化工作及相关政策。
通过参与网格化管理工作，我认识到就像所讲到的那样：建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的根本是推进落实，根本是提高政府的履责能力，根本是强化各级干部的为民意识，根本是营造良好的发展环境和群众生活环境。
社区管理心得体会篇九
社区家庭管理是现代社会中不可忽视的一部分，它指的是通过社区居民的共同努力，实现社区的和谐发展。在我的家庭中，我感受到了社区家庭管理的重要性，并积累了一些心得体会。通过对我家庭的亲身体验，我意识到，社区家庭管理的核心是相互理解、和谐相处和共同进步。
第二段：相互理解
相互理解是社区家庭管理的首要任务。在社区中，每个家庭都有自己的特点和需求，而社区居民应该尊重和理解彼此。我家有一个大人小孩都有的摄影爱好，但家里的三代人对摄影的理解各不相同。初时，年长的爷爷奶奶对摄影并不感冒，他们认为摄影浪费时间并没有实际用途。然而，我们年轻人知道摄影可以记录珍贵的瞬间，寻找美丽的人和事。所以，我们努力去解释并尊重爷爷奶奶的意愿，通过与他们的交流，他们渐渐地接受了这一爱好，并开始参与其中。我们一家人的关系因为相互理解更加和谐。
第三段：和谐相处
和谐相处是社区家庭管理的核心。家庭成员要学会平等相待、宽容和尊重。在家中，我和哥哥常常在学校的问题上产生分歧。我更注重对学业的投入，而哥哥则更关注社交活动。刚开始，我们经常争论不休，但后来意识到这样无法解决问题，只会导致更大的矛盾。于是，我们决定在相互尊重的基础上商量解决方案，互相支持。我学会了放下成见，哥哥也逐渐意识到学业的重要性。如此一来，我们的关系变得更加和谐、亲密。
第四段：共同进步
共同进步是社区家庭管理的最终目标。家庭成员应该共同努力，互相帮助，实现共同进步。在我们家，父母是家庭的核心，他们经常组织全家人共同参加各种活动，如户外运动、读书分享会和文化沙龙等。这些活动不仅丰富了我们的生活，同时也增强了我们之间的交流和互动。父母的带领下，我和哥哥在学业上进步明显，爷爷奶奶也积极参与到家庭活动中。我们共同进步，让家庭更加团结和谐。
第五段：结论
社区家庭管理的核心是相互理解、和谐相处和共同进步。只有通过这些方式，社区才能成为一个和谐、温暖的大家庭。我相信，只要每个社区居民从自己做起，理解和尊重他人，平等相待，共同进步，社区家庭管理就会取得更加显著的成效。
社区管理心得体会篇十
近年来，面对天灾人祸的频频发生，社区应急管理显得尤为重要。社区应急管理是指在灾害发生时，通过有效组织和协调，减少灾害损失，保障社区居民生命财产安全的一项工作。在平日的生活中，我积极参与社区应急管理的工作，通过学习和实践，我收获了不少的体会和心得。在这篇文章中，我将分享我对社区应急管理的总结和思考，希望能够为社区应急管理工作提供参考和启发。
首先，社区应急管理需要建立科学的预警系统。灾害来临时，时间分秒必争，所以及时准确地向居民发出预警信息非常关键。在社区应急管理工作中，我们建立了一个科学的预警系统，包括设置预警设备、建立与政府相关部门的沟通渠道等。通过这些措施，能够在灾害来临前，及时向社区居民发出预警信息，提醒他们采取相应的防护措施。在实践中，我们发现预警系统的建立，能够有效地减少灾害损失，救灾工作也能更加有组织、高效。
其次，社区应急管理需要加强居民的应急意识。只有居民具备了一定的应急意识和应对能力，才能更好地在灾害发生时保护自己的生命财产安全。在社区中，我们定期组织应急知识培训和演习活动，通过播放宣传片、发放应急手册等方式，提高居民的应急意识。同时，我们还加强了居民间的交流和互助，让大家形成一种互帮互助的紧密团结。这些举措有效地促使社区居民熟悉应急流程，提高自身的应对能力，增强了社区的整体灾害应对能力。
第三，社区应急管理需要制定合理的预案。在面临各种灾害时，准确和高效的行动是确保灾害应对成功的关键。社区应急管理工作中，制定合理的预案非常重要。预案是在灾害发生前，根据不同灾害的特点和社区的实际情况，制定的一系列防护和救援具体措施。通过制定预案，我们能够在灾害发生时，迅速有效地采取必要的行动，减少灾害损失。同时，每年定期演练预案，也能够检验并完善预案，提升社区应急管理的水平。
第四，社区应急管理需要加强与相关部门的合作。社区应急管理工作需要牵涉到很多不同的部门，如政府、卫生局、学校等。这些部门在灾害应对中发挥着重要的作用，所以加强与这些部门的合作至关重要。在社区中，我们定期组织与相关部门的联合应急演练，加强双方的沟通与合作。同时，我们建立了应急管理工作人员的联络机制，确保不同部门之间能够及时共享信息和资源。通过这些合作措施，能够形成一种高效协调的工作模式，提高社区应急管理的响应速度和应对能力。
最后，社区应急管理需要全员参与。社区居民是社区应急管理工作的主体和最终受益者，在社区应急管理工作中，他们的参与至关重要。社区中，我们鼓励居民参加各种应急培训和演习活动，提高他们的应对能力。同时，我们还设立了居民志愿者队伍，帮助社区开展各种救援工作。通过全民参与，社区应急管理工作能够更加全面、有效地开展，提高社区整体的应急管理水平。
