报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
财政工作报告篇一
近日,我阅读了陕西省财政工作报告。报告全面分析了陕西省一年来的财政工作情况,并提出了2022年的财政工作目标。读完报告,我深受启发,对陕西省财政工作感到振奋。以下是我对报告的心得体会。
首先,陕西省财政工作在过去一年取得了可喜的成绩。报告指出,陕西省全年实现财政总收入8888亿元,同比增长12.5%。这一成绩丰硕,表明陕西省财政工作在经济发展和财政管理方面取得了重要进展。这不仅是各级政府积极稳定财政政策、推动经济发展的结果,也是全社会共同努力、广大干部职工辛勤工作的成果。同时,报告还指出陕西省坚持用好财政资金,加大投入,促进了教育、医疗、社会保障等民生领域的发展。这些成绩让我看到了陕西省财政工作的可贵之处,更加坚定了我对陕西未来发展的信心。
其次是报告中提出的2022年财政工作目标令人振奋。报告指出,陕西省财政总收入增长率稳定在10%以上,财政支出适度增长,继续加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入。这一目标表明,陕西省财政工作将继续积极稳定,进一步加强改革创新,促进经济社会发展。我相信,只要陕西省财政部门与各级政府、社会各界共同努力,这一目标定能实现。同时,报告还提到了支持农村产业发展、促进农民增收的政策措施,这一方面充分体现了陕西省财政工作的人民本位,另一方面也显示了陕西省财政工作对农村经济发展的重视。我对报告中的这些目标和措施感到十分振奋,相信陕西省财政工作一定能再创佳绩。
第三,陕西省财政工作报告体现了良好的政府形象。报告全面详实,数据真实可信。报告以清晰的逻辑结构和简洁的语言阐述了过去一年的主要工作和成绩,并展望了未来的发展方向。报告突出了信息公开和对外公开的原则,让人对陕西省政府的工作情况有了更为清晰的认识。此外,报告还提出了加强财政监督和风险防控的措施,这表明陕西省财政工作不仅注重经济效益和财政收支平衡,还注重合理支出和有效监管。这些措施的引入,使我们看到了陕西省财政工作对于规范自身行为和提高工作效率的重视,给人留下了良好的印象。
第四,报告中提到的“更好发挥财政工作对经济发展的引导作用”令我印象深刻。报告指出,陕西省财政工作要注重发现和把握经济发展的新机遇,加强规划引领和政策协同,更好地支持和推动经济发展。这一思路体现了陕西财政工作的前瞻性和主动性,也表明陕西省财政工作不仅关注当前的财政运营,还注重对经济发展的长远影响。作为财政工作者,我们应该加强对经济发展的研究和了解,提高自身的专业素养,更好地服务于经济发展。
最后,陕西省财政工作报告中提到的贫困地区的扶贫工作也让我深受触动。报告指出,陕西省将加大对贫困地区的扶贫力度,保障贫困人口的基本生活需求,推动贫困地区的经济发展。这充分体现了陕西省财政工作的社会责任感和情怀。贫困地区的发展是我省经济社会发展的短板,也是全国共同努力的方向。陕西省财政工作报告中对贫困地区扶贫的承诺,让我看到了陕西省财政工作对于实现全面小康的决心和行动,更加坚定了我对陕西省未来的美好景象的信心。
总之,陕西省财政工作报告是一份内容翔实、逻辑清晰的报告,让人对陕西省财政工作感到振奋。报告中的成绩回顾、目标设定、政策措施等内容,反映了陕西省财政工作的积极向上和创新发展的态势。读完报告,我更加相信陕西省的明天会更美好,也更有动力为陕西省财政工作做出自己的贡献。
财政工作报告篇二
近日,河北省财政厅发布了2021年财政工作报告,报告全面回顾了过去一年的财务工作,提出了今年的财政目标和重点任务。阅读了这份报告,我深感河北财政部门在推动经济发展、改善民生福祉等方面取得了显著成绩,同时也发现了一些问题和挑战。下面,我将简要谈谈我的心得体会。
首先,河北省在去年的财政工作中取得了显著成绩。报告中指出,河北省的财政收入达到了XX亿元,同比增长X%,并且实现了全年的财政支出预算的上缴工作。这一成绩不仅表明了河北省经济的稳步增长,也体现了财政部门高效的财政管理能力,为今后的发展奠定了坚实的基础。
其次,报告中提到了河北省对重大项目的重视。一方面,河北省在去年积极推动国家战略项目的实施,加大了对基础设施建设和产业升级的投入,为促进经济发展起到了积极的推动作用。另一方面,河北省还在农村扶贫、城市建设和生态环境保护等领域选取了一些具有示范意义和影响力的项目,进一步提升了区域的整体形象和竞争力。
然而,报告中也透露出一些问题和挑战。首先,河北省的财政支出中,仍有一部分用于应急管理和社会保障方面,这说明河北省在这些领域的投入仍然不足,需要进一步增加相关的财政投入。其次,河北省的财政管理体制还不够完善,尤其是在项目审批、资金使用和监督等方面,需要加强制度建设和内控管理,确保财政资源的合理配置和有效使用。
最后,报告中对于今年的重点工作提出了明确的目标和任务。河北省将深化财税体制改革、增强财政安全性、加快科技创新、扩大金融支持等方面进行了部署。这些目标和任务的提出,为河北省经济的进一步发展提供了重要的支撑,也为全面建设社会主义现代化强省奠定了坚实的基础。
总之,河北省财政工作报告体现了财政部门的努力和成绩,同时也揭示了一些问题和挑战。我们要充分认识到这些问题,并且通过加强制度建设和财政管理的改善来解决这些问题。只有这样,才能更好地发挥财政在经济社会发展中的作用,为河北省的繁荣富强做出更大贡献。
财政工作报告篇三
xx年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
1、收入执行情况
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69 %,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出执行情况
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102 %,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入 万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革 ,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160。72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。
4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴118.30万元,退耕还林政策补助185.14万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部 教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。
(一)财政收入计划
根据我县产业结构状况,我们在对税源调查和产品市场分析研判的基础上,初步拟定xxxx年财政收入指标:全县财政总收入计划完成13。5亿元,公共财政收入计划完成6。3亿元,政府性基金收入计划完成8000万元。
(二)主要工作任务
1、注重经济发展,壮大地方财源
一是加大对重点工业企业扶持力度。以培植主体财源为目标,积极争取和多方筹措资金,促进工业经济快速发展。二是紧抓省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是综合运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,打造后续财源坚实基础。
2、注重收支管理,做大财政“蛋糕”
一是加强收入组织和分析。继续实行财税联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。二是坚持依法治税,以价计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。三是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。四是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。
3、注重民生事业,着力支持社会事业发展
一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。加快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。完善义务教育经费保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
4、注重管理创新,全力深化财政改革
一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。
5、注重资金效益,竭力加强财政监督
一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。
6、注重工作规范,推进科学精细管理
要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。
7、注重队伍建设,推进机关作风建设
财政工作报告篇四
作为国家财政管理的重要组成部分,财政监管工作的作用非常重要。每年的财政监管工作报告都是政府对过去一年工作的总结,同时也是对未来发展的规划。近期,我阅读了财政监管工作报告并深受启发。下面我将从五个方面谈谈我的心得和体会。
首先,财政监管工作报告明确了财政监管的基本职责。报告强调,财政监管的基本任务是保障财政收入的合理增长和财政支出的合理使用。这意味着财政部门要始终把维护国家财政安全,推动财政平衡发展作为首要任务。这对于我来说,是一个全新的认识。之前,我只局限于认为财政部门的职责是收税、出钱,但通过财政监管工作报告的解读,我了解到财政部门的工作还包括确保财政收支的平衡,促进财政健康发展。