综上所述，社区应急管理是一项重要的工作，对社区居民的生命财产安全起着至关重要的作用。在实践中，我学到了社区应急管理的重要性，也总结了一些经验和体会。通过建立科学的预警系统、加强居民的应急意识、制定合理的预案、加强与相关部门的合作和全员参与，社区应急管理工作能够更好地应对各种灾害，保障社区居民的生命财产安全。我相信，随着社会的发展和人们应急意识的提高，社区应急管理工作必将得到更大的重视和发展。
社区管理心得体会篇十一
物联网时代的社区管理连接照明设备、警报器、网络摄像头、移动电话和互联网，为居家和社区提供全天候的保护。如果警报器激活，智能家居控制系统将开启照明设备和警报器，侦测任何可能的入侵者，并将信息发送到用户的手机上。如果是虚假警报，只需重置警报器，即可放心地投入工作。如果外出时，可以在触控屏上启动预编程的“外出”模式。安保系统将激活，设定一定的场景，吓退潜在的入侵者。还可以通过手机或笔记本电脑掌控家里的情况，给社区居民带来从未体验过的安全感。
rfid是“用感应、无线电波或微波能量进‘于非接触双向通信，实现识别和交换数据目的的自动识别技术。它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，无需人工接触、光学可视、人工干预即可完成信息输入和处理，操作快捷方便。电子标签不同于条形码，它具有防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读取距离大、标签上数据可以加密、存储数据容量更大、可识别高速运动物体并可同时识别多个标签等优点。rfid系统至少应包括读写器和电子标签（或称射频卡）两个部分，另外还有天线、主机等。rfid系统根据不同的应用目的和应用环境组成会有所不同，但从rfid系统的工作原理来看，系统一般都由信号发射机、信号接收机、发射接收天线几部分组成。rfid的工作原理是：阅读器通过发射天线发送一定频率的射频信号，当标签进入发射天线工作区域时产生感应电流，标签获得能量被激活；标签将自身编码等信息通过内置发送天线发送出去；系统接收天线接收到从标签发送来的载波信号，经天线调节器传送到阅读器，阅读器对接收的信号进行解调和解码然后送到后台主系统进行相关处理；主系统根据逻辑运算判断该卡的合法性，针对不同的设定做出相应的处理和控制，发出指令信号控制执行机构运作。智能视频分析技术是利用前沿的计算机视觉技术对监控现场的视频内容进行分析，识别各种异常情况并做出相关响应的新一代监控技术。在用户预设监控规则后，在不需要人工参与的情况下，系统能实时分析监控画面，发现异常情况并报警。智能视频监控可以做到及时发现、及时取证、及时处置，相对传统的人工甄别和事后鉴别不仅降低了工作难度，而且能大大提高监控区域内案件的发现率和处置及时率。
此系统主要由周界激光雷达报警系统、社区智能视频监控、社区信息发布系统、车辆出入管理系统等模块组成。家居智能化管理由灯光及家电智能控制、远程控制与监控、无线可视对讲、室内管理预警系统等模块组成。该方案具有自动感知威胁和主动威胁告警功能，借助于业主、社区物业、警方的快速响应，减少事故的损失。对于社区，在社区的中控室设置管理中心配置管理服务器、操作电脑和管理中心机，将管理中心作为整个社区的管理平台，实现可视对讲、管理告警、信息服务、3g视频电话、灯光及家电智能控制、远程控制、远程监控、手机rfid停车场刷卡、门禁、社区小额支付等智能化功能；同时可兼容后续分期开发的片区，实现社区只建一个中心管理所有的智能化系统。在社区的主人行出入口各配置一台围墙机，实现访客身份确认控制功能。在高层住宅区，每个单元大堂配置一台3g单元门口机，可实现访客与住户可视对讲及开锁，有效控制进入本单元人员的身份。社区所有住户每户室内配置一台3g家庭信息机主机、3g家庭信息机子机，作为室内智能化平台，可实现可视对讲、3g可视电话、管理告警、信息服务、灯光及家电智能控制、视频监控、留影留言等功能；住户还可根据需求配置管理探测器、家电智能控制设备及相应的模块。对于业主室内安全，采用一台主机与后台监控中心连接的方式，每台主机可连接多种报警设备，如：使用智能视频技术，可以对室内所有物品实时监控，通过机器视觉技术防止重要物品丢失，老人小孩安全隐患等；使用激光雷达探测联动，可检测非法入侵行为；使用传感器，可探测火灾、煤气泄漏。对于主机的任一通道的报警行为，采用网络方式，直接联动后台监控中心，监控中心收到报警信息后，根据报警类型及时分类处理，反馈给业主、物管和派出所等。通过3g网络，实现住户远程监控家里的所有事物，安全事件也会及时汇报到用户手机。
3。1激光雷达周界报警
社区围墙周界激光雷达探测器的报警控制主机位于社区监控室。周界主动激光雷达线报警系统开机（布防）后，探测器自动进入工作状态，当有人企图从围墙及控制区域翻入社区，就会触发报警，发出现场话音告警。监控室的报警控制器检测到现场报警信号后，立即报警，并显示出报警具体位置，值班人员可通知保安巡逻人员去现场处警。系统防剪线，防阻挡，防断电，安全可靠。
3。2智能视频监控模块