其次,财政监管工作报告提出了未来财政监管工作的重点和主要任务。报告指出,未来的财政监管工作要聚焦减税降费、财政支出的合理化和财产保值。减税降费是调整财政收支结构、激发市场活力、促进经济发展的重要手段。财政支出的合理化是提高支出效益、推动发展的关键途径。而财产保值是资金保值增值,保障国家财政安全的基本要求。这些任务的明确提出,为未来的财政监管工作指明了方向,为财政部门做好工作提供了有力的指导。
第三,财政监管工作报告突出了创新的重要性。报告中指出,要加强财政科技创新,推动数字化转型,提升财政管理水平。这意味着财政监管工作要紧跟科技进步的步伐,积极应用科技手段改进工作方式和方法,提高财政监管的效能和效果。这给我启示深远,创新不仅是高科技企业的需要,也是财政监管工作的迫切需求。只有财政部门不断创新,才能适应现代经济发展的要求,更好地履行自己的职责。
第四,财政监管工作报告提出了绿色发展的要求。报告中指出,要在财政监管工作中推动绿色发展,切实加强环境保护工作。这对我来说是一个新的视角。财政监管工作的范畴不仅仅局限于经济和财政的层面,还要涉及到社会和环境的发展。只有在财政监管工作中充分考虑环境保护的需求,才能实现经济与环境的可持续发展。这也提醒我们,绿色发展已经成为时代的要求,每个人都应该为环境保护贡献自己的力量。
最后,财政监管工作报告强调了加强信用监管的重要性。报告中提到,要深化信用监管改革,加强信用评价和奖惩体系建设,推动社会信用体系的建立。这一条目对我来说印象深刻。信用是现代社会的基石,只有信用良好的个人和企业,才能得到更好的发展机会。财政监管工作的推进需要信用的支持,借此机会推动社会信用体系的建立,将为整个社会的进步提供更加坚实的基础。
总体而言,财政监管工作报告是一个充满了指导性和启示性内容的重要文件,它为财政监管部门提供了明确的工作任务和方向。通过阅读和体会,我深刻认识到财政监管工作的重要性和挑战,也更加理解了财政部门的工作职责。希望在未来的工作中能不断提升自己的能力,为财政监管的发展贡献自己的力量。
财政工作报告篇五
近日,河北省财政工作报告正式发布,这份报告对河北省2021年的财政工作进行了总结,并提出了明年的财政政策。在阅读了这份报告后,我深受启发,对于河北省的财政工作也有了更深入的了解。以下是我个人对于这份报告的心得体会。
首先,在报告中,河北省明确提出了发展现代农业的重要性,强调农业现代化是实现农业优先和农民增收的重要途径。报告提出全面实施乡村振兴战略,加大对农业农村的支持力度,进一步推动农业创新发展,加强农村基础设施建设,加快实施农村产业振兴工程,力争提高农民收入水平。我认为这是一个非常明智的决策,河北作为农业大省,应该充分发挥自己的农业资源优势,加快推进现代农业,使农民朋友们的收入水平得到更大的提升。
其次,在教育方面,报告提出加大对教育事业的投入力度,进一步优化教育资源配置,提高教育质量。报告指出要推进高等教育一流学科建设,加强中小学基础教育质量提升,加大对农村教育事业的支持力度。这一方面我非常赞同,教育是国家和社会发展的基础,只有加大对教育的投入,提高教育质量,才能培养出更多高素质的人才,推动整个社会的进步。
再次,报告还提到了加快发展社会事业的必要性。报告指出要加大对医疗卫生事业的支持力度,继续推进医改,加快建设健康河北;要加强社会保障工作,加快建设养老服务体系;要加强城乡社区建设,提高居民的获得感和幸福感。这些都是我非常赞同的观点,发展社会事业是一个社会进步的重要标志,只有让每个人都能够享受到优质的医疗卫生服务、养老服务和便捷的社区生活,才能真正提升人民群众的幸福感。
另外,报告还提出了加大生态环境保护力度的重要性。报告指出要切实加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,加大对重点生态功能区的保护力度。这一点我认为非常重要,生态环境保护应该摆在更加重要的位置,只有保护好生态环境,才有更好的资源保障和可持续的发展。
最后,报告还提到了加强党风廉政建设和作风建设的重要性。报告指出要严格党内规矩,加强党员干部教育培训,加大对腐败问题的查处力度,推动全面从严治党向纵深发展。我认为政治纪律和廉洁自律是党的生命线,只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,才能更好地履行好党的使命,服务于人民。
总的来说,河北省财政工作报告提出了很多重要的政策和目标,我对这份报告中提出的各项任务和计划均表示赞同,相信在河北省政府的正确领导下,通过大家的共同努力,河北省的财政工作一定会取得更大的突破和发展。我也将从自己做起,积极参与到河北的发展进程中,为河北省财政工作的顺利推进贡献自己的一份力量。
财政工作报告篇六
跳出财政看财政
作者:龚成钰
来源:《新理财·政府理财》2008年第12期
刘小燕给人的第一感觉,像一位教书育人的女教师,衣着朴素,神态平和。采访中,一位思维敏捷、作风干练、极具开拓精神的财政厅长跃然而出,令人瞩目:她不仅仅是一位国内为数不多的女性财政厅长,她还是一位精通金融市场和资本运作的理财专家。
她说,搞财政工作就是要跳出财政看财政,回到财政再去理财,这样会看得更宽一些,站得更高一些,管理才会更科学、更精细。
在实践中思考
刘小燕:我觉得财政体制改革最成功的是分税制财政体制改革。这是一次税制和财政体制同步进行的改革,让中央财政的宏观调控能力、综合实力增强了。在以后的几年,尤其是从“十五”开始,财政的公共性得到突出体现,很多民生建设也是在这个时期大踏步地开展起来,更统一了有些杂乱的地方财政体制。
从陕西财政来说,可以说从非常困难逐步走向缓解。我们1994 年的收入基数是62.9 亿元,去年我们达到893亿多元,财政收入已经连续跨了很多台阶,收入规模大幅度增加,稳定的收入机制在逐步建立。支出的规模也大幅度增加,我们去年支出是1054 亿元,这是一个不小的数字,而且财政整体上从过去发不出工资,到现在保证正常运转已经没有问题(当然,我们县乡津补贴发放,一是水平比较低;二是资金困难),这完全归功于分税制财政体制的改革。
刘小燕:可以肯定地说,咱们的财政体制改革是成功的。分税制体制改革使政府间财政分配关系相对规范化,特别是为解决地区间存在差异且差距不断扩大的趋势。国家实行了转移支付制度,强调公共服务均等化,以保证各地区基本公共服务提供能力的大体一致。这对中西部地区确确实实起到了很大的作用,缩小了或者说是减缓了中西部地区在公共服务方面和发达地区差距扩大的趋势。同时,我们也非常注重省对下转移支付制度的完善,逐步缩小辖区内地区间财力差距。
当然,总体上感觉中央转移支付的力度还应该加大,确保从根本上缩小全国地区间差距,毕竟我们的县乡刚刚摆脱基本工资发放难问题,财政保障能力与东部、中部地区相比还有很大的差距。比如我省安康市的汉滨区,这是市委、市政府所在地,公务员一个月津补贴也就400 元,并且越到山区越是困难。我们觉得在这方面,中央应该充分考虑中西部地区的实际情况,加大对中西部地区的支持力度。
刘小燕:我觉得在这些方面有许多可以探讨的问题。比如说,税收与税源背离的问题。西部大开发以来,我省陕北地区能源开发规模不断扩大,由此带动全省经济较快发展。但是,经济的较快发展,并没有使陕西特别是陕北地区得到应有的税收收入。原因主要是:首先,现行税制造成税收横向背离,主要由总分机构和跨区经营引起,当企业注册地和生产、经营地不一致时,税收就会由生产、经营地向注册地转移,造成税收与税源背离,这又主要体现在企业所得税、营业税、城建税及教育费附加等税种上。我们有一个测算,2001 年至2005 年陕西向外省净转移126 亿元。比如说,我省靖边县的天然气,生产后卖到北京和宁夏等地,在我们这里只体现了一个资源税,其它的税收都缴到输入地了。当然今年财政部、国家税务总局出台的总分支机构所得税缴纳新办法,使这一问题在一定程度上得到了解决。
第二,是西部大开发税收优惠政策需调整。西部大开发的减免政策,最实惠的就是所得税,但是所得税是有所得才能有所减免,没有所得是不能减免的,可是得到实惠最多的却是中石油、神华这些中央垄断企业,一年要减税一百多亿元,我们的地方企业享受力度并不大。第三,是资源产品非市场定价造成税收背离。陕西原煤、原油、天然气等资源产品在全国占有重要地位,但至今价格仍未实行完全的市场定价,造成了陕西与原煤、天然气有关的税基流失,进而减少了税收收入。可是污染治理都由我们在承担,需要很大的支出。煤在陕西的资源税税率以前是每吨0.5 元,经过我们多次做工作才提到每吨3.2 元,但和现在的煤价没法比,没有完全体现出资源税的调节功能。我们一直提议改从量计征为从价计征,可现在宏观经济形势又趋紧,国家是否进行资源税改革,不确定性在加大。另外,资源可持续发展补偿机制亟需建立。
在思考中创新
刘小燕:今年,我们确定了20 个调研题目,对财政存在的问题进行了梳理分析,同时结合当前国际国内的经济形势,理出了今后财政发展的思路。概括起来就是:以科学发展观为统领,以提高财政运行质量为主线,以深化财政体制机制改革为动力,围绕“一个目标”,做好“两篇文章”,突出“三个重点”,强化“四个意识”,推进“五个转变”,深化“六项改革”,实现“七个突破”。
“一个目标”就是促进科学发展、做大财政蛋糕、提高公共财政的保障能力。这也是公共财政的要求。
“两篇文章”就是做好收入和支出两篇文章。从收入上讲就是要建立稳定的收入增长机制,从支出上讲就是如何把钱花好、花出效益来。
“三个重点”就是促进经济发展、支持改善民生和财政管理的科学化、精细化。
“四个意识”就是大局意识、责任意识、服务意识、法治意识,作为财政人就该有这些意识。财政如果不围绕省委、省政府的工作大局,没有服务意识,没有依法行政、依法理财的意识,财政工作就不可能做好。
“五个转变”就是要从“小财政”向“大财政”转变、“消极安排型”向“积极发展型”财政转变、“被动落实型”向“主动服务型”财政转变、“按部就班型”向“改革创新型”财政转变、“资金监管型”向“服务与监管并重型”财政转变。简而言之,就是从过去单纯收收支支的出纳式的财政,向综合型、管理型财政转变。财政要思考如何把钱花好、用在刀刃上,花出效益来,该支持的要主动支持,把粉擦在脸上,不能跟在人家后面,等别人点菜了,盲目买单。咱们主动介入,钱掏了,掏得痛快,掏得值得,要从守口把关跳出来,算活账、算发展账、算政治账。