通过智能视频，实现无人值守监控。对重要物件和重要区域自动监控，发现物件丢失或者有人闯入等行为时，可实现自动报警。不同性能的摄像机具体安装位置如下：—社区主出入口安装彩色宽动态摄像机；—楼间走道、停车场等安装超低照度摄像机；—主干道叉口、周界围墙等区域安装彩色带全方位云台一体化摄像机。所有摄像图像连至监控室，经矩阵主机切换后显示在电视墙上。矩阵主机留有余量，供扩展。所有图像均记录在数字硬盘录像机中，资料查询方便，可按日期/时间/路数等查询，回放图像清晰。带云台摄像机可由监控室的四维键盘控制进行接近360“的扫视，对社区各出入口进行监控，并可拉近放大监控画面，控制区域大，做到重点监控与全面监控相结合。当发生报警时，报警信号可通过联动送到多功能画面处理器，按预先设定联动摄像机进行当地实时摄像；同时报警画面直接显示在报警监视器上，并进行实时录像。多动能画面处理器可将重要地点的画像以画面处理的形式在大屏幕监视器上将多个图像同时显示。系统中除采用常规的一些监控设备（监视器、云台控制器、录像机等）外，系统的控制部分采用智能数字图像运动跟踪报警器来实现全自动操作控制，使入侵受保护范围内的目标一个不漏的自动记录，并切换到值班员面前，同时发出声光报警提醒值班员注意。
3。3进出口人脸图像采集比对系统
在社区进出口布置监控摄像机，实时地采集并存储社区进出人员的人脸图像，并与黑名单数据库中的人脸图像进行比对；一旦发现黑名单中的目标人，就将现场照片、目标人信息、位置信息、时间信息发送到社区监控中心和社区警务室，在人工确认后，立刻指挥现场警力进行拦截和盘查。社区进出口人脸图像采集比对系统由监控前端、现场调度端和指挥中心端组成。社区进出口人脸图像采集比对系统的主要硬件设备包括高清人脸采集摄像机、补光设备、人脸识别服务器、数据库服务器、web服务器、人像比对服务器、报警管理主机等。高清人脸采集摄像机用于动态采集社区进出口人流的人脸图像，并传送到人脸识别服务器。人脸识别服务器提取人脸图像并与社区业主或布控名单进行比对。
3。4车辆出入管理系统模块
车辆出入管理针对建设安全文明社区的管理需要，以物业社区内的停车场智能化管理为目标，重点以社区内购买月租、月卡的固定停车用户为服务对象，以达到停车用户进出方便、快捷、安全，物业公司管理科学高效、服务优质文明的目的，对提高物业管理公司的管理层次和综合服务水平方面将起重要的作用。车辆出入管理采用rfid方式，给每辆社区车辆配备rfid卡，在社区的进出口安装rfid门禁，对于社区车辆，自动放行，对于欠费等黑名单车辆或非社区车辆，通知管干甲人吕右卜干甲。每辆车都有其唯一的远距离标识卡，安装在汽车前挡风玻璃上。车型判别是在车辆静态下预先审定并与汽车牌照号一一对应地记入其标识卡，这种标识卡内的数据可以被数米远以外的微波设备读取，也可以被修改。在车辆出入的全过程都是由电子通信和计算机进行处理，不必人工介入，也不用停车刷卡，其系统关键在于车辆电子自动识别和快速通信。
整个管理系统硬件由5个部分组成。
（1）电子标识卡电子标识卡是一种有源电子射频卡，功率约为1/l000w，其内存可以存储包括车辆型号、车牌照号、车主的相关资料等各种信息，是一个完善的汽车身份卡和信用卡。
（2）收发器收发器是一种带有微波线路的装置，用它与标识卡之间建立高方向性的高频微波通信。它有很强的抗干扰性能和快速的通信能力。
（3）进行通信处理的微处理器它将来自标识卡的信息进行解释并传至车道控制器，从而取得该车的有关资料并进行相应处理，对来自车道控制器的数据信息经分析后可对标识卡内的数据进行必要的修改。
（4）车道控制器根据卡上的信息，判定通过车辆是否有正常通过的权力；还可判断卡的有效性，并启动相应的交通标志，也可发出警告给车主必要的提示。
（5）智能图像识别器智能图像识别系统主要由高清晰带背景光补偿摄像机、广角自动光圈镜头、防护罩、室外支架、聚光灯、视频捕获卡、图像处理软件等组成。镜头采用自动光圈，便于图像信号自动调节图像的亮度，广角型是为了扩大摄像的范围。聚光灯用在当环境光线太暗时，提供摄像照明用。视频捕捉卡具有图像抓拍、图像压缩存档等功能。
一辆贴有标识卡的汽车进入社区出入口车道通过第一个装有收发器的门架（还装有摄像机和红外线探测器）时，收发器与电子标识卡通过高频的微波进行双向确认。收发器验证电子标识卡的有效性：如果该卡无法被识别（包括无效），门架前方的栏杆不会升起，同时系统发出警告提示司机进入右侧的车道进行人工处理；如果一切正常，门架前方的栏杆自动升起，汽车通过。彩色摄像机安装在进出道口，车辆进场读卡时摄下车辆图像，经电脑处理将车主所持卡的信息一并存入电脑数据库；当车辆出场时，摄像系统再次工作，摄下出场车辆，调出进场时的图像在计算机屏幕上确认，有效防止车辆被盗。将rfid技术与视频识别技术结合，建立新一代的rfid技术与视频识别技术相结合的智能监控卡口，不仅改变了视频识别单一的识别方式，实现了车辆一卡口双向互动，更重要的是通过发放rfid标签和带rfid读写器智能监控卡口的分布建设，能够形成及时、动态的车辆运动轨迹和准确的时间，结合视频识别的互动稽核，开辟了广阔的特种车辆管理空间，可极大提高打击涉车不法行为的精确度和及时性，更好地维护社会稳定和治安安定。
3。5基于rfid的人员出入门禁系统