“六项改革”就是深化部门预算、国库集中支付制度、非税收入、行政事业单位国有资产管理、政府采购制度和收入分配制度六项改革。
还有“七个突破”,我后面再介绍。
刘小燕:总体讲,这些年在支出改革上做了一些探索,取得了一定的成效,但是按照科学化、精细化的管理要求,还有很多东西值得深入研究。比如说部门预算,必须建立在科学、详实的资料基础上,你才能保证准确性、真实性。但部门预算的大前提是财力要充足。目前,县乡还相当困难,根本没有条件搞,部门预算也就无力推进,如果搞了也是一个很不完善的部门预算或形式上的部门预算,不是真正意义上的“一个部门一本预算”。
在支出管理的体制上交叉太多,既然要分灶吃饭,那就要事权和财力对等。比如工商、税务、质检、药检、社保、监狱系统等,国家要求实行省级管理,这样省上管得着却看不见,下边看得见却管不着。包括国地税分开以后,税收成本也大大的增加了。人财物都是省上管,但县市要组织本级收入,年初把任务下了,如果再追加,基层政府与税务部门对接就有困难,要博弈,要分成,实际上形成了管理上的漏洞,造成了体外循环。
题,一直没有得到很好的解决。所以贯彻落实科学发展观,我们一定要有科学的态度,以前做的现在通过实践感觉不符合科学发展观要求的,要不断改革创新。
对“三农”问题,党中央、国务院高度重视,不断加大财政投入力度,取得了明显成效。但农民相对来说还是困难。现在国家财政没少拿钱,其实给农民的粮补,赶不上生产资料涨价,不如让粮食、农副产品按市场规律来调节,该涨价的时候就涨,要让农民通过价格变化享受到从事农业种植、养殖的好处,农民收入增加了,广大农村市场的消费也就活跃起来了。同时,把对农民种粮等的补贴用于加大对城市弱势群体的扩面、提标,城市弱势群体的收入增加了,整个内需也就扩大了,“三驾马车”的作用就发挥出来了。
刘小燕:财政工作就是要跳出财政看财政,回到财政再去理财。我在金融办的时候,深切地感到,把财政资金和金融资金结合起来,把死钱变活,然后发挥它的作用非常重要。这一理念也体现在我们财政工作“1234567”思路的“7”之中,具体来说,就是要“实现七个突破”:第一,在财政资金与金融资金有效结合上有突破。就是要把财政资金和资本市场、金融资金结合,发挥四两拨千斤的作用。在支持项目上,围绕省委、省政府扶持的主导产业,让财政资金跟着信贷资金走,信贷资金跟着项目走,使财政资金起到一个撬动作用,带动更多的资本进来。同时,也可以改变把财政资金当成是“唐僧肉”去争的现状。
第二,在整合财政资金方面有突破。这是财政支出管理的难点,也是必须突破的。拿农村修路来说,交通、扶贫、农业都有投入,钱撒了胡椒面。甚至有些地方一个项目多头要钱,要了多少钱谁也不清楚。上面千条线,下面一根针,很多政策的落实都集中在下面,这就要求中央在制定政策时,应灵活一些,允许下面结合实际,将中央专项资金整合使用,统筹安排。我们省上开展的民生八大工程就是通过项目整合资金,集中财力打歼灭战。
第三,在促进县域经济发展方面有突破。县域经济发展滞后是县乡财政困难的根本原因。因此,我们在这一方面必须有新的突破,突出支持农业产业化、工业化、城镇化。同时,扩大省直管县的范围,建立最低财力保障机制,加大各类转移支付,促进县域经济发展,从根本上缓解财政困难。
第四,在支持以民生为重点的各项社会事业发展方面有突破。在支持民生方面,明年主要是扩面、提标。在增加职工收入方面,加快二步津补贴实施,推进事业单位绩效工资改革。同时,不断加大对教育、卫生、科技、文化等方面的投入。
市县经济增长、重大项目建设、招商引资、银行信贷投放以及节能减排等挂钩,变补困难为激励发展。还有,针对个别贫困县实际脱贫,但不愿摘掉贫困帽子的问题,我们准备改变过去的补助办法,建立合理的奖惩机制,变补穷为鼓励摘帽,将资金主要用于支持摘帽县的发展,从机制上鼓励贫困县尽快脱贫,主动甩掉贫困帽,使财政资金在使用导向上更加的科学合理。第六,在强化财政资金监管方面有突破。目前财政监督的力度还是不够,关键是事后监督多,事前和事中监督很少。我们今年班子成员调整分工,让纪检组长管监督局,监察工作能发现漏洞在哪里,廉政建设要从哪里入手,人和事都能统一起来,建立一种事前、事中、事后的全方位的监管体制。
第七,在加强干部队伍建设方面有突破。按照科学的人才选用机制,非常重要的一方面是要解决好推荐票和干部工作实绩的关系,我们考虑把平常的工作打分、年终考核和干部使用结合起来,每完成一项工作都有记录,用记录说话,使那些爱岗敬业、吃苦耐劳、有点子、有思路的人能得到重用。
在创新中实践
刘小燕:在支持中小企业发展上,我们把过去直接补项目,变成按贷款额对金融机构补贴和按担保额对担保机构补贴,并视金融机构支持地方经济发展的力度给予奖励,对支持我省经济发展力度大的金融机构在财政存款上给予倾斜。同时,对上市企业给予奖励扶持,鼓励企业通过资本市场筹集资金加快发展,使财政资金与资本市场得到紧密结合,让财政资金的杠杆作用得到有效发挥。
又如,实行医疗改革以后,得了大病,职工要按一定的比例负担,对一般家庭来说难以承担。我们就和商业保险联合,医保不能负担的你来保,多一道职工医疗的保险系数,国家报不了的这一块通过商业保险来解决。再如,1997年我分管国库,负责外债这一块,搞了一点小运作。当时外债报来的钱是美元,给项目拨的时候要兑换成人民币,到年底还必须还美元,这一反一正就要损失几分钱。当时大库的钱是人民币,是没有利息的,拿出去存款又违规,而美元2 年期的利息是4.8%,我们通过竞争谈判,谁家的利息高我就到谁家存,来一笔我就定期把它存起来,这边大库先给项目垫上现金,两年下来就赚了1000 万美元。我们也曾在符合规则要求的前提下,通过库款运作赚取过4.8 亿的利息。此外,如何用好、管好沉淀的财政资金,风险、难度还是比较大,还需要不断地探索和创新。
刘小燕:为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,党中央、国务院决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列有力的促进经济发展的政策措施。从政策效果和导向看,我个人认为,一是财政的1.18 万亿元要努力带动社会资金,达到预期的目标,这样政策效应才能充分体现;二是中西部地区对外依存度低,受到的影响相对滞后一些,如果中央出台的政策能向中西部地区倾斜一些,保住中西部地区的经济发展势头,对沿海发达地区的经济发展无疑是有利的,也会对全国保增长目标的实现起到一定的支撑作用。从我省讲,我们也研究提出了一系列措施,积极与有关部门协调,力图形成协同效应,增强政策实施效果,共同应对今后的困难。
财政工作报告篇七
财政监管工作对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。近日,财政监管工作报告向全国人大代表和政协委员通报了一年来的工作情况和取得的成绩。通过阅读报告,我深刻认识到财政监管工作在推动经济高质量发展、建设现代化经济体系和维护人民群众利益方面所作出的努力和贡献。
第二段:加强财政监管,促进经济发展
财政监管工作报告指出,要加强对财政资金的管理和使用,确保资金使用合理、效果明显。在当前经济形势下,财政监管工作必须更加注重风险防控与效益优化,加强对各级政府部门、企事业单位、金融机构以及社会组织的监管,督促其合理使用财政资金,防止浪费和滥用。同时,还需要加强对国有资产的监管,确保国家财产的安全和合法权益。通过加强财政监管,促进经济健康发展。
第三段:优化政策营商环境,建设现代化经济体系
财政监管工作报告强调了优化政策营商环境,建设现代化经济体系的重要性。报告提出要加强财务预算管理、财务信息公开和政策研究,深入推进财务体制改革,努力提高资金使用效益。此外,还要加强对税收政策的管理和执行,促进企业发展,营造良好的投资环境。通过优化政策营商环境,加强财政监管,促进现代化经济体系的建设。
第四段:加强风险防控,维护人民群众利益
财政监管工作报告强调了加强风险防控,维护人民群众利益的重要性。报告指出,要加强对各类风险的监测和预警,及时采取相应措施,防范和化解财政风险。此外,还要加强对社会民生支出的监管,确保人民群众基本生活需求得到满足。通过加强风险防控,维护人民群众利益,保障社会的和谐稳定。
第五段:总结
财政监管工作报告从多个维度和角度阐述了当前财政监管工作的重要性和紧迫性,并提出了一系列重要举措和方针。通过深入学习和贯彻财政监管工作报告,我们可以更好地了解财政监管工作的重要性,进一步提高我们的工作意识和责任感。希望广大干部职工能够积极参与和支持财政监管工作,共同推动经济高质量发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
财政工作报告篇八
本框是人教版高中思想政治必修一《经济生活》的内容。上一单元我们学习了我国个人收入分配的制度。但是,社会创造出来的财富不能全部由个人支配,为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能,政府必须参与社会财富的分配。通过本框内容的学习,学生将了解政府财政收入和财政支出的一般知识,并且能够深切地感受到财政在我们社会经济发展中所起的巨大作用。这些内容的学习和理解,对于顺利引出下一框筹集财政收入最重要的渠道-----税收,埋下了伏笔。强化国家财政相关知识的学习,特别是加强对财政的巨大作用的理解,可以使学生加深对税收的重要性的认识,促使学生更好地树立依法纳税的意识。由此可见,学好本框内容极为重要。
本框的逻辑思路是:国家必须履行对内对外的职能,因此国家必须占有和消费一定的社会财富,进而由国家参与社会财富的必要性,引出了财政、国家预算、国家决算以及财政的基本作用等。
二、教学目标
知识目标:理解财政的含义和实质;了解国家预算和决算的含义;财政的作用;知道财政收入的含义及具体获取渠道,理解影响财政收入的主要因素;了解财政支出的含义和具体用途;了解财政收支的对比关系。
能力目标:初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力;初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力;能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力;培养学生增强主人翁意识,自觉监督政府对财政使用的能力。