通过采用rfid门禁系统技术，常住用户可通过非接触式id卡（高频rfid卡），方便进出社区和楼下大门，而当用户的卡片丢失时，只需在管理处将该卡片挂失，并在管理处再申请一张卡片即可，既方便又可靠。管理员也可通过管理系统全面了解人员进出（图4）。系统由感应卡读卡器、门禁控制器、网络控制器、电脑多媒体、出门按钮等设备组成。所有持卡人都将根据控制区、时间和目的分配出人级别。系统将根据持卡人的出入级别自动或人工作出同意或拒绝出入请求的决定。通过出入级别的设置，使用者通过一张id卡可以在允许的时间范围内进出多个不同出入口。管理人员能从报警监控窗口查询持卡人记录，并可通过输入持卡人姓名或其他关键字查询持卡人资料和照片，以帮助操作员进行核对和作出必要的判断。管理人员能够将所有持人资料进行快速分类排序操作，并提供用户对数据资料库中的任何内容进行一个或一个域查询的能力。当进行查询时，用户只需输入在该栏中的部分数据内容（如关键字）；如果在查询中无匹配的记录，系统必须在3秒钟内显示没有与所提供的关键字段信息相匹配的记录的提示。
3。6远程拉制与室内预警系统模块
家庭智能化网关提供通过拨打家中的电话或登陆玩temet，实现对家庭中所有的管理探测器进行布防操作、远程控制家用电器、照明及其他自动化设备。
（l）电话远程控制智能网关嵌入电话语音模块，通过用户电话线路实现电话报警功能。通过网关电话语音模块可进行远程布防等安全操作。通过网关电话语音模块对所有家电、照明系统进行远程电话控制。智能网关对室内的照明、家电设备实现无线射频控制功能。
（2）internet远程控制通过inrernet对家居内的家电、灯光、插座、管理探测器进行远程网络控制。通过internet对家居内管理系统进行远程撤布防、消警、报警查询等功能。通过intemet远程监控家中的家居环境，可对网关界面全面操作与管理。
（3）多元化的管理配件支持对可燃气体、烟雾、入侵、紧急按钮等警情实时探测，可输出告警信号，实现与其他系统的联动控制；在管理pc、手机和住户3g家庭信息机，均可实时查看终端的布/撤防状态；住户外出时，可按一键布防（布防、告警延时可自定义），回家时撤防；当发生告警时，告警信息可通过无线网络及时传送到管理中心，并可在住户3g家庭信息机和管理pc上同步显示告警详情；利用激光雷达探测联动技术，实现非法入室时短信自动通知业主和社区物业功能；利用传感器对火灾、煤气泄漏进行探测，一旦发生火灾和煤气泄漏短信自动通知业主和社区物业，同时将包含位置信自、、事故类型的信息自动通知就近派出所。支持3种常用（在家、外出、就寝）布防模式。
（4）门禁报警在住户入室门的门框上边中央位置安装一对门磁，住户可用钥匙正常打开大门。如果发生非法撬门，门禁系统会发出报警信号，并通过家庭防盗主机将信号传至社区物业管理中心，告诉值班人员是哪一栋、哪一户发生哪种类型报警，值班人员即可调度保安人员及时到现场处理。
（5）激光雷达门磁报警在容易入侵的大门（或窗户）的位置安装激光雷达线探测器（或玻璃破碎探测器）、门磁开关报警器。当可疑者撬门或破窗想进入室内时，监控器进入工作状态并发出声光报警信号，同时通过监控网络系统在监控主机上显示出所报警的楼宇、单元、楼层、住户的具体位置及户主的基本信息等。
（6）火灾自动报警在住宅楼梯间、电梯前室及居室客厅等处设置智能型烟感探测器，智能型的烟感探测器与社区管理中心的防盗、防灾监控网络系统相连。当火警发生时，声光警报启动，通知住户和社区管理中心迅速采取措施，以确保住户的生命财产安全。
（7）可燃气泄漏报警在厨房和浴室安装煤气泄漏报警器。当有煤气泄漏时，触发报警并自动关闭管道阀门，启动声光警报；同时传送到社区管理中心，通知住户和社区管理中心迅速采取措施，以确保住户的生命财产安全。
（8）视频监控功能通过电脑或手机可以查看3g家庭信息机的摄像头所监视范围。通过2。4grf组成局域无线视频监控网络，扩展摄像头监视范围。支持外接摄像机，通过3g家庭信息机监控图像并拍照。
3。7管理系统管理软件模块
当有警报信息发生时，控制中心发出声光报警，管理主机弹出窗口，说明报警类型及地址、业主信息及处理流程，管理员即可通过电脑内的用户端信息探知是哪一防区的何种探测器报警从而准确地记录报警发生的时间、地点、探头报警原因。在需要时还可与上一级派出所110报警中心联系。报警中心可录入、修改、打印用户信息，统计查询用户信息，建立用户医疗档案。按接警、处警方法、警情性质查找统计各种警情信息，直方图统计显示各种报警及误报原因，自动计算误报率，辅助中心管理，降低误报；并可在电子地图上显示报警位置以及报警种类。
现代社区管理物联网系统建设立足于成熟、经济、适用、先进、可靠的物联网基础技术，与各项公安业务工作紧密结合，采用开放性、模块化、智能化的体系结构。经过在无锡、南京等试点社区使用过程中证明其具有如下优点：—系统功能齐全丰富；—系统性能稳定可靠；—实现正常车辆不停车快速通过；—采用智能视频进行精确管理；—对无卡车辆实施严格监管防止车辆被盗。系统充分考虑已建系统和拟建系统在应用功能、数据结构、业务流程的高度统一，合理配置资源，依托现有的信息网络系统和监控中心管理系统，实现整个系统科学、高效、协调的管理与运行，构筑指挥高效、反应灵敏、处置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理体系，实现“实时监控，联网布控，自动报警，快速响应，信息共享，监控、威慑、防范与打击并重”的社区综合管理效能与目标。