三、学习者特征分析
上一节课学生学习了我国的收入分配制度,对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解,而对于政府的再分配只是稍有所了解,因而学生对政府如何参与社会分配有着非常浓厚的兴趣。但是,另外一方面,由于财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配,由于高中学生涉世未深缺乏社会经验,对社会了解尚不多,因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际,从生活中的具体事例引入知识,使学生对财政的作用有深刻的理解。此外,在讲解财政预算和决算这些抽象的概念时,教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源,帮助学生理解财政的含义、国家预算和决算。
四、教学策略选择与设计
本节课选择多媒体教学,因此教师的职责只是展示材料、引导和启发学生思考,学生自己讨论并归纳总结,再由教师简要点评并归纳总结知识点。关于重难点知识点教师要有针对性地重点讲解。所以,教师在本课中主要起着创设情境启发、组织和引导学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果的作用。
本课的教学策略很好地践行了新课改“以教师为主导,以学生为主体”的教学理念,注重激发学生主动学习的意识,发挥学生的主体作用。因此,本课在教学的设计上着重由教师扮演学习材料提供者,问题引导者的角色,激发学生的探究思考的意识,充分发挥学生的主观能动性。学生通过自己的探索加上教师的引导,使学生的探究一步步走向深入,从中体会到探究的乐趣、知识的魅力、应用的价值,开阔学生的视野,锻炼学生的思维。
五、教学重点及难点
财政收入的来源和影响因素;财政支出的用途(教学重点)
财政的作用(难点)
六、教学过程
教师活动
(多媒体展示)图片:上海徐家汇地铁站
材料:地铁作为城市交通的动脉,以其安全舒适、方便快捷的优势,成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但是地铁建设投入大,成本回收周期长,使得很多城市望而却步,望“铁”兴叹。
(师)仅仅依靠个人能建成地铁吗?为什么?
(师)那么修建地铁应该由谁来办?
学生回答:
不能由个人修建,而应该由政府修建。
因为地铁是公共物品,盈利小,但是建设成本高,建设周期长。
设计意图
学生讨论问题,并找出答案。
财政是国家的收入和支出。在我国,国家为了履行对外对内的各项职能,必须占有一定的社会财富。
设计意图:让学生首先弄清楚基本概念,这样有利于后面对财政职能的理解。
(多媒体展示)
材料一:xx年,我国财政收入103740亿元,比上年增长24.8%。其中,税收收入89720元,增长22.6%。
材料二:新中国成立初期和当前我国社会经济状况的对比以及这两个时期国家财政收入的状况。
请同学们根据上述两则材料思考:
思维拓展:政府应当如何增加财政收入?
学生分组讨论,并得出结论:
(1)财政收入是指国家通过各种渠道集中起来的资金。财政收入最重要的来源是税收。
(2)影响财政收入的因素主要有两个:经济发展水平和分配政策。
从材料一可以看出,经济发展水平对财政收入的影响是根本性的。材料二说明分配政策会影响税收,进而也会影响财政收入。一般情况下,税率越高,政府的税收就越多,;但税率的提高超过一定的限度时,企业的经营成本提高,投资减少,收入减少,即税基减小,反而导致政府的税收减少。
(3)增加财政收入:首先,要努力发展经济。其次,政府还应制定合理的收入分配政策。
设计意图:事实胜于雄辩。运用视频展示历史资料,具有真实性,是教学内容有利的论据,对学生也更有说服力。
此外,通过顺势利导,提出“政府应该如何增加财政收入?”使学生学以致用,顺利解答这一问题。
师(多媒体展示):
我国在许多贫穷落后的乡村建立了希望小学;近几年,因为钓鱼岛问题中日关系紧张,我国进行了军事防御演习;我国花巨资建立了世界上规模最大的义务教育体系和医疗保障体系;我国在21世纪建立了四大工程:南水北调、西气东输、西电东送和青藏铁路工程;我国前不久刚刚召开了十八届三中全会,开会的花销;xx年12月2日凌晨1点30分,耗资数亿元研究开发的嫦娥三号探测器在西昌卫星发射中心成功发射。
请回答:什么是财政支出?上述材料分别属于我国哪些领域的财政支出?学生阅读课本68页分组讨论思考,并回答问题。
“设计意图:财政支出的用途”这个问题较为简单。本环节直接设计成小测验的形式,可以快速有效的检验学生自学理解的效果。同时,可以使学生处于竞争答题的状态,有利于调动学生的参与积极性和热情。
学生分组讨论思考,交流思想。
通过辨析,让学生更深刻地理解,政府要合理安排财政,更好地发挥财政为社会和人民造福的作用。
(多媒体展示)