社区管理心得体会篇十二
社区网格化管理是一项社会管理创新工程，为把网格化管理做好，做实，做精，做细，造纸社区通过健全服务网络，强化服务功能，改善社区管理，提高工作效能，实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
一、主要工作措施
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，社区设置了14个网格，形成居民委员会主任—社区工作人员--楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是实现了基础档案规范化。造纸社区自制居民基础信息表，表内涉及计生、医保、社保等28项内容，保证每家每户信息采集的完整，同时全部输入电脑。网格管理员又自制了每栋楼档案的封皮，对楼长、单元长、流动户、党员户等分别用不同颜色标记，做到重点户一目了然，便于有针对性的开展管理服务工作。
三是实行了管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必报”为内容，“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言，是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。
四是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理，对于能够现场解决的问题现场解决，不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头，共同协商解决。
五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后，每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，使社区工作重心下移，居务信息的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是消除了机关化工作现象，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了社区管理服务全覆盖。
二、问题和不足
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同，不少较注重隐私，居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。
二是团队服务质量还需提升。每一个小的网格都承载着社区所有的工作，包括计生，社保、医保、综治等多项内容，这就要求社区工作人员要具备多方面，多层次的知识，熟练掌握各类政策法规，目前看还有待于进一步加强。
三是楼栋长的积极性还需调动。楼栋长作为网格内的重要成员，在社区管理过程中发挥着举足轻重的作用，虽然他们都是热心社区公益事业的爱心人士，但其主动性还有待于提升，作用的发挥和调动尚需要一定的资金和物质支持。
三、下一步工作
一是要进一步摸清家底，建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作，最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作，以详实的基础信息为网格化管理提供赖以生存的条件。
二是要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率，需要加大宣传力度，在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，悬挂网格示意图，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围。
三是要加强学习培训。要分层次、分类别地坚持经常开展学习培训，不断提高网格责任人的素质和能力，有地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。
社区管理心得体会篇十三
社区应急管理是指在紧急事件发生时，社区组织和协调各方资源，及时有效地应对和处理紧急情况，保障社区居民的生命安全和财产利益。作为社区的一员，我多年来积极参与社区应急管理工作，积累了一些经验和心得，以下是我对社区应急管理的体会和思考。
首先，社区应急管理需要有完善的组织机构和清晰的责任分工。在应急管理中，每个成员都有其独特的职责和任务，而这些任务的分工必须合理清晰。例如，社区应急管理领导小组要明确每个成员的职责，确保各个环节的衔接顺畅，减少信息传递的滞后。此外，社区应急管理还需要建立科学的制度和规章制度，以明确各级应急响应的程序和要求，确保各方协作的高效运作。
其次，在应急管理工作中，沟通和协作是至关重要的。社区应急管理涉及到多个部门和个人的合作，需要通过良好的沟通和协作，使各方资源充分利用和整合。在实践中，我深切感受到，只有通过大家通力合作，才能更好地应对紧急情况，降低损失。因此，我一直强调，应急管理工作要加强部门间的信息共享和沟通协调，建立起紧密的应急响应网络，以便及时分享信息，协同行动，提高应急管理的效率和水平。
再次，社区应急管理需要注重宣传和教育工作。宣传和教育是应急管理的基础和前提，只有让社区居民了解紧急情况的危害性和紧迫性，才能够做到紧急情况发生时有条不紊地做出应对。因此，社区应急管理必须加强对居民的宣传和教育工作，提高居民的应急意识和应对能力。通过定期组织应急演练、举办应急知识讲座等形式，向社区居民传授应急知识，提高应急意识，从而能够更好地面对意外事件，减少损失，保护自身和他人的安全。
最后，社区应急管理需要强化日常巡查和隐患排查。社区应急管理不能只停留在应对紧急情况的阶段，更应该注重事前的预警和预防工作。因此，社区应急管理要加强对潜在风险和隐患的排查工作，日常巡查要做到全面、细致，确保社区环境的安全和居民的安全。同时，还要建立健全应急预警和监测系统，及时发现问题，并通过针对性的措施予以解决，以降低紧急事件发生的可能性。
总之，社区应急管理是一项复杂而又重要的工作，需要各方的积极参与和合作。通过准确的组织机构和责任分工，良好的沟通和协作，加强宣传和教育工作，以及日常巡查和隐患排查，我们可以更好地应对紧急事件，保障社区居民的生命安全和财产利益。希望社区应急管理在未来能够得到更大的重视和投入，提高应急管理的能力和水平，为社区居民的安全和稳定作出更大的贡献。
社区管理心得体会篇十四
摘要：中国自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用，但是与此同时，保护区与当地社区的矛盾冲突日益尖锐。社区共管在协调保护与社区经济发展方面，起到了重要的作用。在中国自然保护区社区共管的研究和实践中，对社区共管有不同的理解和不同的做法，包括对自然保护区社区共管的含义、对象、目标、原则、激励机制、乡土文化在共管中的作用等方面，实践和认识都不尽相同。研究分析这些问题，对中国自然保护区的社区共管具有理论的和现实的意义。
长期以来，中国自然保护区在解决保护与社区发展之间的矛盾时，主要依靠行政命令和法律法规等手段，但由于忽视了当地社区生存和发展的客观需要，使保护区与社区的矛盾日益加剧，保护区与当地政府也存在权属及资源利用等方面的冲突。过去封闭式的管理思想和方法在实践中证明是行不通的，保护区与社区的矛盾冲突普遍存在，而且非常尖锐。因此引入了社区共管的管理方法。
社区共管在中国的自然保护区管理中已不仅仅在理论上被广泛接受，而且也越来越被更多地运用到实际工作中。但是，同样也很难找到一个被广泛认同的自然保护区社区共管的定义。国家林业局野生动植物保护司的全球环境基金(gef)中国自然保护区管理项目编写的《自然保护区社区共管指南》[1]中对社区共管所下的定义为：社区共管是指共同参与保护区保护管理方案的决策、实施和评估的过程，其主要目标是生物多样性保护和可持续社区发展的结合。
对于社区共管的目标，主要有两种不同的观点：(1)保护为主要目标，社区发展为次要目标(大多数的观点)。(2)保护与社区发展目标并重。对于此问题，研究中的局限主要在于：第一，从自然保护区的角度出发的。如果将保护区与社区及其他参与方看做合作的平等主体的话，社区共管的目标就应该包括保护区、社区及其他参与方的合作目标。第二，对保护区在社区共管中的经济目标未考虑。研究表明，国家有关主管部门肯定，发展产业是解决保护区经费的一条有效途径，并一直提倡推广和扶持。因此，保护区并不是真的不考虑经济效益，只是在社区共管中不考虑。
国家林业局野生动植物保护司的全球环境基金(gef)中国自然保护区管理项目编写的《自然保护区社区共管指南》中，对共管的原则做了详细的总结。认为对于中国gef 自然保护区管理项目，有四个条件可以作为共管的基本原则，即：扩大参与性、提供激励机制、得到当地政府的支持、把保护和自然资源合理利用及社区持续发展联系起来。此外，共管的过程还应是简单和易行的。
社区共管项目对社区的激励方法有：(1)经济激励的方法。(2)其他激励方法。如提供信息服务;在项目中或项目外为社区提供一些就业的机会;对社区的人员进行技术培训;组织一些协调活动等。
对乡土文化(社区文化)在自然资源保护中的作用，有两种截然不同的观点：(1)乡土文化有利于资源保护，(2)乡土文化不一定有利于资源保护。已有的研究中，很多研究者关注了这一问题，但进行深入研究分析的不多。