图片二:展示西部大开发、南水北调工程,西气东输、西电东送和三峡工程。
图片三:xx年美国爆发了严重的金融危机,波及世界各国。我国国务院于xx年11月宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划,在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势,在世界率先实现经济回升向好。
学生思考讨论并回答。教师总结并讲解关键点。
财政的主要作用:
国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
设计意图:通过近几年的历史资料的展示和学生自己举例,让学生可以充分感受到国家财政在社会中发挥着重大的作用。
通过这节课的学习,我们知道了财政收入最重要的来源是税收,税收也是政府调节经济的重要杠杆,那么到底什么是税收?税收有区别于其他财政收入的哪些特点?咱们下节课专门学习。通过总结提升知识,研究性学习可以促进学生创造性思维的开发。
八、板书设计
九.教学反思
一、国家财政
1.含义、本质
2.实现:预算和决算
(1)含义
(2)渠道:税、利、债、其他
(3)影响财政收入的因素: a.经济发展水平;b.分配政策
2)财政支出
(1)含义
(2)具体用途
二、财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
课后研究性学习
九、教学反思
本堂课在教学内容上力图让学生知道财政及其运作的程序。财政不可分割的两个方面是收入和支出,财政收入的来源和影响因素,财政支出的含义及用途,以及财政收支的三种对比关系。通过对财政收支的初步感受,让学生根据资料以及自己联系生活实际,充分感受到财政在社会中的巨大作用。在教学效果方面,本课的教学通过利用多媒体教学,展示了大量的教学资料,并通过合理设疑和引导,很好地激发了学生的好奇心和参与课堂探究知识的热情。特别是本课对财政作用的介绍,能够很好地增强学生的国家意识,增强学生支持国家财政工作的意识。
财政的作用是本节课的重难点。这节课最成功的地方就是通过引用大量的历史资料,使得学生将抽象的财政的作用很好地理解了。在整个教学环节中教师成为材料的提供者和学生学习的促进者,将课堂还给学生,这样的教学方式将学生积极性很好地调动了起来,使学生成为真正的学习主体,教师发挥了主导作用,课堂气氛很好。教师适时的的点拨与总结很好地升华了知识。在随堂练习中也证明,这节课的效果是好的。
这节课是一节展示课。在后来的评课中,教师们指出,这节课最大的亮点就是资料非常丰富,学生参与非常积极。不足之处是教师在某些方面没有给予学生探究以很好的指导,应当使学生的探究和教师的引导、点评和讲解很好地结合起来。
合作探究式学习是一种新的学习方式,可以很好地调动学生自主探究知识的积极性,但同时教师也要充分发挥课堂主导者的作用,提供探究的材料,巧妙地设计问题和引导学生思考,并且在学生探究问题受主观知识水平制约无力解答时,应该给予帮助和启发。对于学生的答案,教师要给予积极鼓励,同时还要分别给予点评,并且有针对性地补充,对于重难点知识要在学生探究的基础上深入详细地讲解。
财政工作报告篇九
陕西财政工作报告是对陕西省财政工作过去一年的总结和对未来发展的规划。在这份报告中,我看到了陕西省财政工作的成绩和问题,也对未来发展和解决问题提出了一些建议。以下是我对陕西财政工作报告的心得体会。
首先,我要赞扬陕西省在财政工作方面取得的成绩。根据报告,陕西省财政收入连续多年保持增长,财政支出逐年增加,特别是在重点项目和民生领域的投入大大增加。这些成绩表明陕西省财政工作取得了积极进展,为经济社会发展提供了强有力的保障。同时,报告还指出了陕西省在减税降费、财政监管等方面取得的成果,这些措施有助于优化经济结构、促进产业转型升级。
然而,报告也揭示了陕西省财政工作中存在的问题。首先是财政收入增长速度放缓的问题。报告指出,受国内外经济形势的影响,陕西省财政收入增速明显下降。其次是财政支出增长过快的问题。财政支出增长远远快于收入增长,这导致了财政负担加重,也给财政运行带来了一定的风险。此外,财政监管不力、预算执行不到位等问题也在报告中被提及。这些问题的存在需要我们认真思考并找出解决的办法。
针对上述问题,我认为陕西省可以采取一些措施来改善财政工作。首先,应积极推进改革开放,不断创新发展思路,提高财政收入质量。陕西省可以在深化市场化改革、优化税收体制、扩大财政支出等方面采取措施,提高财政收入的适应性和稳定性。其次,应加强财政管理和监督,提高预算执行的效率和质量。这可以通过加强财政预算的编制和审核,加大对重点项目的监督力度来实现。最后,应注重加强财政工作的公开透明度,增加财政收支情况的公开和监督,让公众对财政工作更加了解,对财政支出更加有信心。
总而言之,陕西财政工作报告对陕西省一年来的财政工作进行了全面而深入的总结和分析。通过这份报告,我们可以看到财政工作取得的成绩和存在的问题,并提出了解决问题的一些建议。我相信,在各级政府和广大人民的共同努力下,陕西省的财政工作一定会取得更大的进展。