(1)参与方。在共管中，一般来说在共管计划实施中可能受到影响的人和组织机构都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范围是比较广泛的，而且共管给共同利益者带来的影响可能是有利的也可能是不利的，利益的大小也是各不相同的。国家林业局野生动植物保护司在《自然保护区社区共管指南》提出，中国gef自然保护区社区管理项目共管部分的一个主要目标，就是促进所有共同利益者参与保护区内或周边一些特点区域的资源规划和管理。从对中国自然保护区社区共管案例的研究来看，共管中的参与方主要有以下几种情况：1)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及(或)周边社区;2)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及周边社区、非政府组织;3)保护区、地方政府及相关主管部门、保护区内及周边社区、商业机构。第一种情况占大多数，在各参与方中，保护区起主导作用，包括争取国际项目及资金，通常还会有保护区配套资金。帮助社区制定资源管理计划等。政府及主要相关部门领导参与到社区共管领导小组中，部分社区居民得到共管资金并进行所选项目活动。第二种及第三种都比较少。对于共管中参与方到底应包括哪些人和机构，至今没有深入的研究。(2)共管的利益分享。从目前的研究来看，对社区共管的利益分享基本认识是：保护区获取保护效益，社区获取经济收益，有公司参与的，公司获取经济收益。从现有资料看，只有张琛[3]在其研究西洞庭湖自然保护区社区共管体制的案例中，提出考虑保护区在社区共管经济收益。在研究及实践中，很少有人关注、探讨保护区是否在社区共管中应有经济收益问题。
在自然保护区面临的众多的社区问题中，土地权属的纠纷最为明显。按照中国法律规定，土地所有权只能是国家所有和集体所有。在20世纪80年代后，集体林地大部分分给了农民。中国大多数保护区的建设晚于当地土地权属的确定。造成许多保护区本身不具有自身的土地所有权，有些保护区的大致边界都没有确定，随着土地价值意识的提升，保护区土地争议不断。从全国范围看，保护区的土地包括国有、集体所有，其中的林木所有权包括国有、集体所有和农民个人所有。很多保护区在划建时，采用简单的行政命令手段，把一部分集体所有的土地划归保护区，按照法律规定，保护区拥有管理权。全国保护区普遍存在与社区森林重叠的问题。全国许多保护区的土地属于集体所有，如20世纪90年代中期，福建省划入保护区范围的集体林占保护区面积的68.8%[4]。国际上广泛认为，土地权属的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要条件。世界自然基金会和其他保护组织已意识到没有生活保障(如权属的安全性以及土地和资源的可及性)，当地的农村老百姓就不可能做出保护的承诺。
对于此问题研究的不足主要在于：第一，已有研究认识到，在社区共管中，产权是模糊和重叠的。而明晰产权的研究却进行得很少。第二，没有学者研究，在明晰产权的基础上，依据这些产权(法定的权利)及传统的权利，在社区共管的合作中，社区应有哪些权利?分享多少收益?目前很缺乏对这些重要问题的研究。
1.共管的作用。许多研究分析了共管的作用，认为共管作用主要有：(1)缓解了保护区与周围社区的矛盾，使得社区从被防范者的地位变成了保护者。(2)使社区从单纯的生物多样性保护的受害者变成生物多样性保护的共同利益者。(3)提高了村民的自然保护意识。(4)加速了实用技术的普及和推广，提高了资源的利用率。(5)增加了村民的收入，推动了示范社区经济的发展。(6)提高了保护区对共管工作的认识和工作人员的能力等。
2.共管存在的问题。许多研究在案例分析的基础上提出共管中存在的问题，主要包括：(1)社区参与程度不高。(2)在社区投资基金选项上，与现代农林牧等方面专家交流不够，从而使所选项目缺乏持续性。(3)社区考虑过多的是发展经济，而忽略对保护自然资源的责任。社区共管简单片面地理解成扶贫。(4)保护区也未将社区工作真正地纳入重要的议事日程上来。随着国际援助项目的结束，社区工作基本被保护区所抛弃。(5)共管后续活动缺乏项目预算。(6)社区共管人员缺乏必要的相关背景知识和共管经验。(7)共管委员会不具有可持续性。
对于此问题研究中的不足主要在于：不少研究中指出了社区共管的试点在项目结束后可能不具有可持续性。但是对为什么不具有可持续性以及如何使其具有可持续性，目前缺乏深入系统的研究。
许多学者探讨了这一问题，认为现有政策法规中在以下方面与社区资源共管的理念存在冲突和矛盾：(1)社区居民对自然保护区内资源使用权的丧失。因而造成保护区资源管理与利用上的很多冲突与矛盾。(2)政策或法规实施的一致性问题。(3)野生动物破坏庄稼的补偿机制没有形成等。
李小云等通过研究提出关于中国自然保护区的政策与法律建议如下[5]：充分考虑中国农村社区的特点和需要，采用多样化的适应性强的保护区域类型设定;明确保护区建立过程中与社区有关的程序，尊重和保障社区的合法权益。
关于自然资源社区共管，国内外都有相关著述，国外的研究相对较多，国内处于起步阶段。就国外来说，有许多这方面的论述，这些文章著作多集中笔墨于发展中国家社区林业、参与式发展及社区共管等问题上。内容主要是对资源社区共管的原则、主要形式、基本经验及共管的组织过程、共管的作用及不足等。在这些论述中，都强调社区的参与，参与的平等性及如何看待农民，强调社区文化的重要性。如在《社区参与湿地管理，国际湿地与发展大会第三研讨会(湿地、当地人民与发展)论文集》中，特别强调把社区居民看做是合作的专家。从国外的研究资料来看，他们并没有特别把自然保护区社区共管与其他自然资源社区共管区别开来看。究其原因，可能正如《社区参与湿地管理，国际湿地与发展大会第三研讨会(湿地、当地人民与发展)论文集》中戈尔东克拉瑞奇，贝纳德奥卡拉甘所说，一般来说，共管方法都假定资源不属于私有，而受国家控制或所有，但是承认社区是资源的主要用户，社区的需求一般处于优势地位。在国外和保护区有关的社区共管案例中，尽管也有的提到了因为保护区的建立，社区居民的行为受到了限制而对保护区及其成员产生了敌意[6]，但受到限制的是社区居民的传统权利而不是法定权利，所以研究更多关注的是帮助社区发展替代谋生来源以补偿为保护生物多样性价值而对以前的谋生来源设置的限制。
就国内而言，对中国自然保护区社区共管问题研究的有不少文章，中国保护区社区共管的思想基本是从国外借鉴过来的，国内对社区共管的研究基本上还处于起步探索阶段，对于什么是社区共管，共管的对象是什么，怎样共管，共管的目标等迄今为止，还没有一个统一明确的说法。共管的基础是什么，共管中的权利义务如何配置等，都缺乏深入系统的研究。社区共管思想脱胎于参与式扶贫与社区林业等，但学术界忽略了研究社区共管与参与式扶贫及社会林业有什么区别。此外，虽然不少研究中指出了社区共管的试点在项目结束后可能不具有可持续性，但解决这一问题的策略更多关注的是资金的持续投入及寻找进一步的项目支持等。尚无人进行深入的研究以找到科学的、可持续的模式。
经分析总结，国内对自然保护区社区共管问题的研究体现出四个主要特点：一是研究的项目色彩较浓(尽管有学者强调社区共管是过程而不是项目)。因为国内的自然保护区社区共管实践主要是在国际援助项目的推动下开展的，学者的研究也基本是在这些项目的基础上甚至就是在项目的支持下开展的，因此，自然保护区社区共管的实践以及对这些实践的总结、分析、研究也就根据援助项目的不同而带有不同的特点，对自然保护区社区共管也就有依据项目的不同而有不同的理解。而且研究大多处于起步探索阶段。二是案例研究较多，缺少规范研究，深入、定量的实证研究也很少。从目前研究现状看，这方面的研究主要是一些期刊杂志、社区共管项目研讨会论文集乃至网络、报刊上的文章，著作很少，而且这些文章大多是对案例的总结，大多论述的是操作性的问题，在理论层面上探索和整体性设计比较欠缺，理论支撑不足，对自然保护区社区共管的核心问题缺乏分析，描述性、陈述性的成分居多，理论分析、逻辑分析与思辨不足。三是部门利益色彩较浓。主要是站在保护区的立场从保护的角度进行总结、研究的。因为国内自然保护区社区共管的主要推动者是保护区，而社区、地方政府等是被动方，因此很多案例总结及研究大多是站在保护区的立场上，从保护的角度阐述、分析问题和设计方案，站在客观的立场上全面衡量、评价这一事物的较少，因而程度不同地存在部门性缺陷。四是主要从社会学的角度进行研究的。从经济学的角度研究比较少。社区林业、社会林业是社区共管的经验、理论主要来源，在国外社区林业、社会林业研究的带动下，国内在这方面的研究早于社区共管研究，因此，在国内的研究中，从社会学的角度研究比较多，但从经济学的角度比较少。
从自然保护区社区共管的实践来看，国内外都处于探索阶段，还没有完全成功的、可持续的案例可供研究。目前国内的自然保护区社区共管实践，项目只涉及到很少的保护区以及社区中很小一部分居民，虽然有一些成功经验，但总的来说，还不能说有完全成功、可持续的社区共管案例可供研究。
从国外来看，发展中国家存在与中国类似的情况，正如戈尔东克拉瑞奇等所说[7]，我们有一个教训，就是主张社区参与湿地管理的人这几年来了解到，他们的工作成果既不是“成功”，也不是“失败”。我们没有经历过完全的失败，遗憾的是也没有经历过完全的成功。这就是“边作边学”。无论是对于参与者或者对于实际工作者，每一项活动都会产生某种有价值的成果和经验。而且因为具体情况的不同，国外的模式也不能完全在中国适用。而发达国家沿用美国的管理方式，一直没有做过同社区居民一起共同进行自然保护的尝试。所以发达国家也没有探索出一条自然保护与社区居民生产生活相协调的发展模式。
所以，研究探索一种能够将自然保护区社区共管中各利益方与自然相协调和谐发展的模式，无论在理论上还是实践上都是非常有意义的。
[1]国家林业局野生动植物保护司.自然保护区社区共管指南[m].北京：中国林业出版社，20xx：5.
[2]左停，等.思茅市自然保护区社区共管的实证研究[g]// 李小云，等.共管：从冲突走向合作.北京：社会科学文献出版社，20xx.
[3]张琛.西洞庭湖自然保护区社区共管体制研究[g]// 李小云，等.共管：从冲突走向合作.北京：社会科学文献出版社，20xx.
[4]沈茂成.妥善解决自然保护区的问题，促进自然保护事业向前发展[j].林业科技通讯，1995，(2).
[5]李小云，等.中国自然保护区合作管理(共管)研究：政策与法律领域的研究发现与建议[c].中国自然保护区合作管理研究国际 研讨会论文集，20xx.
[6]托尔图古艾罗.社区与保护区旅游的案例研究，社区参与湿地管理，从实践中吸取的经验教训[m].北京：中国林业出版社， 20xx：5.